Ezek a célok határozzák meg a devizakorlátozások alkalmazási körét és azok formáit.  Devizakorlátozások az Orosz Föderációban

Ezek a célok határozzák meg a devizakorlátozások alkalmazási körét és azok formáit. Devizakorlátozások az Orosz Föderációban

Az ország monetáris és devizapolitikája terén a valutaszabályozás és -korlátozások az állami függetlenség megőrzésének legfontosabb eszközei.

A devizakorlátozások gazdasági értelme például a banki likviditás szabályozásában rejlik, a nem kívánt rövid távú, gyakran spekulatív tőkekiáramlások elleni védekezésben, amelyek negatívan befolyásolhatják az árfolyamot és devizabeavatkozást igényelnek. A devizaszabályozás segítségével pontos információhoz juthatunk a tőkemozgásról. A korlátozások azonban hajlamosak elszigetelni a gazdaságot, ezáltal csökkentik annak versenyképességét, és kedvezőbb feltételekhez hozzák a partnereket.

Devizakorlátozások (az angol devizakorlátozásból) - a közigazgatási vagy törvényhozási rendben megállapított szabályozási szabályok rendszere. Céljuk a deviza- és egyéb devizaértékekkel történő tranzakciók korlátozása: a devizaügyletek állami ellenőrzése, a külföldi devizaátutalások korlátozása, a devizabevételek blokkolása. Főleg a fizetési mérleg kiegyensúlyozása és a nemzeti valuták árfolyamának fenntartása érdekében rendelkezik a devizaellenőrzés megszervezéséről és végrehajtásáról.

A devizakorlátozások bevezetését a deviza- és aranytartalékok kimerülése, a fizetési mérleg passzivitása okozta. Először az 1914-1918-as első világháború idején vezettek be valutakorlátozást. A második világháború alatt a világ szinte minden államában bevezették, kivéve az USA-t, Svájcot és számos latin-amerikai országot. Az 50-es években. XX század A valutakorlátozásokat számos európai országban enyhítették. 1958 óta bevezették a francia frank és az angol font dolláros átválthatóságát. Belgium, Olaszország és Hollandia is bővítette valutáját. Németország az 50-es években. először bevezette a német márka részleges, majd teljes visszafordíthatóságát.

Az oroszországi devizapiac kialakulása a nemzetközi kereskedelem állami monopóliumának, a nem kielégítő fogyasztói keresletnek (beleértve az importot is), valamint a devizaügyletek jogi keretének hiányában kezdődött. Ezért, figyelembe véve az Orosz Föderáció gazdasági helyzetét, a devizapiaci devizakínálat elsősorban az exportáló vállalkozások, illetve kisebb mértékben a devizapiaci szereplők kötelező devizaértékesítése miatt alakul ki, és kereslet - az importáló vállalkozások és a devizavagyont növelni kívánó piaci szereplők miatt.

Általánosságban elmondható, hogy a valutaválság súlyosbodásának időszakában a világ minden országában újra életbe léphetnek a valutakorlátozások, és itt az állam veszi át a valutaügyletek szabályozásának feladatait.

Devizakorlátozások - a valutajogszabályok által előírt, a valutaműveletek végrehajtására vonatkozó tilalmak és szabályok, amelyeket az állam a nemzeti valuta védelme érdekében hozott létre. A devizaszabályozás jogi szabályozásának szükséges eleme a devizakorlátozások felállítása.

Az orosz jogszabályok a következő típusú devizakorlátozásokat írják elő: a) az összes devizaügylet összevonása a devizaellenőrző ügynöki funkcióval felruházott, felhatalmazott bankokban; b) az aktuális devizaműveletekre és a tőkemozgással összefüggő devizaműveletekre vonatkozó információk elszámolása és felhalmozása a devizaellenőrzés szervei és megbízottjai által, a regisztrációs eljárás során; c) a tőkeexport és a tőkemozgással kapcsolatos egyéb műveletek korlátozása, azok végrehajtásának engedélyezési eljárása (az Oroszországi Bank által meghatározott kivételekkel); d) a lakosok azon jogának korlátozása, hogy külföldi pénznemben rendelkezzenek exportbevételekkel: kötelezik azt egy oroszországi felhatalmazott banknál vezetett számlán jóváírni, és kötelezik a devizabevételek 75%-ának rubelért történő értékesítését; e) a külkereskedelmi importügyletek keretében a nem rezidensek javára teljesített devizafizetések érvényességének ellenőrzése; f) a nemzeti valutában történő elszámolás korlátozása nem rezidensek részvételével, beleértve a nem rezidensek által Oroszországban nyitott rubelszámlákra vonatkozó különleges rendszert; g) korlátozások bevezetése a devizaforgalomra vonatkozóan az Orosz Föderáció területén; h) a készpénz deviza és nemzeti valuta, valamint valutaértékek államhatáron való átszállításának korlátozása.

A jogi eszközök segítségével a devizakapcsolatokra gyakorolt ​​hatástól - a devizakorlátozásoktól - az állam devizapolitikájának végrehajtását célzó gazdasági intézkedések végrehajtásával kell megkülönböztetni. A gazdasági intézkedések nem korlátozzák a valutaviszonyok résztvevőinek jogait és nem állapítanak meg kötelezettségeket, és nem járnak állami kényszer alkalmazásával sem. Az ilyen intézkedések végrehajtásához nincs szükség rendeletek kiadására.

A valutaszabályozásra és korlátozásokra vonatkozó orosz jogszabályok jellemzését az Orosz Föderáció alkotmányával kell kezdeni. A valutaszabályozás terén a 8., 34., 35., 71., 74-76. cikkek különösen fontosak. Tehát Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 8. cikke rögzíti az Orosz Föderáció gazdasági tere egységének elvét, garantálja az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források szabad mozgását, a verseny támogatását és a gazdasági tevékenység szabadságát, beleértve a külgazdasági tevékenységet is. gyakorlatilag lehetetlen a gazdálkodó szervezeteknek a devizaügyletek lebonyolításának bizonyos fokú szabadságához való joga nélkül. A 8. cikk megfelel az Art. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 34. és 35. cikke, amely biztosítja az állampolgárok azon jogát, hogy képességeiket és vagyonukat vállalkozói tevékenységre szabadon használják, valamint a magántulajdonhoz való jogot. A vagyonelvonás lehetetlenségét bírósági határozattól eltérően állapítják meg. A valutaszabályozás terén ezek a rendelkezések nagy jelentőséggel bírnak, mivel egyrészt jelentősen bővítik a valutaviszonyok tárgykörét, másrészt meghatározzák az állampolgárok valutaértékek birtoklásához, birtoklásához, használatához és rendelkezéséhez való jogát. .

cikk „g” pontja. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 71. cikke a valutaszabályozást az Orosz Föderáció joghatósága alá rendeli, ami a valutaviszonyok jogi szabályozásának lehetőségét csak szövetségi szinten jelenti. Ugyanakkor az Art. Az Alkotmány 76. cikke kimondja, hogy az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó területeken szövetségi törvényeket fogadnak el, amelyek közvetlen hatályúak Oroszország egész területére.

cikk 4. része Az Orosz Föderáció alkotmányának 15. cikke, amely a nemzetközi szerződéseket az Orosz Föderáció jogrendszerének szerves részének ismeri el, megállapítja az Orosz Föderáció jogrendszerének elsőbbségét.
az ilyen megállapodások normáit Oroszország jogalkotási aktusai előtt. E tekintetben a Nemzetközi Valutaalapról szóló szerződést, amelyet az Egyesült Államokban, Bretton Woodsban 1944. július 22-én az ENSZ Monetáris és Pénzügyi Konferenciáján kötöttek meg (Oroszország 1993 óta tagja az IMF-nek), az egyik legfontosabb. valutaszabályozás forrásai. Ez a megállapodás tartalmazza azokat az alapelveket és szabályokat, amelyeket az IMF-tagországoknak be kell tartaniuk monetáris politikájuk végrehajtása során, a valutaszabályozási intézkedések meghozatalakor.

A valutaszabályozásról szóló szövetségi törvényeket az Állami Duma fogadja el (az Orosz Föderáció alkotmányának 105. cikke). Ezeket a Föderációs Tanács kötelezően megvizsgálja (az Orosz Föderáció alkotmányának 106. cikke).

A főbbek közé kell nevezni a kodifikált jogi aktusok normáit is.

Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 191.192.193. cikke büntetőjogi felelősséget ír elő nemesfémek és drágakövek illegális forgalmáért, valamint a pénzeszközök külföldről történő deviza vissza nem adásáért.

A közigazgatási szabálysértési törvénykönyv cikkei közigazgatási felelősséget írnak elő a devizával és a devizában történő fizetési okmányokkal történő, kismértékű jogellenes műveletekért.

Ezen túlmenően az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 2003-as elfogadásával a pénznemekre vonatkozó jogszabályokat kiegészítették az Oroszországi Állami Vámbizottságnak valutaellenőrző szerv státuszának megadására vonatkozó normákkal, valamint a többi vámhatósággal valutaellenőrző ügynökök állapota. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének cikkei meghatározzák a vámhatóságok hatáskörét a valutaellenőrzés területén.

A devizajogszabályok alkalmazásában fontos szerepet játszik az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. Például az olyan fogalmakat, mint a részvény, a váltó, a kötvény, amelyek elengedhetetlenek a devizaügyletek jellegének meghatározásához, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és más polgári jogi aktusok határozzák meg.

A devizapiaccal érintkező banki tevékenység alapvető cselekményei a következők:

    RF törvény "Az Orosz Föderáció Központi Bankjáról (Bank
    Oroszország) ", Art. 4, amely megállapítja, hogy az Oroszországi Bank feladatai közé tartozik különösen a valutaszabályozás végrehajtása, ideértve a devizavásárlási tranzakciókat, a valutaellenőrzés megszervezése és végrehajtása mind közvetlenül, mind az arra felhatalmazott bankokon keresztül, az orosz joggal összhangban;

    Az RF „A bankokról és a banki tevékenységekről” szóló törvénye, amely az Art. 5
    A banki műveletek közül a deviza nyitását és fenntartását nevezi meg
    magánszemélyek és jogi személyek számlái, külföldiek adásvétele
    készpénzes és nem készpénzes fizetőeszköz, elszámolások
    az ügyfelek nevében stb.;

    A 2003. december 10-i 173-FZ szövetségi törvényt "A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről" (a 2005. július 18-i 58-FZ FZ-vel módosított) (a továbbiakban - FZ-173) az Állami Duma december 21-én fogadta el. 03, a Föderációs Tanács 2003. 11. 26-án jóváhagyta és az Orosz Föderáció elnöke 2003. 12. 10-én aláírta.

    9. h. 1. pontja szerint az Art. 1 FZ-173, a következő műveletek kapcsolódnak devizaügyletekhez:

    a) devizaérték belföldi illetőségű lakostól való megszerzése és belföldi illetőségű személy javára történő elidegenítése jogalapon, valamint valutaérték fizetőeszközként történő felhasználása;

    b) rezidens által nem rezidenstől vagy nem rezidens által rezidenstől való megszerzése és rezidens által nem rezidens javára, vagy nem rezidens által rezidens javára történő elidegenítése devizaértékben, orosz valutában és belföldi értékpapírok jogalapján, valamint valutaértékek, orosz valuta és belföldi értékpapírok fizetési eszközként történő használata;

    c) devizaérték, orosz valuta és belföldi értékpapír jogalapon történő, nem rezidens által nem rezidenstől történő megszerzése és nem rezidens általi elidegenítése nem rezidens javára, valamint valutaérték felhasználása, fizetési eszközként orosz valuta és belföldi értékpapírok;

    d) valutaértékek, orosz valuta és belföldi értékpapírok behozatala az Orosz Föderáció vámterületére, valamint az Orosz Föderáció vámterületéről történő kivitel;

    e) deviza, orosz valuta, belföldi és külföldi értékpapírok átutalása az Orosz Föderáció területén kívül nyitott számláról ugyanazon személynek az Orosz Föderáció területén nyitott számlájára, valamint az Orosz Föderáció területén nyitott számláról az Orosz Föderáció ugyanazon személynek az Orosz Föderáció területén kívül nyitott számlájára;

    f) az Orosz Föderáció pénznemében nem rezidens személy által belföldi és külföldi értékpapírok átutalása az Orosz Föderáció területén nyitott számláról (számlarészről) az Orosz Föderáció területén nyitott számlára (számlarészre) ugyanaz a személy nyitott az Orosz Föderáció területén.

    Az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályok liberalizálása és a külföldi tőke Orosz Föderációba vonzása érdekében az általános jogelvre épül: „minden megengedett, ami nem tiltott”.

    A korábban hatályos valutatörvénnyel ellentétben az FZ-173 meghatározza a valutaszabályozás és a valutaszabályozás alapelveit (3. cikk): 1) a gazdasági intézkedések prioritása az állami politika végrehajtása során a valutaszabályozás területén; 2) az állam és szervei indokolatlan beavatkozásának kizárása a rezidensek és nem rezidensek devizaügyleteibe; 3) az Orosz Föderáció kül- és belföldi devizapolitikájának egysége; 4) a valutaszabályozás és a valutaellenőrzés rendszerének egysége; 5) a belföldi és nem rezidensek jogainak és gazdasági érdekeinek állam általi védelmének biztosítása a devizaügyletek végrehajtása során.

    A ФЗ-173 az Orosz Föderáció valutaszabályozásának és valutaszabályozásának gerinctörvénye.

    Tehát az Art. A 4 ФЗ-173 egyértelműen felfedi az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályi koncepcióját. Konkrétan megállapították, hogy az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályai az FZ-173-ból és az ennek megfelelően elfogadott szövetségi törvényekből állnak.

    A 173-as szövetségi törvényben előírt devizaszabályozási szervek feladatainak végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció Központi Bankja és az Orosz Föderáció kormánya hatáskörükön belül megfelelő jogi aktusokat bocsát ki, amelyek kötelezőek a rezidensekre és a nem rezidensekre nézve.

    Az FZ-173 azt is előírja, hogy az Orosz Föderáció Központi Bankja, az Orosz Föderáció kormánya, valamint az Orosz Föderáció kormánya által külön felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervek végezzenek minden típusú devizaügyletet, amelyet az FZ-173 szabályoz. , korlátozások nélkül.

    Ellentétben az Orosz Föderáció 92.10.09-i 3615-I törvényével, amely megengedő eljárást ír elő a tőkemozgással kapcsolatos devizaügyletek végrehajtására, az FZ-173 jelentősen csökkenti a szabályozást igénylő tőkeügyletek listáját: csak maradnak azok, amelyek árthatnak a gazdaságnak, destabilizálják a hazai devizapiacot, jelentős tőkekiáramlást vonnak maguk után. Különösen az Art. 6 FZ-173 megállapította, hogy a belföldi és nem rezidensek közötti devizaügyleteket korlátozás nélkül bonyolítják le, az Art. szerinti devizaügyletek kivételével. 7., 8. és 11. FZ-173. A korlátozások célja az arany- és devizatartalékok jelentős csökkenésének, az Orosz Föderáció árfolyamának éles ingadozásának megakadályozása, valamint az Orosz Föderáció fizetési mérlegének stabilitásának megőrzése. Ezek a korlátozások nem diszkriminatív jellegűek, és a devizaszabályozó hatóságok megszüntetik azokat, amint a létrejöttüket okozó körülmények megszűnnek.

    A tőkemozgás egyes műveleteinek végrehajtására vonatkozó korlátozásokat csak az arany- és devizatartalékok jelentős csökkenésének, az Orosz Föderáció árfolyamának éles ingadozásának megakadályozása, valamint az egyensúly stabilitásának megőrzése érdekében lehet bevezetni. az Orosz Föderáció kifizetései. Az FZ-173 különbséget tesz a tőkeáramlás szabályozása során az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Föderáció Központi Bankja között (7. és 8. cikk).

    Az FZ-173 8. cikke az Orosz Föderáció Központi Bankja által a tőkemozgással kapcsolatos devizaműveletekre vonatkozó szabályozással foglalkozik. A rezidensek és nem rezidensek közötti tőkemozgások devizaműveletei, amelyek a 1. sz. 8 ФЗ-173, az Orosz Föderáció Központi Bankja szabályozza, amely csak a speciális számla használatának és a tartalékolás követelményét tudja megállapítani. Az FZ-173 által közvetlenül nem meghatározott esetekben nem írható elő speciális számla használatára vonatkozó követelmény. Az FZ-173 előírja, hogy az Orosz Föderáció Központi Bankja előírhatja a végrehajtott devizaművelet összegének 100%-át meg nem haladó összeg lekötését 60 naptári napot meg nem haladó időtartamra.

    cikk 9. része 8 Az FZ-173 megállapította, hogy a magánszemélyek - rezidensek és nem rezidensek közötti devizaügyletek külső értékpapírokkal, ideértve a külső értékpapírok (külső értékpapírokkal igazolt jogok) megszerzésével és elidegenítésével kapcsolatos elszámolásokat és átutalásokat is, legfeljebb 150 ezer értékben. USA a naptári év során korlátozás nélkül hajtják végre (5).

    Az FZ-173 15. cikke szabályozza a devizaértékek, az orosz valuta és a belföldi értékpapírok Orosz Föderációba történő behozatalát és az Orosz Föderációból történő exportját. Az FZ-173 megállapította, hogy a deviza és a külföldi értékpapírok okmányos formában történő behozatalát az Orosz Föderációba rezidensek és nem rezidensek korlátozások nélkül hajtják végre, az Orosz Föderáció vámjogszabályainak követelményei szerint.

    Az Orosz Föderációban a valutaellenőrzés szervei az Orosz Föderáció Központi Bankja, az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott (felhatalmazott) végrehajtó hatalommal rendelkező szövetségi szerv (szövetségi szervek). Meg kell jegyezni, hogy a devizaellenőrző ügynökök az Orosz Föderáció Központi Bankja felé elszámoltatható felhatalmazott bankok, valamint az értékpapírpiac szakmai szereplői, amelyek nem minősülnek felhatalmazott banknak, beleértve a lajstrom-tulajdonosokat (nyilvántartókat), akik a szövetségi végrehajtó szervnek tartoznak felelősséggel. értékpapírpiac, vámhatóságok és szövetségi végrehajtó szervek területi szervei, amelyek valutaellenőrző szervek.

    Az Orosz Föderáció kormánya biztosítja a szövetségi végrehajtó hatóságok, amelyek valutaellenőrző szervek, valutaellenőrzési tevékenységeinek összehangolását, valamint az Orosz Föderáció Központi Bankjával való együttműködésüket. Az Orosz Föderáció kormánya biztosítja az értékpapírpiac felhatalmazással nem rendelkező hivatásos szereplőinek és a vámhatóságoknak mint devizaellenőrzés ügynökeinek interakcióját az Orosz Föderáció Központi Bankjával. Az Orosz Föderáció Központi Bankja együttműködik más valutaellenőrző hatóságokkal, és biztosítja velük az interakciót, valamint a felhatalmazott bankok vámhatóságaival, mint valutaellenőrzés ügynökeivel az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően.

    A devizaellenőrző ügynökként felhatalmazott bankok az Orosz Föderáció Központi Bankja által meghatározott mennyiségben és módon adnak át információkat a vámhatóságoknak a valutaellenőrző ügynöki feladatok ellátására.

    Az FZ-173 23. cikke meghatározza a valutaellenőrző hatóságok, ügynökök és tisztviselőik jogait és kötelezettségeit. E cikk 1. része megállapítja, hogy a valutaellenőrző hatóságoknak és ügynökeiknek, valamint tisztviselőiknek hatáskörükön belül és az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban joguk van:

    a) ellenőrizni kell, hogy a rezidensek és a nem rezidensek betartják-e az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályait és a valutaszabályozási testületek aktusait;

    b) ellenőrizni a rezidensek és nem rezidensek devizaügyleteire vonatkozó elszámolások és beszámolók teljességét és megbízhatóságát;

    c) bekérni és átvenni a devizaügyletek lebonyolításával, a számlanyitással és -vezetéssel kapcsolatos dokumentumokat, információkat. A devizaellenőrző hatóságok és ügynökök kérésére a dokumentumok benyújtásának kötelező határideje nem lehet rövidebb a kérelem benyújtásától számított 7 munkanapnál.

    Ugyanakkor az Art. 23. §-a meghatározza, hogy a valutaellenőrző hatóságok és tisztviselőik – hatáskörükön belül – utasításokat adhatnak ki az Orosz Föderáció valutajogszabályai és a valutaszabályozási hatóságok aktusai észlelt megsértésének megszüntetésére, valamint az intézkedések alkalmazására. az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított felelősség az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályok és a hatósági pénzszabályozási aktusok megsértéséért.

    cikk 7. része 23 Az FZ-173 megállapította, hogy a valutaellenőrző ügynökök és tisztviselőik kötelesek ellenőrizni, hogy a rezidensek és a nem rezidensek betartják-e az Orosz Föderáció valutára vonatkozó jogszabályait és a valutaszabályozási testületek aktusait, valamint tájékoztatniuk kell a valutaellenőrző hatóságokat a valutáról. a részvételükkel végrehajtott tranzakciók, az Orosz Föderáció valutajogszabályaiban és a valutaszabályozási testületek aktusaiban megállapított eljárásnak megfelelően.

    cikk 8. része szerint 23 ФЗ-173, a devizaellenőrzés szervei és ügynökei, valamint tisztségviselőik az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban kötelesek megőrizni a hatáskörük gyakorlása során tudomásukra jutott kereskedelmi, banki és hivatali titkokat.

    2. AZ ARANY SZEREPE VÁLTOZÁSA A NEMZETKÖZI TŐZDEKAPCSOLATOKBAN

    Az arany gazdaságban betöltött szerepe mindenekelőtt szorosan összefügg monetáris szerepével.

    A forgalomban lévő pénz típusától függően a pénzforgalmi rendszereknek két fő típusa van:

    Viszont attól függően, hogy melyik fém valutafém, pl. univerzális megfelelőjeként és a monetáris forgalom alapjaként elfogadva a fémes pénzforgalomnak két típusát különböztetjük meg:

    Bimetalizmus, amelyben a valutafém szerepét két fém - arany és ezüst - játssza.

    Monometalizmus, amelyben a valutafém szerepe csak egy fémhez tartozik - vagy aranyhoz vagy ezüsthöz.

    Bimetallizmus. Ebben a monetáris rendszerben az univerzális egyenérték szerepét két fémhez rendelik: az aranyhoz és az ezüsthöz. Az ezekből a fémekből vert érmék egyenlő alapon keringenek. A bimetalizmus jóval a középkor előtt létezett. De Nyugat-Európában széles körben fejlődött ki a kezdeti tőkefelhalmozás korszakában, a 16-17. században. A kapitalista termelés kialakulását a nagy- és kiskereskedelem rohamos növekedése kísérte, ami nagy keresletet támasztott a pénzanyag iránt: egyszerre az arany és az ezüst iránt.

    A bimetalizmus létét elősegítette az ezüst széles körben elterjedt bányászata Európában, valamint az arany és ezüst 16-18. századi beáramlása Amerikából.

    A bimetalizmusnak két típusa van:

    Párhuzamos valutarendszer, amikor az arany és ezüst érmék értékaránya spontán módon alakult, összhangban ezen fémek piaci értékével.

    A kettős valuta rendszere, amelyben két fém között meghatározott értékarányt (azaz paritást) alakított ki az állam, valamint az arany- és ezüstérmék verését, adásvételi és egyéb ügyletekben történő elfogadását 2008-ban végezték. a megállapított aránynak megfelelően.

    A bimetalizmus azonban nem elégíti ki a fejlett kapitalista társadalom igényeit, hiszen ellentmond a pénz természetének, mint egyetlen árucikknek – univerzális megfelelőjének. A bimetalizmussal az arany és az ezüst formális egyenlősége ellenére ezen fémek egyike, valójában az egyik, egyetemes megfelelője.

    A bimetalizmus ellentmondásossága különösen a kettős valutarendszerben volt szembetűnő, amikor az arany és az ezüst értékarányának törvényi rögzítése ezen fémek piaci értékének spontán ingadozásával szembesült. Ez pedig nagyon instabillá tette ezt a rendszert, tk. Az állam által létrehozott, tuskóból érmévé verésükkor eljárva előbb-utóbb összeütközésbe kerül ezen fémek piaci értékének spontán változásaival.

    A monometalizmus olyan pénzrendszer, amelyben az egyik fém az univerzális megfelelője és a pénzforgalom alapja. Különbséget kell tenni a réz, ezüst és arany monometalizmus között.

    A réz monometalizmusa az ókori Rómában volt (Kr. e. 3-2. század).

    Ezüst monometalizmust találtak Hollandiában, Oroszországban, Indiában és számos más országban. Kínában - 1936-ig

    Az arany monometalizmus Angliában 1736 óta, a 19. század második felétől pedig más nyugati országokban: Németországban, Franciaországban, Belgiumban, Japánban és az USA-ban. Oroszországban - a 19. század végén.

    A monometalizmus rendszerében az alapfém mellett más alsóbbrendű fémek is forgalomban vannak. Mégpedig arany forgalomban - réz és ezüst érmék, valamint papír- és hitelpénz. A kapitalizmus fejlődésével az arany-monometalizmus fokozatosan monetáris rendszerré válik. Az arany monometalizmusnak három típusa van:

    aranyérme szabvány;

    arany veretlen szabvány;

    arany csereszabvány.

    Az arany monometallizmus rendszerének normális működését akadályozó tényező a fizetési mérleg rendkívüli volatilitása.

    A gyarmati és a függő országok külső adósságállományának növekedése megnöveli az imperialista országoknak történő kifizetéseik terheit, és fizetési mérlegük hiányához vezet, miközben a világ aranytartalékainak rendkívül egyenlőtlen eloszlása ​​megakadályozza, hogy az aranyexport ezt fedezze. hiány.

    A gazdasági válságok éles súlyosbodása az imperialista országok fizetési mérlegében is megmutatkozik, amelyek akut válságok idején hirtelen megfosztják aranytartalékaik nagy részétől, ami aláássa az aranyért való értékjelek folyamatos cseréjének lehetőségét. és az arany szabad kivitelének megakadályozására, vagy akár teljes megtiltására hajlamosít.

    Egy ideig azonban a monetáris rendszert aláásó tényezők még nem hatnak olyan erővel, hogy az összeomláshoz vezessenek: az első világháborúig az aranystandard rendszer működött.

    A kapitalizmus általános válsága az aranyérme-standard összeomlásához vezetett. A bankjegyek arannyal való cseréjének megszűnése és szabad kivitelének tilalma, a papírpénz államok széles körben történő alkalmazása, az első világháborút követő időszakban és az azt követő hatalmas infláció – ezek voltak az arany összeomlásának első megnyilvánulásai. érmestandard, amelyet a kapitalizmus általános válsága generált.

    Csak a kapitalizmus relatív, részleges stabilizálásának rövid távú szakaszának (1924-1928) beköszöntével számos európai országban történtek kísérletek az aranystandardhoz való visszatérésre. Ám az általános válság körülményei között lehetetlennek bizonyult az arany monometalizmus korábbi, „klasszikus” formájának helyreállítása ingyenes aranyveréssel és az értékjelek szabad aranyérmére cseréjével.

    A háború előtti aranyérme-standard helyett az aranystandard új formáit vezették be:

    1) az aranyrúd szabvány, amelyben a bankjegyek csak aranyra (és nem aranyérmére) cserélhetők, ráadásul jelentős korlátozásokkal;

    2) az aranycsere szabvány, amelyben a bankjegyeket nem közvetlenül aranyra cserélik, hanem más országok valutájára, amely viszont aranyra cserélhető.

    Az aranyrúd szabványt Angliában (1925-ben) és Franciaországban (1928-ban) vezették be, míg a legtöbb országban, köztük Németországban (1924-ben), Ausztriában, Dániában, Norvégiában stb. bevezették az aranytőzsdei szabványt.

    Az aranystandard új formáira való áttérés egyik oka a világ aranytartalékainak egyenlőtlen eloszlása ​​volt, amely az első világháború után rendkívül súlyossá vált. Míg az Egyesült Államok részesedése a világban központosította az aranytartalékokat az 1913-1924 közötti időszakra. 31,7-ről 46%-ra nőtt, az európai országok részesedése 49,3-ról 34%-ra csökkent. A monetáris forgalom aranybázisának szűkössége számos kapitalista országban kizárta az aranyérmeverés újraindításának és az aranyérme-standard helyreállításának lehetőségét. Ez különösen igaz az olyan országokra, mint Németország és Ausztria.

    Az aranystandard új formáira való átállás másik oka az volt, hogy az államok az aranyat mint fontos katonai és pénzügyi erőforrást központosítják. Ezért még azok az európai államok is, amelyek a háború utáni monetáris reformok idején viszonylag nagy aranytartalékkal rendelkeztek (Anglia és Franciaország), intézkedtek e tartalékok előzetes központosításáról, az arany forgalomból való kivonásáról és a központi bankok készenlétéről. .

    Az aranystandard új formái nem voltak olyan stabilak, mint a háború előtti aranyérme-standard, és a monetáris rendszer mély válságának megnyilvánulásai voltak.

    Először is, az aranyrúd és az aranytőzsdei szabvány aranyforgalom nélküli aranystandard volt, ezért megnyirbált aranystandard volt.

    Míg az aranyérme-standard alatt az arany ellátta a pénz minden funkcióját, addig az aranyrúd és az aranytőzsdei szabványok értelmében megfosztották attól a lehetőségtől, hogy az egyik legfontosabb funkciót - a csereeszköz funkcióját - betöltse.

    Az aranyforgalomban a forgalomban lévő pénz mennyisége spontán módon igazodik a pénzforgalom szükségleteihez - a pénznek a forgalomból a kincsbe történő áthelyezésével és fordítva; az ingyenes aranyverés felszámolása és az aranyforgalom felszámolása megsértette a pénzforgalom spontán szabályozási mechanizmusát.

    Másodszor, az aranystandard új formái szerint a bankjegyek aranyra cseréje nagyon korlátozott volt. Tehát az aranyrúd szabvány szerint a bankjegyeket csak akkor lehetett cserélni, ha nagy összegért mutatták be: Angliában - 400 troy uncia aranynak (azaz 12,4 kg-nak) megfelelő összegre, ami körülbelül 1700 fontot tett ki. Art., Franciaországban - legalább 215 ezer frank, vagyis körülbelül 12,7 kg tiszta arany.

    Ami az aranycsere-szabványt illeti, ennek értelmében a bankjegyek közvetlen arannyá történő konvertálása általában lehetetlenné vált, mivel a deviza közvetítő kapocsként működött a bankjegyek és az arany között. Így az aranystandard új formái korlátozták a bankjegyek aranyra válthatóságát, ami gyengítette a monetáris rendszer stabilitását.

    Harmadszor, az aranycsereszabvány széleskörű elterjedése egyes kapitalista országok valutahegemóniájának megteremtését jelentette másokkal szemben: a dollár és a font számos valuta alapja lett, ami az amerikai és a brit imperializmus érdekeit szolgálta. Ugyanakkor az aranytőzsdei standard rendszere nagy veszélyekkel járt, mind a függő devizák, mind a hegemón valuták esetében. Egyrészt a hegemón valuták stabilitásának bármiféle aláásása elkerülhetetlenül az aranytőzsdei standarddal rendelkező országok valutáinak aláásásához vezetett, amelyeket ezek a hegemón valuták biztosítottak. Másrészt a devizatartalékok felhalmozódása az aranydeviza standard országaiban potenciális veszélyt jelentett a hegemón devizákra, mivel ezek az országok magukévá tehették Anglia és az Egyesült Államok aranytartalékának egy részét. Az aranystandard új formáinak instabilitását több évvel bevezetésük után fedezték fel.

    GYAKORLATI FELADATOK

    1. Feladat

    Egy fiktív X ország 2000. évi fizetési mérlegére vonatkozó adatok alapján adjon ésszerű válaszokat az alábbi kérdésekre (az adatok dollármilliárdokban értendők).

    Áruexport

    +80

    Áruimport

    -60

    Szolgáltatások exportja

    +30

    Szolgáltatások importja

    -20

    Nettó befektetési bevétel

    -10

    Nettó átutalások

    +20

    Tőkebeáramlás

    +20

    Tőkekiáramlás

    -80

    Hivatalos tartalékok

    +20

    1) Mekkora a kereskedelmi mérleg?

    2) Határozza meg X ország hivatalos fizetési egyenlegét.

    Válasz:

    Kereskedelmi mérleg csak az áruk exportja és importja (szolgáltatások nélkül) különbségeként jön létre.

    A kereskedelmi mérleg 80-60 = 20 milliárd dollár volt.

    Hivatalos elszámolások mérlege a teljes (végső) fizetési mérleg legelterjedtebb meghatározása, és a nem rezidensek országgal szembeni likvid követeléseinek növekedését (csökkenését), vagy az ország hivatalos tartalékának növekedését (csökkenését) jelzi a külföldi likvid eszközökben. Ez az egyenleg minden tételre kiterjed, kivéve a „Tartalékeszközöket”.

    A hivatalos elszámolások egyenlege 80-60 + 30-20-10 + 20 + 20-80 = -20 milliárd dollár.

    2. feladat

    Hogyan érinti az exportőrök érdekeit a nemzeti valuta árfolyamának emelkedése? Az importőrök érdeke? Indokolja a választ.

    Válasz

    A nemzeti valuta árfolyamának emelkedésével a hazai áruk ára drágul a külföldi fogyasztók számára (az áremelkedés a kereslet csökkenéséhez vezet), ezért ez negatívan érinti az exportőrök érdekeit . Ugyanakkor a nemzeti valuta árfolyamának növekedésével sokkal jövedelmezőbbé válik a külföldi áruk vásárlása (ezek rubelben kifejezett ára csökken), pl. ez pozitív hatással lesz az importőrök tevékenységére.

    3. feladat

    Hogyan befolyásolja a rubel árfolyamának növekedése az orosz export és import fizikai volumenét?

    - Növekszik az export és az import;

    - Az export növekedni fog, az import pedig csökkenni fog;

    - Csökken az export és az import;

    - Csökken az export és nő az import;

    - Sem az exportban, sem az importban nem lesz változás.

    Indokolja a választ.

    Válasz

    A rubel erősödésével az export csökken, az import viszont nő.

    Tegyük fel, hogy a jelenlegi rubel árfolyam 1 USD = 30 rubel, miközben várhatóan 1,2 USD = 30 rubelre nő. (vagy 1 dollár = 25 rubel).

    Az árfolyam emelkedés hatására a rubel drágult, a valuta leértékelődött, i.e. valuták váltásához kevesebb rubelt kell használni (ugyanakkor a külföldi áruk devizában kifejezett ára változatlan marad). Következésképpen az import áruk iránti kereslet növekedni fog (az árak csökkenésével a kereslet növekszik).

    Az áruexportnál az ellenkező helyzet alakul ki: a külföldi fogyasztóknak a vásárláshoz sokkal több valutát kell váltaniuk, mint korábban. Az exportált áruk drágulnak, ezért csökken a kereslet irántuk.

    4. feladat

    Az U fiktív ország a tárgyév végén a következő nemzetközi követelésekkel és kötelezettségekkel rendelkezik külföldiekkel szemben:

    Az ország lakosai 30 milliárd dollár értékben birtokolnak külföldi állam által kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat;

    Az ország központi bankja 20 milliárd dollár aranyat és 15 milliárd dollárnyi devizaeszközt tart hivatalos tartalékeszközként;

    Külföldi cégek 40 milliárd dollárt fektettek be az ország termelési kapacitásába;

    A külföldi országok lakosai 25 milliárd dollárnyi adósságot birtokolnak, amelyet W országbeli társaságok bocsátottak ki.

    Határozza meg, hogy az ország hitelező vagy hitelfelvevő a nemzetközi gazdasági kapcsolatok rendszerében? Ha egy ország folyó fizetési mérleg többletet tapasztal egy év során, milyen hatással lesz ez az ország nemzetközi befektetési pozíciójára?

    Válasz

    A folyó fizetési mérleg egyenlegét általában referencia fizetési mérlegnek tekintik, mert meghatározza az ország finanszírozási igényét, lévén egyben a külgazdasági megszorítások tényezője a hazai gazdaságpolitikában. A pozitív folyó fizetési mérleg azt jelenti, hogy egy ország nettó hitelező a többi államhoz képest, és fordítva, a folyó fizetési mérleg hiánya azt jelenti, hogy egy ország nettó adóssá válik, aki köteles fizetni a nettó áruimportért, szolgáltatásért és pénzügyi transzferekért. Valójában egy többletet termelő ország nemzeti megtakarításainak egy részét külföldön fekteti be ahelyett, hogy növelné a hazai tőkefelhalmozást.

    A folyó fizetési mérleg egyenlege 30-25 = 5 milliárd dollár. (azaz az ország a hitelező).

    A tőke- és pénzáramlás egyenlege tulajdonképpen a jelenlegi egyensúlyi állapot tükörképe, hiszen a reálforrások áramlásának finanszírozását mutatja.

    Tőke- és pénzügyi egyenleg: 40 milliárd dollár.

    Az ország tartalékai 20 + 15 = 35 milliárd dollárt tettek ki.

    5. feladat

    Egy japán autógyártó autókat exportál az Egyesült Államokba, és 10 000 dollárért adja el azokat. 1 autó gyártási költsége 11 ezer jen. Az árfolyam 165 jen 1 dollárért. Hogyan változik a japán exportőrök profitja (jenben kifejezve), ha a jen 1,2 dollárra erősödik? A jen magas vagy alacsony árfolyama előnyös a japán exportőrök számára?

    Válasz

    1 dollár = 165 jen árfolyam mellett egy japán autó 10 000 dollárba kerül az Egyesült Államokban (10 000 * 165 = 1 650 000 jen), míg az autógyártó profitja jenben 1 650 000-11 000 = 1 639 jen.

    Ha az árfolyam emelkedik: 1,2 dollár = 165 jen (vagy 1 dollár = 165 / 1,2 = 137,5 jen), egy japán autó 10 000 dollárba fog kerülni az Egyesült Államokban (10 000 * 137,5 = 1 375 000 jen), ha ez csökkentené az autógyártó profitját. jenben kifejezve 1 375 000-11 000 = 1 364 000 jen.

    Következésképpen a japán autógyártó profitál a dollárral szembeni alacsonyabb jenből (1 dollár = 165 jen), mivel alacsonyabb áron a japán autók versenyképesebbek az Egyesült Államokban, és több profitot biztosítanak a japán gyártóknak.

    6. feladat

    Vegye figyelembe a következő adatokat:

    Külföldi áruk és szolgáltatások fogyasztása

    100

    Hazai áruk és szolgáltatások fogyasztása

    900

    Külföldi áruk és szolgáltatások befektetési költségei

    20

    Befektetési kiadások hazai árukra és szolgáltatásokra

    180

    Belföldi áruk és szolgáltatások állami beszerzése

    240

    Adó

    450

    Költségvetési deficit

    60

    Nettó export

    200

    Ezek alapján határozza meg, mennyi a teljes export?

    Válasz

    A költségvetési hiány a költségvetési kiadások tárgyévi bevételeit meghaladó többlete.

    Költségvetési hiány = belföldi és importált áruk és szolgáltatások állami beszerzése-adók

    Importált áruk és szolgáltatások állami beszerzései + 240-450 = 60

    Importált áruk és szolgáltatások kormányzati vásárlásai = 60 + 450-240 = 270

    A nettó export az export értéke mínusz az import értéke.

    A teljes export 900-240 = 660

    7. feladat

    Ha a valuta leértékelődik, milyen hatással lesz az export üzleti környezetre? Az import tevékenység feltételeiről? (pozitív vagy negatív). Válaszát indokolja, és konkrét példákkal támassza alá.

    Válasz

    A rubel leértékelődésével az export nő, az import viszont csökken (pozitív hatása lesz).

    Tegyük fel, hogy a jelenlegi rubel árfolyam 1 $ = 30 rubel, miközben várhatóan 1 $ = 35 rubelre csökken.

    Az árfolyam gyengülése következtében a rubel olcsóbbá válik, i.e. deviza rubelre váltásához több rubelt kell használni (ugyanakkor a külföldi áruk devizában kifejezett ára változatlan marad). Következésképpen az importált áruk iránti kereslet csökkenni fog (ha emelkedik az ár, csökken a kereslet).

    Az áruexportnál az ellenkező helyzet alakul ki: a külföldi fogyasztóknak a vásárláshoz sokkal kevesebb valutát kell váltaniuk, mint korábban. Az exportált áruk olcsóbbá válnak a külföldi fogyasztók számára, így megnő a kereslet irántuk.

    8. feladat

    A fizetési mérleg hiánya finanszírozható:

    - a nemzeti valuta leértékelésével;

    - kamatcsökkentéssel;

    - az ország külföldi vagyonának növekedése miatt;

    - a külső adósság növelésével;

    - a fenti gazdasági intézkedések mindegyikének alkalmazása.

    Magyarázza meg válaszát.

    Válasz

    Fizetési egyenleg- a nemzetközi tranzakciók mérlegszámlája az ország külgazdasági kapcsolatainak teljes komplexumának értékkifejezése a bevételek és a kifizetések aránya formájában.

    A fizetési mérleg hiánya a külső adósság növelésével finanszírozható. Azok. az ország további forrásokat vonz (kölcsönök, kölcsönök) fizetési mérlegének kiegyensúlyozására.

    A fizetési mérleg folyó fizetési mérleg hiánya finanszírozható: a vagyon egy részének külföldieknek történő eladásával, i.e. külföldi tőke közvetlen vagy portfólióbefektetések formájában történő befektetésével az adott ország gazdaságába.

    A fizetési mérleg hiánya finanszírozható a nemzeti valuta leértékelésével (az ország arany- és devizatartalékának csökkentése a folyó fizetési mérleg hiányának fedezésére).

    A kamatok csökkenése az üzleti aktivitás növekedéséhez vezet az országban (a vállalkozások olcsó hiteleket vonzhatnak és fejleszthetik a termelést), az infláció növekedéséhez és a nemzeti valuta olcsóbbá válásához (az olcsóbb nemzeti valuta hozzájárul a hazai termelők versenyképességének növekedéséhez külföldre és az export növekedéséhez vezet), ami szintén segíthet a fizetési mérleg hiányának fedezésében.

    9. feladat

    Rögzített árfolyamsáv feltételei között az ország jegybankja devizaintervenciót hajt végre a hazai devizapiacon. Mikor adja el a jegybank a tartalékvalutát, és mikor veszi meg? Mi a célja a Központi Banknak az ilyen műveletek végrehajtásával?

    Válasz

    Az árfolyamsáv az árfolyam-ingadozás határai, amelyek állami szabályozása és a jegybank által a valuta adás-vételével történő fenntartása érdekében került kialakításra. A jegybankok devizaintervenciói a nemzeti valuta leértékelődését, vagy éppen ellenkezőleg, annak emelkedését hivatottak ellensúlyozni.

    Ha a rubel devizához viszonyított árfolyama csökken (a lakosság inkább a valutát választja a számításokhoz, nem a rubelt; a valuta iránti kereslet nagyobb, mint a kínálat), ezért a Központi Banknak el kell adnia ezt a valutát, hogy biztosítsa a valutát. a rubel további leértékelődésének megakadályozása.

    Ha a rubel árfolyama a devizával szemben növekszik (azaz a lakosság megtagadja a valuta használatát, rubelért adja el, és minden számítást rubelben igyekszik elvégezni), akkor a Központi Banknak vásárolja meg ezt a valutát (rubelért), az iránta való kereslet biztosítása és a rubel további felértékelődésének megakadályozása érdekében (például a rögzített árfolyamfolyosó körülményei között az árfolyam támogatása, a hazai termelők támogatása céljából).

    10. feladat

    A vállalat járművenkénti költsége 90 000 rubel. Hogyan változik az üzem nyeresége az egyes autók exportjából, ha:

    Válasz

    A Volzhsky Automobile Plant termékeit autónként 4000 dollárért exportálja. Az árfolyam 30 rubel per 1 dollár.

DEVIZAKORLÁTOZÁSOK, jogi normák, adminisztratív szabályok és kormányzati intézkedések összessége, amelyek célja a rezidensek és nem rezidensek nemzeti és deviza-, arany- és egyéb valutaértékekkel folytatott tranzakcióinak korlátozása. Devizakorlátozások - a monetáris politika eleme; hitel- és kereskedelmi szabályozással kombinálják. Ausztria-Magyarországon, Németországban és más országokban az 1. világháború idején jelentek meg először. Az 1929-33-as világgazdasági válság, amely számos ország fizetési mérlegének állapotának meredek romlásához vezetett, a valutakorlátozások széles körű alkalmazását idézte elő. A második világháború éveiben az Egyesült Államok és Svájc kivételével szinte minden ország bevezetett valutakorlátozást. A háború után az IMF elkezdte szorgalmazni ezek fokozatos eltörlését.

Az 1950-es évek végén számos nyugat-európai országban enyhültek a devizakorlátozások, és számos országban eltörölték azokat a valutáik konvertibilitásának bevezetése miatt. A világgazdaság globalizációja és legdinamikusabb összetevője - a 20. század utolsó évtizedeiben gyorsan növekedő, majd a 21. században is intenzíven fejlődő pénzügyi globalizáció - összefüggésben a gazdaság egyre nagyobb liberalizációjára irányul. folyó és tőkeáramlások kifizetései. A fejlődő és átalakuló országokban (átmeneti gazdasággal rendelkező országokban) továbbra is fennáll a devizaszabályozás, amely elsősorban a tőketranzakciók korlátozását célozza.

A fejlett országokban devizakorlátozást alkalmaztak a fizetési mérleg kiegyenlítésére, a nemzeti valuta árfolyamának fenntartására és a devizatartalékok feltöltésére. Ugyanezeket a célokat követik a fejlődő országokban és az átalakulóban lévő gazdaságokban alkalmazott devizakorlátozások, de ezekben az országokban a korlátozások általában a devizaügyletek szélesebb körére terjednek ki, és merevebbek. De a 2000-es években ezekben az országcsoportokban a devizakorlátozások észrevehető enyhülését tapasztalták (különösen a folyó tranzakciókra vonatkozó fizetések esetében). Oroszországban a devizakorlátozások egyik változatlan formája az, hogy az exportáló vállalkozások devizabevételeik 10%-át kötelezően eladják a hazai devizapiacon rubelért.

A devizakorlátozások alkalmazásának főbb intézkedései: a devizaműveletek koncentrálása bizonyos (központi vagy ilyen műveletek végzésére jogosult) bankokban; külföldre történő fizetések és devizaátutalások szabályozása; az exportbevételek (egészben vagy részben) kötelező értékesítése a központi banknak; a külföldi és nemzeti valuta exportjára és importjára vonatkozó korlátozások; speciális számlák nyitása nem rezidensek számára egy adott ország bankjaiban; a külföldi bankokban lakosok számlanyitási tilalma; tőkeműveletek engedélyezési rendszere; többszörös árfolyam alkalmazása. A valutakorlátozások általában rövid távú hatást fejtenek ki, de végső soron negatív hatással vannak a nemzetközi gazdasági kapcsolatokra.

Lit .: Frey LI Kapitalista országok valutája és pénzügyi számításai. M., 1969; Devizapiac és devizaszabályozás. M., 1996.

A különböző országok között intenzíven fejlődnek a gazdasági kapcsolatok. Ebben a tekintetben fontos ismerni és megérteni azokat a követelményeket, amelyeket az orosz jogszabályok a különféle devizaügyletekre vonatkoznak.

Mik a valutakorlátozások

A valutaértékek közé tartozik: más államok pénze és értékpapírok, névleges költség amelyet nem orosz rubelben, hanem más pénznemben fejeznek ki.

A speciális monitoring tevékenységek közé tartozik megfelelő korlátozásokat.

A következő területekre vonatkozhatnak:

Bevezetésük egyik oka az esetleges megnövekedett devizavásárlási igény.

A legtöbb esetben ezeket az intézkedéseket az importügyletekkel kapcsolatos hatályos korlátozásokra alkalmazzák. Ahol megszerzésének lehetősége A szerződés kifizetéséhez szükséges devizamennyiséget a szükséges dokumentumok nyilvántartásba vétele és az ellenőrző hatóságok megfelelő engedélyének beszerzése után biztosítják.

Egy másik terület az exportműveletek ellenőrzése.

Attól függ konkrét gazdasági helyzetből az ország pontosan meghatározza, hogy a kapott deviza hány százalékát köteles a cég átváltani.

Számos olyan tranzakció van, amelyeket a banknak jelentenie kell a szabályozó hatóságoknak. Ezek tartalmazzák:


Az ilyen típusú üzleti tevékenységek találhatók további ellenőrzés alatt az államtól.

Korlátozások típusai Oroszországban

A következő korlátozási területek léteznek:

  1. A tőkemozgás irányának megfelelően. Olyan helyzetek, amikor tőkekiáramlás vagy -kiáramlás történik.
  2. Elhatárolások alapján alkalmazási területek... Ugyanakkor az ellenőrzés egyaránt vonatkozik a vállalkozói tevékenységre és a tőkemozgás kérdéseire.
  3. Különféle szabályozási módszerek lehetségesek. Tekinthető: működés szabályozása, korlátozása vagy tilalma.
  4. Az alkalmazási területek eltérőek. Az ellenőrzés vonatkozhat az Orosz Föderáció rezidenseinek és nem rezidenseinek műveleteire egyaránt.

Korlátozó intézkedésekáltalában a következő kategóriák egyikébe tartozik:

  1. A devizaalap vásárlására irányuló műveletek engedélyezési kötelezettsége vagy devizaműveletek végzése esetén.
  2. Több kurzus használt valutaváltó... Mint ismeretes, a vállalkozások kötelesek a devizanyereség egy részét fix árfolyamon eladni az államnak. Különböző esetekben az export-import műveletek ösztönzése érdekében kedvezőbb kamatláb alkalmazásának joga adható.
  3. Lehet időbeli vagy mennyiségi korlátozások vannak számításokat végezni.

Minden korlátozó intézkedés elsősorban az országot elhagyó vagy onnan érkező fővárosra vonatkozik.

Mit jelent a devizajogképesség

A valutajog meghatározza, hogy a szóban forgó jogviszony alanyai a következők:

  1. az Orosz Föderáció lakosai;
  2. az Orosz Föderáció nem rezidensei;
  3. állami és magánszervezetek, bankok, amelyekre az orosz jogszabályok vonatkoznak megbízott ehhez a területhez kapcsolódik. Ebbe a kategóriába tartoznak a devizaellenőrző szervek és ügynökök.

Ezeket a személyeket az állam jogi személyiséggel ruházza fel, ami azt jelenti, hogy jogosultak részt venni a kérdéses rendszerben.

Ez a koncepció két összetevőből áll:

  1. A devizajogképesség azt jelzi, hogy ezek a személyek élvezheti a jogokatés viseli a megfelelő felelősséget a valutaövezetben.
  2. A devizajogképesség azt jelenti, hogy az adott személy az adott területen önállóan vagy képviselők bevonásával jogait és kötelezettségeit megszerezheti, megszüntetheti vagy megváltoztathatja. Arról is beszél, hogy felelősségre vonhatók az ezen a területen megsértett törvények.

Az Orosz Föderáció állampolgáraira vonatkozó jelenlegi korlátozások

A fő újítás az, hogy most már másképp definiálják, hogy ki lakos e normatív aktus szempontjából.

Korábban az Orosz Föderáció egyes polgárai nem számítottak valuta rezidensnek. Ezzel a körülménnyel összefüggésben a jogszabályok velük kapcsolatos követelményeit ebben a körzetben csökkentették. Most kivétel nélkül az Orosz Föderáció állampolgárai pénznemben élők.

Ráadásul másrészt egyes kategóriákkal kapcsolatban állampolgárok csökkentették a jogszabályi követelmények ezen a területen.

Különösen az ilyen személyek többsége engedélyköteles korlátozások nélkül nyithat számlákat orosz rubelben vagy devizában az Oroszországon kívül található bankokban.

Jelzik, hogy azok az orosz állampolgárok megtartják a devizamentességet, akik az egy éves időtartam alatt az országon kívül fog lakni legalább 183 nap. Ugyanakkor az, hogy hányszor léptek be az országba vagy hagyták el azt, nem befolyásolja ezt a státuszt.

Korábban, a változtatások hatálybalépése előtt, egyetlen oroszországi látogatás szüntette meg a nem rezidens státuszt, és vezette be az Orosz Föderáció területén állandó lakhellyel rendelkezőkre vonatkozó megfelelő korlátozásokat.

A törvény könnyítést vezet be azok számára, akik az Orosz Föderáción kívül több mint 183 napot tartózkodnak egész évben. Devizaügyletekhez kapcsolódóan autók vagy ingatlanvásárláshoz, a megfelelő korlátozások megszűnnek róluk. Ez az orosz határokon kívül található ingatlanokra vonatkozik. Korábban ilyen esetekben a kapott pénzt az egyik orosz bankban vezetett számlán kellett jóváírni.

A legtöbb orosz lakosnak számos kötelezettsége van:

Az elfogadott törvény új változatában megengedett az autó vagy ingatlan vásárlására vagy eladására irányuló tranzakciók lebonyolítása, ha a tranzakcióban részt vevő mindkét fél nem az Orosz Föderáció állampolgára, valamint ebben az esetben, ha lakosok. és nem éltek 183 napnál tovább Oroszországban. Ha azonban ezt a szabályt megszegik és az ügyfélre devizakorlátozások vonatkoznak, akkor a résztvevőket a tranzakció összegének 75%-tól 100%-ig terjedő pénzbírsággal sújtják.

Következtetés

Általánosságban elmondható, hogy a valutajogban bekövetkezett változások több lehetőséget biztosítanak az állampolgárok számára. Ezzel párhuzamosan a korlátozások enyhülnek, nőttek a fizetések átvételének lehetőségei, és nőttek bizonyos devizaműveletek.

A valutakorlátozásokról és -szabályozásról további információért tekintse meg az alábbi videót.


A devizakorlátozás törvényi vagy közigazgatási tilalmat, korlátozást vagy szabályozást jelent a rezidensek és nem rezidensek valutával és egyéb valutaértékekkel folytatott tranzakcióinak. A valutakorlátozások hozzájárulnak a valutaértékek újraelosztásához az állam vagy a nagyvállalkozók javára. A valutakorlátozások bevezetését gazdasági és politikai indítékok egyaránt megszabhatják. Általánosságban elmondható, hogy a valutaviszonyokba való állami invázió minimalizálása, a gazdasági szabadság kibontakozása mindig a valutakorlátozások csökkenését jelenti.
A külföldi államok jogszabályai sokféle devizakorlátozást ismernek, ideértve például a következőket: a devizaműveletek központosítása a központi bankokban; devizaügyletek engedélyezése; devizaszámlák teljes vagy részleges zárolása; az exportőrök devizabevételeinek teljes vagy részleges kötelező értékesítése központi vagy felhatalmazott bankoknak; a valuták konvertibilitásának korlátozásai stb.
A devizakorlátozás mind az aktuális devizaügyletekre, mind a tőkeáramlással kapcsolatos tranzakciókra alkalmazható. A devizaértékekkel végzett tranzakciókra vonatkozó törvényi korlátozások az Orosz Föderáció devizapolitikájának egyik formája. A devizakorlátozások egyik tárgya a vállalkozások és a lakosság devizajogai. Így az exportáló vállalkozások tevékenységét az 1990-es években exportengedélyek, valamint export-import vámok segítségével szabályozzák. Az exportengedélyeket a nyersanyagok és üzemanyagok országból történő kivitelének korlátozására szolgáló eszköznek tekintik. És az importvámok - mint eszköz a külföldi áruk versenyének csökkentésére a hazai ipar által előállított árukkal szemben. Az egyik devizakorlátozás az export devizabevétel egy részének kötelező hazai piacon történő értékesítése.
A tőke és a hitelek mozgása során az orosz vállalkozásoknak csak az Orosz Föderáció Központi Bankjának engedélyével van joguk értékpapírokat vásárolni és kölcsönöket fogadni külföldön.
Magánszemélyek tekintetében a valutakorlátozás a 100 millió rubel feletti készpénz nemzeti valuta exportjának, behozatalának és külföldre történő átutalásának tilalma Oroszország állampolgárai számára. Az 500 USD-t meghaladó devizakivitel engedélyezett banki igazolás megléte esetén.
Az egyik fontos devizakorlátozás a külföldi valuta fizetőeszközként való forgalomba hozatalának és felhasználásának hatósági tilalma. 1993 januárja óta árukat, építési munkákat és szolgáltatásokat Oroszország polgárai számára deviza ellenében csak a Központi Bank által engedéllyel rendelkező üzletekben engedélyeztek, amely meghatározza az eladott áruk és szolgáltatások listáját. Ez az intézkedés a gazdaság "dollárosítása" elleni küzdelmet célozza.
A devizakorlátozások bizonyos mértékű lazításaként megemlíthető az állampolgárok számára biztosított jog a banki devizaszámla nyitására, valamint a devizaeladásra és -vételre az erre felhatalmazott bankok pénzváltóiban. Külföldi cégek és állampolgárok (nem rezidensek) rubelben nyithatnak számlát az orosz bankokban, ami a nem rezidensek beengedésének egyik formája Oroszország belföldi devizapiacára.
8. Pénznem ellenőrzése
Az Orosz Föderációban a valutaszabályozás törvényi szabályozásának alapjait az RF „A valutaszabályozásról és a valutaszabályozásról” szóló törvény III. szakasza határozza meg. Az Art. törvény 10. §-a alapján a devizaellenőrzés célja a devizaügyletek végrehajtása során a devizajogszabályok betartásának biztosítása.
A valutaszabályozás fő funkciói (területei):
a) a lebonyolított devizaműveletek hatályos jogszabályoknak való megfelelőségének, valamint az azokhoz szükséges engedélyek és engedélyek rendelkezésre állásának megállapítása;
b) annak ellenőrzése, hogy a rezidensek teljesítik-e az állammal szemben fennálló devizakötelezettségeit, valamint a devizaeladási kötelezettségeiket az Orosz Föderáció belföldi piacán;
c) a devizafizetések érvényességének ellenőrzése;
d) a devizaügyletek, valamint a nem rezidensek Orosz Föderáció pénznemében lebonyolított tranzakcióira vonatkozó elszámolás és jelentés teljességének és objektivitásának ellenőrzése.
Úgy tűnik, hogy a valutaszabályozás célját és funkcióit rögzítő jogszabályi megfogalmazások ellentmondásosak. Ha tehát az ellenőrzés célja egyértelműen csak a devizaügyletek jogszerűsége, akkor a fenti "c" és "d" pontok arra utalnak, hogy a műveletek célszerűsége érdekében devizaellenőrzést is kell végezni.
Az Orosz Föderációban a valutaszabályozást kétféle alany végzi:
o valutaellenőrző hatóságok;
o devizaszabályozás ügynökei.
Az Orosz Föderáció 1993. március 6-i 205. számú kormányrendelete "A valutaexport-ellenőrzés megerősítéséről és a váladékpiac fejlesztéséről" létrehozta az Orosz Föderációs Pénznem- és Exportellenőrzési Szolgálatot. Felépítését és hatáskörét az 1993. június 16-i 560. számú kormányrendelet határozza meg. A Szövetségi Deviza- és Exportellenőrzési Szolgálat a következő feladatokat látja el:
* ellenőrzi, hogy a rezidensek és nem rezidensek betartsák-e az orosz jogszabályokat és a minisztériumi rendeleteket, a pénzügyi törvényt, amely a devizaügyletek végrehajtását szabályozza, valamint a rezidensek által az állammal szemben fennálló kötelezettségeinek teljesítését devizában;
* ellenőrzi a devizában történő pénzeszközök átvételének hiánytalanságát a külgazdasági műveletekre megállapított eljárási rend szerint;
* közreműködik az áruk és szolgáltatások kivitele kvóta- és engedélyezési rendjének betartásának, valamint a kapott kvóták és engedélyek helyes felhasználásának ellenőrzésében;
* ellenőrzi a stratégiai jelentőségű nyersanyagok vállalkozások, szervezetek számára történő kiviteli jogának megadásának vagy megtagadásának jogszerűségét;
* az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságok más valuta- és exportellenőrzési szervek és megbízottak részvételével megszervezi a deviza-, export-, import- és egyéb külgazdasági ügyletek elszámolása, jelentése teljességének és objektivitásának ellenőrzését, valamint nem rezidensek tranzakciói az Orosz Föderáció pénznemében;
* ellenőrzi az Orosz Föderációnak nemzetközi szerződések és megállapodások alapján nyújtott devizahitelek felhasználásának hatékonyságát;
* elemzi és összefoglalja a deviza- és exportellenőrzés gyakorlatát, ideértve a külföldi országokat is, és a megállapított eljárásnak megfelelően javaslatokat terjeszt elő az e területre vonatkozó orosz jogszabályok fejlesztésére és javítására;
* interakciót biztosít a deviza- és exportellenőrző hatóságokkal;
* egyéb, az oroszországi jogszabályok által előírt deviza- és exportellenőrzéssel kapcsolatos feladatokat lát el.
A felsorolt ​​funkciók végrehajtásához a Szövetségi Szolgálat jogosult:
* átveszi a deviza- és exportellenőrzés hatóságaitól és ügynökeitől a szükséges információkat és dokumentumokat;
* a gazdálkodó szervezetek külgazdasági műveleteinek lebonyolításával, a valutaértékek átvételével és átutalásával, az állammal szemben fennálló devizakötelezettségek teljesítésével kapcsolatos pénzügyi és egyéb dokumentumok ellenőrzését végzi;
* a deviza-, export-import és egyéb külgazdasági műveletek felfüggesztéséről, a gazdálkodó szervezetektől a külgazdasági tevékenységhez kapcsolódó engedélyektől és egyéb jogoktól való megfosztásáról a megállapított eljárási rend szerint felveti a kérdést, a megállapított eljárással javaslatok arra, hogy a gazdasági társaságokat kizárják a stratégiailag fontos nyersanyagok exportőreinek listájáról az e műveletek végrehajtásához kapcsolódó dokumentumok szövetségi szolgálati szervekhez történő benyújtásának elmulasztása (vagy benyújtásának megtagadása) esetén;
* egyéb törvényben biztosított jogok.
Az Orosz Föderáció Központi Bankja az Orosz Föderáció Állami Vámbizottságával közösen a devizaügy fejlesztésére, beleértve az exportot és az ellenőrzést, kiadta a 19. számú utasítást „Az exportból származó devizabevételek devizaellenőrzésének gyakorlásának eljárásáról”. Áruk az Orosz Föderációba."
Az exportellenőrzés megerősítésének sürgősségét egy súlyos gazdasági probléma diktálta: a tőkekivándorlás külföldre. Az exportáló vállalkozások jelentős része nem utalt át külföldről export devizabevételt. Ennek eredményeként több tízmilliárd dollárt helyeztek el külföldi bankokban. Ennek következtében az országban csökkentek a devizabevételek, nem szedték be a megfelelő adóbefizetéseket, és károsodott az állami költségvetés formálása. Az Utasítás szerint az Exportőr (az Orosz Föderáció lakosa, akinek nevében az áruexportra vonatkozó szerződést megkötötték) benyújtja a szerződést vagy annak megfelelően hitelesített másolatát ahhoz a felhatalmazott bankhoz, ahol az Exportőr devizaszámlája található, amelyhez az áruexportból származó bevételt meg kell kapni. Az Exportőr a bankkal közösen ügyleti útlevelet állít ki, amely a devizaellenőrzéshez szükséges adatokat szabványos formában tartalmazza a külgazdasági ügyletről. A tranzakciós útlevelet az exportőr és a bank írja alá, és az árukivitel feldolgozására szolgáló egyéb dokumentumokkal együtt bemutatják a vámhatóságnak. A tranzakciós útlevél aláírását követően a bank átveszi a valutaellenőrző ügynöki feladatokat a jelen szerződés szerinti áruexportból származó devizabevételek átvétele felett.
Felelősség a devizaellenőrzés során feltárt valutajogszabálysértésekért. A felelősség főbb fajtáit az Art. 1. pontja határozza meg. A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről szóló törvény 14. §-a:
a) az e törvény értelmében érvénytelen ügyletek alapján befolyt minden összeg állami bevételének behajtása;
b) az állam olyan jövedelmébe beszedés, amelyet nem ügyletből, hanem jogellenes cselekményekből jogosulatlanul szereztek meg.
Rezidensek és nem rezidensek:
* a devizaügyletek elszámolásának hiánya;
* a megállapított eljárásrendet megsértő devizaügyletek nyilvántartása;
* a dokumentumok és információk valutaellenőrző hatóságokhoz és ügynökökhöz történő benyújtásának elmulasztása vagy nem megfelelő időben történő benyújtása pénzbírsággal sújtható, amelynek összege:
* nem vették figyelembe;
* nem megfelelően számolták el;
* amelyre vonatkozóan nem biztosítottak az előírt módon dokumentációt és tájékoztatást.
E rendelkezések ismételt megsértése, valamint a valutaellenőrző hatóság utasításainak elmulasztása vagy nem megfelelő teljesítése esetén a rezidensek és a nem rezidensek az alábbiak szerint felelnek:
a) az Art. (1) bekezdésében meghatározott összegek állami bevételbe történő beszedése. törvény 14. cikke, valamint ezen összegek ötszörösén belüli pénzbírságok, amelyeket az Orosz Föderáció Központi Bankja hajt végre az Orosz Föderáció törvényeivel összhangban;
b) a devizaellenőrző hatóságok által kibocsátott engedélyek és engedélyek felfüggesztése vagy megvonása a rezidens vagy nem rezidens személytől;
c) az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egyéb szankciók.
Fontos megjegyezni, hogy a pénzbírságok és egyéb szankciók beszedését a valutaellenőrző hatóságok végzik: jogi személyektől - vitathatatlanul, magánszemélyektől - bíróságon.
A jogi személyek az exporttermékek értékesítéséből származó devizabevétel egy részét kötelesek az államnak értékesíteni. E kötelezettség alól az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján mentesülnek, feltéve, hogy a bevételt állami vagy közcélokra használják fel.
Például az Orosz Föderáció elnökének rendelete "Az Oroszországi Információs Távirati Ügynökség és az Orosz Információs Ügynökség" Novosti "mentessége az információk és szolgáltatások terjesztéséből származó devizabevételek egy részének kötelező értékesítése alól. " 1994. november 22-i keltezéssel ezek az ügynökségek mentesülnek a devizabevétel egy részének kötelező értékesítése alól. információk terjesztéséből és szolgáltatásokból származnak, figyelemmel a felszabaduló devizaalap korszerű berendezések beszerzésére és a az alapvető információgyűjtés, -feldolgozás és -továbbítás fejlesztése.
A külföldi befektetők számára a vonatkozó adók és illetékek megfizetése után a befektetéseikkel kapcsolatos kifizetések akadálytalan külföldre történő átutalását garantálják, amennyiben ezek a kifizetések devizában érkeznek.
Az áruk (építési munkák, szolgáltatások) állampolgároknak az Orosz Föderáció területén devizában történő értékesítésére vonatkozó eljárást az Orosz Központi Bank állapítja meg.
A devizaügyletek feletti ellenőrzés megerősítése érdekében az Orosz Központi Bank 1994. január 1-jétől megtiltotta áruk (építési munkák, szolgáltatások) oroszországi állampolgárok számára készpénzben deviza ellenében történő értékesítését. Ugyanakkor a felhatalmazott vállalkozások és a polgárok között az utóbbiak által az Orosz Föderáció területén értékesített árukért (munkákért, szolgáltatásokért) minden fizetés rubelben és devizában, a nemzetközi gyakorlatban elfogadott minden formában (beleértve a fizetést is) teljesíthető. hitel- és betéti kártyával), a készpénzes deviza fizetés kivételével.
A nemesfémekkel folytatott ügyletek lebonyolítására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció területén a nemesfémekkel folytatott ügyletek végrehajtásáról szóló rendelet szabályozza, amelyet az Orosz Föderáció kormányának 1994. június 30-i határozata hagyott jóvá. ügyletek arannyal és ezüsttel: szabványrudakban, aranyat és ezüstöt tartalmazó ásványi és másodlagos nyersanyagokban; aranyat és ezüstöt tartalmazó, nem ékszerhez és egyéb háztartási cikkekhez kapcsolódó tárgyakkal; aranyat és ezüstöt tartalmazó félkész termékekkel aranyat és ezüstöt tartalmazó tárgyak (beleértve az ékszereket és egyéb háztartási cikkeket) gyártása, érmékben lévő nemesfémekkel.
A következő jogalanyok jogosultak ügyleteket kötni a fenti tárgyakkal (többjükre vonatkozóan az említett rendelet tartalmazza a megfelelő kiegészítő utasításokat): Az Orosz Föderáció Nemesfémek és Drágakövek Bizottsága; az Orosz Föderáció Központi Bankja; speciálisan engedélyezett bankok (kereskedelmi bankok); az altalaj használói (jogi és magánszemélyek); vállalkozások felvásárlása; beszerzési vállalkozások; feldolgozó vállalkozások; finomítók (legalább 99,6%-os nem nemesfém-tartalmú rúdokat gyártó állami tulajdonú vállalatok); ipari fogyasztók (jogi és magánszemélyek); befektetők.
Az Orosz Föderációban előállított arany és ezüst veretleneit az altalajhasználóktól az Orosz Föderáció Nemesfémek és Drágakövek Bizottsága, valamint az Orosz Föderáció Központi Bankja és az általa külön felhatalmazott kereskedelmi bankok vásárolják meg, egyetértésben. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával a nemesfémekkel kapcsolatos tranzakciók végrehajtására.
Az állami tulajdonban lévő ékszereket az Orosz Föderáció Nemesfémek és Drágakövek Állami Alapjában tartják. Az Orosz Föderáció Nemesfémek és Drágakövek Állami Alapjából származó aranyengedély a külföldi és belföldi piacokon végzett műveletek elvégzésére, valamint egyéb nemesfémeknek és drágaköveknek az Alapból történő biztosítása az Alapban megállapított mennyiséget meghaladóan. kiadásuk éves terveit (korlátait), amelyeket az Orosz Föderáció kormánya hagyott jóvá, és az e tervekben nem szereplő célokra az Orosz Föderáció elnökének határozatai alapján hajtják végre a kormány előterjesztése alapján. az Orosz Föderáció.
Az ilyen beadványnak tájékoztatást kell tartalmaznia az Orosz Föderáció Állami Nemesfém- és Drágakövek Alapjában tárolt releváns értékek teljes számáról a beadvány benyújtásának időpontjában, valamint ezek tervezett bevételeiről, az állam jelenlétéről. adósság az értékek adományozói felé, a tervezett műveletekből származó pénzeszközök értékekkel való felhasználásának konkrét területeiről, valamint az Orosz Föderáció elnökének e kérdésekben hozott korábbi határozatainak tényleges végrehajtásáról.
A nemesfémekkel végzett műveleteket a fent említett jogi normákban nem szereplő esetekben az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján felhatalmazott bankokon és az "Almaz-JewellerExport" külkereskedelmi szövetségen keresztül hajtják végre.
A valutaellenőrzés az állam azon tevékenysége, amelynek célja a valutajogszabályok biztosítása a pénzügyletek végrehajtása során.
Az ilyen típusú tevékenység jelölésére a „felügyelet” kifejezést kell használni. A „felügyelet” az általánosan elfogadott értelemben bármely tevékenység jogszerűségének biztosítását jelenti, míg az „ellenőrzés” egy bizonyos tevékenység jogszerűségének és célszerűségének betartását egyaránt. A devizaügyletekre vonatkozó jogi normák kötelezett általi betartásának állam általi biztosítása garanciát jelent a vonatkozó tevékenység jogszerűségére. Az állam nem foglalkozik a devizaügyletek célszerűségének biztosításával (például, hogy milyen célra költik el a valutát) (az állami szervezetek kivételével). A „devizaszabályozás” kifejezés azonban általánosan elfogadott, ezért széles körben használják, a megnyilvánuló pontatlanság ellenére.
A devizaellenőrzés a pénzügyi ellenőrzés egy része, egy fajtája, ezért a devizaellenőrzés a pénzügyi ellenőrzés minden közös jellemzőjét tartalmazza. Ugyanakkor van néhány sajátos tulajdonsága.
Az Orosz Föderáció "A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről" szóló törvényének megfelelően a valutaellenőrzés célja a valutajogszabályok betartása a devizaműveletek végrehajtása során.
A valutaellenőrzést az Orosz Föderáció Állami Vámbizottsága is végzi. Az Art. Az Orosz Föderáció Vámkódexének 198. cikke "Az Állami Vámbizottság valutaellenőrző szerv, a többi vámhatóság pedig ennek az Állami Bizottságnak beszámolható valutaellenőrző ügynöke.
Art. alapján Az Orosz Föderáció Vámkódexének 199. cikke értelmében az Orosz Föderáció vámhatóságai valutaellenőrzést gyakorolnak a személyeknek a Föderáció vámhatárán (a vámövezetek és a vámszabad raktárak kerülete kivételével) az orosz pénznemben történő mozgás felett. Föderáció, értékpapírok az Orosz Föderáció pénznemében, valutaértékek, valamint az áruk és járművek meghatározott határon átlépő mozgásával kapcsolatos devizaügyletek. Más végrehajtó hatóságok is részt vesznek a valutaellenőrzésben. Az Orosz Föderáció elnökének "Oroszország Szövetségi Pénznem- és Exportellenőrzési Szolgálatáról" szóló, 1993. szeptember 24-i rendeletével összhangban az Orosz Föderáció Biztonsági Minisztériuma (jelenleg az Orosz Föderáció Szövetségi Felderítő Szolgálata) , az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma, az Orosz Föderáció Külügyi Hírszerző Szolgálata és az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma tájékoztatja Oroszország Szövetségi Pénznem- és Exportellenőrzési Szolgálatát a belföldi és nem rezidensek által elkövetett jogsértés tényeiről a valuta- és vámjogszabályok, valamint a valuta- és egyéb ügyletek végrehajtására vonatkozó, tudomásukra jutott egyéb rendelkezések.

A valutakorlátozás törvényi vagy adminisztratív tilalma, korlátozása és szabályozása a rezidensek és nem rezidensek valutával és egyéb valutával történő tranzakcióira vonatkozóan.

A valutakorlátozás céljai a következők:

a fizetési mérleg kiegyenlítése; az árfolyam fenntartása; valutaértékek koncentrációja az államban.

A valutakorlátozás fő elvei a következők:

a devizaügyletek központosítása a központi és az engedélyezett (mottó) bankokban; devizaügyletek engedélyezése - a devizaellenőrző hatóságok előzetes engedélyének beszerzése az importőrök és adósok devizavásárlásához; devizaszámlák teljes vagy részleges zárolása; a valuták konvertibilitásának korlátozása a rezidensek és a nem rezidensekkel szembeni eltérő bánásmód kialakításával.

Ennek megfelelően megkülönböztetjük a devizaszámlák kategóriáit: szabadon konvertálható; belföldi (nemzeti pénznemben, országon belüli felhasználással); a kétoldalú kormányzati megállapodásokról; zárolt (azaz a bankszámlákon lévő pénzeszközökkel való szabad rendelkezés formális tilalma bizonyos gazdasági vagy politikai célok elérése érdekében).

A devizakorlátozás a devizaellenőrzés szerves részét képezi, mint a devizaügyletek felügyeletére, nyilvántartására, statisztikai elszámolására szolgáló állami intézkedés.

A valutakorlátozások negatív következményei a következők:

egyrészt megsértik a világgazdaság egységét; másodsorban akadályozzák a külkereskedelem szabad fejlődését; harmadszor, a világ valutapiacát többé-kevésbé elszigetelt valutaszférákra osztják. Az egyes országok által bevezetett, a külkereskedelmi tranzakciókra vonatkozó devizafizetések mesterséges korlátozásai akadályozzák az áruk exportját más országokból, és megtorlásra ösztönzik őket.

A valutakorlátozásokat gyakran kombinálják valamilyen valutadömpinggel. Például, amikor az állam a hivatalos árfolyamot megállapítva felárakat engedélyez számára, amikor a jegybankok devizát vásárolnak az exportőröktől, ez egy exportprémium rendszert hoz létre, és serkenti a dömpinget, ami a világpiaci verseny további kiélezéséhez vezet.

Alkalmazási területüknek megfelelően a valutakorlátozások különböző formái vannak:

A fizetési mérleg folyó műveletei tekintetében ezek a következő formákat öltik: a külföldi exportőrök devizabevételeinek blokkolása az áruk adott országban történő értékesítéséből, korlátozva az e pénzeszközök feletti rendelkezési képességüket; az exportőrök devizabevételeinek egészben vagy részben történő kötelező értékesítése a központi vagy mottóbankoknak; korlátozott devizaértékesítés importőrök részére (a devizaellenőrző hatóság engedélye alapján). Egyes országokban az importőrnek bankbetétként kell letétbe helyeznie bizonyos mennyiségű nemzeti valutát az importengedély megszerzéséhez; a devizaimportőrök határidős vásárlásainak korlátozása; áruk külföldön nemzeti valutára történő értékesítésének tilalma; bizonyos áruk devizában történő behozatala esetén a fizetés tilalma; az export- és importfizetések ütemezésének szabályozása az árfolyamok instabilitása közepette.

Ugyanakkor szigorúan ellenőrzik a külföldi exportőröknek fizetett előlegeket. Például Belgiumban 1983 márciusában korlátozott időszakokat állapítottak meg az exportőrök számára a külföldi valuta nemzeti valutáért való eladására (30 nap), hogy elkerüljék, hogy a spekulánsok ezeket a pénzeszközöket a nemzeti valutával szemben használják fel.

A pénzügyi (tőke) fizetésimérleg-tranzakciók esetében a devizakorlátozások a következő formákban jelentkeznek: Passzív fizetési mérleg esetén a tőkeexport korlátozására és a tőkebeáramlás ösztönzésére az árfolyam fenntartása érdekében a következő intézkedéseket alkalmazzák: nemzeti és külföldi valuta, arany, értékpapír export és kölcsönnyújtás; ellenőrzés a hiteltőke-piac tevékenysége felett: csak a Pénzügyminisztérium engedélyével, valamint a külföldi hitelek és közvetlen befektetések összegére vonatkozó tájékoztatással lehet műveleteket végezni; külföldi hitelek vonzása a devizaellenőrző hatóságok előzetes engedélyével (különösen a hitelek kibocsátására), hogy azok ne gyakoroljanak negatív hatást a nemzeti devizapiacra, a hiteltőke piacára és a növekedésre a forgalomban lévő pénzmennyiségről; a külső adósság törlesztésének teljes vagy részleges megszüntetése vagy nemzeti valutában történő fizetés engedélyezése külföldre történő átutalás joga nélkül. Aktív fizetési mérleg mellett a tőkebeáramlás visszaszorítása és a nemzeti valuta árfolyamának növelése érdekében a pénzügyi (tőke) tranzakciók devizaellenőrzésének következő formáit alkalmazzák: a bankok új külföldi kötelezettségeinek kamatra történő letétbe helyezése. ingyenes számla a jegybanknál. Így Németországban 1978-ban a hitelintézetek kötelező tartalékát, amelyet a Bundesbankban kell tartaniuk, a bankok külföldi kötelezettségeinek növekedésének 100%-ára emelték. Japánban ezt az arányt 1978 márciusában 50-ről 100%-ra emelték, hogy megállítsák a dollár beáramlását az országba, majd 1978 decemberében az amerikai dollár támogatási program bejelentése után 50%-ra csökkentették; a nem rezidensek befektetéseinek tilalma, nemzeti értékpapírok külföldiek számára történő értékesítése. Például Svájcban 1972-1974-ben. részben, 1978 februárjától 1979 végéig pedig szinte teljesen betiltották a rövid lejáratú svájci értékpapírok nem rezidensek számára történő értékesítését. 1978 januárjában az NSZK 2-4 évre megtiltotta a nemzeti értékpapírok külföldiek számára történő értékesítését is. Japánban 1978 márciusában betiltották a belföldi értékpapírok nem rezidensek általi vásárlását; a hitelek kötelező átváltása devizában a nemzeti központi banknál (például Svájcban); a lekötött betétek kamatának külföldieknek nemzeti valutában történő fizetésének tilalma. Ilyen tilalom volt érvényben Svájcban 1974 novemberétől 1980 februárjáig a tőke átcsoportosítására az országból az euró-frank piacra és a nemzeti valuta leértékelésére; negatív kamatláb bevezetése a nem rezidensek nemzeti valutában betéteire (évi 12-ről 40%-ra).

Ebben az esetben vagy a betétes fizeti a kamatot a banknak, vagy a devizabetéteket bevonó bank az állami intézménynek - a jegybanknak. Ezt az intézkedést 1972-1979-ben alkalmazták. Németországban, Svájcban, Belgiumban, Hollandiában a külföldről érkező tőke megfékezésére; a valuta országba történő behozatalának korlátozása. Svájcban először 1976-1977-ben vezettek be ilyen intézkedést, majd 1979-ben a banktörvény megtiltotta, hogy a bankok svájci frank bankjegyeket tartsanak a külföldiek által bérelt széfekben, valamint a bankjegyeken a nevükre írt nagy összegű csekkeket. külföldi ügyfelek megbízásai; a nemzeti valuta külföldieknek történő határidős értékesítésére vonatkozó korlátozások. Tehát Svájcban az ilyen korlátozások 1974 novemberétől 1980 márciusáig voltak gyakorlatban: a frankok 10 napnál hosszabb időszakra történő értékesítése esetén a limitet 1974. október 31-től a tranzakció összegének 20-ról 40%-ára emelték. , hosszabb távú tranzakciók esetén - 50-80%; kötelező betét alkalmazása. Például az NSZK-ban 1972 márciusa és 1974 szeptembere között azoknak a cégeknek, amelyek aktívan igénybe vették az euróhiteleket, amelyeknek a kamata alacsonyabb volt, mint az országban, a bevont tőke egy részét az ország jegybankjában vezetett kamatmentes számlára kellett elhelyezniük. , a Bundesbank.

A devizakorlátozások bevezetése gyakran együtt jár az árfolyamok sokaságának megállapításával, pl. a devizák differenciált árfolyam-arányának bevezetése a különböző típusú tranzakciók, árucsoportok és régiók számára. Először az 1929-1933-as világgazdasági válság idején kezdték alkalmazni az árfolyamok sokaságát. az aranystandard eltörlése és a devizakorlátozások bevezetése után. Ugyanakkor számos devizaszámlát zároltak, a hivatalos árfolyamhoz viszonyított kedvezmények (kedvezmények) például Németországban 10-90% között mozogtak.