Обладатель сертификата, направляя средства господдержки на то, чтобы улучшить условия проживания, должен знать о необходимости выделения долей детям при использовании средств материнского капитала. Причем требование это распространяется не только на тех детей, что уже проживают в семье, но и на тех малышей, которые, возможно, появятся в будущем.
В связи с этим государство утвердило необходимость составления обязательства, которое обладатель сертификата направляет в Пенсионный фонд России. Оно требуется тогда, когда в момент получения средств маткапитала зарегистрировать жилье в собственность детей по каким-либо причинам невозможно. Это обязательство диктуется (в редакции 2010 года № 937), там же разъясняются все условия его исполнения.
Обязательство, направленное на выделение детям долей по материнскому капиталу, - акт, подтверждающий намерение супругов разделить на доли приобретенный с привлечением средств маткапитала жилой объект.
Чтобы правильно составить обязательство, владельцу квартиры или дома нужно обратиться вместе со вторым родителем к нотариусу, взяв с собой определенные бумаги. При этом не имеет значения, какая это будет контора – государственная или частная. Стоимость данной процедуры - примерно 1 500 рублей.
Какие нужны документы, чтобы нотариус мог составить данное обязательство?
Оригинал обязательства, заверенный нотариально, надо отнести в отдел ПФР.
Хотя основной закон, регулирующий процесс приобретения маткапитала (№ 256-ФЗ) не предусматривает определенных сроков для оформления долей, в Постановлении правительства № 862 этот срок четко прописан – он составляет шесть месяцев и назначается исходя из условий совершения сделки по приобретению недвижимости.
С какого момента начинается этот срок и от чего он зависит?
В законе о выделении средств семейного капитала семьям с детьми нет указаний, какова минимальная доля собственности, положенная каждому взрослому и ребенку. Однако такая норма существует на региональном уровне. Статья 50 Жилищного Кодекса предоставляет субъектам Российской Федерации право самостоятельно устанавливать минимальную норму жилой площади, положенную каждому человеку, проживающему в жилом помещении. Норма также зависит от количества людей, проживающих в одном жилом помещении.
Минимальный метраж на каждого члена семьи с несколькими детьми составляет примерно:
При возможности лучше придерживаться этих цифр.
Поскольку право на владение недвижимостью распространяется и на будущих детей, соглашение должно содержать пункт о возможном сокращении доли собственности в жилплощади или об их перераспределении.
Если не исполнить обязательство и не дать доли детям, жене или мужу, Пенсионный фонд может потребовать отчитаться за полученные от государства средства и обнаружить их нецелевое использование. Что произойдет? В лучшем случае владельцы недвижимости сами наделят долями всех членов своей семьи, в худшем - ПФР принудит вернуть деньги.
При решении дела в суде прокуратура может самостоятельно принять решение о распределении долей между родителями и их детьми, и это предписание нужно будет исполнить.
Если же органы ПФР не заинтересуются подробностями прав собственности на приобретенный жилой объект, могут возникнуть проблемы при его продаже. При заключении договора купли-продажи будет проверяться история этого жилого объекта, и факт нарушения закона обязательно всплывет.
Необходимо отметить, что подать в суд может не только ПФР, но и органы опеки, прокурор, а также сам дети, достигнув возраста 18 лет.
Для исполнения обязательства по выделению долей в недвижимом имуществе, купленном с помощью семейного капитала, можно воспользоваться одним из двух способов:
Есть и третий способ, когда супруги не могут прийти к единому соглашению. Тогда в дело вмешивается суд.
Первый шаг зависит от того, кто является собственником жилого помещения. Если объект находится в собственности одного из родителей, то первым делом надо наделить таким же правом и второго, после чего уже решать, как дать долю детям.
Когда уже оба родителя обладают долями в квартире или доме, они могут оформить соглашение о разделе имущества, нажитого в совместной жизни, чтобы затем уже каждый из своей доли выделил часть детям.
Если недвижимостью владеют оба родителя, им просто нужно решить, каким именно способом передать часть собственности детям. Здесь поможет глава 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в которой можно найти положения об общей собственности.
Рассмотрим оба варианта наделения детей долями в купленном с помощью средств маткапитала недвижимом имуществе.
Соглашение о выделении детям долей способствует перераспределению права общей собственности на дом или квартиру. При составлении такого соглашения отец и мать могут выступать одновременно в нескольких ролях:
Соглашение оформляется нотариусом, которому нужно предоставить следующие документы:
При заключении соглашения необходимо личное присутствие всех участников сделки и их подписи, за исключением детей до 14 лет. При этом каждый участник сделки должен поставить свою подпись. За малолетних детей расписываются их родители, которые являются их законными представителями.
Чтобы выделить доли собственности детям, можно оформить дарственные договоры. Каждый из родителей самостоятельно оформляет дарственную на часть дома или квартиры. Конечно, если единоличным собственником является мать-одиночка, достаточно будет одного договора.
Договор дарения - акт передачи части собственности во владение детям на безвозмездной основе. Договор этот оформляется нотариально и подлежит обязательной государственной регистрации, то есть сначала договор заверяется нотариусом, а затем его можно подавать в Регистрационную палату или МФЦ.
Процесс дарения собственности регулируется главой 32 Гражданского кодекса России. Согласно закону, в договоре обязательно должен быть указан конкретный объект имущества, передаваемый в дар. В противном случае акт дарения не будет признан действительным.
Перечень документов, с которыми надо обращаться к нотариусу:
Если дарственная оформляется матерью-одиночкой, ей нужно обратиться за помощью к представителям органов опеки и попечительства, чтобы они представляли интересы малолетнего ребенка, которому нет 14 лет. Это необходимо, так как статья 182 Гражданского Кодекса РФ запрещает дарителю быть одновременно представителем одаряемого. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он может самостоятельно подписать договор, сделав это «с согласия своего законного представителя» (в данном случае - матери). Если же ребенку уже исполнилось 18 лет, он является полноправным участником сделки.
Стоимость сделки может достигать 0,5% от кадастровой стоимости дома или квартиры (но не более 20 тысяч рублей).
Жилье, приобретенное или реконструируемое с помощью средств материнского (семейного) капитала, должно принадлежать всей семье, в том числе тем детям, которые могут появиться в ней в будущем.
Поэтому если так случилось, что нет возможности оформить приобретаемую квартиру или дом в общую собственность всей семьи, нужно составить и нотариально заверить обязательство о своем намерении сделать это в срок, установленный законодательством Российской Федерации, при появлении такой возможности.
Несоблюдение условий принятого обязательства влечет за собой юридическую ответственность. И при сознательном игнорировании правил распределения долей в недвижимости, в приобретении которой участвовали деньги маткапитала, нужно быть готовым к тому, что ПФР может потребовать вернуть назад всю сумму. Лучше всего действовать в согласии с законами Российской Федерации и исполнить обязательство либо путем заключения соглашения о наделении детей долями, либо написав дарственный договор.
Если квартира приобретается в том числе за счет материнского капитала (МК), она обязательно оформляется в совместное владение обоих родителей и всех их общих детей. Поэтому важно знать, как на практике можно выделить долю для каждого ребенка. Подробная инструкция, анализ наиболее распространенных практических ситуаций – все это можно найти в материале.
Материнский капитал был введен с 2007 года и в настоящий момент продлен до окончания 2021 года. Его размер на сегодняшний день составляет 453 026 рублей. Наиболее популярное направление использования средств – покупка жилья (оплата ипотеки) или строительство собственного дома.
Объект недвижимости должен обязательно быть записан и на родителей, и на их детей, в том числе:
То есть в долю включаются только родители и их совместные дети (в том числе и совершеннолетние, т.е. рожденные еще до начала действия программы материнского капитала 1 января 2007 года). Таким образом, речь не идет о бабушках, дедушках, дядях, тетях и других родственниках, даже если фактически они проживают вместе, как одна семья. Также в эту группу не включаются дети от других браков (рожденные как отдельно у мужа, так и отдельно у жены). При этом не играет роли, состоят ли супруги в официальном браке или нет – если у них родился второй (или последующие дети), они получают право однократного получения материнского капитала.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
ЕСЛИ БЫЛ РАЗВОД. Если же капитал был получен родителем-одиночкой уже после официального развода, бывший супруг не включается в долю, поэтому объект распределяется между родителем и всеми его детьми, проживающими совместно.
Выделить долю необходимо вне зависимости от того, какая именно часть МК пошла на покупку. Например, не имеет значения, какая сумма вложена в ипотеку из капитала – 100 000 рублей, 200 000 рублей или все 453 026 рублей.
Оформление общего владения предполагается вне зависимости от конкретного способа использования капитала:
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
КАКОВ РАЗМЕР ДОЛЕЙ. В законе четко не оговариваются, какими именно должны быть нормы квадратов на того или иного дольщика. Чаще всего родители указывают «в равных долях». Однако по желанию собственника можно наметить и конкретные части для каждого – например, по 1/6 на каждого супруга и по 1/3 на каждого из двух детей. При этом можно ориентироваться на требования законодательства о минимальной доле по санитарной доле (порядка 9-12 м 2 в зависимости от региона). Но выполнять это указание необязательно, хотя и желательно.
Очевидно, что в большинстве случае средств МК на всю квартиру не хватит. Поэтом приходится дополнять эту сумму наличными или заемными средствами (ипотека). Самый простой случай – приобретение квартиры за наличные, тогда выделить доли детям можно сразу, оформив объект на несколько собственников.
Однако на практике мгновенное оформление собственности часто невозможно из-за ряда причин:
Таким образом, оформление собственности и выделение долей допускается как в момент покупки, так и несколько месяцев или лет спустя . Если этот момент переносится во времени, то нынешний собственник обязан дать Пенсионному фонду письменное, обязательство о том, что он выполнит обещание при первой же возможности. Документ обязательно подписывается нотариусом. Под возможностью понимается наступление права собственности:
С этого момента гражданин, давший письменное обязательство о выделении долей, должен выполнить свое обещание в течение 6 месяцев. Таким образом, в случае с квартирой семья полностью гасит ипотеку, после чего должна в течение полугода выделить доли на всех членов.
Все действия, связанные с получением МК, разрешения на его использования, а также выделения долей детям и супругу, осуществляются в Пенсионном фонде. После получения сертификата супруги самостоятельно решают, как именно они будут использовать средства. Последовательность действий выглядит так.
После принятия решения владелец сертификата (чаще всего это мать) должен дать Пенсионному фонду письменное обязательство о том, что он согласен выделить доли в квартире при первой же возможности. Обязательство оформляется у нотариуса, оплачивается пошлина в размере около 1000-2000 рублей (в зависимости от тарифа по региону).
Перед визитом к нотариусу необходимо взять с собой такие документы:
В обязательстве гражданин подробно прописывает свои личные данные, информацию по объекту недвижимости, а также конкретно описывает обещание выделить доли в течение 6 месяцев, например, после погашения ипотеки или сдачи дома в эксплуатацию. Бланк документа предоставляется нотариусом. Конкретных требований законодательства к содержанию обязательства или строгой формы этой бумаги не существует. Однако лучше заранее уточнить в ПФР, как именно должен выглядеть документ, какая информация должна быть в нем отражена.
Если квартиру купили по обычному договору купли-продажи, можно воспользоваться таким образцом обязательства.
Если объект приобретается за счет ипотеки (или средства идут на погашение ранее взятого ипотечного кредита), документ выглядит так.
Если речь идет о приобретении жилья в рассрочку (без переплаты процентов), которая предоставляется со стороны физического или юридического лица (например, компании-застройщика), можно ориентироваться на такой образец.
Наконец, если выделить доли предполагается в строящемся (индивидуальном) жилом доме или в помещении, в котором предполагается произвести реконструкцию с увеличением площади, обязательство будет выглядеть так.
В любом случае тратить время на самостоятельное составление этого документа не стоит: возможно, нотариус откажет в его удостоверении из-за ошибок и неточностей. Поэтому лучше уточнить особенности формы в Пенсионном фонде, а затем отправиться в нотариальную контору.
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
КТО ПОДПИСЫВАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО. Бумагу подписывают сразу оба родителя, если объект принадлежит им обои (в документах на недвижимость указаны оба супруга). Также обязательство подписывается обоими супругами, если они являются созаемщиками по ипотеке или они оба являются участниками по ДДУ.
Далее вместе с тем же набором документов, а также с обязательством, заверенным нотариусом, владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд, получает на месте бланк заявления, в котором прописывает, на какие цели он хотел бы потратить государственные деньги.
Подать это заявление можно не только в Пенсионный фонд, но и через МФЦ (любой центр по предоставлению государственных услуг гражданам). Также заявитель может обратиться в режиме онлайн через портал Госуслуги. Для этого необходимо предварительно и подтвердить свою личность любым удобным способом.
Пенсионный фонд рассматривает заявление в течение 30 календарных дней, по результату принимает решение. Если оно отрицательное, в письменном ответе должны быть прописаны причины отклонения. Далее заявитель может попытаться защитить свои интересы в суде.
Если решение положительное, заявитель получает соответствующее разрешение. Вместе с этим документом, а также со всеми бумагами, описанными выше, супруги приступают к реализации денег:
После того, как кредит на квартиру будет полностью погашен (или будет возведен индивидуальный дом), собственнику следует в течение 6 месяцев выполнить свою обязательство и выделить доли в квартире детям, а также своем супругу (если родители не разведены).
Сделать это можно одним из двух способов (на выбор родителя);
Оба этих документа также в обязательном порядке заверяются нотариально. Стоимость услуги составляет порядка 500-2000 рублей.
Последовательность действий зависит от того, на кого именно записана квартира – на одного или сразу на двух супругов, а также в какой момент она была приобретена – до официального брака или во время него. На практике возможны три ситуации:
В последнем случае можно сразу приступать к оформлению соглашения или договора дарения о выделении доли детям. Бланки этих документов также можно найти у нотариуса. На практике лучше заранее уточнить в Росреестре, какой именно документ лучше выбрать – по законодательству полагается именно соглашение, хотя договор дарения прямо не запрещен. Но однозначной судебной практики по этому вопросу до сих пор не сформировалось.
В первых двух случаях родители предварительно составляют соглашение о разделе совместного имущества. Оно в обязательном порядке подписывается нотариусом, поэтому неизбежно возникают дополнительные траты. После этого можно приступить к подписанию соглашения о выделении долей или договора дарения.
После этого нужно взять документы на квартиру, паспорта (свидетельства о рождении) всех собственников (дольщиков) и отправиться в Росреестр для ( или оформление в собственность только что построенного дома).
После исполнения своего обязательства можно взять документы на квартиру, свой паспорт и отправиться в Пенсионный фонд, чтобы забрать ранее данное обязательство о выделении долей. Прийти в отделение должны те лица, которые подписывали документ – т.е. только мать или сразу оба супруга (если они подписывали его вместе). Этот шаг необязателен, поскольку в любом случае гражданин уже выполнил обещание и выделил детям полагающиеся доли в квартире.
Как таковой ответственности за нарушение обязательства не предусмотрено, т.е. фактически представители Пенсионного фонда не контролируют ход процедуру выделения долей на супруга и всех детей. Однако если какая-либо из этих сторон сочтет свои права нарушенными, она может обратиться в суд при содействии прокуратуры и органов опеки.
В результате суд с высокой вероятностью признает правоту гражданина, который так и не получил обещанную долю, и обяжет владельца квартиры:
Если же владелец откажется выполнять решение, суд может наложить арест на ранее выделенную сумму материнского капитала и обязать семью вернуть эти деньги в Пенсионный фонд. Дело в том, что суд может усмотреть в таком бездействии факт нецелевого расходования государственной помощи.
Расходуя государственные деньги на улучшения жилья, участники программы поддержки семей сталкиваются с таким условием, как необходимость выделить долю детям в квартире, купленной по материнскому капиталу.
Разобраться в ограничениях и нюансах выполнения этого требования поможет изучение правовых норм и нюансов приобретения недвижимости с применением денег, которые выделялись по программе семейного капитала.
Программа стартовала в 2006 году. Её базовым законом является ФЗ № 256.
Субсидия выделяется родителям при рождении второго ребенка. На распоряжение государственной финансовой помощью, полученной по данной программе, установлены ограничения (ст.7).
Использовать средства можно на:
улучшение качества жилья;
образование;
лечение и социализацию детей с ограниченными возможностями;
пенсионные накопления родителей.
Государство стремиться обезопасить денежные средства программы от нецелевого использования.
Основную сумму субсидии семья на руки не получает. В подтверждение существования господдержки родители получают сертификат – виртуальные деньги, хранящиеся в Пенсионном фонде.
Именно он решает, правомерно ли планируется использование субсидии. Если закон соблюден, то средства направляются по назначению.
Также за ПФР закреплена функция контроля над расходованием государственных средств и выполнением семьями всех условий программы.
Они закреплены отдельным документом – Постановлением правительства № 862.
Оба документа регламентируют процедуру направления средств:
при покупке недвижимости;
ремонт жилого помещения;
строительство новой квартиры или дома;
реконструкцию жилья;
покрытие кредита, взятого на улучшение жилищных условий.
В них же оговариваются условия и ограничения, а также ответственность за их неисполнение.
Такие действия оберегают программу от мошеннических операций с недвижимостью.
Поскольку речь идет о целевой поддержке, направленной на помощь семьям с детьми, интересы последних охраняются особо.
Чтобы правомерно владеть субсидией, следует составить документ, фиксирующий распределение долей между собственниками.
В законе прямо закреплены требования:
оформить квартиру, купленную на материнский капитал, в общую собственность: родителей и детей;
зафиксировать доли по соглашению;
предусмотреть возможность перераспределения долей (если в семье появятся ещё дети).
Конечный документ должен учитывать все эти требования. Совершеннолетние лица наделены правом не участвовать в распределении долей. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен нотариусом.
Права на жилой объект, принадлежащий семье благодаря вложению семейного капитала, должны быть поделены между всеми членами семьи.
Владелец сертификата должен понимать, что:
на него возлагается ответственность за определение долей;
если сертификат получен в браке, то супруг, на чье имя он был получен, обязан разделить недвижимости на доли для детей и второй половины;
запрещается исключать кого-либо из членов семьи из распределения права собственности (или сознательно не учитывать при оформлении);
исключения при определении долей сделаны только для детей супруга владельца сертификата от предыдущих браков (на них правило собственности не распространяется, если отсутствует оформленное усыновление на ребенка).
Если субсидия расходуется на готовое жилье, уже находящееся в собственности одного из родителей или купленное с участием ипотечных средств, то распределить доли должен его владелец или кредитуемый. Таким образом, если собственником изначально является один из родителей, он обязан поделить имущество на доли для остальных. Его отказ от совершения данной процедуры может быть оспорен в судебном порядке.
Закон не регулирует размер долей при разделе семейной недвижимости. Единственное условие, касающееся объема жилплощади, – стороны должны прийти к соглашению. Не упоминаются и нормы, согласно которым из общей собственности выделяются доли каждому в равном размере.
Специалисты советуют руководствоваться Жилищным кодексом, в котором указаны минимальные нормы жилой площади в расчете на человека. Согласно санитарным условиям, минимум равен шести, а стандарт – двенадцати квадратным метрам.
Юридическое закрепление долей владелец сертификата также волен выбрать сам из существующих вариантов.
Оформить доли между членами семьи можно несколькими способами:
Подписать соглашение.
Оформить дарственную.
Зарегистрировать в Росреестре переход единоличного права к совладению.
Нотариально оформить обязательство выделять доли в квартире будущем.
Решить вопрос по суду (если родители или дети не могут договориться об условиях выделения долей самостоятельно).
Срок, который закон предоставляет на оформление, равен полугоду с момента направления денег в зачет стоимости жилья.
На практике, не всегда возможно документально закрепить общую долевую собственность при предоставлении субсидии.
Основные препятствия исполнению закона возникают, когда дети изначально не являются собственниками:
вложение средств производится в объект недвижимости, у которого уже имеется собственник;
средства используются на строительство, и до его окончания закрепить право собственности невозможно;
субсидия используется, когда семья купила недвижимость в кооперативе, а его членом стал только один из родителей;
кроме семейного капитала, в зачет жилья включены ипотечные средства;
при покупке объекта недвижимости применяется рассрочка, и оформление в собственность возможно только после окончательного расчета;
субсидией компенсируется готовое домовладение или квартира, при этом владелец сертификата его собственником не является.
В этом случае закон допускает оформление обязательства перед ПФР.
Представить документ в Пенсионный фонд может владелец жилого помещения или держатель договора на объект, оплаченный материнским капиталом. Например, при ипотечном кредитовании, строительстве, членстве в кооперативе или рассрочке платежей. Ответственное лицо выступает гарантом, что как только позволят условия сделки, он выделит доли на детей и супругу.
Основным в нем является срок, указанный как начало для отсчета установленного периода (полугода) оформления общей собственности по обязательству.
Документ заверяется в нотариате и дает ПФР гарантию, что доли владельцу сертификата, супругу и детям будут выделены в соответствии с законом.
Важно! При направлении в ПФР запроса о вложении семейного капитала в недвижимость, собственность на которую нельзя оформить в течение шести месяцев, наличие нотариально заверенного обязательства играет решающую роль. При его отсутствии в использовании субсидии откажут.
Особенностью покупки жилья с использованием и семейного капитала, и ипотечных средств является то, что оформить собственность на него чаще возможно только после полного погашения кредита. Закон допускает использовать мат. Кап. для оплаты основной части ипотечного кредита, начального взноса и процентов.
Перед тем как оформить снятие с жилплощади обременение, следует собрать подтверждающие документы.
К ним относятся:
закладная из банка-кредитора;
договор купли-продажи, предметом которого выступает объект недвижимости с долей семейного капитала;
выписка из ЕГРН;
паспорт лиц, с которым был подписан ипотечный договор.
Данный пакет документов предоставляется в Росреестр, где с недвижимости в течение недели будет снято обременение. После этого следует вновь заказать выписку из ЕГРН с новыми данными. С 2019 года она заменяет свидетельство о праве собственности, которое больше владельцам не выдается.
С момента снятия обременения жилой объект должен делиться собственником на членов семьи.
Важно помнить, что долями должны быть наделены все дети, существующие к моменту снятия обременения. Например, если ипотека выплачивалась 15 лет, и за это время появился ещё один ребенок, он должен быть внесен в число собственников.
Если недвижимость по договору изначально оформлять на обоих родителей и всех детей, то нет необходимости отдельно предоставлять в ПФР обязательство. Его заменит документ о покупке жилья.
Начиная процедура выделения долей детям, стоит учесть несколько факторов. Самым важным из них будет форма собственности жилья, в которое вложена субсидия.
Если владельцем недвижимости является один из родителей, то он обязан в течение полугода наделить правом собственности второго.
После этого каждый из них должен выделить детям долю путем дарения или составления соглашения.
Если жилье находится в общей собственности супругов, то им принадлежат фиксированные в документах части объекта недвижимости. В этом случае родители могут сразу предоставить права собственности детям.
При совместной собственности имущественное право по документам не разделено. Поэтому первым шагом будет определение долей между супругами, а вторым – детям.
Согласно закону, наделить имущественным правом на жилье родители обязаны как несовершеннолетних, так и совершеннолетних детей. От последних требуется письменное согласие на сделку или отказ от неё.
Для оформления необходимо представить:
паспорта совершеннолетних участников сделки;
соглашение или договор дарения;
свидетельство о браке;
свидетельства рождения детей;
выписку из ЕГРН на объект недвижимости (или свидетельство о праве собственности);
основание возникновения право на имущество (договор купли-продажи, долевого участия и т.д.);
от лица каждого участника сделки – заявление на регистрацию права собственности на долю в имуществе.
Последний документ должен быть заполнен специалистом государственной регистрации, и подписан интересантом. Если соглашение составлено без участия нотариуса, то подписывать его следует при регистрации.
Оформление права облагается госпошлиной. Её сумма равномерно распределяется между всеми претендентами на регистрацию доли.
Присвоение долей занимает от 7 до 12 дней.
Если в положенный законом или обязательством срок недвижимость не была разделена по долям между всеми членами семьи – это считается мошенничеством.
Когда контролирующие органы обнаружат нарушение, они имеют право:
принудить родителей к исполнению норм в срочном порядке через судебные инстанции;
затребовать возврата государственных средств;
отменить сделку в отношении недвижимости;
обратиться в правоохранительные органы с требованием возбудить уголовное дело, максимальный срок ограничения свободы нарушителей может составить пять лет.
При использовании материнского капитала для улучшения жилья не стоит пренебрегать законом. Требования выделить доли детям в квартирах и домах, купленных на материнский капитал, защищают их от неприятных ситуаций, которые могут возникнуть в будущем. Кроме того, нарушая правила программы, никто не гарантирует исход сделки, на которую было потрачено столько времени и сил.
Получая материальную помощь от государства, родители подписывают документ.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В соответствие с которым они обязаны в дальнейшем осуществить оформление выделения доли детям при использовании материнского капитала для строительства дома собственными силами или с привлечением подрядчиков.
Когда супругам, у которых появился второй или третий ребенок, выдается сертификат, дающий право на получение помощи, они должны подписать документ — обязательство.
Согласно условиям, закрепленным в российском законодательстве, каждому из детей должна быть предоставлена часть помещения в купленном или построенном жилище.
Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы защитить право ребенка на проживание в доме, в особенности на тот случай, если семья по какой – либо причине распадется.
Необходимо осуществить выделение доли детям при использовании материнского капитала, стоимость которого была полностью использована для закрытия .
В некоторых случаях вместо матери, капиталом распоряжается отец детей. Это возможно, если:
В случае, если получателем капитала становится отец, он должен позаботиться об исполнении обязательства.
И по достижении определенного времени выделить долю в квартире или доме для каждого ребенка, при условии, что сертификат был дан на после рождения этих детей.
Обязательство по выделению долей в имуществе – это документ, который в обязательном порядке должен быть заверен нотариусом или иным лицом, имеющим на это право.
Оформление сделки, результатом которой становится и регистрация в ней детей осуществляется в соответствие с нормами российского законодательства.
Даже если обязательство о выделении долей, подписанное родителями, еще не вступило в силу, ребенку полагается часть в недвижимости.
В случае, если родители решили продать квартиру, чтобы впоследствии разделить денежные средства, ребенок обязательно должен быть прописан в другом месте, где на него также будет оформлена доля в собственности.
Один из способов выделения доли на ребенка – оформление договора дарения. Нюансы данного способа:
Как правило, договор дарения вступает в силу сразу после подписания, и ребенок может получить свою долю в квартире после регистрации в отделении Росреестра.
Согласно нормам, предоставить определенную долю в недвижимости для несовершеннолетнего ребенка без участия нотариуса возможно только при условии, что его функции будет исполнять другое, правомочное лицо.
Так, роль нотариуса на себя может взять:
При составлении соглашения должны присутствовать все стороны сделки – оба родителя и дети, а также лицо, заменяющее нотариуса.
Список бумаг, которые нужно подготовить:
Также потребуются документы о рождении каждого из детей, свидетельство о заключении брака между родителями.
Сложность заключается в том, что квартира находится под обременением банка ровно до того момента, пока не будет погашен ипотечный кредит.
Следовательно, длительный период времени полноправным собственником данного жилья не может являться ни один из членов семьи.
При этом, сведения о них, как о владельцах, отмечены в договоре, заключенном с банком и при регистрации права собственности.
Все, что нужно сделать родителям – подать документы на детей в Росреестр и исправно погасить ипотечный кредит, чтобы с квартиры было снято наложенное обременение.
При приобретении недвижимости с использованием средств материнского капитала, новоиспеченным собственникам необходимо обеспечить долями всех членов семьи, в том числе и детей. Процедура оформления обязательства о выделении доли детям по материнскому капиталу имеет свои особенности и подводные камни, которые не всегда очевидны после прочтения прямого закона о маткапитале.
Предоставление материнского капитала относится к программам поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. Вопросы, связанные с получением и применением дотации освещены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ.
Одним из способов использования денежных средств является улучшение жилищных условий семьи. В соответствии с отчетами ПФР, получатели семейного сертификата предпочитают использовать его именно на это направление.
Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007 года, а также статьей №10 256-ФЗ.
К способам улучшения условий проживания относятся:
Согласно законодательству, средства материнского капитала можно направить как на прямую покупку жилья, так и на погашение имеющихся ипотечных кредитов, а также в качестве первоначального взноса по ипотеке.
Мнение эксперта
Согласно ч. 4 ст. 10 256-ФЗ приобретенное жилье необходимо зарегистрировать в совместную собственность всех членов семьи. Родители и каждый из детей получают отдельную долю. Таким образом законодатель защищает права несовершеннолетних и исключает недобросовестное пользование средствами.
Однако не всегда на момент обращения в ПФР с заявлением о выдаче разрешения на использование государственных средств, недвижимость находится в собственности заявителя.
Подобные ситуации складываются при:
Выделение долей при использовании материнского капитала невозможно, если на недвижимость наложено обременение. В частности это касается ипотеки, когда собственность оформлена на плательщика кредита, но распорядиться ею он не вправе.
Возможны также ситуации, когда в договоре купли-продажи покупателями выступают только родители (или один из них). В этом случае, доли членам семьи выделяются отдельной процедурой.
Во всех этих случаях собственник обязан гарантировать выделение долей в приобретенной недвижимости остальным членам семьи. Для этого оформляется письменное обязательство, которое заверяется нотариусом.
Без обязательства можно обойтись только в том случае, когда все члены семьи уже имеют доли в объекте недвижимости. Так, при ипотеке следует сразу прописывать всех детей в качестве собственников недвижимости, чтобы в дальнейшем избежать оформления обязательства и его заверения у нотариуса. В остальных случаях документ обязательно должен быть предоставлен в ПФР.
Обязательство составляется в письменной форме и подлежит нотариальному заверению. Обратиться стороны вправе не только к государственному нотариусу, но и к любому специалисту вне зависимости от места регистрации собственников и расположения квартиры.
Во время процедуры в кабинете нотариуса должны присутствовать лица, передающие доли, а именно:
Присутствие детей не является необходимым. Однако переданы доли могут быть только родным или усыновленным детям.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Законодатель не устанавливает определенную регламентированную форму документа. Собственники вправе составить обязательство в произвольном виде. Однако в некоторых случаях отделения ПФР отказывают в принятии документа, ссылаясь на отсутствие необходимых данных. Можно предоставить составление текста нотариусу, чтобы все бумаги оформлялись правильно изначально.
Для составления обязательства стороны должны предоставить пакет документов, подтверждающих информацию в тексте документа.
В зависимости от ситуации могут быть предоставлены:
В обязательный список документов входят:
Изучив предоставленную документацию стороны подписывают обязательство, а нотариус заверяет сделку. Стоимость услуг определена Налоговым Кодексом, а именно статьей №333.24. Тариф за удостоверение сделок не подлежащих оценке составляет 500 рублей. Однако по факту, частные специалисты устанавливают оплату, руководствуясь иным пунктом налогового кодекса, и стоимость заверения обязательства может достигать 2000 рублей.
Если документ подписывается в сельской местности, в которой отсутствует нотариус, он может быть заверен органами местного самоуправления.
Законодательство не устанавливает обязательный размер доли для выделения детям. Исходя из положений нормативного акта о маткапитале размер ее может быть любым.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Необходимо учесть, что Жилищное законодательство определяет минимальную площадь на каждого члена семьи в размере 12 квадратных метров. В субъектах РФ указанный показатель может различаться. Помимо этого существуют санитарные нормы площади на человека — 6 кв. м. При определении долей рекомендуется руководствоваться упомянутыми минимальными показателями.
Зачастую родители предоставляют детям равные доли, в результате каждый ребенок и родитель получает по ¼ квартиры в собственность.
С другой стороны, если в планах семьи смена недвижимости в будущем, то детям рекомендуется выделять небольшие доли. Банки и покупатели предпочитают не сотрудничать с продавцами недвижимости, дольщиками которой являются несовершеннолетние. Такие сделки несут риск влияния органов опеки на ход событий.
В соответствии с законодательством, выполнить нотариальное обязательство необходимо по истечении 6 месяцев с даты перечисления средств Пенсионным фондом на счет продавца квартиры или на счет кредитной организации.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Однако, поскольку собственники могут выступать контрагентами длящегося договора (чего стоит только договор ипотеки), то обязательство обычно содержит указание на событие, по прошествии которого начинается исчисление полугодичного периода.
Для разных способов приобретения недвижимости таковыми условиями могут быть:
Согласно действующему законодательству выделить долю возможно 2 доступными способами:
По своей сути оба документа схожи, но имеют различные виды оформления и некоторые тонкости составления:
Таким образом, для выделения доли собственникам необходимо:
Средства маткапитала могут быть использованы на внесение первоначального взноса, или для погашения уже имеющейся ипотеки. При этом не важно появился ли кредитный договор до рождения второго малыша или после. Не имеет значения и тот факт, кто именно является заемщиком по кредиту, получатель сертификата или супруг. Главным остается только то, что займ должен быть ипотечным.
В качестве условия для начала срока исполнения обязательств выступает не факт погашения кредита, а снятие обременения на недвижимость, налагаемого при оформлении ипотеки.
Чтобы избавится от обременения необходимо:
Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не установлена.
Исполнение обязательства осуществляется путем составления письменного соглашения или оформления дарственной на каждого ребенка. Оба способа допускаются законом, однако в каждом из них есть определенные нюансы.
Законодательством не установлено обязательное заверение письменного соглашения нотариусом, однако для уверенности в том, что в дальнейшем регистрационный орган выдаст соответствующие свидетельства на основании этого документа, лучше обратиться за помощью к нотариусу.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Когда недвижимость зарегистрирована в собственность одного из родителей, либо собственность является общей, а не долевой, необходимо выделить доли супругов. Произвести это можно по нормам, прописанным в статье 38 Семейного Кодекса РФ, как соглашение о разделе имущества супругов. Если стороны изначально выступают в качестве дольщиков недвижимости, рассматриваемый пункт пропускается. Из общей собственности супругов свои доли получают дети.
Соглашение оформляется у нотариуса с предоставлением следующих документов:
В соглашении прописывается:
Образец письменного соглашения вы можете посмотреть ниже или скачать по этой ссылке .
Если женщина не состоит в браке, а недвижимость находится в ее индивидуальной собственности, нотариального заверения соглашения не требуется.
Важно! С 12.03.2019 заверять соглашение необходимо только если недвижимость находится в долевой собственности супругов. Подробнее об этом далее.
Выделение долей через дарственную практически не отличается от составления соглашения. Супруги идут к нотариусу и пишут дарственные на каждого ребенка, в которых указывают долю каждого ребенка. Заверять дарственную нотариально следует в обязательном порядке.
Дарственная должна содержать следующие сведения:
Оформив необходимые бумаги у нотариуса собственникам надлежит зарегистрировать сделку перехода прав в отделении Росреестра. Сделать это можно обратившись в орган власти напрямую, посетив офис МФЦ или подав заявление на портале Госуслуг.
Для регистрации понадобятся документы:
Процедура регистрации занимает от 5 до 14 рабочих дней. В случае обращения в МФЦ возможно увеличение срока на пару дней, необходимых на перенаправление документов.
После того, как специалист заполнит заявление о регистрации перехода прав собственности, необходимо проверить его на ошибки. Если ошибок нет, заявление подписывают все стороны сделки.
Сведения вносят в Единый государственный реестр недвижимости, о чем выдают соответствующее свидетельство собственникам. Копию полученного документа необходимо направить в ПФР для подтверждения исполнения обязательства.
Услуги нотариуса по выделению долей стоят от 10 000 до 20 000 рублей в зависимости от региона (0,5% от сумы, прописанной в договоре купли-продажи недвижимости).
Заверение договора дарения также определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимости. Стоимость определяется как 0,2% от суммы договора купли-продажи плюс 3000 рублей.
Если оформлена общая совместная собственность на супругов или единоличная собственность на одного из родителей то заверять письменное соглашение у нотариуса не обязательно. Достаточно просто предоставить его в Росреестр вместе с другими документами. Это стало возможным с 12.03.2019 года, после внесения в Государственную думу законопроекта с изменениями в ст.42, п.2, ФЗ-218.
Однако, если доли детям выделяются из долевой собственности родителей, то заверять такую сделку у нотариуса пока обязательно.
Как выделить доли без нотариуса, смотрите в этом видео.
До недавнего времени договор дарения был основным способом выделения доли, поскольку сам процесс и его особенности прямо прописывался в нормах гражданского законодательства.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Дарственная имеет главный недостаток по сравнению с соглашением. Доли, полученные в дар, не подлежат изменению. В то время как соглашение может корректироваться и изменяться по договоренности сторон. Когда в семье появляется новый ребенок, собственникам достаточно внести изменения в соглашение и перераспределить доли. В том случае, если оформлялась дарственная новые доли возможно выделить только из собственности родителей.
По стоимости дарственная обойдется дороже. Как правило, нотариусы взимают процент от кадастровой стоимости недвижимости. Соглашение теперь можно не заверять в большинстве случаев. Поэтому стоит заранее рассчитать, какой способ выделения долей будет выгоднее с финансовой точки зрения, и простоты перераспределения долей.
Некоторые собственники пренебрегают оформлением документа и игнорируют процедуру. Подобное недобросовестное выполнение обязательства может повлечь неблагоприятные последствия. Впрочем, мера ответственности не установлена ни одним из федеральных законов или кодексов. Равно как отсутствует орган власти, за которым законодательно закреплена контрольная функция по данному вопросу.
Чаще всего неисполнение обязательства обнаруживается в ходе плановой проверки ПФР, результаты которой передаются для дальнейшего разбирательства в Прокуратуру.
Надзорный орган вправе обязать собственников выделить доли детям в принудительном порядке. Проблемы неизбежно возникнут и при продаже такой недвижимости. Договор купли-продажи могут признать недействительным по иску ПФР, прокуратуры, органов опеки или самого ребенка. Квартиру вернут продавцу, а уплаченные за нее деньги покупателю. Придется уплатить и дополнительную сумму за нанесение ущерба государству.
Использование материнского капитала сопряжено с определенными обязательствами для получателей. В частности, все члены семьи должны быть собственниками недвижимости, на приобретение которой получена государственная поддержка.
Краткие выводы из статьи:
