Clasificarea fondurilor extrabudgetare. Sistemul de fonduri extrabudgetare

Clasificarea fondurilor extrabudgetare. Sistemul de fonduri extrabudgetare

Fondurile stabilești din Federația Rusă includ instituții de credit independente cu privire la statutul unei entități juridice. Fondurile de extrabudgetare de stat se formează în afara bugetului de stat și sunt fonduri țintă centralizate. Aceste fonduri se formează în detrimentul contribuțiilor obligatorii și plăți ale persoanelor juridice pentru punerea în aplicare a drepturilor civile constituționale ale populației Federației Ruse. Fondurile plasate în astfel de fonduri sunt destinate să cheltuiască obiective specifice - asigurare, securitate socială, furnizare de pensii, asistență medicală.

Documente de fonduri extrabudgetare

După înregistrarea LLC sau IP în cadrul Inspectoratului Fiscal, entitățile juridice nou instituite ar trebui să fie înregistrată cu fonduri extrabugetare de stat pentru deducerea în timp util a primelor de asigurare. Organizațiile trebuie înregistrate la Fondul de pensii (FFR), Fondul obligatoriu de asigurări medicale (FOMS) șiFondul de asigurări sociale (FSS). Antreprenorii individuali trebuie să fie înregistrați numai în două fonduri - FOM-uri și PFR. Pentru a vă înregistra în aceste fonduri, este necesar să completați formularele de cerere corespunzătoare în două exemplare. Pentru depunerea târzie a documentelor la fonduri ca asigurător, sunt furnizate amenzi.

Fondurile de extrabugetare de stat

Principalele fonduri extrabugegetare de stat includ următoarele organizații:

  • Fondul federal al asigurărilor obligatorii de sănătate este un fond care finanțează îngrijirea medicală a populației și reglementarea distribuției fondurilor vizate;
  • Fundația pentru Asigurări Sociale a Federației Ruse - un fond implicat în asigurările sociale obligatorii a populației și asigurarea sprijinului asigurărilor cetățenilor Federației Ruse;
  • Fondul de pensii al Federației Ruse - Fundația înființată pentru a asigura drepturile cetățenilor la pensii și gestionarea numerarului sistemului de pensii al Federației Ruse.

Fonduri Outbudgetare

Fiecare dintre cele trei fonduri principale de extrabugetare are propriile guverne și unități teritoriale responsabile cu funcțiile fundațiilor din domeniu. Autoritățile Fondului Outbudgetar își desfășoară aceeași responsabilitate ca și autoritățile fiscale ale guvernului și fiscale.

Fondul federal de asigurări medicale obligatorii (FOMS):

  • Ramurile regionale ale fondurilor teritoriale ale asigurărilor obligatorii de sănătate;
  • Fonduri teritoriale;
  • Director al Fundației;
  • Consiliul de bază al Fundației.

Fondul de securitate socială (FSS):

  • Sucursalele industriei și oficiilor regionale ale Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse;
  • Birouri sectoriale și regionale;
  • Președinte al Fundației.

Fondul de pensii al Federației Ruse (FIU):

  • Organizațiile regionale ale Fondului de pensii;
  • Direcția Executive și Board.

Sistemul de fonduri extrabudgetare

Sistemul de fonduri extrabugetare conține atât obiectivul fondurilor, cât și național. Fondurile țintă includ organizații menite să finanțeze nevoile specifice ale educației, medicinei, științei, reducerea ratelor șomajului. Înainte de fondurile naționale extrabugetare, sarcinile de rezolvare a mai multor probleme globale și software - dezvoltarea sistemelor vamale și economice, sprijinirea industriilor specifice, rezolvând problemele de construcție, gestionarea drumurilor, controlul criminalității. Unele funcții ale fondurilor extrabudgetare pot fi delegate altor organizații, iar fondurile în sine pot reforma.

Biroul de fonduri extrabudgetare

În funcție de nivelul de management, fondurile extrabudgetare sunt împărțite în fonduri locale, fonduri fonduri regionale și federate. Activitățile fondurilor extrabugetare se află sub controlul autorităților fiscale care controlează definirea obiectelor de finanțare, formarea și completarea fondurilor, distribuția și emiterea de numerar. De asemenea, activitatea fondurilor extrabugegetare sunt monitorizate de aceleași organisme de stat, care sunt monitorizate prin executarea bugetelor. Raportarea fondurilor extrabugetare este furnizată la timp aprobată de Codul Bugetului Federației Ruse.

Rezolvarea problemelor asociate managementului social este cea mai importantă funcție a statului. În modelul rus, fondurile specializate create de autorități joacă un rol semnificativ pentru a optimiza direcția relevantă a politicii publice. Care sunt specificul muncii lor?

Specificitatea activităților de fonduri

Fondurile extrabugegetare de stat sunt separate de alte structuri ale sistemului național de gestiune financiară a organizației, care intenționează să îndeplinească sarcini speciale în domeniul dezvoltării sociale și economice. În modelul rus, rolul unor astfel de structuri este asociat în mare măsură cu furnizarea de pensii, asigurările sociale și de sănătate.

Care sunt diferența dintre bugetul de stat și fondurile extrabugetare? Principalul criteriu este autonomia gestionării numerarului. Deși el, după cum sa menționat de către unii experți, este suficient de condiționat. În fondurile bugetare, se presupune raportarea strictă a structurilor relevante către autorități. În fondurile de tip extrabugetar, la rândul său, este posibilă o ordine mai liberă de numerar, exprimată, în special, în aspectul investiției lor.

Principalele fonduri ale Federației Ruse

În Rusia, există trei operațiuni de bază în nivelul federal, structura extrabudgetară a tipului corespunzător. În primul rând, acesta este fondul de pensii al Federației Ruse. Activitățile sale sunt legate de cele mai importante în ceea ce privește dezvoltarea socio-economică a țării a țării - angajamentul și distribuția pensiilor de stat. În al doilea rând, acesta este fondul de asigurări sociale. El, la rândul său, rezolvă sarcinile asociate cu acumularea și plata diferitelor tipuri de beneficii. În al treilea rând, acesta este fondul federal al asigurării obligatorii de sănătate. Oferă funcționarea sistemului de stat al asistenței medicale gratuite.

PFR, FSS și FOM-urile sunt fonduri extrabugetare sociale de stat. Dar există o altă categorie de structuri ale tipului corespunzător. Și anume fondurile economice extrabudgetare. Sarcinile lor, la rândul lor, sunt asociate cu dezvoltarea economică a statului. Una dintre cele mai mari organizații de acest tip este Fondul rus al dezvoltării tehnologice. Există, de asemenea, diferite structuri sectoriale destinate rezolvării sarcinilor economice.

Statutul fondului

Ce statut juridic are activități de lider de fonduri extrabudgetare de stat în Federația Rusă? Fiecare dintre structurile notate este o entitate juridică independentă. În aspectul juridic, precum și în unele domenii ale dezvoltării economice, aceste subiecte sunt independente de bugetul Rusiei. Adică veniturile fondurilor extrabudgegetare de stat și costurile acestora nu sunt incluse în categoriile relevante caracteristice sistemelor financiare la nivel federal, regional sau municipal.

În același timp, proprietarul fundațiilor, care sunt în cauză - statul. În consecință, competența autorităților federale este reglementarea legală a funcțiilor FIU, FSS și FOM, precum și gestionarea activităților lor. În acest sens, fondurile de extrabudgetare de stat depind de autorități. Deci, în special, autoritățile guvernamentale competente definesc probleme cheie pentru FIU, FSS și FOM, surse de venit, precum și direcția utilizării eficiente a fondurilor.

Cu toate acestea, fondurile sunt, de asemenea, dotate cu autoritatea care reflectă o gamă largă de oportunități pentru activități independente. Astfel, în special, FIU, FSS și FOM-urile pot rezolva suficient în mod independent probleme legate de îndrumarea operațională, precum și gestionarea resurselor financiare. Fondurile aprobă bugetele interne, estimările diferitelor cheltuieli, sunt angajați în personalul specialiștilor competenți. În același timp, în unele cazuri, reprezentanții autorităților de stat pot fi prezente în structurile de gestionare a fondurilor.

Surse de fonduri de finanțare

Luați în considerare modul în care fondurile de extrabugetare guvernamentale primesc finanțare. Principalele surse de venit ale structurilor respective sunt prezentate în următorul spectru.

În primul rând, sunt unele tipuri de taxe și taxe care sunt stabilite prin legile federale, regionale și municipale. De exemplu, pentru PFR, FSS și FOM-urile sunt primele de asigurare la fondurile extrabugetare ale denumirilor corespunzătoare. În al doilea rând, acestea sunt alocări bugetare. În al treilea rând, poate fi un profit din activități comerciale care fondurile, ca entități juridice independente, pot exercita.

În unele cazuri, transferul la fonduri în fonduri se desfășoară de către cetățeni și alte organizații privind drepturile de sponsorizare voluntară. Opțiunile sunt posibile cu împrumuturile către activitățile structurilor relevante de la Banca Centrală a Federației Ruse și a băncilor comerciale.

Clasificarea fondurilor

Sistemul de fonduri extrabudgetare de stat implică clasificarea structurilor tipului în cauză ca parte a unei game largi de criterii. De exemplu, există un tip de organizare corespunzător, al cărui statut depinde de nivelul de guvernanță politică. Există astfel fonduri federale și regionale.

Un alt criteriu pentru clasificarea organizațiilor este sarcini specifice. Există fonduri extrabudgetare sociale de stat și există aceia care rezolvă în principal sarcini economice. Organizațiile pot, de asemenea, să difere în statutul juridic. Deci, există fonduri și structuri independente independente, care sunt integrate în buget prin acest mecanism.

Fondurile bugetare țintă

Statul poate crea, de asemenea, fonduri extrabudgetare specifice create, de regulă, în scopul de a forma cele mai eficiente mecanisme de gestionare a activităților oricărui sectoare ale economiei sau ale managementului politic. În același timp, unii experți se referă la categoria de țintă, de fapt, FIU, FSS și FOM, deoarece activitățile lor implică soluționarea sarcinilor specializate.

În același timp, în practica rusă există exemple de existență a fondurilor bugetare țintă și țintă. De exemplu, în anii 1990, astfel de organizații au fost prezentate în sistemul politic al Federației Ruse din cel mai larg spectru.

Fondurile care pot fi atribuite bugetului orientat au rezolvat sarcinile din domeniul construcțiilor rutiere, ecologiei, aplicării legii, dezvoltării energiei nucleare și a altor domenii de dezvoltare socială și economică. Structurile cu statut juridic similar au fost formate și în regiunile Federației Ruse.

Luați în considerare specificul activităților celor trei fonduri principale extrabugegetare rusești - PFR, FSS și FOMS - mai mult.

Fond de pensie

Fondul de pensii al Federației Ruse este structura cheie de stat, care asigură angajamentul și distribuția pensiilor cetățenilor Federației Ruse. Aceasta este una dintre cele mai importante instituții sociale. Fondul de pensii - organizație integrată pe verticală. Adică structurile mai mari ale managementului său funcționează la nivel federal și sunt supuse departamentelor regionale ale FIU. Care sunt principalele funcții ale FIU?

În primul rând, această organizație colectează primele de asigurare destinate să asigure funcționarea sistemului de pensii al statului. În al doilea rând, FIU conduce o contabilitate personalizată a cetățenilor la acumularea corectă a pensiilor. În al treilea rând, fondul de pensii face capitalizarea și investițiile de fonduri în cadrul mecanismelor prevăzute de lege.

Venituri ale FFR

Datorită surselor financiare funcția FIU? Din punct de vedere legislativ, mecanismele de obținere a fondului de pensionare a veniturilor sunt definite în Codul fiscal și în alte acte juridice relevante.

Principalele surse de venit ale FIU, în conformitate cu normele stabilite în legile Federației Ruse:

Contribuțiile de asigurare la fondurile extrabugegetare enumerate de angajatori și antreprenori individuali;

Credite de la bugetul de stat care vizează plata pensiilor, precum și de indexarea acestora;

Contribuții voluntare ale cetățenilor și organizațiilor.

Considerăm acum structura costurilor FIU.

Cheltuielile fondului de pensii

Specificul distribuției costurilor FIU sunt determinate de prevederile Legii federale "privind pensiile de muncă" și actele juridice federale relevante, precum și decretele președintelui. Printre direcțiile cheie de finanțare a fondului de pensii:

Plata pensiilor, inclusiv rușii care trăiesc în străinătate;

Plata prestațiilor de îngrijire a maternității cu vârsta peste o vârstă și jumătate;

- asistență materială pentru persoanele în vârstă, precum și cetățenilor cu handicap;

Rezolvarea problemelor legate de activitățile de sprijin financiar ale structurilor interne ale organizației.

Legea poate, de asemenea, să furnizeze alte domenii de cheltuieli efectuate de FIU.

ACTIVITĂȚI FSS

Fondurile extrabugegetare de stat ale Federației Ruse sunt, de asemenea, prezentate cu o astfel de structură ca FSS. Această organizație rezolvă sarcinile asociate cu furnizarea de asistență socială cetățenilor. Fondul acumulează și distribuie fonduri cetățenilor și organizațiilor pentru a rezolva sarcinile relevante.

În același mod, ca în cazul activităților FFS, formarea resurselor financiare FSS se desfășoară pe bază de asigurări, dar distribuția fondurilor se află într-un criteriu teritorial sau sectorial. În modelul rus, astfel, gestionarea fondurilor de extrabudgetare de stat nu este întotdeauna realizată de structura corelativă a instituțiilor politice.

Astfel, structurile executive ale FSS sunt reprezentate de birourile regionale, precum și structurile sectoriale, șefii de distribuție a numerarului, la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse și în diverse domenii de economie. Există, de asemenea, ramuri ale separărilor ambelor tipuri de structuri.

Care sunt sarcinile cheie ale FSS? Astfel de experți includ, în primul rând, plata spitalului, maternității și a altor beneficii asociate cu maternitatea. De asemenea, Fondul de Asigurări Sociale este responsabil pentru dezvoltarea și implementarea practică a programelor de protecție a lucrătorilor din domeniul sănătății și pentru îmbunătățirea sistemului de distribuție a resurselor financiare utilizate în rezolvarea problemelor în competența lor.

Venituri și cheltuieli ale FSS

Care sunt principalele surse de finanțare pentru activitățile FSS? De asemenea, ca în cazul FIU, numerarul în Fondul de Asigurări Sociale vine prin primele de asigurare, alocările din buget, precum și sub formă de venituri din investiții și sponsorizarea voluntară a cetățenilor și a organizațiilor. Costurile FSS reflectă specificul sarcinilor rezolvate de organizație. Astfel, este plata concediului medical, maternității și furnizării altor măsuri de sprijin social diferitelor categorii de cetățeni ai Federației Ruse.

Fomii de lucru

O altă structură majoră în sistemul rus de fonduri extrabudgetare de stat - foms. Obiectivele cheie ale acestei structuri sunt asociate cu condițiile optime de activitate, la rândul lor, organizații teritoriale ale căror funcții implică soluționarea problemelor în domeniul asigurărilor obligatorii de sănătate. Aceasta este, precum și în cazul FSS, subordonarea verticală directă în acest domeniu de management social nu este atât de mult exprimată ca în FIU.

Fomuri și regiuni

În fiecare regiune a Federației Ruse, prin urmare, există fonduri teritoriale de asigurări de sănătate obligatorii create de sine, autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu legislația rusă. Aceste structuri sunt acumulate prin intermediul fondurilor fixate în diverse acte juridice și le trimit pentru a rezolva în mod eficient probleme legate de furnizarea de îngrijiri medicale gratuite.

Principalele surse de finanțare a fomelor și structurile teritoriale relevante sunt un tip special de prime de asigurare, alocări din buget, precum și asistență voluntară a cetățenilor și a organizațiilor. Cheltuielile se referă la obiectivele-cheie ale organizației.

Rolul statului în activitatea de fonduri

Astfel, formarea fondurilor de extrabugetare de stat și menținerea activităților lor este unul dintre obiectivele-cheie ale autorităților ruse în aspectul unei gestionări sociale eficiente, care depinde în mare măsură de durabilitatea întregului sistem politic. La nivelul de activitate al fiecăruia dintre structurile menționate, prin urmare, este necesar să se îmbunătățească continuu modelele de acumulare și distribuție și dezvoltarea unor mecanisme eficiente de comunicare cu cetățenii cu privire la aspectele actuale de pensie și securitate socială.

Statul oferă autonomia FIU, FSS și FMS, dar sprijină în același timp aceste fonduri financiar. Fondurile pe care le au, pot să nu fie suficiente și, în acest caz, este nevoie de finanțare suplimentară prin alocările bugetare.

Pensii la bătrânețe Bărbații sunt numiți pentru a obține 60 de ani și experiență generală de muncă de 25 de ani, respectiv 55 de ani și 20 de ani. Există date preferențiale în scopul pensiei datorită condițiilor speciale de muncă (lucrări subterane, atelierelor fierbinți, producției chimice, lucrări în nord).

Pensiile sunt stabilite în valoare de 55% din câștiguri și dincolo de faptul că 1% pentru fiecare an întreg mai mare decât experiența de ocupare a forței de muncă stabilită, dar nu pot fi\u003e 75% din câștiguri.

Pensia minimă este stabilită la nivelul salariului minim. Dimensiunea maximă este la nivelul a 3 pensii minime și pentru o listă preferențială - 3,5 și, de asemenea, + 1% pe an față de normă, dar nu mai mult de 20%.

Pensie pentru dizabilitate - datorită rănirii forței de muncă și a bolii profesionale. Grupul I-II de handicap - 75% din câștiguri. Pensia minimă este în valoare de dimensiunea minimă a pensiei pentru limită de vârstă. Grupul III - 30% și minim la 2/3 din pensia minimă de limită de vârstă.

Se adaugă 1% pentru fiecare an peste instalat, dar nu mai mult de 20%.

Dimensiune maximă:

Grupul I-II este egal cu maximul la vârsta înaintată;

Grupul III - egal cu handicapul minim. În toate cazurile + 1% pentru fiecare an pe parcursul ratei cheltuielilor de cheltuieli.

Pensiile cu ocazia pierderii de susținător Asociate cu membrii familiei cu dizabilități ale decedatului, ținute pe dependența sa. Acestea includ:

· Copii, frații, surorile, nepoții care au suferit 18 ani sau mai mult înainte de sfârșitul instituțiilor de învățământ superior cu normă întreagă;

· Tatăl, mama, soțul / soția, dacă sunt pensionari;

· Unul dintre părinți sau soți, dacă nu funcționează și are grijă de copii.

Pensiunea este stabilită în valoare de 30% câștiguri de la fiecare membru al familiei cu handicap și pentru fiecare copil care a pierdut ambii părinți, în valoare de 1,5 pensii minime pentru limită de vârstă.

Dimensiunea maximă este stabilită la dimensiunea minimă a pensiei pentru limită de vârstă.

Pensiune de servicii (Marinarii, profesori, medici, artiști, piloți ai aviației civile). Pensiunea este stabilită în valoare de la 55% la 75% din câștiguri și crește cu 1% pe an față de experiența dorită.

Pensie socială -asociate de persoanele care nu au permisiuni la muncă.

Instalat:

· Grupurile cu dizabilități I și II, inclusiv. Din copilărie;

· Copiii sub vârsta de 18 ani, care au pierdut unul sau ambii părinți;

· Cetățenii cu vârste cuprinse între 60 și 55 de ani, bărbați și femei.

· Pensia minimă de vârstă înaintată;

· Grupurile cu handicap din grupul II (cu excepția copiilor), copiii care au pierdut 1 părinți - 2/3 din pensii pentru limită de vârstă;

· Grupurile cu handicap din grupul III - jumătate din pensia minimă.

Conducerea fondului de pensii efectuează consiliul și organul său permanent - Direcția Executivă. Ea este supusă sucursalelor în republicile ca parte a Federației Ruse, în statul național­ și formațiuni și câmpuri teritoriale (orașe și regiuni).

Fondul Krasmension Întrebări despre suporturile de pensii Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale a Federației Ruse, Ministerul Comunicațiilor, Sberbankși.

Bugetul fondului de pensii este aprobat de organul legislativ. Legea privind bugetul aprobă valoarea totală a veniturilor, inclusiv asupra surselor și a costului total al cheltuielilor, inclusiv în instrucțiuni. În plus față de statul PF, există, de asemenea, PF non-stat. Acestea funcționează pe baza legii "privind fondurile de pensii nestatale".

Curs 8.

Fonduri sociale extrabudgetare

    Fondul de pensii al Federației Ruse.

    Fonduri obligatorii de asigurări de sănătate.

    Esența socio-economică a fondurilor extrabudgetare.

Fondurile extrabudgetare reprezintă o formă de redistribuire și utilizarea resurselor financiare implicate în stat pentru a finanța unele nevoi sociale și pentru a cheltui în mod cuprinzător pe baza independenței operaționale. Acestea îndeplinesc una dintre unitățile de finanțe publice.

Sursa materială a fondurilor extrabugetare este venitul național, în procesul de redistribuire a cărei parte este creată de partea predominantă a fondurilor. Principalele metode utilizate în mobilizarea veniturilor naționale în procesul de redistribuire a acesteia în formarea de fonduri sunt impozite și taxe speciale, fonduri din buget și împrumuturi.

Inițial, fondurile extrabugetare au apărut sub formă de fonduri speciale sau conturi speciale cu mult înainte de apariția fondului monetar central unificat al bugetului de stat. Puterea de stat cu extinderea activităților sale necesită toate cheltuielile noi care solicită fonduri pentru acoperirea lor. Aceste fonduri au fost concentrate în fundații speciale destinate scopurilor speciale. Astfel de fonduri au fost temporare, iar cu îndeplinirea stadiului evenimentelor prezentate, ei și-au oprit existența. În acest sens, numărul de fonduri se schimbă în mod constant: unii au apărut, alții au fost revocați.

Pentru prima dată, fondurile extrabugetare orientate au început să fie create în Federația Rusă în timpul tranziției țării la noi relații economice pe baza Legii RSFSR din 10 octombrie 1991 nr. 1734-1 "cu privire la elementele de bază ale Dispozitivul bugetar și procesul bugetar din RSFSR ", ceea ce a dus la apariția unui nou nivel de sisteme de finanțare la nivel național. Odată cu introducerea codului bugetar al Federației Ruse, legea de mai sus a pierdut puterea (anulată).

Prin urmare, fondurile de extrabudgetare de stat sunt fonduri de stat ale fondurilor formate în afara bugetului federal, gestionate de autoritățile statului din Federația Rusă și destinate cheltuielilor în interesul cetățenilor la: Securitatea socială pe vârste; Securitatea socială pentru boală, handicap, în caz de pierdere a părinților, nașterea și educația copiilor și în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse privind securitatea socială; Securitatea socială în caz de șomaj; Sănătate și primirea de îngrijiri medicale gratuite.

Acestea sunt create pe baza actelor corespunzătoare ale celor mai înalte autorități, în care sunt reglementate activitățile lor, sunt indicate sursele de formare, se determină procedura și instrucțiunile de utilizare a fondurilor de numerar. Costurile și veniturile (bugetul) ale fondurilor extrabudgetare de stat sunt aprobate de organismele legislative (reprezentative) sub forma legii (deciziilor) similare legii (deciziei) privind aprobarea bugetului de stat. Fondurile extrabugegetare de stat se formează în mare parte în detrimentul contribuțiilor obligatorii plătite de persoane juridice și persoane fizice. Fondurile de fonduri extrabudgetare de stat sunt în proprietatea de stat.

O caracteristică specifică a fondurilor extrabudgetare este o consolidare clară a surselor de venit și, de regulă, utilizarea strict orientată a fondurilor.

Anterior (înainte de adoptarea Codului bugetar al Federației Ruse), fondurile extrabugetare nu au fost incluse în sistemul bugetar al Federației Ruse, fiind un element independent al sistemului financiar rus. Odată cu adoptarea codului bugetar, fondurile federale extrabugegetare au fost incluse în primul nivel al sistemului bugetar, iar fondurile subiecților Federației se află în al doilea rând. În prezent, principiile formării, cheltuielile, gestionarea fondurilor extrabudgegetare sunt reglementate de art. 143-150 Codul bugetar al Federației Ruse și procedura de compilare, aprobarea bugetelor fondurilor extrabudgetare de stat, compilarea și aprobarea rapoartelor privind executarea acestora - normele procesului bugetar al Federației Ruse. Execuția bugetelor fondurilor extrabudgegetare de stat se desfășoară de către trezoreria federală a Federației Ruse.

Codul bugetar al Federației Ruse include numărul de fonduri publice extrabugetare ale Federației Ruse:

Fondul de pensii al Federației Ruse;

Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse;

Fondurile federale și teritoriale ale asigurării obligatorii de sănătate a Federației Ruse.

Fondurile de extrabudgetare sociale sunt instituții financiare și de credit relativ independente. Această independență are propriile caracteristici și este semnificativ diferită de independența economică și financiară a întreprinderilor de stat, acțiuni, cooperative, private (organizații). Funcțiile fondurilor sociale extrabudgegetare sunt de a mobiliza și utilizarea fondurilor disponibile la dispoziția lor, în mărime și scop guvernat de stat. Acestea din urmă stabilește legislativul valorii primelor de asigurare care urmează să fie creditate în fiecare fond extrabudgetar de accent social, decide asupra schimbărilor în structura și nivelul beneficiilor sociale monetare. Legea federală a Federației Ruse nr. 212-FZ din 24 iulie 2009 (astfel cum a fost modificată până la 02.07.2013) "privind contribuțiile de asigurare la fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul Asigurărilor Sociale a Federației Ruse, Fondul Federal din asigurarea medicală obligatorie "Se stabilesc următoarele categorii de plătitori:

(1) Prizerii primelor de asigurare sunt asigurători definiți în conformitate cu legile federale privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii, care includ:

1) Persoanele care produc plăți și alte remunerații persoanelor:

a) organizarea;

b) antreprenori individuali;

c) persoanele care nu sunt recunoscute de antreprenori individuali;

2) antreprenori individuali, avocați, notari implicați în practici private și alte persoane implicate în procedura stabilită de legislația Federației Ruse prin practică privată.

2. Legile federale privind anumite tipuri de asigurări sociale obligatorii pot înființa alte categorii de asigurători care sunt plătitori ai primelor de asigurare.

Pentru plățile individuale către indivizi, se aplică următoarele rate de primă de asigurare.

1) Fondul de pensii al Federației Ruse - 22%;

2) Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse - 2,9%;

3) Fondul federal al asigurării medicale obligatorii este de 5,1% (modificat de Legea federală din 16 octombrie 2010 nr. 272-FIP).

    Fondul de pensii al Federației Ruse.

Fondul de pensii al Federației Ruse (FIU) este una dintre cele mai importante instituții sociale ale țării. Acesta este cel mai mare sistem federal pentru furnizarea de servicii publice în domeniul securității sociale din Rusia.

FIU a fost formată la 22 decembrie 1990 de către Consiliul Suprem al RSFSR nr. 442-1 "privind organizarea Fondului de pensii al RSFSR" pentru finanțarea finanțelor administrației publice, care era necesară pentru alocarea într-o Fondul extrabugetar independent. Odată cu crearea fondului de pensii în Rusia, a apărut un mecanism fundamental nou pentru finanțarea și plata pensiilor și beneficiilor. Fondurile pentru finanțarea plății pensiilor au început să se formeze datorită primirii primelor de asigurare obligatorii ale angajatorilor și cetățenilor.

Regulamentul privind fondul de pensii al Rusiei, aprobat la 27 decembrie 1991, a fost determinat de natura țintă a numerarului Fondului de pensii, iar interdicția privind retragerea acestora din bugetul FIU a fost consacrată.

Inițial, principala funcție a Fondului de pensii din Rusia a fost colectarea primelor de asigurare privind finanțarea plății pensiilor la limită de vârstă, dizabilități și cu ocazia pierderii presei de familie. Cu toate acestea, în 1992, o serie de regiuni ale țării au început un experiment privind crearea de servicii de pensii unificate (EPS), punând în același timp numirea și plata pensiilor de stat. Decretul președintelui Federației Ruse din 27 septembrie 2000 a fost dezvoltarea ulterioară a acestui proces. Nr. 1709 "privind măsurile de îmbunătățire a gestionării furnizării de pensii de stat în Federația Rusă". El a recomandat autorităților regionale să încheie un acord cu Fondul de pensii al Federației Ruse cu privire la transmiterea autorităților PFR pentru numirea și plata pensiilor la acel moment de la autoritățile de protecție socială.

În 1997, legea federală "privind individul (personalizat) în sistemul de asigurări de pensii de stat" nr. 27-FZ a intrat în vigoare. În conformitate cu această lege, a fost creat un centru de informare contabilă personală în sistemul Fondului de pensii pentru a asigura cooperarea operațională cu toate departamentele teritoriale ale FIU și pentru a menține o bază de date cu contabilitate la nivel central personalizat.

În viitor, sistemul de asigurare premium a fost fixat Legea federală din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ "privind asigurarea de pensie obligatorie în Federația Rusă",În conformitate cu care a fost determinată noul statut al FIU, așa cum a fost asigurător și instituția de stat, precum și procedura de plată a primelor de asigurare pentru asigurarea de pensie obligatorie, drepturile și obligațiile actorilor de relații juridice privind asigurarea obligatorie de pensie .

Legea federală din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ "privind pensiile de muncă din Federația Rusă"chiar și mai extins funcțiile FFR și au făcut modificări ale procedurii de apariție și realizare a drepturilor cetățenilor la pensiile de muncă. Deci, în special, dimensiunea pensiei de muncă este formată din trei părți: bază, asigurări și acumulative. În același timp, partea de bază este finanțată în detrimentul bugetului federal, partea de asigurare - datorită sumelor primelor de asigurare plătite de asiguratul pentru persoanele asigurate pentru a finanța partea de asigurare a pensiei de muncă, acumulative - datorită Sumele primelor de asigurare plătite de către asiguratorii pentru persoanele asigurate la partea acumulată a pensiei și veniturilor din investițiile lor. Investiția economiilor de pensii se desfășoară de către fondul de pensii prin intermediul societăților de administrare selectate de cetățeni sau fonduri de pensii nestatale. În plus față de activitatea principală, începând cu anul 2000, programele sociale din regiuni sunt finanțate de Fondul de pensii.

Începând cu anul 2005, fondul de pensii a plasat, de asemenea, funcții cu privire la monitorizarea plăților lunare în numerar și realizarea drepturilor lor de a primi asistență socială de stat sub forma unui set de servicii sociale. În acest scop, FIU a fost creat și menținut la starea actuală a unui singur registru al beneficiarilor federali, plățile regulate sunt făcute de beneficiarii prestațiilor sociale.

Începând cu anul 2007, a fost atribuită o sarcină suplimentară a certificatelor de emitere a FIU pentru capitalul matern (familial). Inițial, sa presupus că primii bani pentru punerea în aplicare a certificatului MSC vor fi trimiși mai devreme de 2010, deoarece legea relevantă nu prevede posibilitatea de a elimina MSK pentru a realiza un copil al vârstei de trei ani . Cu toate acestea, la sfârșitul lunii decembrie 2008, datorită situației economice nefavorabile din lume și în Rusia, Guvernul Federației Ruse a permis cetățenilor din 1 ianuarie 2009 să direcționeze mijloacele de capital matern (familial) pentru a rambursa împrumuturile de locuințe, fără a aștepta copilul timp de trei ani. În cel mai scurt timp posibil, autoritățile FFR au efectuat toate lucrările organizaționale necesare și aproape imediat după sărbătorile de Anul Nou, primele afirmații din partea cetățenilor au fost adoptate prin intermediul capitalului matern (familial).

În legătură cu adoptarea vara anului 2009, o serie de acte legislative, care, de la 1 ianuarie 2010, au schimbat în mare parte sistemul de pensii din Rusia, domeniul de activitate al Fondului de pensii al Federației Ruse sa extins semnificativ.

În primul rând, fondul de pensii a organizat o vanitate de pensii. Valorizarea este o reevaluare a capitalului de pensii calculate, care vizează în primul rând pe cei care au o mare experiență de lucru "sovietică". Pensionarii care au o experiență de angajare în perioada de până în 2002 au primit 10% din creșterea volumului drepturilor de pensie, care au fost formate înainte de începerea reformei pensiilor din 2002. În plus, pentru fiecare an al experienței de muncă sovietice până în 1991, 1% a fost adăugată la capitalul de pensii calculate. În cazul în care, după valorificare, cantitatea de pensie în valoare cu alte plăți de pensionare sa dovedit a fi sub minimul de subzistență al pensionarului în subiectul său al Federației Ruse, atunci pensionarul este stabilit de taxa socială relevantă. Dacă pensionarul locuiește în regiunea în care minimul de subzistență al pensionarului este sub Federal, acesta a înființat o populație socială federală la o pensie, care este plătită de fondul de pensii al Federației Ruse. În cazul în care pensionarul locuiește în subiectul subiectului, în cazul în care minimul de subzistență este mai mare decât federal, acesta a înființat un management social regional, care este plătit autorităților de protecție socială din populația regiunii.

O altă inovație importantă din 2010 este o singură taxă socială (ESN) din 1 ianuarie, înlocuită cu primele de asigurare la fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de Asigurări Sociale a Federației Ruse și a fondurilor obligatorii de asigurări medicale. În acest caz, funcția de administrare a contribuțiilor la FIU și a fomelor este transferată de la autoritățile fiscale ale FIU.

În structura fondului de pensii - 8 birouri în raioanele federale ale Federației Ruse, 81 Departamentul Fondului de pensii la subiectele Federației Ruse, precum și OPFR Г. Baikonur (Kazahstan), precum și aproape 2.500 de departamente teritoriale în toate regiunile țării. Sistemul PFR angajează mai mult de 133.000 de specialiști.

Fondul de pensii efectuează o serie de funcții semnificative din punct de vedere social, printre care:

    contabilitate pentru fondurile de asigurare care provoacă asigurări obligatorii de pensie;

    scopul și plata pensiilor. Printre acestea se numără pensiile de muncă (la bătrânețe, pentru dizabilități, cu ocazia pierderii de susținător de susținători), pensiile de pensii de stat, pensiile personalului militar și familiile acestora, pensiile sociale, pensiile funcționarilor publici. În detrimentul fondului, primiți pensii 36,5 milioane de pensionari ruși;

    numirea și implementarea plăților sociale către anumite categorii de cetățeni: veterani, persoane cu dizabilități, persoanele cu handicap din cauza vătămării militare, eroi ai Uniunii Sovietice, eroi din Federația Rusă etc.

    contabilitatea personalizată a participanților la sistemul de asigurare de pensii obligatorii. În sistem, plățile de pensii de asigurare sunt luate în considerare de aproape 63 de milioane de ruși;

    interacțiunea cu angajatorii - plătitorii contribuțiilor la pensii de asigurare. Informațiile despre cetățenii asigurați în sistemul de pensii provin de la 6,2 milioane de persoane juridice;

    emiterea certificatelor pentru capitalul matern (familial);

    gestionarea sistemului de pensii, inclusiv. Partea acumulativă a unei pensii de muncă, care se desfășoară prin intermediul societății de guvernanță de stat (Vneheconombank) și managerii privați;

    punerea în aplicare a programului de cofinanțare a statului al pensiei.

Venitul bugetului FIU este plățile fiscale, precum și aventurile arieratelor, sancțiunilor și altor sancțiuni financiare privind contribuțiile la acest fond; venituri neimpozite; Lista gratuită (subvenții din alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse).

    Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse.

(a se vedea textul în ediția anterioară)

Fondul de asigurări sociale din Rusia este destinat să contribuie la sprijinul material al persoanelor, din mai multe motive care nu participă la procesul de muncă. A fost stabilită în conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 august 1922 nr. 822 "privind Fondul de Asigurări Sociale a Federației Ruse" și Regulamentul privind Fondul de Asigurări Sociale a Federației Ruse, aprobat prin decret a Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1994 nr. 10 "privind Fondul de Asigurări Sociale a Federației Ruse" și gestionează fondurile asigurării sociale de stat ale Federației Ruse.

Asigurări sociale obligatorii reprezintă un sistem de măsuri juridice, economice și organizaționale create pentru a compensa sau a minimiza consecințele modificărilor materialelor și (sau) statutul social al cetățenilor de lucru și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, alte categorii de cetățeni datorate Pentru recunoașterea șomerilor, a prejudiciului de muncă sau a bolii profesionale, a handicapului, a necesității de a obține îngrijiri medicale, a unui tratament de sanatoriu și a debutului altor riscuri de asigurări sociale stabilite de legislația Federației Ruse să fie asigurarea socială obligatorie. Acțiunea asigurărilor sociale obligatorii se aplică și persoanelor care se oferă în mod independent de muncă și alte categorii de cetățeni, dar numai dacă legile Federației Ruse prevede primele de asigurare sau impozite sau impozite, fondurile din plata unor specii specifice obligatorii Asigurări sociale..

Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse este unul dintre fondurile extrabudgetare de stat aparținând sistemului bugetar unificat al Federației Ruse. Bugetul Fondului, precum și alte fonduri extrabudgegetare de stat nu sunt incluse în bugetul consolidat al Federației Ruse și este aprobat sub forma unei legi federale independente.

Departamentele Fondului sunt create pe teritoriile tuturor entităților constitutive ale Federației Ruse.

Ca parte a activităților sale, Fondul oferă sprijin financiar pentru asigurarea socială obligatorie în caz de handicap temporar și datorită maternității, privind asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale, precum și executarea funcțiilor de stat atribuite Fondului.

Fundația a încredințat, de asemenea, sarcina de a oferi persoanelor cu dizabilități, anumite categorii de cetățeni de la veterani cu mijloace tehnice de reabilitare, proteze (cu excepția produselor dentare) și produse protetice și ortopedice în detrimentul bugetului federal.

Fondurile FSS sunt proprietatea de stat, nu sunt incluse în bugetele nivelurilor relevante, alte fonduri și convulsii nu sunt supuse. Bugetul FSS și raportul său de execuție sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse și de bugetele sucursalelor și rapoartelor sectoriale regionale și centrale privind execuția lor - consiliul de administrație al acestui fond și președintele acesteia.

Principalul pasaj este plata acoperirii de asigurare cu privire la următoarele tipuri de riscuri de asigurări sociale: necesitatea de a obține îngrijiri medicale; handicap temporar; prejudiciul de muncă și boala profesională; maternitate; handicap; apariția vârstei înaintate; pierderea ambreiană; Recunoașterea șomerilor; Moartea persoanei asigurate sau a membrilor cu handicap ai familiei sale asupra dependenței sale.

Surse Încasările în numerar la bugetele Fondului de Asigurări Sociale sunt:

    primele de asigurare pentru asigurare socială obligatorie în caz de invaliditate temporară și din cauza maternității;

    primele de asigurare pentru asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale;

    arierate, penalități și amenzi privind contribuțiile la fondul de asigurări sociale ale Federației Ruse;

    venituri din plasarea de fonduri libere temporar ale Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse;

    penalități, sancțiuni, sume care vin ca urmare a despăgubirii daunelor.

Principalele direcții de utilizare a fondului sunt beneficii:

Prin handicap temporar;

Beneficiul de maternitate;

Indemnizația lunară de îngrijire a copilului;

Indemnizație unică pentru femeile din instituțiile medicale în perioadele de gestație timpurie;

Indemnizație unică la nașterea unui copil;

Alocație socială pentru înmormântare.

În cazurile necesare, Fondul redistribuie fondurile de asigurări sociale între regiuni și sectoare, sprijinind stabilitatea financiară a sistemului. În plus, Fondul este elaborat și implementat de programe de stat pentru îmbunătățirea asigurărilor sociale, sănătatea lucrătorilor.

4. Fonduri obligatorii de asigurări de sănătate.

Fondurile obligatorii de asigurări medicale ocupă un loc semnificativ în structura fondurilor de extrabudgetare socială. Acestea au fost înființate în conformitate cu Legea Federației Ruse din 28 iunie 1991 nr. 1499-1 "privind asigurarea medicală a cetățenilor în Federația Rusă", care a fost introdusă integral între 1 ianuarie 1993

În prezent, în Federația Rusă, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii și 84 din Fondul obligatoriu de asigurări medicale pentru implementarea asigurărilor sociale de stat sunt stabilite în Federația Rusă ca instituții financiare necomerciale independente pentru punerea în aplicare a politicii de stat în domeniu de asigurare de sănătate obligatorie.

Fondurile financiare ale fondurilor obligatorii de asigurări de sănătate sunt în proprietatea de stat asupra Federației Ruse, nu sunt incluse în bugete, alte fonduri și convulsii nu sunt supuse.

Asigurarea medicală obligatorie (OMS) este o parte integrantă a asigurărilor sociale de stat și este destinată să ofere cetățenilor federației rusești egale de șanse în obținerea medicilor și a drogurilor în ceea ce privește și în condițiile programelor relevante.

Activitățile Fondului sunt guvernate de Codul bugetar al Federației Ruse și Legea Federală "privind asigurarea medicală a cetățenilor în Federația Rusă", precum și alte acte legislative și de reglementare.

Lista bolilor, speciilor, volumelor și condițiilor pentru furnizarea de asistență medicală, care sunt membri ai programului federal de garanții de stat pentru a oferi cetățenilor de îngrijire medicală gratuită este aprobată prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale a Rusiei Federația (Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale a Rusiei). În conformitate cu aceasta, cetățenii Federației Ruse sunt gratuite, de exemplu, servicii de urgență, cu spitalizare planificată.

Veniturile bugetare ale Fondului sunt formate în detrimentul următoarelor surse:

1) impozitele supuse înscrierii în bugetul fondului în conformitate cu legislația Federației Ruse;

2) sumele de arierate, penel și alte sancțiuni financiare privind contribuțiile la Fondul care urmează să fie creditate la bugetul fondului în conformitate cu legislația Federației Ruse;

3) Fondurile bugetului federal transmis la bugetul fondului în conformitate cu legislația Federației Ruse, în suma stabilită de legea federală "privind bugetul federal".

Acestea vizează:

a) asigurarea medicală obligatorie a populației nefuncționale (copii);

b) implementarea evenimentelor în cadrul Programului de Asigurări de Sănătate de bază;

c) deținerea unui proiect-pilot în entitățile constitutive ale Federației Ruse, care vizează îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate;

d) dispensarizarea suplimentară a cetățenilor de lucru;

e) dispensarizarea copiilor-orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească;

(e) sprijin financiar pentru testul de stat pentru ajutor medical suplimentar;

g) furnizarea de asistență socială de stat anumitor categorii de cetățeni pentru a asigura medicamente.

Printre funcțiile de bază ale Fondului se disting:

Alinierea condițiilor fondurilor teritoriale ale asigurărilor medicale obligatorii pentru a asigura finanțarea programelor obligatorii de asigurări medicale.

Controlul asupra utilizării raționale a resurselor financiare ale sistemului obligatoriu de asigurări de sănătate.

Asigurarea medicală este una dintre formele de protecție socială a populației în caz de pierdere de sănătate din orice motiv și garantează cetățenilor în cazul unui eveniment asigurat (boală) obținerea îngrijirii medicale prin fonduri acumulate și finanțarea măsurilor preventive.

Alinierea condițiilor financiare ale FOM-urilor teritoriale în cadrul Programului de Asigurări de Sănătate obligatorie de bază se realizează prin furnizarea de fonduri bugetului federal FOM a FOM-ului teritorial la o bază gratuită și iremediabilă (subvenție) pentru punerea în aplicare a cheltuielilor țintă pentru Finanțarea Programului teritorial al asigurării medicale obligatorii. În absența unor fonduri suficiente în contul FOM-urilor federale, precum și în cazul unor situații critice cu finanțarea programelor OMS teritoriale, resursele stocului de asigurare normalizate ale Fondului Federal sunt implicați în furnizarea de subvenții. Decizia privind furnizarea de fomze teritoriale a subvențiilor se desfășoară de către Comisia Federală FOM, sub rezerva respectării criteriilor care caracterizează activitățile financiare ale Fondului Teritorial.

Cetățenii Federației Ruse sunt garantate pentru a oferi asistență medicală și plata acestuia prin intermediul sistemului OMS în suma și în condițiile teritoriului teritoriului Federației Ruse, programul teritorial al OMS, care face parte integrantă din Programul teritorial al garanțiilor de stat pentru a oferi cetățenilor de îngrijire medicală gratuită. Programul teritorial OMS conține o listă de tipuri și sumele de îngrijire medicală finanțate în detrimentul asigurării medicale obligatorii, o listă a instituțiilor medicale care operează în sistemul OMS, condițiile și procedura de asistență medicală în ele.

În 2012, 8.059 de organizații medicale au participat la domeniul asigurărilor medicale obligatorii.

În 2012, 727,2 miliarde de ruble au venit la organizații medicale, inclusiv. Să plătească pentru îngrijiri medicale în cadrul programelor teritoriale de asigurare medicală obligatorie 725,5 miliarde de ruble. Structura sistemului de asigurări medicale obligatorii este reprezentată de 84 de fonduri teritoriale de asigurări de sănătate, 70 de organizații medicale de asigurare (SMO) și 216 sucursale.

Numărul cetățenilor asigurați de asigurarea obligatorie de sănătate, începând cu 1 ianuarie 2012, sa ridicat la 141,2 milioane de persoane; Inclusiv 54,6 milioane de cetățeni de lucru și 86,6 milioane de cetățeni care nu muncesc.

Fondurile de extrabudgetare de stat reprezintă o parte integrantă a sistemului financiar al Federației Ruse.

Fondul de Urgență de Stat este un fond de fonduri formate în afara bugetului federal și bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse și destinate punerii în aplicare a drepturilor constituționale ale cetățenilor și pentru a satisface unele dintre nevoile naturii sociale și economice. Cu toate acestea, retragerea fondurilor extrabudgetare de stat nu exclude în cazurile necesare de consolidare în bugetul de stat.

Fondurile extrabugetare sunt una dintre formele de redistribuire și utilizarea venitului național al statului la anumite obiective sociale și economice.

Cu ajutorul fondurilor extrabugetare țintă socială de stat, o serie de sarcini pot fi rezolvate:

    să ofere asistență socială și servicii populației prin plata beneficiilor monetare, asistență unică;

    asigurarea restaurării și conservării capacității umane;

    oferă servicii sociale populației prin finanțarea instituțiilor de infrastructură socială;

    finanțarea furnizării de pensii.

Sursele de finanțare a fondurilor de extrabudgetare sociale au atât natură relativ permanentă, cât și temporară, în funcție de situația economică și financiară a țării.

Dreptul de a forma fondurile de extrabudgetare sociale țintă posedă atât autoritățile federale, cât și organele republicane și locale de autoguvernare.

Fondurile vizate create la nivel federal, de regulă, transmit fonduri pentru eliminarea organelor teritoriale.

Temeiul juridic pentru formarea fondurilor de încredere sociale de stat este, mai presus de toate, constituția Federației Ruse și Legea RSFSR "privind elementele de bază ale dispozitivului bugetar și a procesului bugetar în RSFSR" din 10 octombrie 1991 nr . 1734-1.

Controlul asupra cheltuielilor raționale și orientate ale fondurilor de fonduri de stat (federal) sunt efectuate de Ministerul Finanțelor Federației Ruse.

În funcție de scopul țintă, fondurile de extrabudgetare de stat sunt împărțite în două grupuri: fonduri sociale vizate și fonduri economice vizate.

Fondurile de extrabudgetare statistic de stat includ:

    Fondul de pensii al Federației Ruse;

    Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse;

    fonduri obligatorii de asigurări medicale (federale și teritoriale).

Fondurile economice țintă de stat includ fonduri rutiere teritoriale; Fonduri de finanțare extrabudgetare de cercetare științifică și evoluții experimentale etc.

Fond de pensie formarea și utilizarea

Fondul de pensii al Federației Ruse este un fond centralizatfurnizarea de pensii a populației.

Pensiunea este o plată lunară garantată pentru furnizarea cetățenilor de a atinge vârsta definită de lege, precum și în caz de dizabilitate, pierderea presiunii de familie.

Pensie din motive generale este stabilită: bărbațisUA - la vârsta de 60 de ani și cu experiența generală a munciimai puțin de 25 de ani; Femei - la realizarea a 55 de ani șiviața de muncă de cel puțin 20 de ani.

Pensiile, beneficiile și alte tipuri de asistență socială ar trebui să asigure standardul de trai viu.

Relațiile de pensie în Federația Rusă sunt reglementate de legea RSWSR "privind pensiile de stat în RSFSR" din 20 noiembrie 1990 nr. 340-1. Fondul de pensii al Federației Ruse a fost înființat în scopul administrației publice de resurse financiare de furnizare a pensiilor în Federația Rusă.

Fondul de pensii este o finanțare independentăinstituția de credit, care își desfășoară liderulÎn conformitate cu legislația Federației Ruse și a Regulamentuluiprivind fondul de pensii al Federației Ruse (Rusia), aprobat prin soluționarea Sovietului Suprem al Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 2122-1 (modificată de Legea federală din 5 decembrie 1997).

Potrivit art. Cele două fonduri de numerar ale acestui fond sunt în proprietate de stat, nu sunt supuse bugetelor altor fonduri și convulsii nu sunt supuse.

Fondul de pensii are sucursalele sale în regiunile Federației Ruse.

Fondul de pensii efectuează următorul principal funcții:

obținerea primelor de asigurare din partea plătitorilorfasole pentru finanțarea plăților de stat pensiile;

organizarea Băncii plătitorilor de fricăcontribuții la fondul de pensii al Federației Ruse;

contabilitatea individuală de a intra în fondul de pensiiRF de la cetățenii de lucru ai primelor obligatorii de asigurare, adică în creșterea viitoare a dimensiunii statului donarea pensiilor în detrimentul fondurilor făcute de cetățeni;

interstanță și cooperarea internațională a Federației Ruse cu privire la aspecte legate de competența pensiuniifundație.

Fondul de pensii al Federației Ruse este responsabil față de Federal. Fondurile Fondului de pensii ale Federației Ruse sunt înproprietatea de stat și nu sunt incluse în Fedraliu și bugetele teritoriale.

Conducerea fondului de pensii a Federației Ruse este realizată de consiliul Fundației și Direcția Executivă. Componența consiliului de administrație a fondului este aprobată de Duma de Stat.

Pentru a controla activitățile Direcției Executive a Fondului de pensii al Federației Ruse, se formează Comisia de audit, organismele sale regionale.

Pentru a asigura interacțiunea organismelor Fondului de pensii din Rusia la reprezentanții plenipotențiari ai Președintelui Federației Ruse din raioanele federale, consiliul Fondului de pensii a adoptat o rezoluție din 9 octombrie 2000 pentru a înființa Oficiul Fondului de pensii din Federația Rusă din toate districtele federale ale Rusiei.

Obiectivele principale ale departamentului Fondului de pensii din districtul federal sunt:

* Coordonarea și controlul asupra activităților Fondului de pensii din districtul federal;

* interacțiunea cu reprezentantul plenipotențiar al președintelui Federației Ruse;

* Coordonarea programelor de protecție socială a cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu handicap;

* Interacțiunea cu corpurile trezoreriei federale, Ministerul Impozitelor și pretențiilor Rusiei, statului și administrației locale privind trecerea de fonduri și generalizarea informațiilor privind veniturile bugetului Fondului de pensii.

Fondurile de numerar ale Fondului de pensii ale Federației Ruse sunt formate din cauza:

    angajatori - Întreprinderi și organizații care fonduri de numerar sub formă de asigurarecontribuția la ratele stabilite;

    contribuțiile cetățenilor implicați în munca individualăactivități Dove;

    subvenții din bugetele federale și republicane, contribuții voluntare ale persoanelor fizice și juridice.

Întreprinderile și angajatorii plătesc contribuții la o singură taxă socială (contribuție) o dată pe lună - în termenele stabilite pentru a obține salarii.

Cu o lipsă de primire a fondurilor către fondul de pensiiRF Bank of Rusia este obligată să-i furnizeze un împrumut pentrucookie-urile de finanțare în timp util a plăților de pensii curesponsabilitatea rambursării sale la sfârșitul anului.

În plus față de contribuțiile fiscale provenite de la organizații și persoane fizice, fondul de pensii al Federației Ruse enumeră fondurile bugetare pentru plata pensiilor de stat către personalul militar și pentru cetățenii, beneficii pentru copii cu vârsta de un an și jumătate, indemnizații cetățenilor afectați de dezastrul de la Cernobîl.

Fondul de pensii al Federației Ruse și autoritățile fiscale sunt încredințatecontrolați în timp util și plin de fricăcontribuții la fondul de pensii al Federației Ruse.

Fondurile Fondului de pensii al Federației Ruse folosit pe:

    plata pensiilor de stat, inclusivcetățenii care călătoresc dincolo de Rusia;

    furnizarea de asistență materială pentru persoanele în vârstă și non-sprijincapabili de cetățeni;

    plăți pentru beneficiile înmormântare ale beneficiarilor de pensii;

    sprijin financiar pentru activitățile curente ale Fondului de pensii al Federației Ruse și ale organismelor sale;

    alte cheltuieli.

Printre veniturile din partea de venit a bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse, partea covârșitoare (până la 78%) constituie primele de asigurare ale întreprinderilor și organizațiilor.

În partea de cheltuieli a bugetului Fondului de pensii privind plata pensiilor, populația reprezintă 97% (cu livrare și expediere a pensiilor).

Începând cu 1 ianuarie 1997, legea federală "privind contabilitatea individuală (personalizată) în sistemul de asigurări de stat de la 1 aprilie 1996 nr. 27-FZ a intrat în vigoare pe teritoriul Federației Ruse.

Obiectivele contabilității individuale sunt:

    crearea de condiții în scopul pensiilor în conformitate cu rezultatele muncii fiecărei persoane asigurate;

    asigurarea corectitudinii informațiilor despre experiența și câștigurile care determină valoarea pensiei în scopul său;

    dezvoltarea interesului persoanelor asigurate în platăprimele de asigurare la fondul de pensii al Federației Ruse;

    crearea condițiilor de monitorizare a plățiicontribuții ale persoanelor asigurate.

Pentru fiecare fond de pensii asigurat al Federației Rusedeschide un cont personal individual cu o țară obișnuitănumărul Hovy.

Un certificat de asigurare este eliberat fiecărei persoane asigurate.

Angajatorii sunt informații despre câștigurile și contribuțiile acumulate ale persoanei asigurate în autoritățile fondului de pensii. Informațiile sunt incluse în contul facial al persoanei asigurate.

Noua caracteristică a fondului de pensii al Federației Ruse permite îmbunătățirea contabilității și controlul corectitudinii deducerilor primelor de asigurare de către întreprinderi și organizații.

Fondul de asigurări socialeFederația Rusă, funcțiile sale,formarea și utilizarea

Asigurările sociale este unul dintre tipurile de sprijin material de stat al populației la apariția handicapului pe boală și alte cazuri prevăzute de lege (de exemplu, tratamentul de sanatoriu, organizarea de tratament, beneficii etc.).

Fondul a început să funcționeze de la 1 ianuarie 1991. Înainte de adoptarea rezoluției, problemele de asigurări sociale au fost efectuate de sindicate.

În prezent, fondul social de statasigurarea Federației Ruse este valabilă În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 7 august 1992 ca de sinebulk State Financial și credit financiarinstituţie.

Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, precum și pensia Fundația Federației Ruse, este autonomă și strict țintă. A fost creat pentru a oferi garanții de stat însistem de asigurări sociale.

Regulamentul privind fondul de asigurări sociale al Federației Ruse aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 februarie 1994 nr. 101.

Departamentele acestui fond sunt create în toate subiecteleFederații și în 14 sectoare ale economiei naționale avândcaracterul interregional (feroviar, maritimtransport etc.).

Gestionarea Fundației Sociale Sociale Socialefederația Rusă este încredințată consiliului de administrație și președintelui său.Președinte al Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse și a acesteiaamvestitorii sunt numiți de guvernul Federației Ruse.

Fondasigurarea socială de stat a Federației Ruse următoarele funcții:

    concentrarea fondurilor statului pentru socialasigurarea înapoi;

    furnizarea de beneficii garantatedanam pentru handicap temporar, sarcină,nașterea și alte motive legitime;

    plata voucherelor pentru tratamentul cu Sanatoriu-Resort al angajaților;

    participarea la dezvoltarea și implementarea statuluiprograme de protecție a sănătății lucrătorilor și a asigurărilor sociale;

    finanțarea privată a sanatoriilor-profilatoaretabere de wellness pentru copii.

Fondul de asigurare socială de stat a Federației Ruse -fondul centralizat al resurselor monetare în generaldestinaţie.Creat de metoda de asigurare cu participarea obligatorie a fondurilor de întreprinderi și organizații și activități antreprenoriale.

Numerar și unitățile de sanatoriu-stațiune ale Fondului sunt proprietatea de stat.

Sursele de educație a fundației sunt:

    contribuții la întreprinderi și organizații care facnumerar sub formă de primă de asigurarela ratele stabilite;

    fondurile bugetului de stat (sub formă de subvenții);

    plata parțială a voucherelor din sanatoriu și case de vacanță;

    altă aprovizionare.

Toate organizațiile și întreprinderile, indiferent de forma de proprietate, fac primele de asigurare pe conturile deschise de organele federale de trezorerie, iar apoi acestea produc deducerile către Fondul Rusiei de Asigurări Sociale din Rusia în suma stabilită.

Valoarea contribuțiilor enumerate în Fondul de Asigurări Sociale a Federației Ruse este însărcinată cu suma stabilită de legea federală.

Controlul asupra întregii și actualității plății contribuțiilor de asigurări sociale este încredințată Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse.

Fondurile Fondului de Asigurări Sociale a Federației Rusela următoarele obiective:

    privind plata beneficiilor de frunze ale beneficiilor (uneorinici un handicap, sarcină și naștere) și de asemenea Beneficii pentru perioada de îngrijire a copiilor înainte de a ajungevârsta lui are 1,5 ani. Ponderea acestor cheltuieli este de aproximativ 70%;

    finanțarea serviciului sanatoriumuncitorii;

    finanțarea parțială a conținutului sanatoriuprofici și tabere pentru copii de agrement;

    plăți pentru beneficii pentru tratament și îmbunătățiteadică lucrătorii;

    finanțarea Direcției Executive Fond.

Din 1 ianuarie 1994, un sistem îmbunătățit de beneficii lunare de stat ale familiilor, având copii, distincând în mod clar scopul beneficiilor lunare.

1. indemnizația lunară pentru perioada de concediu de îngrijire a copilului până la vârsta de 1,5 ani.

2. Beneficiile sarcinii.

3. Alocații pentru femeile care sunt înregistrate la instituții medicale la începutul sarcinii.

4. Beneficiați de o singură dată la nașterea unui copil.

5. O indemnizație lunară lunară pentru copil.

Plățile de compensare către persoanele care constau în relațiile de muncă cu întreprinderea și îngrijirea unui copil până la vârsta de 3 ani, pentru perioada de concediu suplimentar pentru îngrijirea copilului (de la 1,5 până la 3 ani) se face pe cheltuiala Fondurile companiei trimise la plata.

Plata unui beneficiu lunar pentru perioada de concediu pentru îngrijirea copilului până la vârsta de 1,5 ani Mamele de lucru se desfășoară în detrimentul Fondului Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse.

Plata beneficiilor se face la locul de muncă principală a unei persoane care are dreptul la indemnizație sau în organele de protecție socială la locul de reședință.

Controlul recunoașterii asigurărilor socialeîncredințată Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse cu participaresindicate.

Bugetul Fondului de Asigurări Sociale a Federației Ruse și Raportul privindexecuția sa este aprobată de legea federală. Bugetele birourilor regionale ale Fondului și rapoartele privind executarea acestora sunt considerate și aprobate de consiliul de administrație al Fondului.

Fonduri medicale obligatoriiasigurare, funcțiile lor, formareasi foloseste

Asigurarea medicală este una dintre formele de protecție socială a populației în cazul pierderii sănătății din orice motiv.

Asigurarea medicală vizează garantarea cetățenilor în cazul unui eveniment asigurat (boală) obținerea îngrijirii medicale prin intermediul fondurilor acumulate și finanțării măsurilor preventive.

Asigurarea medicală în Federația Rusă introdusă în potrivit Legii RSSR din 28 iunie 1991 "privind asigurarea medicală a cetățenilor în RSFSR", astfel cum a fost modificată până la data de 2 aprilie 1993, legea definește fundațiile juridice, economice și organizaționale ale asigurărilor medicale. Acesta vizează consolidarea interesului și responsabilității atât a celor asigurați, cât și a statului, a instituțiilor în domeniul protecției sănătății cetățenilor.

Asigurarea medicală este un fel de asigurare generală a cetățenilor. Prin urmare, părțile aflate sub contractul de asigurare medicală sunt similare cu contractul de asigurare obișnuit.

Asigurarea medicală obligatorie este universală pentru populația Federației Ruse.

Obiectul asigurărilor de sănătate este riscul de asigurare asociat cu costul de asistență medicală în cazul unui eveniment asigurat.

Furnizarea de îngrijire medicală pentru populația prevăzută de această asigurare este un fond special de asigurări de sănătate obligatorii.

În conformitate cu legea "privind asigurarea medicală a cetățenilor în RSFSR", a intrat în vigoare la 1 ianuarie1993, în Rusia Fonduri Fonduri obligatorii medicaleasigurare: Fondul federal de mass-media obligatorieasigurări sociale; Fondurile teritoriale obligatoriiasigurare medicala.

Fondul federal de asigurare medicală obligatorievanya este o conducere responsabilă a entității juridicerf. Fondurile Fondului sunt în stare. Carta Fondului Federal de Asigurări Medicale obligatorii aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse la 29 iunie 1998 nr. 857 "privind aprobarea Cartei Fondului Federal pentru Asigurări Medicale obligatorii".

Gestionarea Fondului Federal este efectuată de consiliul de administrație și Direcția Executivă condusă dedirector general care este numit de Guvernul Federației Ruse În coordonare cu consiliul de administrație al Fundației.Controlul activităților Fondului este realizat de Comisia de audit,

Redirecţionasunteți despre veniturile și cheltuielile Fondului Federalpune primul în guvernul Federației Ruse și apoi la statDuma.

Activitățile Fondului Federal pentru Medical Media asigurarea vizează efectuarea următoarelor funcții:

    asigurarea punerii în aplicare a legii "privind asigurarea medicală a cetățenilor în RSFSR", realizarea justiției sociale și a egalității tuturor cetățenilor în sistemul de asigurare medicală obligatorie;

    finanțarea programelor țintă.

Fondul medical obligatoriu teritorial asigurarea efectuează următoarele funcții:

* acumulează fonduri financiare ale Fondului teritorial pentru asigurarea medicală obligatorie;

* Finanțarea managerului teritorialgrame de asigurare de sănătate obligatorie;

* desfășoară activități financiare și de credit pentru a asigura sistemul de asigurare medicală obligatorie;

* Aliniază resursele financiare ale orașelor și districtelor, trimise pentru a efectua obligatoriu medicaleasigurare;

* Împreună cu autoritățile fiscale efectuează contactrolul pentru admiterea în timp util și deplină pe teritoriuprimele de asigurare ale Fondului Allen;

* interacționează cu fondul federalși alte fonduri teritoriale.

Pentru a-și îndeplini funcțiile, fondul teritorial poate crea sucursale în orașe și districte.

Fondurile financiare ale Fondului Federal neapăratasigurarea de sănătate este formată din:

* Părți ale primelor de asigurare la rate, gura

* părți ale unui singur impozit pe venitul imputat pentruactivități în legislatorul stabilitdimensiuni;

* Alte venituri furnizate de legiuitorrF;

Mijloace financiare de obligații de fonduri teritorialeasigurarea de sănătate a ajutorului este formată din:

* Părți ale primelor de asigurare la ratele de gurănoua legislație a Federației Ruse;

* părți ale impozitului unificat privind venitul imputat pentruactivități în legislatorul stabilitdimensiuni;

* primele de asigurare pentru teama medicală obligatoriepopulația non-lucrare plătită de organismeautoritățile executive ale subiecților Federației Ruse, Autoguvernarea localăiA, luând în considerare programele de asigurare medicală obligatoriecoarde în cadrul fondurilor prevăzute în bugeteprivind îngrijirea sănătății;

* alte venituri prevăzute de legislația Federației Ruse.

Plata primei de asigurare înscrisă în Fondul federal de asigurări de sănătate obligatorii se desfășoară în conformitate cu Codul Fiscal al Federației Ruse.

Plata unei taxe unice privind veniturile imputate pentru anumite tipuri de activități în cadrul pieselor înregistrate la fondurile federale și teritoriale se desfășoară în conformitate cu Legea federală din 31 iulie 1998 nr. 48-FZ "pe o singură impozit pe venitul imputat pentru anumite tipuri de activități. "

Procedura de plată a primelor de asigurare privind asigurarea medicală obligatorie a populației nefuncționale în fonduri teritoriale este prevăzută de reglementările privind procedura de plată a primelor de asigurare în fonduri federale și teritoriale de asigurare obligatorie.

Procedura de înscriere a valorilor primelor de asigurare către Fondul Federal de Asigurare Medicală este determinată de normele de înscriere a contribuțiilor la conturile organelor Trezoreriei Federale a Ministerului Finanțelor din Rusia și transferul acestor fonduri la bugete de fonduri extrabugetare sociale de stat.

Primele de asigurare pentru temerile medicale obligatoriio inhibare a populației nefuncționale este plătită de guvernele subiecților Federației și administrației locale în detrimentul fondurilor prevăzute în bugete.

Controlul asupra fluxului în timp util și complet al primelor de asigurare la fonduri este atribuit FFOS.