A 19. században, különösen annak utolsó negyedében a legtöbb ország az áruforgalom óriási növekedése és a hitelezés fejlődése kapcsán tért át az arany- és devizarendszerre. Anglia valójában a 18. század végén vált át az aranyvalutára, és 1816-ban hivatalosan is kihirdették az arany monometallizását.
A 70-es években Németországban, a skandináv országokban, a latin monetáris unió országaiban (Franciaország, Olaszország, Belgium és Svájc), valamint Görögországban és az USA-ban, a 90-es években Ausztria-Magyarországon vezették be. , Japán és Argentína. Így az egész világgazdaság erre az elvre épült. Ezért hangsúlyozni kell, hogy az orosz monetáris rendszer összeomlása az első világháború során nem a Witte-modell kudarca, hanem az arany-monometalizmus világrendszerének összeomlásának egyik összetevője.Az oroszországi monetáris reform előkészítése hosszú ideig tartott, és általában körülbelül 15-17 évig tartott. Három korábbi pénzügyminiszter – M. Reitern, N. Bunge és I. Vyshnegradskiy – jelentősen hozzájárult a megvalósításhoz. S.Yu. Witte folytatta és befejezte munkájukat. Ráadásul „az új pénzügyminiszternek kedvezőbb környezetben kellett fellépnie: az ipar meredeken emelkedett, folytatódott a gyors vasútépítés, számos pozitív elmozdulás volt megfigyelhető a mezőgazdaságban, a kereskedelmi mérleg stabilan pozitív egyenleget mutatott. a monetáris reform elejére 645,7 millió rubelre emelkedett. (I. Vyshnegradskiy alatt - 309 millió rubel). Witte ügyesen felismerte ezeket az előnyöket. Fő célja az orosz monetáris rendszer – a gyorsan kialakuló egységes nemzeti piac tartószerkezetének – megerősítése volt.
A monetáris reform megkezdését egy sor olyan intézkedés előzte meg, amelyek célja a spekulatív tranzakciók volumenének csökkentése és a devizaintervenció gyengítése volt. 1893. június 13 a bankoknak megtiltották, hogy még közvetve is elősegítsék a játékot a pályán. Az ilyen ügyletek megkötésében vétkes személyeket a tranzakció összegének 5-10%-áig terjedő pénzbírsággal sújtották. A hiteljegyek behozatalára és kivitelére „statisztikai” (1 kopekka/100 rubel) vámot vezettek be. Titkos behozatalért vagy kivitelért, azaz vámfizetés nélkül, a csempészett mennyiség 25%-ának megfelelő bírságot irányoztak elő. Az orosz rubel-spekulációban fontos szerepet játszó berlini tőzsdén 1894-ben. tömeges (30 millió rubel) hiteljegy-vásárlást hajtottak végre alacsony áron. A kifizetéseknél magasabb arányban kellett azokat kifizetni, ami nagyon előnyös volt Oroszország számára.
Az előkészítő intézkedések közé tartozik a Németországgal kötött vámmegállapodás megkötése. Az orosz gabonaexportra kivetett magas vámokra válaszul Witte az Államtanácson keresztül törvényt fogadott el, amely szerint a vámtarifákat csak azokban az országokban ismerik el minimálisnak, amelyek az Oroszországgal fenntartott kapcsolatokban betartották a legnagyobb kedvezményes rendszert. Németország nem ragaszkodott ehhez a rendszerhez, és Oroszországba irányuló kivitelét megemelt vámtétellel sújtották. Németország kénytelen volt engedményeket tenni. 1894-ben. új kereskedelmi megállapodást kötöttek. Witte hiúságának hízelgett, hogy ettől a pillanattól kezdve érdeklődni kezdett személye iránt Otto Bismarck herceg, a Német Birodalom birodalmi kancellárja, akit nagyon tisztelt.
1895 februárjában. Witte előállt a monetáris rendszer reformjára vonatkozó javaslataival. Ezeket a Pénzügyi Bizottság és az Államtanács elvileg jóváhagyta. Az Államtanács határozatát a cár még ugyanazon év májusában jóváhagyta, és törvényerőre emelkedett. Ennek azonban több oka is van (a lakosság tudatlansága a kormány valutapolitikai terveiről, az aranyvaluta használatának korlátozása, az új árfolyam használatának kényelmetlensége - 1 aranyrubel 1 rubel 48 kopekkának felelt meg hitel rubel) az aranyvalutával végzett műveletek rendkívül gyengék voltak.
1896 márciusában. Witte belépett a Pénzügyi Bizottságba a monetáris reform végső tervezetével, áprilisban pedig az Állami Tanácsba. Az arany-monometalizmus elvén épülő új monetáris rendszer a következő elemeket tartalmazta.
1. Az új pénzverés tízrubeles aranyérme Oroszország fő érme és törvényes fizetőeszköz volt. Az 1885-ös törvény értelmében vert aranyérmék. A forgalomból való kivonás előtt minden fizetésre el kellett fogadni 1 rubel arányban. = 1 dörzsölés. 50 kopejkát új vert aranyérmében.
2. Az ezüst fizetési ereje 50 rubelre korlátozódott.
3. A kormánykötvények törvényes fizetőeszköznek számítottak, és a bank kötelezettségei közé tartoztak. Aranyra cserélték 1 rubel árfolyamon. 50 kopejkát hitel 1 rubelért. arany, vagy 66 2/3 kopejka aranyban egy hitelrubelért, ami megfelelt a reform előtti években kialakult átlagos rubelárfolyamnak és a fizetési mérleg arányának.
4. A jóváírási jegyek kibocsátását az Állami Bank csak a bank kereskedelmi műveleteihez hajtotta végre. Akár 1 milliárd rubel. a hitellevelek fedezete 50%-a arany, több mint 1 milliárd rubel. - teljesen.
5. Az e törvény előtt fémrubelben kötött állami és magánkölcsönök minden kötelezettsége változatlan maradt, azaz másfél összegben új rubelben kellett fizetni.
A projekt főbb rendelkezései már márciusban megjelentek, és erőteljes lökést adtak a megbeszéléseknek, amelyek mögött egyértelműen az orosz társadalom különböző osztályainak és társadalmi csoportjainak álláspontja húzódott. Ha a Pénzügyi Bizottságban jóváhagyták a projekt főbb rendelkezéseit, akkor az Állami Tanácsban szinte egyhangú elutasításba ütköztek. Ilyen helyzetben Witte úgy döntött, hogy megkerüli az Államtanácsot, és közvetlenül a cárhoz fordult. „Őfelsége teljesítette kérésemet – írta visszaemlékezésében –, és 1897. január 2-án megerősített pénzügyi bizottságot hívott össze az ő elnökletével.
Az első törvényt "Az aranyérmék veréséről és kibocsátásáról" II. Miklós írta alá a találkozó másnapján - 1897. január 3-án. 10 rubeles birodalmi aranyat bocsátottak ki, ami 15 rubelnek felel meg a hiteljegyekben, és 5 rubel - félig birodalmi aranyat, ami 7,5 rubelnek felel meg a hiteljegyekben. A következő aktus az 1897. augusztus 29-i rendelet volt. a jóváírási jegyek kiállításának alapjairól. A korábban tervezett, 50%-os arannyal támogatott jóváírási kibocsátáshoz képest 1 milliárd rubel értékben. 600 millió rubelre csökkent. Végül 1898. augusztus 27-én. rendeletet írtak alá az ezüstérme forgalomba hozatalának alapjairól. Segédpénz szerepét ruházták rá, ami egyben határozott engedmény volt a bimetalizmus híveinek.
A monetáris reform óriási szerepet játszott Oroszország gazdasági növekedésében, felgyorsította a nemzeti termelőerők fejlődését. Emlékirataiban S.Yu. Witte dicsérte az eredményeit és a technikáját. „Az egyik legnagyobb reform – írta –, amit meg kellett tennem… egy monetáris reform volt, amely végül megszilárdította Oroszország hitelét, és pénzügyileg más európai nagyhatalmak mellé helyezte Oroszországot.
Az előkészítő intézkedések eredményeként a pénzreform a kincstárjegyek és azok aranytartalmának viszonya szerint valósult meg, amely a piacon ténylegesen a kezdete előtt formálódott. Ezért a bankjegyek cseréje, az árak és a kötelezettségek újraszámítása nélkül történt. A jövedelem osztályok közötti újraelosztásának folyamata nem egylépéses, hanem hosszú folyamat volt, ami lehetővé tette, hogy Witte ezt írja: „Úgy csináltam a reformot, hogy Oroszország lakossága egyáltalán nem vette észre, mintha valójában semmi sem változott volna." A monetáris reform végrehajtásának ezt a mechanizmusát Oroszországban és külföldön is nagyra értékelték.
A reform sikerének fontos feltétele volt, hogy az ország vezető tudósait és államférfiait bevonják a munkába. 1895. október 6-án létrehozott bizottság. „jogi szempontból kidolgozni azt a kérdést, hogy a jelenlegi törvényi rendelkezések szerint milyen érmét kell fizetnie az orosz kormánynak az állami hiteljegyekért”, elsősorban a tudomány képviselői voltak. Tartalma volt a Kijevi Egyetem egykori professzora, P. Citovics, a Szentpétervári Egyetem professzora, I. Kaufman, a büntetőjog doktora, N. Nekljudov, A. Borovikovszkij polgári jogi művek szerzője. A monetáris reform projektjét a Pénzügyminisztérium alkalmazottainak, A. Guryevnek és V. Kasperovnak a védelmére bízták, akik speciális oktatásban részesültek. Az arany monometalizmus elvét a "Vestnik finansov"-ban hivatalosan a Jurij Egyetem professzora, A. Miklashevsky védte meg. A reformmal kapcsolatban érdeklődtek a tudósok (V. Lebegyev professzor és V. Leksis professzor), valamint bankárok, a kereskedelem és az ipar képviselői.
A külföldi tőke országba vonzása és Oroszország hitelezőivel szembeni adósságállományának növekedése ellentmondásos. Itt szerintem két pontot kell különbséget tenni. Egyrészt a monetáris reform közvetlen hatása az orosz gazdaság felemelkedésére, másrészt a külső adósság kolosszális növekedése, amelynek célja az orosz-japán háború következményeinek törlesztése (aminek Witte mindig is része volt) ellenfél). Egyébként, mint a tanulmányok kimutatták, a monetáris reformok összes kudarca a XIX. háborúk okozták: az 1812-es honvédő háború, a krími hadjárat, a Törökországgal vívott háború.
Witt alatt azonban Oroszország, bár növelte adósságát, csökkentette a hitelfelvétel költségeit. Az állam adóssága 4905 millióról 6679 millió rubelre nőtt. (1904. január 1-jétől), vagyis 36%-kal. Ráadásul ez az állami vagyon gyarapodásának felelt meg (aranyalap, vasutak beszerzése). Ugyanennek az államadósságnak a kifizetését követelték 1903-ban. 292 millió rubel 261 millió rubelhez képest, azaz csak 12%-kal nőtt. Az államadósság átlagos kamata az 1892-es 4,35-ről csökkent. 1902-ben 3,96-ig. Az államkincstár jegyeinek kamatait 3-ra csökkentették. Átváltással, beváltással, évtizedre (1892-1901) való cserével 125 millió rubel éves adósságnövekedéssel érték el. éves megtakarítás a kamatfizetéseken körülbelül 13,5 millió rubel. és a tőke kifizetésekor - több mint 18 millió rubel.
Witte monetáris reformjának sikere nagyrészt az oroszországi költségvetési rendszer stabilizálására irányuló politikájának köszönhető. S.Yu. Witte közgazdasági nézeteinek alapjaiból kiindulva felülemelkedett azon primitív és vulgáris (nálunk jól ismert) értelmezésén, hogy a költségvetési kiadások megtakarítása minden bajra csodaszer. "A visszafogottságnak megvannak a határai, amelyeken túl a kiadások bővítésére vonatkozó követelmények elutasítása súlyosan akadályozhatja az ország civil és gazdasági életének normális fejlődését." A bürokratikus takarékosság ellen olyan pénzügyi politikával lépett fel, amely a gazdasági siker és az ország termelőerõinek fejlesztésének minden lehetséges támogatását célozta meg. Ez a politika adhatja a legjobb eredményeket a pénzgazdasággal kapcsolatban, az emberek jólétével, a fizetéssel együtt emelkedve. a lakosság erejét és az állami bevételi források megsokszorozását."
A monetáris reform végrehajtása Oroszországban 1895-1897-ben éles viták közepette zajlott a támogatók és ellenzők, az ország megújulásáról, növekedéséről gondolkodók és a jelenlegi helyzetet megőrizni kívánó konzervatív erők között. Az ipar és a kereskedelem képviselői a monetáris reform mellett foglaltak állást. Ennek oka az volt, hogy a rubel stabilizálására bevezetett intézkedések és a bankjegyfedezet rendszere egybeesett az orosz nemzeti piac kialakításának befejeződésével és a pénzügyi tőke megjelenésével. Megkezdődött az ipari és a banki tőke egyesítésének folyamata, amely közelebb hozta egymáshoz az iparosok és a bankárok érdekeit.
A nemesség és a kulákok is ellenezték a pénzreformot. Megvalósítása "megfosztotta a nemességet attól az olcsó pénztől, amellyel munkásaikat megszokta fizetni, gabonájának árát külföldön tiszta európai aranyban kapta meg". Végső soron ez magyarázza az Államtanács reformokkal szembeni ellenállását.
Összegezve az 1895-1897-es pénzreform előnyeit és hátrányait, egyet lehet érteni D. Lutokhin egykor megfogalmazott általános értékelésével: a pénzforgalom javításának jótékony hatásai bőven fedezik ezeket a költségeket.
S. Yu. Witte lett a pénzügyminiszter 1893-ban. Miután új pozícióba került (mielőtt S. Yu. Witte a Kommunikációs Minisztériumot vezette), többé nem kételkedett abban, hogy „a fémen alapuló pénzforgalom áldás; de mivel korábban nem foglalkoztam mélyen ezzel a kérdéssel, ezért nemcsak tétovázásaim, hanem következetlen lépéseim is voltak, és ez nem meglepő.” Ha ezt a legfontosabb elvet az új pénzügyminiszter azonnal magáévá tette, akkor ennek megvalósításának konkrét módjai szolgálata első másfél évében élénk viták és elmélkedések tárgyát képezték.
Kezdetben Szergej Jurijevics a hitelrubel adminisztratív ellenőrzéssel történő megerősítésének támogatója volt. Úgy tűnt számára, hogy a pénzforgalom felügyeletének szigorítása és a hazai pénzügyi körök központi kormányzati parancsok végrehajtásáért vállalt felelősségének erősítése a rubelt erősíti.
1893 elején egy sor lépést tettek, amelyek azt mutatták, hogy a pénzügyi osztály nagyon elszánt. Vámokat állapítottak meg (1 kopekka 100 rubelért), és állami monopóliumot vezettek be az alkohol, bor és vodka értékesítésére. Megtiltották a rubel árfolyam-különbözetén, valamint más értékeken alapuló tranzakciókat, megerősítették az oroszországi devizaügyletek feletti ellenőrzést, valamint betiltották a külföldi brókerek devizaügyletek előállítását. Ezeknek a döntéseknek köszönhetően az árfolyam-ingadozások mérséklődni kezdtek. Tehát, ha 1891-ben Londonban 28,4%, akkor 1892-ben - 8,8%, 1893-ban pedig 5,3%. A pénzügyminiszter azonban gyorsan belátta, hogy ezek az intézkedések nem hatékonyak, és a teljes pénzügyi rendszer minőségi átalakítására van szükség.
A reform megkezdése előtt azonban végre el kellett döntenie, és be kellett bizonyítani másoknak, mindenekelőtt az uralkodónak, hogy milyen irányban hajtsa végre a reformot: monometallismus (arany) vagy bimetalizmus (ezüst és ezüst) alapján. Arany). A második lehetőséget az orosz pénzforgalom hagyománya és az országban felhalmozott hatalmas ezüsttartalékok egyaránt támogatták. A hitelrubel bimetál egyenértékhez kötése azonban nagy veszéllyel járt: az egyik paritás magas konjunktúrájával a másik értékének folyamatos csökkenése nemcsak hogy nem vezethet a monetáris egység stabilitásához, de még növeli is annak instabilitását. Az aranyforgalom bevezetése ebből a szempontból előnyösebbnek tűnt, de itt rejtőztek korábban ismeretlen „pénzügyi zátonyok”. Nem fog-e tömegesen kifolyni a nemesfém a forgalomból az országon belüli "pénzes dobozokba", és külföldre kerül? Lesz-e elegendő aranytartalék a szabad cseréhez? A pénzegység drágulása az életszínvonal csökkenéséhez vezet? Ezekre a kérdésekre csak az élet adhat meggyőző választ. Józan számítást és elképzelést készített Oroszország történelmi potenciáljáról S.Yu. Witte, a monometalizmus elkötelezett híve.
A rubel monofémes paritásának bevezetését, a stabil konvertibilitást az ország és a világ általános politikai viszonyai és a viszonylag kedvező gazdasági helyzet segítette elő. A nemzetközi környezet nyugodt maradt, látszottak a kereskedelmi sikerek, Oroszország hosszú évekig pozitív kereskedelmi mérleggel rendelkezett (lásd 1. melléklet). Lenyűgöző aranykészletek is kialakultak.
Az állam aranytartalékának felhalmozása és a cserealap kialakítása különböző módon történt, de a főbb kettő volt: a kitermelés és a felvásárlás. A termelést tekintve Oroszország a 19. század végén a világ egyik vezető helyét foglalta el, ebben a mutatóban az Egyesült Államok után a második (lásd 2. melléklet). 1897 végén Oroszország aranytartalékát (az állambank részesedését) 1315 millió rubelre becsülték, és 155 millió aranyrubel volt forgalomban, egy évvel később, 1898 végén pedig már 1146, ill. 445 millió rubel, ill.
A döntő lépést az aranyforgalom felé a II. Miklós által 1895. május 8-án jóváhagyott törvény jelentette, amely két fő rendelkezést tartalmaz: orosz aranyérmékkel bármilyen, törvényben megengedett írásbeli ügylet köthető; az ilyen tranzakciók esetében a fizetés történhet aranyérmével vagy hiteljegyekkel a fizetés napján érvényes arany árfolyamon. A következő hónapokban a kormány számos intézkedést hozott az aranyegyenérték jóváhagyására. Közülük: engedélyt az irodák és fióktelepek az Állami Bank vásárolni aranyat egy bizonyos árfolyamon, és a tőke - eladni és kifizetések azonos árfolyamon; majd bevezették az aranyérmék állami bank folyószámlára történő elfogadásának szabályait. Hamarosan ugyanezt a műveletet vezetik be a privát kereskedelmi bankok is, amelyek bejelentették, hogy folyószámlákon és minden kötelezettségen aranyat fogadnak el.
Ezen intézkedések ellenére az aranyérmét nagyon lassan fogadták el elsőbbségi törvényes fizetőeszközként. Ezt egyrészt a lakosság nem szokott hozzászokása, másrészt a nagy fizetésekkel és szállítással járó aranyérme nyilvánvaló kényelmetlensége magyarázta, mivel nem volt megfelelés a nominális és a piaci árak között. Félbirodalmiak és birodalmiak 5 rubel és 10 rubel megjelöléssel 7 rubelért forogtak. 50 kopejkát és 15 rubelt, ami állandóan zavart és számos visszaélést okozott a számításokban. Az aranyérme iránti keresletet visszafogta az a félelem is, hogy az Állami Bank adminisztratív eszközökkel csökkenti az árfolyamot, ami anyagi veszteségekhez vezethet (erről 1895 tavaszán-nyarán sok szóbeszéd terjedt). Az ilyen félelmek eloszlatása érdekében az Állami Bank 1895. szeptember 27-én bejelentette, hogy 7 rubelnél nem alacsonyabb áron vásárol és fogad el aranyat. 40 kopejkát. félbirodalmira, 1896-ra pedig 7 rubelben határozták meg a vételi árfolyamot. 50 kopejkát Ezek a döntések az aranyrubel és a hitelrubel közötti arány 1:1,5 arányú stabilizálásához vezettek. A rubel stabilizálása érdekében a Pénzügyminisztérium szükségesnek ismerte el a hitel pénzegységének a monometalizmus alapján történő leértékelését. A papírhitel-rubel és az aranyrubel közötti paritást nem a köznév, hanem a reálárfolyam alapján állapították meg.
A rubel nemesfémre történő cseréjének bevezetését valós és meglehetősen stabil árfolyamarány alapján állapították meg: hitel rubel - 66 2/3 kopekka aranyban. 1896. január 1-jére 1121,3 millió rubel volt hitelben, az aranytartalékot 659,5 millió rubelre becsülték, amelyből 75 millió rubel volt a cserealapban. 1896 folyamán a cserealapot 500 millió rubelre emelték. Ez volt az a határ, amely elegendőnek tűnt a csereművelet beindításához és az aranyérme széles körben történő forgalomba hozatalához, bár a papírbankjegyek egy ideig megőrizték meghatározó befolyásukat a pénzpiacon.
1896-ban szükségessé vált egy új aranyérme készítésének megkezdése. Ekkor már több éve nem valósult meg a tervezett pénzügyi átszervezés miatt. A Pénzügyminisztérium úgy vélte, hogy nem hatékony az öt- és tízrubeles címletű érmék kibocsátása, annak ellenére, hogy azok 50%-kal drágábbak. A jelzett méltóság és a valós érték közötti eltérés volt az egyik legfontosabb akadály a forgalom elterjedésében. Úgy döntöttek, hogy egy új érmét vernek a császári „15 rubel” és a félbirodalmi „7 rubel 50 kopecks” felirattal (az első arany birodalmi érmék tízrubeles és félbirodalmi címletekben – öt rubel jelentek meg Oroszország 1755-ben). A hitelrubel értékét a birodalmi 1/15-e határozta meg, a papírpénzt pedig a törvény korlátozás nélkül aranyra cserélni kötelezte.
A pénzforgalom reformjának döntő szakasza 1898-ban kezdődött, amikor az új pénzügyi rendszer legfontosabb elemeit személyre szabott birodalmi rendeletek sorozata törvényileg rögzítette. Január 3-án rendeletet adtak ki egy 15 rubel értékű birodalmi arany és egy 7 rubel 50 kopejkás félbirodalmi aranyérme kibocsátásáról; augusztus 29. - a jóváírási jegyek kibocsátásának szilárd alapjainak megteremtéséről. Az Állami Bank vállalta a bankjegyek kibocsátását a monetáris forgalom igényeinek megfelelően, de minden bizonnyal az arany biztonsága mellett: nem kevesebb, mint az összeg felét, amíg a kibocsátás teljes összege el nem éri a 600 millió rubelt. Ezt az árfolyamot meghaladóan jóváírást kell benyújtani egy rubel: 1 rubel arányban (egy birodalmi 15 hitel rubelnek felel meg). Ezt követte a császári pénz harmadának megfelelő ötrubeles arany pénzverésének és kibocsátásának parancsa. Ugyanezen a napon újabb rendelet jelent meg a hiteljegyek feliratáról: most az állam és az állami bank kötelezettségét jelezték, hogy a hiteljegyeket mindenképpen aranyra váltsák, és meghatározták az új érme fogalmát (egy rubel 1/15). egy birodalmi, amely 17 424 tiszta arany részvényt tartalmaz).
A monetáris rendszer aranymonometalizmuson alapuló átalakítása megkövetelte a monetáris charta megváltoztatását, amelynek új változatát II. Miklós 1899. június 7-én hagyta jóvá. Főbb rendelkezései a következők voltak. Oroszország állami pénzneme a rubel volt, amely 17 424 részvényt tartalmazott tiszta aranyból. Az aranyérmét mind a kincstárhoz tartozó aranyból, mind a magánszemélyek által biztosított fémből lehetett verni. Minden korlátlan összegű fizetéshez teljes értékű aranyérme szükséges. Az ezüst- és rézérmék csak a kincstári fémből készültek, és segédeszközként voltak forgalomban, 25 rubelig kötelező elfogadni. Egy rubeles 50 kopejkás ezüstérme 900 rész tiszta ezüstöt és 100 rész rezet, egy 20, 15, 10 és 5 kopejkás ezüstérme pedig 500 rész rezet tartalmazott. A 15 rubeles (birodalmi) aranyon kívül tíz rubel, 7 rubel, 50 kopejkas és 5 rubel korábbi pénzverés érméi voltak forgalomban. Ebből az 1885. december 17-i törvény szerint előállított birodalmi (tíz rubel) és félbirodalmi (5 rubel) bekerült az államkincstárba: a császáriakat 15 rubelért, a félbirodalmiakat 7 rubelért 50 kopekkáért, ha a súlya az első volt legalább három orsó és egy részvény , és a második - legalább egy orsó és 48 részvények. A kisebb súlyú érméket, valamint a korábbi évek érméit tiszta fém áron fogadták el. Az arany meglehetősen gyorsan megszilárdult a fő fizetőeszközzé, ami hozzájárult az árfolyam-ingadozások megszűnéséhez.
S.Yu. Witte reformjának eredményei.
A monetáris reform eredményei nagyon gyorsan érezhetővé váltak. Az ellenőr 1897-es jelentésében ez állt: „Azokból a válaszokból ítélve, hogy külföldön mindenhol üdvözölték, nem fér kétség a gyümölcsöző jelentőségéhez, mint Oroszország pénzügyi erejének bizonyítékaként, amelyet nyilvánvalóan rosszindulatúink is kezdtek felismerni. A pénzreform országon belüli befolyását az a tény értékeli, hogy az 1897. január és 1898. május 1. közötti időszakban 221 millió rubellel (1121-ről 900 millió rubelre) csökkent a közforgalomba bocsátott bankjegyek száma. ehelyett az országon belüli kereskedelmi és ipari piac telített arany- és ezüstérmékkel, amelyeket már több mint 250 millió rubel (ebből több mint 170 millió rubel arany) értékben bocsátottak forgalomba. Ez a tény arról tanúskodik, hogy az aranyforgalom nemcsak terjesztési körét tágítja, hanem már behatolt hatalmas Hazánk távoli területeire is, beépülve az emberek mindennapi gyakorlatába."
A pénzforgalom egész reformja Oroszország jövőbeli ipari fejlődését szolgálta, és őt szolgálta. De elkerülhetetlenül felmerült a kérdés, hogy a rubel leértékelődése és aranyra való szabad cseréje hogyan érinti majd a mezőgazdasági tevékenységeket, és mindenekelőtt az orosz korona alattvalók többségének helyzetét a közeljövőben. S. Yu. Witte úgy vélte (és feltevései teljes mértékben beigazolódtak), hogy a pénzügyi forgalom átszervezése nem vezet észrevehető társadalmi-gazdasági zavarokhoz. A valutakonverziós rendszer elsősorban a külgazdasági tevékenységet érintette, a fém- és papírbankjegyek bevezetett aránya pedig csak konszolidálta a tényleges helyzetet. A lakosság nagy részének életmódja, napi anyagi és termelési támogatása valójában nem függött sem magától az aranyparitástól, sem a világ monetáris elszámolásainak jellegétől. Az orosz parasztok nagyrészt kívül maradtak a világ pénzpiacának rendszerén, és a birodalmon belüli „áridőjárás” alkalmas volt az állami ellenőrzésre.
A 19. század végén - a 20. század elején az orosz pénzforgalom összetételében az aranyegység dominált, és 1904-re a pénzmennyiség közel 2/3-át tette ki. 1900. január 1-jén a fémbiztosítékok a jóváírások mennyiségének 189%-át, az aranyérme pedig már a teljes pénzforgalom 46,2%-át tette ki.
Az aranyvaluta bevezetése megerősítette az államháztartást és ösztönözte a gazdasági fejlődést. A 19. század végén Oroszország az ipari termelés növekedését tekintve minden európai országot megelőzött. Ezt nagymértékben elősegítette a külföldi befektetések széles körű beáramlása az ország iparába. Csak a szolgálat idején S.Yu. Witte (1893-1903), méretük elérte a kolosszális méretet - 3 milliárd rubelt aranyban.
1860-tól 1880-ig az orosz részvénytársaságokba irányuló külföldi befektetések tízszeresére (9,7 millióról 97,7 millió rubelre) nőttek, és a teljes alaptőke körülbelül 1/3-át tették ki. Az angol, francia, német befektetések érvényesültek (lásd 3. melléklet).
A XIX. század 90-es évei óta. megkezdődött a termelési formában lévő külföldi tőke intenzív beáramlásának korszaka a szén-, kohászati-, olaj-, közlekedési és egyéb iparágakba. Ha korábban a külföldi tőkések a hitelezést részesítették előnyben, akkor a 19. század végén – a 20. század elején a beruházások is nagy jelentőséget kaptak. A külföldi tőkések ma már szívesebben fektettek pénzt az iparba, mint az állami hitelekbe, hiszen összehasonlíthatatlanul nagyobb, 10% feletti haszonhoz jutottak az elköltött tőkéért. Ennek a kamatnak körülbelül a felét adták a hitelek (2. melléklet). Az oroszországi tőkeimport azonban a kormánynak, a vasútnak és az egyes városoknak nyújtott hitelek formájában továbbra is túlsúlyban volt.
Az 1890-es évek felfutása során a Witte-rendszer hozzájárult az ipar és a vasútépítés fejlődéséhez; 1900-ra Oroszország megszerezte az 1. helyet a világon az olajtermelésben. A stabilnak tűnő politikai rezsim és a fejlődő gazdaság lenyűgözte a kis európai tulajdonost, aki szívesen vásárolt orosz államkölcsönök és vasúttársaságok magas kamatozású kötvényeit.
Az 1890-es években a Pénzügyminisztérium befolyása meredeken megnőtt, és egy ideig maga Witte is előtérbe került a birodalom bürokratikus apparátusában. Witte nem fukarkodott a kiadásokkal, európai újságokban és magazinokban hirdette Oroszország pénzügyi helyzetét, gazdasági pályáját és saját személyét.
Az orosz sajtóban a minisztert egykori munkatársai élesen bírálták hitehagyása miatt. Az állami beavatkozás korlátlan igénybevétele miatt Witte-et az 1860-as évek reformjainak hívei is bírálták, akik úgy vélték, hogy az iparosítás csak az államrendszer megváltoztatásával - egy valódi ("egységes") kormány létrehozásával és bevezetésével - lehetséges. egy kormányzati intézményé. Liberális körökben Witte „rendszerét” az „autokrácia grandiózus gazdasági szabotázsaként” fogták fel, amely elvonta a lakosság figyelmét a társadalmi-gazdasági és kulturális-politikai reformokról. Az 1890-es évek végén úgy tűnt, Witte politikájával bebizonyította a hihetetlen dolgokat: a feudális természetű hatalom életképességét az iparosodás kontextusában, a gazdaság sikeres fejlesztésének képességét anélkül, hogy az államigazgatási rendszerben bármit is megváltoztatna.
Witte ambiciózus terveinek azonban nem volt a sorsa, hogy megvalósuljanak. Az első csapást rájuk a gazdasági világválság mérte, amely erősen lelassította az ipar fejlődését; a külföldi tőke beáramlása csökkent, a költségvetési egyensúly megbomlott. A távol- és közel-keleti gazdasági terjeszkedés, amely önmagában is magas költségekkel járt, szintén kiélezte az orosz-brit ellentéteket, és közelebb hozta a Japánnal vívott háborút. Az ellenségeskedés kitörése után következetes gazdasági programról szó sem lehetett.
Oroszország felgyorsult iparosítása a hagyományos hatalmi rendszer és a vidéki gazdasági kapcsolatok fenntartása mellett nem tudott sikeres lenni, és Witte is hamarosan tudatára ébredt. "... miután az Orosz Birodalom pénzügyeinek nevezett összetett gépezet szerelőjévé vált, bolondnak kellett lenni ahhoz, hogy ne értse, hogy egy autó üzemanyag nélkül nem működik. Az üzemanyag Oroszország gazdasági állapota, és mivel a fő a lakosság egy része parasztság, ezt a területet meg kellett érteni." 1896-ban Witte felhagyott a közösségi földhasználat támogatásával. 1898-ban tett először kísérletet az agrárpálya felülvizsgálatára a miniszteri bizottságban, amit azonban V. K. Pleve, K. P. Pobedonostsev és P. N. Durnovo meghiúsított. 1899-re Witte részvételével törvényeket dolgoztak ki és fogadtak el a kölcsönös garancia eltörlésére. De a közösségi földbirtoklás kemény diónak bizonyult. 1902 januárjában Witte rendkívüli ülést vezetett a mezőgazdasági ipar szükségleteivel foglalkozó ülésen, és ezzel, úgy tűnik, a pénzügyminisztériumára bízta a parasztkérdés általános kidolgozását. Witte ellenfelei a földesúri táborból azzal vádolták, hogy az ipar ösztönző politikájával tönkretette a mezőgazdaságot. Ez általában igazságtalan. A mezőgazdaság lemaradásának fő oka a jobbágyság fennmaradásának megőrzése volt a vidéken. A föld váltságdíja több pénzt vett ki a parasztok zsebéből, mint az ipar létrehozása. Az agrárválság megtette a dolgát. De mindehhez Witte politikája is hozzáadódott.
Az ipar fejlődése minden országban a mezőgazdaságban kezdetben felhalmozott források rovására ment. Ahol ez a folyamat természetes és nem kapkodó ütemben zajlott, ott nem volt fájdalmas. A gyors ugrás szükségessége érzékenynek bizonyult. Oroszország felzárkózó ország volt, és fizetett érte.
Az 1861-es reform befejezetlensége, az agrárvilágválság és a Witte-féle iparosítás együttvéve valóban mély válságba vitte a 19. és 20. század fordulóján a mezőgazdaságot. A 19. század vége felé Witte és ellenfelei is „a vidéki lakosság fizetési erőinek túlfeszítéséről” kezdtek beszélni. Ezek a szavak a hatóságok őszinte és mély aggodalmát tükrözték. Az ipar és az állami költségvetés fejlesztése a parasztok fizetőképességén alapult. Witte ellenfelei fokozták az iparosítási politika elleni támadásaikat.
Bármi is volt Witte miniszteri posztjáról való felmentésének halmozott oka, 1903 augusztusában történt lemondása csapást mért rá: a miniszteri bizottság elnöki posztja, amelyet megkapott, mérhetetlenül kevésbé volt befolyásos.
Oroszország a XX. század elején.
A 19. század végén - a 20. század elején a cárizmus gazdaságpolitikájában számos erősség volt. Ezekben az években Oroszország magabiztosan szerzett pozíciókat a távol- és közel-keleti piacokon, kiszorítva ott riválisait. Ez a politika azonban belsőleg következetlen maradt. És nem csak azért, mert az adminisztratív intézkedések uralták, és alábecsülték a magánvállalkozások jelentőségét. A lényeg az volt, hogy a kormányzás során hiányzott az egyensúly az ipar és a mezőgazdaság szükségletei között.
A gazdaság kiegyensúlyozatlansága lett az egyik oka a 20. század eleji gazdasági válságnak, amit aztán az 1904-1908-as hosszú "depresszió" váltott fel. 1909-től 1913-ig megkezdődik a gazdasági fellendülés. Az elmúlt válság hatására a gyenge, kisvállalkozások csődbe mentek, felgyorsult az ipari termelés koncentrációs folyamata. Az ország gazdaságában az igen fejlett ipar mellett a gazdaság korai kapitalista és félfeudális formáinak jelentős része volt – a gyártástól a patriarchális természetesig. Az orosz vidéken, mint egy tükörben, a feudalizmus maradványai tükröződtek: a nagybirtokosok földbirtokai, a munkásság, amelyek a corvée közvetlen maradványai. A paraszti földhiány, a község újraelosztásával lelassította a paraszti gazdaság modernizációját.
Nyilvánvalóvá vált a gazdasági és társadalmi egyensúlyhiány és az éles osztálykülönbségek okozta stressz. A legnagyobb vállalatok, különösen a bányák, gyakran a nemzetközi gazdasági struktúrák részét képezték, és csak korlátozottan voltak kapcsolatban azzal a gazdasággal, amelyben a legtöbb orosz élt. Az országszerte tapasztalható jelentős alulfoglalkoztatottság szakképzett és „megbízható” munkaerőhiánnyal járt. Az európai Oroszország legnagyobb gyárai, ahol a munkások többsége félparaszt volt, egymás mellett léteztek, és a kézművességhez és a primitív mezőgazdasági módszerekhez kapcsolódnak. Az ipari fejlődés, az urbanizáció és a megnövekedett írástudás a társadalmi felső osztály, valamint a vidéki és városi szegények közötti szakadék mélyülésével járt együtt. Durva és kirívó kizsákmányolás, hatalmas fokú állami kontroll, elnyomás minden engedetlenség esetén – mindez a politikai elégedetlenség és ellenállás növekedését okozta, ami mind az alsóbb osztályok lappangó felháborodásában, mind az értelmiség tiltakozásában nyilvánult meg.
1916-ra a katonai kiadások több mint kétszeresére növelték a külföldi adósságot, és ez még csak a kezdet volt. Ráadásul a háború jelentősen fokozta Oroszország technológiai függőségét nyugati szövetségeseitől. Ha nem lett volna „akadályozva” (ismét Timasev szavait használjuk, hogy ugyanezt a fejlődési vonalat extrapoláljuk), Oroszország az első világháború után a legnagyobb és egyre növekvő válsággal szembesült volna a külső adósság visszafizetése és a régi adósságok törlesztésére irányuló további hitelek terén. , osztalékot és kifizetni a külföldi szabadalmakat és importot. Hasonló forgatókönyvet jól ismerünk a modern Latin-Amerika, Afrika és Ázsia példáján, legyen az Brazília, Nigéria vagy Indonézia.
A század végére Oroszország művelt rétegei körében egyre jobban tudatosult a közelgő válság.
Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésében igyekezett lépést tartani a korral, és senki sem tudta megmondani, mi lesz ennek a versenynek a döntője – és ez nem csak egy szónoki kifejezés vagy a „helyettesítés” eklektikus megtagadása, világosan meghatározva. válasz.
Ezt statisztikai adatok is alátámasztják. A számok azt mutatják, hogy a vizsgált időszakban Oroszország sem felzárkózott, sem pedig egyre jobban lemaradt nyugati riválisai mögött. 1861 és 1913 között az egy főre jutó nemzeti jövedelem növekedési üteme Oroszországban megközelítőleg megfelelt az átlagos európai mutatóknak, és kétszer lassabb volt, mint Németországban. Az orosz nemzeti jövedelem növekedési üteme meghaladta a nem európai átlagokat, de lényegesen alacsonyabb volt, mint az Egyesült Államoké és Japáné. Oroszország esélyeinek további romlása várható ezen a versenyen, ami kiemelten fontossá tette az időfaktort. Ilyen helyzetben nemcsak az okok, tendenciák, objektív tényezők mátrixa a fontos, hanem a tudati tényező is, i.e. aktív alternatívák keresése a hatóságok részéről, az erők, amelyekre számíthattak, a feladatok, amelyekkel szembe kell nézniük, valamint az, ahogyan ezeket a feladatokat megértették és megoldották.
Ezzel a szuverén bátorsággal Witte bevezette az aranystandardot, vagyis a rubel aranyra való szabad cseréjét. Saját szavai szerint "majdnem minden gondolkodó Oroszország ellenezte ezt a reformot", mert egyesek (elsősorban a nyersanyag-exportőrök) profitáltak a gyenge rubelből, mások féltek ennek a pénzügyi műveletnek a bonyolultságától. Witte meggyőzte ellenfeleit, hogy a papírrubel a fő akadálya a normális fejlődésnek. Amikor új arany birodalmokat vertek, az ínyencek azt jósolták, hogy ezeket, ahogy ironikusan nevezték, "Wittekilders" azonnal kimossák a forgalomból. A pénzügyminiszter azonban gondosan előkészítette a reformot, mivel korábban nagy aranytartalékot halmozott fel. A rubel gyenge valutából a világ egyik legerősebb és legstabilabb valutájává vált.
Mire elfoglalta a pénzügyminiszteri posztot, S. Yu. Witte már nem kételkedett Oroszország felgyorsult ipari fejlődésének célszerűségében és szükségességében, amelyet az állam stabilitásának biztosítékának tekintett. E stratégiai cél eléréséhez szükséges volt a legfontosabb feladatok megoldása: a tőkebefektetés növelése, a megbízható hitelrendszer kialakítása és a külföldi befektetők garanciáinak nyújtása. Oroszország iparosodásában Witte nagy jelentőséget tulajdonított a külföldi pénzügyi központoknak, mivel a belső források elégtelennek tűntek számára. Mindaddig azonban nem lehetett kedvező eredményt elérni, amíg az orosz monetáris egység nem volt megbízhatóan biztosított és stabil.
A 19. század közepe óta a pénzforgalom alapjává vált hitelrubel külföldön szemérmetlen spekulációs manipulációk tárgya volt, Berlinben pedig még külön „rubelváltás” is zajlott.
A pénzügyi rendszer bizonytalanságának megszüntetéséhez megbízható fém megfelelőt kellett találni, amelyet az ezüst már régóta szolgált. A 70-es évek óta azonban a "második nemesfém" ára több okból is folyamatosan esik, és ebben a stabil trendben nem sok remény volt változni. Az állam minden erejével igyekezett támogatni a rubelt, és e célból mesterségesen korlátozta a papírpénz kibocsátását: 1881-ben összegük 1180 millió rubel volt, 1896-ra pedig kismértékben csökkent - 1175 millió rubelt.
Később S. Yu. Witte azt írta, hogy amikor pénzügyminiszter lett (1893-ban), már nem kételkedett abban, hogy „a fémalapú pénzforgalom áldás, de mivel korábban nem foglalkoztam mélyen ezzel a kérdéssel, ezért Nemcsak tétovázásaim voltak, hanem következetlen lépéseim is, és ez nem meglepő." Ha ezt a legfontosabb elvet az új pénzügyminiszter azonnal magáévá tette, akkor ennek megvalósításának konkrét módjai szolgálata első másfél évében élénk viták és elmélkedések tárgyát képezték.
A reform megkezdése előtt végre el kellett döntenie és másoknak, mindenekelőtt az uralkodónak bebizonyítania, hogy a reformot milyen irányban kell végrehajtani: monometallismus (arany) vagy bimetalizmus (ezüst és arany) alapján. . A második lehetőséget az orosz pénzforgalom hagyománya és az országban felhalmozott hatalmas ezüsttartalékok egyaránt támogatták. A hitelrubel bimetál egyenértékhez kötése azonban nagy veszéllyel járt: az egyik paritás magas konjunktúrájával a másik értékének folyamatos csökkenése nemcsak hogy nem vezethet a monetáris egység stabilitásához, de még növeli is annak instabilitását. Az aranyforgalom bevezetése ebből a szempontból előnyösebbnek tűnt, de itt rejtőztek korábban ismeretlen „pénzügyi zátonyok”. Nem fog-e tömegesen kifolyni a nemesfém a forgalomból az országon belüli "pénzes dobozokba", és külföldre kerül? Lesz-e elegendő aranytartalék a szabad cseréhez? A pénzegység drágulása az életszínvonal csökkenéséhez vezet? Ezekre a kérdésekre csak az élet adhat meggyőző választ. Józan számítást és elképzelést készített Oroszország történelmi potenciáljáról S.Yu. Witte, a monometalizmus elkötelezett híve.
A rubel monofémes paritásának bevezetését, a stabil konvertibilitást az ország és a világ általános politikai viszonyai és a viszonylag kedvező gazdasági helyzet segítette elő. A nemzetközi környezet nyugodt maradt, a kereskedelmi sikerek nyilvánvalóak voltak, és Oroszország hosszú évekig pozitív kereskedelmi mérleggel rendelkezett. Lenyűgöző aranykészletek is kialakultak.
Az aranyforgalom irányába döntő lépés volt a II. Miklós által 1895. május 8-án jóváhagyott törvény, amely két fő rendelkezést tartalmaz: orosz aranyérmékkel bármilyen, törvényben megengedett írásbeli ügylet köthető; az ilyen tranzakciók esetében a fizetés történhet aranyérmével vagy hiteljegyekkel a fizetés napján érvényes arany árfolyamon. A következő hónapokban a kormány számos intézkedést hozott az aranyegyenérték jóváhagyására. Közülük: engedélyt az irodák és fióktelepek az Állami Bank vásárolni aranyat egy bizonyos árfolyamon, és a tőke - eladni és kifizetések azonos árfolyamon; majd bevezették az aranyérmék állami bank folyószámlára történő elfogadásának szabályait. Hamarosan ugyanezt a műveletet vezetik be a privát kereskedelmi bankok is, amelyek bejelentették, hogy folyószámlákon és minden kötelezettségen aranyat fogadnak el.
Ezen intézkedések ellenére az aranyérmét nagyon lassan fogadták el elsőbbségi törvényes fizetőeszközként. Ezt egyrészt a lakosság nem szokott hozzászokása, másrészt a nagy fizetésekkel és szállítással járó aranyérme nyilvánvaló kényelmetlensége magyarázta, mivel nem volt megfelelés a nominális és a piaci árak között. Félbirodalmiak és birodalmiak 5 rubel és 10 rubel megjelöléssel 7 rubelért forogtak. 50 kopejkát és 15 rubelt, ami állandóan zavart és számos visszaélést okozott a számításokban. Az aranyérme iránti keresletet visszafogta az a félelem is, hogy az Állami Bank adminisztratív eszközökkel csökkenti az árfolyamot, ami anyagi veszteségekhez vezethet (erről 1895 tavaszán-nyarán sok szóbeszéd terjedt). Az ilyen félelmek eloszlatása érdekében az Állami Bank 1895. szeptember 27-én bejelentette, hogy 7 rubelnél nem alacsonyabb áron vásárol és fogad el aranyat. 40 kopejkát. félbirodalmira, 1896-ra pedig 7 rubelben határozták meg a vételi árfolyamot. 50 kopejkát Ezek a döntések az aranyrubel és a hitelrubel közötti arány 1:1,5 arányú stabilizálásához vezettek. A rubel stabilizálása érdekében a Pénzügyminisztérium szükségesnek ismerte el a hitel pénzegységének a monometalizmus alapján történő leértékelését. A papírrubel és a hitelrubel közötti paritást nem egy köznév alapján, hanem a reálárfolyamnak megfelelően állapították meg.
A Pénzügyminisztérium tevékenysége a társadalom konzervatív körei heves támadásainak célpontja volt. A történelmi kivételesség és a nemzeti identitás hívei zajos kampányt indítottak S. Yu. Witte és pénzügyi vállalkozásainak lejáratására. A közéleti szenvedélyek 1896-ban értek el a legnagyobb intenzitással. Az orosz társadalom, amely a közelmúltban nagyon távol állt a gazdasági érdekektől, hirtelen heves vitákba merült a pénzügyi átszervezés módjairól és módszereiről, példátlan hévvel.
Az aranyrubel ellenzőinek gyakorlatilag nem voltak konkrét és súlyos érveik. A támadások szinte kizárólag érzelmeken alapultak. Hangok hallatszottak a „nemzeti vagyon közelgő elpazarlásáról”, az ország elszegényedéséről, a második Indiává való átalakulásáról stb.
Az efféle félelmeket és vitákat jól ismerte a pénzügyminiszter és "monometálcsapata". Egyrészt azonban a miniszteri program szerint a rubel arany megfelelőjének bevezetése nem jelentette a papír- és fémpénz azonosságának megállapítását. Ennek a gondolatát veszélyesnek ismerték el, és nem szerepelt a tervekben. A reform a jelentős leértékelés elvén alapult. Másodszor, az országból származó aranyszivárgástól való nagyon gyakori félelem az ország gazdasági potenciáljának szegényes ismeretén alapult. Ráadásul, ahogy S. Yu. Witte többször is kifejtette, ha az arany egy része valóban külföldre kerül (a miniszter fontolóra vette ezt a lehetőséget), akkor az „ok nélkül” kerül oda, de hitelek, áruk és szolgáltatások fizetéseként. hozzájárult az ipar növekedéséhez.
A pénzforgalom egész reformja Oroszország jövőbeli ipari fejlődését szolgálta, és őt szolgálta. De elkerülhetetlenül felmerült a kérdés, hogy a rubel leértékelődése és aranyra való szabad cseréje hogyan érinti majd a mezőgazdasági tevékenységeket, és mindenekelőtt az orosz korona alattvalók többségének helyzetét a közeljövőben. S. Yu. Witte úgy vélte (és feltevései teljes mértékben beigazolódtak), hogy a pénzügyi forgalom átszervezése nem vezet észrevehető társadalmi-gazdasági zavarokhoz. A valutakonverziós rendszer elsősorban a külgazdasági tevékenységet érintette, a fém- és papírbankjegyek bevezetett aránya pedig csak konszolidálta a tényleges helyzetet. A lakosság nagy részének életmódja, napi anyagi és termelési támogatása valójában nem függött sem magától az aranyparitástól, sem a világ monetáris elszámolásainak jellegétől. Az orosz parasztok túlnyomórészt kívül maradtak a világ pénzpiacának rendszerén, és a birodalmon belüli "áridőjárás" alkalmas volt az állami ellenőrzésre.
1896 márciusában benyújtották az Államtanácsnak. S. Yu. Witte a „A valutaforgalom korrekciójáról” szóló törvényjavaslatban a következőképpen határozta meg a reform fő feltételeit és céljait: „A pénzügyi gazdaság területén elért sikerek megszilárdítása a fémpénz szilárd alapjainak lefektetésével. keringés."
Az állam aranytartalékának felhalmozása és a cserealap kialakítása különböző módon történt, de a főbb kettő volt: a kitermelés és a felvásárlás. A termelést tekintve Oroszország a 19. század végén az egyik vezető helyet foglalta el a világon.
1896-ban szükségessé vált egy új aranyérme készítésének megkezdése. Ekkor már több éve nem valósult meg a tervezett pénzügyi átszervezés miatt. A Pénzügyminisztérium úgy vélte, hogy nem hatékony az öt- és tízrubeles címletű érmék kibocsátása, annak ellenére, hogy azok 50%-kal drágábbak. A jelzett méltóság és a valós érték közötti eltérés volt az egyik legfontosabb akadály a forgalom elterjedésében. Úgy döntöttek, hogy egy új érmét vernek a császári „15 rubel” és a félbirodalmi „7 rubel 50 kopecks” felirattal (az első arany birodalmi érmék tízrubeles és félbirodalmi címletekben – öt rubel jelentek meg Oroszország 1755-ben). A hitelrubel értékét a birodalmi 1/15-e határozta meg, a papírpénzt pedig a törvény korlátozás nélkül aranyra cserélni kötelezte. A pénzforgalom reformjának döntő szakasza 1898-ban kezdődött, amikor az új pénzügyi rendszer legfontosabb elemeit személyre szabott birodalmi rendeletek sorozata törvényileg rögzítette. Az Állami Bank vállalta a bankjegyek kibocsátását a monetáris forgalom igényeinek megfelelően, de minden bizonnyal az arany biztonsága mellett: nem kevesebb, mint az összeg felét, amíg a kibocsátás teljes összege el nem éri a 600 millió rubelt. Ezt követte a császári pénz harmadának megfelelő ötrubeles arany pénzverésének és kibocsátásának parancsa. Ugyanezen a napon újabb rendelet jelent meg a hiteljegyek feliratáról: most az állam és az állami bank kötelezettségét jelezték, hogy a hiteljegyeket mindenképpen aranyra váltsák, és meghatározták az új érme fogalmát (egy rubel 1/15). egy birodalmi, amely 17 424 tiszta arany részvényt tartalmaz).
A monetáris rendszer aranymonometalizmuson alapuló átalakítása megkövetelte a monetáris charta megváltoztatását, amelynek új változatát II. Miklós 1899. június 7-én hagyta jóvá. Főbb rendelkezései a következők voltak: Oroszország állami pénzneme a rubel volt, amely 17 424 részvény tiszta aranyat tartalmazott. Az aranyérmét mind a kincstárhoz tartozó aranyból, mind a magánszemélyek által biztosított fémből lehetett verni. Minden korlátlan összegű fizetéshez teljes értékű aranyérme szükséges. Az ezüst- és rézérmék csak a kincstári fémből készültek, és segédeszközök voltak a forgalomban, kötelező elfogadni 25 rubelig stb. Az arany meglehetősen gyorsan megszilárdult a fő fizetőeszközzé, ami hozzájárult az árfolyam-ingadozások megszűnéséhez.
A reformok között S.Yu. Witte természetesen a legérdekesebb az orosz rubel stabilizálásának tapasztalata.
A XIX. század végén. a legtöbb ország arany- és devizarendszerre tért át, az áruforgalom növekedése és a hitelezés fejlődése miatt. Angliában 1816-ban hirdették ki az aranymonometalliizmust, bár az ország a 18. század végén ténylegesen áttért az aranyvalutára. Németországban, Franciaországban, Olaszországban, Belgiumban, Svájcban, Görögországban és az USA-ban, valamint a skandináv országokban már a XIX. század 70-es éveiben, a 90-es években pedig Ausztria-Magyarországon, Japánban és Argentínában bevezették az arany monometálizmust. . Ebből az következik, hogy a 19. század végi világgazdaság egésze erre az elvre épült. Ezért hangsúlyozni kell, hogy az orosz monetáris rendszer összeomlása az első világháború során nem a Witte-modell kudarca, hanem az arany-monometalizmus világrendszerének összeomlásának egyik összetevője.
Az oroszországi monetáris reformot jóval Witte előtt készítették elő, és körülbelül 15-17 évig tartott. Három korábbi pénzügyminiszter nagyban hozzájárult a megvalósításhoz: M. Reitern, N. Bunge és I. Vyshnegradskiy. S.Yu. Witte folytatta munkájukat és befejezte. Ugyanakkor Witte-nek, mint új pénzügyminiszternek könnyebb dolga volt, hiszen a helyzet kedvezőbb volt: az ipar meredeken emelkedett; vasútépítés fejlődött; pozitív változásokat figyeltek meg a mezőgazdaságban. Nagy jelentősége volt annak, hogy az állam aranytartaléka a pénzreform kezdetére 645,7 millió rubelre nőtt. (I. Vyshnegradskiy alatt - 309 millió rubel). Witte jól kihasználta ezeket az előnyöket. Witte fő célja az orosz monetáris rendszer megerősítése volt.
A monetáris reform megkezdését számos intézkedés előzte meg:
1893. június 13-án a bankoknak megtiltották, hogy bármiféle segítséget nyújtsanak a pályán. Az ilyen ügyletek megkötésében vétkes személyeket a tranzakció összegének 5-10%-áig terjedő pénzbírsággal sújtották.
A hiteljegyek behozatalára és kivitelére „statisztikai” (1 kopekka/100 rubel) vámot vezettek be. Vámfizetés nélküli behozatalra vagy kivitelre a csempészett mennyiség 25%-ának megfelelő bírságot irányoztak elő.
A berlini tőzsdén 1894-ben masszív (30 millió rubel) bankjegyvásárlást hajtottak végre alacsony árfolyamon, amelyeket az elszámolások során magasabb árfolyamon váltottak be, ami előnyös volt Oroszország számára.
Az egyik előkészítő intézkedés a vámmegállapodás megkötése volt Németországgal. Witte az Államtanácson keresztül törvényt fogadott el, amely szerint a vámtarifákat csak azokban az országokban ismerték el minimálisnak, amelyek a legkedvezőbbek voltak az Oroszországgal fenntartott kapcsolatokban. Erre válaszul az orosz gabonaexportra kivetett magas vámok miatt került sor. Mivel Németország kapcsolataiban nem tartotta be a kedvező elbánást, Oroszországba irányuló kivitelét megemelt vámtétellel sújtották. Ennek eredményeként Németország engedményekre kényszerült, és 1894-ben új kereskedelmi megállapodást kötöttek. Ettől a pillanattól kezdve a Német Birodalom birodalmi kancellárja, Otto Bismarck herceg érdeklődni kezdett Witte személye iránt.
1895 februárjában Witte előállt a monetáris rendszer reformjára vonatkozó javaslataival, amelyeket a Pénzügyi Bizottság és az Államtanács alapvetően jóváhagyott. 1895 májusában az Államtanács rendeletét a cár jóváhagyta, és törvényerőre emelkedett. De a lakosság tudatlansága miatt a kormány monetáris politikai terveiről, az aranyvaluta használatának korlátozásairól, az új árfolyam alkalmazásának kellemetlenségei miatt (1 arany rubel 1 rubel 48 kopekkának felelt meg hitel rubelben) , az aranyvalutával folytatott tranzakciók rendkívül gyengék voltak.
A következő év márciusában Witte benyújtotta a pénzügyi reform végleges tervezetét a Pénzügyi Bizottságnak, áprilisban pedig az Államtanácsnak. Witte monetáris rendszere, amely az arany monometalizmus elvén épült, a következő szegmenseket foglalta magában:
Az új pénzverés tízrubeles aranyérme Oroszország fő érméjévé és törvényes fizetőeszközévé vált. Az 1885-ös törvény szerint a vert aranyérméket minden fizetéshez el kellett fogadni, amíg ki nem vonják a forgalomból 1 rubel arányban. = 1 dörzsölés. 50 kopejkát új vert aranyérmében.
Az ezüst fizetési ereje 50 rubelre korlátozódott.
Az állami kötvények törvényes fizetőeszköznek számítottak, és a bank kötelezettségei közé tartoztak. A hiteljegyek aranyra cseréje 1 rubel árfolyamon történt. 50 kopejkát 1 dörzsölésért. arany, amely megfelelt a reform előtti években kialakult átlagos rubelárfolyamnak.
A bankjegyek kibocsátását az Állami Bank kizárólag a bank kereskedelmi műveletei céljából végezte. Akár 1 milliárd rubel. a hitellevelek fedezete 50%-a arany, több mint 1 milliárd rubel. - teljesen.
A törvény előtt fémrubelben kötött állami és magánkölcsönök összes kötelezettsége változatlan maradt, azaz másfél összegben új rubelben kellett fizetni.
A tervezet főbb rendelkezéseinek közzététele erőteljes lökést adott azoknak a vitáknak, amelyekben az orosz társadalom különböző osztályainak és társadalmi csoportjainak álláspontját követték nyomon. Az Államtanácsban a projekt szinte egyhangú ellenállásba ütközött, míg a Pénzügyi Bizottságban elfogadták a projekt főbb rendelkezéseit. Az Államtanács megkerülésére Witte közvetlenül a cárhoz fordult. Emlékirataiban Witte ezt írta: „Őfelsége teljesítette kérésemet, és 1897. január 2-án összehívott egy megerősített pénzügyi bizottságot az ő elnökletével. Ezen az ülésen lényegében eldőlt a pénzügyi reform sorsa, vagyis az arany alapú fémforgalom bevezetéséről döntöttek az Orosz Birodalomban."
Az ülést követő napon II. Miklós aláírta az „Aranyérmék veréséről és kibocsátásáról” szóló törvényt. 10 rubel aranyat bocsátottak ki - birodalmi, 15 rubelnek megfelelő hiteljegyeket, és 5 rubelt - félig birodalmi érméket, amelyek 7,5 rubelnek felelnek meg.
1897. augusztus 29-én rendelet született a bankjegykibocsátás alapjairól. A kibocsátott hiteljegyek összegét 600 millió rubelre csökkentették, bár korábban 50%-os hiteljegyek kiadását tervezték 1 milliárd rubel értékben. Egy évvel később, 1898. augusztus 27-én rendeletet írtak alá az ezüstérme forgalomba hozatalának alapjairól, amely a segédpénz szerepét ruházta fel. Bevezetése határozott engedmény volt a bimetalizmus híveinek.
A monetáris reform, amely óriási szerepet játszott Oroszország gazdasági növekedésében, felgyorsította a nemzeti termelőerők fejlődését. Emlékirataiban S.Yu. Witte méltatta az eredményeket: "Az egyik legnagyobb reform, amit meg kellett tennem, a monetáris reform volt, amely végül megszilárdította Oroszország hitelét, és pénzügyileg a többi európai nagyhatalom mellé helyezte Oroszországot."
Az előkészítő intézkedések eredményeként a monetáris reform bankjegycsere, árak és kötelezettségek újraszámítása nélkül valósult meg. A jövedelem osztályok közötti újraelosztásának folyamata hosszadalmas volt. Witte így írt erről: "Úgy csináltam a reformot, hogy Oroszország lakossága egyáltalán nem vette észre, mintha valójában semmi sem változott volna." A monetáris reform végrehajtásának ezt a módszerét Oroszországban és külföldön is nagyra értékelték.
A reform sikerének fontos összetevője volt az ország vezető államférfiainak és tudósainak bevonása az ezzel kapcsolatos munkába. Az 1895. október 6-án létrehozott bizottság „jogi oldalról annak a kérdésnek a kidolgozására, hogy a jelenlegi törvényi rendelkezések szerint milyen érmét köteles fizetni az orosz kormány az állami hiteljegyekért” főként tudományos szakemberekből állt: Szentpétervári Egyetem I. Kaufman, a Kijevi Egyetem volt professzora, P. Citovich, a polgári jogi művek szerzője A. Borovikovsky, a büntetőjog doktora, N. Nekljudov. A "Pénzügyi Értesítőben" az arany monometalliizmus elvét a Jurjev Egyetem professzora, A. Miklashevsky védte. Reformkérelmeket nyújtottak be az akadémikusokhoz, valamint a bankárokhoz, a kereskedelemhez és az iparhoz.
A külföldi tőke országba vonzása és Oroszország hitelezőivel szembeni adósságkötelezettségei növekedése ellentmondásos. Egyrészt a monetáris reform közvetlen hatása az orosz gazdaság felemelkedésére, másrészt a külső adósság kolosszális növekedése, amelynek célja az orosz-japán háború következményeinek törlesztése (aminek Witte mindig is része volt) ellenfél). Tanulmányok megerősítették, hogy a monetáris reformok összes kudarca a XIX. háborúk okozták: az 1812-es honvédő háború, a krími hadjárat, a Törökországgal vívott háború.
Witt alatt Oroszország növelte adósságát, ugyanakkor a hitelfelvétel költségei csökkentek. Az állami vagyon növekedése (aranyalap, vasutak beszerzése) ugyanakkor az államadósság növekedésének felelt meg (4905 millióról 6679 millió rubelre (1904. január 1-jétől), azaz 36%-kal). . Az államadósság kifizetése mindössze 12%-kal nőtt. Az államadósság átlagos kamata az 1892-es 4,35-ről 1902-re 3,96-ra csökkent. Az államkincstári jegyek kamata 3-ra csökkent. 1892-ről 1901-re az éves adósság 125 millió rubel növekedésével érték el. éves megtakarítás a kamatfizetéseken körülbelül 13,5 millió rubel. és a tőke kifizetésekor - több mint 18 millió rubel.
Witte monetáris reformjának sikere nagyrészt az oroszországi költségvetési rendszer stabilizálására irányuló politikájának köszönhető. S.Yu. Witte közgazdasági nézeteinek alapjaiból kiindulva felülemelkedett a költségvetési megtakarítások primitív értelmezésén, mint csodaszer minden bajra. "A visszafogottságnak megvannak a határai, amelyeken túl a kiadások bővítésének követelményeinek elvetése súlyosan hátráltathatja az ország civil és gazdasági életének normális fejlődését." Egy ilyen politika a legjobb eredményeket a pénzgazdasággal kapcsolatban hozhatja, az emberek jólétével, a lakosság fizetőképességével együtt emelkedve és az állami bevételi forrásokat megsokszorozva."
A monetáris reform végrehajtása Oroszországban 1895-1897-ben heves viták közepette zajlottak le azok, akik az ország megújulására, növekedésére gondoltak, illetve a jelenlegi helyzetet megőrizni kívánó konzervatív erők között. Az ipar és a kereskedelem képviselői támogatták a monetáris reformot, mivel a rubel stabilizálására bevezetett intézkedések és a bankjegyfedezet rendszere egybeesett az orosz nemzeti piac kialakításának befejeződésével és a pénzügyi tőke megjelenésével. Az ipari és a banki tőke egyesítésének meginduló folyamata összehozta az iparosok és a bankárok érdekeit.
A nemesség és a kulákok is ellenezték a pénzreformot. Megvalósítása "megfosztotta a nemességet attól az olcsó pénztől, amellyel munkásaikat megszokta fizetni, gabonájának árát külföldön tiszta európai aranyban kapta meg". Ezért a reformok ekkora ellenállásba ütköztek az Államtanács részéről.
Az 1895-1897-es pénzreform legpontosabb értékelése. D. Lutokhin így fogalmazott: „Az aranyforgalom megőrzése jelentős terhet ró az államra, de nem beszélve e teher szükségességéről, a pénzforgalom javulásának jótékony következményeiről, mint amennyit fedezünk. "
Következtetés
A reformerek útja Oroszországban mindig kanyargós és nehéz volt. Witte paradoxona az volt, hogy bár nehéz volt vitatkozni gazdasági stratégiájának objektív vívmányaival, fokozatosan és mindenhonnan erősödött az ellenkezés.
A Witte fő reformjai a következők:
1. Az 1897. évi pénzreform, amely lehetővé tette az állami hiteljegyek cseréjének megmentésére elegendő aranytartalék létrehozását;
2. A bormonopólium bevezetése, amely növelte az állami bevételeket és csökkentette az államháztartási hiányt;
3. Nagyméretű vasúti hálózat kiépítése, amely hozzájárult egy nagy gyáripar fejlődéséhez.
A Witte által végrehajtott reformok minden előnye ellenére számos kritika érte őket: a kereskedők elégedetlenek voltak a külföldi tőke versennyel, az agráriusok azzal érveltek, hogy az aranyrubel bevezetése csökkentette a gabona árát. Witte-et azzal vádolták, hogy eladta Oroszországot külföldieknek, és "ragadozó gazdaságot" működtet a "kölcsönök növelésével és az adók emelésével".
A "Witte-rendszer" valóban nem volt mentes a gazdasági egyensúlyhiánytól és ellentmondásoktól: a nehézipar rohamos növekedésével a könnyűipar érezhetően lemaradt; az élelmiszeripar növekedési üteme alacsonyabb volt, mint a népességnövekedés üteme.
Witte látta ezeket az ellentmondásokat, és megpróbált megoldást találni rájuk. A fejlesztési program megvalósításában számára a buktató a parasztkérdés. Ennek megoldására Witte a parasztreform új szakaszát kezdeményezte. Ennek a reformnak a fő gondolata valójában a Stolypin-intézkedésekre számított: a közösségi tulajdonból a személyes tulajdonba való átállás, a parasztok áttelepítése az üres területekre, a gazdaságok állami ösztönzése. Ez a program azonban nem talált felülről támogatást.
Miniszterelnökként Witte-nek el kellett viselnie az 1905-ös forradalmi csapást. Mindent megtett a monarchia védelmében, de Witte kevésbé volt magabiztos a politikában, mint a gazdaságban. Megint elégedetlenek voltak vele: a liberálisok szemrehányást tettek neki, amiért az Állami Duma előtt megvédte a monarchiát; konzervatívok - az Állami Duma választásáról szóló törvényéért, ami oda vezetett, hogy a Duma nagyrészt elhagyta. A politikai radikálisok nem voltak megelégedve mindennel a premierben. 1906-ban S. Yu. Witte lemond.
Witte minden tevékenysége azt mutatja, hogy a reformok végrehajtásához minden átalakítást célzottan kell végrehajtani. A reformokhoz a lakosság azon rétegeinek támogatására van szükség, akiknek az érdekeit képviselik. Az ilyen támogatás hiánya hátráltathatja a sokak, sőt az egész társadalom érdekeinek megfelelő reformok végrehajtását.
Úgy gondolom, hogy bár a társadalom elutasította a Witte-reformokat, azok segítették Oroszország fejlődését. Witte a 19. század végén - a 20. század elején Oroszország gazdasági és társadalmi-kulturális valóságának megfelelően járt el. és éppen ezért ért el sikereket az orosz társadalom gazdasági reformját célzó politikájában.
Bibliográfia:
1. A XIX - XX. század eleji orosz reformátorok. Összeállította A.P. Korelin. - M., 1995.
2. Abalkin L. Gazdasági nézetek és állami tevékenységek S.Yu. Witte // A közgazdaságtan problémái. - 1999. - 4. sz.
3. Khoros V.S.Yu. Witte: egy reformer sorsa // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok. - 1998. - 9. sz.
4. Witte S.Yu. Emlékiratok 3 kötetben. M., 1960.
5. Gróf Witte arany rubel. // Gazdaság és élet. 52.1997.
6. Ignatiev A.V.S.Yu. Witte diplomata. M., 1989.
7. A haza története: emberek, eszmék, megoldások. Esszék Oroszország történelméről a 9. században - a 20. század elején. / Összeállítás: S.V. Mironenko. M., 1991.
8. Nezvanova O. Reformátor: Witte gróf nagysága és tragédiája. // Jogi Értesítő. 1997. 24. szám.
9. Sirotkin V. Graf Witte - az ország civilizált iparosítója. // Szabad gondolat. 1992. 18. szám.
8. Ananich B.V., Ganelin R.Sh. Szergej Julijevics Witte // A történelem kérdései. 1990. - 8. sz.
9. Ignatiev A.V.S.Yu. Witte diplomata. - M., 1989.
10. Monetáris reform Oroszországban 1895-1897-ben. A reform dokumentumainak, anyagainak elemző áttekintése. - M .: Közgazdaságtudományi Intézet, 1992.
11. Belousov R. Oroszország költségvetési politikájának történeti elemzése // Gazdasági biztonság. Gyártás - Pénzügy - Bankok. - M .: Finstatinform, 1998.
1897. január 15. 119 éve Miklós császár rendeletet adott ki az aranyérme veréséről. Ezzel kezdetét vette Szergej Witte pénzügyminiszter monetáris reformja.
Az 1893-ban kezdődő ipari fellendülés pénzeszközöket igényelt, és az Állami Bank pénztárában a szabad készpénz nem haladta meg a 20 millió rubelt.
1895 végén Witte az Államtanács elé terjesztette a pénzreform főbb, korábban szigorúan bizalmas rendelkezéseit: az aranyforgalom bevezetését és a rubel leértékelés segítségével történő stabilizálását. Az Államtanács többsége azonban ellenezte, a leértékelést "az állam méltóságának megalázásának" tartotta. Az aranyforgalom bevezetését a külföldi pénzügyi körök is ellenezték, féltek attól, hogy a rubellel való cserespekulációból forrást veszítenek.
Witte, miután felismerte, hogy reformját nem tudja végrehajtani az Államtanácson keresztül, közvetlenül Őfelségéhez fordult, és 1897 januárjának elején II. Miklós pénzügyi bizottságot hívott össze az ő elnökletével. "Ezen a találkozón elhatározták, hogy az Orosz Birodalomban bevezetik az arany alapú fémforgalmat, amely minden tekintetben megerősítette Oroszországot"- emlékezett vissza később Witte. Be akart vezetni egy aranyváltó érmét is - Oroszországban, még mintákat is vertek belőle, de a kis érmével való összetéveszthetőség elkerülése érdekében ezt a projektet felhagyták.
A monetáris rendszer az aranyrubelen alapult, amely 0,77 g tiszta aranyat tartalmazott. Forgalomba hozták az 5 és 10 rubeles címletű aranyérméket, amelyek a papírpénz mellett szabadon forogtak. A pénzügyi stabilitást a teljes papírpénz-kínálat és az ország aranytartalékának stabil aránya biztosította.
Oroszország pénzügyi rendszerét aláásta a legutóbbi orosz-török háború. Az import gyorsabban nőtt, mint az export. Az állami bank fedezetlen kincstárjegyet nyomtatott a költségvetési hiány fedezésére. Az infláció mértéke meglehetősen összevethető volt fiatal reformereink kísérletei során tapasztalt infláció mértékével.
Witte nem csak a rubelt "kötötte" az aranyhoz. Még a külső hitelekből származó bevételt is grammban garantálták ebből a nemesfémből. A hitelfelvevők számára pedig már nem az volt a fő kérdés, hogy mennyi hitelt vegyenek fel, hanem az, hogy az adósság visszafizetése után hogyan gyarapítsák vagyonukat, serkentsék a lakossági keresletet, bővítsék a hazai piacot, fejleszthessék a nemzeti termelőerőket.
Az is fontos, hogy Witte pontosan kiszámította a monetáris reform kezdetének pillanatát, rengeteg előkészítő munkát végzett. Ezt írta a királynak:
„A jelenlegi idő, összehasonlítva azokkal, amikor a volt pénzügyminiszterek a fémpénzes tranzakciók engedélyezésével kapcsolatos kérdéseket vetettek fel, a legkényelmesebbnek tűnik a monetáris forgalom terén bizonyos intézkedések megtételére, tekintettel a következőkre:
a) nyugodt politikai helyzet,
b) az államháztartás bevételei és kiadásai között több év alatt elért egyensúly,
c) a közvélemény és a tőzsdei körök többségének kedvező hangulata Oroszország pénzügyeivel kapcsolatban,
d) a hitel rubel árfolyamának jelentős stabilitása,
e) az Államkincstár és az Állami Bank jelentős mennyiségű arany készpénzét.
Sajnos, az orosz fiatal reformerek nem dicsekedhetnek azzal, hogy átalakulásukat hasonló körülmények közé illesztették. De figyelembe kell venni azt a tényt is, hogy Witte idejében nem volt ekkora világpiaci globalizáció és a termelés magas technológiai hatékonysága.
Az „Az aranyérmék veréséről és kibocsátásáról” szóló királyi rendelet 1897. január 3-án jelent meg. A rubel valójában harmadával leértékelődött. Az új pénzt "régi" pénzre cserélték 1 és 1,5 közötti különbséggel. Bevezették az arany ingyenes cseréjét hiteljegyekre.
"Úgy csináltam pénzreformot, hogy Oroszország lakossága egyáltalán nem vette észre, mintha mi sem történt volna... És egyetlen panasz sem! Egyetlen félreértés sem volt az emberek részéről"- írta visszaemlékezésében Witte.
El kell ismernie, hogy itt történelmi párhuzamok sugallják magukat. Ezzel kapcsolatban Witte néhány gondolata, amelyek 100 év alatt nem veszítették el aktualitásukat, mindannyiunkat érdekelnek:
"Államadósságunk a monetáris rendszer rendezetlensége és instabilitása miatt elveszítette minden bizonyosságát. A tényleges nagysága nem állandó érték."... Ez egy részlet a pénzügyminiszternek az államtanács közgyűlésén Witte által 1895. december 28-án elmondott beszédéből.
"A monetáris rendszer instabilitása mindenekelőtt a nyersanyagárak rendkívüli instabilitását idézi elő, ráadásul egy nagyon kaotikus, egyenetlen és véletlenszerű instabilitást."És ez a kifejezés ugyanabban az 1895-ben hangzott el.
Witte nemcsak a 19. század végi pénzreform atyjaként vonult be a történelembe. Ő kezdeményezte a Nyizsnyij Novgorodban megrendezett Összoroszországi Kiállítás és a Párizsi Világkiállítás Orosz Osztályának megszervezését, amelyek egyértelműen megismertették a kortársakat Oroszország gazdasági helyzetével.
Az orosz pénzügyek ereje lehetővé tette a huszadik század eleji ipari válság negatív következményeinek gyengítését és az 1904-1905 közötti orosz-japán háború viszonylagos nyugodt túlélését. Még a háborúban elszenvedett vereség és a forradalom kitörése sem rendítette meg a külföldi bankárok és iparosok bizalmát az orosz rubel szilárdságában: 1905 szeptemberében Witte akkoriban kolosszális összegű - 2,5 milliárd frank - hitelt írt alá ( egymilliárd arany rubel).
Jellemző, hogy ezekben az években is folytatódott a papírpénz aranyra váltása, amely csak az első világháború kitörésével szűnt meg. A sikeresen végrehajtott reform és a kiegyensúlyozott költségvetés lehetővé tette Oroszországnak, hogy a háború kezdetére több mint 500 millió szabad készpénzt halmozzon fel.
Talán megérett az igény, hogy újra felhasználjuk ezt az élményt?
