Keynesianismul este o colecție de teorii diferite despre modul în care cererea agregată (consumul tuturor subiecților) are un impact puternic asupra producției pe termen scurt, în special în timpul recesiunilor. Originea acestei școli este asociată cu numele unui celebru economist britanic. În 1936, John Maynard Keynes și-a publicat Teoria generală a angajării, a dobânzii și a banilor. În ea, el a contrastat predarea sa cu abordarea clasică orientată spre ofertă a reglementării economiei naționale, această abordare a fost aproape imediat pusă în practică. Astăzi, keynesianismul nu mai este o singură școală, ci mai multe curente, fiecare cu caracteristicile sale.
Reprezentanții abordării keynesiene consideră oferta agregată (totală) ca un indicator care este echivalent cu capacitatea de producție a economiei. Ei cred că este influențată de mulți factori. Prin urmare, cererea agregată poate crește și scădea haotic, afectând producția generală, ocuparea forței de muncă și inflația. Această abordare a economiei naționale a fost aplicată pentru prima dată de economistul britanic John Maynard Keynes. Părerile de ofertă care dominau la acea vreme nu răspundeau nevoilor vremii, neputând rezolva problema consecințelor Marii Depresiuni.
Keynesianismul este o tendință care susține intervenția activă a guvernului în economie. Reprezentanții acesteia consideră că deciziile din sectorul privat sunt cauza ineficienței economiei naționale. Prin urmare, singurul „remediu” este o politică monetară și fiscală activă din partea băncii centrale și a guvernului. De aceasta din urmă depinde stabilizarea ciclurilor economice. Keynesienii susțin o economie mixtă. Se acordă preferință sectorului privat, dar în timpul recesiunilor statul intervine activ în economia națională.
Keynesianismul în economiile țărilor dezvoltate a fost modelul standard la sfârșitul Marii Depresiuni, în timpul celui de-al Doilea Război Mondial și în perioada de creștere postbelică (1945-1973). Totuși, și-a pierdut poziția dominantă după crizele energetice și stagflația din anii 1970. În prezent, putem observa o recreștere a interesului în această direcție. Acest lucru se datorează incapacității modelelor clasice de piață de a face față consecințelor crizei financiare din 2007-2008. Nou keynesianismul este o școală care își asumă raționalitatea așteptărilor gospodăriilor și firmelor, precum și existența „eșecurilor” pieței, care necesită intervenția guvernamentală pentru a le depăși. Ne vom opri asupra caracteristicilor la sfârșitul acestui articol.
Mulți oameni de știință au aderat la punctele de vedere ale acestei școli economice. Printre ei:
Școala de economie, care pledează pentru intervenția statului în economia națională, în special în timpul recesiunilor, poartă numele fondatorului și principalul apologet. Ideile pe care John Maynard Keynes le-a conturat au schimbat teoria și practica științei moderne. El și-a dezvoltat teoria despre cauzele ciclicității și este considerat unul dintre cei mai influenți economiști ai secolului XX și prezent. Keynesianismul în economie a devenit o adevărată revoluție, pentru că a îndrăznit să infirme ideile clasice ale „mâinii invizibile” a pieței, care poate rezolva în mod independent orice problemă. În 1939-1979, punctele de vedere ale acestei școli economice au dominat țările dezvoltate. Pe ei s-a bazat politica guvernelor lor naționale. Cu toate acestea, abia după cel de-al Doilea Război Mondial au fost luate împrumuturi suficiente pentru a elimina șomajul. Potrivit lui John Kenneth Galbraith, care a fost responsabil cu controlul inflației în Statele Unite în această perioadă, ar fi greu de găsit o altă perioadă mai bună pentru a demonstra posibilitățile de aplicare a abordării keynesiene în practică. Ideile lui Keynes au fost atât de populare încât a fost numit noul Adam Smith și fondatorul liberalismului modern. După cel de-al Doilea Război Mondial, Winston Churchill a încercat să-și construiască campania electorală pe baza criticilor la adresa acestei direcții și a pierdut în fața lui Clement Attlee. Acesta din urmă doar a susținut o politică economică bazată pe ideile lui Keynes.
Teoria keynesiană tratează cinci întrebări:
Keynes credea că pentru a rezolva problemele asociate cu Marea Depresiune, trebuie să stimulați economia (încurajarea investițiilor) printr-o combinație a două abordări:
Această teorie keynesiană cea mai faimoasă a fost publicată în februarie 1936. Este considerată o lucrare cheie în domeniul economiei. Teoria generală a angajării, a dobânzii și a banilor a pus bazele terminologiei și a modelat teoria modernă. Este format din șase părți și o prefață. Ideea principală a acestei lucrări este că ocuparea forței de muncă este determinată nu de prețul muncii ca factor de producție, ci de cheltuirea banilor (cererea agregată). Potrivit lui Keynes, presupunerea că concurența pe piață pe termen lung va duce la ocuparea deplină a forței de muncă, deoarece aceasta din urmă este un atribut indispensabil al stării de echilibru, care se stabilește dacă statul nu se amestecă în economie, dar totul continuă. ca de obicei, este incorect. Dimpotrivă, el credea că șomajul și subinvestiția sunt normale în absența unei bune gestionări guvernamentale. Nici măcar scăderea salariilor și creșterea concurenței nu aduce efectul dorit. Prin urmare, Keynes în cartea sa apără necesitatea intervenției statului. El chiar admite că Marea Depresiune ar fi putut fi evitată dacă totul nu ar fi fost lăsat la cheremul unei piețe libere și competitive în acea perioadă.
După criza financiară globală, a existat o creștere reînnoită a interesului pentru acest domeniu. Noul keynesianism, ai cărui reprezentanți își întăresc din ce în ce mai mult pozițiile în comunitatea economică, a apărut la sfârșitul anilor 1970. Aceștia insistă asupra existenței „eșecurilor” pieței și asupra imposibilității concurenței perfecte. Prin urmare, prețul muncii ca factor de producție este inflexibil. Prin urmare, nu se poate adapta imediat la schimbările din condițiile pieței. Astfel, fără intervenția guvernului, o stare de ocupare depline este de neatins. Potrivit reprezentanților noului keynesianism, doar acțiunile statului (politica fiscală și monetară) pot duce la o producție eficientă, și nu principiul laissez faire.
Teoria generală a angajării, a dobânzii și a banilor a fost scrisă de economistul britanic John Maynard Keynes. Această carte a devenit opera lui magistrală. Autorul cărții „The General Theory of Employment, Interest and Money” a fost primul care a definit forma și lista de termeni ai macroeconomiei moderne. După publicarea lucrării în februarie 1936, a avut loc așa-numita revoluție keynesiană. Mulți economiști s-au îndepărtat de credința clasică că piața poate restabili ocuparea deplină de la sine după șocuri temporare. Cartea a introdus pentru prima dată concepte cunoscute precum multiplicatorul, funcția de consum, productivitatea marginală a capitalului, cererea efectivă și preferința de lichiditate.
Viitorul fondator al macroeconomiei moderne s-a născut în 1883 în orașul Cambridge. Ideile sale au fost menite să schimbe fundamental teoria și practica luării deciziilor guvernamentale în domeniul economic. John Maynard Keynes este considerat unul dintre cei mai influenți oameni de știință ai secolului al XX-lea. El a infirmat postulatul teoriei clasice despre eficacitatea „mâinii invizibile” a pieței. Keynes a ajuns la concluzia că nivelul general al activității economice este determinat de cererea agregată. Prin urmare, statul ar trebui să se concentreze asupra acestuia din urmă, ca principal autoritate de reglementare, a cărui sarcină este de a atenua ciclurile de afaceri. După al Doilea Război Mondial, aproape toate țările dezvoltate și-au construit politicile în conformitate cu opiniile keynesiene. Interesul pentru acest domeniu a început să scadă în anii 1970 din cauza incapacității de a controla nivelurile ridicate ale inflației. Cu toate acestea, după criza financiară din 2007-2008. multe țări au început să revină la metodele keynesiene de reglementare și intervenția guvernamentală activă în economia națională, așa cum a lăsat moștenire Keynes. „Teoria generală a forței de muncă, a dobânzii și a banilor” este considerată principala lucrare a omului de știință. Conține toți termenii și modelele de bază ale acestei direcții.
Ideea principală a operei lui Keynes este că rata șomajului este determinată nu de prețul forței de muncă, așa cum îl vede neoclasicul, ci de cererea agregată. Fondatorul macroeconomiei credea că aceasta nu poate fi furnizată doar de mecanismele pieței. Prin urmare, este necesară intervenția unei a treia forțe, adică a statului. Lucrarea „Teoria generală a ocupării forței de muncă, a dobânzii și a banilor” explică că subutilizarea capacităților de producție și subinvestirea este o stare naturală de fapt într-o economie de piață, care este reglementată exclusiv de o „mână invizibilă”. Omul de știință demonstrează că lipsa concurenței nu este principala problemă, uneori chiar și o scădere a salariilor nu creează locuri suplimentare vacante. Keynes și-a lăudat cartea încă de la început. El credea că ea ar putea întoarce toate opiniile tradiționale peste cap. Într-o scrisoare către prietenul său Bernard Shaw din 1935, el scria: „Cred că sunt în curs de a scrie o carte despre care va fi o mare descoperire - nu imediat, desigur, ci în următorii zece ani - în modul în care lumea rezolvă problemele economice care apar”. Această lucrare fundamentală constă din 6 cărți (volume) sau 24 de capitole.
Teoria generală a forței de muncă, a dobânzii și a banilor a fost publicată imediat în patru limbi: engleză, germană, japoneză și franceză. Keynes a scris o prefață la fiecare ediție. Accentul în ele a fost pus puțin diferit. În ediția în limba engleză, Keynes își sfătuiește munca tuturor economiștilor, dar își exprimă speranța că va fi de folos tuturor celor care o citesc. El observă, de asemenea, deși nu este evident la prima vedere, dar totuși relația dintre aceasta și cealaltă carte a lui, scrisă cu cinci ani mai devreme - A Treatise on Money.
Care este lucrarea „Teoria generală a forței de muncă, a dobânzii și a banilor”? Pe scurt, esența sa poate fi descrisă astfel: cererea creează ofertă, situația inversă este imposibilă. Primul capitol are doar o jumătate de pagină. Există trei secțiuni în acest volum:
În secțiunile de mai sus, Keynes explică de ce crede că această carte poate schimba modul în care economiștii gândesc cum funcționează economia. El spune că titlul lucrării a fost ales special pentru a sublinia diferențele cu teoria clasică, a cărei aplicare a concluziilor este eficientă doar în anumite cazuri, și nu întotdeauna.
Este format din patru capitole:
Al treilea volum explică esența consumului și descrie modul în care acesta stimulează activitatea economică. Keynes crede că, în timpul unei crize, guvernul trebuie să repornească „motorul” cu cheltuieli suplimentare. Această carte conține trei capitole:
Potrivit Keynes, piața nu are capacitatea de a se auto-reglementa. Nu credea că ocuparea deplină este o stare naturală care se stabilește neapărat pe termen lung. De aceea este atât de importantă intervenția guvernului. Creșterea economică, potrivit reprezentanților keynesianismului, depinde în întregime de competența fiscală și
Productivitatea marginală a capitalului este raportul dintre venitul potențial și costul său inițial. Keynes îl echivalează cu Cartea a patra din 10 capitole:
O lucrare macroeconomică remarcabilă („Teoria generală a forței de muncă, a dobânzii și a banilor”) este completată de propriile comentarii ale autorului în trei capitole:
În ultimul capitol, Keynes scrie: „... ideile economiștilor și filozofilor politici, fie că au dreptate sau nu, sunt mult mai influente decât se crede în mod obișnuit. Într-adevăr, lumea este guvernată oarecum diferit. Oamenii practici care se consideră complet independenți de gândurile oamenilor de știință sunt de obicei sclavii vreunui economist întârziat. Nebunii la putere își trag ideile din articolele de anul trecut ale unor hack-uri din lumea științei. Sunt sigur că puterea intereselor create este mult exagerată în comparație cu răspândirea treptată a influenței ideilor. Desigur, nu imediat, ci după o anumită perioadă de timp; în domeniul economiei și al filosofiei politice, ideile pot influența în continuare teoriile în 25-30 de ani. Și ideile, și nu interesele personale, sunt periculoase pe drumul spre bunăstare sau nenorocire.
Teoria generală a forței de muncă, a dobânzii și a banilor nu oferă îndrumări detaliate privind managementul economic. Cu toate acestea, Keynes a arătat în practică modul în care investițiile și consumul sectorului privat sunt afectate de scăderea ratelor dobânzilor pe termen lung și de reformele din sistemul monetar internațional. a spus cu inteligență că keynesianismul „a lovit pe mulți tineri economiști ca o nouă boală neașteptată care atacă și distruge un trib izolat de locuitori ai Mării de Sud”.
Încă de la început, Teoria generală a angajării, a dobânzii și a banilor a fost o lucrare controversată. Nimeni nu știa exact ce avea în vedere Keynes. Primii recenzenți au fost foarte critici. Keynesianismul își datorează mare parte din succes așa-numitei „sinteze neoclasice” și în special lui Alvin Hansen, Paul Samuelson și John Hicks. Ei au fost cei care au dezvoltat o explicație clară a teoriei cererii agregate. Hansen și Samuelson au venit cu „crucia keynesiană”, iar Hicks a creat modelul IS-LM (investiții-economii). Teoria generală s-a răspândit după Marea Depresiune. Piața nu a putut face față singură șocurilor, așa că intervenția guvernamentală părea inevitabilă.
Multe dintre inovațiile propuse pentru prima dată în Teoria generală rămân cheie pentru macroeconomia modernă. Cu toate acestea, ideea principală că recesiunile sunt cauzate de insuficientă nu a prins. Cursurile universitare predau acum în principal așa-numita nouă economie keynesiană. Adoptă concepte neoclasice de echilibru pe termen lung. Neo-keynesienii nu consideră Teoria Generală utilă pentru studii ulterioare. Cu toate acestea, mulți economiști încă îl consideră semnificativ. În 2011, cartea a fost inclusă în lista celor mai bune non-ficțiune contemporană.
Manualul lui Robinson, publicat în 1937, a fost prima încercare de a adapta Teoria Generală pentru studenți. Cu toate acestea, conducerea lui Hansen s-a dovedit a fi cea mai de succes. Un manual mai modern a fost lansat în 2006 de Hayes. Apoi a venit o versiune simplificată pe care a scris-o Sheehyun. Paul Krugman a scris introducerea unei noi ediții a Teoriei generale a lui Keynes, publicată în 2007. Cu toate acestea, treptat, sursa originală își pierde semnificația. Astăzi, în rândul economiștilor este general acceptat că economia poate fi reglementată cu ajutorul cererii agregate doar pe termen scurt, iar pe o perioadă mai lungă de timp, echilibrul poate fi stabilit independent folosind mecanismele pieței.
J.M. Keynes. Fundamentele metodologiei
1. John Maynard Keynes (1883-1946) - economist englez, om de stat. Născut în familia unui profesor de economie. A absolvit King's College, Universitatea Cambridge și s-a alăturat serviciului civil indian. În 1909, a fost publicată cartea sa The Index Method.
Din 1913, John Keynes - secretar al Societății Economice Regale, iar apoi membru al Comisiei Regale pentru Finanțe și Circulație Monetară a Indiei. În 1919, John Keynes a participat la Conferința de pace de la Paris, după care a fost publicată lucrarea sa „Consecințele economice ale Tratatului de pace de la Versailles”, care a adus autorului faima mondială.
Din 1940, John Keynes a devenit consilier al Trezoreriei britanice, iar în 1942 - membru al Camerei Lorzilor și a primit titlul de baronet.
J. Keynes a dezvoltat bazele relațiilor financiare postbelice, care au fost adoptate de Conferința de la Bretton Woods și au dus la crearea Fondului Monetar Internațional și a Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare.
Metodologia cercetării J. Keynes constă din următoarele:
Omul de știință a creat bazele analizei macroeconomice pe termen scurt -
a prezentat comportamentul economic ca o funcție cu un număr mic de variabile de bază; în același timp, s-a limitat la două unități de măsură - o unitate monetară și o unitate de muncă;
Introdus în teoria științei economice modele matematice bazate pe relația unui număr mic de variabile; în acelaşi timp, echilibrul economiei s-a redus la echilibrul pieţei mărfurilor, pieţei monetare, pieţei obligaţiunilor etc.;
El a creat un nou limbaj al teoriei economice - acest limbaj se confruntă cu un număr mic de valori agregate care se schimbă puțin într-o perioadă scurtă de timp; cu ajutorul ei, întreaga economie se reduce la funcționarea a patru piețe interconectate (piața valorilor mobiliare și serviciilor, piața muncii, piața monetară și piața valorilor mobiliare);
J. Keynes a considerat rolul ofertei ca fiind central în procesul economic; el a afirmat că atunci când se așteaptă o creștere a prețurilor și viața economică este în concordanță cu aceasta, atunci acest lucru este suficient pentru a provoca o creștere a prețurilor pentru o perioadă, iar când așteptarea este justificată, creșterea prețurilor este și mai intensă;
A introdus conceptul de eficiență marginală a capitalului, ca raport dintre venitul așteptat din proprietatea capitalului și prețul de ofertă al acestei proprietăți; acesta din urmă se înțelege a fi prețul cel mai mic suficient pentru a-l determina pe producător să producă o nouă unitate suplimentară a acestei proprietăți. Cu alte cuvinte, eficiența marginală a capitalului este raportul dintre profitul atribuibil unei unități de capital nou pus în funcțiune (capital fix) și costul de înlocuire al acestei unități.
Pe fundal în sistemul lui Keynes se află și o analiză socială calitativă. Când trebuie să ofere o interpretare a fenomenelor economice din punctul de vedere al esenței lor sociale, el le consideră adesea ca obiectivarea motivelor psihologice. Aceasta este, de exemplu, interpretarea lui a „legii psihologice de bază”. În explicarea sursei interesului, Keynes se referă la motivul psihologic al „preferinței de lichiditate” (dorința entităților de afaceri de a-și păstra averea în cea mai lichidă formă, monetară, pentru a refuza lichiditatea, subiectul are dreptul de a primi compensații, ceea ce este dobânda).
Spre deosebire de Say și neoclasicii, care credeau că problema cererii (adică vânzarea unui produs social) nu este esențială și se rezolvă de la sine, Keynes a pus-o în centrul cercetării sale, a făcut din aceasta punctul de plecare al macroanalizei. Nu întâmplător teoria lui Keynes este numită teoria economică a cererii. Factorii care stau de partea cererii, potrivit Keynes, decid problema în explicarea volumului total al angajării. Schițându-și propria poziție cu privire la această problemă, Keynes se ceartă cu un adept al școlii din Cambridge, profesorul A. Pigou, autorul cărții The Theory of Unemployment (1933).
J. Keynes a stabilit sarcina de a realiza proporții economice între venitul național, economii, investiții și cererea agregată. Punctul de plecare este convingerea că dinamica producţiei de venit naţional şi nivelul ocupării forţei de muncă sunt determinate de factorii de cerere care asigură realizarea acestor resurse. În teoria lui J. Keynes, suma cheltuielilor consumatorului și a investițiilor a fost numită „cerere efectivă”.
Cerere efectivă este cererea efectivă totală care determină volumul angajării. Principal componente cererea efectivă sunt consumȘi investitii.
Creșterea cantității de fonduri utilizate pentru consumul personal, Keynes a considerat durabilă funcția de creștere a venitului.
Mai mult, dacă C este volumul consumului, iar Y este venitul, atunci raportul (propensiunea marginală spre consum, care determină panta funcției de consum) este mai mare decât zero, dar mai mic decât unu și, pe măsură ce Y crește, acesta scade constant. Cu alte cuvinte, pe măsură ce venitul crește, consumul crește absolut, dar într-o măsură mai mică decât venitul. Acest caracter al funcției de consum Keynes asociat cu așa-numitul „legea psihologică de bază” conform căreia, pe măsură ce venitul crește, tendința de a consuma scade și tendința de a economisi crește.
„Legea psihologică de bază” a lui Keynes reflectă împrejurarea reală că, pe măsură ce venitul pentru consum crește, din ce în ce mai mult este cheltuit pentru achiziționarea de bunuri durabile scumpe și, prin urmare, trebuie acumulat pentru o perioadă de timp. Dincolo de un anumit prag de creştere a venitului, individul se îndepărtează de poziţia de muncitor angajat, care cheltuieşte cea mai mare parte a veniturilor sale pentru consumul personal, şi se apropie de poziţia de capitalist, a cărui funcţie socială este acumularea de capital.
Din „legea psihologică de bază” a lui Case rezultă că, pe măsură ce venitul crește, ponderea cererii efective furnizate de consumul personal scade tot timpul și, prin urmare, volumul în creștere al economiilor trebuie să fie absorbit constant de cererea în creștere de investiții. Dimensiunea investiției Keynes a considerat principalul factor al cererii efective, iar prin medierea sa - principalul] factor de ocupare a forței de muncă și de progres național. Asigurarea sumei normale a investiției se bazează pe problema conversiei tuturor economiilor în investiții de capital real. Aceasta este formula binecunoscută a keynesianismului: investiția trebuie să fie egală cu economii (I-S).
Rata ocupării forței de muncă și venitul național, după J. Keynes, este determinată de dinamica cererii efective.
Scăderea salariilor nu va duce la o creștere a ocupării forței de muncă, ci la o redistribuire a veniturilor în favoarea antreprenorilor. Odată cu scăderea salariilor reale, angajații nu renunță la locul de muncă, iar șomerii nu reduc oferta de muncă - prin urmare, salariile depind de cererea de muncă. Un exces al ofertei de muncă față de cerere dă naștere la șomaj involuntar.
Ocuparea deplină a forței de muncă apare atunci când nivelul consumului și nivelul investițiilor sunt într-o anumită corespondență. Prin împingerea unei părți din populația activă economic în rândurile șomerilor, se realizează echilibrul în sistemul economic. Astfel, în teoria lui J. Keynes, este posibil să se realizeze echilibrul chiar și cu un loc de muncă cu fracțiune de normă.
J. Keynes a propus o nouă categorie - „multiplicator de investiții”. Mecanismul „multiplicatorului de investiții” este următorul. Investițiile în orice industrie determină o expansiune a producției și a ocupării forței de muncă în acea industrie. Ca urmare, are loc o extindere suplimentară a cererii de bunuri de larg consum, ceea ce determină o extindere a producției acestora în industriile respective. Acesta din urmă va genera o cerere suplimentară de mijloace de producție și așa mai departe. Astfel, datorită investițiilor, se înregistrează o creștere a cererii agregate, a ocupării forței de muncă și a veniturilor.
Valoarea multiplicatorului depinde de înclinaţia marginală spre consum. Cu cât partea consumată a creșterii veniturilor este mai mare, cu atât efectul multiplicator este mai puternic și mai lung. Prin urmare, se utilizează formula multiplicatorului, care reflectă cifra de afaceri a veniturilor din industriile conexe. Fie A creșterea inițială a venitului (egal cu creșterea inițială a investiției), k este înclinația marginală spre consum, adică ponderea consumată din această creștere. În acest caz, obținem (după formula unei progresii geometrice infinit descrescătoare) următoarea expresie pentru creșterile de venit în industriile conexe:
unde este multiplicatorul, adică
Conceptul de multiplicator, care stabilește o relație constantă stabilă între investiții, pe de o parte, și venitul național, pe de altă parte, a condus și la ideea necesității influenței statului asupra dinamicii economice prin stimularea cererii de investiții.
Statul trebuie să influențeze economia dacă volumul cererii agregate este insuficient. ca unelte reglementare de stat J. Keynes a evidențiat politicile monetare și bugetare. Politica monetară acționează pentru a crește cererea prin scăderea ratei dobânzii, facilitând în același timp procesul investițional. Impactul politicii fiscale este clar.
J. Keynes a dezvoltat principiile de organizare a sistemului financiar international care a stat la baza creării Fondului Monetar Internaţional. Ideile sunt:
Crearea unei uniuni de compensare între state, care, potrivit Keynes, „ar trebui să asigure că banii primiți din vânzarea mărfurilor într-o țară ar putea fi direcționați către cumpărarea de bunuri în orice altă țară”;
Crearea unei cvasi-monede internaționale - deschiderea de conturi pentru toate băncile centrale ale țărilor aliate pentru a-și acoperi deficitul extern; valoarea cvasi-valutei depinde de mărimea cotei ţării în comerţul exterior.
Teoria economistului burghez englez J. M. Keynes (1883 - 1946) a avut un impact uriaș asupra formării conceptului financiar și dezvoltării politicii fiscale în aproape toate țările capitaliste în anii '40 - prima jumătate a anilor '70. În cartea sa The General Theory of Employment, Interest and Money, nu există termenul de „finanțe publice”, doar câteva pagini dedicate politicii fiscale, așa-numitele „investiții sociale” și „cheltuieli finanțate prin împrumuturi”. Dar ideea sa principală despre necesitatea intervenției guvernamentale pentru a realiza „cererea efectivă” este direct legată de finanțele publice și politica fiscală. Această linie de cercetare a economiei capitaliste a determinat dezvoltarea științei financiare burgheze timp de mulți ani.
Conceptul financiar al lui J. M. Keynes se bazează pe următoarele prevederi principale ale teoriei sale generale:
1. Toate cele mai importante probleme ale reproducerii extinse capitaliste ar trebui rezolvate nu din punctul de vedere al studierii ofertei de resurse, cum au făcut-o predecesorii săi, ci din punctul de vedere al cererii, care asigură realizarea resurselor.
2. Economia capitalistă nu se poate autoregla. În condiții de socializare enormă a capitalului și a muncii, intervenția statului este inevitabilă. Reglementarea de stat ar trebui să înlocuiască (sau să completeze semnificativ) mecanismul de reglementare automată a economiei cu ajutorul prețurilor.
3. Crizele de supraproductie apar la suprafata fenomenelor ca o lipsa a cererii de consum, deci problema echilibrului in economie ar trebui rezolvata din punct de vedere al cererii. Pentru aceasta, John Keynes introduce termenul de „cerere efectivă”, care exprimă echilibrul dintre consum și producție, venit și ocupare.
4. Introducerea termenului de „cerere efectivă” în circulația economică a făcut posibilă revenirea la analiza indicatorilor macroeconomici (produs social total și venit național), care, în esență, au fost abandonați de toate școlile post-ricardiene. Revenirea la indicatorii macroeconomici a făcut posibilă aflarea modului în care funcţionează sistemul economic în ansamblu, stabilirea unui număr de sarcini legate de mişcarea întregului flux de valoare produsă, distribuită şi consumată.
5. Principalul instrument de reglementare a economiei este politica bugetară. Bugetul de stat și politica financiară în ansamblu au fost încredințate cu sarcina de a asigura locuri de muncă pentru forța de muncă și echipamente de producție. J. Keynes a atribuit un rol mai mic reglementării monetare.
Pe baza ideii de „cerere eficientă”, a fost revizuit întregul concept financiar. Teoria finanțelor publice a început să fie privită ca parte integrantă a teoriei ocupării forței de muncă și a venitului, iar politica financiară ca parte integrantă a politicii economice. Au fost determinate locul și rolul anumitor categorii de finanțe publice în economia capitalistă. J. Keynes consideră cheltuielile guvernamentale drept principalul instrument de intervenție a guvernului în dezvoltarea ciclică a economiei și depășirea crizei. Prin urmare, a considerat formarea, structura și creșterea acestora un factor foarte important și integral în realizarea „cererii efective”. Creșterea cheltuielilor publice, în opinia sa, ar trebui să contribuie la realizarea venitului național și, în ultimă instanță, la realizarea ocupării depline, pentru aceasta statul trebuie să influențeze principalele componente ale cererii: consumul personal și de investiții. Înclinația de a cheltui bani, adică de a crea cerere, o consideră J. Keynes drept o nevoie psihologică. Dacă cererea agregată este mai mică decât oferta, antreprenorul nu poate acoperi costurile de producție și nu poate obține profit, așa că va reduce investițiile și va concedia lucrători. În schimb, dacă cererea este mai mare decât oferta, antreprenorul va crește investițiile și va angaja mai mulți muncitori.
Cererea guvernamentală, susținută de taxe și împrumuturi, ar trebui să revitalizeze activitatea antreprenorială și să conducă la creșterea venitului național și a ocupării forței de muncă. J. Keynes critică principiul economiei politice clasice despre „neintervenția” statului în dezvoltarea economică. „Construirea piramidelor”, scrie John Keynes cu mare ironie, „cutremurele, chiar războaiele, pot servi la creșterea bogăției, dacă educația oamenilor de stat noștri pe principiile economiei clasice închide calea către ceva mai bun” 1 . La fel ca și cheltuielile guvernamentale, J. Keynes „înscrie” taxele în mișcarea indicatorilor macro, crezând că schimbările în politica fiscală pot afecta „înclinația spre consum”.
1 (Keynes J. Teoria generală a angajării, a dobânzii și a banilor. - M.: Literatură străină, 1948. - S. 288.)
O nouă prevedere introdusă în circulația științifică de către J. Keynes a fost conceptul de „taxe – stabilizatori încorporați”. Se bazează pe relația funcțională dintre venitul național și impozite. Aceasta înseamnă că valoarea impozitelor retrase (ceteris paribus) depinde de mărimea venitului național. Cu cât nivelul venitului național este mai mare, cu atât valoarea impozitelor va merge la buget mai mare. Și invers, atunci când venitul național scade în timpul unei crize în producție, cuantumul impozitelor se reduce. Această natură a impozitelor, din punctul său de vedere, asigură o anumită flexibilitate automată a sistemului economic. El raportează această prevedere în primul rând la impozitul pe venit. Colectarea sa la rate progresive duce la fluctuații mai semnificative ale nivelului impozitului decât veniturilor. Ele sunt cu atât mai mari, cu atât mai abruptă este curba cotelor de impozitare și fluctuațiile volumului venitului național. Aceasta determină posibilitățile de reglementare ale impozitului pe venit. Cu o criză a producției în scădere și a șomajului în creștere, impozitele, reduse automat, contribuie la creșterea veniturilor, ceea ce trezește „înclinația spre consum”; și să stimuleze cererea.
J. Keynes a acordat o importanță deosebită impozitelor în impactul lor asupra „legii psihologice” de bază, conform căreia oamenii tind să-și crească consumul odată cu creșterea veniturilor, dar nu în măsura în care acesta crește. Pe măsură ce veniturile lor cresc, „înclinația spre economisire” crește, așa că este necesară o politică fiscală care să retragă aceste economii. În opinia sa, impozitul pe venit ar trebui perceput la cote progresive. El a remarcat că astfel de opinii sunt adesea văzute ca un atac asupra capitalului necesar pentru reproducerea extinsă. Cu toate acestea, este necesar să se retragă o parte din fondurile financiare care nu sunt investite în investiții. Economiile excesive pot stimula creșterea economică doar în condiții de ocupare deplină (de către economiștii occidentali, ocuparea deplină înseamnă valoarea ei la nivelul de 97%), în anii de criză ele împiedică această creștere. Din aceasta se desprind recomandări cu privire la elaborarea unei astfel de școli de cote a impozitului pe venitul persoanelor fizice, care ar contribui la redistribuirea veniturilor de la persoanele care au economii către persoanele care le investesc Economiile în exces retrase prin impozite sunt canalizate în investiții prin intermediul statului. buget.
Nou în teoria lui J. Keynes este conceptul de creștere a investițiilor de capital public, care completează măsurile guvernamentale de stimulare a „propensiunii de a investi”. În opinia sa, reglementarea volumului investițiilor curente nu poate fi lăsată în mâinile private, doar „socializarea amplă a investițiilor va fi singura modalitate de a asigura o apropiere de ocuparea deplină a forței de muncă, deși aceasta nu ar trebui să excludă tot felul de compromisuri și modalități de cooperarea cu inițiativa privată” 1 . Nouă este și prevederea introdusă de J. Keynes în teoria finanțelor publice privind necesitatea creșterii cheltuielilor publice, „finanțate prin împrumuturi”. Adepții lui J. Keynes l-au numit principiul „finanțării deficitare”. Potrivit lui J. Keynes, investițiile publice și cheltuielile curente ale guvernului pot fi finanțate prin datorii. Investițiile guvernamentale finanțate prin împrumuturi vor crește „înclinația și investițiile”, iar finanțarea cheltuielilor guvernamentale curente va crește „înclinația spre consum”. El consideră creșterea datoriilor statului și autorităților locale ca parte integrantă a reglementării de stat a „cererii efective”. De pe vremea lui John Keynes, corespondența obligatorie a cheltuielilor și veniturilor bugetare a fost considerată un anacronism, iar teama de deficite bugetare și de creșterea datoriei publice a devenit o prejudecată dăunătoare, conceptul de „finanțe sănătoase” a fost eliminat. cu. Piața de capital de credit devine unul dintre instrumentele de realizare a „cererii efective”, iar deficitul bugetului de stat se transformă într-una dintre modalitățile de reglare a economiei.
1 (Keynes J. Teoria generală a angajării, a dobânzii și a banilor. - S. 453.)
Teoria generală a lui J. Keynes, precum și conceptul său financiar, conține o serie de prevederi contradictorii. În primul rând, încurajarea „cererii efective” prin creșterea cheltuielilor guvernamentale nu poate fi decât temporară. În esență, statul nu creează o nouă cerere, ci doar transformă una dintre formele sale în altele. Cererea și consumul guvernului sunt create prin reducerea cererii de investiții în sectorul privat și a cererii consumatorilor. Ceteris paribus, o creștere a cheltuielilor guvernamentale va muta cererea din sectorul privat către sectorul guvernamental, deoarece guvernul își poate finanța achizițiile doar prin impozite sau împrumuturi, care sunt taxe anticipative. În consecință, dacă statul își extinde cererea, atunci puterea de cumpărare a populației scade într-o măsură sau alta, ceea ce agravează problema realizării produsului social total. Dar în această transformare a cererii, monopolul și-a găsit un „granul rațional” pentru sine. Centralizarea cererii de la stat face posibilă formarea unei pieţe garantate pentru monopoluri. Munca pentru „trezorerie”, nota V. I. Lenin, nu mai este muncă pentru piaţa liberă, unde predomină elementele 1 . Posibilitatea vânzării produselor monopolurilor este mult facilitată, iar unirea personală a managerilor acestora cu reprezentanții aparatului de stat face posibilă executarea comenzilor de stat la prețuri ridicate. Funcția ideologică a teoriei lui J. Keynes justifică acest avantaj.
1 (Vezi: Lenin V.I. Poln. col. op. - T. 32. - S. 318 - 319.)
În al doilea rând, creșterea investițiilor, finanțate prin impozite și împrumuturi, contribuie la extinderea activităților de producție, o creștere a venitului național. Dar investițiile publice măresc compoziția organică a capitalului, ceea ce duce la o creștere întârziată a ocupării forței de muncă. În ciuda intervenției statului, șomajul nu numai că nu a fost depășit, ci și a crescut, mai ales în anii '70.
În al treilea rând, finanțarea cheltuielilor guvernamentale prin împrumuturi duce la creșterea dimensiunii exploatării secundare a lucrătorilor, întrucât rambursarea datoriilor și plata dobânzilor asupra acestora se fac în detrimentul impozitelor. Taxele impuse consumatorilor de masă, adică muncitorilor, în cele din urmă exacerba contradicția dintre caracterul social al producției și forma privată de însuşire a rezultatelor acesteia. Plasarea unei părți din împrumuturile de stat în băncile emitente și comerciale crește inflația.
Astfel, John.Keynes a dezvoltat o teorie fundamental nouă a finanțelor, menită să reglementeze economia sub dominația monopolurilor. El a creat teoria reglementării de stat a economiei în cadrul reformismului burghez. Fundamentarea intervenției statului în procesul de reproducere cu ajutorul finanțelor ca necesitate obiectivă a adaptării raporturilor de producție capitaliste la procesul de socializare a producției, capitalului și muncii mărturisește prevederea autorului teoriei. De fapt, el recunoaște în mod tacit contradicțiile antagonice dintre producție și consum și încearcă să găsească modalități de rezolvare a acestora prin construirea unui model reformist de intervenție a statului în procesul de reproducere capitalistă extinsă. Părerile lui J. Keynes au avut o influență puternică asupra întregii dezvoltări ulterioare a științei financiare burgheze.
Dezvoltarea politicii financiare și implementarea ei în practică pe baza principalelor prevederi ale teoriei lui J. Keynes a fost realizată de adepții săi. În anii 1940 și 1960 a avut succes și anumite rezultate pozitive. Tipul extins de dezvoltare economică a fost în concordanță cu postulatul keynesian cu privire la necesitatea creșterii cheltuielilor guvernamentale, în care monopolurile erau direct interesate. Ideea de a obține o ocupare deplină a fost în interesul cercurilor liberale. Într-un număr de țări vest-europene, au fost implementate forme social reformiste de reglementare a statului. Pe această bază, s-a înregistrat o creștere a cheltuielilor pentru educație, asistență medicală și s-a format un sistem de asigurări sociale destul de eficient. Și până în anii 1970, teoria și practica financiară a celor mai multe dintre principalele state industrializate ale lumii capitaliste s-au bazat pe prevederile inițiale ale teoriei lui J. Keynes.
Marii clasici ai trecutului nu au făcut distincție între aspectele micro și macroeconomice ale economiei. Analiza microeconomică a fost creată de economia neoclasică, crearea bazelor analizei macroeconomice pe termen scurt a revenit lui Keynes.
Teoria lui Keynes poate fi numită „criză”, întrucât, de fapt, el consideră economia într-o stare de depresie. Potrivit teoriei sale, statul ar trebui să intervină activ în economie din cauza lipsei unor mecanisme de pe piața liberă care să asigure cu adevărat ieșirea economiei din criză. Keynes credea că statul ar trebui să influențeze piața pentru a crește cererea, deoarece cauza crizelor capitaliste este supraproducția de bunuri.
El a oferit mai multe instrumente.
Aceasta este o politică monetară flexibilă, o politică bugetară și financiară stabilă etc. O politică monetară flexibilă face posibilă trecerea peste una dintre cele mai serioase bariere - inelasticitatea salarială. Acest lucru se realizează, credea Keynes, prin modificarea sumei de bani în circulație. Odată cu o creștere a masei monetare, salariile reale vor scădea, ceea ce va stimula cererea de investiții și creșterea ocupării forței de muncă. Cu ajutorul politicii fiscale, Keynes a recomandat ca statul să mărească cotele de impozitare și să folosească aceste fonduri pentru a finanța întreprinderi neprofitabile. Acest lucru nu numai că va reduce șomajul, dar va reduce și tensiunea socială.
Principalele caracteristici ale modelului keynesian de reglare sunt:
Ponderea venitului naţional este mare şi redistribuită prin bugetul de stat;
Se creează o zonă extinsă de antreprenoriat de stat pe baza formării întreprinderilor de stat și mixte;
Autoritățile de reglementare fiscal-financiare și credit-financiare sunt utilizate pe scară largă pentru a stabiliza mediul economic, a atenua fluctuațiile ciclice, a menține rate ridicate de creștere și niveluri ridicate de ocupare a forței de muncă.
Teoria lui J. M. Keynes este de fapt foarte pragmatică, strâns legată de interpretarea sarcinilor politicii de stat, și în acest sens marchează o întoarcere metodologică de la o economie neutră social la tradițiile economiei politice.
Sfaturile și recomandările economistului englez Keynes și-au găsit deja aplicare largă în practică, în programele și acțiunile economice de politică economică. Rețetele keynesiene au fost folosite mai ales în Anglia și Statele Unite, dar au existat și alte țări occidentale care au profitat de ele. Vom analiza mai detaliat ideile principalei lucrări a lui J. M. Keynes, pe baza lucrării sale „The General Theory of Employment, Interest and Money” (1936) și a unor articole.
Baza abordării lui JM Keynes asupra analizei economice este ideea unei „economii monetare”, care a fost scrisă într-un articol puțin cunoscut în 1933. Subliniind această idee, JM Keynes s-a opus brusc atât clasicilor, cât și neoclasicilor (mai mult decât atât. , el a numit „clasici” ambilor) în evidențierea esenței și rolului banilor. În opinia sa, obiectul de studiu al „clasicilor” era „economia reală de schimb”. Aceasta este o economie în care banii sunt folosiți doar ca o legătură neutră în tranzacțiile cu obiecte reale și active reale și nu afectează motivele și deciziile entităților economice. Într-o astfel de economie, banii acționează doar ca unitate de cont și mijloc de schimb, nu ca un bun durabil și nu ca un depozit de valoare, ci ca o comoditate. Particularitatea abordării „clasicilor” a fost că aceștia au transferat legile „economiei reale de schimb” în economia de piață contemporană. J. M. Keynes a considerat că un astfel de transfer este nerezonabil și a subliniat că este mai important să se analizeze un alt tip de economie, pe care l-a numit „economia monetară”. Într-o astfel de economie, banii sunt un bun durabil și sunt folosiți ca depozit de valoare. Keynes credea că banii joacă un rol independent. Numai într-o „economie monetară” ciclurile economice sunt asociate cu fluctuațiile cererii de bani ca fiind cel mai lichid activ durabil posibil.
Din păcate, J. M. Keynes nu a dezvoltat ideea unei „economii monetare” într-un concept coerent. Această împrejurare, precum și absența ei în „Teoria generală”, au făcut ca această idee să fie ignorată în lucrările celor mai apropiați adepți ai lui J. M. Keynes - reprezentanți ai keynesianismului tradițional. Importanța ideii de „economie monetară” constă în faptul că a devenit fundamentul teoretic al post-keynesianismului, ai cărui adepți au reușit să dezvolte cu succes această idee.
Punctul de plecare al analizei macroeconomice de către John M. Keynes este principiul cererii efective. Cererea efectivă, conform lui J. M. Keynes, este pur și simplu cererea agregată reală de bunuri, în care cererea agregată este egală cu oferta agregată. Principiul cererii efective este că venitul național real este determinat de cererea efectivă, iar aceasta din urmă poate fi mai mică decât este necesar pentru a asigura ocuparea deplină a forței de muncă. În consecință, resursele societății pot să nu fie utilizate pe deplin. Astfel, J. M. Keynes a formulat sarcina principală a analizei sale economice: determinarea factorilor care afectează volumul de utilizare, i.e. locuri de muncă, resurse disponibile în economie.
