Mentre i legislatori stanno decidendo questo problema e gli avvocati discutono su quale categoria definire l'elettricità, nel Caucaso settentrionale sempre più persone identificano chi vuole utilizzarla gratuitamente.
Questi sono quelli che non pagano l'elettricità per mesi e quelli che rubano silenziosamente l'elettricità usando tutti i tipi di dispositivi astuti. C'è chi si collega abusivamente alla rete elettrica e semplicemente ruba spudoratamente risorse energetiche su scala industriale.
Da che parte sta la legge?
Al 1° maggio 2017, il debito per i servizi di trasmissione dell'elettricità nel Caucaso settentrionale ammontava a quasi dieci miliardi e mezzo di rubli. Cioè, esattamente quanto gli ingegneri energetici non potrebbero investire nel mantenimento dell'affidabilità delle reti elettriche, in nuove strutture.
È molto o poco? Giudicate voi stessi: questi fondi possono essere utilizzati per costruire mille chilometri di nuove linee di trasmissione a 110 kV o circa 25 potenti sottostazioni da 110 kV. Ancora di più - 22,3 miliardi di rubli - è il debito dei consumatori finali del Caucaso settentrionale.
Gli ingegneri energetici portano i debitori in tribunale, si impegnano in lavori esplicativi, effettuano numerosi raid, avviano emendamenti alle leggi, ma i debiti non stanno ancora diminuendo.
Come mai? Forse perché alcuni non pagano da mesi, anni - e le luci sono ancora accese? Tuttavia, come dicono gli ingegneri energetici, "questo non è merito tuo, ma nostro difetto" e, alla fine, il debitore verrà disconnesso e quello collegato illegalmente verrà multato ...
Le brigate dell'IDGC del Caucaso settentrionale, insieme ai dipendenti della loro filiale ingusci, hanno lavorato attivamente dallo scorso anno per ridurre le perdite all'F-2 SS Kantyshevo della zona di distribuzione di Nazran
In totale, nel corso del 2016, nell'ambito dell'attuazione del programma per identificare i fatti di furto di energia elettrica da parte di filiali e società controllate di IDGC del Caucaso settentrionale, PJSC, sono stati effettuati più di 10mila raid, di cui più di 1,7 migliaia sono stati effettuati insieme a rappresentanti delle forze dell'ordine. Sui fatti rivelati di furto di energia elettrica, sono stati inviati più di cinquemila ricorsi alle forze dell'ordine, più di mille consumatori sono stati portati alla responsabilità amministrativa .
La Russia non è l'Europa
Nel frattempo, in alcuni paesi, l'elettricità viene "rilasciata" solo su base prepagata, ovvero la bolletta dell'elettricità viene rifornita, come, ad esempio, una bolletta del telefono cellulare o di Internet. Un tale sistema, secondo la più grande società di rete elettrica del Caucaso settentrionale, potrebbe essere efficace nella regione del Caucaso settentrionale.
Forse è applicabile anche qui il sistema operativo in Spagna, dove i residenti, oltre a pagare con il contatore, pagano un canone di abbonamento mensile.
In Italia, dove le utenze sono piuttosto costose, è stato introdotto un canone di abbonamento annuale per la fornitura di energia elettrica - e indipendentemente dal fatto che il contribuente abiti o meno in un appartamento o in una casa. Naturalmente, ci sono paesi in cui tutte le bollette per la popolazione indigena sono pagate dallo stato. Ma la Russia non sono gli Emirati Arabi Uniti...
Naturalmente, nei paesi europei, l'intero sistema abitativo e dei servizi comunali è progettato esclusivamente per i consumatori rispettosi della legge. Lì, gli ingegneri energetici, anche in un incubo, non possono immaginare magneti, lanci o altre "cose difficili". I contatori individuali per ogni appartamento, di norma, sono installati nella stanza in cui i rappresentanti delle utenze hanno accesso e la possibilità di effettuare letture su base mensile, quindi calcolare l'importo del pagamento. I residenti pagano le bollette ricevute, non mettendo in dubbio la correttezza degli addebiti.
Siamo ovviamente lontani dal livello europeo della cultura del consumo. E, ahimè, questo può essere aiutato solo dall'inasprimento della legislazione in relazione ai non contribuenti e alle compagnie energetiche, o altre misure drastiche.
Prima di tutto, è necessario abituare il consumatore al fatto che l'elettricità è una merce. Ne parla da tempo Yuri Zaitsev, Direttore Generale dell'IDGC del Caucaso settentrionale. A proposito, ha avviato un appello ai legislatori russi, in cui è stato proposto di aggiungere una nuova formulazione all'articolo 158 "Furto" del codice penale della Federazione Russa, in cui l'elettricità è equiparata a una merce - poiché opera già secondo al Codice Penale della Federazione Russa in materia di petrolio e gas.
I legislatori russi sono giunti alla designazione dell'elettricità come merce all'inizio del secolo scorso. In una decisione del 7 maggio 1902, il Senato ha indicato che "l'elettricità ... ha tutti i segni di proprietà ai sensi della legge" e ha proposto di considerare l'elettricità come un bene mobile.
Pertanto, le autorità hanno riconosciuto la possibilità di furto di elettricità, nonché l'appropriazione del diritto all'elettricità. Nel 1926, già sotto il dominio sovietico, l'articolo 163 del codice penale della RSFSR prevedeva la responsabilità per "furto di energia elettrica". Ma nel codice penale della RSFSR nel 1960, un simile crimine era già assente. Nel periodo dal 1986 al 1994 in Russia tale responsabilità è stata ripristinata, ma non per furto (furto) di energia, ma "per uso non autorizzato di energia elettrica o termica o gas per scopi egoistici" (articolo 94, paragrafo 2 del codice penale della RSFSR 1960).
I nostri sono battuti!
Il moderno codice penale non prevede direttamente la possibilità di perseguimento penale per furto di elettricità. Anche per questo c'è stato un problema con i mancati pagamenti, quindi ci sono casi di aperta opposizione, e talvolta di attacchi agli elettricisti, che, secondo la legge, spengono gli inadempienti e le compagnie energetiche.
Un caso clamoroso si è verificato all'inizio di quest'anno nel villaggio di Chernolesskoe, distretto di Novoselytsky, territorio di Stavropol (e la regione è considerata relativamente prospera in termini di disciplina dei pagamenti). Nonostante l'avvertimento anticipato - 20 giorni prima della data di chiusura prevista della proprietà della casa per mancato pagamento dell'elettricità, le azioni legali degli ingegneri energetici hanno causato un comportamento inappropriato di un residente locale di 40 anni. In primo luogo, ha versato una vasca di insulti agli elettricisti della sezione Chernolesky delle Central Electric Grids di Stavropolenergo, quindi si è recato alla sottostazione e ha distrutto l'attrezzatura. Ora rischia fino a 3 anni di carcere.
Non sorprendono nemmeno più i casi di attentati agli elettricisti in Daghestan, dove i residenti di condomini staccati per mancato pagamento (ma che da tempo utilizzano risorse energetiche non contabilizzate) mettono in scena addirittura proteste.
Diversi anni fa in questa repubblica si verificò un episodio oltraggioso. Dopo un altro raid contro gli inadempienti e i corrispondenti arresti legali, gli aggressori hanno picchiato un dipendente della compagnia energetica che in quel momento stava lavorando nella sottostazione.
Due anni fa, c'è stato un attacco senza precedenti al capo della zona di distribuzione di Kizlyar, di conseguenza è stato ricoverato in ospedale.
Anche in Cabardino-Balcaria sono stati registrati fatti di attacchi agli elettricisti. Ad esempio, l'anno scorso l'appaltatore energetico, che doveva più di 20 mila rubli per l'elettricità, è venuto nel territorio della zona di distribuzione di Lesken con un amico dopo un'interruzione di corrente, ha fatto uno scandalo, ha colpito l'ingegnere capo Arsen Gashtov e poi ha sparato lui nello stomaco con una pistola traumatica ... L'ingegnere elettrico è stato portato in ospedale. È stato aperto un procedimento penale.
In quasi tutti i soggetti del Distretto Federale del Caucaso settentrionale, ci sono casi così selvaggi, e persino sono già diventati all'ordine del giorno. Ma dopotutto, nessuno avrà l'idea di battere il venditore che si è rifiutato di lasciarti il pane senza soldi o ha spento il telefono per mancato pagamento.
"Ti metteranno sul tavolo, ma non rubare!"
Tutti citano lo slogan del famoso film commedia. Nel frattempo, non a tutti piace "per qualche motivo" quando vengono sorpresi a usare elettricità non contabilizzata.
E i numeri mostrano che questo è un problema serio. Secondo gli ingegneri energetici del Caucaso settentrionale, nel 2016 sono stati rivelati 15,76 mila fatti di consumo non contabilizzato per 199 milioni di kWh di elettricità per un importo di 355 milioni di rubli. Questo è proprio quello che sei riuscito a tirare fuori dall'ombra, e quanto è ancora nascosto?
Allo stesso tempo, quali tecnologie non vengono utilizzate dai nostri cittadini per strappare kilowatt extra senza pagare. Alcuni si collegano semplicemente in modo non autorizzato alla rete elettrica (consumo extracontrattuale), altri utilizzano ogni tipo di dispositivo per far passare i kilowatt utilizzati dal contatore (consumo non contabilizzato). Allo stesso tempo, nei condomini, il costo del pagamento totale per ONE cresce, quindi i vicini rispettosi della legge pagano l'elettricità rubata.
È chiaro che prima o poi gli "artigiani" verranno catturati e quindi, oltre a pagare l'intero volume di consumo di elettricità non contabilizzato, secondo il Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, dovrà essere pagata una multa per allacciamento non autorizzato alla rete elettrica. Per gli individui oggi sono 10-15 mila rubli, per i funzionari - 30-80 mila rubli e per le persone giuridiche - 100-200 mila rubli.
Più di recente, in Inguscezia, sono stati scoperti pali su cui sconosciuti hanno installato normali prese domestiche e tutti coloro che lo desideravano potevano facilmente utilizzare l'elettricità gratuita. Potresti, ad esempio, caricare il tuo cellulare. Oppure puoi collegare una betoniera, come hanno fatto i costruttori di una casa privata a Nazran.
Gli elettricisti della zona di distribuzione di Nazran hanno scoperto questi "segni di comunismo" nelle strade Bekov e Musiev. Le prese, ovviamente, vengono smontate, ma l'ignoto, non appena i tecnici dell'energia se ne vanno, riporta immediatamente tutto al suo posto. È qui che le nostre forze dell'ordine potrebbero essere coinvolte attivamente, ma a quanto pare troppo piccole per loro...
Queste prese sono state trovate al TP 2-5 in via Bekov, TP 2-6 in via Musiev
E gli ingegneri energetici, nel frattempo, sono anche preoccupati per l'altro lato del problema: il furto di elettricità, l'interferenza con il normale funzionamento delle apparecchiature elettriche può avere conseguenze terribili, a volte irreparabili. E non si tratta solo di perdite per l'azienda, ma anche di una minaccia alla vita, sia per l'azienda energetica stessa che per i normali consumatori rispettosi della legge.
I deputati hanno sentito, ma la proposta è rimasta bloccata ...
Nel frattempo, i deputati russi hanno già sentito gli ingegneri energetici e, avendo compreso l'essenza del problema, hanno proposto misure piuttosto dure per risolverlo, inviando una bozza della legge corrispondente al governo e alla Corte suprema della Federazione Russa per ricevere un risposta.
Per il furto di elettricità, i deputati della Duma di Stato di Russia Unita Mikhail Starshinov e Gadzhimet Safaraliev propongono di imporre una condanna fino a sei anni di carcere. Come Starshinov ha spiegato ai giornalisti, l'attuale versione del corrispondente paragrafo dell'articolo 158 del codice penale della Federazione Russa regola la punizione, anche per il furto di un oleodotto, un oleodotto, un gasdotto.
"Riteniamo che il furto da una struttura della rete elettrica debba essere equiparato a questi atti", ha affermato. "Questo eliminerà il divario giuridico esistente".
Se l'emendamento è adottato, il furto di energia elettrica sarà punito con una multa da 100.000 a 500.000 rubli o per un importo da uno a tre anni dello stipendio o di altri redditi del condannato, o con il lavoro forzato fino a cinque anni con la restrizione della libertà fino a un anno e mezzo o senza di essa, o la reclusione fino a sei anni con la multa fino a 80 mila rubli o per l'importo dello stipendio o di altri redditi del condannato per un periodo fino a sei mesi, o senza di essa e con restrizione della libertà per un periodo fino a un anno e mezzo o senza di essa.
"Questa norma consentirà di equilibrare il sistema di regolamentazione della responsabilità e porterà a una parziale depenalizzazione dell'articolo", assicura il deputato. Tuttavia, mentre la proposta dei deputati era appesa da qualche parte nei corridoi del potere.
0Perché l'elettricità ci costa così tanto? Chi e perché ha portato avanti la mediocre riforma ea cosa ha portato? È possibile ripristinare il sistema energetico unitario del Paese garantendo la gestione statale del settore elettrico? A proposito di questo nell'articolo di Efim Andursky.
pubblica un articolo di un difensore dei diritti umani e di un giornalista Efim Andursky.
In Russia, l'elettricità è prodotta principalmente da centrali nucleari, termiche e idroelettriche. È quest'ultimo che genera l'elettricità più economica. Ad esempio, l'HPP di Krasnoyarsk fornisce elettricità alla popolazione a una tariffa compresa tra 1,52 e 2,66 rubli. E questo nonostante il fatto che la sua produzione sia 33 volte più economica.
Krasnoyarsk HPP con una capacità di 6.000 MW è stato progettato da Lenhydroproject Institute. La sua costruzione, iniziata nell'anno, terminò solo nel 1972. La diga della centrale idroelettrica di Krasnoyarsk ha formato un bacino idrico che ha allagato 120 mila ettari di terreni agricoli. Il corpo della diga è stato riempito con 5,7 milioni di m³ di calcestruzzo e durante la sua costruzione sono state spostate 13.750 strutture. Allo stesso tempo, il Krasnoyarskenergo OJSC preso separatamente estrae reddito dall'impresa, creata dagli sforzi dell'intero paese. E la specificità di una struttura commerciale risiede spesso nel fatto che non si preoccupa dei consumatori.
La mediocre riforma dell'industria dell'energia elettrica per l'UES dell'URSS si è trasformata in un disastro solo perché l'ideologo di questa riforma Anatoly Chubais Marketer al centro, ha affidato al settore il compito strategicamente vizioso di renderlo più efficiente. Anatoly Borisovich, ovviamente, non è un parassita. Molto probabilmente, non si è reso conto che lo scopo dell'industria dell'energia elettrica non è affatto limitato a realizzare un profitto per ogni rublo investito. Il compito di questa industria, dal punto di vista degli interessi della società nel suo insieme, è la fornitura sostenibile di elettricità a basso costo alla produzione pubblica e alla popolazione.
Su richiesta del ministro dell'Energia Sergey Shmatko che ha chiesto due settimane per un'analisi dettagliata della situazione nell'industria subordinata, il Primo Ministro della Russia Vladimir Putin ha reagito nel suo solito modo: "Capirai per altri tre anni". E ha chiesto che la bozza concordata fosse presentata entro la mattina successiva.
Si deve presumere che il ministro abbia a malapena rispettato la scadenza. E avrebbe potuto farlo, se la correzione degli errori strategici commessi durante la perestrojka di Gorbaciov richiedesse il ripensamento più radicale dell'intera strategia russa. Tuttavia, il governo non ha ancora assegnato tale compito agli specialisti nel campo della ricerca e sviluppo strategici. Altrimenti avrebbero dovuto fare i conti con le intenzioni dei padri della perestrojka, cosa che, secondo me, non era nemmeno la minima necessità. Ciò non significa affatto che l'URSS pre-perestrojka non avesse problemi. Loro, ovviamente, lo erano. E il problema più grande era che il paese, avendo costruito una base socialista, capiva che ora doveva iniziare a costruire una sovrastruttura capitalista.
Fu allora che arrivò in tempo Egor Gaidar con la loro idea di ristrutturare l'URSS "dal socialismo al capitalismo", richiedendo il crollo della base socialista, con cui la perestrojka ha affrontato con successo. Probabilmente non è necessario spiegare come sia finita l'offerta allettante di Gaidar per l'URSS. E così tutti sanno che una volta una delle potenze più potenti è crollata e il suo successore, la Russia, si è trasformata in un'appendice di materie prime...
Gaidar, a quanto pare, non capiva che il catastrofico declino della produttività della produzione sociale si fosse rivelato il problema dominante dell'URSS pre-perestrojka. Questo, secondo gli apologeti delle relazioni di mercato, significava che l'URSS doveva abbandonare il socialismo "inefficace" a favore del capitalismo, poiché prometteva un'abbondanza di merci.
Da quanto si diceva, tutti i complessi tecnici e tecnologici della spina dorsale, compresa l'UES dell'URSS, dovevano essere trasferiti a gestori privati efficaci. E così - per liberare lo stato dalla sua funzione naturale di supporto vitale per la popolazione.
La leadership politica dell'URSS, sembrerebbe, aveva bisogno di ricordare la NEP di Lenin. Ma, sfortunatamente, non se ne ricordava ...
Tornando al settore dell'energia elettrica, si segnala che le migliori sono state le società di vendita di energia, la cui redditività si è rivelata molto superiore a quella delle centrali elettriche. Ma questo non sorprende, visto che il commercio di energia elettrica non richiede costi significativi, contrariamente alla sua produzione. È anche importante che, essendo strutture commerciali, le società di vendita di energia, tuttavia, non sperimentino alcuna competizione seria, poiché sono monopolisti. E ciò che è interessante è che nessuna parte del reddito dei commercianti dell'industria dell'energia elettrica va né a sostenere le capacità di generazione né a rafforzare le imprese di rete. Probabilmente è necessario restringere gli appetiti dei commercianti, ma per lo Stato, che ha sostanzialmente perso le redini del controllo sul settore, questo non può essere fine a se stesso.
Per quanto riguarda la società nel suo insieme, il compito più urgente per essa è costringere lo Stato a compiere la sua missione di fornire la vita ai suoi cittadini. Questo vale per molti settori molto diversi. Ad esempio, la medicina, la cui funzione sotto il regime sovietico era l'assistenza medica gratuita e, sotto il regime capitalista, i servizi medici. La situazione è approssimativamente la stessa con la protezione dei diritti dei consumatori di elettricità. Ebbene, il problema principale della società russa è lo stato. Riducendo costantemente i programmi sociali, riesce a far fronte più o meno con successo principalmente alla riscossione delle tasse e ad altri pagamenti obbligatori.
Parleremo di più del controllo della società sullo stato, ma per ora continueremo ad analizzare la situazione nell'industria elettrica domestica. Viene spontaneo chiedersi: abbiamo, almeno in linea di principio, la possibilità di ripristinare il sistema energetico unitario del Paese, garantendo così la gestione statale del settore elettrico? Sì, probabilmente esiste una tale possibilità. Tuttavia, al di fuori della nazionalizzazione delle imprese elettriche, questa opportunità non sarà realizzata. Ma, d'altra parte, se non si ricrea il Sistema Energetico Unificato, allora come unire in un unico complesso tecnico e tecnologico le imprese di generazione, rete elettrica e distribuzione di energia elettrica, divise dagli sforzi di Anatoly Chubais in strutture indipendenti l'una dall'altra o dallo stato?
Nelle condizioni del vasto territorio russo con le sue difficili condizioni climatiche, l'elettricità, ovviamente, non può rimanere una merce. Ciò significa che dovremo abbandonare l'idea di creare un mercato elettrico nel nostro Paese. E che non abbiamo altra scelta che nazionalizzare le imprese dell'industria energetica. Solo così sarà possibile riportare l'energia elettrica allo status di servizio socialmente rilevante, che lo Stato dovrebbe fornire a tutti coloro che ne hanno bisogno ad un prezzo che non dipenda dal costo della sua produzione.
Qui, a Khabarovsk, 1 kilowatt di elettricità costa 2,99. E vanno in Cina per 70 copechi. Ha chiesto perché e mi hanno risposto che abbiamo un eccesso di elettricità in Estremo Oriente e che i cinesi non la comprerebbero per più di 70 copechi. E i nostri, quindi, non hanno un posto dove andare: compreranno. http://gidepark.ru/user/2360575395/article/462004
In Russia, l'elettricità è prodotta principalmente da centrali nucleari, termiche e idroelettriche. È quest'ultimo che genera l'elettricità più economica. Ad esempio, l'HPP di Krasnoyarsk fornisce elettricità alla popolazione a una tariffa compresa tra 1,52 e 2,66 rubli. E questo nonostante il fatto che la sua produzione sia 33 volte più economica.
Krasnoyarsk HPP con una capacità di 6.000 MW è stato progettato da Lenhydroproject Institute. La sua costruzione, iniziata nell'anno, terminò solo nel 1972. La diga della centrale idroelettrica di Krasnoyarsk ha formato un bacino idrico che ha allagato 120 mila ettari di terreni agricoli. Il corpo della diga è stato riempito con 5,7 milioni di m³ di calcestruzzo e durante la sua costruzione sono state spostate 13.750 strutture. Allo stesso tempo, il Krasnoyarskenergo OJSC preso separatamente estrae reddito dall'impresa, creata dagli sforzi dell'intero paese. E la specificità di una struttura commerciale risiede spesso nel fatto che non si preoccupa dei consumatori.
La mediocre riforma dell'industria dell'energia elettrica per l'UES dell'URSS si è trasformata in un disastro solo perché l'ideologo di questa riforma Anatoly Chubais Marketer al centro, ha affidato al settore il compito strategicamente vizioso di renderlo più efficiente. Anatoly Borisovich, ovviamente, non è un parassita. Molto probabilmente, non si è reso conto che lo scopo dell'industria dell'energia elettrica non è affatto limitato a realizzare un profitto per ogni rublo investito. Il compito di questa industria, dal punto di vista degli interessi della società nel suo insieme, è la fornitura sostenibile di elettricità a basso costo alla produzione pubblica e alla popolazione.
Su richiesta del ministro dell'Energia Sergey Shmatko che ha chiesto due settimane per un'analisi dettagliata della situazione nell'industria subordinata, il Primo Ministro della Russia Vladimir Putin ha reagito nel suo solito modo: "Capirai per altri tre anni". E ha chiesto che la bozza concordata fosse presentata entro la mattina successiva.
Si deve presumere che il ministro abbia a malapena rispettato la scadenza. E avrebbe potuto farlo, se la correzione degli errori strategici commessi durante la perestrojka di Gorbaciov richiedesse il ripensamento più radicale dell'intera strategia russa. Tuttavia, il governo non ha ancora assegnato tale compito agli specialisti nel campo della ricerca e sviluppo strategici. Altrimenti avrebbero dovuto fare i conti con le intenzioni dei padri della perestrojka, cosa che, secondo me, non era nemmeno la minima necessità. Ciò non significa affatto che l'URSS pre-perestrojka non avesse problemi. Loro, ovviamente, lo erano. E il problema più grande era che il paese, avendo costruito una base socialista, capiva che ora doveva iniziare a costruire una sovrastruttura capitalista.
Fu allora che arrivò in tempo Egor Gaidar con la loro idea di ristrutturare l'URSS "dal socialismo al capitalismo", richiedendo il crollo della base socialista, con cui la perestrojka ha affrontato con successo. Probabilmente non è necessario spiegare come sia finita l'offerta allettante di Gaidar per l'URSS. E così tutti sanno che una volta una delle potenze più potenti è crollata e il suo successore, la Russia, si è trasformata in un'appendice di materie prime...
Gaidar, a quanto pare, non capiva che il catastrofico declino della produttività della produzione sociale si fosse rivelato il problema dominante dell'URSS pre-perestrojka. Questo, secondo gli apologeti delle relazioni di mercato, significava che l'URSS doveva abbandonare il socialismo "inefficace" a favore del capitalismo, poiché prometteva un'abbondanza di merci.
Da quanto si diceva, tutti i complessi tecnici e tecnologici della spina dorsale, compresa l'UES dell'URSS, dovevano essere trasferiti a gestori privati efficaci. E così - per liberare lo stato dalla sua funzione naturale di supporto vitale per la popolazione.
La leadership politica dell'URSS, sembrerebbe, aveva bisogno di ricordare la NEP di Lenin. Ma, sfortunatamente, non se ne ricordava ...
Tornando al settore dell'energia elettrica, si segnala che le migliori sono state le società di vendita di energia, la cui redditività si è rivelata molto superiore a quella delle centrali elettriche. Ma questo non sorprende, visto che il commercio di energia elettrica non richiede costi significativi, contrariamente alla sua produzione. È anche importante che, essendo strutture commerciali, le società di vendita di energia, tuttavia, non sperimentino alcuna competizione seria, poiché sono monopolisti. E ciò che è interessante è che nessuna parte del reddito dei commercianti dell'industria dell'energia elettrica va né a sostenere le capacità di generazione né a rafforzare le imprese di rete. Probabilmente è necessario restringere gli appetiti dei commercianti, ma per lo Stato, che ha sostanzialmente perso le redini del controllo sul settore, questo non può essere fine a se stesso.
Per quanto riguarda la società nel suo insieme, il compito più urgente per essa è costringere lo Stato a compiere la sua missione di fornire la vita ai suoi cittadini. Questo vale per molti settori molto diversi. Ad esempio, la medicina, la cui funzione sotto il regime sovietico era l'assistenza medica gratuita e, sotto il regime capitalista, i servizi medici. La situazione è approssimativamente la stessa con la protezione dei diritti dei consumatori di elettricità. Ebbene, il problema principale della società russa è lo stato. Riducendo costantemente i programmi sociali, riesce a far fronte più o meno con successo principalmente alla riscossione delle tasse e ad altri pagamenti obbligatori.
Parleremo di più del controllo della società sullo stato, ma per ora continueremo ad analizzare la situazione nell'industria elettrica domestica. Viene spontaneo chiedersi: abbiamo, almeno in linea di principio, la possibilità di ripristinare il sistema energetico unitario del Paese, garantendo così la gestione statale del settore elettrico? Sì, probabilmente esiste una tale possibilità. Tuttavia, al di fuori della nazionalizzazione delle imprese elettriche, questa opportunità non sarà realizzata. Ma, d'altra parte, se non si ricrea il Sistema Energetico Unificato, allora come unire in un unico complesso tecnico e tecnologico le imprese di generazione, rete elettrica e distribuzione di energia elettrica, divise dagli sforzi di Anatoly Chubais in strutture indipendenti l'una dall'altra o dallo stato?
Nelle condizioni del vasto territorio russo con le sue difficili condizioni climatiche, l'elettricità, ovviamente, non può rimanere una merce. Ciò significa che dovremo abbandonare l'idea di creare un mercato elettrico nel nostro Paese. E che non abbiamo altra scelta che nazionalizzare le imprese dell'industria energetica. Solo così sarà possibile riportare l'energia elettrica allo status di servizio socialmente rilevante, che lo Stato dovrebbe fornire a tutti coloro che ne hanno bisogno ad un prezzo che non dipenda dal costo della sua produzione.
Studenti, dottorandi, giovani scienziati che utilizzano la base di conoscenza nei loro studi e nel loro lavoro ti saranno molto grati.
Pubblicato su http://www.allbest.ru/
La riforma del settore dell'energia elettrica in Russia ha portato alla formazione di un prodotto così specifico come l'elettricità. L'elettricità non ha una proprietà fondamentale inerente ad altri beni come l'accumulo e la capacità di soddisfare la domanda crescente con le riserve. Tutto ciò ha portato alla formazione di un certo mercato elettrico, che tiene conto delle peculiarità dell'elettricità come merce.
La divisione del mercato in all'ingrosso e al dettaglio ha portato alla necessità di creare un ambiente competitivo tra i produttori nel mercato all'ingrosso. Nel processo di riforma del settore elettrico, il mercato sta progressivamente attraversando fasi di transizione da regolamentato a liberalizzato, basate sulla naturale competizione tra i produttori di energia elettrica. Esistono vari tipi di rapporti tra produttori e consumatori all'ingrosso di energia elettrica, che in questa fase di sviluppo ha portato alla formazione di:
mercato elettrico all'ingrosso
1) produzione, consegna (trasmissione e distribuzione) e consumo di energia elettrica, per sua natura fisica, avvengono quasi contemporaneamente ed è impossibile immagazzinare (accumulare) in volumi significativi. In altre parole, i manufatti non possono essere accumulati nei magazzini del produttore, consumatore o in itinere, ma consegnati quasi istantaneamente al consumatore e da lui consumati;
2) l'elettricità è un prodotto altamente standardizzato fornito da molti produttori a una "caldaia comune" (cioè a reti elettriche comuni) e consumato istantaneamente da molti consumatori. Pertanto, da un punto di vista fisico, è impossibile determinare chi ha prodotto l'elettricità consumata da questo o quel consumatore: puoi solo controllare i volumi di fornitura alla rete generale da ciascun produttore e i volumi di consumo da esso da parte di ciascun consumatore ;
3) l'elettricità ricevuta dal consumatore dal sistema di alimentazione è un bene di base, solo in rari casi con altri prodotti sostitutivi (ad esempio, il passaggio all'elettricità da una centrale diesel autonoma, il trasferimento del riscaldamento elettrico al riscaldamento a gas e alcuni altri casi). Per questo motivo, i consumatori sono solitamente estremamente sensibili alle interruzioni di corrente e il sistema di alimentazione deve avere il margine di sicurezza necessario.
4) i produttori generano e forniscono energia elettrica alla rete generale esattamente secondo i loro obblighi (o il compito del dispacciatore), e tutti i consumatori in totale consumano energia elettrica esattamente secondo i loro obblighi (o la previsione del dispacciatore). Ma in pratica, a causa di tutti i tipi di circostanze, sia i produttori che i consumatori consentono deviazioni dai loro obblighi.
L'industria energetica ha avuto origine negli anni '80 del XIX secolo, quando furono costruite le prime piccole centrali elettriche a corrente continua a bassa tensione per fornire elettricità ai singoli consumatori. In considerazione degli ovvi vantaggi dell'utilizzo dell'elettricità per l'illuminazione di locali e strade, nonché dei campi di applicazione in continua espansione (trasporto elettrico, riscaldamento, comunicazioni, ecc.), questo periodo è stato caratterizzato da un rapido aumento del numero di piccoli , centrali elettriche isolate con le proprie reti elettriche poste ai propri consumatori. Pertanto, le società elettriche erano originariamente strutture integrate verticalmente che generano, trasmettono e forniscono elettricità.
Elevate perdite specifiche di elettricità durante la sua trasmissione a bassa tensione hanno limitato la distanza di trasmissione dell'elettricità a diversi chilometri, il che ha portato alla costruzione di centrali elettriche in questo periodo principalmente nelle grandi città con i loro consumatori localizzati in modo compatto e una forte concorrenza tra produttori per i consumatori. I consumatori vicini potrebbero ricevere elettricità da diverse centrali elettriche appartenenti a diversi produttori e le strade di molte città si sono rivelate impigliate con fili di linee elettriche aeree (i cavi per la posa sotterranea delle reti hanno iniziato a essere utilizzati in seguito).
La fase successiva nello sviluppo dell'industria dell'energia elettrica arrivò tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo, quando furono inventate e iniziate ad essere utilizzate macchine elettriche trifase (generatori e motori) e trasformatori. Ciò ha permesso di costruire centrali elettriche nei luoghi delle fonti energetiche primarie (energia idroelettrica fluviale, carbone), di fornire elettricità ad alta tensione da esse, di trasmetterla su lunghe distanze ai luoghi dei consumatori e trasformarla in bassa tensione necessaria per i consumatori ' installazioni elettriche. Ha inoltre permesso di fornire elettricità a piccoli centri e insediamenti rurali e ha posto le basi per la creazione di sistemi di alimentazione.
Parallelamente si è assistito ad un processo di accorpamento e fusione di piccole società indipendenti, determinato dalla diminuzione degli utili dovuta all'agguerrita concorrenza, dalla possibilità di ridurre i costi eliminando la posa di linee elettriche parallele, dalle intrinseche economie di scala positive in l'industria dell'energia elettrica e le crescenti critiche da parte delle autorità cittadine e del pubblico a causa dell'aspetto disordinato delle strade impigliate da numerosi fili.
Al fine di snellire l'attività delle aziende elettriche, le autorità cittadine hanno iniziato a praticare la concessione alle singole aziende del privilegio (concessione) di fornire energia elettrica a determinate zone della città o a determinate sezioni degli impianti elettrici della città (trasporto elettrico, illuminazione elettrica, ecc. .) - Tuttavia, la durata della concessione era spesso breve, il che non si addiceva né alle società elettriche né ai loro investitori.
Le circostanze di cui sopra furono la ragione per cui, prima negli Stati Uniti nel 1907, e poi in altri paesi, iniziò ad essere adottata una legislazione che stabiliva che l'alimentazione elettrica dei singoli insediamenti e regioni fosse un monopolio naturale soggetto a regolamentazione statale (pubblica). Lo scopo del regolamento era l'istituzione da parte di commissioni appositamente create di tariffe per i servizi delle società - monopolisti, calcolate sulla base dei loro costi più un profitto ragionevole.
Questo approccio si addice alle società energetiche perché consente loro di ridurre i costi legati alla concorrenza, eliminare il rischio di mancato rinnovo della concessione e, quindi, attrarre investimenti a condizioni più favorevoli. Si adattava anche ai consumatori, poiché la mancanza di concorrenza riduceva i costi sociali interrompendo la costruzione di elementi ridondanti dei sistemi energetici e la regolamentazione del governo non consentiva ai monopolisti di ricevere profitti eccessivamente elevati.
è proseguita l'ulteriore fusione e rafforzamento delle singole società indipendenti, che ha permesso di ridurre i costi grazie alle positive economie di scala, e concentrando i fondi e attirando investitori che hanno mostrato grande interesse per il settore in rapido sviluppo in questo periodo, per migliorare la tecnologia di produzione, trasmissione e distribuzione di energia elettrica. Ciò ha permesso di costruire nuove centrali elettriche sempre più potenti e linee elettriche di tensione sempre maggiore;
Nello stesso periodo sono aumentate le critiche delle società energetiche e degli enti governativi: per la costruzione di centrali nucleari - a causa dei loro alti costi e problemi di sicurezza, centrali idroelettriche - a causa di inondazioni di vaste aree di terreno fertile e problemi di navigazione e grandi -centrali elettriche - a causa dell'inquinamento ambientale. Secondo i critici, l'adozione di una normativa adeguata e il passaggio ai rapporti di mercato sono stati in grado di indebolire questi fenomeni negativi;
Tutti questi processi e considerazioni, nonché il rallentamento della crescita di economie di scala positive nell'industria e, prima di tutto, nella generazione, pongono all'ordine del giorno la questione dell'abbandono del monopolio e del passaggio alla deregolamentazione e alla concorrenza in quelle sfere di attività in cui era opportuno farlo. Queste nell'industria dell'energia elettrica sono la produzione di energia elettrica e la sua fornitura, mentre la trasmissione e la distribuzione, per ovvie ragioni, sono comunque monopoli naturali.
La regolamentazione è un'alternativa ai prezzi competitivi e, idealmente, in un mercato regolamentato, i prezzi dovrebbero essere uguali ai costi marginali dei produttori nel lungo periodo e i produttori dovrebbero essere incentivati a ridurre i loro costi. Tuttavia, nessuno dei metodi di determinazione del prezzo sviluppati e testati nella pratica nella lunga storia della regolamentazione del mercato può raggiungere contemporaneamente entrambi gli obiettivi di cui sopra. Ciò si spiega principalmente con il fatto che la fissazione dei prezzi (tariffe) da parte del regolatore è un processo burocratico e laborioso che richiede di ottenere e analizzare una grande quantità di informazioni oggettive sul mercato e sui costi dei produttori, e quindi i prezzi (tariffe) non possono essere rivisti frequentemente.
Pertanto, i regolatori sono costretti a fissare prezzi (tariffe) invariati per un periodo di tempo sufficientemente lungo. Allo stesso tempo, se i prezzi (tariffe) sono fissati sulla base dei costi del produttore, solitamente storici, allora, con diversi gradi di accuratezza, il produttore compensa tutti i suoi costi a lungo termine, compreso il ritorno sul capitale investito e profitto. Ma allo stesso tempo, il produttore non ha incentivi per ridurre al minimo i suoi costi, ad esempio migliorando la tecnologia, poiché nel prossimo periodo ciò porterà inevitabilmente a una diminuzione del prezzo (tariffa) per i suoi prodotti. Ridurre al minimo i costi non gli porterà il profitto atteso (come farebbe in un mercato competitivo), ma renderà i suoi prodotti più economici per i consumatori. Di conseguenza, il produttore non è interessato all'innovazione e l'industria non si svilupperà in modo così dinamico come potrebbe.
In questo senso, è più accettabile fissare i prezzi (tariffe) sotto forma di un tetto massimo, solitamente basato su una formula che tenga conto dell'inflazione e delle previsioni scientifiche e tecniche. In questo caso, il produttore ha un incentivo a ridurre al minimo i suoi costi, poiché durante il periodo della tariffa, tutti i risparmi derivanti dalla riduzione dei costi apparterranno a lui. Ma affinché il produttore possa trarre vantaggio dai frutti delle sue innovazioni, il periodo di validità deve essere sufficientemente lungo - 5 anni o più. Un'altra condizione per la determinazione del prezzo basata su un prezzo massimo ^ è la fissazione di un prezzo (tariffa) a un livello tale che un produttore coscienzioso e proattivo non fallisca.
la capacità di risolvere facilmente tali compiti della politica statale come sovvenzionare territori e settori meno sviluppati dell'economia, tariffe ridotte per segmenti a basso reddito della popolazione e l'uso di fonti di energia non tradizionali e rinnovabili (in linea di principio, risolvere questi problemi è possibile nei mercati liberalizzati, ma sorgono notevoli difficoltà) ;
Va inoltre rilevato che i vantaggi della tariffazione concorrenziale possono manifestarsi pienamente solo in mercati di concorrenza perfetta o assoluta, mentre in pratica la maggior parte dei mercati, compresi i mercati dell'energia elettrica, non lo sono. Anche l'esperienza esistente di liberalizzazione dei mercati dell'elettricità in diversi paesi è ambigua: ci sono esempi di successo, ma ce ne sono anche di francamente fallimentari.
In questa forma di governo, lo Stato possiede e attraverso i suoi organi (ad esempio il ministero) controlla direttamente sia l'industria che le imprese che ne fanno parte. Il volume della produzione e delle forniture, la politica dei prezzi e degli investimenti, gli indicatori finanziari, le aree di utilizzo del profitto: praticamente tutte le decisioni importanti per le imprese del settore sono prese dallo stato. Gli investimenti sono effettuati, di regola, centralmente a spese degli stanziamenti governativi. Ma poiché l'efficienza di questa particolare industria non è necessariamente la priorità principale per lo stato, le decisioni prese non sempre soddisfano i suoi interessi. Questa forma di gestione del settore ha avuto luogo in URSS e continua a verificarsi anche in alcuni paesi (ad esempio in Cina);
In questa forma di governo, lo stato possiede l'industria, ma non la gestisce direttamente, ma attraverso la società statale (società) che crea. La principale differenza tra questa forma di gestione rispetto alla precedente è che la società, nonostante in generale e in generale adempia alla volontà dello Stato e debba agire nel suo interesse, ha una certa autonomia nel prendere decisioni volte ad aumentare efficienza e profitto. I prezzi sono generalmente fissati dal regolatore del governo;
Questa forma di gestione viene utilizzata se tutte le imprese del settore o parte di esse sono di proprietà privata. Con questa forma di gestione, le imprese del settore sono il più indipendenti possibile nel processo decisionale e lo stato gestisce l'industria attraverso leve come la concessione di licenze, la regolamentazione delle attività dei monopolisti, la supervisione della sicurezza, ecc. È questa forma di governo al centro dei mercati liberalizzati dell'elettricità.
La struttura della gestione statale dell'industria dell'energia elettrica in diversi paesi si distingue per un'ampia varietà dei suoi organi di governo. Tuttavia, in caso di deregolamentazione, in considerazione delle importanti conseguenze economiche e sociali delle riforme nel settore elettrico, sembra necessario disporre di un organismo indipendente responsabile dell'attuazione delle riforme e del normale funzionamento del mercato.
Non è un caso che la maggior parte dei paesi che hanno deregolamentato il settore elettrico abbiano ritenuto necessario affidare le riforme e la supervisione del mercato ad agenzie indipendenti (FERC negli Stati Uniti, OFGEM in Inghilterra e Galles, National Energy Administration in Svezia e Cile, ecc. .). L'ambito delle attività di queste agenzie e le loro funzioni nei diversi paesi sono definite in modi diversi, ma sono accomunate dal fatto che sono indipendenti tanto quanto può esserlo un ente governativo indipendente.
Il passaggio da un mercato monopolistico, quando un'impresa verticalmente integrata (VIC) monopolizza la produzione, la trasmissione, la distribuzione e la fornitura di energia elettrica, a un mercato competitivo, può essere effettuato in diversi modi e in modi diversi. Allo stesso tempo, ricordiamo che la concorrenza nel mercato dell'energia elettrica può essere organizzata nei settori della produzione e fornitura di energia elettrica, mentre i settori della sua trasmissione e distribuzione dovrebbero comunque rimanere di monopolio ed essere regolati dallo Stato.
Una variante di questo modello è la struttura del settore, in cui una società monopolizza la produzione di energia elettrica e la sua trasmissione attraverso le reti elettriche ad alta tensione, mentre altre società proprietarie di reti di media e bassa tensione la forniscono a tutti i consumatori nel territorio che servono. Tuttavia, queste società di distribuzione possono acquistare elettricità solo da un'unica società di generazione e trasmissione di energia elettrica.
In primo luogo, in un sistema elettrico verticalmente integrato che monopolizza la produzione, trasmissione, distribuzione e fornitura di energia elettrica, le modalità di carico delle centrali nella quantità necessaria a soddisfare la domanda sono calcolate e fissate dal servizio di dispacciamento centralizzato, tenendo conto della trasmissione ammissibile capacità delle linee elettriche di trasmissione e garantendo le necessarie riserve di potenza. ... Un tale approccio centralizzato rende relativamente facile garantire la stabilità richiesta del sistema di alimentazione e la qualità dell'elettricità, nonché ottimizzare le modalità delle centrali elettriche, ad esempio, la distribuzione del carico più vantaggiosa.
La deregolamentazione del mercato elettrico implica che le modalità di fornitura e consumo siano determinate dal mercato, non dal dispacciatore, e che ogni fornitore abbia accesso libero e non discriminatorio alle reti di trasmissione. In questo caso, ovviamente, possono verificarsi situazioni in cui l'attuazione di tali modalità di alimentazione e consumo porterebbe a un sovraccarico delle singole linee elettriche e, di conseguenza, a una diminuzione dell'affidabilità e della qualità dell'alimentazione e/o addirittura a una perdita di stabilità del sistema di alimentazione.
la necessità di adeguare l'ordine esistente di pianificazione e controllo delle forniture elettriche alle condizioni di mercato. Ciò richiede l'organizzazione della raccolta tempestiva di informazioni sulle forniture di energia elettrica pianificate dagli operatori di mercato e la verifica della possibilità di tali forniture dal punto di vista della capacità di trasmissione ammissibile delle reti elettriche e dell'equilibrio delle modalità di fornitura/consumo nel loro complesso per la potenza sistema.
Le consegne pianificate degli operatori di mercato, possibili in termini di throughput e bilanciamento, dovrebbero essere incluse nel programma giornaliero di produzione oraria, trasmissione e consumo di energia elettrica da parte degli operatori di mercato (di seguito - il programma giornaliero). Il programma giornaliero è inviato agli operatori di mercato per l'esecuzione ed è utilizzato per monitorare il rispetto dei regimi in esso previsti;
sviluppo di metodi di mercato per la gestione di eventuali sovraccarichi nelle reti elettriche. Se è necessario limitare le forniture per motivi di possibile sovraccarico delle singole linee di trasmissione di energia, la loro capacità dovrebbe essere distribuita su base equa tra i partecipanti al mercato interessati. Ciò può essere realizzato nel modo più efficace creando, in una forma o nell'altra, un mercato per i diritti sulla capacità di trasmissione delle linee di trasmissione soggette a sovraccarico.
In un mercato liberalizzato, quando le centrali elettriche, di norma, sono giuridicamente ed economicamente indipendenti, la partecipazione dei produttori a tale regolamentazione, associata a un cambiamento nella produzione di energia elettrica, è possibile solo se sono finanziariamente interessati a ciò. In altre parole, dovrebbe essere organizzato un mercato speciale in cui i produttori possano offrire le loro riserve di potenza al Gestore di sistema per il loro uso centralizzato al fine di regolare l'equilibrio di potenza attiva nel sistema elettrico.
D'altro canto, al fine di ridurre l'entità dei possibili squilibri e il volume delle riserve di capacità operativa richieste, dovrebbero essere creati incentivi affinché gli operatori di mercato rispettino il programma giornaliero. Per questo, l'individuazione centralizzata e la liquidazione commerciale degli squilibri dovrebbe essere organizzata su principi che contengano i necessari incentivi economici. Ma poiché la domanda e l'offerta di energia elettrica e, di conseguenza, il suo prezzo di mercato possono variare di ora in ora, è necessaria la misurazione oraria dei volumi per individuare e risolvere gli squilibri.
In quarto luogo, i servizi necessari per il funzionamento sostenibile del sistema energetico, come la regolazione della frequenza e della tensione e la ridondanza della capacità delle centrali elettriche, possono essere forniti solo da singoli partecipanti al mercato. Questi servizi ausiliari dei singoli partecipanti al mercato dovrebbero essere appaltati a livello centrale per fornire a tutti i partecipanti al mercato servizi di sistema atti a garantire la stabilità del sistema elettrico. Si pone quindi la questione dell'organizzazione dei mercati dei servizi ausiliari e di sistema.
Con una struttura industriale integrata verticalmente, un'azienda monopolizza la produzione, la trasmissione, la distribuzione e la fornitura di elettricità, garantisce l'affidabilità del sistema elettrico, la gestione della congestione e la qualità richiesta dell'elettricità. Ma, nonostante la diversa natura delle attività del VIC, il prodotto finale delle sue attività da vendere è solo l'elettricità fornita al consumatore e tutti gli altri prodotti delle sue attività sono consumati all'interno dell'azienda.
Con il passaggio a un mercato liberalizzato e con concorrenza nella produzione e fornitura di energia elettrica, emerge un nuovo quadro. La disintegrazione di una società precedentemente unificata comporta l'emergere di un numero abbastanza elevato di operatori di mercato indipendenti che vendono energia elettrica nei mercati all'ingrosso e al dettaglio, e comporta anche la necessità di organizzare una serie di sottomercati e risolvere i problemi di transizione da un mercato di monopolio a un mercato quello competitivo.
Lo stesso mercato dell'energia elettrica si compone di due livelli: il mercato all'ingrosso e il mercato al dettaglio. Il più importante di questi è il mercato all'ingrosso. forma principalmente un prezzo dell'elettricità competitivo e solo bilancia centralmente il sistema elettrico, la gestione della congestione e la fornitura di servizi di sistema e ausiliari.
Pertanto, il passaggio da un monopolio a un mercato dell'elettricità competitivo significa una struttura di mercato più complessa e relazioni più complesse tra i suoi partecipanti. Tale transizione richiede l'organizzazione, invece di un mercato unico monopolistico, di una serie di nuovi mercati di scambio dell'energia elettrica, nonché nuovi approcci alla liquidazione, alle tariffe di trasmissione, alla gestione della congestione, al bilanciamento del sistema elettrico e alla garanzia della qualità dell'energia e dell'affidabilità del sistema elettrico.
operazioni sulla borsa elettrica che negoziano a termine. I contratti a termine nel mercato elettrico sono, infatti, operazioni finanziarie, poiché principalmente finalizzato ad assicurare le parti contro variazioni sfavorevoli delle condizioni di mercato e dei prezzi in futuro (durante il periodo di consegna). Gli obblighi finali per la fornitura fisica e il consumo di energia elettrica sorgeranno solo dopo che la fornitura prevista da tali contratti sarà inserita nel programma giornaliero, tenuto conto di eventuali restrizioni alla trasmissione dell'energia elettrica. Di conseguenza, la negoziazione a termine non richiede alcun coordinamento, mentre il mercato a termine non richiede la sua gestione e, di conseguenza, misure speciali per la sua organizzazione (ad eccezione dell'organizzazione in alcuni casi di mercati centralizzati per la vendita dei diritti di trasmissione attraverso le reti vivendo una congestione regolare).
Il mercato del giorno prima. Nei mercati delle materie prime tradizionali, i commercianti determinano in modo indipendente quando e quanto di un prodotto verrà consegnato. La consegna della merce può essere effettuata con diversi mezzi di trasporto e solitamente richiede tempi piuttosto lunghi. In caso di sovraccarico temporaneo delle comunicazioni di trasporto, produttori e consumatori possono immagazzinare merci e, nel caso di un sovraccarico costante di queste comunicazioni, il problema viene risolto con un aumento anticipato dei prezzi di trasporto. Pertanto, le consegne nei mercati delle materie prime convenzionali non richiedono una pianificazione e un coordinamento centrali.
A questo proposito, la situazione del mercato elettrico appare diversa a causa di due importanti circostanze: il processo istantaneo di produzione, trasmissione e consumo di energia elettrica (impossibilità di immagazzinarla) e la mancanza di prodotti sostitutivi e l'incapacità di controllare e (o) limitare l'effettivo consumo di ogni singolo consumatore nel rispetto dei suoi obblighi contrattuali - Allo stesso tempo, il sovraccarico delle reti elettriche (anche di breve durata) è inaccettabile per motivi di surriscaldamento degli elementi di rete e di stabilità del sistema di alimentazione.
In assenza di vincoli alla trasmissione su reti elettriche, eventuali consegne potranno essere inserite integralmente nel programma giornaliero. Tuttavia, in quasi tutti i sistemi di alimentazione ci sono alcune linee elettriche (tracciati, sezioni di reti elettriche) che in un momento o nell'altro hanno una larghezza di banda insufficiente per trasmettere tutti i volumi di elettricità richiesti dai consumatori. Il programma di fornitura di energia elettrica dovrebbe essere redatto in modo tale da evitare il sovraccarico delle reti elettriche in una qualsiasi delle linee di trasmissione. Se necessario, la capacità di trasmissione di tali linee di trasmissione dovrebbe essere distribuita equamente e su base non discriminatoria tra i partecipanti al mercato che desiderano fornire elettricità attraverso di esse.
Pertanto, il giorno che precede il giorno operativo, in una forma o nell'altra, emerge un mercato del “giorno prima”, che consente, su base competitiva, di determinare definitivamente i produttori e i volumi di fornitura di energia elettrica inclusi nel programma giornaliero. A volte, per le stesse finalità, viene creato un mercato infragiornaliero, in cui la selezione dei fornitori viene effettuata durante la giornata operativa e termina un'ora (a volte diverse ore) prima dell'inizio della consegna - la cosiddetta "un'ora prima " mercato. Entrambi questi mercati sono mercati di contratti a breve termine.
Allo stesso tempo, alcuni operatori di mercato consumano energia elettrica in eccesso rispetto ai volumi contrattuali, altri - al di sotto dei volumi contrattuali, ma, nel caso generale, gli squilibri di segni diversi che consentono non si controbilanciano a vicenda. E se lo squilibrio generale nel sistema di alimentazione raggiunge valori evidenti, ciò porta a una deviazione inaccettabile della frequenza della corrente alternata. Al fine di mantenere la frequenza, il Gestore di Sistema, a seconda del segno del conseguente squilibrio del sistema elettrico, regola centralmente l'erogazione dell'energia elettrica e/o il suo consumo. Nel mercato libero dell'energia elettrica, tale regolazione è un servizio fornito al Gestore di sistema dagli operatori di mercato, ei costi della regolazione dovrebbero, naturalmente, essere rimborsati da quegli operatori di mercato, per colpa dei quali tali costi sono sorti. Pertanto, i volumi extracontrattuali di energia elettrica (sbilanciamenti) sono oggetto di identificazione centralizzata e liquidazione finanziaria.
Ne consegue che in tempo reale, nonostante l'assenza di contratti preliminari individuali tra operatori di mercato sulla compravendita degli sbilanci, di fatto vi è una compravendita degli stessi. A tal proposito, nel mercato libero dell'energia elettrica, accanto ai mercati dei contratti a lungo ea breve termine, esiste anche un mercato in tempo reale.
Per il pieno sviluppo di un'economia di mercato in Russia, è diventato necessario riformare l'industria dell'energia elettrica, che ha portato alla formazione di un mercato dell'energia elettrica. Per quanto riguarda la sua struttura, questo mercato è per molti versi simile ad altri mercati delle merci, ma presenta caratteristiche specifiche intrinseche dell'elettricità come prodotto, come l'impossibilità di accumulare e immagazzinare a lungo termine grandi volumi di elettricità, nonché la il fatto che tutta l'energia elettrica prodotta sul mercato all'ingrosso debba essere nello stesso tempo consumata ha portato alla formazione di complesse relazioni tra produttori e consumatori all'ingrosso di energia elettrica. Il mercato dell'elettricità ha una struttura complessa e comprende non solo produttori e acquirenti, ma anche un'infrastruttura complessa che consente di prendere in considerazione tutte le caratteristiche dell'elettricità come merce e di consentire al mercato di funzionare normalmente. Tutto ciò consente di distinguerlo come un tipo separato di mercato.
1. Tukenov A.A. "Mercato elettrico: dal monopolio alla concorrenza"
2. Rivista "Energorynok" №№ 9,10,11,12 2005
Pubblicato su Allbest.ru
...Le principali tappe dello sviluppo del mercato elettrico. Svantaggi e vantaggi della regolamentazione. Le principali forme di gestione statale del settore elettrico. Forme di concorrenza e struttura del settore. I principali problemi del passaggio alla concorrenza.
abstract, aggiunto il 02/03/2006
Specificità dell'elettricità come merce. Fasi di sviluppo del mercato elettrico. Regolazione del mercato all'ingrosso dell'energia elettrica e della capacità. Svantaggi e vantaggi della regolamentazione. Organizzazione dei mercati mondiali dell'energia. Mercati al dettaglio di energia elettrica.
abstract, aggiunto il 12/08/2014
Sistema a due livelli del mercato dell'elettricità e della capacità: all'ingrosso e al dettaglio, i principi per formare un sistema di vendita per loro. Zone di prezzo e non di mercato, free flow e hub. La procedura per la conclusione dei relativi contratti, le loro tipologie e regolamento.
presentazione aggiunta il 05/06/2015
Industria energetica nella regione di Tver. Kalinin NPP come il più grande produttore di energia elettrica nella parte centrale della Russia. Distribuzione di energia elettrica e transito ad alta tensione. Il flusso di elettricità dalle regioni con surplus di energia a quelle con carenza di energia.
abstract, aggiunto il 30/11/2010
Il ruolo dell'industria dell'energia elettrica nell'economia russa. Analisi dello stato attuale e prospettive del suo sviluppo. Domanda e offerta sul mercato elettrico in Russia e nella regione di Tula. Il problema della fornitura di risorse nel settore dell'energia elettrica, il potenziale di risparmio energetico.
tesina, aggiunta il 27/10/2009
Calcolo della domanda annua di energia elettrica del distretto. Determinazione della capacità dell'impianto, selezione delle unità. Calcolo della produzione annuale di energia elettrica e della fornitura di calore. Determinazione degli investimenti nella costruzione di un CHP. Determinazione del costo e della redditività dell'energia.
tesina, aggiunta il 21/04/2015
I principi di base delle relazioni di mercato nel mondo del lavoro ei principi di garanzia della piena occupazione. Forme di regolamentazione statale del lavoro. Specificità del mercato del lavoro russo. Industria dell'energia elettrica della regione di Arkhangelsk, distribuzione di energia elettrica.
test, aggiunto il 26/09/2012
Metodi di base per il calcolo dei costi operativi per la trasmissione e la distribuzione dell'energia elettrica. Pianificazione dei costi per la riparazione e la manutenzione degli impianti della rete elettrica. Determinazione dello standard e del fatturato del capitale circolante della società.
test, aggiunto il 01/12/2012
Caratteristiche generali dello schema per la rimozione dei valori elettrici. Conoscenza delle caratteristiche principali del calcolo del pagamento per l'elettricità consumata a tariffa unica e zonale. Modalità di installazione del contatore per le tariffe di zona, analisi delle principali problematiche.
test, aggiunto il 14/02/2014
Analisi dell'attività economica di una centrale termica sull'esempio dell'analisi del costo dell'energia elettrica. Costruire un programma di carico giornaliero per l'area del consumo di energia. Calcolo della produzione annua di energia elettrica. Fattori che influenzano i risparmi e il superamento dei costi.
Negli anni '60-'70 iniziò la formazione delle reti elettriche di distribuzione dei distretti. Tutto ciò che è stato costruito allora: reti, sottostazioni, ecc. - ha soddisfatto pienamente le esigenze dell'industria e della vita quotidiana della popolazione. Gli ingegneri energetici hanno posto una riserva per 5-10 anni con la prospettiva dello sviluppo della regione.
Tuttavia, nel corso dei decenni, le capacità elettriche delle utenze residenziali sono aumentate più volte e la capacità di trasmissione delle reti è diventata chiaramente insufficiente.
Le caratteristiche della società moderna: l'industrializzazione attiva della società, la crescita dell'automazione della produzione, l'introduzione di apparecchiature ad alta precisione - richiedono elevate esigenze in termini di caratteristiche dell'elettricità consumata. Nel frattempo, questo è un prodotto speciale che, se qualcosa va storto, non può essere scambiato con il venditore. La qualità dell'energia elettrica dipende non solo dal fornitore, ma anche, come spesso accade, dal consumatore stesso, rappresentato da società di gestione e imprese industriali.
A causa di una diminuzione della qualità dell'elettricità, sorgono più spesso i seguenti problemi: cadute a breve termine, improvvise cadute di tensione. GOST regola 11 indicatori di qualità dell'alimentazione. L'indicatore più problematico è la quantità di stress. Possiamo regolare le deviazioni di tensione nelle reti esterne e le reti interne sono di competenza delle società di gestione, che devono monitorare lo stato delle reti elettriche interne. Il fornitore di energia elettrica mantiene la frequenza e la tensione della corrente elettrica nel punto di connessione nei limiti del possibile, tuttavia, il valore di corrente di ciascuna delle tre fasi consumate dalla rete per ogni utente è determinato dallo stato dell'impianto -reti domestiche.
Fino agli anni '90 del XX secolo. Nelle condizioni della pianificazione statale del consumo energetico, l'equilibrio degli interessi economici dei produttori e dei consumatori di EE è stato riunito a livello di piani statali, mentre il consumatore doveva ricevere la quantità pianificata di EE in un momento conveniente per lui. Pertanto, lo scopo principale dell'industria dell'energia elettrica era un'alimentazione affidabile e ininterrotta ai consumatori nei volumi pianificati. Per raggiungere questo obiettivo è stato controllato il processo di produzione, trasmissione e distribuzione dell'energia elettrica.
EE è stato considerato, prima di tutto, come una sostanza fisica, quindi il mezzo primario (e unico necessario) di controllo del consumo di energia era il sistema di controllo automatizzato del dispacciamento (ASDU), che svolge il ruolo di regolatore dei flussi di EE nel processo della sua produzione, trasmissione e distribuzione.
Altre possibili definizioni di elettricità includono:
· L'elettricità è una merce (prodotto);
· L'elettricità è una delle componenti del prodotto/servizio finale (luce, calore, comunicazioni, ecc.).
La scelta di questo o quel concetto determina la componente di valore dell'elettricità come oggetto delle relazioni merce-mercato, nonché le possibili opzioni per lo sviluppo di queste relazioni e le tecnologie che supportano queste relazioni.
Se consideriamo l'elettricità come una merce che può essere scambiata (cosa che ora sta accadendo attivamente, anche se con alcune riserve e restrizioni), allora è abbastanza naturale per lo sviluppo delle tecnologie di trading (exchange trading, futures, opzioni, mercato assicurativo, ecc. .), e le tecnologie che garantiscono la produzione e il consumo di questo prodotto (nel nostro caso Smart Grid) in tutta la loro diversità. In questo caso, la situazione in cui un gruppo di persone si unirà in una sorta di cooperativa, acquisterà, ad esempio, un generatore eolico, si fornirà elettricità e venderà l'eccedenza attraverso la vendita o lo scambio all'esterno - sembra abbastanza realistica e attraente. Naturalmente, senza la predisposizione degli aspetti tecnologici (costo di una turbina eolica, tecnologia di interazione della Microgrid con la rete centrale, ecc.) e organizzativi (regole del mercato al dettaglio, sviluppo delle attività di vendita, supporto governativo, ecc. ), anche un esempio così relativamente semplice sarà difficilmente attuabile. ...
D'altra parte, l'elettricità non è l'obiettivo finale per il consumatore. Il consumatore è interessato all'illuminazione, al riscaldamento, alle apparecchiature elettriche, ecc. Quando acquista, ad esempio, un telefono, il consumatore apprezza il prodotto finale, ovvero il telefono. Naturalmente, la qualità dei materiali con cui è realizzato il prodotto è importante. Pertanto, il consumatore si rende conto che il materiale con cui è realizzato lo schermo del telefono partecipa al prezzo e la qualità di questo materiale è un aspetto importante. Ma il ruolo finale è giocato dal prodotto stesso nel suo insieme, con l'intera gamma di proprietà del consumatore. Tali meccanismi possono essere diffusi anche per l'energia elettrica, quando al consumatore finale non viene venduto il numero di kWh, ma luce, calore, la possibilità di ascoltare musica, utilizzare l'aria condizionata, ecc. ma ne limitano le possibilità in termini di tale utilizzo (il si accenderà, ma il riscaldatore o il bollitore non funzioneranno più).
In entrambi i casi, non sono in discussione l'affidabilità e l'efficienza dei sistemi energetici e il ruolo chiave del controllo operativo del dispacciamento.
Durante la transizione verso un'economia di mercato, l'efficienza energetica diventa un bene a tutti gli effetti, un oggetto di acquisto e vendita. Poiché il processo di acquisto e vendita viene completato solo dopo il pagamento (vendita), EE come prodotto è espresso:
1) quantità,
2) costo.
Allo stesso tempo, i principali parametri di mercato sono la quantità di efficienza energetica utile rilasciata e il suo valore pagato, ei mercati emergenti dell'efficienza energetica al dettaglio e all'ingrosso sono essenzialmente un mercato per l'efficienza energetica utile.
L'elettricità ha caratteristiche dovute alle sue proprietà fisiche, che devono essere prese in considerazione quando si organizza il mercato:
§ coincidenza nel tempo dei processi di produzione e consumo di energia elettrica e uguaglianza del volume di energia elettrica prodotta e consumata in ogni momento;
§ impossibilità di immagazzinare energia elettrica in quantità sufficienti;
§ impossibilità di specificare in anticipo esattamente i volumi di produzione e consumo;
§ impossibilità da un punto di vista fisico di determinare chi ha prodotto l'energia elettrica utilizzata da questo o quel consumatore.
In altri mercati dei prodotti commerciali, uno squilibrio a breve termine tra produzione e consumo non comporta una perdita di stabilità del mercato, poiché può essere eliminato a spese delle scorte di magazzino o dei beni sostitutivi. Il mercato dell'energia elettrica può funzionare normalmente solo se l'equilibrio tra produzione e consumo è assicurato in ogni momento.
Pertanto, il mercato dell'elettricità è unico. La situazione non cambia se il pagamento dell'energia elettrica consumata avviene a credito o dopo l'effettivo consumo. Il venditore non può sapere in anticipo quale volume di consumo negozierà con l'acquirente.
Allo stesso tempo, nulla cambia se compaiono collegamenti aggiuntivi nella catena produttore-consumatore, ad esempio le società di distribuzione.
In un senso più ampio, una caratteristica dell'industria dell'energia elettrica è che durante il normale funzionamento del sistema elettrico, i produttori appaiono ai consumatori come un unico produttore e tutti i consumatori appaiono ai produttori come un unico consumatore. Ciò è particolarmente evidente nella fase di formazione dei sistemi di alimentazione elettrica. A causa di un guasto del sistema, l'alimentazione viene interrotta a tutti i consumatori. Per evitare che ciò accada, il dispacciatore deve garantire il necessario equilibrio tra consumo e produzione di energia elettrica. In caso di emergenza negli impianti di alimentazione, viene installata un'automazione speciale, che spegne i consumatori meno importanti quando la frequenza diminuisce.
In pratica, produttori e consumatori di elettricità consentono deviazioni dai loro obblighi di generare e consumare elettricità. Pertanto, è necessario introdurre un'eccedenza (riserva) di capacità di generazione. La necessità di bilanciare rapidamente il sistema di alimentazione in condizioni di carico variabile richiede centrali elettriche flessibili in grado di modificare rapidamente e ampiamente la quantità di elettricità generata.
Lo sviluppo del mercato dell'efficienza energetica presuppone una modalità di gestione economica - considerando il consumo energetico come il principale anello di congiunzione che gestisce il mercato dell'efficienza energetica, che a sua volta è rappresentato da un insieme di:
L'effettivo processo tecnologico (produzione, trasmissione, distribuzione e consumo di energia elettrica),
Contabilità e processo finanziario dei consumi energetici,
Politico ed economico (che riflette l'attuale politica energetica).
Questo è il presupposto per gestire il mercato dell'efficienza energetica attraverso la creazione di AMR.
L'energia elettrica (potenza) ottenuta dalla trasformazione delle riserve di energia grezza è essa stessa oggetto di compravendita, ovvero un bene per un uso successivo.
Come ogni articolo (prodotto) risultante da un'operazione di produzione, l'elettricità ha un prezzo calcolato in base alla tecnologia di produzione.
Ecco i principi fondamentali della tariffazione dell'energia elettrica nelle fasi della sua produzione, trasmissione e distribuzione.
La struttura dei costi di produzione e trasmissione dell'energia elettrica è la seguente.
Costo delle materie prime (combustibile) e dei materiali ausiliari;
Ammortamento delle attrezzature;
Autoconsumo e perdite tecnologiche;
Perdite di elettricità nelle linee di trasmissione durante il trasporto;
Salario dei lavoratori principali e ausiliari;
Spese generali;
Detrazioni fiscali.
Il prezzo di vendita dell'efficienza energetica è costituito dal prezzo di costo e dalla redditività stabilita.
E, purtroppo, l'aumento dei prezzi dell'elettricità è inevitabile in qualsiasi scenario. Secondo alcuni autorevoli rappresentanti della comunità professionale, il prezzo dell'elettricità dovrebbe aumentare di 5 ... 6 volte. Risolvere il problema con il deterioramento delle apparecchiature principali e, inoltre, lo sviluppo della componente intellettuale dei sistemi di alimentazione richiede investimenti notevoli. In ogni caso, una parte di questi costi sarà trasferita al consumatore, il che comporta un aumento del valore del prodotto: l'elettricità.
Quando si adotta il concetto di "elettricità è una merce", gli aspetti chiave dello sviluppo del concetto di Smart Grid includono:
1. misurazione dell'energia elettrica. Come in ogni relazione merce-denaro, contabilizzazione dei beni dalla fase di produzione alla fase di consumo (uso e smaltimento). Ciò terrà conto della quantità, della qualità, della natura dell'origine (chi è il produttore, quanto è ecologica la produzione, ecc.);
2. stoccaggio di energia elettrica. La maggior parte delle merci passa attraverso le fasi di stoccaggio dalla fase di produzione alla fase di consumo. L'elettricità è un'eccezione in questo senso: la generazione e il consumo nel caso generale dovrebbero essere processi sincroni. Con lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili, Microgrid, EV (auto elettriche), ecc., si arriverà sicuramente allo stoccaggio di energia elettrica su scala industriale. La tendenza è già evidente. Naturalmente, ciò stimolerà lo sviluppo di nuove tecnologie per lo stoccaggio di elettricità ad alta capacità;
3. comunicazione affidabile e flessibile ad alta velocità tra cliente e fornitore;
4. un'ampia gamma di materie prime per la generazione di energia, nonché metodi di produzione. Per lo sviluppo sostenibile delle relazioni di mercato e la possibilità di formulare proposte più flessibili, sia nel prezzo che nella natura, i fornitori di energia elettrica dovrebbero avere ampie opportunità di utilizzare le fonti di generazione. Concentrarsi solo sulle materie prime di carbonio o sull'energia nucleare impone restrizioni significative;
5. fornitura affidabile di elettricità. Questo problema include l'intera gamma di soluzioni tecnologiche (apparecchiature elettriche, apparecchiature di automazione, ecc.) Che contribuiscono a una fornitura affidabile e garantita di beni: elettricità. Allo stesso tempo, anche il livello di affidabilità della consegna può essere valutato e offerto come opzione aggiuntiva;
6.infrastruttura sviluppata, servizi:
o vendita, marketing (borsa, strumenti finanziari...);
o un'assicurazione, ad esempio, contro le interruzioni di corrente o la scarsa qualità dell'energia. Attualmente, almeno in Russia, è piuttosto difficile ottenere (in alcuni casi impossibile) il risarcimento dei danni dovuti a black out o energia elettrica di bassa qualità;
o servizio.
Pertanto, il vettore indicato di sviluppo delle tecnologie energetiche intelligenti riflette abbastanza pienamente le iniziative attualmente disponibili nel mondo.
Requisiti generali per la misurazione dell'energia elettrica
La misurazione dell'energia elettrica nel sistema di alimentazione dovrebbe garantire la determinazione della quantità di energia:
1. Generato da generatori di centrali elettriche
2. Consumato per le proprie esigenze di centrali e sottostazioni. Consumo di elettricità per esigenze ausiliarie di centrali e sottostazioni - consumo di elettricità da parte di ricevitori che forniscono le condizioni necessarie per il funzionamento di centrali e sottostazioni nel processo tecnologico di generazione, conversione e distribuzione di energia elettrica
3. Il sistema energetico consumato per i fabbisogni produttivi. Il consumo di elettricità per le esigenze economiche dei sistemi di alimentazione è il consumo di elettricità da parte delle divisioni ausiliarie e non industriali (compreso il consumo di elettricità da parte delle caldaie distrettuali, nonché per il pompaggio dell'acqua mediante unità di pompaggio e pompaggio) necessarie per il servizio delle principali produzione.
4. Rilasciato ai consumatori
5. Trasferito o ricevuto da altri sistemi di alimentazione
La misurazione attiva dell'elettricità dovrebbe fornire la capacità di:
§ controllo sul rispetto da parte dei consumatori delle modalità di consumo e dell'equilibrio dell'energia elettrica da essi fissati;
§ calcoli dei consumatori per l'energia elettrica a tariffa, comprese le tariffe a più voci;
La misurazione dell'elettricità reattiva deve garantire la determinazione della quantità di elettricità reattiva:
§ generato da compensatori sincroni, generatori funzionanti in modalità compensatore sincrono e banchi di condensatori statici con capacità superiore a 2 Mvar;
§ - per i consumatori, se questi dati vengono utilizzati per calcolare o monitorare la conformità con la modalità operativa specificata dei dispositivi di compensazione.
L'automazione del regolamento e della contabilità tecnica dovrebbe essere eseguita su:
Tutte le centrali elettriche delle organizzazioni di alimentazione, indipendentemente dalla capacità installata e dall'appartenenza dipartimentale, ad eccezione di quelle mobili e di standby;
Nelle sottostazioni delle organizzazioni di alimentazione con una tensione di 110 kV e oltre;
In imprese industriali e simili con una capacità installata totale di 500 kVA e oltre.
Per analizzare e garantire l'affidabilità della misurazione dell'elettricità, è necessario determinare e confrontare i valori degli squilibri effettivi e ammissibili. Il valore di squilibrio effettivo deve essere inferiore o uguale al valore di squilibrio consentito. Se il valore dello squilibrio effettivo è maggiore del valore dello squilibrio ammissibile, è necessario individuarne le ragioni e adottare misure per eliminarle.
