TEMA: ESENȚA ȘI FUNCȚIILE FINANȚEI
1. Evolutia finantelor in procesul dezvoltarii relatiilor marfa-bani. Esența socio-economică și rolul finanțelor în sistemul de relații monetare al economiei de piață.
2. Caracteristicile funcţiilor finanţelor.
4. Formarea resurselor financiare.
5. Tipuri de relaţii financiare
6. Conceptul de sistem financiar, caracteristicile zonelor și legăturile acestuia
1. Evolutia finantelor in procesul dezvoltarii relatiilor marfa-bani. Esența socio-economică a finanțelor.
Conceptul de „finanțare” este adesea identificat cu conceptul de „bani” (de exemplu...), în realitate nu este așa, deși nu poate exista finanțare fără bani. Pentru a înțelege mai bine această problemă, luați în considerare categoria „finanțe” în dezvoltarea istorică
Termenul de „finanțe” a apărut în secolul XIII-XV. în orașele comerciale ale Italiei. În acest moment, banii, relațiile mărfuri-bani și statulitatea existau deja de mult timp, prin urmare acest termen însemna inițial orice plată monetară. În viitor, odată cu dezvoltarea relațiilor marfă-bani, termenul devine răspândit la nivel internațional și începe să fie folosit ca un concept asociat cu sistemul de relaţii monetare dintre populaţie şi stat privind formarea fondurilor de fonduri de stat.
Pe baza acestei definiții, se pot evidenția principalele prevederi ale acestui concept - sistemul de relații monetare, două subiecte de relații în urma cărora are loc formarea fondurilor de stat, unde se acumulează fonduri.
Prin urmare, acest termen reflectă:
În primul rând, relațiile monetare între două subiecți, unde banii au constituit baza materială pentru existența și funcționarea finanțelor;
În al doilea rând, subiecţii (populaţia şi statul) aveau drepturi diferite în procesul acestor relaţii, unul dintre ei, respectiv statul, avea puteri speciale;
În al treilea rând, în procesul acestor relaţii s-a constituit iniţial un fond de fonduri la nivel naţional - bugetul, iar ulterior, alte fonduri de fonduri extrabugetare.
În al patrulea rând, fluxul regulat de fonduri către buget a fost asigurat prin impozite, taxe și alte plăți cu caracter obligatoriu de stat, acest lucru s-a realizat prin activitățile legale ale statului și prin crearea unui aparat fiscal corespunzător. Dacă vorbim despre Rusia de astăzi, atunci aceasta este activitatea inspecțiilor fiscale și a poliției.
Așadar, finanțele sunt întotdeauna relații de bani, dar relațiile de bani pot să nu fie relații financiare. De exemplu, un cetățean a dat un împrumut altuia, apar relații monetare în acest caz? Da, ei fac. Dar acestea nu sunt relații financiare, deoarece statul nu reglementează aceste relații, nu se adâncește în ele, nu își impune propriile reguli de conduită. Aceste relații sunt egale, partenerii sunt egali în drepturi și îndatoriri. Același lucru se poate spune despre relația dintre cetățeni și vânzători, adică. relaţiile apărute în comerţul cu amănuntul.
Astfel, Finanța este întotdeauna relații monetare, dar nu toate relațiile monetare sunt financiare. De aici putem presupune că finanțele au astfel de trăsături prin care pot fi distinse în mod inconfundabil de o serie de alte relații monetare posibile. Caracteristica principală este că relațiile financiare se desfășoară pe baza reglementărilor de stat, iar relațiile non-financiare nu sunt reglementate de astfel de acte, subiecții unor astfel de relații determină înșiși proporțiile schimbului, condițiile acestuia.
O trăsătură distinctivă este că finanțele sunt întotdeauna mediate de acte juridice care reglementează relațiile monetare.
Pe baza celor de mai sus, putem formula o definiție generală a finanțelor.
Finanțele reprezintă un ansamblu de relații monetare organizate de stat, în cursul cărora se realizează formarea și utilizarea fondurilor naționale de fonduri pentru rezolvarea problemelor economice, sociale și politice.
ISTORIA DEZVOLTĂRII
Apariția finanțelor datează din secolele XIII-XV, prin urmare, finanțele este o categorie istorică, întrucât au stadii de apariție și dezvoltare, în plus, am remarcat că statul participă întotdeauna la relațiile financiare, prin urmare finanțele au apărut concomitent cu apariția statului și s-a schimbat odată cu acesta. Prin urmare, esența finanțelor, legile dezvoltării lor, sfera și rolul în procesul de producție socială sunt determinate de natura și funcțiile statului.
În societățile precapitaliste, majoritatea nevoilor statului erau satisfăcute prin stabilirea diferitelor tipuri de obligații și cotizații în natură. Economia monetară era mică și limitată, fondul național de fonduri - bugetul - era mic, cea mai mare parte din care (2/3 din buget) era cheltuită în scopuri militare, deci nu a avut niciun impact practic asupra economiei.
În viitor, formarea și utilizarea bugetului au început să aibă un caracter stabil și sistemic Au început să apară sisteme de venituri și cheltuieli ale statului cu o anumită compoziție, structură și consolidare legislativă. De-a lungul secolelor, statele au identificat patru domenii sustenabile de cheltuire a banilor:
În scopuri militare
management,
Menținerea anumitor domenii ale economiei,
nevoi sociale. Mai mult, ultimele 2 directii au ramas pana acum nesemnificative.
Sistemul de formare a veniturilor statului a devenit mai definit și mai stabil. Impozitele în natură au fost înlocuite cu impozite sub formă de bani.
În același timp, această etapă istorică a fost caracterizată de îngustimea sistemului financiar, deoarece a constat dintr-o verigă - cea bugetară, iar numărul de relații financiare a fost limitat, deoarece toate erau asociate cu formarea și utilizarea buget.
Particularitatea este îngustimea sistemului financiar, deoarece a constat dintr-un singur link - bugetul.
Odată cu dezvoltarea relațiilor marfă-bani, formarea statului, este nevoie de noi fonduri naționale de fonduri și, în consecință, de noi grupuri de relații monetare privind formarea și utilizarea lor. Sub capitalism, când relațiile marfă-bani au căpătat un caracter atotcuprinzător, finanțele au început să exprime relații economice în legătură cu formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor de fonduri în procesul de distribuție și redistribuire a venitului național și a întregului produs social brut. .
În secolul al XX-lea (mai ales după cel de-al Doilea Război Mondial) are loc o dezvoltare calitativ nouă a relațiilor financiare. Volumele bugetelor de stat au crescut și au început să fie exprimate în miliarde de monede naționale. În toate țările, o parte semnificativă a ND a fost naționalizată, statul a devenit proprietar și administrator de până la 50% din volumul său. Având la dispoziție sume uriașe de bani (există o acumulare de bani nu numai de la buget, ci și din fonduri extrabugetare), statele au început să exercite o mare influență asupra procesului de reproducere.
Democratizarea vieții publice într-o economie de piață dezvoltată a dus la faptul că într-o serie de țări mici din Europa de Vest (Suedia, Norvegia etc.) (cheltuielile sociale au devenit una dintre principalele. Așa se face că conceptul de a apărut „modelul suedez de socialism”.
Cheltuielile cu intervenția statului în economie au crescut semnificativ: investițiile de capital de stat au crescut în industria energiei electrice, cărbunelui, gazelor și altor industrii, precum și în sprijinirea agriculturii, unul dintre cele mai apreciate sectoare ale economiei. În principalele țări capitaliste, industria nucleară a fost creată în detrimentul fondurilor statului. Cheltuielile pentru progresul științific și tehnic au crescut considerabil (până la 50% din suma totală a cheltuielilor pentru aceste scopuri). Statul a început să ajute activ monopolurile țării sale în concurența acerbă de pe piața mondială, oferind firmelor de export bonusuri la export. Au existat noi cheltuieli guvernamentale pentru protecția mediului, depășirea înapoierii economice a regiunilor individuale și acordarea de subvenții și împrumuturi țărilor în curs de dezvoltare.
Intervenția în procesul de reproducere și în sfera relațiilor sociale se realizează nu numai la nivel național, ci și la nivel interstatal) (de exemplu, țările UE)
Astfel, după cel de-al Doilea Război Mondial, sfera relațiilor financiare s-a extins dramatic. S-au înregistrat progrese semnificative în:
finanțe locale (regionale),
fonduri guvernamentale speciale extrabugetare,
finante corporative - în ţările cu economii de piaţă dezvoltate, principala formă organizatorică şi juridică a devenit societățile pe acțiuni . Emiterea de acțiuni este o formă puternică de mobilizare a capitalului, vă permite să transformați numerarul în investiții productive. Acțiunile, obligațiunile, împrumuturile bancare extind foarte mult oportunitățile de creștere pentru corporații. Fără aceasta, ei ar fi forțați să se autofinanțeze, să se dezvolte în detrimentul fondurilor proprii, relativ limitate. Mai mult, având în vedere că finanțele corporative servesc circulației fondurilor uriașe de fonduri , problemele managementului cel mai eficient al fondurilor întreprinderii sunt de o importanță capitală.
ASA DE Din cele de mai sus rezultă o altă concluzie importantă. – relaţiile financiare acoperă două domenii. Prima include relațiile economice monetare asociate cu formarea și utilizarea fondurilor monetare de stat centralizate acumulate în sistemul bugetului de stat și a fondurilor nebugetare guvernamentale. A doua sferă este în care relaţiile economice monetare mediază circulaţia fondurilor monetare ale întreprinderilor.
Acum, având informații suplimentare despre finanțe, putem da o altă definiție clarificatoare a finanțelor.
Finanțele sunt relații economice asociate cu formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor de fonduri centralizate și descentralizate în scopul îndeplinirii funcțiilor și sarcinilor statului și asigurării condițiilor de reproducere extinsă.
Banii sunt echivalentul universal prin care se măsoară, în primul rând, costurile cu forța de muncă ale producătorilor. Finanțarea este un instrument economic pentru distribuirea și redistribuirea ND, un mijloc de control al formării și utilizării fondurilor de numerar.
La definirea categoriei de finanțare, expresia „finanțare este relaţiile economice monetare”, care are un conținut foarte specific.
Relațiile financiare monetare apar între:
· Întreprinderi aflate în proces de achiziție de bunuri și materiale, vânzare de produse și servicii;
· Întreprinderi și organizații superioare în crearea de fonduri centralizate și distribuirea acestora;
· Statul și întreprinderile la plata impozitelor la sistemul bugetar și a cheltuielilor de finanțare;
· Statul și cetățenii când efectuează impozite și plăți voluntare; întreprinderi, cetățeni și fonduri extrabugetare atunci când efectuează plăți și primesc resurse;
· Legături separate ale sistemului bugetar;
Organizațiile de asigurări, întreprinderile și publicul în plata primelor de asigurare și compensarea prejudiciului în cazul unui eveniment asigurat etc.
Totalitatea fondurilor de care dispune populația, entitățile economice, statul, administrațiile locale, sunt resurse financiare. Sursele de resurse financiare sunt:
· La nivelul entităților comerciale: amortizarea profitului, vânzarea titlurilor de valoare, credit bancar, dobânzi, dividende;
· La nivel de populație: salarii, sporuri, indemnizații, plăți sociale, pensii, indemnizații, burse, credit de consum, venituri din afaceri;
· La nivelul statului, administrațiilor locale: venituri din întreprinderile de stat și municipale, venituri din privatizarea proprietății de stat și municipale, venituri din activitate economică străină, venituri din impozite, credit de stat și municipal, emisiune de bani și venituri din emisiune. de valori mobiliare.
Principala sursă materială de fonduri este ND a țării - valoare nou creată, prin urmare, o creștere a ND este principala condiție pentru creșterea resurselor financiare.
Luarea în considerare a mărimii ND determină ritmul și proporțiile dezvoltării economice, precum și posibilitatea de reproducere socială extinsă.
Esența socio-economică a finanțelor constă în cercetarea și răspunsul la următoarele întrebări: pe cheltuiala cui sau cu ce aceasta sau acea entitate economică, cetățean, stat, administrație locală își formează resursele financiare și cum și în interesele cui sunt utilizate aceste fonduri.
2. Caracteristicile funcţiilor finanţelor
Esența finanțelor se manifestă în funcțiile lor, care sunt înțelese ca „munca” efectuată de finanțe..
Finanțele îndeplinesc trei funcții principale:
· Distributie;
· Stimulant;
· Control;
Funcția de distribuție a finanțelor.
După cum sa spus mai devreme, scopul finanțelor publice este mobilizarea și utilizarea fondurilor bănești care să asigure îndeplinirea de către stat a funcțiilor sale constituționale. Deoarece principala sursă materială de fonduri este ND, practic va fi supusă distribuției.
Funcția distributivă a finanțelor include distribuția primară și secundară (redistribuția). Produsul social creat în țară este supus distribuției și redistribuirii (după cum se știe, principalul indicator macroeconomic al rezultatelor funcționării economiei este PIB ), precum și componentele sale , și pe deasupra - ND .
Distribuția primară înseamnă că, după ce produsul este creat în sfera producției materiale, acesta este distribuit între participanții săi. (O parte din produsul social total este destinată înlocuirii obiectelor și instrumentelor de muncă uzate - reproducere simplă. Restul - venitul - este distribuit între muncitori - producție extinsă).
În procesul de distribuție primară se creează venituri de bază sau primare, cuantumul acestora este egal cu ND. Principalele venituri se formează în timpul distribuției ND numai între participanții la producția de materiale, ele sunt împărțite în două grupe: 1) salariu (sursa de venit) muncitorii (fermieri etc.) 2) veniturile întreprinderilor.
Cu toate acestea, distribuția ND nu se limitează la distribuția sa între cei care l-au creat, adică. dintre participanții la producția materială. Cert este că statul are și alte industrii și sfere, în primul rând sfera neproductivă, unde nu se creează ND; totuși, este obligat să se ocupe de dezvoltarea lor și, prin urmare, să aloce fonduri pentru aceasta. Aceste domenii includ dezvoltarea domeniilor prioritare ale economiei naționale, asigurarea capacității de apărare a țării, educație, sănătate, management, asigurări sociale și securitate, menținerea regiunilor deprimate etc.
Alături de sfera materială a producției, statul are o sferă non-producție, ai cărei participanți nu sunt implicați direct în producție, ci creează premisele dezvoltării sale normale (profesori, medici, oameni de știință, oficiali, militari, personalități culturale, studenți etc.). În plus, societatea este formată și din minori și persoane incapabile. Toți trebuie să primească o anumită cotă din produsul creat. Prin urmare, statul este obligat să sprijine sfera neproductivă prin alocarea de fonduri.
Pentru efectuarea cheltuielilor bănești, statul, cu ajutorul instrumentelor financiare (impozite, buget), retrage o parte din veniturile realizate în sfera producției materiale și le direcționează către alte domenii, efectuând distribuție ulterioară sau redistribuirea ND. Ca urmare a distribuției secundare se formează venituri secundare sau derivate.
În stadiul de redistribuire, locul dominant aparține statului, deoarece numai acesta este capabil să rezolve probleme de importanță națională (de exemplu, problemele capacității de apărare a țării, sprijinul pentru regiunile înapoiate etc.)
Astfel, redistribuirea ND are loc între sferele de producție și non-producție ale economiei naționale, ramurile producției materiale, regiunile individuale ale țării și grupurile sociale ale populației.
Redistribuirea ND în Federația Rusă are loc în interesul dezvoltării sectoarelor prioritare ale economiei, precum și în favoarea celor mai sărace segmente ale populației.
esență Funcția de stimulare a finanțelor se rezumă la faptul că statul, cu ajutorul unui sistem de levier financiar, are un impact asupra dezvoltării entităților economice, industriilor, regiunilor în direcția necesară societății. După cum știm acum, finanțele sunt implicate în procesul de creare a veniturilor în numerar, precum și în procesul de distribuire a acestora, gestionând cu pricepere veniturile în numerar, statul poate influența economia țării. asa de
Prin distribuirea fondurilor, statul stimulează sau împiedică dezvoltarea anumitor procese socio-economice. În aceste scopuri, statul folosește, în primul rând, următoarele pârghii financiare:
Buget (Fondurile de la bugetul unei anumite industrii, un complex de industrii sau o întreprindere individuală pot fi alocate sau nealocate)
· Preturi si tarife (Și într-o economie de piață, statul, după cum știți, se amestecă în procesul de stabilire a prețurilor, stabilește tarife/combustibil și complex energetic, transport etc./ care afectează situația financiară a companiilor. De exemplu, prețul cerealelor poate fi stabilit ridicat, benefic pentru producător, sau poate fi scăzut, la nivelul costurilor întreprinderilor, sau chiar mai mic. În acest caz, întreprinderea agricolă va suferi pierderi și nu se poate vorbi de vreun stimulent suplimentar.)
Impozite (Acesta este cel mai puternic instrument financiar de stimulare a activității economice. Taxele mici pot stimula producția și invers, impozitele excesiv de mari o pot submina).
Taxe export-import, tarife ( prin manipularea nivelului acestora, statul stimulează sau destimulează operațiunile de export-import, sprijină producătorul național, întărește poziția concurențială a întreprinderilor autohtone pe piețele mondiale, umple bugetul).
Aceasta nu este o listă completă a pârghiilor care sunt folosite de stat, însă, din cele de mai sus reiese clar ce impact puternic poate avea utilizarea exemplelor enumerate mai sus asupra dezvoltării producției sau oricărui domeniu de activitate.
Funcția de control al finanțelor efectuate în timpul oricărei tranzacții financiare care vizează formarea sau utilizarea fondurilor bănești.
Nu se poate spune că controlul se realizează numai după ce a avut loc procesul de distribuție sau a fost stimulat vreun proces socio-economic. Toate funcțiile funcționează simultan și într-o manieră coordonată. Procesele financiare încep, durează și se termină, iar controlul este necesar în fiecare dintre aceste etape. Respectiv controlul financiar este împărțit în preliminar, curent și ulterior - înainte, în timpul și după operație.
Activitățile tuturor participanților la relațiile financiare sunt supuse controlului financiar, prin urmare, controlul financiar se realizează atât la nivel micro, cât și la nivel macro. Subiectul său la nivel macro este distribuirea PIB-ului, ND pentru fondurile relevante și cheltuirea acestora în scopul propus. La nivel micro - utilizarea rațională a resurselor materiale, de muncă, naturale și financiare.
Controlul financiar poate fi la nivel național (realizat de autoritățile legislative și executive federale: Camera de Conturi, Ministerul Finanțelor, Banca Centrală etc.), departamentale (KRU, autorități fiscale etc.), la fermă, public și independent (audit).
3. Rolul finanțelor în procesul de reproducere a PIB
Condițiile prealabile pentru relațiile financiare în sistemul economic național sunt:
Legea creșterii în eficiența activității economice este universală și determină apariția tuturor instituțiilor sociale (inclusiv a statului);
Funcțiile principalilor participanți la sistemul economic sunt de importanță publică;
Din punctul de vedere al participanților la utilizarea cotei redistribuite din venitul companiei, este necesar să se evalueze eficiența finanțării.
Principalii agenți economici ale căror venituri sunt redistribuite cu ajutorul finanțelor sunt următorii:
Afaceri private - producatori de bunuri corporale si necorporale;
Populația este consumatorii acestor valori;
Statul ca instituție care creează condiții pentru populație și maximizează utilitatea afacerilor private.
Principalele relații dintre ele pot fi descrise folosind indicatori macroeconomici:
Produsul intern brut (PIB - valoarea curentă a tuturor produselor finale (bunuri și servicii) produse într-o anumită perioadă de timp (în principal un an) în țară);
Venitul național (ND - valoarea nou creată pentru anul, care se calculează ca parte a PIB-ului pe venit minus amortizarea și impozitele indirecte);
Inflația (creșterea susținută a nivelului mediu al prețurilor la bunuri și servicii în economie, %);
Bilanțul bugetelor la toate nivelurile guvernamentale (raportul veniturilor și cheltuielilor sistemului bugetar, care se manifestă fie în deficit - când cheltuielile depășesc veniturile, fie în surplus - când veniturile depășesc cheltuielile);
Soldul contului curent (raportul dintre totalul conturilor de plătit și de încasat în economia națională);
Cererea de consum și amânată a populației (respectiv, partea din venitul național care este cheltuită pentru consum și partea care se economisește);
Balanța comercială și balanța de plăți (rezultatul operațiunilor entităților economice naționale cu lumea exterioară) etc.
Scopul dezvoltării sistemului economic este de a maximiza (PIB, ND) sau de a minimiza (inflație, deficit) indicatorii macroeconomici. Acest obiectiv este realizat cu ajutorul finanțelor.
Principalele relații dintre entitățile economice din țară în ceea ce privește redistribuirea PIB-ului pot fi descrise folosind identitățile macroeconomice (identitățile conturilor naționale - un sistem de indicatori statistici interrelaționați construit sub forma unui set de conturi și tabele pentru a obține o imagine completă a țării). activitate economică):
G - cheltuielile guvernamentale (Government Spending).
Într-o economie închisă (în care peste 80% din PIB este produs și consumat în țară), valoarea bunurilor și serviciilor produse este egală cu suma costurilor entităților economice naționale: gospodării (cheltuielile consumatorului), firme private. (cheltuielile de investiții) și de stat (cheltuielile guvernamentale).
Într-o economie deschisă, C, I și G reprezintă costurile tuturor bunurilor și serviciilor, inclusiv ale celor produse în alte țări. În acest caz, principala identitate macroeconomică ia în considerare operațiunile de export-import:
Y \u003d C + I + G + (Ex - Im),
unde Y este PIB-ul pe cheltuieli (Produsul Intern Brut);
C - cheltuielile de consum ale gospodăriilor (Consum);
I - costurile de investiții ale afacerilor private (Investiții);
G - cheltuielile guvernamentale (Government Spending);
Ex- Im - balanța comercială: dacă exporturile depășesc importurile, această diferență este pozitivă, dacă importurile sunt mai mari decât exporturile, este negativă.
În conformitate cu această formulă, valoarea anuală a bunurilor și serviciilor produse în țară (Y = PIB în partea stângă a formulei) este egală cu costurile agenților economici naționali (C + I + G) pentru toate bunurile și serviciile. produs în țară plus exporturile nete (Ex - Im), care se vor scădea atunci când balanța comercială externă este negativă și se adaugă dacă exporturile țării depășesc importurile acesteia.
Cu alte cuvinte, dacă, ceteris paribus, statul redistribuie ponderea din PIB în favoarea sa cu ajutorul finanțelor și o cheltuiește ineficient, atunci acest lucru privează gospodăriile și întreprinderile private de posibilitatea de a folosi această pondere din PIB cu mai multă eficiență.
Impactul cheltuielilor guvernamentale se reflectă în toate componentele identității macroeconomice: atât cheltuielile de consum, cât și investițiile în economie. Pentru o înțelegere mai profundă a acestor interdependențe, scriem partea dreaptă a identității macroeconomice. Funcția de consum are forma C \u003d a + b (l - t) D,
unde a este o constantă care caracterizează un anumit volum de consum, indiferent de venit;
b este înclinația marginală spre consum;
t - rata impozitului pe venit;
D - venitul gospodăriei.
Exportul net (diferența dintre export și import) este definit după cum urmează: X=g-mY,
unde g este o constantă;
m este coeficientul PIB-ului, înseamnă înclinația marginală la import și arată că o creștere a PIB-ului cu o rublă corespunde importurilor de m ruble.
Din această formulă, este evident că, cu exporturi neschimbate, exporturile nete scad cu m ruble. Când se compară funcțiile exporturilor nete și ale consumului, apar următoarele analogii: atât exporturile nete, cât și consumul depind de venit, dar pentru fiecare rublă de creștere a venitului, exporturile nete scad cu m ruble, iar consumul crește cu ruble (propensiunea marginală de a consuma). ).
Pe baza acestui lucru se poate concluziona despre dependența directă cheltuieli guvernamentale din:
Volumul PIB-ului;
bonuri de impozit pe venit;
înclinația marginală spre consum și rata dobânzii;
înclinație marginală la import;
Și relatie inversa din:
Înclinația marginală a consumatorilor de a economisi;
Constante de consum;
Investiție autonomă (depreciere).
În sistemele economice, atunci când formează cheltuieli în condiții de venituri limitate, entitățile economice fac întotdeauna o alegere. Cu alte cuvinte, atunci când planifică anumite achiziții, orice entitate comercială, de exemplu, populația, își distribuie în mod corespunzător veniturile: achiziția unui lucru înseamnă o oportunitate ratată de a cumpăra un alt lucru necesar.
Veniturile statului în ceea ce privește plățile de impozite ale entităților comerciale și cheltuielile bugetare pentru satisfacerea nevoilor acestora pentru anumite bunuri și servicii pot ajusta semnificativ alegerea entităților de afaceri individuale. Ideea este că din cauza resurselor limitate (venituri, capacitate de producție, factori naturali din tara etc. n.) nimic de o anumita valoare nu poate fi dobandit fara a pierde ocazia de a avea altceva. În consecință, cheltuind o anumită parte din venit pentru plata impozitelor, populația și întreprinderile își pierd o parte din venit, care ar putea fi cheltuită pentru achiziționarea a ceva de care au nevoie - orice bunuri sau servicii. Pe baza identității macroeconomice, se poate concluziona cu certitudine că numai acele relații financiare sunt eficiente, în urma cărora se realizează o reproducere extinsă a PIB-ului și NI în termeni reali, i.e. volumul fizic al bunurilor și serviciilor produse crește în anul curent față de anul precedent, ținând cont de inflație.
4. Formarea resurselor financiare
Resursele financiare sunt o categorie economică complexă care nu poate fi pe deplin identificată cu numerarul. Nu este ușor să evidențiem un criteriu clar pe baza căruia este posibil să se stabilească limite cantitative ale resurselor financiare și să se caracterizeze diferența dintre acestea față de numerar.
Determinând esența resurselor financiare, este recomandabil să se pornească de la scopul lor funcțional în procesul de reproducere extinsă a PIB-ului și ND. Acest proces este caracterizat de mișcarea mărfurilor și a ofertei monetare, constă din mai multe etape, la fiecare marfă. iar fluxurile de numerar corespund între ele în moduri diferite.
În stadiul inițial al mișcării (producția) PIB-ului și în final (utilizarea acestuia), fluxurile de numerar mediază fluxurile de mărfuri. În stadiul de distribuție și redistribuire, forma monetară a PIB capătă o mișcare relativ independentă, întrucât tocmai în aceste etape iau naștere relațiile financiare. Ca urmare, se formează diverse fonduri monetare, se regrupează și se formează venituri finale. Așa se armonizează volumul și structura producției naționale și nevoile economiei naționale, care în practică se calculează ca PIB din punct de vedere al cheltuielilor și PIB din punct de vedere al veniturilor.
O parte din cifra de afaceri monetară este strict coordonată cu circulația mărfurilor, deoarece se realizează ca urmare a schimbului de echivalente exprimate sub formă de marfă (de la vânzător) și bani (de la cumpărător). La schimbul de echivalente, nu există condiții de dezechilibru material și financiar în societate.
O altă parte a cifrei de afaceri este legată de nevoile de reproducere extinsă a PIB-ului. Acestea sunt asigurate în procesul de distribuție și redistribuire a acestuia cu ajutorul finanțelor. Această parte a fluxului de numerar reprezintă fluxuri financiare, adică circulaţia acelor fonduri care pot fi cheltuite pentru dezvoltarea economiei naţionale şi satisfacerea nevoilor naţionale şi sociale.
După cum am observat deja, caracteristica specifică a fluxurilor financiare (spre deosebire de fluxurile de numerar) este natura lor neechivalentă. Finanțele aflate în procesul de distribuție și redistribuire a PIB-ului dau naștere unei mișcări independente a banilor, care stă la baza dezechilibrului material și financiar al economiei naționale.
Astfel, resursele financiare sunt o caracteristică cantitativă a rezultatului financiar al procesului de reproducere pentru o anumită perioadă. Acestea sunt fondurile pe care este permis să le direcționeze pentru rambursarea mijloacelor fixe pensionate, acumulare productivă și neproductivă, consum colectiv. Acest indicator macroeconomic are caracter de bilanţ, deoarece poate fi prezentat ca suma atât a veniturilor, cât şi a cheltuielilor.
Ca fonduri de fonduri cu caracter de acumulare, care se formează ca urmare a producerii, distribuției și redistribuirii produsului intern brut;
Ca venit final, i.e. fonduri destinate schimbului de bunuri și servicii;
Ca acele venituri care au o acoperire materială (reala), întrucât se formează ca urmare a vânzării de bunuri și servicii;
Ca surse de formare a acestor venituri (elementele constitutive) - amortizare, profit, venituri fiscale, nefiscale
venituri, transferuri de capital, fonduri bugetare țintă, fonduri sociale de stat extrabugetare, alte încasări;
Ca rezultat financiar final al procesului de reproducere, deoarece acestea sunt utilizate pentru finanțarea investițiilor de capital și reparațiilor majore ale mijloacelor fixe, creșterea capitalului de lucru, achiziționarea de echipamente și obiecte de folosință îndelungată pentru organizațiile bugetare, cheltuieli pentru evenimente sociale și culturale, știință, apărare , întreținerea autorităților și administrației publice și etc.
Este ilegală includerea resurselor de credit pe termen scurt în componența resurselor financiare, deoarece formarea acestora nu este asociată cu crearea de noi bunuri materiale, ci are loc ca urmare a redistribuirii resurselor financiare.
Economiile populației sub forma unei creșteri a depozitelor la băncile comerciale, în esența lor economică, servesc drept sursă de resurse financiare, întrucât sub aspectul material (în ceea ce privește corespondența dintre cererea efectivă a populației și resursele ofertei de produse și volumul serviciilor plătite), acestea corespund resurselor materiale egale cu cererea amânată în ND.
Deci, resursele financiare ale țării fac parte din produsul intern brut și pot fi reprezentate ca suma următorilor indicatori ai sistemului de conturi naționale (SCN) - un sistem de indicatori statistici interconectați, construit sub forma unui set de conturi și tabele pentru a obține o imagine completă a activității economice a țării): profitul brut al economiei, contribuții la fondurile sociale extrabugetare ale statului, impozite pe producție și importuri, impozite pe persoane fizice, economii ale gospodăriilor, împrumuturi primite din străinătate.
Astfel, cu ajutorul resurselor financiare, se alocă acea parte din produsul intern brut, care poate fi direcționată către extinderea sistemului socio-economic în ansamblu. Cu ajutorul lor, în componența PIB-ului produs, se distinge partea corespunzătoare costurilor curente ale materialelor și muncii consumate în procesul de producție și fondul pentru reproducerea extinsă a factorilor de producție, inclusiv a muncii. Din acest punct de vedere, este legitimă includerea cheltuielilor societății pentru sănătate, educație, politică socială etc. în fondul extins de reproducere.
Resursele financiare sunt o categorie macroeconomică obiectivă, al cărei conținut este determinat de condițiile echilibrului material și financiar al economiei. Egalitatea încasărilor și cheltuirii resurselor financiare indică faptul că cererea efectivă a întreprinderilor și organizațiilor, care se formează ca urmare a finanțării costurilor dezvoltării economiei naționale și funcționării instituțiilor de stat, are o acoperire materială, deoarece corespunde resursele financiare create. Așadar, starea echilibrului material și financiar poate fi reprezentată ca corespondența sumei resurselor financiare cu volumul bunurilor materiale și ca echilibrul egal al încasărilor și cheltuielilor acestora.
Economia se poate dezvolta eficient și durabil numai dacă proporția macroeconomică principală (între consum și acumulare) corespunde nivelului natural determinat de condițiile socio-economice ale producției sociale (dezvoltarea forțelor productive, nevoile specifice ale societății etc.) . În acest caz, proporțiile redistribuirii PIB-ului sunt în concordanță cu proporțiile distribuției sale primare și conduc la formarea unor venituri finale care corespund structurii utilizării acestuia, i.e. asigura un echilibru între aspectele materiale și financiare și de cost ale producției naționale.
5. Tipuri de relaţii financiare
Finanţa- un ansamblu de relații monetare privind distribuția valorii produsului intern brut (PIB), a veniturilor din activitatea economică străină (FEA) și a unei părți din averea națională, în urma cărora se formează venituri bănești, încasări și economii pentru entități individuale de afaceri, statul folosit de acestea pentru rezolvarea sarcinilor sociale și economice.
Termenul de finanțare a apărut în secolul al XV-lea în centrele comerciale din Italia. Și la început a desemnat orice relații monetare. În viitor, acest termen a căpătat răspândire internațională și a început să fie folosit ca concept asociat sistemului de relații monetare dintre populație și stat în ceea ce privește formarea fondurilor de capital de stat (unde nu există bani nu pot exista finanțare). Esența finanțelor ca categorie economică este aceea că au întotdeauna o expresie monetară. Finanțare reflectă procesul de mișcare a banilor sub formă de numerar și non-numerar. În plus, mișcarea întregului capital de investiții, alte valori care înlocuiesc banii la un anumit moment în timp (metale prețioase, valori mobiliare, proprietăți etc.).
Finanţa- sunt relaţii economice asociate cu formarea, distribuirea şi utilizarea fondurilor de către fond de la subiecţii implicaţi în realizarea produsului social total. Finanțarea este un fenomen economic cu mai multe fațete. Bani gheata- sunt bani care se află la dispoziția completă a unei entități economice sau a unei persoane private și sunt folosiți de acestea în mod liber, fără niciun scop și restricții.
fonduri de numerar- aceasta este o parte separată a banilor, scopul existent și independența relativă de funcționare. Resurse financiare- sunt banii implicați funcționând efectiv în economie ca resurse financiare, circulație, plată, măsurare a prețurilor și economii.
Particularitati:
1) natura monetară a relaţiilor financiare;
2) natura distributivă a relaţiilor financiare;
3) în procesul de distribuție, entitățile economice generează venituri în numerar, încasări și economii, care sunt utilizate pentru rezolvarea problemelor sociale și economice.
Purtătorul material al relațiilor financiare sunt resursele financiare.
Finanțe îndeplinește următoarele funcții:
Există o serie de funcții specifice ale finanțelor:
Există următoarele principii de finanțare:
Totalitatea relaţiilor financiare formează sistemul financiar.
Într-un ansamblu imens de relații financiare caracteristice oricărei țări, există o sferă determinată de funcționarea autorităților publice și a autoguvernării locale. Nevoia obiectivă în acest domeniu este legată de faptul că autoritățile statului și autoguvernarea locală1 necesită resurse financiare necesare desfășurării activităților lor, îndeplinirii funcțiilor economice, sociale și de altă natură care le sunt atribuite. Prin urmare, a doua zonă a sistemului financiar este finanțele de stat și municipale, prin care se formează resurse financiare din aceste organisme.
Obiectele politicii financiare sunt totalitatea relațiilor financiare și a resurselor financiare care formează sferele și verigile sistemului financiar al statului.
Astfel, întregul set de relații financiare ale întreprinderilor asociate cu formarea și utilizarea resurselor financiare poate fi reprezentat condiționat sub forma a patru fluxuri de numerar și are caracteristici clare de cost. Fluxurile de numerar afectează întreaga structură a bilanţului, activele şi pasivele şi stabilitatea financiară a întreprinderii. Ieșirea unei părți din fondurile întreprinderii sub formă de plăți către bugete și fonduri extrabugetare înseamnă retragerea neechivalentă a acestor resurse din circulația sa individuală. Aceste fonduri trec printr-o fază de redistribuire și iau forma nu a unui flux de numerar, ci a unui flux financiar.
Impozitele întruchipează acea parte din totalitatea relațiilor financiare care este asociată cu formarea veniturilor în numerar ale statului (fonduri bugetare și extrabugetare) necesare pentru îndeplinirea funcțiilor relevante - sociale, apărare, aplicarea legii, dezvoltarea științei fundamentale, etc. Ca parte integrantă a relațiilor economice, impozitele (prin relații financiare) aparțin bazei economice. Taxele sunt o necesitate obiectivă, deoarece sunt condiționate de nevoile dezvoltării progresive a societății.
În primul rând, finanțele publice pot fi înțelese ca un ansamblu de relații financiare care asigură realizarea obiectivelor politicii externe și interne (inclusiv sociale) de stat.
| Sistem financiar. |
Deci, sistemul financiar (Fig. 3.1.) Este un set de diverse relații financiare, în cursul cărora fondurile entităților economice, gospodăriilor și statului sunt distribuite folosind diferite metode și forme.
Studiul structurii economice a oricărui stat modern este imposibil fără o analiză a sistemului său financiar, care este un ansamblu de relații financiare și instituții care le reglementează. Relațiile financiare reprezintă o parte importantă a relațiilor economice generale inerente oricărui sistem social. Prin mecanismul financiar, statul formează și utilizează fonduri de fonduri necesare îndeplinirii numeroaselor sale funcții în sfera politică, economică și socială.
Creditul de stat este un ansamblu de relații financiare, în care una dintre părți este statul, iar creditorii sau debitorii sunt persoane fizice și juridice. Diferența esențială dintre un împrumut de stat și un împrumut bancar este că fondurile împrumutate de stat de cele mai multe ori nu au o utilizare productivă, adică. nu sunt îndreptate spre asigurarea procesului de reproducere extinsă și crearea de valoare nouă, ci, transformându-se în resurse financiare suplimentare, sunt utilizate pentru acoperirea întregului set de cheltuieli publice. De regulă, statul este împrumutatul fondurilor, iar populația, întreprinderile, băncile sunt creditori. Sursa de rambursare a împrumuturilor de stat și plata dobânzii la acestea sunt fondurile bugetare. Astfel, funcționarea mecanismului creditului public duce la apariția datoriei publice.
De remarcat că termenul de sistem financiar din literatura economică se referă nu numai la totalitatea relațiilor financiare organizate și interconectate din societate, ci și la totalitatea instituțiilor financiare din țară1, i.e. Există două sensuri ale conceptului de sistem financiar. În acest capitol, sistemul financiar este considerat doar ca un ansamblu de relații financiare.
Rezultatul unei astfel de redistribuiri este formarea resurselor financiare ale puterii de stat și ale organelor locale de autoguvernare sub formă de venituri, încasări și economii de numerar. Aceste organisme, cărora societatea le încredințează satisfacerea nevoilor sociale, sunt participanți obligatorii la relațiile bugetare, datorită cărora acestea din urmă se deosebesc ușor de totalitatea relațiilor financiare.
Bugetul de stat este pârghia cea mai puternică pentru reglementarea economiei de piață1, deoarece concentrează toate resursele financiare ale țării pe care guvernul le deține și le administrează. Totodată, bugetul de stat trebuie considerat ca un plan anual al veniturilor și cheltuielilor statului, iar sub acest aspect, sarcina guvernului este realizarea unui echilibru al bugetului de stat, exprimat în egalitatea cheltuielilor și veniturilor acestuia. părți. Bugetul de stat exprimă în cele din urmă totalitatea relațiilor financiare dintre stat, persoane fizice și juridice în crearea unui fond monetar unic centralizat al țării și a cheltuielilor acestuia.
natura monetara;
caracter distributiv;
imperativ;
neechivalenţă.
Conceptul de finanțe și componența lor.
Ansamblul relațiilor economice determinate obiectiv, care au un caracter distributiv, o formă monetară de exprimare și se concretizează în venituri și economii în numerar, formate în mâinile statului și al întreprinderilor în scopul reproducerii extinse, stimulente materiale pentru muncitori, satisfacție a nevoi sociale și de altă natură. Condiția pentru funcționarea finanțelor este disponibilitatea banilor, iar motivul apariției finanțelor este nevoia entităților de afaceri și a statului de resurse pentru a-și asigura activitățile.
Finanțarea constă din:
Fonduri de numerar.
Investiție.
Relații financiare comunicative.
Relația și diferențele dintre categoriile economice „bani” și „finanțe”
Cea mai importantă diferență dintre „Bani” și finanțe este funcțiile lor:
1. Domeniul de aplicare al conceptului de finanțe - conceptul este mult mai larg, care include și relațiile monetare.
2. Originea „banilor” a apărut în zorii civilizației moderne și a fost folosită ca marfă universală. Finanțele au apărut odată cu centralizarea puterii de stat și cu dezvoltarea instituțiilor economice.
3. Banii se folosesc pentru acumulare, plata, determinarea valorii, decontari internationale. Finanțarea este concepută pentru a direcționa și redistribui fluxurile de numerar, stabilizând prețurile, controlând veniturile și cheltuielile.
4. Banii pot fi numărați întotdeauna, se poate găsi echivalentul unei anumite sume și poate fi găsită expresia lor (pietre, aur, metal etc.). Relațiile financiare reprezintă un ansamblu de fluxuri de numerar, deci nu este întotdeauna posibilă exprimarea lor sub nicio formă.
Caracteristicile obiectelor relaţiilor financiare.
obiect Această relație este bogăția națională și PIB-ul de producție.
Pe de o parte, distribuția PIB-ului este o lege, o necesitate și, pe de altă parte, este PIB-ul ca obiect al relațiilor financiare care caracterizează o situație financiară normală: societatea distribuie și, în consecință, consumă sau acumulează ceea ce creează. .
În condițiile în care obiectul este bogăția națională, ceea ce este creat de generațiile anterioare sau dat de natură este folosit pentru a genera venituri.
Formarea unui sistem financiar de tip piață în Federația Rusă.
Liberalizarea prețurilor
La începutul anului 1992, în țară a început o reformă economică radicală, în special, deja în primele luni ale anului, piața a început să se umple de bunuri de larg consum, dar politica monetară de emitere a banilor a dus la hiperinflație: o scădere bruscă. în salarii și pensii reale, deprecierea economiilor bancare, o scădere bruscă a nivelului de viață.
Economia, care a scăpat de sub controlul guvernului, a suferit din cauza speculațiilor financiare, a deprecierii rublei față de valută. Criza neplăților și înlocuirea plăților în numerar cu troc au înrăutățit starea generală a economiei țării. Rezultatele reformelor au devenit evidente la mijlocul anilor 1990. Pe de o parte, o economie de piață diversificată a început să se contureze în Rusia, legăturile politice și economice cu țările occidentale s-au îmbunătățit, iar protecția drepturilor și libertăților omului a fost proclamată drept o prioritate a politicii de stat. Dar în 1991-1995. PIB-ul și producția industrială au scăzut cu peste 20%, nivelul de trai al majorității populației a scăzut brusc, investițiile au scăzut cu 70% în 1991-1998.
Liberalizarea prețurilor a dus la o inflație rampantă, la creșterea neplăților, la deprecierea salariilor, la deprecierea veniturilor și a economiilor populației, la creșterea șomajului, precum și la o creștere a problemei plății neregulate a salariilor.
Ca urmare a liberalizării prețurilor, până la jumătatea anului 1992, întreprinderile rusești au rămas practic fără capital de lucru.
Liberalizarea prețurilor a dus la faptul că creșterea prețurilor a depășit semnificativ creșterea masei monetare, ceea ce a dus la o contracție reală a acesteia.
Privatizarea
În vara anului 1992 a început programul de privatizare. Până atunci, ca urmare a liberalizării prețurilor efectuate, întreprinderile rusești au rămas practic fără capital de lucru. Reformatorii au căutat să realizeze privatizarea cât mai repede posibil, deoarece au văzut ca obiectivul principal al privatizării nu crearea unui sistem economic eficient, ci formarea unui strat de proprietari ca pilon social al reformelor. Natura „alunecare de teren” a privatizării a predeterminat natura sa practic liberă și încălcările masive ale legii.
Ca urmare a privatizării, în Rusia s-a format o clasă de așa-numiți „oligarhi”. În același timp, a apărut un număr colosal de oameni care trăiesc sub pragul sărăciei.
Unul dintre principalele argumente pentru privatizarea și lichidarea structurilor de management economic din URSS și din Rusia a fost dimensiunea excesivă a întreprinderilor, precum și monopolizarea și centralizarea economiei sovietice. De dragul demonopolizării, orice întreprindere inclusă în asociație avea voie să fie privatizată separat de această asociație. De regulă, acest lucru a dus la consecințe negative grave.
program de 500 de zile
După alegerile deputaților poporului RSFSR (1990), noua conducere rusă (BI Elțin a devenit președinte al Sovietului Suprem al RSFSR), ca și liderii altor republici ale Uniunii, a încercat să facă propriile pași către reforma economică. . În vara anului 1990, G. Yavlinsky, academicianul S. Shatalin și alți economiști au dezvoltat programul 500 de zile, care a avut în vedere în această perioadă privatizarea întreprinderilor de stat și a redus semnificativ puterea economică a centrului. Dar Gorbaciov a refuzat să susțină acest program.
În aceste condiții, conducere Rusia a anunțat că va începe implementarea programului propus în mod unilateral, bazându-se pe sprijinul Occidentului.
Programul ajustat prevedea tranziția URSS la piață până în 1997. Cu toate acestea, acest plan nici măcar nu a fost discutat din cauza complicației situației politice. În iunie 1991, Boris N. Elțin a fost ales președinte al Rusiei. Alegerea sa a fost interpretată ca sprijinul a aproape 60% dintre participanții electorali pentru cursul spre radicalizare și accelerare a reformelor economice.
Educația în Rusia a Ministerului de Finanțe, formarea și rolul său în dezvoltarea sistemului financiar al statului.
Educat: 8 septembrie 1802 (apropo, vacanța noastră profesională). Manifestul lui Alexandru I
Prim-ministru: VASILIEV ALEXEY IVANOVICH.
Sarcini pentru perioada respectivă: gestionarea veniturilor, cheltuielilor și a planului de cheltuieli pentru anul următor.
Structura Ministerului de Finanțe cuprindea multe departamente, printre care: Externe. comert; Fabrica si int. comert; dep-t de impozite și taxe etc.; și management: Piese monetare, miniere și de sare
Ministerul de Finanțe al Imperiului Rus a existat până în 1917. În 1917, a fost înființat Comisariatul Poporului pentru Finanțe.
Din 1946 Ministerul de Finanțe al URSS
1992 - crearea Ministerului de Finanțe al RSFSR (în același an, RSFSR a fost redenumit în Federația Rusă)
În a 2-a jumătate a secolului al XIX-lea rolul Ministerului de Finanțe a crescut în legătură cu reformele aflate în desfășurare în țară. Inclusiv: Reforma țărănească și operațiunea de răscumpărare asociată acesteia (care a fost condusă de Ministerul Finanțelor). A crescut și aparatul de stat, s-au dezvoltat comerțul și industria. Ministerul de Finanțe a gestionat industria de stat și a supravegheat industria și comerțul privat. Gestionarea sistemului bancar și de credit. S-a angajat cu accize și, în general, cu „afaceri cu băuturi”.
Ministerul de Finanțe al URSS - a asigurat punerea în aplicare a politicii financiare a URSS și a efectuat conducerea generală a organizării finanțelor publice din țară
Ministerul Finanțelor al Federației Ruse este un minister federal care asigură implementarea unei politici financiare unificate, care exercită conducerea generală în domeniul organizării finanțelor în Federația Rusă.
48. „Planul financiar” de M.M.Speransky, conținutul și semnificația acestuia.
În primii ani ai domniei lui Alexandru I, emisiunea de bancnote s-a intensificat în mod deosebit.
Războaiele cu Turcia (1806-1812) și Suedia (1808-1809) au necesitat cheltuieli mari. Procesul inflaționist din Rusia a depreciat economiile de bani ale straturilor proprietate. Deprecierea bancnotelor a făcut neprofitabilă acordarea de împrumuturi. Și toate acestea luate împreună au împiedicat dezvoltarea relațiilor capitaliste.
În aceste condiții, guvernul lui Alexandru I a luat măsuri care au contribuit la stabilizarea circulației monetare, care s-au bazat pe „Planul finanțelor”, întocmit în 1809 de celebrul om de stat al acestei epoci M.M. Speransky cu ajutorul profesorului N.S. Mordvinova
În conformitate cu „Planul de finanțare”, reforma monetară trebuia să fie realizată de retragerea și distrugerea tuturor bancnotelor emise anterior , precum și înfiinţarea unei noi bănci emitente , care trebuia să aibă o cantitate suficientă de argint pentru a furniza bancnote planificate a fi puse în circulație.
În plus, conform „Planului” trebuia să îmbunătățească organizarea sistemului monetar al Rusiei, a cărui bază urma să fie rubla de argint .
Speransky a avut o atitudine negativă față de banii fiat și a considerat necesară eliminarea circulației acestora în țară. Speransky a propus măsuri de îmbunătățire a organizării sistemului intern de credit de stat, care s-au bazat pe ideea transformării (consolidării) unei părți din datoria actuală fără dobândă sub formă de bancnote emise în circulație în datorii pe termen lung cu statul plătind dobânzi creditorilor. Pentru a face acest lucru, Speransky a propus să emită obligații de datorie purtătoare de dobândă - obligațiuni ale unui împrumut de stat pe termen lung și să le vândă tuturor pentru bancnote.
Din „Planul de finanțare” au fost puse în practică doar câteva prevederi. În Manifestul din 2 februarie 1810, toate bancnotele emise anterior au fost declarate datoria statului, garantată de toată bogăția Imperiului Rus, s-a spus despre încetarea emiterii ulterioare de bancnote și decizia de a achita valoarea specificată. datorie prin încheierea unui împrumut intern. În plus, același Manifest a crescut taxele și impozitele pentru a crește cheltuielile la bugetul de stat.
Cu toate acestea, acest împrumut a fost imediat sortit eșecului. A fost vândut doar pentru 3,2 milioane de ruble. din 100 de milioane de ruble alocate. Lipsa de capital monetar gratuit din țară a devenit unul dintre principalele motive ale eșecului împrumutului.
Ca urmare, în Imperiul Rus sa dezvoltat un tip special de credit de stat, care a apărut sub Ecaterina a II-a și s-a dezvoltat în timpul domniei lui Alexandru I - împrumutul constant de la băncile de stat a resurselor de credit primite ca depozite de la persoane fizice și instituții.
Idei M.M. Speransky au fost uitați, iar guvernul nu a putut finaliza reformele din cauza izbucnirii războiului în 1812.
49. Caracteristici ale relațiilor financiare în timpul transformărilor revoluționare ale Rusiei în 1917.
Guvernul interimar, care a condus țara din martie până în noiembrie 1917 (conform noului stil), a introdus pentru prima dată în istoria Rusiei raționalizarea (distribuirea cu carduri) a pâinii și a altor produse pentru populația urbană. Ea și-a emis propria monedă de hârtie, care a fuzionat cu banii regali într-o masă care se depreciază.
Ca parte a politicii de violență revoluționară, confiscarea Băncii de Stat și naționalizarea băncilor comerciale au fost printre primele măsuri ale guvernului sovietic. Intrarea în posesia Băncii de Stat a însemnat direct, în primul rând, transferul în mâinile bolșevicilor a acelei părți din rezervele de aur ale Rusiei, care era stocată la Petrograd, și în al doilea rând, controlul asupra emisiunii de monedă de hârtie.
Toate împrumuturile de stat ale guvernelor țariste și provizorii au fost anulate.
Deși depozitele în bănci nu au fost în mod oficial confiscate sau anulate, de fapt a devenit imposibilă utilizarea acestor bani.
Banii de hârtie s-au dovedit a fi singura formă de „economii” disponibilă populației. Realitățile inflației mari nu au devenit imediat evidente pentru oameni, în special pentru țărănimii.
Prin decrete din 1918, deținerea de metale prețioase și de schimb valutar a fost interzisă sub amenințarea celor mai severe pedepse; aceste valori urmau să fie predate instituţiilor Băncii Populare.
Guvernul sovietic a confiscat de la țărani toate produsele în depășire față de partea necesară fizic (și adesea și această parte) prin însuşirea excedentului. Ea a încercat să ofere muzicilor bunuri industriale sub formă de schimb de produse, dar aceste bunuri lipseau crunt.
Rechizitele de carduri, diferențiate în funcție de clasă, erau produse la prețuri fixe artificial scăzute, care nu aveau nimic de-a face cu prețurile pieței libere.
Caracteristici specifice ale relaţiilor financiare ca sferă specială a relaţiilor monetare.
Finanțele reprezintă un ansamblu de relații monetare organizate de stat, în cursul cărora se realizează formarea și utilizarea fondurilor naționale de fonduri pentru realizarea sarcinilor economice, sociale și politice.
Finanțele sunt o parte integrantă a relațiilor monetare. Acesta este un instrument economic de distribuție și redistribuire a produsului intern brut (PIB) și a venitului național, un instrument de control al formării și utilizării fondurilor de fonduri. Finanțarea reflectă nivelul de dezvoltare a forțelor productive în țările individuale și posibilitatea impactului acestora asupra proceselor macroeconomice din viața economică.
Potrivit oamenilor de știință Melnikov V.D., Ilyasov K.K. esența finanțelor este dezvăluită folosind următoarele caracteristici specifice:
natura monetara;
caracter distributiv;
· mișcarea fondurilor în diverse scopuri;
imperativ;
neechivalenţă.
Primele două trăsături - natura monetară și natura distributivă - limitează doar gama relațiilor financiare, iar forma stocului de existență inerentă finanțelor, natura obligatorie, neechivalentă a mișcării valorii, subliniază unilateral trăsăturile specifice finanțelor ca un categorie economică specială.
Economistul rus Rodionova V.M. constată că forma monetară a valorii este inerentă finanțelor; caracter distributiv; formarea veniturilor în numerar și a economiilor, luând forma resurselor financiare.
Astfel, aflând esența și specificul finanțelor, putem distinge trei dintre trăsăturile acestora: natura monetară, natura distributivă, precum și formarea și utilizarea resurselor financiare.
