Az orosz étrendje minimális élelmiszer-készleten.  Fogyasztói kosár Oroszországban és a világon - mi ez, milyen termékek

Az orosz étrendje minimális élelmiszer-készleten. Fogyasztói kosár Oroszországban és a világon - mi ez, milyen termékek

A koncepció alatt fogyasztói kosár megérteni azon áruk és szolgáltatások összességét, amelyek szükségesek ahhoz, hogy egy személy kielégítse elsődleges szükségleteit. A fogyasztói kosár nemzeti valutában kerül kiszámításra, és a havi átlagos létminimum meghatározására szolgál. Pénzben kifejezve a fogyasztói kosár nem haladhatja meg az állam által megállapított minimálbért és nyugdíjat.

Mit tartalmaz a fogyasztói kosár

Az élelmiszerkosárban található áruk 3 csoportra oszthatók:

  • Étel;
  • Nem élelmiszeripari termékek;
  • Szolgáltatások;

E kategóriák százalékos aránya a fogyasztási kosárban országonként eltérő. Például Nyugat-Európában az élelmiszerek a költségeknek csak körülbelül 20%-át teszik ki, míg az orosz fogyasztói kosárban az élelmiszerek az áruk körülbelül 50%-át teszik ki.

A minimális életszínvonal biztosításához szükséges áruk száma is jelentősen eltér. A fogyasztói kosár Németországban 475 árut és szolgáltatást tartalmaz, az Egyesült Királyságban - 350, az Egyesült Államokban - 300, Franciaországban - 250, Oroszországban ez a szám 156.

Fogyasztói kosár számítása

A fogyasztói kosarat a lakosság 3 csoportjára számítják ki:

  • munkaképes állampolgárok;
  • nyugdíjasok;
  • gyermekek;

Ezen csoportok mindegyikére külön számítás készül az emberi egészség megőrzéséhez és fenntartásához szükséges élelmiszerek és nem élelmiszer jellegű termékek fogyasztására. Ezenkívül a számítások külön figyelembe veszik a férfiak, nők, fiúk és lányok iparcikk- és élelmiszerszükségletét. Kezdetben a fogyasztási kosarat egy munkaképes korú férfira számítják ki, külön városi és külön vidéki lakóterületekre.

A fogyasztói kosár kiszámításakor nem egyes márkák egyedi termékeit, hanem az általános termékcsoportot veszik figyelembe. Például pékáruk, húskészítmények, lábbelik. Az élelmiszerek kiszámításához az egyes élelmiszercsoportok éves fogyasztásának kilogrammban kifejezett értékét használják.

Az iparcikkek esetében a számítás alapja bizonyos termékek elhasználódása. Az egyes termékek kopási időtartama szabályozott. Például a hűtőszekrény szabályozott élettartama 15 év, a magnó 10 év, a gyapjúöltöny 3 év. Termékcsoportonként a munkaképes lakosságra vonatkozó számítás a következő:

A minimális fogyasztói kosárba a nem élelmiszertermékeken és élelmiszereken kívül a szállítási költség (nyugdíjasok és óvodáskorúak esetében ez a költségtétel nem számít), a rezsi és a lakhatási díjak szerepelnek.

A fogyasztói kosár az aktuális kiskereskedelmi árakon kerül kiszámításra. A fogyasztói kosár összetételét időszakonként felülvizsgálják, figyelembe véve az új áruk és szolgáltatások megjelenését, a növekvő lakossági keresletet és az inflációt.

Fogyasztói kosár az Orosz Föderációban

Oroszországban létezik 1997. október 24-i 134-F3 szövetségi törvény, amely a létminimumról szól. E törvény szerint a létminimum az élelmiszerkosár pénzben kifejezett értéke, plusz a kötelező adók és illetékek. A fogyasztói kosár kiszámítását az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának a lakosság jövedelmére és életszínvonalára vonatkozó külön osztálya végzi.

Utoljára 2015-ben vizsgálták felül a fogyasztói kosarat és a létminimum szintjét az Orosz Föderációban. Az Orosz Föderáció kormányának 2015. március 21-i 260. számú rendelete szerint az egy főre eső havi létminimum az ország egészében 8234 rubel, míg:

  • cselekvőképes állampolgárok számára - 8885 rubel;
  • nyugdíjasok számára - 6 785 rubel;
  • gyermekeknek - 7 899 rubel;

A lakóhely szerinti régiótól függően jelentősen eltér a szövetség lakosai számára a szükséges áruk ellátására elkülönített összeg. Például egy cselekvőképes moszkvai lakos fogyasztói kosara pénzben kifejezve 13 896 rubel, míg Szevasztopolban egy hasonló kategóriájú polgár esetében ez az összeg csak 4 628,4 rubel.

Az alábbi táblázat azokat az árukategóriákat mutatja be, amelyek Oroszország cselekvőképes állampolgárainak élelmiszer-fogyasztói kosarában szerepelnek:

termékcsoport neve mértékegység éves fogyasztás
Pékáruk lisztnek megfelelő mennyiségben, liszt, gabonafélék Kg 126.5
Tejtermékek a tej tekintetében Kg 290
Hús és húskészítmények Kg 58.6
Hal és haltermékek Kg 18.5
Állati és növényi zsírok Kg 11
Tojás PCS 210
Édességipari termékek a cukor tekintetében Kg 23.8
Burgonya Kg 100.4
Egyéb zöldségek és dinnye Kg 114.6
Gyümölcsök Kg 60
Egyéb élelmiszerek (só, fűszerek, tea, kávé) Kg 4.9

Így kiszámítható, hogy egy dolgozó orosz állampolgárnak napi 346 grammot kell fogyasztania. kenyér, 275 gr. burgonya, 314 gr. zöldségek és dinnye, 164 gr. gyümölcs, közel 800 gr. tejtermékek és 65 gr. édesség. Ugyanakkor az orosz tisztviselők szerint a dolgozó ember étrendjében lévő húsnak körülbelül 160 grammnak, a halnak 50 grammnak kell lennie, és kétnaponta egy tojást lehet enni.

Legyen naprakész a United Traders összes fontos eseményéről - iratkozzon fel oldalunkra

A legdrágább minimális élelmiszerkosár Baikalovo faluban, Szverdlovszk régióban található, a legolcsóbb pedig Naberezhnye Chelnyben. Erre a következtetésre juthatunk, ha megvizsgáljuk a „Mágnes” árait az ország 1273 településén.

Fotó: Ekaterina Kuzmina / RBC

Mit és hogyan gondoltak

A Magnit kosár számítása a Rosstat „Az élelmiszerek feltételes (minimális) készletébe tartozó áruk listája” alapján történik. A listán 33 cikk található, az elemzők egyet - birkahúst - kizártak belőle, ami nem minden üzletben található (a lista a cikk végén található). Az elemzők pontosítottak néhány pozíciót: a Rosstat például csak a margarint sorolja fel, a Magnit kosár kiszámításához pedig 40%-os zsírtartalmú margarint használnak.

A kosarat 1273 olyan településre számolták ki, ahol Magnit üzletek találhatók, és ahol az összes kiválasztott cikk megjelenik. A számításokhoz olyan termékeket használnak, amelyek teljes mértékben megfelelnek a leírásnak, vagy hiányuk esetén a legközelebb állnak ahhoz. Minden termékre a minimális árat veszik. A termék tömegét, amelyet a Rosstat a feltételes számításban egy évre sorol fel, el kell osztani 12 hónappal. Például a Rosstat évi 6 kg köles fogyasztását feltételezi, ami azt jelenti, hogy a havi számításhoz 500 g költséget használnak.

Mi határozza meg az árat

Ha régiónként csoportosítjuk az árakat, az összes elérhető pont számtani átlagát kiszámolva, a legdrágább (a kosár több mint 3000 rubelbe kerül) a Tyumen régió és a Hanti-Manszijszk Autonóm Körzet lesz. „Az árképzést egyrészt befolyásolja az olajrégiók lakosságának magasabb jövedelme” – magyarázza Natalya Kolupaeva, a Raiffeisenbank vezető elemzője. "Másrészt a távoli városok logisztikai költségei magasabbak."

Moszkva nem került be a 10 legdrágább régió közé, Szentpétervár és a Leningrádi régió viszont igen. Ez elsősorban a beszállítók közötti verseny alacsonyabb szintjével magyarázható – mondja Mihail Burmistrov, az INFOLine-Analytica vezérigazgatója: magasabb, mint a fővárosban.

A legolcsóbb - 2500 rubel alatt. - élelmiszerkosarat márciusban Oroszország tíz régiójában lehetett vásárolni. Ezek főként olyan régiók, ahol alacsony a lakosság jövedelme: Szaratov, Penza, Volgograd régiók, Csuvas Köztársaság, Udmurtia és mások. A kosár alacsonyabb költsége a fejlett mezőgazdasággal rendelkező régiókban is megfigyelhető: például a Tatár Köztársaság a harmadik helyen végzett a legolcsóbbak rangsorában – jegyzi meg Burmistrov.

A kosár ára gyakran élesen eltér ugyanazon régió különböző településein. Például a magas költségek tekintetében a vezető Baikalovo falu a szverdlovszki régióban (3181 rubel), és ugyanebben a szverdlovszki régióban Revda városa csak az 1138. helyet foglalta el (2529 rubel). Az eltérés néha a logisztikából, néha a versenyből adódik. A "Magnet" sok kisvárosban működik, és ha egy kiskereskedőnek csak a hagyományos kerekes sátrakkal kell versenyeznie, nem kell nagy engedményeket adnia" - magyarázza Kolupaeva a Raiffeisenbanktól. Ellenkező helyzetben, nagy verseny mellett a Magnit gyakran megpróbálja olcsóbbá tenni a minimális élelmiszerkosarat. Emellett minden üzletnek megvan a forgalmi célja, ami az árszintet is befolyásolja – teszi hozzá Burmistrov: „Ahhoz, hogy az üzlet teljesítse a forgalmi célt, bizonyos áruk árai a helyzettől függően csökkenhetnek vagy emelkedhetnek.”

Miért olcsóbb a kosár?

2015 májusában, ahonnan a Gradoteka adatokat gyűjtött a Magnittól, a fogyasztói kosár átlagos költsége 3019 RUB volt, 2016 márciusában pedig 2749 RUB, vagyis a kosár tíz hónap alatt közel 10%-kal csökkent. Tekintettel arra, hogy az infláció 2016 márciusa és 2015 márciusa között 7,3% volt.

A láncok szándékosan támogatják bizonyos termékkategóriák árait, hogy vonzzák a vásárlókat – magyarázzák az elemzők: ma már sok fogyasztó a láncok között száguldozik a legjobb árat keresve, ezért fontos, hogy a kereskedők a legjobb áron rendelkezzenek. Így a Sberbank CIB elemzői a legfrissebb, "Ivanov's Consumer Index" felmérésben jelezték, hogy jelenleg átlagosan 2,2 a kiskereskedelmi láncok száma, amelyekben az oroszok középosztálybeliek. A legnagyobb orosz láncok polcain a marketing miatt lényegesen alacsonyabb az infláció, mint a teljes hivatalos élelmiszerinfláció – jegyezték meg. „Az emberek helyettesítő termékeket vagy raktári termékeket keresnek, ennek eredményeként a legtöbb termékkategóriában árcsökkenés következett be” – magyarázza Kolupaeva.

Mit ne tegyünk a kosárral

A Magnit árakon számított kosárérték közvetlenül nem hasonlítható össze a Rosstat által számított kosárértékkel. A köztük lévő különbségek nem korlátozódnak a kizárt birkahúsra. Meg kell jegyezni legalább kettőt: a Magnet kosarat településenként, a Rosstat kosarat pedig régiónként számítják ki, és a Rosstat nem csak a diszkontoktól, hanem a prémium kereskedőktől is gyűjt adatokat, és általában nem csak a kiskereskedelmi láncoktól. A Rosstat fogyasztói kosarának költsége 2016. március végén 3655 rubelt tett ki, ami 1,3-szor több, mint a Magnité.

Végül nem szabad elhamarkodott következtetéseket levonni a hétköznapi oroszok életéről a kosár költségéből és összetételéből. A Rosstat erre óva int: "Az áruk tömegének (mennyiségének) halmazában megadott adatok feltételesek, és nem tükrözik a lakosság valós fogyasztását."

Minimális élelmiszer kosár (32 termék)

cérnametélt - 500 g
Marhahús (lapocska) - 1,25 kg
Borsó és bab - 608 g
Friss fehér káposzta - 2,92 kg
Karamell - 58,33 g
Friss burgonya - 12,5 kg
Csirke hűtve és fagyasztva - 1,17 kg
Friss hagyma - 1,67 kg
Margarin (40%) - 500 g
Finomított szagtalanított napraforgóolaj - 583,33 g
Vaj (72,5%) - 150 g
Teljes pasztőrözött ivótej (2,5-3,2%) - 9,17 l
Friss sárgarépa - 2,92 kg
A legmagasabb minőségű búzaliszt - 1,67 kg
Friss uborka - 150 g
Fekete bors (borsó) - 60,83 g
Sütemény - 58,33 g
Köles - 500 g
Polírozott hosszú szemű rizs - 416,67 g
Fagyasztott vágatlan hal - 1,17 kg
Granulált cukor - 1,67 kg
Sertéshús (lapocka) - 333,33 g
Sózott hering - 58,33 g
Tejföl (20%) - 150 g
Asztali só - 304,17 g
Oltós kemény és lágy sajtok (40-50%) - 208,33 g
Alacsony zsírtartalmú túró (1,8-2%) - 833,33 g
1. és 2. osztályú búzalisztből készült kenyér és pékáruk - 6,25 kg
Rozslisztből, valamint rozs- és búzaliszt keverékéből készült kenyér - 9,58 kg
Hosszú fekete tea - 41,67 g
Friss alma - 1,55 kg
Étkezési tyúktojás (1. és 2. osztály) - 15 darab

A fogyasztói kosár az egyik legfontosabb, az állam gazdaságának fejlettségét tükröző mutatónak tűnik. A létminimumtól, valamint a minimálbértől függően egy főre jutó minimális élelmiszerkészletet jelenti. A fogyasztói kosár összetétele folyamatosan változik, az állam rendszeresen változtat rajta.

A jogszabályi keret

A fogyasztói kosár költségének mérlegelése előtt célszerű áttanulmányozni a hozzá tartozó termékeket. Hiszen a fogyasztói minimum összköltsége az élelmiszerek mennyiségétől, azok árától függ majd.

Az oroszországi fogyasztói kosárba foglaltak megértése során meg kell jegyezni, hogy a jelenlegi minimális termékkészlet összetételét a 227. számú szövetségi törvény szabályozza, amely számos funkciót ír elő. Ezek közül említést érdemel az összes polgár 3 fő kategóriába való felosztása, amelyek mindegyikéhez egyedi termékkészletet biztosítanak. A minimális terméklista a következőkhöz készült:

  • munkaképes korú emberek;
  • nyugdíjasok;
  • gyermekek.

Ennek a megközelítésnek a célja a fogyasztók életminőségének jelentős javítása, valamint annak biztosítása, hogy a termékkínálat megfeleljen a szervezet egyéni igényeinek. Az élelmiszerkosár 11 elemet tartalmaz. Ugyanakkor a jelenlegi törvény előírja, hogy a nem élelmiszer kategóriájú áruk költségei az élelmiszerek költségeinek körülbelül 50%-át teszik ki.

A fogyasztói kosár összetétele eltérő egy dolgozó állampolgárnál, egy gyereknél és egy nyugdíjasnál

A dokumentum korábbi verziói nemcsak az élelmiszer-bevásárlási költségeket, hanem az egyéb szükséges kifizetéseket is részletezték - ruházat, alapvető szükségletek, szolgáltatások költségei. Ezt követően úgy döntöttek, hogy felhagynak ezzel a gyakorlattal, és a jogalkotók figyelmüket a fogyasztói kosárra összpontosították.

Fogyasztói kosár összetétele

Egy olyan mutató, mint például a fogyasztói kosár, azoknak a termékeknek és szolgáltatásoknak a listáját hivatott tükrözni, amelyekre egy polgárnak szüksége van egy minimális kényelmes élethez. Egy ilyen készlet összetétele folyamatosan változott, azonban az összes bemutatott elem feltételesen három csoportra osztható:

  1. Étel.
  2. Nem élelmiszer szegmens termékei.
  3. Az élethez szükséges szolgáltatások.

Mint korábban említettük, a kosár összetételét többször is felülvizsgálták, kiegészítették, változtak a benne lévő termékek arányai. Az Orosz Föderáció kormányának döntése értelmében 2015-ben meglehetősen komoly változások történtek a kosárban - csökkent a pékáruk, valamint a burgonya részesedése. Ugyanakkor az egy főre jutó hús/hal mennyisége jelentősen megnőtt. Növelték a tejtermékek mennyiségét.

A jelentős újítások közé tartozik a zöldek bevezetése az oroszok étrendjébe, ami kiegyensúlyozottabbá és egészségesebbé tette. Annak ellenére, hogy a fogyasztói kosár mérete jelentős átalakuláson ment keresztül, a szolgáltatások és a nem élelmiszer jellegű termékek listája gyakorlatilag változatlan maradt.

Termékek a kosárban

A termékek neveinek száma, valamint a fogyasztói kosár által biztosított számuk régiónként jelentősen változhat. Hasonló helyzet figyelhető meg a szolgáltatások költségeinél is, amelyek a jogalkotók elképzelése szerint az élelmiszerköltség hozzávetőleg 50%-a kellene, hogy legyen.

Mindazonáltal a moszkvai régióban ez a mutató jelentősen meghaladja ezt a jelet, ami kevésbé relevánssá teszi a fogyasztói készletet. A lakosság egyes kategóriáira vonatkozó éves számítások a fogyasztói kosár következő összetételét írják elő.

A fogyasztói kosárban található élelmiszerek minimális készlete

Az ilyen értékek relevánsak az éves fogyasztás kiszámításakor, de ha kívánja, minden állampolgár kiszámíthatja a havi határokat. Ehhez elegendő elosztani a táblázatban szereplő termékek számát 12-vel, ami lehetővé teszi, hogy megtudja az egyes cikkek havi fogyasztási arányát.

A bemutatott számok első pillantásra meglehetősen nagyoknak tűnhetnek, de ez a benyomás téves. Ha kiszámítja a napi étkezési normát, világossá válik, hogy az nem mindig fedezi a szervezet valós szükségleteit.

Az állampolgárok kategóriái és a toborzás költségei

A fogyasztói termékkészlet kulcsparamétere a költség, amelyet a lakosság minden kategóriájára egyedileg számítanak ki. Kiszámításuk során hármat különböztetünk meg - nyugdíjasokat, cselekvőképes állampolgárokat és gyermekeket. Mindegyiküknél megélhetéshez szükséges készpénzkorlát:

  1. Nyugdíjasok - 8528 rubel;
  2. Gyermekek - 10443 rubel;
  3. Felnőttek 12145 rubel.

A költségek mennyiségi és minőségi szempontból egy sor szolgáltatást és terméket tükröznek, amelyre minden kategóriának joga van számolni. A nyugdíjasok számára az áruk és szolgáltatások csökkentett limitjei, a gyermekek számára pedig a munkaképes lakossághoz képest megnövekedett mennyiségű gyümölcs és zöldség.

A minimális élelmiszerkészlet tartalmazza az egészséges és tápláló élelmiszerek maximális mennyiségét

Hogyan határozzák meg a kosár összetételét

A regionális összetételbeli és mennyiségi különbségek ellenére a fogyasztási halmaz minden esetben azonos algoritmus szerint kerül meghatározásra. Az ilyen készlet fő követelménye a frissítés gyakorisága. A benne szereplő termékek listáját legalább 5 évente aktualizálni kell, a változtatásokat jogszabályba kell foglalni.

Az élelmiszerkészlet frissítése során a jogalkotóknak figyelembe kell venniük annak tápértékét, egyensúlyát és egyéb paramétereit. Elméletileg minden következő készletnek jobbnak kell lennie, mint az előzőnek, mivel a végrehajtott változtatások elsősorban az egészséges élelmiszerek arányának növelését célozzák az étrendben.

Az utóbbi időben tendencia a hús, hal és tejtermékek, valamint a zöldség- és gyümölcstermékek arányának növekedése. Ez a burgonya, a kenyér, valamint a vaj és a zsírtermékek arányának csökkenése miatt következik be.

A fogyasztói kosár célja

A minimálisan szükséges élelmiszer-, szolgáltatás- és egyéb költségek meghatározásának gyakorlata a világ számos fejlett országában megfigyelhető. Ez a megközelítés lehetővé teszi, hogy könnyen kiszámítsa azt a minimális összeget, amelyből egy állampolgár meg tud élni. Bármely készlet információs célokat szolgál, mivel nyilvánvalóan nem elegendő egy modern ember teljes értékű életéhez. Ez azonban az élethez szükséges minimális fogyasztást tükrözi.

Általában a létminimum szolgál fő mutatóként a különféle szociális juttatások, kifizetések és egyéb juttatások kiszámításakor.

A havi termékkosár lehetővé teszi az inflációs mutatók megbízható meghatározását, a költségek növekedésére összpontosítva.

A fogyasztói kosárban nemcsak élelmiszerek, hanem nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások is szerepelnek.

Nem élelmiszer korlátozások

A fogyasztói kosár három fő összetevőből áll, amelyek között a nem élelmiszer jellegű termékek és szolgáltatások lenyűgöző szerepet töltenek be az állampolgár mindennapi életében. Mindenekelőtt meg kell jegyezni a kosár által biztosított közüzemi költségek összegét. Csak tájékoztató jellegűek, mivel ezeket a költségeket csak a bevásárlókosár korábbi verziói fedezték.

Napi rezsi fogyasztás:

  • 285 liter víz;
  • 10 köbméter gáz;
  • 50 kW áram.

A ruházati cikkek vásárlásánál is felmerülnek kiadások, amelyeket korábban minden ruhadarabhoz külön-külön lefestettek. Ma a ruházati cikkek, nem élelmiszertermékek és az élethez szükséges szolgáltatások aránya az élelmiszerek árának 50%-a, és nem írja alá a tételeket.

Ez a készlet elég az élethez?

A fogyasztói kosár adatainak és az egy főre jutó becsült költségnek a vizsgálata után a polgárok kételkedni kezdenek abban, hogy hasonló összegből meg lehet élni. Valójában ez teljesen lehetséges, de a készlet által biztosított korlátok sokkal kevésbé kényelmessé tehetik az életet.

A bevásárlókosárba nem tartoznak bele az alkoholos italok, és az elkülönített forrás nem lesz elegendő a külföldről behozott gyümölcsök nagy részének beszerzésére. Ez a minimum nem biztosít kulturális programot sem, ezért el kell hagyni a múzeumokba, színházakba és más szabadidős létesítményekbe való kirándulásokat.

Célszerű figyelembe venni a közüzemi díjak fizetésének szükségességét, valamint a kiutalt összegért ruhavásárlást, ami némileg nehezíti a feladatot. Mielőtt egy ilyen kísérlet mellett döntenénk, rendkívül fontos figyelembe venni azt a tényt, hogy a fogyasztói kosár tájékoztató jellegűnek tűnik, és nem tükrözi a lakosság különböző kategóriáinak valós igényeit.

A fogyasztói kosár azon áruk és szolgáltatások jóváhagyott listája, amelyeket havonta legalább 1 személynek el kell fogyasztania a normális életszínvonal fenntartásához. Mindezek az áruk és szolgáltatások élelmiszerekre és nem élelmiszerekre oszthatók. Ezeket a szövetségi törvényekkel összhangban határozzák meg, és a kosarat legalább 5 évente cserélni kell. A lista összetételét, méretét és létrehozásának elveit a cikk részletesen ismerteti.

Definíció és típusok

Különböző megközelítések léteznek annak meghatározására, hogy mi tekinthető a normál életszínvonalhoz minimálisan szükséges áruk és szolgáltatások listájának. Ha kifejezetten a fogyasztói kosárról beszélünk, akkor ez az áruk minimális készlete, amely legalább 2 funkciót lát el:

  1. Fenntartja az egészséget.
  2. Létfontosságú funkciókat lát el.

A megfelelő meghatározást a szövetségi törvény tartalmazza

Így a hivatalos megközelítés alapja annak a minimális ellátási rendszernek a meghatározása, amely lehetővé teszi, hogy egy személy 1 hónapig éljen, és egyidejűleg elvégezze az összes fő élettípust, beleértve a munkavégzést is. Azonban minden ember életmódja eltérő, ezért szokás megkülönböztetni 3 fajta fogyasztói kosarat:

  1. Munkavállalói tevékenységet folytató felnőttek számára (ezek munkaképes állampolgárok, függetlenül attól, hogy munkába járnak-e vagy sem).
  2. Gyermekeknek (azaz kiskorúaknak, akik 17 évesnél nem idősebbek).
  3. Nyugdíjasoknak (vagyis azoknak, akik életkoruk, szolgálati idő szerint, vagy egészségügyi okok miatt nyugdíjba vonultak).

Szakértői vélemény

Salomatov Szergej

Ingatlanszakértő

Fontos megérteni, hogy a kosár általános paramétereit a szövetségi törvény határozza meg. Ugyanakkor az egyes régiók saját kiegészítéseket tehetnek mind az összetételben, mind a méretben. Ez az oka annak, hogy az Orosz Föderáció különböző alkotóelemeinél a létminimum nagysága eltérhet - ez egy példa arra, hogyan néz ki a kosár élelmiszer-összetevője az Asztrahán régió törvényének megfelelően.

Fogalmazás

Összetételét tekintve ez az áruk (élelmiszer és nem élelmiszer), valamint a szolgáltatások listája, amely összesen 156 tételt tartalmaz. A szerkezetben 3 rész van:


Kosárnagyság: a megélhetési bér fogalma

Alapvetően a minimum ugyanaz, mint a kosár. Ez azonban az áruk és szolgáltatások rubelben kifejezett listájának kifejezése. Az összeg az összes tételből tevődik össze (fele - élelmiszer részesedése, negyede - egyéb áruk és negyede - szolgáltatások). A minimum nagyságát negyedévente felülvizsgálják (negyedévenként is nevezik), azaz. évente 4 alkalommal. Ebben az esetben a készítmény legfeljebb 5 évig tárolható. Ezt a különbséget az magyarázza, hogy az infláció és egyéb tényezők hatására ugyanazon áruk/szolgáltatások árai akár néhány hónapon belül is változhatnak.

Az önköltség megállapítása a beszámolási negyedévet követő negyedévben történik. Például 2019 első negyedéve március 31-én, a második negyedéve pedig június 30-án ér véget. Ennek megfelelően június 30-ig kerül megállapításra az I. negyedévi minimumlista költsége. A számításokat az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma végzi, amely meghatározza a lista egészének összetételét. Hasonló számításokat végeznek a helyi hatóságok és a régiókban is. Erre vonatkozó utasításokat adnak ki, amelyek nyilvánosan megtalálhatók.

A kosár költsége 2018. I. negyedévben a legfrissebb adatok szerint (1 hónap alapján):

  1. Felnőtteknek, ép embereknek 10842 dörzsölje.
  2. Gyermekeknek 9959 р.
  3. Nyugdíjasoknak 8269 dörzsölje.

Ezek az értékek szövetségi szinten érvényesek, és régiónként eltérőek lehetnek (mint a b O többé-kevésbé). Például Moszkva esetében az adatok a következők:

  1. Felnőtteknek, ép embereknek 18200 dörzsölje.
  2. Gyermekeknek 14360 dörzsölje.
  3. Nyugdíjasoknak 11780 rubel.

Kabard-Balkária esetében pedig hasonló adatok:

  1. Felnőtteknek 10749 RUB
  2. Gyermekeknek 11517 dörzsölje.
  3. Nyugdíjasoknak 8316 dörzsölje.

A létminimum nagyságának társadalmi jelentősége van. Például a minimálbér (teljes foglalkoztatást feltételezve) 2018 májusa óta egyenlő lett a minimálbérrel, i. nem lehet kevesebb nála. Ezért a jogszabályok szerint minden dolgozó személy számára garantált a termékek, egyéb áruk és szolgáltatások legalább egy minimális biztosítása.

Az eltartottakkal (gyermekekkel) rendelkező családokban azonban az egy főre jutó jövedelem a minimum alatt lehet. Ezután az ilyen családnak joga van további támogatásra, amelyet a helyi közigazgatás szociális védelmi osztályán formálnak.

A fogyasztói kosár költsége közvetlenül érinti a létminimum, 2018-tól pedig a minimálbér összegét. A mechanizmus a következő: a Rosstat negyedévente kiszámítja a fogyasztói kosár árát, amely alapján meghatározzák a létminimum összegét. Emlékezzünk vissza, hogy 2018. május 1-től a minimálbér a létminimum 100%-a.

Eláruljuk, mennyibe kerül a fogyasztói kosár 2018-ban és 2019-ben. Az alábbiakban bemutatjuk az Orosz Föderációban való túléléshez szükséges élelmiszerek, nem élelmiszer jellegű áruk és szolgáltatások minimális készletének egy hónapra vonatkozó összetételét és árát.

Jogi szabályozási kérdések

Az Állami Duma 2012. november 20-án fogadta el a jelenlegi szövetségi törvényt „A fogyasztói kosárról az Orosz Föderáció egészében”. Az 1. cikk előírja, hogy a fogyasztói kosarat 5 évente legalább egyszer fel kell szerelni. Vagyis ezt a kosarat 2018 elejére kellett volna felülvizsgálni. Az érvényességi időről szóló 4. cikkelyt azonban a 2017. 12. 28-i 421-FZ törvény módosította, meghosszabbítva az „élelmiszercsomag” érvényességét 2020. december 31-ig.

Kiderült, hogy 2013 óta a kötelező termékek, áruk és szolgáltatások köre több mint 5 éve nem változott és a következő 2,5 évben sem fog változni.

Az 1997. október 24-i 134-FZ „Az Orosz Föderáció létminimumáról” szóló szövetségi törvény (1. cikk) meghatározza a cikk témájával kapcsolatos legfontosabb fogalmakat:

  • fogyasztói kosár - az emberi egészség megőrzéséhez és életének biztosításához szükséges élelmiszerek minimális készlete, valamint nem élelmiszertermékek és szolgáltatások, amelyek költségét az élelmiszerek minimális készletének költségéhez viszonyítva határozzák meg;
  • megélhetési bér - a fogyasztói kosár költségbecslése, valamint a kötelező befizetések és díjak;
  • a st. törvény 2. §-a határozza meg a létminimum célját, ideértve az állami szinten elfogadott minimálbér indokolását, az ösztöndíjak, juttatások és egyéb szociális juttatások mértékét.

Ugyanez a törvény kimondja, hogy:

  1. a kosarat a szociális és munkaügyi kapcsolatokat szövetségi és regionális szinten egyaránt szabályozó háromoldalú bizottság dolgozza ki; szövetségi jogszabályokban rögzítik, és egyúttal olyan módszertant is jóváhagynak, amely feltárja a minimális termékképzés jellemzőit.
  2. Oroszországot alkotó egységei saját törvényeket fogadnak el ebben a témában. Nem tartalmazhatnak olyan rendelkezéseket, amelyek rontják az állampolgárok helyzetét a szövetségi törvényhez képest. Így egyes régiókban jobb lehet a helyzet a fogyasztói kosárral (valamint a minimálbérrel, a létminimummal), mint az ország egészében.

A kormány iránymutatást ad a régióknak a helyi törvények elfogadásához, amelyeknek figyelembe kell venniük az éghajlat, a kultúra, a hagyományok sajátosságait. A jelenlegi fő jogszabály az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 28-i 54. számú rendelete „A fogyasztói kosár meghatározására vonatkozó módszertani ajánlások jóváhagyásáról a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjai számára az Orosz Föderációt alkotó egységekben. Orosz Föderáció."

Konkrétan 10 természetes és éghajlati zónát határoz meg, amelyek mindegyikének megvannak a sajátosságai a termékkészlet tekintetében. Hagyományosan az 1. zóna a leghidegebb (északi), a 10. a legmelegebb, míg Szentpétervár a 6. zónához, Moszkva a 7. zónához tartozik.

A minimális fogyasztói kosarat Oroszországban 2018-ban három fő csoportra külön-külön állítják össze: munkaképes felnőttek, nyugdíjasok és gyermekek.


A fogyasztói kosár felépítése és mérete

A jelenlegi kosár paradoxona, hogy a méretét úgy határozzák meg, hogy kiszámolják az egyes emberek számára szükséges élelmiszerek költségét. A törvény nem állít fel listát a szolgáltatásokról és a nem élelmiszer jellegű termékekről, csak azt jelzi, hogy ezek árát az élelmiszerekhez viszonyított arány határozza meg. Mind a szolgáltatások, mind az iparcikkek az élelmiszerek költségeinek 50%-át teszik ki. Ezért a fogyasztói kosár összköltségét az élelmiszerkészlet árának kettővel való szorzata határozza meg.

A kocsi szerkezete három összetevőből áll

  1. A minimális termékkészlet, 11 fő csoportba sorolva.
  2. Elengedhetetlenek: ruhák, cipők, gyógyszerek.
  3. Szolgáltatások kifizetése, elsősorban a szállítás és a közművek.

Ismételten felhívjuk a figyelmet arra, hogy a 2. és 3. csoportot a törvény csak megnevezi, pontos dekódolásukat és a szövetségi törvény összetételét nem tartalmazza. Valójában ezek költségét „szemmel” határozzák meg.

Táblázat: fogyasztói kosár 2018-2019 Oroszországban

A polgárok számára legfontosabb élelmiszerek összetételét és listáját az alábbi táblázat mutatja be:

Hogyan néz ki a fogyasztói kosár 2018-ban (összetétel és havi ár) az Orosz Föderációban? A Rosstat hivatalos honlapján van egy űrlap, amely bemutatja az élelmiszerek feltételes (minimális) készletének költségét. Összehasonlításképpen vegyük Oroszország egészére, Moszkvára és Szentpétervárra vonatkozó adatokat:

Hihetetlenül néz ki, különösen, ha figyelembe vesszük, hogy ilyen számítások szerint egy személy csak napi 132 rubelt költhet élelmiszerre.

Most lássuk, mi a teljes fogyasztói kosár Oroszországban 2018-ban (a fogyasztási cikkek és szolgáltatások rögzített készletének költségeiről szóló hivatalos Rosstat-adatok):

Emlékezzünk vissza, hogy a minimálbért május 1-jétől havi 11 163 rubelben határozzák meg. Ugyanakkor egy orosz napi fogyasztói kosara rubelben (2018 májusában) 502,37 kopecka. Ez figyelembe veszi a kezelés, az étkezés, az utazás, a rezsi stb.

Hasonlítsuk össze a fogyasztói kosarat

A Szovjetunióban a fogyasztói kosár több terméket tartalmazott, mint például:

  • Hús (84 kg, most 58,6 kg)
  • Hal (20 kg, most 18,5 kg)
  • Tojás (280 db, most 210)
  • Tej (380 l, nem a jelenlegi 290)
  • Gyümölcs (80 kg, jelenlegi érték - 60)
  • Zöldségek (146 kg, ma 114)

Most több liszt van a fogyasztói kosárban - 110 kg-ról majdnem 127-re.

Vegye figyelembe, hogy a világ más országaiban nem a túléléshez szükséges termékek és szolgáltatások összességét veszik figyelembe, hanem a tisztességes életszínvonal fenntartásához szükséges javak összetételét:

  • 475 tétel van a német kosárban;
  • angolul - 700 (a termékeken és a szokásos szolgáltatásokon kívül éttermek, színházak, futball-, uszodalátogatások, javítási költségek stb.)
  • franciául az állateledelet, a szépségszalonok, taxik stb. költségeit is figyelembe veszik.

Amit a szakértők mondanak

V. Bobkov, az Orosz Tudományos Akadémia Társadalmi-gazdasági Népesedési Problémái Intézetének képviselője rámutat, hogy a meglévő megközelítés nem tükrözi a modern életet. Most már nem nélkülözheti az internetes költekezést, a mobilkommunikáció és a telefonok fizetését, kölcsönök és betétek, fizetett kezelés és oktatók nélkül. "Ha mindezeket a fényűzőtől távol eső igényeket beleszámítjuk a fogyasztói kosár költségébe, akkor ennek 2,5-3-szorosára kell nőnie."

O. Sokolov, a Független Szakszervezetek Szövetségének titkára is úgy véli, hogy "a fogyasztói kosárnak meg kell felelnie a valós kiadásoknak". Megjegyzi, hogy az étkezési költségek nem haladhatják meg a 30%-ot. Ha a minimum felét érik el, az az ország szegénységének a jele.

A szakszervezeti vezető úgy látja, a biztosítási kifizetéseket és a megtakarításokat is bele kell foglalni a kosárba, annak méretét pedig legalább a duplájára kell emelni.

Hogyan akarják megváltoztatni a törvényt?

M. Topilin munkaügyi és szociális védelmi miniszter 2017 szeptemberéig azt ígérte, hogy a kosarat felülvizsgálják a hús, a zöldség és a gyümölcs részarányának növelése érdekében. Ehelyett 2021-ig „befagyasztották” a kosarat. Ez a minimálbér és a PM kiegyenlítési tervek miatt történt, ami meg is történt. Nyilván a fogyasztói minimumkészlet változásával, drágulásával a PM is emelkedne, és a „minimálbérnek” nehezen tudna utolérni.

2018 januárjában Topilin ismét revíziós ígéreteket hallott. Aztán arról beszéltek, hogy a fogyasztói kosarat hamarosan teljesen elhagyhatják. Azt mondva, hogy a megélhetési költségeket az egy főre jutó medián jövedelemből lehet meghatározni, nem pedig a minimálisan szükséges dolgok ára alapján.