Az elmúlt 6 évben Oroszországban szisztematikusan kedvező és kényelmes feltételeket alakítottak ki a lakás- és kommunális szolgáltatások területén. Döntések születtek a magánbefektetések aktív bevonása érdekében az iparágba. A lakás- és közműszektorban kialakult és aktívan fejlődik a koncessziós projektek piaca. 6 év alatt a hőszolgáltató létesítményeknél a lakás- és kommunális szolgáltatások területén 1,6-szeresére, a vízszolgáltató létesítményeknél 1,9-szeresére csökkent a balesetek száma (39%-kal - 9397-ről 5738-ra és 48%-kal - a 142 893 egységtől 74 412 egységig). A leromlott lakásokból történő betelepítési programok a tervezett mutatók 97,8%-ában teljesültek: 10,55 millió négyzetméterből 673,3 ezer főt telepítettek be. m szükséglakás.
A lakás- és kommunális szektorban szisztematikusan kialakítják a kedvező és kényelmes feltételeket az üzleti élethez. Döntések születtek a magánbefektetések aktív bevonása érdekében az iparágba. A lakás- és közműszektorban kialakult és aktívan fejlődik a koncessziós projektek piaca. 2018 januárjában 1831 koncessziós szerződést kötöttek a lakás- és kommunális szolgáltatások területén Oroszországban az ország 72 régiójában 257 milliárd rubel befektetési kötelezettséggel.
Azokban a régiókban, ahol a koncessziók megvalósulnak, a hőszolgáltatás baleseti aránya 47%-kal, a hálózati veszteségek 18%-kal csökkentek. A vízellátásban a baleseti ráta 21%-kal, a veszteségek 14%-kal csökkentek.
Összességében 6 év alatt a hőszolgáltató létesítményeknél a lakás- és kommunális szolgáltatások területén 1,6-szeresére, a vízszolgáltató létesítményeknél 1,9-szeresére csökkent a balesetek száma (39%-kal - 9397-ről 5738-ra és 48-ra). % - 142 893 egységről 74 412 egységre).
Az oroszországi lakásgazdálkodási piac éves forgalma 500 milliárd rubel. 2,4 millió lakóház van az országban. 2015 májusa óta bevezették a társasházak kezelésével kapcsolatos tevékenységek engedélyezését, amelyen az alapkezelő társaságok 13%-a még nem ment át az első szakaszban. Már az engedélyezés bevezetése után, ilyen vagy olyan okok miatt, ideértve az állampolgárok panaszait is, 437 alapkezelő társaság veszítette el engedélyét. A Lakás- és kommunális szolgáltatások állami információs rendszere szerint 2017. november 1-jén 20 448 engedély van érvényben az országban.
Az állami lakásfelügyeleti szervek a 2016. január 1. és 2017. december 31. közötti időszakban 837 988 ellenőrzést végeztek (engedélyellenőrzésnél - 610 724, lakásfelügyeletnél - 227 264 ellenőrzést), melynek eredményeként 1 561 260 engedélysértést észleltek. ellenőrzés - 1 119 885 szabálysértés, lakásfelügyelet - 441 375 szabálysértés).
regionális programokra nagyjavítás több mint 745 ezer lakóházat foglalt magában. 2017-ben 172,8 millió négyzetméter összterületen 46 251 lakóházban végeztek nagyobb javításokat. m, amely 6,3 millió embernek ad otthont.
A nagyobb javítások átlagos minimális hozzájárulása 2017-ben 6,59 rubel volt 1 négyzetméterenként. m (2016-ban - 6,28 rubel 1 négyzetméterenként, 2015-ben - 6,26 rubel 1 négyzetméterenként). Fontos mutató a tőkejavítási járulékok beszedésének növekedése. 2017-ben 186 323,3 millió rubel halmozódott fel, 171 621,57 millió rubel gyűlt össze, a járulékbeszedés mértéke elérte a 92,11%-ot, míg a program elején 75,8%-ot. Növekedés az előző év azonos időszakához képest - 6,38%. A kormány gondoskodik arról, hogy a nagyjavítási költségek megfizethetőek legyenek a lakosság számára. Bővül a lakosság azon kategóriáinak száma, amelyeknél kapnak támogatást a tőkejavítás költségei.
Kialakult a javítások többlépcsős minőségellenőrzése: 5 év garancia minden munkára; a tulajdonosok, az alapkezelő társaság képviselői részt vesznek a munka átvételében; lelkiismeretes kivitelezők előzetes kiválasztását végzik el, majd magát a versenyt csak olyan cégek között tartják meg, amelyek már bizonyították hozzáértésüket és megbízhatóságukat.
Szabályozási és jogi keretet fogadtak el az energiahatékony technológiák alkalmazásával végzett nagyjavítások ösztönzésére, és jóváhagyták az intézkedések hozzávetőleges listáját a társasházak közös tulajdonában lévő nagyjavításokhoz, amelyek végrehajtása jobban elősegíti az energiamegtakarítást. és a hatékonyságot.
Szövetségi szinten egységes megközelítést vezettek be a lakóházak közös tulajdonának felújításához szükséges szolgáltatások (munkálatok) határköltségének meghatározására. Létrehoztak egy mechanizmust az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2016. március 3-án kelt, a volt bérbeadó általi nagyjavítási kötelezettségének teljesítésére és a tulajdonosok regionális rendszerek munkájáról való tájékoztatására irányuló munka megerősítésére vonatkozó határozatának végrehajtására. lakóházak nagyjavításaihoz.
Van egy állami információs rendszer GIS lakás- és kommunális szolgáltatások területén a lakhatás és a kommunális szolgáltatások. A rendszer egy nyílt részből áll, amely nyilvánosan elérhető információkat tartalmaz, valamint egy zárt részből áll, ahol az állampolgárok, hatóságok, valamint a lakás- és kommunális piaci szereplők személyes számlái kerülnek felhasználásra. A rendszerben mindenki teljes körű és naprakész információkat kaphat az otthon végzett munkáiról, beleértve a nagyjavításokat, a nyújtott szolgáltatásokról, a lakás- és kommunális szolgáltatások elhatárolásairól, az otthonát kezelő és erőforrás-ellátó szervezetekről. . A rendszer segíti a hatóságokat abban, hogy a naprakész elemző információk alapján megalapozott gazdálkodási döntéseket hozzanak. Három évig folyt a térinformatikai lakások és kommunális szolgáltatások létrehozása. 2016. július 1-jén a rendszer kereskedelmi forgalomba került az ország egész területén. Az adatszolgáltatási kötelezettség a térinformatikai lakás- és kommunális szolgáltatásokban 2017. július 1-jén, a kifüggesztés elmulasztásáért 2018. január 1-jén kezdődött az adminisztratív felelősség. Mostantól a polgárok kényelmes és mindig naprakész eszközzel rendelkeznek a közüzemi fogyasztás és a díjak felszámításának ellenőrzésére és nyomon követésére.
Forrás - Government.ru
A lakás- és kommunális szolgáltatások terén a közeljövőben várható reformok célja az átláthatóság növelése, az alapkezelő társaságok közötti verseny fokozása, és egyben az állam és a lakástulajdonosok ellenőrzése.
A lakás- és kommunális szolgáltatások kedvezőtlen helyzete, a látható pozitív fejlődési dinamika hiánya és magas társadalmi jelentősége ösztönzően szolgált és szolgál a folyamatos állami reformokhoz. Ezekhez a tényezőkhöz hozzá kell tenni a komplexum nagyfokú széttagoltságát is - az Orosz Föderáció fő állami lakásfelügyelője szerint a játékosok számát több tízezerre becsülik. Nikolay Vasyutin, Jelenleg 14,8 ezer alapkezelő társaság, 73,3 ezer HOA és további 11,5 ezer lakásszövetkezet dolgozik jelenleg a lakásállomány-gazdálkodás területén. Az önkormányzati hatóságoknak sikerült ilyen számú viszonylag kis céget nyomon követniük, és nem mindig. Emiatt folyamatosan érkeznek panaszok a lakástulajdonosoktól, az alapkezelő társaság hamis csődje, alacsony fizetési fegyelem az erőforrás-ellátó szervezetekkel való elszámolásokban.
Ennek fényében az ipar szereplőinek karcsúsítása felé tett lépésnek tűnik az alapkezelő társaságok kötelező engedélyezésének bevezetése, amelynek 2015. május 1-jéig be kell fejeződnie. Amint azt az Orosz Föderáció építésügyi és lakásügyi miniszterhelyettese 2014 október elején tartotta „A lakhatás és a kommunális szolgáltatások hatékony kezelése a polgárok számára kedvező életkörülmények megteremtése érdekében” című összoroszországi találkozón. Andrey Chibis, Az engedélyezés fő célja „egy kényelmes, működőképes mechanizmus létrehozása a piac megtisztítására a gátlástalan résztvevőktől; versenyt indítani ezen a területen. A feltételezések szerint az engedélyezés bevezetésével az alapkezelő társaság felelőssége is megnő a lakástulajdonosokkal szemben. Az új szabályok szerint, ha egy alapkezelő társaság két közigazgatási bírságot kap egy ház után, elveszíti a ház kezelési jogát. Ha az érintett alapkezelő társaság több házat kezel, és körülbelül 15 százalék ilyen ház van, akkor teljesen elveszíti az engedélyét, és a vezető elveszti az ilyen szervezetek vezetésének jogát.
Az építésügyi és lakásügyi miniszter szerint Michael én, a tervek szerint létrehoznak egy egységes nyílt szövetségi nyilvántartást mindazokról, akik engedélyt kapnak, valamint egy egységes nyílt szövetségi nyilvántartást az alapkezelő társaságok eltiltott vezetőiről. Ezek a nyilvántartások felkerülnek az Építésügyi Minisztérium honlapján, valamint a Lakás- és Közműszolgáltatási Állami Információs Rendszer portáljára.
A lakás- és kommunális szolgáltatások másik reformja az alapkezelő társaságok és az erőforrás-szolgáltatók közötti elszámolások rendjének megváltoztatása lehet. A Regionális Problémákat Tanulmányozó Központ jelentése szerint 2013 végén Oroszországban a lakás- és kommunális szolgáltatások adóssága 886 milliárd rubelre nőtt. A kialakult helyzet egyik oka, hogy a hatályos jogszabályok szerint a gazdálkodó szervezetek a teljes szolgáltatott erőforrást (víz, hő) kötelesek fizetni, függetlenül attól, hogy a lakók mennyi pénzt utaltak át nekik ezért. A tulajdonosoktól beszedett pénz és a forrásmunkások által kiállított számla különbözetét az alapkezelő társaságok saját forrásból kötelesek fedezni. Ennek eredményeként a Lakás- és Közműreform-támogató Alap adatai szerint az ország KB-inak több mint 40%-a már alapértelmezett vagy nemteljesítés előtti állapotban van. A meglévő mechanizmus azt is eredményezi, hogy a lakás- és kommunális szolgáltatások terén a pénzmozgások rendkívüli átláthatatlansága és a piaci szereplők teljes láncára vonatkozó egyértelmű felelősségi kritériumok hiányában van lehetőség a gátlástalan alapkezelő társaságok barangolásra. Az új mechanizmus (a megfelelő módosításokat jelenleg az Állami Duma vizsgálja) feltehetően mentesíti az alapkezelő társaságokat az e kifizetések közvetítői funkciói alól - a lakástulajdonosok által felhasznált források forrásai közvetlenül a szállítókhoz kerülnek.
NÖVEKEDŐ KÖZMŰDÍJAK
Az Orosz Föderáció kormányának 2016. november 19-én kelt 2464-r számú rendelete, amelyet a jogi információk hivatalos portálján tettek közzé, minden régióban megemelte a közművek díjait az országban. Átlagosan egy "kommunális" a lakosok az országban emelkedik az ár 4%-kal.
2017. július 1-től áremeléseket terveznek. A lakhatás és a kommunális szolgáltatások legkevesebb költsége Észak-Oszétiában emelkedik, ahol a tarifák 2,5%-kal emelkednek. Moszkva lett a "vezető" az áremelések tekintetében - a főváros lakóinak 7%-kal kell többet fizetniük.
FŐJAVÍTÁSOK ÉS "KÖZÖS KAZÁN"
Spravorossy az orosz Állami Dumában lerövidítette azt az időszakot, amikor a nagyjavítási hozzájárulásokat egy regionális szolgáltató számlájáról egy bérház speciális számlájára utalják át. Ez az idő két évről egy évre csökkent. Ezenkívül vészhelyzet vagy természeti katasztrófa esetén az összegyűjtött pénzeszközök terhére sürgősségi nagyjavítást is végezhetnek.
KILOWATT- ÉS KÖBMÉTEREK CSERÉJE NORMATÍVRA
A 2015. június 29-i 176-FZ szövetségi törvényben döntöttek arról, hogy az ODN-t a közművekről a lakásokba helyezik át, és a kilowattonkénti és köbméterenkénti elektromos áram és víz általános házfogyasztásának díját a szabványnak megfelelő díjjal helyettesítik.
Most ugyanannyit fizetünk az Egyesült Királyságnak vagy a HOA-nak, és az irányító szervezet fizeti a vizet és az áramot erőforrás-munkásokkal a közös házmérő szerint. Ha a teljes mérő több "kockát" vagy kilowatttot tekercsel, mint amennyit a szabvány jelez, az alapkezelő társaság fizeti a többletet. Ha kevesebb, akkor a maradék pénz a Btk. mérlegében marad.
FIZETÉS A KÖZÖS WA-KÉRT?
A feltüntetett általános házköltségek január 1-től a hideg víz, meleg víz, villany fizetési költségein túl a szennyvízelvezetés költségeit is tartalmazzák.
Az általános házi csatornázás díja, amely ellen annyit harcoltak az oroszok, és amelyet végül törvénytelennek nyilvánítottak, ismét visszakerül a számlákra? Ugyanakkor természetesen a bejáratokba nem szereltek be vécécsészét. Miért kell a bérlőknek fizetniük ezért a mitikus szolgáltatásért?
Sőt, még mindig nincs szabvány a házi vízelvezetésre vonatkozóan. Kiderül, hogy a díjat a "plafonról" veszik? Sok régió már bejelentette: most nem veszünk fel pénzt az egyirányú csatornázásra. Úgy döntöttünk, hogy 2017. július 1-től ezt a sort is feltüntetjük a bizonylatban. Addig is dolgozzon ki egy szabványt. Ez a sor megjelent már a nyugtán?
A SZABVÁNYOK TÖBBEK A PÉNZNÉL
A januári nyugták kézhezvétele után először az Omszk és a Pszkov régiók rándultak meg nyilvánosan. És van valami! Például a Pszkov régióban, szó szerint november 1-je előestéjén, az Állami Építési és Lakásügyi és Közművek Bizottsága elfogadta a 123-OD számú „Az ODN közművek fogyasztási szabványainak jóváhagyásáról” című rendeletet.
Korábban például a hideg víz ODN szabványát 0,035 köbméterben határozták meg. m 1 négyzetméterenként. m tisztítóterület minden háznál, és most 5 emeleten ez a szabvány 0,223 - 6,4-szeres növekedés! Most a víz ODN szabványa szerint egy egyszobás lakás egy 5 szintes, 32 négyzetméteres Hruscsov épületben. m közel 7,5 köbméter vizet "fogyaszt" havonta.
Gondolj bele: 7,5 "kocka" havonta! Csak egy lakásból. A telken 4 db lakás található, a bejáratban 20 db. Még ha a szabvány szerint 7,5 köbmétert vesznek is ki egy „odnushka”-ból, mosótelepet lehet nyitni, és nem hetente egyszer egy vödör vízzel meg kell tisztítani a teljes bejáratot!
Az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériuma felhívja a figyelmet arra, hogy az ODN-nek a kommunális épületből a lakótelepre történő áthelyezése nem befolyásolja a nyugta költségét. És ha felnő, az nem számít. A Lakás- és Közmű-ellenőrzés nevű, a lakosság jogait védő szervezet támogatja az Építésügyi Minisztérium munkatársait: szerintük az új szabályok nem ütik meg az oroszok pénztárcáját, őrült fizetések esetén pedig az állampolgárok panaszkodjanak a Állami Lakásfelügyelet.
Fennáll a gyanú, hogy februárban az ország összes GZhI-jét elárasztják az olyan emberek panaszai, akik nem értik, miért fizetnek ilyen őrült összegeket a közüzemi vízért és villanyért.
PRIVATIZÁCIÓ
A kormány jóváhagyta a lakások korlátlan ingyenes privatizációját az állampolgárok minden kategóriája számára, amelyet a Szergej Mironov vezette Igazságos Oroszország párt hangoztatott már évek óta.
2017 februárjának elején Dmitrij Medvegyev miniszterelnök támogatta az ingyenes privatizáció határozatlan idejű meghosszabbítását. Noha a kormány a közelmúltban éppen ellenkezőleg, a megszüntetését szorgalmazta. Korábban az Állami Duma első olvasatban fogadta el az Egységes Oroszország által kezdeményezett törvényjavaslatot, amely szerint 2017. március 1. után az ingyenes lakásprivatizáció lehetőségét csak az állampolgárok bizonyos kategóriái számára tartották fenn.
Most a jobboldali oroszoknak köszönhetően a privatizáció határozatlan idejűvé válik az ország minden lakója számára.
BEJELENTKEZÉS A LAKÁSBAN
Galina Khovanskaya a lakhatási és kommunális szektor problémái között nevezte meg a lakások polgároknak történő eladását. Végtére is, a lakások nem lakáscélú állomány tárgyai, és azzal, hogy eladják őket az állampolgároknak, az építőipari cégek egyszerűen megtévesztik az embereket.
Az ilyen jellegű tevékenységet tudatosan folytató építőipari cégek félrevezetik a polgárokat - figyelmeztette Galina Khovanszkaja. - Nem magyarázzák el az embereknek, hogy nem a lakóhelyiségek után kell majd adót fizetniük minden kedvezménnyel, hanem a nem lakáscélú helyiségek után. A közműveknek sokkal magasabb árakat kell fizetniük. Regisztrálni sem lehet óvodába, iskolába küldeni. Ez azt jelenti, hogy a polgárokat nagy mennyiségű lakhatási és szociális jogtól fosztják meg.
Emellett a lakóépület és a nem lakáscélú épület építésének dokumentációja is jelentősen eltér – magyarázta a képviselő –, hiszen a lakóépülettel szemben jóval magasabbak a követelmények, és ebből következően az ár is magasabb. A képviselő parlamenti vizsgálatot küldött Dmitrij Medvegyev miniszterelnökhöz azzal a kéréssel, hogy tisztázza a kabinet álláspontját.
Ez a legjobb esetben a hatóságok fejlesztőjének félrevezetése, rosszabb esetben pedig az összejátszás és a korrupció.
A lakásjoggal foglalkozó szakembereknek, akik nem szeretik más jogászok megjegyzéseit, kitalációit olvasni, ajánljuk a szöveget.2015. június 29-i 176-FZ szövetségi törvény (a 2016. március 30-i módosítással) „Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyvének és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról” (mivel a módosításokat szövetségi törvény hajtotta végre, ezt a dokumentumot a szövegben „Módosítási törvénynek” nevezzük), és folytatjuk a beszélgetést a többi olvasóval. A szövegben hivatkozásokat fogunk használni az Orosz Föderáció jelenlegi kiadásában szereplő Lakáskódexre és a módosításokról szóló törvényre.
§ az ODN nyugtából való kizárásról
§ hogyan tekintik most az ODN-t
§ Hogyan számítják ki az ODN-t?
§ a lakásfenntartási díj összetételének változásáról
§ a közgyűlés megtartásával kapcsolatos költségek megtérítéséről
§ a tulajdonosok közgyűlés tartásának követelményéről és az alapkezelő társaság erre vonatkozó kötelezettségeiről
§ az MKD Tanácsa és elnöke jogkörének bővítéséről
§ a tulajdonosi közgyűlés határozati jegyzőkönyvének formájáról
§ a tulajdonosi közgyűlésen történő személyes és távolléti szavazásról
Lakóhelyiségek fenntartásának díjai és annak változásai
Kivétel az ODN nyugta alól
Valószínűleg az egyik legjelentősebb és legkedvesebb változás a lakóházak bérlői és tulajdonosai (MKD) számára az ODN vonal (közös házfogyasztás) kizárása a közüzemi számlákból. Igen, jól hallottad, 2017. január 1-től az ODN nem lesz a nyugtákban.
Mielőtt azonban örülnénk ennek a körülménynek, számoljuk ki, hogyan tekintjük most az ODN-t. A legtürelmetlenebb vagy éppen hozzáértő olvasók pedig kihagyhatják ezt az anyagot, és azonnal elkezdhetik az olvasást."Hogyan történik az ODN kiszámítása «.
Hogyan tekintjük most az ODN-t
A probléma megfelelő megértéséhez tekintsen egy példát számokkal. Tehát a probléma feltételei: egy kétszobás lakás, Primorsky Krai, a lakás összterülete 50 m2, az MKD teljes területe 3500 m2, a Az MKD közös helyiségei 1000 m2, a karbantartási díj összege 2016.01.04-i állapot szerint 29 rubel/1 m2. Ezeket az értékeket használjuk az előadás során.
Most a szabályozással kell foglalkoznunk, és ehhez megnézzük a Primorszkij Terület vámügyi osztályának határozatait.
Egy komment. Ha valaki nem ismeri, akkor azoknál a házaknál, ahol lehetséges a közös házmérő készülék (ODPU) felszerelése, de nem szerelik fel, fokozott ODN szabványok érvényesek. És ezeket a magasabb színvonalat időszakonként emelik. A számítások hibáinak kiküszöbölése érdekében nem ezeket fogjuk használni, hanem az olyan házakra megállapított szabványokat, ahol nem lehet ODPU-t telepíteni. A megnövelt szabványok a mellékelt szabályzatunkban találhatók.
Példánkban a következő dokumentumok érvényesek:
Hidegvíz- és melegvízellátás -A Primorszkij Terület Vámjogi Osztályának rendelete „A Primorszkij Terület Vámjogi Osztályának 2013. június 26-i 39/49. sz. „A hideg és meleg közművek fogyasztására vonatkozó szabványok megállapításáról szóló rendeletének módosításáról vízellátás általános házszükségletekhez a Primorsky Terület területén” . Az 1. számú függelék egyszerű szabványokat jelöl, a 2. számú függelék pedig - növelt.
Elektromosság -A Primorszkij Terület Vámjogi Osztályának rendelete „A Primorszkij Terület Vámügyi Minisztériuma 2012. augusztus 1-jei 39/4. számú határozatának módosításáról „A lakosság villamosenergia-fogyasztására vonatkozó szabványok megállapításáról a Primorszkij területről”. Az 1. számú függelék egyszerű szabványokat jelöl, a 2. számú függelék pedig tovább növeli.
Az egyéb döntéseinket külön oldalon tesszük közzé -A Primorsky Terület szabványaira vonatkozó előírások listája (a lista nem teljes, kiegészítik és módosítják.)
Folytatjuk elemzésünket, és kiválasztjuk a szükséges ODN szabványt. Hangsúlyozzuk, hogy ez egy szabvány a lakóépületek általános házszükségleteire:
§ Villany 3,24 kWh/m2
§ Hidegvíz ellátás 0,022 m3/m2
§ Melegvíz ellátás 0,02 m3/m2
Most számítsuk ki az ODN-t a mostani módon. Vegyük például az elektromos energiát:
§ összesen 25 000 kWh-t kapott az MKD
§ a fogyasztók mérőeszközei szerint (IPU szerint) 17500 kWh
§ szabvány szerint (IPU hiánya miatt) 5000 kWh-val számolt
§ Összesen: 25 000 - 17 500 - 5 000 = 2 500 kWh
azok. 2500 kWh, amit a készülékek nem számoltak és ezt ki kell osztani a tulajdonosoknak. A hatályos szabályok azonban nem csak a ház tulajdonosait, hanem a házat kiszolgáló alapkezelő társaságot is felelőssé teszik az ODN-ért.
Példánkat egészítsük ki az alapkezelő társaság felelősségével.
§ MKD terület 3500 m2
§ közös helyiségek területe a házban (lépcső, tornác, pince, padlás, stb.) 1000 m2
Az alapkezelő társaság felelős azért, hogy a társasház közös tulajdona teljes hatékonysággal működjön. Ha a hálózatok jó állapotban vannak, a mérőeszközök konfigurálva vannak, és nincs lopás, az ODN minimális lesz. Ezért az alapkezelő társaság felelősségét a szabályozó ODN korlátozza.
§ Példánkban: 1000 m2 x 3,24 kWh = 3240 kWh
Mivel példánkban az ODN 2500 kWh volt, és az alapkezelő társaság felelőssége akkor kezdődik, amikor az ODN eléri a 3240 kWh-t, majd az ODN teljes mennyisége felosztásra kerül a lakók között.
2 szobás, 50 m2 alapterületű lakásunkért egy fő a következő összegben kap:
§ 2500 kWh (teljes ODN) osztva 3500 m2-vel (egész ház) és megszorozva a lakás területével, 2500/3500*50=35,72 kWh
Amint a példánkból látható, minden hónap ODN eltérő lehet. Sok körülménytől függ. A több ODN fő okai a következők:
§ az IPU-leolvasások továbbítása különböző időpontokban - az oka annak, hogy az ODN egy hónapban nulla lehet, és a következőben túllépheti a normatív határt;
§ az IPU hiánya a lakásokban, amikor kevesebbet regisztráltak, mint amennyiben ténylegesen élnek - ez az oka annak, hogy a készülék nélküli lakásokért kevesebbet kell fizetni, mint amennyit ténylegesen fogyasztanak. A fogyasztási normák túlbecsültek, és a tényleges fogyasztást tükrözik, de csak akkor, ha a hiba nem több, mint egy bérlő, például 2 regisztrált, hanem 3 él.Ha 1 fő regisztrálásakor nagyobb a hiba, de valójában 3-4 élő, akkor ezt a fogyasztást már nem veszik figyelembe a szabványok, és a különbség az ODN-be kerül;
§ a lopás az oka annak, hogy az elektromos energia "tiszta" ellopása történik, amikor ravasz tulajdonosok csatlakoznak a mérőhöz. Hasonló esetek gyakoriak a ház mellett található garázsok vagy az alagsorban lévő műhelyek csatlakoztatásakor.
Jelenleg az alapkezelő társaságok abban érdekeltek, hogy az ODN ne haladja meg a normatív értékeket. A szabály egyszerű: túllépte az ODN-t - fizetés. Az alapkezelő társaságok azonban nem érdekeltek az ODN csökkentésében. Ha a tulajdonosok nem fogyasztanak többet az ODN-ből a szokásosnál, akkor fizetnek is érte. Éppen ezért az alapkezelő társaságokat nem különösebben érdekli az MKD-ben történő számvitel létrehozása és az élő polgárok tényleges számának meghatározása. És ez viszont nem teszi lehetővé az ODN teljes eltűnését.
A fent felsorolt fő okok mindegyike az alapkezelő társaság nem megfelelő munkájának eredménye, és ezekkel a jelenségekkel kell leküzdeni az Orosz Föderáció Lakáskódexének változását. Azonban, ahogy az lenni szokott, "a legjobbat akartuk, de úgy sikerült, mint mindig." Lássuk, mit hoz számunkra a jövő.
Ahogy korábban is mondtuk, 2017. január 1-től az ODN eltűnik a nyugtáinkról. Lehet örülni ennek a körülménynek, de sajnos az ODN nem tűnt el. Az Orosz Föderáció kormánya, vagy inkább azok a szakértők, akik ezt a törvényjavaslatot készítették, egyszerűen elrejtették ezt a vonalat a fogyasztók elől. A jogalkotó egy egyszerű „szemtől el nem tűnő” szabály alkalmazásával úgy döntött, hogy megkerüli ezt az akut problémát.
Hová megy az ODN? Minden egyszerű lesz, 2017. január 01-től az ODN is benne lesz a karbantartási díjban. A „Módosításokról szóló törvény” 12. cikkének 10. bekezdése szerint - a karbantartási díj a városban 2016. november 01-től hatályos ODN szabványok összegére változik. Azok. Körülbelül 2017. január 01-től (minden az alapkezelő társaságok gyorsaságától függ) hirtelen megnő a karbantartási díj, amelyre a nyugták sora eltűnik - ODN. Azok. valahogy így fog kinézni:
§ a példánkat kiegészítjük egy villamosenergia-tarifával - 2,52 rubel. / kWh.
Mint emlékszünk, példánkban az alapkezelő társaság felelősségét az ODN normatív értéke korlátozza, pl. pénzben ez lesz:
§ 3,24 kWh (ODN szabvány) x 1000 m2 (az MKD közös helyiségeinek területe) x 2,25 rubel. / kWh = 8164,8 rubel.
A Módosító Törvény értelmében az alapkezelő társaságnak ezt az összegét 2017. január 01-től be kell számítani a fenntartási díj összegébe! Ennyi, egyszerű.
§ 8164,8 RUB / 3500 m2 (MKD terület) = 2,33 rubel.
Azok. 29 rubel / m2 volt a díj, és ez 31,33 rubel / m2 lesz. De az ODN sor eltűnik a nyugtákból.
De ez még nem minden, ugyanúgy a hideg és meleg víz normatív ODN-jét hozzáadják a lakásfenntartási díjhoz. Példánkban ez:
§ Hidegvízellátás 0,022 m3 / m2 (ODN szabvány) x 22,90 rubel / m3 (Primteploenergo tarifa) \u003d 0,50 rubel. / m2 - normatív ODN
§ Melegvízellátás 0,02 m3 / m2 (ODN szabvány) x 260 rubel / m3 (Primteploenergo) \u003d 5,2 rubel. / m2 - normatív ODN
Most adjuk hozzá ezeket az értékeket a példánkhoz:
§ 0,50 + 5,2 \u003d 5,7 rubel / m3, megszorozzuk az 1000 m2-es közös tulajdon területével, és ODN-t kapunk az egész házra 5700 rubelt;
§ most elosztjuk a ház teljes területével 3500 rubel, és kapjuk:
§ 5700 / 3500 = 1,63 rubel / m2, azaz karbantartási díj növekszik további 1,63 rubel
Következtetés: 2017. január 1-től 29 rubel/m2-ről a díj törvényesen 32,96 rubelre emelkedik, azaz. plusz 13,5%
Ez a növekedés pedig minden lakóházban megtörténik. A kérdés csak az alapkezelő társaságok gyorsasága, lesz-e idejük kiszámolni a szükséges emelést és értesíteni a tulajdonosokat a változásról. Igen, még egy kellemetlen hír, a tulajdonosok hozzájárulása a törvénymódosítási törvény 12. cikkének (10) bekezdése szerint nem szükséges.
Az új számítási módszer legnagyobb hátránya az lesz, hogy a tulajdonosok most nem lesznek érdekeltek a kommunális forrás elszámolásának javításában. Ha korábban közvetlenül ODN-t fizettek, és mindenkit érdekelt, hogy kevesebbet fizessen, most a tulajdonosok nem törődnek vele - minden ODN-t az alapkezelő társaság fizet, mert. a normatív ODN már benne van a fenntartási díj összegében. És ha korábban lehetett kevesebbet fizetni, mert Az ODN megváltozott, most nem fog.
Ez megváltoztatja a tulajdonosok viselkedését. Ha most a ház tanácsának felelős elnöke felelősséget érez az ODN-ért, és egy nap leolvassa a mérőórákat, kijavítja a nem bejegyzett lakosokat, és haladéktalanul bejelenti a kiszivárgást a Btk.-nak, akkor 2017-ben ezt fokozatosan felhagy. Miért csinálsz valamit, ha az nem befolyásol semmit? Semmiért...
Tehát összegezzük:
- de nő a fenntartási díj összege;
Az alapkezelő társaságot nagyon érdekelni fogja a jó könyvelés;
- de a tulajdonosok már nem lesznek felelősek, ami valószínűleg növeli az ODN-t.
Az előrejelzés véleményünk szerint sajnos szomorú - ilyen körülmények között a rezsi elszámolási rendszere leromlik.
Változás a lakásfenntartási kifizetés összetételében
Mint fentebb említettük, 2017. január 01-től jelentős változás lesz a díj mértékében. A fentiekben figyelembe vettük a tábla méretének változását az ODN beépítése miatt.
Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 154. cikke szerint 2017. január 1-től a teljes verzióban a karbantartási díj a következőket tartalmazza:
szolgáltatások fizetése, bérház kezelésében végzett munka;
bérházban lévő közös ingatlan karbantartásának és folyó javításának kifizetése;
társasházi közös ingatlan fenntartása során felhasznált hideg víz, meleg víz, villany, hőenergia, valamint a társasházi közös tulajdon fenntartása érdekében elhasznált szennyvíz elszállításának díja - pl. ODN minden típusú szolgáltatáshoz.
Ennek megfelelően minden többletköltségnek el kell tűnnie a nyugtákban, ésa tulajdonosok csak fix összegeket fizetnek.
Tulajdonosi közgyűlés és néhány változás
Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 44. cikkének új kiadásában az a rendelkezés, hogy a tulajdonosok közgyűlése az irányító testület, kiegészül azzal a javaslattal, hogy a közgyűlést a ház kezelésével kapcsolatos kérdések megoldására hívják össze. Ez egy technikai átdolgozás, és az ilyen változtatásoknak nincs jelentősége a hétköznapi tulajdonosok számára.
Céltartalék került beépítésre a tulajdonosi közgyűlés megtartásával járó költségek kompenzálására.
Korábban az értekezlet megtartásának minden költsége a kezdeményező számláját terhelte. Most ezeket a költségeket a tulajdonosok közgyűlése rögzítheti, és meghatározhatja a kompenzációjuk módját. Az alapkezelő társaságok számára egy további kiskapu jelent meg a díjemelés indokolására, mert. legalább pár kopijáért, de ez alapján emelik a fenntartási díjat.
Egy komment. A szöveg szerint csak alapkezelő társaságokról van szó, de a törvény szerint ezek a változások nem csak az alapkezelő társaságokra vonatkoznak, hanem a lakásszövetkezetekre, a lakás- vagy lakásépítési szövetkezetekre, egyéb szakosodott fogyasztói szövetkezetekre is. Ha minden nyomtatványt feltüntetünk, akkor „vízzel töltjük meg a szöveget”, ezért csak az alapkezelő társaságokat (MC) tüntetjük fel, és már tudja, hogy másokról van szó.
Végezetül egy olyan rendelkezés is bekerült, amely szerint a tulajdonosok az alapkezelő társasághoz fordulhatnak ülés tartása iránt, amelynek megtartását az alapkezelő köteles biztosítani.
Az Orosz Föderáció Lakáskódexe 45. cikkének változása előtt a gyűlés megtartásának, a tulajdonosok értesítésének, a dokumentumok elkészítésének minden gondja az ülés kezdeményezőjére volt bízva, és a tulajdonosok gyakran nem tudták összehívni a közgyűlést hiányosság miatt. pénzt vagy szükséges információkat a tulajdonosokról. Jelenleg a helyzet változik, és a jogalkotó bevezette annak lehetőségét, hogy a tulajdonosok az alapkezelő társasághoz forduljanak ülés tartása iránti kérelemmel, illetve az alapkezelő társaság kötelezettségét annak megtartására. E szabály bevezetése figyelembe veszi a joggal való esetleges visszaéléseket. Az olyan helyzetek elkerülése érdekében, amikor a különböző tulajdonosok hetente túlterhelik az alapkezelő társaságot a közgyűlés megtartásának követelésével, korlátozást írnak elő - a tulajdonosoknak legalább 10%-nak kell lenniük.
Az alapkezelő társaságnak 45 napja van a dokumentumok elkészítésére és a tulajdonosok értesítésére az ülésről és a napirendről. Felelősek továbbá az ülés eredményére vonatkozó összes dokumentum lebonyolításáért és a tulajdonosok értesítési kötelezettségéért. Tekintettel arra, hogy az összeszerelés megsértése a 14.1.3. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve (engedélyezési követelmények megsértése, a kormány által meghatározott egyéb követelmények megsértése), ahol a büntetés a vezető eltiltását írja elő, reméljük, hogy az alapkezelő társaságok nem engedik meg a jogsértést az általános eljárásban. tulajdonosok találkozója.
Beépítésre került az MKD Tanácsa és az MKD Tanács elnökének jogkörének bővítésére vonatkozó rendelkezés
A Változástörvény előtt az MKD-k jelenlegi javításáról szóló döntés a közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozott. Egyrészt az MKD-ben, ahol aktív a háztanács és a tanács elnöke, amikor az egész ház érdekeit védik, és nem az alapkezelő társaságnak dolgoznak, időnként problémák voltak a gyors változással. az aktuális javítási terv. Másrészt viszont éppen ez tette lehetővé a korrupció csökkentését egy bérház gazdálkodásában. Most nőni fog a korrupció, mert. az alapkezelő társaság könnyebben tárgyal a ház tanácsával, és ráveszi őket a terv megváltoztatására, mint minden problémát elmagyarázni a tulajdonosoknak.
Eltávolítottunk egy kiskaput az alapkezelő társaságok számára a jelentéstételi értekezlet időzítésével kapcsolatban.
Korábban az Orosz Föderáció Lakáskódexének 45. cikke kimondta, hogy az ülést a közgyűlés által meghatározott határidőn belül tartották. Ez a cikkszöveg lehetővé tette az alapkezelő társaság számára, hogy a közgyűlés külön határozatának elmulasztására hivatkozzon, és télen, illetve a tulajdonosok számára nem megfelelő időpontokban jelentéstevő közgyűlést tartson. Most az Orosz Föderáció Lakáskódexének 45. cikke kimondja, hogy ha a tulajdonosok nem hoztak külön döntést, akkor a jelentési értekezletet az év második negyedévében kell megtartani.
Végül helyrehozzák a tulajdonosi közgyűlési jegyzőkönyv nyomtatványának hiányát és a törvényességi kételyeket.
Mint mindenki tudja, korábban nem volt kötelező előírás a tulajdonosi közgyűlési jegyzőkönyvre vonatkozóan. Ez a probléma szinte teljesen kicsúszott az ellenőrzés alól. Csak a lakásfelügyelethez, ügyészséghez vagy igazságügyi hatósághoz benyújtott panasz esetén ellenőrizték a közgyűlési jegyzőkönyvek törvényességét. Most a helyzet változik.
Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 46. cikkének új változata szerint a közgyűlési jegyzőkönyveknek meg kell felelniük „a szövetségi végrehajtó testület által megállapított követelményeknek, amelyek felelősek az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért és végrehajtásáért az Orosz Föderáció területén. lakhatás és kommunális szolgáltatások.” A mai napig nem találtunk új követelményeket, és az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériuma még nem válaszolt megkeresésünkre, ezért azt javasoljuk, hogy egyelőre tartsuk be az Oroszországi Építésügyi Minisztérium 1. sz. módszertani ajánlások a társasházakban lévő helyiségek tulajdonosai közgyűlésének megszervezésére és megtartására vonatkozó eljárásról. (link)
Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 46. cikkének rendelkezései nemcsak a közgyűlési határozatokról készült jegyzőkönyvek végrehajtásának követelményét írják elő, hanem előírják e jegyzőkönyvek információs rendszerekben való elhelyezésének kötelezettségét is. Mostantól a tulajdonosok könnyebben ellenőrizhetik a határozati jegyzőkönyvek legitimitását és jogszerűségét, mert minden új protokollt a rendszerben kell tárolni. Ha pedig úgy látja a tulajdonos, hogy nem volt találkozó, de jegyzőkönyv van, akkor ez ok arra, hogy bűncselekmény címén nyilatkozatot írjanak a rendőrségre. A törvénymódosítási törvény határidőt szabott - 2016. július 01-től minden új protokollnak a rendszerben kell lennie, így azoknak, akik elől az alapkezelő információkat rejteget, várniuk kell. De sok alapkezelő társaság már elhelyezi a protokollokat a rendszerben - https://www.reformagkh.ru
És egy másik fontos szabály, amelyet az Orosz Föderáció Lakáskódexének 46. cikke tartalmaz, az állami lakásfelügyeleti szerv azon kötelezettsége, hogy előre nem tervezett ellenőrzést végezzen annak megállapítása érdekében, hogy a szervezés során betartották-e a törvényi követelményeket. Az MKD-ről szóló közgyűlésen az eredmények vezetése és feldolgozása, ha az három egymást követő hónapon keresztül érkezik, két vagy több olyan közgyűlési jegyzőkönyv, amely hasonló napirendre tűzött határozatokat tartalmaz. Egyszerű szavakkal- reméljük, hogy megszűnik az alapkezelő társaságok háborúja a házakért, mert most a lakásfelügyelet nem tervezetten ellenőrzi a házakat, ha túl sok van belőlük, és gyakran jelennek meg a közgyűlési jegyzőkönyvek.
Személyes tulajdonosi közgyűlés
A törvénymódosításról szóló törvény a közgyűlés olyan formáját is szabályozta, mint a személyes ülést. A közgyűlés 2015. július 06-ig két formában zajlott - személyesen és távollétében tartott közgyűlés.
A személyes közgyűlés megtartásának fő problémája az volt és az is, hogy az ülésen a határozatképességhez szükséges legyen. Lakóházakban, ahol több tucat van, rendkívül problémás a tulajdonosok egy helyen összegyűjtése. Általában az összes tulajdonos legfeljebb 30%-a vesz részt az ülésen. A probléma megoldására 2011-ben bevezették a távolléti szavazást, 2014-ben pedig a rendszer segítségével a távolmaradó szavazást. De a távollevő közgyűlés megtartásának fő feltétele az volt, hogy a személyes közgyűlés határozatképes. Az alapkezelő társaságok, hogy ne pazarolják az időt és az energiát, két megbeszélés sémáját kezdték alkalmazni - először egy személyes találkozót jelölnek ki egy kényelmetlen időpontban, majd távolléti megbeszélést tartanak.
A probléma kiküszöbölésére a jogalkotó bevezette a személyes szavazás fogalmát. Most az ülés sémája közelebb áll a valóságunkhoz, és a szavazási eljárás távollétében is megtörténhet. Azok. először főállású közgyűlést tartanak, mindenki megvitatja a napirendet és a döntési lehetőségeket, és mindenki otthon szavaz, és formálisan írásos határozatokat terjeszt elő.
Úgy gondoljuk, hogy a közgyűlés megtartásának ez a módja lesz a közeljövőben a legnépszerűbb és jobban ellenőrizhető. Ennek az az oka, hogy a személyes szavazás egyrészt leegyszerűsíti az ülés megtartásának menetét, másrészt a távolléti szavazás jegyzőkönyvének formája lakásonként rendelkezik az eredmény feltüntetéséről, és a jegyzőkönyv rendszerbe kerülése után láthatóak és bizonyíthatóak lesznek a hamisítás tényei.
2015 júliusában az Orosz Föderáció Állami Dumája jelentős módosítást fogadott el az Orosz Föderáció Lakáskódexében. Az LC RF már hatályba lépett és még nem lépett változásairól beszéljünk „Az LC RF változásainak elemzése” című elemzésünkben. Mivel sok az anyag, majd részekre bontjuk.
2. rész. MSW, fokozott szabványok és nagyjavítás
§ MSW és MSW, mi a különbség?
§ MSW mint közüzemi szolgáltatás
§ MSW nyugták
§ Megállapodás az MSW kiviteléről
Az alábbi lakásjogszabályi változások mérlegeléséhez szükséges az MSW és a KBO fogalmának pontosítása, mivel Róluk fogunk beszélni a jövőben.
Amint azt valószínűleg mindenki megszokta, az MSW-t "háztartási szilárd hulladéknak" fordítják, és az MSW kifejezést a megértés - szemétszállításra használják. Ez a kifejezés létezik az Orosz Föderáció kormányának 1997. február 10-i N 155 „A szilárd és folyékony háztartási hulladék elszállítására vonatkozó szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” szóló rendeletében. Pontosabban a következőképpen van megfogalmazva: "szilárd és folyékony háztartási hulladék" - a lakosság élete során keletkező hulladék (főzés, áruk csomagolása, lakóhelyiségek takarítása és karbantartása, nagyméretű háztartási cikkek, nem központosított szennyvízből származó fekáliás hulladék stb.) .
Ez a dokumentum vezérli, hogy az alapkezelő társaságok a lakóházakból származó szilárd hulladék elszállításának szolgáltatását (MKD) a karbantartási és folyójavítási díj részeként tartalmazzák. Vegye figyelembe, hogy a szabályozási jogi aktus (NLA) minőségi mutatója ( a jogi aktusok közé tartoznak a törvények, rendeletek, rendeletek stb., további részletek az enciklopédiában találhatók) az ezen RLA-n végrehajtott módosítások száma. azok. minél kevesebb változtatás, annál jobb a dokumentum minősége. Az Orosz Föderáció Kormányának 155. számú rendelete rendkívül színvonalas dokumentumnak bizonyult, mert az 1997 és 2016 közötti időszakra csak három változtatást hajtottak végre rajta, ezek közül kettő technikai.
Kitérő a szerzőtől. Példa az ideális NPA-ra a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1937. augusztus 7-i N 104/1341 rendelete „Szabályzat váltó és váltó” - ez az okirat továbbra is használatos, és 79 éve egyetlen változás sem történt rajta.
Úgy tűnik, hogy a szemétszállítás kérdését törvény szabályozza, de a jogalkotó úgy döntött, hogy bevezeti az MSW fogalmát. Tehát az 1998. június 24-i N 89-FZ (a 2015. december 29-én módosított) „A termelési és fogyasztási hulladékról” szóló szövetségi törvény szerint települési szilárd hulladék—A magánszemélyek általi fogyasztás során a lakóhelyiségben keletkező hulladékok, valamint az olyan áruk, amelyek elveszítették fogyasztási tulajdonságaikat a magánszemélyek által a lakossági és háztartási szükségletek kielégítése érdekében történő felhasználás során. A települési szilárd hulladéknak minősül a jogi személyek, egyéni vállalkozók tevékenysége során keletkezett és a lakossági fogyasztás során, a lakóhelyiségben keletkező hulladékhoz hasonló összetételű hulladék is.
Amint láthatja, az SDW és az MSW nagyon hasonló fogalmak, és feltételezzük, hogy a közeljövőben változásokra kerül sor: vagy az Orosz Föderáció kormányának 155. számú rendeletében, vagy a 89-FZ szövetségi törvényben, vagy kormányrendelet-tervezetet fogadnak el. amiről a következőkben fogunk beszélni. És talán lesz valakinek olyan megjegyzése, amely lehetővé teszi, hogy pontosabban megkülönböztesse ezeket a fogalmakat.
Jelenleg tudnia kell, hogy a társasházakban a fogyasztók hamarosan kifizetik az MSW elszállítási szolgáltatást, és erről még fogunk beszélni.
Az Orosz Föderáció Lakáskódexének módosításai megoldják a hulladékgyűjtés - MSW vagy MSW, terület szerinti vagy lomtalanítási számításának régóta fennálló problémáját. A probléma az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 154. cikke (4) bekezdésének megfogalmazása volt, a változásokról szóló törvény elfogadása előtt a közművek a következők voltak:
§ melegvíz ellátás;
§ hideg víz ellátás;
§ vízelvezetés;
§ tápegység;
§ gázellátás (beleértve a háztartási gázt palackokban);
§ fűtés (hőellátás, beleértve a szilárd tüzelőanyag-ellátást kályhafűtés jelenlétében).
Minden rezsinek volt egy szabványa, amelyet a fűtés kivételével (mert fűtéskor nem csak egy lakást fűtenek, hanem a szomszédosakat is) az élő polgárok száma alapján számították ki. Ez elég tisztességes volt, amennyi hideg vizet iszik az ember, annyit kell fizetnie érte. Úgy tűnt, hogy hasonló szabályt kellett volna alkalmazni a szemétre, mert egy ember kevesebb szemetet termel, mint kettő, és a lakás területe semmilyen módon nem befolyásolja a termelt szemét mennyiségét. De a szemétszállítás hiánya miatt a közművek listáján lehetetlen volt kiszámítani a polgárok számának szabványát. Most a helyzet változik.
Az LC RF 154. cikke 4. részének új szövege a következő közművek listáját tartalmazza:
§ fizetés a hideg vízért;
§ fizetés a meleg vízért;
§ fizetés az áramért;
§ hőenergia fizetése;
§ gáz fizetés, háztartási gáz palackban;
§ szilárd tüzelőanyag fizetése kályhafűtés jelenlétében;
§ fizetés a szennyvízelvezetésért;
§ a települési szilárd hulladék kezelésének díja, ideértve a társasházban lévő közös tulajdon fenntartása során felhasznált e közművek kifizetését, amennyiben a lakóházat az ebben az épületben lévő helyiségek tulajdonosai közvetlenül kezelik.
Amint látjuk, a szemétdíj most a rezsire vonatkozik. Az MSW eltávolításának közüzemi szolgáltatásként való besorolása pozitív és negatív következményekkel jár:
§ + csökken a lakóhelyiségek fenntartási díja, tk. korábban a szemétszállítás szerepelt benne;
§ - Megjelenik egy új nyugta.
A módosító törvény szövegét olvasva a következőket látjuk: „ A települési szilárdhulladék-kezelési szolgáltatás díjfizetési kötelezettsége az Orosz Föderáció érintett alanya területén a települési szilárdhulladék-kezelési szolgáltatás egységes díjának jóváhagyásának és az állam közötti megállapodás megkötésének napjától kezdődik. az Orosz Föderáció érintett alanya hatósága és a települési szilárd hulladék kezeléséért felelős regionális üzemeltető települési szilárd hulladék, de legkésőbb 2017. január 1-ig.»
Ebből a szövegből a következő következtetések vonhatók le:
§ egy regionális szolgáltató szolgáltatást nyújt az MSW elszállítására;
§ az MSW kivitelére vonatkozó tarifa megegyezik az Orosz Föderáció területén (krai, régió);
Az anyag írásakor nem találtunk adatokat a regionális szolgáltató kiválasztásáról és a Primorsky Krai területén megállapított tarifáról.
Arra a következtetésre jutunk, hogy 2016 folyamán új nyugtát kell készíteni, új tarifával, és csökkenni fog a lakásfenntartási díj mértéke (elég kicsit).
A regionális szereplők meghatározásának kérdése a mai napig nem zárult le, ahogyan a szükséges jogi keret sem alakult ki. Az MSW elszállítására vonatkozó szerződés megkötésének kérdéseit az Orosz Föderáció kormányának „A települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról és a szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabványos szerződés formájának jóváhagyásáról szóló rendelet” fogja szabályozni. települési szilárd hulladék kezelése”, amelyet még nem fogadtak el. Nem teljesen helyes normatív aktussal operálni, ha azt még nem fogadták el, de lehetővé teszi a felek közötti kapcsolat jövőbeni általános jellemzőinek meghatározását.
tiszteljük Az Orosz Föderáció kormányának rendelettervezete "A települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó szabályok és a települési szilárd hulladék kezelésére vonatkozó szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabványos szerződés formájának jóváhagyásáról" Oroszország Építésügyi Minisztériuma fejlesztette ki.
Vegye figyelembe a jövőbeli állásfoglalásban szereplő főbb rendelkezéseket.
A regionális szolgáltatók megállapodást kötnek:
§ az MKD szerint azzal, aki a házat kezeli - az alapkezelő társasággal (HOA, lakásszövetkezet stb.) vagy közvetlenül a tulajdonosokkal;
§ magánházhoz - egy lakóépület tulajdonosával;
§ egyéb ipari és nem lakóépületek esetében - az ilyen épületeket, építményeket jogszerűen birtokló személyekkel, beleértve az épületek, építmények, építmények, nem lakás céljára szolgáló helyiségek, telkek bérlőit (minden a bérlő és a tulajdonos között létrejött megállapodástól függ).
Az MSW kivitelére vonatkozó szerződés szabványos, nyilvános és rögzített áron köthető - ez azt jelenti, hogy a regionális üzemeltető nem tagadhatja meg a megállapodás megkötését vagy megváltoztathatja annak az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott szövegét.
A hulladékgyűjtési hely biztosítása a tulajdonosokat terheli és alapkezelő társaságok , és a regionális üzemeltető lesz felelős az SMW elszállításáért és ártalmatlanításáért.
Az SMH mennyiségét és elszámolását külön kormányrendelet szabályozza. E leendő dokumentum munkacíme a települési szilárd hulladék mennyiségének vagy tömegének kereskedelmi elszámolásának szabályai.
Ha nem fizet az MSW elszállításáért, akkor a regionális szolgáltató nem tudja megtagadni az eltávolítást. Paradox helyzet lesz, de a határozattervezet korlátozó szabályt ír elő a regionális üzemeltető számára - késedelem esetén megtagadhatja a szerződés teljesítését, de nem tagadhatja meg, ha ez az egészségügyi szabályok megsértéséhez vezet. És ahogy mindenki érti, ha a szemetet nem viszik ki, akkor megsértik az egészségügyi szabályokat. Nyilván ezt az ütközést a végleges változatban korrigálják, mert. ha nem, sokan egyszerűen abbahagyják a fizetést.
A hulladék tulajdonjoga a konténerbe helyezést követően az üzemeltetőre száll át. A közelmúltig igen problematikus kérdés, a tulajdonjog átruházásának pillanata, mert. ettől a pillanattól kezdve a tulajdonos felelős a hulladékért és minden környezetvédelmi kifizetésért. A jogalkotó úgy döntött, hogy megoldja ezt a problémát, de véleményünk szerint érdekes módon. A hatályos jogszabályok szerint a környezetvédelmi díjakat a hulladék tulajdonosa fizeti, ennek a szabálynak a bevezetése várhatóan a költségvetési környezetvédelmi kifizetések összegével növeli az SMH elszállítási szolgáltatás költségeit.
Ezek azok a főbb rendelkezések, amelyekre úgy döntöttünk, hogy a határozati javaslatban odafigyelünk, és az érdeklődőkkülön olvashatja magát a projektet . Nem vesszük figyelembe a teljes projektet, mert még nem fogadták el, és 39 oldalas pdf formátumban. Ugyanitt használatba veheti a „Szabványos települési szilárd hulladék kezelési szolgáltatási szerződést” és nyugodtan, kapkodás nélkül megismerkedhet vele, mielőtt elfogadná.
Az NLA végleges formájában történő elfogadása után igyekszünk visszatérni ehhez a dokumentumhoz, ha az olvasóknak kérdése van.
Annak ellenére, hogy a lakásjogszabályok változása az alapkezelő társaságok fogyasztókkal szembeni felelősségének erősödése irányába mutat, a módosításokról szóló törvényben hirtelen olyan rendelkezés található, amely lehetővé teszi az alapkezelő társaságok számára, hogy részben kibújjanak a rossz minőségű szolgáltatásokért.
A lakásszektor reformja sok településen nagy nehézségek árán megy végbe. Ennek mindenekelőtt az az oka, hogy a regionális és szövetségi hatóságok nem kapnak megfelelő finanszírozást a közműrendszerek rekonstrukciójára és korszerűsítésére. Az ilyen helyzet tipikus példája a vaseltávolító állomás hiánya Vozdvizhenkában, Ussuriysk városi kerületében. A katonai tábor lakói évek óta rozsdás vizet kapnak, és a helyzet nem kíván javulni. Az ilyen helyzetek változásáról szóló törvény elfogadása előtt az alapkezelő társaságok újra és újra pénzbírságot kaptak azért, mert nem nyújtottak megfelelő minőségű szolgáltatást, de nem tudtak semmit javítani, mert. az ilyen kérdések megoldásához több millió dolláros szövetségi vagy regionális finanszírozásra van szükség.
Most a helyzet változik. Nem, sajnos nem a fogyasztó javára, hanem fordítva. Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 157. cikkének új változata szerint, ha az alapkezelő társaság bizonyítani tudja, hogy műszakilag nem lehetséges megfelelő minőségű szolgáltatást nyújtani, és a lakásfelügyelet ezt megerősíti, nem vállal felelősséget a minőségért. a nyújtott szolgáltatásból. Egyszerű szavakkal- ahogy rozsdás víz folyt, úgy fog folyni, csak ezért most nincs kit büntetni.
Érdemes továbbá kitérni a fogyasztó felelősségének növelésére a lakóhelyiségek egyedi mérőberendezésekkel történő ellátásáról szóló jogszabályok előírásainak be nem tartása miatt.
Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 157. cikkének új kiadásai és mások lehetővé teszik a lakóházakban lévő helyiségek tulajdonosai számára, akiknek az Orosz Föderáció jogszabályai alapján kötelesek felszerelni helyiségeiket víz- és villamosenergia-fogyasztásmérő készülékekkel, és akiknek a helyiségek nincsenek felszerelve ilyen mérőberendezésekkel, hogy a megfelelő típusú közüzemi szolgáltatás fogyasztási szabványához szorzótényezőket alkalmazzanak. egyszerű szöveg- ha tud mérőt tenni. de nem teszik fel, akkor megemelt szabványok lesznek.
Az anyagban már idéztük a közművekre vonatkozó szabványokat "Lakás- és kommunális szolgáltatások reformja 2015-2017 Az LC RF változásainak elemzése. 1. rész. ” és nem ismételjük meg a normatív aktusokra való hivatkozásokat.
Példaként vegyük a Primorszkij Terület Vámhivatalának 33/4. számú, 2015. december 8-i rendeletét. Tehát, amint látjuk, a központi hideggel rendelkező lakóépületek közös hidegvízszükségletére vonatkozó szabvány. és melegvíz ellátás 5 emeletig 0,022 m3/m2. Ezt a szabványt akkor kell alkalmazni, ha bebizonyosodik, hogy nem lehet közös hidegvízmérőt felszerelni egy lakóházban. Mi van, ha lehetséges?
Ha a tulajdonosok nem kívántak közös házi mérőműszert felszerelni a házra, ha van rá lehetőség, akkor ugyanebben a határozatban megnyitjuk a 2. számú mellékletet és azt olvassuk:
§ 2015.09.01-től 2015.12.31-ig - 0,026 m3/m2 (+18%)
§ 2016. 01. 01-től 2016. 06. 30-ig - 0,031 m3/m2 (+40%)
§ 2016. 07. 01. és 2016. 12. 31. között - 0,033 m3/m2 (+50%)
§ 2017.01.01-től - 0,035 m3/m2 (+60%)
Amint a fenti példából jól látható, csak annak köszönhetően, hogy a tulajdonosok nem szereltek be mérőeszközöket, 2017. január 1-től 60%-kal emelkedik az ODN-re vonatkozó szabványuk. És sokan csodálkoznak azon, hogy miért nőnek a számok a nyugtákban.
Ugyanez a kép lesz a többi közműre vonatkozó szabványok elemzésekor és magukkal a tulajdonosokkal kapcsolatban. Például az elektromos energia esetében a lakások szabványa 373 kWh-tól (1 szobás lakás, 1 fő, melegvízzel és elektromos árammal ellátott ház) 2017. 01. 01-től 596,8 kWh-ra emelkedik, azaz. szintén 60%.
Nyomatékosan javasoljuk, hogy mindenki szereljen fel mérőberendezéseket a lakásaiban, valamint a társasházakban, ha ez még nem történt meg. Ne adományozzon pénzt erőforrás-ellátó szervezeteknek és alapkezelő társaságoknak.
Kis változás az Orosz Föderáció Lakáskódexében, ami pozitív következményekkel jár. Amint azt sokan tudják, a bérház kezelésének egy olyan formája, mint a közvetlen irányítás, nagyon jól bevált, mert. lehetővé tette az alapkezelő társaságok számára, hogy elkerüljék az indokolatlan bírságokat, és a lakosok - a gondatlan szomszédok adósságait. A 2014-es változás után azonban a jogalkotó korlátozást vezetett be a társasházakra, és csak abban az esetben tette lehetővé a közvetlen gazdálkodás megválasztását, ha nem több, mint 16 lakás.
Az új változás kibővíti és bővíti azon házak listáját, amelyekhez közvetlen hozzáférés lehetséges minimális apartmanok száma 30-ig hogy sok otthon visszatérhessen ehhez a kezelési formához. Bízzunk benne, hogy a jogalkotó ennek ellenére 60-ra emeli a lakások számát, ami lehetővé teszi a legtöbb bérház közvetlen kezelését.
Anyagunk második részének végén az MKD átalakításában bekövetkezett változásokról lesz szó.
§ a regionális program szövetségi tulajdonú házakra is kiterjed (ahol egy tulajdonos van);
§ a regionális programnak végre az a célja, hogy „ellenőrizzék a nagyjavítás időszerűségét”;
§ A közös tulajdon használatából származó többletbevétel a tőkejavítás hátterébe fordítható, nemcsak az alap összegében, hanem azt meghaladó mértékben is;
§ a tulajdonosok lehetősége, hogy azonos feltételekkel, a megállapított magas levonás mellett hitelt vegyenek fel, majd módosítsák a levonás módját, és a bankot a tény kizárása elé helyezzék;
§ szabályozza a speciális számlatulajdonos csődeljárásának vagy felszámolásának eljárását;
§ a regionális szereplők egyesülhetnek szakszervezetekben, egyesületekben és egyesületekben;
§ a regionális üzemeltetőnek is részt kell vennie az ellenőrzött beszerzésekben;
§ A nagyjavítás garanciális ideje 5 év.
§ a regionális fővárosi javítási programban már nem szerepelnek azok a házak, amelyekre vonatkozóan újjáépítésről vagy bontásról döntöttek;
§ korábban csak a tulajdonosok módosíthatták a nagyjavítási időszakot egy későbbire, most pedig az alany. Bár a változtatások listája kicsi, de az, ami azt jelenti, hogy a jövőben módosítható;
§ lehetőséget biztosít a nyugdíjasok számára, hogy járulékot fizessenek nagyobb javításokhoz, 70 évesek esetén - 50%, 80 évesek esetén - 100%. Ezeket az ellátásokat az Orosz Föderáció alanya köteles a törvény alapján kompenzáció formájában biztosítani. Reméljük. hogy a közeljövőben elfogadják a vonatkozó törvényeket és működni fog a juttatás;
§ Korábban a tulajdonosok nemcsak a nagyjavítások speciális számlájának létrehozásáról döntöttek, hanem azt is meghatározták, hogy ez a számla milyen munkákra jön létre, és milyen időn belül hajtják végre a javítást. Most egy felosztást vezettek be: ha a tulajdonosok egy speciális számlán a minimális területi szint összegében levonást vezettek be, akkor a területi programnak megfelelően kerülnek meghatározásra a munkák feltételei és listája, és ha a tulajdonosok úgy döntenek, növelik a hozzájárulást, akkor csak ebben az esetben tudják csökkenteni a nagyobb javítások idejét és növelni a munkakört. Egyszerű szavakkal- Ha a méret a nagyjavításhoz, hagyja el, mint mindenki más, akkor a feltételek és a munka olyan lesz, mint mindenki más. Ha gyorsabban és jobban akarsz felújítani, akkor növelni kell a hozzájárulást.
§ meghatározzák azt a maximális időtartamot, amely alatt az új házak tulajdonosai nem fizetnek hozzájárulást a tőkejavításhoz - ez 5 év;
§ korábban tulajdonosai. aki a nagyjavítási levonás „speciális számlás” módját választotta, az nem tudta befizetni ezeket a járulékokat, és nem is volt rá (elég jól ismert járulék-elkerülési módszer), most a jogalkotó visszaszorítja az ilyen akciókat. A Lakásfelügyelet köteles intézkedni a járulékhátralék feltárásáról, valamint a számlatulajdonos figyelmeztetéséről a hiánypótlás szükségességére. Ha az adósságot nem fizetik vissza, akkor a nagyjavításra szánt pénzeszközöket a regionális üzemeltetőhöz utalják át.
§ érdekes tilalmat vezettek be a bankok számára, most már nem tagadhatják meg a speciális számlavezetésről szóló megállapodás megkötését. Ez azt jelenti, hogy bármely bankhoz fordulhat, és bíróságon megtámadhatja a magas kamatokat. Reméljük, hogy egy ilyen gyakorlat bevezetése csökkenti a tulajdonosok költségeit a speciális számlavezetés során.
§ A regionális szolgáltatók jogot kaptak arra, hogy a bankoktól kamatot kapjanak a tulajdonosok pénzeszközeinek felhasználása után. Ha összegyűlik, és átmenetileg nincs rájuk szüksége a regionális szolgáltatónak, kamat ellenében elhelyezheti a bankban. Valamiért azt gondoljuk, hogy az üzemeltetőknek most kevesebb szabad pénzük lesz.
§ ha egy regionális üzemeltetőt csődöt mondanak, akkor ez nem vonatkozik a tulajdonosok pénzére. Nagyon nagy plusz.
§ A tulajdonosok néhány nagyobb javítást maguk is elvégezhetnek. Ha ez költségvetési források vagy a regionális üzemeltető forrásainak bevonása nélkül történt, akkor ezeknek a munkáknak a költségeit a regionális üzemeltető ellensúlyozza. A munkálatok költségét a maximális méret szerint beszámítják a jövőbeni kifizetésekbe, ami viszont csökkenti a nagyobb javítási hozzájárulást.
§ a területi üzemeltető számára 10 napos határidőt tűztek ki, amely alatt a nagyjavításról szóló összes dokumentumot köteles átadni a ház kezelőinek (UK, HOA, lakásszövetkezet stb.).
A következő részben azokról a változásokról fogunk beszélni, amelyek nemcsak az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyvét, hanem más szövetségi törvényeket is érintettek.
1. A Lakás- és közműreform honlapján az 5. pont (1.2-es űrlap) = 7-es záradék (2.8-as űrlap) „Karbantartási és folyó javítási szolgáltatásokért (munkáért)” + 40. (2.8-as űrlap) „Fogyasztókat terhel (közművek)” minden egyes MKD esetében. A PBU 4/99 „A szervezet számviteli kimutatásai” 23. bekezdésének megfelelően a pénzügyi eredménykimutatásban az értékesítésből származó bevételek ÁFA nélkül jelennek meg. Az 1.2 „Az MKD kezeléséhez nyújtott szolgáltatásokkal összefüggésben szerzett bevételekre vonatkozó adatok” űrlap 5. pontjának meg kell egyeznie az eredménykimutatás 2110 „Bevétel” sorával. Webinárium 2016. március 2 megállapodás született arról, hogy a 2.8-as nyomtatványt áfával együtt kell kitölteni. De akkor a fenti egyenlőség nem valósul meg. Ezzel kapcsolatban van egy kérdésünk: hogyan kell helyesen kitölteni a 2.8-as űrlapot? ÁFA-val vagy anélkül? Kérjük, indokolással ellátott választ küldjön a jogszabályokra hivatkozva.
Miután megvizsgálta kérdését és az Orosz Föderáció jogszabályait, a következő következtetésekre jutottunk:
Feltételezzük, hogy a 2.8-as űrlapon az áfával együtt szükséges információkat elhelyezni, mivel (a második az első bekezdésből következik stb.):
1) űrlap 2.8- számviteli;
2) a tulajdonosok elismerése egyben elszámolás is;
3) a visszaigazolás a termékről, szolgáltatásról szóló információ (csekk, szerződés stb.);
4) az Art. 2. részével összhangban. Az Orosz Föderáció 1992. február 7-i, N2300-1 „A fogyasztói jogok védelméről” törvény 10. cikke szerint a termékre vonatkozó információknak tartalmazniuk kell a rubelben megadott árat és az áruk (építési munkák, szolgáltatások) vásárlásának feltételeit, beleértve a fizetést is. áruk (építési munkák, szolgáltatások) a fogyasztó részére történő átadását (teljesítését, szolgáltatását) követően meghatározott idő elteltével a fogyasztó által fizetendő teljes összeget, és ennek az összegnek a visszafizetési ütemezését. A teljes összeg azt jelenti szolgáltatási költség ÁFA-val.
2. Kérjük, válaszoljon két kérdésre (a HOA "Saturn" a moszkvai régióban található):
1. Kötelesek vagyunk-e információkat elhelyezni a térinformatikai lakás- és kommunális szolgáltatásokban?
2. Adminisztratív felelősség terheli-e 2016. július 1-től a HOA-t és a moszkvai régió lakásszövetkezeteit, amelyek nem vagy hiányosan tettek közzé információkat a GIS-ben a lakás- és kommunális szolgáltatásokban
1. Minden egyesült királyságbeli, HOA és más szervezet, amely részt vesz a MKD vezetői tevékenységei kötelesek regisztrálni a térinformatikai lakás- és kommunális szolgáltatásoknál, és tevékenységükről információkat közzétenni a rendszerben.
2. A térinformatikai lakás- és kommunális szolgáltatásokban a beszállítók információinak elmulasztásáért vagy hiányos elhelyezéséért való felelősség 2016.07.01-től származik. pontjának megfelelően. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 13.19.2.
3. Mondja el, nekünk, mint alapkezelő társaságnak megállapodásunk van a HOA-val.
Házaik az otthonukhoz vannak kötve a térinformatikai lakás- és kommunális szolgáltatások portálján. Ezeket a házakat nem köthetjük magunkhoz, hogy információkat közöljünk. A szerződést lekötjük, de nem megy a jelenlegi állapotba. itthon nem tudjuk támogatni. Mit tehetünk?
A gazdálkodási mód megváltoztatásáról szóló döntés után, i.e. az MKD átállítása az MA-ba, információkat kell adnia a GZhI-nek. A GZhI beviszi az MKD-re vonatkozó információkat az engedélynyilvántartásba, és csak ezt követően tehet közzé információkat az új házról a GIS lakás- és kommunális szolgáltatásokban.
A HOA-nak pedig változtatásokat kell végrehajtania a rendszerben, és „fel kell bontania” az MKD-vel kötött kezelési szerződést, ezáltal „le kell válnia” otthonról.
4. Kérem, mondja meg, hogy 2016. 04. 01-től a lakóépület fenntartási díjának tartalmaznia kell-e a társasházban lévő közös ingatlan fenntartása során felhasznált hideg víz, meleg víz, villany, hőenergia fizetésének költségeit.
Ha bármilyen kérdése van, kérjük, írjon nekünk e-mailt. A válaszokat a leveleiben vagy a blogjában láthatja bejegyzések formájában. Az alapkezelő társaságokat is segítjük a megfelelésben Az RF PP 731. cikke az információközlési szabványról(a portál kitöltése Lakásreform, az alapkezelő társaság honlapja, információs standok) és a 209. számú szövetségi törvény (). Mindig szívesen segítünk Önnek!
