În virtutea h. 1 Articolul. 6 din Legea federală din 06.04.2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică” informațiile în formă electronică semnate cu o semnătură electronică calificată sunt recunoscute ca document electronic echivalent cu un document pe hârtie semnat cu o semnătură de mână, cu excepția cazului în care legile federale sau adoptate în conformitate cu acestea, actele juridice de reglementare stabilesc cerința ca un document să fie întocmit exclusiv pe hârtie. Ce documente trebuie întocmite exclusiv pe hârtie?
Nu există o listă specifică a documentelor care se eliberează doar pe hârtie. Astfel de documente includ, de exemplu:
Titluri la purtător (factură, obligațiune),
Contract de munca,
Istoria Angajărilor,
Cartea de contabilitate pentru deplasarea cărților de muncă și inserțiile în acestea,
card personal,
Contract de răspundere integrală
Concediu medical,
Cerere de concediu fără plată (cu excepția lucrătorilor la distanță),
acord de ucenic,
Ordin (instrucțiune) de încetare a contractului de muncă.
Vedeți mai jos pentru o listă mai detaliată.
Motivație
Caracteristici de lucru cu documente electronice
Documente care se eliberează numai pe hârtie
Un document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată este recunoscut ca echivalent cu un document pe hârtie semnat cu o semnătură de mână (Partea 1, Articolul 6 din Legea nr. 63-FZ). O excepție o constituie cazurile în care legile federale sau actele juridice de reglementare adoptate în conformitate cu acestea impun ca un document să fie întocmit numai pe hârtie (tabelul de mai jos).
Sfat
Aveți dreptul să duplicați înscrierile din cardul personal, care se păstrează pe hârtie, cu înscrierile din cardul personal, care se păstrează în format electronic
În practică, chiar dacă o organizație a introdus un sistem electronic de gestionare a documentelor, unele dintre documentele pentru care legea impune semnăturile personale ale angajaților sunt întocmite pe hârtie. De exemplu, Cartea de contabilitate pentru deplasarea cărților de muncă și inserții în ele. La urma urmei, conține coloanele „Chitanța persoanei responsabile care a acceptat sau completat carnetul de muncă” și „Chitanța angajatului în obținerea carnetului de muncă”. Dar registrul contractelor de muncă este ținut în formă electronică.
Remedierea erorii
În ultimii ani, disputele nu s-au potolit: ce este mai bine: cărți pe hârtie sau în format electronic? Cartea nu ramane fara baterie!
Principalul avantaj al cărților electronice este că nu subestimează spațiul de pe bețișoare, sunt convenabil de purtat cu tine, chiar dacă este o bibliotecă întreagă și este, de asemenea, ușor să partajezi informații în formă electronică cu prietenii. Acesta, desigur, este un mare plus, dar nu trebuie să renunți nici la cărțile de hârtie.
Inițial, cărțile electronice au provocat un adevărat boom, dar în ultimii ani a existat o tendință globală persistentă: vânzările de cărți pe suport electronic sunt în scădere, în timp ce vânzările de publicații pe hârtie sunt în creștere.
Cu toate avantajele evidente ale gadgeturilor electronice, cărțile de hârtie câștigă în cei mai importanți parametri - materialul de pe hârtie este reținut și îmbunătățit mai bine decât cel citit de pe ecranul unui gadget electronic. Numeroase studii arată că, pentru a asimila informații de pe hârtie, o persoană recitește textul de mult mai puține ori, iar acesta este stocat în memorie mult mai mult timp. În plus, ajută la reproducerea informațiilor pe care adesea oamenii își amintesc nu numai textul în sine, ci și locația acestuia pe o pagină de hârtie, își amintesc unde a fost scris - la începutul cărții sau la sfârșit, ceea ce este aproape imposibil atunci când citind cărți electronice.
„Când memorează un text, o persoană are o hartă mentală a lucrării. Pentru a afla pe ce raft avem informațiile de care avem nevoie, memoria folosește o serie de indicii. De exemplu, trebuie să vă amintiți locul și circumstanțele în care au fost obținute aceste informații. Senzațiile tactile de la contactul cu cartea, textura paginii, coperta și designul servesc ca astfel de semne-sfaturi de identificare. În plus, capacitatea de a răsfoi paginile de hârtie ne va oferi un sentiment important al volumului lucrării - putem călători mental prin pagini. Toate acestea se adaugă arhitecturii unice a cărții citite și sunt stocate în memoria noastră pentru o lungă perioadă de timp. Cartea electronică este lipsită de semne de identificare. Și această lipsă de față duce la faptul că în memorie este stocată într-un mod haotic, dezordonat.
În mod paradoxal, apariția cărților electronice a ajutat la conștientizarea importanței și valorii cărții tradiționale pe hârtie. Și, de asemenea, importanța designului cărții a devenit și mai evidentă, designul copertei și paginilor, textura și culoarea hârtiei, formatul cărții, desenele, toate acestea nu sunt un nou „exces”, ci sunt direct legate de perceperea și memorarea informațiilor.
„Nu pot citi mai mult de două cărți la rând din media electronică - procesul de citire începe să pară monoton și enervant din punct de vedere fizic. Dacă există ocazia de a citi o carte „în direct”, voi alege această opțiune cu mare plăcere și preferință.”
O carte de hârtie oferă un sentiment de realitate, în timp ce o carte electronică este percepută ca fiind efemeră, virtuală, „ireală”, este intangibilă și lasă un sentiment de incompletitudine, nemulțumire.
În formă electronică, este recomandabil să citiți ceea ce nu trebuie să vă amintiți - știri, precum și cărți electronice de referință pe care este convenabil să le aveți întotdeauna la îndemână. Dar dacă vorbim despre educație, ficțiune, literatură pentru copii sau cărți care sunt importante pentru tine, atunci varianta pe hârtie rămâne cea mai bună opțiune.
„Lectura mea, de cele mai multe ori, are loc tocmai în transport, așa că dorința de a economisi spațiu în geantă și greutatea acestei „biblioteci” și-au făcut treaba în favoarea cititorului... dar după ce a citit mai multe cărți, a apărut o sediment că mi-a scăpat ceva important, ceva ce nu am observat, nu am auzit... nu există nicio senzație că am făcut cunoștință cu cartea, ceea ce este păcat.”
„S-a dovedit că activitatea sistemului nervos simpatic (excita activitatea inimii) este mult mai pronunțată când se citește o carte de hârtie. O carte electronică stimulează corpul aproape de două ori mai slab. Aceasta înseamnă că textul pe hârtie este perceput mult mai strălucitor și într-o măsură mai mare te face să empatizezi cu personajele și evenimentele povestite. Apropo, acesta este motivul pentru care nu ar trebui să vă așteptați ca utilizarea cititorilor să insufle dragostea pentru lectură. Poveștile citite din mediile electronice sunt mult mai dificil de a capta atenția noastră.
# Transportatorul afectează viteza de percepție a informațiilor. Voluntarilor li s-a propus să citească o nuvelă în diverse medii: hârtie și electronice. Cei care au primit cartea de hârtie au citit lucrarea mai repede.
# Literatura educațională este încă populară pe hârtie. Aici, chiar și tinerii preferă ediția clasică de hârtie. Studiile au arătat că atunci când citești cărți de hârtie, eficiența îndeplinirii sarcinilor pentru școlari este mult mai mare decât atunci când folosesc gadgeturi.
# Când citiți cărți de pe suporturi electronice, pot apărea anumite neplăceri: ecranul strălucește („strălucire”), diferite formate nu sunt întotdeauna afișate corect, dispozitivul se poate opri în cel mai inoportun moment, mai ales când călătoriți când nu există nicio modalitate de a reîncărcați bateria.
# Citirea cărților de pe suport de hârtie și cititoare electronice care imită o carte de hârtie afectează viziunea în aproximativ același mod, ceea ce nu se poate spune despre citirea cărților de pe ecranele telefoanelor, tabletelor și computerelor, deoarece în acest caz strălucirea, pâlpâirea, obiectele active au un efect negativ suplimentar asupra ochilor, distorsiunea culorilor și a obiectelor.
# După cum știți, o carte este cel mai bun cadou. Mai mult, o carte frumoasă nu este doar o informație utilă, ci și o decorare a casei.
# Într-o carte de hârtie, puteți face note marginale, apropo, aceasta este o tradiție a savanților musulmani și există chiar un fel de artă de a crea note marginale în arabă.
# O carte de hârtie „trăiește” mai mult. Cartea poate acționa ca o moștenire de familie - este păstrată cu atenție, recitită și transmisă din generație în generație.
# Și, în sfârșit, plăcerea de a citi o carte de hârtie este incomparabil mai mare decât cea a uneia electronice. Și, de asemenea, mai multă satisfacție de a înțelege că am citit o carte groasă.
Problema numelui denumirii este relevantă până astăzi. Cu această problemă, desigur, fiecare dintre noi ne-am confruntat în momentul nașterii unui copil. Sortăm cu minuțiozitate zeci de nume înainte de a ne stabili una dintre opțiuni. Întotdeauna vrei să găsești ceva frumos, nu contrar tradițiilor și religiei, dar în același timp simplu, ușor de pronunțat. Eufonia unui nume nu joacă nicidecum ultimul rol într-o societate socială. Există cazuri în care părinții, sub influența emoțiilor personale și a ideilor ideologice, și-au numit copiii astfel de nume care nu corespundeau principiilor morale și etice din societatea musulmană. De exemplu, în timpul construirii comunismului în întreaga Uniune în unele popoare turcești, copiilor li s-a dat numele „Lenur” - Lenin Nury (Lumina lui Lenin), „Marlene” - Marx și Lenin și alte nume politice. De asemenea, trebuie remarcată problema dispariției din limbaj a unor litere precum „ه” - h și „ح” - X. De exemplu, Asan, Usein, Usnie. Acestea sunt numele general acceptate în lumea musulmană ca aceleași cuvinte rădăcină „ X asan "-" " X folosind" - " X yusniyay”, din arabă - rafinat, grațios, bun. Motivul dispariției literelor menționate în limba popoarelor turcești este înlocuirea grafiei arabe cu latină sau chirilică.
Unele popoare turcești păstrează până astăzi o tradiție interesantă de a numi un nou-născut slăbit cu numele Tursun sau Yashar, Omyur. În special, azerii îl sună pe Dursun sau îi atribuie numele tatălui și mamei. Nimeni nu va nega faptul că numele este un fel de purtător al oricărei informații. Un nume musulman poate purta amintirea familiei Profeților și a celor dragi, pacea fie asupra lor. Pentru a mărturisi despre ascultarea și credința unui musulman în existența Singurului Allah, precum și în Ziua Judecății. Acest lucru este observabil în exemplul numelor bazate pe: „abd (‘ibad), safe și nur. Variantele termenului arab „'Abd” sunt interpretate ca: sclav. Un seif este ca: o sabie, iar nur este un fascicul, lumină. Fiți atenți la următoarele nume: ‘Abdullah, ‘Abdura X omul, ‘Abdul la adir, ‘Abdussaamad, Seyfuddin, Nureddin și alții.
Trebuie spus că nu numai tinerii căsătoriți, ci și părinții lor, bunicii iau parte la procesul de numire a unui copil. În cele mai multe cazuri, tinerii, în semn de respect și recunoștință, lasă ultimul cuvânt pe seama bătrânilor. Aceasta este de fapt mentalitatea poporului tătar din Crimeea.
În tradițiile unor turci musulmani, există o abordare specială a numelor, soția se adresează adesea soțului ei fără a-i menționa numele. De exemplu, o femeie uzbecă își numește soțul „khodzhaiyn” (dar etimologia cuvântului rus „stăpân”), otasy este tatăl copiilor. În casele tătarilor din Crimeea, și mai ales familiile cu un mare trecut, se adresează unul altuia ca: akai, apai sau kishi, apakai, avrat etc. Cuvântul „awrat” se aplică femeilor pentru că au părți ale corpului pe care trebuie să le acopere în fața altor bărbați. (Întregul corp, cu excepția feței și a mâinilor).
Revenind direct la subiectul nostru, este suficient să ne amintim de compatrioții noștri care au nume duble. De exemplu: Kurt-Sabe. Kurt-Ali, Kurt-Asan, Kurt-Osman, Seit-Asan, Seit-Bekir, Seit-Belyal, Seit-Veli, Mambet-Ali. Să ne amintim formele numelor din Crimeea antebelică, acestea sunt numele unor clasici celebri ai literaturii tătare din Crimeea: Hasan Sabri, Hussein Shamil, Umer Fehmi și alții. Uneori, printre cititori sunt cei care își confundă al doilea nume neoficial cu numele de familie. Căci, după cum știm, în numele de familie de origine turcă nu există terminații tipice pentru popoarele slave precum: ov / ova, ev / eva. În prezent, unele personalități culturale tătare din Crimeea, pentru a sublinia patriotismul, au tăiat în mod deliberat astfel de terminații din numele de familie personale. De exemplu, Shakir Selim (s), Shevket Ramazan (s), Ayder Memet (s), Fetta Akim (s), Aishe Koki (eva), Sheryan Ali (ev). Potrivit unor relatări, numele perechi menționate mai sus au fost atribuite copiilor pentru a evita neînțelegerile între sătenii cu aceleași nume. Poate că există și alte motive. În acest moment, această problemă rămâne puțin studiată. Alături de nume, există și diverse pseudonime, porecle. Dacă, de obicei, oamenii creativi sau mai rar politicienii, împreună cu un nume personal real, își atribuie și un pseudonim, atunci poreclele sunt atribuite unei anumite persoane direct de oamenii din jurul său.
Cu intenția de a reaminti vechile nume tradiționale musulmane, începem să publicăm cele mai frecvent utilizate nume. Ca bază a articolului se iau cartea de referință a numelor turcești, arabă-rusă, otoman-turcă și alte dicționare.
„Abdullah este un slujitor al lui Dumnezeu.
‘Abid, (‘Rămâneți) – un sclav care se închină, se roagă și credincios.
‘Adalet – dreptate, dreptate.
„Adil, (‘Adile) - corect. Nume masculin și masculin și feminin nume feminin.
‘Azamat – măreție, măreție.
‘Aziz, (‘Azize) — respectat, venerat, iubit. Nume masculin și feminin
‘Azeem – hotărât, hotărât
„Ali este numele vărului profetului Muhammad, pacea fie asupra lui (‘Alie este un nume feminin)
‘Alim (‘Alime) – înțelept, învățat, nobil. Nume masculin și feminin
‘Arif - nobil, inteligent
‘Abdulgaffar – Sclavul lui Allah, Iertarea păcatelor
Adem - Adam, numele primului om creat de Allah, primul profet, pacea fie asupra lui
Alemdar - purtător de stindard
Amin - de încredere, adevărat Nume masculin și nume feminin
Amina - numele mamei profetului Muhammad, pacea fie asupra lui
Amir (Emir) - guvernează, dă ordine
Arzu - 1. Iubitul lui Kamber - eroul cunoscutului basm „Arzu ve Kamber”. 2. din persană, dorință, vis
Asiya (Asie) - acesta era numele soției faraonului. O femeie evlavioasă dintre urmașii Profetului Musa, pacea fie asupra lui
Ahmad este unul dintre numele profetului Muhammad, pacea fie asupra lui.
Basyr - perspicac, perspicac, lung-vector
Batal - curajos, curajos, erou
Batyr - erou
Bakhtiyar - din persană. Fericit
Vildan (din Ar. cuvinte doborâte, poruncite, evlyad) - copii nou-născuți; sclavi
Gevher (Jauhar) - o piatră prețioasă, pură, adevărată, autentică
Guzul (Guzal, Gezul) - de la turci, frumos, bun. Numele femeii
Dilyaver - din pers. curajos, îndrăzneț, curajos
Dilara - de la poetul persan. superba; inimă dulce, frumoasă, liniștitoare
Zahid (Zahida) - conducând un mod de viață ascetic. Nume masculin și feminin
Zaire (Zaire) - vizită, vizită. Nume masculin și feminin
Zainab (Zeyneb) - numele fiicei profetului Muhammad, pacea fie asupra lui
Zakir (din Zikr) - menționând Numele lui Dumnezeu Atotputernic
Zarifa (Zarifa) - blând, rafinat. Nume masculin și feminin
Zafer - atingerea scopului; învingător, învingător
Zahra - floare
Zuhra este unul dintre numele fiicei Profetului, pacea fie asupra lui, Fatima
Zeki (Zekie) - pur, fără impurități, natural, autentic. Nume masculin și feminin
Zeki - inteligent, inteligent
Zulfiya - cea cu păr foarte frumos și luxuriant
Ibrahim este numele profetului, pacea fie asupra lui, tatăl profetului Ismail, pacea fie asupra lui.
Idris este numele unuia dintre Profeți, pacea fie asupra lor.
Izzet - măreție, reverență.
Ilham (Ilhamie) - inspirație. Bărbat și femeie ei.
Ilyas este numele unuia dintre Profeți, pacea fie asupra lor.
Imdad - ajutor; forță trimisă în ajutor
Iman este credință. Numele femeii.
‘Inat – milă, tutelă, grijă.
Irfan - cunoaștere. Nume masculin.
„Isa este numele unuia dintre Profeți, pacea fie asupra lor, fiul lui Maryam, pacea fie asupra ei. Allah i-a trimis Injil.
Islamul este numele religiei tuturor Profeților, pacea fie asupra lor, din Ar. înseamnă ascultare de Unul Dumnezeu
Ismail este numele unuia dintre Profeți, pacea fie asupra lor. Primul fiu al profetului Ibrahim, pacea fie asupra lui, de la hajer Ismet - puritate, siguranță.
Irada (Irada) - va.
Kamal (Kemal) - perfecțiune.
Kerem - nobilime; generozitate.
Kerim (Kerime) - generos, nobil. Nume masculin și feminin.
Kausar (Kevser) - 108 sura din Coran este numele unei surse de paradis.
Kamil (Kyamila) - perfect, impecabil. Nume masculin și feminin.
Kader (Kadire) - puternic, puternic. Nume masculin și feminin
Latife - tandru, moale. Numele femeii.
Lutfi (Lutfie) - amabil, dulce. Nume masculin și feminin.
Lale - lalea.
Mahbub (Mahbubeh) - iubit, iubit. Nume masculin și feminin.
Mavlyud (Mavlyuda) - născut. Nume masculin și feminin.
Medina este orașul în care se află mormântul Profetului Muhammad, Pacea fie asupra lui.
Maryam (Meryem) este mama profetului ‘Isa. pacea fie asupra lui
Madiha - lauda.
Mecca - Locul unde s-a născut Profetul Muhammad, Pacea fie asupra lui și locația Ka'ba.
Nadir (Nadire) - rar.
Nazim (Nazmiye) - compune.
Nazif (Nazife) - curat.
Nail (Nail) - atingerea scopului.
Nafise - foarte valoros; frumoasa.
Nedim (Nedime) - interlocutor, prieten.
Nimet - bine, cadou.
Nureddin este lumina credinței.
Ragib (Ragibe) - dorind.
Rajab (Rejeb) este a șaptea lună a calendarului lunar.
Raif (Raife) bun la inimă.
Ramadanul (Ramadan) este luna postului.
Rasim este un artist care pictează.
Refat - plin de compasiune, amabil.
Saadet este fericirea.
Sabit este ferm și stabil.
Sabir - răbdător, încearcă.
Sadriddin - cu credință în inimă.
Said (Saide) - fericit, norocos.
Sakin (Sakine) în repaus.
Salih (Saliha) - evlavios.
Safvet - pur, clar.
Safiye - pur, fără impurități.
Selim (Selime) - fără defecte.
Selyamet - bunăstare, securitate.
Sefer este o călătorie.
Subhi (Subhi) dimineața.
Suleiman este numele Profetului, pacea fie asupra lui.
Sultan (Sultaniye) - conducător.
Tahir (Tahire) pur, nobil.
Talib - aspirant; student.
Tevfik - noroc, noroc.
Ulvi (Ulviye) - deal.
‘Ubaydullah este slujitorul Celui Atotputernic.
Ummet este o comunitate.
Fazil (Fazile) - nobil.
Faik (Faik'a) - excelent.
Faruk - echitabil.
Fatima (Fatma) este numele primei fiice a Profetului Muhammad, pacea fie asupra lui.
Devotat Khalil (prieten, tovarăș).
Halim (Halime) - moale, amabil.
Khalis (Khalise) - pur, fără impurități.
Khabib (Khabibe) - favorit.
Khadija este numele primei soții a Profetului Muhammad, pacea fie asupra lui.
Haydar este un leu, adică curajos și îndrăzneț.
Khaireddin - bun din credință.
Hairi - fericit, norocos.
Hakim (Hakim) - înțelept.
Khalil - devotat, prieten, tovarăș.
Halim (Halime) - moale, amabil.
Khalis (Khalise) - pur, fără impurități.
Hasan - grațios, bun. Numele nepotului profetului Muhammad, pacea fie asupra lui.
Hikmet este înțelepciunea.
Husseini - bun, grațios. Numele nepotului profetului Muhammad, pacea fie asupra lui.
Khusniy (Khusniye) - grațios, frumos.
Shaaban este a opta lună a calendarului lunar.
Shemsednn - cu credință strălucitoare.
Shakir (Shakire) - nobil.
Shevket - maiestuos, important.
Shemseddin - cu credință strălucitoare.
Shemsi (Shemsiye) - însorit, strălucitor.
Șeriful este onorific.
Shefik (Shefiqa) - amabil, sincer.
Shukri (Shukriye) - multumesc.
Edib (Edibe) - bine crescut.
Edie (hedie) - un cadou.
Ekrem este foarte generos, ospitalier.
Elmaz este o piatră prețioasă, un diamant.
Emin (Emine) - sincer.
Enver - foarte radiant, luminos.
Enis (Enise) este un interlocutor foarte bun.
Esma este foarte generoasă, primitoare.
Eyub este numele Profetului, pacea fie asupra lui.
Yunus este numele Profetului, pacea fie asupra lui.
Yusuf este numele profetului, pacea fie asupra lui.
Ya'qub este numele profetului, pacea fie asupra lui.
Respectarea Orazului în luna Ramadan este o închinare specială și are beneficii atât în această viață, cât și în viața următoare. O persoană care postește are două bucurii: prima în această lume, când își rupe postul după post, și a doua în lumea următoare, când i se va da să-l vadă pe Allah fără loc, fără imagine și fără distanță. Un musulman care postește, în shaa Allah, va intra în Paradis. În plus, postul este bun pentru sănătate. Oamenii care au postit în luna Ramadan devin mai milostivi, mai înțelegători și îi ajută pe cei săraci, pentru că ei înșiși au fost nevoiți să simtă senzația de foame și sete. Oamenii devin mai temători de Dumnezeu, comit mai puține păcate și se ceartă mai puțin. Sănătatea oamenilor care respectă Postul este întărită considerabil. Prin urmare, trebuie să te străduiești să menții sănătatea, pe care ai putut-o îmbunătăți datorită efectelor benefice ale Postului.
În luna Ramadan, oamenii se restrâng în alimentație, ca urmare, inima funcționează cu mai puțin stres și tensiunea arterială scade. Nivelul colesterolului scade, circulația sângelui se normalizează. Prin urmare, postul este benefic în special pentru persoanele care suferă de boli cardiovasculare. La astfel de pacienți, starea de bine se îmbunătățește semnificativ.
Postul ajută la reducerea excesului de greutate. Contribuie la tratarea reumatismului, deoarece reduce sarcina asupra articulațiilor. Oamenii de știință afirmă că la pacienții cu reumatism, starea de sănătate se îmbunătățește în luna Ramadan. În primul rând, acest lucru se datorează unei anumite diete. În viitor, astfel de pacienți pot avea, de asemenea, șansa de a abandona complet tratamentul medicamentos.
Postul este util și persoanelor care suferă de alergii și boli respiratorii și bronșice. Postul este important în special pentru pacienții cu astm bronșic. Dacă un pacient cu o boală similară aderă la o anumită dietă timp de un an, atunci stomacul său se revarsă mai puțin și nu pune presiune pe diafragmă. Prin urmare, nu îngreunează respirația.
O dietă specială trebuie urmată după luna Ramadan. Ar trebui să încercați să vă limitați să consumați cantități mari de sare și grăsimi. Ca urmare, excesul de săruri din sânge este redus semnificativ și tensiunea arterială este redusă.
De asemenea, consumul de alimente sărace în sare și grăsimi reduce probabilitatea bolilor inflamatorii ale pielii și în special acneea.
Aportul alimentar restricționat afectează scăderea nivelului de zahăr din sânge la pacienții diabetici. Astfel, sarcina asupra pancreasului este redusă și, astfel, producția de insulină în exces în organism este redusă.
Consumul excesiv de alimente duce la îmbătrânirea accelerată a organismului. Acest lucru se datorează unei încălcări a procesului de regenerare și diviziune celulară.
Abuzul de dulciuri, precum și supraalimentarea, provoacă daune ireparabile organismului, deoarece apar diferite anomalii ale inimii și ficatului din cauza circulației arteriale afectate și a presiunii crescute.
„Dacă slujitorii lui Allah în numele lui Dumnezeu în arabă „Allah”, litera „x” se pronunță ca ه în arabă cunoșteau tot harul și virtuțile lunii Ramadan, și-ar fi dorit continuarea ei pentru un an întreg ”(sensul hadith-ului)
Începem articolul nostru cu spusele profetului Mahomed în numele profetului „Muhammad” litera „x” se pronunță ca ح în arabă, facem apel la musulmani și îi felicităm pe toți pentru următoarea lună de binecuvântare, generozitate și bunătate.
Ramadanul este cea mai mare lună plină de mari mistere. În această lună au fost trimise Scripturile Cerești către profetul ‘Isa (Isus), fiul lui Maryam, în a treisprezecea zi a lunii sfinte, a fost trimisă Injil (Evanghelia). Taurat (Tora) profetului Musa (Moise) în a șasea zi a lunii și în a douăzeci și patra zi a lunii Ramadan, Sfântul Coran a fost trimis jos. acest cuvânt trebuie citit în arabă ca - الْقُـرْآن. Într-adevăr, musulmanii în timpul vieții pot întâlni luna Ramadan în diferite perioade ale anului: vara și toamna, iarna și primăvara. Acest lucru se datorează faptului că cronologia musulmană se bazează pe calendarul lunar, ceea ce înseamnă că în fiecare an luna Ramadanului se schimbă cu aproximativ unsprezece zile.
Luna aceasta pentru musulmani, conform Sfântului Coran. S-a prescris respectarea ritualului religios - Postul (Oraza), care, ca formă de închinare către Cel Atotputernic, este parte integrantă a Legilor transmise de Creator prin Profeți. Postul a fost observat de Nuh (Noe) și Ibrahim (Avraam), Suleiman (Solomon) și Daud (David), Musa (Moise) și ‘Isa (Isus). Postul este, de asemenea, o obligație pentru comunitatea Profetului Muhammad, pacea fie asupra lui. Însuși profetul a postit în ultimii nouă ani ai vieții sale. Respectarea obligatorie a ritualului este spusă în Sfântul Coran (Sura 2, Al-Baqara. Ayat 183), adică:
„O, cei care cred! Vă este prescris să respectați Postul în același mod în care a fost prescris pentru acei credincioși care au trăit înaintea Profetului Muhammad, pacea fie asupra lui.
Într-adevăr, Ramadanul este o lună înălțată de Domnul, căci. fiecare caritate sau faptă bună făcută de credincioși în această lună, este răsplătită de zece ori de către Creator. De asemenea, Coranul ne informează că Atotputernicul ne promite recompense speciale pentru post.
„Fiecare caritate sau faptă bună a unui musulman, egală cu zece, poate ajunge la șapte sute și este socotită în favoarea lui, dar Allah a promis recompense speciale pentru respectarea Postului.”
(sensul hadithului)
Astfel, Allah ne-a dat o lună, începutul căreia este milă, mijlocul este cererea, iar sfârșitul este mântuirea de chinul din Iad. Luna Ramadan îi ajută pe credincioși să se gândească la declarațiile lor, să arate mai multă atenție familiei, rudelor, vecinilor și altor persoane. Pentru că credincioșii arată răbdare în respectarea poruncilor lui Allah, mila, dragostea și pacea sunt asupra lor.
Declarațiile fiscale pot fi depuse pe hârtie (copie hârtie). În acest caz, fie personal șeful organizației (antreprenor), fie un contabil, fie un reprezentant autorizat al organizației (antreprenor). În plus, declarația pe hârtie poate fi trimisă prin poștă.
Potrivit paragrafului 1 al art. 26 din Codul fiscal al Federației Ruse, un contribuabil poate participa la relațiile reglementate de legislația privind impozitele și taxele printr-un reprezentant legal sau autorizat.
reprezentanti legali conform art. 27 din Codul fiscal al Federației Ruse sunt recunoscute:
- pentru o organizatie contribuabila - persoanele autorizate sa reprezinte organizatia specificata in baza legii sau a actelor constitutive ale acesteia;
- pentru un contribuabil - o persoană fizică - persoane care acționează ca reprezentanți ai acestuia în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.
Pentru organizații, reprezentanții legali sunt directorul, directorul general, președintele companiei etc., directorul sau organizația de conducere sau o altă persoană conform actelor constitutive.
Reprezentantul autorizat al contribuabilului in conformitate cu art. 29 din Codul fiscal al Federației Ruse, o persoană fizică sau juridică autorizată de un contribuabil să-și reprezinte interesele în relațiile cu autoritățile fiscale (autoritati vamale, autorități ale fondurilor nebugetare de stat), alți participanți la relațiile reglementate de legislația privind impozitele; iar taxele sunt recunoscute. În același timp, un reprezentant autorizat al unei organizații plătitoare de impozite își exercită atribuțiile pe baza unei procuri eliberate în modul prevăzut de legislația civilă a Federației Ruse.
Prin urmare, un contabil sau o altă persoană care depune rapoarte fiscale către organul fiscal este obligat să prezinte o procură care confirmă autoritatea sa de a participa la relațiile juridice fiscale. Deci, în Scrisorile Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 15 februarie 2007 N 18-0-09 / 0070 și Ministerul Finanțelor din 25 aprilie 2008 N 03-02-08 / 9 indică necesitatea unei prezențe obligatorii a unei procuri.
Reprezentantul autorizat al unui contribuabil - o persoană își exercită atribuțiile pe baza unei procuri notariale sau a unei procuri echivalente cu una notariată, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.
Problema controversată este procura legalizată pentru a reprezenta interesele unui antreprenor individual. Deci, în Scrisoarea din 10 august 2009 N ShS-22-6 / [email protected] Serviciul Fiscal Federal al Rusiei a explicat că o procură eliberată de un antreprenor individual este suficientă pentru a avea semnătura și sigiliul acestuia. Nu este necesară legalizarea notarială. Ministerul Finanțelor, prin Scrisoarea N 03-02-08/66 din 7 august 2009, dimpotrivă, a indicat că la depunerea unei declarații fiscale de către un reprezentant al unui contribuabil - persoană fizică, inclusiv în formă electronică, reprezentantul trebuie să au o procură legalizată, întrucât persoana fizică întreprinzătorul este persoană fizică, iar regula alin. 2 p. 3 art. 29 din Codul fiscal al Federației Ruse.
Data depunerii declarațiile fiscale și situațiile financiare, un reprezentant legal sau autorizat al unei organizații este considerat data depunerii lor efective la organul fiscal pe hârtie viței.
Dacă raportarea fiscală este transmisă prin poștă, atunci aceasta trebuie să fie sub forma unui articol poștal cu o descriere a atașării.
Potrivit paragrafului 4 al art. 80 din Codul fiscal al Federației Ruse, atunci când trimiteți o declarație fiscală (calcul) prin poștă, se consideră ziua depunerii acesteia. data expedierii trimiterii poștale cu descrierea atașării. În baza prevederilor art. 6.1 din Codul Fiscal al Federației Ruse, o acțiune pentru care este stabilit un termen limită poate fi efectuată înainte de ora 24:00 a ultimei zile a termenului limită. În cazul în care documentele sau fondurile au fost predate organizației de comunicare înainte de ora 24:00 a ultimei zile a termenului, atunci termenul nu se consideră a fi ratat.
Întrebarea dacă declarația va fi considerată depusă la timp dacă este depusă la poștă în ultima zi de raportare și procesată de oficiul poștal în ziua următoare, este discutabilă. În scrisoarea Ministerului Taxelor din Rusia din 13 mai 2004 N 03-1-08 / 1191 / [email protected] se indică faptul că data raportării cu descrierea investiției în vederea aplicării art. 80 din Codul Fiscal al Federației Ruse, este luată în considerare data indicată în ștampila „Poșta Rusă”.
Practica de arbitraj pe această problemă este în favoarea contribuabilului. Deci, în Decretul din 5 iulie 2006 N F04-4150 / 2006 (24268-A81-37) al Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest, în legătură cu stabilirea datei de depunere a declarației de impozit pe venit prin poștă, a fost indicat direct că, în conformitate cu normele Legii federale din 17 iulie 1999 N 176-FZ „Cu privire la serviciul poștal” și cu Regulile pentru furnizarea de servicii poștale pentru contribuabil, data trimiterii scrisorii este considerată ca fiind ziua de livrare a acestei trimiteri poștale către operatorul poștal. Utilizatorii serviciilor poștale nu sunt responsabili pentru îndeplinirea în timp util a obligațiilor lor de către operatorul poștal. Concluzii similare sunt cuprinse în Rezoluțiile FAS din Districtul Siberiei de Est din 28 august 2006 N A19-5810 / 06-33-F02-4448 / 06-S1, FAS al Districtului Siberiei de Vest din 10 august 2005 N F04-5028 / 2005 (13671-A27-33) și Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 15 iunie 2005 N A28-25566 / 2004-1009 / 18.
Potrivit paragrafului 3 al art. 80 Codul fiscal al Federației Ruse trebuie depusă raportarea în formă electronică următorii contribuabili:
- dacă numărul mediu de salariați al contribuabililor pentru anul calendaristic precedent depășește 100 de persoane;
- organizatii nou create (inclusiv in perioada de reorganizare) cu peste 100 de angajati;
- cei mai mari contribuabili, indiferent de numarul mediu de salariati.
Potrivit paragrafului 4 al art. 31 din Codul fiscal al Federației Ruse, introdus prin Legea federală din 27 iulie 2010 N 229-FZ, sunt elaborate și aprobate formularele și formatele documentelor prezentate în format electronic, precum și procedura de completare. de către Serviciul Fiscal Federal al Rusiei.
Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 29 martie 2007 N MM-3-25 / [email protected] a fost aprobat formularul „Informații privind numărul mediu de salariați pe anul calendaristic precedent”. Recomandări cu privire la modul de completare a formularului „Informații privind numărul mediu de angajați pentru anul calendaristic precedent” sunt date în Scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 26 aprilie 2007 N ChD-6-25 / [email protected]
Potrivit Ministerului de Finanțe al Rusiei (Scrisoarea din 20 noiembrie 2008 N 03-02-08 / 24), toți contribuabilii sunt obligați să prezinte autorității fiscale în perioada prescrisă informații cu privire la numărul mediu de angajați pentru calendarul anterior an, inclusiv întreprinzătorii individuali, fără atragerea de angajați.
Astfel, obligația depunerii declarațiilor (calculelor) fiscale în formă electronică este fixată doar în raport cu anumite categorii de contribuabili.
Dacă un contribuabil a depus o declarație fiscală într-o formă (format) nespecificată, autoritatea fiscală are dreptul de a refuza să accepte o astfel de declarație.
În consecință, în cazul în care contribuabilul a depus o declarație de impozit pe hârtie, dar ar fi trebuit să o depună în formă electronică, organul fiscal poate refuza acceptarea declarației de impozit și trage la răspundere în conformitate cu paragraful 1 al art. 119 din Codul Fiscal al Federației Ruse.
Poziția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse cu privire la aplicarea paragrafului 1 al art. 119 din Codul fiscal al Federației Ruse se rezumă la faptul că o încălcare a procedurii și a formularului de depunere a declarației fiscale, adică nedepunerea acestuia în formă electronică, așa cum se prevede la paragraful 3 al art. 80 din Codul fiscal al Federației Ruse, dar pe hârtie, nu formează infracțiunea specificată în articolul menționat.
Deci, în Decretul din 3 februarie 2009 N 11482/08, Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a indicat că clauza 1 a art. 119 din Codul fiscal al Federației Ruse prevede răspunderea pentru o anumită infracțiune - nedepunerea unei declarații fiscale în termenul stabilit de legislația privind impozitele și taxele. În același timp, încălcarea procedurii și a formei de depunere a declarației fiscale nu constituie infracțiune prevăzută la art. 119 din Codul Fiscal al Federației Ruse.
O concluzie similară a fost făcută în Decretul Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 17 februarie 2009 N 11500/08.
În practică, mulți contabili înțeleg prin formă electronică un mediu magnetic (dischetă, disc sau card flash). Cu toate acestea, Ministerul Finanțelor al Rusiei, în Scrisoarea nr. 03-02-07/1-119 din 10 martie 2009, a explicat că obligația de a depune declarații fiscale (calcule) la organul fiscal în conformitate cu formatele stabilite în format electronic formularul se realizează prin transferul datelor relevante prin canale de telecomunicații.
Formatul de raportare fiscală este aprobat de Serviciul Fiscal Federal al Rusiei. În prezent, Procedura de depunere a rapoartelor în formă electronică, aprobată prin Ordinul Ministerului Fiscal al Rusiei din 2 aprilie 2002 N BG-3-32/169 (în continuare - Ordinul N BG-3-32/169), este în vigoare. În acest sens, Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 10 decembrie 2002 N BG-3-32 / [email protected]„Cu privire la organizarea și funcționarea sistemului de depunere a declarațiilor fiscale și a situațiilor financiare în formă electronică prin canale de telecomunicații” (modificat prin Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 4 martie 2010 N MM-7-6 / [email protected]).
Potrivit paragrafului 5 al Sec. I Ordinul N BG-3-32/169 se derulează prin intermediul unui operator de telecomunicații specializat care prestează servicii contribuabilului.
Astfel, sub depunerea rapoartelor în formă electronică, autoritățile de reglementare înțeleg transferul de date doar prin canale de telecomunicații. În consecință, depunerea rapoartelor pe hârtie, duplicate simultan pe suport magnetic, pentru contribuabilii care sunt obligați să depună declarații și calcule în formă electronică, poate fi considerată de către organele fiscale o nedepunere la termen a rapoartelor, întrucât depunerea rapoartelor pe suport magnetic. mass-media nu este o modalitate prin care autoritățile fiscale depun rapoarte electronice.
Între timp, instanțele iau partea contribuabilului, arătând că transmiterea declarației prin canale de telecomunicații nu este singura modalitate de depunere a rapoartelor în format electronic. Deci, în Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 22 iulie 2008 N A55-15020 / 07, când se analizează un caz în care numărul mediu de angajați ai contribuabilului a fost mai mare de 250 de persoane, iar contribuabilul a depus declarații fiscale pe o dischetă, judecătorii au indicat paragraful 4 din Procedura de depunere a declarației fiscale în formă electronică prin canale de telecomunicații. Acesta prevede că depunerea declarației fiscale în formă electronică se efectuează la inițiativa contribuabilului și dacă acesta și organul fiscal dispun de mijloace tehnice și capacități compatibile pentru acceptarea și prelucrarea acestuia în conformitate cu standardele, formatele și procedurile aprobate de Ministerul Federației Ruse pentru impozite și taxe. În plus, conform Formatului de depunere a declarațiilor fiscale, a situațiilor financiare și a altor documente utilizate pentru calcularea și plata impozitelor și taxelor, în formă electronică (versiunea 3.00), aprobat prin Ordinul Ministerului Fiscal al Rusiei din 22 decembrie, 2003 N BG-3-13 / [email protected], datele de raportare fiscală și financiară în formă electronică sunt prezentate sub formă de fișiere text codificate DOS transmise pe un suport magnetic (dischetă) sau prin canale de comunicare. Instanța a concluzionat că legislația actuală privind impozitele și taxele stabilește obligația necondiționată a societății de a depune declarații fiscale în format electronic, dar nu stabilește modalitatea prin care declarația în formă electronică poate fi transmisă organului fiscal.
Concluzii similare pot fi găsite în Rezoluțiile Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Central din 5 noiembrie 2008 în cazul N А54-221 / 2008-С18, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga din data de 17 iulie 2008 în cazul N А55-17524 / 2007, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Est din 16 octombrie 2007 N A58-2710 / 07-F02-7689 / 07.
Astfel, transmiterea raportării prin canale de telecomunicații este o modalitate de raportare, iar un formular electronic este un format de raportare. Codul fiscal al Federației Ruse nu prevede că declarația în formă electronică trebuie transmisă numai prin canale de telecomunicații. Prin urmare, declarațiile depuse la organul fiscal pe dischetă sau alt suport magnetic (CD, flash drive) pot fi considerate depuse și în formă electronică.
Procedura de depunere a declarațiilor fiscale este stabilită prin Reglementările administrative aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 18 ianuarie 2008 N 9n. În plus, există recomandări metodologice privind organizarea și funcționarea sistemului de depunere a declarațiilor fiscale și a situațiilor financiare în formă electronică prin canale de telecomunicații, aprobate prin Ordinul Ministerului Fiscal al Rusiei din 10 decembrie 2002 N BG-3-32. / [email protected](în continuare - Ghid N BG-3-32 / [email protected]). Există, de asemenea, recomandări metodologice privind organizarea gestionării electronice a documentelor la depunerea declarațiilor fiscale (calculelor) în formă electronică prin canale de telecomunicații, aprobate prin Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 2 noiembrie 2009 N MM-7-6 / [email protected](în continuare - Ghid pentru organizarea gestiunii electronice a documentelor N MM-7-6 / [email protected]).
Potrivit clauzei 2 din Ordinul N BG-3-32/169, participanții la gestionarea electronică a documentelor sunt un contribuabil (reprezentantul acestuia), o autoritate fiscală, un operator de telecomunicații specializat.
Astfel, pentru a depune rapoarte pe canalele de telecomunicații este necesară încheierea unui acord cu operator de telecomunicații specializat.
Conform sect. I din Ordinul N BG-3-32/169, operator de telecomunicații specializat se înțelege ca organizație care prestează servicii de schimb de informații deschise și confidențiale între organele fiscale și contribuabili în cadrul sistemului de depunere a declarațiilor fiscale și a situațiilor financiare. în formă electronică prin canale de telecomunicații.
Funcțiile unui operator de telecomunicații specializat includ:
- intretinerea sistemului de transport si criptografic;
- suport tehnic utilizator;
- confirmarea termenului de raportare.
Operatorul specializat trebuie să îndeplinească toate cerințele enumerate la sec. 4 Ghid N BG-3-32 / [email protected], și anume, trebuie să aibă licențe:
- Ministerul Comunicațiilor din Rusia - pentru dreptul de a furniza servicii telematice;
- FSB al Rusiei - pentru dreptul de a furniza servicii în domeniul criptării informațiilor care nu conțin informații care constituie secret de stat;
- FSB al Rusiei - pentru dreptul de a desfășura activități pentru distribuirea instrumentelor de criptare;
- FSB al Rusiei - pentru dreptul de a desfășura activități pentru întreținerea instrumentelor de criptare.
Sau operatorul de telecomunicații trebuie să aibă un acord (acorduri) cu o organizație (organizații) care are licențele corespunzătoare.
În baza paragrafului 4 al art. 80 din Codul fiscal al Federației Ruse la transferul unei declarații fiscale prin canale de telecomunicații ziua depunerii acestuia este data expedierii acestuia, fixată de operatorul de telecomunicații. Prin urmare, în cazul unei întreruperi în funcționarea instalațiilor de telecomunicații în limitele zonei de responsabilitate a autorităților fiscale, data raportării va fi data expedierii indicată în confirmarea operatorului. Prin urmare, în cazul în care un operator de comunicații specializat a înregistrat confirmarea datei transmiterii declarației fiscale de către un contribuabil în termenul stabilit, se consideră că contribuabilul și-a îndeplinit obligația de a depune declarația fiscală la organul fiscal și la obligația fiscală conform art. 119 din Codul Fiscal al Federației Ruse, el nu poate fi implicat.
Practica judiciară în această problemă se dezvoltă în favoarea contribuabililor. De exemplu, în Decretul FAS al Districtului Siberiei de Est din 18 august 2008 N A33-17605 / 07-03AP-922 / 08-F02-3840 / 08, instanța a indicat că, dacă un operator de telecomunicații specializat a înregistrat confirmarea la data la care contribuabilul a trimis declarația fiscală în termenul stabilit de Codul Fiscal al Federației Ruse, se consideră că contribuabilul și-a îndeplinit obligația de a depune o declarație fiscală la organul fiscal în timp util. Totodată, erorile tehnice în transferul fișierelor electronice nu afectează faptul că contribuabilul își îndeplinește această obligație.
În Decretul Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 15 ianuarie 2007 N F04-8676 / 2006 (29773-A27-42) în cauza N A27-10245 / 2006-6, instanța a concluzionat că contribuabilul a fost pe nedrept trasă la răspundere pentru art. 119 din Codul Fiscal al Federației Ruse, deoarece nu există vinovăția sa în săvârșirea acestei infracțiuni. Această împrejurare este confirmată de o eșec de comunicare ca urmare a unui accident, din cauza căreia contribuabilul nu a putut depune declarația în format electronic în timp util.
Concluzii similare sunt cuprinse în Rezoluțiile FAS din Districtul Siberiei de Est din 27 ianuarie 2009 N A19-6809 / 08-50-F02-6810 / 08 și FAS din Districtul Moscova din 19 octombrie 2009 N KA-A41 / 10773-09.
Astfel, operatorul de telecomunicații specializat nu este răspunzător pentru nedepunerea la termen a declarației fiscale. În acest caz, este suficient ca contribuabilul să aibă o confirmare a operatorului de telecomunicații la data acceptării declarației prin canale de telecomunicații.
Totodată, Ministerul Finanțelor al Rusiei, prin Scrisoarea nr. 03-02-07/2-97 din 3 iunie 2009, atrage atenția asupra posibilității unei situații în care data trimiterii declarației fiscale de către contribuabilul și data depunerii acestuia (data fixării trimiterii acestuia de către ) pot să nu coincidă din cauza amplasării mijloacelor tehnice ale contribuabilului și operatorului de telecomunicații specializat în diferite fusuri orare. Ministerul Finanțelor, anticipând eventualele litigii legate de încălcarea termenului de depunere a declarației fiscale, propune setarea unei singure ore pe serverele operatorilor de telecomunicații în scopul determinării datei de depunere a rapoartelor.
Operatorul de telecomunicații pune la dispoziție contribuabilului un software și o semnătură digitală electronică (EDS), care este echivalentă cu o semnătură de mână într-un document pe hârtie.
Organul fiscal, la depunerea unei declarații fiscale (calcul) prin canale de telecomunicații, în termen de 24 de ore este obligat să transmită contribuabilului prin canale de telecomunicații o Chitanță de acceptare a unei declarații fiscale (calcul) în formă electronică în cazul acceptării raportării sau o Notificare de refuz de a accepta o declarație fiscală (calcul) în formă electronică în cazul neacceptarii raportării în formularele aprobate prin Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 25 februarie 2009 N MM-7-6 / [email protected]
Dacă se primește un refuz de a accepta declarația, atunci aceasta se consideră nedepusă. În acest caz, contribuabilul (reprezentantul său) trebuie să corecteze erorile și să depună din nou declarația fiscală (calcul) cu același semn al tipului de document (primar, corectiv, indicând numărul corectării) care a fost completat la momentul documentul a fost trimis mai întâi.
Conform Regulamentului Administrativ al Serviciului Fiscal Federal, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 18 ianuarie 2008 N 9n, autoritatea fiscală poate refuza să accepte declarația în următoarele cazuri (clauza 155 din Regulamentul Administrativ) :
- dacă raportarea nu este prezentată în forma (formatul) stabilită sau cu încălcarea procedurii de raportare (clauza 3, clauza 133 din Regulamentul Administrativ);
- când nu conține o semnătură digitală electronică a unei persoane autorizate sau semnătura digitală existentă nu este similară cu semnătura digitală a declarantului sau a reprezentantului acestuia (clauza 5, clauza 133 din Regulamentul Administrativ);
- daca nu contine toate detaliile necesare: numele complet. (pentru o persoană fizică) sau numele organizației, TIN, tipul de document (primar sau corectiv) și numele autorității fiscale (clauza 136 din Regulamentul Administrativ).
Potrivit paragrafului 4 al art. 80 din Codul fiscal al Federației Ruse, atunci când se transferă o declarație fiscală (calcul) prin canale de telecomunicații, ziua depunerii acesteia este data trimiterii acesteia.
Clauza 5 din Procedura N BG-3-32/169 precizează că la data depunerii declarației fiscale în formă electronică se află data trimiterii acestuia, consemnată în confirmarea unui operator de telecomunicații specializat.
Astfel, o declarație fiscală se consideră depusă la organul fiscal dacă organul fiscal a transmis contribuabilului o chitanță de acceptare, în timp ce data depunerii declarației este data consemnată în confirmarea primită de la operatorul special.
Potrivit paragrafului 8 al Sec. I și p. 3 sect. II Ordin N BG-3-32/169 în cazul raportării în formă electronică se confirmă prin semnătură electronică digitală.
Alineatul 5 al art. 80 din Codul Fiscal al Federației Ruse mai stabilește că contribuabilul (reprezentantul) semnează declarația fiscală (calcul) cu o semnătură digitală electronică, confirmând exactitatea și caracterul complet al informațiilor specificate în declarația fiscală (calcul).
În art. 3 din Legea federală din 10 ianuarie 2002 N 1-FZ „Cu privire la semnătura digitală electronică”, prin semnătură digitală electronică se înțelege detaliile unui document electronic destinat să protejeze acest document electronic de fals, obținut ca urmare a transformării criptografice. de informații utilizând cheia privată a unei semnături digitale electronice și permițând identificarea proprietarului certificatului cheie de semnătură, precum și stabilirea absenței denaturării informațiilor în documentul electronic.
De menționat că, spre deosebire de informațiile conținute pe suporturi magnetice, un document electronic (inclusiv raportarea fiscală), certificat prin semnătură electronică digitală, este un fapt legal, adică în conformitate cu art. 160 din Codul civil al Federației Ruse implică stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile. În consecință, la depunerea unei declarații fiscale în formă electronică, contribuabilul nu este obligat să o depună la organul fiscal pe hârtie. Acest lucru este confirmat și de punctul 6 din Ordinul N BG-3-32/169.
Pentru a semna situațiile financiare electronic trebuie îndeplinite trei condiții:
1) certificatul cheie de semnătură, care atestă o anumită semnătură, trebuie să fie valabil la momentul semnării documentului;
2) autenticitatea EDS trebuie să fie confirmată într-un document electronic;
3) EDS este utilizat în conformitate cu informațiile specificate în certificatul cheii de semnătură.
Dacă toate aceste condiții sunt îndeplinite, atunci organizația are dreptul să semneze declarațiile în acest fel.
Esența procedurii de utilizare a unei semnături digitale electronice este aceea că fiecare utilizator are posibilitatea de a produce o pereche de chei individuale: una secretă pentru generarea unui analog digital al unei semnături sub un document și o pereche cu aceasta, una deschisă pentru verificarea valabilității semnăturilor digitale calculate folosind această cheie specifică. Apartenența cheii secrete a semnăturii digitale unei anumite persoane este atestată printr-un certificat eliberat de centrul de certificare.
Avantajele utilizării canalelor de telecomunicații includ:
- economisirea timpului de lucru;
- fara duplicare a declaratiei pe hartie;
- evitarea erorilor la completarea rapoartelor, intrucat la generarea unui fisier cu rapoarte, programul verifica relevanta versiunii formularului de completat;
- formatele de prezentare a informațiilor în formă electronică sunt actualizate în timp util;
- confirmarea transmiterii rapoartelor;
- se păstrează confidențialitatea rapoartelor transmise;
- creste eficienta prelucrarii informatiilor de catre organul fiscal, fiind exclusa prezenta erorilor tehnice.
Dezavantajele raportării pe canalele de telecomunicații includ:
- necesitatea de a avea o anumită bază tehnică (calculator, conexiune la Internet, software adecvat);
- restricționarea accesului la Internet, din cauza căreia nu se vor putea depune rapoarte la timp;
- necesitatea in unele cazuri de duplicare a raportarii pe hartie cu stampila organului fiscal. De exemplu, pentru a obține un împrumut de la o bancă, contribuabilul trebuie să certifice o copie a extraselor pe hârtie la organul fiscal. Întrucât banca nu poate verifica validitatea legală a unui document depus electronic, ea solicită raportarea pe hârtie ștampilată de organul fiscal.
Merită să acordați atenție încă unui document - Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 16 martie 2010 N MM-7-6 / 120 „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru introducerea în sistemul informatic automat al datelor autorităților fiscale transmise de către contribuabilii (reprezentanții) declarațiilor fiscale (calculelor) și a altor documente care servesc drept bază pentru calculul și plata impozitelor. Acest Ordin a fost emis de către departamentul financiar în scopul îmbunătățirii sistemului electronic de gestionare a documentelor între contribuabili și compartimentele de control în vederea îmbunătățirii procesului de introducere a datelor depuse de contribuabili (reprezentanți) a declarațiilor fiscale și a altor documente care servesc ca bază de calcul. și plata impozitelor în sistemul informatic automat al autorităților fiscale.
Regulamentul stabilește principii uniforme de introducere a documentelor fiscale (prezentate pe diverse tipuri de suporturi și în modalitățile stabilite de legislația fiscală) în IFTS, înscrierea documentelor fiscale depuse pe hârtie în condițiile prelucrării centralizate a datelor și procedura de interacțiune între IFTS și DPC (Inspectoratul Interdistrital al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei pentru Prelucrarea Centralizată a Datelor sau un alt inspectorat care îndeplinește funcțiile de prelucrare centralizată a datelor).
De asemenea, s-a stabilit că documentele fiscale în formă de hârtie depuse pe formulare orientate pe mașină aprobate de Ministerul rus de Finanțe, precum și pe formulare orientate pe mașină cu cod de bare bidimensional, sunt supuse procesării centralizate. Schimbul de informații între IFTS și centrul de date se realizează prin canale de comunicații securizate folosind software-ul instalat. Lista persoanelor care nu au depus documente fiscale se formează după 10 zile de la data limită de depunere a documentelor relevante stabilit de legislația privind impozitele și taxele.
Cu câteva decenii în urmă, profesioniștii au vorbit despre sistemele electronice de gestionare a documentelor și arhivele electronice de documente ca un viitor strălucit. Dar realitatea s-a dovedit a fi mai rapidă decât ideile despre ea, lumea trece prin schimbări semnificative asociate cu introducerea tehnologiilor în diverse domenii de activitate ale societății și ale cetățenilor. Pătrunderea tehnologiilor electronice se desfășoară într-un ritm amplu: acest proces în stadiul inițial a început în lume, de fapt, cu doar treizeci (la noi, douăzeci) de ani în urmă. Totul se întâmplă în timpul vieții unei generații de oameni (inclusiv specialiști), în mare măsură factorul uman, și nu tehnologia sau legislația, este principalul obstacol în calea noilor tehnologii. Și acest lucru este destul de de înțeles: schimbarea ideilor și obiceiurilor oamenilor este dificilă și, de cele mai multe ori, este pur și simplu imposibil.
Nivelul actual de dezvoltare a tehnologiei informației creează oportunități fără precedent pentru restructurarea managementului și a proceselor de afaceri, făcând tranziția de la gestionarea tradițională a documentelor pe hârtie la cea electronică. Tehnologiile informaționale nu sunt doar oportunități suplimentare, ci și anumite dificultăți pentru o întreprindere, instituție, organizație (în continuare vom folosi conceptul generalizat de „organizație”) astăzi apare constant, dar întrebarea nu a fost încă rezolvată: „cum să aplicăm acestea tehnologii și să asigure stocarea informațiilor în formă electronică în conformitate cu legislația actuală din Federația Rusă pentru a asigura crearea, stocarea și utilizarea informațiilor? Arhivele (de stat, municipale și departamentale) se află în aceeași situație cu multe probleme nerezolvate de stocare arhivă a informațiilor în formă electronică astăzi.
Una dintre primele probleme asociate cu organizarea stocării arhivistice a documentelor electronice este terminologică: constă în găsirea unui răspuns la întrebarea, de fapt, ce este un „document electronic”?
Natura unui document electronic (un document pe un suport electronic, anterior un document citibil de mașină, un document pe un suport de mașină) și definirea acestuia au fost argumentate, poate, încă de la începutul apariției acestui fenomen. În industria arhivistică, aceste dispute au devenit relevante în anii 1980, odată cu includerea documentelor electronice în Fondul de arhivă al URSS.
Principalele întrebări de atunci și acum au fost și sunt în continuare:
- Documentele electronice sunt un tip special de documentație sau sunt o formă specială de creare, stocare și prezentare a tipurilor tradiționale de documente?
– care sunt principalele componente ale documentelor electronice?
- Este suportul material o componentă esențială a documentului electronic sau este doar „mediul de existență” al documentului?
– informațiile codificate sub forma unui lanț de biți (stări ale unui câmp electromagnetic) ale unui fișier informatic pot fi considerate document electronic, sau un document electronic apare doar atunci când această informație este reprodusă (decodificată) pe un ecran de monitor?
- care sunt detaliile speciale inerente unui document electronic?
– ar trebui să fie considerate documente electronice toate datele care apar în timpul funcționării unui calculator sau sunt necesare pentru funcționarea acestuia?
- care sunt criteriile, semnele, detaliile speciale care vă permit să selectați documente electronice din totalitatea datelor electronice?
- Baza de date ar trebui considerată ca un document electronic integral sau poate (pe baza a ce și în ce cazuri) înțelege înregistrările individuale din baza de date ca documente?
– Este posibil să salvați documentul electronic original pentru o perioadă lungă de timp?
– ce măsuri tehnologice și organizatorice pot fi considerate garanții ale autenticității (autenticității) și integrității documentelor electronice?
Nu există încă un răspuns unic la majoritatea acestor întrebări. Problema conservării informațiilor în formă electronică (digitală) este o provocare cu care se confruntă arhiviștii din întreaga lume.
Principala dificultate constă în faptul că astfel de informații sunt inaccesibile percepției umane directe, necesită tipuri speciale de suporturi, iar reproducerea lor necesită software și hardware special. Reproducerea unui document electronic este un proces tehnologic de conversie a informațiilor codificate într-o formă accesibilă pentru percepție neechivocă de către o persoană.
În ultimii ani, situația cu utilizarea tehnologiei informației în stocarea operațională a informațiilor de arhivă s-a schimbat semnificativ. Un număr tot mai mare de organizații se străduiește să utilizeze elemente de management electronic al documentelor în activitățile lor. O atenție deosebită la problema trecerii de la tehnologiile pe hârtie la documentarea electronică și organizarea stocării documentelor create cu ajutorul celor mai noi tehnologii este acordată de stat, intensificând măsurile de utilizare a formelor electronice de interacțiune la nivel interdepartamental. În 2009-2012 au fost aprobate o serie de documente de reglementare, menite să promoveze promovarea gestiunii electronice a documentelor în autoritățile publice.
Astăzi, există câteva direcții importante din punct de vedere strategic pentru implementarea politicii de stat în domeniul managementului documentelor, care sunt direct legate de dezvoltarea și implementarea pe scară largă a sistemelor automate de management al documentelor (ADMS) în autoritățile publice din întreaga țară. Mai mult, în unele domenii munca a trecut deja în stadiul practic, există primele rezultate de succes.
Această tendință este confirmată și în practica străină. Deci, de exemplu, experiența SUA, Europa, Belarus, Ucraina vorbește și despre dorința statului de tranziție rapidă la tehnologiile fără hârtie.
În Rusia, serviciul de arhivă de stat a fost implicat în mod tradițional în eficientizarea documentației de management. În prezent, Agenția Federală de Arhivă nu poate îndeplini funcții de coordonare, control, supraveghere în domeniul suportului documentar pentru management, însă această sarcină nu a fost încredințată unui alt organism de stat. Cine este responsabil în țara noastră de monitorizarea păstrării documentelor, formarea fondurilor documentare ca resurse informaționale, stabilirea unor perioade de păstrare a documentelor, respectarea cerințelor legale în perioada de tranziție la un sistem de documentare electronică? Întrebarea este încă deschisă.
Deși documentele electronice au apărut cu destul de mult timp în urmă, soluțiile în domeniul stocării lor arhivistice sunt încă departe de a fi ideale. Practica implementării celor mai noi tehnologii în procesele de birou arată că, cu cât sistemele informaționale devin mai complexe și mai funcționale, cu atât apar mai multe blocaje noi în toate etapele de lucru cu documentele electronice din arhivă. În plus, dezvoltarea IT nu este întotdeauna sincronizată cu modernizarea cadrului de reglementare. Acestea sunt, de exemplu, aspecte juridice legate de stocarea documentelor electronice: drepturi de proprietate și de proprietate intelectuală, drepturi de autor, protecție împotriva accesului neautorizat, date personale și alte documente confidențiale în formă electronică etc. Încă o dată, se dovedește că parcă mergem așa, dar din nou cu rezerve.
Să luăm în considerare principalii termeni folosiți în știința documentelor și arhivare în legătură cu stocarea arhivă a documentelor electronice.
Autenticitatea documentului - proprietatea unui document de a fi ceea ce pretinde a fi, i.e. conțin informații care confirmă proveniența acesteia (auteritatea, ora și locul creării etc.), și în așa fel încât să garanteze documentul de fals.
Documente Autentice- documente identice ca conținut și diferite ca format și (sau) coduri de date și (sau) structură. Documentele autentice pot fi executate pe aceleași sau diferite tipuri de medii de stocare, sub formă vizuală sau nevizuală.
Documente identice- documente identice ca conținut, care sunt realizate în aceleași formate și coduri și, de regulă, pe același tip de suport de date, în conformitate cu GOST 28388-89. Documente pe suporturi de date magnetice. Ordinea de executare si manipulare.
Document electronic poate consta dintr-una sau mai multe părți ale unui fișier, un fișier întreg sau mai multe fișiere, la care/care includ atribute comune care certifică autenticitatea acestuia și garantează verificări de integritate.
Detalii despre documentul electronic poate fi prezentat atât în formă electronică digitală (metadate, semnătură digitală electronică, coduri electronice de autentificare etc.), cât și într-un document pe hârtie (foaie de autentificare) în conformitate cu GOST 6.10.4–84 și GOST 28388–89.
Dacă la momentul potrivit nu putem citi datele din mass-media, atunci nu va fi niciun beneficiu de pe urma informațiilor înregistrate pe acesta. Acest lucru se poate întâmpla atât din cauza unei defecțiuni a mediului, cât și din cauza incompatibilității acestuia cu mijloacele de reproducere care ne vor sta la dispoziție.
Complex de documente electronice este un ansamblu de documente pe un suport(e) electronic(e) unite după unul sau mai multe criterii de sistematizare (origine, tehnologic, nominal, funcțional, cronologic, tematic, paternitate etc.). Complexul de documente electronice din arhivă este un fond, o resursă de informații, precum și un set de fișiere interconectate aflate într-un folder comun al computerului (director, catalog).
Resursă de informații- un complex de documente electronice identificate în sistemul informatic al creatorului fondului pe bază tehnologică în combinație cu un semn nominal de documente de grupare (managementale, științifice și tehnice, de personal, periodice, publicații online etc.).
Caracteristicile tehnologice ale unei resurse informaționale sunt caracteristicile specifice mediului software (OS, SGBD, program de aplicație sau aplicație), structura originală a bazei de date sau a sistemului informațional, disponibilitatea documentației tehnice pentru acestea; resursele informaționale sunt software și obiecte informaționale precum baze de date relaționale și bănci de date, seturi de documente electronice text, tabelare sau grafice, publicații pe Internet, publicații multimedia, documente în sistemele de automatizare a lucrărilor de proiectare (CAD) și sisteme de informații geografice etc.
Unitate electronică de stocare a documentelor- un suport electronic separat fizic care a primit un număr de cont în arhivă; unitățile de stocare sunt atât medii electronice goale, cât și medii cu o înregistrare a unităților de contabilitate a documentelor electronice.
Unitatea de contabilitate a documentelor electronice- un obiect izolat vizual (cu ajutorul unui software) de fișier, relațional sau de altă organizare a datelor informatice (dosar computer, fișier computer, tabel baze de date, foaie de calcul), care a primit un număr de cont în arhivă.
Sub integritatea documentului electronic- se înțelege că, după crearea sa, nu s-au făcut modificări, completări, excepții etc. la conținutul, detaliile sau metadatele acestuia.
Sistem automatizat- un sistem format din personalul unui complex de mijloace de automatizare a activităților sale, care implementează tehnologia informației pentru îndeplinirea funcțiilor stabilite. Sub Sistem informatic să înțeleagă un set organizat de documente (matrice de documente) și tehnologii informaționale, inclusiv utilizarea tehnologiei informatice și a instrumentelor de comunicare care implementează procesele informaționale. Cerințele pentru sistemele informatice care sprijină gestionarea documentelor sunt, în general, stabilite prin Amendamentele la Regulile pentru munca de birou în organele executive federale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 septembrie 2011 nr. 751, conform căruia „un sistemul electronic de management al documentelor este un sistem informatic care documentează în sistem), prelucrarea acestora, gestionarea documentelor și accesul la acestea. Iar conceptul de „management electronic de documente” înseamnă organizarea și implementarea managementului documentelor folosind un sistem informațional. Desigur, definiția „fluxului de documente în sistemul informațional” ar fi mai exactă, deoarece procesul de gestionare a documentelor, inclusiv a celor implementate cu ajutorul sistemelor informatice, înseamnă, în primul rând, „un set de acțiuni sistematice și eficiente de creare, utilizare, stocare și distrugere a documentelor în organizații cu scopul de a dovedi operațiunile de afaceri (de management)” (GOST R ISO 15489-1 - 2007). Conceptul de management al documentelor prevede că problemele de documentare, managementul documentelor, circulația documentelor și organizarea stocării documentelor în sistemul informațional trebuie luate în considerare într-un proces unic și inseparabil.
Bază de date- un set structurat de date prezentate în formă electronică și organizate după anumite reguli, care prevede principii generale de descriere, stocare și manipulare a datelor, independent de programele de aplicație. Baza de date poate fi inclusă în structura arhivei electronice ca mijloc la nivel scăzut de stocare a informațiilor index și (mai rar) a documentelor electronice propriu-zise. De regulă, utilizatorul arhivei electronice nu lucrează direct cu baza de date. În arhivele electronice, bazele de date sunt utilizate de obicei fie în sine, fie într-unul dintre formatele industriale general acceptate (SQL etc.).
Formă este un document care conține informații care atestă garanțiile producătorului, valorile principalelor parametri și caracteristici (proprietăți) produsului, informații care reflectă starea tehnică a acestui produs, informații privind certificarea și eliminarea produsului, precum și informații care se introduce in timpul functionarii acestuia (durata si conditii lucrari, intretinere, reparatii si alte date).
document electronic original - prima instanță a documentului creat. Originalul este singura copie a unui document electronic în care data și ora înregistrării fișierului (fișierelor) acestuia pe un suport electronic preced data și ora ultimei salvări ale acestora.
Original electronic- un original electronic al unui document pe hârtie, produs în mod semi-automat sau automatizat, care implică păstrarea designului grafic al documentului cu posibilitatea de formatare a textului și introducerea de elemente grafice și creat folosind formate de document deschise (*. pdf, *.doc, *.rtf, *.html și altele).
Document electronic original- o copie a unui document electronic, a cărui autenticitate și integritate sunt confirmate de autor sau de altă persoană autorizată în modul prescris. În arhivă, documentele cu caracteristici de control certificate de sursa de achiziție sunt considerate a fi originale ale documentelor electronice. Adică p document electronic original- Aceasta este prima înregistrată și singura copie a documentului.
document secundar - un document de orice tip obținut prin prelucrare cu ajutorul software-ului și instrumentelor de informare dintr-un document de alt tip (tipuri de documente conform GOST 2.102, GOST 3.1102, GOST 19.101, GOST 34.201). Mai multe documente secundare de diferite tipuri pot fi obținute dintr-un document primar. Un document secundar poate fi obținut din mai multe documente primare de diferite tipuri.
Duplicatul unui document electronic- o copie repetată (în funcție de momentul înregistrării) a ED-ului original, având aceeași forță juridică (VNIIDAD - Probleme de documentare și arhivare a documentelor electronice, Moscova - 1999).
Valoarea documentelor este determinată în prezent în principal în legătură cu termenele de păstrare a acestora şi îndeplinirea de către înscris a unei funcţii juridice – funcţia de probă. În funcție de perioada de stocare, se ia o decizie asupra formei documentului, structurii și formatului de prezentare a informațiilor acestuia, asupra cerințelor pentru metadate, inclusiv ca parte a întreținerii clasificatoarelor și cărților de referință ale sistemului informațional. GOST R ISO 15489-1 - 2007 „Sistem de standarde pentru informare, biblioteconomie și editare. Managementul documentelor. Cerințe generale” a definit o nouă metodologie în deciderea problemei alegerii unui mediu de stocare, i.e. despre forma hârtie sau electronică a documentului. La crearea unui sistem de management al documentelor (sistem electronic de management al documentelor), deja în stadiul de proiectare, este necesar să se aleagă un mediu de stocare adecvat și un suport de informații, să se determine mijloacele de protecție fizică a informațiilor, procedurile de procesare și sistemele de stocare. Mai mult, atunci când alegeți un transportator, este necesar să țineți cont de așa-numitele perioade „bazate pe dovezi” de stocare a documentelor pe suport hârtie și electronic. Firmele - producatorii de suporturi solide garanteaza in prezent perioada probatorie de stocare a documentelor electronice inregistrate pe acestea timp de 10 -20 de ani (maximum). Principiul principal, consacrat în GOST R ISO 15489-1 - 2007, stabilește că alegerea purtătorului de informații depinde de termenii de stocare a documentelor.
Date- informații prezentate într-o formă adecvată pentru prelucrare prin mijloace automate cu posibila participare a unei persoane, în conformitate cu GOST 15971-90. Sisteme de prelucrare a informațiilor. Termeni și definiții.
Sub metadate se referă la date care descriu contextul, conținutul, structura documentelor și gestionarea documentelor în timp. În ceea ce privește structura unui document electronic: datele tehnologice conținute într-un document electronic și solicitate de software pentru a gestiona datele și a prezenta documentul electronic într-o formă prietenoasă cu oamenii.
Copie certificată a unui document electronic- o copie a ED, în care, în conformitate cu procedura stabilită, sunt aplicate detaliile necesare, dându-i forță juridică (VNIIDAD - Probleme de documentare și arhivare a documentelor electronice, Moscova - 1999).
Copie electronică a unui document pe hârtie- o copie electronică a unui document pe hârtie destinat reproducerii detaliate a unei imagini grafice și creată folosind formate grafice raster deschise (*.bmp, *.jpeg și altele) sau formate hibride text-raster (*.pdf, *.djvu și altele) );
Imagine(document) - un fișier electronic în format raster care conține o reprezentare grafică a documentului.
Migrația documente - actul de mutare a documentelor de la un sistem la altul, menținând în același timp autenticitatea, integritatea, fiabilitatea documentelor și adecvarea acestora pentru utilizare, conform GOST R ISO 15489-1-2007 Sistemul de standarde pentru informare, biblioteconomie și publicare. Managementul documentelor. Cerințe generale. Migrarea documentelor electronice este transferul documentelor electronice de pe o platformă tehnologică (program de aplicație, SGBD, OS) pe alta; în timpul procesului de migrare, fișierele computerizate sunt reformatate, uneori se modifică structura datelor sau tipul de format (documentele în format text sunt convertite în grafică sau invers).
Există și conceptul copie de lucru a documentului electronic - o copie a documentului electronic de pe unitatea de stocare eliberată la organizarea utilizării documentului. Copia de migrare a documentului electronic este o copie a ED cu metadate modificate/modificate.
copie de asigurare(document de arhivă) - copie a unui document de arhivă deosebit de valoros sau unic, realizată în scopul păstrării informațiilor conținute în acesta în caz de pierdere sau deteriorare a originalului.
Din punctul de vedere al numărului copiei unui document ca proprietate a acestuia utilizată în practica arhivistică, se poate indica și prezența conceptului document electronic în format de asigurare– un document electronic salvat într-un format computerizat independent de program sau utilizat pe scară largă. Document electronic în format personalizat– un document electronic salvat într-un format suportat de sistemul informatic actual al arhivei, sălii de lectură sau utilizator la distanță.
Sistem electronic de gestionare a documentelor(SED) este o soluție integrată la cheie pentru managementul documentelor, care este implementată pe o platformă universală de gestionare a resurselor corporative bazată pe tehnologiile portalului Microsoft.
Acum documentele electronice sunt folosite împreună cu documentele pe hârtie pentru a însoți procesele de management. În același timp, există o serie de diferențe semnificative între un document electronic în comparație cu unul pe hârtie, care dictează necesitatea dezvoltării unor noi abordări pentru organizarea managementului documentației și asigurarea stocării acesteia.
Să luăm în considerare unele dintre ele.
1. Cerințe pentru un mediu de stocare a materialelor. Cu toată varietatea de interpretări ale conceptului de „document”, aproape toți cercetătorii sunt de acord că un document în forma sa cea mai generală, fără alte clarificări, este o informație înregistrată pe un suport de material. În același timp, conceptul de „purtător de informații materiale” nu este de obicei dezvăluit. Se crede că este clar fără explicații speciale: informațiile sunt înregistrate pe hârtie, film, bandă etc. materiale. Într-adevăr, dacă se dorește, informațiile pot fi înregistrate pe orice bază, cu orice substanță - sub rezerva unui număr de cerințe specifice. Materialul de bază și substanța înregistrării trebuie să se potrivească între ele, altfel va fi imposibil să înregistrați sau să transmiteți sau să stocați informații.
Apariția unor noi metode de înregistrare depinde de progresul tehnologiei, deoarece orice metodă de prelucrare a oricărui material poate fi folosită pentru a înregistra unele informații despre acesta. În aceste cazuri, se urmărește ca toate elementele de documentarizare să primească proprietățile dorite: capacitate mai mare de înregistrare (DVD, flash card), viteză și calitate mai mare de redare, durabilitate sporită etc. Iar dacă înregistrarea se efectuează nu pe real, ci pe teren, i.e. nivel energetic, dar totuși material (informațiile pe Internet și Intranet sunt transmise în mod energetic). Informațiile documentului electronic sunt livrate utilizatorului online prin canale electromagnetice. În același timp, a fost inițial înregistrat pe un purtător de material, transmis printr-o metodă materială (undă, impuls), fixat în memoria hard a unui computer și recodat într-una perceptibilă de om.
Un document pe hârtie - percepția sa, are în esență același proces. Semnele sunt tipărite, percepute de organul vederii, recodificate de conștiință în informații semnificative, după care înțelegem ce document, cu ce informații avem de-a face. Singura diferență dintre un document ecran și unul non-ecran este că timpul de fixare a unui semn pe ecran poate fluctua într-o limită arbitrară, în timp ce în versiunea off-screen acest timp nu este limitat și vă permite întotdeauna să reveniți în mod repetat. la înregistrare.
GOST 7.83-2001 „Publicaţii electronice. Principalele tipuri și informații de ieșire” definește un document electronic ca fiind „un document pe un suport care poate fi citit de mașină pentru utilizarea căruia sunt necesare facilități informatice”, în timp ce standardul nu specifică conceptul de mediu care poate fi citit de mașină. Un suport de material este înțeles ca discuri flexibile și hard, un ecran de computer (material de bază) cu o înregistrare pe el (material de înregistrare). O caracteristică a unui document modern creat folosind documentația electronică este că una dintre părțile sale - materialul de bază - este staționară (neschimbătoare) și statică (staționară), iar a doua - substanța de înregistrare - este în continuă schimbare și dinamică (Fig. 1).
Textul de pe ecranul monitorului este întotdeauna o copie, originalul său este un fișier care conține secvențe de glife (un glif este un caracter separat) sub forma numerelor lor conform unuia dintre tabelele de coduri ale computerului (Ansi sau Unicode), o descriere a formatării aplicate acestora (dimensiune, font, culoare etc.) etc.). În același timp, este posibil ca parametrii de formatare să nu fie rigizi și să varieze de la o situație la alta. la. Prelucrarea lor ulterioară se realizează și în formă electronică.
Un document pe hârtie în etapa în care intră în organizație și este convertit în formă electronică poate fi marcat cu o etichetă electronică corespunzătoare.
2. Cerințe pentru documente. Cerințele pentru executarea documentelor pe hârtie sunt definite prin standarde și formulare unificate. Pentru documentele pe hârtie, aproape toate problemele de asigurare a forței lor juridice au fost rezolvate; acestea sunt adesea fixate prin reglementări speciale.
Cerințele pentru executarea documentelor electronice sunt definite într-o măsură mult mai mică, ele vizează în principal doar utilizarea unei semnături digitale electronice (EDS). În același timp, cerințele pentru alcătuirea și proiectarea detaliilor documentelor electronice pot fi chiar mai stricte decât pentru documentele pe hârtie, deoarece la transferul de informații prin canale de comunicare și la schimbul de informații între diferite sisteme informatice (dacă software-ul și hardware-ul nu sunt compatibil), este posibil ca transferul de informații să nu aibă loc sau informațiile vor fi inaccesibile percepției umane. Adesea putem observa o astfel de imagine pe ecranul din Fig. 2
Orez. 2. Fereastra Windows
Pentru a certifica că documentul pe hârtie de ieșire corespunde originalului său electronic, a apărut un serviciu special al notarilor electronici, acesta poate verifica semnătura electronică de sub document, o poate tipări și o certifică cu propria semnătură. Dacă originalul este un document electronic, atunci totul este mai complicat. Opțional, este posibilă următoarea schemă: 1) un act administrativ intern al organizației numește un angajat responsabil cu certificarea EDS-urilor expeditorilor; 2) acest angajat verifică EDS-ul în documentul electronic, tipărește documentul și îl certifică cu propria semnătură; 3) semnătura angajatului este o confirmare că la momentul verificării EDS-urile erau autentice, iar documentele electronice și pe hârtie sunt identice. El este personal responsabil pentru toate acestea. Totodată, documentele sunt acceptate pentru depozitarea de stat doar pe hârtie.
Diferența esențială a documentului este paternitatea sa. Un document are întotdeauna unul sau mai mulți autori care și-au exprimat acordul cu informațiile consemnate în document. Sub formă de hârtie, consimțământul autorilor este exprimat prin semnături de mână sau sigilii ale organizațiilor, iar pentru versiunea electronică se dorește un EDS, acesta trebuie să ateste consimțământul proprietarului și trebuie să fie posibil ca oricine să verifice acest consimțământ. .
Baza semnăturii electronice este așa-numita criptografie cu cheie publică, cu ajutorul acesteia se formează un certificat de utilizator special. Conține datele utilizatorului, o cheie publică și o semnătură electronică a certificatului, care pot fi verificate folosind cheia publică a autorității de certificare. Algoritmul garantează că numai o autoritate de certificare care are o cheie de criptare secretă și încredere în care stă la baza funcționării întregului sistem EDS poate genera această semnătură.
Încrederea în centrele de certificare se bazează pe un principiu ierarhic: certificatul unui centru de certificare de nivel inferior este certificat printr-o semnătură electronică a unui centru de certificare de nivel superior. Cel mai înalt nivel al CA este federal, care se află sub controlul statului. Întregul sistem de încredere construit pe certificate formează așa-numita infrastructură a cheii publice sau PKI. Cu o astfel de infrastructură, este necesară verificarea nu numai a legitimității cheii autorității de certificare care a emis certificatul, ci și a tuturor autorităților de certificare superioare.
3. Durata transportului documentului . Documentele electronice au avantaje incontestabile față de cele pe hârtie. Pentru hârtie, depinde de modalitatea de livrare (poștă, curier, serviciu de curierat etc.), pentru restricții electronice privind timpul de livrare către destinatar practic nu există, va depinde de debitul portalului, atunci când se utilizează electronic canale de comunicare (fibră optică) timpul de transmitere a mesajelor cu un fișier atașat sau citirea unui mesaj text online în baza de date se măsoară în secunde și minute.
4. Lucru de referință și informare cu documente. Când lucrați cu documente pe hârtie, acesta este un proces destul de laborios, mai ales dacă nu există un sistem de înregistrare, clasificare și căutare a informațiilor.
Pentru documentele electronice, această sarcină este simplificată de posibilitatea de a utiliza link-uri, care permite nu numai găsirea unui document, ci și a altora legate de acesta printr-un anumit subiect. Sistemele informaționale corporative fac posibilă utilizarea informațiilor privind condițiile de acces distribuit, în conformitate cu îndatoririle postului și drepturile de acces.
O mulțime de documente sunt procesate în cadrul organizațiilor, așa că acolo sunt utilizate de obicei sisteme de procesare electronică. Ca urmare, se dovedește că managementul intern al documentelor corporative se realizează de obicei în formă electronică, iar documentele „externe” sunt convertite în hârtie. Mai mult, o dată în altă organizație, hârtiile sunt din nou digitizate și încărcate în sistemul corporativ. Prelucrarea lor ulterioară se realizează și în formă electronică.
Un document pe hârtie în etapa în care intră în organizație și este convertit în formă electronică poate fi marcat cu o etichetă electronică corespunzătoare. Aceste etichete pot codifica principalele atribute ale unui document, cum ar fi autorul acestuia, data creării, scurt rezumat sau un număr unic într-un sistem informatic.
5. Ușurința de percepere a informațiilor. Cele mai convenabile din punct de vedere ergonomic sunt tot documentele pe hârtie. Într-un mediu virtual, textul este lipsit de o componentă fizică și depinde doar de parametrii ecranului. Acest lucru vă permite să produceți orice distorsiune și să afișați același text în moduri diferite - poate fi întins mecanic, comprimat, rotit ca blocuri întregi de text, precum și litere individuale.
Puteți modifica dimensiunea literelor atât relativ - schimbând scara de afișare pe ecran, cât și absolut - prin modificarea dimensiunilor liniare ale acestora. Culoarea textului, ca și dimensiunea literelor, este una dintre variabilele computerelor moderne. Este dematerializat, complet eliberat de componenta sa materială, doar ecranul este material, în timp ce textul de pe ecran nu este un obiect material în sensul general acceptat, la fel cum un fascicul de electroni nu este material pentru percepția umană. Calitatea afișajului textului este limitată de capacitățile afișajelor. Aceste oportunități cresc rapid și, în curând, afișajele obișnuite nu vor ceda hârtiei în ceea ce privește rezoluția și, prin urmare, o vor depăși imediat, deoarece sistemele de operare permit scalarea documentelor atunci când sunt afișate. Textul din ele este descris programatic ca un set de contururi.
În zorii apariției computerelor desktop, modelul fonturilor de ecran destinate afișării pe monitorul unui computer sau variantele de pe ecran ale fonturilor poligrafice a fost inițial un mozaic de puncte care coincideau cu o grilă de pixeli ai ecranului și, prin urmare, a fost necesar pentru a ajusta tiparul fontului pentru fiecare dimensiune.
În fonturile moderne, există un algoritm conform căruia contururile fontului sunt ajustate la grila de pixeli ai ecranului, astfel încât, atunci când sunt suprapuse pe acesta, părți ale literelor să nu „dispar” sau forma lor să nu fie distorsionată ( acest lucru este valabil mai ales pentru dimensiuni mici). Astfel, de fiecare dată când schimbați scara, contururile literelor sunt umplute cu puncte de ecran, astfel încât să se potrivească cel mai bine cu scara selectată. Această tehnologie, numită Hinting (sau hinting), permite ca fontul de pe ecran să fie recunoscut și să-și păstreze caracteristicile stilistice la orice dimensiune. Textul din programul de citire a documentelor electronice păstrează claritatea contururilor la orice dimensiune. În schimb, textul pe hârtie, atunci când este mărit cu ajutorul opticii sau echipamentelor fotografice, pierde semnificativ din calitatea percepției vizuale și anume, pe fundalul cu text tipărit, începe să apară textura hârtiei, erori de imprimare sau un rasterele tipărite sunt vizibile - toate acestea „întruchipează” și mai mult text.
Orez. 3. Restricții de text: a) în carte, textul este limitat la pagină; b) ecranul este un fel de fereastră, în spatele căreia pot fi zone de orice dimensiune
O imagine raster este o grilă de pixeli sau puncte colorate pe un dispozitiv computer (de exemplu, un monitor), hârtie și alte dispozitive și materiale de afișare (raster). Caracteristicile importante ale unei imagini sunt: numărul de pixeli - dimensiunea. Numărul de pixeli în lățime și înălțime (1024x768, 640x480, ...) poate fi specificat separat sau, rar, numărul total de pixeli (măsurat adesea în megapixeli); numărul de culori utilizate sau profunzimea culorii. Rezoluția este o valoare de referință care indică dimensiunea recomandată a pixelilor unei imagini. Grafica raster este editată folosind editori de grafică raster. Grafica raster este creată de camere, scanere, direct într-un editor raster, de asemenea prin exportul dintr-un editor vectorial sau ca o captură de ecran.
Grafica raster vă permite să creați (reproduceți) aproape orice desen, indiferent de complexitate, spre deosebire, de exemplu, de grafica vectorială, unde este imposibil să transmiteți cu exactitate efectul tranziției de la o culoare la alta fără pierderea dimensiunii fișierului. Imaginile raster sunt de obicei stocate într-o formă comprimată.
În funcție de tipul de compresie, este posibil să fie sau nu posibilă restaurarea imaginii exact așa cum era înainte de compresie (compresie fără pierderi sau, respectiv, cu pierderi). De asemenea, într-un fișier grafic pot fi stocate informații suplimentare: despre autorul fișierului, cameră și setările acestuia, numărul de puncte pe inch la imprimare etc.
Pe lângă spațiul nelimitat, mediul virtual oferă un avantaj precum percepția neliniară, realizată prin hyperlink-uri (fragmente active de text sau elemente grafice care redirecționează instantaneu utilizatorul către un anumit loc dintr-un document electronic), ferestre pop-up și construirea unei ierarhii de arbore (cum este cazul oricărui site), mai degrabă decât lanțuri (forma clasică de carte). Cel mai izbitor exemplu al „neliniarității” percepției în materialul tipărit este forma unei cărți de referință sau a unui dicționar, în care o informație dată are o legătură cu alta, de obicei din surse externe.
Orez. 4 Comparație între percepția unui document pe hârtie și cel electronic:
a) suporturile de hârtie sunt percepute simultan și ca întreg;
b) documentul electronic nu oferă o idee despre limitele acestuia
Într-un mediu virtual, principiul neliniarității este folosit peste tot, fiind esența acestuia. Avantajele principiului percepției neliniare sunt incontestabile, dar dezavantajele semnificative nu pot fi ignorate. În special, incapacitatea de a vedea imaginea de ansamblu, de a arunca o privire asupra tuturor părților, cel puțin pe scurt, a întregii cantități de informații furnizate. Când lucrați cu un document pe hârtie, dimpotrivă, acest proces este posibil. Deoarece puteți lucra în mod constant confortabil cu mai multe documente în același timp. Când lucrați cu un document electronic, această posibilitate este limitată de dimensiunea afișajului și de numărul posibil de ferestre minimizate (reduse) de deschis (Fig. cinci.
Orez. 5 Afișează fereastra ecranului cu două ecrane de text extinse
Potrivit cercetătorilor americani, textul de pe ecranul unui computer (monitor) este perceput cu 25% mai lent decât atunci când se citește de pe o bucată de hârtie. În cele mai multe cazuri, oboseala atunci când lucrați cu un document electronic vine mai rapid decât atunci când lucrați cu unul pe hârtie.
Pentru comparație: pentru a întoarce pagina unei cărți, o persoană trebuie să facă o mișcare fizică care afectează direct media. În același timp, textul din pagina cărții este perceput datorită luminii reflectate și mecanismului percepției vizuale umane. Când pagina de ecran este derulată, se activează întregul sistem, care include acțiunile persoanei însuși și un lanț de dispozitive tehnice: mâna unei persoane, un dispozitiv de intrare (mouse, tastatură, touchpad, tabletă), un program de driver care asigură interacțiunea dintre dispozitiv și sistem, un program pentru afișarea electronică a unui document care răspunde la comenzile dispozitivului de intrare și un driver de afișare care este responsabil pentru formarea imaginii pe ecran. Percepția textului are loc datorită strălucirii monitorului însuși. Doar la cititoarele de cărți, dispozitive concepute pentru citirea cărților, ecranul nu are propria strălucire, care este mai confortabilă pentru ochi și vă permite să percepeți textul mai natural.
6. Abilitatea de a evidenția fragmentul dorit la citirea documentelor. Această oportunitate este oferită atât de un document pe hârtie, cât și de un document electronic, singura diferență este că într-un document de selecție electronică, link-urile pot fi apoi șterse, dar nu și în unul pe hârtie, deoarece. semnele devin parte a documentului prin aplicarea de cerneală, stilou etc. pe un suport de material - hârtie. Când lucrați cu documente de arhivă, trebuie creată o protecție deplină a documentului împotriva posibilității de a face modificări textului. Ceea ce vă permit unele formate, precum PDF, dar, din păcate, este și imperfect în epoca noastră a tehnologiei.
7. Copierea documentelor. La realizarea copiilor documentelor pe hârtie sunt posibile mai multe opțiuni: 1) documentul este digitizat (scanat) și se obține o copie electronică din original, 2) se folosesc instrumente de reprografie, 3) imprimare operațională, 4) foto-microfotocopiare, microfilmare . La crearea unei copii dintr-un document electronic, complexitatea și costurile sunt reduse semnificativ. O copie a unui fișier sau a unei porțiuni de text durează câteva secunde.
8. Securitatea informațiilor. Documentele pe hârtie sunt păstrate pentru o perioadă lungă de timp atunci când sunt create condițiile adecvate. Îmbătrânirea și distrugerea hârtiei depind de calitatea acesteia, calitatea textului de mijloacele de aplicare a acestuia pe hârtie. Cele mai multe documente din hârtie moderne suferă de decolorarea textului (decolorarea cernelii) din cauza faptului că calitatea cernelii din cartușe, nivelul de pulverizare la imprimarea cu o imprimantă nu este adesea ridicat din cauza economisirii resurselor. În orice caz, pentru o perioadă destul de lungă, nu sunt necesare dispozitive suplimentare pentru recunoașterea textului, este suficient să cunoașteți limba în care este scris documentul.
În același timp, trebuie subliniată unitatea tuturor componentelor acestor caracteristici ale documentelor: informații (conținut), purtător, detalii document și metadate. Fără un purtător de informații nu poate exista niciun document, inclusiv un document electronic. Rolul detaliilor pentru identificarea și, cel mai important, autentificarea unui document electronic poate fi cu greu supraestimat. Metodele corecte de identificare și autentificare a documentelor pe suport electronic reprezintă o garanție a autenticității acestora pe termen lung.
Cu toate acestea, trebuie avut în vedere că fără utilizarea tehnologiilor adecvate (adică cele cerute de metadate), un document electronic va rămâne un fișier pe un transportator. Prin analogie, un astfel de document electronic poate fi comparat cu un document pe hârtie cu text decolorat: documentul pare să existe, dar în același timp, în esență, nu există. Adică, un document electronic nu poate fi considerat „document” decât atunci când putem reproduce fișierul și percepe informații de pe ecranul monitorului.
Caracteristicile remarcate ale documentelor electronice (interconectarea componentelor lor și utilizarea tehnologiilor informaționale adecvate pentru reproducerea și citirea lor) ar trebui să fie luate în considerare de fiecare dată când se organizează stocarea lor arhivă, fie că este vorba de o examinare a valorii, contabilitate, descriere sau conservare.
Un document electronic, fiind un produs de software și hardware, depinde de relevanța acestora și suferă de instabilitatea purtătorului și de înregistrarea informațiilor, care este adesea numită îmbătrânire morală și fizică. Un document electronic este un document doar dacă este o componentă a unui sistem care îi asigură stabilitatea în timp și spațiu și creează posibilitatea unei persoane de a lucra cu documentul.
Când lucrați cu documente pe hârtie în arhive, se creează fonduri de utilizare și fonduri pentru copii de asigurare. În mod similar, pentru a asigura siguranța bazei de date și pentru a crește stabilitatea documentului electronic, se realizează backup, dar nu există nicio garanție că informațiile nu se vor pierde în timpul migrării documentului de pe un mediu pe altul. A doua întrebare importantă este ce să considerăm ca original al unui document de arhivă electronică prima versiune de fișier, suprascriind un fișier dintr-un mediu în timpul procesului de migrare? Și, de asemenea, ce să faci cu fișierele din care s-au făcut copii ale documentelor electronice?
Arhiviștii, până acum, pornesc de la conceptul că documentele de păstrare veșnică și pe termen lung ar trebui să fie păstrate astăzi doar pe hârtie. Acest lucru se datorează faptului că hârtia într-adevăr, spre deosebire de suporturile electronice, poate fi stocată pentru o perioadă lungă de timp. În plus, o persoană va putea vedea informații în formă tipărită chiar și după o lungă perioadă de timp, ceea ce este imposibil de făcut cu tehnologiile care pot fi citite de mașină - nu numai tehnologiile, ci și software-ul în sine se schimbă în mod regulat.
Această poziție este corectă, dar dacă priviți mai global, atunci un document pe hârtie nici nu este etern - au fost făcute copii de asigurare (și în unele locuri continuă să fie făcute) pe microfilm. Pe de altă parte, multe țări ale lumii pun în funcțiune arhive axate pe păstrarea eternă a documentelor electronice.
Arhivele, în acest sens, ar trebui să aibă grijă nu numai de siguranța a ceea ce le-a fost transferat pentru depozitare, ci și ca aceste informații să fie disponibile generațiilor viitoare. În cazul expirării perioadei de stocare media, informațiile trebuie să fie transferate pe alte medii în timp util sau să migreze la un software nou. Da, desigur, sarcinile arhivei devin din ce în ce mai complicate, dar este greșit să credem că se va inventa un purtător de informații cu adevărat etern în locul hârtiei de scurtă durată. Cel puțin, programele se vor schimba cu siguranță, iar mediile fizice vor fi distruse. Prin urmare, acele țări care au luat calea impunerii responsabilității arhivelor și pentru migrarea datelor, inclusiv a unei semnături digitale pentru a asigura siguranța acesteia, pot rezolva problema păstrării eterne a documentelor.
Astăzi, există mai multe motive pentru necesitatea stocării documentelor cu o perioadă de stocare permanentă pe hârtie: primul este legat de problema confirmării autenticității documentelor electronice nu numai la transferul lor dintr-un sistem informatic în altul, ci și atunci când organizarea stocării pe termen lung a documentelor electronice (pe o perioadă ce depăşeşte perioada de valabilitate a unui certificat electronic).semnături). Al doilea este legat de lipsa unui model standardizat de document electronic de până acum.
29 iunie 2017 12:55La un moment dat, funcționarii au rezistat tranziției de la jurnalele de hârtie la sistemele electronice de gestionare a documentelor. Acum, în majoritatea organizațiilor, aprobarea internă a documentelor este deja efectuată în EDMS și nu provoacă îngrijorare. Acum avem noi oportunități în fața noastră care ne oferă și mai multe perspective pentru trecerea la o muncă complet „fără hârtie”. Totuși, în același timp, noi temeri încep să ne învingă.
Unii pot avea un sentiment neplăcut de incertitudine și îndoială atunci când citesc expresia „document electronic”. Atat de multe intrebari imi vin imediat in minte: este de incredere? Cum se depozitează? Vor accepta instanțele?
Dar de ce nimeni nu pune aceleași întrebări atunci când lucrează cu hârtie, ci pur și simplu pentru că este familiară și pare de încredere. Deși legislația „de hârtie” nu este perfectă și poți găsi neajunsuri. Da, și cadrul de reglementare pentru managementul electronic al documentelor este departe de a fi perfect și mai există pete albe, dar se dezvoltă și se îmbunătățește constant, în timp ce legislația „de hârtie” devine treptat învechită.
Dar ce rămâne cu întrebările noastre? Trebuie să căutăm răspunsuri la ele. Document electronic - stocați-l și judecați-l.
Acum este momentul să ținem pasul cu documentele electronice și să nu trăiești cu hârtie de vârsta ei. Este timpul să obțineți răspunsuri la întrebările și preocupările voastre, pentru a nu fi în rolul de a ajunge din urmă mai târziu.
Pentru a înțelege ce pot face documentele fără hârtie, este necesar în primul rând să aflăm cum este privit un document electronic din punct de vedere juridic.
Dar și documentele electronice cuceresc această zonă conservatoare. Chiar și un astfel de lucru de hârtie aparent de nezdruncinat, ca o carte de muncă, în curând legiuitorii plănuiesc să o transforme în formă electronică.
Cu toate acestea, există înregistrări ale personalului care pot fi deja convertite integral în formă electronică:
În ceea ce privește stocarea acestor documente, conform legislației, documentele electronice sunt stocate pentru aceeași perioadă de timp, care se datorează omologilor lor pe hârtie. Cu toate acestea, datorită faptului că acesta nu este doar un document care, ca și hârtia, poate fi pur și simplu luat de la raft, acesta este suprapus cerință suplimentară de depozit, oferind reproducerea documentelor electronice, precum și mijloace de verificare a autenticității unei semnături electronice. Perioada de păstrare a acestor fonduri este egală cu perioada de păstrare a documentului.
Atunci când se utilizează documente electronice, trebuie reținut că acestea trebuie să fie gata pentru transfer de către contrapărți, autorități de reglementare și, dacă este necesar, judiciare. În special, Serviciul Fiscal Federal impune cerințe stricte privind formatul și metoda de schimb. Cu contrapărți, schimbul este mai ușor.
Tabelul de mai jos prezintă toate documentele posibile care sunt acceptate de Serviciul Fiscal Federal la momentul scrierii acestui articol (conform ordinului Serviciului Fiscal Federal din 29 iunie 2012 Nr. ММВ-7-6/ [email protected]). Documentele se împart în cele care trebuie trimise strict într-un anumit format (xml) și cele care pot fi trimise ca imagini scanate.
|
Tip de document |
Scopul documentului |
informatii suplimentare |
| Factura fiscala | O factură electronică este un original semnificativ din punct de vedere juridic, ca omologul său pe hârtie. Conține aceleași detalii și date, trebuie semnat de manager sau de reprezentantul autorizat și eliberat în termen de cinci zile. O factură electronică trebuie, de asemenea, înregistrată în registrul și registrele de cumpărături și vânzări și păstrată electronic timp de cel puțin 4 ani. Poate fi prezentat ca bază pentru obținerea unei deduceri de TVA. Conform ordinului Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 04.03.2015 Nr. ММВ-7-6/ [email protected] trebuie să conțină identificatorul operatorului de gestionare a documentelor electronice. Vânzătorul și cumpărătorii trebuie să aibă aceleași facturi (fie electronice, fie numai pe hârtie). Folosite până la 30 iunie 2017, facturile create înainte de 1 iulie 2017 sunt acceptate până la 31 decembrie 2020. | |
| Cartea de cumpărături | Conceput pentru înregistrarea documentelor care confirmă plata TVA-ului la achiziționarea de bunuri, lucrările efectuate, serviciile prestate, pentru a determina valoarea impozitului care trebuie dedus (rambursat) în modul prevăzut de Codul Fiscal al Federației Ruse. | Se completează strict conform unui formular unificat. Formele arbitrare sunt interzise pentru utilizare și sunt respinse de autoritățile fiscale. Forma cărții de cumpărături și vânzări a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 2011 nr. 1137. Este necesar să se păstreze cel puțin 4 ani (de la data ultimei intrări). Formatul cărților electronice de achiziții și vânzări, aprobat prin ordin al Serviciului Federal de Taxe al Rusiei din 03/04/2015 Nr. ММВ-7-6 / [email protected] |
| Cartea de vânzări | Conceput pentru înregistrarea facturilor, și uneori a altor documente, în vânzarea de bunuri (execuția muncii, prestarea de servicii) de către organizații și antreprenori în toate cazurile în care există obligația de a | |
| Jurnalul facturilor primite și emise | Document de raportare pentru taxa pe valoarea adăugată (TVA), care reflectă facturile primite și emise. | Indiferent de înregistrarea inițială (pe hârtie sau în formă electronică), aceasta este furnizată autorităților de reglementare exclusiv în formă electronică. De menționat că legislația nu prevede necesitatea depunerii unui Jurnal corectat în cazul în care s-a constatat o eroare în acesta după transmiterea către autoritatea de reglementare. Cu toate acestea, majoritatea experților recomandă să faceți acest lucru după invalidarea intrărilor eronate. Jurnalul este prescris a fi păstrat timp de cel puțin 4 ani împreună cu toate documentele primare. |
| Foaie suplimentară a Registrului de achiziții | Similar cu cărțile de cumpărături și vânzări. | |
| Fișă suplimentară Cartea vânzărilor | Folosit pentru a înregistra facturile corectate după sfârșitul perioadei fiscale când a fost făcută eroarea | |
| De la 1 iulie 2017 nu se aplică. | ||
| Folosite până la 30 iunie 2017, facturile de ajustare create înainte de 1 iulie 2017 sunt acceptate până la 31 decembrie 2020. De la 1 iulie, acestea sunt formate în conformitate cu ordinul Serviciului Federal de Taxe din 13.04.2016 Nr. MMV-7-15 / 189. | ||
| Document privind transferul de mărfuri în operațiuni comerciale | Documentul oficializează acceptarea și transferul de bunuri în timpul executării contractelor în cadrul unei relații de vânzare-cumpărare. | Acte în conformitate cu ordinul Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 30 noiembrie 2015 Nr. ММВ-7-10 / [email protected] |
| Document privind transferul rezultatelor muncii (cu privire la prestarea de servicii) | Un document care oficializează acceptarea și transferul rezultatelor muncii prestate (servicii prestate) | Acte în conformitate cu ordinul Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 30 noiembrie 2015 Nr. ММВ-7-10 / [email protected] |
| Factură și un document privind expedierea mărfurilor (execuția lucrărilor), transferul drepturilor de proprietate (documentul privind prestarea serviciilor), inclusiv o factură | Un document de transfer universal care înlocuiește documentul principal sau un set de documente de închidere pentru o tranzacție. UPD înlocuiește:
|
În funcție de calitatea în care compilatorul folosește formatul, fișierul xml va conține un set de anumite detalii obligatorii. Este obligatoriu de la 1 iulie 2017. Dacă UPD este folosit ca document primar, atunci acesta poate fi transferat fără participarea unui operator de gestionare electronică a documentelor. Dacă UPD este folosit ca factură și document primar, atunci nu se poate face fără un operator EDI. |
| Factură de ajustare și un document privind modificările valorii mărfurilor expediate (lucrări efectuate, servicii prestate), drepturile de proprietate transferate, inclusiv o factură corectivă | Un document corectiv universal care poate fi utilizat în mai multe scopuri simultan:
|
În funcție de calitatea în care compilatorul folosește formatul, fișierul xml va conține un set de anumite detalii obligatorii. Este obligatoriu de la 1 iulie 2017. Dacă noul format este utilizat doar cu funcția de document privind modificarea costului mărfurilor expediate (lucrări efectuate, servicii prestate), drepturile de proprietate transferate (UKD cu statutul „2”) , apoi include și un fișier de schimb pentru a furniza informații vânzătorului și un fișier de schimb pentru a reprezenta informațiile cumpărătorului, care (în funcție de prevederile Codului civil al Federației Ruse) ar putea să nu fie. Totodată, dosarul de schimb de informații al vânzătorului nu va conține o factură corectivă și, în consecință, un astfel de dosar va fi semnat doar prin semnătura electronică a persoanei responsabile cu înregistrarea faptului de viață economică. |
| Răspuns la cererea de clarificări | Răspunsul este oferit dreptului inspectoratului fiscal, prevăzut la articolul 88 din Codul fiscal al Federației Ruse, pe baza rezultatelor unui audit de birou al declarației și a altor documente care conțin informații despre taxa pe valoarea adăugată și deducerile contribuabililor. pentru perioada de raportare, să solicite clarificări la declarația de TVA. | De la 1 ianuarie 2017, răspunsul la cererea de clarificări privind TVA va trebui depus doar în formă electronică prin canale de telecomunicații (TCS). Răspunsul la cerința transmis inspecției în formă de hârtie se consideră nedepus. Acest lucru este prevăzut în mod expres de articolul 88 din Legea federală din 1 mai 2016 nr. 130-FZ. Pentru neprezentarea (sau transmiterea în timp util) a explicațiilor, se prevede o amendă de 5.000 de ruble. |
|
Tip de document |
Scopul documentului |
informatii suplimentare |
| Factura fiscala | Un document care atestă transportul efectiv de bunuri sau prestarea serviciilor și costul acestora. | Descris mai sus |
| Foaia de transport | Baza pentru confirmarea costului transportului mărfurilor. Eliberat în unele cazuri, inclusiv în cazul în care livrarea mărfurilor este efectuată de un terț | Se eliberează împreună cu UPD la transportul mărfurilor și se completează în 4 exemplare identice: câte unul pentru destinatar și expeditor și 2 pentru firma de transport. De la 1 iulie 2017 nu au loc modificări. În prezent, prezența unei copii pe hârtie este obligatorie. Cu toate acestea, puteți solicita autorităților de reglementare prin intermediul TCS. De menționat că transferul acestui document în formă electronică este o problemă importantă pentru companiile de transport. În acest moment există chiar și propuneri de îmbunătățire a procesului de schimb TTN, le găsiți în articol |
| Actul de recepție și livrare a lucrărilor (serviciilor) | Confirmă faptul efectuării lucrărilor (serviciilor). | Descris mai sus |
| Declarație vamală de marfă / Declarație de tranzit | Documentul principal emis la mutarea mărfurilor peste frontiera vamală a statului (export, import). Acesta servește drept bază pentru trecerea graniței. | Sunt excluse erori, bloturi, ștersături. Dacă ați greșit la completarea declarației, puteți tăia datele greșite și le puteți indica deasupra pe cele corecte. Fiecare modificare este certificată prin semnătura și sigiliul declarantului. Se recomandă completarea lui în formă electronică pentru a evita situațiile descrise mai sus (care pot duce la returnarea declarației spre revizuire, inclusiv din cauza scrisului de mână ilizibil). La utilizarea formularului de declarare electronică, persoana care declară mărfurile declară în formă electronică informațiile care urmează să fie indicate în declarația vamală și, de asemenea, transmite informații din documentele necesare vămuirii mărfurilor în conformitate cu regimul vamal selectat, către autoritatea vamală printr-o metodă electronică de schimb de informații. Aplicat în conformitate cu ordinul Comitetului Vamal de Stat al Federației Ruse din 30 martie 2004 nr. 395 |
| Foaie suplimentară la declarația vamală de marfă/declarația de tranzit | Este utilizat la exportul de mărfuri de pe teritoriul vamal. | La fel ca declarația vamală de marfă/declarația de tranzit. |
| Specificarea (calcul, calculul) prețului (costului) | Un document care definește în mod precis, complet și într-o formă verificabilă cerințele, designul, comportamentul sau alte caracteristici ale unui sistem, componentă, produs, rezultat sau serviciu și procedurile care pot determina dacă acele condiții au fost îndeplinite. pentru a determina costurile în termeni monetari. ) formă pentru producția unei unități sau grup de unități de produse, sau pentru anumite tipuri de producție. | Caracteristicile nu sunt dezvăluite. |
| Document de transport (TORG-12) | Emiterea de bunuri și materiale către terți și ținerea evidenței tranzacțiilor relevante. | Descris mai sus |
| Adaos la contract | Un act adițional sau o anexă la acesta care constituie parte integrantă a contractului. Completările la contract, de regulă, modifică termenii esențiali ai contractului și sunt semnate fie concomitent cu contractul, fie ulterior, în procesul de executare a tranzacției. | În primul rând, părțile trebuie să încheie două acorduri suplimentare între ele. Prima dintre ele va descrie modalitatea de schimb de documente pe care o vor alege părțile (azi una dintre cele mai sigure opțiuni poate fi numită schimb prin serviciile operatorilor de gestionare electronică a documentelor). În al doilea acord, este necesar să se indice tipul de ES pe care părțile au convenit să-l folosească și să-l echivaleze cu o semnătură olografă. Dacă părțile au convenit să utilizeze o semnătură calificată îmbunătățită, atunci nu este nevoie să încheie un al doilea acord, deoarece acest tip de ES este echivalent cu semnătura și sigiliul olograf al organizației. Contractele pot fi încheiate fie electronic, fie pe hârtie. Astfel, în conformitate cu legislația și practica platformelor electronice de tranzacționare, la plasarea unei comenzi de stat pe baza rezultatelor unei licitații deschise se poate încheia doar un contract electronic. Dar dacă comanda a fost plasată într-un alt mod, este posibilă emiterea unei versiuni pe hârtie. |
| Acord (acord, contract) | Acordul a două sau mai multe persoane privind stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile | |
| Factura de corectare | Un document care servește drept bază pentru ca cumpărătorul să accepte sumele de TVA prezentate de vânzător spre deducere, care se întocmește în momentul în care costul mărfurilor expediate (muncă efectuată, servicii prestate), drepturile de proprietate transferate, inclusiv în cazul unei modificarea prețului (tarifului) și (sau) specificației cantității (volumului) de mărfuri expediate (muncă efectuată, servicii prestate), drepturi de proprietate transferate. | Descris mai sus |
| Raport de cercetare și dezvoltare | Raport asupra muncii desfășurate care vizează obținerea de noi cunoștințe și aplicare practică în crearea unui nou produs sau tehnologie. | În scrisoarea nr. ED-4-3/ [email protected] din 26 martie 2013, Serviciul Fiscal Federal a reamintit că, dacă un contribuabil are dreptul să ia în considerare costurile de cercetare și dezvoltare folosind un coeficient de 1,5, atunci trebuie să însoțească declarația de impozit pe venit cu un raport privind cercetarea și dezvoltarea. Un raport privind cercetarea și dezvoltarea finalizată este prezentat de către contribuabil pentru fiecare activitate de cercetare și dezvoltare științifică (o etapă separată de lucru) și trebuie să respecte cerințele generale stabilite de standardele naționale pentru structura rapoartelor științifice și tehnice (în special, GOST 7.32-). 2001). Pentru a-l depune autorităților fiscale, este necesar să se utilizeze fluxul de documente pentru implementarea cererilor scrise din partea abonaților (Anexa nr. 5 la ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 09.11.2010 nr. ММВ-7-6 / [email protected]). Serviciul Fiscal Federal recomandă, de asemenea, trimiterea unui raport de cercetare și dezvoltare după primirea unei chitanțe de la autoritatea fiscală care confirmă acceptarea declarației de impozit pe venit. |
După intrarea în vigoare a Ordinului Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 18 ianuarie 2017 nr. ММВ-7-6/ [email protected], care a aprobat noul format al fișierului xml al inventarului documentelor, a devenit posibilă depunerea atât a fișierelor-xml, cât și a documentelor pe hârtie sub formă de imagini scanate (în formate jpg, tif, pdf) conform TCS. Noul inventar este valabil din 01.06.17. Astfel, prin TCS pot fi trimise nu doar documentele electronice, ci și documentele care au fost întocmite inițial pe hârtie.
În același timp, trebuie reținut că containerul transferat autorității fiscale poate conține în același timp atât fișiere cu extensia xml, cât și fișiere scanate în formatele corespunzătoare.
Lista documentelor din tabelul de mai sus este exhaustivă (în acest moment) iar dacă se solicită alte date de la contribuabil, atunci nici contul personal al contribuabilului și nici sistemul electronic de gestionare a documentelor nu pot fi folosite pentru a le transfera. În acest caz, este necesar să se utilizeze orice altă metodă specificată la articolul 93 din Codul fiscal al Federației Ruse.
Pentru a ține pasul cu vremurile, trebuie să mergi mereu, și uneori să alergi, mână în mână cu produse noi. Și pentru ca această alergare să fie o plimbare ușoară, trebuie să utilizați toate instrumentele disponibile. În acest caz, cel mai important instrument este sistemul electronic de gestionare a documentelor (intern) și serviciile de schimb electronic valabile din punct de vedere juridic (extern). Furnizorii și operatorii sunt la curent cu legislația și tehnologia, vă pot sfătui și vă pot ajuta să organizați corect munca cu documente electronice.
