1. Subiectul științei economice este:
economie de piaţă ansamblu de relaţii economice resurse limitate producţia de bunuri şi servicii
2. Subiectul teoriei economice nu include:
Resurse de producție nelimitate Satisfacerea cea mai completă a nevoilor Utilizarea eficientă a resurselor Lipsa resurselor
3. Definiți ceea ce se referă la metoda deductivă:
Descrierea faptelor economice prezicerea evenimentelor viitoare
identificarea principiilor generale, generalizarea faptelor compararea ipotezelor propuse cu faptele
4. Un set de măsuri care vizează reglementarea comportamentului agenților economici sau a consecințelor activităților acestora în vederea realizării efective a obiectivelor economice stabilite se numește:
politică economică
microeconomie
macroeconomie
economie pozitivă
5. Legile naturii diferă de legile economice prin aceea că ele
create de oameni sunt eterne nu depind de voința oamenilor
sunt descoperite și utilizate de oameni în cadrul relațiilor economice
6. Metoda de studiu a proceselor economice, în care cunoștințele merg de la general la particular, este:
deducere
7. Stabiliți care dintre afirmații este pozitivă:
în la începutul anului 2004, șomajul în Italia era de 8,5%
în Producția economiei franceze în primul trimestru al anului 2004 a crescut cu 0,8%, ceea ce permite guvernului să estimeze o creștere anuală a producției de 2%
8. Politica economică se bazează pe analiza:
pozitiv
negativ
de reglementare
exclusiv
9. Definiția cea mai completă și exactă a subiectului teoriei economice este:
economia este studiul modului în care societatea folosește resursele limitate pentru a produce bunuri pentru a satisface nevoile în creștere
economia studiază variabilele al căror comportament afectează starea economiei (prețuri, ocupare, producție)
studii economice bani, sistem bancar, capital
economia studiază activităţile de producere şi schimb de bunuri
10. Teoria economică nu îndeplinește o funcție
descriptiv
predictiv
cognitive
metodologic
11. Conținutul materiei de teorie economică relevă cel mai bine expresia: studii de teorie economică:
producția de bunuri și prețurile lor de distribuție pe piață și costurile firmei, oportunități de profit
comportamentul oamenilor în procesul de producție și consum de bunuri, modul în care societatea folosește resursele limitate pentru a satisface nevoile în creștere
12. Studii de teorie economică pozitivă:
ce este în viața economică a societății ce ar trebui să fie în economie fenomene pozitive în economie fenomene negative în economie
13. Ipoteza „ceteris paribus”:
Apropie modelul de viața reală simplifică rezolvarea problemelor prin eliminarea faptelor irelevante
face problema mai complexă prin creșterea numărului de fapte
14. Derivarea aspectelor esențiale ale fenomenului studiat și abstracția din secundar este:
deducere
analiză
abstractizare științifică
prin inducție
sinteză
15. Economia normativă răspunde la întrebarea:
ce ar trebui să fie în viața economică a societății ce este în viața economică a societății ce să producă cum să producă
16. Modelul economic nu servește:
să explice cum funcționează economia sau un anumit sector al acesteia pentru a dezvolta principii economice și previziuni economice care să se traducă direct în idealuri economice reale
1. Stimularea inflaționistă a cererii este propusă de teoreticieni:
keynesianismul
monetarismul
instituţionalismul şcolii neoclasice
2. Prima școală științifică care a susținut dezvoltarea comerțului mondial a fost:
keynesianismul
marxism
marginalism
mercantilism
3. François Quesnet a fost fondatorul școlii economice:
clasic
fiziocrația
marginalism
mercantilism
4. Următoarele concepte economice au apărut în această ordine cronologică:
1 principiul mâinii invizibile, 2 principiul reglementării statului, 3 principiul dirijismului
1 principiul reglementării statului, 2 principiul mâinii invizibile, 3 principiul dirijismului
1 principiul dirijismului, 2 principiul mâinii invizibile, 3 principiul reglementării statului
5. Ideile monetarismului au fost împărțite:
M. Friedman R. Solow A. Schwartz R. Harrod
6. Caracteristicile comune ale mercantilismului timpuriu și dezvoltat sunt:
în banii erau priviți ca cea mai înaltă formă de bogăție
creşterea averii ca o creştere a sumei de bani aduse în ţară ca urmare a comerţului exterior
prioritatea sferei de circulație, considerarea producției ca unul dintre factorii valorii avuției monetare în comerțul exterior
toate cele de mai sus
7. Neoclasicismul este o sinteză a:
economie politică clasică și marxistă școală clasică și keynesianism marginalism și școală clasică școală clasică și instituționalism
8. J.M. Keynes credea că:
în sistemul capitalist are stabilizatori încorporați care asigură niveluri ridicate de ocupare
economia ar trebui să se dezvolte pe baza planificării de stat
este necesară desfiinţarea instituţiei proprietăţii private
guvernul ar trebui să crească cheltuielile guvernamentale și să reducă taxele pentru a stimula ocuparea forței de muncă
1. Este dat un model grafic al posibilităţilor de producţie ale economiei.
Costul de oportunitate al producerii unei unități de producție X este:
5 articole Y
10 unitati produsele Y
1/5 unitate produsele Y
50 de unitati produsele Y
2. Este dat un model grafic al posibilităţilor de producţie ale economiei.
Costul de oportunitate al producerii unei unități de producție Y va fi:
1/5 unitate produse X
5 unitati produse X
10 unitati produse X
1/10 unitate produse X
3. Este dat un model grafic al posibilităţilor de producţie ale economiei.
10 unitati produsul D
20 de unitati produsul D
90 de unitati produsul D
0,1 unități produsul D
4. Pentru a decide cum să produceți, trebuie să instalați:
ce bunuri sunt necesare si in ce cantitate nivelul de calitate al marfurilor produse in ce proportie sa utilizeze resursele
cine va primi produsele noastre și în ce cantitate
5. Factorii de producție sunt:
condiţii de producţie mijloace de producţie resurse naturale
termenii de livrare a mărfurilor (contract)
6. Costul de oportunitate al producerii a 5 scaune este de 2 scaune pentru o producție maximă de 20 de scaune. Tâmplarul trebuie să facă 4 scaune, în timp ce producția maximă posibilă de scaune este egală cu:
5 articole
7. Elementele de lucru includ:
abilitati organizatorice piese de schimb calculator, semifabricate electricitate
8. Țara produce mașini și arme.
1/5 masina
1 mașină
3/5 masina
4 mașini
9. Bunurile publice includ:
servicii de transport
Siguranța privind incendiile
servicii poștale
apărare națională
10. Țara produce mașini și arme.
Costul de oportunitate al producerii unei arme suplimentare este:
11. Politica fiscală automată se bazează pe:
privind manipularea deliberată a impozitelor pe majorarea statului. costurile de management al economiilor
privind schimbarea condițiilor economice
12. Conceptul de capital în teoria economică include:
mașini și echipamente resurse naturale (petrol, gaze)
cote de teren, obligațiuni
13. Conform clasificării clasice, elementele procesului de producție nu includ:
mijloace de muncă
forță de muncă
obiectele muncii
14. Cadourile includ:
iluminatul străzilor orașului noaptea vreme bună
aplicarea legii
15. Determinați ce beneficii sunt economice în societatea modernă:
Rezervele de petrol și gaze rezerve de apă aer
servicii de turism lumina electrica lumina solara
16. Studentul a plătit 20 de mii de ruble pentru primul an de studiu. După ce a părăsit universitatea, el poate câștiga 80 de mii de ruble. in an. Nu are suficient timp să lucreze și să studieze în același timp. Valoarea profiturilor pierdute în primul an de studii la o universitate este egală cu:
100 de mii de ruble
80 de mii de ruble
20 de mii de ruble
60 de mii de ruble
17. Un student studiază la universitate, primind o bursă de 600 de ruble, dar ar putea lucra ca reprezentant de vânzări și poate primi un salariu de 10 mii de ruble. Costul său de oportunitate al formării este:
1. Legile de dezvoltare a unor forme specifice, definite istoric de management sunt legi ___________.
specific
special
natural
2. Procesul de producție este identic:
suma procesului de muncă şi a relaţiilor economice
procesul muncii
relaţiile organizatorice şi economice
relatii tehnice si economice
3. Principalul tip de relație între gospodării în prezența proprietății private este:
distributie
consum
donare
4. Relațiile cauzale stabile existente în mod obiectiv între fenomenele științei economice sunt economice:
are nevoie
contradictii
5. Socio-economice relațiile se caracterizează prin:
relaţii de proprietate diviziunea muncii organizarea producţiei relaţii de consum
6. Caracterul comun dintre legile economice și legile naturii este că:
acționează independent de voința și conștiința oamenilor
acţiunea lor este spontană
creat și utilizat în mod deliberat de oameni în procesul activităților de producție
au un folos public
7. Reluarea continuă a procesului de creare a bunurilor și serviciilor la scară crescândă se numește:
reproducere extinsă
reproducere
producție
reproducere simplă
8. Succesiunea corectă a fazelor (etapelor) producției sociale este următoarea:
producție, distribuție, schimb, producție de consum, schimb, distribuție, distribuție consum, producție, schimb, distribuție consum, consum, producție, schimb
9. Conceptele logice care reflectă cele mai generale și esențiale aspecte ale vieții economice a societății se numesc economice:
legi
contradictii
are nevoie
10. Diferența esențială dintre legile naturii și legile economice este că acestea:
nu depinde de voința oamenilor
creat de oameni
deschis și folosit de oameni
1. Una dintre caracteristicile unei economii de comandă este:
dominația intereselor publice asupra celor personale primatul intereselor personale apartenența individului la comunitatea sa originală
interacțiune strânsă între stat și sectorul privat
2. Coordonarea activităților producătorilor individuali numai pe baza principiului
A. „Mâna invizibilă” a lui Smith este caracteristică sistemului economic ____________
piaţă
comanda
tradiţional
amestecat
3. Relațiile nu sunt inerente formei naturale a economiei sociale.
Teoria economică. Modulul 1.1.
Știința „economia” provine din două fapte de bază.
În primul rând, nevoile materiale ale oamenilor sunt practic nelimitate.
În al doilea rând, resursele economice sunt limitate sau rare.
Nevoile materiale sunt dorințele consumatorilor de a achiziționa și utiliza bunuri și servicii care le vor oferi utilitate.
Bunurile sunt împărțite condiționat în articole esențiale și articole de lux.
Serviciile satisfac nevoile noastre precum si produsele materiale. Nu există nicio diferență semnificativă între ele, deoarece achiziționăm multe produse de dragul serviciilor pe care ni le oferă (de exemplu, mașini, mașini de spălat). Nevoile materiale includ și nevoile întreprinderilor private și ale departamentelor guvernamentale.
În totalitatea lor, nevoile materiale sunt nesăturabile și nelimitate, ceea ce înseamnă că nu pot fi complet satisfăcute. În anumite bunuri sau servicii, nevoile pot fi satisfăcute, dar nu în diverse nevoi în general. În plus, acestea sunt în continuă creștere pe măsură ce apar produse noi. Satisfacerea unei nevoi creează noi nevoi.
Prin resurse economice înțelegem resursele naturale, umane și create de om, care sunt utilizate pentru a produce bunuri și servicii.
Resursele economice (numite și factori de producție) se împart în următoarele categorii.
„resurse materiale – pământ sau materii prime și capital.
„Resurse umane – forță de muncă și capacitate antreprenorială.
Pământ. Economiștii înțeleg „pământul” ca fiind toate resursele naturale – toate „darurile naturii” care sunt aplicabile în procesul de producție: teren arabil, păduri, zăcăminte minerale și petroliere, resurse de apă.
Asa de. Esența problemei economiei poate fi redusă la următoarele.
Deoarece resursele sunt limitate, o economie cu ocupare deplină și producție completă nu poate oferi o ofertă nelimitată de bunuri și servicii. Mai mult, trebuie luate decizii cu privire la bunurile și serviciile care trebuie produse și care ar trebui aruncate.
Sistemele economice diferite diferă în două moduri principale.
a) prin forma de proprietate asupra mijloacelor de producţie.
b) modul în care economia este coordonată și gestionată.
În conformitate cu aceasta, ele se disting.
1. Capitalismul pur, sau capitalismul epocii liberei concurențe. Caracterizat prin proprietatea privată a resurselor și utilizarea piețelor și prețurilor pentru coordonarea activității economice pentru a o gestiona.
2. Comandă economie. Acest sistem se caracterizează prin proprietatea publică a aproape tuturor resurselor materiale și prin luarea deciziilor economice colective prin planificarea economică centralizată.
3. Economia tradițională – sistem în care tehnica de producție, schimb, distribuție a venitului se bazează pe obiceiuri și tradiții.
În realitate, sistemele economice care funcționează în țările individuale sunt mixte, variind între extremele capitalismului pur și economie de comandă. Astfel, fosta URSS era mai aproape de o economie de comandă, dar în ea operau elemente ale pieței, SUA este mai aproape de capitalismul pur, dar în același timp guvernul joacă un rol activ.
Deci, cele trei sisteme economice numite mai sus sunt abstracții și nu au existat niciodată în forma lor pură în realitate. Cu toate acestea, analiza unor astfel de sisteme pure face posibilă înțelegerea într-o primă aproximare a modului în care funcționează economia. Pentru a face acest lucru, să luăm în considerare mai întâi principiile de bază ale capitalismului pur.
Principiile de bază ale capitalismului.
1. Proprietatea privată a resurselor, susținută de dreptul de voință.
2. Libertatea de întreprindere și de alegere, ceea ce înseamnă că întreprinderile private pot, la propria discreție, să achiziționeze resurse, să organizeze procesul de producție și să își vândă bunurile și serviciile. Cea mai largă este libertatea de alegere a consumatorului.
3. Forța motrice a sistemului este interesul. Fiecare unitate economică se străduiește să facă ceea ce este benefic pentru ea însăși. Antreprenorii caută să maximizeze profiturile, proprietarii de resurse caută să vândă la cel mai mare preț, iar cumpărătorii caută să cumpere la cel mai mic preț.
4. Concurență înseamnă.
a) prezența pe piață a unui număr mare de cumpărători și vânzători independenti ai oricărui anumit produs sau resursă, astfel încât niciun cumpărător sau vânzător unic să nu poată cere sau oferi o astfel de cantitate dintr-un produs care ar fi suficientă pentru a-i afecta semnificativ prețul .
b) Libertatea de a intra și de a părăsi industrie. Aceasta înseamnă că nu există obstacole artificiale care să împiedice extinderea sau contracția industriilor individuale.
5. Principalul mecanism de coordonare este sistemul pieței. Deciziile luate de cumpărători și vânzători sunt implementate printr-un sistem de piețe.
6. Rolul guvernului, limitat la stabilirea regulilor juridice generale pentru exercitarea alegerii individuale a deciziilor și folosirea proprietății private.
Pe lângă principiile enumerate mai sus, care sunt caracteristice aproape exclusiv capitalismului pur, există forme de activitate care sunt caracteristice tuturor sistemelor economice. Acestea includ.
1. Utilizarea pe scară largă a mijloacelor de producție. Producția „indirectă” folosind instrumente este mai eficientă decât cea directă (producția manuală).
2. Specializare(diviziunea muncii) vă permite să utilizați avantajele care decurg din diferențele dintre abilitățile oamenilor, condițiile climatice și naturale. Dezavantajul specializării este că atrage după sine monotonia muncii, crește dependența de alți producători și dă naștere problemei împărțirii surplusurilor rezultate.
3. Aplicarea banilor. Banii sunt un mijloc convenabil de schimb de bunuri, spre deosebire de troc (schimbul direct de bunuri cu bunuri). Schimbul de troc necesită coproprietatea nevoilor, iar banii fac posibil schimbul chiar și acolo unde nu există o astfel de coproprietate. În același timp, tot ceea ce este recunoscut de cumpărători și vânzători ca mijloc de schimb poate acționa ca bani.
O idee generală a funcționării sistemului capitalist este dată de modelul ciclului veniturilor.
Model de circulație a resurselor produsului și a veniturilor.
2. Corectarea alocării resurselor, care este necesară fie atunci când sistemul de piață produce cantitățile „greșite” de anumite bunuri (asociate cu spillovers de resurse sau efecte secundare), fie atunci când sistemul de piață este în general incapabil să producă anumite bunuri și servicii care sunt bunuri publice sau sociale.
Atunci când producția sau consumul unui bun generează un cost nerambursabil pentru un terț (nu este parte la tranzacție), există efecte secundare sub forma unor costuri indirecte (de exemplu, poluarea mediului). Costurile indirecte duc la o depășire de resurse în unele industrii, care poate fi eliminată prin măsuri legislative sau prin impunerea unor taxe speciale.
Exemple de beneficii indirecte (care se adresează unor terți) sunt examinările medicale, educația etc. Beneficiile indirecte vin cu deficitul de resurse pentru unele industrii, care pot fi abordate prin subvenții fie pentru consumatori, fie pentru producători.
Bunurile guvernamentale sau publice sunt de obicei indivizibile și presupun beneficii care nu pot fi excluse de la consumatorii neplătitori. Un exemplu clasic este farul, a cărui lumină poate fi folosită de toate navele. Spre binele public. includ de asemenea apărarea împotriva incendiilor, controlul inundațiilor etc. Statul este cel care trebuie să asigure astfel de servicii.
Guvernul trebuie să stabilizeze economia. Ajutați-l să asigure ocuparea deplină a resurselor și un nivel stabil al prețurilor.
Cea mai importantă componentă a economiei de piață este sectorul privat, reprezentat de gospodării și întreprinderi. Gospodăriile joacă un rol dublu în economie - sunt principalii furnizori ai tuturor resurselor (și, prin urmare, beneficiarii veniturilor) și, în același timp, principalul grup de cheltuieli.
În problema distribuției venitului se face distincția între distribuția funcțională (legată de modul în care venitul monetar al unei societăți este împărțit în salarii, chirie, dobânzi și profit) și distribuția personală a venitului (legată de modul în care venitul total al unei societăți este distribuit între gospodăriile individuale) într-un sistem de piață, venitul este distribuit inegal. Gospodăriile își alocă venitul total impozitelor individuale, economiilor și achiziției de bunuri și servicii.
A doua componentă principală a sectorului privat este întreprinderile de afaceri - O întreprindere (fabrica) este o instituție sub forma unei fabrici, magazin, mină care îndeplinește una sau mai multe funcții specifice pentru producția și distribuția de bunuri și servicii. O organizație care deține și desfășoară activități de afaceri în întreprinderi se numește firmă. O firmă poate avea fie una, fie mai multe întreprinderi (în acest caz, firma poate fi o asociație de tip „orizontal”, „vertical” sau „conglomerat”). Un grup de firme care produc aceleași produse sau produse similare formează o industrie.
Există trei forme juridice principale de întreprinderi comerciale.
întreprindere unică
parteneriat
corporație.
întreprindere unică- conducerea independentă a afacerilor în propriul interes. Avantaje: Ușor de configurat, proprietarul are o discreție considerabilă și un stimulent puternic imediat pentru a conduce afaceri în mod eficient. Dezavantaje: Finanțarea este de obicei limitată la activele financiare personale ale antreprenorului. Proprietarul trebuie să ia toate deciziile majore, astfel încât beneficiile specializării managementului nu pot fi exploatate. Unicul proprietar poartă răspundere nelimitată, riscă nu numai bunurile companiei, ci și bunurile sale personale.
parteneriat O formă de organizare comercială în care două sau mai multe persoane sunt de acord să dețină și să opereze o afacere. Avantaje: usor de organizat. Posibilitate de specializare in management, resursele financiare sunt mai putin limitate decat resursele intreprinderii individuale. Dezavantaje: posibilitatea unor politici inconsistente în incompatibilitatea intereselor partenerilor. Ieșirea unui partener din firmă presupune, de regulă, prăbușirea firmei. Raspundere nelimitata.
corporație- o formă juridică de proprietate în care capitalul se formează prin combinarea capitalurilor individuale prin emiterea de acțiuni și obligațiuni. Avantaje: Poate pune în comun resursele financiare ale unui număr limitat de persoane. Răspundere limitată (proprietarii riscă doar suma plătită pentru cumpărarea acțiunilor). Datorită eficienței în atragerea capitalului, aceștia pot profita de tehnologiile de producție în masă și de înaltă specializare în management. Vânzarea de acțiuni nu subminează integritatea corporației, ceea ce îi asigură stabilitatea. Dezavantaje: Înregistrarea statutului unei corporații este asociată cu dificultăți birocratice și costuri legale. În forma corporativă de afaceri, există oportunități pentru unele abuzuri (emiterea de valori mobiliare care nu au valoare). Partea din venitul unei corporații plătită sub formă de dividende este impozitată de două ori: o dată ca parte din profiturile corporației și a doua oară ca parte din venitul personal al proprietarului. Funcțiile de proprietate și control sunt separate.
O componentă importantă a economiei mixte este sectorul public. Impactul statului asupra economiei este cel mai vizibil prin impozitare și cheltuieli guvernamentale, deși există multe alte modalități de intervenție a statului în viața economică (rolul de reglementare al statului în sfera producției, ocupării forței de muncă, productivității muncii, nivelurilor prețurilor și alocarea resurselor).
Un impozit este progresiv dacă rata sa crește pe măsură ce venitul crește. Regresiv dacă cota de impozitare scade pe măsură ce venitul crește și proporțional dacă cota de impozitare nu se modifică.
Există două puncte de vedere asupra problemei sarcinii fiscale în economie.
1. Principiile beneficiilor primite- acest principiu sugerează ca cei care beneficiază cel mai mult de bunurile și serviciile oferite de guvern să plătească taxele necesare finanțării acestor bunuri și servicii (taxele de întreținere a drumurilor ar trebui plătite de proprietarii de vehicule etc.).
2. Conceptul de solvabilitate- în conformitate cu care severitatea impozitelor ar trebui făcută direct dependentă de un anumit venit și nivel de bunăstare. Persoanele fizice sau antreprenorii cu venituri mai mari vor plăti impozite mai mari atât în termeni absoluti, cât și relativi.
Răspunsul corect este evidențiat cu roșu.
Principalul tip de relație între gospodării în prezența proprietății private este...
donare
distributie
consum
Bunurile economice au _________, iar aceasta este diferită de bunurile neeconomice.
utilitate
rar
formă materială
acces liber
Producția de mărfuri implică în mod necesar...
A. dominaţia proprietăţii statului
B. predominanţa muncii manuale
C. izolarea producătorilor de mărfuri
D. legătura directă între producţie şi consum
Entitățile de piață nu sunt...
stat
gospodăriilor
Piața nu oferă...
coordonarea producţiei şi consumului pe structură
stimulente economice pentru eficienta productiei
stabilirea echivalentelor valorice pentru schimb
satisfacerea nevoilor tuturor membrilor societatii
Nu se aplică pe piață...
intermediar
stimulatoare
stabilirea prețurilor
social
Un proces de producție în care principalul motiv pentru creșterea producției este o creștere a nivelului tehnic se numește producție _________.
intens
industrial
post-industrial
extensiv
Economia normativă răspunde la întrebarea...
Ce este în viața economică a societății?
Ce să producă?
Cum să producă?
Ce ar trebui să fie în viața economică a societății?
Relațiile nu sunt inerente formei naturale a economiei sociale...
distributie
consum
producție
1. Succesiunea corectă a fazelor (etapelor) producției sociale este următoarea - ...
A. producţie, distribuţie, schimb, consum
B. distributie, consum, productie, schimb
C. producţie, schimb, distribuţie, consum
D. distributie, productie, schimb, consum
2. Ansamblul formelor organizatorice, juridice, care mediază circulația bunurilor și serviciilor se numește ...
A. infrastructura pieţei
B. modele de piaţă
C. „fiasco” al pieţei
D. caracteristicile pieţei
3. Procesul de producție este identic...
A. relaţii organizatorice şi economice
B. procesul muncii
C. suma procesului de muncă şi a relaţiilor economice
D. relaţii tehnice şi economice
4. Forma de producție în care predomină producția de mașini mecanizate la scară largă se numește ...
A. post-industrial
B. industriale
C. sclav
D. preindustriale
5. Motivul principal al comportamentului gospodăriilor ca participanți la piață este...
A. Satisfacerea nevoilor personale
B. Satisfacția clientului
C. maximizarea veniturilor
D. primirea de avantaje fiscale
Înțelegerea esenței proprietății a început în cele mai vechi timpuri. În filosofia antică, de exemplu, s-a pus problema relației proprietății cu relațiile economice și juridice, s-a încercat dezvăluirea rolului său social. Xenofon considera orice gospodărie drept proprietate, constând din lucruri utile pe care oamenii le folosesc în viața lor. Platon, pornind de la diviziunea muncii între clase, el credea că într-o stare ideală ar trebui să existe proprietate comună, întrucât proprietatea privată stă la baza disputa asupra proprietății și a proceselor reciproce. Spre deosebire de el Aristotel a acționat ca susținător al proprietății private și a susținut că aceasta este o parte integrantă, o condiție necesară și o condiție prealabilă a existenței economiei. Aceste opinii și-au primit concluzia logică în jurisprudența romană clasică (secolul al II-lea d.Hr.), unde elemente de bază ale proprietății precum „posedare”, „utilizare” și „dispoziție” au fost în cele din urmă definite și fixate.
Astfel de idei au fost dezvoltate în continuare în timpurile moderne, în conformitate cu idei de drept natural. Principiile sale principale - libertatea personală și proprietatea privată ca drepturi sacre și inviolabile ale oamenilor, au avut o mare influență asupra evoluției economiei politice clasice. . A. Smith plecat de la premisa că „cel mai sacru și inviolabil drept de proprietate este dreptul la propria muncă, căci munca este sursa originară a tuturor proprietății în general”. În același timp, fiecare individ poate dispune liber de proprietatea sa: întreprinzătorul - capital, proprietarul - pământ, muncitorul angajat - forță de muncă. Nimeni nu are dreptul de a interveni în utilizarea proprietății (cu condiția ca aceasta din urmă să nu dăuneze societății). Dacă are loc o astfel de ingerință, ea constituie o încălcare a libertății legitime a subiectului său. Prin urmare, cel mai bun sistem economic este cel în care dreptul de proprietate privată este cel mai pe deplin realizat, adică economia de piață.
Principiul „sfințeniei și inviolabilității” proprietății private a fost criticat deja în perioada apariției capitalismului. Reprezentanți ai comunismului utopic timpuriu din secolele XV-XVII. T. Mai multȘi T. Campanella s-a opus nu numai proprietății private, ci proprietății în general. Mai târziu, idei de acest fel au fost dezvoltate de reprezentanții socialismului utopic. A. Saint-Simon, C. Fourier, R. Owen care, criticând capitalismul și proprietatea privată, a dezvoltat principii socialiste.
O construcție teoretică specială a fost construită de economistul francez P. Proudhon. Încercând să separe părțile bune și rele ale oricărei categorii economice, el a declarat marea proprietate privată a fi pur și simplu „furt”, cea mai mare amăgire și rău, deoarece contribuie la însuşirea veniturilor necâştigate. Proprietatea unui mic producător, definită ca posesie, se bazează pe venitul muncii și, prin urmare, este adecvată naturii umane și justiției eterne.
trăsătură caracteristică marxist interpretarea proprietății a fost un accent pus pe primat continut economic(de natură economică) a proprietății asupra formei sale juridice ca relație între oameni, spre deosebire de raportul unei persoane cu un lucru. Un loc semnificativ în marxism a fost ocupat de abolirea proprietății private capitaliste și înlocuirea acesteia cu proprietatea publică socialistă. Conținutul economic al proprietății a devenit unul dintre fundamentele fundamentale ale dezvoltării economia politică sovietică.
ÎN teoria economică modernă occidentală Dimpotrivă, cel mai important interpretare juridică proprietatea ca raport de însuşire obiectiv stabilit, manifestare a nevoii sociale de a consolida ceea ce a fost deja stabilit în practică. Legea operează cu proprietatea existentă, astfel încât capacitatea sa de a reflecta dinamica bunurilor care sunt convertite în proprietate este limitată. Legea nu răspunde la întrebarea cum crește proprietatea, cum este distribuită, în urma căreia unii devin super-proprietari, în timp ce alții devin pseudo-proprietari. Legile procesului real de însuşire în producţia şi distribuţia mărfurilor sunt tratate de teoria economică. Deși aspectele economice și juridice ale proprietății sunt strâns legate între ele. Conținutul conceptului de „proprietate” este prezentat în Schema 4.
Schema 4.
Principalul determinant în întreținerea proprietății este însuşire– înstrăinarea obiectului de proprietate de către subiect de alte subiecte. De proprietate ca formă completă de însuşire, ar trebui să se distingă posesia, utilizarea şi eliminarea. Proprietate - aceasta este o cesiune parțială, întrucât proprietarul (chiriaș, debitor) acționează în condițiile stabilite de proprietar . Utilizare- utilizarea propriu-zisă a unui lucru, în funcție de scopul acestuia. Utilizarea este o formă de realizare a posesiei și a proprietății . Dispoziție - aceasta este o luare a deciziei de către proprietar sau altă persoană cu privire la funcționarea proprietății (vânzare, donație, cauțiune), bazată pe dreptul întreprinzătorului de a transfera proprietatea în folosință în limitele permise de proprietar.
Relațiile de proprietate sunt de natură istorică concretă, dar indiferent de conținutul proprietății, vorbim întotdeauna despre trei puncte:
1. despre obiectul proprietății - conținutul material al proprietății;
2. despre sistemul de relaţii dintre subiecţi;
3. privind implementarea economică a relaţiilor la nivel micro şi macro.
Subiectele și obiectele de proprietate sunt prezentate în Schema 5.
Schema 5.
Subiecte și obiecte de proprietate.
LA proprietate imobiliara includ spații de producție și non-producție, drumuri, facilități de transport, diverse facilități de infrastructură.
Proprietate personala include proprietatea care îi permite libera circulație. De exemplu, mașini, echipamente, unelte, vehicule, mobilier, valori mobiliare etc.
ocupă un loc aparte în economia modernă proprietate intelectuală. Reprezintă însuşirea de cunoştinţe, descoperiri, schimbul de informaţii, invenţii etc.
În acest fel, proprii- este un sistem de relaţii subiect-obiect şi subiect-subiect privind însuşirea, precum şi deţinerea, folosirea şi înstrăinarea proprietăţii.
Dezvoltarea și complicarea relațiilor de proprietate în condițiile unei economii de piață moderne au contribuit la faptul că aspectele juridice și economice ale problemei proprietății s-au „închis” în perioada emergentă. teoria dreptului de proprietate. Originea sa este asociată cu numele a doi oameni de știință americani - R. Coase, care a devenit laureat al Premiului Nobel în 1991 și A. Alchian.
Conform teoriei economice a drepturilor de proprietate, nu o resursă (mijloc de producție sau de muncă) este proprietate în sine, ci un pachet sau o cotă de drepturi de utilizare a unei resurse.
Proprietate sunt înțelese ca relații comportamentale între persoane sancționate de societate (legi de stat, tradiții, obiceiuri, ordine de administrare) care apar în legătură cu existența bunurilor și se referă la utilizarea acestora.
Deplin "pachet de drepturi" constă din unsprezece elemente:
1. dreptul de proprietate, adică controlul fizic exclusiv asupra bunurilor;
2. dreptul de utilizare, adică utilizarea proprietăților utile ale proprietății pentru sine;
3. dreptul de administrare, adică decizia cui și cum va asigura utilizarea beneficiilor;
4. dreptul la venit, adică deținerea de rezultate din utilizarea prestațiilor;
5. dreptul suveranului, adică înstrăinarea, consumarea, schimbarea sau distrugerea bunului;
6. dreptul la securitate, adică la protecția împotriva exproprierii bunurilor de vătămarea din mediul extern;
7. dreptul de a transfera averea la mostenire;
8. dreptul la posesia pe termen nedeterminat a bunului;
10. dreptul la răspundere sub formă de recuperare, adică posibilitatea de a recupera un bun în plata unei datorii;
11. dreptul la un caracter rezidual, adică la existența unor proceduri și instituții care să asigure restabilirea competențelor încălcate.
Unele dintre puterile enumerate (5, 7) se adaugă între ele, altele repetă direct elementele principale ale structurii dreptului roman (1.2), altele (5, 7, 10, 11) formează împreună echivalentul unui „ Ordin". În același timp, unele puteri nu sunt direct legate de economie, cum ar fi dreptul la securitate, dreptul la moștenire și perpetuitate. Dar unele drepturi transferă proprietatea într-o stare economică funcțională: dreptul de utilizare, dreptul de a deține, dreptul de administrare. Iar dreptul la venit este cea mai importantă formă de realizare economică a funcționării economice a proprietății. Împărțirea drepturilor de proprietate înlocuiește proprietatea absolută și creează baza pentru un set de combinații necesare și suficiente de drepturi pentru soluționarea cât mai eficientă a problemelor economice în fiecare caz specific. O modificare cantitativă a drepturilor de proprietate conduce la modificări calitative ale poziţiei economice (statutului) subiecţilor raporturilor de proprietate. De exemplu, dreptul de folosință implică utilizarea practică a unui lucru în conformitate cu caracteristicile calitative și scopul acestuia. Realizarea practică a drepturilor de proprietate creează venituri sau contribuie la crearea acestuia. Dar dreptul de folosință nu dă în sine dreptul la distribuirea venitului.
Costurile tranzactiei reprezintă costurile de tranzacție în domeniul schimbului asociate cu transferul dreptului de proprietate.
Tipuri de costuri de tranzacție:
a) costurile de căutare a informațiilor
b) costurile de măsurare a calităţii
c) costuri de negociere si contractare
d) costurile comportamentului alternativ
e) costurile de precizare și protecție a drepturilor de proprietate
Explorând impactul lor asupra drepturilor de proprietate, R. Coase a făcut o concluzie importantă, care a fost numită în teoria economică teorema Coase. Esența acestuia este următoarea: dacă drepturile de proprietate sunt bine definite și costurile de tranzacție sunt zero, atunci distribuția resurselor și structura producției vor rămâne neschimbate indiferent de modificările în distribuția drepturilor de proprietate, dacă ignorăm efectul venit.
Separarea „drepturilor de proprietate” de „proprietate” a fost dezvoltată nu numai în teoria economică, ci și în practica economică. Dovadă în acest sens este dezvoltarea companiilor de încredere.
Încredere(din engleză trust - trust, entrust care) reprezintă un sistem de management al încrederii a proprietăților, valorilor mobiliare, întreprinderilor, firmelor etc.
Un contract de trust înseamnă că proprietarul transferă dreptul de a-și administra proprietatea unei alte entități, după care, în conformitate cu contractul încheiat, nu are dreptul formal de a interveni în acțiunile mandatarului său.
Pe măsură ce societatea s-a dezvoltat, relațiile de proprietate s-au îmbunătățit, luând o varietate de tipuri și forme.
Sub tip proprietatea este înțeleasă ca o etapă calitativ specială în dezvoltarea proprietății, iar sub ea formă- caracterul specific al apartenenţei factorilor materiali şi a rezultatelor producţiei sociale la subiecţii săi principali. Relația dintre tipurile și formele de proprietate este prezentată în Tabelul 3.
Tabelul 3
Tipuri și forme de proprietate.
Tipul și forma proprietății sunt direct dependente, predeterminate de condițiile istorice concrete ale vieții sociale. În același timp, tipul de proprietate este condiționat de existența unui anumit sistem socio-economic.În mod tradițional, o astfel de clasificare a tipurilor de proprietate se numește formațional, deși nu coincide complet cu aceasta. Tipurile de proprietate corespund diferitelor forme de proprietate. Proprietatea privată are loc acolo unde mijloacele și rezultatele producției aparțin indivizilor. Proprietatea colectivă (de grup) exprimă unitatea colectivă a muncii și a proprietății, adică o astfel de stare în care fiecare membru al colectivului este proprietarul mijloacelor de producție și producție. Proprietatea publică este o proprietate comună, apartenența unor obiecte întregii societăți. Această formă de proprietate acționează, de regulă, sub forma proprietății de stat. Într-o economie de piață în care proprietatea privată este dominantă, proprietatea de stat poate apărea ca urmare a:
- naţionalizarea (transferul proprietăţii din proprietatea privată în proprietatea statului), efectuată, de regulă, prin metoda răscumpărării);
– construirea de noi amenajări pe cheltuiala bugetului de stat;
- achiziții de stat ale unui pachet de control în companii private.
Fiecare formă de proprietate există sub mai multe forme, în funcție de natura subiecților de proprietate (a se vedea tabelul 4).
Tabelul 4
Clasificarea formelor de proprietate.
Fiecare formă de proprietate are propriile sale domenii de aplicare cea mai eficientă. Proprietatea statului funcționează cu succes în zonele cu oportunități limitate de stimulare a pieței. Acțiunile pe acțiuni și proprietatea colectivă sunt adecvate în cazurile în care este necesară concentrarea fondurilor. Proprietatea acționariatului este o proprietate a grupului care este creată prin emiterea și vânzarea de titluri de valoare. Proprietatea colectivă și cooperativă este proprietatea comună, ceea ce implică natura colectivă de grup a însuşirii, coproprietăţii, utilizării și cedării factorilor și rezultatelor producţiei. O caracteristică a unei astfel de proprietăți este că, deși este împărțită în acțiuni, proprietarul unic și unic este colectivul (grupul) de proprietari în ansamblu. Membrii individuali își pierd dreptul de proprietate asupra proprietății transferate sub formă de contribuții. Proprietatea privată este folosită acolo unde fondurile necesare activității economice pot fi câștigate și acumulate individual (Shevchuk D.A. Crearea propriei companii: Abordare profesională. - M .: GrossMedia: ROSBUH, 2007).
În Rusia, agențiile de statistică de stat colectează și prelucrează informații despre tipurile și formele de proprietate ale principalilor agenți economici. În aceste scopuri, se utilizează Clasificatorul formelor de proprietate, aprobat prin Decretul Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse din 20 aprilie 1993 (a se vedea tabelul 5).
Tabelul 5
Schema principală a clasificatorului formelor de proprietate în Rusia.
Clasificatorul formelor de proprietate prevede prezența în țara noastră a diferitelor forme de proprietate, inclusiv proprietate străină și mixtă cu participare comună rusă și străină.
Analiza teoretică a proprietății ca categorie economică și juridică ne permite să luăm în considerare fenomenul antreprenoriatului, care este un atribut integral al unei economii de piață, din punct de vedere științific.
În Codul civil al Federației Ruse, antreprenoriatul este caracterizat după cum urmează: „Antreprenoriatul este o activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care vizează în mod sistematic obținerea de profit din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate ca atare în modul prevăzut de lege.”
Esența activității antreprenoriale este relevată prin funcțiile pe care le îndeplinește:
- antreprenorul ia inițiativa de a combina factorii de producție într-un singur proces de producție de bunuri și servicii în vederea realizării de profit;
- antreprenorul este organizatorul producției, dând și dând tonul activităților companiei, determinând strategia și tactica comportamentului companiei și asumându-și povara răspunderii pentru succesul implementării acestora;
- un antreprenor este un inovator care introduce noi produse, noi tehnologii, noi forme de organizare a afacerilor pe baze comerciale;
- Un antreprenor este o persoană căreia nu se teme de risc și îl asumă în mod conștient pentru a atinge scopul afacerii.
Antreprenoriat - procesul de creare a unui bun nou, valoros, economic. Presupune asumarea responsabilității financiare, morale și sociale și, ca urmare, primirea de venituri bănești și satisfacție personală față de ceea ce s-a realizat (Shevchuk D.A. Crearea propriei companii: Abordare profesională. - M .: GrossMedia: ROSBUH, 2007).
Antreprenorul implementează relaţiile economice de proprietate inerente unei economii de piaţă în forma lor juridică prin mecanismele organizatorice ale activităţii. Antreprenoriatul se poate desfășura în individual, și formă colectivă. Dar dacă primul înseamnă punerea sa în aplicare de către cetățeni, adică indivizi, „din propria voință și în interes propriu”, cetățenii care sunt „liberi să-și stabilească drepturile și obligațiile pe baza unui acord și să stabilească orice condiții ale unei acord care nu contravin legii” (Articolul 1, paragraful 2 din Codul civil al Federației Ruse), apoi a doua formă de antreprenoriat - colectiv - implică limite și proceduri conturate mai strict. În acest caz, activitatea de întreprinzător se desfășoară pe baza și în limitele acelor sarcini și atribuții care sunt reflectate în actele de înființare și în carta formelor relevante de întreprinderi. Unitatea temeiurilor organizatorice și economice pentru activitățile entităților economice, fixată prin normele de drept, acționează ca „ forma legala". Cele mai semnificative caracteristici care disting o formă organizatorică și juridică de management de alta sunt următoarele:
- numărul de participanți la această asociație de afaceri;
- proprietarul capitalului aplicat;
– metoda de repartizare a profiturilor si pierderilor;
- sursele de proprietate care constituie baza materială a activității economice a acestei entități;
- Limite de răspundere.
Conform legislației ruse, activitățile antreprenoriale pot fi desfășurate atât de „persoane fizice”, cât și de „persoane juridice”.
Individual- acesta este un cetățean care desfășoară activitate de întreprinzător singur, fără a accepta statutul de „persoană juridică”. Dreptul la activitate de întreprinzător vine din momentul înregistrării de stat a unui cetățean ca întreprinzător individual. Un astfel de antreprenor rezolvă în mod independent toate problemele. Sursa proprietății necesare pentru a începe lucrul poate fi propriile economii, ajutorul prietenilor sau împrumuturile primite de la o bancă. Riscul de eșec revine în întregime antreprenorului individual. El poartă răspunderea deplină nelimitată pentru obligațiile sale, adică este răspunzător pentru toate obligațiile cu toate bunurile sale. Seful economiei taranesti, fermierul, apartine si el intreprinzatorilor individuali.
Un alt grup de forme organizatorice și juridice de management este acoperit de conceptul general de „persoane juridice”. semne entitate legală consta in faptul ca este, in primul rand, o organizatie, adica o asociatie de persoane organizate intr-un anumit mod, care:
- are proprietate separata;
- răspunde numai cu această proprietate pentru obligațiile sale;
– poate dobândi și exercita drepturi de proprietate și non-proprietate în nume propriu;
- să fie reclamant și pârât în instanță;
- să aibă un echilibru și o estimare independentă.
Aceste organizații ca persoane juridice pot fi de două tipuri. În primul rând, este organizatii comerciale urmărind profitul ca scop principal al activităţilor lor. În al doilea rând, este organizatii nonprofit, nedepunând eforturi pentru profit și nedistribuind profituri între participanți.
Locul lider în economia de piață îi aparține structuri de afaceri. În sectorul privat al economiei, organizațiile comerciale pot acționa sub următoarele forme organizatorice și juridice:
Parteneriate de afaceri („parteneriat general” și „parteneriat în credință”).
Societati comerciale (societati cu raspundere limitata, societati cu raspundere suplimentara, societati pe actiuni inchise si deschise).
cooperativele de producţie. Codul civil al Federației Ruse definește o cooperativă de producție (artel) ca „o asociație voluntară a cetățenilor pe baza calității de membru pentru producție în comun sau alte activități economice ... pe baza muncii lor personale și a altor participări și asocierea cotelor de proprietate. de către membrii săi” (articolul 107). Proprietatea cooperativei se împarte în cote-părți ale membrilor săi, o parte din proprietate, prin decizie a membrilor cooperativei, poate constitui fonduri indivizibile. O trăsătură distinctivă a cooperativelor din alte tipuri de societăți mixte este participarea obligatorie a muncii.
Caracteristicile unei întreprinderi individuale, a unui parteneriat (parteneriat) și a unei societăți pe acțiuni (corporație) ca principale forme organizatorice și juridice ale activității antreprenoriale pot fi considerate avantaje și dezavantaje unele în raport cu altele. Tabelul 7 prezintă avantajele și dezavantajele acestor forme în ceea ce privește complexitatea educației, capacitatea de a atrage noi capitaluri, responsabilitate, control, longevitate și impozitare.
Tabelul 7
Avantajele și dezavantajele formelor organizatorice și juridice de afaceri.
Există, de asemenea forme organizaționale și economice de antreprenoriat caracterizarea acordurilor între antreprenori în domeniul organizării activităților lor, care sunt asociații monopoliste create pentru controlul pieței. Se pot distinge următoarele forme:
1. Cartel - un acord între antreprenori din aceeași industrie privind prețurile, împărțirea piețelor de vânzare a produselor, cotele în volumul total al producției, parametrii produsului etc.
2. Sindicat - unificarea vânzărilor de produse de către antreprenori din aceeași industrie pentru a elimina concurența excesivă între aceștia.
3. Consorţiu – o asociație de antreprenori cu scopul de a desfășura în comun o tranzacție financiară majoră pentru a reduce riscul și a atrage capital suplimentar.
4. Îngrijorare este o societate pe acțiuni diversificată care controlează întreprinderile printr-un sistem de participații.
Aceasta înseamnă achiziționarea unui pachet de control în diverse companii care, în raport cu firma care le controlează, acționează ca filiale. La rândul lor, filialele pot deține participații de control în alte companii, adesea situate în țări diferite. Deci există corporații transnaționale - CTN.
Astfel, principalele diferențe în formele asociațiilor de întreprinderi sunt legate de gradul de păstrare a independenței asociațiilor. Combinațiile de afaceri se pot baza pe:
- integrare orizontală - unificarea întreprinderilor dintr-o industrie, o sferă de producție;
- integrare verticală - unificarea întreprinderilor din diferite industrii, legate tehnologic între ele;
- diversificare - unificarea întreprinderilor din diferite industrii care nu au legătură între ele din punct de vedere tehnologic.
Reînvierea activității antreprenoriale în Rusia și în fostele țări socialiste este un fenomen social, politic și economic unic în istoria omenirii. Această unicitate constă în faptul că antreprenoriatul a luat naștere și se dezvoltă nu într-un mod evolutiv, ca în țările cu economie de piață tradițională, ci în condițiile unei revoluții economice, rupând sistemul central de planificare. Prin urmare, activitatea antreprenorială din țara noastră în perioada modernă se confruntă cu o serie de dificultăți. Baza legislativă a antreprenoriatului se formează încet. Afacerile din țară se dezvoltă în condiții de incompletitudine a procesului de împărțire a proprietății. Principiul autonomiei private este limitat, intrucat libertatii activitatii economice i se opune organizarea monopolista a economiei, traditionala pentru o economie comandata. Schimbul de mărfuri-bani în Rusia este foarte împiedicat de imperfecțiunea relațiilor financiare și de credit (problema încasării banilor, criza neplăților etc.), precum și de ratele ridicate ale inflației. Situația este agravată de faptul că o parte semnificativă a activității antreprenoriale servește exclusiv ca mijloc temporar de acumulare a capitalului inițial pe baza diferitelor tipuri de abuz și crearea de structuri criminale, ceea ce crește instabilitatea, incertitudinea și neîncrederea în domeniul activitate de afaceri. Acestea și alte probleme necesită urgent intervenția statului sub formă de sprijin economic și legal pentru antreprenoriat. După cum arată experiența străină, un astfel de sprijin include împrumuturi preferențiale, impozitare preferențială, crearea de diverse programe și fonduri de sprijin, organizarea de sisteme eficiente de combatere a extorcării și birocratizării etc.
Cea mai importantă problemă în dezvoltarea antreprenoriatului în Rusia este luarea în considerare a caracteristicilor regionale. Acest lucru este de o importanță deosebită pentru întreprinderile mici, a căror atracție către teritoriul lor este predeterminată în mod obiectiv de slăbiciunea naturală. În majoritatea covârșitoare a cazurilor, aceștia sunt nevoiți să se concentreze pe cererea locală. Solvabilitatea cererii locale în combinație cu alți factori socio-economici determină în mare măsură viabilitatea întreprinderilor mici (Shevchuk D.A. Cum să elaborezi un plan de afaceri: primul pas către afacerea ta. - M .: AST: Astrel, 2008). Situația actuală din Rusia este de așa natură încât speranțele asociate cu funcționarea întreprinderilor mici sunt prost justificate. De exemplu, formarea de afaceri mici în Orientul Îndepărtat are o serie de caracteristici specifice. Tehnologia materialelor se caracterizează prin sistemul dezechilibrat existent al economiei naționale, o structură irațională a producției și consumului, o depreciere mai mare a mijloacelor fixe decât media națională și lipsa surselor de finanțare pe termen lung. În plus, doar 15% dintre întreprinderile nou create sunt organizate pe bază de proprietate privată individuală sau colectivă, în timp ce media națională este de peste 60%. Aceste cifre arată o bază mai restrânsă de întreprinderi mici și dominația așa-numitelor „firme autogestionate” în regiune.
1. Toate țările în progres constant și-au bazat dezvoltarea pe principiul libertății economice, al cărui sens constă în libertatea antreprenoriatului; libertatea de circulație a resurselor; libertatea comerțului; libertatea de stabilire a prețurilor; libertate de alegere. Analizaţi cu atenţie componentele libertăţii economice şi răspundeţi la următoarele întrebări: a) Care este rolul proprietăţii private în condiţiile libertăţii economice? b) Care este rolul proprietăţii de stat în economia de piaţă modernă? c) Ce este proprietatea publică și care este semnificația acesteia în evoluția economică?
2. Conceptele de „proprietar” și „antreprenor” sunt identice?
3. Ce formă organizatorică de afaceri ar fi, din punctul dumneavoastră de vedere, cea mai rațională pentru întreprinderile care își pun următoarele sarcini: și îmbogățirea minereurilor metalice neferoase?
4. Sub ce formă de organizare a afacerii este mai ușor să se realizeze producția de echipamente complexe: a) o întreprindere individuală; b) parteneriat de afaceri; c) o societate comercială; d) societate pe acţiuni deschisă. Explică de ce.
Test pentru subiectul 2Selectați toate răspunsurile corecte.
1. Ce înțelegeți prin categoria economică „proprietate”:
a) deținerea de către o persoană a bunurilor materiale și spirituale;
b) un drept stabilit prin lege de a deține, dispune, folosi bunuri materiale sau spirituale aparținând oamenilor;
c) relaţiile dintre oameni privind însuşirea bunurilor materiale şi spirituale;
d) un set de drepturi pentru proprietarul bunurilor.
2. Dreptul de proprietate este o normă de comportament care
a) poate fi observat, dar nu răspunde;
b) nu este necesar să se conformeze și să poarte responsabilitatea;
c) este necesar să se observe și să poarte răspunderea pentru încălcarea acesteia;
3. Antreprenoriat
a) întotdeauna benefic b) este un factor de producţie;
c) este apanajul persoanelor cu studii corespunzătoare;
d) în orice țară nu este niciodată lipsită de riscuri.
4. Principalul avantaj al unui parteneriat este că
a) combinarea partenerilor vă permite să atrageți fonduri suplimentare
b) fiecare asociat este pe deplin răspunzător;
c) partenerii, având eforturi unite, reușesc;
d) activitatea sa continuă chiar dacă unul dintre parteneri decedează.
5. Care dintre următoarele afirmații sunt corecte:
a) o corporație poate fi organizată ca SA;
b) concernul este o ramură a exploatației;
c) SA își asumă răspunderea limitată a participanților săi;
d) SA este un parteneriat de afaceri.
6. Într-o societate pe acțiuni:
a) conducerea este în mâinile acţionarilor;
b) unicul proprietar este consiliul de administrație;
c) proprietatea și conducerea sunt separate;
d) nu este necesară publicarea rezultatelor activității economice.
7. Obiectele de proprietate intelectuală sunt
c) opere de artă; d) desene industriale.
Conform concepțiilor unor economiști, finanțele gospodăriilor sunt un element sau o verigă în sistemul financiar. De exemplu, Chernik D.G. alocă a treia verigă a sistemului financiar: finanțele populației (gospodării) /11/. Academicianul Polyak G.V. în a doua verigă a sistemului financiar - în finanțele descentralizate, ca element, alături de finanțele întreprinderilor, alocă finanțele gospodărești /13/.
Conceptul de „gospodărie” acoperă persoanele care locuiesc împreună, conducând o gospodărie comună. De regulă, aceasta este o familie. Totuși, spre deosebire de familie, o gospodărie poate include persoane care nu sunt rude (de exemplu, lucrători casnici, muncitori agricoli etc.) care contribuie la bugetul gospodăriei cu cota lor din venit (în ceea ce privește hrana și locuința). O gospodărie poate fi formată dintr-o singură persoană care are propria sursă de venit. Conform microrecensământului din 1994. 19% din gospodării sunt formate din 1 persoană, 26% - din 2, 23% - din 3, 20% - din 4 și 12% - din 5 sau mai multe persoane. Peste 90% din populație trăiește în gospodării familiale formate dintr-o familie (completă, incompletă - 83%), două sau mai multe familii (7%).
În analiza macroeconomică, o gospodărie este înțeleasă ca un grup de persoane care iau împreună decizii economice. În sistemul relațiilor economice, gospodăriile au o importanță excepțională, întrucât sunt proprietarii factorilor de producție în proprietate privată. Gospodăriile joacă următoarele roluri în sistemul economic:
a) actioneaza pe piata ca cumparatori de bunuri si servicii produse de firme;
b) asigurarea aceloraşi firme cu factori de producţie;
c) economisiți o parte din venitul total generat în economie prin achiziționarea de active reale și financiare /12, p. 478/.
Relațiile economice sunt diverse, ele există în toate etapele procesului de reproducere, la toate nivelurile de management. În același timp, relațiile economice omogene care apar constant în orice sferă de activitate socio-economică formează conținutul unei categorii economice independente. Una dintre aceste categorii este finanțarea gospodăriei, care exprimă relații economice din viața reală, care sunt de natură obiectivă și au un scop social specific.
Se știe că relațiile financiare sunt, de regulă, de natură monetară. Acolo unde nu există prevederi pentru circulația numerarului și (sau) echivalentelor acestora, nu există relații financiare (în acest caz, facem abstracție de la unele tranzacții specifice, de exemplu, tranzacții întocmite prin acorduri de barter). Menajul într-o economie de piață este imposibil fără utilizarea banilor, ceea ce înseamnă că există o bază reală pentru apariția relațiilor financiare la nivelul gospodăriei. Cu toate acestea, se știe că nu toate relațiile monetare pot fi considerate financiare. Acestea cu greu pot include, de exemplu, relațiile de schimb (C - M - C), în care gospodăria intră constant. Așadar, pare destul de justificată, deși nu indiscutabilă, poziția unui număr de economiști care consideră că doar relațiile monetare care decurg din formarea și distribuirea fondurilor de fonduri pot fi considerate finanțe.
O gospodărie într-o economie de piață nu poate fi în afara relațiilor financiare; ea intră constant în astfel de relații care apar atât în interiorul gospodăriei, cât și cu entitățile de piață externe gospodăriei.
Finanțele interne ale gospodăriei includ relații care apar între participanții acesteia cu privire la formarea fondurilor familiale care au diverse scopuri: o rezervă de asigurare pentru menținerea nivelului consumului curent; rezerva de numerar pentru creșterea nivelului cheltuielilor de capital; fond de numerar în scopul investițiilor sale ulterioare etc.
Sistemul relațiilor financiare externe ale unei gospodării este prezentat în fig.
Figura - Sistemul relaţiilor financiare externe ale gospodăriei
După cum se poate observa, o gospodărie poate intra în relații financiare cu alte gospodării în ceea ce privește formarea și utilizarea fondurilor comune (acestea nu includ relații de schimb reciproc, la care pot participa și gospodăriile);
- cu întreprinderi care activează în diverse domenii ale producției materiale sau producției de servicii și care acționează ca angajatori în raport cu membrii gospodăriei în ceea ce privește repartizarea unei părți din produsul intern brut produs sub forma sa valorică;
- cu bancile comerciale privind atragerea creditelor de consum, rambursarea acestora; privind plasarea de fonduri temporar gratuite în conturi bancare;
– cu organizațiile de asigurări privind formarea și utilizarea diferitelor tipuri de fonduri de asigurări;
- cu statul privind formarea si utilizarea fondurilor bugetare si extrabugetare /12, p. 481/.
Relațiile enumerate mai sus constituie conținutul socio-economic al categoriei „finanțe gospodărești”. În consecință, finanțarea gospodăriei este un ansamblu de relații monetare privind crearea și utilizarea fondurilor de fonduri pe care gospodăria și participanții ei individuali le intră în cursul activităților lor socio-economice.
Zona de origine a finanțării gospodăriei ar trebui considerată a doua etapă a procesului de reproducere, în care are loc distribuția valorii produsului social produs. Membrii gospodăriei sunt proprietarii forței de muncă - unul dintre factorii procesului de producție și, prin urmare, au dreptul de a primi o parte din valoarea produsului creat. De remarcat faptul că gospodăriile participă nu numai la distribuția primară a venitului național, ci și la procesul de distribuție secundară a acestuia, atunci când statul redistribuie veniturile între diferite gospodării printr-un sistem de impozite directe, un sistem de pensii, un sistem de socializare. transferuri (de exemplu, o subvenție pentru plata serviciilor locative).utilități).
Din literatura economică specială disponibilă în prezent, academicianul Polyak G.B. caracterizează cel mai pe deplin esența și funcțiile finanțelor gospodărești. Subliniază: finanțele gospodăriei (gospodăriei) sunt relații economice monetare pentru formarea și utilizarea fondurilor de fonduri în scopul asigurării condițiilor materiale și sociale de viață a membrilor gospodăriei și reproducerea acestora /13/.
Până în prezent, finanțele gospodăriilor nu au devenit o verigă prioritară în sistemul financiar, dar în condițiile relațiilor de piață dezvoltate, rolul lor se întărește, ceea ce se datorează următorilor factori:
1) Gospodăriile sunt obiectul activității economice. Ei participă la toate procesele economice, iar o criză economică profundă duce la activarea membrilor gospodăriei. Astfel, gospodăriile reprezintă un indicator cu care se analizează starea societății, precum și un tip special de economie care are un impact grav asupra tuturor relațiilor economice din țară.
2) Finanțele gospodăriei îndeplinesc următoarele funcții:
a) asigurarea nevoilor vitale ale familiei;
b) funcţia de distribuţie.
Funcția distributivă a finanțării gospodăriei este distribuția primară a venitului național și formarea venitului primar al familiei, atunci când venitul primar este creat sub formă de salarii, pensii și beneficii. În același timp, fondurile în cadrul gospodăriei sunt distribuite între membrii gospodăriei prin formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor de numerar.
3) Resursele financiare ale gospodăriei sau fondul total de fonduri de care dispune familia. Resursele financiare sunt direcționate către două fonduri principale:
a) fond de consum;
b) fond de economii;
Resursele financiare ale gospodăriei includ:
- fonduri proprii (salariu, venituri din agricultura subsidiară, profit din activități comerciale);
- fonduri mobilizate pe piata (credit primit, dividende, dobanzi);
- fondurile primite în ordinea redistribuirii (pensii, beneficii, împrumuturi de la bugete).
4) Bugetul gospodăriei. Conținutul material al bugetului gospodăriei este o formă de formare și utilizare a fondului de numerar al gospodăriei. La bugetare, se formează fonduri monetare:
a) persoană fizică;
b) articulație;
c) acumulare și furnizare (fond de rezervă).
Mărimea bugetului gospodăriei este influențată de stat:
- prin sistemul fiscal;
- prin salarizarea salariatilor din stat. sector;
prin tarifarea guvernamentală.
Gospodăriile ar trebui să-și planifice veniturile și să le folosească rațional, de exemplu. se aplică planificarea financiară simplificată.
Esenţa socio-economică a finanţării gospodăriei se manifestă prin funcţiile acestora. Cea mai importantă funcție a finanțării gospodăriei este funcția distributivă Finanțarea gospodăriei, ca și finanțele publice, este un instrument de distribuție a valorii determinat în mod obiectiv. Dar dacă scopul specific al finanțelor publice este de a distribui și redistribui valoarea produsului social brut, exprimat în termeni monetari, între diverse entități economice, atunci finanțarea gospodăriei asigură distribuirea în continuare a acestei valori între toți participanții gospodăriei. Astfel, ele joacă un rol dominant în ultima etapă a procesului distributiv.
Membrii gospodăriei includ copii minori, membri ai familiei adulți care nu lucrează din diverse motive. O parte din venitul național care a căzut în ponderea unei gospodării individuale este distribuită într-o proporție sau alta între toți participanții ei tocmai în cadrul funcției de distribuție.
Îndeplinesc o funcție distributivă, finanțarea gospodăriei asigură resurse materiale pentru continuitatea procesului de reproducere a forței de muncă - ca unul dintre factorii de producție. Prin această funcție a finanțării gospodăriei, fiecare persoană are resursele de care are nevoie pentru a susține viața.
Obiectul de acțiune al funcției distributive este venitul disponibil al gospodăriei - partea din venitul total care a rămas la dispoziția gospodăriei după plata impozitelor și a altor plăți obligatorii. Subiectele repartizării includ toți membrii gospodăriei.
O altă funcție a finanțării gospodăriei este funcția de control. O gospodărie într-o economie de piață este o entitate economică independentă, adică nivelul de trai al membrilor gospodăriei depinde în întregime de valoarea venitului care îi este atribuită. Această valoare este influențată de o serie de factori. Sub influența lor, se poate schimba atât în sus, cât și în jos. Prin urmare, în scopul menținerii nivelului obișnuit de consum, gospodăria pur și simplu nu poate face fără control asupra distribuției veniturilor primite între diverse fonduri, precum și asupra utilizării intenționate a fondurilor din aceste fonduri.
Economia gospodăriei se bazează pe un set destul de complex de relații între diferiții ei participanți. Aceste relații sunt determinate de diferențele de vârstă, trăsături de caracter, obiceiuri ale oamenilor, niveluri diferite ale nevoilor și veniturilor acestora. În același timp, dezvoltarea normală a gospodăriei este posibilă numai dacă participanții ei găsesc înțelegere reciprocă în luarea deciziilor economice. Armonizarea intereselor economice ale diverșilor membri ai gospodăriei este asigurată prin reglementarea acestora, care se înțelege ca o eventuală modificare a părții din venitul disponibil atribuibilă unui membru al gospodăriei. În consecință, finanțele gospodăriei îndeplinesc o altă funcție importantă - de reglementare, care sprijină dezvoltarea echilibrată a gospodăriei în ansamblu. Acest lucru se realizează prin redistribuirea resurselor financiare. Este important de subliniat faptul că la nivelul gospodăriei, reglarea dezvoltării acesteia are loc în principal prin autoreglare. Libertatea membrilor gospodăriei în acest proces nu poate fi restricționată de stat.
Astfel, finanțarea gospodăriei este unul dintre elementele sistemului financiar al statului. Fiecare dintre aceste elemente influențează într-un anumit fel procesul de reproducere socială. În fiecare zonă a sistemului financiar, procesul de formare și utilizare a fondurilor de fonduri are propriile caracteristici care îi sunt unice. Rolul pe care îl joacă diversele elemente ale sistemului financiar în procesul de formare a acestuia determină trăsăturile acestora. Astfel, finanțele întreprinderilor stau la baza sistemului financiar, deoarece în sectorul de afaceri este creat produsul intern brut, care este distribuit în cursul relațiilor financiare ulterioare. Elementele centralizate ale sistemului financiar joacă un rol important în redistribuirea fondurilor între industrii individuale, regiuni economice și diferite grupuri sociale ale populației. Finanțele gospodăriei au propriile lor caracteristici care le deosebesc de alte elemente ale sistemului financiar.
Specificul finanțării gospodăriei este determinat de faptul că acest domeniu al relațiilor financiare este cel mai puțin reglementat de stat. Într-adevăr, procesul de creare și cheltuire a fondurilor monetare centralizate, cum ar fi, de exemplu, bugetul de stat, se află sub control strict de stat. Procesul de formare a fondurilor bănești ale întreprinderii este determinat și într-o anumită măsură de stat (cerințe privind suma minimă a capitalului autorizat, sistemul de impozitare, reglementarea procedurii de calculare a amortizarii și alte elemente de cost etc.). Gospodăria decide în mod independent necesitatea și metoda de formare a fondurilor monetare, dimensiunea și scopul lor, precum și momentul utilizării lor. Cu alte cuvinte, într-o economie de piață, statul nu are instrumentele pentru a influența direct procesul de distribuire a venitului disponibil al gospodăriilor.
În același timp, statul este capabil să influențeze valoarea totală a veniturilor pe care o gospodărie o are efectiv. Veniturile reale ale gospodăriei se formează ca urmare a distribuției și redistribuirii multiple a valorii produsului social total în procesul de implementare a relațiilor financiare dintre gospodărie și stat. O creștere a cotelor de impozitare plătite de persoane fizice duce la o reducere a venitului real al acestora. Totodată, resursele financiare mobilizate prin colectarea impozitelor sunt direcționate prin buget către sfera (sănătate, educație, securitate socială), ca urmare, nivelul veniturilor reale ale gospodăriilor crește.
O funcție importantă a finanțării gospodăriei în sistemul de reproducere socială este și investiția. Constă în faptul că gospodăriile sunt unul dintre principalii furnizori de resurse financiare pentru economie. Creșterea veniturilor gospodăriei este baza materială pentru îndeplinirea acestei funcții. Adesea, funcția investițională a gospodăriilor este asociată doar cu ponderea venitului capitalizat, adică utilizat ca economii (investiții în diverse instituții financiare și în producția reală). Dar această abordare este unilaterală. De altfel, creșterea ponderii consumului este un factor care contribuie la creșterea investițiilor în economie. Acest lucru a fost remarcat și de J. Keynes, care a dezvoltat conceptul de cerere efectivă, constând din componente de consum și investiții /6/. Reducerea cheltuielilor de consum, indiferent de factorii care ar fi cauzat, în mod firesc limitează dezvoltarea producției. Deci, în Rusia modernă, din cauza nivelului scăzut al salariilor, întreprinderile nu pot crește producția și cifra de afaceri. Potrivit Băncii Mondiale, în 1997, rusul mediu, în comparație cu rezidenții din alte țări, a petrecut mult mai mult timp pentru a câștiga bani pentru anumite bunuri. Costurile timpului de lucru al unui muncitor rus mediu, echivalent cu costul a 26 de tipuri de bunuri și servicii, au depășit de peste 13 ori costurile unui austriac și de aproximativ 3 ori costurile unui slovac, ceh și român /8, p . 67/.
Resursele financiare ale gospodăriei reprezintă fondul total de fonduri de care dispune familia. Creat ca urmare a activităților de producție ale membrilor gospodăriei, face parte din venitul național al societății. Suma fondului monetar al gospodăriei depinde de eforturile tuturor din gospodărie.
Resursele financiare ale gospodăriei acționează sub forma unor fonduri monetare separate, care, de regulă, au un scop desemnat. Sunt create două fonduri principale:
un fond de consum destinat să răspundă nevoilor personale ale unui grup dat - familia (achiziție de produse alimentare, bunuri industriale, plata pentru diverse servicii cu plată etc.);
un fond de economii (nevoi amânate), care va fi folosit în viitor pentru achiziționarea de bunuri scumpe sau ca capital pentru profit / 12, p. 483/.
Forma stoc de resurse financiare face posibilă legarea nevoilor gospodăriei cu posibilitatea colectivului economiei în ansamblu, precum și controlul modului în care sunt satisfăcute nevoile tuturor din familie.
Compoziția resurselor financiare ale gospodăriei include:
fonduri proprii, adică câștigat de fiecare membru al familiei - salariu, venituri din agricultura subsidiară, profit din activități comerciale;
fonduri mobilizate in piata sub forma unui imprumut primit de la institutii de credit, dividende, dobanzi;
fonduri primite în ordinea redistribuirii - pensii, beneficii, împrumuturi de la bugete și fonduri sociale extrabugetare.
Finanțele gospodăriilor interacționează cu finanțele centralizate (bugete - fonduri sociale federale, regionale, locale și extrabugetare) și cu întreprinderile financiare descentralizate de diferite forme de proprietate, precum și cu piața financiară. Între acestea există fluxuri continue de numerar – unilaterale, bilaterale și multilaterale. Există o mișcare constantă a fluxurilor de numerar între gospodărie și stat. Membrii gospodăriei furnizează forță de muncă pentru sectorul public, vând bunuri și servicii de producție proprie către stat. Pentru aceasta, familia primește salarii și venituri. În plus, relațiile financiare apar și la plata impozitelor, taxelor, taxelor și contribuțiilor la trezorerie și fondurile sociale extrabugetare. Cu toate acestea, gospodăriile primesc diverse transferuri în numerar de la guvern, precum și bunuri și servicii publice în natură.
Fluxurile de numerar provin din gospodăriile cu sectorul non-statal - întreprinderi, organizații, companii. Primind bunuri și servicii de la aceștia, ei (gospodăriile) le restituie contravaloarea diferitelor beneficii primite sub formă de bani. Totodată, persoanele juridice pot asigura gospodăriilor resurse de credit, precum și profituri, dividende, dobânzi, chirie, dacă membrii acestui colectiv dețin bunul corespunzător.
Ca urmare a circulației resurselor financiare, gospodăriile își pot satisface nevoile personale în prezent și în viitor.
Resursele financiare formează bugetul gospodăriei. După conținutul său material, bugetul gospodăriei este o formă de formare și utilizare a fondului de numerar al gospodăriei. Acesta combină veniturile totale ale membrilor gospodăriei și cheltuielile care asigură nevoile lor personale. Bugetul familiei lipsește constant din cauza extinderii nevoilor. Lipsa fondurilor bugetare, în special în țara noastră, îi obligă pe membrii gospodăriei, pe lângă vânzarea forței de muncă la locul lor principal de muncă și primirea salariilor în baza contractelor de muncă, să desfășoare parcele subsidiare personale, să desfășoare activități individuale de muncă și antreprenoriale, să închirieze excedente. a bunurilor lor imobiliare și a bunurilor de folosință îndelungată, achiziționează și vând titluri de valoare etc.
În cadrul bugetului se formează fonduri monetare separate:
individual, destinat membrilor individuali ai familiei și utilizat pentru achiziționarea de diverse bunuri, divertisment, educație, îngrijire medicală etc.;
comun, pentru achiziționarea de bunuri publice (TV, frigider etc.);
acumularea și provizionul (fond de rezervă) utilizat pentru viitoarele cheltuieli de capital (cumpărarea unei case, apartament, teren, mijloace de transport, precum și formarea capitalului inițial pentru activități comerciale) / 12, p. 485/.
Necesitatea creării unui fond de acumulare apare nu numai pentru achiziționarea de bunuri de folosință îndelungată care necesită fonduri mari, pentru recreere și îngrijiri medicale costisitoare, ci și pentru asigurarea unei vieți decente la bătrânețe.
Literatura economică străină distinge între veniturile permanente și cele temporare ale gospodăriei. Permanent este venitul care, conform așteptărilor unei persoane, va continua în viitor. Într-o societate economică stabilă, acest tip include, de regulă, plata pentru activitatea de muncă. Venitul temporar este considerat a fi venitul care poate dispărea în viitor, de exemplu, veniturile din titluri de valoare în legătură cu încetarea unei societăți pe acțiuni. În Rusia, când situația economică generală a țării este instabilă, întregul venit al gospodăriei devine temporar, greu de prevăzut.
Venitul bugetului familiei determină volumul consumului gospodăriei. Un venit constant, a cărui mărime se repetă de la an la an, nu va provoca fluctuații serioase în cheltuielile de consum. În același timp, veniturile temporare pot avea un impact grav asupra cererii efective globale a țării. Roiurile sale într-o perioadă separată de timp, creând cerințe suplimentare pentru bunuri și servicii, vor complica situația de pe piață.
Statul are un impact semnificativ asupra mărimii bugetului gospodăriei, întrucât într-o economie de piață este pe deplin integrat în circulația globală a resurselor materiale și monetare. Acest efect se realizează:
prin sistemul fiscal - gospodăriile plătesc impozite, taxe, taxe și fac alte contribuții obligatorii
prin salarizarea lucrătorilor din sectorul public;
prin furnizarea de diverse bunuri și servicii publice;
prin tarifarea guvernamentală
Deciziile financiare ale gospodăriilor sunt luate în primul rând în legătură cu utilizarea fondurilor de numerar. Din punct de vedere al compoziției materiale, finanțele gospodăriei reprezintă totalitatea fondurilor alocate create de aceasta, cu alte cuvinte, este suma totală a resurselor financiare de care dispune gospodăria. Structura resurselor financiare ale gospodăriei include:
- fonduri destinate cheltuielilor de capital - achiziționarea de articole nealimentare utilizate pe perioade de timp suficient de lungi (mobilier, locuințe, vehicule etc.), plata unor servicii care sunt rar consumate de membrii gospodăriei (educație, operație medicală, voucher turistic). );
- economii de numerar;
- fonduri investite în bunuri mobile și imobile.
De regulă, o gospodărie nu își începe activitatea economică de la zero, adică posedă inițial o bogăție acumulată anterior, care îi trece în principal prin moștenire și, uneori, ca urmare a cadourilor. Această avere poate fi prezentată sub diferite forme, în primul rând sub formă de bunuri imobiliare, numerar și, în unele cazuri - titluri de valoare. Pe lângă resursele inițiale, sursele acestora sunt:
a) venitul disponibil al gospodăriei;
b) credit de consum;
c) transferuri sociale;
d) alte resurse (de exemplu, pot fi câștiguri la loterie, venituri din împrumuturi personale acordate altor persoane etc.
Toate tipurile de decizii economice ale gospodăriilor sunt strâns interconectate. Deciziile economice și financiare în gospodărie depind de mulți factori, printre care principalii sunt:
1) obiective curente și pe termen lung;
2) relaţiile dintre membrii gospodăriei;
3) nivelul venitului gospodăriei;
4) preferințele și apetitul pentru risc al membrilor gospodăriei;
5) mediul extern în care funcționează gospodăria.
Mediul extern are o influență foarte mare asupra deciziilor din gospodărie.
Când vine vorba de gospodării ca elemente structurale ale reproducerii sociale, apar o serie de întrebări care privesc atât organizarea lor internă (rolul membrilor individuali, activitățile lor, gestionarea resurselor), cât și relațiile cu mediul: societatea în ansamblu, instituțiile acesteia ( sociale, politice, economice), precum și cu alte gospodării. Activitățile casnice includ:
a) munca remunerată în sectorul public și privat al economiei;
b) munca neremunerată în cadrul gospodăriei propriu-zise;
c) munca prestata de membrii altor gospodarii sau pentru acestia (pot fi atat remunerate, cat si prestate gratuit).
În orice caz, o caracteristică a gospodăriei, spre deosebire de organizațiile de afaceri, este o proporție semnificativă a muncii neremunerate, a cărei implementare este necesară pentru a menține mijloacele de trai ale membrilor săi (menaj, creșterea copiilor etc.). Raportul dintre locurile de muncă plătite și neremunerate se modifică istoric în favoarea primelor datorită raționalizării și mecanizării muncii casnice și depinde și de componența socială a gospodăriei.
Organizațiile de afaceri în care lucrează membrii gospodăriei rareori țin cont de specificul acestora din urmă, adică nu țin cont de nevoile angajaților în asigurarea membrilor familiei șomeri. În principiu, ei nu sunt obligați să facă acest lucru. În același timp, doar statul poate și ar trebui, prin sistemul de asistență socială, să atenueze distribuția neuniformă a veniturilor între gospodăriile cu compoziție diferită de membri și niveluri de venit.
Veniturile servesc ca sursă principală de satisfacere a nevoilor gospodăriilor în materie de bunuri și servicii de consum, acumulare și economii și plăți obligatorii, adică cheltuieli. Legătura inextricabilă dintre veniturile și cheltuielile gospodăriei se manifestă în primul rând în dependența structurii și volumului cheltuielilor de structura și volumul veniturilor. Deci, odată cu scăderea nivelului general al veniturilor, o pondere tot mai mică a acestora poate fi cheltuită pentru economii și economii, întrucât există un anumit minim fiziologic și social de bunuri și servicii de consum pe care orice gospodărie trebuie să le furnizeze.
Venitul gospodăriei este o parte a venitului național creat în procesul de producție și destinat să satisfacă nevoile materiale și spirituale ale membrilor gospodăriei. Aceste venituri trebuie să compenseze costurile cu forța de muncă, adică. toate abilitățile fizice și mentale ale oamenilor cheltuiți și procesul de producție. Totuși, în societatea modernă, din cauza distribuției inegale a venitului național, resursele anumitor categorii de gospodării sunt insuficiente pentru a menține vitalitatea la nivelul cerut. Prin urmare, statul în detrimentul bugetului și fondurile extrabugetare și antreprenorul în detrimentul profiturilor reînnoiesc fondurile gospodăriei.
Venitul brut al gospodăriilor este venitul în numerar, valoarea încasărilor în natură din produse alimentare și beneficiile, subvențiile, cadourile oferite de stat și întreprinderile în natură (excluzând economiile acumulate), dar acumularea și economiile în țara noastră, din cauza sărăciei relative, au fost întotdeauna la un nivel scăzut.
Venitul brut este dominat de venitul în numerar, care este suma de bani pe care o gospodărie o are pentru a-și acoperi cheltuielile. Venitul monetar se formează din următoarele surse:
salariile membrilor gospodăriei primite în cursul îndeplinirii contractelor de muncă, precum și sporuri, sporuri permanente de salariu, plăți de către angajatori în scopuri sociale și culturale: indemnizații, plata serviciilor de transport, bonuri etc.;
venituri din activitatea de întreprinzător sub formă de profit, dividende, dobânzi la titluri și depozite, chirie etc.;
3) plăți sociale de stat (transferuri) pensii, indemnizații și alte plăți de la buget și fonduri sociale extrabugetare /12, p. 490/.
La noi, raportul dintre aceste trei surse s-a schimbat dramatic. Sub dominația proprietății de stat, principalele venituri ale gospodăriilor au fost salariile și plățile de la buget. Odată cu dezvoltarea relațiilor de piață, rolul celei de-a doua surse a început să crească. Cu toate acestea, chiar și astăzi salariile rămân principalul venit. Valoarea unui anumit tip de sursă într-o anumită familie este determinată de compoziția sa socială. Astfel, există gospodării în care salariile reprezintă aproape 100% din venitul în numerar, de exemplu, o familie căsătorită care lucrează fără copii. Sunt gospodării în care veniturile bănești se formează doar prin transferuri sociale de stat. De exemplu, soții pensionari care cresc nepoți mici. Structura veniturilor gospodăriei este influențată de locul de reședință - în oraș sau în mediul rural.
Venitul gospodăriei poate fi împărțit în funcție de diverse criterii. În primul rând, putem distinge între veniturile în numerar și în natură. Acestea din urmă includ produse obținute în parcelele subsidiare personale, horticultură, horticultură, precum și plata în natură de la întreprinderile agricole care se consumă în gospodărie. Dacă o gospodărie produce o parte din produse în scopul vânzării pe piață, atunci veniturile în numerar din vânzare ar trebui să fie considerate venit.
În orice țară cu relații de piață dezvoltate, marea majoritate a populației este angajată în sectorul de stat sau privat al economiei și, prin urmare, veniturile în numerar domină cu siguranță asupra venitului natural.
Venitul în numerar al gospodăriei este cel mai adesea subdivizat în funcție de sursele de venit. Să le oferim cea mai generală clasificare: salarii împreună cu diverse angajamente și suprataxe; pensii, indemnizații, burse și alte asigurări și beneficii sociale; venituri din afaceri; venituri din operațiuni cu proprietate personală și economii de numerar în sfera financiară și creditară /10, p. nouă/.
Trebuie avut în vedere faptul că conceptele de venit realizat, adică, primit ca urmare a activității de muncă a salariatului, și veniturile primite sunt diferite / 7, p. 149/. Pe de o parte, nu toate veniturile obținute merg către gospodării. Acest lucru se aplică, de exemplu, contribuțiilor de asigurări sociale, impozitelor pe profit. Pe de altă parte, o parte din venitul primit de gospodării nu este rezultatul muncii. În primul rând, acestea sunt plăți de transfer, care includ plăți pentru asigurări sociale și accidente, prestații de șomaj și invaliditate și alte tipuri de asistență socială de stat.
Clasificarea de mai sus nu ia în considerare veniturile incidentale ale cetățenilor, cum ar fi câștigurile la loterie, veniturile din cadouri neintenționate, precum și veniturile primite cu încălcarea legii. Acestea din urmă sunt răspândite în Rusia modernă. Acestea includ sume primite ca urmare a evaziunii fiscale, venituri din valută ilegală și alte tranzacții financiare, de exemplu, din acordarea de împrumuturi în valută altor cetățeni, de regulă, cu dobândă cămătărie, din operațiuni de construcție a piramidelor financiare, din vânzarea mărfurilor interzise (droguri, arme etc.). Contabilitatea veniturilor accidentale și mai ales ilegale este extrem de dificilă.
Pentru măsurarea venitului gospodăriei se folosesc conceptele de venit total, disponibil, nominal și real al populației.
Sub venitul total înțelegeți suma totală a veniturilor în numerar și în natură din toate sursele de venit, ținând cont de costul serviciilor gratuite sau preferențiale în detrimentul fondurilor sociale. Veniturile în natură pot fi estimate la prețurile medii de vânzare ale bunurilor relevante de pe piață.
Pentru populaţie, însă, indicatorul venitului disponibil, sau venitul rămas la dispoziţia gospodăriilor, este mai semnificativ. Acestea se formează din veniturile totale prin deducerea impozitelor și plăților obligatorii. În total, veniturile disponibile ale populației fac parte din produsul intern brut care este cheltuit pentru consum și acumulare.
Venit nominal - venitul gospodăriei pe o anumită perioadă în termeni monetari. În acest caz, este posibil să distingem venitul nominal acumulat și cel primit efectiv. Primele diferă de cele reale prin valoarea veniturilor acumulate, dar neplătite într-o anumită perioadă, precum și veniturile primite ca urmare a rambursării datoriilor statului și organizațiilor pentru perioadele precedente. Diferența dintre venitul efectiv și venitul acumulat poate fi destul de semnificativă, așa cum a fost cazul în Rusia în anii 1990. într-o perioadă de întârziere masivă în plata salariilor. Pentru muncitori, desigur, venitul real este mai important.
Venitul real al gospodăriilor este determinat de doi factori - venitul disponibil și prețurile bunurilor și serviciilor. Ele pot fi exprimate adecvat prin cantitatea de bunuri de consum și servicii care pot fi achiziționate cu venitul nominal primit efectiv. Veniturile reale depind de raportul dintre rata de creștere a venitului disponibil și indicele prețurilor de consum pentru o anumită perioadă. Pentru gospodării, veniturile reale, împreună cu valoarea proprietății și economiile acumulate anterior, sunt printre cei mai importanți indicatori care determină nivelul lor de bunăstare.
În Rusia, veniturile reale ale populației în primii ani de transformări economice erau în scădere. Deci, conform datelor oficiale, în 1994 acestea reprezentau 70% din nivelul veniturilor în 1991. În ultimii ani, în general, s-a înregistrat o creștere a veniturilor reale ale populației, ceea ce indică o rată mai mare de creștere a nominalului. venituri în comparaţie cu creşterea preţurilor de consum. În 2003 veniturile reale ale populației au crescut cu 13,5% față de 9,9% în 2002. În ianuarie-mai 2004, veniturile reale disponibile în bani ale populației Rusiei au crescut cu 9,9% față de aceeași perioadă a anului 2003. Valoarea nominală a venitului monetar al rușilor (neajustată pentru inflație) a crescut în același timp cu 22,4%.
Potrivit statisticienilor, în mai 2004, comparativ cu mai 2003, veniturile reale ale rușilor au crescut cu 3,8%, iar față de aprilie 2004, au scăzut cu 9,0%. Valoarea lor nominală a fost cu 15,0% mai mare, respectiv cu 8,7% mai mică și s-a ridicat la 5445 de ruble de persoană.
Salariul mediu pe muncitor în Rusia în mai 2004 a fost de 6.577 de ruble, față de 5.221 de ruble în mai 2003. Comparativ cu mai 2003, salariul mediu în Rusia a crescut cu 25,1%, în timp ce valoarea lui reală (ajustată pentru inflație și excluzând impozitele și plățile obligatorii) a crescut cu 13,6%.
Pentru a evalua nivelul de trai al populației entităților constitutive ale Federației Ruse, a dezvolta și implementa programe sociale regionale, a planifica ratele de creștere a salariilor, pensiilor, beneficiilor sociale, precum și a bugetului, conceptele bugetului minim de consum ( MCB) și bugetul minim de subzistență (BPM). Nivelul MPB caracterizează limitele minime admisibile pentru consumul celor mai importante bunuri și servicii materiale (alimente, articole sanitare și de igienă, medicamente, locuințe și servicii comunale) și se calculează pe baza diferențierii minime de subzistență (fiziologice) pe majore. grupuri sociale. Din 1997, conceptul de minim de existență este folosit ca evaluare a coșului de consum, precum și a plăților și taxelor obligatorii. Astfel, conceptul de BPM ține cont și de necesitatea ca gospodăriile să plătească plăți obligatorii. La rândul său, coșul de consum este înțeles ca ansamblul minim de produse alimentare, produse nealimentare și servicii necesare menținerii sănătății umane și asigurării activității sale vitale.
În condiţiile pieţei, rolul statului în reglementarea salariilor este limitat. În prezent, impactul asupra salariilor se realizează cu ajutorul actelor legislative sau indirect prin mecanismul fiscal.
Remunerația sub diferite forme este de o importanță primordială pentru angajații din sectorul public și angajații din sectorul privat al economiei. În conformitate cu sistemul conturilor naționale, acesta include:
1) salariile acumulate la bucată, tarife și salarii oficiale;
2) plăți pentru muncă în condiții speciale;
3) plăți suplimentare pentru orele suplimentare și munca pe timp de noapte, în weekend și sărbători;
4) bonusuri și plăți unice de stimulare;
5) salariul de vechime în muncă;
6) plata concediilor anuale și suplimentare;
7) venituri din participarea la profit (de exemplu, dividende pe acțiuni);
8) cheltuieli de deplasare și ridicare;
9) costul salopetelor eliberate, încălțămintei speciale și alimentelor speciale etc. O parte din venitul salariatului primit sub formă de remunerație este necesară pentru îndeplinirea directă a atribuțiilor sale de serviciu; celălalt, care este cel principal, se îndreaptă spre întreținerea gospodăriei, inclusiv a membrilor familiei /12, p. 492/.
În scopul protecției sociale, statul garantează populației un salariu minim (salariul minim). Mulți cred, de asemenea, că salariul minim corespunde limitei salariale inferioare stabilite pentru munca simplă, cel mai puțin calificată /9, p. 90/. Cuantumul salariilor efective, ținând cont de toate tipurile de plăți (tarifare, salarii, indemnizații etc.), nu trebuie să fie mai mic decât salariul minim stabilit de lege, indiferent de organizația în care lucrează persoana respectivă. Salariul minim este asigurat fie pe cheltuiala bugetelor - pentru organizațiile finanțate din bugetele relevante, fie pe cheltuiala proprie - pentru alte organizații.
Salariul minim nu include plăți și indemnizații suplimentare, bonusuri și alte forme de plăți de stimulare. Aceasta înseamnă că pentru lucrătorii individuali, ratele (salariile) lor sunt egale cu salariul minim, iar toate celelalte tipuri de plăți nu măresc salariile la suma minimă, ci sunt percepute în plus față de aceasta. Tarifele și salariile, raportul acestora pentru diferite categorii de personal, angajați din diferite grupe profesionale și de calificare, precum și plățile suplimentare pentru condițiile de muncă care se abat de la normal, pentru munca seara și noaptea se stabilesc în organizații și se stabilesc în contractele colective. În același timp, aceste plăți suplimentare nu trebuie să fie mai mici decât cele stabilite prin actele juridice relevante.
Întreprinderile determină, de asemenea, tipurile și valoarea plăților de stimulare, în special pentru calificări înalte, competențe profesionale, bonusuri etc.
Salariul minim este important nu numai pentru stabilirea salariilor. Este folosit pentru a determina nivelul minim de burse pentru studenți, absolvenți care studiază în afara locului de muncă.
Remunerația lucrătorilor din sectorul public este reglementată mai strict de stat, în primul rând pe baza sistemului de tarife. Principalele elemente ale sistemului tarifar de remunerare a forței de muncă sunt: tarifele, grilele tarifare, coeficienții regionali, cărțile de referință tarifare și de calificare, indemnizațiile și plățile suplimentare pentru munca cu abatere de la condițiile normale de muncă. Salariile muncitorilor sunt, de asemenea, elemente ale sistemului tarifar.
Grila tarifară unificată (UTS) prevede diferențierea plății pentru un anumit număr de categorii (în prezent 18). Raportul dintre cifrele 1 și 18 se numește interval ETC. Tarifele și salariile sunt diferențiate în funcție de complexitatea muncii prestate și de calificarea angajaților. Alți factori de diferențiere (condiții, severitate, intensitate, semnificație a muncii) sunt luați în considerare folosind alte elemente de organizare a muncii.
Facturarea lucrătorilor se realizează în funcție de opt categorii, ceea ce corespunde actualului Director Unificat de Calificări și Tarife a Muncilor și Profesiilor Muncitorilor (ETKS). Pentru lucrătorii cu înaltă calificare angajați în muncă importantă și responsabilă, precum și în muncă deosebit de importantă și mai ales responsabilă, este permisă stabilirea salariilor pe baza a 9-10 categorii de salarii ale ETS conform listelor aprobate de ministerele și direcțiile de Federația Rusă și din 11-12 categorii ale sistemului ETS - conform listelor aprobate de Ministerul Muncii al Federației Ruse.
Utilizarea UTS este obligatorie pentru toate întreprinderile, instituțiile și organizațiile care se află pe finanțare bugetară. Dar ei pot determina în mod independent tipurile și sumele de indemnizații, plăți suplimentare și alte plăți de stimulare în cadrul alocațiilor bugetare alocate. La remunerarea lucrătorilor la discreția conducerii organizației, instituțiilor, pot fi utilizate atât sisteme tarifare, cât și netarifare.
Potrivit unuia dintre punctele de vedere, veniturile gospodăriei din activitatea de întreprinzător includ veniturile cetăţenilor din activitatea comercială, care se desfăşoară fără formarea unei persoane juridice /10, p. cincizeci/. Totuși, în continuare autorul a atribuit acestui grup de venituri și veniturile proprietarilor de întreprinderi private cu statut de persoană juridică /10, p. 59/, care contrazice afirmația inițială. Există și o interpretare mai detaliată a veniturilor în cauză și anume, acestea includ: venituri din vânzarea proprietății deținute de cetățeni cu privire la dreptul de proprietate; venituri din vânzarea de bunuri, produse (lucrări, servicii), alte proprietăți produse de persoanele înregistrate ca antreprenori; venituri din vânzarea produselor, mărfurilor achiziționate în lateral etc. /3, p. cincizeci/
Astfel, veniturile din tranzacții cu bunuri personale sunt considerate și ca o formă de venit de întreprinzător, care în anumite situații este complet justificată. Astfel, închirierea unei locuințe vacante, mai ales pe perioadă lungă, poate aduce un venit stabil și semnificativ și, de fapt, este o formă de activitate antreprenorială care vizează obținerea de profit. Totodată, ar fi nejustificată atribuirea veniturilor de întreprinzător încasate ca urmare a vânzării unui apartament, cu achiziționarea unei suprafețe de locuințe de calitate inferioară sau mai mică. În acest caz, cumpărarea și vânzarea de locuințe acționează ca măsură forțată. Venitul bănesc primit de această persoană corespunde unei scăderi a valorii reale a bunului de care dispune.
Kovalev V.V. propune să se atribuie veniturilor din activitățile antreprenoriale ale gospodăriilor gospodăriilor orice formă de venit care apare ca urmare a implementării afacerilor private și nu se realizează prin reducerea proprietății acumulate a gospodăriilor /12, p. 499/. Aceste forme sunt posibile atât în cadrul afacerilor organizate (întreprinderi înregistrate, în special întreprinderi private individuale, întreprinderi mici), cât și neorganizate. Dintre formele neorganizate, comerțul privat neorganizat, producția de cabană și artizanat, prestarea de servicii private pot fi remarcate ca principale /10, p. 93/. Veniturile din vânzarea unei părți din produsele primite în parcelele personale subsidiare ale cetățenilor pot fi considerate, în anumite condiții, venituri din activitate de întreprinzător. Aceste condiții sunt: caracterul regulat al producției acestor produse și orientarea unei părți sau a întregii producții către piață. Vânzările ocazionale, ocazionale și furnizarea de servicii nu pot fi considerate pe drept o formă de activitate antreprenorială, deoarece acestea, de regulă, sunt o măsură forțată pentru gospodării și nu implică organizarea unui tip de afaceri corespunzător.
În condițiile Rusiei, având în vedere nivelul scăzut al salariilor, activitatea antreprenorială a gospodăriilor, care este neorganizată, reprezintă un ajutor important în menținerea unui salariu de trai. În același timp, în acest domeniu se observă cel mai des fenomene negative: ascunderea veniturilor, afaceri ilegale, vânzarea de produse de calitate scăzută și uneori periculoase pentru viață și sănătate etc. În practica privată, acele servicii care sunt cele mai profitabile și sunt utilizate cererea crescută, de exemplu, reparații de apartamente, mașini și electrocasnice, îndrumare și instruire, servicii medicale, transport privat etc.
Veniturile din operațiuni cu proprietăți și numerar provin din investirea fondurilor gospodăriei în bunuri imobiliare personale și mobile, depozite bancare, valori mobiliare și achiziționarea de valută străină. Acest lucru este destul de legitim, deoarece veniturile grupului în cauză provin din gospodării ca urmare a cheltuielilor de investiții primare. Să caracterizăm pe scurt alte forme de investiție gospodărească.
Tranzacțiile cu proprietate includ în principal vânzarea și închirierea locuințelor deținute de gospodării și vânzarea de terenuri. După cum sa menționat deja, vânzarea este o formă mai puțin profitabilă de generare de venit, deoarece este o singură dată și duce la o scădere a valorii proprietății deținute de gospodării. În plus, chiriile ajută la protejarea parțială a veniturilor gospodăriilor de inflație prin creșterea treptată a acestuia. Gospodăriile comercializează și alte tipuri de bunuri de uz casnic: mașini uzate, calculatoare, produse electrice și radio, îmbrăcăminte, blănuri, bijuterii etc. Cu toate acestea, odată cu saturarea pieței cu bunuri de înaltă calitate, aceste tipuri de vânzări private se înregistrează treptat. înlocuit.
Venitul în numerar al gospodăriilor include și transferurile sociale de stat - pensii, alocații și alte plăți din bugete de diferite niveluri și fonduri extrabugetare.Pensiile, alocațiile și alte încasări sociale și de asigurări sunt combinate într-un grup mare, deoarece statul plătește cea mai mare parte a acestora. . Acumularea și plata acestora depind în mare măsură de normele legislative. În perioada reformelor pieței, legiuitorii au făcut un număr mare de modificări și modificări ale reglementărilor. Acest proces va continua, aparent, destul de mult timp și, prin urmare, este imposibil de perceput mecanic normele specifice de plăți de asigurări, definițiile beneficiarilor (destinatarii) acestora, date în această secțiune. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că asigurările și veniturile sociale sunt eterogene. Le putem evidenția pe cele care depind direct sau indirect de contribuția la forța de muncă a lucrătorilor. În primul rând, acest lucru se aplică majorității plăților de pensii, care pot fi considerate pensii de muncă. Cu toate acestea, majoritatea veniturilor luate în considerare în această secțiune sunt de natură pur „socială”, întrucât sunt plătite de stat ca mijloc de menținere a unui nivel minim de trai pentru populație. Sunt plăți care sunt de natură „intermediară” între pur gratuit și legate de contribuția de muncă a beneficiarilor acestora. Vorbim despre prestații sociale care sunt acordate cetățenilor cu condiția ca aceștia să dobândească abilitățile necesare pentru munca ulterioară. Astfel, majoritatea indemnizațiilor de șomaj sunt plătite pe o perioadă limitată de timp și la cote mai mici, cu scopul de a stimula șomerii să studieze vreo specialitate.
De asemenea, remarcăm că se dezvoltă și forme non-statale de asistență socială a populației. Un exemplu sunt fondurile nestatale de pensii (FNP). Pe de o parte, ele extind capacitatea populației de a primi venituri mai mari la bătrânețe față de minimul garantat de stat. Pe de altă parte, FNP-urile acționează ca instituții specifice de intermediere financiară, acumulând economiile populației pentru investiții pe termen lung /4/.
Pensiile sunt de cea mai mare importanță în rândul asigurărilor și plăților sociale. Conform legislației actuale a pensiilor, există patru tipuri de pensii de muncă: pentru bătrânețe, invaliditate, pentru pierderea întreținătorului familiei, pentru vechime în muncă. Dacă un cetățean are dreptul la pensii diferite, atunci una dintre ele este atribuită în funcție de alegerea sa (cu excepția cetățenilor care au devenit invalidi din cauza unei accidentări militare, care au dreptul la o pensie pentru limită de vârstă sau vechime și, în plus , la o pensie de invaliditate).
Există și pensii sociale pentru cetățenii care, indiferent de motiv, nu au dreptul de a primi pensie în legătură cu munca și alte activități utile social.
Pensiile pentru limită de vârstă, sau pensiile de pensionare, sunt cele mai comune. Se acordă de la o anumită vârstă (bărbați - de la 60 de ani, femei - de la 55 de ani) și în prezența unei vechimi stabilite (minim 20 de ani). De asemenea, se stabilesc categorii de cetăţeni cu vechime preferenţială şi vârstă de pensionare, de exemplu, mame a multor copii, veterani invalizi ai celui de-al Doilea Război Mondial, cetăţeni care au lucrat în subteran, în locuri de muncă cu condiţii de muncă dăunătoare etc.
Pensiile minime și maxime pentru limită de vârstă, precum și raportul dintre pensia stabilită și câștigul salariatului se stabilesc prin lege. Pentru pensiile pentru limită de vârstă se stabilesc alocații sociale pentru îngrijirea pensionarilor cu handicap din grupa I, persoanelor cu handicap în întreținere, participanților la cel de-al doilea război mondial etc.
Dintre alocații, cele mai frecvente sunt diverse tipuri de alocații pentru copii, care se împart în: 1) alocație pentru sarcină și naștere; 2) o alocație unică pentru femeile înregistrate la instituțiile medicale în stadiile incipiente ale sarcinii; 3) o alocație unică pentru nașterea unui copil; 4) indemnizația lunară pentru perioada concediului pentru creșterea copilului până la împlinirea vârstei de un an și jumătate; 5) indemnizatie lunara pentru copil.
Un loc important în sistemul de protecție socială a populației îl au prestațiile oferite de la buget. Totodată, statul garantează:
a) plata indemnizației de șomaj, inclusiv în perioada de invaliditate temporară a șomerilor;
b) plata burselor în perioada de formare profesională, perfecţionare, recalificare la direcţia serviciului de ocupare a forţei de muncă, inclusiv în perioada de invaliditate temporară;
c) posibilitatea de a participa la lucrări publice plătite;
d) rambursarea cheltuielilor legate de mutarea voluntară în altă localitate pentru angajare la propunerea autorităților serviciului de ocupare a forței de muncă.
O altă subgrupă a veniturilor gospodăriei sunt daunele de asigurări sau sumele asigurate care se plătesc la producerea unor evenimente asigurate, de regulă, din motive neprevăzute (dezastre naturale, accidente, accidente, boală, deces etc.). Există asigurări de proprietate, personale, medicale și de răspundere civilă. Comun tuturor cazurilor de asigurare este plata de către cetățeni a sumelor asigurate, care diferă în funcție de tipul asigurării, termenul contractului, evenimentele asigurate și alți factori. Astfel, încasarea veniturilor în acest caz este precedată de cheltuieli ale gospodăriilor. Mai mult, evenimentele asigurate sunt un eveniment nedorit pentru gospodării, întrucât veniturile primite compensează doar parțial consecințele acestor evenimente.
Cheltuielile bugetului gospodăriei joacă un rol semnificativ în economia țării. Folosind veniturile lor, familia asigură formarea și dezvoltarea pieței de bunuri și servicii. Realizându-și economiile și economiile, ea crește cererea de valori mobiliare, extinzând astfel piața de valori. În plus, marea importanță a gospodăriei ca subiect de aprovizionare a celor mai importante resurse de producție – forța de muncă și activitatea antreprenorială. În sfârșit, membrii familiei, angajați în creșterea copiilor, sunt principalii consumatori ai sferei socio-culturale, care este finanțată de stat.
În economie, există diverse abordări de clasificare a cheltuielilor gospodăriilor. Deci, în ceea ce privește frecvența (frecvența) implementării, există trei grupuri agregate de cheltuieli ale gospodăriilor:
1) cheltuieli pe termen scurt;
2) cheltuieli pe termen mediu;
3) cheltuieli pe termen lung.
Prima grupă include cheltuielile pentru bunurile esențiale (alimente, unele produse nealimentare, majoritatea serviciilor), a doua grupă include cheltuielile pentru bunurile achiziționate periodic (sezonier) (haine, încălțăminte etc.), a treia grupă este formată din cheltuieli. care se realizează o dată la câţiva ani /14, p. 10/.
Autorul acestei clasificări provine din venitul real al gospodăriei, prin urmare, nu ia în considerare plățile obligatorii ale gospodăriilor. Dacă clasificăm cheltuielile gospodăriei pe baza venitului total, atunci primul grup agregat ar trebui să includă plățile obligatorii ale gospodăriei - utilități și alte plăți lunare ale populației, impozite și taxe lunare, iar al doilea grup ar trebui să includă impozitele pe care persoanele fizice nu le plătesc în mod regulat, dar numai la efectuarea anumitor actiuni in justitie (mostenire de bunuri, dobandire de bunuri imobiliare etc.).
În funcție de scopul funcțional al cheltuielilor efectuate de gospodării, unii economiști le împart în următoarele grupe principale:
a) cheltuielile personale de consum (cumpărarea de bunuri și plata serviciilor);
b) impozite si alte plati obligatorii;
c) economii şi economii de bani /10, p. 10/.
În această secțiune, pentru a caracteriza în continuare cheltuielile gospodăriilor, se poate folosi o altă variantă a clasificării acestora, care ne permite într-o anumită măsură să combinăm cele două criterii de mai sus. Această opțiune implică împărțirea părții de cheltuieli a bugetului gospodăriei în trei secțiuni principale:
1) plăți obligatorii;
2) cheltuieli de consum;
3) economii de numerar.
Plățile obligatorii ale gospodăriilor îi reduc venitul real. Cu cât o gospodărie cheltuiește mai mulți bani pentru acest articol, cu atât poate cheltui mai puțini bani pentru consumul curent și economii. Valoarea acestui articol în bugetele gospodăriilor individuale variază semnificativ atât în termeni absoluti, cât și în raport cu alte elemente de cheltuieli.
Dacă luăm ca criteriu de clasificare orientarea funcțională a plăților obligatorii, atunci acestea pot fi împărțite în două grupe principale. Primul ar trebui să includă impozite și taxe de la persoane fizice, al doilea - utilități și alte plăți ale populației. În plus, plățile obligatorii ale gospodăriei ar trebui să includă restituirea sumei principalului unui împrumut primit de la o bancă și plata dobânzii aferente acestuia dacă gospodăria a folosit această metodă de finanțare a existenței sale în plus față de metodele tradiționale, precum și primele de asigurare dacă membrii gospodăriei utilizează serviciile de asigurări personale sau de bunuri, în timp ce sunt asigurați.
Ca parte a funcției distributive a finanțelor publice, gospodăria, ca unul dintre subiectele relațiilor financiare, este obligată să plătească impozite și taxe în conformitate cu legislația în vigoare. La prima vedere, reducerea impozitelor și taxelor plătite de gospodărie este în interesul ei economic. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că impozitele și taxele plătite de persoane fizice sunt unul dintre elementele de venit ale fondurilor monetare centralizate, ale căror fonduri, într-o economie de piață dezvoltată, sunt direcționate, printre altele, spre asigurarea unor condiții normale de viață pentru gospodăriilor.
Aplicând impozitele și taxele de la persoane fizice ca unul dintre instrumentele politicii economice, statul asigură, în primul rând, veniturile necesare bugetelor de diferite niveluri; în al doilea rând, influenţează structura bugetelor gospodăriilor prin stimularea utilizării raţionale a veniturilor primite pentru societate; și, în al treilea rând, redistribuie o parte din venit în favoarea segmentelor de populație cel mai puțin protejate social.
Locul central în sistemul de impozitare a gospodăriilor este ocupat de impozitul pe venit (numele său exact, în conformitate cu a doua parte a Codului fiscal al Federației Ruse, este impozitul pe venitul personal).
Subliniem doar că potențialii plătitori ai acestui impozit în Federația Rusă sunt peste 80 de milioane de oameni, iar în volumul total al veniturilor bugetare ale Federației Ruse, impozitul pe venit este în prezent de aproximativ 13% (de exemplu, în Franța - 17% , în SUA - până la 60%) . Până în 2001, această taxă a fost principala sursă de finanțare directă pentru multe bugete ale orașelor și districtelor; În prezent, deducerile sunt primite integral de bugetul federal, apoi o anumită parte din ele este redistribuită bugetelor de diferite niveluri. Impozitul pe venitul persoanelor fizice se plătește lunar, cuantumul plăților efectuate se ajustează anual în conformitate cu cerințele stabilite de Codul fiscal.
Al doilea ca important după impozitul pe venit pentru gospodărie este impozitul pe proprietate personală.Impozitul pe proprietate se plătește de două ori pe an până pe 15 septembrie și 15 noiembrie. Aceasta este o taxă locală, dar introducerea acesteia este obligatorie pentru întregul teritoriu al Rusiei. Taxa se percepe asupra bunurilor imobile aflate in proprietatea persoanelor fizice: case de locuit, apartamente, case de locuit, garaje, alte cladiri si structuri, precum si pe o parte a bunurilor mobile: ambarcatiuni, salupe, aeronave si alte vehicule acva-aer, cu exceptia canotajului. bărci.
Gospodăriile sunt, de asemenea, obligate să plătească impozit pe proprietatea transmisă lor prin moștenire sau cadou. Valoarea impozitului depinde de valoarea proprietății transferate și de gradul de relație a noului proprietar al proprietății.
Impozitele pe proprietate sunt strâns legate de impozitul pe proprietarii de vehicule. Acesta este plătit de cetățenii care dețin camioane sau mașini care nu sunt supuse impozitului pe proprietate.
În unele cazuri, partea de cheltuieli din bugetul gospodăriei trebuie să includă taxa de stat - o plată obligatorie percepută pentru procese și alte declarații și plângeri depuse la instanțele diferitelor instanțe; pentru înregistrarea de stat a actelor de stare civilă; pentru eliberarea documentelor de către organele sau funcționarii abilitati.
Cuantumul onorariului este stabilit în limite largi, în funcție de natura acțiunii în justiție sau de actele emise.
Organismele locale de autoguvernare, în conformitate cu legislația în vigoare, pot stabili impozite locale pentru persoanele fizice de pe teritoriul lor.
Trebuie remarcat faptul că acele impozite și taxe de la persoane fizice nu constituie o listă completă a posibilelor plăți ale gospodăriilor către bugetele de diferite niveluri. De asemenea, subliniem faptul că gospodăria plătește impozite și taxe doar dacă membrii gospodăriei întreprind anumite acțiuni legale.
Pe lângă impozitele directe, gospodăriile plătesc și impozite indirecte. Impozitele directe menționate mai sus reprezintă doar o mică parte din toate impozitele plătite de membrii gospodăriei. Cota principală a impozitelor venite de la persoane fizice către trezoreria statului revine impozitelor indirecte invizibile pentru aceștia, conținute în prețul unui produs și plătite la cumpărarea acestuia. Acestea includ taxa pe valoarea adăugată, accize, taxa pe vânzări (plătită înainte de 1 ianuarie 2004). Nivelul prețurilor mărfurilor este crescut nu numai de impozite indirecte, ci și de impozite directe: impozitul social unificat, impozitul pe venitul corporativ, impozitul pe proprietatea corporativă, taxele vamale și o serie de alte impozite federale, regionale și locale, care cresc în total prețul bunurilor (lucrări, servicii) de aproximativ o dată și jumătate până la două ori.
Următorul element al cheltuielilor obligatorii ale gospodăriei sunt utilitățile și alte plăți lunare ale populației. Mărimea acestui articol depinde de locația gospodăriei. Evident, locuitorii orașelor mari consumă mai multe utilități decât locuitorii orașelor mici. Astfel, o familie care locuiește într-o casă din cărămidă cu șase etaje din Sankt Petersburg trebuie să plătească lunar pentru întreținerea apartamentului, serviciile de întreținere, apă rece și caldă, încălzire, colectarea gunoiului, întreținerea liftului, întreținerea unui punct radio, antene, gaz. , întreținerea sanitară a teritoriului, iar familia cu casă proprie în sat nu face majoritatea acestor plăți. În cazul în care costul plății pentru locuințe și servicii comunale depășește 22% din venitul total al unei gospodării în ultimele trei luni, atunci aceasta poate primi o subvenție corespunzătoare de la buget. De asemenea, menționăm că gospodăriile din Federația Rusă nu plătesc costul integral al locuințelor și serviciilor comunale, deoarece o parte din cost este subvenționat de la bugetele locale.
Pe lângă facturile la utilități, gospodăriile trebuie să plătească lunar pentru energia electrică pe care o consumă, precum și serviciile de telefonie urbană și de lungă distanță.
Ponderea acestei părți a plăților obligatorii ale gospodăriilor este în prezent de aproximativ 16% din cheltuielile totale ale gospodăriilor rusești. În viitorul apropiat, putem prezice creșterea acestui element de cheltuieli ale gospodăriilor în legătură cu reforma locuințelor în curs și creșterea în continuare a construcției de locuințe individuale.
Partea rămasă din venitul total al gospodăriei după plata impozitelor, taxelor, utilităților și a altor plăți lunare ajunge la dispoziția completă a acesteia (venitul disponibil) și este cheltuită pentru a satisface nevoile comune și individuale ale membrilor săi.
Cea mai mare parte a veniturilor gospodăriei din Federația Rusă este cheltuită pentru consum. Statisticile generalizate ne permit să spunem că acestea reprezintă 60-80% din venitul total al unei gospodării medii din Federația Rusă.
Există diferite opțiuni pentru clasificarea cheltuielilor de consum ale gospodăriilor. Într-o variantă de realizare, cheltuielile de consum sunt formate din paisprezece grupuri: cheltuieli alimentare; achiziționarea de haine; cheltuieli de locuit; decorarea casei; așternut; galanterie; igiena si igiena; bucate; educație și educație; cultură; sănătate și recreere; transport persoane; Servicii de comunicare; băuturi alcoolice și produse din tutun. O astfel de împărțire nu corespunde criteriului funcțional-temporal de clasificare a cheltuielilor bugetului gospodăriei pe care l-am luat ca bază. În conformitate cu acest criteriu, este recomandabil să se împartă cheltuielile de consum ale gospodăriilor în primul rând în două articole: cheltuieli curente și cheltuieli de capital.
Cheltuielile curente ale gospodăriilor ar trebui să includă cheltuielile pentru achiziționarea de produse alimentare, produse nealimentare utilizate pe o perioadă relativ scurtă de timp (încălțăminte, îmbrăcăminte etc.), precum și plata serviciilor consumate periodic de către populație de-a lungul vieții (pentru de exemplu, cum ar fi serviciile unui coafor, spălătorie, stomatolog etc.).
Cheltuielile de capital includ costurile de achiziție a articolelor nealimentare utilizate pentru o perioadă de timp suficient de lungă (mobilier, locuințe, vehicule etc.). Același articol ar trebui să includă și costurile serviciilor pe care membrii gospodăriei le consumă destul de rar, iar rezultatul acestor servicii, dimpotrivă, are un impact semnificativ asupra acestora și le determină viața pe perioade destul de lungi de timp (cheltuieli pentru educație, pt. o operație medicală, pentru voucher de călătorie etc.).
Statisticile arată că cea mai mare parte a cheltuielilor de consum în Federația Rusă sunt cheltuieli curente, aproximativ jumătate din venitul disponibil al tuturor gospodăriilor cheltuind pe produse alimentare. În SUA, spre comparație, ele reprezintă nu mai mult de 20% din venitul disponibil total.
Valoarea totală a cheltuielilor pentru consum depinde de o serie de factori, care, în ceea ce privește zona de origine, pot fi împărțiți în interni și externi. Factorii interni ar trebui să includă (în ordinea importanței): suma venitului total în numerar al gospodăriei; gradul în care nevoile gospodăriei sunt satisfăcute prin agricultura de subzistență; nivelul de organizare a bugetului gospodăriei; nivelul nevoilor materiale şi spirituale ale membrilor gospodăriei. Factorii externi sunt: nivelul prețurilor cu amănuntul la bunurile și serviciile consumate de gospodărie; cuantumul subvențiilor de stat alocate finanțării medicinei, educației, transporturilor etc.; valoarea impozitelor altor plăți obligatorii casnice; nivelul de dezvoltare a creditului de consum în economia naţională etc.
La fel ca o întreprindere, o gospodărie într-o economie de piață este o entitate economică independentă, adică este complet dependentă de rezultatele propriilor activități. Prin urmare, menajarea rațională, asigurarea continuității dezvoltării sale în condițiile pieței este imposibilă fără crearea diferitelor fonduri monetare. Potrivit Serviciului Federal de Statistică de Stat (fostul Goskomstat), economiile totale „observate” ale populației ruse la începutul lunii iulie 2004 au depășit 100 de miliarde de dolari. Pentru anul din iulie 2003, acestea au crescut cu aproape 40% /16/.
Valoarea economiilor monetare este mare nu numai din punctul de vedere al gospodăriei. Economiile populației reprezintă o sursă importantă de stabilitate a economiei naționale. Potrivit diferitelor estimări, valoarea lor în Rusia este de la 70 la 90 de miliarde de dolari SUA. Spre comparație: volumul total al datoriei de stat a Federației Ruse în 2003 a fost egal cu aproximativ 150 de miliarde de dolari (inclusiv datoria URSS) /17/. Economiile populației reprezintă o resursă importantă de investiții pentru întreprinderile rusești (amintim că nivelul de depreciere al activelor fixe în diferite sectoare ale economiei interne variază de la 30 la 70%, în timp ce implementarea marii majorități a programelor de investiții este împiedicată din cauza la lipsa surselor de finanţare disponibile).
Fondurile gospodăriilor provin din economiile și acumularea de bani de către populație. Sursa formării lor este venitul disponibil al gospodăriei. Scopul acestor fonduri poate fi diferit. Există cel puțin trei atitudini motivaționale care determină procesul de economisire în gospodării:
- constituirea unei rezerve de asigurare pentru menținerea nivelului obișnuit al consumului curent în cazul scăderii cuantumului venitului disponibil dintr-un motiv sau altul;
- crearea unei rezerve de numerar pentru creșterea nivelului cheltuielilor de capital asociate achiziției de bunuri sau servicii de folosință îndelungată scumpe;
- crearea unui fond monetar pentru investiția ulterioară a acestuia în vederea creșterii nivelului veniturilor gospodăriei (investiții în acțiuni, obligațiuni etc.) - acumulare individuală.
Scopul pe care gospodăriile încearcă să-l atingă în procesul de economisire determină în mare măsură forma economisirii bănești a populației. Există două forme principale de economisire:
a) economii neorganizate;
b) economii organizate.
Prima formă ar trebui să includă numerar în mâinile populației în ruble și valută. La al doilea - fondurile populației plasate în conturi în depozite la băncile comerciale, investite în acțiuni, obligațiuni ale diferitelor întreprinderi și alte instrumente financiare.
Gospodăriile rusești preferă economiile neorganizate. Conform datelor Băncii Centrale a Rusiei, în trimestrul IV al anului 2003 depozitele în bănci și investițiile gospodăriilor în valori mobiliare au constituit 13,5% din suma totală a economiilor; ponderea economiilor neorganizate a fost de 86,5%, cu 48,8% investite în valută străină și 28,9% în valută națională; tezaurizarea (adică investiția în metale prețioase) a fost de 8,8% /17/.
Valoarea totală a economiilor casnice, precum și proporțiile în care acestea sunt împărțite în organizate și neorganizate, sunt determinate de:
a) factori interni legați de prioritățile în cheltuielile consumatorilor, nivelul și structura acestora;
b) factori specifici de natură externă. În special, acestea din urmă includ: nivelul de încredere a publicului în sistemul bancar; perfecționarea sistemului de stat de asigurare a depozitelor private; nivelul suportului legislativ pentru tranzacțiile din piața valorilor mobiliare, bancar, pensii, asigurări.
Practic nu există motive economice pentru ca gospodăriile autohtone să plaseze fonduri în conturile curente în băncile autohtone: populația nu se așteaptă să reducă riscul pierderii lor accidentale în acest fel (nivelul de încredere în sistemul bancar este extrem de scăzut); este imposibil să se păstreze valoarea economiilor, rata dobânzii la soldul contului curent nu depășește 12%, în timp ce, chiar și conform datelor oficiale, rata inflației în 2004 va fi de cel puțin 12-13% /17/. Cu toate acestea, este de remarcat faptul că astăzi există un proces de implicare treptată a populației ruse în sistemul de plăți fără numerar prin dezvoltarea formularelor de card, dar acest proces este extrem de lent.
Scopul principal al unui deponent atunci când depune fonduri în conturi de depozite la termen este de a primi un anumit venit. Băncile, atrăgând o resursă de credit stabilă, plătesc o dobândă sporită la depozitele la termen.
Venitul plătit de bănci din soldul conturilor pe termen, într-o anumită măsură, permite gospodăriilor să economisească bani în fața inflației pentru a cumpăra bunuri de folosință îndelungată, servicii scumpe și pentru a crea fonduri pentru investițiile ulterioare. Nivelul inflației din țările dezvoltate economic permite unui investitor privat să-și atingă obiectivele. În Rusia, acestea sunt greu de realizat până acum - în 2004, rata depozitelor la termen în Sberbank a Federației Ruse a fost de 10-11%, în funcție de termenii depozitului și, de fapt, nici măcar nu acoperă inflația rata /17/.
Dezvoltarea relațiilor dintre gospodăriile rusești și băncile comerciale este împiedicată de absența unui sistem de stat de garantare a depozitelor persoanelor fizice.
Un factor important care determină nivelul economiilor gospodăriei este mărimea venitului acesteia. După cum s-a menționat mai sus, întregul venit disponibil al unei gospodării este format din două părți: una se duce la consum, cealaltă este economisită. Aceasta înseamnă că cea mai mare parte a venitului este consumată, cu atât cea mai mică parte din acesta este destinată economiilor. Pe de altă parte, dacă proporția dintre consumat și economisit rămâne neschimbată, atunci nivelul economiilor este afectat de valoarea veniturilor primite de gospodărie. Răspunsul la întrebarea: „În ce proporție cresc economiile și partea consumată a venitului în cazul creșterii globale a acestora?” formulată în legea psihologică de bază a lui Keynes: „Psihologia societății este de așa natură încât odată cu creșterea venitului real agregat crește și consumul agregat, dar nu în aceeași măsură cu creșterea venitului” / 6 /. Inferioară creșterii venitului total, rata de creștere a consumului este determinată de așa-numita înclinație spre consum. Înclinația marginală spre consum (Propensitate marginală spre consum, MPC) este egală cu raportul creșterii părții consumate a venitului ( D C) la creșterea veniturilor totale în ansamblu ( D Y):
MPC = D C / D Y,
unde D C - valoarea majorării economiilor;
D Y - valoarea creșterii veniturilor /13/.
Valoarea MRS arată partea din venitul suplimentar direcționată spre consum. Conform legii psihologice de bază 0<МРС<1, поэтому можно сказать, что:
dacă MPC = 0, atunci întreaga creștere a venitului este direcționată către economii;
dacă MPC = 1, atunci se consumă întreaga creștere a venitului. Într-un mod similar, puteți determina înclinația marginală de a salva (Propensiunea marginală de a salva, MPS):
MPS = D S/ D Y
unde D S - valoarea majorării economiilor /13/.
Cele de mai sus ne permit să concluzionăm că venitul disponibil al gospodăriei și înclinația marginală la consum sunt principalii factori care afectează nivelul economiilor. Ele, la rândul lor, sunt determinate de un grup de cauze interne și externe gospodăriei.
Bugetul gospodăriei joacă un rol important în procesul de reproducere a forţei de muncă, familia ca unitate iniţială a societăţii. Nivelul veniturilor reale ale majorității gospodăriilor rusești este la un nivel foarte scăzut. Ca urmare, speranța de viață este redusă, populația este redusă, iar nivelul de dezvoltare spirituală a membrilor societății scade. Planificarea cheltuielilor și monitorizarea execuției părții de cheltuieli din bugetul gospodăriei, gestionarea rațională a elementelor sale individuale pot, într-o anumită măsură, atenua aceste tendințe negative.
Finanțarea sectorului nonprofit INFLAȚIA ÎN SISTEMUL DE RELAȚII ECONOMICE ALE SOCIETĂȚII
PLAN
Introducere
1. Esența proprietății private
a) Conceptul de proprietate privată
b) Relaţiile de proprietate în lumina dialecticii istorice.
2. Reglementarea drepturilor de proprietate privată
a) Drepturile proprietarului: potențiale și reale
b) Restricții sociale
c) Autolimitarea drepturilor
3. Reglementarea statului
4. concluzii
Bibliografie
Bunurile vieții de care avem nevoie sunt limitate. Același lucru este valabil și pentru resursele economice necesare producerii acestor bunuri. În fiecare societate se stabilește o anumită ordine, distribuția resurselor economice și a bunurilor finale. În economia modernă, această funcție este îndeplinită de piață și de stat, împărțind într-un anumit fel responsabilitățile corespunzătoare.
Factorul bunurilor vii și resurselor economice limitate necesită nu numai dezvoltarea unei anumite ordini pentru distribuirea lor, ci și stabilirea unor reguli de control al acestora. Bunurile finale și resursele economice, dacă sunt limitate, nu pot fi la fel de accesibile pentru eliminare și utilizare de către absolut toți membrii societății. Dacă ar fi așa, atunci haosul ar domni în societate. Imaginați-vă: ați cumpărat sau ați construit o casă; dacă nu ar exista reguli în societate pentru a controla binecuvântările vieții, atunci, în principiu, asta ar însemna că aproape toată lumea ar putea veni constant la tine acasă - relaxează-te, încălziți, dormiți, priviți televizorul - aproape toată lumea. Ți-ar plăcea un astfel de ordin, ai fi mulțumit cu un mod atât de „democratic” de a folosi binecuvântările vieții? Evident nu. Aceasta înseamnă că societatea trebuie să decidă în mod necesar ce norme vor proteja dreptul de control al anumitor participanți la viața economică asupra bunurilor finale și resurselor economice obținute ca urmare a distribuției pieței sau de stat. Aceasta este una dintre condițiile pentru utilizarea lor eficientă, reproducerea.
Pentru a rezolva această problemă în societatea modernă, se folosesc normele de proprietate.
Proprietatea este unul dintre acele concepte în jurul cărora cele mai bune minți ale omenirii s-au încrucișat de multe secole. Cu toate acestea, problema nu se limitează la lupta în termeni teoretici. Tulburările sociale, de care se cutremură uneori întreaga lume, sunt cauzate în cele din urmă de încercările de a schimba raporturile de proprietate existente, de a stabili un nou sistem al acestor relații. În unele cazuri, aceste încercări au avut succes, în altele au eșuat. S-a întâmplat ca societatea să treacă într-adevăr la un nivel nou, mai înalt de dezvoltare. Dar s-a întâmplat ca, în urma rupturii raporturilor de proprietate, societatea să fie aruncată mult înapoi și să cadă într-o mlaștină din care nu știa cum să iasă. La noi în cursul secolului XX a avut loc o defalcare a raporturilor de proprietate de două ori. Prima a început în octombrie 1917 și s-a încheiat cu o catastrofă fără precedent, ale cărei consecințe vor fi resimțite de mai mult de o generație. Al doilea se întâmplă astăzi. Scopul său principal este de a readuce relațiile de proprietate la adevăratul lor conținut, de a pune cap la cap un strat suficient de larg de proprietari privați care să devină suportul social al regimului actual. În munca mea, aș dori să reflect problemele proprietății private și reglementarea acesteia de către stat.
1. Esența proprietății private
1.a Conceptul de proprietate privată
Proprietate privată- aceasta este consolidarea dreptului de a controla resursele economice si bunurile vitale pentru indivizi sau grupurile acestora. Proprietatea privată presupune o anumită excludere de la alte persoane care nu se numără printre deținătorii dreptului de a controla anumite obiecte - capital, terenuri, venituri, bunuri finale etc. Toate acestea devin acum personalizate și au proprietari anume.
Potrivit legislației în vigoare, o persoană are dreptul, la propria discreție, de a efectua orice acțiuni cu privire la proprietatea sa care nu contravin legii și altor acte juridice. Cu toate acestea, nu trebuie să încalce drepturile și interesele protejate legal ale altor persoane. Un cetățean are dreptul de a-și înstrăina proprietatea în proprietatea altor persoane, de a le transfera acestora, rămânând proprietar, dreptul de a deține, folosi și dispune de bunuri, de a gaja proprietatea și de a le greva în alte moduri, de a dispune asta într-un alt fel.
Alocarea privată are două tipuri, care diferă semnificativ unele de altele:
A) proprietatea asupra mijloacelor de producție a unei persoane care lucrează singură;
B) Proprietatea asupra condițiilor materiale de producție ale unei persoane care utilizează munca altuia.
Primul tip de proprietate privată este deținut de țărani, artizani și alți oameni care trăiesc din munca lor. În conformitate cu legea economică a proprietății private a însușirii muncii, cu proprietatea unică a mijloacelor de producție, muncitorul obține toate roadele gestiunii sale. Aceasta asigură libertatea deplină a lucrătorului de orice formă de oprimare și aservire de către alte persoane.
Atunci când proprietarul și muncitorul sunt uniți într-o singură persoană, apare un mare interes material de a lucra mai bine în beneficiul personal. Nu merita
să fiu surprins că țăranii individuali se străduiesc să atingă stabilitatea economiei lor, fără a preveni efort și mijloace pentru aceasta. Al doilea tip de proprietate privată aparține persoanelor care dețin ferme relativ mari, care angajează forța de muncă a multor muncitori. Dacă în prima formă de însuşire privată factorii de producţie materiale şi personali sunt combinaţi în mod firesc, în măsura în care aparţin unei singure persoane, atunci situaţia este cu totul diferită în a doua formă de economie. În ea, mijloacele de producție cad în mâinile câtorva persoane, iar o parte semnificativă a societății este înstrăinată de aceste bunuri.
Utilizarea proprietății private este unul dintre elementele de bază ale unui sistem economic mixt. O mare parte din capital este proprietate privată. Proprietatea privată a capitalului, bunurilor produse, veniturilor primite este o condiție importantă pentru susținerea sistemului de întreprindere liberă.
Proprietatea privată are soiuri:
dar) proprietate individuala sau familiala - dreptul de control direct al bunului este cu o singură persoană sau familie. Pe această formă de proprietate, de exemplu, se pot construi ferme, mici magazine, ateliere, cafenele. Poate fi numită și proprietate privată necombinată;
b) împărțiți proprietatea - proprietate privată comună, în care dreptul de control direct asupra obiectului aparține unui grup de subiecți care convin asupra modului de administrare a acestuia. Aceste entități sunt numite coproprietari, sau acționari - fiecare dintre ei are dreptul la o anumită cotă (cotă-parte) din proprietate. De obicei, valoarea acestei cote este stabilită în termeni monetari. Multe întreprinderi moderne sunt construite pe această formă de proprietate, deoarece are avantaje financiare și alte avantaje;
în) acționariat este, de asemenea, o proprietate comună. Cu toate acestea, are diferențe importante, așa că poate fi considerat separat de cotă. Un acționar este cel care a făcut o anumită cotă-parte în capitalul unei întreprinderi și a primit în schimb un titlu de proprietate: o valoare mobiliară - o acțiune. Proprietatea acţionariată nu poate fi niciodată, dacă întreprinderea este în funcţiune, divizată fizic, cedarea sau dobândirea unei părţi din proprietate nu poate avea loc decât prin înstrăinarea cotelor respective.
G) proprietatea organizatiilor publice - aceasta este proprietatea unor grupuri de oameni uniți într-un fel de organizații publice: partide politice, sindicate, sindicate ale militarilor internaționaliști etc. Aceasta este proprietate privată nepersonalizată, adică cote individuale în obiectul de proprietate care ar putea aparține membri ai acestor organizatii. De exemplu, dacă autorii acestui manual sunt membri ai unui sindicat educațional care deține un sanatoriu sau pensiune pe malul Mării Negre, asta nu înseamnă că fiecare dintre noi își poate revendica partea din acest obiect seducător. Un obiect al acestei forme de proprietate nu este împărțit în acțiuni individuale.
1.b Relaţiile de proprietate în lumina dialecticii istorice.
Perspective de dezvoltare a proprietății private în înțelegerea lui K. Marx și monetariști.
În ansamblu, este evident că în termeni teoretici, K. Marx, în înțelegerea trecutului și viitorului proprietății, a fost ghidat de manifestarea în istoria omenirii a legii hegeliene a negației negației, și nu de cea a priori a lui Kant. categorii. În termeni practici, previziunile lui K. Marx confirmă intervenția reglementară a statului în economia țărilor de piață occidentală.
Să vedem o altă perspectivă a proprietății private în conceptul monetarist și în valul de eforturi practice ale unui număr de guverne occidentale din anii 70-80 menite să mențină automatismul pieței, libertatea întreprinderii private, limitând în același timp drastic intervenția statului în economie, era ilegală. Monetarismul, de fapt, este doar un antidot pentru a merge înainte în extinderea reglementării de stat a sferelor industriale și sociale ale vieții în țările occidentale. Și astfel putem spune că keynesianismul și monetarismul sunt aspecte opuse obiectiv inseparabile ale metodei empirice de „încercare și eroare” inerente pragmatismului justificat istoric al economiștilor și oamenilor de stat din aceste țări.
În primul rând, este necesar să se încerce sistematizarea aspectelor, tipurilor, formelor și tipurilor de proprietate pentru a evita neînțelegerile în interpretarea semnificației, interconexiunii și soartei acestora.
Nu este un secret pentru nimeni că proprietatea în înțelegerea lui K. Marx are aspecte economice și juridice, care sunt inseparabile într-o anumită epocă economică. Cu toate acestea, aceasta din urmă nu poate constitui în mod clar baza unui transfer mecanic, de exemplu, a trei competențe (deținere, dispoziție și utilizare) în interpretarea sensului aspectului economic al proprietății.
Analiza structurală a proprietății.
Este clar că în analiza structurală a proprietății, conceptele de esență și fenomen (forma de manifestare) nu pot fi confundate și, în plus, identificate cu conceptul de sens și formă (forma de ființă). Când, după K. Marx, definim proprietatea în general ca o relație între oameni cu mijloacele de producție și bunurile de consum, atunci, desigur, această definiție vorbește despre esența ei. Dar într-un astfel de caz, care este sensul proprietății în general?
Se pare că sensul proprietății, cel puțin în prima aproximare a înțelegerii ei, înseamnă care sunt aceste relații. În special, fie că sunt relații între oameni despre asocierea lor plătită sau liberă cu metodele de producție. Și dacă nu vorbim despre producție, ci despre proprietatea consumatorului, atunci fie că sunt relații despre consumul gratuit sau plătit de bunuri materiale.
Tăierea material-obiectivă a proprietății comunale, private și publice ar trebui să includă și forța de muncă a oamenilor și, de asemenea, purtătorul acesteia - o persoană, dacă vorbim despre producția epocii sclaviei și feudalismului. Într-un alt caz, esența așa-numitei „constrângeri non-economice” a sclavilor și iobagilor la munca productivă rămâne, ca și înainte, vagă.
Influența dezvoltării instrumentelor de muncă asupra diferențierii proprietății.
Abia odată cu apariția unor astfel de mijloace de muncă precum animalele de tracțiune, pământul și uneltele metalice începe dezintegrarea comunităților originare în unități de producție familiale, începe istoria formării indivizilor care sunt conștienți de ei înșiși ca atare.
Proprietatea privată mare a mijloacelor de producție are o justificare nu mai puțin istorică și logică decât proprietatea asupra forței de muncă și a purtătorului ei fizic, muncitorul angajat.
Eficiența uneltelor metalice, a pământului, a muncitorilor și a animalelor de tracțiune a făcut posibilă accelerarea dezvoltării abilităților industriale ale purtătorului fizic de muncă atât în ceea ce privește creșterea volumului de bunuri materiale produse, cât și în ceea ce privește accelerarea îmbunătățirii echipamentelor. și mijloacele de muncă în sine. Acesta a fost momentul următor al visului obiectiv, direcția primei contradicții în desfășurarea procesului de muncă, procesul de consum al forței de muncă individuale și asocierea sa particulară cu obiectele și mijloacele de muncă.
Cu greu se poate pune la îndoială că cauza fundamentală a schimbărilor în mijloacele de muncă, diviziunea muncii și în natura procesului muncii constă în perfecționarea tehnică constantă și specializarea crescândă a mijloacelor de muncă de uz privat, a unui natura, in legatura cu nevoile naturale ale oamenilor de a produce si de a avea produse mai multe, mai bune.calitate la costuri mai mici.
Desigur, etapa inițială de transformare a cooperativelor simple locale în cooperative de muncă complexe nu este încă însoțită de schimbări majore în natura proprietății private. Acest lucru se limitează în principal la extinderea dimensiunii muncii și la utilizarea capitalurilor private individuale, precum și la formarea capitalului propriu (în epoca mașinilor-unelte de producție).
Un alt lucru este atunci când epoca modernă este detaliat și tehnologic specializat în mijloace electronice de producție. Utilizarea masivă a acestor mijloace de producție excepțional de înalte, „rapide” și foarte costisitoare, controlate de computer, a forțat nu numai extinderea cooperării locale de muncă complexe în cadrul companiei. Aplicarea lor efectivă a devenit posibilă în cadrul detalierii intercompanii și al specializării tehnologice a proceselor de producție și a cooperării de muncă corespunzătoare.
Desigur, baza unor astfel de schimbări în principalii piloni și plafoane din economia de piață occidentală, în special în ultima treime a secolului al XX-lea, este aprofundarea și extinderea în continuare a specializării, socializarea proprietății cooperatiste.
Dacă în Statele Unite 90% din PIB-ul total este creat în cadrul unei astfel de proprietăți astăzi, atunci nici extinderea proprietății colective (colective) a lucrătorilor, nici dublarea proprietății private antreprenoriale, nici creșterea numărului de „firmele partenere” deținute de două sau mai multe persoane, nu sunt deloc perspectiva unor relații de proprietate în țările capitaliste dezvoltate. Toate formele de proprietate non-corporative enumerate sunt doar o nevoie obiectivă modernă pentru o selecție naturală (competitivă) a modalităților de a combina cel mai eficient producătorii direcți cu mijloacele de producție.
Adică, în totalitatea acestor schimbări moderne în natura mijloacelor de producție, diviziunea muncii și procesul muncii, precum și schimbarea tipurilor și formelor istorice de proprietate, muncă și distribuție cauzată de acestea, începutul a celei de-a doua contradicții din istoria relațiilor de proprietate, începutul unei auto-refutare treptate a proprietății private capitaliste.
În ceea ce priveşte informaţia ca factor de tăgăduire de sine a însuşirii capitaliste private, trebuie remarcat că este singura „substanţă imaterială” care prin natura ei prevede forma socială a relaţiilor de proprietate. Aceasta, cea din urmă, privește întreaga lume vastă a bunurilor spirituale, un fel de eveniment spiritual (descoperire științifică, invenție tehnică, opera literară, imagine artistică etc.) Dar numai în lumea generală a mărfurilor toate capătă o formă privată. de proprietate și, în consecință, forma bunurilor, al căror preț este determinat nu de costul de producție, ci doar de raportul dintre cerere și ofertă.
2. Reglementarea drepturilor de proprietate privată
În același timp, posibilitățile, drepturile proprietarului sunt întotdeauna limitate într-un anumit fel. Pe fig. întregul sector (săgeata în poziție orizontală) reprezintă drepturile potențiale ale proprietarului. Starea reală a lucrurilor se dezvoltă în așa fel încât săgeata să nu fie niciodată într-o poziție orizontală: pe de o parte, societatea, folosind statul, limitează întotdeauna drepturile proprietarului, iar pe de altă parte, proprietarul însuși adesea în mod deliberat. limitează, reduce sectorul drepturilor sale asupra obiectului. Să luăm în considerare care este scopul și esența acestor restricții.
Societatea formează drepturile de proprietate privată. Drept urmare, acestea sunt întotdeauna mai puține decât potențialele oportunități pe care le-ar putea avea proprietarii privați. Acest lucru este cerut de natura comună sau socială a activității economice și, într-adevăr, a vieții oamenilor în general. Acolo unde există cooperare, interacțiune a oamenilor, nu pot decât să existe restricții, norme sociale de comportament. Va fi normal dacă cineva își înființează un atelier de prelucrare a lemnului în apartamentul său, sau dacă un fan hard rock ascultă înregistrările la capacitate maximă ale echipamentului pe balcon sau logie noaptea? Acest lucru este inacceptabil, va spune o persoană normală și, desigur, va avea dreptate. De asemenea, este inacceptabil să aruncați efluenți murdari de producție în râul Nipru și în alte corpuri de apă, să coaceți plăcinte în condiții insalubre, să produceți droguri și să vă implicați în pornografie, să conduceți concurență neloială, să deschideți o școală privată fără a avea oameni cu un nivel suficient de calificare pentru a a preda.
Statul, prin impozite, reglementează formarea veniturilor, interzice utilizarea capitalului pentru anumite tipuri de activități, efectuează licențiere în unele domenii, stabilește procedura de moștenire, elaborează standarde pentru securitatea tehnică a muncii și a mediului, procedura pentru atragerea forței de muncă și multe altele. Chiar și terenurile, clădirile, clădirile de locuit, care sunt în proprietate privată, pot fi, după cum arată practica mondială, să fie confiscate legal, cu plata unor despăgubiri către proprietari, dacă este necesară construirea unui drum, conductă, clădiri sau structuri noi. Prin urmare, proprietatea privată nu este o cetate inexpugnabilă, ci este protejată, întreținută și se creează condiții pentru interacțiunea normală a diverselor interese economice.
Autolimitarea drepturilor
Proprietarul își poate limita în mod voluntar, fără nicio constrângere din exterior, drepturile la obiectul proprietății. Ce poate provoca un comportament atât de ciudat, la prima vedere, al proprietarului, sub ce forme poate fi realizat?
In primul rand, proprietarul poate închiria obiectul pentru utilizare unei alte persoane - unei întreprinderi sau unei persoane fizice. De exemplu, spațiile, echipamentele, terenurile, vehiculele pot fi închiriate. Mulți oameni. având teren într-un parteneriat horticol sau dacha, sub clădiri individuale de locuințe, l-a primit de la stat pentru utilizare nelimitată. Prin transferarea obiectului pentru utilizare, închiriere, proprietarul, prin urmare, cedează o parte din drepturile sale asupra acestuia. Proprietarul și utilizatorul, de regulă, încheie un acord corespunzător între ei, care poate prevedea și instrucțiunile de utilizare a obiectului, cu toate acestea, este evident că proprietarul se lipsește în mod voluntar de o serie de drepturi. Motivele comportamentului său pot fi diferite: dacă vorbim, de exemplu, despre transferul de teren de către stat pentru construcția de locuințe, atunci proprietarul de aici nu urmărește scopul de a obține beneficii economice directe sub formă de venit; dacă capitalul este închiriat, acesta trebuie să aducă proprietarului venituri sub formă de chirie. Desigur, printre astfel de operațiuni predomină cele motivate de interesele economice ale proprietarului.
În al doilea rând, proprietarul poate transfera, delega o parte din puterile sale managerilor - personal de conducere angajat. Managerii vor ajuta la utilizarea mai eficientă a producției și a capitalului de numerar al proprietarului. Ei pot obține destul de multă putere asupra proprietății, caz în care proprietarul va controla deja nu atât proprietatea în sine, cât activitățile administratorilor pentru gestionarea eficientă a acestui obiect. Eficiența necesită profesionalism, inclusiv și poate în primul rând în domeniul managementului. Pierzând în putere asupra obiectului, proprietarul câștigă în eficiență, primește beneficii economice mai mari.
Un raționament similar este aplicabil unei alte forme de transfer de către proprietar al puterilor sale - de a avea încredere (încredere) în operațiuni. Astfel de tranzacții presupun gestionarea încrederii a obiectului de proprietate (acțiuni, capital, bunuri imobiliare, alte active financiare). De obicei, aceste operațiuni sunt efectuate de organizații specializate. Condițiile unei operațiuni de încredere pot implica grade diferite de „renunțare la proprietate” și diferite motive pot sta la baza unor astfel de decizii ale proprietarilor. Totuși, scopurile acțiunilor lor coincid de obicei - dorința de a obține beneficii economice mai mari în comparație cu condițiile de „autogestionare” a proprietății. În același timp, o operațiune de încredere în sine nu atinge automat acest obiectiv. Ea este o șansă, dar nu o garanție.
În al treilea rând, proprietarul își poate combina proprietatea cu obiectele altor persoane. De exemplu, oamenii pot, combinând eforturi, resurse, bani, să creeze o întreprindere sub forma unui parteneriat de afaceri. Fiecare dintre participanții săi, desigur, își va pierde mai mult sau mai puțin din drepturile asupra obiectului de proprietate - acum va fi dat sub un fel de management general. Și aici acțiunile oamenilor sunt legate de căutarea unor beneficii economice mai mari, de dorința de a-și extinde veniturile. Pierzându-și drepturile, ei speră la compensații economice sub formă de venituri mari.
3. Reglementarea statului
La 7 iulie 1992, Rada Supremă a Ucrainei a adoptat Legea Ucrainei „Cu privire la modificări și completări la anumite acte legislative ale Ucrainei”, care a introdus o nouă formă de proprietate în locul dreptului de proprietate individuală - „dreptul la proprietate privată”. ”, care a marcat victoria adepților reformelor pieței. Introducerea proprietății private, însă, nu a condus la modificări importante în listele de obiecte ale drepturilor individuale de proprietate, definite de Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate” (în versiunea originală) privind dreptul de proprietate individuală, care a confirmat proprietatea acestuia din urmă dintre toate semnele de proprietate.
Potrivit art. 13 din Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate” obiectele „dreptului de proprietate privată (în formularea originală - proprietate individuală) sunt case rezidențiale, apartamente, obiecte personale, cabane, case de grădină, articole de uz casnic, animale productive și de lucru, plantări. pe un teren, înseamnă producție, produse manufacturate, vehicule, numerar, acțiuni, alte titluri de valoare, precum și alte proprietăți în scopuri de consum și industriale (clauza 1) În plus, obiectele drepturilor de proprietate ale cetățenilor sunt lucrări de știință, literatură , artă, descoperiri, invenții, desene industriale și alte rezultate ale muncii intelectuale (clauza 2).
Din punct de vedere juridic, nu este nevoie specială de consolidarea legislativă a unei astfel de liste orientative detaliate de obiecte ale drepturilor de proprietate privată ale cetățenilor. Cu toate acestea, includerea sa în Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate” a jucat un anumit rol socio-politic în adaptarea subiecților raporturilor juridice civile la noile relații de proprietate. Întrucât acest obiectiv a fost deja atins, în noul Comitet Central al Ucrainei lista obiectelor drepturilor de proprietate privată ale cetățenilor ar trebui formulată în funcție de criterii de generalizare, și anume: obiecte destinate consumatorului personal; obiecte în scopuri industriale și de afaceri; obiecte ale muncii intelectuale.În principiu, o astfel de proprietate poate aparține subiecților oricărei alte forme de proprietate.
În proiectul Radei Supreme a Ucrainei, astfel cum a fost modificat la 5 iunie 1997, a fost propusă următoarea regulă: „În proprietatea persoanelor fizice - subiecții drepturilor de proprietate privată - orice proprietate poate fi amplasată, cu excepția anumitor tipuri de proprietate care , potrivit legii, nu poate fi proprietatea persoanelor fizice” (Art. 321). Această abordare a definiției obiectului compoziției proprietății private a cetățenilor, deși diferă de definiția sa din Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate”, dar are propriile sale locuri impresionabile, deoarece este foarte abstractă, ceea ce este un fenomen nedorit pentru construirea normelor juridice, putând crea şi anumite dificultăţi.la aplicarea în practică a legii.
Importantă este norma paragrafului 3 al art. 13 din Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate” conform căreia compoziția, cantitatea și valoarea proprietății care pot fi deținute de cetățeni nu sunt limitate, cu excepția cazurilor prevăzute de lege. Adică se proclamă principiul: cetățenii pot deține orice proprietate, în orice cantitate sau orice valoare, dacă legea nu stabilește restricții directe. Este clar că astfel de restricții ar trebui să fie de natură excepțională, datorită intereselor naționale relevante, acordurilor și principiilor internaționale, condițiilor de afaceri. Formal, un principiu similar a acționat într-o anumită măsură și în ceea ce privește bunurile personale ale cetățenilor, ale căror obiecte erau în principal bunuri în scopuri de consum personal. În același timp, valoarea acestei proprietăți era de fapt limitată de sistemul rigid de salarii și consum existent în economia socialistă. Fără îndoială că în tranziția la economia de piață, anumiți reglementatori ai surselor de bunăstare a cetățenilor trebuie să acționeze pentru a preveni o diferențiere accentuată a populației, iar apoi împărțirea acesteia doar în bogați și săraci. Astfel de reglementatori în condiții moderne pot fi, în special, normele legislației financiare și fiscale.
Potrivit Legii Ucrainei „Cu privire la proprietate”, subiecții drepturilor de proprietate privată în Ucraina sunt cetățenii Ucrainei, cetățenii altor republici (în versiunea originală), cetățenii străini și apatrizii. Cetăţenii altor republici sovietice, cetăţenii străini şi apatrizii se bucură de drepturile şi poartă obligaţii cu privire la bunurile care le aparţin pe teritoriul Ucrainei în mod egal cu cetăţenii Ucrainei, cu excepţia cazului în care actele legislative ale Ucrainei nu prevede altfel (articolul 11).
Astfel, noua legislație privind proprietatea a recunoscut doar persoanele fizice ca subiecți ai drepturilor de proprietate privată, ceea ce corespunde conceptului general al Legii Ucrainei „Cu privire la proprietate”. În ceea ce privește persoanele juridice, conform legislației în vigoare, acestea sunt subiecte ai dreptului de proprietate colectivă. Totodată, în ceea ce privește conținutul lor economic, proprietatea persoanelor juridice nestatale poate fi considerată și ca privată, de exemplu, dacă se bazează pe proprietatea unei persoane fizice sau a mai multor persoane fizice. Prin urmare, în viitor, legiuitorul poate extinde gama de subiecte ale drepturilor de proprietate privată.
Stabilirea principiului egalității tuturor subiecților dreptului de proprietate privată în legislația privind proprietatea este de mare importanță. Acest lucru, însă, nu exclude stabilirea unor eventuale restricții privind achiziționarea de către cetățenii străini sau apatrizii a anumitor tipuri de proprietăți sau utilizarea acestora (de exemplu, în legătură cu terenurile).
Următorul semn care caracterizează esența dreptului de proprietate în orice societate este gradul de libertate al proprietarului în puteri fezabile cu privire la proprietatea care îi aparține. Într-o societate socialistă, proprietarul exercită autoritatea de a deține, folosi și dispune de proprietăți în limitele limitelor, stabilit prin lege.În același timp, proprietatea personală este subordonată proprietății socialiste cu acordarea de avantaje corespunzătoare celor din urmă, instituind numeroase restricții pentru prima. Desigur, o astfel de prevedere de „libertate” către proprietar este inacceptabilă pentru o societate cu economie de piață și proprietate privată. Prin urmare, Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate” a stabilit abordări fundamental noi, definitorii, conform cărora proprietarul, la propria discreție, deține, folosește și dispune de proprietatea care îi este proprie și are dreptul de a efectua orice acțiuni privind proprietate care nu contrazice legea, folosiți-l pentru activități economice și alte activități neinterzise de lege. Toți proprietarii, inclusiv cetățenii, au astfel de drepturi, ceea ce este confirmat suplimentar în art. 19 din Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate”, care stipulează direct dreptul cetățenilor de a-și folosi proprietatea proprie pentru desfășurarea de activități economice și de altă natură neinterzise de lege. Noua legislație proprietății a stabilit egalitate juridică proprietate privată a cetățenilor cu alte forme de proprietate existente în Ucraina. Cele de mai sus indică faptul că oferă proprietarului cea mai mare libertate posibilă și fezabilă din punct de vedere economic cu privire la proprietatea care îi aparține, spre deosebire de sistemul socialist, care era dominat de principiul restricțiilor și interdicțiilor.
În fiecare stat, relațiile economice de proprietate în general și proprietatea cetățenilor în special dobândesc o reglementare juridică adecvată, care se realizează în principal prin normele dreptului civil. În acest caz, ar trebui să vorbim despre drepturile de proprietate ale cetățenilor.În același timp, în știința dreptului civil se obișnuiește să se facă distincția între dreptul de proprietate în sens obiectiv și subiectiv.
Asa de, în sens obiectiv, dreptul de proprietate privată al cetățenilor este un ansamblu de norme juridice care stabilesc și protejează proprietatea de către cetățeni a bunurilor de consum și de producție financiar-financiare și oferă cetățenilor-proprietari dreptul de a deține, folosi și dispune de această proprietate. la discreția lor, îl folosesc în orice scop, dacă legea nu prevede altfel.
Dreptul de proprietate privată al cetățenilor în sens subiectiv este dreptul proprietarului-cetățean, prevăzut și garantat de lege, de a poseda, folosi și dispune de bunuri care îi sunt potrivite la propria discreție și în orice scop, cu excepția cazului în care se prevede altfel. prin lege.
În proprietatea privată a cetățenilor pot exista orice obiecte de consum personal și în scop de producție, rezultate ale muncii intelectuale, dacă legea nu prevede altfel. De fapt, proprietatea cetățenilor poate fi aceeași proprietate care este deținută de persoane juridice, cu anumite excepții. Cu toate acestea, utilizarea acestei proprietăți în activități antreprenoriale este posibilă sub rezerva unor reguli speciale privind antreprenoriatul. Conform legislației actuale a Ucrainei, compoziția și cantitatea proprietății pot fi limitate în proprietatea privată a cetățenilor numai prin lege.
Din cuprinsul art. 13 din Constituția Ucrainei și art. 9 din Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate”, obiecte ale dreptului de proprietate exclusivă al poporului Ucrainei, care includ terenuri (cu excepția terenurilor de o anumită dimensiune), subsolul acestuia, spațiul aerian, apa și alte elemente naturale. resursele platformei continentale și ale zonei economice exclusive (marine).
Fiecare stat are dreptul de a determina obiecte care, din motive de securitate a statului sau din alte motive, nu ar trebui să fie deținute de anumiți subiecți ai raporturilor juridice sau să fie dobândite cu respectarea unor reguli speciale. Prin urmare, Decretul Radei Supreme a Ucrainei „Cu privire la dreptul de proprietate asupra anumitor tipuri de proprietate” din 17 iunie 1991 (cu modificările și completările ulterioare din 22 aprilie 1993, 15 iulie 1994, 24 ianuarie 1995) a aprobat Lista tipurilor de proprietăți care nu pot fi deținute de cetățeni, asociații obștești, organizații internaționale și persoane juridice ale altor state de pe teritoriul Ucrainei și Procedura specială pentru dobândirea drepturilor de proprietate de către cetățeni asupra anumitor tipuri de proprietate, prevăzute, respectiv, în Actele adiționale nr. 1 și nr. 2.
Această listă include:
1. Armele, muniția (cu excepția armelor de vânătoare și pneumatice prevăzute în Anexa nr. 2 și a muniției pentru acestea, precum și a armelor sportive și a muniției pentru acestea, care se achiziționează de asociațiile obștești cu permisiunea organelor de afaceri interne), militare; și echipamente militare speciale, rachete - complexe spațiale.
2. Substante explozive si mijloace de explozie. Toate tipurile de combustibil pentru rachete, precum și materiale și echipamente speciale pentru producerea acestuia
3. Combate substanțele otrăvitoare.
4. Medicamente narcotice, psihotrope, otrăvitoare puternice (cu excepția celor primite de cetățeni pe bază de prescripție medicului).
5. Instalatii antigrindina.
6. Standarde de stat ale unităţilor de mărime fizică.
7. Mijloace tehnice speciale de obținere a informațiilor în secret (aceste mijloace nu pot fi deținute și de persoane juridice cu forme nestatale de proprietate).
8. Dispozitive de electroşoc şi mijloace speciale folosite de organele de drept, cu excepţia pistoalelor cu gaz şi a revolverelor şi a cartuşelor pentru acestea, încărcate cu substanţe lacrimogene şi iritante.
În ceea ce privește tipurile de bunuri pentru care se instituie o procedură specială de dobândire a drepturilor de proprietate de către cetățeni, Anexa nr.2, în special, reține: arme de foc, arme de vânătoare, pistoale și revolvere cu gaz și unele tipuri de arme pneumatice; monumente de istorie și cultură; substante radioactive. Asemenea tipuri de proprietăți pot fi dobândite numai cu permisiunea corespunzătoare (a organelor de afaceri interne, a Ministerului Culturii, a organelor de stat pentru securitate nucleară și radiativă etc.).
Retragerea tipurilor de proprietate enumerate dintre obiectele dreptului de proprietate privată al cetățenilor nu poate fi în niciun caz considerată o restrângere a drepturilor proprietarului, întrucât prezența unui astfel de bun în proprietatea cetățenilor ar prejudicia stat, societate, cetățeni individuali și, în multe cazuri, ar fi contrar principiilor dreptului internațional. Din aceste motive, această listă poate fi extinsă în viitor.
Terenul este un obiect special de drept. După cum știți, în timpul existenței URSS a fost în vigoare principiul monopolului absolut de stat asupra pământului. Pământul, măruntaiele sale, apele și pădurile erau exclusiv proprietatea statului și erau puse la dispoziție numai pentru folosință. În Declarația privind suveranitatea de stat a Ucrainei, astfel de obiecte au fost proclamate proprietatea poporului său. În consecință, în Codul funciar al Ucrainei din 18 decembrie 1990 (în versiunea originală) și Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate”, a fost înființată o nouă instituție juridică care a stabilit condițiile și procedura de acordare a terenurilor cetățenilor pentru posesia moștenită pe viață. , care însă nu a dobândit integralitatea juridică necesară în legătură cu introducerea Legii din 30 ianuarie 1992 alături de proprietatea colectivă și privată de stat a terenurilor. Prin urmare, la 18 martie 1992, au fost aduse modificări și completări importante la Codul funciar al Ucrainei, care a certificat oficial utilitatea instituției drepturilor de proprietate privată în Ucraina.
Legislația funciară stabilește un regim juridic special privind condițiile de dobândire a dreptului de proprietate asupra terenurilor și exercitarea de către cetățeni a drepturilor de proprietar, limitând dimensiunea acestora, fapt ce se datorează caracteristicilor unui astfel de obiect de proprietate și al acestuia. semnificație în societate. Aceste caracteristici se datorează faptului că obiectul drepturilor de proprietate nu este terenul în general ca obiect fizic al lumii materiale, ci un teren ca categorie juridică cu limite clar definite. Spre deosebire de alte obiecte ale dreptului de proprietate, în legătură cu care proprietarul are dreptul de a efectua orice acțiuni (schimbarea locației, consumarea, chiar distrugerea sau stricarea), un teren poate fi utilizat numai în conformitate cu scopul său (pentru producția agricolă). , clădire, etc.), proprietarul nu trebuie să-i deterioreze, să-l distrugă sau să-l strice, sub sancțiunea de a-i aplica sancțiuni.
Ținând cont de interesele întregului popor, de dimensiunea limitată a resurselor funciare din cadrul granițelor teritoriului Ucrainei, legiuitorul a prevăzut anumite dimensiuni de terenuri care pot fi proprietate privată a cetățenilor. Astfel, pentru desfășurarea unei economii țărănești (de fermă), terenurile pot fi transferate în proprietate privată, a căror dimensiune nu poate depăși 50 de hectare de teren agricol și 100 de hectare de teren (articolul 52 din Codul funciar al Ucrainei). Conform legislației privind terenurile și privatizarea, cetățenii Ucrainei au dreptul de a primi gratuit terenuri de următoarele dimensiuni: până la 0,6 hectare - pentru realizarea parcelelor subsidiare personale în limitele așezărilor; până la 0,25 ha - în mediul rural, până la 0,15 ha - în așezări de tip urban (pentru membrii întreprinderilor agricole colective - până la 0,25 ha, în orașe - până la 0,1 ha) pentru construirea și întreținerea unei clădiri de locuit, clădiri și structuri de utilități; până la 0,12 ha - pentru grădinărit; până la 0,1 ha - pentru construcția individuală de cabană de vară; până la 0,01 ha - pentru construirea de garaje individuale.
În unele cazuri, cetățenii pot deține terenuri care depășesc suprafața care le este transferată gratuit. Astfel, ei pot achiziționa de la consiliile locale ale deputaților poporului terenuri aflate în proprietatea a mai mult de 50 de hectare pentru funcționarea unei economii țărănești (ferme) contra unei taxe corespunzătoare (articolul 18 din Codul funciar). În acest caz, legiuitorul nu stabilește anumite dimensiuni restrictive ale terenurilor. Nici nu au fost stabilite în ceea ce privește acele terenuri care sunt achiziționate de cetățeni în baza acordurilor de la alți proprietari.
Decretele Președintelui Ucrainei „Cu privire la măsurile urgente de accelerare a reformei funciare în domeniul producției agricole” din 15 noiembrie 1994 și „Cu privire la procedura de împărțire a terenurilor transferate în proprietatea colectivă a întreprinderilor agricole” din 12 august 1995 prevăd: apariția drepturilor de proprietate asupra terenurilor pe baza cotei de teren ale întreprinderilor agricole colective, colectivelor agricole, societăților agricole pe acțiuni și altor întreprinderi agricole, ale căror colectivități de muncă și-au exprimat dorința de a primi teren în proprietate.
În conformitate cu aceste decrete, după ce consiliile locale ale deputaților populari iau decizia de a transfera terenul în proprietate colectivă, organele de administrare a terenurilor îl împart în părți de teren (cote) fără a le separa în natură (pe teren). În același timp, fiecărui membru al unor astfel de întreprinderi i se eliberează un certificat pentru dreptul de proprietate privată asupra terenului (cota-parte) în hectare cadastrale condiționate, precum și în termeni valorici. Fiecărui membru al întreprinderii agricole i se acordă dreptul de a ieși liber din aceasta și de a primi gratuit în proprietate privată partea (cota-parte) în natură a terenului său, care este certificată printr-un act de stat privind dreptul de proprietate privată asupra terenului.
Există o anumită inconsecvență internă în decrete, deoarece acestea prevăd transferul terenului către proprietate colectivă şi totodată, fiecărui membru al unei întreprinderi agricole i se recunoaște drept de proprietate privată asupra unei bucăți de teren (cota-parte). Acest dezacord se naște printr-o anumită măsură a conținutului art. 5 din Codul funciar al Ucrainei, conform căruia subiecții dreptului de proprietate colectivă sunt întreprinderile agricole, iar membrii acestora sunt coproprietari.
În condiţiile moderne s-a răspândit circulaţia valorilor mobiliare, a căror valoare în condiţiile economiei socialiste era minimă. Potrivit Legii Ucrainei „Cu privire la valorile mobiliare și la bursa de valori”, titlurile de valoare sunt documente monetare care atestă dreptul de proprietate sau o relație de împrumut, determină relația dintre persoana care le-a emis și proprietarul lor și, de regulă, oferă pentru plata veniturilor sub formă de dividende sau dobânzi, precum și posibilitatea de a transfera altor persoane drepturile bănești și de altă natură care decurg din aceste documente. Valorile mobiliare prevăzute de lege, care pot fi emise și circulate, sunt recunoscute ca acțiuni, obligațiuni de împrumuturi interne republicane și locale, obligațiuni ale întreprinderilor, obligații de trezorerie ale Ucrainei, certificate de economii, cambii, acte de privatizare. In literatura juridica se mai numesc si alte documente care au semne de titluri si anume: cecuri, acreditive, carnete de economii, bilete de loterie, polite de asigurare. conosament, garanții, conosament. Cu toate acestea, în opinia mea, nu toate documentele enumerate sunt valori mobiliare cu drepturi depline (în special, facturi, polițe de asigurare, carnete de economii personalizate, bilete de loterie netrase și pierdute). Valorile mobiliare ca obiect de drepturi civile trebuie să respecte forma stabilită de lege, să cuprindă toate detaliile necesare acestora. Conform legislației actuale, doar persoanele juridice au dreptul de a emite valori mobiliare (adică de a fi emitent). Cu toate acestea, un cetățean poate deveni proprietarul oricărui tip de titluri, de regulă, în cantități nelimitate. Este posibilă și o anumită reglementare a relațiilor din achiziția anumitor valori mobiliare, precum acțiuni, cu stabilirea unor restricții. Astfel, de regulă, doar fondatorii pot achiziționa acțiuni ale unei societăți pe acțiuni de tip închis; astfel de acțiuni nu pot fi distribuite prin subscriere, cumpărate și vândute la bursă.
Un cetățean poate deveni proprietar (coproprietar) al complexelor de proprietate integrală ale întreprinderilor de diferite forme organizatorice și juridice care au statutul de persoană juridică și desfășoară activități de producție, comerciale sau de altă natură în scopul realizării de profit. În Legea Ucrainei „Cu privire la întreprinderile din Ucraina”, în alte acte legislative și în știința juridică, conceptul de „întreprindere” este utilizat în înțelegerea subiectului de drept și, uneori, a obiectului dreptului. Astfel, paragraful 5 al art. 10 din prezenta lege, întreprinderii ca subiect de drept i se conferă împuternicirile corespunzătoare din dispunerea proprietății sale, iar la art. 14 definește ca obiect de drept autoritatea proprietarului din conducerea întreprinderii. Mai mult, în unele cazuri, legiuitorul folosește conceptul de „proprietar al proprietății întreprinderii”, ceea ce poate da motive pentru a concluziona că, de exemplu, un cetățean care a fondat o întreprindere privată nu este proprietarul acesteia ca obiect de drept, ci devine doar proprietarul proprietatea intreprinderii. O astfel de poziție a legiuitorului în practică poate duce la anumite neînțelegeri. Deci, în cazul decesului proprietarului unei întreprinderi private, se poate concluziona că moștenitorii dobândesc numai drepturi asupra proprietății întreprinderii și nu au dreptul de a determina statutul ulterioar al întreprinderii ca persoană juridică. . Cu toate acestea, o astfel de concluzie ar fi lipsită de coerență juridică și de fezabilitate economică. Într-un fel sau altul, legiuitorul stabilește un regim juridic special pentru proprietatea unei întreprinderi, care privește procedura de dobândire, contabilizare, utilizare și înstrăinare a acestui bun. Regimul juridic al proprietății întreprinderii, fără îndoială, este influențat de dispozițiile statutare determinate de proprietarul fondator.
Potrivit art. 49 din Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate” posesia proprietății este considerată legală, cu excepția cazului în care instanța, tribunalul de arbitraj sau de arbitraj stabilește altfel. În același timp, aceasta înseamnă că proprietarul nu este obligat să aibă dovada scrisă că deține cutare sau cutare altă proprietate, cu unele excepții. Proprietatea asupra obiectelor individuale poate fi confirmată în mod necesar printr-un document special, în special, un certificat de proprietate asupra unei clădiri rezidențiale, un certificat de moștenire, un act de stat cu privire la dreptul de proprietate privată asupra terenului, un contract de vânzare notarial.
4. concluzii
Proprietatea privată este atribuirea dreptului de a controla resursele economice și bunurile vitale către indivizi sau grupurile acestora.
Potrivit legislației în vigoare, o persoană are dreptul, la propria discreție, de a efectua orice acțiuni cu privire la proprietatea sa care nu contravin legii și altor acte juridice.
Utilizarea proprietății private este unul dintre elementele de bază ale unui sistem economic mixt.
Proprietatea privată are soiuri:
dar) proprietate individuală sau familială
b) împărțiți proprietatea
în) acționariat
G) proprietatea organizatiilor publice
Proprietarul controlează proprietatea. Prerogativa sa este de a determina direcția și natura utilizării obiectului, de a dispune de el (vând, dona, lăsa moștenire etc.).
Societatea formează drepturile de proprietate privată. Drept urmare, acestea sunt întotdeauna mai puține decât potențialele oportunități pe care le-ar putea avea proprietarii privați. Drepturile reale sunt întotdeauna mai mici decât cele potențiale, deoarece cu ajutorul statului, societatea stabilește anumite standarde economice, sociale, de mediu și de altă natură pentru utilizarea unui obiect de proprietate.
Statul, prin impozite, reglementează formarea veniturilor, interzice utilizarea capitalului pentru anumite tipuri de activități, efectuează licențiere în unele domenii, stabilește procedura de moștenire, elaborează standarde pentru securitatea tehnică a muncii și a mediului, procedura pentru atragerea forţei de muncă etc.
Proprietarul poate închiria obiectul pentru utilizare unei alte persoane - unei întreprinderi sau unei persoane fizice.
Proprietarul poate transfera, delega o parte din puterile sale managerilor - personal de conducere angajat.
Proprietarul își poate combina propriul obiect de proprietate cu obiectele altor persoane.
Dreptul la proprietate privată este principala formă de însuşire individuală a bunurilor în toate ţările cu economie de piaţă.
Trăsăturile economice și juridice necesare pentru determinarea esenței proprietății private, precum și a oricărei alte forme de proprietate existente, pot fi în primul rând: componența obiectului acesteia; compoziția subiectului său; domeniul de aplicare al puterilor proprietarului; natura coexistenţei proprietăţii private cu alte forme de proprietate.
Potrivit Legii Ucrainei „Cu privire la proprietate”, subiecții drepturilor de proprietate privată în Ucraina sunt cetățenii Ucrainei, cetățenii altor republici (în versiunea originală), cetățenii străini și apatrizii.
Stabilirea principiului egalității tuturor subiecților dreptului de proprietate privată în legislația privind proprietatea este de mare importanță.
În fiecare stat, relațiile economice de proprietate în general și proprietatea cetățenilor în special dobândesc o reglementare juridică adecvată, care se realizează în principal prin normele dreptului civil.
În proprietatea privată a cetățenilor pot exista orice obiecte de consum personal și în scop de producție, rezultate ale muncii intelectuale, dacă legea nu prevede altfel.
Cetățenii individuali nu pot deține obiecte ale dreptului de proprietate exclusivă al poporului Ucrainei, care includ pământ (cu excepția terenurilor de o anumită dimensiune), subsolul acestuia, spațiul aerian, apa și alte resurse naturale ale platformei sale continentale și zonă economică exclusivă (marină).
Legislația funciară stabilește un regim juridic special privind condițiile de dobândire a dreptului de proprietate asupra terenurilor și exercitarea de către cetățeni a drepturilor de proprietar, limitând dimensiunea acestora, fapt ce se datorează caracteristicilor unui astfel de obiect de proprietate și al acestuia. semnificație în societate.
Un cetățean poate deveni proprietar (coproprietar) al complexelor de proprietate integrală ale întreprinderilor de diferite forme organizatorice și juridice care au statutul de persoană juridică și desfășoară activități de producție, comerciale sau de altă natură în scopul realizării de profit.
Literatură
1. Borisov E.F. Economie. Manual - M., 1997
2. Zadoya A.A. Petrunya Yu.E., Fundamentele economiei - K., 1998
3. Legea Ucrainei „Cu privire la proprietate”
4. Constituția Ucrainei
5. Marshall A., Principles of economic science - M., 1993
6. Fundamentele teoriei economice., ed. Nikolenka Yu.V. - K., 1998
Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?
Experții noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.
