Mit jelent a munkanélküliség. A munkanélküliség típusai és jellemzőik

A munkaerő-kínálat többlete a munkaerő-kereslet felett. A munkaerő-kereslet és a kínálat kölcsönhatása határozza meg a foglalkoztatás szintjét.

A nyugati statisztikák szerint a 16 év feletti lakosságot négy csoportra osztják:

a) foglalkoztatottak, ide tartoznak a fizetett munkát végzők és azok, akiknek van munkájuk, de betegség, sztrájk vagy szabadság miatt nem dolgoznak;

b) munkanélküliek, ebbe a csoportba azok tartoznak, akiknek nincs állásuk, de aktívan keresik azt. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) meghatározása szerint munkanélküli az a személy, aki dolgozni akar, tud dolgozni, de nincs munkája;

c) a gazdaságilag inaktív népesség (a munkaerőbe nem számítva), ide tartoznak a diákok, háziasszonyok, nyugdíjasok, valamint azok, akik egészségügyi okokból nem tudnak dolgozni, vagy egyszerűen nem akarnak dolgozni;

d) a gazdaságilag aktív népesség (munkaerő) körébe tartoznak a foglalkoztatottak vagy a munkanélküliek. A munkanélküliségi ráta a munkanélküliek száma osztva a teljes munkaerővel. A munkaerőpiacon a munkanélküliségnek három fő típusa van:

1. Súrlódásos (lat. Frictio - súrlódás), jobb körülmények között jobb munka keresésével vagy elvárásával kapcsolatos. Ez magában foglalja a munkaerő mozgását iparágonként, régiónként, életkorhoz, szakmaváltáshoz stb. Néha aktuális munkanélküliségnek is nevezik.

2. Strukturális - a munkaerő kereslete és kínálata közötti eltérés eredménye a különböző cégeknél, iparágakban, különböző szakmákban. Ilyen eltérés abból adódhat, hogy az egyik típusú munkavállaló iránt növekszik a kereslet, míg a másiké éppen ellenkezőleg, csökken, és a kínálat azonnal alkalmazkodik az ilyen változásokhoz. Az ilyen típusú munkanélküliség az átképzéssel és a képzettség megváltozásával jár.

3. Ciklikus, az ipari ciklus fázisváltozása miatt. Ez egy olyan munkanélküliség, amely az általános alacsony aggregált munkaerő-kereslet miatt képtelen elhelyezkedni bármely szakterületen.

A súrlódásos és a strukturális munkanélküliség kombinációja a potenciális GNP-nek megfelelő természetes munkanélküliségi rátát képez.

A teljes foglalkoztatás nem jelenti azt, hogy egyáltalán nincs munkanélküliség. A közgazdászok úgy vélik, hogy a súrlódó és strukturális munkanélküliség teljesen elkerülhetetlen. Ezért a „teljes foglalkoztatottság” meghatározása ciklikus munkanélküliség hiányában történik.

A XX. század 60-as éveiben. M. Friedman és E. Phelps a "teljes foglalkoztatás" és a "természetes munkanélküliségi ráta" elméletét terjesztette elő. A „teljes foglalkoztatás” a teljes munkaerő 5,5-6,5%-os munkanélküliségi rátájának fenntartását jelenti. Ezek a számok természetesen országonként változhatnak.

A munkanélküliség aránya (szintje) = munkanélküliek száma / munkaerő száma * 100%

Arthur Oaken amerikai közgazdász, matematikus a munkanélküliség és a GNP elmaradása közötti összefüggést fejezte ki. Ez az arány azt mutatja, hogy a munkanélküliség 1%-os csökkenése további mintegy 2,5%-kal növeli a reál GNP-t.

A munkanélküliség problémáját tanulmányozó közgazdaságtudomány az okok feltárását szolgálja:

1. J.B. francia közgazdász. Mondjuk, figyelembe véve a munkaerőpiacot, figyelembe véve a munkaerő-kereslet és -kínálat kölcsönhatását, arra a következtetésre jut, hogy a munkanélküliség oka a túlzottan magas bérszint. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy ez a kijelentés erősen ellentmondásos, ami már másfél évszázada vitatott.

2. Az angol közgazdász, Thomas Malthus pap (1766-1834) úgy érvelt, hogy a tőke és a lakosság jelentős ideig többletet jelenthet a termékek iránti kereslethez képest. A kereslet visszaesésének oka a személyi jövedelem csökkenése, csökkenésüket pedig egy demográfiai tényező okozza: a népességnövekedés üteme meghaladja a termelés növekedési ütemét. A munkanélküliség okát tehát a túlzottan gyors népességnövekedésben kell keresni.

3. E társadalmi jelenség okára alapvetően más magyarázatot adott K. Max. Véleménye szerint a munkanélküliség oka nem a bérek növekedése, nem a népesség rohamos növekedése, hanem az ipari termelés technikai szerkezetének növekedése közepette a tőke felhalmozódása. A munkaerő-vásárlásba fektetett változó tőke lassabban növekszik, mint a termelőeszközök vásárlásába fektetett állandó tőke. Ilyen körülmények között a munkaerő iránti kereslet elmarad a termelőeszközök iránti kereslet növekedési ütemétől. A munkanélküliség másik oka a vállalkozások piaci körülmények között bekövetkezett csődje. A munkanélküliséget növelő tényezők a válságok és recessziók, a vidéki lakosság városba vándorlása.

4. 100 évvel a munkaerő-piaci törvény után Zh.B. Say koncepcióját az aggregált kereslet és az aggregált kínálat közötti automatikus egyensúlyról a munkaerőpiacon bírálta J.M. Keynes. Azzal érvelt, hogy a kapitalizmusban nincs olyan mechanizmus, amely garantálná a teljes foglalkoztatást, ami inkább véletlenszerű, mint természetes. A munkanélküliség okai a fogyasztás, a megtakarítások és a beruházások összhangjának hiányában keresendők. A megtakarítások és a befektetők különböző társadalmi csoportok. Ahhoz, hogy a megtakarításokat befektetésekké alakítsa, hatékony keresletre van szükség – fogyasztói és befektetési egyaránt. A beruházási ösztönzők csökkenése munkanélküliséghez vezet.

5. Arthur Pigou (1877-1959) angol közgazdász a munkanélküliség okát a tökéletlen munkaerő-piaci versenyben látta, ami magasabb bérekhez vezetett. Azt a gondolatot próbálta érvényre juttatni, hogy a pénzbérek általános csökkentése ösztönzi a foglalkoztatást.

6. A probléma alapvetően új megközelítését Alban Phillips (1914-1975) angol közgazdász mutatta be. Felrajzolt egy görbét, amely az éves átlagos bérnövekedés és a munkanélküliség közötti kapcsolatot mutatja.

W a nominálbér növekedési üteme.

Р - inflációs ráta.

U - munkanélküliségi ráta,%.

A Phillips-görbe azt mutatja, hogy stabil és megjósolható fordított kapcsolat van a munkanélküliség és az infláció között. Ez is megerősíti azt a keynesi tézist, hogy az infláció csak jelentéktelen munkanélküliségi szint mellett lehet magas, és fordítva. Van olyan foglalkoztatási szint a gazdaságban, amelynél az árak gyakorlatilag nem emelkednek.

A gyakorlati redukcióhoz különféle módszerek használhatók.

1. A súrlódó munkanélküliség mértéke csökkenthető:

A munkaerőpiac információs támogatásának fejlesztése. Ez a munkaadóktól származó információk gyűjteménye az üresedésekről.

A munkaerő mobilitását csökkentő tényezők kiküszöbölése. Ez a lakáspiac fejlődése; a lakásépítés mértékének növelése; adminisztratív akadályok felszámolása stb.

2. Az áruk iránti kereslet növekedésének feltételeinek megteremtése. A foglalkoztatás növekedni fog és a munkanélküliség csökkenni fog, ha a termékpiacokon nagyobb a kereslet, és további munkaerőt kell alkalmazni ennek a keresletnek a kielégítésére. A kereslet növelésének intelligensebb módjai a következők:

Az export növekedésének ösztönzése;

Vállalkozás-rekonstrukciós beruházások támogatása, ösztönzése a termékek versenyképességének növelése érdekében;

Külföldi befektetések ösztönzése az orosz gazdaságba. Az ilyen beruházások eredménye vagy új termelő létesítmények létrehozása, vagy a meglévők rekonstrukciója.

3. A munkaerő-kínálat csökkentésének feltételeinek megteremtése. Ez az áruimport csökkenése, a korengedményes nyugdíj.

4. Az önfoglalkoztatás növekedésének feltételeinek megteremtése. Ezek saját vállalkozás indításának lehetőségei, bátorítás és segítségnyújtás a kisvállalkozásoknak.

5. Fiatal munkavállalókat támogató programok megvalósítása.

Különféle módszereket lehet alkalmazni a fiatalok segítésére:

A fiatalok foglalkoztatásának gazdasági ösztönzői olyan adókedvezmények, amelyek a fiatalokat munkába vonzzák.

Speciális, kifejezetten fiataloknak munkát kínáló cégek létrehozása.

Képzési központok létrehozása fiatalok számára a keresettebb szakmákban.

A munkanélküliség számos negatív következménnyel jár:

1. A társadalom gazdasági potenciáljának elvesztése, kihasználatlansága és mindenekelőtt az alultermelés.

2. A tartós munkanélküliség következtében a munkavállalók elveszítik képzettségüket és készségeiket a munkához.

3. A munkanélküliség a lakosság életszínvonalának közvetlen csökkenéséhez vezet, mivel a munkanélküli segély alacsonyabb, mint a bér.

4. A munkanélküliség a társadalom politikai instabilitásához, a kormánnyal való elégedetlenséghez, a bűnözés növekedéséhez stb.

5. A lakosság pszichés feszültségének növekedése, a jövővel kapcsolatos bizonytalanság, betegség, korai halálozás, öngyilkosság stb.

A munkanélküliség elleni küzdelem érdekében olyan programot kell kidolgozni, amely konkrét intézkedésekkel élénkítené az ország gazdaságát.

Forrás - Yallay V.A. Makroökonómia. Pskov, PSPI, 2003.104 p.

A munkaképes korú lakosság felnőtt (16 év feletti) munkahellyel rendelkezők számát értjük. Ám a munkaképes lakosságból nem mindenkinek van munkája, vannak munkanélküliek is. A munkanélküliség a munkával nem rendelkező, aktívan kereső felnőtt munkaképes lakosság száma. A foglalkoztatottak és a munkanélküliek összlétszáma alkotja a munkaerőt.

A munkanélküliség kiszámításához különféle mutatókat használnak, de ez általánosan elfogadott, beleértve a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetet is. Meghatározása a munkanélküliek teljes számának a munkaerőhöz viszonyított aránya, százalékban kifejezve.

Munkanélküliség- olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a munkaerő egy része nem az áruk és szolgáltatások előállításában dolgozik.

Azonban még ilyen helyzetben is van némi munkanélküliség, ún súrlódó.

A súrlódásos munkanélküliség okai

A súrlódó munkanélküliség a munkaerőpiac dinamizmusából fakad.

Egyes alkalmazottak önként döntöttek úgy, hogy munkahelyet váltanak, például érdekesebb vagy jól fizető állást keresve. Mások az előző munkahelyükről való elbocsátás miatt próbálnak munkát találni. Megint mások lépnek be először vagy újra a munkaerőpiacra, a gazdaságilag inaktív népesség kategóriájából az ellenkező kategóriába lépve.

Strukturális munkanélküliség

Szerkezeti munkanélküliség - a termelés technológiai változásaihoz kapcsolódik, amelyek megváltoztatják a munkaerő-kereslet szerkezetét (akkor merül fel, ha az egyik iparágból elbocsátott munkavállaló nem tud elhelyezkedni a másikban).

Ez a fajta munkanélküliség akkor jelentkezik, amikor a munkaerő-kereslet ágazati vagy területi szerkezete megváltozik. Idővel fontos változások mennek végbe a fogyasztói kereslet szerkezetében és a termelési technológiában, amelyek viszont megváltoztatják a teljes munkaerő-kereslet szerkezetét. Ha egy adott szakmában vagy egy adott régióban csökken a munkaerő iránti kereslet, akkor megjelenik a munkanélküliség. Az elengedett munkavállalók nem változtathatják gyorsan szakmájukat és képzettségüket, nem változtathatják meg lakóhelyüket, és egy ideig munkanélküliek maradhatnak.

Az ábrán a keresletcsökkenést egy vonal jelöli. Ebben az esetben, feltéve, hogy a bérek nem változnak azonnal, a szegmens a strukturális munkanélküliség mértékét jelenti: a bérarány mellett vannak olyanok, akik készek, de nem tudnak dolgozni. Idővel az egyensúlyi bérek olyan szintre csökkennek, amelynél ismét csak súrlódó munkanélküliség lesz.

Sok közgazdász nem tesz egyértelmű különbséget a súrlódó és a strukturális munkanélküliség között, mivel strukturális munkanélküliség esetén az elbocsátott munkavállalók új állást kezdenek keresni.

Fontos, hogy mindkét típusú munkanélküliség folyamatosan jelen legyen a gazdaságban. Lehetetlen teljesen elpusztítani vagy nullára csökkenteni őket. Az emberek más állásokat keresnek, jólétük javítására törekszenek, a cégek pedig képzettebb munkaerőt keresnek, a profit maximalizálására törekszenek. Vagyis a piacgazdaságban a munkaerőpiacon folyamatos a kereslet és a kínálat ingadozása.

Mivel a súrlódásos és strukturális munkanélküliség elkerülhetetlen, a közgazdászok ezek összegének nevezik természetes munkanélküliség.

Természetes munkanélküliségi ráta- ez az a szint, amely a teljes foglalkoztatottságnak felel meg (beleértve a munkanélküliség súrlódó és strukturális formáit is), természetes okok miatt (a létszám fluktuációja, migrációja, demográfiai okok), nem kapcsolódik a gazdasági növekedés dinamikájához.

Olyan esetekben fordul elő, amikor a feldolgozott termékek iránti aggregált kereslet csökkenése a reálbérek lefelé rugalmatlansága mellett az aggregált munkaerő-kereslet visszaesését okozza.

Az ábra a bérek merevségének helyzetét mutatja. Az ajánlatot függőleges vonal jelzi a könnyebb bemutatás érdekében.

Ha a reálbérek az egyensúlyi pontnak megfelelő szint felett vannak, akkor a munkaerő-kínálat a piacon meghaladja a keresletet. A cégeknek kevesebb munkaerőre van szükségük, mint ahány ember egy adott bérszint mellett hajlandó dolgozni. Másrészt a cégek több okból nem tudják vagy nem akarják csökkenteni a béreket.

minimálbér törvény

E törvény szerint a munkabért nem lehet meghatározott küszöb alatt megállapítani. A foglalkoztatottak többsége számára ennek a minimumnak nincs gyakorlati jelentősége, de vannak olyan munkavállalói csoportok (szakképzetlen és tapasztalatlan munkavállalók, serdülők), akiknél a megállapított minimum az egyensúlyi pont fölé emeli a keresetet, ami csökkenti a cégek ilyen jellegű munka iránti igényét. és növeli a munkanélküliséget.

Annak ellenére, hogy az országban a munkaerőnek csak kis hányada szakszervezeti tag, szívesebben bocsátják el a dolgozókat, mintsem csökkentik a béreket. Ennek oka a következő. Az ideiglenes bércsökkentés minden dolgozó bérét csökkenti, míg az elbocsátások a legtöbb esetben csak az újonnan felvett munkavállalókat érintik, akik a szakszervezeti tagoknak csak egy töredékét teszik ki. Ily módon a szakszervezetek kis számú szakszervezeti dolgozó foglalkoztatásának feláldozásával magas béreket érnek el. Egy cég és egy szakszervezet közötti kollektív szerződés szintén munkanélküliséghez vezethet. Általában hosszú időre kötik, és ha a megállapodás szerinti bérszint meghaladja az egyensúlyi szintet, akkor a cég inkább kevesebb munkavállalót vesz fel magas áron.

Hatékony bérezés

A hatékony bérelméletek azt feltételezik, hogy a magas bérek növelik a dolgozók termelékenységét és csökkentik a cég fluktuációját. Ez a politika lehetővé teszi a magasan képzett szakemberek vonzását és megtartását, a munka minőségének és a dolgozók motivációjának javítását. A bérek csökkentése csökkenti a munkavállalási motivációt, és arra ösztönzi a legrátermettebb munkavállalókat, hogy más állás után nézzenek.

Pszichológiai aspektus

Nyilvánvaló, hogy nincs egységes bérkulcs a piacon minden cég számára. A nagy cégeknél általában magasabbak a bérek. A nagy cégek dolgozói azonban néha szívesebben maradnak munkanélküliek, mintsem hogy alacsony fizetésű munkákra költözzenek. Egyes közgazdászok szerint ezt a viselkedést a dolgozók önbecsülése, a társadalomban betöltött bizonyos pozíció utáni vágyuk okozza.

Intézményi munkanélküliség

Intézményi munkanélküliség - a munkaerő szűkösségéből és a munkaadók naprakész információiból fakad az üresedésekről és a munkavállalók vágyairól.

A munkanélküli segély mértéke a munkaerőpiacot is érinti, olyan helyzetet teremtve, hogy az a személy, akinek lehetősége van alacsony keresetű állásra, inkább a munkanélküli segélyre ül.

Ez a típusú munkanélküliség akkor fordul elő, ha a munkaerőpiac nem működik elég hatékonyan.

Mint más piacokon, itt is van korlátozott információ... Előfordulhat, hogy az emberek egyszerűen nem tudnak a meglévő üresedésekről, vagy a cégek nem tudnak arról, hogy a munkavállaló el kívánja vállalni a javasolt pozíciót. Egy másik intézményi tényező az munkanélküli segély mértéke... Ha a segélyek szintje elég magas, akkor kialakul a munkanélküliségi csapdának nevezett helyzet. Lényege abban rejlik, hogy az az egyén, akinek lehetősége van rosszul fizető állásra, szívesebben kap ellátást, és egyáltalán nem dolgozik. Emiatt nő a munkanélküliség, és a társadalom nemcsak a potenciál alatti szinten termelt mennyiség miatt szenved veszteségeket, hanem azért is, mert meg kell fizetni a felfújt munkanélküli segélyt.

Munkanélküliségi ráták

A munkanélküliség időtartamát a munkanélküliség mutatóinak is nevezik.

Meghatározása, hogy egy személy hány hónapot töltött munka nélkül.

A legtöbben általában gyorsan találnak munkát, és a munkanélküliség rövid távú jelenség számukra. Ebben az esetben feltételezhetjük, hogy súrlódásos munkanélküliségről van szó, és ez elkerülhetetlen.

Másrészt vannak, akik hónapokig nem találnak munkát. Tartós munkanélkülinek nevezik őket. Az ilyen emberek érzik a legélesebben a munkanélküliség terhét, és leggyakrabban, mert kétségbeesetten szeretnének munkát találni, elhagyják a csoportot.

A szociális és munkaügyi szféra egyik legnehezebb, a munkaerőpiachoz és a lakosság foglalkoztatásához szervesen kapcsolódó jelensége a munkanélküliség. A munkaerőpiac működéséből adódóan a munkanélküliség óriási hatással van az ország életének minden területére. A munkanélküliség természetét, okait és következményeit ma is tanulmányozzák különböző irányú tudósok: közgazdászok, szociológusok, pszichológusok stb. A közigazgatás gyakorlatában a munkaerőpiacnak a munkanélküliség csökkentése érdekében történő szabályozása mindig az egyik fő feladat. helyeken.

A munkanélküliség fogalma

- társadalmi-gazdasági jelenség, amely a gazdaságilag aktív, munkaképes és dolgozni akaró népesség egy bizonyos, többé-kevésbé részének foglalkoztatás hiányaként hat.

Az ILO módszertana szerint munkaképes korúnak és idősebbnek minősülnek azok a munkanélküliek, akiknek nincs munkájuk (jövedelmező foglalkozásuk), munkát keresnek és készek annak megkezdésére. Összlétszámuk közül kiemelik azokat a munkanélkülieket, akiket hivatalosan regisztráltak az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szerveinél, és akik a foglalkoztatásra vonatkozó jogszabályok szerint megkapták ezt a státuszt.

Oroszországban a munkanélküliek státuszát szigorúbban határozzák meg: az „Orosz Föderáció lakosságának foglalkoztatásáról” szóló törvény szerint a munkanélküliek olyan cselekvőképes állampolgárok, akiknek nem volt munkájuk vagy keresetük, és nyilvántartásba vették a foglalkoztatást. szolgáltatást annak érdekében, hogy megfelelő állást találjanak, munkát keresnek és készek annak megkezdésére; emellett a törvény előírja, hogy a 16 év alatti állampolgárok és a nyugdíjasok nem ismerhetők el munkanélküliként.

A modern gazdaságban a munkanélküliséget a piacgazdaság természetes és szerves részének tekintik. Hozzájárul:

• a munkaerő minőségi szerkezetének, áruként való versenyképességének javítása;
• új motivációs mechanizmus és a munkához való megfelelő hozzáállás kialakítása;
• a munkahely belső értékének növelése és a személy és a munka közötti kapcsolat erősítése;
• munkaerő-tartalék rendelkezésre állása új termelés gyors telepítésének szükségessége esetén.

E tekintetben nagy érdeklődésre tart számot a munkanélküliség formáinak különböző szempontok szerinti osztályozása (2.5. táblázat).

A súrlódásos, önkéntes és szezonális munkanélküliséget természetes munkanélküliségnek nevezzük, amely szükséges a munkaerő-tartalék kialakulásához, amely a társadalmi termelés munkaerő-forrásainak potenciálját képezi.

Az intézményi munkanélküliség a munkaerő-piaci szabályozási mechanizmus tökéletlenségének következménye. Tehát a piaci helyzetre, a munkaerő kereslet és kínálat arányára vonatkozó információkhoz való széles körű hozzáférés hiánya akadályozza a munkát kereső állampolgárok elhelyezkedését.

A munkanélküli segély folyósítási és összegének emelésére vonatkozó eljárás jogszabályi szintű egyszerűsítése csökkentheti a munkanélküli lakosság egy részének érdeklődését az állás vagy jövedelmező foglalkozás iránt, ezáltal függő hangulatot kelthet. Ugyanakkor, amint azt a 90-es évek közepének gyakorlata mutatta, a munkanélküli státusz megszerzésének eljárásának bonyolultsága befolyásolta a munkát kereső állampolgárok aktivitási szintjét, ami például az egyének rohamos növekedését eredményezte. vállalkozói szellem.

A strukturális és technológiai munkanélküliség tulajdonképpen egy típushoz köthető, hiszen mindkettő oka a szervezeti, technikai és technológiai eszközök, termelésirányítási módszerek fejlődése miatti fajlagos munkaerő-kereslet csökkenése.

A ciklikus munkanélküliség a makrogazdasági tényezők összetett összessége által generált gazdasági válság következménye, amely nemcsak a munkaerő keresletének és kínálatának kialakulását akadályozza meg, hanem a piac működését is.

A „regionális munkanélküliség” kifejezést egy adott területi egység (régió, város, kerület) munkaerő-piaci állapotának jellemzésére használják. A regionális munkanélküliség elemzése lehetővé teszi a helyi munkaerőpiac sajátosságainak azonosítását, amelyek szükségesek a foglalkoztatást és a munkanélküliséget szabályozó megfelelő intézkedések kidolgozásához.

A gazdasági munkanélküliség a termékpiaci verseny egyik eredménye. Az erős versenytársak megjelenése mindig tönkreteszi, különösen a kistermelőket, akik viszont kénytelenek megtagadni a bérmunkások szolgáltatásait.

A marginális munkanélküliség oka a lakosság bizonyos kategóriáinak alacsony munkaerő-piaci versenyképessége: a munkaerőpiacra először belépő fiatalok, a nők, a fogyatékkal élők és az idősebbek. E népességcsoportok munkanélküliségének elemzése szükséges ahhoz, hogy olyan intézkedéseket dolgozzanak ki, amelyek megvalósítják a foglalkoztatási jogaikat.

A munkanélküliség formái és jellemzőik

A javasolt munkanélküliségi formák osztályozásának logikus folytatása a következő életkor és nem, szakképzettség és szociodemográfiai jellemzők szerinti strukturálás:

• nem (kiemelve a szociálisan legkevésbé védett munkanélkülieket - a nőket);
• életkor (kiemelve a fiatalok munkanélküliségét és a nyugdíj előtt állók körében tapasztalható munkanélküliséget);
• munkaerő-foglalkozás (munkások, vezetők, szakemberek, szakképzetlen munkavállalók és mások);
• az iskolázottság szintje;
• a jövedelem és a biztonság szintje;
• az elbocsátás okai;
• mentális csoportok.

A munkanélküliséget jellemző főbb mutatók

A munkanélküliségről alkotott teljes képet mutatók összessége tükrözheti, amelyek közül a legfontosabbak a munkanélküliségi ráta és a munkanélküliség időtartama.

Munkanélküliségi ráta (UB) - a munkanélküliek (B) aránya a gazdaságilag aktív népességben (EAP), százalékban kifejezve:

UB = (B / EAN) * 100%.

A munkanélküliségi ráta a MO G módszertana és az állam speciális jogszabályi normái szerint egyaránt számítható. Az első esetben ez egy időszakos mintavételezés, amely a lakosság körében végzett felmérés, amelyet bármely kormányzati szerv végez, kivéve a foglalkoztatási szolgálatokat. Hazánkban ezt a munkát a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat végzi. Az Orosz Föderáció foglalkoztatási problémáiról lakossági felmérést végeznek negyedéves időközönként, mintavételes megfigyelési módszer alapján, majd az eredményeket a teljes 15 és 72 év közötti lakosság körében terjesztik. Ezt a technikát a világ számos országában tesztelték, és nagy fokú megbízhatóságot tesz lehetővé a munkaerőpiac valós helyzetére vonatkozó adatok megszerzésében, amelyek alanyai az állami foglalkoztatási szolgálatnál nem regisztrált állampolgárok is, akik keresnek. önálló munkavégzéshez vagy kereskedelmi szervezetek szolgáltatásainak igénybevételéhez.

Az Orosz Föderáció Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálata határozza meg a munkanélküliségi rátát a szervezeteinél nyilvántartott hivatalos munkanélküliek száma alapján, a megállapított eljárásnak megfelelően. Ez az információ szükséges a hivatalos munkaerőpiac helyzetének felméréséhez, az állampolgárok foglalkoztatási szolgálatokhoz való fordulásának dinamikájának meghatározásához, valamint a segélyek kifizetésére, a munkanélküliek képzésére és egyéb foglalkoztatást ösztönző programok tervezésére.

A munkanélküliség időtartama- olyan érték, amely átlagosan a vizsgált időszak végén munkanélküli státusszal rendelkezők, valamint az ebben az időszakban foglalkoztatott munkanélküliek álláskeresési idejét jellemzi. Oroszország, valamint a világ számos fejlett országa számára rendkívül sürgető a tartós és stagnáló munkanélküliség problémája.

A munkanélküliség problémáinak megoldása során célszerűnek tartják elérni a munkanélküliség természetes rátája (természetes szintje) a gazdaság számára optimális munkaerő-tartalék, amely a kereslet ingadozásaitól és az ebből eredő termelési igényektől függően meglehetősen gyorsan képes ágazatok és régiók közötti mozgásokra.

A munkanélküliség abszolút hiánya a piacgazdaságban lehetetlennek tekinthető. A súrlódó és strukturális munkanélküliség valójában elkerülhetetlen. Ezek alkotják a természetes munkanélküliségi rátát, amely a gazdaságilag fejlett országokban az 1980-as évek óta. 7%-ra becsülik.

A munkanélküliek munkaerő-piaci magatartástípusai

A munkaerő-piaci magatartás típusa szerint a munkanélküliek négy csoportja különíthető el.

Professzionális típus. Az ilyen típusú munkanélküliek számára az álláskeresés során elengedhetetlen képességeik, üzleti tulajdonságaik megmutatása, képzettségük fejlesztése, valamint maga a munka, amely változatosságot, tartalmat, kreativitás lehetőségét feltételezi. A munkaerőpiacon egy professzionális típusú gazdasági magatartás hordozóiként a munkahely elvesztését kellemetlenségnek tekintik anélkül, hogy különösebb gyászt tapasztalnának. Meglehetősen nagyra értékelik versenyképességüket, hisznek magukban és erősségeikben, ezért önállóan és aktívan keresnek munkát, beleértve a magasabb képzettséget igénylőket is. Készen állunk a munka megkezdésére, amint valami megfelelő megjelenik, akár egy másik városba költözés esetén is; előnyben részesítik a pénzügyi és irányítási struktúrákban, valamint a tudomány, az oktatás és a szabadidő területén végzett munkát.

Hangszeres típus. Ezek a munkanélküliek, akiknek közömbös a foglalkoztatási forma, amennyiben az elfogadható anyagi helyzetet biztosít. Tanulmányok kimutatták, hogy az ilyen típusú munkanélküliek elsősorban a magas bérekre, pénzbeli kompenzációra, prémiumra, a munka rendjére és jó megszervezésére, a kényelmes munkabeosztásra, valamint a munkavégzés lakóhelyhez való közelségére koncentrálnak. Ha a felajánlott állás nem felel meg az elvárásaiknak, visszautasítják. Ha a foglalkoztatás feltétele a lakóhely megváltoztatása, vagy a tevékenységi profil változása és egy másik szakmára történő átképzés, az ilyen típusú munkanélküliek általában megtagadják a munkát, mivel abban reménykednek, hogy szakterületükön elhelyezkednek. . A legtöbben nem hajlandók saját dolgukat intézni.

Háztartás típusa - az aktív piaci típusú gazdasági magatartás hordozója. Alapvetően ezek egyrészt minden típusú vállalkozás és szervezet vezetői (bizonyos szervezési és vezetési tapasztalattal), másrészt eladók, pénztárosok, csaposok. Egy közös munkaérték köti össze őket – olyan emberekről van szó, akik arra törekszenek, hogy „főnökök legyenek a munkahelyükön”, hogy önállóan dolgozzanak, a kapcsolatok és az ismeretségek bővítésére orientálva. Másoknál gyakrabban törekednek saját vállalkozásuk megszervezésére, önállóan keresik a lehetőségeket új szakma megszerzésére és átképzésére. A jobb foglalkoztatás érdekében készek egy másik régióba, sőt Oroszországon kívülre is költözni. Ha késik az álláskeresés, vállalhatnak teherautó-gazdálkodást, kertészkedést, és ott keresnek plusz pénzt, ahol kell. A tevékenységtípusok kiválasztásánál előnyben részesítik a szolgáltató szektort, a rekreáció, a szabadidő és a vendéglátás megszervezését.

A szociális eltartott típusa. Az ilyen típusú munkanélküliek nem képesek önállóan megoldani a foglalkoztatási problémákat, fő foglalkoztatási reményeiket az államhoz kötik. Jellemző rájuk az „állami segélyből élni”, „nyugdíjba menni” attitűd. Állami támogatásban reménykednek, munkanélküliség esetén a legtöbben a munkaügyi szolgálathoz fordulnak. Álláskereséskor vonzza őket a garantált munkalehetőség, a stabilitás, még akkor is, ha a fizetés nem olyan magas, ezáltal opportunista, fogyasztói, függő típusú gazdasági magatartást mutat. Az ilyen munkanélkülieket a szakképzés viszonylag alacsony szintje és az alacsony képzettség jellemzi. A legfőbb létfontosságú érték számukra a helyzet stabilitása és a jövőbe vetett bizalom, hisznek abban, hogy ne legyen munkanélküliség, vállalnak bármilyen munkát, még képzettségben és bérben is. Más típusoknál nagyobb mértékben vélik úgy, hogy helyzetük jelentősen romlott, kevésbé érzik magukat magabiztosnak, szoronganak a munkaerőpiacon. Ha elveszítik munkájukat, jelentős részük otthon marad, neveli a gyerekeit, és várja, hogy a munkaügyi szolgálat találjon neki munkát; néhányan beleegyeznek abba, hogy megváltoztassák tevékenységük profilját, de ők maguk nem tesznek semmit ennek érdekében.

A gazdaság fejlődését a rendelkezésre álló erőforrások, és mindenekelőtt a munkaerő hatékony felhasználása jellemzi. A foglalkoztatás megőrzése a gazdaságpolitika legfontosabb célja. A piacgazdaságot bizonyos szintű munkanélküliség jellemzi, bár a munkanélküliek száma évről évre ingadozik. J. M. Keynes úgy vélte, hogy a kapitalizmusban nincs olyan mechanizmus, amely a teljes foglalkoztatottságot jellemezné, a gazdaság kiegyensúlyozható jelentős mértékű munkanélküliséggel.

A munkaerőpiac (munkaerő) a társadalom gazdasági és társadalmi-politikai életének fontos és sokrétű szférája. A munkaerőpiacon felmérik a munkaerő költségét, meghatározzák foglalkoztatásának feltételeit, beleértve a bérek összegét, a munkakörülményeket, az oktatás megszerzésének lehetőségét, a szakmai fejlődést, a munkahely biztonságát ...

A munkaerőpiac bizonyos trendeket tükröz a foglalkoztatás dinamikájában, alapstruktúráiban, vagyis a társadalmi munkamegosztásban, a munkaerő mobilitásában, a munkanélküliség mértékében és dinamikájában.

A részmunkaidős foglalkoztatás olyan helyzet, amelyben az elvégzett munka nem igényli az egyén képzettségének és szakmai felkészültségének maradéktalan kihasználását, nem felel meg az elvárásoknak, és nem teszi lehetővé, hogy a munkavégzéssel megkaphatná azt a fizetést. (és olyan mértékben), amelyre jogosult lehet.

A gazdasági és társadalmi szakirodalomban különböző kifejezéseket használnak a „munkanélküliség” fogalmának meghatározására:

A munkanélküliség olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a munkaerő egy része (gazdaságilag aktív népesség) nem az áruk és szolgáltatások előállításában dolgozik. A munkanélküliek a foglalkoztatottakkal együtt alkotják az ország munkaerőt.

A munkanélküliség olyan jelenség a gazdaságban, amelyben a gazdaságilag aktív népesség dolgozni vágyó része nem tudja kihasználni a munkaerőt.

Az ILO meghatározása szerint munkanélküli az a személy, aki:

• 1) jelenleg nincs munkája;
• 2) konkrét és aktív kísérleteket tesz az álláskeresésre;
• 3) most készen áll a munka megkezdésére.

A valós gazdasági életben a munkanélküliség úgy jelenik meg, mint a munkaerő többlete a kereslet felett. A munkanélküliek sok fejlett ország statisztikái szerint azok, akik a foglalkoztatási helyzet felmérésének időpontjában nem voltak foglalkoztatottak, akik az elmúlt négy hét során próbáltak elhelyezkedni, és regisztrálva vannak a munkaerőpiacon. csere.

A munkanélküliség típusai:

A modern nyugati közgazdaságtan a munkanélküliség négy formáját különbözteti meg.

Súrlódásos: A munkanélküliség álláskereséssel vagy elvárásokkal jár. Vannak, akik önként változtatnak munkahelyet szakmai irányultság változása, lakóhely-változtatás miatt, vagy azért, hogy más cégeknél jobb pozíciókat töltsenek be. Mások nem teljesítése vagy a cég csődje miatti elbocsátásuk miatt keresnek új állást. Megint mások átmenetileg elveszítik idénymunkájukat. A negyedik (fiatal) először keres munkát. Amikor ezek az emberek elkezdenek dolgozni, újak váltják fel őket, így hónapról hónapra megmarad ez a fajta munkanélküliség. A súrlódó munkanélküliség lanyha munkaerőpiacot jelent: az állásra jelentkezőkről és az üresedésekről való információterjesztés rendszere tökéletlen, a munkavállalók földrajzi mozgása nem megy egyik napról a másikra. A megfelelő munka megtalálása időt és erőfeszítést igényel. A súrlódó munkanélküliség még kívánatos is, mivel lehetővé teszi a munkavállalók számára, hogy javítsák a munkakörülményeket és magasabb béreket találjanak. Ez a munkaerõforrások ésszerûbb elosztását, következésképpen a reáltermelés nagyobb volumenét jelenti a gazdaság egésze számára.

A "súrlódásos" definíciója pontosan tükrözi a jelenség lényegét: a munkaerőpiac nem hoz létre azonnal megfelelést a munkavállalók és a munkahelyek között;

Az ilyen típusú munkanélküliség önkéntesnek minősíthető. A súrlódásos munkanélküliség ugyan elkerülhetetlen, de az egészséges gazdaság elfogadható következménye.

A súrlódásos munkanélküliség észrevétlenül átkerül a második kategóriába, amelyet strukturálisnak neveznek. A közgazdászok a „strukturális” kifejezést „összetett” kifejezésre használják.

Strukturális munkanélküliség: a munkaerő iránti kereslet szerkezetének iparágonkénti, régiónkénti változásával, valamint a munkaerő szerkezetének, a munkavállalók bizonyos tulajdonságainak és a betöltetlen állásoknak bizonyos szakmai követelményekkel való megfeleléséhez szükséges idő szükségességével jár. A technológiai átalakulások során egyes szakmák iránt csökken vagy leáll a kereslet, másoknál növekszik, megváltozik a munkahelyek földrajzi megoszlása. Például a személyi számítógépek bevezetése csökkentette az írógépek iránti keresletet, ami csökkentette az írógépgyárak munkaerő-igényét. Ezzel párhuzamosan az elektronikai iparban megnőtt a munkaerő iránti kereslet. A különböző régiók más-más árut állítanak elő, a munkaerő iránti kereslet egyes régiókban egyszerre csökkenhet, máshol pedig növekedhet. Ha a súrlódó munkanélküliek hasznosítható készségekkel rendelkeznek, akkor a strukturális munkanélküliek átképzés, továbbképzés, lakóhelyváltás nélkül nem tudnak elhelyezkedni. Mivel a strukturális változások folyamatosan zajlanak, és a munkavállalóknak bizonyos időre van szükségük a munkahelyváltáshoz, a strukturális munkanélküliség tartósan fennáll.

A strukturális munkanélküliek az elégtelen vagy elégtelen képzettség, a nemen, etnikai hovatartozáson, életkoron vagy fogyatékosságon alapuló diszkrimináció miatt nehezen tudnak elhelyezkedni. Még a magas foglalkoztatottság időszakaiban is aránytalanul magas a munkanélküliség a strukturálisan munkanélküliek körében.

Ciklikus munkanélküliség: recesszió okozza, vagyis a gazdasági ciklusnak az a szakasza, amelyet az összességében elégtelen költekezés jellemez. Amikor az áruk és szolgáltatások iránti aggregált kereslet csökken, csökken a foglalkoztatás és nő a munkanélküliség. A visszaesés az üzleti tevékenység ciklikus hanyatlása, amelynek eredményeként az emberek elveszítik a munkájukat, amíg a kereslet ismét megélénkül, és az üzlet fellendül.

Várható munkanélküliség: a bérek merevségéből és az ebből eredő munkahelyhiányból adódik. Az egyensúlyi piaci modellben a kereslet és a kínálat egyensúlyba hozásával a bérek változnak. A valóságban azonban a bérek nem annyira rugalmasak, és néha megrekednek az egyensúly feletti szinten, ahol a munkaerő kínálata meghaladja a keresletet. A cégeknek nem kell elegendő állást kiosztaniuk minden jelentkezőnek. Ezért a reálbérek merevsége csökkenti a foglalkoztatás valószínűségét és növeli a munkanélküliségi rátát.

Teljes foglalkoztatás: egyáltalán nem jelenti azt, hogy nincs munkanélküliség. A közgazdászok elkerülhetetlennek tartják a súrlódásos és strukturális munkanélküliséget; ennélfogva a teljes foglalkoztatottság a munkaerő 100%-ánál kevesebbet lefedő foglalkoztatást jelenti. Pontosabban, a teljes foglalkoztatás melletti munkanélküliségi ráta megegyezik a súrlódásos és a strukturális munkanélküliség szintjének összegével. Ez a munkanélküliség természetes rátája. Akkor van beállítva, ha az álláskeresők száma megegyezik az üres állások számával.

Nagy érdeklődésre tart számot a munkanélküliség formáinak különböző szempontok szerinti osztályozása, amelyet a későbbiekben az 1. táblázatban – a munkanélküliség formái és jellemzői – részletesen megvizsgálunk. Világosan mutatja: a munkanélküliség okait; a munkanélküliség időtartama; a munkanélküliség külső megnyilvánulási formái. Tekintsük részletesebben.

1. táblázat - A munkanélküliség formái és jellemzői

A javasolt munkanélküliségi formák osztályozásának logikus folytatása a következő életkor és nem, szakképzettség és szociális jellemzők szerinti strukturálása:

nemek szerint, kiemelve a szociálisan legkevésbé védett munkanélkülieket - a nőket;

életkor szerint, az ifjúsági munkanélküliség és a nyugdíj előtti korúak munkanélkülisége felosztásával;

társadalmi csoportonként (munkások, értelmiség, irodai dolgozók, műszaki végrehajtók);

iskolai végzettség szerint;

szakmai és beosztási csoportok szerint;

a jövedelem és a biztonság szintje szerint;

elbocsátás miatt;

mentális csoportok szerint.

A munkanélküliség problémáinak megoldása során célszerűnek tartják a munkanélküliség természetes rátájának (természetes szintjének) elérését - egy olyan optimális munkaerő-tartalékot a gazdaság számára, amely a kereslet ingadozásaitól függően meglehetősen gyorsan képes ágazatok és régiók közötti mozgásokat végrehajtani. és az általuk okozott termelési igényeket.

A munkanélküliség abszolút hiánya a piacgazdaságban lehetetlennek tekinthető. A súrlódó és strukturális munkanélküliség valójában elkerülhetetlen. Ezek alkotják a munkanélküliség természetes rátáját. A természetes munkanélküliségi ráta a gazdaságilag fejlett országokban az 1980-as évek óta. 7%-ra becsülik.

A munkanélküliség jelentős gazdasági és társadalmi költségekkel jár. A munkanélküliség gazdasági következményei közé tartoznak a következők:

• * alultermelés, a társadalom termelési képességeinek kihasználatlansága. A munkanélküliségi ráta és a GNP volumenbeli lemaradása közötti összefüggés az Okun-törvényben kapott kifejezést: a tényleges munkanélküliségi szint 1%-os túllépése a természetesnél a GNP tényleges volumenének a potenciális 2,5%-ával elmarad;
• * a munkanélküliek életszínvonalának jelentős csökkenése, mivel a munka a fő megélhetésük;
• * az alkalmazottak bérszintjének csökkenése a munkaerő-piaci verseny hatására;
• * a foglalkoztatottak adóterhe-növekedése a munkanélküliek szociális támogatási igénye, segély- és kompenzációs kifizetések stb.

A gazdasági költségek mellett a munkanélküliségnek jelentős társadalmi és pszichológiai következményei is vannak, amelyek gyakran kevésbé nyilvánvalóak, de súlyosabbak, mint a gazdaságiak. A főbbek a következők:

• * a politikai instabilitás és a társadalmi feszültség fokozódása a társadalomban;
• * a bûnözési helyzet súlyosbodása, a bûnözés növekedése, mivel a bûncselekmények és bûncselekmények jelentõs részét nem dolgozó személyek követik el;
• * az öngyilkosságok számának növekedése, a mentális és szív- és érrendszeri betegségek, az alkoholizmus okozta halálozás, általában a deviáns viselkedés volumene;
• * a munkanélküli személyiségének és társadalmi kapcsolatainak deformációja, amely a kényszermunkanélküli polgárok depressziójának megjelenésében, képzettségük és gyakorlati készségek elvesztésében nyilvánul meg; a családi kapcsolatok súlyosbodása és a családok széthullása, a munkanélküliek külső társadalmi kötelékeinek csökkentése. A munkanélküliség következményei hosszú távúak. A volt munkanélkülit a munkavállalás után is csökkent munkatevékenység, magatartási letargia jellemzi, ami jelentős erőfeszítést igényel a munkanélküliek rehabilitációja érdekében.

A munkanélküliség gazdasági és szociálpszichológiai következményei azt mutatják, hogy ez egy meglehetősen veszélyes jelenség a társadalom és az egyén számára, amely aktív foglalkoztatáspolitikát igényel, amely nemcsak a munkanélküliség következményeinek felszámolására irányul, hanem annak ellenőrizetlen túlzott növekedésének megelőzésére és megakadályozására is. a minimálisan megengedett szintről.