Reglementarea de reglementare a activităților de audit în Federația Rusă. Codul civil al Federației Ruse. Abordarea sistemului a pregătit solul pentru dezvoltarea serviciilor de audit de înaltă calitate, adică Structurile de audit au început să angajeze mai mulți actor de consultanță

Conceptul de activitate de audit, scopul și sarcina acestuia.

Audit sau audit - Procedura de evaluare independentă a organizației, a sistemului, a procesului, a produsului sau a produsului. Cel mai adesea, termenul este utilizat în legătură cu auditul rapoartelor contabile ale organizațiilor pentru a exprima avizul cu privire la autenticitatea sa.

Scopul principal al auditului extern este de a oferi informații obiective, reale și exacte despre obiectul auditat.
Realizarea obiectivului principal este facilitată de cerințele actuale pentru activitățile de audit. În primul rând, este independența și obiectivitatea atunci când efectuează inspecții, precum și confidențialitatea, profesionalismul, competența și conștiința auditorului. Utilizează metode de analiză statistică și economică, aplică noi tehnologii informaționale. Auditorul este obligat să accepte deciziile competente, să ia recomandări raționale în conformitate cu raportul de audit.
Benevolența și loialitatea auditorului în raport cu clienții, responsabilitatea pentru consecințele recomandărilor și concluziilor este o condiție prealabilă pentru activitățile sale. Întotdeauna și peste tot el este obligat să aibă grijă de creșterea autorității profesiei de audit. Toate aceste cerințe determină caracteristicile și normele comportamentului auditorului.
Sarcinile auditului sunt de a stabili următoarele:
1) disponibilitatea reală a datei de raportare a activului sau a obligațiilor reflectate în raportarea financiară (contabilă) (realitatea existenței activelor și obligațiilor);
2) accesorii pentru persoana auditată (întreprindere sau organizare verificată), de la o anumită dată a activului sau a obligațiilor reflectate în raportarea financiară (contabilă) (disponibilitatea drepturilor și obligațiilor);
3) relațiile cu activitatea entității auditate a operațiunii economice sau a unui eveniment care a avut loc în perioada de raportare relevantă (apariția);
4) lipsa de a nu reflecta în evidențele contabile ale activelor, obligațiilor, operațiunilor economice sau evenimentelor sau articolelor contabile nedivulgate (completitudinea);
5) Reflecții în raportarea financiară (contabilă) a valorii corespunzătoare a activului sau a obligației (evaluării);
6) acuratețea reflectării valorii operațiunii economice sau a evenimentului cu atribuirea veniturilor sau a cheltuielilor la perioada corespunzătoare de timp (măsurarea exactă și periodizarea corectă);
7) Explicarea, clasificarea și descrierea activului sau a obligațiilor în conformitate cu normele de reflecție a acesteia în raportarea financiară (contabilă) (prezentare și divulgare).

Rolul unui audit în dezvoltarea funcțiilor de control într-o economie de piață.

Economia internă modernă este în curs de trecere la relațiile de piață. Particularitatea tranziției către piață este că este desfășurată în condițiile proceselor globale de tranziție. De la trecerea la economia de piață a Rusiei înseamnă o schimbare a dezvoltării țării, caracteristica caracteristică a acestui proces este instabilitatea sistemului existent. În aceste condiții, se acordă un rol important sistemului de control, care este conceput pentru a ajusta procesele de dezvoltare și formarea relațiilor de piață.

Principalele tipuri și metode de control utilizate pentru implementarea controalelor financiare și a controalelor de audit pot fi clasificate după cum urmează:

1. stat (realizat de agențiile guvernamentale de control și de conducere, precum și autoritățile legislative);

2. departamental (condus de ministere, comitete și alte organe de administrație publică pentru activitățile întreprinderilor subordonate);

3. Provizibil (realizat de Departamentul de Control Financial al Ministerului FMB RF pentru diverse întreprinderi sub formă de revizuiri);

4. controlul out-of-economic asupra activităților de sucursale, magazine, departamente și alte formațiuni de intrare (întreținute în întreprinderi de către liderii lor);

5. Controlul auditului asupra activităților organizațiilor (desfășurate de firmele de audit care au o licență de a se angaja în activități de audit).

Auditul ca formă de control este un concept destul de larg. Funcția sa nu este numai în verificarea fiabilității indicatorilor financiari, a sistemelor contabile și raportare, dar, de asemenea, nu mai puțin importantă, în dezvoltarea de propuneri de optimizare a activităților economice, asistență acordată întreprinderii în raționalizarea costurilor și creșterea profiturilor ca furnizarea de diferite tipuri de servicii. Subiecții săi sunt în principal întreprinderi și organizații ale sectorului nestatal al economiei.

Și deoarece, în condițiile unei economii de piață, ponderea sectorului public este semnificativ mai puțin privată, rolul auditului devine clar.

Este întreprinderile private în viitor ar trebui să fie fundația necesară pe care se va baza întregul sistem de relații de piață. Monitorizarea activităților sectorului privat, direcția activităților acestui sector al economiei într-o direcție favorabilă întregului sistem economic (sau suprimarea activităților lor) este sarcina multor structuri de control de stat, inclusiv organizațiile de audit și auditori individuali.

Auditul reprezintă un fel de formă uniformă de control, dar, în plus, este un control independent. Gama de utilizatori Rezultatele firmelor de audit și auditorilor individuali sunt foarte largi, inclusiv diverse agenții guvernamentale. Rolul și importanța auditului ca relații de piață sunt în curs de dezvoltare, sunt în continuă creștere, iar locul său în întregul sistem de control devine din ce în ce mai vizibil. Obiectivul statului este de a crea condiții favorabile pentru funcționarea și îmbunătățirea activităților de audit.

Bazele juridice de audit în Federația Rusă.

Deoarece rezultatele auditului reprezintă baza unei varietăți de decizii economice, auditul este suficient reglementat în toate țările. În prezent, următorul sistem de reglementare a auditului funcționează în Rusia:

1. Actul activităților de audit;

2. alte legi federale și alte acte juridice de reglementare pentru a efectua un audit, publicate în conformitate cu legea auditului și nu contradictorii;

3. Standarde federale de audit;

4. Standarde ale asociațiilor de auto-reglementare;

5. Standardele de audit Interfir.

Astfel, legea auditului este documentul dominant în sistemul de reglementare directă a activităților de audit. Aceasta definește conceptele de audit, auditor, momente juridice de organizare și funcționare, criterii de obligație de inspecții de audit, tipuri de servicii de audit conexe, locul standardelor și normele de etică profesională, drepturile și obligațiile de auditori și subiecte verificabile, principalele Aspecte ale controlului calității în cadrul auditului, aspecte de certificare pentru implementarea activităților de audit, rolul asociațiilor de autoreglementare și alții. Conformitatea cu acesta este obligatorie pentru toți auditorii și organizațiile de audit, precum și pentru persoanele care fac obiectul unui audit obligatoriu .

Standardele federale de audit sunt obligatorii pentru organizațiile de audit, auditorii individuali, precum și pentru părțile auditate, cu excepția dispozițiilor că acestea sunt indicate că sunt recomandate în natură, ele sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse. Aceste standarde sunt elaborate în Rusia în conformitate cu standardele internaționale de audit (MSA), pentru a spori orientarea practică și uniformitatea auditului, sunt elaborate metode pe probleme individuale, de exemplu, pentru a verifica rezervele materiale și industriale sau pentru a verifica impozitul pe venit Calcule, care, spre deosebire de standardele sunt pur consultoare. Dezvoltarea acestor standarde în Rusia nu este încă complet finalizată, deci este în prezent 23 de reguli.

Asociațiile de audit de autoreglementare au dreptul de a-și dezvolta standardele și materialele metodice cu privire la aplicarea standardelor federale, în care pot stabili cerințe suplimentare pentru audit, dar nu ar trebui să contrazice standardele federale și Legea privind activitățile de audit.

Organizațiile de audit și auditorii individuali au dreptul de a stabili propriile norme (standarde) ale activităților de audit care nu pot contrazice normele federale (standardele) activităților de audit și nu pot stabili cerințele de mai jos definite în standardele federale.

În plus, auditorii, organizațiile de audit, asociațiile de autoreglementare de autoreglementare și angajații acestora sunt obligați să respecte codul de etică profesională.

Documentele legale și legislative privind activitatea de audit în Federația Rusă includ:

1. Codul civil al Federației Ruse.

2. FZ "privind activitățile de audit" nr. 119-FZ din 7 august 2001 (astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 14 decembrie 2001

№ 164-фз).

4. Codul fiscal al Federației Ruse.

5. Codul penal al Federației Ruse.

7.FZ din 30 decembrie 2001 "privind introducerea Codului Federației Ruse privind infracțiunile administrative" din 30 decembrie 2001.

8. FZ "pe bănci și activități bancare" (astfel cum a fost modificată la data de 3 februarie 1996 nr. 17-FZ cu modificare. Începând cu data de 7 august 2001).

10. FZ "pe societățile pe acțiuni" (nr. 208-FIP din 26 decembrie 1995, astfel cum a fost modificată la 7 august 2001).

11. FZ "privind cooperarea agricolă" (nr. 193-FIP din data de 8 decembrie 1995, cu modificare și extra. Din 7 martie 1997 și 18 februarie 1999).

12. Legea Federației Ruse "privind organizarea de asigurări în Federația Rusă" nr. 4015-1 din 27 noiembrie 1992 (modificată la 31 decembrie 1997).

14. din Federația Rusă "privind cooperarea consumatorilor (societățile de consum, sindicatele lor) în Federația Rusă" nr. 3085-1 din 19 iunie 1992 (modificată la 11 iulie 1997).

16. Decizia Guvernului Federației Ruse din 6 februarie 2002 nr. 80 "privind problemele de reglementare de stat a faptelor de audit din Federația Rusă".

17. Licențierea faptei de audit, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 martie 2002 nr. 190.

18. Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 iunie 2002 nr. 409 "privind măsurile de asigurare a auditului obligatoriu".

19. Regulamentele privind Consiliul privind faptele de audit din cadrul Ministerului Finanțelor Federației Ruse (Ordinul Ministerului Faminei RF din 3 iunie 2002 nr. 47-H).

20. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 7 martie 2002 nr. 47 "privind aprobarea Regulamentului privind Departamentul de Organizare a Faptelor de Audit ale Ministerului Finanțelor Federației Ruse".

21. Reglementările provizorii privind desfășurarea registrelor de stat în domeniul organizării faptelor de audit (Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 28 iunie 2002 nr. 64N).

22. Regulamentul provizoriu privind procedura de acreditare a asociațiilor profesionale de audit în cadrul Ministerului Finanțelor Federației Ruse (Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 29 aprilie 2002 nr. 38N).

23. Reglementări provizorii privind sistemul de certificare, formare și formare avansată a auditorilor din Federația Rusă (Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 12 septembrie 2002 nr. 93N).

24. Lista documentelor, cerințele și condițiile necesare pentru depunerea unei cereri autorității de acordare a licențelor de a oferi o licență pentru punerea în aplicare a faptelor de audit (o scrisoare a Federației Ruse a Federației Ruse din 11 aprilie 2002 nr. 28-05 -01,781 / ss).

25. Procedura de furnizare a raportului organizațiilor de audit și auditorilor care au licențe pentru punerea în aplicare a faptelor de audit în domeniul auditului general, auditul schimburilor de valori, fondurile extrabugetare și instituțiile de investiții, precum și un audit al asigurătorilor (ordinul de Ministerul Apărării al Federației Ruse din 27 octombrie 1999 nr. 69N).

26. Reguli ruse (standarde) ale faptelor de audit. Comisia privind faptele de audit sub președintele Federației Ruse. Protocoalele nr. 1 din 9 februarie 1996, nr. 6 din 25 decembrie 1996, nr. 2 din 22 ianuarie 1998, nr. 4 din 15 iulie 1998, nr. 2 din 18 martie 1999, nr. 3 din 27 aprilie 1999, nr. 5 din data de 20 august 1999, nr. 6 din data de 20 octombrie 1999

27. 6 din Regulile federale (standarde) ale faptelor de audit (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 septembrie 2002 nr. 696).

Din lista de documente de reglementare de mai sus privind reglementarea activităților de audit, puteți aloca: coduri și legile federale (pp. 1-15); Deciziile Guvernului Federației Ruse, dispozițiile aprobate de ministere și departamente, standardele federale (pp. 16-27).

Activitățile de audit în Rusia sunt organizate ținând cont de experiența stabilită în practica mondială.

Literatura observă că, în practica mondială, se pot distinge două concepte diferite de reglementare de audit. Primul dintre acestea a fost distribuit în aceste țări europene, cum ar fi Austria, Spania, Franța, Germania, unde auditul, activitatea este strict reglementată de organisme centralizate. De fapt, atribuie funcțiile de control al statului asupra activităților de audit.

Al doilea concept este dezvoltat în țările vorbitoare de limbă engleză (SUA, UK), unde activitatea de audit într-o anumită formă este autoreglată. Auditul din aceste țări se concentrează în principal asupra nevoilor acționarilor, investitorilor, creditorilor și altor entități comerciale. Activitățile de audit sunt reglementate în principal de asociațiile de audit public.

În Rusia, sistemul de reglementare a reglementării activității de audit se află în stadiul de formare.

Procesul de determinare a drepturilor și obligațiilor organismelor care reglementează activitățile de audit, identifică rolurile și funcțiile organizațiilor de stat și de audit public. Printre conceptele și sistemele de reglementare, sistemul pe patru niveluri de activitate de audit de reglementare este cel mai potrivit pentru noi.

Acest sistem include 4 nivele principale situate în partea de sus. Fiecare nivel are anumite tipuri de documente, zona de reglementare și gradul lor de dezvoltare a acestora.

Primul nivel (de sus) include o lege de audit (activitate de audit), care a adoptat la 7 august 2001. Actul privind activitățile de audit din Rusia se referă la acte legislative de bază. Acesta determină locul de audit în activitățile financiare și economice ca element egal necesar. Pentru Federația Rusă, acest lucru este deosebit de important deoarece controlul financiar de stat istoric prevalează asupra altor tipuri de control.

Sistemul de mese de reglementare de reglementare a activităților de audit în Federația Rusă

Documentele din al doilea nivel care reglementează activitățile de audit în Federația Rusă includ norme federale (standarde). Acestea determină aspectele generale ale reglementării activităților de audit, obligatorii pentru executarea entităților pieței. În prezent dezvoltate și adoptate de Guvernul Federației Ruse 6 standarde federale. În plus, regulile rusești (standardele) de audit funcționează, de asemenea,.

Al treilea nivel acoperă standardele interne ale asociațiilor de audit profesionale, precum și actele de reglementare ale ministerelor și departamentelor care stabilesc regulile de organizare a activităților de audit și desfășoară un audit în raport cu sectoarele, organizațiile și anumite aspecte de impozitare, finanțe, contabilitate , Legea economică.

Cel de-al patrulea nivel include standarde interne de audit, care dezvoltă organizații de audit și auditori individuali pe baza normelor federale (standarde) și a practicilor de audit. Conținutul și forma acestor documente sunt prerogativele firmelor de audit, know-how-ul lor. Astfel de standarde determină calitatea muncii și a prestigiului firmelor de audit.

Anglia este considerată auditul istoric al patriei, unde a fost adoptat în 1844 o serie de companii pe firme, potrivit căreia Consiliul de societăți pe acțiuni au fost obligați cel puțin o dată pe an pentru a invita o persoană specială să verifice conturile și să raporteze acționarilor.

În Rusia, cele mai renumite firme de audit sunt "Pricewaterhouse," Ernst & Young "," Tehnologii de afaceri moderne "," Ce se consultă "," Unicon Ms "," Rosekspertisa "," Dezvoltarea sistemelor de afaceri "," FBK "și a Numărul altora.

Documentele legale și legislative privind activitatea de audit în Federația Rusă includ:

Codul civil al Federației Ruse

Legea federală "privind activitățile speciale de licențiere" din 8 august 2001 nr. 128-FZ

Codul fiscal al Federației Ruse

Codul penal al Federației Ruse

Codul Federației Ruse privind încălcările administrative

Legea federală din 30 decembrie 2001 "privind introducerea Codului Federației Ruse privind infracțiunile administrative" din 30 decembrie 2001

Legea federală "privind băncile și activitățile bancare" (astfel cum a fost modificată de la 08.04.2008 nr. 395-1 din 02.12.1990)

Legea "privind contabilitatea" (Legea Federației Ruse din 21 noiembrie 1996 Nr. 129-FZ rău, de la 03.11.2006)

Legea federală "pe societățile pe acțiuni" (nr. 208-FIP din 26 decembrie 1995, astfel cum a fost modificată la 29 aprilie 2008)

Legea federală "privind cooperarea agricolă" (nr. 193-FIP din 8 decembrie 1995, astfel cum a fost modificată la 26 iunie 2008)

Legea RF "privind organizarea cazului de asigurare în Federația Rusă" nr. 4015-1 din 27 noiembrie 1992 (astfel cum a fost modificată la 29 noiembrie 2007)

Legea federală "privind fondurile de pensii nestatale" nr. 75-FZ din 8 mai 1998 (astfel cum a fost modificată la 6 decembrie 2007)

Legea Federației Ruse "privind cooperarea consumatorilor (societățile de consum, sindicatele lor) în Federația Rusă" nr. 3085-1 din 19 iunie 1992 (astfel cum a fost modificată la 23 martie 2002)

Rezoluția Guvernului Federației Ruse "privind aprobarea Regulamentului privind auditul de licențiere auditul" din 16 februarie 2008 nr. 80

Lista documentelor, cerințele și condițiile necesare pentru a depune o cerere autorității de acordare a licențelor de a furniza o licență de a desfășura activități de audit pe 11 aprilie 2002 N 28-05-01 / 781 / SS

17.36 din Regulile federale (standarde) ale activităților de audit (aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 septembrie 2002 N 696., astfel cum a fost modificat prin deciziile Guvernului Federației Ruse din 04.07.2003 N 405 , de la 07.10.2004 N 532, din 16.04.2005 nr. 228, din 25.08.2006 N 523)

Sistemul de reglementare a auditului include acte de cinci nivele:

Reguli federale (standarde) de audit, UTV. Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 septembrie 2002 N 696. Până în prezent, au fost aprobate 23 de standarde, inclusiv: "Scopul și principiile de bază ale auditului raportării financiare (contabile); "Documentarea auditului"; "Planificarea auditului"; "Semnificația auditului"; "Dovezi de audit"; "Concluzia auditului pentru raportarea financiară (contabilă)" / "trăsăturile primului audit al persoanei auditate" / "controlul calității interne" și altele;

Reguli (standarde) ale activității de audit aprobate de Comisia de audit sub președintele Federației Ruse (astăzi există 16 standarde, în special standardul privind caracteristicile auditului conexe de servicii din 18 martie 1999, standardul Utilizarea activității unei alte organizații de audit din 27 aprilie 1999 G.). Toate acestea au fost publicate înainte de adoptarea legii din 30 decembrie 2008 și, prin urmare, acționează într-o parte care nu îl contrazică;

Acte de recomandare publicate de asociațiile profesionale ale auditorilor (în special Camera de Audit din Rusia). Un exemplu caracteristic al actului de recomandare este codul de etică al auditorilor Rusiei, adoptat de Consiliu pentru activități de audit la Ministerul Finanțelor din Rusia la 28 august 2003, care a fost elaborat ținând cont de recomandările Codului de etică al Federația Internațională de Contabili.

Activitățile de audit sunt activități antreprenoriale privind un audit independent al situațiilor contabile și financiare ale organizațiilor și antreprenorilor individuali. Auditul nu înlocuiește controlul statului. Se aplică activități de audit. 39 "Furnizare compensată de servicii" a Codului civil al Federației Ruse.

Activitățile de audit sunt efectuate:

auditori - Persoanele care au un certificat de calificare al auditorului: un angajat al unei organizații de audit, inclusiv într-un acord de drept civil; antreprenor individual;

organizațiile de audit sunt organizații comerciale ale oricărei forme organizaționale, cu excepția OJSC. Cincizeci la sută din compoziția personalului organizației de audit ar trebui să fie cetățeni ai Federației Ruse care locuiesc permanent pe teritoriul său. Dacă un cetățean străin este un șef al societății de audit, aceste cerințe sunt prezentate la 75% din componența personalului organizației. Statul organizației de audit ar trebui să aibă cel puțin cinci auditori care au certificate de calificare.

Certificarea dreptului de implementare a activităților de audit se desfășoară sub forma unui examen calificat. Certificatele sunt emise fără limitare. Dar auditorii sunt obligați să facă formare în fiecare an formare privind programele de formare avansată.

Cerințele de bază pentru solicitanții pentru certificatul auditorului sunt următoarele:

dar. Educația economică și / sau juridică superioară primită în instituțiile de învățământ din Rusia cu acreditare de stat. Diplomele străine sunt permise despre învățământul superior în prezența unui certificat de echivalență prin diploma sa rusă a eșantionului de stat;

b. Disponibilitatea experienței de muncă pe o specialitate economică sau juridică timp de cel puțin trei ani.

Solicitantul pentru un certificat de calificare trebuie să aibă o reputație impecabilă confirmată de trei recomandări ale altor auditori în ultimii trei ani; El nu ar trebui să aibă un cazier judiciar și trebuie să fie membru al organizației de autoreglementare a auditorilor. În care

ultimii doi ani de experiență în domeniul specialității juridice sau economice ar trebui să lucreze în cadrul organizației de audit. Certificatele de calificare sunt împărțite în mai multe tipuri:

certificate în domeniul auditului general;

certificate în domeniul auditului burselor de valori, fondurile extrabudgetare și instituțiile de investiții;

certificate în domeniul auditului societăților de asigurări și al societăților de asigurări reciproce (audit al asigurătorilor);

certificate în domeniul auditului instituțiilor de credit, a grupurilor bancare, a exploatațiilor bancare (auditul bancar).

Activitatea de audit este o activitate excepțională și poate fi combinată numai cu furnizarea de servicii "însoțitoare". O listă exemplară a acestor servicii este stabilită prin actul de audit:

dar. consultanță fiscală;

b. evaluarea valorii proprietății;

în. Dezvoltarea și analiza proiectelor de investiții;

d. Elaborarea planurilor de afaceri;

d. Cercetare de marketing;

e. consiliere juridică, precum și un birou reprezentativ în autoritățile judiciare și fiscale pentru disputele fiscale și vamale.

Auditorii sunt obligați să păstreze secretul operațiunilor persoanelor auditoare și cu cei care sunt legați de serviciile de audit. Un abuz de auditori cu puterile lor, în cazul în care a cauzat un rău semnificativ, este pedepsit până la închisoare de până la trei ani, precum și cu închisoarea dreptului de a se angaja în activități de audit pentru aceeași perioadă (articolul 202 din Codul penal al Federația Rusă). De asemenea, auditorii sunt obligați să restituie daunele cauzate auditate.

Cerințele privind independența auditorilor sunt formulate în art. 12 din actul de audit prin interdicții asociate, corporative și profesionale. Deci, auditul nu poate fi efectuat dacă:

auditorul este fondatorul (participantul) persoanei auditate, liderul său, contabil și alte persoane responsabile de organizarea și desfășurarea de contabilitate și întocmirea rapoartelor financiare (contabile);

auditorul constă cu fondatorii (participanții) ai partenerilor auditat, oficialilor, contabililor și altor persoane care sunt responsabile pentru organizarea și desfășurarea de contabilitate și întocmirea rapoartelor financiare (contabilitate), în strânsă legătură (părinți, soți, frați, surori, copii, precum și frații, surorile, părinții și copiii soților);

capul și alți oficiali ai organizațiilor de audit sunt fondatori (participanți) de partide auditate, funcționarilor, contabililor și altor persoane responsabile de organizarea și desfășurarea contabilității și întocmirii rapoartelor financiare (contabile);

capul și alți oficiali ai organizațiilor de audit sunt strâns legate (părinți, soți, frați, surori, copii, precum și frații, surorile, părinții și copiii soților) cu fondatori (participanți) de partide auditate, funcționarii lor, contabili și alte persoane, responsabile de organizarea și menținerea contabilității și întocmirii rapoartelor financiare (contabile);

entitățile auditate sunt fondatori (participanți) ai organizației de audit; Organizațiile de audit sunt fondatori (participanți) de partide auditate, precum și filialele, sucursalele și oficiile reprezentative; Organizațiile de audit au comune cu fețele auditate ale fondatorilor (participanți);

6. Organizațiile de audit și auditorii individuali au oferit timp de trei ani, în mod direct, precedând servicii de audit, servicii pentru restabilirea și întreținerea contabilității, precum și pentru a compila raportarea financiară (contabilă) la auditate.

Legislația actuală definește statutul auditorului în legătură cu părțile auditate:

dar. Auditori autorizați;

b. auditori individuali;

în. asociații de audit profesionale;

orașul centrelor educaționale și metodice.

Ministerul Finanțelor din Rusia este acreditat de asociații de audit profesional timp de trei ani. Acreditarea se desfășoară în prezența unei astfel de uniuni a cel puțin 1000 de auditori certificați și (sau) 100 de firme de audit, precum și codul de etică al Rusiei și normelor (standardelor) activităților de audit.

La Ministerul Finanțelor din Rusia, un Consiliu privind auditul, care este de 51% format pe prezentarea asociațiilor de audit profesional. Membrii rămași ai Consiliului pot fi nominalizați de universități, organizații științifice, autorități. Principalele funcții ale Consiliului includ aprobarea biletelor de examen pentru a obține certificate de calificare de auditori, dezvoltarea standardelor federale de audit etc.

Auditul obligatoriu este un audit anual, care se desfășoară de către organizațiile de audit.

Organizația de Audit este obligată să asigure riscul responsabilității sale pentru încălcarea Tratatului de servicii de audit (articolul 932 din Codul civil al Federației Ruse). Auditorii individuali nu au dreptul să efectueze un audit obligatoriu.

Auditul obligatoriu se efectuează în legătură cu următoarele subiecte.

1. Deschideți companiile pe acțiuni.

SA publică declarațiile sale contabile, a căror exactitate trebuie confirmată prin încheierea auditorului (articolul 5 din art. 103 din Codul civil al Federației Ruse, art. Art. 88, 92 din Legea societăților pe acțiuni ).

2. Organizații de credit.

Rezultatele auditului anual al organizațiilor de credit sunt obligate să trimită băncii centrale (articolul 24 din Legea federală "pe bănci și bancare"). În banca centrală a Federației Ruse, există un audit extern și intern. Pentru a efectua un audit intern în cadrul Băncii Centrale a Federației Ruse, auditorul principal a fost înființat, direct subordonat președintelui Băncii Rusiei (articolul 95 din Legea federală din 10 iulie 2002 N 86-FZ "pe Banca Centrală a Federației Ruse ").

3. Biroul de povestiri de credit.

Aceste entități juridice implementează o nouă activitate pentru practica noastră de afaceri, și anume: Servicii de formare, prelucrare și depozitare a povestirilor de credit (informații care caracterizează execuția de către Împrumutatul obligațiilor împrumutului și împrumutului), precum și furnizarea de rapoarte de credit. Statutul lor juridic este reglementat de Legea federală din 30 decembrie 2004 N 218-FZ "pe povestiri de credit".

4. Organizațiile de asigurări și societățile de asigurări reciproce. Asiguratorii publică solduri anuale și conturile de profit și pierdere

după confirmarea auditului exactității informațiilor conținute în acestea (articolul 29 din Legea Federației Ruse din 27 noiembrie 1992 "privind organizarea de asigurare în Federația Rusă").

5. Schimburile de mărfuri și de valori.

Cerințe speciale pentru auditul schimbului în prezent, nu este stabilită o legislație.

6. Fonduri de pensii nestatale.

Aceste fonduri sunt obligate să organizeze un audit independent pe baza anului fiscal anual. Raportarea contabilă este confirmată de încheierea unui auditor independent, care este considerată o parte integrantă a raportului anual privind activitățile Fondului (articolul 22 din Legea federală din 7 mai 1998 N 75-FZ "pe nestatali Fondul de pensii"). În plus, reorganizarea unui astfel de fond se desfășoară, de asemenea, luând în considerare încheierea auditorului (articolul 33 din lege).

7. Fonduri extrabugetare de stat.

Acestea includ Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de Asigurări Sociale a Federației Ruse, Fundația pentru Asigurările de Sănătate din Federația Rusă. Controalele de audit ale acestor fonduri sunt efectuate de organizațiile de audit selectate pe o bază competitivă.

Auditul obligatoriu merge departe de toate organizațiile create sub formă de fonduri. Legea stabilește următoarea condiție: Auditul obligatoriu se efectuează numai în fonduri, sursa de formare a fondurilor care sunt deduceri voluntare ale persoanelor fizice și juridice.

9. Întreprinderile unitară de stat și municipale.

Există o contradicție între Legea federală "privind activitatea de audit" și art. 26 din Legea federală din 14 noiembrie 2002 N 161-FZ "privind întreprinderile unitară de stat și municipale". Faptul este că prima lege prevede anumite condiții pentru realizarea unui audit obligatoriu (veniturile anuale, costul activelor balanței - a se vedea acest alineat (11) din prezentul alineat), nu conține a doua condiție.

10. Organizațiile din capitalul social al cărei parte din participarea statului este mai mare de 25%.

Auditorii sunt aleși pe baza unui concurs deschis realizat de fața auditată cel puțin o dată la trei ani. Reguli pentru această competiție, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 noiembrie 2005 N 706 este, de asemenea, obligatoriu pentru întreprinderile unitare de stat federale.

11. Organizații și antreprenori individuali.

Aceste subiecte sunt supuse unui audit obligatoriu în prezența uneia dintre cele două condiții: Volumul veniturilor anuale depășește 500000 minim Valoarea activelor de echilibru la sfârșitul anului depășește 200.000 salarii minime.

12. Grupuri financiare și industriale.

În conformitate cu art. 16 din Legea federală din 30 noiembrie 1995 N 190-FZ "privind grupurile financiare și industriale" Raportul anual privind activitățile FPG se întocmește în funcție de rezultatele inspecției de către un auditor independent. Auditul este plătit în detrimentul societății centrale FPG.

Cadrul juridic al auditului în Federația Rusă este în prezent un set de documente de reglementare de diferite niveluri:

• Legea federală "privind activitatea de audit" nr. 307-FZ din 30 decembrie 2008;
• Legea federală "privind organizațiile de autoreglementare" nr. 315-FZ din 1 decembrie 2007;
• Legea federală "privind auditul" nr. 119-FZ din 07.08.2001;
• Deciziile Guvernului Federației Ruse cu privire la aspectele legate de activitatea de audit;
• Documente de reglementare și metodologice ale Ministerului Finanțelor din Federația Rusă, precum și altor ministere și departamente;
• Reguli (standarde) ale activității de audit.

Legea federală "privind activitățile de audit" nr. 307-FZ din 30 decembrie 2008

Legea federală definește cadrul legal pentru auditarea în Rusia din 1 ianuarie 2009 și conține:

• Formularea conceptului și a obiectivelor auditului
• O listă de servicii de audit asociate care au dreptul de a oferi auditorilor și organizațiilor de audit;
• Cerințe pentru auditori și organizații de audit;
• Componența drepturilor și obligațiilor de auditori (organizații de audit) și entități economice verificabile;
• Lista organizațiilor pentru care auditul anual este obligatoriu;
• Cerința de a se conforma principiului confidențialității (misterului de audit) în timpul auditului;
• Cerința de a se conforma principiului independenței în timpul auditului și restricțiilor pentru a se asigura;
• Definirea normelor (standardelor) auditului și a cerințelor pentru utilizarea obligatorie;
• Determinarea statutului de audit și responsabilitate pentru furnizarea de concluzii false;
• Cerințe pentru controlul obligatoriu al calității auditului;
• Cerințe privind certificarea auditorilor și a condițiilor de anulare a certificatului;
• Cerințe pentru aderarea la organizarea autoreglabilă a auditorilor;
• Determinarea competenței organismului federal care efectuează controlul de stat (supraveghere) pentru activitățile organizatorice de autoreglementare;
• Cerințe privind organizarea autoreglabilă a auditorilor necesari pentru ao include în Registrul de stat al organizațiilor de auditori autoreglabile; . Cerința de audit a organizațiilor privind asigurarea obligatorie a riscurilor de responsabilitate pentru încălcarea termenilor contractului în timpul auditului obligatoriu.

Regulamentele privind certificatele de calificare ale auditorului (articolul 11 \u200b\u200bdin Legea federală), procedura de primire a acestora, ordinea de recertificare anuală intră în vigoare la 1 ianuarie 2010, dispoziții individuale - de la 1 ianuarie 2011

Legea federală "privind activitățile de audit" nr. 119-FZ din 07.08.2001

Această lege din 01.01.2009 lucrează împreună cu FZ-ul Federal al Federației Ruse. 307-FZ din 30 decembrie 2008. În parte din contrariul legii specificate și își pierde rezistența de la 1 ianuarie 2011.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 septembrie 2002 nr. 696 "privind aprobarea normelor federale (standarde) de activități de audit.

Decizia a aprobat următoarele reguli (standarde) de audit:1. scopul și principiile de bază ale auditului raportării financiare (contabile);2. Documentarea unui audit;3. Planificarea auditului;4. Semnificația auditului;5. dovezi de audit;6. Concluzia auditului privind raportarea financiară (contabilă).

Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 iulie 2003 nr. 405 "privind amendamentele la normele federale (standarde) ale activităților de audit, adăugate standarde de audit introduse anterior prin următoarele reguli (standarde):

7. Controlul calității auditului intern;8. Evaluarea riscurilor de audit și a controlului intern efectuat de o persoană auditată;9. persoane afiliate;10. Evenimente după data de raportare;11. Aplicabilitatea continuității activității persoanei auditate.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 octombrie 2004 nr. 532 "privind amendamentele și completările la normele federale (standardele) activităților de audit", au adăugat standarde de audit prin următoarele reguli (standarde):

12. Coordonarea condițiilor de audit;

13. Responsabilitățile unui auditor pentru luarea în considerare a erorilor și a acțiunilor lipsite de scrupule în timpul auditului;

14. Contabilitatea cerințelor actelor juridice de reglementare în cadrul auditului;

15. Înțelegerea activităților persoanei auditate (anulate prin decretul Guvernului Federației Ruse din 19 noiembrie 2008 nr. 863);

16. Eșantion de audit.

Decretul Guvernului Federației Ruse din data de 16 aprilie 2005 nr. 228 "privind amendamentele la normele federale (standardele) activității de audit", au fost adăugate standarde de audit prin următoarele reguli (standarde):

17. Obținerea dovezilor de audit în cazuri specifice;

18. Obținerea unui auditor care confirmă informații din surse externe;

19. Caracteristicile primului audit al entității auditate;

20. Proceduri analitice;

21. Caracteristicile auditului valorilor estimate;

22. Mesajul de informații obținute în funcție de rezultatele unui audit, conducerea entității auditate și reprezentanții proprietarului său;

23. Aplicații și explicații ale conducerii persoanei auditate.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2006 Nr. 523 normele federale (standardele) au fost completate:

24. Principiile de bază ale reglementărilor federale (standarde) ale activităților de audit legate de serviciile care pot fi furnizate cu organizațiile de audit și auditorii;

25. Contabilitatea particularităților persoanei auditate, a cărei raportare financiară (contabilă) pregătește o organizație specializată;

26. Date comparabile în raportarea financiară (contabilă);

27. alte informații în documentele care conțin rapoarte financiare (contabilitate) convertite;

28. Folosind rezultatele celuilalt auditor;

29. luarea în considerare a funcționării auditorului intern;

Documentele legale și legislative privind activitatea de audit în Federația Rusă includ:

1. Codul civil al Federației Ruse.

3. Codul fiscal al Federației Ruse.

4. Codul penal al Federației Ruse.

7. Decizia Guvernului Federației Ruse din februarie 62002. Nr. 80 "privind aspectele legate de reglementarea de stat a activităților de audit în Federația Rusă".

8. Reglementări privind Consiliul pentru activități de audit din cadrul Ministerului Finanțelor Federației Ruse (Ordinul Ministerului Apărării Federației Ruse din 3 Yyuna 2002 nr. 47-H).

9. Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 7 martie 2002. №47 "privind aprobarea Regulamentului privind Departamentul de Activități de Audit al Ministerului Finanțelor din Federația Rusă" și alții.

10. Legea federală "privind organizațiile de autoreglementare" nr. 2007.

Activitățile de audit în Rusia sunt organizate ținând cont de experiența stabilită în practica mondială.

În practica mondială, puteți aloca două concepte de reglementare a auditului. Primul dintre acestea a fost distribuit în astfel de țări europene, cum ar fi Austria, Spania, Franța, Germania. În ele, activitățile de audit sunt strict reglementate de organismele centralizate. De fapt, atribuie funcțiile de control al statului asupra activităților de audit.

Al doilea concept este dezvoltat în țările vorbitoare de limbă engleză (SUA, UK), unde activitatea de audit într-o anumită formă este autoreglată. Auditul din aceste țări se concentrează în principal asupra nevoilor acționarilor, investitorilor, creditorilor și altor entități comerciale. Activitățile de audit sunt reglementate în principal de asociațiile de audit public.

In Rusia sistem de reglementare auditul include 4 nivele principale, fiecare dintre acestea având anumite tipuri de documente, zona de reglementare și gradul de dezvoltare a acestora.

Primul nivel (de sus) Include actul de audit. Legea privind activitatea de audit se aplică actelor legislative majore. Acesta determină locul de audit în activitățile financiare și economice ca element egal necesar.

La documente al doilea nivel Acestea sunt reguli federale (standarde). Acestea definesc problemele comune de reglementare a activităților de audit, obligatorii pentru toți subiecții.

Al treilea nivel Cuprinde standardele interne ale asociațiilor de audit profesionale, precum și actele de reglementare ale ministerelor și departamentelor care stabilesc normele de organizare a activităților de audit și de a efectua un audit în raport cu sectoarele, organizațiile și anumite aspecte legate de impozitare, finanțare, contabilitate, drept economic.

Al patrulea nivel. Include standarde interne de activități de audit dezvoltate de organizațiile de audit și auditorii individuali pe baza standardelor federale și a practicilor de audit. Construcția și forma unor astfel de documente - prerogativa firmelor de audit și know-how-ul lor. Aceste standarde determină calitatea muncii și a prestigiului de audit firme.