Dall'URSS alla Russia. Storia di una crisi incompiuta. 1964-1994 Boffa Giuseppe
"Economia sommersa"
Il fenomeno più caratteristico degli anni '70 è stato il rapido sviluppo e la diffusione capillare del sistema economico, che esiste in parallelo con lo stato, o, come veniva chiamato in URSS, "economia sommersa". Non si trattava di un fenomeno fondamentalmente nuovo, perché su piccola scala qualcosa del genere è sempre esistito, anche negli anni della più severa dittatura stalinista. Il desiderio di Stalin di nazionalizzare tutti i tipi di attività economica non fu mai pienamente realizzato. Anche se insignificante, un'attività autonoma è sempre esistita: questo è stato riconosciuto privatamente dagli stessi leader del paese e la letteratura sovietica e non sovietica ha lasciato molte prove di ciò. Ma era solo la scala. L'inizio della crescita dell'"economia sommersa" risale agli anni del governo di Krusciov, sebbene quest'ultimo abbia cercato di combatterlo con metodi draconiani, non escludendo nemmeno la pena di morte nei casi di più grande appropriazione indebita o furto di proprietà statali. Tuttavia, durante il regno di Breznev e Kosygin si verificò un vero salto di qualità. La ragione di ciò non è tanto l'inevitabile indebolimento del controllo statale, quanto un aumento del flusso di merci, ancora insufficiente a soddisfare i bisogni della popolazione, che negli ultimi anni sono cresciuti in modo incomparabile. C'era una connessione diretta tra questi due fenomeni.
Tuttavia, sarebbe un'eccessiva generalizzazione parlare di un'unica "economia sommersa", poiché composta da varie componenti, alcune delle quali lo stato tollerava e addirittura incoraggiava, mentre altre restavano sotterranee e illegali. Ad esempio, dalla metà degli anni '30, sono sempre esistiti "mercati agricoli collettivi", in cui i contadini vendevano prodotti provenienti da orti privati e allevamenti privati. Anche le fattorie collettive sono entrate nel mercato ogniqualvolta possibile. Nonostante le restrizioni periodicamente introdotte da Stalin, Krusciov o Breznev, i piccoli appezzamenti di terra di proprietà privata rappresentavano un terzo e, secondo alcune stime, la metà o anche di più dei prodotti agricoli consumati dalla popolazione. Queste cifre non erano molto diverse da quelle degli anni '30, anche se in questo periodo i consumi aumentarono notevolmente e, quindi, in termini assoluti, aumentò anche il peso di questa rudimentale economia privata.
Un altro sistema parallelo era una rete di negozi speciali creati dallo stato, destinati a gruppi particolarmente privilegiati della popolazione. La più importante era la catena di negozi di valuta "Berezka" e "Vneshposyltorg". Esistevano con un nome diverso in precedenza, nei lontani anni '30, durante il primo piano quinquennale, e venivano usati per prelevare l'oro dalla popolazione. I negozi speciali rinati nella seconda metà degli anni '50 erano destinati, in particolare, agli stranieri, che apparivano sempre più sul suolo sovietico. Ma non solo per loro. C'erano molti cittadini sovietici a quel tempo che lavoravano all'estero e ricevevano uno stipendio in valuta forte: diplomatici, artisti, giornalisti, militari, tecnici, consulenti di governi stranieri. Davano allo stato la valuta pregiata che guadagnavano e in cambio ricevevano certificati che potevano utilizzare per gli acquisti nelle stesse botteghe per stranieri, dove abbondavano le merci importate e comunque di qualità superiore. Era molto prestigioso avere dei certificati; sono diventati oggetto di scambio. È così che è stata creata la seconda moneta comune, che esisteva insieme al rublo e gareggiava con esso. Ma il sistema dei negozi specializzati non era solo associato al commercio di valuta. Altre tipologie di servizi commerciali erano rivolte a specifici gruppi della popolazione, dai funzionari di alto livello alla vendita di beni per i dipendenti delle singole imprese. Tutti questi sistemi di privilegio e le loro manifestazioni sono serviti da pretesto per la tensione sociale.
Forme viziose di attività economica facilitarono e allo stesso tempo stimolarono l'economia sommersa, o illegale. La prima manifestazione di questo tipo fu il commercio dei certificati, seguito da una catena di altri. Le merci più vendibili o scarse venivano acquistate dagli stessi lavoratori del commercio statale e poi rivendute a privati a prezzi più elevati. Questo fenomeno si sta diffondendo a tal punto che, di conseguenza, è tra questa categoria di persone che nasce ed è allo stato embrionale un sistema di "accumulazione primaria" del capitale, in una parola, il neocapitalismo allo stato grezzo. Il desiderio di sfondare a forme illegali di distribuzione ha costretto molti a cercare guadagni "neri" laterali (che in russo sono chiamati "sinistra"), cioè trovare un secondo lavoro in altre imprese non ufficiali, dove le norme e i prezzi stabiliti aveva poco in comune con quelli legali generalmente accettati.
Questo tipo di attività non poteva essere limitato esclusivamente all'ambito del commercio: ha ricevuto uno sviluppo così notevole da estendersi alla sfera della produzione. Anche nella pubblica amministrazione principale, alcune persone hanno cercato di trovare fonti di reddito aggiuntivo, ad esempio trattenendo alcuni dei prodotti sfuggiti al controllo ufficiale, per poi lasciarli passare attraverso i canali del mercato "nero". Un tale sistema divenne particolarmente diffuso nella periferia e in alcune repubbliche dell'URSS, dove si formò una vasta rete di complici "legati" nel servizio civile. Vale la pena considerare che le stesse imprese statali, per ottenere risultati migliori, hanno dovuto creare una propria economia parallela scavalcando il controllo dall'alto: quasi tutti gli amministratori hanno cercato di ottenere più risorse per poi scambiarle proficuamente con altre imprese .
Si è creata una situazione paradossale: l'economia, che doveva essere la più pianificata e controllata, dove dai ministeri centrali di Mosca era predeterminata ogni sciocchezza nelle attività di tutte le unità economiche produttive o commerciali, di fatto si è trasformata in un'economia in cui un una parte piuttosto significativa e crescente di essa ha evitato qualsiasi controllo, anche la più elementare contabilità statistica. E qui non si doveva parlare solo di mercato “nero”, contrapposto al mercato “bianco”, come avviene in tutte le “economie in deficit” con prezzi imposti dall'alto. Il fatto è che tra il primo e il secondo c'era tutta una gamma di sfumature intermedie. E questo male era anche il più piccolo. Sono sempre emerse forme di attività illecite e semilegali in relazione alle reali richieste del Paese, che, secondo le rassicurazioni del governo, esso stesso voleva e poteva soddisfare. Ma quella era la differenza rispetto ai decenni precedenti che il governo voleva, ma non era più in grado di soddisfare i bisogni emergenti. In seguito, l'"economia sommersa" sarà riconosciuta come necessaria. Le forme di economia parallele esistenti, scriveva Gorbaciov, "hanno approfittato dell'incapacità degli organi statali di soddisfare i bisogni della popolazione". Come ha affermato uno studioso, rappresentavano allora "un sistema illegale di relazioni sociali opposto al sistema burocratico statale" e nasceva da "certe forme di adattabilità sotterranea e spontanea".
Tuttavia, il fatto che il sistema fosse di natura clandestina e illegale non poteva che avere gravi conseguenze. Per esistere, questo sistema doveva andare contro la legge, o almeno eluderla. Ciò non si sarebbe potuto fare senza un gran numero di complici nelle strutture di governo, nelle istituzioni ufficiali, nella stessa magistratura, senza complicità pagate dai proventi dell'"economia sommersa" e diventandone quindi parte integrante. Pertanto, è chiaro come la corruzione abbia potuto prosperare su una scala così ampia, che in seguito tutti i critici del governo di Breznev chiamerebbero una caratteristica di questo periodo. Come dirà uno di loro, la "corruzione sfacciata" raggiungerà "il suo apogeo" in questo momento. Corruzione e criminalità andavano di pari passo, poiché creavano le condizioni per la sistematica violazione delle leggi. Di conseguenza, è chiaro il motivo per cui gli osservatori stranieri erano inclini a notare, per così dire, la natura "naturale" del fenomeno, mentre i critici sovietici ne sottolineavano il carattere criminale, o, usando il neologismo mutuato all'epoca in Occidente, il carattere mafioso. La parola "mafia" diventerà un concetto comune quando si descrive l'effettiva fusione di attività economiche illegali con le attività dei funzionari di governo.
L'illegalità e la corruzione erano attributi inevitabili dell'emergente "economia sommersa" e si riflettevano in tutti gli altri aspetti della vita sociale. Erano destinati ad avere un impatto ancora più difficile e profondo sul successivo sviluppo della società.
Dal libro USA: Storia del Paese l'autore McInerney DanielEconomia La seconda guerra mondiale non solo ha cambiato il mondo oltreoceano, ma ha anche fortemente influenzato la vita negli Stati Uniti. Per cominciare, il conflitto armato ha posto fine alla depressione. La crisi economica è stata superata grazie all'enorme, inconcepibile dimensione federale
Dal libro Storia della Gran Bretagna l'autore Morgan (a cura di) Kenneth O.Economia Lo schema principale dell'economia inglese nel 1086 emerge chiaramente dalle frasi ripetitive e laconiche del Libro del Giudizio Universale. Era principalmente un'economia agricola. Oltre il 90% della popolazione viveva in zone rurali e si guadagnava il pane e la birra quotidiani,
Dal libro La nascita dell'Europa autore Le Goff JacquesEconomia mondiale Il XV secolo fu anche un periodo di grandi progressi nell'economia europea. Il suo famoso ricercatore Fernand Braudel, per descrivere e spiegare i processi in corso, ha introdotto il concetto di "economia-mondo". L'economia-mondo è uno spazio organizzato in cui
Dal libro Massacro dell'URSS - omicidio premeditato l'autore Burovsky Andrey MikhailovichEconomia sommersa L'autore di questo termine è l'accademica Tatiana Zaslavskaya. Studiando un villaggio siberiano nei primi anni '80, ha scoperto un enorme strato di problemi sociali che nessuno "non ha visto da vicino". Tra questi c'è l'economia sommersa. Scuola T.I. Zaslavskaya
Dal libro Miracolo militare sovietico 1941-1943 [Rinascita dell'Armata Rossa] autore Glantz David MCAPITOLO 5 L'ESERCITO DELL'OMBRA: LE TRUPPE NKVD Missione e dimensioni Sebbene l'Armata Rossa fosse la principale responsabile della difesa dell'Unione Sovietica nel 1941, non era l'unica forza militare incaricata di difendere lo stato sovietico. Oltre all'Armata Rossa
Dal libro La chiave di Salomone [Codice del dominio del mondo] di Cassé EtienneLa struttura ombra della Chiesa Non sappiamo con certezza chi governò la Chiesa durante questo periodo. Il papa era il capo nominale, e il consiglio della chiesa era il "parlamento". Tuttavia, dietro al Papa, molto probabilmente, c'era una sorta di leadership collettiva, che, rimanendo nell'ombra, ne determinava la politica.
Dal libro Ucraina: Storia l'autore Subtelny OrestEconomia La principale fonte di sostentamento per la popolazione dell'Etmanato continuò ad essere l'agricoltura. Il commercio e la produzione rimasero sottosviluppati, anche rispetto alle vicine terre della Russia. Gli zar russi facevano esattamente come i monarchi assoluti
Dal libro Storia demografica d'Europa l'autore Livi Bacci MassimoEconomia Dal 1914 ai primi anni '90 L'Europa, nonostante due guerre mondiali e grandi sconvolgimenti politici, ha subito incredibili trasformazioni economiche. Ad eccezione dei paesi che hanno vissuto la maggior parte di questo periodo sotto un regime socialista, il reddito degli europei è pro
Dal libro La Russia nel 1917-2000. Un libro per tutti coloro che sono interessati alla storia russa l'autore Yarov Sergey ViktorovichEconomia
Dal libro Russia: popolo e impero, 1552-1917 l'autore Hosking JeffreyEconomia L'aumento della produttività dell'economia russa è stato uno dei principali motivi che hanno predeterminato l'abolizione della servitù della gleba. Tuttavia, i risultati economici di questo provvedimento sono sempre stati oggetto di accesi dibattiti. L'Occidente è stato dominato negli ultimi anni da due principali
Dal libro La strada verso casa l'autore Zhikarantsev Vladimir Vasilievich Dal libro Dall'URSS alla Russia. Storia di una crisi incompiuta. 1964-1994 di Boffa Giuseppe“Shadow economy” Il fenomeno più caratteristico degli anni '70 è stato il rapido sviluppo e la diffusa diffusione del sistema economico che esiste parallelamente allo stato, o, come veniva chiamato in URSS, “shadow economy”. Questo non era un fenomeno fondamentalmente nuovo,
Sezione II Il lato oscuro di Brest
Dal libro La politica russa nelle sue relazioni storiche e culturali l'autore Pivovarov Yuri SergeevichRealtà ombra - corruzione - duvan
Il capitalismo nelle viscere dell'URSS stava maturando latentemente da tre decenni
Valentin Katasonov
L'erosione del modello socialista iniziò molto prima dei tragici eventi del dicembre 1991, quando fu firmato un accordo sulla divisione dell'URSS a Belovezhskaya Pushcha. Questa non è solo la data del crollo dell'URSS, ma anche la data della completa legalizzazione di un nuovo modello socio-economico chiamato "capitalismo".
L'economia sovietica di fatto ha acquisito da tempo le caratteristiche di una multistrutturata. Ha unito le strutture socialiste e capitaliste. Tuttavia, alcuni ricercatori e politici stranieri hanno affermato che di fatto l'URSS ha subito una completa restaurazione del capitalismo negli anni '60 e '70. La restaurazione del capitalismo era legata all'emergere e allo sviluppo della cosiddetta "ombra" o "seconda" economia nelle profondità dell'URSS. In particolare, all'inizio degli anni Sessanta. membro del Partito Comunista Tedesco Willie Dikhut iniziò a pubblicare i suoi articoli in cui affermava che con l'avvento al potere nel nostro paese, N.S. Krusciov, la restaurazione del capitalismo in URSS ha avuto luogo (non è iniziata, ma è avvenuta proprio).
Il modello socio-economico dell'era della "stagnazione" dell'URSS è chiamato direttamente dagli esperti "capitalismo di stato". Formalmente, non c'era privatizzazione delle imprese statali, ma erano a completa disposizione della burocrazia del partito-stato - la "nomenklatura".
Com'era l'economia "ombra"?
L'economia "ombra" funzionava su principi diversi da quelli socialisti. In un modo o nell'altro, era associato alla corruzione, all'appropriazione indebita di proprietà statali, alla ricezione di rendite, alla violazione delle leggi (o all'uso di "buchi" nella legislazione). Allo stesso tempo, non bisogna confondere l'economia "ombra" con l'economia "non ufficiale", che non contraddiceva le leggi ei principi del sistema socialista, ma integrava solo l'economia "ufficiale". Prima di tutto, è il lavoro autonomo. Ad esempio, il lavoro di un agricoltore collettivo su un appezzamento personale o di un abitante della città nel suo cottage estivo. E sotto Stalin, la cosiddetta "cooperazione industriale" fu ampiamente sviluppata, che era impegnata nella produzione di beni e servizi di consumo.
Per descrivere l'economia "ombra" dell'URSS, sono stati usati termini che non sono sempre chiari per le persone moderne.
Uno dei concetti chiave era “ operaio di officina". Stiamo parlando di un imprenditore che ha organizzato la produzione clandestina di beni di consumo scarsi: vestiti, biancheria intima, pellicce, cappelli, scarpe, occhiali da sole, borse, cd musicali, ecc. Molto spesso, tale produzione è stata effettuata nei locali delle imprese statali, utilizzando attrezzature statali e materie prime non contabilizzate (rubate). Sebbene, in alcuni casi, siano stati utilizzati locali appositamente attrezzati al di fuori delle imprese e delle fabbriche.
Un altro concetto è “ imbonitore". Questo è un imprenditore che ha agito non nella sfera della produzione, ma esclusivamente nella sfera della circolazione delle merci. Innanzitutto i beni di consumo, che originariamente erano destinati ad essere venduti attraverso la rete commerciale di Stato a prezzi fissi fissi. Gli imbonitori organizzavano la vendita di queste merci attraverso vari canali a prezzi più alti. Centinaia e migliaia di persone possono essere coinvolte nelle catene di distribuzione del commercio ombra. A poco a poco, gli imbonitori hanno iniziato a prendere il controllo della vendita di quei beni che non appartengono alla categoria dei beni di consumo. Si tratta di benzina, metalli ferrosi e non ferrosi, legname, mattoni, cemento, altri materiali da costruzione, ecc. Gli acquirenti di questi beni erano i suddetti negozianti, nonché singoli cittadini (ad esempio per singole costruzioni).
Operazioni speculative con valuta estera e metalli preziosi sono state effettuate da “ commercianti di valuta". Di solito agivano in stretta collaborazione con agricoltori che erano impegnati nella vendita di beni scambiati o riacquistati da stranieri. Questo tipo di speculazione esisteva principalmente a Mosca, Leningrado e nelle grandi città portuali. I farers sono diventati abbastanza comuni dopo il VI Festival Mondiale della Gioventù e degli Studenti a Mosca nel 1957. Oltre alle importazioni, venivano venduti anche prodotti sovietici (spesso sotto forma di prodotti di marca), creati in laboratori clandestini.
La vendita e la rivendita di beni a prezzi superiori a quelli statali era effettuata da “ speculatori". Hanno agito da soli.
C'erano anche i cosiddetti " shabashnik»- squadre coinvolte nella costruzione di varie strutture rurali. I clienti dei lavori di costruzione erano fattorie collettive e statali, che ricevevano ingenti somme di denaro dal bilancio per questi scopi. La necessità di shabashniki era dovuta al fatto che le organizzazioni per l'edilizia statale nelle campagne erano gravemente carenti. I rapporti tra shabashnik e fattorie collettive e statali non erano regolati da norme chiare, il che creava un terreno fertile per il furto di fondi di bilancio e materiali da costruzione da parte sia dei costruttori che dei clienti. Shabashniki sono un esempio di zona "grigia" nell'economia sovietica. Le attività in tali zone non erano vietate, ma scarsamente regolamentate, il che creava condizioni favorevoli all'abuso. Secondo l'UBKHS del Ministero degli affari interni dell'URSS, nel 1983 c'erano 40 mila brigate di shabashnik nel paese con un numero totale di lavoratori di 280 mila persone. A proposito, lo stato delle cosiddette "brigate di costruzione studentesca", che sembravano brigate di shabashnik, era altrettanto vago.
Negli anni '70 è apparso il concetto di "crimine economico". La maggior parte dei principali crimini in URSS, già a partire dalla fine degli anni '50, presentava tutti i segni di tali crimini.
Altri crimini sono stati chiamati "crimine professionale"; questi erano omicidi, rapine, reti di ladri, contrabbando, frode e altre azioni elencate nel codice penale dell'URSS. Il confine tra reato economico e reato professionale era piuttosto arbitrario, poiché la maggior parte dei reati aveva una forte motivazione all'arricchimento. A poco a poco, questa linea è stata cancellata. Nel 1970 si tenne a Kiev un raduno di ladri in tutta l'Unione. In questa riunione, è stato deciso che i ladri "professionisti" della legge iniziano a "proteggere" i lavoratori dei negozi, i venditori ambulanti e altre figure dell'economia "ombra". Compreso (e anche in primo luogo) provvedere alla tutela della “mafia economica” dalle “aggressioni” da parte delle forze dell'ordine e delle altre forze dell'ordine. Nel 1979 a Kislovodsk ci fu un raduno di ladri e rappresentanti della "mafia economica", in cui ebbe luogo la fusione finale tra criminalità professionale ed economica. A questo "congresso" è stato deciso che le figure dell'attività "ombra" detraggano il 10% dei loro profitti alla cassa generale, e i ladri professionisti per legge forniscono protezione ("protezione") dell'attività.
Non solo il capitale "ombra" si è fuso con la criminalità organizzata, ma si è anche fuso con la nomenklatura del partito e dello stato.
In un primo momento, questo è accaduto a livello locale (regionale). Sarebbe anche più corretto dire che non si trattava di uno splicing. La mafia economica ha "comprato" questa nomenclatura e l'ha costretta ad agire nel proprio interesse. Questo era il caso negli anni Sessanta. E all'inizio degli anni '70, il capitale clandestino aveva già raggiunto il livello della direzione del partito e dello stato di un certo numero di repubbliche sindacali. Ciò è stato particolarmente chiaramente dimostrato dalle due grandi epurazioni effettuate dal KGB dell'URSS in Azerbaigian e Georgia. È stato possibile dimostrare che ingenti somme di denaro sono confluite nel Comitato Centrale del Partito Comunista dell'Azerbaigian SSR e nelle mani del primo segretario personale V. Akhundov. Poi sono andati all'estero e sono stati collocati in banche estere. Diverse centinaia di funzionari di partito sono stati arrestati a livello di segretario del comitato distrettuale, presidenti dei comitati esecutivi distrettuali, procuratori distrettuali, ecc. Un'operazione simile è stata effettuata in Azerbaigian. A metà degli anni '70 iniziò un'indagine sul cosiddetto caso "cotone" o "uzbeko", nel corso della quale furono rivelati i collegamenti dei "lavoratori ombra" con gli alti funzionari dell'Uzbekistan. Operazioni di indagine sull'attività della mafia economica nelle repubbliche degli anni '70. guidato dal presidente del KGB dell'URSS Yu.V. Andropov. Quindi la mafia economica non ha raggiunto il partito e le autorità statali a Mosca. Ma negli anni '80, specialmente dopo che M.S. Gorbaciov, la presa del potere da parte del capitale ombra è avvenuta anche a Mosca, e ogni lotta contro di essa e la sua fusione con la “nomenklatura” è cessata.
In URSS, le autorità statali e di partito hanno preferito non notare fenomeni come l'economia "ombra" e il "crimine economico".
No, ovviamente, le forze dell'ordine hanno rivelato e soppresso varie operazioni nell'economia "ombra". Ma i leader dell'URSS, commentando questo tipo di storia, se la sono cavata con frasi come: "eccezioni alla regola", "certe carenze", "mancanze", "errori", ecc. Ad esempio, all'inizio degli anni '60, l'allora primo vice del Consiglio dei ministri dell'URSS Anastas Mikoyan definì il "mercato nero" in URSS come "una manciata di schiuma sporca che galleggiava sulla superficie della nostra società".
Il tema dell'economia "ombra" ("seconda") era tabù in URSS. Ma nei media stranieri e nella letteratura speciale straniera, non è stato quasi toccato. Apparentemente, attraverso la "cortina di ferro" le informazioni sull'economia "ombra" dell'URSS quasi non sono penetrate in Occidente. Ma negli anni '70, il "sipario" si aprì leggermente, diverse migliaia di persone lasciarono l'URSS e finirono come emigranti in Israele, negli Stati Uniti e in altri paesi. Questa era la cosiddetta "emigrazione ebraica". Uno di questi emigranti finiti in America era l'avvocato sovietico Konstantin Simis. Nel 1982 ha pubblicato il libro La società corrotta. Il mondo segreto del capitalismo sovietico”. In precedenza, nel 1981, Simis aveva pubblicato un articolo sull'autorevole rivista Fortune intitolato Underground Millionaires in Russia, che è stato ristampato sull'ancor più autorevole Time magazine. L'autore nel periodo 1953-1971. era in stretto contatto con alcune delle persone "ombra", il cui avvocato ha agito nei processi (in seguito ha lavorato come esperto di diritto internazionale presso il Ministero della Giustizia dell'URSS). K. Simis non fornisce stime quantitative dell'economia “ombra” (“seconda”). Allo stesso tempo, nomina alcuni dei milionari sovietici sotterranei. Ad esempio, chiama l'impero di Glasenberg (tre fratelli), che possedeva un gran numero di imprese sotterranee e aveva basi commerciali in 64 città e regioni dell'URSS.
Simis richiama l'attenzione su alcune caratteristiche dell'economia "ombra" dell'URSS. Come suggerisce il titolo del suo libro, l'economia "ombra" in URSS esisteva sulla base della corruzione ed è diventata una fonte di corruzione. Uomini d'affari sotterranei davano tangenti ai direttori delle imprese, ai capi di stato regionali e di partito per "coprire" i loro affari "ombra". Le tangenti sono state utilizzate anche per scopi non direttamente collegati al business "ombra". Ad esempio, per ottenere le posizioni necessarie nell'apparato statale ed economico, per l'inserimento dei figli nelle università, per i viaggi all'estero, ecc. Le tangenti possono essere in denaro o in natura (regali costosi, contro favori).
Molti uomini d'affari clandestini hanno condotto una doppia vita. Erano spesso persone piuttosto famose che ricoprivano una sorta di posizione ufficiale, mentre erano membri del PCUS.
Hanno aderito volentieri al Partito Comunista esclusivamente per motivi di profitto, al fine di rafforzare la loro posizione sociale e garantirsi una sorta di protezione dal procedimento penale da parte dell'OBKHSS.
I milionari sotterranei non ostentavano la loro ricchezza. La maggior parte del capitale degli uomini d'affari "ombra" si è materializzata in oro, pietre preziose, oggetti d'antiquariato e talvolta in valuta estera. Tutto questo è stato tenuto in nascondigli, lontano dagli occhi della gente comune e delle forze dell'ordine.
È interessante notare che K. Simis nel suo libro ha sottolineato la minaccia rappresentata dai milionari sotterranei per lo stato socialista: VC.)? Cosa stanno aspettando? Un futuro dal regno della fantasia, quando potranno estrarre le loro ricchezze dai loro nascondigli e disporne regalmente? O stanno aspettando la caduta del regime sovietico?" Questa stessa “caduta del regime sovietico” ebbe luogo dieci anni dopo la pubblicazione delle pubblicazioni di K. Simis. La leadership sovietica non prese sul serio il suggerimento di Simis. Almeno, non sono seguite azioni radicali da parte delle autorità.
Ecco solo alcuni dei dati di questi studi.
1. Nel 1979, la produzione illegale di vino, birra e altri alcolici, nonché la rivendita speculativa di alcolici prodotti nella "prima economia", fornivano un reddito pari al 2,2% del PIL (prodotto nazionale lordo).
2. Alla fine degli anni '70. in URSS fiorì il mercato "ombra" della benzina. Dal 33 al 65% degli acquisti di benzina nelle aree urbane del paese da parte dei singoli proprietari di auto ha rappresentato la benzina venduta dai conducenti di imprese e organizzazioni statali (la benzina è stata venduta a un prezzo inferiore a quello statale).
3. Nei saloni di parrucchiere sovietici, i redditi "di sinistra" superavano gli importi che i clienti pagavano tramite i registratori di cassa. Questo è solo un esempio del fatto che alcune imprese statali appartenevano de facto alla "seconda economia".
4. Nel 1974, il lavoro su terreni privati e domestici rappresentava quasi 1/3 di tutto l'orario di lavoro in agricoltura. E questo rappresentava quasi 1/10 di tutto l'orario di lavoro nell'economia dell'URSS.
5. Negli anni '70, circa i prodotti agricoli venivano prodotti su appezzamenti privati, una parte significativa dei quali era destinata ai mercati delle fattorie collettive.
6. Alla fine degli anni '70, circa il 30% di tutto il reddito della popolazione urbana proveniva da vari tipi di attività private (sia legali che illegali).
7. Alla fine degli anni '70, la percentuale di persone impiegate nella "seconda economia" raggiungeva il 10-12% della forza lavoro totale dell'URSS.
Alla fine degli anni '80, anche in URSS sono apparsi numerosi lavori sull'economia "ombra", "seconda". Secondo i loro dati, il valore annuo di beni e servizi prodotti illegalmente nei primi anni '60 era di circa 5 miliardi di rubli. E alla fine degli anni '80. ha già raggiunto i 90 miliardi di rubli. Ai prezzi correnti, il PIL dell'URSS era (miliardi di rubli): 1960 - 195; 1990 - 701. Pertanto, l'economia dell'URSS per i trent'anni è cresciuta di 3,6 volte e l'economia "ombra" - 14 volte. Se nel 1960 l'economia "ombra" rispetto al PIL ufficiale era del 3,4%, nel 1988 questa cifra era cresciuta fino al 20%. È vero, nel 1990 era del 12,5%. Questo declino è dovuto a un cambiamento nella legislazione sovietica, che ha reso legali una serie di tipi di attività economiche che in precedenza erano considerate illegali.
Il numero di persone impiegate nell'economia "sommersa", secondo gli esperti, nei primi anni '60. ammontava a 6 milioni di persone e nel 1974 è aumentata a 17-20 milioni, pari al 6-7% della popolazione del paese. Nel 1989 esistevano già 30 milioni di tali "lavoratori ombra", ovvero il 12% della popolazione dell'URSS.
Sia i ricercatori americani che quelli sovietici prestano attenzione ad alcune delle caratteristiche dell'economia "ombra" e al suo impatto sulla situazione generale in URSS.
L'economia "ombra", come fenomeno notevole della vita sovietica, è emersa tra la fine degli anni '50 e l'inizio degli anni '60. Tutti i ricercatori lo associano inequivocabilmente all'avvento al potere nel paese di N.S. Krusciov, che, con una serie di sue decisioni sconsiderate, ha liberato dalla bottiglia il gin dell'"economia sommersa". Krusciov distrusse la produzione di merci su piccola scala creata da Stalin (gli stessi arteli da pesca nelle città) e i "lavoratori ombra" presero immediatamente il loro posto.
L'economia "ombra" era più sviluppata non nelle regioni centrali dell'URSS, ma nella periferia del paese. Alla fine degli anni '70, la quota di reddito della "seconda" economia era circa il 30% di tutti i redditi della popolazione urbana dell'URSS. Allo stesso tempo, nella RSFSR si stava avvicinando alla media nazionale e nelle regioni della Bielorussia, della Moldova e dell'Ucraina, il valore medio era di circa il 40%, nel Transcaucaso e in Asia centrale - quasi il 50%. In Armenia, tra gli armeni di etnia, l'indicatore ha raggiunto il 65%.
Lo sviluppo ipertrofico della "seconda" economia in alcune repubbliche dell'Unione ha creato l'illusione che queste regioni fossero "autosufficienti". Dicono di avere uno standard di vita più elevato della Russia e di poter esistere e svilupparsi pienamente al di fuori dell'URSS.
Tutto ciò creò terreno fertile per movimenti separatisti nelle repubbliche nazionali.
L'"economia sommersa" è esistita a spese delle risorse statali, una parte significativa di essa potrebbe funzionare normalmente a condizione che le risorse materiali delle imprese e delle organizzazioni statali fossero rubate. Si è così creata l'illusione che l'"economia sommersa" supplisca alle carenze dell'economia "bianca". C'era semplicemente una "ridistribuzione" di risorse dal settore statale (e colcosiano) dell'economia a quello "ombra".
Inoltre, l'economia "ombra" ha minato il sistema di gestione centralizzata dell'economia nazionale nell'URSS. Inizialmente, tutto il controllo veniva effettuato dal centro, in verticale. Successivamente, le imprese statali hanno iniziato a costruire relazioni informali tra loro in senso orizzontale. Si trattava di varie transazioni di baratto, di cui le imprese potrebbero anche non informare il centro. Era anche un'economia "ombra" all'interno del settore statale dell'economia.
Negli studi dedicati all'economia "ombra" dell'URSS, vengono spesso fatti confronti con altri paesi socialisti. L'economia "ombra" lì fiorì non meno, e talvolta anche di più, che nell'Unione Sovietica. La Polonia è più spesso usata come esempio. Tuttavia, già nella prima metà degli anni '80 in Polonia, che rimase formalmente uno stato socialista, l'economia “ombra” iniziò a scomparire a causa della legalizzazione delle piccole e medie imprese.
L'"economia sommersa" in URSS ha dato origine alla corruzione. I proprietari delle strutture "ombra" erano impegnati nella corruzione di leader e funzionari di imprese e organizzazioni statali. Per quale scopo? In modo che, almeno, non interferiscano con il business "ombra". E al massimo, diventare complici in un'impresa del genere, fornendo assistenza nella fornitura di materie prime, merci, veicoli, ecc. Questo è il primo, livello microeconomico di corruzione... Segue il secondo, livello regionale, che è associato alla corruzione delle forze dell'ordine e, in generale, degli enti pubblici locali. Così come gli organi di partito (comitati distrettuali, comitati cittadini del PCUS). Si sta creando un sistema di “tutela” regionale del business “ombra”. Infine, la corruzione viene al terzo posto, livello nazionale... Le "società ombra" stanno iniziando a fare pressioni per i loro interessi economici nei ministeri, nei dipartimenti e persino nel governo. Alcuni autori ritengono che la riforma economica di Kosygin-Lieberman (1965-1969) sia stata “spinta” dal capitale “ombra”. L'economia continua a svilupparsi solo formalmente come "programmata". Le decisioni economiche amministrative a livello nazionale iniziano a essere prese sotto l'influenza degli "imprenditori ombra".
I proprietari del business ombra accumulano un capitale così enorme che possono già impegnarsi in attività di lobbying per il potere politico nel paese.
"Ombre" diventa angusto all'interno della struttura anche del modo di produzione socialista formale. E iniziano a preparare una restaurazione completa del capitalismo.
È successo durante il periodo in cui M. Gorbaciov era al potere sotto le spoglie dei falsi slogan della "perestrojka". In definitiva, questa "perestrojka" non è stata iniziata da M. Gorbachev o A. Yakovlev. È stato organizzato dalla capitale "ombra", ai cui ordini hanno agito i "riformatori" del PCUS. Pertanto, l'"ombra" ha avuto un'influenza molto grande in molte repubbliche sindacali. Hanno sostenuto i movimenti separatisti nelle regioni e hanno svolto un ruolo importante nel crollo dell'URSS.
Valentin Yurievich Katasonov - Professore, Dottore in Economia, Presidente della Società Economica Russa. S.F. Sharapova.
Soprattutto per il "Secolo"
Studenti, dottorandi, giovani scienziati che utilizzano la base di conoscenza nei loro studi e nel lavoro ti saranno molto grati.
Pubblicato su http://www.allbest.ru/
Istituto di istruzione privato non statale di istruzione professionale superiore
Istituto socio-economico di Kuban
Specialità: Economia e gestione delle imprese (turismo e ospitalità)
Oggetto: Economia sommersa
TEST
Economia sommersa in URSS
Studente/i del 3° anno
Facoltà di Economia e Management
F.I. O. Muzychenko O.A.
Numero studenti: 13-EM / EU / Z-08
Insegnante: V.K. Lukin
Krasnodar 2016
Il problema dell'economia sommersa non si è posto ieri. È disponibile in tutti i paesi del mondo. Le principali differenze tra l'economia sommersa dei diversi paesi sono la sua quota nell'economia reale. Nei paesi europei, la quota dell'economia sommersa non è grande come in Russia. Ad esempio, se la componente "ombra" del PIL dei paesi sviluppati è stimata al 5-10%, in Russia è di circa il 50% nella media del settore. Nella lista mondiale degli 85 paesi, la Russia occupa la 76° posizione ed è uno dei grandi "sei" paesi con l'economia sommersa più sviluppata. In Russia, c'è una tendenza alla crescita del settore ombra nell'economia. E questo non può che avere un effetto dannoso su tutte le sfere dell'attività economica.
Il termine "economia sommersa" è logico per indicare qualsiasi attività economica non registrata da organismi ufficiali. Salvo rare eccezioni (ad esempio, quelle relative al funzionamento della famiglia), l'economia sommersa è un sistema di relazioni sociali in conflitto con leggi e norme giuridiche, regole formali della vita economica. In altre parole, questo sistema è al di fuori del quadro giuridico. Nella letteratura economica vengono identificati fino a una dozzina di atti associati all'economia sommersa. In effetti, il codice penale della Federazione Russa ne ha un ordine di grandezza in più. Sono previste in più di 100 dei 260 articoli della parte speciale del codice. I reati previsti da questi articoli sono commessi per motivi di interesse personale, guadagno, profitto (super-profitti) e possono essere considerati come un'attività criminale che genera reddito ombra (nero, grigio) non controllato dallo stato. La sua caratteristica principale è la sua natura nascosta.
L'economia sommersa non è un fenomeno di un'economia esclusivamente di mercato con le sue regole liberali di comportamento economico. Per quanto paradossale possa sembrare, nelle condizioni di un rigido sistema di comando e distribuzione della gestione sotto il socialismo, con le sue restrizioni alle libertà economiche, c'era un settore ombra dell'economia. ”Uno dei fattori importanti nell'esistenza di relazioni ombra in la Russia moderna è l'eredità del passato, che nella mente di milioni di cittadini sovietici ha cominciato a essere percepita come qualcosa di "legittimo".
In URSS, dai primi anni del potere sovietico, l'attività economica illegale è stata determinata principalmente dalle relazioni di mercato caratteristiche dei moderni paesi sviluppati. Si esprimevano nel desiderio delle strutture economiche e degli individui di sottrarre parte dell'attività economica alla sfera del controllo finanziario. Pertanto, già dalla fine degli anni '20, nel contesto dei crescenti processi di nazionalizzazione totale e di accentramento amministrativo dell'economia, della mancanza di flessibilità nei rapporti economici e della loro separazione dai bisogni della società, l'attività illegale iniziò a crescere rapidamente. In queste condizioni, nasce la necessità dell'emergere di un settore dell'economia non statale, la cui base per l'espansione è stata la crescente scarsità della sfera dei consumi e il basso tenore di vita della popolazione.
Le imprese non erano più destinatarie passive di compiti dall'alto: richiedevano risorse e quindi influenzavano dal basso le decisioni delle autorità superiori. Le richieste di risorse delle imprese venivano inoltrate a monte della catena gerarchica fino a raggiungere l'autorità che aveva il diritto di assegnare compiti ai produttori. I compiti sono stati distribuiti tra i produttori, che hanno avanzato loro richieste contrarie per l'emissione di risorse. Così, il mercato burocratico si è formato come una contrattazione tra i livelli più alti e quelli più bassi. I ranghi più alti in questa contrattazione combattevano per massimizzare i compiti e ridurre al minimo le risorse allocate, mentre i ranghi inferiori perseguivano obiettivi direttamente opposti.
Il settore non statale dell'economia ha compensato i deficit nel mercato dei consumi e allo stesso tempo ne ha provocato la crescita. Ha agito come un rovescio della medaglia dello squilibrio in qualsiasi sua manifestazione e allo stesso tempo ha contribuito allo sviluppo e alla prosperità delle strutture criminali organizzate. La crescita di tali processi nella società ha portato nei primi anni '60 ad un aumento del volume dell'economia sommersa di 3-5 miliardi di rubli. nell'anno. La soluzione dei problemi economici sorti era al di là del potere del sistema economico centralizzato, quindi il settore non statale dell'economia era ufficialmente consentito e legalizzato sotto forma di cooperazione industriale e dei consumatori, trame sussidiarie personali e commerci sussidiari. La sua esistenza era temporanea, poiché, secondo gli organizzatori, doveva essere gradualmente eliminata.
Tuttavia, già all'inizio degli anni '60, quando fu adottato il Programma PCUS, le possibilità di sviluppo del settore non statale ufficialmente autorizzato erano limitate e venivano attentamente monitorate dallo Stato. Le sue attività non furono incoraggiate, ma nemmeno proibite. Ciò ha portato al fatto che le "nicchie" economiche iniziarono ad essere occupate da attività economiche e produzioni non statali vietate, che in seguito ricevettero il nome di "attività ombra". Ha preso in considerazione l'offerta e la domanda in varie forme, stabilendo contatti di mercato contemporaneamente con i settori statali e non statali dell'economia. Erano causati dalla necessità di stabilire connessioni personali al fine di ottenere risorse materiali e transazioni illegali, quindi erano in parte criminali.
Così, negli anni '70 e all'inizio degli anni '80, l'attività ombra in URSS divenne parte integrante del sistema socio-economico. Di conseguenza, si è formata un'economia, parallela a quella ufficiale, senza la quale quest'ultima non potrebbe più funzionare normalmente negli anni '70-'80. L'attività ombra in URSS si trasformò in una sorta di istituzione economica della società sovietica. Svolgeva già una serie di importanti funzioni economiche, senza le quali l'economia ufficiale non poteva funzionare pienamente, le principali delle quali erano le due seguenti:
La maggior parte delle operazioni ombra sono state eseguite per risolvere problemi critici dell'impresa, prevenire interruzioni della produzione, mantenere le persone in un'area o nell'altra e introdurre innovazioni non autorizzate dall'alto. Di conseguenza, sotto l'influenza dell'attività ombra tra i dirigenti aziendali, si è formato un insieme molto eterogeneo di motivi, che ha agito come un'aggiunta alla motivazione "ufficiale" e includeva motivi sia "superiori" che "inferiori", che sono stati soppressi da l'economia ufficiale.
Secondo il NIEI sotto il Comitato di pianificazione statale dell'URSS, circa 5/6 delle merci sul mercato nero provenivano da fonti di natura criminale, incluso 1/3 di furto, quasi lo stesso importo - per estorsioni, estorsioni, servizi di sportello illegali , il resto - per speculazione e contrabbando. Le enormi perdite dovute alla cattiva gestione hanno portato al fatto che nel 1988 le spese e le perdite improduttive totali nell'economia nazionale variavano da 580 a 629 miliardi di rubli. La loro quota nel prodotto sociale lordo era del 38 - 40%.
In primo luogo - "leggera", cioè attività economica non controllata dalle autorità, non direttamente correlata alla violazione delle leggi, ma in equilibrio sull'orlo, o attività in aree che la legge non disciplina affatto. In secondo luogo, quella "media", che era una violazione delle leggi sovietiche, ma legittima nei paesi ad economia di mercato. Terzo, quello "pesante" associato alla violazione diretta delle leggi sia sovietiche sia di quelle adottate nei paesi ad economia di mercato.
L'economia sommersa "leggera" includeva, ad esempio, il diffuso lavoro aggiuntivo non autorizzato (i cosiddetti "bucaneve" - persone che sono registrate al lavoro, ma non effettivamente lavorano, la maggior parte dei cui stipendi sono stati ricevuti e distribuiti dai loro dirigenti, datori di lavoro) o le attività dei "pusher" - lavoratori che mettono fuori uso le scarse risorse per la loro impresa; a "media" - imprenditorialità privata, operazioni di cambio, operazioni di baratto, fornitura di servizi a pagamento in privato; a "pesante" - traffico di droga, furto, corruzione, frode, racket.
In epoca sovietica, l'economia sommersa comprendeva tali tipi di attività economiche che venivano svolte al di fuori del controllo diretto e delle sanzioni degli organi di governo ufficiali dei comitati di partito di diversi livelli, incluso il Comitato centrale del PCUS e i suoi organi esecutivi; amministrazione d'impresa; consigli di vario grado e loro comitati esecutivi; ministeri e dipartimenti; i governi del paese e le repubbliche sindacali. Le attività ombra comuni includevano: scambi di baratto; combinazione non autorizzata di lavori (occupazione aggiuntiva); consegna di prodotti a consumatori "svincolati"; costruzione non pianificata; rilascio di prodotti non contabilizzati oltre agli obiettivi pianificati; l'immissione nella circolazione commerciale di risorse materiali risparmiate in eccesso rispetto alle norme ufficiali per il consumo di materie prime e materiali; le attività di "ricatto"; fornitura di servizi a pagamento o "gratuiti", che avrebbero dovuto essere forniti gratuitamente; tangenti per l'ammissione all'università e per prendere qualsiasi altra decisione; transazioni valutarie, ecc.
Nella letteratura scientifica sovietica, le pubblicazioni sull'economia sommersa sono apparse solo alla fine degli anni '80 e all'inizio degli anni '90. Gli studiosi occidentali hanno prestato molta attenzione a questo problema. Le loro opere descrivono i principali tipi di attività ombra, la corruzione e il suo ruolo nel sistema economico sovietico e in alcune altre fasi della criminalità economica. Per ragioni abbastanza comprensibili, tali lavori non potevano essere basati su dati provenienti da studi empirici sistematici, per fornire un quadro abbastanza completo dell'economia sommersa dell'URSS. Tuttavia, un certo numero di lavori conteneva valutazioni generali sulla componente ombra dell'economia sovietica, che sembrano abbastanza realistiche. Quindi, secondo G. Ofer e A. Vinokur, nel 1973 in URSS era del 3-4% del PIL, inferiore a quello dei paesi sviluppati con un'economia di mercato.
Tuttavia, gli studi condotti con la partecipazione degli autori nei primi anni '80 consentono di concludere che quasi tutti i direttori di imprese e la maggior parte dei direttori (capi di negozio, sezioni, capisquadra, ecc.) svolgevano regolarmente attività nell'ambito dell'economia sommersa "leggera" e "media". Prima di tutto, questo si applicava a settori come il complesso agroindustriale, l'edilizia, la petrolchimica, il commercio, l'industria leggera e alimentare, l'edilizia abitativa e i servizi comunali. Possiamo dire che c'era una costante componente ombra nel lavoro dei leader di queste industrie. Le tipologie più diffuse di attività ombra erano il baratto di risorse materiali, la vendita di risorse (materiali da costruzione, combustibili e lubrificanti, prodotti alimentari, ecc.) "a lato", tangenti per prendere decisioni gestionali necessarie per il "cliente", e prestazione privata di servizi.
Negli anni '70 - primi anni '80, l'attività ombra dell'URSS divenne un elemento del sistema socio-economico, trasformato in un'istituzione economica della società sovietica. Una descrizione sistematica della struttura dell'attività ombra nell'era sovietica è fornita nel lavoro di A. Katzenelinbeugen, in cui sono caratterizzati tre mercati: "grigio", "marrone" e "nero". Come istituzione economica, l'economia sommersa aveva una struttura sociale relativamente stabile, all'interno della sua struttura, le persone avevano un certo status, svolgevano ruoli sociali specifici ("spacciatori", commercianti di mercato, broker di appartamenti, ecc.) Tutti sapevano che tali ruoli esistono, che sono necessarie e senza di esse la produzione non può più funzionare normalmente. Allo stesso tempo, coloro che svolgevano questi ruoli erano in un certo modo interconnessi e le loro relazioni erano mediate da flussi di cassa (il più basso pagava soldi a quello più alto, che pagava i suoi superiori, ecc.). In termini di tempo, questa era chiamata "garanzia reciproca". Di conseguenza, si è formata un'economia, parallela a quella ufficiale, senza la quale quest'ultima non potrebbe più funzionare normalmente negli anni '70 e '80. In altre parole, l'economia sommersa ha svolto importanti funzioni nel sistema economico sovietico. I principali erano due.
Prima funzione-economico, che consisteva nel compensare le carenze dell'economia ufficiale sovietica. Ovviamente, tutta l'attività economica non può essere pianificata dall'alto. E quanto più l'attività economica diventava complessa e sviluppata, tanto più forte era la necessità di rinnovamento tecnologico, tanto più difficile diventava la gestione direttiva dall'alto. Pertanto, nell'economia pianificata centralizzata, sorsero costantemente "sproporzioni": alcune imprese mancavano di determinate risorse, un'altra aveva un piano di produzione non sollecitato e un eccesso di risorse corrispondenti. Le imprese hanno stabilito legami orizzontali incontrollati dall'alto, con l'aiuto dei quali sono state superate tali sproporzioni. Questo sistema di scambi spontanei ha costituito la base dell'economia sommersa nell'economia pianificata. All'interno del suo quadro, sono state effettuate interazioni informali tra dirigenti e dipendenti di vario grado, garantendo il funzionamento di questo sistema.
Seconda funzione-sociale. Consisteva nel fornire una nicchia sociale per persone intraprendenti che non potevano realizzarsi in strutture ufficiali che non creavano né motivazione né condizioni per il lavoro nel quadro della proprietà pubblica per molte persone nell'URSS che cercavano di auto-realizzarsi, possedere proprietà e ricevere un'adeguata remunerazione per il proprio lavoro. Anche se la quota di queste persone era solo di poco superiore all'1% della popolazione del paese, il loro numero superava il milione. In realtà, ce n'erano molti di più: in un modo o nell'altro la maggior parte dei dirigenti economici e di partito apparteneva sia al di sotto (a livello aziendale) che al di sopra (a livello di autorità repubblicane e sindacali). Naturalmente, lo spirito imprenditoriale e gli orientamenti di consumo sviluppati di queste persone non corrispondevano all'ideologia egualitaria sovietica ufficiale e il loro comportamento economico spesso contraddiceva i requisiti della disciplina finanziaria e le leggi dell'URSS, che per molti di loro finivano in carcere . L'economia sommersa ha fornito un certo sbocco alla parte più intraprendente della società sovietica, e sebbene in una forma brutta, ma ha svolto la funzione di garantire la sua autorealizzazione.
La maggior parte delle operazioni ombra sono state eseguite per risolvere problemi critici dell'impresa, prevenire interruzioni della produzione, mantenere le persone in un'area o nell'altra e introdurre innovazioni non autorizzate dall'alto. E naturalmente, sono state effettuate operazioni ombra per ottenere tali redditi che l'economia ufficiale non poteva fornire. Il carattere deficitario dell'economia era la base principale e fondamentale per l'esistenza del suo settore ombra. Lo stato non poteva soddisfare la domanda effettiva esistente per una quantità significativa di beni e servizi. Se lo stato non poteva soddisfare la domanda, veniva soddisfatto dall'economia sommersa.
Inoltre, I. Nikolaev nel suo articolo fornisce statistiche interessanti. Se all'inizio degli anni Sessanta il volume dell'economia sommersa era stimato dagli specialisti a 3-5 miliardi di rubli all'anno, allora già nella seconda metà degli anni Ottanta era di 70-90 miliardi di rubli. Il numero di persone impiegate in questo settore ha sfiorato i 30 milioni. Nel 1985, 64 mila persone in uno studio privato sono state ufficialmente registrate in URSS.
L'espansione dell'economia sommersa era abbastanza prevedibile. Oltre alle ragioni fondamentali dell'esistenza e dell'espansione dell'economia sommersa, vi erano anche fattori introdotti dalla politica avventata delle autorità. Come sai, nel 1956-1960. la cooperazione industriale è stata effettivamente liquidata. Ciò ha dato un forte impulso allo sviluppo dell'economia sommersa. È stato osservato in precedenza che le autorità hanno realmente valutato l'esistenza dell'economia sommersa. Un'illustrazione molto caratteristica di questa affermazione è il fatto che ufficialmente il volume degli appalti e dei lavori di costruzione nel paese nel suo insieme è stato pianificato per essere significativamente superiore alla produzione contabile disponibile e alle risorse di lavoro. E ogni terzo rublo, secondo T. Koryagina, non è tornato in banca, ma è circolato attraverso i canali dell'economia sommersa.
L'esistenza e lo sviluppo dell'economia sommersa è stata anche dimostrata dal fatto che il nostro paese ha uno strato abbastanza ampio di milionari "ufficiali". Le stime sul loro numero totale differiscono in modo abbastanza significativo: se secondo il Ministero delle finanze dell'URSS nel 1985 c'erano circa 400 milionari nel paese, T. Koryagina ha nominato la cifra di 30 mila persone. E sebbene quest'ultima stima sembri chiaramente sopravvalutata, si può sostenere che nel Paese c'erano almeno centinaia di persone molto ricche. Tra loro, indubbiamente, c'erano persone che guadagnavano questo denaro in modo giusto: personaggi della cultura famosi, per esempio. Ma il numero di queste persone potrebbe essere misurato in decine, ma non in centinaia e migliaia.
La maggior parte dei milionari "ufficiali" ha fatto i propri soldi nell'economia sommersa. Una conclusione così inequivocabile deriva da un confronto dei seguenti fatti. Si credeva che il presidente dell'Accademia delle scienze avesse il più alto stipendio ufficialmente stabilito nell'URSS: 700 rubli per lo stipendio, più 500 rubli per l'accademico. Il totale era di 1200 rubli. Quanti decenni dovrebbe lavorare il presidente dell'Accademia delle scienze per guadagnare un milione di rubli?
Dati interessanti che testimoniano il volume significativo dell'economia sommersa sono stati presentati da specialisti dell'Istituto All-Union per lo studio della domanda della popolazione per i beni di consumo e la situazione commerciale. Secondo i dati del 1985, la metà dei proprietari di veicoli personali acquistava pezzi di ricambio da privati. Per quanto riguarda i materiali da costruzione per la costruzione di case da giardino, quasi tutti gli sviluppatori (9 su 10) hanno acquistato a lato. L'attrezzatura statale veniva utilizzata ovunque per la costruzione di cottage estivi, ovviamente, in modo non ufficiale.
Con la crescita dei fenomeni di crisi nell'economia comando-amministrativa, è cresciuta anche la portata del settore ombra. Inoltre, alla fine hanno cominciato ad aumentare rapidamente. Ciò è stato causato, in primo luogo, dal crescente deficit dell'economia. In secondo luogo, dalla fine degli anni '80, lo stato non ha introdotto nel modo più razionale regolatori economici (tasse, prestiti, prezzi, ecc.) che hanno contribuito allo sviluppo dell'economia sommersa. Ad esempio, i salari sono andati fuori controllo e la loro crescita è diventata un catalizzatore per l'aumento degli squilibri nel mercato finanziario. Un tempo, alla fine degli anni '80, i rappresentanti del design e delle organizzazioni tecnologiche diventavano i lavoratori più pagati, poiché secondo i contratti erano in grado di "fissarsi" un tale stipendio, per il quale alcuni anni fa dovevano lavorare per molti decenni. Le cooperative che consentivano lo sviluppo, con la loro capacità di utilizzare beni di produzione e materie prime statali e il diritto di fissare prezzi virtualmente liberi, servivano anche come una buona base per espandere il settore ombra dell'economia.
Oggi l'economia sommersa copre quasi tutte le sfere della vita dei russi. Ogni anno il settore ombra cresce ed è così strettamente intrecciato con il settore legale che è già difficile distinguere tra questi elementi del sistema economico. E questo, a sua volta, si ripercuote anche sull'economia esterna del nostro Paese. Si parla molto di modi per superare questo problema. Ma prima di iniziare a risolvere questo problema, dovresti analizzare le ragioni della crescita e dello sviluppo dell'economia sommersa in Russia.
La ragione principale della crescita dell'economia sommersa in Russia, secondo molti ricercatori, è stata "la liberalizzazione incompiuta". In altre parole, dell'intero insieme di "libertà economiche" (libertà di concorrenza, libertà di tariffazione, ecc.), alcune sono state introdotte, altre no, una si poteva fare, e l'altra (necessaria anche per il normale funzionamento del meccanismo di mercato, ad esempio, vendere e acquistare terreni) - è impossibile. Aggiungiamo un motivo in più. In quelle zone la libertà era formalmente consentita, non c'erano garanzie, protezione da parte dello Stato. Al contrario, le trasformazioni sono state effettuate in modo tale da formare un "complesso di iper-privacy" tra la popolazione e gli uomini d'affari della Russia: la paura di attirare l'attenzione dello stato e dei funzionari su se stessi, le loro attività e le loro organizzazione, anche quando non vi sono state violazioni di regole e leggi. Dall'inizio delle trasformazioni è sorta una scissione tra lo stato e la società, una scissione che non esisteva durante la perestrojka di Gorbaciov. Le persone hanno smesso di fidarsi delle autorità, hanno il desiderio di escludere completamente qualsiasi contatto con lo stato e i funzionari. La popolazione e gli uomini d'affari della Russia hanno cercato di entrare in relazioni informali con i funzionari, prima di tutto, come con i privati, e di trattare con lo Stato non come un'organizzazione formale progettata per svolgere funzioni di potere, ma come con una moltitudine di individui, ciascuno dei quali ha una certa autorità e può fornire servizi privati. Questa atmosfera, a sua volta, ha favorito lo sviluppo dell'economia sommersa ed è stata una conseguenza di alcune caratteristiche della riforma attuata in Russia. Ne individuiamo sei tra i più importanti.
Prima caratteristica - l'emergere di un tandem di affari tra un funzionario e un imprenditore. Le trasformazioni sono state effettuate in modo tale che gli imprenditori sono diventati dipendenti dai funzionari. C'è stata una privatizzazione delle funzioni statali da parte di gruppi separati di funzionari. Le riforme del mercato presumevano un forte aumento dell'attività economica privata delle persone e, di conseguenza, una riduzione del potere dello stato nell'economia. Allo stesso tempo, queste trasformazioni hanno contribuito a un aumento significativo dell'incertezza delle funzioni, dei diritti, delle capacità e delle responsabilità dei funzionari di governo di vario grado. Essi, in quanto persone che possedevano l'esperienza imprenditoriale e l'iniziativa più significative rispetto ad altri gruppi sociali, hanno potuto usufruire della libertà economica che si era aperta con il massimo beneficio per se stessi. In realtà privatizzarono i loro posti di lavoro e iniziarono a svolgere compiti ufficiali (oa non adempierli), per quanto era nei loro interessi economici privati. Di conseguenza, quando un imprenditore si rivolge allo Stato per la tutela dei suoi interessi, non lo riceve dalle autorità. Quindi un uomo d'affari assume privatamente dipendenti di alcuni servizi speciali statali o forze dell'ordine e li paga direttamente come dipendenti della sua azienda. Nelle loro attività, le persone in realtà tendono a ignorare lo stato e ad agire come se non esistesse. Il pagamento delle tasse è considerato dalla popolazione come una doppia imposizione, poiché ognuno acquista i servizi pubblici privatamente, in uno specifico importo che viene richiesto da questo o quell'imprenditore o altro privato. Si forma nella società un adeguato clima socio-psicologico, quando l'evasione fiscale è una norma, la cui adesione non è condannata.
Una caratteristica importante delle trasformazioni del mercato in Russia è che i funzionari usano il loro lavoro (più precisamente, il potere e le informazioni ad essi associati) come una delle risorse per l'imprenditoria privata. È chiaro che l'imprenditorialità che svolgono è di natura ombra, proprio come l'imprenditorialità delle imprese private che sono i loro partner commerciali.
Seconda caratteristica - ruolo eccessivamente ampio dello Stato nell'economia. Trova espressione in due forme. Primo, nel mantenere un settore pubblico significativo senza precedenti vincoli economici e legali. La quota del settore pubblico nell'industria è molto ampia (la maggior parte del complesso militare-industriale). Di fatto, una parte significativa del settore energetico, il complesso dei combustibili e dell'energia, è rimasto di proprietà statale. Naturalmente, il settore pubblico richiede sussidi diretti o indiretti dal bilancio. A sua volta, sulla base della distribuzione delle sovvenzioni di bilancio, cresce un settore speciale dell'economia sommersa, quando funzionari ben pagati, attraverso il sistema delle imprese a loro "amiche", rubano o "girano" denaro statale. Inoltre, questo denaro viene "riciclato", investito nell'economia o trasferito all'estero, e così via.
In secondo luogo, nell'ingerenza eccessiva e praticamente incontrollata dello Stato nell'attività economica. Ciò include la creazione di società "autorizzate" statali, semi-statali o non statali attraverso le quali le imprese private sono tenute a svolgere qualsiasi funzione vitale (ad esempio, la creazione di una banca municipale attraverso la quale tutte le organizzazioni della regione sono tenute a stabilirsi conti con il bilancio, gli elettrotecnici, le ferrovie, ecc.) Il funzionamento di una società di questo tipo è fonte di attività ombra, poiché gli imprenditori, cercando di ottenere il permesso per le loro attività o volendo fare a meno di "autorizzati", sono costretti per pagarli.
Un'altra fonte di relazioni ombra è la concessione di licenze di vari tipi di attività economiche. Rende le imprese private dipendenti dalle autorità e dai singoli funzionari e offre a questi ultimi grandi opportunità di estrarre reddito ombra. Una pratica abbastanza diffusa è il rilascio di licenze per qualche tipo di attività a ditte private (ad esempio farmacie) in modo che chi le riceve diventi monopolista in uno dei quartieri della città. È chiaro che i concorrenti sono costretti a pagare per "eludere" questa disposizione. Infine, ricordiamo anche la soppressione forzata diretta della concorrenza alle autorità a favore di società a loro "amiche". Questo viene spesso fatto nelle industrie più redditizie (nel commercio di benzina, metalli, petrolio, costruzioni), quando le attività dei concorrenti vengono soppresse con l'aiuto della polizia, della polizia fiscale, delle ispezioni dello stato dell'ambiente e della sicurezza antincendio, divieto di acquisto o locazione di terreni, ecc. In questo caso le autorità effettuano una distribuzione forzata delle nicchie di mercato, assegnando i settori di mercato più redditizi alle imprese "amiche", le quali, a loro volta, detraggono una parte del super-profitto ricevuto a favore di queste autorità e/o dei singoli funzionari .
L'intervento degli organi statali nell'economia porta sempre a una disuguaglianza artificiale nella posizione delle varie imprese private, porta sempre (direttamente o indirettamente) benefici ad alcuni e porta a perdite per altri. Ciò significa che stimola l'influenza inversa del business privato sugli enti governativi al fine di compensare le perdite (per alcuni) e aumentare i benefici (per altri). Nelle condizioni russe, quando non ci sono leggi civili, tradizioni ed etica generalmente riconosciute nel rapporto tra affari e stato, questo porta inevitabilmente ad un aumento dell'attività ombra (per minare i funzionari o, al contrario, i loro omicidi su commissione, se le loro azioni possono privare l'impresa di reddito, ecc.)). Di conseguenza, l'eccessivo intervento del governo nell'economia, con la sua debolezza e dipendenza da vari gruppi di interesse, crea condizioni favorevoli per la crescita dell'economia sommersa.
Terza caratteristica- conservazione delle precedenti forme di monopolio (caratteristica del sistema sovietico) e l'emergere di nuove. I primi sono legati alle attività dello Stato. Poiché lo stato ha mantenuto il controllo diretto sul lavoro di un certo numero di settori dell'economia, questo crea un monopolio che genera attività ombra. Ad esempio, la conservazione del controllo statale sull'estrazione dell'oro (così come sull'estrazione della maggior parte dei tipi di minerali) e la limitazione dell'accesso al capitale privato servono come fonte dell'esistenza di un mercato nero per il commercio dell'oro, il cui fatturato è molte decine e forse centinaia di chilogrammi all'anno.
Un'altra fonte di monopolio è l'attività degli ex ministeri, dipartimenti e loro suddivisioni. Sebbene formalmente RAO Gazprom, RAO UES della Russia, ecc. - le strutture non statali (almeno non sono imprese "statali unitarie", alle cui attività non è consentito il capitale privato), hanno mantenuto le loro precedenti connessioni e influenza nell'apparato statale, accesso a informazioni statali riservate. Tuttavia, ora non sono vincolati dalle precedenti restrizioni sui dipartimenti governativi. Queste sono aziende quasi private, che sono un ibrido tra un'azienda privata e un'agenzia governativa. Tali società regolano interi settori della moderna economia russa. Ce ne sono particolarmente molti nelle aree più redditizie: nell'estrazione e nella vendita di risorse energetiche e di carburante e nell'attività economica estera. Alcuni di loro hanno una forza finanziaria paragonabile per dimensioni al bilancio di un piccolo stato europeo. Sono quasi autonomi e comprendono un insieme di organizzazioni che consentono loro di svolgere tutte le funzioni tradizionalmente svolte dallo Stato e dalla società - dai giornali e dalle televisioni agli eserciti privati e alle imprese agricole. A causa di queste caratteristiche, sono praticamente chiusi al controllo pubblico e statale, il che offre ampie opportunità per lo sviluppo di attività ombra. Tra i tipi più comuni vi sono l'evasione fiscale, l'occultamento illegale di parte dei guadagni in valuta estera all'estero e la manipolazione di cambiali e azioni emesse da tali società.
Allo stesso tempo, c'è un certo "contratto sociale" tra monopoli quasi-privati e gruppi dominanti. Questi ultimi, durante periodi di relativa stabilità politica, chiudono un occhio sull'attività ombra dei monopoli, permettendo loro di esistere relativamente (con altri settori dell'economia russa in crisi), riducendo di fatto il carico fiscale e consentendo loro di effettuare operazioni dubbie nei mercati finanziari. Durante i periodi di esacerbazione della situazione politica (ad esempio, durante le elezioni presidenziali o parlamentari, minacciando l'aumento dei mancati pagamenti, un'ondata di scioperi, ecc.), i gruppi al potere li accusano di mantenere la stabilità socio-politica e preservare la regime esistente a sua volta, condizioni favorevoli per l'esistenza di monopolisti. Una tale simbiosi degli attuali raggruppamenti di governo e dei più grandi monopoli semi-privati presuppone una quantità significativa di attività economica ombra, poiché senza di essa è impossibile creare un "fondo di stabilità" nascosto alla società, speso in situazioni politiche di emergenza.
Una nuova forma di monopolio è il monopolio "dal basso" come sovrastruttura sull'attività del mercato privato. Questo è un sistema di "tetti" ("tetto" è un gruppo informale che esercita il controllo su un certo segmento di mercato) che si dividono l'uno o l'altro mercato. È evidente che sia l'attività dei “tetti” sia l'attività delle imprese ad essi associate presentano una significativa componente ombra.
Quarta caratteristica- un altissimo livello di esenzioni fiscali e la natura repressiva del sistema tributario, che valorizza in egual modo l'evasione fiscale e l'errore del loro calcolo. Un tale sistema, in cui, secondo varie stime, viene prelevato il 60-86% degli utili e l'impresa privata non gode di tutela giuridica dinanzi all'ispettorato tributario statale, è una delle conseguenze della situazione in cui, in condizioni di liberalizzazione economica , lo Stato cerca di mantenere le "vette di comando" nell'economia e di controllare i principali flussi finanziari. Di conseguenza, il paese ha sviluppato una persistente abitudine all'evasione fiscale e al trasferimento di una quota significativa dell'attività commerciale "all'ombra". In linea di principio, questa caratteristica da sola è sufficiente per la crescita esplosiva dell'attività ombra.
Quindi, la crescita del settore ombra in Russia è principalmente dovuta al crollo del vecchio sistema di controllo statale, al sottosviluppo della nuova infrastruttura di mercato e cultura del comportamento, a un basso livello di governance e all'instabilità del sistema politico ed economico situazione nel paese. Ci vorrà molto tempo per appianare le deformazioni economiche avvenute durante il passaggio da un sistema di comando-amministrativo a uno di mercato. E anche da tante trasformazioni economiche che hanno stravolto l'idea del ruolo e delle funzioni dello Stato in un'economia di mercato.
Oggi, i processi ombra nell'economia hanno travolto la Russia. Ed è naturale che sia impossibile curare il nostro paese da questa malattia con un "decreto" speciale separato o con metodi repressivi. Per contrastare questo fenomeno negativo è necessario un approccio integrato, basato su una combinazione di misure economiche, giuridiche e amministrative volte a superare le cause dei processi criminali e ombra.
Il primo, liberale-connivente, è emerso nei primi anni '90 del secolo scorso. Fu causato dall'insediamento dell'allora governo di giovani riformatori su tassi ultra alti di accumulazione di capitale iniziale. I risultati sono evidenti: da un lato la formazione di potenti gruppi-clan finanziari e industriali, strettamente legati alle più alte sfere del potere, e dall'altro la soppressione della normale attività imprenditoriale, soprattutto della piccola impresa. Parallelamente, cresceva la componente ombra dell'economia.
Un altro approccio - repressivo - è emerso come reazione agli eclatanti fenomeni negativi associati all'attuazione delle idee liberali radicali. Presuppone un inasprimento generale della legislazione, nonché l'espansione e il rafforzamento dei dipartimenti competenti del Ministero degli affari interni, dell'FSB, dei servizi fiscali e del Ministero delle finanze della Federazione Russa: miglioramento della loro interazione, formazione di un sistema di controllo totale.
Come esempio lampante dei tentativi di attuare un approccio repressivo, si può considerare il tentativo della Duma di Stato di adottare in prima lettura il disegno di legge "Sul controllo statale sulla conformità delle grandi spese di consumo ai redditi effettivamente percepiti dagli individui", presentato dal Ministero delle Finanze RF. Lo Stato, non potendo registrare il reddito dei cittadini, cerca di controllare le spese. Dovrebbe rivelare i redditi reali dei gruppi ricchi della popolazione, costringerli a rivelare le fonti di fondi nascosti e riscuotere le tasse non pagate. Allo stesso tempo, non vengono prese in considerazione le condizioni economiche generali di gestione e le ragioni che costringono gli imprenditori a nascondere il proprio capitale.
Prima di tutto, è importante portare l'intero sistema economico della Russia in uno stato stabile: è l'equilibrio economico che predetermina la stabilità della società. Occorre prestare attenzione alla creazione di un'infrastruttura di mercato: i mercati normalmente funzionanti per i fattori di produzione predeterminano lo sviluppo della normale concorrenza nel settore reale dell'economia. La politica economica dello Stato richiede un certo aggiustamento. È necessaria un'ulteriore liberalizzazione esattamente dove è necessaria: è impossibile ostacolare lo sviluppo delle imprese con tasse, dazi, licenze irragionevoli, ecc. Allo stesso tempo, è necessario rafforzare il controllo sulle sfere dell'economia, che sono vitali per il paese. In questo caso, il fattore decisivo è l'istituzione di "regole del gioco" chiare e comprensibili tra agenzie governative ed entità commerciali private. E, naturalmente, la lotta alla corruzione che è già iniziata in Russia necessita di continuazione. Secondo le stime più ottimistiche, nel nostro Paese non si registra più dell'1% della corruzione reale. Secondo la Fondazione INDEM, l'importo delle tangenti ricevute dai funzionari dagli imprenditori (corruzione aziendale) è stimato in $ 33,5 miliardi e dai cittadini (corruzione quotidiana) - quasi $ 3 miliardi. In termini di indice di corruzione, i partiti politici sono al primo posto, la Duma di Stato è al terzo, le forze dell'ordine sono al quarto, ecc., cioè coloro che devono combattere la corruzione.
Occorre chiarire l'apparato concettuale: "crimine fiscale", "criminalità organizzata", "attività criminale", "settore ombra dell'economia" al fine non solo di dare la corretta qualificazione giuridica di questi fenomeni e di determinare la competenza dei a quale dipartimento appartengono, ma anche per svelare l'essenza economica della criminalità economica e dell'attività ombra.
"Economia ombra" - produzione, consumo, scambio e distribuzione di beni materiali, che non sono presi in considerazione dalle statistiche ufficiali e non sono controllati dalla società. Le ragioni della partenza delle imprese verso l'"economia sommersa", il meccanismo del suo funzionamento in Russia e la sua contabilità.
abstract, aggiunto il 04/01/2008
Economia sommersa: concetto, essenza, struttura e sua istituzionalizzazione. Caratteristiche dell'economia sommersa in Russia. L'economia sommersa nella società sovietica, le ragioni della sua crescita e del suo sviluppo nello spazio post-sovietico. La scala dell'economia sommersa in Russia.
tesina, aggiunta il 25/04/2008
Approcci alla definizione di economia sommersa. Le ragioni principali del suo verificarsi e delle conseguenze. Dimensione significativa del settore pubblico nell'economia. Impatto sull'efficacia della politica macroeconomica. L'economia sommersa nell'Unione europea e nella Federazione russa.
tesina, aggiunta 06/04/2010
Le ragioni dell'emergere dell'economia sommersa, la storia del suo sviluppo in Russia. L'essenza e le tipologie dell'economia sommersa. Analisi della quota ombra nell'economia moderna. Distribuzione dei flussi ombra tra i settori dell'economia, loro impatto sullo sviluppo socio-economico.
tesina, aggiunta il 16/05/2010
Aggravamento dei fenomeni di crisi dell'economia e crescita dei processi ombra. Il concetto di "economia sommersa". Economia sommersa e conseguenze socioeconomiche del suo sviluppo. L'economia sommersa esiste in tutte le aree, anche se la sua scala può variare.
lezione, aggiunta il 07/01/2008
Il concetto di corruzione e le sue conseguenze negative. L'economia nera (o sommersa) nel sistema delle moderne relazioni di mercato. Fattori che influenzano la crescita del business sotterraneo. Il meccanismo di funzionamento, le ragioni della crescita e dello sviluppo dell'economia sommersa in Russia.
tesina aggiunta 16/10/2015
Economia sommersa: essenza e cause dell'accadimento. Manifestazioni dell'economia sommersa nel mondo. Gruppi di fattori che contribuiscono allo sviluppo dell'economia sommersa. Le sfere più significative dell'economia sommersa nella Russia moderna. Modi per uscire dall'economia sommersa.
tesina, aggiunta il 25/04/2012
Determinazione del contenuto economico e dell'essenza del concetto di economia sommersa, della sua struttura e delle sue caratteristiche. Ricerca dell'economia sommersa nella vita dei paesi esteri. Studio delle peculiarità dell'economia sommersa del periodo sovietico, sua manifestazione nella Russia post-sovietica.
tesina, aggiunta il 15/09/2014
Il concetto, le forme e la struttura dell'economia sommersa, il suo significato per garantire la sicurezza economica e nazionale dello stato. Le ragioni della crescita del settore ombra in Russia. Specificità e unicità dell'economia sommersa domestica, le sue principali conseguenze.
tesina, aggiunta il 01/05/2013
Economia sommersa: concetto generale, origini e tipologie. Elementi di base del settore ombra. Le principali componenti dell'economia sommersa: legale, nera (criminale) e grigia. Spiegazione del fenomeno della formazione e delle ragioni dello sviluppo del settore ombra nell'economia.
L'economia sommersa è un fenomeno sorto contemporaneamente all'emergere delle relazioni merce-denaro. Tuttavia, per molto tempo, il settore ombra dell'economia è stato visto non come un problema economico generale della società, ma come un problema di natura puramente criminale e criminale. Con lo sviluppo del sistema economico e la complicazione del processo di circolazione monetaria, sono emerse opportunità per ottenere fondi con mezzi semi-legali, non associati alla violazione diretta della legge e all'uso di misure violente nei confronti di altre entità economiche. Quindi, possiamo dire che l'economia sommersa è una compagna costante dell'economia legale, che riflette il suo sviluppo e i suoi cambiamenti.
L'economia "ombra" emerse più rumorosamente negli anni '30, quando la mafia italiana invase l'economia americana. Da quel momento il problema dell'economia non osservata si trasformò da problema criminale in problema economico generale e nazionale. Nella prima metà del Novecento, grazie agli sforzi dell'allora capo della mafia italiana, Al Capone (1899-1974), concetti come "racket" e legalizzazione (riciclaggio) di fondi sono apparsi per la prima volta nell'economia sommersa. Il riciclaggio di denaro è il processo per dare una legittima apparenza al possesso, all'uso o alla disposizione di denaro o altri beni ottenuti in conseguenza di un reato. In effetti, il riciclaggio di denaro è un modo per trasferire fondi dall'economia sommersa all'economia ufficiale per poter utilizzare questi fondi apertamente e pubblicamente. È interessante notare che questo tipo di attività ha preso il nome dal fatto che inizialmente il riciclaggio di denaro veniva effettuato attraverso una vasta rete di lavanderie economiche, la cui clientela e redditività era impossibile da tracciare e documentare.
Nelle condizioni di un'economia amministrativa e di comando, il settore ombra e i processi che si svolgevano in esso avevano una serie di caratteristiche specifiche non solo diverse dalle loro controparti occidentali, ma anche mutevoli nel processo di cambio di potere nell'URSS.
Caratteristiche dell'economia sommersa in URSS:
1. L'economia sommersa, come fenomeno notevole della vita sovietica, è emersa solo tra la fine degli anni '50 e l'inizio degli anni '60 ed è in massima misura associata all'avvento al potere di NS. Krusciov, che, con una serie di sue decisioni sconsiderate, ha creato un terreno fertile per l'economia sommersa e ne ha provocato lo sviluppo. Sotto N.S. Krusciov, c'è stata una forte riduzione nel settore non statale: la liquidazione della cooperazione industriale; trasferimento di colcos in sovcos; divieto di pesca accessoria; restrizione al mantenimento di appezzamenti sussidiari personali, ecc. Lo stato stesso ha provocato la crescita dell'economia sommersa, senza dare nulla in cambio alla società, che aveva bisogno di servizi e beni prodotti in settori non statali.
È interessante notare che durante il periodo in cui Joseph Vissarionovich Stalin era al potere, non c'era quasi nessuna ombra o economia sommersa. Ma c'era una produzione legale su piccola scala, ad esempio le cooperative di pesca nelle città. Krusciov distrusse tale produzione su piccola scala, a seguito della quale i "lavoratori ombra" vennero a sostituirlo.
2. L'economia sommersa era più sviluppata non nelle regioni centrali dell'URSS, ma nella periferia del paese. Pertanto, G. Grossman ha stimato che alla fine degli anni '70, la quota di reddito della "seconda" economia era circa il 30% di tutti i redditi della popolazione urbana nell'URSS. Allo stesso tempo, nella RSFSR si stava avvicinando alla media nazionale e nelle regioni della Bielorussia, della Moldova e dell'Ucraina, il valore medio era di circa il 40%, nel Transcaucaso e in Asia centrale - quasi il 50%. In Armenia, tra gli armeni di etnia, l'indicatore ha raggiunto il 65%.
3. L'economia sommersa è esistita a spese delle risorse statali. Nel processo di sottrarre risorse materiali alle imprese e alle organizzazioni statali, l'economia sommersa ha effettivamente ridistribuito le risorse dal settore statale (e del colcos) dell'economia a quello sommerso. otto
Nel processo di sviluppo dell'economia sommersa e nell'aumento del suo volume, la corruzione ha iniziato a progredire rapidamente nell'URSS. Strutture corrotte si incunearono sempre più nel sistema economico dello stato e, in definitiva, servirono come uno dei fattori stimolanti per il crollo dell'URSS.
2.3 L'economia sommersa nei paesi della Cooperazione Economica Europea.
Nonostante il fatto che all'inizio del 21 ° secolo, a causa di misure sistematiche per migliorare il sistema economico, la quota dell'economia sommersa nei paesi della cooperazione europea abbia iniziato a diminuire, l'ondata di crisi che ha scosso la stabilità economica della società europea ha portato all'espansione del settore dell'economia non osservata.
Secondo i dati dell'agenzia statistica dell'UE "Eurostat" per il 2012, la quota dell'economia non osservata in Europa raggiunge i seguenti volumi:
Austria - 8,2%, Lussemburgo - 8,2%, Paesi Bassi - 9,8%, Francia e Gran Bretagna - 11% ciascuno. In un'analisi comparativa con altri membri della Comunità Europea, questi indicatori sono giustamente considerati i migliori, poiché la quota di attività sotterranee e grigie nell'economia nazionale è la più piccola.
Il secondo scaglione in termini di volume dell'economia sommersa comprende: Spagna, Portogallo, Italia, Grecia e Ungheria. Indicatori per Spagna - 19,2%, Portogallo - 19,4%, Italia - 21,2%, Ungheria - 22,8%. La Grecia è in fondo alla lista - 24,3%.
Il terzo gruppo di Stati affronta i maggiori problemi. Comprendeva Polonia, Malta, Cipro, nonché Romania e Bulgaria. Gli indicatori per Polonia, Malta, Cipro e Lettonia sono rispettivamente del 25%, 25,8%, 26% e 26,5%. In Estonia e Lituania, gli indicatori della dimensione dell'economia sommersa vanno dal 28,6% al 29%
Infine, Romania e Bulgaria sono le maggiori preoccupazioni per l'UE. Qui la quota del business clandestino si avvicina a un terzo del PIL. Dati per la Romania - 29,6% e per la Bulgaria - 32,3%. 9 10
L'erosione del modello socialista iniziò molto prima dei tragici eventi del dicembre 1991, quando fu firmato un accordo sulla divisione dell'URSS a Belovezhskaya Pushcha. Questa non è solo la data del crollo dell'URSS, ma anche la data della completa legalizzazione di un nuovo modello socio-economico chiamato "capitalismo".
L'economia sovietica di fatto ha acquisito da tempo le caratteristiche di una multistrutturata. Ha unito le strutture socialiste e capitaliste. Tuttavia, alcuni ricercatori e politici stranieri hanno affermato che di fatto l'URSS ha subito una completa restaurazione del capitalismo negli anni '60 e '70. La restaurazione del capitalismo era legata all'emergere e allo sviluppo della cosiddetta "ombra" o "seconda" economia nelle profondità dell'URSS. In particolare, all'inizio degli anni Sessanta. membro del Partito comunista tedesco Willie Dikhut ha iniziato a pubblicare i suoi articoli, in cui affermava che con l'avvento al potere nel nostro paese, N.S. Krusciov, la restaurazione del capitalismo in URSS ha avuto luogo (non è iniziata, ma è avvenuta proprio).
Il modello socio-economico dell'era della "stagnazione" dell'URSS è chiamato direttamente dagli esperti "capitalismo di stato". Formalmente, non c'era privatizzazione delle imprese statali, ma erano a completa disposizione della burocrazia del partito-stato - la "nomenklatura". Com'era l'economia "ombra"?
L'economia "ombra" funzionava su principi diversi da quelli socialisti. In un modo o nell'altro, era associato alla corruzione, all'appropriazione indebita di proprietà statali, alla ricezione di rendite, alla violazione delle leggi (o all'uso di "buchi" nella legislazione). Allo stesso tempo, non bisogna confondere l'economia "ombra" con l'economia "non ufficiale", che non contraddiceva le leggi ei principi del sistema socialista, ma integrava solo l'economia "ufficiale". Prima di tutto, è il lavoro autonomo. Ad esempio, il lavoro di un agricoltore collettivo su un appezzamento personale o di un abitante della città nel suo cottage estivo. E sotto Stalin, la cosiddetta "cooperazione industriale" fu ampiamente sviluppata, che era impegnata nella produzione di beni e servizi di consumo.
Per descrivere l'economia "ombra" dell'URSS, sono stati usati termini che non sono sempre chiari per le persone moderne. Uno dei concetti chiave era "tsehovik". Stiamo parlando di un imprenditore che ha organizzato la produzione clandestina di beni di consumo scarsi: vestiti, biancheria intima, pellicce, cappelli, scarpe, occhiali da sole, borse, cd musicali, ecc. Molto spesso, tale produzione è stata effettuata nei locali delle imprese statali, utilizzando attrezzature statali e materie prime non contabilizzate (rubate). Sebbene, in alcuni casi, siano stati utilizzati locali appositamente attrezzati al di fuori delle imprese e delle fabbriche.
Un altro concetto è "imbroglione". Questo è un imprenditore che ha agito non nella sfera della produzione, ma esclusivamente nella sfera della circolazione delle merci. Innanzitutto i beni di consumo, che originariamente erano destinati ad essere venduti attraverso la rete commerciale di Stato a prezzi fissi fissi. Gli imbonitori organizzavano la vendita di queste merci attraverso vari canali a prezzi più alti. Centinaia e migliaia di persone possono essere coinvolte nelle catene di distribuzione del commercio ombra. A poco a poco, gli imbonitori hanno iniziato a prendere il controllo della vendita di quei beni che non appartengono alla categoria dei beni di consumo. Si tratta di benzina, metalli ferrosi e non ferrosi, legname, mattoni, cemento, altri materiali da costruzione, ecc. Gli acquirenti di questi beni erano i suddetti negozianti, nonché singoli cittadini (ad esempio per singole costruzioni).
I "commercianti di valuta" erano impegnati in operazioni speculative con valuta estera e metalli preziosi. Di solito agivano in stretta collaborazione con i commercianti neri che erano impegnati nella vendita di beni scambiati o ipercomprati da stranieri. Questo tipo di speculazione esisteva principalmente a Mosca, Leningrado e nelle grandi città portuali. I farers sono diventati abbastanza comuni dopo il VI Festival Mondiale della Gioventù e degli Studenti a Mosca nel 1957. Oltre alle importazioni, venivano venduti anche prodotti sovietici (spesso sotto forma di prodotti di marca), creati in laboratori clandestini. La vendita e la rivendita di beni a prezzi superiori a quelli statali veniva effettuata da “speculatori”. Hanno agito da soli.
C'erano anche i cosiddetti "shabashnik" - brigate impegnate nella costruzione di varie strutture rurali. I clienti dei lavori di costruzione erano fattorie collettive e statali, che ricevevano ingenti somme di denaro dal bilancio per questi scopi. La necessità di shabashniki era dovuta al fatto che le organizzazioni per l'edilizia statale nelle campagne erano gravemente carenti. I rapporti tra shabashnik e fattorie collettive e statali non erano regolati da norme chiare, il che creava un terreno fertile per il furto di fondi di bilancio e materiali da costruzione da parte sia dei costruttori che dei clienti. Shabashniki sono un esempio di zona "grigia" nell'economia sovietica. Le attività in tali zone non erano vietate, ma scarsamente regolamentate, il che creava condizioni favorevoli all'abuso. Secondo l'UBKHS del Ministero degli affari interni dell'URSS, nel 1983 c'erano 40 mila brigate di shabashnik nel paese con un numero totale di lavoratori di 280 mila persone. A proposito, lo stato delle cosiddette "brigate di costruzione studentesca", che sembravano brigate di shabashnik, era altrettanto vago.
Negli anni '70 è apparso il concetto di "crimine economico". La maggior parte dei principali crimini in URSS, già a partire dalla fine degli anni '50, presentava tutti i segni di tali crimini. Altri crimini sono stati chiamati "crimine professionale"; questi erano omicidi, rapine, reti di ladri, contrabbando, frode e altre azioni elencate nel codice penale dell'URSS. Il confine tra reato economico e reato professionale era piuttosto arbitrario, poiché la maggior parte dei reati aveva una forte motivazione all'arricchimento. A poco a poco, questa linea è stata cancellata. Nel 1970 si tenne a Kiev un raduno di ladri in tutta l'Unione. In questa riunione, è stato deciso che i ladri "professionisti" della legge iniziano a "proteggere" i lavoratori dei negozi, i venditori ambulanti e altre figure dell'economia "ombra". Compreso (e anche in primo luogo) provvedere alla tutela della “mafia economica” dalle “aggressioni” da parte delle forze dell'ordine e delle altre forze dell'ordine. Nel 1979 a Kislovodsk ci fu un raduno di ladri e rappresentanti della "mafia economica", in cui ebbe luogo la fusione finale tra criminalità professionale ed economica. A questo "congresso" è stato deciso che le figure dell'attività "ombra" detraggano il 10% dei loro profitti alla cassa generale, e i ladri professionisti per legge forniscono protezione ("protezione") dell'attività.
Non solo il capitale "ombra" si è fuso con la criminalità organizzata, ma si è anche fuso con la nomenklatura del partito e dello stato. In un primo momento, questo è accaduto a livello locale (regionale). Sarebbe anche più corretto dire che non si trattava di uno splicing. La mafia economica ha "comprato" questa nomenclatura e l'ha costretta ad agire nel proprio interesse. Questo era il caso negli anni Sessanta. E all'inizio degli anni '70, il capitale clandestino aveva già raggiunto il livello della direzione del partito e dello stato di un certo numero di repubbliche sindacali. Ciò è stato particolarmente chiaramente dimostrato dalle due grandi epurazioni effettuate dal KGB dell'URSS in Azerbaigian e Georgia. È stato possibile dimostrare che ingenti somme di denaro sono confluite nel Comitato centrale del PCUS dell'SSR dell'Azerbaigian e nelle mani del primo segretario personale V. Akhundov. Poi sono andati all'estero e sono stati collocati in banche estere. Diverse centinaia di funzionari di partito sono stati arrestati a livello di segretario del comitato distrettuale, presidenti dei comitati esecutivi distrettuali, procuratori distrettuali, ecc. Un'operazione simile è stata effettuata in Azerbaigian. A metà degli anni '70 iniziò un'indagine sul cosiddetto caso "cotone" o "uzbeko", nel corso della quale furono rivelati i collegamenti dei "lavoratori ombra" con gli alti funzionari dell'Uzbekistan. Operazioni di indagine sull'attività della mafia economica nelle repubbliche degli anni '70. guidato dal presidente del KGB dell'URSS Yu.V. Andropov. Quindi la mafia economica non ha raggiunto il partito e le autorità statali a Mosca. Ma negli anni '80, specialmente dopo che M.S. Gorbaciov, la presa del potere da parte del capitale ombra è avvenuta anche a Mosca, e ogni lotta contro di essa e la sua fusione con la “nomenklatura” è cessata.
In URSS, le autorità statali e di partito hanno preferito non notare fenomeni come l'economia "ombra" e il "crimine economico". No, ovviamente, le forze dell'ordine hanno rivelato e soppresso varie operazioni nell'economia "ombra". Ma i leader dell'URSS, commentando questo tipo di storia, se la sono cavata con frasi come: "eccezioni alla regola", "certe carenze", "mancanze", "errori", ecc. Ad esempio, all'inizio degli anni '60, l'allora primo vice del Consiglio dei ministri dell'URSS Anastas Mikoyan definì il "mercato nero" in URSS come "una manciata di schiuma sporca che galleggiava sulla superficie della nostra società".
Il tema dell'economia "ombra" ("seconda") era tabù in URSS. Ma nei media stranieri e nella letteratura speciale straniera, non è stato quasi toccato. Apparentemente, attraverso la "cortina di ferro" le informazioni sull'economia "ombra" dell'URSS quasi non sono penetrate in Occidente. Ma negli anni '70, il "sipario" si aprì leggermente, diverse migliaia di persone lasciarono l'URSS e finirono come emigranti in Israele, negli Stati Uniti e in altri paesi. Questa era la cosiddetta "emigrazione ebraica". Uno di questi emigranti finiti in America era l'avvocato sovietico Konstantin Simis. Nel 1982 ha pubblicato il libro La società corrotta. Il mondo segreto del capitalismo sovietico”. In precedenza, nel 1981, Simis aveva pubblicato un articolo sull'autorevole rivista Fortune intitolato Underground Millionaires in Russia, che è stato ristampato sull'ancor più autorevole Time magazine. L'autore nel periodo 1953-1971. era in stretto contatto con alcune delle persone "ombra", il cui avvocato ha agito nei processi (in seguito ha lavorato come esperto di diritto internazionale presso il Ministero della Giustizia dell'URSS). K. Simis non fornisce stime quantitative dell'economia “ombra” (“seconda”). Allo stesso tempo, nomina alcuni dei milionari sovietici sotterranei. Ad esempio, chiama l'impero di Glasenberg (tre fratelli), che possedeva un gran numero di imprese sotterranee e aveva basi commerciali in 64 città e regioni dell'URSS.
Simis richiama l'attenzione su alcune caratteristiche dell'economia "ombra" dell'URSS. Come suggerisce il titolo del suo libro, l'economia "ombra" in URSS esisteva sulla base della corruzione ed è diventata una fonte di corruzione. Uomini d'affari sotterranei davano tangenti ai direttori delle imprese, ai capi di stato regionali e di partito per "coprire" i loro affari "ombra". Le tangenti sono state utilizzate anche per scopi non direttamente collegati al business "ombra". Ad esempio, per ottenere le posizioni necessarie nell'apparato statale ed economico, per l'inserimento dei figli nelle università, per i viaggi all'estero, ecc. Le tangenti possono essere in denaro o in natura (regali costosi, contro favori). Molti uomini d'affari clandestini hanno condotto una doppia vita. Erano spesso persone piuttosto famose che ricoprivano una sorta di posizione ufficiale, mentre erano membri del PCUS. Hanno aderito volentieri al Partito Comunista esclusivamente per motivi di profitto, al fine di rafforzare la loro posizione sociale e garantirsi una sorta di protezione dal procedimento penale da parte dell'OBKHSS.
I milionari sotterranei non ostentavano la loro ricchezza. La maggior parte del capitale degli uomini d'affari "ombra" si è materializzata in oro, pietre preziose, oggetti d'antiquariato e talvolta in valuta estera. Tutto questo è stato tenuto in nascondigli, lontano dagli occhi della gente comune e delle forze dell'ordine.
È interessante notare che K. Simis nel suo libro ha sottolineato la minaccia rappresentata dai milionari sotterranei allo stato socialista: “Eppure, cosa sappiamo dei loro proprietari (proprietari di nascondigli - V.K.)? Cosa stanno aspettando? Un futuro dal regno della fantasia, quando potranno estrarre le loro ricchezze dai loro nascondigli e disporne regalmente? O stanno aspettando la caduta del regime sovietico?" Questa stessa “caduta del regime sovietico” ebbe luogo dieci anni dopo la pubblicazione delle pubblicazioni di K. Simis. La leadership sovietica non prese sul serio il suggerimento di Simis. Almeno, non sono seguite azioni radicali da parte delle autorità.
Ecco solo alcuni dei dati di questi studi.
1. Nel 1979, la produzione illegale di vino, birra e altri alcolici, nonché la rivendita speculativa di alcolici prodotti nella "prima economia", fornivano un reddito pari al 2,2% del PIL (prodotto nazionale lordo).
2. Alla fine degli anni '70. in URSS fiorì il mercato "ombra" della benzina. Dal 33 al 65% degli acquisti di benzina nelle aree urbane del paese da parte dei singoli proprietari di auto ha rappresentato la benzina venduta dai conducenti di imprese e organizzazioni statali (la benzina è stata venduta a un prezzo inferiore a quello statale).
3. Nei saloni di parrucchiere sovietici, i redditi "di sinistra" superavano gli importi che i clienti pagavano tramite i registratori di cassa. Questo è solo un esempio del fatto che alcune imprese statali appartenevano de facto alla "seconda economia".
4. Nel 1974, il lavoro su terreni privati e domestici rappresentava quasi 1/3 di tutto l'orario di lavoro in agricoltura. E questo rappresentava quasi 1/10 di tutto l'orario di lavoro nell'economia dell'URSS.
5. Negli anni '70, circa i prodotti agricoli venivano prodotti su appezzamenti privati, una parte significativa dei quali era destinata ai mercati delle fattorie collettive.
6. Alla fine degli anni '70, circa il 30% di tutto il reddito della popolazione urbana proveniva da vari tipi di attività private (sia legali che illegali).
7. Alla fine degli anni '70, la percentuale di persone impiegate nella "seconda economia" raggiungeva il 10-12% della forza lavoro totale dell'URSS.
Alla fine degli anni '80, anche in URSS sono apparsi numerosi lavori sull'economia "ombra", "seconda". Secondo i loro dati, il valore annuo di beni e servizi prodotti illegalmente nei primi anni '60 era di circa 5 miliardi di rubli. E alla fine degli anni '80. ha già raggiunto i 90 miliardi di rubli. Ai prezzi correnti, il PIL dell'URSS era (miliardi di rubli): 1960 - 195; 1990 - 701. Pertanto, l'economia dell'URSS per i trent'anni è cresciuta di 3,6 volte e l'economia "ombra" - 14 volte. Se nel 1960 l'economia "ombra" rispetto al PIL ufficiale era del 3,4%, nel 1988 questa cifra era cresciuta fino al 20%. È vero, nel 1990 era del 12,5%. Questo declino è dovuto a un cambiamento nella legislazione sovietica, che ha reso legali una serie di tipi di attività economiche che in precedenza erano considerate illegali. Il numero di persone impiegate nell'economia "sommersa", secondo gli esperti, nei primi anni '60. ammontava a 6 milioni di persone e nel 1974 è aumentata a 17-20 milioni, pari al 6-7% della popolazione del paese. Nel 1989 esistevano già 30 milioni di tali "lavoratori ombra", ovvero il 12% della popolazione dell'URSS. Sia i ricercatori americani che quelli sovietici prestano attenzione ad alcune delle caratteristiche dell'economia "ombra" e al suo impatto sulla situazione generale in URSS.
L'economia "ombra", come fenomeno notevole della vita sovietica, è emersa tra la fine degli anni '50 e l'inizio degli anni '60. Tutti i ricercatori lo associano inequivocabilmente all'avvento al potere nel paese di N.S. Krusciov, che, con una serie di sue decisioni sconsiderate, ha liberato dalla bottiglia il gin dell'"economia sommersa". Krusciov distrusse la produzione di merci su piccola scala creata da Stalin (gli stessi arteli da pesca nelle città) e i "lavoratori ombra" presero immediatamente il loro posto.
L'economia "ombra" era più sviluppata non nelle regioni centrali dell'URSS, ma nella periferia del paese. Alla fine degli anni '70, la quota di reddito della "seconda" economia era circa il 30% di tutti i redditi della popolazione urbana dell'URSS. Allo stesso tempo, nella RSFSR si stava avvicinando alla media nazionale e nelle regioni della Bielorussia, della Moldova e dell'Ucraina, il valore medio era di circa il 40%, nel Transcaucaso e in Asia centrale - quasi il 50%. In Armenia, tra gli armeni di etnia, l'indicatore ha raggiunto il 65%. Lo sviluppo ipertrofico della "seconda" economia in alcune repubbliche dell'Unione ha creato l'illusione che queste regioni fossero "autosufficienti". Dicono di avere uno standard di vita più elevato della Russia e di poter esistere e svilupparsi pienamente al di fuori dell'URSS. Tutto ciò creò terreno fertile per movimenti separatisti nelle repubbliche nazionali.
L'"economia sommersa" è esistita a spese delle risorse statali, una parte significativa di essa potrebbe funzionare normalmente a condizione che le risorse materiali delle imprese e delle organizzazioni statali fossero rubate. Si è così creata l'illusione che l'"economia sommersa" supplisca alle carenze dell'economia "bianca". C'era semplicemente una "ridistribuzione" di risorse dal settore statale (e colcosiano) dell'economia a quello "ombra".
Inoltre, l'economia "ombra" ha minato il sistema di gestione centralizzata dell'economia nazionale nell'URSS. Inizialmente, tutto il controllo veniva effettuato dal centro, in verticale. Successivamente, le imprese statali hanno iniziato a costruire relazioni informali tra loro in senso orizzontale. Si trattava di varie transazioni di baratto, di cui le imprese potrebbero anche non informare il centro. Era anche un'economia "ombra" all'interno del settore statale dell'economia.
Negli studi dedicati all'economia "ombra" dell'URSS, vengono spesso fatti confronti con altri paesi socialisti. L'economia "ombra" lì fiorì non meno, e talvolta anche di più, che nell'Unione Sovietica. La Polonia è più spesso usata come esempio. Tuttavia, già nella prima metà degli anni '80 in Polonia, che rimase formalmente uno stato socialista, l'economia “ombra” iniziò a scomparire a causa della legalizzazione delle piccole e medie imprese.
L'"economia sommersa" in URSS ha dato origine alla corruzione. I proprietari delle strutture "ombra" erano impegnati nella corruzione di leader e funzionari di imprese e organizzazioni statali. Per quale scopo? In modo che, almeno, non interferiscano con il business "ombra". E al massimo, diventare complici in un'impresa del genere, fornendo assistenza nella fornitura di materie prime, merci, veicoli, ecc. Questo è il primo livello microeconomico di corruzione. Segue il secondo livello, quello regionale, che è legato alla corruzione delle forze dell'ordine e, in generale, degli enti locali. Così come gli organi di partito (comitati distrettuali, comitati cittadini del PCUS). Si sta creando un sistema di “tutela” regionale del business “ombra”. Infine, la corruzione entra nel terzo livello nazionale. Le "società ombra" stanno iniziando a fare pressioni per i loro interessi economici nei ministeri, nei dipartimenti e persino nel governo. Alcuni autori ritengono che la riforma economica di Kosygin-Lieberman (1965-1969) sia stata “spinta” dal capitale “ombra”. L'economia continua a svilupparsi solo formalmente come "programmata". Le decisioni economiche amministrative a livello nazionale iniziano a essere prese sotto l'influenza degli "imprenditori ombra".
I proprietari del business ombra accumulano un capitale così enorme che possono già impegnarsi in attività di lobbying per il potere politico nel paese. "Ombre" diventa angusto all'interno della struttura anche del modo di produzione socialista formale. E iniziano a preparare una restaurazione completa del capitalismo. È successo durante il periodo in cui M. Gorbaciov era al potere sotto le spoglie dei falsi slogan della "perestrojka". In definitiva, questa "perestrojka" non è stata iniziata da M. Gorbachev o A. Yakovlev. È stato organizzato dalla capitale "ombra", ai cui ordini hanno agito i "riformatori" del PCUS. Pertanto, l'"ombra" ha avuto un'influenza molto grande in molte repubbliche sindacali. Hanno sostenuto i movimenti separatisti nelle regioni e hanno svolto un ruolo importante nel crollo dell'URSS.
Valentin Yurievich Katasonov - Professore, Dottore in Economia, Presidente della Società Economica Russa. S.F. Sharapova.
Novità sui partner
