Caracteristicile generale ale creșterii economice
Definiția 1
Creșterea economică este o categorie care arată tendințele generale de schimbări pozitive sau negative în dezvoltarea economiei țării.
Multă vreme în URSS, majoritatea resurselor, dăunând intereselor populației, au fost cheltuite pe armată, complexul militar-industrial, care a lăsat o amprentă negativă asupra economiei țării. Între timp, creșterea producției industriei militare a contribuit la creșterea producției naționale. Ca urmare a politicii URSS, astăzi țara noastră este cea mai mare putere mondială cu arme nucleare.
În URSS, activarea resurselor de muncă a fost realizată cu competență cu ajutorul activităților de propagandă la toate nivelurile - de la colectivități de muncă până la întreaga populație a țării. Forța motrice din spatele dezvoltării economiei în URSS este concurența socialistă, care a fost creată de autorități pentru a crește conștiința și patriotismul tuturor secțiunilor oamenilor muncii, în scopul dezvoltării economice rapide în continuare, creșterii productivității muncii și producției. eficienţă. Interesul pentru rezultatele muncii indivizilor și a întregii echipe a stimulat o creștere a productivității și o creștere a producției nu numai la un loc de muncă separat, ci și la scară socială. Astfel, aproape întreaga populație era angajată, însă, deprecierea morală și fizică a mijloacelor fixe s-a ridicat la peste o duzină de ani, din cauza cărora acestea au fost nevoite să lucreze în schimburi (2-3 schimburi). Autoritățile sovietice au reușit să convingă aproape întreaga uniune că aceasta era singura opțiune pentru recuperarea ei din declin.
Politica urmată și-a adus rezultatele deja în anii 60 ai secolului XX, când în URSS se produceau mai multe minereuri de fier, mangan, crom, cărbune, ciment, mașini agricole, locomotive diesel și electrice decât în orice altă țară. O astfel de creștere s-a produs din cauza creșterii numărului și a calificărilor angajaților, precum și datorită creșterii capacităților întreprinderilor, i.e. creșterea cantității de echipamente. În același timp, baza tehnologică nu s-a schimbat. Rezultatul a fost un nivel constant de producție per lucrător.
Ulterior a devenit clar că numai acțiunile de propagandă nu sunt suficiente, a fost necesară crearea de stimulente materiale, motiv pentru care îmbunătățirea mecanismului economic a devenit o prioritate.
Discuții teoretice au avut loc în știința economică, experimente economice au fost efectuate în producție. Astfel de studii au făcut posibilă evidențierea direcției principale de schimbare a mecanismului economic - utilizarea metodei de închiriere de organizare a producției. Arenda s-a caracterizat prin deznaționalizarea sistemului economic, ceea ce a permis colectivelor de muncă, menținând în același timp drepturile legale ale statului asupra instalațiilor de producție, să devină proprietari deplini ai produselor finite. Aveau dreptul de a încheia liber acorduri privind prețurile cu partenerii lor, termenele de livrare și volumele de produse. Această situație a contribuit la crearea unei baze reale pentru formarea și dezvoltarea unui nou tip de management - o economie de piață.
Cu toate acestea, metoda de închiriere de gestionare nu s-a ridicat la înălțimea așteptărilor sale, deoarece. la începutul anilor 90 în URSS și după prăbușirea acesteia în Rusia, s-a efectuat privatizarea generală și completă a proprietății de stat. Tranziția rapidă de la proprietatea de stat la cea privată și metoda voucherului (gratuit) s-au transformat într-o serie de consecințe pentru economia națională și societate în ansamblu:
Ca urmare, situația economică a URSS a afectat Rusia:
Observație 1
În URSS, a cărei perioadă de existență a durat mai bine de un deceniu, au fost înlocuite mai multe regimuri politice și economice. Prin urmare, se disting etapele de dezvoltare a economiei URSS:
În prima etapă, apare o nouă politică economică, producătorilor li se oferă libertatea de a stabili în liniște procesele de producție, se acordă asistență țărănimii, apare comerțul liber, sprijinul pentru statutul Băncii de Stat și formarea monedei de stat. Această etapă în ansamblu se caracterizează printr-un salt pe termen scurt într-o societate industrială de la una agrară.
În economia de dinainte de război predomină producția de stat, nu există proprietate privată. sarcina principală a unei astfel de economii este industrializarea. În această perioadă se introduce un sistem de înregistrare și pașapoarte, este interzisă concedierea lucrătorilor și se iau numeroase măsuri în domeniul disciplinei muncii. Sfera economică se dezvoltă.
În a treia perioadă de dezvoltare a economiei URSS, întregul sistem economic este transferat la producția de echipamente pentru armată, există un regim totalitar, este nevoie de dezvoltare economică.
Economia postbelică se caracterizează printr-un alt salt, cauzat de o serie de factori: un volum mare de despăgubiri din partea Germaniei, utilizarea forței de muncă a prizonierilor de război germani, crearea unui consiliu de asistență economică reciprocă în 1949. Pe plan intern au avut loc împrumuturi forțate, economia s-a mobilizat și s-a făcut schimb de mărfuri.
În timpul dezghețului Hrușciov, sarcina principală a guvernului a fost creșterea nivelului de dezvoltare agricolă. În acest moment, se dezvoltau sectoarele nuclear și spațial, precum și industria chimică.
Următoarea perioadă se caracterizează printr-o dublă stabilitate și o creștere a bunăstării populației. Se construiesc un număr mare de case, economia țării este stabilă și nu există creștere.
Perioada finală în dezvoltarea economiei URSS este perioada Perestroika. În această etapă se realizează tranziția la relațiile de piață, se stabilesc relații cu țările occidentale și se are în vedere antreprenoriatul privat.
În timpul existenței Uniunii Sovietice, care a durat mai bine de un deceniu, au fost înlocuite mai multe regimuri politice și economice. Prin urmare, economia URSS poate fi considerată în etape, în funcție de conducător și de timpul specific.
Având în vedere starea de dezvoltare a sferei economice în mod secvenţial, este necesar să ne oprim asupra fiecărei etape separat. Fiecare secțiune a economiei URSS din istorie conține caracteristici care sunt caracteristice unui anumit conducător și timp.
Trebuie remarcat faptul că NEP a intrat treptat în viața unei persoane sovietice și, de asemenea, a reușit să se manifeste în diferite sfere și sectoare ale economiei naționale. Ca urmare a întâlnirii a numeroase nemulțumiri, această politică a trecut printr-o serie de momente de criză. La urma urmei, a existat o dezvoltare disproporționată a ramurilor în economia națională a țării, iar rezolvarea problemelor exclusiv prin metode vechi părea foarte dificilă. Tensiunile au crescut și între segmente ale populației, așa că a fost necesar să se caute o ieșire din situație.
Pentru reluarea industriei în țară s-a înaintat un plan care a fost întocmit după planuri cincinale și a trebuit să fie realizat necondiționat. Sarcinile au fost stabilite sub forma unei majorări anuale de capital, precum și a unei creșteri a producției cu 30%. În acest moment a preluat modelul stalinist de dezvoltare economică, în care agricultura era unită în colective, iar acest lucru s-a făcut pentru a aduce țara la un nou nivel de dezvoltare.
După mai multe încercări de planuri pe cinci ani, au intrat în planul de dezvoltare a întreprinderilor industriale și au condus la rezultate economice serioase, dar, în ciuda acestui fapt, nivelul de consum al oamenilor a rămas scăzut. Avantajele dezvoltării economice în această perioadă includ următoarele:
În general, această etapă reprezintă un salt pe termen scurt într-o societate industrială de la una agrară, precum și apariția schimbării.
Punctul de cotitură în economie care a avut loc în anii 1920 a creat baza construcției socialismului, ale cărui principale caracteristici sunt producția de stat și absența proprietății private. Principalul obiectiv al unei astfel de economii era industrializarea.
Principiile directivei au preluat, în plus, ritmul de dezvoltare a încetinit. În același timp, au început să fie dezvoltate noi modele de echipamente, a apărut un astfel de articol precum indicatorii.
În 1932, a fost introdus un sistem de înregistrare și pașapoarte. S-a interzis concedierea lucrătorilor, s-au luat numeroase măsuri privind disciplina muncii. Astfel, această etapă se caracterizează printr-un salt în dezvoltarea sferei economice.
URSS din punct de vedere al producției în perioada antebelică a fost inferioară Germaniei, astfel că primele șase luni de război pentru țară au fost cele mai dificile. Deci, într-o perioadă scurtă, întregul sistem economic a fost transferat la producția de echipamente militare. Guvernul a adoptat planuri trimestriale pentru 1941, în timp ce sistemul de ocupare a forței de muncă s-a schimbat radical. Deci, ziua de lucru pentru un adult a fost de 11 ore cu o perioadă de șase zile, iar ulterior au fost angajați chiar și adolescenți de 14 ani. La 1 iulie 1941 au fost create departamente la întreprinderile care puteau îmbunătăți situația economică. În acest moment, au fost luate multe decizii incompetente, precum și multe greșeli și se pot lua în considerare indicatorii de-a lungul războiului. În fiecare an, cei mai importanți indicatori s-au deteriorat în valoare.
La acea vreme nu s-au creat condițiile cele mai favorabile dezvoltării sectorului agrar, întreaga recoltă a fost dată statului, recolta de cereale în 1942 s-a redus de 3 ori față de 1940. Scopul principal al întreprinderilor a fost să hrănească armata și să creeze condiții pentru victoria viitoare. Astfel, URSS se caracterizează prin următoarele puncte:
În acest moment, situația economică din URSS era îngrozitoare și instabilă. Armata rusă a pierdut mulți oameni, iar multe întreprinderi au fost distruse și oprite în producția lor. Cu spiritul de victorie, poporul sovietic a trebuit din nou să facă o descoperire în scurt timp și să restabilească economia.
Deci, a existat un alt salt în economie în perioada postbelică, care a fost cauzat de o serie de factori:
Factorii interni au jucat și ei un rol, cum ar fi împrumuturile forțate, mobilizarea economică și schimbul de bunuri.
Conform datelor disponibile, planul postbelic de viitor a fost în general îndeplinit, iar în unele sectoare s-a înregistrat chiar o supraîmplinire a planului. Cu toate acestea, în 1946 au depășit semnificativ investițiile care s-au făcut înainte de război, iar valoarea investițiilor a devenit de 2-3 ori mai mare. În perioada postbelică, pe teritoriul URSS practic nu au mai rămas zone în care să nu se realizeze construcția de întreprinderi industriale sau de clădiri rezidențiale.
Pe parcursul celui de-al patrulea plan cincinal, industria textilă, precum și industria alimentară, de îmbrăcăminte și de tricotaj au fost restaurate. Cu toate acestea, volumul producției produselor lor față de 1940 a crescut cu doar 17%. Mărfurile au avut, de asemenea, unele restanțe și o creștere lentă, deoarece agricultura și-a revenit lent. Această situație a fost foarte afectată de pierderile din sectorul agricol, iar rolul său și-a jucat și un program insuficient de eficient de dezvoltare a agriculturii.
Pentru a crește rentabilitatea industriei agricole, Stalin a adoptat un plan grandios de transformare a naturii, care a inclus crearea de centuri forestiere pentru reținerea umidității și alte măsuri. Cu toate acestea, în urma unor astfel de transformări, echilibrul ecologic a fost perturbat. În perioada postbelică, populația țării a crescut cu 30-40 de milioane de oameni, așa că problema hranei era acută.
În 1974, a fost format Comitetul de Stat, care și-a asumat furnizarea de echipamente pentru economie.
A doua perioadă a economiei URSS este caracterizată de sfârșitul perioadei staliniste și de venirea la putere a lui Hrușciov. Dezghețul Hrușciov a făcut schimbări și au pus bazele dezvoltării ulterioare. Una dintre sarcinile principale ale noului guvern a fost adoptarea unei soluții la problema alimentației, precum și aducerea agriculturii la un nou nivel de dezvoltare.
Economia era la un nivel foarte scăzut, iar acest lucru a fost facilitat de o serie de motive:
În această perioadă au predominat metodele administrative de administrare și, în consecință, fermele colective și fermele de stat nu erau independente. În 1953, a avut loc o reformă care, din păcate, nu a afectat toate ramurile dezvoltării economice și, prin urmare, a avut un caracter temporar. Hrușciov a mai înaintat o propunere de depășire a Americii în domeniul semănării anumitor culturi, iar această propunere a fost prost concepută și foarte abruptă. În 1958, s-a decis lichidarea MTS, iar această abordare a afacerilor a dus la faptul că datoriile fermelor colective către bănci au crescut semnificativ. Mulți muncitori nu au vrut să meargă la fermele colective, ci au vrut să locuiască în altă parte, așa că această industrie a pierdut mulți muncitori. În 1963, condițiile meteorologice nu erau cele mai bune și s-a recoltat o recoltă slabă.
Principalul dezavantaj al reformelor în curs a fost faptul că acestea erau inconsecvente. Conform planului, volumul producției trebuia să aibă o rată de creștere de 70% și, de fapt, s-a dovedit a fi de 10%.
Schimbări de acest fel au avut loc nu numai în sectorul agricol, ci și în domeniul industriei. A început să se acorde atenție nivelului tehnic de producție, precum și bazei energetice. În acest moment, domenii precum industria nucleară și spațială, precum și industria chimică, au făcut salturi în dezvoltarea lor.
Stagnarea Brejnev este o altă etapă a economiei URSS. Deoarece perioada anterioară a dezghețului Hrușciov a adus multe schimbări în componenta economică a Uniunii Sovietice, în această perioadă economia nu a trebuit să ia măsuri colosale și tot ce a fost necesar a fost menținerea și îmbunătățirea nivelului de dezvoltare existent. Această perioadă este caracterizată de stabilitate și creștere a bunăstării cetățenilor și are o dublă semnificație. Pe de o parte, aceasta este stabilitatea și construcția unui număr mare de case, iar pe de altă parte, aceasta este o lipsă de creștere. În acest moment, spațiul era stăpânit în Uniunea Sovietică, era în creștere, au apărut tot mai mulți oameni cu studii superioare care au devenit oameni de știință și medici talentați.
În această perioadă, sectorul agrar a fost departe de a fi în cea mai bună stare, creșterea s-a oprit și a fost necesară realizarea unei serii de reforme pentru a stabiliza situația.
În general, perestroika reprezintă o tranziție către relațiile de piață. Restructurarea presupune o schimbare radicală a sistemului existent și crearea unuia nou. În prima jumătate a acestei etape, practic nu au existat schimbări, însă, apoi relațiile cu Occidentul au început să se îmbunătățească, apare așa-zisa gândire nouă, iar privatul este considerat și o modalitate de îmbunătățire a situației economice.
Perestroika a jucat un rol important în dezvoltarea economiei URSS și a adus țările care făceau parte din Uniunea Sovietică la un nou nivel de dezvoltare.
Astfel, economia URSS din când în când a suferit schimbări colosale și a cunoscut suișuri și coborâșuri. Și se poate spune cu încredere că economia URSS a avut un ritm ridicat de dezvoltare și a adus toate țările la un nou nivel de dezvoltare.
Rămâneți la curent cu toate evenimentele importante ale United Traders - abonați-vă la site-ul nostru
Imediat după Revoluția din octombrie 1917, economia țării a căzut în strânsoarea comunismului de război.În esență, a fost o încercare nebună de a pune rapid în practică ideile teoretice ale lui Marx despre eliminarea pieței și a relațiilor marfă-bani, înlocuindu-le cu schimbul direct de produse. În paralel, sarcina lichidării burgheziei ca clasă era rezolvată cu ajutorul groparului său presupus natural - proletariatul. Perioada „comunismului de război” a fost caracterizată prin sechestrarea forțată a cerealelor și a altor produse de la țărani în favoarea locuitorilor din oraș, naționalizare și introducerea unui sistem de raționalizare. Iar ideea comunității clasei muncitoare și a țărănimii, ciocanul și secera, a fost spulberată în bucăți de orientarea clar antițărănească a politicii lui Lenin.
Multe structuri administrative de stat rigide create în timpul Primului Război Mondial în Germania și Rusia au servit drept prototip pentru conducerea și planificarea economiei țării de către bolșevici în anii „comunismului de război”. Figurat vorbind, putem spune că întreaga infrastructură administrativă a bolșevicilor a apărut din cenușa primului război mondial.
Mai exact, lupta împotriva pieței a început nu în 1918 și nu de către bolșevici, ci în 1915 de către guvernul țarist burghezo-moșier.
Metodele militar-administrative de management, introduse în timpul Primului Război Mondial în Rusia, s-au manifestat în mod deosebit
luminos în 1915 și 1916 în practica însușirii excedentare, care vizează în primul rând sechestrarea cu forța a ovăzului pentru nevoile cavaleriei, pâine și alte produse alimentare cu ajutorul detașamentelor paramilitare. În 1915, au fost introduse prețuri ferme pentru tranzacțiile guvernamentale pentru ovăz și alte cereale și a fost votată o lege care permite interzicerea exportului local de cereale și chiar rechiziționarea acestora. Provinciile de cereale erau înconjurate de avanposturi și interdicții, în timp ce celelalte provincii s-au găsit fără un aflux de cereale și alte produse alimentare.
Guvernul provizoriu din 1917 nu numai că a acceptat această practică, dar a și extins-o semnificativ. În martie 1917, el a adoptat o rezoluție formată din două părți:
1) privind asigurarea aprovizionării cu metale și combustibil a instituțiilor de stat și publice, a mijloacelor de comunicație, a fabricilor și întreprinderilor care lucrează pentru nevoile de apărare;
2) privind înființarea unui Comitet alimentar la nivel național pentru elaborarea unui plan alimentar general sub conducerea Ministerului Agriculturii.
Ulterior, în iunie 1917, au fost create Consiliul Economic și Comitetul Economic Principal (CEG) pentru a elabora „un plan general de organizare a economiei naționale și a muncii, precum și pentru a rezolva proiecte de lege și măsuri generale de reglementare a vieții economice”. Acestea au fost prototipurile viitorului Consiliu Suprem al Economiei Naționale și Comitetului de Stat pentru Planificare, creat de bolșevici imediat după evenimentele din octombrie.
Guvernul provizoriu a introdus un monopol de stat asupra cerealelor și cărbunelui, ceea ce a însemnat înstrăinarea forțată a acestor bunuri la prețuri fixe către fondul de stat pentru distribuție ulterioară. Întrebarea nu era doar despre extinderea evaluării excedentului, ci și despre introducerea serviciului de muncă obligatorie în țară, sindicalizarea forțată, fixarea de stat a prețurilor și a salariilor și respingerea libertății de comerț.
În decembrie 1917, a fost creat Consiliul Suprem al Economiei Naționale (VSNKh) și a început o naționalizare pe scară largă nu numai a fabricilor, fabricilor și atelierelor mici anterior private, ca să nu mai vorbim de comerț, bănci, dar și a pământului. Adversarul ideologic al bolșevicilor, G. Plehanov, a avertizat că punerea în aplicare a ideii de naționalizare a pământului va duce la instaurarea în Rusia a „o ordine economică care stă la baza tuturor marilor despotisme estice”, că bolșevismul este chinezism”. „antirevoluționar”, „reacționar” întoarcere a roții istoriei Rusiei către modul de producție asiatic
Un alt oponent al bolșevicilor, cunoscutul economist rus B. Brutskus, scria în 1922: „Socialismul marxist neagă piața și prețurile pieței ca regulatori ai producției, ca regulatori ai distribuției forțelor productive... Este destul de evident că un sistem economic care nu are un mecanism care să aducă producția în concordanță cu nevoile sociale, este de nesuportat. Într-un efort de a depăși „anarhia producției capitaliste”, socialismul poate cufunda economia națională într-o „superarhie” în comparație cu care statul capitalist este o imagine a celei mai mari armonii.
În anii „comunismului de război” s-a introdus în țară un management birocratic de stat strict al întregii economii, au început să se elaboreze planuri de producție și distribuție a produselor individuale și s-au întocmit bilanțele cerealelor și combustibililor. În 1920, a fost aprobat planul GOELRO - un plan pentru electrificarea Rusiei. Până la sfârșitul anului, aproximativ 2/3 din întreprinderile industriale din țară fuseseră deja naționalizate. Ritmul naționalizării în 1918-1920. au fost mult mai rapide decât ritmul privatizării din 1992-1998, iar procesul de naționalizare în sine a fost mai radical.
Pentru prima dată în istoria lumii, statul a lichidat o masă imensă de proprietari privați, producători privați și și-a încredințat în întregime sarcina de a organiza și conduce întreaga economie a țării. Serios și pentru o lungă perioadă de timp, unul dintre posibilele criterii pentru dezvoltarea socio-economică a URSS a fost indicatorul ponderii sectorului socialist (sau de stat) în economie, care a început să crească rapid.
Lichidarea banilor, desființarea pieței și relațiile marfă-bani au dus la o naturalizare pe scară largă a economiei. Socializarea și naturalizarea economiei sunt consecințe importante ale revoluției bolșevice din 1917.
Cu toate acestea, ca urmare a Primului Război Mondial, Războiului Civil și naționalizării, volumul producției și dimensiunea forței de muncă din Rusia au scăzut brusc. Venitul național în 1921 se ridica la doar 44,7% din nivelul din 1913, producția industrială pur și simplu s-a prăbușit (o scădere de șapte ori), producția agricolă a scăzut cu 1/3, iar numărul lucrătorilor din industrie cu 45%. Războaiele, socializarea și naturalizarea economiei au dus la prăbușirea sistemelor financiare și monetare ale țării.
După cum scria economistul sovietic D. Kuzovkov în 1925, „proletariatul și ideologii săi au dezvoltat istoric o atitudine negativă față de bani ca simbol al exploatării capitaliste; în ultimii ani înainte de revoluție, această atitudine a fost aprofundată și mai mult de dezorganizarea banilor. În asemenea stări de spirit s-a întâmplat cu ușurință în rândul proletariatului ca dezorganizarea sistemului monetar, ofilirea treptată a banilor și apariția relațiilor naturale să nu fie privite ca cea mai mare nenorocire care a căzut asupra capului proletariatului absorbit în lupta, ci ca un fenomen pozitiv care marchează un nou pas înainte în lupta împotriva capitalismului; naturalizarea economiei începută, creată de descompunerea sistemului financiar și a circulației monetare, a fost acceptată și salutată ca o tranziție către o economie planificată fără bani”1.
Muncitorii și țăranii semianalfabeti de ieri au ocupat scaunele directorilor de fabrici și fabrici, șefi ai diferitelor organizații, departamente și ministere. Ei au gestionat producția primitivă și schimbul de produse, ghidați nu de cunoștințe sau profesionalism, ci de instinctul de clasă și „conștiința maselor”, o convingere interioară a superiorității lor. În același timp, au fost create Comisia de Stat de Planificare, Comisariatul Poporului de Muncă și alte comisariate economice ale oamenilor, inclusiv cele de ramură, adică prototipul viitoarei ierarhii politice și economice staliniste, structura de conducere și planificarea centrală sovietică. . Economistul sovietic I. Reingold scria în 1930 că în anii „comunismului de război” fiecare ramură a industriei „a lucrat pentru „cazanul de stat”, primind o anumită sarcină, și nu trebuia să-și facă griji pentru asigurarea procesului de reproducere; statul și autoritățile sale de reglementare trebuiau să asigure ceea ce era necesar prin mutarea valorilor materiale de la o industrie la alta și marcarea acestor transferuri doar cu înregistrări contabile.
Naturalizarea completă a relațiilor economice din țară (doar 7% dintre relațiile economice au fost mediate de bani) plus o emisie uriașă de bani a dus la o depreciere semnificativă a rublei și, în consecință, a impozitelor. Colectarea impozitelor a devenit din ce în ce mai lipsită de sens. Prin urmare, printr-un decret special, s-a hotărât anularea acestora la începutul anului 1921, dar decretul nu a avut timp să treacă prin procedura de aprobare, de când a fost introdus NEP, deși Comisariatul Poporului de Finanțe încetase deja să încaseze toate impozite în numerar printr-o circulară specială.
Trebuie să-i aducem un omagiu lui Lenin, care a recunoscut înfrângerea revoluției în anii „comunismului de război” și a insistat asupra trecerii la Noua Politică Economică. În general, în lupta împotriva pieței, bolșevicii au suferit o grea înfrângere politică și economică. După cum a spus Lenin, „comunismul de război” a eșuat în Rusia. În 1921, el scria: „Ne așteptam – sau, poate, mai corect ar fi să spunem: ne-am asumat fără un calcul suficient – prin ordinele directe ale statului proletar, să organizăm producția de stat și distribuția de stat a produselor într-un mod comunist. într-o ţară mic-ţărănească.Viaţa ne-a arătat greşeala”2 .
Perioada NEP (1921-1928) a început odată cu înlocuirea evaluării excedentare cu un impozit în natură, cu dezvoltarea relaţiilor de mărfuri între oraş şi ţară. Ca urmare, în țară a apărut o piață, a apărut o motivație de a munci și au fost eliminate multe excese administrative atât de caracteristice „comunismului de război”.
Revenirea pe piață nu a putut decât să afecteze redresarea economiei. Fermele țărănești individuale au primit dreptul de a-și comercializa liber produsele. Era permisă forța de muncă angajată. Comerțul nu numai că a reînviat, dar a început și să înflorească. Trusturi și alte asociații care se autosusțin s-au format în industrie. Controlul administrativ de stat asupra economiei a fost slăbit. Desigur, economia țării a început imediat să capete putere. Ca urmare, în doar șapte ani - din 1921 până în 1928 - producția industrială s-a mai mult decât triplat, producția agricolă s-a dublat aproximativ, iar venitul național s-a triplat. Pentru întreaga perioadă sovietică, aceste rate au fost record.
Cu toate acestea, aparatul de partid și statul au reținut în mâinile lor toate pârghiile create anterior de management administrativ al economiei. Mai mult decât atât, toată industria pe scară largă a rămas proprietatea statului.
Cu toate acestea, trebuie să admitem că NEP ca sistem integral sau complex nu a luat contur. Da, nu ar fi putut să prindă contur, deoarece Lenin nu avea și nu putea avea o concepție clară despre piața socialistă sau despre relațiile marfă-bani sub socialism. Mulți dintre susținătorii săi s-au opus, de asemenea, NEP. Mai mult, Lenin a considerat NEP o retragere temporară și nu a cerut deloc o slăbire a controlului statului și al partidelor asupra economiei și societății. După cel de-al X-lea Congres al partidului, el a cerut chiar păstrarea terorii. El a scris: „Este cea mai mare greșeală să crezi că NEP va pune capăt terorii. Ne vom întoarce la teroare și la teroarea economică”1. Încă din 1925, guvernul a început din nou să impună controale prețurilor și să emită împrumuturi în mod administrativ. Începând cu anul 1926, sistemul de comandă-administrativ-stat-distribuție a început să se întărească intens, principiul planificat și centralismul autoritar au căpătat tot mai mult loc în economie și societate, slăbind rolul relațiilor marfă-bani și al pieței. A început reorganizarea Consiliului Suprem al Economiei Naționale, s-a intensificat intervenția administrativă a acestuia în economie, s-au întărit Comitetul de Stat de Planificare al URSS și Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor. Piața a fost împinsă la margine, iar locul ei a fost luat de instrucțiuni centralizate directe despre ce să producă și cui să distribuie. Misiunile de planificare detaliată pentru trusturi, trimise în jos „de sus”, au eliminat pe bună dreptate independența economică a întreprinderilor, au făcut inutilă și chiar au pedepsit orice inițiativă și întreprindere dacă depășeau limitele stabilite „de sus”.
„Valorile” „comunismului de război” au început să prindă viață (și foarte repede!) asociate cu înlocuirea bruscă a relațiilor de piață cu relații non-piață, non-marfă, de troc. Încă o dată, problema socializării și naturalizării economiei țării s-a ridicat în plină creștere. Până în 1928, au fost lipsuri, cozi, distribuție rațională a produselor, carduri care au fost anulate, era în perioada NEP.
Toți anii NEP au fost caracterizați de importante contradicții interne în economie, care au „împodobit” și istoria economică a țării: între plan și piață; între centralism, management administrativ și reglementare economică; între aripa conservatoare și cea liberală în conducerea țării, partidul și aparatul economic al acesteia.
Plecarea din NEP a început aproape în 1926, iar în 1928 a fost finalizată. Din 1929 a început „marele punct de cotitură” - o perioadă de industrializare, a cărei esență a fost formarea, pe baza ideilor troțkiste, a modelului stalinist de socialism, a modelului stalinist al economiei și a mecanismului economic. Industrializarea a fost cea care a determinat natura dezvoltării economice a URSS pentru următoarele decenii, ascensiunea și căderea „socialismului real” ca sistem.
În perioada industrializării (1928-1940), Stalin a recreat practic „comunismul de război” în țară, a introdus, a întărit brusc și a consolidat mecanismul de comandă-administrativ al managementului, din care face parte sistemul de management centralizat atotcuprinzător al economie. Totuşi, spre deosebire de „comunismul de război” din 1918-1921. „Comunismul de război” din perioada industrializării a fost pregătit cu grijă printr-o îndepărtare conștientă și sistematică de la Noua Politică Economică, prin purtarea unor discuții aprinse între politicieni și economiști de diferite tendințe.
Un sistem de comandă-administrativ, sau de planificare-distributiv, a fost creat în spiritul civilizațiilor antice orientale, în cadrul modului de producție asiatic, cu un partid și un aparat economic grandios care funcționează conform principiului armatei al unității de comandă.
Deținerea așa-numitei proprietăți de stat a oferit acestui aparat posibilitatea de a manipula resurse vaste și milioane de oameni, în primul rând în propriile interese și în interesul revoluției mondiale. În fruntea acestui aparat se afla el, Stalin, secretarul general al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, care de unul singur a condus o țară vastă și poporul ei la o asemenea amploare pe care nici un țar rus nu a avut-o vreodată.
Instrumentul principal pentru construirea unei noi societăți a fost partidul, organizat central, cu disciplină strictă, potrivit lui Stalin, Ordinul Sabiei.
Comitetul de Securitate a Statului (KGB) și-a avut celulele sau reprezentanții săi în toate celelalte ierarhii administrative, în toate subiectele vieții publice a țării fără excepție, inclusiv în publicul studențesc, în scopul supravegherii totale a oamenilor. Ca și în cazurile de electrificare, colectivizare sau chimizare a „întregii țări”, URSS s-a caracterizat prin „KGBizarea” sa continuă. În timpul domniei lui Stalin, ponderea inteligenței în sistemul de guvernare și politică, inclusiv în domeniul culturii, științei și artei, a început să scadă. Locurile decisive erau ocupate de oameni al căror intelect și cultură se aflau în ultimul rând de calități necesare unui lider. Deja în 1925, printre membrii partidului se numărau aproximativ 30 de mii de analfabeti complet care nu știau nici să citească, nici să scrie. Delegații la cel de-al 16-lea Congres al Partidului (1930) aveau practic doar studii primare sau secundare incomplete. Partidul se transforma într-un instrument ascultător al juntei de guvernământ, al puterii personale.
Supracentralizarea puterii executive și dominația ideologiei statului au suprimat ramurile reprezentative și judiciare ale puterii, ceea ce le-a făcut marionete. Dreptul și justiția au fost paralizate, instituțiile democratice nu s-au dezvoltat, iar conceptul însuși de societate civilă a fost declarat o presupunere burgheză și ostilă poporului. Ieșirea de la ideologia coercitivă amenința cu teroarea, iar cenzura a fost dezvoltată pe scară largă. Când vorbim acum cu amărăciune despre incriminarea societății noastre, nu trebuie să uităm că aceasta a fost precedată de dominația unei organizații esențial criminale - aparatul de partid, directorii de afaceri și KGB, a cărui dominație a fost marcată nu numai de represiuni politice, dar și prin proasta gestionare extremă, interes propriu. Adevărat, în mod formal cuvântul „criminal” în acest ultim caz poate fi contestat. La urma urmei, aproape totul a fost făcut în conformitate cu legile și reglementările, acte menite să legalizeze „ordinea juridică” penală -
Astfel, în esență, birocrația era structura administrativă a unei singure organizații criminale - „socialismul real”, corpul unui singur dictator-domnitor atotputernic, un fel de naș al întregii țări. Regulile jocului erau dure: toți oamenii erau împărțiți în cei care conduc („șeful”) și cei care le raportează („subordonați”). Nomenclatura de conducere a primit privilegii fără precedent. Sunt apartamente de lux, case de vacanță, mașini cu șofer, cele mai bune facilități medicale, sanatorie, excursii în străinătate, rații speciale etc. Și totul este gratuit, pe cheltuiala bugetului de stat, adică a contribuabililor. Nu era nimic asemănător în Occident și nu putea fi.
Partidul și aparatul economic au devenit suportul principal al conducerii politice și al conducătorului-dictatorului, clasa socio-politică. Statul a început din nou să gestioneze direct și în toate detaliile economia, planificarea centrală a devenit din ce în ce mai rigidă și relațiile directoare, economice și putere-politice s-au contopit.
Mulți credeau că noua societate care se crează în URSS ar trebui să fie ideală atât din punct de vedere al eficienței producției, cât și al nivelului de bunăstare a oamenilor. Ratele de creștere ale producției au fost forțate artificial să dovedească „avantajele” noului sistem social. Vorbind la Plenul din ianuarie (1933) al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, I. Stalin a spus: „În realizarea planului cincinal și organizarea victoriei în domeniul construcțiilor industriale, partidul a urmărit un politica celui mai accelerat ritm al dezvoltării industriale.„unu.
Un alt „lider” de partid, M. Kalinin, s-a adresat ascultătorilor săi cu cuvintele: „Trebuie să împingeți și să excitați industria ca drojdia, ca un agent cauzator de microbi”2.
Rata de creștere a producției, bazată pe cuvele oficiale, părea atunci foarte ridicată, mărturisind succesul clar al noii ordini sociale. (Așa au fost percepute în lume, mai ales pe fondul crizei economice profunde din 1929-1933 în Occident.) Conform acestor date, de exemplu, venitul național al țării din 1928 până în 1940 a crescut cu aproape de 4,5 ori; investiții de capital - în 6,7; producție industrială - de 5,8 ori. În realitate, însă, tarifele au fost mult mai mici.
Mai mult, primul plan cincinal, despre care se spunea că a fost finalizat în 4 ani și 3 luni și care conținea sarcini complet voluntare, de fapt nu a fost realizat deloc. Potrivit lui O. Latsis, nu s-a realizat un singur indicator fizic în perioada specificată. În 1932, în locul topirii planificate a fierului de 17 milioane de tone, s-au topit efectiv 6,2 milioane de tone, iar nivelul planificat a fost atins abia în 1950.
Nivelul producției de cărbune și tractoare planificat pentru 1932 a fost atins abia în 1933, petrol și minereu de fier - în 1934, electricitate, oțel, produse laminate și mașini - în 1935, hârtie și carton - în 1936, țesături de bumbac și zahăr granulat - în 1951, țesăturile de lână - în 1956. În general, pentru industria grea, sarcinile primului plan cincinal pentru 1932 au fost realizate la jumătatea celui de-al doilea, iar pentru bunurile de larg consum - abia în cincinalul cinci și al șaselea planuri.
Așa a fost presiunea planificată și entuziasmul minciunii în anii industrializării lui Stalin. Țara a continuat să joace rolul unui teren de testare istoric pentru practicile comuniste prin metode totalitare.
Industrializarea realizată de Stalin a vizat dezvoltarea cuprinzătoare a industriei grele, construcția de fabrici gigantice care nu pot fi reconstruite, reorientate către cererea în schimbare sau motivele pieței, dar sunt capabile doar să „nituiască” aceleași produse an de an în conformitate cu cu obiective planificate... Principala lege a unei astfel de producții, așa cum s-a menționat deja, a fost maximizarea ratelor de creștere bazată pe maximizarea consumului de toate tipurile de resurse: forță de muncă, capital, materii prime, mijloace fixe, pământ. Marxiştii erau siguri că tot ceea ce este mare este mai bun şi mai eficient decât mic. Iar pentru departamentele de planificare și management, obiectele mari erau mai ușor și mai convenabil de controlat.
În perioada antebelică, a fost creat așa-numitul dinozaur economic de dimensiuni incredibile, care se extindea și devenea mai greu. În același timp, a avut loc o creștere intensă a puterii atotcuprinzătoare a partidului și a statului ca monstru autosuficient, care se ridică asupra întregii societăți și asupra fiecărui individ. Sa realizat ideea de lungă durată a lui Lenin de a transforma economia într-o singură fabrică, în care atelierele și secțiile sale individuale sunt ramuri întregi ale economiei naționale, iar întreprinderile care funcționează într-o singură întreprindere au început să fie realizate prin transfer bancar. Creditarea comercială acordată întreprinderilor a fost înlocuită cu creditarea bancară directă către întreaga economie națională. A fost introdusă o taxă pe cifra de afaceri, care a devenit în scurt timp principala sursă de venit pentru bugetul de stat. Au apărut împrumuturi forțate, corupția a început să crească în rândul oficialilor sovietici în aparatul administrativ în continuă creștere.
Un caz special în această frenezie socialistă a fost agricultura. Industria, în număr de 25 de milioane de ferme țărănești, nu s-a încadrat în niciun fel în ierarhia modelului de comandă și distribuție, în conceptul de fabrică unică, de aceea a suferit o transformare violentă într-un sistem fermă colectivă-ferme de stat, mai precis, într-un sistem de fabrici agricole care puteau fi deja conduse și care, în conformitate cu sarcina planificată, era să garanteze că o parte însemnată din producția lor era acordată statului. În esență, era vorba de revigorarea evaluării excedentare. Aceasta a fost esența colectivizării staliniste forțate.
Ferma de stat nu cumpără și nu vinde nimic... În fermele de stat nu se obișnuiește să se spună: „Am vândut cereale, carne”. „Predată” - acesta este cuvântul care reflectă cu exactitate natura înstrăinării produselor agricole de stat. Nici măcar prețurile de aici nu se numesc „vânzare” sau „cumpărare”, ci „livrare” 1.
Tot ce se spune în acest citat despre fermele de stat se aplică în întregime fermelor colective, care în curând, ca și fermele de stat, au devenit aproape în întregime nerentabile, iar agricultura socialistă a început să trăiască din industrie.
Colectivizarea a fost indisolubil legată de politica de deposedare, de distrugerea părții prospere, cele mai productive și mai eficiente a țărănimii - kulacii. Milioane de oameni au fost expulzați de pe pământul lor și trimiși în Gulag și în așezare.
Până în 1937, colectivizarea a fost finalizată. În țară au apărut 243,7 mii de ferme colective, reunind 93% din fermele țărănești. Și dacă înainte de colectivizare se recoltau în medie 10 milioane de tone de cereale anual, atunci în anii de colectivizare - câte 22-25 de milioane de tone fiecare cu o scădere a recoltei de cereale.
Propaganda stalinistă a transmis lumii întregi că cea mai avansată agricultură mecanizată din lume fusese creată în URSS. La ordinul lui Stalin, la Moscova a fost construită o expoziție grandioasă de realizări agricole. De fapt, agricultura țării a plonjat în abisul devastării complete și a devenit cea mai ineficientă industrie din economie.
Încălcând principiul anterior recunoscut al „pământului țăranilor”, bolșevicii au alungat țăranii din pământul lor, au distrus mecanismele și instituțiile care se dezvoltaseră de-a lungul secolelor, au eliminat diversitatea naturală a vieții țărănești și au eliminat-o pe cele dintâi. structura multistructurala a economiei. Perestroika a procedat după binecunoscutul principiu leninist: un birou, o fabrică cu forță de muncă și salariu egale; toți sunt angajați de stat fără garanții de libertăți personale, surse independente de subzistență, fără drepturi de proprietate.
Sistemul de planificare centrală și disciplina de partid a fost consolidat de la an la an. Noii bolșevici, care i-au înlocuit pe vechii bolșevici-leniniști, și „socialismul real” pe care l-au construit au zguduit și au trezit cu adevărat o țară uriașă cu modul ei tradițional de viață. Partidul a cerut întotdeauna atât efortul deplin al eforturilor cu voință puternică, cât și sprijinul resurselor pentru producție. Și deși astfel de metode de lucru încă mai par cuiva a fi o mare realizare, de fapt a fost o perioadă de formare a unei societăți totalitare, a unui sistem criminal, a cazărmilor, a unui sistem politic nelegal, nedemocratic și a unui model economic ineficient. Construirea unui sistem social non-piață și nedemocratic a subminat fundamental încrederea în ideea socialistă în general.
În anii 1930, procesul de socializare a economiei sovietice, eliminarea artificială a tuturor formelor tradiționale, nesocialiste de economie și proprietate, a devenit deosebit de clar. Un atac conștient a fost efectuat nu numai asupra afacerilor mici și a rămășițelor Noii Politici Economice, ci și asupra mărfurilor-bani, a relațiilor de piață în societate și economie.
Criteriul succesului în construcția economică a fost considerat a fi creșterea ponderii muncitorilor și fermierilor colectivi în totalul populației și angajați în economie, creșterea proprietății de stat în economie.
Ca urmare a industrializării și colectivizării, sectorul privat din economia țării a fost practic adus la maximum 1%. O poziție absolut dominantă a fost ocupată de sectorul socialist ineficient din punct de vedere economic, care se află sub control complet al partidului și al statului. Totodată, în ciuda socializării presupuse continue și a construirii socialismului „în final și pentru totdeauna”, mecanismul pieței sub formă de piețe agricole colective, precum și economia umbră, adică ilegală, au funcționat și ele parțial în țară. Acțiunea sa a fost fie limitată la un cadru clar, fie desfășurată clandestin. Dar tocmai aceste elemente ale mecanismului pieței s-au dovedit a fi în viitor printre factorii de prăbușire a economiei cazărmilor sovietice.
Toate „succesele” notate în construcția socialistă nu au împiedicat un război cu Germania fascistă, care era încrezătoare în slăbiciunea Uniunii Sovietice. Următoarea perioadă de dezvoltare a economiei sovietice este asociată cu Marele Război Patriotic, care a zguduit din nou întregul popor.
Războiul a fost un test dramatic pentru țară. Oamenii au îndurat-o, dar cu ce preț? Prețul real al victoriei s-a dovedit a fi incredibil de mare. Cel mai probabil, în întreaga istorie a omenirii, nici o singură țară din lume nu a cunoscut un astfel de preț. URSS a reprezentat mai mult de 40% din toate pagubele materiale și „provocate omenirii de către al Doilea Război Mondial. Țara și-a pierdut 30% din bogăția națională în război. Pierderi materiale generale, inclusiv cheltuielile militare directe, costul evacuării industriale. întreprinderi, pierderea veniturilor: populația și și întreprinderile ca urmare a încetării producției, s-au ridicat la 2569 miliarde de ruble la prețuri de dinainte de război (1941).Dar pierderile umane au fost deosebit de mari>11.Pierderile directe ale populației în timpul războiului ani s-au ridicat la 26-27 de milioane de oameni, indirecte (datorită a 1360 de întreprinderi mari au fost evacuate în regiunile de est ale țării, 2250 de întreprinderi mari au fost construite în regiunile de est ale țării „Toate acestea s-au desfășurat în condițiile unui militar mortal. confruntare, e. bătălii de lângă Moscova și Leningrad, apropierea trupelor fasciste de Stalingrad și Caucaz. Nicio altă putere beligerantă nu a experimentat așa ceva. Țara trece treptat la cel mai dur regim de război.
Există trei etape în dezvoltarea economiei militare a Uniunii Sovietice. Prima a fost în a doua jumătate a anului 1941 - prima jumătate a anului 1942. Aceasta a fost cea mai dificilă etapă din istoria statului sovietic, când teritoriul a fost smuls din acesta, în care 40% din populație trăia înainte de război, 68% fontă, 58% oțel și aluminiu, 40% de echipamente feroviare, 65% cărbune, 84% - zahăr, 38 % - cereale.
În această etapă s-au luat măsuri pentru stabilirea activităților întreprinderilor industriale în regiunile de est ale țării. Pe parcursul anului, aici au fost evacuate circa 2,5 mii de întreprinderi industriale. 700 dintre ei au fost acceptați de Urali.
În a doua etapă, care a avut loc în a doua jumătate a anilor 1942-1944, economia militară sovietică a început să acționeze ca un mecanism bine uns. Până la sfârșitul anului 1942, URSS producea mai multe arme decât Germania nazistă. Până la sfârșitul războiului, țara sovietică a produs mai multe avioane, tancuri, artilerie și arme automate decât toate celelalte țări care au participat la cel de-al Doilea Război Mondial, pe locul doi după Statele Unite în producția de avioane. În anii de război, Uralii au furnizat 40% din produse militare.
În timpul războiului, Uniunea Sovietică a reușit totuși să organizeze producția de produse militare în cantități uriașe,
a depășit producția corespunzătoare nu numai în Germania fascistă, ci și într-o serie de cazuri din SUA. URSS a depășit SUA în producția de tancuri, obuziere și mitraliere. Succese atât de importante în dezvoltarea economiei militare și în anii de război au fost asociate nu numai cu redistribuirea resurselor către echipele de putere în interesul frontului (ne amintim cu toții de sloganul: „Totul pentru front, totul pentru Victorie!”), dar și cu acordarea independenței multor fabrici militare în forța unei supraîncărcări accentuate de responsabilități pentru conducerea operațiunilor militare. Întrucât deja în 1944 a devenit clar că economia sovietică a produs suficiente arme pentru a asigura victoria, în a doua jumătate a anului 1944 s-au luat măsuri de reconversie parțială a întreprinderilor industriale și a început a treia etapă de dezvoltare a economiei sovietice, care a durat până la sfârşitul războiului. Necesitatea acestui lucru a fost explicată prin faptul că producția de bunuri de larg consum în Uniunea Sovietică în anii de război era la nivelul începutului anilor 1920, iar agricultura se afla într-o criză gravă.
În timpul Marelui Război Patriotic, modul de viață al poporului sovietic s-a schimbat radical. Aproape toți și-au schimbat condițiile de viață. Populația masculină a fost mobilizată în armată, al cărei număr a ajuns la 11 milioane de oameni. Femei, copii, țăranii de ieri au venit la producția industrială. Munca lor în anii de război a fost grea, cu o zi lungă de muncă, practic fără zile libere și sărbători. Pentru a asigura sprijinul țărănimii, guvernul a fost nevoit să ridice unele dintre restricțiile introduse în perioada colectivizării. Aceasta a fost influențată de dorința germanilor din teritoriul ocupat de a se decolectiviza. O concesie majoră adusă țărănimii sovietice în anii de război a fost miza intereselor sale personale. Fermele subsidiare personale erau permise în mediul rural, iar țăranii beneficiau de o anumită libertate în vânzarea produselor din fermele subsidiare. În plus, libertatea religioasă primită a fost cea mai relevantă pentru țărănime.
Deja în iulie 1941, populația din Moscova și Leningrad a fost transferată la aprovizionarea cu carduri. În 1942, 62 de milioane de sovietici au fost deserviți cu carduri, iar în 1945 - 80 de milioane. Întreaga populație a țării a fost împărțită în mai multe categorii în funcție de nivelul consumului, în funcție de forța de muncă și contribuția militară, în timp ce normele lor. oferta cu carduri a fluctuat semnificativ. Pe tot parcursul războiului, în țară au funcționat piețe agricole colective, de unde produsele alimentare puteau fi achiziționate la un preț ridicat. Cu toate acestea, nu orice persoană ar putea face acest lucru, deoarece în Urali 1 kg de carne costă mai mult decât a primit un muncitor pe lună. Din aprilie 1944 a fost introdus un sistem de magazine comerciale și restaurante.
Ca urmare, producția industrială în regiunile sărace ale țării s-a dublat în anii de război, inclusiv în Urali a crescut de 3,6 ori, în Siberia - de 2,8 ori.
Prețul victoriei a fost incredibil de mare Consecințele economice ale războiului. Războiul a dat o lovitură grea economiei URSS. Tot ceea ce a fost creat în regiunile de vest ale țării în anii primilor planuri cincinale s-a dovedit a fi distrus. Au fost distruse 1.710 de orașe și așezări de tip urban, 70.000 de sate și sate, 31.850 de uzine și fabrici, 1.135 de mine, 65.000 km de linii de cale ferată au fost aruncate în aer și scoase din funcțiune. Suprafețele însămânțate au scăzut cu 36,8 milioane de hectare. Aproximativ o treime din averea națională a țării s-a pierdut.
Cu toate acestea, cele mai grave au fost pierderile umane. Războiul a luat viețile a aproape 27 de milioane de oameni. În anii de război, populația țării a scăzut cu aproape 18% (de la 196,8 la 162,4 milioane de oameni). Numărul invalizilor din timpul războiului a depășit 2,5 milioane de oameni.
Reînvierea economiei ruinate a început imediat când țara natală a fost eliberată. În 1943, partidul și guvernul au adoptat o rezoluție „Cu privire la măsuri urgente de restabilire a economiei în zonele eliberate de ocupația germană”. Eroismul muncitorilor frontului de acasă nu a fost mai mic decât al luptătorilor de pe front. Deja în 1944, regiunile eliberate ale țării asigurau țării mai mult de jumătate din achizițiile de cereale ale națiunii, un sfert din volumul de carne și păsări produse și aproximativ o treime din produsele lactate.
Cu toate acestea, ca sarcină centrală a restabilirii economiei țării, popoarele URSS s-au confruntat cu aceasta abia după încheierea războiului.
Discuții economice.În august 1945, Comitetul de Stat de Planificare al URSS (care era condus de N. A. Voznesensky) a fost însărcinat să pregătească un proiect al celui de-al patrulea plan cincinal. În cursul dezvoltării sale, au fost făcute diverse propuneri cu privire la modul de a realiza rapid o revigorare a economiei țării.
Ei au amintit și de experiența PNE. S-a propus, ca și atunci, trecerea la comerțul liber cu produse agricole, corporatizarea producției industriale, reformarea sistemului monetar prin introducerea conținutului de aur al rublei și deschiderea de magazine cooperatiste împreună cu cele de stat. Au existat, de asemenea, solicitări pentru eliminarea fermelor colective din cauza ineficienței lor. Pentru a realiza noi frontiere în dezvoltarea economiei, s-a propus acordarea mai multor drepturi regiunilor.
Cu toate acestea, aceste discuții au fost puse capăt de Stalin. S-a decis continuarea cursului antebelic bazat pe constrângere non-economică, supracentralizare în planificarea și gestionarea economiei. În lucrarea lui Stalin, Problemele economice ale socialismului în URSS, publicată în 1952, au fost susținute din nou ideile dezvoltării prioritare a industriei grele și accelerarea naționalizării complete a proprietății și a formelor de organizare a muncii. Gândul de a folosi mecanisme de piață nu a fost, de asemenea, permis. Pentru a explica lipsa constantă a celor mai necesare produse și bunuri din țară, s-a înaintat o propunere teoretică conform căreia în socialism nevoile tot mai mari ale populației vor depăși întotdeauna posibilitățile de producție.
Al patrulea plan cincinal. Planul cincinal a fost adoptat în primăvara anului 1946. Acesta prevedea restabilirea producției industriale antebelice în primii trei ani. Până la sfârșitul planului de cinci ani, sarcina era stabilită să depășească aceste cifre de aproape o dată și jumătate.
Cronologie
După demisie N.S. Hrușciov în 1964. noua conducere a venit la putere. Prim-secretar al Comitetului Central al PCUS(din 1966 - Secretar General) a devenit L.I. Brejnev,
L.I. Brejnev
șeful guvernului - A.I. Kosygin.
Conducerea țării la acea vreme a identificat două tendinţe continuarea dezvoltării politice interne. Unii lideri (A.I. Kosygin, Yu.V. Andropov) au considerat că este necesar să continue curs reformistîn economie şi liberalizarea vieţii sociale şi politice, dar în cadrul sistemului existent. mod conservator apărat de L.I. Brejnev, M.A. Suslov și alții, ca urmare, a existat curs moderat conservator, în care au predominat tendințele de îndepărtare de stalinizare, conceptul de „ socialismul dezvoltat” ca o etapă lungă în perfecţionarea socialismului pe calea construirii comunismului. Ideea unei perspective comuniste a devenit mai îndepărtată în timp în comparație cu programul de construire a comunismului adoptat pe vremea lui Hrușciov, unde sarcina era deja stabilită de anii 80. intra în era comunismului.
Pentru a îmbunătăți socialismul la mijlocul anilor '60. Conducerea sovietică a decis să reforma economica, mai profundă și mai productivă față de perioada anterioară. În perioada 1964 - 1965. au fost efectuate experimente la peste 100 de întreprinderi din țară. Pe paginile presei centrale a început o discuție despre problemele îmbunătățirii managementului, iar accentul s-a pus tot mai mult pe necesitatea schimbării condițiilor generale de management, întărirea pârghiilor și stimulentelor economice.
În agricultură s-au intensificat stimulentele economice pentru muncă: s-au schimbat condițiile de procurare și cumpărare a produselor agricole, s-au introdus stimulente materiale pentru vânzarea acestora peste plan, iar salariile fermierilor colectivi și ale muncitorilor din fermele de stat au fost îmbunătățite. Aceste măsuri au asigurat interesul muncitorilor pentru creșterea producției, a productivității muncii și au încurajat antreprenoriatul economic. A fost stabilit un plan multianual (pe 5 ani), excluzând modificările arbitrare ale acestuia. Salariile garantate au fost introduse în fermele colective, iar pensiile au fost extinse treptat.
În sfera producției industriale a fost desființat sistemul de control teritorial. Conducerea industriei a fost transferată ministerele stabilite. S-au format Comitetul de Stat pentru Știință și Tehnologie al URSS, Gossnab al URSS, Goskomtsen al URSS. Toate acestea au creat cele mai bune condiții pentru dezvoltarea progresului științific și tehnologic.
Cu toate acestea, cursul principal pentru industrie a rămas cursul către dezvoltarea și introducerea metodelor economice de management, independența întreprinderilor și reducerea reglementării administrative a activităților acestora.
Al optulea plan cincinal (1966 - 1970) a fost momentul celei mai stabile dezvoltări a economiei postbelice. Produsul social brut a crescut cu 13%, producția industrială - cu 50%. Amploarea construcției de capital a crescut, au fost introduse noi întreprinderi. Dar reforma economică nu a adus rezultatul scontat, în primul rând pentru că a continuat să fie păstrat vechiul, ineficient model de dezvoltare economică extensivă.
Eșecurile reformei din 1965 au fost determinate în mare măsură de calcule greșite în cursul implementării sale practice.
Unul dintre principalele motive pentru eșecul reformei din 1965 a fost acela că a fost blocată de forțele conservatorismului birocratic. Transformările din țară nu au fost susținute de schimbări în sfera politică, socială și culturală. A început după cel de-al 20-lea Congres procesul de democratizare a societatii nu a fost adusă până la capăt, nu a mers adânc, dar din a doua jumătate a anilor '60. de fapt oprit. Tendința democratică slăbea și conservatorismul a devenit mai puternic în anii 1970. Contradicțiile în sfera economică și socială au crescut semnificativ.
ÎN 1966 - anii 70. se schimbaîn general amploarea economiei(comparativ cu anii 50). În 1966, industria avea deja peste 300 de filiale. În țară erau aproximativ 47.000 de întreprinderi industriale, 13.000 de organizații de construcții, 12.000 de ferme de stat și 37.000 de ferme colective.
În timpul celui de-al nouălea plan cincinal (1970-1975) potenţialul economic s-a dublat. Țara a ajuns la o nouă tehnică nivel, au dezvoltat industrii care tocmai se conturau în deceniul precedent (electronică, instrumente de precizie, industria nucleară etc.). Crearea de asociații de producție, cercetare și producție, agroindustriale, intercolective de fermă a devenit un fenomen de masă. S-a format un sistem energetic unificat, sistemul de transport al URSS, un sistem unificat de comunicații automate, alimentare cu petrol și gaze. Legăturile economice ale republicilor și regiunilor au devenit mai strânse. A rămas însă sistemul administrativ-comandă de management, practica de planificare și presiunea organelor de decizie asupra întreprinderilor. În anii 70. discrepanţa dintre nivelul de dezvoltare a forţelor productive şi formele depăşite ale relaţiilor de producţie a crescut simţitor. Necesitatea de a dezvolta noi abordări ale problemelor economice și sociale a devenit din ce în ce mai evidentă.
În cursul perioadei al zecelea plan cincinal (1976 - 1980) s-a încercat transferul industriei pe calea dezvoltării intensive. „Planul cincinal de eficiență și calitate” a fost numele dat în documentele oficiale.
trăsătură caracteristică dezvoltării industriale în anii 70. a fost extinderea construcției— fabrici noi în Kursk, Kostroma, Volgodonsk; Uzina de automobile Volga (VAZ), KAMAZ din Naberezhnye Chelny. Energia, chimia, electronica, producția de petrol și gaze și industria nucleară s-au dezvoltat într-un ritm ridicat. Poziția prioritară a fost ocupată de industria de apărare. Cu toate acestea, planurile planificate pentru introducerea noii tehnologii și creșterea productivității muncii nu au fost îndeplinite. devenit din ce în ce mai deschis tendință întârziatăîn toate sectoarele industriale.
La sfârșitul anilor 70-80. condiţiile pentru dezvoltarea economică naţională s-au deteriorat şi mai mult. O situație economică nefavorabilă s-a dezvoltat și pe piața mondială. Prețul petrolului, cel mai important articol de export sovietic, a scăzut brusc. Sarcini Al unsprezecelea plan cincinal (1981-1985) niciunul dintre indicatori nu a fost îndeplinit. Investițiile de capital în sfera socială au scăzut brusc.
ÎN 1971 - 1985. a fost dinamica negativă de creștere asupra celor mai importanţi indicatori economici. Rata de creștere a venitului național a fost de 41% în al optulea plan cincinal, 28% în al nouălea, 21% în al zecelea și 17% în al unsprezecelea. Creșterea productivității muncii în al optulea plan cincinal a fost de 37%, în al nouălea - 25%, în al zecelea - 17%.
În anii 60. - în prima jumătate a anilor 1980 a apărut o nevoie profundă de reînnoire socio-economică, de dezvoltare a unei noi politici, noi priorități. Cu toate acestea, această nevoie nu a fost realizată. Ca urmare, deformările în viața economică și socială s-au intensificat.
Deformările socio-economice din sfera managementului au fost direct legate de birocratizarea progresivă. Aparatul administrativ a crescut la aproape o sută de sindicate și opt sute de ministere și departamente republicane și practic a început să-și dicteze voința atât economiei, cât și politicii.
Managerii de vârf și mijlocii au ocupat o poziție privilegiată deosebită în sistemul de distribuire a prestațiilor sociale. Nomenklatura a devenit coloana vertebrală a cursului politic actual.
ÎN 1977. a fost adoptat Constituția URSS,
Constituția URSS, adoptată în 1977
bazat pe conceptul de " socialismul dezvoltat". Conform Constitutiei baza politică state au fost consiliile deputaţilor populari. Miezul sistemului politic al societății s-a numit „socialism dezvoltat”. petrecere comunista. Articolul șase din Legea fundamentală a atribuit PCUS rolul conducereşi forţa călăuzitoare a societăţii.
Cu toate acestea, în viața reală, autoritatea Partidului Comunist a căzut, nemulțumirea a crescut în țară, iar secretarul general a strâns premii și titluri, a primit insignele Mareșalului Uniunii Sovietice și - în timp de pace - patru stele de aur ale Eroului. al Uniunii Sovietice și cel mai înalt ordin militar al „Victoriei”. Puterea absolută a Secretarului General al Comitetului Central al PCUS l-a lipsit de capacitatea de autoevaluare critică.
Moartea lui L.I. Brejnev în 1982 l-a adus pe Yu.V. Andropova,
Yu.V.Andropov
care a fost ales Secretar general al Comitetului Central al PCUSȘi Președinte al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS. Anii domniei sale 1982 - 1984.) a intrat în istorie ca o campanie de restabilire a ordinii și disciplinei. După moartea sa în 1984. K.U. a devenit succesorul. Cernenko.
K.U.Chernenko
Anul mandatului său la putere (1984-1985) nu a adus nicio evoluție tangibilă nici în politica internă, nici în politica externă. ÎN 1985. Secretar general după moartea lui K.U. Chernenko a devenit cel mai tânăr membru al Biroului Politic, M.S., în vârstă de 54 de ani. Gorbaciov.
Odată cu venirea la putere a lui M.S. Gorbaciov a încheiat o întreagă eră în dezvoltarea statului sovietic. Perioada de construcție „Brezhnev” socialismul dezvoltat” este asociat cu conceptul de „stagnare”. Acest termen a apărut în perioada perestroika pentru a caracteriza deceniile și jumătate precedente. Oricum, vremea „stagnării” a fost în realitate foarte contradictorie, plină de contraste. Vorbind despre asta, nu putem să nu vedem, pe de o parte, munca conștiincioasă a milioane de sovietici, care a făcut posibilă crearea de industrii întregi, construirea de noi întreprinderi, descoperiri științifice și, pe de altă parte, o încetinire. în creștere economică, stagnare, un „principiu rezidual” în sfera socială, mediu internațional complex.
În anii 1960 și 1980, rolul birocrației administrative de partid a crescut brusc, iar o criză gravă a lovit Partidul Comunist. Statul sovietic trebuia să creeze o nouă politică calitativ, în reforme economice, sociale, culturale și ideologice cardinale.
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Introducere
Căutarea unui nou model economic a fost efectuată de economiștii sovietici încă de la sfârșitul anilor 1950. Esența intențiilor a fost de a flexibiliza sistemul rigid de planificare unificată de stat prin includerea elementelor de stimulente ale pieței în el. În același timp, sarcina principală a fost creșterea interesului material al producătorilor pentru rezultatele muncii lor. Indicatorul decisiv al eficienței muncii nu a mai fost considerat volumul tradițional al producției brute, ci profitul primit ca urmare a vânzării de produse manufacturate. Astfel, întreprinderea și fiecare dintre angajații săi individuali urmăreau să producă numai acele produse care să satisfacă consumatorii, și nu producția de bunuri care erau adesea nerevendicate pe piață.
Acuzându-l pe Hrușciov de voluntarism, noua conducere a proclamat o abordare științifică a economiei. În același timp, două linii s-au ciocnit: privind utilizarea metodelor economice (piață, contabilitatea costurilor, interesul material al întreprinderilor și lucrătorilor) și administrative (îmbunătățirea mecanismului economic). Reforma economică din 1965 a fost un compromis între ei.
Potențialul puternic al economiei sovietice și succesele sale din trecutul recent au inspirat încredere că dificultățile care au apărut erau de natură temporară. Până în acest moment, pe teritoriul URSS au fost descoperite noi resurse, deschizând posibilitatea unei dezvoltări extinse, sub forma unor rezerve gigantice de petrol, gaze, metale neferoase etc. Toate acestea au predeterminat dezvoltarea care s-a stabilit în anii 1970. „stagnare” socio-economică în ţară.
La 10 martie 1985, secretarul general al Comitetului Central al PCUS K. U. Chernenko a murit, iar a doua zi plenul Comitetului Central al PCUS l-a ales în unanimitate pe M.S. Gorbaciov ca lider de partid. Gorbaciov a moștenit o țară cu o gamă uriașă de probleme de politică internă și externă. După ce a stabilit un curs pentru accelerarea dezvoltării socio-economice, promițând oamenilor să întoarcă brusc economia „pentru a face față oamenilor”, noua conducere a URSS a elaborat un plan pentru cel de-al doisprezecelea plan cincinal (1986--1990) prin analogie. cu planurile cincinale de dinainte de război - cu un amplu program de construcție, ca plan de „a doua industrializare”.
Dezvoltarea socio-economică a URSS în a doua jumătate a anilor 1960 - prima jumătate a anilor 1980.
reforma Kosygin
Reforme și reorganizări în economia de la sfârșitul anilor 1950 - începutul anilor 1960. nu a condus la schimbări pozitive în economia națională:
§ avea încă un caracter extins,
§ ritmul dezvoltării economice a scăzut;
§ creșterea venitului național a încetinit;
§ scaderea productivitatii muncii;
§ construcția în curs de desfășurare a crescut;
§ s-au produs produse care nu au gasit piata etc.
Reformele lui Hrușciov au arătat că era imposibil să se realizeze schimbări serioase în economia națională doar prin administrație. Era nevoie de alte metode - economice - de conducere. Și deși dominația ideologiei comuniste a făcut imposibilă trecerea la o cu adevărat economie de piață, ideea suplimentării pârghiilor administrative de partid cu stimulente economice câștiga din ce în ce mai multă popularitate.
Kosygin Alexei Nikolaevici (1904-1980), politician, de două ori Erou al Muncii Socialiste (1964, 1974). În 1939-1940. Comisar al industriei textile din URSS. În 1940-1953, 1953-1956, 1957-1960 Vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului - Consiliul de Miniștri al URSS, în același timp în 1941-1942. Vicepreședinte al Consiliului de Evacuare. În 1943-1946. Președinte al Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR. În 1948-1954. Ministru (Finanțe, Industrie Ușoară etc.) în 1959-1960. Președinte al Comitetului de Stat de Planificare al URSS. Din 1960, primul vicepreședinte, în 1964-1980. președinte al Consiliului de Miniștri al URSS. Membru al Biroului Politic (Prezidiul) Comitetului Central al PCUS în perioada 1948-1952. iar în 1960-1980.
Șeful guvernului sovietic, A.N. Kosygin, al cărui nume i-a dat numele reformei. Începutul reformei a fost stabilit prin hotărârile Plenurilor din martie și septembrie (1965) ale Comitetului Central al PCUS.
Plenul din martie sa concentrat pe mecanismele managementului agricol.
Hotărâri ale plenului din martie (1965) al Comitetului Central al PCUS pentru agricultură:
§ A fost instituită o nouă procedură de planificare: accentul principal în politica rurală este pe creșterea rolului Ministerului Agriculturii în planificarea și gestionarea producției agricole; a fost redus planul de achiziții obligatorii de cereale, care a fost declarat neschimbat timp de 10 ani;
§ prețuri de cumpărare crescute (în plus, achizițiile de mai sus trebuiau făcute la prețuri mai mari);
§ investitii crescute;
§ a avut loc o redistribuire a venitului naţional în favoarea agriculturii;
§ a început să ia măsuri pentru abordarea problemelor sociale ale satului;
§ impozite reduse;
§ Restricțiile privind desfășurarea parcelelor subsidiare personale au fost ridicate.
Reforma agriculturii a fost continuată în 1977-1978. în asociaţii de producţie: ferme colective, ferme de stat, întreprinderi din industria alimentară, laboratoare de cercetare. În 1982 a fost adoptat „Programul alimentar”, care prevede crearea unui complex agroindustrial – complexe agroindustriale. Se pune miza pe integrarea agroindustrială - cooperarea organizată între fermele colective și fermele de stat cu ramurile industriei care le deservesc. Începe construcția asociațiilor regionale agro-industriale (RAPO). În 1985, a fost creat Agropromul de Stat al URSS. În ciuda tuturor eforturilor, agricultura a continuat să fie cel mai slab sector al economiei. În doar 15 ani, țara a cunoscut de 8 ori cele mai grave pierderi de recoltă (1969, 1972, 1974, 1975, 1979, 1980, 1981, 1984). Pierderile s-au produs nu numai din cauza condițiilor naturale și climatice, ci și din cauza organizării proaste a muncii, administrării excesive etc.
Hotărâri din septembrie (1965d.) plenul Comitetului Central al PCUS pentru industrie
Reforma economică s-a bazat pe evoluțiile unui grup de economiști condus de E.G. Lieberman, a stabilit în două decrete - „Cu privire la îmbunătățirea planificării și stimularea producției și a economiei” și „Cu privire la întreprinderea de producție de stat sub socialism”.
Principalele prevederi ale reformei:
1) numărul indicatorilor obligatorii coborât de sus a fost redus;
2) la dispoziția întreprinderilor exista o cotă de profit (au fost create fonduri pentru stimulente materiale, dezvoltare socio-culturală și internă, autofinanțarea producției);
3) a fost proclamată autofinanţarea;
4) a fost introdusă o plată fermă, independentă de venit, pentru activele de producție utilizate de întreprinderi;
5) finanțarea construcțiilor industriale s-a realizat cu ajutorul împrumuturilor;
6) nu era permisă schimbarea planurilor fără acord cu întreprinderile.
A trăit începutul reformei managementului industrial. Esența inovațiilor a fost consolidarea pârghiilor economice și extinderea independenței întreprinderilor ca verigă economică. Mai Mult.
În general, prevăzând un mecanism de autoreglementare internă, interes material al producătorilor în rezultatele și calitatea muncii, reforma nu a încălcat economia directivei. În ciuda contradicțiilor sale interne, reforma din 1965 a produs unele rezultate pozitive pe termen scurt. Indicatorii de performanță pentru al VIII-lea Plan cincinal (1966-1970) au fost pozitivi, mai ales în comparație cu planurile cincinale ulterioare. Dar apoi, în 1972-1973, a avut loc o schimbare a priorităților economice.
Situația din economie la mijlocul anilor 1970 - începutul anilor 1980.
În 1972-1973. a avut loc o schimbare a priorităților economice. Această întorsătură a fost explicată printr-un complex de motive obiective și subiective, externe și interne.
§ În legătură cu agravarea relaţiilor sovieto-chineze, dezvoltarea Orientului Îndepărtat a căpătat importanţă strategică (ceea ce a determinat construirea accelerată a BAM), rolul complexului militar-industrial şi al forţelor armate a crescut.
§ În legătură cu creşterea de la începutul anilor 1970. pe piața mondială a prețurilor petrolului și energiei (din cauza crizei energetice din Occident din 1973-1974), conducerea sovietică a ales să ia calea ușoară, care să dea cel mai rapid rezultat - calea exportului de materii prime și resurse energetice. . Mai Mult.
Conceptul de „petrodolari” se referă la profiturile în exces primite de URSS din vânzarea resurselor energetice către țările occidentale. Abia în anii 1970. URSS a primit aproximativ 170 de miliarde de „petrodolari”, structura de export a dobândit așa-numita. „caracter colonial”: în 1985, aproape 55% reprezentau exporturile de combustibil și materii prime.
Dar de la începutul anilor 1980, în legătură cu tranziția economiei occidentale la tehnologii de economisire a energiei, fluxul de „petrodolari” a început să scadă.
Revoluția științifică și tehnologică (STR) este o transformare radicală, calitativă, a forțelor productive bazată pe transformarea științei într-un factor conducător în dezvoltarea producției sociale, forță productivă directă. A început la mijlocul secolului al XX-lea. Accelerează dramatic progresul științific și tehnologic; afectează toate aspectele societății. Face cereri din ce în ce mai mari asupra nivelului de educație, calificări, cultură, organizare, responsabilitate a angajaților. A apărut sub influența celor mai mari descoperiri științifice și tehnice, interacțiunea sporită a științei cu tehnologia și producția.
Fenomene de criză ale economiei sovietice:
§ uzura fizica si invechirea echipamentelor;
§ investirea banilor, în principal, în construirea de noi întreprinderi, și nu în modernizare, ceea ce a dus la o pondere mare a muncii manuale și slab calificate;
§ o creștere semnificativă a cheltuielilor militare (industriile high-tech au lucrat pentru ordinele militare, ponderea cheltuielilor militare în produsul național brut a fost de aproximativ 23%, ceea ce a dus la mari disproporții);
§ Creștere semnificativă a economiei subterane.
La cumpăna anilor 1970-1980. a început în lume o nouă etapă a revoluției științifice și tehnologice. Nivelul de dezvoltare al țării a început să fie determinat de utilizarea tehnologiei microelectronice. Potrivit acestui indicator, URSS a rămas în urmă cu țările industriale timp de decenii. Restul în laser, fibră optică și alte tehnologii avansate a crescut. Motivul nu a fost în absența unor dezvoltări fundamentale și aplicate, ci în incapacitatea și dezinteresul sistemului administrativ-comandă de a le introduce în producție. De la dezvoltarea unui prototip până la producția în masă a durat 6-8 ani. Până la începutul anilor 1980. fenomenele de criză s-au manifestat clar în economia URSS.
Sarcinile Planului cincinal al XI-lea (1981-1985) nu au fost îndeplinite în niciunul dintre indicatori.
În anii 1970 - începutul anilor 1980. investițiile în sfera socială au fost reduse drastic. Creșterea salariilor s-a realizat fără a ține cont de rezultatele reale ale muncii muncitorilor. Din cauza finanțării pe principiul „rezidual”, securitatea satului a rămas cu mult în urma orașului. Acest lucru s-a manifestat prin asigurarea insuficientă a satului cu instituții medicale și preșcolare, întreprinderi de servicii pentru consumatori.
URSS în 1985-1991: „perestroika” în sfera economică
Condiții preliminare pentru începerea „perestroikei”
Condițiile preliminare pentru începutul „perestroikei” a fost creșterea la începutul anilor 1980. fenomene de criză în toate sferele societății sovietice, inclusiv în economie. Fapte care arată criza în creștere:
§ scăderea ratelor de creştere economică la nivelul reproducerii simple (aproximativ 2% pe an); în ceea ce privește indicatorii economici de bază, URSS era inferioară multor țări dezvoltate;
§ realizările progresului științific și tehnologic practic nu și-au găsit aplicație în economia sovietică;
§ creșterea rapidă a „economiei din umbră”, pătrunzând în toate sferele vieții economice;
§ o reducere bruscă a afluxului de forță de muncă nouă în producție datorită scăderii natalității, epuizării resurselor de muncă rurale și creșterii nivelului de educație al populației (principalul aflux al populației apte de muncă a revenit la sectorul serviciilor și alte domenii neproductive);
§ în scădere de la începutul anilor 1980 pe piaţa mondială a preţurilor la energie a redus numărul de „petrodolari” care vin în ţară.
Gorbaciov Mihail Sergheevici (n. 1931), președinte al URSS în perioada 1990-1991. Secretar general al Comitetului Central al PCUS în perioada 1985-1991. În 1966-1968. Prim-secretar al Comitetului Orășenesc Stavropol al PCUS. În 1968-1970. al doilea secretar, din aprilie 1970 prim-secretar al Comitetului Regional Stavropol al PCUS. În 1978-1985. secretar al Comitetului Central al PCUS. Președinte al Prezidiului Consiliului Suprem al URSS în perioada 1989-1990. Membru al Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS în perioada 1980-1991. (candidat din 1979). Din decembrie 1991, președinte al Fundației Internaționale pentru Cercetare Socio-Economică și Politică („Fundația Gorbaciov”). Premiul Nobel pentru Pace (1990). El a fost inițiatorul perestroikei.
DOMNIȘOARĂ. Gorbaciov și susținătorii săi credeau că socialismul avea rezerve neexploatate care trebuiau puse în acțiune și să ajungă din urmă cu țările capitaliste. Astfel, reformele nu trebuiau să afecteze bazele economiei planificate socialiste. Trei etape pot fi distinse în cursul reformelor în curs.
Cursul „perestroikei”
Primul pas: aprilie 1985-1986
A fost inițiat de plenul din aprilie al Comitetului Central al PCUS, care a proclamat un curs de accelerare a dezvoltării socio-economice a țării prin
§ intensificarea producţiei pe baza introducerii realizărilor progresului ştiinţific şi tehnologic. Ingineria mecanică a jucat un rol cheie în acest proces. Prioritatea în dezvoltare a fost acordată construcției de mașini-unelte, tehnologiei informatice, microelectronicii și fabricarea instrumentelor;
§ îmbunătățirea organelor de conducere și planificare. În acest scop, au fost create o serie de noi structuri de conducere: Biroul Consiliului de Miniștri al URSS pentru Inginerie Mecanică, Comitetul de Stat pentru Informatică și Informatică etc.;
§ imbunatatirea calitatii produselor industriale. S-a decis că este necesar să se creeze un control non-departamental asupra conformității cu standardele (la mijlocul anilor 1980, doar 29% dintre produsele de inginerie îndeplineau standardele internaționale). Întreprinderile introduc acceptarea de stat a produselor fabricate (acceptarea de stat), care la începutul anului 1988 exista la 2.000 de întreprinderi.
Campanie anti-alcool
La 7 mai 1985 a fost adoptată rezoluția Comitetului Central al PCUS „Cu privire la măsurile de depășire a beției și alcoolismului”. În conformitate cu aceasta, în fiecare colectiv de muncă se cerea să se creeze o atmosferă de intoleranță față de beție și încălcări ale disciplinei. De asemenea, pentru combaterea beției, s-a planificat reducerea anuală a producției și vânzării de băuturi alcoolice și până în 1988 oprirea completă a producției de vinuri din fructe și fructe de pădure. Campania anti-alcool a avut inițial un oarecare succes. Consumul de alcool a scăzut semnificativ (conform datelor oficiale, în 1984 consumul pe cap de locuitor era de 8,4 litri; în 1985 - 7,2; în 1987 - 3,3). Reducerea rănilor și a deceselor la locul de muncă. Cu toate acestea, consecințele negative au fost mult mai semnificative. Producția de moonshine a început peste tot, ca urmare a lipsei de zahăr, iar calitatea pâinii a scăzut din cauza lipsei de drojdie. Lipsa alcoolului a afectat industria și medicina. Consumul de alcool surogat a crescut. (În 1987, utilizarea fluidelor chimice, în special a antigelului și a alcoolului metilic, a ucis 11.000 de oameni). Scăderea veniturilor bugetare. Pentru 1985-87 statul nu avea peste 37 de miliarde de ruble. În aceste condiții, în toamna anului 1988, guvernul a fost nevoit să ridice restricția privind vânzarea băuturilor alcoolice.
§ cresterea productivitatii muncii prin intarirea disciplinei si ordinii in toate sectoarele economiei. Întărirea disciplinei a început cu o campanie anti-alcool la scară largă.
§ În aceeași ordine de idei, în mai 1986, a fost adoptată o rezoluție care vizează combaterea veniturilor neplătite (achiziții de produse agricole de pe piețele locale, demolarea sere și a altor „obiecte squatter” etc.);
§ îmbunătățirea stimulentelor materiale pentru muncă și activarea politicii sociale. În acest scop, au fost adoptate o serie de rezoluții pentru creșterea salariilor oamenilor de știință, creșterea pensiilor și beneficiilor, introducerea de noi beneficii pentru participanții la Marele Război Patriotic etc.
În general, prima perioadă de reforme s-a caracterizat prin predominarea abordării administrative a soluționării problemelor economice. Principiile de bază ale economiei sovietice au rămas neschimbate.
La a doua etapă reformelor (1987-1989), s-a format conceptul de „perestroika” și s-au făcut primele încercări de liberalizare a economiei.
Plenul din ianuarie (1987) al Comitetului Central al PCUS a pus bazele acestui lucru. S-a decis introducerea autogestionării în producție. Ea urma să se realizeze prin crearea unor consilii ale colectivelor de muncă, care erau înzestrate cu puteri decisive pe o gamă largă de probleme. Plenul a recomandat introducerea alegerii managerilor în producție și raportarea funcționarilor către colectivele de muncă.
La 1 ianuarie 1988, a intrat în vigoare legea „Cu privire la întreprinderea de stat (asociația)”: în locul planului, a fost introdus un „ordine de stat”, după care întreprinderilor li se permitea să-și vândă în mod independent produsele. De acum înainte, producătorul a trebuit să-și construiască activitățile pe baza autofinanțării și autofinanțării complete. Un indicator al activității economice este profitul (!). Întreprinderile au câștigat independență în determinarea dimensiunii forței de muncă, stabilirea salariilor și alegerea partenerilor de afaceri. Activitățile întreprinderilor neprofitabile și insolvente ar putea fi încetate. Rolul centrului era de a pregăti un plan general și de a determina volumul ordinului de stat.
Au loc unele schimbări în politica economică externă. Din 1987, o serie de ministere și departamente au dobândit dreptul de a efectua în mod independent operațiuni de export-import pe piața externă. A fost permisă crearea în URSS a întreprinderilor mixte (comunite) și a asociațiilor cu participarea firmelor străine. (Mai mult, în capitalul autorizat, partea sovietică ar fi trebuit să depășească 50%, iar directorul întreprinderii ar fi trebuit să fie cetățean al URSS). Până la sfârșitul anului 1988, în țară funcționau peste 100 de întreprinderi cu capital comun. Crearea lor a fost însă lentă (birocrația birocratică, cote mari de impozitare, lipsa protecției juridice a investițiilor).
La 1 iulie 1988 a fost pusă în vigoare legea „Cu privire la cooperarea în URSS”. Întreprinderile cooperatiste, alături de întreprinderile de stat, au fost recunoscute ca veriga principală în economia națională. Cooperativele ar putea funcționa în agricultură, industrie, construcții, transport, comerț, alimentație publică. Potrivit conducerii sovietice, cooperativele trebuiau să contribuie la saturarea pieței de consum cu bunuri și servicii. La mijlocul anului 1988, au fost adoptate legi care au permis activitatea privată în peste 30 de tipuri de producție de bunuri și servicii.
În mediul rural a fost recunoscută egalitatea a cinci forme de management: ferme colective, ferme de stat, agro-combine, cooperative de închiriere și ferme țărănești. Fermele colective, conform noii reglementări (1988), ar putea determina în mod independent dimensiunea parcelelor individuale și numărul de animale din parcelele subsidiare. Locuitorii din mediul rural au primit dreptul de a închiria terenuri pe o perioadă de 50 de ani și de a dispune integral de produsele produse.
A treia etapă reformele (1990-1991) au devenit o etapă de aprofundare a reformelor bazate pe tranziția la economia de piață. Guvernul RSFSR a adoptat o lege a proprietății, care a recunoscut diversitatea formelor acesteia (inclusiv proprietatea privată). Toate persoanele juridice au primit dreptul de a intra pe piața externă.
Abalkin Leonid Ivanovici (n. 1930), economist rus, academician al Academiei Ruse de Științe (1991; academician al Academiei de Științe a URSS din 1987). Principalele lucrări pe probleme teoretice și metodologice ale economiei politice. În activitatea științifică și pedagogică din 1956. Din 1986, director al Institutului de Economie al Academiei Ruse de Științe. În 1989-1991 Vicepreședinte al Consiliului de Miniștri al URSS. În 1991-2005 director al Institutului de Economie al Academiei de Științe a URSS (RAS). Din 2005, șef al Departamentului de Probleme Sociale și Economice a Universității de Stat din Moscova.
Ryzhkov Nikolay Ivanovici (n. 1929), politician rus Din 1970 director al Uralmashzavod (Sverdlovsk). Din 1975 - Prim-viceministru al Ingineriei Grele și Transporturilor al URSS. În 1979-1982 Prim-vicepreședinte al Comitetului de stat de planificare al URSS. În 1982-1985 secretar al Comitetului Central al PCUS. În 1985-1990. Membru al Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS. În 1985-1991 Președinte al Consiliului de Miniștri al URSS. Premiul de Stat al URSS (1969, 1979). În 1995-2003 - Membru al Dumei de Stat a Federației Ruse. Din 2003 - Membru în Consiliul Federației.
În 1990 au fost dezvoltate două programe de tranziție la economia de piață. Primul dintre ei, „guvernamental” (dezvoltatorii N.I. Ryzhkov, L.I. Abalkin), a presupus introducerea treptată a mecanismelor de piață și a fost proiectat pentru șase ani, dintre care o parte semnificativă a timpului a căzut pe măsuri de stabilizare.
Shatalin Stanislav Sergeevich (1934-1997), economist rus, academician al Academiei Ruse de Științe (1991; academician al Academiei de Științe a URSS din 1987). Lucrări privind teoria și metodologia analizei sistemelor, utilizarea acesteia pentru rezolvarea problemelor socio-economice și științifice și tehnice. Premiul de Stat al URSS (1968).
Yavlinsky Grigory Alekseevich (n. 1952), om de stat rus. În iulie - decembrie 1990, vicepreședinte al Consiliului de Miniștri al RSFSR, președinte al Comitetului de Stat al RSFSR pentru reformă economică. Din ianuarie 1991 este șeful Centrului de Cercetări Economice și Politice (EPICentre). În 1993-1995 Deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale. Co-fondator al mișcării publice „Yabloko” (Yavlinsky - Boldyrev - Lukin; 1993). În 1993-200. Deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale. Co-fondator al mișcării publice „Yabloko” (Yavlinsky - Boldyrev - Lukin; 1993).
Program alternativ - „500 de zile” (dezvoltatori S.S. Shatalin, G.A. Yavlinsky). A presupus o tranziție rapidă pe piață în 1,5 ani. Acesta a definit principiile pe baza cărora urma să se realizeze această tranziție:
1) independența întreprinderilor și a antreprenorilor;
2) responsabilitatea entităților economice pentru rezultatele activităților lor cu statut juridic egal pentru toate tipurile de proprietate;
3) concurența producătorilor; liberalizarea prețurilor;
4) refuzul organelor de stat de la intervenția directă în activitatea economică (cu excepția complexului militar-industrial);
5) integrarea economiei sovietice în sistemul economiei mondiale;
6) securitatea socială a populaţiei.
Proiectul prevedea crearea unei uniuni de state independente (în cadrul URSS), care să devină o zonă de liber schimb. De fapt, nu mai era vorba de „perestroika”, ci de înlocuirea sistemului socialist cu unul capitalist.
Cu toate acestea, niciunul dintre aceste programe nu a primit sprijinul Sovietului Suprem al URSS. Gorbaciov a fost instruit să combine aceste două proiecte. Ca urmare, a fost creată o declarație (întocmită de academicianul A.G. Aganbegyan), mai degrabă decât un program de acțiune, iar republicile unionale au refuzat să o accepte.
Aganbegyan Abel Gezevich (n. 1932), economist, academician al Academiei Ruse de Științe (1991; academician al Academiei de Științe a URSS din 1974). Principalele lucrări privind problemele productivității muncii, salariilor și nivelului de trai, modelelor economice și matematice de planificare pe termen lung. Din 1989 este rectorul Academiei de Economie Națională din cadrul Guvernului Federației Ruse.
În 1991, guvernul a încercat să stabilizeze situația economică și, mai ales, sistemul financiar. În ianuarie, pentru a deschide banii din umbră, a fost efectuat un schimb urgent de bancnote de 50 și 100 de ruble, modelul din 1961. Schimbul nu a dat rezultatul dorit, dar a sporit neîncrederea populației în politica guvernamentală.
Perestroika sa încheiat pentru Uniunea Sovietică odată cu prăbușirea acesteia. Consecințele economice au fost catastrofale. Din 1985 până în 1991 rezervele de aur au scăzut de 10 ori; dolarul a crescut de 100 de ori; ratele de creștere economică au scăzut cu 15%; datoria externă a crescut de 5 ori.
Concluzie
Semnificația eșecului reformei economice constă, în primul rând, în faptul că ideea de transformări în societate a fost încă o dată compromisă. Predominanța cursului politic către stabilitate (care fusese în cele din urmă determinată până la acel moment) a exclus aproape orice măsuri, ale căror consecințe ar putea crea o amenințare de schimbare a situației familiare.
Astfel, politica perioadei de „stagnare” a complicat extrem de rezolvarea problemei obiective a tranziției economiei sovietice la dezvoltarea intensivă. Odată cu problemele vechi, s-au acumulat și altele noi, dar liderii sovietici îmbătrâniți, în frunte cu Brejnev, au preferat să nu caute cauzele fundamentale ale a ceea ce se întâmpla, iar realitatea în sine era percepută într-o formă din ce în ce mai distorsionată.
Impasul reformei economice sub Gorbaciov s-a datorat în mare măsură indeciziei guvernului sovietic în materie de politică de prețuri. În loc să accelereze dezvoltarea socială și economică, politica economică inconsecventă și prost concepută a lui Gorbaciov a dus la o scădere a producției, la scăderea nivelului de trai al populației și la nemulțumirea sa în masă față de conducerea partidului. Metodele administrative nu au mai funcționat, autoritățile nu au reușit să stăpânească metodele economice, au devenit din ce în ce mai necesare metode noi, politice de conducere.
Literatură
1. Istoria Rusiei, secolul XX: Prelegeri și materiale didactice. M.: Editura Ippolitov, 2004. 500 p.
2. Ultima istorie a Patriei: Secolul XX: În 2 volume / Sub. ed. A.F. Kiseleva, E.M. Shchagin. a 2-a ed. M.: Umanit. Ed. Centrul VLADOS, 2002. Vol. 1. 496 p.; T. 2. 448 str.
3. Sokolov A.K., Tyazhelnikova V.S. Cursul istoriei sovietice. 1941-1991 M., 1999.
Principalele motive și obiective ale perestroikei. Principalele evenimente din perioada perestroika și mișcare. Reforme efectuate în timpul perestroikei de către Gorbaciov: antialcoolice, economice, în sistemul politic al URSS. Criza puterii, prăbușirea URSS și formarea CSI.
rezumat, adăugat la 03.01.2009
Situația socio-economică și politică internă din Uniunea Sovietică la mijlocul anilor 1980. Principalele cauze și premise pentru perestroika, etapele cursului acesteia și evaluarea consecințelor. Începutul reformelor economice și politice, democratizarea societății.
test, adaugat 17.11.2010
Începutul reconstrucției postbelice și dezvoltării industriei, transporturilor și altor industrii. Dezvoltarea politicii sociale a URSS. Transformarea sistemului administrației publice. Implementarea reformelor și a metodelor economice de management. Reforma din 1965.
rezumat, adăugat 23.11.2008
Luptă politică pentru alternativele la reforma economică în 1985-1991. Modelele sovietice și liberale ale sistemului politic. Esența politicii „glasnost”. Politica națională și politica externă a URSS în anii „perestroikei” și rezultatele acesteia.
test, adaugat 24.01.2011
Tabelul cronologic al dezvoltării procesului perestroika în Uniunea Sovietică. Reforma sistemului politic: scopuri, etape, rezultate. Schimbări economice în primii ani de „perestroika”. Nouă gândire politică, dezarmare și comportament al URSS pe arena internațională.
rezumat, adăugat 25.06.2013
Perestroika în URSS, principalele sale etape și reforme politice. Evenimentele din decembrie 1986 la Alma-Ata și evaluarea lor politică. Reforme politice și economice în Kazahstan în 1985-1991. Prăbușirea URSS, crearea CSI și reacția republicilor asiatice.
rezumat, adăugat 08.10.2009
Reforme economice și politice M.S. Gorbaciov în 1985-1991. în URSS: premise pentru „perestroika”, condiții și probleme. Direcții de schimbare: trecerea la o economie de piață reglementată, liberalizarea în domeniul managementului. Consecințele sociale ale reformelor.
prezentare, adaugat 23.04.2013
Perestroika ca denumirea unui set de reforme politice și economice efectuate în URSS în 1986-1991. Principalele evenimente ale restructurării. Reforme în economie, formarea unui sistem multipartit și tendințe de perestroika. Motivele eșecului restructurării.
lucrare de termen, adăugată 28.07.2010
Restabilirea economiei și dezvoltarea socio-politică a URSS în perioada postbelică (1945 - 1953). Primele încercări de liberalizare a regimului totalitar. URSS în a doua jumătate a anilor 1960. Cultura internă într-o societate totalitară.
rezumat, adăugat 06.07.2008
Motivele și scopurile perestroikei, cursul reînnoirii socio-economice și politice a țării. Principalele sloganuri ale reformelor M.S. Gorbaciov: „glasnost”, „accelerare”, „perestroika”. Rezultatele și consecințele prăbușirii Uniunii Sovietice. Motivele eșecului modernizării.
