Sotto il termine generale "Gestione" è inteso come un impatto consapevole per sviluppare e migliorare l'oggetto. Lo stato dovrebbe migliorare il sistema di relazioni progettato per normalizzare le risorse finanziarie necessarie per lo sviluppo socio-economico della società, per monitorare l'uso razionale. Per risolvere questo problema e diretto gestione finanziaria- processo difficile,rappresentando l'unità di controllata (oggetti) e gestione(Soggetti), sistemi.Sistema di gestione - "Sistema finanziarioma "- una combinazione di istituti finanziari (istituzioni), sistema gestito - "Sistema finanziario" -una combinazione di relazioni monetarie. Allo stesso tempo, il processo di gestione finanziaria non è non ambigua,
Include non solo la gestione di oggetti, ma anche migliorare le attività, l'organizzazione dei soggetti della gestione.
Politica finanziaria - Questa è una combinazione di principi metodologici, forme pratiche di organizzazione e metodi di utilizzo della finanza. Ti consente di combinare le potenziali capacità di gestione, posate direttamente nelle finanze (oggetti di gestione), con metodi di lavoro specifici, l'organizzazione delle autorità del sistema finanziario (Entità di gestione). In tutti gli Stati, le politiche finanziarie sono attuate attraverso il sistema finanziario, le cui attività sono costruite sui seguenti principi:
Specifica metodi e forme di gestione finanziaria Servire:
La gestione generale del sistema finanziario è svolta dalle autorità e dalla gestione più elevate:
Il presidente della Federazione Russa (Amministrazione presidenziale) - regola le attività del sistema finanziario, firma il piano di bilancio, ha il giusto "Veto" sulla legislazione finanziaria adottata dal Parlamento.
Ministero dello Stato La proprietà della Federazione Russa organizza la gestione dello stato. Proprietà al fine di ottenere reddito di natura non tasse (affitto, ricavi dalla vendita della proprietà statale).
I FCC controllano le attività dei partecipanti al mercato azionario, contribuendo così all'aumento dei ricavi del Fondo di Budget.
La Banca Centrale della Federazione Russa è un organismo importante per attuare la politica monetaria e finanziaria. La Banca Centrale della Federazione Russa esercita un'esecuzione in contanti del bilancio, insieme al Tesoro federale, controlla le attività di altri istituti di credito.
Per controllare l'attuazione della legislazione finanziaria, è stato creato un organismo di controllo speciale - il consiglio di conteggio della Federazione Russa, il suo scopo principale è quello di controllare i fondi federali.
Le politiche finanziarie nei soggetti della Federazione, i loro comuni amministrativi e territoriali sono condotte da istituzioni finanziarie pertinenti.
Gestione dell'essenza di finanze statali e municipali
gestione dell'ottimizzazione Finanza pubblica
La gestione finanziaria è una serie di incentivi e punizioni per la soluzione rapida ai compiti della politica statale.
L'oggetto di controllo è un sistema finanziario attraverso la regolazione di una serie di relazioni finanziarie. Attualmente, in termini di decentramento delle risorse di bilancio della Federazione Russa, praticamente non inferiore alla maggior parte degli Stati della Federazione, tuttavia, mantenga formalmente estremamente elevato, anche, dalle misure degli Stati Uniti, la centralizzazione dei poteri fiscali. Inoltre, le contraddizioni tra il decentramento delle risorse di bilancio e la centralizzazione formale dei poteri fiscali sono esacerbate dalla presenza di una serie di problemi macroeconomici, dure differenze nella sicurezza del bilancio delle regioni e dei comuni, l'incertezza dello stato di bilancio di Comuni. I controlli vengono utilizzati in ciascuna sfera e in ciascun collegamento di relazioni finanziarie specifici metodi di impatto mirato sulla finanza. Allo stesso tempo, sono anche inerenti a ricevimenti uniformi e metodi di gestione.
Metodi specifici e forme di gestione finanziaria Serve:
Progetto finanziario;
Previsione;
Programmazione;
Regolamento finanziario;
Gestione operativa;
Controllo finanziario
Le finanze state e municipali sono relazioni di cassa derivanti dal processo di distribuzione in relazione alla formazione di fondi delle autorità statali e del governo locale e del loro uso per soddisfare le esigenze sociali dei cittadini, il regolamento dell'economia, il finanziamento della difesa nazionale e Forze dell'ordine, gestione e altre spese statali e comuni. Con l'aiuto di finanze statali e municipali, le autorità pubbliche e i governi locali regolano i processi sociali, influenzano lo sviluppo dei settori prioritari dell'economia, levigare le differenze nel livello di sviluppo socio-economico dei singoli territori del paese, ecc.
Recentemente, molto è riferito a un cambiamento nel corso di riforma, o meglio, su approcci adeguati alla strategia finanziaria per lo sviluppo della società. Ma non si tratta del rifiuto delle basi di un'economia di mercato - nei modelli dell'economia di mercato ci sono sempre caratteristiche caratteristiche nazionali e caratteristiche distintive. La situazione attuale nella Federazione russa dimostra chiaramente la necessità di rafforzare il ruolo normativo dello Stato nel settore finanziario dell'economia.
I problemi principali nel campo della finanza statale e municipale sono: bilanciati da budget di tutti i livelli e fondi extrabudgiari statali; Migliorare il sistema fiscale; migliorare l'efficienza dell'uso della proprietà statale e municipale; migliorare il federalismo del bilancio; Garantire l'unità delle politiche monetarie e finanziarie, rafforzando il controllo finanziario e gli altri.
Sistema di gestione finanziaria pubblica
I principali principi metodologici delle politiche finanziarie e, di conseguenza, la gestione finanziaria sono:
Dipendenza dall'obiettivo finale;
Equilibrio macroeconomico di tutti i rami dell'economia;
Conformità con gli interessi di tutti i membri della società;
L'uso delle leggi economiche;
contabilità per condizioni economiche e politiche nazionali ed esterne basate su possibili possibilità.
Lo scopo della gestione finanziaria è garantire la sostenibilità e l'indipendenza finanziaria, manifestata in equilibrio macroeconomico, surplus di bilancio, riducendo il debito pubblico, la durezza della valuta nazionale, e alla fine della crescita del benessere della popolazione.
Il sistema di gestione finanziaria è presentato in FIG. 1. A seguito dell'attuazione della politica finanziaria, viene effettuata la ridistribuzione del PIL, fornendo condizioni per lo sviluppo economico e sociale.
Gestione generale del sistema finanziario è svolto dalle più alte autorità e gestione.
Il presidente della Federazione russa definisce gli obiettivi della politica finanziaria, firma un piano di bilancio, ha il giusto "Veto" alla legislazione finanziaria adottata dall'assemblea federale della Federazione Russa.
L'Assemblea federale della Federazione Russa (Consiglio di federazione e dello Stato Duma) stabilisce imposte, tasse, pagamenti non fiscali, approva il bilancio federale, adotta una legislazione finanziaria (Codice di bilancio della Federazione Russa, Codice fiscale della Federazione Russa), ecc. .
Il governo russo sta sviluppando un budget federale, agisce come un centro di gestione finanziaria coordinamento.
4. Il ministero della finanza della Federazione Russa (Ministero della Finanza della Russia) è un corpo centrale che implementa le politiche finanziarie. Fornisce unità di politiche finanziarie, monetarie e valutarie nella Federazione russa, coordina le attività di altri organismi esecutivi federali.
5. Il servizio fiscale federale e il servizio doganale federale sono monitorati dalla correttezza del calcolo, della completezza e della tempestività di entrare in fondi di bilancio delle imposte, del reddito doganale, delle tasse e di altri pagamenti. L'Agenzia federale per la gestione della proprietà pubblica organizza la gestione della proprietà pubblica al fine di ottenere un reddito non fiscale (affitto, ricavi della vendita di proprietà statali). Il servizio federale dei mercati finanziari sta controllando le attività dei partecipanti al mercato azionario, contribuendo in tal modo le crescenti entrate al fondo di bilancio. Il servizio federale di supervisione finanziario e di bilancio esegue funzioni per il controllo e la supervisione del settore finanziario e di bilancio, nonché le funzioni del corpo del controllo valutario. Il servizio federale di monitoraggio finanziario fornisce funzioni per contrastare la legalizzazione (riciclaggio) dei ricavi ottenuti dal criminale e dal finanziamento del terrorismo, nonché lo sviluppo della politica pubblica, la regolamentazione legale normativa e il coordinamento delle attività in questo settore di altri federali Corpi esecutivi.
Fico. 1. Sistema di gestione finanziaria pubblica della Federazione Russa
6. Il sistema Bank of Russia è un organismo importante per l'attuazione delle politiche monetarie e finanziarie. La Banca della Russia è svolta insieme al tesoro federale del contante del bilancio, controlla le attività di altri istituti di credito.
7. La Camera dei conti della Federazione Russa monitora l'adempimento della legislazione finanziaria e il movimento dei fondi federali. È indipendente dal governo russo e responsabile dell'assemblea federale della Federazione Russa.
La politica finanziaria nelle entità costituenti della Federazione Russa, il loro amministrativo e territoriale e comuni sta svolgendo istituzioni finanziarie pertinenti.
La pianificazione finanziaria è attività manageriale per raggiungere l'equilibrio e la proporzionalità nel movimento dei flussi finanziari e delle risorse finanziarie, cioè. La relazione ottimale tra le risorse finanziarie a disposizione dello Stato e reddito rimanendo nelle entità aziendali.
La pianificazione finanziaria è parte integrante della pianificazione economica nazionale, basata sugli indicatori macroeconomici delle previsioni dello sviluppo socio-economico e si rivolge a coordinare le attività di tutti gli organismi del sistema finanziario. La relativa separazione dei suoi singoli collegamenti predetermina la necessità di sviluppare un sistema di piani finanziari che riflettono:
Caratteristiche di forme e metodi di istruzione e uso dei fondi in contanti;
Industria e redistribuzione territoriale delle risorse finanziarie.
Gli indicatori del piano finanziario sono il materiale sorgente per analizzare la posizione finanziaria dello stato, la base informativa (base) per la pianificazione futura. Il sistema dei piani finanziari consente di identificare relazioni oggettive e tendenze a lungo termine nella struttura delle fonti di risorse finanziarie (reddito delle persone e delle persone giuridiche), nonché fattori che determinano lo sviluppo di queste tendenze in futuro. Attualmente, un'attenzione particolare è rivolta alla pianificazione finanziaria a medio termine (per due o tre anni) come base per lo sviluppo di budget annuali e promettenti.
Le previsioni finanziarie sono la previsione della possibile situazione finanziaria dello Stato, giustificando gli indicatori dei piani finanziari. Le previsioni possono essere media (5--10 anni) e a lungo termine (più di 10 anni). La previsione finanziaria è preceduta dalla fase di preparazione dei piani finanziari, ha lo scopo di sviluppare un concetto di politica finanziaria per un certo periodo di sviluppo della società. Lo scopo delle previsioni finanziarie è determinare la reale quantità di risorse finanziarie, le loro fonti di formazione e uso nel periodo previsto. Le previsioni consentono alle autorità del sistema finanziario di delineare diverse opzioni per lo sviluppo e il miglioramento delle finanze, della forma e dei metodi per l'attuazione delle politiche finanziarie.
Previsioni finanziarie suggeriscono:
Costruzione di modelli econometrici che descrivono la dinamica dei piani finanziari a seconda dei fattori che determinano (influenzando) processi economici;
Analisi di correlazione-regressione;
Valutazione di esperti diretti.
La programmazione finanziaria è un metodo di pianificazione finanziaria basato su un approccio di destinazione del software. È inteso:
Stabilire priorità della spesa del governo nelle direzioni;
Aumentare l'efficienza del consumo di fondi pubblici;
Cessazione del finanziamento in conformità con la scelta di un'opzione alternativa.
La scelta della variante del programma dipende, soprattutto, dai fattori economici (risorse). Ciò tiene conto non solo della scala, del valore e della complessità del raggiungimento dell'obiettivo, ma anche la dimensione dei nidi esistenti, l'effetto totale previsto, le potenziali perdite di non raggiungere l'obiettivo. La programmazione come importante metodo di coordinamento di obiettivi e misure a breve ea lungo termine nel settore della politica finanziaria è utilizzata attivamente nella pratica moderna della pianificazione finanziaria.
Il controllo finanziario dello stato nella Federazione Russa è una serie di azioni e operazioni per monitorare la conformità con atti legislativi e normativi, norme, norme e regole per l'uso dei fondi pubblici. L'oggetto immediato del controllo finanziario è tutti gli indicatori di costo. La portata del controllo finanziario include quasi tutte le operazioni eseguite utilizzando denaro. Controllo finanziario contribuisce:
Equilibrio tra la necessità di risorse finanziarie e la quantità di fondi in contanti;
Garantire tempestività e completezza dell'adempimento degli obblighi finanziari del bilancio dello Stato;
Identificare le riserve nazionali e le opportunità finanziarie per le risorse finanziarie;
La validità della preparazione e dell'esecuzione del piano di bilancio (controllo del budget);
Uso efficiente dei lavori, materiali e risorse finanziarie delle imprese e organizzazioni di proprietà statale, istituzioni di bilancio;
Mobilitazione massima dei ricavi nei budget di tutti i livelli.
Pertanto, il controllo finanziario risolve compiti complessi e diversi in varie sfere della vita economica della società. Un ruolo importante nell'attuazione del controllo finanziario efficace svolge il livello di organizzazione della contabilità nel paese (contabilità, bilancio, tasse).
La gestione finanziaria è le azioni dello Stato relative all'attuazione delle politiche finanziarie generali, coordinando le risorse finanziarie e lo sviluppo della legislazione finanziaria.
In qualsiasi società, lo stato utilizza le finanze per implementare le sue funzioni e compiti, raggiungere determinati obiettivi. Un ruolo importante nell'attuazione degli obiettivi completati è la politica finanziaria. Nel processo di sviluppo e attuazione, sono garantite le condizioni per l'esecuzione dei compiti che affrontano la società; Agisce come strumento attivo sui processi economici.
La politica finanziaria è una combinazione di attività volte a mobilitare le risorse finanziarie, la loro distribuzione e l'uso per lo stato delle sue funzioni.
La politica finanziaria fa parte della politica economica statale. Si basa sui concetti teorici dominanti in questo periodo, sotto l'influenza di cui si formano il tasso di cambio economico. Quindi, fino alla fine degli anni '20. Le politiche economiche e finanziarie dei paesi stranieri depongono il concetto di scuola neoclassica. Il loro obiettivo principale è stata la non interferenza dello stato nell'economia, la conservazione della libera concorrenza, l'uso di un meccanismo di mercato come principale regolatore dei processi economici.
Sotto l'influenza della crisi economica globale, lo sviluppo di monopoli statali nei 30-60. La base di politiche economiche e finanziarie c'erano le dottrine keynesian e Neokensian. Hanno proceduto alla necessità di stimolare la crescita economica, il suo regolamento attraverso l'uso diffuso dell'intervento statale. Le politiche finanziarie insieme ai suoi compiti tradizionali hanno utilizzato i legami del sistema finanziario come strumento per la regolamentazione monopolistica dell'economia, le relazioni sociali. Le politiche di bilancio e fiscali erano finalizzate a mantenere l'equilibrio economico, indeboliscono le crisi cicliche, levigando le contraddizioni sociali.
Dalla fine degli anni '70. La politica di base e finanziaria della Gran Bretagna, degli Stati Uniti e alcuni altri paesi è stata posata una strategia neoconservativa legata alla direzione neoclassica del pensiero economico. Trovò un'espressione nel concetto di "offerta economia", una delle principali disposizioni del quale è limitare il ruolo economico dello stato, il suo intervento nella vita economica e in particolare l'area sociale. Tra le altre attività di questo concetto - la riprovatizzazione della parte della proprietà statale; Rafforzare il meccanismo di mercato: trasferire il centro di gravità nella sfera economica sul problema di aumentare l'offerta, stimolare la produzione, la sua efficacia.
In finanziario, la direzione neoconservativa prolunga dalla necessità di ridurre la quantità di ridistribuzione del reddito nazionale attraverso il sistema finanziario; riduzione della spesa sociale, in particolare, illuminazione e assistenza sanitaria; Stimolare la crescita dei risparmi. Un ruolo importante è dato alle tasse. Il compito della loro riduzione è fatto, specialmente per il capitale grande e ridurre il grado di progressività della tassazione. La necessità di combattere il deficit di bilancio, che è una delle conciliazioni di inflazione.
Allo stesso tempo, in un certo numero di paesi (Francia, Spagna, Svezia), il concetto economico dei condotti è preservato, basato sul post-sheinxianismo. Hanno proceduto alla necessità di rafforzare l'intervento statale nell'economia e quindi il suo adattamento a nuove condizioni economiche.
I componenti principali delle politiche finanziarie sono:
La sfera della pubblica amministrazione diretta comprende solo le finanze governative. Si tratta di una relazione nella formazione di solo la parte delle risorse finanziarie mobilitate dallo Stato nei bilanci statali e locali, fondi speciali del governo e nelle imprese di proprietà statale.
Gestione delle finanze pubbliche eseguire corpi speciali utilizzando tecniche e metodi speciali, incl. Una varietà di incentivi e sanzioni. L'arte della direzione consiste nella scelta del metodo più efficace tra le condizioni disponibili o creando per l'uso razionale dei metodi utilizzati per risolvere rapidamente l'attività. Gli organismi di gestione possono essere suddivisi in due gruppi: a) organismi di gestione finanziaria generale (o legislativo); b) Organi di gestione finanziaria operativa.
La gestione delle finanze pubbliche negli Stati economicamente sviluppati è disciplinata da organismi legislativi attraverso l'adozione della legislazione finanziaria, l'approvazione del bilancio statale e la relazione sulla sua esecuzione, l'introduzione o l'abolizione di determinati tipi di tasse, approvazione del limite del debito pubblico, eccetera.
A seconda del dispositivo statale e del sistema politico, tali organismi legislativi sono, ad esempio, il Parlamento nel Regno Unito e in Francia, Congresso negli Stati Uniti, Bundestag in Germania, ecc.
L'organizzazione della gestione finanziaria operativa viene effettuata attraverso l'apparecchiatura finanziaria statale, la cui composizione e struttura sono determinate anche in conformità con la struttura statale del paese. Implementano le politiche finanziarie, sviluppano istruzioni, linee guida, svolgono lavori sulla pianificazione finanziaria operativa, la contabilità, l'analisi e il controllo.
Gestione finanziaria nelle imprese svolge dipartimenti e servizi finanziari. I loro compiti includono la pianificazione delle risorse finanziarie, la distribuzione delle entrate derivanti dalle vendite di prodotti su fondi appropriati, gestione del denaro contante, titoli di mercato, pianificando la struttura del capitale della società, contabilità, contabilità, questioni di ulteriore sviluppo dell'impresa, ecc.
La gestione finanziaria negli stati economicamente sviluppati viene solitamente effettuata da diverse agenzie governative. Negli Stati Uniti, questo è il ministero delle finanze (tesoreria). Le sue funzioni comprendono lo sviluppo di politiche finanziarie e fiscali, la questione dei segni monetari e delle monete monetarie, le questioni dei prestiti interni e la gestione del debito pubblico, il controllo sull'esecuzione della legislazione finanziaria e della circolazione del denaro, della raccolta di redditi interni. Inoltre, la gestione amministrativa e di bilancio sotto la presidenza è impegnata nella gestione delle finanze. È la parte consumabile del bilancio federale e sviluppa programmi finanziari, organizza il controllo operativo sulla gestione del bilancio ed è la principale autorità dell'esecutivo.
L'ufficio del bilancio viene effettuato dal Ministero delle Finanze, che viene raccolto da un reddito interno, nonché il servizio doganale e l'ufficio per le bevande alcoliche, i prodotti del tabacco e le armi da fuoco che sono impegnati nella raccolta di ricavi e redditi doganali dalla voce di la merce elencata.
Nel Regno Unito, la gestione finanziaria viene effettuata da un numero di corpi. Il Tesoro è fondamentale, che è impegnato in questioni di sviluppo, elaborazione ed esecuzione del bilancio dello Stato, della politica fiscale, delle previsioni fiscali, delle previsioni finanziarie ed economiche, delle relazioni finanziarie internazionali e che controlla la spesa delle risorse finanziarie da parte delle imprese statali. La gestione dei dazi doganali e dalle tasse accise cerca problemi di accisa e commissioni doganali, segue l'esecuzione della legislazione in questo settore. La gestione del reddito interno monitora l'attuazione della legislazione che regola le tasse dirette.
Bank of England è impegnata nella gestione del debito del governo. La sua competenza comprende prestiti, rimborso delle quantità di capitale di prestiti, operazioni sul debito corrente.
La Gestione finanziaria FRG è principalmente affidata al ministero della Finanza federale. Sviluppa le basi delle politiche finanziarie, fiscali, valutarie e creditizio, costituisce il progetto di bilancio e il piano finanziario a medio termine, fornisce la manutenzione di cassa del bilancio, il controllo sulla sua esecuzione e distribuisce anche risorse tra i collegamenti del sistema di bilancio. Nella gestione finanziaria, l'Ufficio federale del Dipartimento finanziario e del Dipartimento federale del dovere di Stato, subordinato al Ministero federale della Finanza. Il primo dipartimento è impegnato nell'audit fiscale delle imprese, la tassazione degli investimenti stranieri, i problemi di eliminazione della doppia imposizione; Secondari - operazioni per il rilascio e il rimborso dei prestiti e del deficit di bilancio dei finanziamenti.
In Francia, la gestione delle finanze è effettuata dal Ministero dell'Economia, della finanza e del budget. Comprende: lo sviluppo del bilancio e il controllo dello Stato sulla sua esecuzione, la manutenzione del bilancio del denaro; Raccolta di tasse, doveri e altri ricavi; controllo sulle transazioni finanziarie; la comunicazione dello stato con le imprese come azionista, creditori o garante; Contabilità e controllo pubblico. Le funzioni di cui sopra sono distribuite tra i dipartimenti principali pertinenti.
In Italia, i principali organismi che svolgono la gestione finanziaria sono:
Gestione delle finanze pubbliche - questa è le attività delle autorità statali per sviluppare e attuare la politica finanziaria dello stato. Il processo multi-stadio e multifunto di gestione della finanza pubblica è effettuato da tutte le autorità statali, ciascuna delle quali ha i propri poteri (diritti e obblighi) stabiliti dalla legge.
La gestione generale nella gestione finanziaria del governo appartiene alle più elevate autorità statali, che consiste nel presidente del paese, autorità superiori degli organismi legislativi ed esecutivi.
Sistema di gestione finanziaria pubblica
Il governo della Federazione Russa, come la più alta autorità esecutiva del paese, ha i seguenti poteri:
Garantisce una singola politica finanziaria, credito e monetaria;
Sviluppa e presenta il bilancio federale dell'Assemblea federale della Federazione Russa e garantisce la sua esecuzione;
Rappresenta la Duma dello stato dell'Assemblea federale della Federazione Russa, una relazione sull'esecuzione del bilancio federale;
Sviluppa e implementa le politiche fiscali;
Prende misure per regolare il mercato dei titoli;
Svolge la gestione del debito interno ed esterno interno della Federazione Russa;
Svolta in conformità con la costituzione della Federazione Russa, le leggi costituzionali federali, le leggi federali, le relazioni normative del Presidente della Federazione Russa, la regolazione valutaria e il controllo valutario;
Gestisce le attività valutarie e finanziarie nelle relazioni della Federazione Russa con stati stranieri;
Sviluppa e misura misure per svolgere un'unica politica politica.
Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa (di seguito denominata il Ministero delle Finanze della Russia) è un ruolo speciale nel processo di gestione delle finanze pubbliche. Attualmente, il Ministero delle Finanze della Russia è il corpo federale esecutivo, che svolge funzioni per sviluppare la politica pubblica e la regolamentazione della regolamentazione nel campo del bilancio, tasse, assicurazioni, valuta, attività bancarie, cooperazione creditizia, attività di microfinanza, debito pubblico, revisione, Contabilità e contabilità e bilancio, produzione, lavorazione e conversione di metalli preziosi e pietre preziose, pagamenti doganali, determinando il valore doganale delle merci, investire i fondi per finanziare la parte accumulativa della pensione del lavoro, dell'organizzazione e delle lotterie, del gioco d'azzardo e altre funzioni .
Essenza economica e contenuto di budget. Dispositivo di bilancio e sistema di bilancio.
Bilancio - Questo è uno specifico piano dettagliato per la raccolta e l'utilizzo di risorse da parte di agenti economici per un certo periodo.
Il budget di stato - il documento, il reddito della pittura e le spese di uno stato particolare, di norma, per l'anno (dal 1 ° gennaio al 31 dicembre).
Funzioni del bilancio dello Stato:
Regola i flussi di cassa dello stato, rafforza la comunicazione tra il centro e i soggetti della Federazione
Controlla legalmente le azioni del governo
Informazioni sulle intenzioni del governo ai partecipanti all'attività economica
Definisce i parametri delle politiche economiche e stabilisce il quadro di possibili azioni governative
Sistema di bilancio della Federazione Russa - stabilito sulle relazioni economiche e la struttura statale della Federazione Russa, regolata dalle norme del diritto, una serie di bilancio federale, bilanci delle entità costituenti della Federazione russa, dei bilanci locali e dei bilanci dei fondi extrabudgianti statali.
Composizione del sistema di bilancio:
1) il bilancio federale e i bilanci dei fondi extrabudgiari statali;
2) Bilancio dei temi della Federazione Russa e dei Bilancio dei fondi extrabustiziali territoriali;
3) Bilanci locali.
In connessione con la formazione, la distribuzione e l'uso attraverso i budget statali e locali, la combinazione di fondi in contanti nella Federazione russa c'è un intero sistema di bilancio. Il sistema di bilancio comprende organismi con autorità di bilancio: autorità finanziarie; Autorità di regolamentazione monetaria; Controllo finanziario di stato (municipale).
Standard legali IShrining Il dispositivo di bilancio stabilisce tipi di budget che operano sul territorio del paese, il luogo e il ruolo di ciascuno di essi, i principi del loro funzionamento e relazioni.
Queste norme sono in diritto di bilancio fondamentali, poiché sono ammissibili per le entità statali e amministrative-territoriali al loro bilancio, il livello di indipendenza nel suo uso.
Il sistema di bilancio della Federazione Russa è una serie di bilancio federale, repubblicano, regionale, regionale, altri budget delle entità costituenti della Federazione Russa e dei Bilancio locali basato sulle relazioni economiche e sulle norme legali. Conformemente alla legislazione della Federazione Russa, il sistema di bilancio della Federazione Russa è composto da tre budget di livello:
primo livello - Bilancio federale e bilanci dei fondi extrabudgiari statali;
secondo livello - Bilancio dei temi della Federazione Russa e dei Bilancio dei fondi extrabustiziali territoriali;
terzo livello - Bilanci locali.
La combinazione di tutti i budget sul territorio pertinente è un budget consolidato.
Principi del sistema di bilancio:
8) Principio di pubblicità:
26. Bilancio statale: concetto, principi del dispositivo e funzioni di base, problemi di equilibrio
Il codice di bilancio della Federazione Russa definisce il bilancio come "la forma di istruzione e fondo di spesa dei fondi destinati al sostegno finanziario per gli obiettivi e le funzioni dello stato e del governo locale".
Caratteristiche del budget come una speciale categoria economica:
1. Il bilancio dello Stato è una forma economica speciale di relazioni ridistributoriali.
2. Con l'aiuto del bilancio, si verifica la ridistribuzione del reddito nazionale.
3. Le proporzioni della ridistribuzione del bilancio del costo di oltre gli altri collegamenti del sistema finanziario sono determinate dai compiti rivolti verso la società nel suo complesso.
4. La ridistribuzione del budget occupa un posto chiave nel sistema finanziario.
Il bilancio statale è il principale piano finanziario dello stato per l'anno in corso. Il più grande fondo monetario che è a disposizione del governo.
Caratteristiche del budget:
1) La funzione di distribuzione comporta la concentrazione di fondi nello stato attraverso vari canali di ricezione e il loro uso per soddisfare gli obiettivi e le funzioni del governo.
2) La funzione di controllo si manifesta nella conduzione di misure di controllo per il processo di formazione e uso dei fondi in varie unità strutturali dell'economia.
Meccanismo di bilancio- il sistema di formazione e utilizzo del fondo di cassa, con una serie di caratteristiche specifiche: 1) l'ammontare dei ricavi del budget; 2) l'ammontare delle spese (allocazioni, investimenti) del bilancio; 3) il rapporto tra reddito e spese; 4) La durata del periodo di bilancio.
I ricavi del bilancio sono costituiti dall'insieme di vari pagamenti di entità economiche e una serie di ricavi specifici.
Le spese di bilancio sono investimenti in contanti in varie attività per finanziare le esigenze di stato.
Il rapporto tra il reddito e le spese prende una delle tre forme: equilibrio, deficit e surplus. Durata del periodo di bilancio - Questo è il momento durante il quale viene implementato un budget specifico. Ci sono teoricamente per qualsiasi momento: da un giorno a diversi anni. Nella Federazione Russa, l'anno fiscale è pari all'anno del calendario e dura 12 mesi - dal 1 ° gennaio al 31 dicembre.
Principi del sistema di bilancio:
1) Il principio dell'unità è l'unità del quadro giuridico, il sistema monetario, le forme di documentazione di bilancio, i principi del processo di bilancio nella federazione russa, sanzioni per violazioni della legislazione di bilancio della Federazione Russa, nonché La procedura unificata per il finanziamento delle spese di bilancio di tutti i livelli del sistema di bilancio della Federazione Russa, i registri contabili dei fondi del bilancio federale, i budget soggetti della Federazione russa e dei bilanci locali;
2) delimitazione del reddito e delle spese tra i livelli del sistema di bilancio della Federazione russa - il consolidamento dei relativi tipi di reddito e poteri per esercitare i costi per le autorità competenti;
4) Pienezza di riflessione del reddito e delle spese: tutte le entrate, le spese e altri ricavi obbligatori si riflettono in budget in obbligo obbligatorio e per intero;
la più piccola quantità di fondi o i migliori risultati utilizzando una certa quantità di fondi definiti dal budget;
7) copertura generale (cumulativa) delle spese - tutte le spese di bilancio dovrebbero essere coperte dall'importo totale dei ricavi e dei guadagni del bilancio da fonti di finanziamento del suo deficit;
8) Principio di pubblicità:
Apertura obbligatoria per la società e le procedure dei media per la considerazione e il processo decisionale sui progetti di bilancio;
9) Affidabilità del bilancio - Affidabilità delle previsioni dello sviluppo socioeconomico del territorio competente e del realismo del calcolo delle spese di reddito e di bilancio;
10) Indirizzo e natura target dei fondi di bilancio - I fondi di bilancio sono assegnati a specifici destinatari di bilancio con la designazione di loro sul finanziamento di obiettivi specifici.
Problema dell'equilibrio bilanciamento
Non appena lo stato ha iniziato a pianificare il suo reddito e le sue spese, c'era un problema del loro equilibrio. Tuttavia, ci sono una serie di problemi associati al saldo del budget, come il problema del debito pubblico, del deficit e del surplus di bilancio.
Il debito pubblico interno è il debito dello stato ai cittadini, alle banche commerciali, alle banche commerciali, alle imprese e alle istituzioni di un determinato paese, che sono detentori di titoli rilasciati dal suo governo. Debito anniversario - il debito di stato a banche straniere, cittadini, imprese, istituzioni e internazionali Organizzazioni.
Il debito pubblico agisce in due forme principali - titoli di governo e conti sui conti contabili. I titoli di stato sono liquidi, anonimi, possono contattare liberamente il mercato secondario. I debiti decorati sotto forma di record sui conti contabili non possono essere rettificati e venduti. In questa forma, di regola, viene elaborata una parte insignificante del debito pubblico.
Una delle questioni più importanti della finanza pubblica è il problema del deficit di bilancio. Il disavanzo del bilancio è l'importo per il quale in quest'anno le spese di bilancio superano il suo reddito.
Nella moderna teoria economica, ci sono diversi concetti di base dell'equilibrio del budget:
Teoria che bilancia annualmente il budget Stabilisce rigorosamente la necessità di conformità della spesa e dei redditi di bilancio su base annua. Il bilancio equilibrato può essere raggiunto con un aumento dell'aliquota fiscale o riducendo la spesa del governo.
La teoria del bilancio ciclico del bilanciamento Fornisce il bilanciamento del bilancio durante un certo ciclo economico (per un periodo di diversi anni). Ciò significa che durante il periodo di crisi, lo stato riduce le tasse e aumenta i costi, causando consapevolmente un deficit di bilancio. Nella fase di sollevamento, aumenta le tasse e riduce la spesa del governo.
La teoria della stabilizzazione automatica della politica economica Consente inoltre di bilanciare il budget all'interno del ciclo economico. Ma la particolarità di questa teoria è che fa un tentativo di lisciare una delle carenze della teoria precedente - prendere in considerazione il fattore politico.
Di particolare importanza è collegata agli stabilizzatori automatici del budget - tasse, costi assicurativi, vari trasferimenti e sovvenzioni.
Teoria del budget di compensazione Si allontana completamente dal concetto di equilibrio del bilancio e non mette questo obiettivo della politica economica. Il finanziamento del credito cessa di essere una misura di emergenza. I fondi presi in prestito sono stimati come una fonte molto legittima della redditività di qualsiasi stato sviluppato.
Teoria delle finanze funzionali Per molti aspetti si interseca con un'idea di un budget compensato, in quanto giustifica pienamente il crescente debito pubblico come strumento per la stabilizzazione dell'economia. Per questa teoria, la questione del bilancio del bilancio è secondaria. Il compito iniziale delle finanze pubbliche è il bilanciamento dell'economia e non il budget. Il bilancio dello Stato è principalmente uno strumento per il raggiungimento e il mantenimento della stabilità economica. Pertanto, il governo non dovrebbe dubbio, per l'introduzione di un deficit di bilancio e debito pubblico.
Pertanto, le attuali teorie dei saldi del budget sono in gran parte giustificate dall'emergere di molti paesi sviluppati del debito pubblico colossale.
27. Finanze municipali: essenza, fonti di istruzione. Il sistema di finanze municipali. Compiti e ruolo dei budget locali.
Le finanze municipali sono la forma di fondi per i fondi per il denaro generato e utilizzato a livello di comune.
Le finanze municipali includono:
- fondi del bilancio locale;
- fondi extrabustizia comunali;
- titoli statali e municipali appartenenti ai governi locali;
- Altri contanti nella proprietà municipale.
Il bilancio locale è un fondo centralizzato di risorse finanziarie di un comune, formazione, approvazione ed esecuzione separata, oltre a monitorare l'esecuzione dei quali viene effettuata dal corpo governativo locale in modo indipendente.
Il contenuto delle attività, di regola, assegna due tipi di budget - Bilancio corrente e bilancio di sviluppo.
Budget corrente È una combinazione di reddito e spese dei governi locali, fornendo le esigenze prioritarie dell'economia urbana.
Budget di sviluppo Include una combinazione di reddito e spese dirette al miglioramento e allo sviluppo dell'economia urbana.
Ai fini dell'attività possiamo assegnare due tipi di budget locali:
- Budget, diretto all'attuazione dei propri poteri dei governi locali,
- Bilancio, finalizzato ad adempiere all'autorità pubblica, delegata dalle autorità statali sulla base della legge ai governi locali.
Dal punto di vista dei termini della pianificazione finanziaria, tre tipi di budget assegnati tradizionalmente:
- a breve termine (1 anno),
- medio termine (3 anni),
- a lungo termine (oltre 5 anni).
Il classico tipo di budget avrà solo un budget annuale a breve termine. Tuttavia, è necessaria anche una prospettiva pianificazione finanziaria, poiché senza di essa è impossibile garantire la complessità dello sviluppo dell'economia urbana.
28. Gestione dei territori depressivi: contenuto, forma, organizzazione.
Regioni depressive - Questi sono i territori che attualmente differiscono inferiori alla media del paese, gli indicatori dello sviluppo economico sociale, ma in passato sono stati sviluppati, e per alcuni indicatori hanno tenuto un posto principale nel paese.
Cause di condizione depressiva:
1) riduzione della competitività dei prodotti principali;
2) rifiuto del sistema di ordine dello stato e della riduzione della domanda di investimento;
3) esaurimento della base di risorse minerali;
4) turni strutturali nell'economia del paese.
Viste: Standind Industrial, Agrarian-industriale e mineraria (focale) Regioni depressive.
Criteri per la classificazione dei territori alla categoria della categoria Depressiva:
1) Posizione all'interno dei confini di un'unità amministrativa (città, distretto) o diverse unità amministrative adiacenti
2) L'omogeneità della struttura dell'economia del territorio depressivo in ogni Mo, che fa parte di questo territorio
3) diminuzione multipli (3 o più volte) nella produzione nel settore principale dell'economia di questo territorio, avvenuta negli ultimi 12 anni;
4) Logato dalla media in tutta la Federazione russa negli ultimi 3 anni di disoccupazione e il rapporto tra il reddito del denaro e la quantità di popolazione minima di sussistenza.
Strumenti igienico-sanitari (trattamento, riabilitazione) territorio depressivo:
1) Conservazione temporanea, quando il mezzo di sostegno allo stato ostacola l'ulteriore distruzione dell'economia, non eliminando le sue cause (i prerequisiti per ulteriori revival e sollevamento),
2) ristrutturazione del sistema territoriale, che prevede la trasformazione del potenziale economico, lo scarico sociale del territorio, eliminando le cause dei disastri ambientali, ecc., Nonché il consolidamento dei comuni o la loro riorganizzazione in altre forme;
3) Sanificazione totale, I.e. Cessazione dei comuni, la loro eliminazione e trasferimento dei residenti.
Lo stato della depressione è piuttosto lungo (almeno 12 anni), quindi è impossibile risolvere i problemi di uscire dalla depressione solo a scapito dei budget locali e regionali. L'elenco dei territori Depressivi dovrebbe essere approvata annualmente dal governo della Federazione Russa e il finanziamento del bilancio è consigliabile allocare su base competitiva, in conformità con il programma e le opportunità del bilancio. Le fonti di finanziamento dei programmi federali possono essere fondi di budget federali, regionali e locali, la priorità è l'assistenza finanziaria.
Principi della politica statale per quanto riguarda la regione depressivas:
1) mirato (programmi di stato target)
2) Unità del territorio. Il territorio depressivo dovrebbe essere considerato come un unico complesso socio-economico
3) differenziazione
4) ragionevolezza
5) Coerenza degli interessi
I territori di crisi sperimentano difficoltà a breve termine grazie all'esaurimento delle fonti di sviluppo interno, cambiamenti nelle condizioni di mercato, imperfezioni del sistema intergovernativo relazionale.
I tipi di supporto prioritario sono * Consulting * Organizzativo * Finanziario
29. Analisi del budget: obiettivi, tipi, indicatori principali. Stima della stabilità dei bilanci territoriali
Lo scopo principale dell'analisi del budget - Studio di un certo numero di indicatori sui parametri chiave che riflettono un quadro reale della compilazione, sull'esecuzione, sull'approvazione e dell'esecuzione del budget; tassazione e collezione fiscale; un cambiamento nello stato dell'economia e della finanza, a seconda del bilancio e della politica fiscale; Rispetto dei principi del dispositivo di bilancio e della tassazione.
Il più comune i tipi di analisi del budget sonoiO:
-Gorizontal Analysis è uno studio delle dinamiche degli indicatori di bilancio (pianificati ed effettivi, per il periodo precedente e attuale);
Verticale - studio della struttura di bilancio (settoriale, funzionale ed economica), incl. in dinamica;
Trend consente di identificare le tendenze dello sviluppo e costruire una previsione in base all'assunzione che le tendenze del passato continueranno in futuro;
Fattore ti consente di identificare l'influenza dei singoli fattori sugli indicatori di bilancio e stimare il grado di influenza di ciascuno di essi all'indicatore risultante;
L'analisi del coefficiente che consente di effettuare una diagnostica profonda (ai fini della gestione anti-crisi è il più grande interesse).
Stima della stabilità dei bilanci territoriali
La stabilità del bilancio nell'ambito dell'attuale anno fiscale (sostenibilità corrente) prevede la stabilità e la prevedibilità dei suoi parametri - reddito e spese, equivalenti al concetto di equilibrio.
I criteri dell'attuale sostenibilità sono: (1) garantendo pienamente e il periodo dei pagamenti correnti al bilancio regionale; (2) copertura tempestiva degli obblighi attuali e prevenendo l'accumulo del debito al settore del bilancio; (3) Garantire la normale liquidità del bilancio.
La stabilità del bilancio promettente (o strutturale) è caratterizzata dalle dinamiche positive degli indicatori di bilancio effettivi e previsionali per un periodo di tempo sufficientemente lungo.
Parametri ambientali esterni che influiscono sulla stabilità del bilancio:
1) fattori che definiscono il potenziale finanziario del territorio (struttura settoriale dell'economia e della sua competitività, situazione finanziaria ed economica delle imprese);
2) Ambiente socio-demografico, livello e qualità della vita della popolazione, lo stato del mercato del lavoro;
3) Condizioni e fattori Garantire la stabilità del sistema di bilancio nel suo complesso: (1) delimitazione legalmente rilasciata dell'autorità di spesa e delle funzioni tra i collegamenti del sistema di bilancio; (2) Consolidamento delle fonti di entrate per i livelli di bilancio e la fornitura di diritti fiscali appropriati, fornendo funzioni di spesa; (3) la presenza di un sistema di trasferimenti efficace.
Nella forma generale, è possibile selezionare quattro tipi di stabilità dei budget locali.
1. Assolutamente sostenibile Lo Stato è caratterizzato da un'elevata percentuale di reddito proprio del Comune (DS) nel totale dei ricavi di bilancio (D) e della capacità di coprire le spese minime del bilancio (PM) a scapito del reddito da proprio e normativo (DR):
Rm.< Дс + Др; > 60-70%.
2. Stato normale del bilancio locale Caratterizzato dal saldo della spesa minima del bilancio e del suo reddito:
PM \u003d DS + ecc.; \u003e 40-50%.
3. Stato instabile assume altro Le ricevute sotto forma di sussidi o sovvenzioni dal budget più elevato per coprire le spese minime del budget e la bassa quota del reddito propria:
PM \u003d DS + DR + ALTRI ARRIVI; \u003e 20-30%.
4. Lo stato di crisi si verifica nell'evento Il reddito ricevuto da tutte le fonti non è sufficiente per finanziare le spese minime del budget:
PM\u003e DS + DR + PR; \u003d 5-10%
30. DOPO DI STATO E MUNAGERAGGIO: struttura, basi della gestione.
Debito di stato - Si tratta di obblighi di debito del governo della Federazione russa a individui e soggetti giuridici, stati esteri, organizzazioni internazionali e altre materie di diritto internazionale derivanti da attività prese in prestito.
Il debito di stato della Federazione Russa comprende obblighi di debito che può esistere nella forma:
a) accordi di credito e accordi conclusi dalla Federazione russa con istituti di credito, Stati esteri e organizzazioni finanziarie internazionali, a favore di questi creditori;
b) titoli di stato rilasciato per conto della Federazione Russa;
c) accordi sulla fornitura di garanzie statali della Federazione, i contratti della garanzia della federazione per garantire l'adempimento degli obblighi da parte di terzi;
d) rinnovo degli obblighi di debito di terzi al debito nazionale della federazione sulla base delle leggi federali adottate;
e) Accordi e contratti, tra cui internazionale concluso per conto della Federazione Russa, su prolungamento e ristrutturazione del debito russo della Federazione Russa.
Gli obblighi di debito dell'entità costituente della Federazione Russa sono rimborsati nel tempo, che sono determinati dalle condizioni di prestito e non possono superare i 30 anni.
Debito municipale - Questa è una combinazione di obblighi di debito del Comune, pienamente e senza le condizioni fornite da tutte le proprietà municipali che lo rende un tesoro.
Obblighi di debito del Comune in conformità con l'arte. Il codice di bilancio 100 della Federazione russa può esistere nella forma:
a) accordi di credito e accordi conclusi dall'istruzione municipale;
b) i prestiti del Comune (prestiti municipali) effettuati da titoli di emissione per conto del Comune;
c) contratti per la fornitura di garanzie municipali, contratti della garanzia del Comune per garantire l'adempimento degli obblighi da parte di terzi;
d) obbligazioni di debito delle entità giuridiche trasferite al debito comunale sulla base di atti giuridici dei governi locali.
Le passività del debito del Comune sono rimborsate nel tempo definite dalle condizioni di prestito, e non possono superare i 10 anni.
Sotto la gestione del dovere di Stato (municipale) Una combinazione di misure finanziarie dello Stato (governi locali) sul rimborso dei prestiti, l'organizzazione dei pagamenti di reddito su di essi, eseguendo modifiche alle condizioni e le scadenze dei prestiti precedentemente emessi, nonché sul collocamento di nuovi obblighi di debito. Tra tali eventi finanziari sono i più comuni nella pratica mondiale:
-rifinanziamento - il rilascio di nuovi prestiti al fine di coprire obblighi di debito precedentemente emessi;
- Conversione - cambiamento delle dimensioni della redditività del prestito (può essere effettuata sia verso il declino che nella direzione dei tassi di interesse crescente);
- consolidamento - Modifica delle scadenze dei prestiti precedentemente emessi
- uniformità - scambio di diversi prestiti precedentemente emessi per un nuovo;
- Cancellazione Debito domestico di stato, cioè un rifiuto completo degli obblighi di debito (di norma, quando la gestione del debito interno, questa è una misura estrema);
La quantità massima del debito pubblico consente di regolare il suo volume e, ad esempio, l'importo massimo del prestito estero dello stato della Federazione Russa non deve superare l'importo annuale dei pagamenti per la manutenzione e il rimborso del debito esterno.
La questione dei titoli statali della Federazione Russa, le entità costituenti della Federazione e dei Comuni russi sono prese in conformità con la decisione del governo della Federazione Russa, nonché la decisione delle autorità esecutive delle entità costitutive del russo Federazione e governi locali, rispettivamente, tenendo conto dei volumi limite del deficit di bilancio e del debito statale e municipale. Inoltre, la decisione sull'emissione di titoli statali della Federazione Russa è adottata secondo il programma di prestito estero dello Stato della Federazione Russa. Questa soluzione indica:
Informazioni sull'emittenza;
Volume e termini di emissioni;
Metodo di adempimento degli obblighi.
Il rimborso degli obblighi del debito pubblico della Federazione russa è preso in considerazione nel bilancio federale sottraendo la quantità di obblighi per gli obblighi derivanti dall'importo dei ricavi delle fonti di finanziamento del deficit del bilancio federale e si riflette nel programma di Stato indebitamento interno della Federazione Russa o nel programma di prestito estero statale della Federazione Russa.
31. Zona economica speciale: tipi di condizioni di funzionamento.
Territorio di una zona speciale - Questo non è un territorio in senso politico o geografico. Questo fa parte dello spazio economico in cui viene applicato un determinato sistema di benefici e incentivi per attività commerciali. Il territorio della zona è la base, la condizione delle attività delle entità economiche. La cosa principale è la serie di norme e regole economiche e legali che creano una particolare modalità economica e legale di attività di questi argomenti nell'area della zona. Questa modalità è l'elemento essenziale del funzionamento della zona che si emette (organizzativa e funzionale) dallo spazio legale nazionale. Il significato di tale assegnazione è quello di migliorare l'efficienza nel raggiungimento dei risultati socio-economici.
La determinazione del SEZ dovrebbe selezionare le seguenti caratteristiche:
1. La Sez fa parte del territorio della Federazione Russa - Stato e territorio doganale. Quest'ultima raffinatezza è di particolare importanza, poiché contribuisce alla questione se la sovranità doganale della Federazione russa si applica al SEZ, se la legislazione doganale russa è stata operativa sul territorio del Sez.
2. I bordi della Sez sono determinati dal governo della Federazione Russa. Il governo russo è dotato del diritto di creare un Sez nei territori del soggetto o dell'entità municipale. Le decisioni rilevanti sono rilasciate dalle decisioni del governo RF sull'educazione del SEZ
3. Il territorio OEZ differisce dal resto del territorio della Federazione Russa in quanto ha un regime speciale di attività imprenditoriali.
Il regime speciale dell'imprenditorialità nel territorio della SEZ si manifesta principalmente nel fornire ai residenti del SEZ di vari tipi di vantaggi:
Dogana (commercio estero); - tasse; - finanziarie (varie forme di sovvenzioni che possono essere fornite sotto forma di un calo in affitto per l'uso di locali terreni e industriali, prestiti preferenziali, ecc.); - Amministrazione (procedure semplificate per Registrazione di organizzazioni, ingresso del regime semplificato e partenza dei cittadini stranieri, ecc.).
sul territorio della Federazione Russa ci possono essere zone economiche speciali dei seguenti tipi:
1) zone economiche speciali industriali e produzione (PPZ);
2) zone economiche speciali tecniche e innovative (TWZ);
3) zone economiche speciali turistiche e ricreative (TRZ);
4) PORT Zone economiche speciali (PZ).
La decisione di creare una zona economica speciale nei territori dell'entità costituente della Federazione Russa e del Comune è adottato dal governo della Federazione Russa e viene rilasciata dalla decisione pertinente.
Il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia monitora le attività imprenditoriali dei residenti del Sez e garantisce il controllo di altre autorità pubbliche. Nel campo della gestione della proprietà pubblica del Ministero dello Sviluppo economico della Russia, è disposto da oggetti immobiliari pertinenti situati sul territorio del Sez. Il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia è inoltre autorizzato nel campo dei contratti pubblici e che fornisca servizi pubblici a individui e soggetti giuridici (compresa l'imprenditorialità delle entità). Pertanto, in relazione al Sez del Ministero dello Sviluppo economico della Russia, il corpo di speciali competenze pubbliche, dotato di poteri di controllo esclusivi attuati, di norma, da parte dei servizi federali.
32. Politica economica regionale: oggetti, materie, metodi di implementazione.
L'economia regionale studia lo sviluppo e il collocamento delle forze produttive dei problemi sociali, demografici e ambientali delle regioni. L'oggetto della ricerca dell'economia regionale è la regione.
Come soggetti di politiche regionali dell'OIR per agire come rappresentanti specifici delle autorità statali e distrettuali (individui) e singole istituzioni, organizzazioni e imprese (entità giuridiche).
Obiettivi economici regionali:
1. Studiare il tenore di vita della popolazione nelle regioni.
2. Studio della crescita economica nelle regioni, il potenziale di risorse naturali della regione, lo studio dei problemi demografici, sociali e ambientali.
3. Ricostruzione della struttura dell'economia della regione.
4. Studio dei processi che riguardano l'economia regionale.
Politica regionale della Russia
Politica regionale: parte composita della regolamentazione dello Stato; Un complesso di attività legislative, amministrative ed economiche che contribuiscono al collocamento più razionale delle forze produttive e dell'equalizzazione del tenore di vita della popolazione.
Le principali direzioni delle politiche regionali:
Politica fiscale - La definizione di pagamenti fiscali e benefici che determinano il sistema fiscale della regione e il regime di tassazione delle attività imprenditoriali.
La politica di bilancio è un meccanismo per la formazione e l'uso delle risorse finanziarie governative e la loro ridistribuzione tra le regioni.
Politica proposta - Regolazione statale dei prezzi e tariffe, metodi e forme del presente regolamento.
Politica di investimento: una misura per sostenere l'attività di investimento delle entità economiche, la distribuzione degli investimenti di bilancio.
La politica strutturale è un sistema per misure di supporto e imprese di ristrutturazione.
La politica sociale è determinare le condizioni e i requisiti per le entità economiche per il conseguimento di scopi non economici.
Politica regionale non statale, può condurre associazioni interregionali, governi locali, paesi stranieri e organizzazioni finanziarie internazionali
Metodi della politica regionale:
1. Assegnazione di aree bisognose. Queste sono aree che lo Stato sta conducendo principalmente politiche regionali.
2. Rianimazione delle aree depressive. Include assistenza diretta a Stati, prestiti e prestiti, fornendo interruzioni fiscali per queste aree.
3. Stimolazione della politica. Assume la formazione informativa e infrastrutturale per creare nuove imprese in queste aree.
33. Produzione e potenziale di risorsa della regione: struttura, metodi di formazione e uso.
Il complesso economico della Russia della gente è caratterizzato da una struttura complessa in cui si distinguono due relazioni di base: industria e territoriale.
La struttura settoriale o il componente riflette la relazione, la connessione e la proporzione tra grandi gruppi di industrie. Ci sono diverse divisioni del complesso economico popolare nel gruppo di industrie:
Industrie della produzione materiale (industria, costruzione, agricoltura e industrie relative alla fornitura di prodotti di popolazione, cioè materiale e materiale tecnico, commercio, catering pubblico, ecc.).
Industrie non productions. Sfere (servizio interno, trasporto, comunicazioni, ecc.
Manutenzione sociale della popolazione (sanità, scienza e cultura, arte, illuminazione, dipartimento di gestione e difesa).
Per studiare il complesso economico della gente della Russia, la classificazione settoriale funzionale è importante, la terra comprende 4 gruppi di industrie:
Industria mineraria primaria e agricoltura
Secondario - Industria manifatturiera
Trasporto, commercio, alloggio, assistenza sanitaria, manutenzione e popolazione
Gestione, scienza e servizio scientifico
Lo sviluppo della produzione porta all'assegnazione permanente di nuove industrie, in particolare sulla base del progresso scientifico e tecnologico. Allo stesso tempo c'è un processo di riduzione delle industrie estrattive.
Per la moderna struttura dell'economia nazionale della Russia, la caratteristica caratteristica è la presenza di complessi industriali e intersettoriali. I seguenti complessi intersettoriale hanno sviluppato:combustibile ed energia, metallurgica, costruzione della macchina, foresta chimica, costruzione, agroindustriale, trasporto. Infrastruttura - una serie di mezzi di materiale per garantire la produzione e le esigenze socio-domestiche. È suddiviso sulla produzione e sulla social.
L'infrastruttura di produzione comprende il trasporto, la comunicazione, il magazzino, il magazzino, il pacchetto, il materiale e la fornitura tecnica, le strutture di ingegneria, la rete elettrica, l'approvvigionamento idrico, le comunicazioni e le reti, le condotte per gas e petroliferi, sistemi di irrigazione, ecc. Infrastruttura sociale: trasporto passeggeri, città per famiglie e insediamenti . L'infrastruttura sia produzione che sociale, svolge un ruolo cruciale nella complessità dell'economia nazionale e nello sviluppo di nuovi territori. La differenziazione della struttura del complesso economico della gente della Russia è caratterizzata dalla divisione delle principali industrie su semplici industrie e sottoproduchi. La differenziazione nell'industria è particolarmente pronunciata: 18 ingrandito, 150 semplici e oltre 300 sottoproduchi.
Sotto la struttura territoriale, il sistema di adesione all'economia nazionale in tasse, i distretti di diversi ranghi, zone, centri industriali e nodi sono intesi.
L'industria della Russia ha una complessa struttura diversificata, riflettendo cambiamenti nello sviluppo di forze produttive e migliorando la divisione territoriale del lavoro sociale associato a progresso scientifico e tecnico.
Nell'attuale classificazione del settore, sono state assegnate 5 industrie complete. Pertanto, il complesso di carburante ed energia comprende il settore del carburante e dell'energia (carbone, petrolio, gas, scisto, torba, industria energetica elettrica). I progressi scientifici e tecnici hanno un impatto particolarmente importante sulla struttura settoriale dell'ingegneria, dove sono sviluppati industrie come industrie come elettrotecnico, creazione di strumenti con sottosettori: la produzione di apparecchiature informatiche, dispositivi di controllo e regolando processi tecnologici complessi, robot, ecc. Nuovi sottoproduci sono stati creati nelle industrie metallurgiche, chimiche e altre industrie. L'industria è divisa in mineraria e lavorazione.
La componente del settore manifatturiera è la base del settore pesante. Rappresentano il 90% del settore totale. Ai fini economici, l'intero settore è diviso in 2 grandi gruppi:
· Produzione di strumenti di produzione (A)
· Fabbricazione di articoli di consumo (B)
La quota di prodotti dei rami del Gruppo A è superiore al 65%. La divisione del settore in gruppi è importante importanza economica. Ti consente di determinare la composizione naturale e reale dei prodotti di produzione, il calcolo della quota di ciascun gruppo nel volume totale della produzione industriale e su questa base per stabilire il giusto rapporto tra la produzione di mezzi di produzione e la produzione di strumenti di consumo.
Per studiare l'economia regionale, è necessario combinare settori specializzati dell'economia della regione. Poiché la specializzazione del mercato si basa sulla separazione territoriale del lavoro sociale, quindi la definizione di industrie specializzate si basa sull'identificazione della partecipazione delle persone nella divisione pubblica del lavoro. Per la determinazione quantitativa della specializzazione del distretto economico, tali indicatori sono utilizzati come coefficiente di localizzazione, il coefficiente della doccia e il coefficiente intersettivo della commercializzazione.
Informazioni simili
Leningrado State University con nome A. S. Pushkin
Dipartimento di Economia e Gestione
Lavoro del corso
argomento: gestione finanziaria
San Pietroburgo
introduzione
Nel suo lavoro di ricerca sull'argomento Finanza Voglio rivelare l'argomento chiamato: "Gestione finanziaria".
La rilevanza dell'argomento della ricerca è che nel contesto della transizione alle relazioni del mercato, il ruolo e l'importanza delle leve monetarie e finanziarie e di credito aumentano bruscamente. Il sistema monetario e finanziario e creditizio è uno di questi settori dell'economia in cui i meccanismi di mercato funzionano in modo più efficace.
Il sistema finanziario e principalmente il sistema di bilancio ha un impatto significativo sulla crescita del prodotto interno lordo e sulla sua parte principale - il reddito nazionale, lo sviluppo di imprese e settori dell'economia nazionale e le disposizioni degli ampi segmenti della popolazione.
Oggetto della ricerca - Gestione finanziaria.
Lo scopo dello studio è quello di studiare come la gestione finanziaria è gestita nella Federazione russa e nei paesi stranieri.
Per implementare il bersaglio, è necessario risolvere i seguenti compiti:
esplorare la letteratura su questo argomento;
considera i concetti di "soggetti di gestione", la struttura dei corpi finanziari del governo;
esplorare la pianificazione finanziaria e la previsione;
considerare la regolamentazione finanziaria dei processi socio-economici e del controllo finanziario;
esaminare l'esperienza della gestione finanziaria regionale nella Federazione russa e identificare le differenze del paese negli apparecchi di gestione finanziaria del governo.
La gestione finanziaria è effettuata a tutti i livelli del sistema finanziario. È il National, che stabilisce principi generali, regole e norme, e garantisce anche una politica finanziaria e di bilancio singola, tasse, valuta e politica monetaria; e gestione finanziaria delle singole entità di gestione. Nelle nuove condizioni di gestione economica e la creazione di relazioni di mercato, la gestione finanziaria è di particolare importanza, progettata per garantire un'efficace gestione delle risorse delle imprese di varie forme di proprietà.
Il sistema di gestione finanziaria in un'economia di mercato moderna è una serie di misure, strumenti, nonché istituzioni finanziarie che garantiscono il funzionamento stabile ed efficace del sistema finanziario nel suo complesso e dei suoi legami individuali che promuovono lo sviluppo del settore reale del economia e risolvere i problemi sociali.
1. Concetto di gestione finanziaria generale
1.1 Concetto di gestione finanziaria
Secondo la definizione, controllo ? Questo è un insieme di tecniche e metodi di impatto mirato sull'oggetto per ottenere un determinato risultato.
La gestione finanziaria è effettuata da un apparato speciale con tecniche e metodi speciali, anche utilizzando una varietà di incentivi e sanzioni.
Una varietà di relazioni finanziarie atto come oggetti di controllo e le entità di gestione sono le strutture organizzative che controllano. Conformemente alla classificazione delle relazioni finanziarie sulle loro aree, ci sono tre gruppi di strutture: finanza di imprese (organizzazioni, istituzioni), relazioni assicurative, finanze governative. Corrispondono alle seguenti entità di gestione: servizi finanziari (dipartimenti) di imprese (organizzazioni, istituzioni), autorità assicurative, organismi finanziari e ispezioni fiscali. La combinazione di tutte le strutture organizzative impegnate nella gestione della finanza è chiamata apparecchi finanziari.
Nella gestione delle finanze, si distingue diversi elementi funzionali: pianificazione, gestione operativa, controllo.
Oggetto progetto finanziario È l'attività finanziaria delle entità aziendali e dello stato e il risultato finale? Elaborare piani finanziari, che vanno dalle stime di un'istituzione separata al saldo finanziario consolidato dello Stato.
Gestione operativa È una serie di misure sviluppate sulla base di un'analisi operativa della situazione finanziaria in via di sviluppo e perseguendo l'obiettivo di ottenere il massimo effetto con un minimo di costi attraverso la ridistribuzione delle risorse finanziarie. Il contenuto principale della gestione operativa è ridotto a manovrare le risorse finanziarie per eliminare stretto luoghi, risolvendo nuovi problemi, ecc.
Controllocome elemento di controllo viene effettuato nel processo di pianificazione e nella fase della gestione operativa. Ti consente di confrontare i risultati effettivi dall'uso delle risorse finanziarie con pianificazione, identificare le riserve di risorse finanziarie, contorno modi di gestione più efficiente.
Un approccio scientifico alla gestione finanziaria definisce una natura multidimensionale e un approccio sistematico per gestirlo in ogni area di relazioni finanziarie, in ciascuno dei loro collegamenti. Quando si sviluppano decisioni di gestione finanziaria rilasciate in leggi legali, previsioni finanziarie e piani, decreti, ecc. Dovrebbero essere considerati: i requisiti delle leggi economiche e legali; I risultati dell'analisi economica non sono solo i risultati del periodo economico del passato, ma anche le prospettive; Metodi economici e matematici e sistemi di gestione finanziaria automatizzati; La combinazione razionale dei metodi di gestione economica e amministrativa.
1.1.1 Pianificazione finanziaria
Progetto finanziario - Prodotto di ricerca finanziaria in cui è impegnata la scienza. Pianificazione come elemento di controllo è la migliore politica finanziaria. Ti consente di eseguire senza problemi e impercettibilmente importanti cambiamenti economici.
L'oggetto della pianificazione finanziaria è l'attività finanziaria delle entità aziendali e dello stato e il risultato finale? Elaborare piani finanziari, che vanno da un istituto separato a un saldo finanziario consolidato dello stato. Ogni piano definisce il reddito e le spese per un certo periodo, la comunicazione con i collegamenti dei sistemi finanziari e di credito (contributi delle detrazioni di assicurazione sociale, pagamenti al bilancio, tassa di prestito bancario, ecc.). Specifiche attività di pianificazione finanziaria sono determinate dalle politiche finanziarie. Ciò sta determinando la quantità di denaro e le loro fonti necessarie per svolgere compiti pianificati; identificazione delle riserve di crescita del reddito, risparmio nelle spese; L'istituzione di proporzioni ottimali nella distribuzione di fondi tra fondi centralizzati e decentralizzati, ecc.
La pianificazione è caratterizzata da:
) estensione (copre una vasta gamma di fenomeni socio-politici ed economici);
) intensità (implica l'uso della tecnologia perfetta);
) Efficacia (indica che di conseguenza, è necessario raggiungere gli obiettivi che i set di gestione finanziaria).
Metodi di pianificazione finanziaria:
a) Automatico (i dati dell'anno precedente vengono trasferiti, ad esempio per il 2007 e moltiplicati per il rapporto di inflazione). Questo metodo è il metodo più primitivo e, di regola, viene utilizzato in carenza di tempo;
b) statistica (ci sono spese per gli anni precedenti ed è divisa per il numero di anni precedenti);
c) base zero (tutte le posizioni devono essere calcolate su una nuova. Questo metodo tiene conto dei bisogni reali e li collega con opportunità)
In un'economia di mercato, la pianificazione come funzione di gestione dovrebbe assumere la forma di copertura universale di tutte le parti alle attività economiche e sociali. Se l'economia pianificata nella pianificazione della finanza è stata focalizzata sui processi di distribuzione, l'economia di mercato si basa sulla portata dello scambio, attraverso la quale viene effettuata la vendita di beni e servizi e il riconoscimento di costi socialmente necessari prodotti durante la produzione e l'attuazione.
Di conseguenza, in un'economia di mercato, il metodo dominante e determinante di comunicazione nel processo di produzione e vendita di beni e servizi è il mercato con il suo meccanismo, che comprende denaro, prezzo, diritto di valore, la legge della fornitura e della domanda. Tale natura del meccanismo di mercato determina il funzionamento del metodo di previsione per determinare i risultati dei risultati della produzione e di scambio, ma con elementi di pianificazione.
Piano finanziario - una combinazione sistemica di misure per la mediazione dei materiali del funzionamento dello stato. È compilato per un periodo compreso tra 1 e 5 anni ed entra nel budget. Secondo la forma, il piano finanziario è presentazioni di obiettivi, numeri e proposte organizzative per il periodo previsto. All'azienda, la pianificazione si basa sulla contabilità della legge del valore e allo stesso tempo di progettazione agisce come una categoria economica.
Di norma, i piani differiscono dal loro risultato dell'esecuzione, ma in tutto il mondo questa differenza è il decimo della percentuale.
Il principio più importante della pianificazione è il principio della continuità, che viene utilizzato nel senso che lo scheduler effettua regolazioni al piano annualmente. La flessibilità dei piani dovrebbe garantire la loro vitalità, e l'attrezzatura finanziaria si è avvicinata al principio budget scorrevole . Questo principio è applicato alla maggior parte delle spese, specialmente quando si calcolano le allocazioni dello stato. In questi budget (compilato per 5 anni) ci sono alcuni concetti sotto forma di numeri per anno:
Figura 1 anno - finale;
Figura 2 anni - Studio;
La figura è di 3 anni - relativamente solida;
Figura 4 anni - preliminare;
Figura 5 anni - approssimativamente.
Questo è un metodo di pianificazione variazionale (PPB).
PPB - Pianificazione, programmazione e budgeting: una pianificazione dell'articolo (include la formazione e la presentazione degli obiettivi e degli obiettivi, nella cui la quale le organizzazioni devono agire nel suo funzionamento); Articolo - Programmazione (implica la selezione di disponibili e trovati nuovi strumenti che vengono utilizzati per raggiungere gli obiettivi. Programmazione significa il processo che si estende nel lontano e immediato futuro); un articolo di bilancio (il processo di traduzione dei programmi generali a lungo termine nel linguaggio dei dati finanziari annuali di bilancio per l'esercizio. Questo è il processo di distribuzione dell'intero insieme di operazioni quantitative sul gruppo di bilancio tradizionale).
I piani finanziari sono disponibili in tutti i collegamenti del sistema finanziario:
· le imprese e le organizzazioni che operano a base commerciale sono "Equilibrio dei redditi e delle spese".
· le imprese e le organizzazioni che operano a base non commerciale sono "Stima".
· piano di associazioni pubbliche - "Piano finanziario".
· le autorità pubbliche sono costituite "Budget" (Diversi livelli: soggetti centrali, locali, federali).
Metodi di pianificazione:
estrapolazione (consiste nel determinare gli indicatori finanziari in base al rilevamento delle loro dinamiche; nei calcoli, procedono dagli indicatori del periodo di rendicontazione, regolandoli a un tasso di cambiamento relativamente costante; la dinamica degli indicatori è estrapolata al futuro);
· normativo (secondo determinati standard);
· modellizzazione matematica (costruzione del modello di processo e trasferirla all'area finanziaria);
· saldo (applicato per coordinare l'uso di risorse finanziarie con fonti della loro formazione, collegando tutte le sezioni di piani finanziari tra loro; la sua violazione porta al fatto che la comunicazione è violata, coordinamento e inconsistenza tra le sezioni dei piani finanziari).
1.1.2 Previsioni finanziarie
Previsione finanziaria - preveggenza di una possibile situazione finanziaria, dimostrazione di piani finanziari. Le previsioni finanziarie sono precedute dallo studio dei piani finanziari, sviluppa un concetto di politica finanziaria per un certo periodo di sviluppo. Lo scopo delle previsioni finanziarie è determinare la reale quantità possibile di risorse finanziarie, fonti di formazione e il loro uso nel periodo previsto. Le previsioni consentono di pianificare diverse opzioni per lo sviluppo e il miglioramento del sistema finanziario, della forma e dei metodi per l'attuazione delle politiche finanziarie.
Le previsioni finanziarie implica l'uso di vari metodi:
1.2 Controllo finanziario
Controllo finanziario? Controllo degli organismi legislativi ed esecutivi di tutti i livelli, nonché di divisioni appositamente create per le attività finanziarie di tutte le entità economiche utilizzando metodi speciali.
Controllo finanziario - Il controllo dei costi avviene in tutte le sfere di produzione sociale, è un multilivello e completo, accompagna l'intero processo del flusso di fondi in contanti e la fase di comprensione dei risultati finanziari.
Classificazione dei tipi di controllo finanziario
1. Nel momento in cui:
· preliminare (bilancio, piani finanziari e stime, crediti e offerte di credito, contratti);
·attuale;
· Successiva.
2. Secondo i soggetti del controllo:
·presidenziale;
· autorità rappresentative e autogoverno locale;
· autorità esecutive;
· organismi finanziari e di credito;
· Dipartimentale;
· intra-economico;
· Audit.
3. In termini di attività finanziarie:
bilancio, tasse, valuta, credito, assicurazione, investimento, controllo monetario.
4. Sotto forma di:
· obbligatorio (esterno);
· iniziativa (interna).
5. Secondo i metodi: controlli, sondaggi, supervisione, analisi delle attività finanziarie, osservazione (monitoraggio), revisione.
I principali tipi e corpi del controllo finanziario di stato
Con organismi rappresentativi (il Consiglio della Federazione e lo stato Duma) operano:
· Comitato della Duma di Stato in bilancio, tasse, banche e finanza e le sue sottocommitte. Tali comitati sono creati e soggetti della Federazione Russa;
· Conteggio della Camera della Federazione Russa. College of the Account Chamber Oltre al Presidente e ai suoi depositi comprende 12 sindaci (6 da ciascuna camera dell'Assemblea federale). Il lavoro corrente è condotto dall'ispettore della camera dei conti. Tali organi sono creati nei soggetti della Federazione Russa. La portata dell'autorità della camera dei conti è quella di controllare la proprietà federale, i fondi federali, il debito pubblico e il debito esterno, le attività della Banca centrale, l'efficienza dell'uso di prestiti e prestiti stranieri, oltre a rilasciare prestiti e prestiti.
Forme di controllo di base? Audit e revisioni tematiche.
Misure di impatto:
· Prescrizione;
· prescrizione obbligatoria per l'esecuzione;
· sospensione di tutte le operazioni del conto.
Le attività della camera dei conti secondo la legge sono vocali.
Il controllo presidenziale è effettuato da decreti editoriali, leggi sulla firma, la nomina del ministro delle finanze della Federazione Russa, la presentazione del candidato di Duma di Stato per il posto del presidente della Banca centrale.
Il governo della Federazione Russa controlla il processo di sviluppo ed esecuzione del bilancio federale, l'attuazione di una singola politica nel campo della finanza, del denaro e del prestito, delle attività dei ministeri e dei dipartimenti.
Il Ministero delle Finanze e tutte le sue unità strutturali svolgono il controllo finanziario del dovere: attraverso lo sviluppo del bilancio federale, controllando il ricevimento e il consumo di fondi di bilancio e fondi extra di bilancio, il controllo delle direzioni e dell'uso degli investimenti pubblici, La gestione metodologica dell'organizzazione della contabilità, conducendo certificati per le attività di audit e revisione delle licenze.
Controllo finanziario operativo nell'ambito del Ministero dei Finanza Esercizi di controllo e gestione del controllo (CRS) e dei corpi del Tesoro federale.
Le autorità specializzate di controllo finanziario includono:
· Il servizio fiscale dello Stato (fornendo un sistema di controllo unificato per il rispetto della legislazione fiscale, la correttezza del calcolo, la completezza e la tempestività delle imposte e altri pagamenti obbligatori). Il servizio fiscale dello stato include il servizio fiscale federale e l'ispettorato fiscale dello Stato nelle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali (ispezioni fiscali urbane e distrettuali);
· Autorità federali della polizia fiscale costituite dal servizio federale della polizia fiscale, dalle autorità territoriali e locali;
· Servizio di supervisione dell'assicurazione federale (Rosstrokhnadzor), costituito dal corpo centrale, regionale e cespuglio (sotto il gruppo di regioni) dell'ispettorato di Rossekhnadzor;
· Banca centrale della Russia (CBD) e della sua divisione strutturale del dipartimento della supervisione bancaria.
Il controllo finanziario dipartimentale è effettuato dalle divisioni strutturali dei ministeri e dei dipartimenti.
I controlli si svolgono una volta all'anno in organizzazioni commerciali e una volta ogni due anni in altre organizzazioni.
Il controllo finanziario non statale include:
· controllo finanziario all'aperto, che viene effettuato mediante contabilità, il dipartimento finanziario dell'impresa. Include il controllo operativo (condotto dal ragioniere capo nel processo di attività quotidiane visitando i documenti) e strategici;
· controllo finanziario di audit. L'audit può essere un'iniziativa e obbligatoria, che è soggetta a, in particolare tutte le banche, organizzazioni assicurative, borse, fondi extrabudgati, fondi caritatevoli, tutti i JSC e le imprese che hanno una quota di un investitore straniero nel capitale autorizzato.
1.3 Oggetti di gestione finanziaria e soggetti
Gestione è un impatto mirato di un'entità di gestione per l'oggetto di gestione al fine di ottenere un determinato risultato (obiettivo).
La gestione è applicata in tutte le sfere dell'attività umana. La gestione è molto versatile, colpisce gli articoli e i processi più diversi. È legittimo discutere della gestione dello stato, dell'economia del paese, ecc. Nella gestione delle finanze, gli oggetti, i soggetti, gli obiettivi e gli strumenti sono anche distinti.
La funzione di gestione finanziaria (ciò che è soggetto a gestione) è costituito da relazioni finanziarie e fondi fondi. In generale, queste sono finanze statali e municipali; Organizzazioni finanziarie. In particolare, questi sono budget, fondi extrabudgetativi statali, un prestito statale, fondi assicurativi, un fondo salariale, un fondo di riserva, il capitale autorizzato.
Controlli (quelli che corrono). Ogni sottosistema di finanza corrisponde alle loro entità di gestione.
gestione della pianificazione finanziaria Regionale
1.3.1 Oggetti di controllo
Il sistema finanziario è relazioni finanziarie che esistono nel quadro di questa formazione economica.
Sistema finanziario - Una combinazione di varie aree di relazioni finanziarie (fan del sistema finanziario), nel corso dei quali fondi fondi sono formati e utilizzati. Questa è una combinazione di fondi di cassa centralizzati e decentralizzati.
Costruire un sistema finanziario basato sui seguenti principi:
La finanza nazionale possiede un ruolo di primo piano nel garantire determinati tassi di sviluppo di tutti i settori dell'economia nazionale, la ridistribuzione delle risorse finanziarie tra i settori dell'economia e le regioni del paese, delle aree produttive e di non produzione, nonché da parte individuale Gruppi e strati della popolazione.
Finanza pubblica - Questa è una relazione sulla distribuzione e la ridistribuzione del prodotto sociale aggregato (SOP) e una parte della ricchezza nazionale associata alla formazione delle risorse finanziarie dello Stato e l'uso di loro sui costi di espansione della produzione, soddisfacente Le crescenti bisogni socio-culturali della società, i bisogni della difesa e della gestione.
Nel campo della finanza pubblica, i collegamenti sono assegnati:
Il budget di stato È il collegamento principale del sistema finanziario. È la forma dell'istruzione e l'uso di un fondo centralizzato di fondi per garantire le funzioni delle autorità statali. Concentra una parte significativa delle risorse finanziarie dello Stato; Nelle mani dello stato focalizza la parte principale della SOP e del reddito nazionale (ND) (in Russia all'80% dei fondi sono centralizzati).
Il bilancio della Federazione Russa come piano finanziario statale si basa sugli indicatori delle previsioni dello sviluppo socioeconomico del paese per il prossimo anno. Indicatori generali e struttura del reddito e delle spese sono organicamente correlati al volume del prodotto sociale e del reddito nazionale ed è determinato dal sistema fiscale e dal bilancio dello Stato e dalle politiche finanziarie.
Fondi extrabudgetari. Creato da autorità statali federali e regionali e organismi del governo locale per l'accumulo di cassa, diretto ai costi di finanziamento non inclusi nel bilancio.
I fondi extrabudgati hanno uno scopo strettamente mirato e sono istituti finanziari e creditizi indipendenti. Sulla base della direzione target del consumo di fondi, possono essere combinati in tre gruppi. Il primo include fondi di assicurazione sociale extrabudiaria, con fondamentale importanza (fondo pensione della Federazione Russa, il fondo di assicurazione sociale della Federazione Russa, il Fondo di Stato dell'occupazione della Federazione Russa, il fondo di assicurazione medica obbligatoria). Il secondo gruppo copre fondi extrabustiziari di appuntamenti intersectrici e settoriali (dipartimentali) (creati a livello federale per finanziare i costi di R & S, supporto sociale e materiale e tecnico dei singoli dipartimenti). Il terzo include vari fondi extrabudgetari dell'appuntamento territoriale.
Come ente finanziario e creditizio, il Fondo extrabudgetario può apparire nel mercato finanziario come investitore, acquisire i titoli del governo al fine di ricevere reddito e aumentare le risorse finanziarie.
Credito di statoesprime le relazioni di credito tra lo Stato, nella persona delle autorità esecutive di livello federale, da un lato, entità economiche, individui, non residenti ed stati esteri, dall'altro, sulla ricezione di prestiti, fornendo prestiti o sostegno alla garanzia.
Ulteriori risorse finanziarie Lo Stato attira attraverso le vendite nel mercato finanziario di obbligazioni, impegni tesorerie e altri tipi di titoli di stato. Il prestito nazionale è anche usato per stabilizzare la circolazione di cassa nel paese.
Il prestito nazionale sta funzionando nelle seguenti forme: prestiti governativi, prestiti garantiti. Prestiti di stato effettuato da emissioni e collocamento di titoli, ottenendo un prestito estero. Sotto forma di sostenitore del debito pubblico condizionale obblighi garantiti Il governo federale per i prestiti ha ricevuto dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione russa o delle entità aziendali.
In accordo con livello di governo Le relazioni finanziarie all'interno dei collegamenti delle finanze pubbliche sono suddivise in Pods:
Imprese finanziariele varie forme di proprietà, essendo la base di un singolo sistema finanziario del paese, servono il processo di creazione e distribuzione di un prodotto sociale e reddito nazionale.
La finanza di imprese è relativa monetaria legata alla formazione e alla distribuzione dei redditi e dai risparmi in contanti e al loro utilizzo per soddisfare gli obblighi del sistema finanziario e del credito e dei costi di finanziamento per la riproduzione espansa, i servizi sociali e la stimolazione dei materiali.
La finanza di entità economiche può essere assegnata nella stagnazione:
Le relazioni finanziarie di questi due gruppi di entità aziendali hanno le proprie specifiche associate alla forma di un'attività imprenditoriale, dalla formazione di reddito e spese, proprietà della proprietà, adempimento di obblighi, tassazione.
Le risorse finanziarie delle imprese sono reddito finanziario e accumulazione (fondi propri), nonché le ricevute in contanti dall'esterno (fondi attratti e presi in prestito) utilizzati da loro per la produzione e la vendita di beni e servizi, riproduzione del capitale e del lavoro.
Le relazioni finanziarie delle imprese sono costituite da quattro gruppi:
La protezione dei fondi di cassa centralizzata nelle risorse finanziarie dipende dallo stato di finanza delle imprese. Allo stesso tempo, l'uso attivo delle finanze delle imprese nel processo di produzione e vendita non esclude la partecipazione a questo processo di bilancio, prestito bancario, assicurazione.
Assicurazione - Questa è una combinazione di speciali relazioni di ridistribuzione chiusa tra i suoi partecipanti sulla formazione dei fondi del fondo di assicurazione target, destinati a compensare i possibili danni causati alle entità aziendali o allineare le perdite di reddito familiare a causa delle conseguenze delle occasioni assicurate .
La finanza assicurativa è associata alla ridistribuzione dei fondi provenienti da individui e soggetti giuridici. Il danno assicurativo è disposto tra i partecipanti all'assicurazione.
In termini di differenze nelle strutture assicurative, le relazioni assicurative possono essere suddivise in cinque gruppi:
NEL assicurazione socialecome oggetto, il livello del reddito dei cittadini agisce e include pensioni, benefici, benefici. Con l'assicurazione personale, l'oggetto è vita, salute e abdicazione - assicurazione di assicurazione sulla vita e assicurazione sugli incidenti. Oggetto responsabilità assicurativa È responsabilità degli assicuratori rispettare le condizioni contrattuali per la fornitura di prodotti, il rimborso del debito ai creditori o il risarcimento per il materiale e altri danni, se è stato applicato da altre persone. Quando si assicura la responsabilità, il danno è fatto da un'organizzazione assicurativa. NEL assicurazione dei rischi imprenditoriali L'oggetto è il rischio di profitto incompleto o perdita di istruzione (assicurazione in caso di calo del livello concordato di redditività o reddito, assicurazione contro i tempi di fermo dell'attrezzatura, ecc.)
L'assicurazione è effettuata in obbligatorio e volontario modulo. La combinazione ottimale di assicurazione obbligatoria e volontaria consente di formare un sistema assicurativo che garantisce l'importo universale di protezione assicurativa della produzione sociale.
1.3.2 Controlli
I soggetti della gestione finanziaria generale nella Federazione russa sono autorità federali più elevate - Presidente della Federazione Russa, l'Assemblea federale della Federazione Russa, il governo della Federazione Russa.
Il presidente della Federazione Russa - regola le attività del sistema finanziario, firma il piano di bilancio, ha il giusto "Veto" sulla legislazione finanziaria adottata dall'assemblea federale.
L'Assemblea federale della Federazione Russa (consiste in due camere: il Consiglio della Federazione e lo Stato Duma) - Stabilisce imposte, tasse, pagamenti non fiscali, approva il bilancio federale, accetta la legislazione finanziaria (bilancio e codici fiscali, ecc.)
Il governo della Federazione Russa sta considerando il bilancio federale, funge da un singolo centro di gestione finanziaria. L'autorità centrale che attua la politica finanziaria è il ministero della Finanza della Federazione Russa. Fornisce l'unità della politica finanziaria, creditizia e monetaria nella Federazione russa, coordina le attività di altri organismi federali esecutivi.
Ministero della Finanza della Federazione Russa (MF RF):
Le seguenti funzioni sono assegnate al Ministero delle Finanze:
Il Ministero delle imposte e delle rivendicazioni della Federazione Russa (MNS della Federazione Russa) e del Servizio federale della polizia fiscale (FSNP RF) monitorano la correttezza del calcolo, completezza e tempestività della presentazione al bilancio pertinente delle tasse statali e altri pagamenti stabiliti da la Federazione Russa; MNS della Federazione Russa implementa anche il controllo valutario.
La Commissione federale sui titoli controlla le attività dei partecipanti al mercato azionario, contribuendo in tal modo le crescenti entrate al Fondo di Budget.
Il sistema della Banca centrale della Federazione Russa (Banca centrale della Federazione Russa) è un organismo importante per attuare la politica monetaria. La Banca centrale della Federazione Russa esercita un'esecuzione in contanti del bilancio, insieme al Tesoro federale, controlla le attività di altri istituti di credito.
La Camera dei conti della Federazione Russa è un organismo di controllo speciale che monitora lo stato di proprietà federale e controllo sulla spesa dei fondi federali. La camera dei conti è indipendente dal governo e responsabile dell'assemblea federale.
Il tema della gestione finanziaria operativa è l'apparato finanziario: MF RF, camera dei conti, organismi finanziari della Federazione della Federazione, autorità fiscali e servizi doganali, organizzazioni assicurative, direzione di fondi extrabustizie, dipartimenti finanziari e servizi di imprese, organizzazioni e istituzioni, così come le banche.
2. Organi di gestione finanziaria
Il sistema di gestione finanziaria viene effettuato utilizzando l'apparecchiatura finanziaria e l'apparato finanziario stesso rappresenta una combinazione di organismi e organizzazioni coinvolti nella gestione della finanza. O, in altre parole, l'apparato finanziario? Sistema finanziario.
Naturalmente, l'intero apparato finanziario consiste anche in elementi simili a un raggruppamento di relazioni finanziarie.
Prima sfera? Unità finanziarie nelle industrie e alle imprese.
Gestiscono risorse finanziarie che vengono create e rimangono a disposizione di industrie e imprese.
Seconda sfera? sistema di corpi di assicurazione.
Terza sfera? Finanza pubblica? Ministero delle finanze, tutti gli organismi finanziari, i servizi fiscali, ecc. Offerte di fondi extrabustizia e tutti gli altri fondi sono creati in questo settore.
Quarta sfera? Istituzioni di credito? Banca centrale e banche commerciali.
2.1 Camera di conteggio
Secondo la parte 5 dell'art. 101 della Costituzione della Federazione Russa per il monitoraggio dell'esecuzione del bilancio federale Il Consiglio della Federazione e lo Stato Duma formano la Camera dei conti della Federazione Russa. La composizione e la procedura per le attività della camera dei conti saranno determinate dalla legge federale.
Lo stato dello stato Duma include la nomina e la liberazione dal posto del presidente della camera dei conti e della metà della composizione dei suoi conti. Il Consiglio della Federazione nomina e libera dalla posizione del vicepresidente della camera dei conti e anche metà della composizione dei suoi conti.
Camera di conteggio? L'entità giuridica, responsabile del Parlamento della Federazione Russa, è costituita da un presidente, deputati, revisori dei conti e un apparato che agisce.
I compiti principali della camera dei conti:
1)Svolge le competenze finanziarie dei progetti di leggi federali e atti di governo, gli organismi statali federali che prevedono spese aggiuntive dal bilancio federale o che interessano la sua esecuzione.
2)Valutazione della validità dei progetti di bilancio federale e dei fondi extrabudgiari.
3)Determinazione dell'efficacia e della fattibilità del consumo di fondi pubblici, nonché l'uso della proprietà statale.
4)Controllo sull'esecuzione tempestiva del reddito e delle spese del bilancio federale e dei fondi extrabustizie.
5)Analisi delle deviazioni dall'esecuzione del budget, proposte per la loro eliminazione.
6)Controllo della legalità del movimento dei fondi federali e dei fondi di fondi extrabustizia attraverso il sistema bancario.
Camera di conteggio? Letteralmente l'unica autorità legislativa nel livello federale, che controlla l'esecutivo. Rafforzare il controllo finanziario? La chiave per aumentare il ruolo del termine della camera dei conti.
2.2 Ministero della Finanza della Federazione Russa
Il corpo più importante impegnato nella gestione della finanza della Federazione russa è il ministero della finanza della Russia e dei suoi corpi del campo.
Il Ministero della Finanza della Federazione Russa (Ministero della Finanza della Russia) è un organismo esecutivo federale che garantisce una politica finanziaria, di bilancio, fiscale e valutaria nella Federazione russa e delle attività di coordinamento in questo settore di altri organismi esecutivi federali.
Il ministero delle finanze della Federazione Russa per attuare la sua autorità può creare i suoi corpi territoriali nel modo prescritto.
Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa è diretto dal ministro, nominato e respinto dal presidente della Federazione Russa sulla presentazione del Presidente del governo della Federazione Russa. Il ministro è personalmente responsabile dell'attuazione dei compiti assegnati al Ministero dei compiti e all'attuazione delle loro funzioni. Il ministro ha deputati nominati e liberati dal governo della Federazione Russa.
Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa pubblica nell'anticipo delle sue competenze sulla base delle leggi degli ordini della Federazione russa, istruzioni e altri atti regolamentari e giuridici.
I principali compiti del Ministero delle Finanze della Federazione Russa sono:
1)Migliorare il sistema di bilancio della Federazione Russa, lo sviluppo del federalismo del bilancio.
2)Sviluppo e attuazione di una singola politica finanziaria, di bilancio, fiscale, politica valutaria della Federazione Russa.
3)Concentrazione di risorse finanziarie in aree prioritarie dello sviluppo economico sociale della Federazione Russa.
4)Sviluppo di progetti di bilancio federale e garantendo l'esecuzione nella procedura consolidata del bilancio federale; Elaborare una relazione sull'esecuzione del bilancio federale e del bilancio consolidato della Federazione Russa.
5)Sviluppo dei programmi di prestito pubblico e la loro attuazione nel modo prescritto per conto della Federazione Russa. Gestione del debito interno ed esterno dello stato della Federazione Russa.
6)Sviluppo e attuazione di una singola politica nello sviluppo dei mercati finanziari della Federazione Russa.
7)Partecipazione allo sviluppo e attuazione di una singola politica nel campo della formazione e dell'uso delle risorse statali resistenza. Metalli e pietre.
8)Sviluppo di una metodologia unificata per il bilancio di tutti i livelli e relazioni sulla loro esecuzione
9)Attuazione entro le sue competenze del controllo finanziario dello stato.
10)Fornire la contabilità e la segnalazione di orientamenti metodologici (tranne nella banca centrale della Federazione Russa e degli Istituti di credito).
2.3 Tesoro federale del Ministero della Finanza della Russia
Una divisione importante del Ministero della Finanza è la principale gestione del tesoro federale responsabile per l'esecuzione di cassa del budget.
Le autorità federali del Tesoro sono un unico sistema centralizzato come parte del Ministero delle Finanze della Federazione Russa, costituita dalla principale gestione del Tesoro federale e delle autorità territoriali subordinate ad esso? Dipartimenti del Tesoro federale sulle entità costituenti della Federazione Russa e dei Dipartimenti del Tesoro federale sulle città (ad eccezione delle città del subordinazione distrettuale), distretti e distretti nelle città.
I compiti principali, le funzioni e i poteri degli organismi del Tesoro federale sono regolati dal Codice di bilancio della Federazione Russa e dal regolamento sul Tesoro federale della Federazione Russa, approvati dal Consiglio dei ministri, il governo della Federazione Russa del 27 agosto , 1993 n. 864 (con successive modifiche).
Le autorità del Tesoro sono entità giuridiche, hanno stime indipendenti delle spese, conti correnti nelle istituzioni bancarie per l'attuazione delle funzioni economiche, premere con l'immagine della stetografia dello stato della Federazione Russa e con il loro nome.
Le autorità del Tesoro sono responsabili per il non adempimento o l'adempimento improprio dei compiti assegnati a loro e sono soggetti alla loro autorità superiore e alla leadership del Tesoro? Responsabile della direzione principale del Tesoro federale del Ministero della Finanza della Federazione Russa. La Direzione Generale del Tesoro federale è la divisione strutturale dell'Ufficio centrale del Ministero della Finanza della Federazione Russa ed è soggetta al ministro delle finanze della Federazione Russa.
Il Tesoro informa i più elevati organismi legislativi ed esecutivi di potere statale e gestione della Federazione russa mensilmente, e il ministro delle finanze della Federazione Russa - ogni giorno sui risultati dell'esecuzione del bilancio federale della Federazione Russa, altre transazioni finanziarie di Il Consiglio dei ministri - il governo della Federazione Russa, nonché lo Stato dei fondi extrabudgetari dello Stato (federale) e il sistema di bilancio della Federazione Russa.
Il Tesoro è diretto dal capo del Tesoro federale - capo della principale direzione del Tesoro federale del Ministero della Finanza della Federazione Russa, nominata ed esentata dal governo della Federazione Russa sulla presentazione del ministro delle finanze di la Federazione Russa.
I compiti principali degli organismi del Tesoro sono: organizzazione, attuazione e controllo sull'esecuzione del bilancio federale della Federazione Russa, la gestione del reddito e delle spese di questo bilancio nei conti del Tesoro nelle banche, in base al principio dell'unità di la cassa; regolamentazione delle relazioni finanziarie tra il bilancio federale della Federazione russa e dei fondi extrabudgianti della Federazione e Stato (federale), le prestazioni finanziarie di tali fondi, il controllo sull'ammissione e l'uso dei fondi extrabustizia (federali); Attuazione di previsioni a breve termine delle risorse finanziarie state, nonché la gestione operativa di tali risorse all'interno del periodo soddisfatto della spesa pubblica; Raccolta, trasformazione e analisi delle informazioni sullo stato di finanza statale, presentazione ai più elevati organismi esecutivi legislativi di potere statale e gestione della Federazione russa sulle transazioni finanziarie del Consiglio dei ministri - governo della Federazione russa sul bilancio repubblicano della Federazione Russa , su Stato (federali) fondi extrabudgetari, nonché il sistema di bilancio dello status della Federazione Russa; Gestione e manutenzione con la Banca centrale della Federazione Russa e altre banche autorizzate del debito nazionale e esterno della Federazione Russa, lo sviluppo di materiali metodologici e orientamenti, la procedura per condurre operazioni contabili su questioni relative alla competenza del Tesoro , obbligatorio per gli enti governativi e di gestione, le imprese, le istituzioni e le istituzioni e le organizzazioni, comprese le organizzazioni gestite dai fondi dei fondi dei fondi extrabudgetativi, la preparazione del progetto di classificazione del bilancio, mantenendo le operazioni sulla contabilità del tesoro dello stato del russo Federazione.
In conformità con i compiti assegnati al Tesoro, la Direzione Generale del Tesoro federale del Ministero della Finanza della Federazione Russa:
a) organizza il budget e le prestazioni finanziarie del bilancio federale della Federazione russa e della performance finanziaria dei fondi extrabudgetari dello Stato (federale), basati sul principio dell'unità del cass;
b) conduce il lavoro dei corpi territoriali del Tesoro federale;
c) comunica agli organismi territoriali del Tesoro federale la quantità di alleanze del bilancio repubblicano della Federazione russa ai sensi dei territori della Federazione Russa servita da tali organismi;
d) conduce un registro consolidato dei dirigenti dei fondi del bilancio federale della Federazione Russa, fondi extrabudgetari di Stato (federale) e fondi extrabustizia (federali);
e) organizza la distribuzione degli importi stabiliti di ricavi tra il bilancio federale della Federazione russa e dei bilanci delle Repubbliche nella Federazione Russa, Regionale, Regioni, Formazioni autonome, Cities di Mosca e San Pietroburgo, oltre a trasferimento a Bilanci locali di detrazioni dalle tasse sulle tasse e sui redditi dello Stato;
e) svolge la gestione dei redditi e delle spese del bilancio federale della Federazione russa e di altre risorse finanziarie centralizzate nell'ambito della giurisdizione del Consiglio dei ministri - il governo della Federazione Russa, sia in rubli che in valuta estera, gestito per mezzo di I conti rilevanti in banche e altri istituti finanziari - creditizi (ad eccezione dei fondi dei fondi extrabudgetativi e dei fondi extrabustizia e extrabudgetary (Federal)), e svolge anche operazioni con tali mezzi;
g) organizza l'attuazione degli insediamenti reciproci tra il bilancio federale della Federazione russa e dei bilanci delle repubbliche come parte della Federazione russa, delle regioni, delle regioni, delle regioni autonome, delle città di Mosca e di San Pietroburgo;
h) regola le relazioni finanziarie tra il bilancio federale della Federazione russa e dei fondi extrabudgetari della Federazione russa (federale), organizza il controllo sull'ammissione e l'uso dei fondi extrabustizia (federali);
e) organizza e svolge la previsione a breve termine e la pianificazione in contanti dei fondi del bilancio federale della Federazione Russa, altre risorse finanziarie centralizzate nell'ambito della giurisdizione del Consiglio dei ministri - il governo della Federazione russa, dei fondi extrabudgetari della Federazione Russa, dello Stato (federale) e fondi extrabustizia (federali) e aree di utilizzo;
k) organizza e implementa e implementa una contabilità sistematica sistematica, piena e standardizzata per le operazioni sulla circolazione dei fondi del bilancio federale della Federazione federale della Federazione russa, dei fondi extrabudgetari e dei fondi extrabustizia e degli extrabudgatari (Federal) nei conti del Tesoro;
l) organizza e raccoglie, elaborando e analizzando le informazioni sullo stato del bilancio federale della federazione russa, dei bilanci della Repubblica, come parte della Federazione russa, dei bordi, delle regioni, delle formazioni autonome, delle città di Mosca e della San Pietroburgo, nonché Stato (fondi extrabustizia federali e fondi extrabudgati (federali);
m) rappresenta le più elevate autorità statali e la gestione della federazione russa che riportano sulle transazioni finanziarie del Consiglio dei ministri - il governo della Federazione russa, i risultati dell'esecuzione del bilancio federale della Federazione Russa e dello Stato del bilancio Sistema della Federazione Russa e degli organi di governo dei fondi extrabudgetari degli organi di governo (federale) - sui risultati delle prestazioni finanziarie dei fondi pertinenti;
n) Esercizio per gli ordini del Consiglio dei ministri - il governo della Federazione russa e il ministro delle finanze della Federazione russa Altre operazioni con i fondi del bilancio federale della Federazione Russa, altri fondi sotto la giurisdizione del Consiglio dei ministri - il governo della Federazione russa;
o) attrezzi nella preparazione prescritta del progetto di normativa legislativa e di altri regolamenti sulle questioni relative alla competenza del tesoro e ad altri;
Le autorità del Tesoro hanno il diritto:
a) Scopri i conti per l'iscrizione e l'emissione di fondi conformemente al presente regolamento nella Banca Centrale della Federazione Russa, le sue istituzioni nel settore, altre banche e istituti finanziari e creditizi;
b) produrre in ministeri, dipartimenti, imprese, istituzioni e organizzazioni, in banche e altre istituzioni finanziarie e creditizie di qualsiasi forma di proprietà, comprese le joint venture, controlli per documenti monetari, registri contabili, relazioni, piani, stime e altri documenti relativi a con enumerazione e utilizzo dei fondi del bilancio repubblicano della Federazione Russa, nonché per ottenere le necessarie spiegazioni, certificati e informazioni sui problemi derivanti dai controlli;
c) ricevere da banche, altri enti finanziari e creditizi per certificare lo stato dei conti delle imprese, istituzioni e organizzazioni che utilizzano i fondi del bilancio repubblicano della Federazione Russa, fondi extrabudgetari di stato (federale), nonché extrabudgetary (federale) fondi;
d) la domanda di manager e altri funzionari degli organismi rettificati di pubblica amministrazione, imprese, istituzioni e organizzazioni di eliminare violazioni della procedura per l'esecuzione del bilancio repubblicano della Federazione Russa, controllano la loro eliminazione;
e) sospendere le operazioni sui conti delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni (comprese le banche e gli altri istituti finanziari e dei creditizi) utilizzando i fondi del bilancio repubblicano della Federazione Russa, fondi extrabudgati russi e fondi extrabustizia (federali) in caso di fallimento (o rifiuto) organismi del tesoro e i loro funzionari di documenti contabili e finanziari relativi all'uso di tali fondi;
(e) Reselezione di imprese, istituzioni e organizzazioni, documenti che indicano violazioni della procedura per l'esecuzione del bilancio repubblicano della Federazione Russa, fondi extrabudgetari della Federazione russa, dei fondi extrabudgetari e delle operazioni di esecuzione con mezzi extrabustizia (federali). La base per la rimozione dei documenti pertinenti è la decisione scritta di un funzionario dell'autorità del tesoro;
g) Emettere istruzioni obbligatorie per il recupero da parte delle imprese, istituzioni e organizzazioni in procedure indiscutibili assegnate dal bilancio repubblicano della Federazione Russa, i fondi di questo bilancio inviati a fondi extrabudgetari di stato (federale), o fondi extrabustizia (federali) utilizzati scopo previsto , con l'imposizione di imprese, istituzioni e organizzazioni che hanno fatto tali violazioni, una multa nell'ammontare dell'attuale tasso contabile della Banca centrale della Federazione Russa;
h) imporre alle banche o ad altri enti finanziari e creditizi un ammendo in caso di adempimento tardivo dei documenti di pagamento per il trasferimento e l'iscrizione dei fondi alle entrate del bilancio repubblicano della Federazione russa, ai fondi extrabudgianti o fondi (federali) Dal bilancio federale della Federazione Russa e dei fondi specificati sui conti dei beneficiari nelle banche pertinenti o nelle istituzioni finanziarie e creditizie nell'ammontare della corrente della Banca (istituto finanziario e creditizio), che ha effettuato una violazione, tasso di interesse; Presentazione alla Banca centrale della Federazione Russa, l'idea della privazione delle banche pertinenti e di altre licenze di istituti finanziari e creditizi per le operazioni bancarie.
Il diritto di contribuire alla principale gestione della Banca centrale della Russia sui temi della Federazione Russa, l'idea della privazione delle banche di licenza è anche uno strumento serio nelle attività dei corpi del Tesoro federale.
2.4 Comitato doganale dello stato della Federazione Russa
Le fondamenta legali, economiche e organizzative delle dogane sono definite nel codice doganale della Federazione Russa. Il codice doganale della Federazione Russa è il documento principale che regola il lavoro della dogana della Federazione Russa. Le disposizioni generali del codice doganale sono contenute nella sua prima sezione portando le seguenti informazioni:
L'articolo 7 del codice del lavoro della Federazione russa lascia l'orientamento generale delle dogane del presidente della Federazione Russa e del governo della Federazione Russa.
L'autorità centrale dell'autorità federale dell'Autorità federale della Federazione Russa, che fa la guida diretta del business doganale nella Federazione Russa, è il Comitato doganale statale della Federazione Russa.
Il caso doganale esegue direttamente le autorità doganali della Federazione Russa, che sono le forze dell'ordine e le componenti di un sistema unificato, che comprende: Comitato doganale dello stato della Federazione Russa (GTC); Gestione doganale regionale della Federazione Russa; dogana della federazione russa; Posti doganali della Federazione Russa.
La struttura delle unità di applicazione della legge del comitato doganale dello stato presso la fase attuale ha uno schema a tre livelli:
A livello del comitato doganale dello stato della Russia - Gestione per combattere il contrabbando e la violazione dei regolamenti doganali, che include:
· divisione dell'organizzazione dell'inchiesta;
· dipartimento dell'indagine sulle deviazioni dai pagamenti doganali;
· dipartimento per combattere i tipi particolarmente pericolosi di contrabbando;
· dipartimento di controllo della droga;
· dipartimento di cooperazione con organismi di esecuzione legale dei paesi stranieri;
· informazioni e dipartimento analitico;
· distacco di risposta veloce.
Al livello delle amministrazioni doganali regionali create:
· Dipartimento delle indagini doganali;
· Divisione di indagine;
· Dipartimento di controllo della droga;
A livello doganale creato:
· Dipartimento delle indagini doganali;
· Divisione di indagine;
· Dipartimento di combattere i reati doganali;
· Dipartimento di controllo della droga.
La posizione speciale nella struttura delle autorità doganali occupano i propri dipartimenti di sicurezza che hanno solo subordinazione verticale.
L'articolo 10 elenca le principali funzioni svolte dalle autorità doganali della Federazione Russa, che:
) partecipare allo sviluppo della politica doganale della Federazione russa e attuare questa politica;
) Garantire il rispetto della legislazione, il controllo sull'esecuzione delle quali è affidato alle autorità doganali della Federazione Russa adotta misure per proteggere i diritti e gli interessi dei cittadini, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni nell'attuazione della dogana;
) fornire all'interno della loro competenza la sicurezza economica della Federazione Russa, che è la base economica della sovranità della Federazione Russa;
) Proteggere gli interessi economici della Federazione Russa;
) Applicare i mezzi di regolazione doganale delle relazioni commerciali ed economiche. 6) A carica dazi doganali, tasse e altri pagamenti doganali;
) Partecipare allo sviluppo di misure politiche economiche contro i beni spostati attraverso il bordo doganale della Federazione Russa, attuare tali misure;
) garantire il rispetto della procedura di autorizzazione per il movimento di merci e veicoli attraverso il bordo doganale della Federazione Russa;
) stanno combattendo il contrabbando, le violazioni delle regole doganali e la legislazione fiscale relativa alle merci si sono trasferite attraverso il bordo doganale della Federazione Russa dei farmaci narcotici, delle armi, delle armi artistiche, storiche e archeologiche dei popoli della Federazione Russa e dei Paesi stranieri, Proprietà intellettuale, Specie e piante animali, minaccia per la scomparsa, le loro parti e derivati, gli altri beni, e assistono anche nella lotta contro il terrorismo internazionale e la soppressione delle interferenze illegali negli aeroporti della Federazione russa alle attività dell'aviazione civile internazionale.
) effettuare e migliorare il controllo delle dogane e la liquidazione doganale, creare condizioni che contribuiscono all'accelerazione degli scambi rispetto al bordo doganale della Federazione Russa;
) condurre statistiche doganali di commercio estero e statistiche speciali doganali della Federazione Russa;
) condurre una nomenclatura delle materie prime di attività economica straniera;
) Promuovere lo sviluppo delle relazioni economiche straniere delle repubbliche come parte della Federazione Russa, la regione autonoma, i distretti autonomi, i bordi, le regioni, le città di Mosca e San Pietroburgo, nonché imprese, istituzioni, organizzazioni e cittadini;
) Promuovere l'attuazione delle misure per proteggere la sicurezza dello stato, l'ordine pubblico, la moralità della popolazione, la vita e la salute umana, la protezione degli animali e delle piante, la protezione degli interessi dei consumatori russi di beni importati;
) svolge il controllo sull'esportazione di materiali strategici e altri materiali per gli interessi della Federazione Russa;
) esercita il controllo valutario entro la sua competenza;
) garantire l'attuazione degli obblighi internazionali della Federazione Russa in termini di dogana; partecipare allo sviluppo di trattati internazionali della Federazione Russa che colpisce la dogana; effettuando la cooperazione con le dogane e altre autorità competenti degli Stati esteri, organizzazioni internazionali che si occupano di questioni doganali;
) condurre ricerche e sviluppo e consulenza nel campo della dogana; Formazione, riqualificazione e formazione avanzata di specialisti in questo settore per organismi statali, imprese, istituzioni e organizzazioni.
) Fornire il modo prescritto del Consiglio Supremo della Federazione Russa, il Presidente della Federazione Russa e il governo della Federazione Russa, altri organismi statali, imprese, istituzioni, organizzazioni e cittadini con informazioni sui problemi doganali.
) Attuare una singola politica finanziaria ed economica, sviluppare la base materiale e tecnica e sociale delle autorità doganali, creare le necessarie condizioni di lavoro per i lavoratori di questi organismi.
Il Comitato Doganale Stato della Federazione Russa Le questioni normative agiscono sul caso doganale nell'ambito della sua competenza, obbligatorio per l'esecuzione di tutte le dogane e altri organismi della Federazione Russa, imprese, istituzioni, organizzazioni, indipendentemente dalle forme di proprietà e di subordinazione, nonché funzionari e cittadini. Questi atti di regolamentazione sono soggetti alla registrazione in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
3. Aspetto della gestione finanziaria regionale
Alla fase attuale dello sviluppo della società, gli aspetti economici dello sviluppo regionale stanno diventando sempre più importanti, e il concetto stesso della regione è identificato con la forma principale dell'organizzazione territoriale delle forze produttive in Russia. Nelle "principali disposizioni delle politiche regionali nella Federazione Russa", la regione è definita come "parte del territorio della Federazione Russa, che ha la Comunità di condizioni naturali, socio-economiche, nazionali-culturali e altre condizioni. La regione può coincide con i confini del territorio della Federazione Russa, o per unire i territori di diversi argomenti della Federazione Russa. Nei casi in cui la regione funge da argomento di legge, solo il soggetto della Federazione russa è compreso sotto di esso. "
Conformemente alla Zoning economica sul territorio della Federazione Russa, 11 distretti economici sono assegnati: Nord, Nord-ovest, Centrale, Central Chernozem, Volga-Vyatsky, Volga, Caucasico del Nord, Ural, West Siberian, East Sibirsky, Estremo Oriente . Inoltre, il territorio della Russia è diviso in due zone economiche - occidentali (parte europea della Russia e degli Urali) e orientale (Siberia e dell'Estremo Oriente). Nella zona occidentale, tre sottoregioni - il nord e il centro della parte europea della Russia, la regione di Ural-Volga e il sud europeo. Nella zona orientale, due sottoregioni - Siberia e l'Estremo Oriente.
Le caratteristiche distintive della regione sono:
) integrità geografica (spaziale);
) sviluppò la produzione intrattagionale e le cravatte economiche, socio-demografiche, culturali e di altro tipo;
) Integrità economica, manifestata nell'originalità della struttura dell'economia, della sua specializzazione e complessità dello sviluppo, in un processo di riproduzione relativamente indipendente (in termini di popolazione, natura, sistema di sostegno alla vita regionale e locale, ecc.);
) Relazione organica con il complesso socio-economico della Federazione Russa.
Gli elementi strutturali più importanti (parti) e il sottosistema della regione, consentendo di separare la regione come oggetto di studio, quanto segue:
) popolazione e il suo habitat;
) Blocco di risorse naturali;
) Sottosistema di produzione;
) Sottosistema sociale;
) sfera spirituale;
) Sottosistema organizzativo.
Ciascuna delle parti dedicate (sottosistemi) ha le proprietà dell'auto-organizzazione, una certa autonomia e si sviluppa in conformità con le leggi inerenti in esso.
In ogni singola regione, è richiesto un approccio speciale per la regolazione dello sviluppo equilibrato dei sottosistemi. Ciò è causato da diverse condizioni naturali ed economiche di regioni, aumentando l'esacerbazione di problemi sociali, ambientali e di altro tipo in relazione alla ristrutturazione delle relazioni economiche e della coscienza delle persone, nonché con la necessità di concordare continuamente gli obiettivi e gli obiettivi di Sviluppo con le autorità federali.
3.1 Aspetti di base del Dipartimento Regionale
Dovrebbero essere assegnati tre aspetti della governance regionale: il rapporto tra la regione e la Federazione (Centro); relazione tra la regione e l'autogoverno locale (città, distretti, ecc.); Garantire la complessità dello sviluppo della regione come azienda unificata (gestione regionale).
Nella relazione tra la Federazione e le regioni, viene utilizzato il principio di separazione degli oggetti di conduzione e delegazione di poteri sanciti da un numero di atti di regolamentazione. Il centro di gravità qui è sempre più spostamento verso i metodi di gestione indiretta, come le politiche monetarie e di ammortamento, il sistema fiscale, l'uso di fondi di fiducia extrabudgetary. Particolare attenzione è rivolta ai metodi di regolazione delle relazioni economiche straniere (dazi doganali, dei premi di esportazione, dell'assicurazione statale dei prestiti all'esportazione dai rischi, ecc.). Allo stesso tempo vengono salvati anche forme tradizionali di gestione centralizzata, che spesso viola i diritti dichiarati delle regioni.
Il problema della gestione dell'economia della regione dovrebbe essere considerata nel quadro del concetto di autogoverno locale nel suo complesso. Quest'ultimo non è ridotto solo alla ricerca di forme e metodi ottimali per l'interazione delle autorità regionali e municipali. Un importante punto di autogoverno è determinare le funzioni degli organismi territoriali di vari livelli basati sugli obiettivi e gli obiettivi dello sviluppo dell'intera regione. In conformità con la legislazione federale, possiedono le funzioni di base della regolazione delle relazioni del mercato all'interno del territorio, della politica fiscale e della gestione operativa dell'economia.
Da un punto di vista economico, la gestione del complesso teatrale della regione non dovrebbe essere limitata solo dall'organizzazione dell'interazione delle proprietà dei diversi livelli. La principale direzione del lavoro e il criterio di efficacia dovrebbe essere quello di aumentare il grado di soddisfazione delle esigenze socioeconomiche della popolazione che vive in questo territorio sulla base del complesso sviluppo della regione. Pertanto, la struttura dell'economia municipale dovrebbe essere piuttosto diversa e includere vari complessi economici e sociali necessari per lo sviluppo completo della città, l'area (industriale, costruzione, agricolo, commercio e servizio, alloggio e comunale, culturale e consumatore). La base di questa economia è la proprietà municipale. Ma, poiché le pratiche straniere mostrano, in piena proprietà delle autorità municipali, e pertanto, in diretta governance, solo quegli oggetti le cui attività non sono commerciali e sono pienamente finanziate a scapito dei bilanci locali. Nelle nostre condizioni, queste sono istituzioni di istruzione, assistenza sanitaria, cultura, ecc. Tutte le altre unità di fattorie municipali possono svilupparsi su base commerciale o combinata.
Per garantire l'unità della gestione dell'economia regionale, i proprietari di proprietà federali e comunali dovrebbero su una scala più ampia per delegare le autorità regionali i loro poteri per gestire la proprietà, in particolare dalle imprese che formano il complesso economico della regione. Altre opzioni per l'organizzazione della gestione dell'economia regionale come un unico sistema sono possibili, ma tutti dovrebbero prevedere il necessario livello di coordinamento delle attività dei manager dei corpi dai proprietari della persona.
Gestione della regione come singola fattoria, garantendo la complessità dello sviluppo della regione - un compito relativamente nuovo. Fino ad ora, l'amministrazione territoriale non ha sufficiente indipendenza, più spesso era limitata all'economia locale (senza contare il periodo dell'esistenza del Consiglio di Stato, che, piuttosto, ha eseguito il ruolo di un collegamento intermedio tra il Centro e le imprese che erano Corpi di gestione territoriale). Nelle condizioni moderne, quando i soggetti regionali della Federazione hanno una maggiore indipendenza, lo sviluppo del concetto di un sistema di gestione regionale è richiesto per un modello di relazioni di mercato, tenendo conto dell'esperienza di altri paesi.
Il centro di gravità nell'attuazione delle politiche socio-economiche oggi si è spostata sulle regioni. Qui, il problema del sostegno alla vita della popolazione è risolto, le autorità regionali sono principalmente responsabili della popolazione e del centro per la situazione nella regione. Questo è il significato del decentramento della gestione - per trasmettere una parte significativa del diritto e la corrispondente quota di responsabilità nei luoghi, che è in linea con le tendenze obiettive nello sviluppo dell'autogoverno e allo stesso tempo impone nuovi obblighi a Politiche regionali.
Inoltre, è a livello dell'economia della regione è garantito un ciclo completo di riproduzione sulle sue fasi e fattori. In particolare, l'area delle risorse del lavoro, compresa l'ingegneria e il personale scientifico, è possibile all'interno dei confini della regione.
3.2 Esempi di gestione delle finanze regionali
Leggi di più Considera gli indicatori di alcune regioni della Federazione Russa.
Regione di Leningrado.
Secondo il dipartimento doganale nord-occidentale della Federazione Russa, il turnover del commercio estero nel gennaio-settembre 2011 è stato pari a 10,5 miliardi di dollari USA, comprese le esportazioni - $ 7,4 miliardi, importazioni - 3,1 miliardi di dollari. Rispetto a gennaio-settembre 2010, le esportazioni sono aumentate del 41,5%, le importazioni del 16,3%.
4. Aspetti di gestione finanziaria internazionale
La gestione finanziaria è le azioni dello stato che sono associate all'attuazione delle politiche finanziarie generali, coordinando le risorse finanziarie, nonché lo sviluppo della legislazione finanziaria.
In qualsiasi società, lo stato utilizza le finanze per implementare le sue funzioni e compiti, raggiungere determinati obiettivi. Un ruolo importante nell'attuazione degli obiettivi completati è la politica finanziaria. Nel processo di sviluppo e incarnazione, sono fornite le condizioni per l'esecuzione di compiti che affrontano la società; Agisce come strumento attivo sui processi economici.
Inoltre, la politica finanziaria fa parte della politica economica statale. Si basa sui concetti teorici dominanti in questo periodo, sotto l'influenza di cui si formano il tasso di cambio economico. Quindi, fino alla fine degli anni '20. Le politiche economiche e finanziarie dei paesi stranieri depongono il concetto di scuola neoclassica. Il loro obiettivo principale è stata la non interferenza dello stato nell'economia, la conservazione della libera concorrenza, l'uso di un meccanismo di mercato come principale regolatore dei processi economici.
Sotto l'influenza della crisi economica globale, lo sviluppo di monopoli statali nei 30-60. La base di politiche economiche e finanziarie c'erano le dottrine keynesian e Neokensian. Hanno proceduto alla necessità di stimolare la crescita economica, il suo regolamento attraverso l'uso diffuso dell'intervento statale. Le politiche finanziarie insieme ai suoi compiti tradizionali hanno utilizzato i legami del sistema finanziario come strumento per la regolamentazione monopolistica dell'economia, le relazioni sociali. Le politiche di bilancio e fiscali erano finalizzate a mantenere l'equilibrio economico, indeboliscono le crisi cicliche, levigando le contraddizioni sociali.
Dalla fine degli anni '70. La politica di base e finanziaria della Gran Bretagna, degli Stati Uniti e alcuni altri paesi è stata posata una strategia neoconservativa legata alla direzione neoclassica del pensiero economico. Trovò un'espressione nel concetto di "offerta economia", una delle principali disposizioni del quale è limitare il ruolo economico dello stato, il suo intervento nella vita economica e in particolare l'area sociale. Tra le altre attività di questo concetto - la riprovatizzazione della parte della proprietà statale; Rafforzare il meccanismo di mercato: trasferire il centro di gravità nella sfera economica sul problema di aumentare l'offerta, stimolare la produzione, la sua efficacia.
In finanziario, la direzione neoconservativa prolunga dalla necessità di ridurre la quantità di ridistribuzione del reddito nazionale attraverso il sistema finanziario; riduzione della spesa sociale, in particolare, illuminazione e assistenza sanitaria; Stimolare la crescita dei risparmi. Un ruolo importante è dato alle tasse. Il compito della loro riduzione è fatto, specialmente per il capitale grande e ridurre il grado di progressività della tassazione. La necessità di combattere il deficit di bilancio, che è una delle conciliazioni di inflazione.
Il luogo di stato nell'economia di mercato non è una volta e per sempre specificata. Da quale parte del PIL consuma uno stato, la prosperità e lo sviluppo del paese dipendono in gran parte. Ma qui tra gli economisti non c'è unità. Alcuni sono convinti: più questa parte, meglio è. Altri aderiscono all'opinione opposta.
Nel frattempo, anche il fatto che i fondi di bilancio distribuiscano funzionari governativi (che non rischiano i loro soldi come proprietari privati), riduce inevitabilmente l'efficienza produttiva (per non parlare del fatto che il denaro è usato per "attaccare" alle mani). E con bassa efficienza produttiva, gli investimenti sono ridotti in ulteriore sviluppo, pertanto, le possibilità della crescita economica sono limitate.
Un aumento dei convulsioni fiscali, la spesa pubblica, il deficit di bilancio dell'1% del PIL, altrimenti che altrimenti, porta ad una diminuzione della crescita economica (o di un aumento della recessione economica) e ridurre il livello di consumo anche di circa l'1%, - Gli esperti soli approvano. Altri oggetti Object: Poiché parte della spesa governativa (per la scienza pacifica, l'istruzione, l'assistenza sanitaria, lo sviluppo di infrastrutture) contribuisce alla crescita economica, significa che lo stato "più" in questa parte è il migliore.
Tuttavia, c'è un precedente storico. Nel tentativo di recuperare i paesi sviluppati, il Giappone all'insistenza della guerra vincente e nella loro volontà ha nettamente ridotto la spesa pubblica - dal 30% nel 1938 al 19,8% nel 1950 (la restrizione della spesa militare è stata persino registrata nella Costituzione) . Il risultato è noto a tutto il mondo: se nel 1950 il PIL pro capite in Giappone fosse 3 volte meno che in Francia, 4 volte meno che nel Regno Unito, 6 volte meno che negli Stati Uniti, poi degli anni '80 questi indicatori erano approssimativamente uguale. E solo dopo che il Giappone ha aumentato la spesa del governo: nel 1980 - fino al 32,0%, nel 1990 - fino al 32,3%
La Gestione finanziaria FRG è principalmente affidata al ministero della Finanza federale. Sviluppa le basi finanziarie, tasse, valuta e credito<#"justify">4.1 Controlli in paesi stranieri
La gestione finanziaria generale è effettuata da autorità e gestione più elevate. A seconda della struttura statale, i corpi legislativi più elevati sono varie istruzione. Quindi, negli Stati Uniti, questo è un congresso, al Regno Unito, al Parlamento, alla Germania - Bundestag, in Francia, l'Assemblea nazionale, in Russia, l'Assemblea federale.
Nella gestione finanziaria, varie autorità esecutive prendono parte alla gestione della finanza. Negli Stati Uniti, il Ministero delle Finanze comprende la gestione amministrativa e del bilancio sotto il presidente. Inoltre, la gestione dell'esecuzione del bilancio viene eseguita insieme al Ministero delle Finanze del Servizio doganale, Bureau of Alcohalic Bevande, prodotti del tabacco e armi da fuoco. Nel Regno Unito, il principale corpo esecutivo è il Tesoro. Non solo conduce lo sviluppo e l'esecuzione del bilancio dello Stato, ma monitorano anche la spesa dei fondi da parte delle imprese statali. Il budget è eseguito dalla gestione dei dazi doganali e dalle accise. In Germania, il Ministero delle Finanze è l'autorità principale della finanza dell'esecutivo. Costituisce un progetto di bilancio, esegue il mantenimento in contanti del budget, il controllo sulla sua esecuzione, regola le relazioni intergovernative, ecc. In Francia, la gestione delle finanze è effettuata dal Ministero dell'Economia, della finanza e del budget. Le sue funzioni includono non solo lo sviluppo del bilancio e il controllo dello Stato sulla sua esecuzione, ma anche la raccolta di tasse e doveri.
5. Automazione della gestione finanziaria
Viviamo nel periodo del nuovo HTR (informatizzazione). Qualsiasi impresa equipaggia ogni luogo di lavoro con computer, da cui il cambiamento nella natura del settore finanziario. Inizialmente, l'introduzione dell'automazione è stata associata alla creazione di ACS Financials (nella gestione finanziaria). ASU of Finance è una serie di metodi amministrativi, economici, matematici di calcolo e tecniche organizzative, mezzi di comunicazione, consentendo di gestire efficacemente il sistema finanziario. Questa idea è apparsa negli anni '70, quando ASU di tutto il paese è stato implicito. La necessità di potenti strutture di gestione finanziaria è diminuita molto presto, perché La direttiva sulla gestione non è stata soddisfatta di tutte le imprese del paese. Il concetto di ASPR (sistema di calcolo finanziario automatizzato) è un sistema completo di implementazione di calcoli finanziari sulla preparazione e l'esecuzione dei budget nelle condizioni di uso diffuso di metodi economici e matematici. I progressi hanno anche portato al fatto che l'attenzione è ora pagata alla creazione di armi, non nei centri di calcolo.
L'obiettivo principale della creazione e dell'attuazione del presente sistema è aumentare l'efficienza della gestione finanziaria sulla base della riduzione della complessità della raccolta, dell'elaborazione e dell'analisi delle informazioni. La sua applicazione richiede il miglioramento del sistema degli indicatori finanziari, sviluppando nuovi metodi per identificare e mobilitare il reddito e il risparmio.
Le principali prospettive per l'attuazione di strutture finanze automatizzate:
Computerizzazione del contabile e di altri servizi economici aziendali Consente di passare alla contabilità elettronica non documentale e alla contabilità finanziaria (inserita nel computer Dettagli subconto, scansione dei documenti, spedizione tramite fax, modem). 2. La computerizzazione globale sotto forma di creazione di un sistema ampio degli armamenti consentirà la creazione di un sistema completamente completato dell'AsFr del Tesoro federale \u003d\u003e ricevendo una relazione sul costo delle spese entro la fine di ogni giorno lavorativo, cioè aumenta il Efficienza del controllo finanziario. 3. La pianificazione finanziaria per il PC consente di utilizzare ampiamente la modellazione matematica (E.G. Programmazione lineare), significa che la qualità dei piani finanziari aumenterà un ordine di grandezza superiore. Risolto rapidamente con l'aiuto del PC e il problema della mancanza di lavoratori per verificare i documenti di segnalazione delle tasse, appare anche la possibilità di registrazione senza lasciare i contratti di vendita TEBU, perché lo stato è attualmente diffuso. ZEBU - GKO, non avendo un vero fiz. Forme.
Conseguenze dell'automazione:
La riduzione dei lavoratori finanziari non è prevista. 2. Cambiamenti nella qualità del lavoro dei finanzieri. 3. Le decisioni finanziarie saranno più motivate. 4. La capacità di adempiere ai finanzieri del lavoro creativo senza uscire di casa.
Conclusione
Quindi, gestione finanziaria? Questa attività associata alla politica finanziaria generale dello Stato mirava a bilanciarsi dall'intero sistema finanziario. L'obiettivo della gestione finanziaria è la sostenibilità finanziaria e l'indipendenza finanziaria, manifestata in equilibrio macroeconomico, surplus di bilancio, riducendo il debito pubblico, la durezza della valuta nazionale, combinata con gli interessi economici dello Stato e di tutti i membri della società.
Riassumendo, nella Federazione Russa, la gestione finanziaria generale è affidata all'assemblea federale e alle sue due camere - lo stato Duma e il Consiglio della Federazione.
La gestione operativa svolge un apparato finanziario.
Il Ministero delle Finanze organizza e fornisce: lo sviluppo e l'attuazione delle direzioni strategiche delle politiche finanziarie; Preparazione del progetto e esecuzione del bilancio federale; Sviluppo di proposte per il miglioramento delle politiche fiscali e del sistema fiscale, attività assicurative, formazione e sviluppo del mercato dei titoli; esercita il rilascio dei prestiti interni ed esterni del governo; monitora le istituzioni di bilancio; Sviluppa il sostegno metodologico dei rendiconti finanziari nel paese; Attività finanziarie.
Controllo sul calcolo corretto, la completezza e la tempestività dei contributi al bilancio di tutti i pagamenti obbligatori, la preparazione delle proposte per migliorare la legislazione fiscale è assegnata a Servizio fiscale di stato E i suoi campi nel campo - ispettorati fiscali.
La prevenzione, il rilevamento e la soppressione dei crimini fiscali, le attività di ricerca operativa e il controllo sull'attuazione della legislazione fiscale, nonché garantendo la sicurezza delle ispezioni fiscali, la protezione dei loro dipendenti, la prevenzione della corruzione nelle autorità fiscali è impegnata Servizio federale della polizia fiscale della Federazione Russa.
Osservazione della legislazione fiscale Quando si attraversano beni del confine della Federazione Russa, la correttezza del calcolo e il pagamento dei dazi doganali è responsabile Comitato doganale dello stato della Federazione Russa.
La gestione finanziaria alle imprese svolge dipartimenti finanziari e servizi di imprese.
Elenco di letteratura usata
Regolamenti:
1. Costituzione della Federazione Russa. M., - Letteratura legale, 1993.
2. Codice della Federazione Russa della Federazione Russa 1996, una completa collezione di codici. "Informaxpo". M.: 2002. P.762.
Codice fiscale della Federazione Russa. Collezione completa di codici. "Informaxpo". M.: 2002. P.762.
Codice doganale della Federazione Russa, 1993. Collezione completa di codici. "Informaxpo". M.: 2002. P.762.
Letteratura principale
5. Economia dell'impresa (Aziende): manuale / ED. prof. O.i. Volkova e Doc. O.v. Devyatkina. - 3rd ed., Pererab. e aggiungi. M.: Infra -m. 2006.
6.vahrin, p.i. Sistema di bilancio della Federazione Russa: manuale / P.I. Vakhrin, A.S. Nudo. - 3rd ed., ACT. e aggiungi. - M.: Dashkov e K *, 2005.
7. Knowlev, v.V. Finanza di organizzazioni (imprese): manuale / V.V. Kovalev, Vit. V. Kovalev. - M.: TK Velby: Prospect, 2008.
8. Kolpakova, G.M. Finanza. Fatturato dei soldi. Credito: tutorial / G.M. Kolpakova. - 2nd ed., Pererab. e aggiungi. - M.: Finanza e statistica, 2005.
Kovalev v.v. Gestione finanziaria. Tutorial - m.: FBK-Press, 2011.
10.Tosunyan G.A. Ufficio di stato nel campo della finanza e del prestito in Russia. Tutorial. - M.: Caso, 2007.
Finanza. Fatturato dei soldi. Credito. / Ed. La. - M.: Finanza, Uniti, 2009.
Finanza: libro di testo. 2a edizione, ricreazione. e aggiungi. / s. Adozers, S.S. GorBushen - m.: TK Velby, ed. Avenue, 2006.
Risorse elettroniche
13. Ministerialismo della finanza della Federazione Russa - www.minfin.ru
Casa editrice "Finanza e credito" - www.financepress.ru
17. Servizio statistico dello Stato federale - www.gks.ru
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