A munkanélküliség okai sokfélék: ez és pszichológiai, kommunikatív és számos gazdasági okból. Mint gazdasági okok, munkanélküliséget generálva a következőket lehet megkülönböztetni:
1) a modern technológiák fejlődése, új berendezések, gépek megjelenése egyes munkavállalók szabadon bocsátásához vezet, akiknek át- vagy átképzésre van szükségük;
2) a vezetői létszám csökkentése;
3) gazdasági visszaesés, amelynek következtében csökken a gazdaság erőforrásigénye, beleértve a munkaerőt is;
4) a gazdaság strukturális változásai, amelyek az elavult iparágak és vállalkozások eltűnéséhez, valamint újak kialakulásához vezetnek;
5) a munkaerő -kereslet szezonális változásai a termelés sajátosságai miatt (például mezőgazdaság, építőipar, turizmus stb.).
A munkanélküliség negatív, és számos gazdasági következménnyel jár. Között a munkanélküliség negatív következményei a legfontosabb az alultermelés (a termelés csökkentése), a GNP egy részének elvesztése.
A GNP veszteség összegének meghatározásához Okun törvényét alkalmazzák, amely a munkanélküliségi ráta és a GNP növekedésének elmaradása közötti matematikai összefüggést fejezi ki. Bebizonyította, hogy az 1: 2,5 arány határozza meg az abszolút termeléskiesést a munkanélküliség bármely szintjén. Ez azt jelenti, hogy ha a munkanélküliség 1%-kal meghaladja a természetes szintet, akkor a bruttó nemzeti termék csökkenése 2,5%lesz; ha 2% - akkor 5% stb.
De vannak mások is a munkanélküliség negatív következményei:
1) nemcsak a munkanélküliek, hanem családja életszínvonalának csökkenése;
2) az adóbevételek csökkentése minden szint költségvetésébe;
3) a bűncselekmények és a mentális betegségek számának növekedése.
Ugyanakkor a munkanélküliségnek megvan a maga sajátossága pozitív vonások. Először, a munkanélküliek munkaerő -tartalék a termelés növekedéséhez. Másodszor, a munkavállalók és a munkanélküliek közötti verseny a munka hatékonyságának növekedéséhez vezet.
A belső szabályozók sokfélesége, valamint a munkaerőpiac hatékony működésének társadalmi jelentősége miatt minősített szabályozásra van szükség. Úgy tűnik, hogy egy ilyen hatékony szabályozási rendszer létrehozása a foglalkoztatás területén az országban végrehajtott reformok egyik fő társadalmi feladata.
Sok fejlett ország tapasztalatai szerint meg lehet különböztetni négy fő irányt a munkaerőpiac állami szabályozása. Először, ezek olyan programok, amelyek ösztönzik a foglalkoztatás növekedését és növelik a munkahelyek számát; Másodszor, a munkaerő képzését és átképzését célzó programok; harmadik, a munkaerő -toborzást elősegítő programok, és negyedszer, társadalombiztosítási programok a munkanélküliségre, azaz a kormány a munkanélküli ellátásokra szán forrásokat.
Ezen programok részeként az Egyesült Államokban például a háború utáni időszakban több százezer munkahely jött létre a közszférában (a közszolgáltatások - oktatás, orvosi ellátás, közművek, valamint középületek és építmények építése, valamint javítási és helyreállítási munkák).
A toborzási, képzési és átképzési programok állami támogatása is egyre fontosabbá válik.
Hosszú évekig (a 70 -es évek végéig) az aktív állampolitikát támogatók (keynesiánusok és intézményesítők) nézetei szolgáltak koncepcionális alapként az állam munkaerő -piaci tevékenységéhez. A 80-90-es években. a nyugati gazdasági szabályozásban, beleértve a munkaerőpiacot is, a "kínálati gazdaság" támogatóinak koncepciója érvényesült, vallva az állami beavatkozás korlátozottságát a gazdaságba.
A piacgazdasággal rendelkező ország munkaerőpiacának szabályozásának fontos alapja a munkanélküliség és az infláció kapcsolata. Az aggregált kereslet bővülése felhasználható arra, hogy a termelés valós mennyiségét a természetes szintje felett tartsa, a munkanélküliséget pedig a természetes üteme alatt, csak az inflációs folyamatok növekedése miatt.
Ez az összefüggés az alacsony munkanélküliség és a keresleti infláció között grafikon formájában ábrázolható - a Phillips -görbe (1958).
1. ábra - Phillips -görbe
A 60 -as években. XX század. a gazdaságpolitika folytatására szolgáló alternatív lehetőségek összességének tekintették. A liberálisok azt tanácsolták, hogy válasszák az L pontot, ahol a teljes foglalkoztatottság és a gazdasági jólét mérsékelt infláció árán érhető el.
A konzervatív irány támogatói a C pontot választották, ahol az árstabilitás a munkahelyek számának csökkentésével biztosított.
Ha feltételezzük, hogy a bérek és az árak változási üteme közötti egyenlő kapcsolat van, akkor a Phillips -modell átalakítható a munkanélküliség és a bérek változásának aránya közötti kapcsolatba. A Phillips -görbe lehetőségeket kínál: vagy elég magas foglalkoztatottság, maximális gazdasági növekedés mellett, de gyors áremelkedés mellett, vagy meglehetősen stabil árak, de jelentős munkanélküliséggel.
A nyugati országokban a Phillips-görbe hosszú évekig a társadalmi-gazdasági szabályozás alapjául szolgált. Sok nyugati közgazdász még mindig abból a feltevésből indul ki, hogy a bérek és árak változása egyirányú, és ezekben az értékekben és munkanélküliségben többirányú mozgás figyelhető meg. Számos példa volt azonban arra, amikor a munkanélküliség és az infláció nem fordított, hanem közvetlen kapcsolatot szerzett: a munkanélküliség növekedése ellenére az árak tovább emelkedtek. Ez kritizálja a Phillips -görbe érvényességét a gazdaság megbízható szabályozójaként.
A munkaerőpiac közvetett szabályozásának intézkedései egyidejűleg a foglalkoztatás és a munkanélküliség dinamikájára gyakorolt hatások általános gazdasági szabályozásának mérései az ország konjunktúrája révén. Így a munkaerőpiac modern állami szabályozása gazdasági, adminisztratív, jogalkotási, szervezési és egyéb intézkedések komplexuma.
A munkaerő -piaci szabályozási rendszerben különleges helyet foglal el munkaerő -cserék(foglalkoztatási szolgálat, foglalkoztatási szolgálat, toborzást segítő szolgáltatás), amelyek a piacgazdasági mechanizmus egyik fontos struktúrája. Ezek speciális intézmények, amelyek közvetítik a munkaerőpiacot. A legtöbb országban a munkaerő -tőzsdék nyilvánosak, és a Munkaügyi Minisztérium vagy hasonló szerv felügyelete alatt működnek. Ugyanakkor az állami foglalkoztatási szolgálatokkal együtt nagy számú magánközvetítő cég működik a munkaerőpiacon, és ezek hatékonysága nagyon magas. Tehát az USA -ban körülbelül 15 ezer ilyen cég van. E vállalatok jó része már Oroszországban működik.
A cserék fő tevékenységi területei a munkaerő: 1) a munkanélküliek nyilvántartása; 2) az üres álláshelyek nyilvántartása; 3) a munkanélküliek és az elhelyezkedni kívánó egyéb személyek foglalkoztatása; 4) a munkaerő -piaci helyzet tanulmányozása és erről tájékoztatás; 5) az elhelyezkedni szándékozó személyek tesztelése; 6) a munkanélküliek szakmai irányítása és szakmai átképzése; 7) ellátások folyósítása.
Hangsúlyozni kell, hogy a fejlett országok modern körülményei között a legtöbb állampolgárt nem tőzsdén keresztül foglalkoztatják, hanem közvetlenül a vállalatok és szervezetek személyzeti szolgálataival, vagy magánközvetítő ügynökségek segítségével.
ISMÉTLŐ KÉRDÉSEK:
1. Milyen a lakosság szerkezete a munkaerő -részvétel szempontjából?
2. Mit jelent a munkanélküliség a gazdasági statisztikákban?
3. Munkanélküliségi ráta teljes foglalkoztatottság mellett (természetes munkanélküliségi ráta) mit vesz figyelembe a munkanélküliség?
4. Hogyan határozható meg a munkanélküliségi ráta?
5. Melyek a munkaerőpiac állami szabályozásának fő irányai?
6. Mit csinál a munkaügyi tőzsde?
7. Sorolja fel a munkanélküliség negatív következményeit!
8. Van -e pozitív tulajdonsága a munkanélküliségnek? Ha igen, kérjük, adjon meg érveket.
Sajnos a munkanélküliség korunk egyik realitása lett. De egyszer, még a Szovjetunió alatt is azt hitték, hogy soha nem fog hozzánk érni, mert egy szocialista társadalomban ilyen jelenség nem létezhet. Ott, a hanyatló Nyugaton a túlélés érdekében a nők prostitúcióval foglalkoznak, az idősek, a gyermekek és a fogyatékkal élők pedig alamizsnáért könyörögnek. Az ott képzett emberek kénytelenek órákat állni a munkaerőpiacokon, abban a reményben, hogy legalább valamiféle bevételt találnak, a kétségbeesettek pedig bűnözésért mennek egy darab kenyérért. Akik teljesen elvesztették reményüket, berúgnak, drogokba halnak, öngyilkosság áldozatai lesznek.
A Szovjetunió korszakának elmúlásával, a volt köztársaságok gazdaságainak összeomlásával, a lakosság nagy részének elszegényedésével a munkanélküliség szilárdan megtelepedett az egész posztszovjet térben, és nem fogja feladni pozícióit. . Ezt elősegítik a végtelen világválságok is, újabb hullám borítja a közeli és távoli külföld országait, valamint a zavartság a hazai politikusok politikai és gazdasági kérdéseiben, és sok más árnyalat.
Minden kormánynak időnként meg kell küzdenie a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeivel. Nagyon komolyak. A szakértők azonos skálára helyezik őket a társadalmi instabilitással és másokkal, amelyek az államhatalom alapjainak aláásásával fenyegetnek.
A munkanélküliség gazdasági következményei az oroszok és más államok polgárai számára annál súlyosabbak, annál alacsonyabb az anyagi biztonságuk. A pszichológusok úgy vélik, hogy ahhoz, hogy alkalmazkodni tudjanak az ilyen körülményekhez, az embereknek megfelelő segítségre és támogatásra van szükségük. Ezt olyan különleges kormányzati programokban és intézkedésekben kell kifejezni, amelyek segítenek az embereknek átvészelni a nehéz időket.
A munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményei nemcsak az ország gazdaságában bekövetkezett társadalmi károk vagy veszteségek felmérésére vonatkoznak, bár ez is fontos. A termelési folyamatokra fordított idő jelentősen csökken. A munkaintenzitás és a termelékenység gyorsan csökken. Ezen kívül - közvetlen költségek a költségvetésből ezeknek a negatív jelenségeknek a leküzdésére.
Ugyanakkor a munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményeinek elemzésekor a szakértők nemcsak negatív, hanem pozitív aspektusairól is beszélnek.
I. A munkanélküliség és társadalmi következményei
1. Negatív:
2. Pozitív:
II. A munkanélküliség és annak gazdasági következményei
1. Negatív:
2. Pozitív:
Így a munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményei dialektikus jellegűek. Kétségtelen, hogy maga a munkanélküliség az állam belpolitikájának negatív jelenségeinek eredménye. Biztos ideiglenes. És minél magasabb az életszínvonal az országban, annál stabilabb a gazdaság, annál kevesebb ember esik áldozatul a munkaerő -piaci ingadozásoknak. A gazdaságilag fejlett országokban a munkanélküliek száma jóval kevesebb, mint a belső kataklizmákat tapasztalóké.
Természetes, hogy a munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményeinek leküzdése érdekében az államfők gyakran olyan népszerűtlen intézkedéseket tesznek, mint a külföldiek országba történő beutazásának korlátozása, foglalkoztatásuk korlátozása a helyi lakosság javára és még sokan mások.
Fontos jelenség, amely a makrogazdasági instabilitást jellemzi, és ciklikusan fejlődik, a munkanélküliség. A munkanélküliek meghatározásához figyelembe kell venni az ország lakosságának fő kategóriáit.
Az ország lakossága (népessége - POP) makrogazdasági szempontból két csoportra oszlik: a munkaerőbe (L) és nem a munkaerőbe (nem munkaerő - NL) tartozik: POP = L + NL.
A "nem munkaerő" kategóriába azok a személyek tartoznak, akik nem dolgoznak a társadalmi termelésben, és nem kívánnak elhelyezkedni. A következő népességcsoportok automatikusan ebbe a kategóriába tartoznak: 16 év alatti gyermekek; börtönben büntetéseket teljesítő személyek; pszichiátriai kórházakban élő emberek és fogyatékkal élők. (Ezeket az emberkategóriákat "intézményi népességnek" nevezik, mert állami intézmények támogatják őket.) Ezenkívül a munkaerőbe nem tartozó személyek kategóriájába tartoznak azok az emberek, akik elvileg dolgozhatnának, de nem teszik ezt meg különböző okok, pl. akik nem akarnak vagy nem tudnak dolgozni, és nem keresnek munkát: nappali tagozatos hallgatók (mivel tanulniuk kell); nyugdíjasok (mivel már dolgoztak a módjukon); háziasszonyok (mivel bár teljes munkaidőben dolgoznak, nem dolgoznak társadalmi termelésben, és nem kapnak fizetést munkájukért); csavargók (mert egyszerűen nem akarnak dolgozni); emberek, akik abbahagyták a munkakeresést (munkát kerestek, de kétségbeesetten találták meg, és ezért kiestek a munkaerőből).
A "munkaerő" kategóriába azok a személyek tartoznak, akik dolgozhatnak, dolgozni akarnak és aktívan keresnek munkát. Azok. ezek olyan emberek, akik vagy már dolgoznak a társadalmi termelésben, vagy nincs munkájuk, de különleges erőfeszítéseket tesznek annak megtalálására. Így a teljes munkaerő két részre oszlik:
Így a teljes munkaerő egyenlő: L = E + U.
(Ugyanakkor az aktív katonai szolgálatban lévő katonákat, noha hivatalosan a foglalkoztatottakra hivatkoznak, általában a munkanélküliségi ráta számításakor nem veszik figyelembe a teljes munkaerőben. Ez a mutató általában (ha nincs kimondva) csak a gazdaság civil szektorára számítva.)
A foglalkoztatottak és a munkanélküliek, a munkaerő és a nem munkaerő mutatói az áramlások mutatói. A „foglalkoztatottak”, „munkanélküliek” és a „munkaerőbe nem tartozó” kategóriák között folyamatosan mozgások történnek (1. ábra). A foglalkoztatottak egy része elveszíti munkáját és munkanélkülivé válik. A munkanélküliek egy része úgy talál munkát, hogy elhelyezkedik. A foglalkoztatottak egy része felhagy a munkájával, és elhagyja a gazdaság közszféráját (például nyugdíjba vonul vagy háziasszony lesz), a munkanélküliek egy része pedig kétségbeesetten abbahagyja az álláskeresést, ami növeli a munkaerőpiacon nem szereplők számát. munkaerő. Ugyanakkor a társadalmi termelésben nem foglalkoztatott emberek egy része aktív munkakeresésbe kezd (nem dolgozó nők; felsőoktatási intézményben végzett hallgatók; meggondolt vándorok). Általában egy stabil gazdaságban az állásukat elvesztők száma megegyezik az aktívan keresők számával.
A munkanélküliség fő mutatója a munkanélküliségi ráta. A munkanélküliségi ráta (munkanélküliségi ráta - u) a munkanélküliek számának a teljes munkaerőhöz viszonyított aránya (a foglalkoztatottak és a munkanélküliek számának összege), százalékban kifejezve: u = U / L * 100% vagy u = U / (E + U) * 100%.
A munkaügyi statisztikák másik fontos mutatója a munkaerő -részvételi arány, amely a munkaerő és a teljes felnőtt lakosság aránya, százalékban kifejezve:
munkaerő -részvételi arány = munkaerő / felnőtt lakosság
A munkanélküliségnek három fő oka van:
Háromféle munkanélküliség létezik: súrlódó, strukturális és ciklikus.
A súrlódó munkanélküliség (a "súrlódás" szóból - súrlódás) a munkakereséshez kapcsolódik. Nyilvánvaló, hogy az álláskeresés időbe és erőfeszítésbe kerül, ezért a munkát váró vagy kereső személy egy ideig munkanélküli. A súrlódó munkanélküliség egyik jellemzője, hogy bizonyos szintű szakképzettséggel és képesítéssel rendelkező kész szakemberek keresnek munkát. Ezért az ilyen típusú munkanélküliség fő oka az információ tökéletlensége (információ az üres állások elérhetőségéről). Az a személy, aki ma elveszíti állását, általában nem tud holnap más munkát találni.
A súrlódó munkanélküliek közé tartoznak:
A súrlódó munkanélküliség nemcsak elkerülhetetlen jelenség, mivel a munkaerő mozgásának természetes tendenciáival van összefüggésben (az emberek mindig munkahelyet váltanak, és a preferenciáiknak és képzettségüknek leginkább megfelelő munkát keresnek), hanem kívánatos is, mivel hozzájárul a racionálisabb munkaerő -elhelyezéshez és a magasabb termelékenységhez (az Ön által kedvelt munka mindig produktívabb és kreatívabb, mint az, amelyre az ember rákényszeríti magát).
A súrlódó munkanélküliség szintje megegyezik a súrlódó munkanélküliek számának a teljes munkaerőhöz viszonyított arányával, százalékban kifejezve: u frikts = U frikts / L * 100%.
A strukturális munkanélküliséget a gazdaság szerkezeti változásai okozzák, amelyek a) összefüggésben állnak a különböző iparágak termékei iránti kereslet szerkezetének megváltozásával és b) a gazdaság ágazati szerkezetének változásával, amelyet a tudományos és technológiai okok okoznak. előrehalad. A keresleti struktúra folyamatosan változik. Egyes ágazatok termékei iránti kereslet növekszik, ami a munkaerő iránti kereslet növekedéséhez vezet, míg más ágazatok termékei iránt csökken, ami a foglalkoztatás csökkenéséhez, a munkavállalók elbocsátásához és a munkanélküliség növekedéséhez vezet . Idővel a termelés ágazati szerkezete is megváltozik: egyes iparágak elavulnak és eltűnnek, például a gőzmozdonyok, kocsik, kerozinlámpák és fekete -fehér televíziók gyártása, míg mások megjelennek, például személyi számítógépek, videomagnók, személyhívók és mobiltelefonok. A gazdaságban szükséges szakmák halmaza változik. A kéményseprő, üvegfúvó, lámpagyújtó, kocsis, utazó eladó szakma eltűnt, de megjelentek a programozó, képalkotó, lemezlovas és tervező szakmák.
A strukturális munkanélküliséget a munkaerő és a munkahelyek szerkezete közötti eltérés okozza. Ez azt jelenti, hogy azok a szakmák és képesítések, akik nem felelnek meg a modern követelményeknek és a modern iparági struktúrának, elbocsátottak, nem találnak munkát. Ezenkívül a strukturális munkanélküliek közé tartoznak azok az emberek, akik először jelentek meg a munkaerőpiacon, beleértve a felső- és középfokú speciális oktatási intézmények végzőseit is, akiknek a szakmája a gazdaságban már nem kötelező. A strukturális munkanélküliek közé tartoznak azok is, akik a különböző iparágak termékei iránti kereslet szerkezetének megváltozása miatt vesztették el munkájukat. Különböző időszakokban nő a kereslet egyes iparágak termékei iránt, ezért a termelés bővül, és további munkásokra van szükség, míg más iparágak termékei iránt csökken a kereslet, csökken a termelés, és elbocsátják a dolgozókat.
A strukturális munkanélküliségi rátát a strukturális munkanélküliek számának és a teljes munkaerőnek az arányában kell kiszámítani, százalékban kifejezve: u szerkezet = U szerkezet / L * 100%.
Mivel mind a súrlódó, mind a strukturális munkanélküliség összefügg az álláskereséssel, az ilyen típusú munkanélküliséget a „keresési munkanélküliség” kategóriába sorolják.
A strukturális munkanélküliség hosszabb és drágább, mint a súrlódó munkanélküliség, mivel szinte lehetetlen munkát találni az új iparágakban speciális át- és átképzés nélkül. A súrlódáshoz hasonlóan azonban a strukturális munkanélküliség elkerülhetetlen és természetes jelenség (azaz a munkaerő fejlődésének és mozgásának természetes folyamataihoz kapcsolódik) még a fejlett gazdaságokban is, mivel a különböző iparágak termékei iránti kereslet szerkezete folyamatosan változik, és a gazdaság ágazati szerkezete folyamatosan változik.a tudományos és technológiai fejlődéssel összefüggésben, tehát a gazdaságban is folyamatosan és mindig bekövetkeznek a strukturális változások, amelyek strukturális munkanélküliséget idéznek elő. Ezért ha a gazdaságban csak súrlódó és strukturális munkanélküliség van, akkor ez a munkaerő teljes foglalkoztatottságának felel meg, és a tényleges kibocsátási mennyiség ebben az esetben megegyezik a potenciállal.
A ciklikus munkanélküliség jelenléte súlyos makrogazdasági probléma, a makrogazdasági instabilitás megnyilvánulása, az erőforrások alulfoglalkoztatottságának jele.
Kiemelik a munkanélküliség gazdasági és nem gazdasági következményeit, amelyek egyéni és társadalmi szinten egyaránt megnyilvánulnak.
A munkanélküliség nem gazdasági következményei a munkahely elvesztésének pszichológiai, társadalmi és politikai következményei. Egyéni szinten a munkanélküliség nem gazdasági következményei, hogy ha egy személy hosszú ideig nem tud munkát találni, az gyakran pszichológiai stresszhez, kétségbeeséshez, ideges (öngyilkosságig) és szív- és érrendszeri betegségekhez, valamint a család összeomlásához vezet. A stabil jövedelemforrás elvesztése bűnözésre (lopás, sőt gyilkosság), antiszociális magatartásra kényszerítheti az embert.
Társadalmi szinten ez mindenekelőtt a társadalmi feszültség növekedését jelenti, a politikai felfordulásokig. Nem véletlen, hogy Franklin Delano Roosevelt amerikai elnök elmagyarázta a New Deal politika kidolgozásának és végrehajtásának okát a nagy gazdasági világválságból való kilépéshez, amelynek fő problémája a hatalmas munkanélküliség volt (az Egyesült Államokban ebben az időszakban egy négyben munkanélküli volt), azt írta, hogy ezzel azt akarta, hogy „megakadályozza a kétségbeesés forradalmát”. A katonai puccsokhoz és forradalmakhoz valóban társul a magas szintű társadalmi és gazdasági instabilitás. Ezenkívül a munkanélküliség társadalmi következményei a morbiditás és a halandóság szintjének növekedése az országban, valamint a bűnözési ráta növekedése. A munkanélküliség költségeinek ki kell terjedniük a társadalomra elszenvedett veszteségekre is, amelyek az oktatás, a szakképzés költségeivel és bizonyos szintű képesítések biztosításával járnak azoknak az embereknek, akik ennek következtében nem tudják ezeket alkalmazni, és ezért megtérülnek. .
A munkanélküliség gazdasági következményei egyéni szinten a bevételkiesés vagy a jövedelem egy része (azaz a folyó jövedelem csökkenése), valamint a képesítések elvesztése (ami különösen rossz a legújabb szakmákban dolgozók számára), és ezért csökken a valószínűsége annak, hogy magas jövedelmű, rangos állást találjon a jövőben (pl. a jövőbeli jövedelem szintjének esetleges csökkenése).
A munkanélküliség gazdasági következményei a társadalom egészében a bruttó nemzeti termék alultermelésében, a tényleges GDP elmaradásában a potenciális GDP -ből állnak. A ciklikus munkanélküliség jelenléte (amikor a munkanélküliség tényleges szintje meghaladja természetes szintjét) azt jelenti, hogy az erőforrásokat nem használják fel teljes mértékben. Ezért a tényleges GDP kisebb, mint a potenciális GDP (az erőforrások teljes foglalkoztatásánál érvényes GDP). A tényleges GDP elmaradását (rését) a potenciális GDP -től (GDP -rés) a tényleges és a potenciális GDP közötti különbség és a potenciális GDP értékének százalékos arányaként kell kiszámítani:
GDP -rés = (Y - Y *) / Y * * 100%,
Ahol Y a tényleges GNP, Y pedig a potenciális GDP.
A kibocsátás (akkor GNP) és a ciklikus munkanélküliség empirikus lemaradása közötti összefüggést az Egyesült Államok több évtizedes statisztikájának tanulmányozása alapján J. Kennedy elnök gazdasági tanácsadója, Arthur amerikai közgazdász vezette le. Okun (A. Okun). A hatvanas évek elején egy olyan képletet javasolt, amely megmutatja a kapcsolatot a potenciális kibocsátás tényleges volumene elmaradása és a ciklikus munkanélküliség szintje között. Ezt a függőséget "Okun törvényének" nevezik.
A GDP -rés képletét az egyenlet bal oldalán írjuk. A jobb oldalon u a tényleges munkanélküliségi ráta, u * a természetes munkanélküliségi ráta, ezért (u - u *) a ciklikus munkanélküliségi ráta, ?? az Okun -együttható (??> 0). Ez az együttható megmutatja, hogy a tényleges kibocsátásmennyiség hány százalékkal csökken a potenciálishoz képest (azaz hány százalékkal nő a különbség), ha a tényleges munkanélküliségi szint 1 százalékponttal nő, azaz ez a GDP lemaradásának érzékenységi együtthatója a ciklikus munkanélküliség szintjének változásaira. Az amerikai gazdaságban ezekben az években Okun számításai szerint 2,5%volt. Más országokban és más időpontokban számszerűleg eltérő lehet. A mínusz jel az egyenlet jobb oldalán található kifejezés előtt azt jelenti, hogy a tényleges GDP és a ciklikus munkanélküliségi szint közötti kapcsolat fordított (minél magasabb a munkanélküliségi ráta, annál alacsonyabb a tényleges GDP a potenciálhoz képest).
Bármely év tényleges GDP -jének lemaradása nemcsak a potenciális kibocsátási volumenhez, hanem az előző évi tényleges GDP -hez viszonyítva is kiszámítható. Egy ilyen számítás képletét A. Oaken is javasolta:
ahol Yt az adott év tényleges GDP -je, Yt - 1 az előző év tényleges GDP -je, azaz az egyenlet bal oldalán az évek óta elmaradó GDP képletét írjuk, ut az adott év tényleges munkanélküliségi rátája, ut - 1 az előző év tényleges munkanélküliségi rátája, 3% a potenciális növekedési ütem GNP a következők miatt:
a) a népesség növekedése, b) a tőke-munka arány növekedése, és c) a tudományos és technológiai fejlődés; A 2 egy olyan együttható, amely a tényleges GDP százalékos arányát mutatja, amikor a munkanélküliségi ráta 1 százalékponttal emelkedik (ez azt jelenti, hogy ha a munkanélküliségi ráta 1 százalékponttal emelkedik, a tényleges GDP 2%-kal csökken). Ezt az együtthatót Okun az amerikai gazdaságra vonatkozó empirikus (statisztikai) adatok elemzése alapján számította ki, így más országokban eltérő lehet.
Mivel a munkanélküliség súlyos makrogazdasági probléma, és a makrogazdasági instabilitás mutatója, az állam intézkedéseket tesz ennek leküzdésére. A munkanélküliség különböző típusaira, mivel azok különböző okokból származnak, különböző intézkedéseket alkalmaznak. A munkanélküliség minden típusára közösek az alábbi intézkedések:
A súrlódó munkanélküliség elleni küzdelemre vonatkozó konkrét intézkedések a következők:
A strukturális munkanélküliség leküzdésére a következő intézkedéseket alkalmazzák:
A ciklikus munkanélküliség elleni küzdelem fő eszközei a következők:
Bevezetés
1. A munkanélküliség, mint társadalmi-gazdasági jelenség
1.1 A munkanélküliség okai és jellege
1.2 A munkanélküliség típusai
1.3 A munkanélküliek gazdasági és jogi helyzete
2. A munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményei
2.1 A munkanélküliség gazdasági hatása
2.2 A munkanélküliség társadalmi következményei
2.3 A munkanélküliség szociálpszichológiai következményei
2.4 Kutatási eredmények a munkanélküliség gazdasági és társadalmi hatásairól
3. Állampolitika a munkanélküliség szabályozása és következményei területén
3.1 A munkanélküliség állami szabályozásának mechanizmusa
3.2 Állami támogatás a szociálpolitika területén a munkanélküliség következményeinek csökkentése érdekében az Orosz Föderációban
3.3 A foglalkoztatás helyzete és helyzete a munkaerőpiacon az ITR -ekben
Következtetés
Normatív források és irodalom jegyzéke
Bevezetés
Jelenleg a folyamatban lévő globális pénzügyi válsággal összefüggésben az ország egyik legfontosabb társadalmi-gazdasági problémája a munkanélküliség problémája, amely a piacgazdaság sokrétű problémája.
Az ezzel a problémával foglalkozó tudósok tanulmányai azt mutatják, hogy a munkanélküliség következményeinek megnyilvánulása a társadalom, a vállalkozás és az egyén szintjén is kétértelmű. Ennek egyik fő oka a tudományosan megalapozott intézkedések és azok végrehajtására szolgáló mechanizmusok hiánya, amelyek célja a munkanélküliség következményeinek általános szabályozásának problémájának megoldása.
A munkanélküliség elméletének alapfogalmai a munkanélküliség, a foglalkoztatás, a munkanélküliség következményei és mások fogalmai, amelyek tartalma tisztázást igényel a gazdaságban bekövetkező változások és a társadalmi fejlődés új trendjeinek fényében, amikor a gazdasági a fejlődés a társadalmi-gazdasági folyamatok szabályozása. Tekintettel azonban az új társadalmi valóságba való átmenethez kapcsolódó problémák összetettségére és sokféleségére, ezek közül csak az egyiket vesszük figyelembe - a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeinek szabályozásának problémáját.
Annak szükségességét, hogy a hazai tudomány tanulmányozza a munkanélküliség következményeinek problémáját, amelyet korábban nem vizsgáltak meg, az a gyakorlati érdeklődés okozza, hogy a szakemberek ajánlásai iránt a foglalkoztatás területén időszakosan súlyosbodnak, meglehetősen kézzelfogható pénzügyi és társadalmi veszteségekkel jár a nemzetgazdaság számára, elsősorban a szegények megsegítésére irányuló szociális programok finanszírozásának szükségessége, a munkanélküliek segítése a kormányhivatalok hálózatának létrehozása, a szegénység elleni programok végrehajtása révén. Ennek olyan megoldást kell eredményeznie a hosszú távú problémákra, amelyek biztosítják a társadalmi társadalmi, gazdasági és politikai stabilitást.
E probléma sürgőssége határozza meg a foglalkoztatás állami szabályozási rendszerének működésével és annak átalakításával kapcsolatos problémák széles körének tanulmányozását a válság és az orosz gazdaságból való kilépés összefüggésében.
Az Oroszországi Állami Statisztikai Bizottság adatai szerint 2009. december végén 6,2 millió ember volt munkanélküli Oroszországban. Egy hónappal korábban az osztály 6,1 millió embert minősített munkanélkülinek.
A Rosstat 2009 -ben átlagosan Oroszország gazdaságilag aktív lakosságának 8,4 százalékára becsülte a munkanélküliségi rátát, és 6,37 millió embert minősített munkanélkülinek. Az oroszországi munkanélküliek száma 1,6 millióval, azaz egyharmaddal magasabb volt.
Az Oroszországban 2008 -ban kezdődött gazdasági visszaesés miatt az orosz vállalatok hatalmas létszámleépítéseket hajtottak végre, és néhány dolgozót fizetés nélküli szabadságra küldtek. Ennek eredményeként 2009 első negyedévében a munkanélküliség gyorsan növekedni kezdett, áprilisban elérte a gazdaságilag aktív lakosság 10,2 százalékát.
Decemberben Dmitrij Medvegyev orosz elnök a 2009 -es eredményeket összegezve elismerte, hogy Oroszország nem tudott maradéktalanul megbirkózni a válság következményeivel, többek között a munkanélküliség növekedésének megfékezésével. 2010 -ben a munkanélküliek száma a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium előrejelzése szerint évente átlagosan 6,3 millió főre csökken, a munkanélküliségi ráta pedig - 8,6 százalékra, 2011 -ben - 6 millió főre és 8,2 százalékra, és 2012 -ben - akár 5,6 millió ember és 7,7 százalék. Ami a hivatalos munkanélküliséget illeti, a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium szerint ez is csökkenni fog, és 2010 -ben 2,2 millió fő, 2011 -ben - 2,1 millió, 2012 -ben - 2 millió ember lesz.
A Rosstat adatai szerint Oroszországban a teljes munkanélküliségi ráta 6,1 millió, vagyis a gazdaságilag aktív lakosság 8,1 százaléka. A legtöbb szakértő most egyetért a jövő évi munkanélküliségre vonatkozó többé-kevésbé optimista előrejelzésekkel, akik hajlamosak a munkaerőpiac stabilizálódását a válságellenes foglalkoztatási programoknak tulajdonítani. Idén 37 milliárd rubelt költöttek rájuk, jövőre több mint 36 milliárdot költenek.
A munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeinek problémájának kialakulásának relevanciája, negatív hatásainak megelőzése, valamint az emberekre és a társadalomra gyakorolt pozitív hatás felhasználása előre meghatározta a téma választását, meghatározva a munka célját és célkitűzéseit.
A munka célja elméleti megközelítések kidolgozása a munkanélküliség következményeinek tanulmányozásához, amelyek lehetővé tennék a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeinek szabályozására irányuló intézkedések tudományos meghozatalát.
E cél elérése érdekében a következő feladatokat vázolták fel:
Adja meg a munkanélküliség, mint társadalmi-gazdasági jelenség definícióját, típusait;
Bővítse a "munkanélküliség gazdasági következményei" és a "munkanélküliség társadalmi következményei" fogalmak tartalmát;
A munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeinek osztályozásának kidolgozása;
Vizsgálja meg a munkanélküliség következményeit statisztikai és szociológiai módszerekkel;
Tekintsük a munkanélküliség társadalmi és gazdasági következményeinek állami szabályozásának irányait és mechanizmusát.
A kutatás tárgya a munkanélküliség következményei.
A kutatás tárgya a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményei: lényege, típusai, jellemzői, szabályozási irányai.
E munka elméleti alapja hazai és külföldi tudósok munkái, akik tanulmányozzák a lakosság piacgazdaságban való foglalkoztatásának problémáinak széles skáláját, valamint annak állami szabályozásának kérdéseit, szoros kapcsolatban a makrogazdasági folyamatokkal, mint pl. : Bikchantaeva AI, Kapelyushnikov R. I., Breeva E.B., Zibarev D.B., Nizova L.M., Nikiforova A.A. és még sokan mások. A tanulmány információs bázisa a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat, az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma, valamint más minisztériumok és osztályok hivatalos statisztikai anyaga volt, valamint a lakosság foglalkoztatásáról és a foglalkoztatással és annak szabályozásával kapcsolatos egyéb dokumentumok.
A kutatás során a csoportosítás és osztályozás, elemzés és szintézis, logikai összehasonlítás és összehasonlítás, tudományos megfigyelés módszereit alkalmazták.
1. A munkanélküliség, mint társadalmi-gazdasági jelenség
1.1 A munkanélküliség okai és jellege
A munkanélküliség társadalmi-gazdasági jelenség, amikor a gazdaságilag aktív lakosság egy része nem talál munkát, és "feleslegessé" válik. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) definíciója szerint munkanélkülinek minden olyan személyt kell tekinteni, aki jelenleg munkanélküli, munkát keres és készen áll az indulásra, azaz csak az a személy, aki hivatalosan be van jegyezve a munkaügyi tőzsdére. A munkanélküliek száma minden egyes időszakban függ a gazdasági növekedés ciklusától és ütemétől, a munka termelékenységétől, attól, hogy a munkaerő szakmai és képesítési struktúrája mennyire felel meg a meglévő keresletnek, valamint a konkrét demográfiai helyzettől.
A munkanélküliség értékeléséhez a következő mutatókat használják:
Foglalkoztatási ráta- a szociális termelésben foglalkoztatott önálló vállalkozó felnőtt lakosság aránya az ország teljes népességében.
A munkanélküliség aránya (szintje)- a munkanélküliek aránya a teljes munkaerőben.
A munkanélküliségi ráta folyamatosan változik a társadalmi termelés - a gazdasági visszaesések és a termelés növekedésének ciklikus jellege - hatására; technikai fejlődés, amely továbbképzést és a bérelt személyzet szakmájának megváltoztatását igényli. Amikor a termelés csökken, a munkanélküliség nő, és amikor növekszik és emelkedik, csökken.
A munkanélküliség a 20. század első felében vált a gazdasági egyensúlytalanság egyik formájává. Bizonyos értelemben a munkanélküliség az a fizetés, amelyet a társadalomnak viselnie kell a kapott gazdasági hatásért. A világon növekvő verseny arra ösztönzi a vállalkozókat, hogy folyamatosan keressék a módszereket a termelési tényező "munkaerő" költségeinek csökkentésére.
Ennek a jelenségnek a széles körű jellemzése jellemzi a munkanélküliséget, mint a makrogazdasági egyensúly megzavarásának egyik formáját: az eltérést a munkaerő összesített kereslete és az összesített kínálat között.
Konkrétabb értelemben a munkanélküliség olyan társadalmi-gazdasági jelenség, amelyben a munkaerő egy része (azaz a gazdaságilag aktív népesség) nincs foglalkoztatva áruk és szolgáltatások előállításában.
Elbocsátották a dolgozókat
Azok, akik önként elhagyták munkahelyüket új állás keresése érdekében,
Akik szünet után érkeztek a munkaerőpiacra,
Azok, akik először (16 éves kortól) érkeztek a munkaerőpiacra.
Szokás a munkanélküliséget egy bizonyos módszerrel mérni indikátor, amelyek variációi eltérőek lehetnek. Az egységes szemlélet elérése érdekében a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) olyan rendelkezést dolgozott ki, amely szerint munkanélküli az, aki a vizsgált időszakban nem rendelkezett munkával, és aktívan keresett és készen áll a végrehajtás megkezdésére. Fontos feltétel a munkanélküliek regisztrálása a munkaügyi szolgálatnál.
A gazdaságilag aktív lakosság számát, a foglalkoztatottak és a munkanélküliek számát ismerve meg lehet határozni, hogy a gazdaságban foglalkoztatottak összlétszámának hányadát foglalják el a munkanélküliek.
A munkanélküliség megjelenésének okainak kérdése tudományos szempontból nem nyert egyértelmű értelmezést. Sőt, a különböző iskolák keretein belül e probléma elemzésének mélysége nagyon differenciáltnak bizonyult. A jelenség alapjainak magyarázatának legalapvetőbb megközelítése a marxista politikai gazdaságtan iskolájában követhető.
A marxista politikai gazdaságtan iskolája
A felesleges munkaerő -kínálat jelenléte a kapitalizmus jellemzője. Gazdasági okokon alapul. A munkanélküliség jelenségét előre meghatározza a kapitalista felhalmozás folyamata és az ebből fakadó tőke organikus összetételének növekedése. A tőkés számára a munka termelési tényező, amelyet a helyettesítés elvével összhangban más tényezőkkel kell kombinálni. Ha a bérek szintje a munkaerő értéke fölé emelkedik, akkor a tőkésnek előnyösebb, ha a munkások munkáját egy gép használatával helyettesíti. Így a tőke szerves összetételének növekedési törvényének hatására a munkaerő (változó tőke) szükséglete lassabban nő, mint a gépek és berendezések (állandó tőke) igénye. A munkanélküliség a csökkenő munkaerő -kereslet természetes eredménye.
Neoklasszikus iskola
A munkaerőpiac az áregyensúly alapján működik. Ezen a piacon a fő szabályozó a bérek. Ő befolyásolja a munkaerő keresletét és kínálatát, szabályozza azok arányát és fenntartja a szükséges egyensúlyt közöttük. A munkaerőárak képesek gyorsan és rugalmasan reagálni a piaci feltételek változására. A valós igénytől függően növekszik vagy csökken.
A munkanélküliség megjelenhet, de csak akkor, ha a munkavállalók nem hajlandók alacsonyabb bérekért dolgozni. Így a munkanélküliség önkéntes, és a magasabb fizetett állás keresésével jár. Így arra a következtetésre juthatunk, hogy a munkanélküliség oka az, hogy a munkavállaló nem hajlandó elvégezni az ilyen típusú munkát a vállalkozó által felajánlott bérszínvonal alapján.
Keynes -i iskola
A piaci mechanizmus nem képes teljesen önszabályozni. Az önkorrekciós képesség nagyrészt elveszett az új tényezők, különösen a monopóliumok uralma miatt. A munkanélküliség nagyszabású jelensége a gazdaság új realitása.
A gazdaság állami szabályozása szükséges a stabilizáció eléréséhez, hogy elkerülhető legyen a társadalmi feszültség növekedése a társadalomban, az államnak ki kell dolgoznia a foglalkoztatási programot, a munkanélküliek szociális védelmét.
A foglalkoztatási folyamat szabályozásának nem a munkaerő piaci árán kell alapulnia, hanem az összkeresletre vagy az összesített kínálatra gyakorolt hatáson kell alapulnia. Ezért a munkanélküliség oka az, hogy a piaci mechanizmus elveszíti az önkorrekciós képességet.
1.2 A munkanélküliség típusai
A munkanélküliséget általában úgy értik, mint a munkaerő -piaci eltéréseket, amikor a munkaerő -kínálat meghaladja a keresletet, és ez az eltérés lehet mennyiségi és minőségi szempontból is. A munkanélküliséget különböző szempontokból kell szemlélni, tisztázva a legfontosabb fogalmakat, amelyek jellemzik. E pozíciókból tanulmányát a következő sorrendben végzik: a munkanélküliek státusza; munkanélküliségi ráta; a munkanélküliség elterjedtsége és a munkanélküliek mozgása; a munkanélküliség időtartama; a munkanélküliség típusai.
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) módszertana szerint munkanélkülinek azt kell tekinteni, aki jelenleg munkanélküli, keres, készen áll az indulásra, és nincs más jövedelemforrása, mint a fizetett munkabér.
Az orosz törvények szerint a munkanélküliek munkaképes állampolgárok, akiknek nincs munkájuk vagy keresetük, regisztrálva vannak a munkaügyi szolgálatnál annak érdekében, hogy megfelelő munkát találjanak, munkát keresnek és készen állnak arra.
Meg kell jegyezni, hogy hazánkban a munkanélküliség elszámolásának elfogadott rendszere nem tükrözi az orosz munkaerőpiac fejlődésének tényleges tendenciáit, mivel a munkanélküliek nagy része nincs regisztrálva a munkaerő -tőzsdén, inkább önállóan keres munkát. vagy igénybe veszi a nem állami közvetítő struktúrák szolgáltatásait.
Az Oroszországi Szövetségi Foglalkoztatási Szolgálat nemzetközi szabványok figyelembevételével elkészített módszertanának megfelelően a munkanélküliségi rátát a következő képlet határozza meg:
Ub = (Ea - Z): Ea * 100,
ahol U6 a munkanélküliségi ráta;
Ea - a gazdaságilag aktív népesség száma; 3 - az alkalmazottak száma.
A modern tudomány a munkanélküliség természetes arányának fogalmát használja. A különböző országokban a munkanélküliségi szintek jelentősen eltérnek egymástól, mivel a természetes munkanélküliségtől (szinttől), az ország gazdasági ciklusának fázisától, valamint a kormány foglalkoztatáspolitikájától függenek. Külföldön a természetes munkanélküliségi ráta 4-6%, Oroszországban-3-5%A modern közgazdászok a munkanélküliséget a piacgazdaság természetes és szerves részének tekintik. E tekintetben célszerű nagy figyelmet fordítani a munkanélküliség típusainak elemzésére. Fő típusai a következők: súrlódó, strukturális és ciklikus, van egy speciális típusú munkanélküliség is - rejtett.
Súrlódás a munkanélküliség a munkaerő -kínálat változásával jár. Mivel a személy szabadon választhatja meg a tevékenység típusát és a munkavégzés helyét, általában él ezzel a jogával. Vannak, akik önként megváltoztatják munkahelyüket, mások elbocsátás miatt keresnek új állást, vannak, akik ideiglenes, szezonális munkát veszítenek, és egy külön kategória (ifjúság) keres munkát először. Ebből a kategóriából néhány ember munkát talál, van, aki továbbra is munkát keres.
Ugyanakkor az új alkalmazottakat elbocsátják a fent említett okok miatt, és így tovább. A munkaerőpiac lassan, recsegve működik, anélkül, hogy megfeleltetné a munkahelyek számát. A súrlódó munkanélküliséget elkerülhetetlennek és kívánatosnak tartják, mivel az elbocsátás kezdeményezése magától a személytől származik, és sok munkavállaló az elbocsátás után az alacsonyan fizetett, alacsony jövedelműekről a magasabb fizetésű és értelmes munkahelyekre tér át.
Szerkezeti munkanélküliség, néha "összetettnek" is nevezik. Lényege a fogyasztói kereslet és a technológia szerkezetének időbeli változásában rejlik, ami a teljes munkaerő -kereslet szerkezetének változásával jár.
A munkakínálat, amely az emberek pszichológiai sztereotípiái stabilitása miatt a munkaerőpiac inertebb eleme, gyakran minőségi paraméterekben nem felel meg a megváltozott munkaerő -keresletnek.
Az új munkavállalók gyors képzésének és a korábban alkalmazott munkavállalók átképzésének lehetetlensége miatt a különböző iparágakban a munkaerő kereslete és kínálata kiegyensúlyozatlan. A strukturális munkanélküliség hosszabb és nemkívánatos.
Ciklikus a munkanélküliség a munkanélküliség, amelyet a termelés csökkenése, a gazdaságba történő beruházások csökkenése okoz. Amikor csökken az áruk és szolgáltatások iránti összesített kereslet, csökken a foglalkoztatás és nő a munkanélküliség.
Az elmúlt években újfajta munkanélküliség jelent meg Oroszországban - rejtve. A rejtett munkanélküliség fő oka a termelés visszaesése és a foglalkoztatás nem megfelelő csökkentése.
Rejtett a munkanélküliséget véleményünk szerint hivatalos és nem hivatalos részekre kell osztani.
A hivatalos rejtett munkanélküliség magában foglalja a statisztikában nyilvántartott személyeket, akik a közigazgatás kezdeményezésére adminisztratív szabadságon vannak, valamint a részmunkaidős munkavégzésre kényszerített személyeket.
A nem hivatalos, rejtett munkanélküliségnek magában kell foglalnia a termelésen belüli túlzott létszámot és azokat, akik önállóan keresnek munkát, anélkül, hogy kapcsolatba lépnének a munkaügyi szolgálatokkal.
A rejtett munkanélküliség ezen részének méretét és létezési formáit speciális mintafelmérések segítségével határozzák meg.
A nem hivatalos rejtett munkanélküliség jellegzetes jelei lehetnek a hiányos és nem hatékony munkaidő -felhasználás, a munkavállalók képesítéseinek és szakmai képességeinek elégtelen kihasználása stb.
A Rosstat 2009. december végi adatai szerint Oroszországban a 15-72 éves gazdaságilag aktív népesség száma 2009 decemberében. 75,4 millió embert, vagyis az ország teljes népességének több mint 53% -át tette ki.
A gazdaságilag aktív népességben 69,2 millió embert soroltak gazdasági tevékenységet végzőnek, 6,2 millió embert pedig munkanélkülinek az ILO kritériumai alapján.
2009 novemberéhez képest a foglalkoztatottak száma 159 ezer fővel, 0,2%-kal csökkent, a munkanélküliek száma 42 ezer fővel, 0,7%-kal nőtt. A foglalkoztatás csökkenése és a munkanélküliség növekedése decemberben a szezonalitási tényező hatásával függ össze (1. ábra).
Rizs. 1. A gazdaságilag aktív népesség dinamikája
2009 -ben átlagosan a foglalkoztatottak száma elmaradt a 2008 -as átlagtól, 1,7 millió fővel, azaz 2,4%-kal, a munkanélküliek száma 1,6 millió fővel, azaz egyharmaddal volt magasabb. A munkanélküliségi ráta, amelyet a munkanélküliek számának és a gazdaságilag aktív lakosság számának arányával számoltak, 2009 decemberében 8,2% volt (2. ábra).
Rizs. 2. Az átlagos munkanélküliségi ráta dinamikája 1999 - 2009 között.
2009 decemberében. a munkanélküliek száma hasonló személyek körében (azaz a munkaképes korú diákok, tanulók és nyugdíjasok nélkül, életkor, szolgálati idő vagy munkanélkülinek minősített kedvezményes feltételek szerint) 2,6 -szorosa meghaladta a foglalkoztatási szolgálatnál regisztrált munkanélküliek számát (3. ábra).
Rizs. 3. A munkanélküliek számának dinamikája
A munkanélküliek életkori összetétele. A munkanélküliek átlagéletkora 2009 decemberében 35,1 év volt. A 25 év alatti fiatalok a munkanélküliek 27,1%-át teszik ki, beleértve a 15-19 éveseket is - 5,8%, 20-24 - 21,4%. A munkanélküliség magas szintje a 15-19 éves (33,4%) és a 20-24 éves (16,4%) korcsoportban figyelhető meg (4. ábra).
Rizs. 4. A munkanélküliségi ráta korcsoportonként
A munkanélküliségi ráta 2009 decemberében átlagosan a 15-24 éves fiatalok körében volt 18,4%-ot tett ki (2009 novemberében - 18,2%), beleértve a városi lakosság körében - 17,5%, a vidéki lakosság körében - 20,5%-ot.
A munkanélküliségi ráta túllépési együtthatója a fiatalok körében átlagosan a 15-24 éves korcsoportban a 30-49 éves felnőtt lakosság munkanélküliségi rátájához képest 2,7-szeres, beleértve a városi lakosság körében-3,1-szeresét, a vidéki népességet. - 2, 0 alkalommal.
Az álláskeresés időtartama. A munkanélküliek 29,4% -a olyan személy, akinek tartózkodási ideje az álláskeresési (munkanélküliségi) állapotban nem haladja meg a 3 hónapot. Egy vagy több évig a munkanélküliek 32,9% -a keres munkát (stagnáló munkanélküliség).
A vidéki lakosok körében a stagnáló munkanélküliség aránya lényegesen magasabb, mint a városi lakosok körében. 40,3%, illetve 28,7% volt.
Munkatapasztalat. A munkanélküliek 25,9% -a nem rendelkezik munkatapasztalattal. 2009 decemberében. számuk 1,6 millió ember volt. Ez a munkanélküliek csoportja főként a fiatalok köréből alakul ki (17% - a 20 év alatti fiatalok rovására, 46% - 20-24 évesek, 17% - 25-29 évesek).
2009 decemberében. a munkanélküliek körében 25,2%volt azoknak az aránya, akik a munkavállalók elbocsátása vagy a létszámcsökkentés miatt hagyták el korábbi munkahelyüket, és 20,7%volt azok aránya, akik elhagyták korábbi munkahelyüket.
Munkanélküliség az Orosz Föderáció körzetei szerint. A legalacsonyabb munkanélküliségi ráta, amely megfelel az ILO kritériumainak, a foglalkoztatási problémákkal foglalkozó lakossági felmérés szerint, a Központi Szövetségi Körzetben van, a legmagasabb - a Déli Szövetségi Körzetben (5. ábra).
Rizs. 5. A munkanélküliségi ráta szövetségi kerületek szerint 2009 -re
1.3 A munkanélküliek gazdasági és jogi helyzete
A munkanélkülieket munkaképes állampolgároknak ismerik el, akiknek nincs munkájuk és keresetük, és a megfelelő álláskeresés érdekében regisztrálták a munkaügyi szolgálatnál, akik ilyen munkát keresnek és készek arra. Ide tartoznak a 16. életévüket betöltött személyek.
A polgárok alábbi kategóriái nem ismerhetők el munkanélküliként: 16 év alatti személyek; azok a polgárok, akiknek öregségi vagy szolgálati nyugdíjat rendeltek; azok, akik a foglalkoztatási szolgálatnál történt nyilvántartásba vételtől számított 10 napon belül megtagadták a megfelelő munkavégzés két lehetőségét, beleértve az ideiglenes munkát is. Ugyanakkor egy állampolgárnak nem lehet kétszer felajánlani ugyanazt a munkát.
Az állampolgárok munkanélküliként való elismerésének megtagadásának egyik oka, hogy a nyilvántartásba vételtől számított 10 napon belül nem indokolt ok nélkül megjelenni annak érdekében, hogy megfelelő munkát találjon a foglalkoztatási szolgálatban, hogy megfelelő állást kínáljon neki, valamint az jelenjenek meg a munkaügyi szolgálat által munkanélkülinek nyilvántartásba vételére meghatározott időpontban.
A munkanélküli személyként való nyilvántartásba vétel megtagadásának alapja az, hogy a bíróság bíróság elé állítja az állampolgárt javítómunkára, valamint börtönbüntetésre. Az állampolgár munkanélkülinek elismerésének akadálya a szándékosan hamis információkat tartalmazó dokumentumok rendelkezésre bocsátása a munka és kereset hiányáról, valamint egyéb pontatlan adatok.
Az állampolgár munkanélküliként való elismerését, aki megfelelő álláskeresés céljából nyilvántartásba vették, az állampolgár lakóhelyén található foglalkoztatási szolgálat legkésőbb a következő dokumentumok bemutatásának napjától számított 11 napon belül elfogadja: útlevél vagy más személyazonosító okmány ; munkafüzet vagy más, a munkatapasztalatot megerősítő dokumentum; szakmai képesítést igazoló dokumentum; igazolások az elmúlt három hónap átlagkeresetéről (jövedelem, fizetés) az utolsó munkahelyen (szolgáltatás), amely a megfelelő munkakör kiválasztásához szükséges.
A meghatározott dokumentumokon kívül a fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programot mutatnak be. Az egyéni vállalkozói tevékenységet folytató polgárok jogi személyiség létrehozása nélkül bemutatják az adó- és illetékfelügyelőség igazolását, amely megerősíti a vállalkozási tevékenység folytatásának időszakát. A vállalkozói tevékenységből származó jövedelem jelenlétében meg kell határozni annak átlagos havi méretét (a havi átlagkeresetet a városvezetés munkaügyi osztályának alkalmazottja számítja ki az adó- és beszedési felügyelet által hitelesített jövedelemnyilatkozat alapján) ).
Megfelelő munkavégzésnek minősül az a munka, ideértve az ideiglenes jellegű munkát is, amely megfelel a munkavállaló szakmai alkalmasságának, figyelembe véve szakmai képzettségének szintjét, az utolsó munkahely feltételeit (kivéve a fizetett nyilvánosságot) munkák), egészségi állapot, közlekedés elérhetősége (a 08.08.22 -i foglalkoztatási törvény 4. cikke).
10 nap elteltével, megfelelő munka hiányában, az állampolgárt munkanélkülinek ismerik el a kezdeti munkaügyi szolgálathoz történő fellebbezés és a fenti dokumentumok benyújtásának időpontjától.
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat segíti a munkanélküli állampolgárokat abban, hogy szakképzésükben, átképzésükben és továbbképzéseikben is megfelelő munkát találjanak, nemcsak lakóhelyükön, hanem az ország más régióiban is.
Az Orosz Föderáció kormányának 2005. október 21 -i, 633. számú rendelete jóváhagyta a munkanélküli állampolgárok anyagi költségeinek kompenzálására vonatkozó szabályokat, amelyek a foglalkoztatási szolgálat javaslatára kerültek munkába vagy képzésre egy másik településre.
A munkanélküliek a következő összegekben kapnak kártérítést: a munkanélküli állampolgár munkahelyre költöztetésének költségei (beleértve a biztosítási díjat az utasok kötelező személyi biztosítására a szállítás során, az úti okmányok kifizetése, az ágynemű használatának költségei) az utazási igazolványokkal igazolt tényleges költségek, de nem magasabbak, mint a viteldíj: vasúton - személyvonat lefoglalt ülőkocsijában; tengeri szállítással - a szállítóvonalak hajóinak IV -V kategóriájú kabinjainak helyén; belvízi szállítással - a szállítási útvonalak hajóinak kabinjainak III. kategóriájába tartozó helyeken; légi úton - a repülőgépek gazdasági (alsó) osztályának kabinjában; közúton - egy általános buszon.
A munkanélküli állampolgárokat a tényleges költségek összegében kompenzálják a (legfeljebb 500 kg súlyú) ingatlan vasúti, vízi és közúti szállítással történő szállításának költségeiért, de nem magasabbak, mint az áruszállításra előírt díjak poggyász) vasúton.
A munkanélküli állampolgárt az úti okmányokkal megerősített, a tanulmányi helyre és visszautazási költségei megtérítik a tényleges költségek összegében, de nem magasabbak, mint a vasúti, tengeri, belvízi, légi és közúti szállítás költségei munkanélküli állampolgár.
A munkanélküli állampolgárnak napidíjat kell fizetni, amikor a munkahelyére, vagy a tanulási helyre és visszautazik. A tanulmányi időszakra a lakásbérlés költségeit megtérítik (kivéve azokat az eseteket, amikor a képzésre kiküldött munkanélküli állampolgárt lakóhellyel látják el, vagy a megfelelő költségeket fizetik) a tényleges költségek összegében, amelyet a vonatkozó dokumentumok is megerősítenek . Az állampolgár köteles teljes egészében visszatéríteni a kártérítésként kifizetett pénzeszközöket, ha: érvényes ok nélkül nem jelent meg a munkában, vagy nem volt hajlandó megkezdeni a munkát, beleértve a megkötött szerződés szerinti képzés elvégzését is; a munkaszerződésben meghatározott munkaviszony vége előtt, és meghatározott határidő hiányában - egy év munkavégzés lejárta előtt, saját akaratából mondott fel (kivéve a felmondás lehetetlensége miatt) folytatja a munkát), vagy bűnös cselekedetei miatt elbocsátották.
A munkanélküli állampolgárok munkanélküli segélyben részesülnek. Az ellátások odaítéléséről szóló határozatot az állampolgár munkanélkülinek elismeréséről szóló határozattal egyidejűleg hozzák meg (a foglalkoztatásról szóló törvény 31. cikke, 22.08.24. 122. sz.).
2. A munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményei
2.1 A munkanélküliség gazdasági hatása
A munkanélküliség komoly gazdasági költségekkel is jár. A munkanélküliség egyik fő negatív következménye a munkaképes állampolgárok munkaképtelensége, és ennek megfelelően a nem kibocsátott termékek. Ha a gazdaság nem tudja kielégíteni a munkahelyek iránti igényeket mindenkinek, aki szeretne és tud dolgozni, aki munkát keres és készen áll arra, hogy elkezdje azt, akkor az áruk és szolgáltatások előállításának lehetősége elveszett.
Következésképpen a munkanélküliség megakadályozza a társadalmat a fejlődésben és a továbblépésben, figyelembe véve annak lehetőségeit. Ezt végső soron a gazdasági növekedés visszaesésének, a bruttó nemzeti termék növekedésének elmaradásának tekintik. A társadalom termelési kapacitásainak kihasználatlansága kiszámítható. Így egyes közgazdászok úgy vélik, hogy a teljes foglalkoztatottság mellett a munkanélküliségi ráta 1% -kal meghaladja a reál munkanélküliségi rátát, ami a potenciális GNP 2,5% -ával a reál -bruttó nemzeti termék elmaradásához vezet.
A GNP volumene elmarad a volumenhez képest, amelyet a társadalom adhatott volna. A munkanélküliség költségei egyenlőtlenül oszlanak meg a lakosság különböző társadalmi csoportjai között. A munkavállalók képzettsége elveszik.
Az ismert makrogazdasági kutató, Arthur Oaken (USA) matematikailag kifejezte a munkanélküliségi ráta és az úgynevezett elmaradt-nem kiadott vagy visszavonhatatlanul elveszett-termékek közötti kapcsolatot. Ez az Okun -törvénynek nevezett arány azt mutatja, hogy ha a tényleges munkanélküliségi ráta 1%-kal meghaladja természetes szintjét, akkor a nemzeti össztermék vesztesége 2,5%.
Például, ha az elején a tényleges GDP a potenciális volumen 100%-a volt, majd 98%-ra csökkent, akkor a munkanélküliségi ráta 1%-kal növekedhet.
Okun törvénye kifejezi az árupiac és a munkaerőpiac közötti kulcsfontosságú kapcsolatot. Leírja a kapcsolatot a reál GDP rövid távú mozgása és a munkanélküliségi ráta változása között.
A munkanélküliség legjelentősebb gazdasági következményeinek osztályozása a rendszerre gyakorolt negatív és pozitív hatás szempontjából a következő:
| Negatív |
Pozitív |
| A tanulás következményeinek leértékelése |
Munkaerő -tartalék létrehozása a gazdaság strukturális átalakítására |
| Csökkentett termelés |
A munkavállalók közötti verseny, mint ösztön a munkaképesség fejlesztésére |
| A munkanélküliek segítésének költsége |
Szünet a foglalkoztatásban az átképzés és az oktatás színvonalának emelése érdekében |
| A képesítések elvesztése |
A munkaintenzitás és a termelékenység növekedésének ösztönzése |
| Csökkent életszínvonal |
|
| A nemzeti jövedelem alultermelése |
|
| Csökkentett adóbevételek |
A munkanélküliség egyik fő negatív következménye a munkaképes polgárok munkaképtelensége, és ennek megfelelően a kiadatlan termékek. Ha a gazdaság nem tudja kielégíteni a munkahelyek iránti igényeket mindenkinek, aki szeretne és tud dolgozni, aki munkát keres és készen áll arra, hogy elkezdje azt, akkor az áruk és szolgáltatások előállításának lehetősége elveszett. Következésképpen a munkanélküliség megakadályozza a társadalmat a fejlődésben és a továbblépésben, figyelembe véve annak lehetőségeit. Végső soron ezt a gazdasági növekedés visszaesésének, a bruttó nemzeti termék növekedésének elmaradásának tekintik.
A gazdasági aktivitás növekedése vagy csökkenése a fő oka a foglalkoztatás és a munkanélküliség növekedésének és csökkenésének az országban. A gazdaság ciklikus fejlődése, a gazdasági tevékenység évek óta vagy évtizedekig tartó hullámvölgyei bizonyos ingadozásokhoz vezetnek a foglalkoztatottak és a munkanélküliek számában. Tehát amikor a gazdaság a teljes foglalkoztatottság csúcspontját éli, és a termelés maximális hatékonysággal működik, akkor számítani kell arra, hogy egy idő után az üzleti tevékenység csökkenése, a termelési aktivitás csökkenése és a munkanélküliség növekedése kezdődik. Ezt követően teljesen természetes módon kezdődik a következő szakasz - a termelés újjáélesztése, amely ismét a maximális foglalkoztatottság növekedéséhez vezet.
2.2 A munkanélküliség társadalmi következményei
A munkanélküliség társadalmi következményeit a szegénység és a társadalmi instabilitás problémáival együtt az egyik legsúlyosabb globális és nemzeti problémának tekintik.
Ezenkívül válságban az egyetlen módja annak, hogy nagy tömegeket mozogjunk a foglalkoztatás szerkezetének hatékonyabb kialakítása érdekében, ha kiszorítjuk őket a nem hatékony iparágakból. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy a rendkívül szigorú intézkedések végrehajtása a vállalatok tömeges csődjét és a munkanélküliség ilyen hullámának kialakulását okozhatja, ami elkerülhetetlenül társadalmi robbanáshoz vezet. Szükséges betartani a merevség "ésszerű mértékét".
Nagyon gyakran csak a munkanélküliség gazdasági hatását értékelik az elbocsátott munkavállalók száma és a kifizetett ellátások összege formájában, míg a nehezen megkülönböztethető és halmozott társadalmi következményeket gyakorlatilag nem értékelik. A munkanélküliségnek az ország helyzetére gyakorolt negatív hatásának mértéke azonban a társadalmi helyzet sajátos paramétereitől függ.
Így az oroszok és különösen a munkanélküliek alacsony anyagi biztonsága, valamint a társadalom összehasonlíthatatlanul magasabb társadalmi feszültsége miatt a munkanélküliségi ráta, amely társadalmi felfordulásokat okozhat, jóval alacsonyabb, mint Nyugaton. Ebben a tekintetben szükség van a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeinek részletes vizsgálatára, valamint kritikus elemzésre és a külföldön alkalmazott munkanélküliség következményeinek felmérésére szolgáló módszerek sajátos feltételeihez való további alkalmazkodásra.
A gazdasági és társadalmi szituációk azt jelzik, hogy a külföldön alkalmazott módszerek mechanikus átvitele és másolása lehetetlen. Ezért szükség van a javasolt kutatási módszerek bizonyos logikai újragondolására, valamint a munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményeihez igazított kutatási módszerek alkalmazására. A munkanélküliek többségét megfosztják a lakosság dolgozó részének közös életmódjától. A munkanélküliek társadalmi helyzetének következő jellemzői különböztethetők meg:
A munkanélküliek társadalmi rétegeket képviselnek, középen és lent. A dolgozók sokkal szélesebb pozíciókban oszlanak meg, kezdve a felső rétegtől. Más szóval, a munkanélküliek sokkal jobban integrálódnak a réteg azonosítással.
A munkanélküliek önértékelése saját alsóbbrendűségük érzéséről tanúskodik. Beszélhetünk a marginalizációról (a réteges önazonosítás hiányáról), amely érintette a csoportokat, valamint a foglalkoztatottakat és a munkanélkülieket.
A munkanélküliség különösen erősen érinti a viszonylag alacsony képzettségű és ennek megfelelően az alacsonyan fizetett munkavállalói rétegeket.
Ide tartoznak azok, akik először vagy szünet után keresnek munkát (iskolát végzett fiatalok, házas nők, anyák stb.), Az úgynevezett kétségbeesettek, akik abbahagyták az álláskeresést, minden reményüket elvesztve megtalálása (körülbelül 1 millió ember van); olyan személyek, akik valamilyen okból (elégedetlenség a munkakörülményekkel, konfliktus az adminisztrációval stb.) „önként” elhagyták munkahelyüket (körülbelül 863 ezer fő); olyan munkavállalók, akik állandó munkát nem találva kénytelenek megelégedni a részmunkaidővel (több mint 5 millió ember); végül a munkanélküliek, akiket hosszú ideig megfosztottak a normális munkavégzés lehetőségétől. Mindezek a korlátozások bizonyos fokig jellemzőek Oroszországra és más országokra.
Az egyik legfontosabb ok, amiért az elbocsátott munkavállalók többsége nem kaphat segélyt munkanélküli-járadékon keresztül, az a viszonylag rövid időtartam, amelyre az ellátásokat folyósítják. Általában az ellátások folyósításának időtartama 12 hónap, bizonyos esetekben hosszabb, mérete a bérektől és a szolgálati időtől függ.
Ezenkívül a munkanélküli segélyt nem közvetlenül a munkahely elvesztése után, hanem egy idő után nyújtják. Ugyanakkor az ellátások folyósítása gyakran késik a nyilvántartásba vételük bürokratikus bürokráciája, a munkanélküliek jogainak elégtelen ismerete, a társadalombiztosítás rendkívül bonyolult jogszabályai miatt.
A munkanélküli -biztosítás meglévő rendszerét olyan körülmények között fogadták el, amikor a tartalékos munkaerő -létszám döntő mértékben a gazdasági helyzet állapotától függött. A munkanélküliek soraiban való hosszú tartózkodás elsősorban a túlnyomórészt alacsony képzettségű emberek egy kis csoportját érintette.
A munkanélküliek serege nagymértékben elvesztette rugalmasságát. A hosszú távú, stagnáló munkanélküliség növekedési tendenciája meredeken nőtt. A viszonylag rövid időre tervezett segélyezési rendszer ütközésbe került a tartós és tartós munkanélküliséggel. A munkanélküliek száma, akik kimerítették az ellátások igénybevételének lehetőségét, olyan gyorsan nő, mint a „tartós” munkanélküliek száma.
A munkanélküli segélyre jogosultak anyagi helyzete és a kifizetés időtartama mellett annak értéke döntő fontosságú, az első három hónapban a munkanélküli a munkabér 75% -át az utolsó munkahelyén kapja, a következő három hónapban - 60 %, majd - 45% az ellátások folyósításának időszakának végéig.
A munkanélküliek nem tudnak visszatérni a munkába az üres állások hiánya miatt, és nem a munkakedv hiánya miatt. A juttatások csökkentése nem növeli a munkahelyek számát. Ez csak tovább ronthatja a munkanélküliek anyagi helyzetét.
A munkanélküli segélynek a munkanélküliek anyagi helyzetére gyakorolt hatásának értékelésekor fontos meghatározni, hogy a rendszer mennyiben kompenzálja a munkahelyek elvesztésével járó pénzügyi veszteségeket. Ezt a célt elsősorban a juttatások és a bérek közvetlen összehasonlításával lehet elérni. A munkanélküli segély az első három hónap - az utolsó munkahelyi fizetés 75% -a, a második három hónap - 60%, majd 45% a kifizetési időszak végéig, azaz az ellátásból élő munkanélküliek jövedelmének csökkenése 25, 40, 55%. A munkahely elvesztése a család jövedelmének 37-40% -os csökkenéséhez vezet.
Ezek az adatok jellemzik a munkanélküliek viszonylag kedvező körülmények közötti helyzetét. De még azok a munkavállalók is óriási pénzügyi nehézségekkel szembesülnek, akik állásukat elvesztve egy ideig munkanélküli segélyben részesülhetnek: mind a jövedelem, mind a vásárlóereje jelentősen csökken.
A munkanélküli segélyek és keresetek abszolút összegeinek összehasonlítása azt jelzi, hogy jelentősen romlott az állásukat elvesztett munkavállalók anyagi helyzete. Azonban a jövedelem a bérekhez képest csökken, elegendő -e a normális életkörülmények fenntartásához? Általánosságban elmondható, hogy a munkanélküli segély nagysága nem teszi lehetővé az alapvető emberi szükségletek kielégítését, általában nagyon messze van attól, hogy a munkahely elvesztésével járó anyagi nehézségeket semmibe vegye. A gyakorlatban a munkanélküli segélyt olyan összegben nyújtják, amely csak az éhséget akadályozza meg.
A munkanélküliek különböző csoportjai a jövedelem és következésképpen az anyagi feltételek tekintetében messze nem azonos helyzetben vannak. Vannak munkanélküliek, akiknek nincs lehetőségük arra, hogy viszonylag rövid ideig dolgozzanak normálisan, másoknak hosszú ideig, megint másoknak, sőt, tartósan. Egyeseket "terhelt" család, eltartott, gyermek, mások magányosak. Néhányan, akik nem felelnek meg a képesítési követelményeknek, nem jogosultak munkanélküli segélyre, mások kimerítették ezt a jogot, mások pedig egy vagy másik összegben kapják ezt a juttatást. Vannak, akiknek viszonylag magas a fizetésük az utolsó munkahelyükön, mások alacsonyak (különösen azok, akik alacsonyan képzett munkát végeztek), és vannak, akiknek egyáltalán nincs fizetésük. Mindezen tényezők egyenlőtlen kombinációja gyakran döntő hatással van mind a munkanélküliek jövedelmének abszolút értékére, mind a megélhetési forrásokra.
Számos egyéb pénzbeli és nem pénzbeli ellátás, például élelmezési kupon, lakhatási és egészségügyi ellátás stb. Is vonatkozik néhány munkanélküli szegényre. Mindegyikük azonban a legjobb esetben is lehetőséget ad arra, hogy ne essünk a lakosság legszegényebb rétegeire jellemző életszínvonal alá. A munkanélküliség elég rossz, de a helyzet rosszabbodik, ha levágják a munkanélküli segélyt.
Az "extra emberek" megélhetési forrásainak leírása hiányos lenne, ha nem vesszük figyelembe, hogy az állami támogatás, mint a munkanélküli segély, nem terjed ki mindenkire, akinek szüksége van rá.
A munkaügyi szolgálatoknál regisztrált munkanélküliek legszegényebb csoportja főként alkalmi keresetekből, rokonok segítségéből és szabálytalanul és jelentéktelen mértékben nyújtott jótékonysági magánszervezetekből él.
Szoros kapcsolat van a "többlet" dolgozó népesség növekedése és a szegénység között.
Bár azok, akik elvesztették állásukat, általában sokkal alacsonyabb rendszeres jövedelemmel rendelkeznek (ha vannak), mint a foglalkoztatottak, nem minden munkanélküli, és nem csak ők szegények. A nyugdíjasok, betegek, fogyatékkal élők, alacsony fizetésű (többnyire szakképzetlen), egyedülálló szülők stb. Túlnyomó többsége szintén „kiváltsággal” rendelkezik a szegénységgel szemben, így a szegénységi szint alatt élő családfők 48% -a foglalkoztatott.
Pedig a szegények nagy része munkanélküli. Például az elmúlt évtized közepén az esetek 42% -ában a szegénységi küszöb alatti családok "csúszásának" oka a munkanélküliség volt. 1994 - 1998 a szegény emberek családjainak száma, akiknek a kenyérkeresője 15 vagy több hétig munkanélküli, 37%-kal nőtt.
Azonban ebben az esetben a munkanélküliek anyagi helyzetének elemzését differenciáltan kell megközelíteni. A munkanélküliek különböző csoportjai eltérő jövedelemmel rendelkeznek, és ezért eltérőek a szegénység esélyei.
A jövedelem abszolút értékének és vásárlóerejének csökkenése, nem beszélve a stabil megélhetési forrás elvesztéséről, amely a munka kényszerű megszüntetésével jár, káros hatással van a fogyasztás mennyiségére és szerkezetére.
A munkanélküliek és családjaik túlnyomó többsége számára a szükségletek köre jelentősen csökken. Alapvetően csak a legalapvetőbb fizikai szükségleteket fedezi, amelyek megvalósítása az emberi lét szükséges feltétele. Szórakozás, a kultúra és az oktatás színvonalának emelése stb. "jobb" időkre halasztják. De még az alapvető szükségletek kielégítése is olyan pénzügyi forrásokat igényel, amelyekkel sok munkanélküli nem rendelkezik. Az alábbi adatok a munkanélküliek családjainak nehézségeiről tanúskodnak.
Egy felmérés szerint a munkanélküliek 34% -ánál a fő probléma az, hogy pénzt találnak az élelmiszerek kifizetésére, 16% -uk számára - a gáz, az áram és a háztartási üzemanyag kifizetésére, 15% -uk számára - ruhákat vásárolnak gyerekeknek, 13 % - kiadó, stb. Természetesen mindezen költségek, amelyek a munkavállalók családi költségvetésében a fő helyet foglalják el, kifizetése jelentős nehézségeket okoz a munkavállalóknak, különösen az alacsonyan fizetett munkavállalóknak. A munkahely elvesztése azonban sokszor bonyolítja a családi költségvetésekben a jövedelmek és kiadások kiegyensúlyozásának problémáját, és ez vonatkozik azokra a munkanélküliekre is, akik rendszeresen ellátásban részesülnek.
A munkanélküliek különböző csoportjai különböző módon próbálják leküzdeni a legalapvetőbb szükségletek kielégítésével kapcsolatos nehézségeiket. A megélhetés érdekében a munkanélküliek egy része növeli eladósodottságát. A munkanélküliek egy része a munka során "esős napra" felhalmozott megtakarítások segítségével igyekszik kijutni abból a nehéz helyzetből, amelybe kerül. Azonban csak azok vehetnek igénybe ilyen eszközöket többé-kevésbé hosszú ideig, akiknek viszonylag jól fizetett munkájuk volt. A legtöbb foglalkoztatott megtakarítása elhanyagolható: jövedelmüket szinte teljes egészében az aktuális szükségletekre költik, valamint tartozások kifizetésére a tartós javak hitelből történő megvásárlásával kapcsolatban. A munkanélküliek túlnyomó többsége mélyen elégedetlen azzal a helyzettel, amelyben találják magukat.
A munkanélküliek körében végzett felmérés során a válaszadók mintegy ¾ -a mondta azt, hogy állásuk elvesztése ahhoz vezetett, hogy nehéz helyzetbe kerültek (köztük körülbelül a fele - rendkívül nehéz helyzetbe).
A munkaerő -piaci helyzet romlásával a munkanélküliek helyzetével kapcsolatos elégedetlensége egyre nő. Az elégedetlenség elsősorban a munkanélküliek nehéz életkörülményein alapul. A felmérésben a megkérdezettek 80% -a mondta azt, hogy óriási pénzügyi nehézségekkel küzd a munkahelye elvesztése miatt. A felmérésben a válaszadók körülbelül 72% -a mondta, hogy aggodalmának fő oka a pénzügyi és gazdasági („pénzhiány, a napi kiadások csökkentésének szükségessége”, „a szükséges fogyasztási cikkek megvásárlásának képtelensége” stb.). ).
A munkanélküliség fő költségei pénzügyi nehézségekkel járnak; a pénzhiány a munkanélküliek legfőbb aggodalmának forrása ” - fejezték be a munkanélküliek felmérésének szervezői. A megkérdezettek több mint fele megjegyezte, hogy "nagyon nehéz" megélni, a többiek többsége "nehéz".
A munkanélküliek anyagi helyzetéről két ellentétes megítélés létezik. Annak igazolására, hogy a munkanélküliek helyzete rendkívül nehéznek, a másik kudarcának minősül, tisztázni kell a munkanélküliek és családjaik pénzügyi forrásait, és meg kell állapítani azt is, hogy mennyire elégítik ki az alapvető emberi szükségletek.
A viszonylag „fájdalommentes” munkanélküliség koncepciójának hívei feltételezik, hogy a munkahelyek elvesztésének negatív következményeit jelenleg ellensúlyozza a társadalombiztosítás. A társadalombiztosítási rendszer fő célja annak biztosítása, hogy senki, aki elvesztette a munkáját, ne éljen anyagi szükségletekkel. Ez a cél mennyire valósul meg, és mi a társadalombiztosítási rendszer valódi szerepe?
A társadalombiztosítás többféle módon is befolyásolja a munkanélküliek életszínvonalát, de elsősorban munkanélküli biztosításon és munkanélküli segélyen keresztül. Feltűnő az egyenlőtlenség a munkanélküliség és a lakosság szegénysége között. A munkanélküli segélyek nem képesek legalább bizonyos mértékig enyhíteni a nemzeti katasztrófa következményeit, és semmiképpen sem enyhíthetik a társadalmi feszültséget.
Az állami munkanélküli -ellátás lényege a rendes keresetű alkalmazott elvesztésének kompenzálása. A kompenzáció mértéke főként három mutatótól függ: a munkavállalók lefedettségétől, a juttatások folyósításának időtartamától és azok értékétől. Legalább a legáltalánosabb megfontolások mindegyikükről képet adnak arról, hogy az ellátások milyen hatással vannak a munkanélküliek és családjaik anyagi helyzetére.
A végtelen sorok a foglalkoztatási szolgálatoknál hazánk életmódjának nélkülözhetetlen részévé váltak. Az állami támogatási rendszer nem képvisel harmonikus, előre megfontolt, összehangolt és indokolt rendszert a rendszer minden részében. Az elmúlt tíz év során fokozatosan alakult ki, esetenként változott különböző gazdasági, társadalmi és politikai körülmények hatására.
Juttatásra jogosultak azok a munkaképes, hivatalosan munkanélküliként nyilvántartásba vett és aktívan munkát kereső személyek, akik főként elbocsátás vagy a vállalkozás létszámcsökkentése miatt vesztették el munkájukat.
A munkaügyi szektor reformja lassú és ellentmondásos. A munkanélküliség mértéke, a lakosság többségének életszínvonalának csökkenése és a munkavállalók jogbizonytalansága azt jelzi, hogy a reform utáni években a munkavállalók többet vesztettek, mint amennyit nyertek.
A válság alatt több millió állampolgár vesztette el munkáját, elvesztette egyetlen bevételi forrását, és a szegénységi küszöb alatt találta magát.
A munkaerőpiac és a szakmák tanulmányának felmérése szerint a munkanélküliek 73,4% -a csökkenti a személyi kiadásokat, 53,0% -a visszautasítja a tervezett vásárlásokat, 14,8% -a adósodik el, 43,6% -a költi megtakarításait.
Általában a munkanélküliség időtartamának növekedésével nő azoknak a száma, akik kénytelenek pénzügyi nehézségeik ideiglenes enyhítésére ilyen eszközöket igénybe venni. Tehát azok között, akik nem dolgoznak egy hónapnál rövidebb ideig, a költségek csökkentőinek aránya 52,7%, azok között, akik nem dolgoznak 24 vagy több hónapja - 81%; azok között, akik egy hónapnál rövidebb ideig nem dolgoznak, az adósok aránya 14,4%volt, azok között, akik 24 hónapig vagy tovább nem dolgoznak - 25%stb.
Tanulmányok azt mutatják, hogy minden öt munkanélküli család kénytelen csökkenteni a ruházati és szabadidős kiadásait, egy pedig az élelmezési költségeket.
A fogyasztás szerkezetének és a munkanélküliek teljes életmódjának változása fokozatosan történik. Kezdetben sokan, akik elvesztették az állásukat, elkezdik költeni a munkaerő-megtakarításaikat, a minimálisra csökkentik napi költségeiket, lemondanak minden "nem alapvető" kiadásukról stb. A munkanélküliség időtartamának növekedésével olcsóbb házakba és lakásokba költöznek, autókat és egyéb tartós javakat árulnak. Az autók eladása viszont gyakran tovább súlyosbítja a munkanélküliek helyzetét, mivel megnehezíti az új állás megtalálását. Az adósságnövekedés, a munkaerő -megtakarítások és más hasonló eszközök felhasználása azonban nem vezethet fenntartható eredményekhez a munkanélküliek pénzügyi nehézségeinek leküzdésében.
A munkanélküliek jelentős része arra kényszerül, hogy ne csak költségeit csökkentse, csökkentse a fogyasztás mennyiségét, hanem el kell utasítania a szükséges szükségletek egy részét. Ez különböző mértékben érinti a családi kiadások legfontosabb tételeit - üzemanyagot, lakást, ruházatot, cipőt és még az ételt is. Így a munkanélküliek sok családja romlott étrendre tér át, mindenekelőtt abbahagyja a magas kalóriatartalmú ételek fogyasztását.
Számos példa azt mutatja, hogy a munkanélküliek és családjaik számára az alapvető szükségletek kielégítése is egyre növekvő és gyakran leküzdhetetlen nehézségekkel jár.
Valóban, a mai munkanélküliek általában nem annyira kiszolgáltatottak a hatalmas katasztrófának, amelyet az új piaci rendszer zúdít rájuk, mint a kilencvenes évek elején. Legalábbis többségüket nem fenyegeti éhínség. Ebben meghatározó szerepe van a társadalombiztosítási rendszernek.
A társadalombiztosítás és az egyéb típusú segélyek legjobb esetben is csak minimális feltételeket biztosítanak az emberi léthez, amelyek nem felelnek meg a termelési erők jelenlegi fejlettségi szintjének és az általánosan elfogadott nemzeti szabványoknak. A biztosítás és a segítségnyújtás némileg lágyítja, de semmiképpen sem szünteti meg a munkanélküliek által tapasztalt anyagi nehézségeket. Ezek a rendszerek nem tudták megakadályozni a szegénység növekedését, amely a tömeges és stagnáló munkanélküliség elkerülhetetlen kísérője.
A pénzeszközök kényszergazdálkodása a legszükségesebbekre, emberek millióinak képtelensége az alapvető szükségletek kielégítésére is, negatívan befolyásolja mind a munkaképes lakosság fizikai, mind erkölcsi állapotát.
Mindezeket összegezve javaslatot tehetünk a munkanélküliség legjelentősebb társadalmi következményeinek osztályozására, a rendszerre gyakorolt negatív és pozitív hatás szempontjából.
2.3 A munkanélküliség szociálpszichológiai következményei
A tisztán gazdasági költségek mellett nem lehet leszámítani a munkanélküliség jelentős társadalmi és erkölcsi következményeit, negatív hatását a társadalmi értékekre és a polgárok létfontosságú érdekeire. A munkaképes lakosság jelentős tömegének és minden egyes személynek az erőszakos tétlensége az élet depressziójához, a képesítések és a gyakorlati készségek elvesztéséhez vezet; csökkennek az erkölcsi alapok, és nő a bűnözés, elveszíti az önbecsülést és felbomlanak a családok, nő a társadalmi feszültség a társadalomban, amelyet az öngyilkosságok, a mentális és szív- és érrendszeri betegségek számának növekedése is jellemez. Végső soron a társadalom erkölcsi és fizikai egészsége aláássa.
Ha munkaképes emberek millióitól megfosztjuk a normális munkavégzés lehetőségét, az nemcsak a munkanélküliek és családjaik életszínvonalának éles csökkenéséhez vezet. Ahogy egy francia magazin fogalmazott: "A pénzügyi nehézségek csak a munkanélküliségi bajok jéghegyének csúcsa." A munkanélküliség általában szociális és pszichológiai traumákkal jár.
Felmérések kimutatták, hogy az orosz munkanélküliek túlnyomó többsége (72%) az anyagi életkörülmények jelentős romlását tartja helyzete fő hátrányának. Ugyanakkor a válaszadók 58% -a az elégedetlenség fontos forrásaként az olyan pillanatokra is rámutat, mint „unalom és tétlenség”, „depresszió és apátia”, „a létezés értelmetlenségének érzése”, „társadalmi elszigeteltség”. ...
A munkanélküliek megközelítőleg 40% -a a munkanélküliség legsúlyosabb következményeként az anyagi nehézségeket, míg 48% -a szociálpszichológiai zűrzavart jelzi.
Nyilvánvaló, hogy a munkanélküliek társadalmi összetételének bővülésével, a munkanélküliség szakképzettebb és mérnöki és műszaki dolgozókra történő átterjedésével nő a szociálpszichológiai költségeinek relatív jelentősége.
A munkanélküliség szociálpszichológiai következményeit elsősorban a munka elvesztése és a hosszú távú képtelenség megtalálni. Ez annak köszönhető, hogy a munka hatalmas szerepet játszik a lakosság túlnyomó többségének életében.
Először is, a munka jövedelmet, anyagi megélhetési forrásokat, bizonyos szintet és életmódot biztosít. Másodszor, a munka önmagában értékes. Lehetőséget biztosít a közéletben való részvételre és növeli az önbecsülést.
A munka kritikus fontosságú ahhoz, hogy elősegítsük a munkavállalók erkölcsi légkörét, hogy kifejezzék magukat és értékeljék a körülöttük lévők. Sőt, az iskolai végzettség növekedésével, a munka tartalmának és összetettségének növekedésével a tudományos és technológiai forradalom körülményei között a munka lehetővé teszi a munkavállalók és alkalmazottak számos kategóriájának, hogy kielégítsék kreatív szükségleteiket.
A munkavágy gyakran erősebb, mint a termelési munkakörülményekkel való elégedetlenség. A munka pszichológiailag elfogadható akkor is, ha nehéz munkakörülmények vannak; a munkanélküliség pszichológiai szempontból káros, még akkor is, ha jót ígér a kemény munkától való megszabadulásnak.
Természetesen a kékgallérosok és az alkalmazottak jelentős része elégedetlen az életben elfoglalt helyével, a munkájával, a jogfosztott helyzetével a termelésben és a kizsákmányolással. De a dolgozó emberek még ebben az esetben sem képzelik el létezésüket munka nélkül, és ezt semmiképpen sem a puszta pénzkeresés okozza.
Az állásvesztés, a hosszú távú képtelenség munkát találni igazi tragédiává válik. A munkanélküliség kemény erkölcsi csapásnak tűnik. Ez nagyrészt annak köszönhető, hogy a munka létfontosságú követelmény az emberi létben. Az elbocsátás és a képtelenség hosszú ideig munkát találni a normális életritmus megzavarásához vezet, nagyrészt az ember fiziológiai szükségletei miatt. Különösen a munka, a pihenés és az alvás időszakos, váltakozó megnyilvánulásaiban fejeződnek ki. Ezen elemek egyikének erőszakos kizárása az egész életmód megváltoztatását jelenti. Ez korántsem korlátozódik az életszínvonal csökkenésére, a személyes fogyasztás mennyiségének csökkenésére és szerkezetének változására. A munkanélküliek „tétlensége” erőltetett. A munkanélküliek szabadideje társadalmi lényegében alapvetően különbözik a foglalkoztatottak szabadidejétől, a méretről és a tartalomról nem is beszélve.
A munkanélküliek kritikus helyzete számos gyakorlati, csak anyagi jellegű problémát állít elé. Ezek egyike a mindennapi élet megszervezése. Egy elfoglalt munkás számára a munka valójában minden élet magját, szervező elvét szolgálja. Előre; a mű minden paramétere szerint adott, de csak a nem munkával és a szabadidő mennyiségével rendelkezik, de sok tekintetben tartalmával is.
A nem dolgozó fő társadalmi-gazdasági funkciója, beleértve a munkavállalók szabadidejét is, munkaerő fenntartása és fejlesztése, javítása az anyagi és szellemi szükségletek kielégítésével. A szabadidő felhasználásának jellege nagymértékben függ a munkavállaló jövedelmi szintjétől, szakmájától, nemétől, életkorától, nemzetiségétől, általános műveltségi szintjétől stb.
A munkanélküliek mindennapi élete más. Általános szabály, hogy a munka keresése, még annak időtartama alatt semmiképpen sem helyettesítheti a munkát. A nap nagy része gyakorlatilag csak kis mértékben marad kihasználatlan.A munkanélkülieknek túl sok a "szabad" idejük. Túlnyomó többségük nyilvánvalóan nincs felkészülve erre az életmóddal és ritmussal, amelyet munka közben vezettek. A munkanélküliek különböző csoportjai különböző módon használják ki kényszerített tétlenségüket. Sokat meghatároz a korábbi társadalmi státusz, foglalkozás, szakma és általános műveltségi szint.
A munkahely elvesztésének érzelmi következményei azok számára a legsúlyosabbak, akik alacsony osztályú állásokon dolgoztak. Azok számára, akik kreatív elemektől mentes, rutinszerű munkát végeznek, a "jólét" gondolata gyakran teljes egészében a keresethez kapcsolódik. Kevesebb "házon belüli" és kisebb kapacitásuk van arra, hogy önállóan töltsenek időt elbocsátás esetén, és kevesebb a mobilitásuk. Ennek eredményeként ezeket a munkavállalói csoportokat különösen érinti a munkanélküliség „pusztító érzelmi hatása”.
Viszonylag jobb helyzetben vannak azok, akik az állásuk elvesztése előtt olcsó "hobbival" rendelkeztek, hozzászoktak az olvasáshoz stb. A munkanélküliek egy része - különösen az elején - a házimunkára - az otthoni javításra, a kertészkedésre stb. - összpontosít, bár az ilyen tevékenységek nem tarthatnak sokáig, mert gyakran az építőanyagok és vegyszerek vásárlásának szükségességével járnak együtt.
De a munkanélküliek, az alacsonyan fizetett és alacsonyan képzett munkavállalók túlnyomó többsége, a munkát először kereső fiatalok számára a mindennapi élet megszervezése megoldhatatlan probléma.
Egyfajta paradoxon merül fel: a munkanélküliek akaratuk ellenére sok szabadidővel rendelkeznek, ugyanakkor nem tudják hasznosítani azt. Értelmetlen időpocsékolás - ez végül a munkanélküliek mindennapi létére vezethető vissza. Jelentős részük pedig különféle módszereket keres a felesleges szabadidő minél gyorsabb és egyszerűbb "megölésére". Ez különösen igaz a "kétségbeesettekre", akik elvesztették minden reményüket az álláskeresésben.
A munkanélküliek szociálpszichológiai állapotában sokszor nem annyira az anyagi feltételek romlása a döntő, mint maga a munkahely elvesztése. A munkanélkülieknek nyújtott szociális segítség jó esetben csak elhalaszthatja a munkanélküliség társadalmi-pszichológiai következményeinek súlyosbodását.
A munkanélküliek morálja nem statikus. Jelentős változásokon megy keresztül, amelyeket elsősorban a munka nélküli tartózkodás időtartama határoz meg.
Az állam számára (a munkanélkülieket három fő szakasz jellemzi:
1. Kezdetben a munkanélküli erős megrázkódtatást él át az elbocsátás miatt, amely azonban általában többé -kevésbé; gyorsan elmúlik, különösen akkor, ha a munkanélküli ellátásban részesül. Ebben az időben az erőltetett tétlenség még nem terheli az elbocsátottakat, hasonló a hosszú nyaralás érzéséhez. De hamarosan elkezdődik a zord hétköznapok, majd az aktív munkakeresés következik: sorban állni a munkaügyi szolgálatoknál, körbejárni a szolgáltatásokat kínáló vállalkozásokat és intézményeket, leveleket írni, újságokban hirdetéseket, telefonhívásokat, rokonok és barátok kérdéseit stb. De a munkanélküliek továbbra is megőrzik optimizmusukat és remélik kereséseik sikeres eredményeit.
2. Amikor minden erőfeszítés az álláskeresésre kudarccal végződik, az optimista hangulat a pesszimista helyébe lép. A munkanélküliek idegesek és fáradtak lesznek a folyamatos kudarcok miatt. Ilyen hangulat jön kilenc hónap után a munkanélküliek soraiban, amikor "kimerül a remény és a türelem".
3. A törékenység és a közöny állapota beáll. A munkanélküli fatalistává válik, aki engedelmesen aláveti magát sorsának, és elkerülhetetlennek tartja a szerencsétlenségeit. Felismerve a foglalkoztatás reménytelenségét, és felismerve, hogy örökké ebben a pozícióban maradhat, a munkanélküliek nem annyira próbálnak változtatni rajta, hanem amennyire csak lehet, alkalmazkodni az új életkörülményekhez. Az ember hozzászokik a munkanélküliséghez ... Elméjében még mindig meg akar szabadulni, de valahol a lelke mélyén - már nem akar. Túl sok elutasítást kapott ... megszokta, hogy kudarc ... Ez a teljes kudarc stádiuma. Ez az ember bukása. A munkanélküliség időtartamának növekedésével az áldozatok hangulata megváltozik - az „optimizmusról” a „pesszimizmusra” és a „fatalizmusra”.
A valóságban sokkal nagyobb eltérések vannak az állásukat elvesztők hangulatában. Itt csak az egyik legelterjedtebb és legjellemzőbb tendencia kerül kiemelésre, amely a munkanélküliek zömének, elsősorban a középkorúak állapotára jellemző.
A munkahely elvesztésének káros társadalmi és pszichológiai következményei, valamint anyagi következményei fokozatosan nőnek. Leggyakrabban tartós munkanélküliség esetén jelentkeznek. A krónikus munkanélküliek különösen gyakran panaszkodnak mentális szorongásra, szorongásra, vágyakozásra és unalomra.
Az a képtelenség, hogy bármilyen társadalmilag hasznos munkával elfoglalja magát, a fizikailag egészséges, munkaképes emberek szinte teljes tétlensége következménye nem csak a „halandó melankólia”, bár ez viszont demoralizáló hatással van a munkanélküliekre. A kényszerű tétlenség hosszú időszaka, az állandó sikertelen álláskeresési kísérletek miatt a munkanélküliek alacsonyabbrendűnek érzik magukat, és aláássák önbecsülésüket.
A munkanélküliek megalázó helyzete abban rejlik, hogy a munkaképes, dolgozni akaró emberek kénytelenek állami segítséghez fordulni. Hosszú munka nélküli tartózkodás, vigasztalhatatlan keresése gyakran a munkanélküliek társadalmi elszigeteltségéhez vezet. A megkérdezett munkanélküliek 53% -a megjegyezte, hogy csökkentek a kapcsolatok a kollégákkal, 31% -a - a barátokkal való találkozások számának csökkenése, 45% - a szégyenérzetet érezte az állás elvesztése miatt, és 55% -a - a társadalom számára feleslegesnek érezte magát.
A munkanélküli válaszadók körülbelül fele megjegyezte, hogy "nehéz" számukra, hogy tájékoztassák barátaikat és ismerőseiket társadalmi helyzetük változásáról. A munkanélküliek attól tartottak, hogy mások ilyen üzenetére negatívan reagálnak, és elveszítik tiszteletüket önmaguk iránt. Ez a hozzáállás demoralizálhatja a munkanélkülieket.
A munkanélküliséget sok áldozata nem a rendszer bűnének tekinti, hanem személyes kudarcnak. A munkahelyét elvesztett személy társadalmi helyzetének radikális változása tükröződik a családban betöltött helyzetében. A családok 1/3 -a, ahol az apát elbocsátották, súrlódások és veszekedések gyakoribbá váltak, a munkanélküli apa tekintélye gyerekei és felesége szemébe esik. A munkanélküliség hozzájárul a családi élet harmóniájának lerombolásához. A munkanélküli felesége olyanhoz hasonlítja, aki dolgozik, és gyakran a férjét okolja állásvesztéséért, nem pedig a világ személytelen és érthetetlen erőiért.
A helyzet súlyosbodik, amikor a családfő elveszíti állását, és ezáltal megszűnik „kenyérkeresőnek” lenni, és a család egyes tagjainak - feleségnek vagy gyerekeknek - sikerül munkát találniuk. Ebben az esetben megkérdőjeleződik az apa korábbi domináns helyzete a családban, amelyet munkavállalói szerepe határoz meg, és lehetséges a családi kötelezettségek újraelosztása. Amikor egy feleség belép egy munkába, a munkanélküli férj kénytelen elvállalni a számára általában szokatlan funkciót: a háziasszonyokat, amelyet sok férfi további megaláztatásként érzékel.
Amint azt konkrét tanulmányok mutatják, egy apa, aki elveszítette robotját, és kényszerített tétlenségre van ítélve, gyakran rendkívül ingerlékeny és intoleráns lesz, ami befolyásolja a család általános légkörét. Gyakran durva nyomásgyakorláshoz folyik, ritkábban demokratikus nevelési módszerekhez. A csökkent önértékelés és a munkanélküliség okozta anyagi nélkülözés megnehezíti a szülői és nevelési funkciók betöltését.
Bizonyos esetekben közvetlen kapcsolat jön létre a tartós munkanélküliség és a családi válás, valamint a feleségek megverése és más erőszakos cselekmények között. A munkanélküliek ilyen magatartását döntő mértékben a normális társadalmi helyzet határozza meg.
A munkanélküliség az egyik olyan tényező, amely megnehezíti a családalapítást. Sok munkanélküli férfi, akik megfosztottak attól, hogy állandó munkát kapjanak, elkerülik a házasság felelősségét, és a nők megtagadják a házasságot.
A munka elvesztése és az elhúzódó sikertelen álláskeresési kísérletek mély lelki traumákat okoznak, és stabil feszültséget okoznak a munkanélküliek körében.
A csökkenő jövedelmek és az infláció mellett a munkanélküliség széles körben elismert stresszforrás. Az orvosok, szociológusok és pszichiáterek számos megfigyelési eredményt idéznek, amelyek a munkanélküliek körében tapasztalható stressz növekedését jelzik, ami negatívan befolyásolja az emberi test fizikai és mentális állapotát.
Az elmúlt fél évszázadban végzett külföldi tanulmányok anyagai alapján megerősítik az összefüggést egyrészt a munkanélküliség dinamikája, másrészt a morbiditás és gyakran a halandóság szintje között.
A munkanélküliség rossz egészségi állapothoz, mentális változásokhoz és alkoholizmushoz vezet. A munkahely elvesztése klinikai depresszióhoz vezethet, amelyet a kétségbeesés, a kilátástalanság és a szégyen érzése befolyásol.
Ugyanakkor megkülönböztették a mentális egyensúlyhiány olyan tüneteit, mint az álmatlanság, a gyorsított fogyás vagy súlygyarapodás, az öngyilkossági szindróma (öngyilkossági mánia), az érzelmi kitörések vagy az erőszak kitörései, a (szokásoshoz képest) fokozott dohány- és alkoholfogyasztás. Így a munkanélküliek szociális és pszichológiai állapotában bekövetkező változások gyakran mentális zavarokkal járó betegségekhez vezetnek. A munkanélküliek körében különösen gyakori betegségek közé tartozott az asztma, a bőrbetegségek (pikkelysömör stb.), A hátfájás és a fejfájás.
A munkahely elvesztésével járó depresszió nemcsak a munkanélkülit érintheti, hanem családtagjait is - feleségét és gyermekeit. A tömeges munkanélküliség körülményei között különösen erősen megnő a szívbetegségekre való fogékonyság. A munkanélküliség növekedésével a mentális betegségek hajlamosak növekedni. Például az Egyesült Államokban a 80 -as és 90 -es években végzett tanulmányok szoros statisztikai kapcsolatot mutatnak a pszichiátriai kórházi ellátás skálája és a munkanélküliségi ráta között. A gazdasági visszaesés és a munkanélküliek számának növekedése, sőt néha ezt követően akár több év elteltével is jelentősen megnő a pszichiáterektől segítséget kérők száma.
A munkanélküliségi ráta növekedése a lakosság halálozási arányának 2%-os növekedését okozza, beleértve a szív- és érrendszeri megbetegedésekből és a májzsugorodásból eredő betegségeket - 2%-kal, az öngyilkosságokat - 4%-kal stb. emellett a pszichiátriai kórházakba tett látogatások száma 3,4%-kal növekszik.
Amint az adatokból kitűnik, a növekvő munkanélküliség egyik legsúlyosabb következménye a szív- és érrendszeri megbetegedések növekedése, és ezek csúcsa már két évvel a munkanélküliség növekedése után következik be. Felhívjuk a figyelmet a májcirrhosis okozta halálesetek számának növekedésére. Ez általában annak köszönhető, hogy sok kétségbeesett munkanélküli, a család rendkívül korlátozott anyagi helyzete ellenére, erősen fogyaszt alkoholt.
Az öngyilkossági almabor mind a magányos fiatalokra jellemző, akiknek még nem volt idejük a szociális munkához, vagy nem dolgoztak hosszú ideig, mind a család munkanélküli személyeire, akik elismerték foglalkoztatásuk lehetetlenségét, és ezért többé -kevésbé elviselhető megélhetést biztosítanak. feltételeket maguknak és szeretteiknek.
A munkanélküliség sokfélesége nemcsak áldozatainak anyagi és szociálpszichológiai állapotának változatosságában nyilvánul meg, hanem viselkedésükben is. Középkorú és idősebb emberek számára, akik nagyot szenvednek; vagy akár leküzdhetetlen nehézségek a munkába való visszatéréssel, tipikus közömbösség a személyes jövő iránt, tényleges elutasítás arra, hogy megpróbáljunk jobb helyzetbe kerülni,
De ez az álláspont egyáltalán nem egyetemes. A legkevesebb közömbösség és alázat a munkanélküli fiatalokra jellemző. Felmérések szerint a harag sokkal gyakoribb reakció a munkahelyek elvesztésére és elvesztésére. Ez nagyrészt az ifjúsági csoport képviselőinek életkori sajátosságainak és rendkívül nehéz moráljának köszönhető.
Bár a felnőttek munkanélkülisége nagy anyagi nehézségeket okozhat, a munkanélküliség leginkább a fiatalokat traumatizálja, mivel érzelmileg fogékony korban vannak.
A fiatalok különösen érzékenyek a munkanélküliség erkölcsi költségeire, és rendkívül intoleránsak velük szemben. Aktívan kifejezi elégedetlenségét a kapitalizmus bűnével, a sokszor szomorú sorsával. Az önálló élet legelső lépéseitől kezdve a fiatalok széles rétegei kívül esnek a társadalmi haladáson, és valójában a kitaszítottak helyzetére vannak ítélve.
A fiatalok jelentős része felfedezi, hogy számukra "a jó élet ajtaja szilárdan bezárult" egyre világosabban ismeri fel haszontalanságát a társadalom számára, amely nem tud méltó helyet biztosítani számára. Ezért - mély csalódás egy ilyen társadalomban, ami alapvető értékeinek tagadásához vezet. A munkanélküli fiatalok „társadalmi elidegenedése” különböző módon befolyásolja viselkedésüket. Először is, különböző terrorista csoportok és vallási szekták próbálják kihasználni a munkanélküli fiatalok előnyeit, és sokszor nem is járnak sikerrel. A hatalmas munkanélküliség, különösen a fiatalok körében, táptalaja a politikai izgatottságnak és reakciónak.
A masszív krónikus munkanélküliség, a kétségbeesés és a kilátástalanság kedve kedvező feltételeket teremt a rasszizmus és a sovinizmus munkanélküliek, köztük a fiatalok körében való elterjedéséhez, hogy a munkanélkülieket etnikai és faji kisebbségek ellen uszítsa.
Ugyanakkor a munkanélküliség által különösen érintett faji és etnikai kisebbségek képviselői körében a szélsőséges érzelmek nőnek, és az erőszakos cselekményekre való hajlam egyre nő. A faji kapcsolatok súlyosbodását a tömeges és a tartós munkanélküliség okozza, és az általános társadalmi feszültség fontos forrása.
Sok fiatal munkanélküli számára, akik nem látják a kiutat a helyzetből, amelybe kerülnek, és akik nem mentek át az oktatási iskolába olyan munkacsoportokban, amelyek nem kapcsolódnak a munkásmozgalomhoz, az anyagi nélkülözéshez és különösen a negatív társadalmi-pszichológiai következményekhez a munkanélküliség gyakran növeli az erőszakra való hajlamot. Ez a tendencia különösen a bűncselekmények számának növekedésében nyilvánul meg. Nem véletlen, hogy a bűnözés növekedése egybeesett a munkanélküliség hirtelen növekedésével.
Természetesen a munkanélküliség, beleértve a fiatalokat is, és a bűnözés közötti összefüggés nem egyértelmű, a munkanélküliek túlnyomó többsége nem a törvénysértés útját járja, nem tekinti a bűnözést életproblémáinak megoldásának eszközeként. De vitathatatlan, hogy a munkanélküliség növekedése gyakran táptalaja a bűnözés terjedésének.
A munkanélküliség növekedése a kábítószer -függőség terjedésének egyik legfontosabb oka. Ez nagyrészt az állásukat elvesztett emberek depressziós vagy rendkívül izgatott mentális állapotának köszönhető. A fokozott kábítószer -használat viszont hozzájárul ahhoz, hogy ez az állapot gyakran fájdalmassá, kóros jellegűvé válik. Végül a kábítószerek magas költségei bűncselekményekre "kényszerítik" a munkanélküli drogosokat.
A bűnözés növekedése, amely különösen jellemző a tömeges és krónikus munkanélküliség modern időszakára, nagyrészt magával ragadta a munkanélküli fiatalokat. A szociálpszichológiai változásokkal együtt a munkanélküliség más megnyilvánulásai is hozzájárulnak a bűnözésre való hajlam növekedéséhez. Így néhány fiatal munkanélküli a bűnözés útjára lép, mert nem tudja, hogyan töltse másképpen a "szabad" idejét. Gyakran nem is részesülnek ebből az anyagi haszonból saját maguk számára. Az eszméletlen bűnözés az idő eltöltésének egyik szokásos módjává válik. Sok fiatal elkövető számára azonban nagyon fontosak a nehéz anyagi feltételek, amelyekre ítélve vannak. A bűnözést gyakran a túlélés szükséges eszközének, a jövedelmek növelésének eszközének tekintik, bár illegális módon.
A munkanélküliség anyagi és szociálpszichológiai költségei nemcsak passzivitást generálnak, nemcsak pusztulásra és erőszakra való hajlamot. A munkanélküliek, köztük a fiatalok helyzetével kapcsolatos aktív elégedetlenségének építő megnyilvánulásai is terjednek. Különféle formákat öltenek, és mindenekelőtt a munkanélküliek és a munkavállalók közös küzdelméhez kapcsolódnak a munkahelyek megszüntetése, a vállalkozások bezárásának megakadályozása, a foglalkoztatás növelésének politikája stb.
A munkanélküliség különösen fájdalmasan érinti közvetlen áldozatait, magukat a munkanélkülieket. Ugyanakkor jelentősen befolyásolja a társadalmi termelésben foglalkoztatott munkavállalók helyzetét, tudatát és viselkedését.
A tömeges munkanélküliség a társadalom jelentős, nem termelési költségeivel jár. Ezek társadalombiztosítási és segélyezési költségekben nyilvánulnak meg, az állam bevételkiesésében be nem fizetett adók és társadalombiztosítási járulékok formájában.
Az emberi erőforrások terméketlen pazarlása a pénzügyi források terméketlen pazarlásához vezet. A munkanélküliség csökkenése esetén ezen alapok jelentős része termelési célokra irányulhat. A számítások szokásossága ellenére nagyjából képet adnak a tömeges munkanélküliséggel járó hatalmas társadalmi költségekről.
Ezeknek a költségeknek a fő terhe a dolgozó embereket terheli, amit elsősorban a tömeges munkanélküliség során megnövekedő fő kiadási tétel - a társadalombiztosítási ellátások - finanszírozásának sajátosságai okoznak.
Így a társadalombiztosítási rendszer, különösen a munkanélküli -biztosítás a jövedelmek újraelosztásának eszköze főként a munkavállalók között. Más szóval, a munkanélküliek tartását végül a foglalkoztatottak rovására fizetik. Ezért a munkanélküliek számának növekedése és ennek következtében a társadalombiztosítási ellátások összege további terhet ró a foglalkoztatottak családjaira.
A tömeges munkanélküliségnek a munkavállalók életszínvonalára gyakorolt negatív hatása különösen egyértelműen a bérek dinamikáján keresztül nyilvánul meg. A tömeges munkanélküliség jelentősen megnehezíti a szakszervezetek tevékenységét a munkavállalók érdekeinek védelmében. Először is, gyakran káros hatással van a termelésben foglalkoztatottak hangulatára és hozzáállására. A munkahelyek elvesztésétől való állandó félelem, amely különböző mértékben minden munkavállaló körében elterjedt, gyakran stresszt okoz, ami befolyásolja a moráljukat és az egészségüket. Igaz, a stressz növekedése a foglalkoztatottak körében nem mindig tükröződik megfelelő módon a betegségek statisztikájában.
Ezt a látszólag paradox jelenséget nem egyesíti az a tény, hogy válság idején, az elbocsátás veszélyének növekedésével a dolgozók kevésbé betegek. Ennek az az oka, hogy félnek orvoshoz menni, nehogy veszélyeztessék magukat, hogy a következő elbocsátás jelöltjei lehetnek. Attól tartva, hogy elveszítik az állásukat, sok elfoglalt ember inkább nem vesz igénybe betegszabadságot, még betegség esetén sem. Végül negatív hatással van az egészségükre.
Az állás elvesztésétől való félelem gyakran megbénítja a dolgozók harci akaratát, gyengíti harci szellemüket és csökkenti hajlandóságukat a jogaik védelmére. Az elbocsátás fenyegetése ugyanolyan erős és változatos pszichológiai hatást gyakorolhat a foglalkoztatottakra, mint az elbocsátás és a munkalehetőségek a munkanélküliekre.
Az ilyen hatás egyik lehetséges eredménye az erkölcsi leépülés, a munkások osztálytudatát és viselkedését meghatározó erkölcsi elvek elutasítása. Ez a félelem megváltoztatja a munkavállalók bizonyos részének viselkedését. Az elbocsátás fenyegetésének elkerülése érdekében "hízelegnek a tulajdonosoknak", intrikákat szövik a kollégák ellen, "törékeny barátságot kötnek feletteseikkel", csendben elviselnek minden sértést. A "rivalizáló idegesség" megmérgezi a vállalkozás erkölcsi légkörét, megosztja a munkásokat és gyengíti osztályszolidaritásukat. Egy ilyen környezetben, ahol sokan úgy vélik, hogy "könnyebb megtartani a munkájukat, ha elhallgatunk", a szakszervezeteknek nehezebb megszervezniük a munkavállalókat és az alkalmazottakat, hogy harcoljanak a gazdasági követelések védelmében.
Általában a munkanélküliek nagy részét megfosztják a szakmai át- és átképzés lehetőségétől. Ezért sok munkanélküli kénytelen beleegyezni a rosszabb munkakörülményekhez és az alacsonyabb szakmai státuszhoz kapcsolódó bármilyen munkába, beleértve az alacsonyabb fizetést is. Ugyanakkor feltárul egy bizonyos minta: minél hosszabb a munkanélküliség, annál nagyobb a hajlandóság arra, hogy bármilyen munkához hozzájáruljon.
A munkanélküliek igényeinek szintjének csökkenése a fizetéshez szükséges munkakörülményekhez, a gyakorlatilag bármilyen munkára hajlandó emberek számának növekedése, a munkaerő értékesítésének feltételeinek romlása, és negatívan befolyásolja a foglalkoztatott munkavállalók anyagi helyzetét a társadalmi termelésben.
A munkanélküliség elől menekülő sok munkavállaló, különösen a nők kénytelenek elfogadni a „fekete munkát” munkaszerződés megkötése nélkül. A munkaerő kizsákmányolásának rendkívül kedvező feltételei (mindenekelőtt a fizetés alacsony költségei) biztosítják a "titkos" vállalkozások jólétét a gazdaság különböző ágazataiban. Az ilyen vállalkozásokban a munkavállalók lényegében teljesen védtelenek a munkaadóik féktelen önkénye ellen. Például az "illegális" vállalkozások tulajdonosai ténylegesen önkényesen állapítanak meg béreket, nem járulnak hozzá társadalombiztosítási alapokhoz, nem fizetnek betegszabadságot, nem tartják be a biztonsági eljárásokat, nem felelősek az ipari sérülésekért stb.
A „rejtett” foglalkoztatás egyéb formáinak alkalmazása, ideértve az ideiglenes és a részmunkaidős munkát is, jelentős lehetőségeket nyit meg a munkavállalók kizsákmányolásának fokozására. Az általuk lefedett munkavállalók és alkalmazottak közül sokan nem tartoznak a munkaszerződések és a törvényes bérbeadási szabályok hatálya alá.
A munkanélküliség hatása tehát nem korlátozódik a közvetlen áldozataira. Hozzájárul a gyakorlatilag minden munkavállalói csoport erkölcsi állapotának anyagi feltételeinek romlásához. A munkanélküliség ugyanakkor azzal a fenyegetéssel is jár, hogy a munkásosztály a társadalmi termelésben foglalkoztatottakra és nem foglalkoztatottakra oszlik. A munkanélküliség időtartamának növekedésével sok munkavállaló elveszíti tudását és készségeit, és egyre kevésbé lesz alkalmas a modern vállalkozások foglalkoztatására. A munkanélküliség állandó magját képezik, amely egyre nagyobb léptékű.
2.4 Kutatási eredmények a munkanélküliség gazdasági és társadalmi hatásairól
A munkanélküliség következményeit tanulmányozták, amelynek során először azt kellett kideríteni, hogy a munkanélküliség, mint társadalmi-gazdasági jelenség vezet-e az azonosított gazdasági és társadalmi következményekhez. Másodszor, a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeinek erősségének és megnyilvánulási fokának felmérése. Harmadszor, a munkanélküliség azonosított gazdasági és társadalmi következményeinek hatásának irányának meghatározása. Ennek eredményeként a következő eredményeket kaptuk.
A munkanélküliség időtartama szerint a válaszadókat négy csoportra osztották: kevesebb, mint 4 hónap - az összes 45,5% -a; 4-8 hónap - 25,3%; 8 és 18 hónap között - 15,0%; több mint 18 hónap - 14,2%.
Az elbocsátás okai: szabad akaratukból - 65,5%; kiadás - 19,7%; az oktatási intézmények végzősei - 11,3%; elutasították a munkafegyelem megsértése miatt - 2,9%; a szabadságvesztés helyéről érkezett személyek - 0,3%; elbocsátották a fegyveres erőkből - 0,3%. Kétségtelen, hogy a munkanélküliek segélyezési költségeinek a munkanélküliség időszakával összefüggésben történő felmérésére vonatkozó válaszok elosztása kétségtelen. A válaszadók 41,8% -a, akik ezt a következményt negatívnak tartották, kevesebb mint 4 hónapja volt munkanélküli. Míg a második (4–8 hónapos), a harmadik (8–18) és a negyedik (több mint 18 hónapos) csoport képviselői csak 22,9% -ban, 13,9% -ban és 13,7% -ban vették észre e hatás negatív hatását esetek.
A pozitív választások számának csökkenő tendenciája a munkanélküliség időtartamának növekedésétől függően figyelhető meg, amikor a munkanélküli válaszadók az első csoport 32,1% -áról (a munkanélküliség időtartama kevesebb, mint 4 év) értékelik a "szabad személyes idő növekedése" mutatót. hónap) 9,2% -ra a negyedikben (több mint 18 hónap).
Nyilvánvalóan ez azzal magyarázható, hogy a szabadidő kategóriáját a válaszadók határozzák meg az időelosztás általános képéhez képest. A munkanélküliséget az első csoport egyfajta kényszerű nyaralásnak, pihenésnek tekinti, és nagy mennyiségű szabadidőhöz kapcsolódik, míg a negyedik csoport képviselői a kényszerű munkanélküliség időszakát büntetésnek, kudarcnak tekintik, ami negatív konnotációt ad. A válaszadók teljes számából 256 munkanélküli jegyezte pozitívnak a szabad személyes idő növekedését. Ebből 63,7% volt nő, és csak 36,3% férfi. Ennek oka a nők magas háztartási foglalkoztatottsága és életpreferenciái. Jellemző, hogy ez a tendencia megfigyelhető az egyes válaszadók szabadidejének növekedésével kapcsolatos kérdés megválaszolásakor is, amikor
76,1% megjegyzi a növekedést, és 17,9% - a mutató értékének csökkenését. A választásokon is csökkenő tendencia figyelhető meg, a munkanélküliség időtartamának növekedésétől függően.
A válaszadók 80,8% -a pozitív következményként értékelte a „munkahelyválasztás szabadságának növekedését”. Köztük voltak a férfiak 26,8% -a és a nők 53,9% -a. A pozitív választások csökkenő tendenciája azonban folytatódott, a munkanélküliségi időszak időtartamának növekedésétől függően (az első csoport 38,2% -áról a negyedikre 11,8% -ra). Amikor arra a kérdésre válaszolunk, hogy a munkanélküliek munkaerő -tartalék -e a gazdaság szerkezetátalakítására, a negatív válaszok a válaszadók összes számának 23,2% -át tették ki, és az első csoport 10,5% -áról 2,1% -ra csökkentek a negyedikben. A foglalkoztatás megszakítását az átképzés és az iskolai végzettség emelése miatt a válaszadók 76,8% -a pozitív jelenségnek tartotta. (A munkanélküliek 36,3% -a 4 hónapnál rövidebb munkanélküliségi idővel és csak 11,1% - 18 hónapnál hosszabb időtartammal). A nők kétszer gyakrabban vették észre az ilyen szünet pozitivitását, mint a férfiak (az esetek 50,5% -a, illetve 26,3% -a). A munkavállalók közötti versenyt, mint a munkaképesség fejlesztésének ösztönzőjét a válaszadók 84,2% -a (a férfiak 29,7% -a és a nők 54,5% -a) pozitívan értékelte. Ugyanakkor a 4 hónapnál rövidebb időtartamú munkanélkülieknek 4 -szer több pozitív választása volt, mint a 18 hónaposnál hosszabb időtartamú csoportnak (40,0%, illetve 11,8%).
A szakmai profil megváltoztatására való hajlandóságot a válaszadók 71,1% -a fejezte ki, ami jelzi ennek az intézkedésnek a lehetőségét a munkanélküliség olyan negatív következményeinek megelőzésére és kiküszöbölésére, mint a képzés következményeinek értékcsökkenése és a képesítések elvesztése. A legkevesebb átképzési hajlandóságot a tartós munkanélküliek fejezték ki - 9,2%. Azok körében, akik 4 hónapnál rövidebb ideig nem tudtak munkát találni, ilyenek voltak 31,3%. Meglehetősen nehéz lenne megmagyarázni ezeket az eredményeket, ha nem vesszük figyelembe azt a tényt, hogy a munkakeresésben a legaktívabbakat, beleértve az átképzést is, a rövid (4 hónapnál rövidebb) munkanélküliek mutatják. Ebben a csoportban az önkéntesen kilépők 27,6% -a (249 válaszadóból, ami az összes válaszadó 65,5% -a) és az összes válaszadó 38,7% -a rendelkezik felsőfokú és középfokú szakképzettséggel. Ugyanakkor a nők hajlandóbbak - 48,2%, szemben a férfiak 22,9% -ával.
A munkahely kiválasztásának lehetősége az elmúlt 5-7 évben a válaszadók 53,4% -ánál csökkent, nem változott - 25,8% -nál, és csak 20,8% -nál nőtt (főként a magasabb és középfokú szakmai válaszadók csoportja miatt) oktatás, amely az összes válaszadó 17,6% -át tette ki).
Különösen érdekes a válaszok elosztása arra a kérdésre, hogy vajon a munkatevékenység az egyetlen bevételi forrás. A válaszadók 90,3% -a igennel válaszolt. A vizsgálat során azonban az volt a tendencia, hogy az ilyen válaszok csökkennek a munkanélküliség időtartamától függően. A 4 hónapnál rövidebb tapasztalattal rendelkező munkanélküliek az esetek 42,9% -ában adtak igenlő választ. Nem dolgozó állampolgárok 4-8 hónapos korban - 22,6%-ban. És a tartós munkanélküliek mindössze 11,6% -a tartja a munkaerőt az egyetlen bevételi forrásnak. Ez a helyzet azzal magyarázható, hogy a munkanélküliek egy része - különösen hosszú ideig - túlcsordul a gazdaság árnyékágazatába. A szociális függőség és a munkás apátia fejlődik. A foglalkoztatási szolgálatok erőfeszítéseit éppen ezeknek a negatív folyamatoknak a megelőzésére kell irányítani a szociális szférában.
Ennek fényében a fizikai és mentális jólét romlása nem tűnik szokatlannak (a válaszadók 49,5% -a, illetve 78,9% -a). Ebből a válaszadókból a legnagyobb számban az a csoport van, ahol a munkanélküliség időtartama legfeljebb 4 hónap (45,1%, illetve 41,3%).
A munkanélküliséget a válaszadók 87,6% -a említette a zsoldos céllal elkövetett bűncselekmények számának növekedésének okaként. Köztük volt a férfiak 38,1% -a és a nők 61,9% -a. Ezeket az adatokat össze lehet hasonlítani a hivatalos statisztikákkal. Az elítéltek összlétszámában a nem dolgozó és nem tanuló munkaképes személyek 43,6% -át tették ki (1997. 01. 01.).
És itt osztották ki a válaszokat arra a kérdésre, hogy hogyan változik a válaszadók munkához való hozzáállása, ha anyagi helyzetük romlik (nem fizetés, alacsony bérek stb.). A válaszadók 60,8% -a fog aktívabban dolgozni (10,8% felsőfokú végzettséggel, 71,0% - középfokú; 33,8% - férfi és 66,2% - nő), 26,3% dolgozni fog, mint a válaszadók (22,0% - felsőoktatás, 62,0) % - középfokú, 39,0% - férfi és 61,0% - nő), 12,9% pedig csökkenti munkatevékenységét (38,8% felsőfokú végzettséggel 57,1% - középfokú végzettség; 32,7% - férfi és 67,3% - nő).
A munkanélküliség lehetséges következményeinek elemzéséhez nagy jelentőséggel bír a válaszadók hozzáállása a munkahely elvesztéséből adódó időhasználathoz. Amint azt a tanulmány is kimutatta, a munkanélküliek túlnyomó többsége felhasználja azt az időt, amely új munkakereséshez tűnt (89,2%), 8,7% -a átképzésen vesz részt, 13,7% -a javítja képzettségét, és a válaszadók 18,2% -a pihen. Ugyanakkor a megkérdezett munkanélküliek 70,8% -a minden lehetőséget kihasználva aktívan talál munkát, 25,3% -a a munkaügyi szolgálat segítségét reméli, a válaszadók 3,9% -a abbahagyta az álláskeresést. Érdekes tendencia figyelhető meg. A munkanélküliség időtartamának növekedésével csökken a munkaügyi szolgálat segítségét remélők száma (az első csoport 44,8% -áról az utolsó 6,3% -ra).
A legtöbb álláskeresést abbahagyó állampolgár - 2,1% - tartósan munkanélküli. Sőt, a felső- és középfokú végzettségű válaszadók körében magasabb az álláskeresési aktivitás, mint mások között. Általában a munkanélküliek többsége úgy véli, hogy a munkanélküliség időtartamának növekedésével a tudásuk és a készségeik romlanak. Ugyanakkor a válaszok egyenletesen oszlanak el a különböző végzettségű képviselők között.
Ez tehát megerősíti a hosszú távú munkanélküliség negatív jellegére és a munkanélküliek szakmai szintjére gyakorolt negatív hatására vonatkozó következtetéseinket.
3. Állampolitika a munkanélküliség szabályozása területén és annak következményeit
3.1 A munkanélküliség állami szabályozásának mechanizmusa
1. Az expozíció szintje szerint:
- szövetségi (az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció minisztériumai és osztályai);
- regionális (az Orosz Föderáció alkotóelemei);
- helyi (városok, kerületek, települések);
- ágazati (a gazdaság ágazati szerkezete);
- házon belül (vállalkozások és szervezetek minden tulajdonosi formában).
Szövetségi szinten az állami politika végrehajtását szövetségi kormányzati szervek, regionális szinten - az Orosz Föderáció alkotóelemeinek kormányzati szervei, helyi szinten - helyi önkormányzati szervek, ágazati szinten végzik - minisztériumok és osztályok, valamint vállalati szinten - a tulajdonjog minden formájának munkáltatói.
2. Az intézkedések jellege és tartalma szerint ezek:
- jogi - jogalkotási aktusok, a munkajogok védelme, kollektív szerződések és egyebek;
- pénzügyi és gazdasági
- pénzügyi, hitel-, befektetési és adópolitika;
- szociális - szociális, demográfiai és migrációs politika, a lakosság foglalkoztatását elősegítő programok;
- szervezeti és adminisztratív - munkakörnyezet kialakítása, rugalmas foglalkoztatás és rugalmas munkaszervezés, tömeges elbocsátások megelőzése és egyebek.
3. A foglalkoztatáspolitikai módszerek alkalmazásáról:
A passzív foglalkoztatáspolitika módszerei;
A lakosság aktív foglalkoztatási politikájának módszerei.
A passzív politika bizonyos szociális garanciák nyújtásáról rendelkezik az állam részéről: a munkát kereső állampolgárok nyilvántartásba vétele, a munkanélküli segély összegének és kifizetésének meghatározása, anyagi segítség.
Az aktív módszerek hozzájárulnak a munkanélküliek korai visszatéréséhez az aktív munkához, növelik a foglalkoztatás hatékonyságát és a munkaerő versenyképességét.
4. Az aktív politika formái szerint:
A foglalkoztatás és a munkaerő-rehabilitáció elősegítése a polgárok veszélyeztetett kategóriái számára (üres, újonnan létrehozott és kvótás munkahelyek foglalkoztatása; köz- és ideiglenes munka megszervezése, vidéki önfoglalkoztatás, egyéni vállalkozói tevékenység; serdülők nyári munkája);
Munkanélküli állampolgárok, munkanélküli lakosság és elbocsátott munkavállalók szakmai képzése és átképzése (szakképzés, továbbképzés és elbocsátott munkavállalók továbbképzése);
Szakmai orientáció és pszichológiai támogatás a munkanélküliek és munkanélküliek számára (egyéni tanácsadás, szakmai tájékoztatás, megelőző pályaorientáció).
5. Az expozíció formái szerint:
Közvetlen (közvetlen): kormányzati támogatások, a munkaidő éves alapjának változása, részmunkaidős állások szabályozása, rugalmas formák ösztönzése;
Közvetett (közvetett): a demográfia szabályozása, az állami megrendelések növelése, az adósajtó enyhítése, a befektetési tevékenységek ösztönzése, a mobilitás ösztönzése.
6. Az állami foglalkoztatáspolitika finanszírozási forrásai szerint:
Szövetségi költségvetés (támogatások);
Republikánus költségvetés;
Helyi költségvetés;
Vállalatok és szervezetek alapjai;
Költségvetési alapok.
Az állami politika a lakosság foglalkoztatásának előmozdítása terén a következőket célozza:
A munkaerőforrások fejlesztése, mobilitásuk növelése, a nemzeti munkaerőpiac védelme;
Egyenlő esélyek biztosítása az Orosz Föderáció minden állampolgára számára, nemzetiségtől, nemtől, kortól, társadalmi státusztól, politikai meggyőződéstől és vallási attitűdtől függetlenül az önkéntes munkához való jog gyakorlása és a szabad munkahelyválasztás során;
A méltó életet és a szabad emberi fejlődést biztosító feltételek megteremtése;
A polgárok munkajogi és vállalkozói kezdeményezésének támogatása, amelyet a jogállamiság keretein belül hajtanak végre, elősegítve képességeik fejlesztését a produktív, kreatív munkához;
Olyan intézkedések végrehajtása, amelyek hozzájárulnak az álláskeresésben nehézségekkel küzdő állampolgárok foglalkoztatásához (fogyatékkal élők; börtönbüntetéssel végrehajtó intézményekből szabadult személyek; 14 és 18 év közötti kiskorúak; nyugdíj előtti korú személyek (két évvel korábban az öregségi öregségi nyugdíj korhatára, beleértve a korengedményes öregségi nyugdíjat); menekültek és országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek; a katonai szolgálatból elbocsátott állampolgárok és családtagjaik; egyedülálló és nagyszülők, akik kiskorú gyermekeket, fogyatékos gyermekeket nevelnek; állampolgárok, akik ennek következtében sugárzásnak vannak kitéve a csernobili és más sugárzási balesetek és katasztrófák; az 18 és 20 év közötti polgárok az alap- és középfokú szakképző intézmények végzősei közül, akik először keresnek munkát);
A tömegek megelőzése és a tartós (több mint egy év) munkanélküliség csökkentése;
A meglévő munkahelyeket fenntartó és új munkahelyeket teremtő munkáltatók ösztönzése, elsősorban azoknak a polgároknak, akiknek nehézséget okoz a munkakeresés;
A munkaerő -piaci szereplők erőfeszítéseinek megszilárdítása és fellépéseik következetessége a lakosság foglalkoztatását elősegítő intézkedések végrehajtásában;
Az állami szervek, szakszervezetek, a munkavállalók és a munkaadók egyéb képviseleti szerveinek tevékenységeinek összehangolása a lakosság foglalkoztatását biztosító intézkedések kidolgozásában és végrehajtásában;
Nemzetközi együttműködés a lakosság foglalkoztatási problémáinak megoldásában, beleértve az Orosz Föderáció állampolgárainak az Orosz Föderáció területén kívüli és az Orosz Föderáció területén tartózkodó külföldi állampolgárok munkatevékenységével kapcsolatos kérdéseket, a nemzetközi munkaügyi normák betartását.
2010. január 1 -je óta a legjelentősebb változások történtek az Orosz Föderáció "A lakosság foglalkoztatásáról az Orosz Föderációban" törvényében (a továbbiakban: törvény), ezeket részletesebben megvizsgáljuk.
1. Egységes eljárást állapítottak meg a munkanélküli segélyek (ösztöndíjak) összegének és kifizetésének meghatározására a munkáltatóktól elbocsátott polgárok számára, tekintet nélkül jogállásukra (szervezet, egyéni vállalkozó, magánszemély, aki nem egyéni vállalkozó).
Így azok a polgárok, akiket egy szervezet felszámolásával vagy a tevékenységek egyéni vállalkozó általi megszüntetésével, a szervezet alkalmazottainak számának vagy létszámának csökkentésével, egyéni vállalkozókkal, valamint 2010. január 1 -je után a foglalkoztatási szolgálathoz fordítottak. , amelyet az előírt módon munkanélkülinek ismernek el, munkanélküli segélyt kapnak az állampolgár átlagkeresetének százalékában, az utolsó munkahelyre számított utolsó három hónapra számítva, de nem több, mint a munkanélküli segély maximális összege:
Munkanélküli segély azoknak a polgároknak, akiket bármilyen okból elbocsátottak (kivéve azokat, akiket a munkafegyelem megsértése vagy az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb bűnös cselekmények miatt bocsátottak el) a munkanélküliség kialakulását megelőző 12 hónapon belül, akik ebben az időszakban fizetett munkát legalább 26 naptári hét teljes munkaidős napokon (teljes munkahét) vagy részmunkaidőben (részmunkaidős munkahét), 26 naptári hétre számítva át egy teljes munkanappal (teljes munkahét), és elismerten az előírt módon munkanélkülit terheli:
Az első (12 hónapos) kifizetési időszakban:
Az első három hónapban - havi átlagkeresetük (fizetésük) 75 százaléka, az utolsó három hónapra számítva az utolsó munkahelyen (szolgálati helyen);
A következő négy hónapban - 60 százalékkal;
Továbbá - 45 százalék összegben, de minden esetben nem magasabb, mint a munkanélküli segélyek maximális összege és nem kevesebb, mint a munkanélküli segélyek minimális összege;
A második (12 hónapos) időszakban a kifizetések a munkanélküli-ellátások minimális összegének megfelelő összegben történnek.
Munkanélküli -ellátás minden más esetben a megállapított eljárásnak megfelelően munkanélküliként elismert állampolgároknak, beleértve azokat is, akik először keresnek munkát (akik korábban nem dolgoztak); hosszú (több mint egy éves) szünet után folytatni kívánja a munkát; beszüntette az egyéni vállalkozói tevékenységet az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően; elutasították a munkafegyelem megsértése vagy az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb bűnös cselekmények miatt; a munkanélküliség kezdetét megelőző 12 hónapon belül elbocsátották, és akik ebben az időszakban kevesebb mint 26 naptári hétig fizetett munkával rendelkeztek; a munkaügyi szolgálat kiképzésre küldte, és bűnös cselekmények miatt kizárta; akik elhagyták a paraszti (tanyasi) gazdaság tagjait, vádat emelnek:
Az első (6 hónapos) fizetési időszakban - a munkanélküli -ellátások minimális összegének összegében;
A második (6 hónapos) fizetési időszakban - a munkanélküli segély minimális összegének összegében.
2. Figyelembe kell vennie azt a tényt is, hogy a végrehajtott módosításokkal összhangban a szervezet felszámolásáról szóló döntésről vagy a tevékenységek egyéni vállalkozó általi megszüntetéséről, a szervezet alkalmazottainak számának vagy létszámának csökkentéséről szóló információk, egyéni vállalkozó, valamint a munkáltató és a szervezet közötti munkaszerződések esetleges felmondása legkésőbb két hónapon belül, és a munkáltatónak - egyéni vállalkozónak, legkésőbb két héttel a vonatkozó események kezdete előtt írásban tájékoztatnia kell a munkaügyi szolgálatot .
3.2 Állami támogatás a szociálpolitika területén a munkanélküliség következményeinek csökkentése érdekében az Orosz Föderációban
A munkaerőpiacon folytatott aktív politika folytatásához a 2009 -es szövetségi költségvetésben 50 milliárd rubel összegű további forrásokat tartogattak. Vlagyimir Putyin miniszterelnök nem hangsúlyozta, hogy a pénzeszközöket meghatározott programok társfinanszírozására szánták munkahelyteremtésre és közmunka megszervezésére.
Ezenkívül a terv "a lakosság aktív foglalkoztatási politikája tevékenységeinek finanszírozásának növelését írja elő, figyelembe véve a regionális munkaerőpiac helyzetét". A terv azt is előírja, hogy "heti rendszerességgel nyomon kövessék az Orosz Föderáció alkotóelemeiben a szervezetek felszámolásával kapcsolatos munkavállalók elbocsátását, illetve a munkavállalók számának vagy létszámának csökkentését, valamint a szervezetben dolgozók alulfoglalkoztatását. " Ezenkívül a terv azt a feladatot is kitűzi, hogy megszervezze a tanácsadó központok "forró vonalak" munkáját és a szervezetek alkalmazottai számára a foglalkoztatás előtti tanácsadást, tájékoztató füzeteket és prospektusokat adjon ki. Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma feladata ezen rendelkezések végrehajtása.
Még 2008 decemberében az Állami Duma harmadik olvasatban elfogadta az orosz munkaerőpiac támogatását célzó törvényjavaslatot. A projekt különösen számos kormányzati intézkedést tartalmaz az alkalmazottak átképzésére, valamint az oroszok másik lakóhelyre való áthelyezésére, hogy munkát kapjanak. Ezenkívül az új dokumentum szerint a munkáltatónak legkésőbb 10 naptári nappal a termelés leállítása előtt értesítenie kell a munkaügyi szolgálatot. Azok a polgárok, akik úgy döntenek, hogy önként lemondanak, 12 hónapig 4900 rubel összegű munkanélküli segélyt kapnak.
2009. január 16 -án megkezdte munkáját a Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálat "Munka Oroszországban" hivatalos információs portálja www.trudvsem.ru.
A portál fő célja, hogy segítse a munkaerő -piaci feszültségek csökkentését azáltal, hogy felhívja a lakosság és a munkaadók figyelmét az Orosz Föderáció munkaerő -piaci helyzetére, a foglalkoztatás területén érvényes jogokra és garanciákra, valamint a munkanélküliség elleni védelemre.
Az orosz kormány lehetővé tette, hogy a munkanélküli állampolgárok bárhol találjanak munkát Oroszországban, a Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálat hivatalos információs portálján keresztül, amely több mint 760 ezer betöltetlen állást gyűjtött be az Orosz Föderáció minden régiójából. "Több mint 760 ezer betöltetlen állás van az adatbankban" - mondta Tatiana Golikova az információs forrás bemutatásakor. „2009. január 1 -jétől az ország összes munkaügyi központja négy új, pontosabban modernizált területen kezdett dolgozni. Korábban a központok számos szolgáltatását csak hivatalosan regisztrált munkanélkülieknek nyújtották. Most az ügyfeleik száma jelentősen megnőhet a csökkenés kockázatának kitett személyek rovására. A szövetségi költségvetés 43,7 milliárd rubelt különít el a régióknak az új programok megvalósítására idén.
Mik ezek az irányok? Először is, most már nemcsak a munkanélküliek vesznek részt a közmunkában, hanem azok is, akik csökkentették a főhelyen a munkaórák számát. Az állam megtéríti a munkáltatónak ezt az összeget, de ő maga is fizethet további kifizetéseket a cége terhére. A polgárokat az állami vállalatok és intézmények (például tereprendezés, iskolák, kórházak javítása, utak építése) és a magántulajdonú személyek is bevonhatják a közmunkába, beleértve azokat is, akiket kénytelenek voltak előre nem tervezett munkára küldeni. vakáció.
A második irány: a potenciális munkanélkülieknek is felajánlják, hogy kihasználják a munkahelyi állásidőt, hogy tovább növeljék képzettségüket vagy új specialitást szerezzenek, ismét a költségvetési források rovására.
A harmadik új irány a segítség a saját vállalkozás elindításához. És ha korábban a munkaügyi központ csak tanácsot tudott adni egy leendő üzletembernek, megtanította neki a vállalkozói tevékenység alapjait, és kifizette a nyilvántartásba vételét, akkor most állítólag pénzt is elkülönítenek az úgynevezett kezdőtőkére.
A negyedik pedig segítség egy másik területre költözéskor. A foglalkoztatási szolgálat fizeti a munkahelyre történő utazást, az útközbeni napidíjat (összegük az utazás régiójától függ), és három hónapon belül - a bérlakás kompenzációját.
Tatyana Golikova szerint az Orosz Föderáció kormánya számos intézkedést dolgozott ki, amelyek elősegítik a munkaerő -piaci helyzet stabilizálását, beleértve a munkaerő -piaci helyzet heti nyomon követését, tanácsadó központok szervezését, aktív foglalkoztatási programok finanszírozását és az munkanélküli segély maximális összege. Az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium vezetője megjegyezte, hogy ma a Rostrud és az Orosz Föderáció 30 alkotó szervezetének helyi hatóságai között megállapodások születtek a regionális programok végrehajtásáról, amelyek további intézkedéseket tartalmaznak a munkaerő -piaci feszültség csökkentésére.
V. V. Putyin "Az Orosz Föderáció kormányának 2010-es válságellenes fellépésének fő irányai" című jelentésében a kormány 2009. decemberi ülésén megjegyezte, hogy a 2009 során hozott intézkedések lehetővé tették a helyzetet a munkaerőpiacon, és csökkenti a munkanélküliség mértékét.
3.3 A Mari El Köztársaság foglalkoztatási helyzete és helyzete a munkaerőpiacon
A 2. táblázat az RME lakosság gazdasági hatékonyságának mutatóit mutatja be 2007 -re, 2008 -ra és 2009 -re.
2. táblázat: A lakosság (emberek) gazdasági hatékonyságának mutatói
munkanélküliség kormányzati szabályozás foglalkoztatás
A munkanélküliség súlyos társadalmi és gazdasági problémákkal jár. A munkanélküliség egyik fő negatív következménye a munkaképes állampolgárok munkaképtelensége, és ennek megfelelően a nem kibocsátott termékek. Ha a gazdaság nem tudja kielégíteni a munkahelyek iránti igényeket mindenki számára, aki dolgozni akar, munkát keres, és készen áll a munka megkezdésére, akkor az áruk és szolgáltatások előállításának lehetősége elveszik.
A Szovjetunió korszakának elmúlásával, a volt köztársaságok gazdaságainak összeomlásával, a lakosság nagy részének elszegényedésével a munkanélküliség szilárdan megtelepedett az egész posztszovjet térben, és nem fogja feladni pozícióit. . Ezt elősegítik a végtelen világválságok is, újabb hullám borítja a közeli és távoli külföld országait, valamint a zavartság a hazai politikusok politikai és gazdasági kérdéseiben, és sok más árnyalat. Minden kormánynak időnként meg kell küzdenie a munkanélküliség gazdasági és társadalmi következményeivel.
A szakértők azonos skálára helyezik őket a szegénység, a társadalmi instabilitás és más olyan problémákkal, amelyek az államhatalom alapjainak aláásásával fenyegetnek. A munkanélküliség gazdasági következményei az oroszok és más államok polgárai számára annál súlyosabbak, annál alacsonyabb az anyagi biztonságuk. A pszichológusok úgy vélik, hogy ahhoz, hogy alkalmazkodni tudjanak az ilyen körülményekhez, az embereknek megfelelő segítségre és támogatásra van szükségük. Ezt munkanélküli segélyben, valamint speciális kormányzati programokban és intézkedésekben kell kifejezni, amelyek segítenek az embereknek átvészelni a nehéz időket.
A munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményei nemcsak az ország gazdaságában bekövetkezett társadalmi károk vagy veszteségek felmérésére vonatkoznak, bár ez is fontos. A termelési folyamatokra fordított idő jelentősen csökken. A munkaintenzitás és a termelékenység gyorsan csökken. Ezen kívül - közvetlen költségek a költségvetésből ezeknek a negatív jelenségeknek a leküzdésére.
Következésképpen a munkanélküliség megakadályozza a társadalmat a fejlődésben és a továbblépésben, figyelembe véve annak lehetőségeit. Ezt végső soron a gazdasági növekedés visszaesésének, a bruttó nemzeti termék növekedésének elmaradásának tekintik. A társadalom termelési kapacitásainak kihasználatlansága kiszámítható. Így egyes közgazdászok úgy vélik, hogy a teljes foglalkoztatottság mellett a munkanélküliségi ráta 1% -kal meghaladja a reál munkanélküliségi rátát, ami a potenciális GNP 2,5% -ával a reál -bruttó nemzeti termék elmaradásához vezet. A GNP volumene elmarad a volumenhez képest, amelyet a társadalom adhatott volna. A munkanélküliség költségei egyenlőtlenül oszlanak meg a lakosság különböző társadalmi csoportjai között. A munkavállalók képzettsége elveszik. V.A. Pavlenkov Munkaerőpiac. Foglalkoztatás. Munkanélküliség: Tankönyv. Moszkva: MSU Kiadó, 2009, 214. o.
A munkanélküliség legjelentősebb gazdasági következményeinek osztályozása, a rendszerre gyakorolt negatív és pozitív hatás szempontjából, az 1. táblázatban található:
A gazdasági aktivitás növekedése vagy csökkenése a fő oka a foglalkoztatás és a munkanélküliség növekedésének és csökkenésének az országban.
Táblázat - 1 "A munkanélküliség gazdasági következményei"
|
NEGATÍV |
POZITÍV |
|
A tanulás következményeinek leértékelése |
Munkaerő -tartalék létrehozása a gazdaság strukturális átalakítására |
|
Csökkentett termelés |
A munkavállalók közötti verseny, mint ösztön a munkaképesség fejlesztésére |
|
A munkanélküliek segítésének költsége |
Szünet a foglalkoztatásban az átképzés és az oktatás színvonalának emelése érdekében |
|
A képesítések elvesztése |
A munkaintenzitás és a termelékenység növekedésének ösztönzése |
|
Csökkent életszínvonal |
|
|
A nemzeti jövedelem alultermelése |
|
|
Csökkentett adóbevételek |
A gazdaság ciklikus fejlõdése, a gazdasági tevékenység több évig vagy évtizedig tartó emelkedése és csökkenése bizonyos ingadozásokhoz vezet a foglalkoztatottak és a munkanélküliek számában. Tehát amikor a gazdaság a teljes foglalkoztatottság csúcspontját éli, és a termelés maximális hatékonysággal működik, akkor számítani kell arra, hogy egy idő után az üzleti tevékenység csökkenése, a termelési aktivitás csökkenése és a munkanélküliség növekedése kezdődik. Ezt követően teljesen természetes módon kezdődik a következő szakasz - a termelés újjáélesztése, amely ismét a maximális foglalkoztatottság növekedéséhez vezet.
Ami a munkanélküliség társadalmi következményeit illeti, ezeket a szegénység és a társadalmi instabilitás problémáival együtt az egyik legsúlyosabb globális és nemzeti problémának tekintik.
A munkanélküliek társadalmi rétegeket képviselnek, középen és lent. A dolgozók sokkal szélesebb pozíciókban oszlanak meg, kezdve a felső rétegtől. Más szóval, a munkanélküliek sokkal jobban integrálódnak a réteg azonosítással.
A munkanélküliség különösen erősen érinti a viszonylag alacsony képzettségű és ennek megfelelően az alacsonyan fizetett munkavállalói rétegeket. Ide tartoznak azok, akik először vagy szünet után keresnek munkát (fiatalok, iskolát végzett, házas nők stb.), Az úgynevezett kétségbeesettek, akik abbahagyták az álláskeresést, és elvesztették minden reményüket a megtalálásukra a személyek valamilyen okból "önként" hagyták el állásukat, a munkavállalók, akik nem találtak állandó munkát, kénytelenek megelégedni a részmunkaidővel, és végül a munkanélküliek, akiket régóta megfosztottak a lehetőségtől normálisan dolgozzon. Mindezek a korlátozások bizonyos fokig jellemzőek Oroszországra és más országokra.
A munkanélküliséggel a munkanélküliek életszínvonala fokozatosan változik. Kezdetben sokan, akik elvesztették az állásukat, elkezdik költeni a munkaerő-megtakarításaikat, minimálisra csökkentik napi költségeiket, lemondanak minden "nem alapvető" kiadásukról stb. A munkanélküliség időtartamának növekedésével olcsóbb házakba és lakásokba költöznek, autókat és egyéb tartós javakat árulnak. Az autók eladása viszont gyakran tovább súlyosbítja a munkanélküliek helyzetét, mivel megnehezíti az új állás megtalálását.
A munkanélküliek jelentős része arra kényszerül, hogy ne csak költségeit csökkentse, csökkentse a fogyasztás mennyiségét, hanem el kell utasítania a szükséges szükségletek egy részét. Ez különböző mértékben érinti a családi kiadások legfontosabb tételeit - üzemanyagot, lakást, ruházatot, cipőt és még az ételt is. Így sok munkanélküli család áttér a rosszabb étrendre. I.K. Sztankovszkaja, I.A. Nyilas. Gazdasági elmélet üzleti iskolák számára: tankönyv), Moszkva: Infra-M, 2012, 201. o
Mindezeket összegezve javaslatot tehetünk a munkanélküliség legjelentősebb társadalmi következményeinek osztályozására, a 2. táblázatban bemutatott rendszerre gyakorolt negatív és pozitív hatás szempontjából:
2. táblázat "A munkanélküliség társadalmi következményei"
Az emberek munkától való függése a gazdasági előnyök megszerzése érdekében a humanizált termelési tényező - a munka - alapja. Az a személy, aki bármilyen okból nem tud robotként elhelyezkedni, munkanélküli.
Az állásvesztés és az elbocsátás szinte mindig stresszforrás a munkavállaló és családja számára. Az ember a munkanélküliség alatt nemcsak az életmódot, hanem az elvárásokat, célokat, értékeket, másokkal való kapcsolatokat is megváltoztatja. Az egyén egész életmódja szétszakad.
A legerősebb kórokozó tényező nem maga a munkahely elvesztése, hanem az állandó fenyegetés, hogy ez megtörténik. Egy ilyen állapot hátterében a munka termelékenysége csökken.
Hamarosan az emberek sokkal jobban kezdik érezni magukat, megkönnyebbülés és öröm jön. A személy kezdi megtapasztalni a pszichológiai komfortérzetet és az élettel való elégedettséget. A kényszerű pihenés általában előnyös. Ebben a helyzetben egy személy leginkább alkalmazkodik a munkához, ezért ebben az időszakban a munkanélküli állam legjobb befejezése a foglalkoztatás lesz. Ha ez nem történik meg, akkor kezdődik az állapot súlyosbodásának szakasza. Ebben az időszakban a következmények súlyosabbak. Például a családdal kapcsolatos problémák a megélhetési pénz hiánya miatt. Mivel az állami foglalkoztatási szolgálatok folyamatosan kínálnak állásajánlatokat a munkanélkülieknek, jobb, ha egy személy ideiglenes munkát vállal vagy átképzi magát ebben az időszakban. Ez segít elkerülni a súlyosabb következményeket.
A minimális siker hiánya az álláskeresésben a remény elvesztéséhez vezet. Az ember abbahagyja a munkakeresést, kétségbeesik. Minél magasabb szintet foglal el az ember, annál élesebben éli meg elbocsátását és a munka hiányát. És annál hangsúlyosabbak a munkanélküliség negatív következményei. Az alacsony rangú emberek nagyobb alkalmazkodóképességgel és pszichológiai stabilitással rendelkeznek. VAL VEL
Érdemes megjegyezni, hogy az állandó fizetéssel és rögzített munkaidővel rendelkező munkavállalók jobban szenvednek a munkahely elvesztésétől, mint a "szabad" szakmában dolgozók (újságírók, művészek, tanácsadók, tervezők és mások). Az alkalmazottaknak is nehezebb más munkát találniuk. Minél tovább tart a munkanélküliség időszaka, annál élesebben éli meg az ember az elbocsátását és a munka hiányát. És annál hangsúlyosabbak a munkanélküliség negatív következményei. A munkanélküliség szociálpszichológiai következményeinek problémája nagyon fontos, mindenfajta megközelítés kidolgozását igényli ezek minimalizálása érdekében, és ezért további tanulmányozást igényel.
Így a munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményei dialektikus jellegűek. Kétségtelen, hogy maga a munkanélküliség az állam belpolitikájának negatív jelenségeinek eredménye. Biztos ideiglenes. És minél magasabb az életszínvonal az országban, annál stabilabb a gazdaság, annál kevesebb ember esik áldozatul a munkaerő -piaci ingadozásoknak. A gazdaságilag fejlett országokban a munkanélküliek száma jóval kevesebb, mint a belső kataklizmákat tapasztalóké. Természetes, hogy a munkanélküliség társadalmi-gazdasági következményeinek leküzdése érdekében az államfők gyakran olyan népszerűtlen intézkedéseket tesznek, mint a külföldiek országba történő beutazásának korlátozása, foglalkoztatásuk korlátozása a helyi lakosság javára és még sokan mások.
