A fehérorosz elnök aláírta a „szociális függőség megelőzéséről” szóló rendeletet. Fehéroroszország: „A parazitizmus adója” helyett – kényszermunka és bíróságon kívüli börtön

Kit terhel az állami kiadások finanszírozásának éves díjfizetési kötelezettsége és ki mentesül ez alól? Milyen esetekben csökken a díj? Mekkora a kockázata a díjfizetés elmulasztásának vagy hiányos befizetésének? Hogyan valósul meg az állami szervek és szervezetek interakciója a díj kifizetőinek azonosítása érdekében? Milyen célokra fordítják az ebből a gyűjteményből származó pénzeszközöket? Milyen változások történnek a lakosság foglalkoztatásáról szóló törvényben a 3. számú rendelet végrehajtása érdekében? Készen áll a foglalkoztatási szolgálat a foglalkoztatási támogatás iránti kérelmek özönére? Ezekre és más kérdésekre is választ kaptunk egy online konferencián a weboldalakon BELTAÉs Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztérium Munkaügyi és szociális védelmi miniszterhelyettes Valerij Valerievics Kovalkov, az Adó- és Illetékügyi Minisztérium Magánszemélyek Adózási Főosztályának vezetője Mihail Mihajlovics Rassolko, a Belügyminisztérium Állampolgársági és Migrációs Főosztályának vezetője Kezdte Alekszej Jurijevics, valamint a Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztérium, az Adóügyi Minisztérium és a Belügyminisztérium szakemberei.

Konferencia kérdései:
Bogdanovich V. Yu., Brest:
Az átmenetileg (6 hónapnál tovább) munkanélküli részmunkaidős és költségtérítéses hallgatóknak illetéket kell fizetniük az állami kiadások finanszírozására?

Valerij Kovalkov:
3. számú rendelet 5. (5) bekezdés 5.15. pontja szerint az állampolgár közkiadások finanszírozásában való részvételének időtartama csak a nappali rendszerű oktatásban részesülés idejét foglalja magában (a gyermek- és ifjúsági kiegészítő oktatás kivételével felnőttek oktatása a képzések oktatási programjának tartalmának elsajátítása és az egyén képességeinek és képességeinek fejlesztése során). Nem mindegy, hogy költségvetési helyen vagy saját költségen tanul.

Kukueva Svetlana, Pinszk:

Mit jelent az állami kiadások finanszírozási díjának elmulasztása vagy hiányos befizetése?

Alexey Begun:
A 3. számú rendelet a díj elmulasztása vagy hiányos megfizetése miatt közigazgatási felelősséget ír elő két-négy alapegységig terjedő pénzbírság vagy 15 napig terjedő közigazgatási letartóztatás formájában. Ugyanakkor azokat a személyeket, akikkel szemben közigazgatási letartóztatás formájában közigazgatási bírságot alkalmaztak, feltétlenül (a letöltés időtartama alatt) bevonják a társadalmilag hasznos munkavégzésbe.

Megelőlegezve a kérdést, hadd fejtsem ki, hogy ez fizetés nélküli munka, amely nem igényel bizonyos szakmai ismereteket és készségeket, végzettségeket, amelyek társadalmilag hasznos jelentőségűek a közigazgatási-területi egység számára. Például utcák, temetők, egyéb szociális létesítmények takarítása, kövek gyűjtése a földeken stb. Azon létesítmények listáját, ahol közüzemi munkákat végeznek, és az ilyen munkák konkrét típusait a helyi végrehajtó és igazgatási szervek határozatai határozzák meg. Az adminisztratívan letartóztatott személyek társadalmilag hasznos munkavégzésbe való bevonásának eljárása a rendeletben és a Fehérorosz Köztársaság eljárási és végrehajtási törvénykönyvében a közigazgatási szabálysértésekről szóló rendeletben nem szabályozott részben (például a maximális napi időtartam, eszközök biztosítása stb. .) a Minisztertanács határozatával hamarosan megalakul.

Corr. BELTA:
Beszámítja-e a nyugdíj kijelölési szolgálati idejét azt a naptári évet, amelyre a közkiadás-finanszírozási díjat fizetni kell?

Valerij Kovalkov:
A munkanyugdíjat meg kell keresni. Egy adott állampolgár nyugdíjjogosultságának kialakításához célzott nyugdíjjárulékokat kell befizetni a nyugdíjrendszerbe.

A jogszabályokkal összhangban a nyugdíj megállapításához szükséges szolgálati idő magában foglalja a munkaidőt és az egyéb tevékenységeket, amelyek során kötelező biztosítási járulékokat kell fizetni a lakosság szociális védelmét szolgáló állami nem költségvetési alap költségvetésébe. A munkavégzés mellett bizonyos társadalmilag jelentős, biztosítási díj fizetése nélküli tevékenységei is beleszámítanak a nyugdíjkijelöléshez szükséges szolgálati időbe. Ez a gyermekgondozási szabadságon eltöltött idő, az első csoportba tartozó fogyatékos és a 80. életévét betöltött személy gondozása stb. Az ilyen jellegű tevékenységek bővítése nem tervezett.

A 3. számú rendelet azokra az időszakokra vonatkozik, amikor a munkaképes személyek nem dolgoztak, nem végeztek jogszabálynak megfelelő tevékenységet. Ezzel kapcsolatban kötelesek az államnak megfelelő díjat fizetni. Indokolatlan a szolgálati idő beszámítása az ilyen időszakokra vonatkozó nyugdíj kinevezéséhez.

Eraskin Alexander, Minszk:
Hogyan lépnek kapcsolatba a kormányzati szervek és szervezetek az adófizetők azonosítása érdekében?

Lukashuk Dmitrij Vladimirovics, Minszk: Hogyan és ki fogja pontosan azonosítani az eltartottakat? Mely hatóságok fognak ebben részt venni?

Valerij Kovalkov:
Megalakul a közkiadások finanszírozásának díját kifizetők névsora. Ennek érdekében az Adó- és Illetékminisztérium az elnök alá rendelt állami szervekkel, a köztársasági kormányszervekkel, a helyi végrehajtó és közigazgatási szervekkel együtt évente az adózók információs bázisát alkotja. A regionális összefüggésben lévő adatbázist intézkedés céljából megküldik az adóhatóságoknak. Ez viszont biztosítja az adóhatóságok szisztematikus munkáját az alapszintű helyi költségvetésekbe és Minszk költségvetésébe történő bevételek ellenőrzése érdekében.

Miroshnichenko Szergej, Gomel régió:
Milyen célokra fordítják a gyűjtésből származó forrásokat az állami kiadások finanszírozására?

Valerij Kovalkov:
A rendelet határozza meg a díjbeszedés rendjét. Jóváírásra kerül az alapszintű helyi költségvetésben és Minszk költségvetésében, ami növeli e hatóságok forrásbázisát, és további forrásokat különít el a sürgős problémák megoldására.

Markina Natalia, Minszk:
Ki köteles fizetni az éves díjat az állami kiadások finanszírozására?

Valerij Kovalkov:
Fehéroroszország cselekvőképes állampolgárait, külföldi állampolgárait és hontalan személyeket, akik a köztársaságban állandó tartózkodási engedélyt kaptak, a közkiadások finanszírozási díjának fizetőjeként ismerik el, ha nem vesznek részt közkiadások finanszírozásában, vagy ilyen finanszírozásban kevesebbért vesznek részt. több mint 183 naptári nap egy naptári évben.

Peresvyat Dmitry, Szoligorszk:
Milyen esetekben csökken a díj?

Mihail Rassolko:
A rendelet értelmében az állampolgár az adóidőszak január 1-jén megállapított alapösszeg nagysága alapján 20 alapegység összegű díjat köteles fizetni a költségvetésbe a tárgyévi kormányzati kiadások finanszírozására.

A kifizetők önálló díjfizetésre ösztönzése érdekében a rendelet a díj mértékének csökkentéséről rendelkezik. Ha az illetéket kifizetők a tárgyidőszak augusztus 1-jétől kezdődő időszakban, de legkésőbb a lejárt adózási időszakot követő év május 31-ig bejelentik a nyilvántartásba vétel helye szerinti adóhatóságnak az állami kiadások finanszírozásában való részvétel hiányát, ill. 183 naptári napon belüli finanszírozásban való részvétel, és a díjat legkésőbb a lejárt adózási időszakot követő év július 1-jéig be is fizeti, a díj 10%-kal csökken.

Mentesül az adott adóidőszakra vonatkozó díj megfizetése alól az a polgár, aki magánszemély után egyszeri adót, egyéni vállalkozó és egyéb magánszemély után egyszeri adót, egyszerűsített adózási rendszer szerinti adót fizetett legalább 20 alapegység összegben. Ha ezeket az adókat 20 alapegységnél kisebb összegben fizetik meg, a fizetendő díj összegét csökkentik a befizetett adók összegével.

Pribytko Mikhail, Breszt:
Valerij Valerievich, helló! Milyen lakossági foglalkoztatási jogszabályok megsértése miatt tervezik erősíteni a munkáltatók felelősségét?

Valerij Kovalkov:
A javaslat szerint 5 napra csökkentik a munkáltatók bejelentési idejét (jelenleg 14 nap), a határidő megsértéséért kiszabott bírság összegét pedig növelik. A tervek szerint a munkáltatók kötelesek tájékoztatni a foglalkoztatási szolgálatot a munkavállalók közelgő felszabadításáról annak érdekében, hogy – a munkanélküliség szakaszát megkerülve – haladéktalanul segítsék őket az elhelyezkedésben. Úgy gondoljuk, hogy az ilyen változtatások gyorsabb segítséget nyújtanak a munkanélkülieknek az elhelyezkedésben.

Misko Tatiana, Molodechno:
Ha valaki részmunkaidőben dolgozik, rá már nem vonatkozik a 3. számú rendelet?

Valerij Kovalkov:
A rendelet értelmében a polgár a munkaszerződés (szerződés) alapján végzett munka időtartama alatt a közkiadások finanszírozásában részt vesz, függetlenül attól, hogy teljes vagy részmunkaidőben (vagyis részmunkaidőben) dolgozik. vagy teljes munkaidőben).

Alekszej Krasutsky, Novopolotsk:
Ha egy munkaképes korú családtag nem dolgozik felnőtt fogyatékos személy gondozása kapcsán, akkor milyen kategóriába tartozik az élősködő vagy sem?

Valerij Kovalkov:
A jogszabály szerint, ha az első csoportba tartozó fogyatékos személy állandó külső ellátásra szorul (állami egészségügyi szervezet orvosi tanácsadó bizottságának megkötése, fogyatékos személy egyéni rehabilitációs programja), a védőnőnek támogatásban részesíthető. első csoportba tartozó fogyatékkal élők gondozására, melynek kifizetése az állami költségvetésből történik A lakosság szociális védelmét szolgáló költségvetésen kívüli alap.

A rendelet (5) bekezdésének 5.17. pontja értelmében a köztársasági költségvetésből, az állami nem költségvetési lakossági szociális alap költségvetéséből nyújtott ellátások igénybevételének időszakában a polgárok a közkiadások finanszírozásában részt vesznek. .

Zakrevskaya Svetlana, Minszk:
Valerij Valerijevics, jó napot! ez a kérdésem van. Ebben az évben folyamatosan érkeztek kérelmek a foglalkoztatási szolgálathoz, hogy segítsenek elhelyezkedni. Ennek következtében nő a munkanélküliek száma, csökken a betöltetlen állások száma. Milyen intézkedésekkel lehet ilyen körülmények között munkát vállalni, amikor a 3. számú rendelet aláírása miatt még több lesz a jelentkezés?

Valerij Kovalkov:
Igen, ma a köztársaság munkaerőpiacának helyzetét a munkaerő-kereslet csökkenése, valamint a regisztrált munkanélküliek számának növekedése jellemzi. Idén március 1-jén a munkáltatók 26,5 ezer betöltetlen állást jelentettek a foglalkoztatási szolgálatnak, 35,9 ezer munkanélkülit regisztráltak, a regisztrált munkanélküliségi ráta a gazdaságilag aktív népesség 0,8%-a volt (év végi előrejelzéssel 1,5%) ). Ilyen feltételek mellett a területi foglalkoztatási szolgálatok növelték a munkanélküliek képzési (átképzési) irányát, hogy a munkaerőpiacon keresett szakmát kapjanak és gyorsabban elhelyezkedjenek. 2014-hez képest 40%-kal nőtt a tanulni küldött munkanélküliek száma. A polgárok (mind a munkanélküliek, mind a munkanélküli státusszal nem rendelkezők, de többletjövedelemre vágynak) a fizetett közmunkára való irányítása is aktiválódott.

A Fehérorosz Köztársaság lakosságának foglalkoztatását elősegítő 2015. évi állami program aktív foglalkoztatáspolitikai intézkedéseket határoz meg, ideértve a munkanélküliek új lakó- és munkahelyre történő letelepítését, a saját vállalkozás indításához nyújtott támogatást, a a fogyatékkal élők munkához való adaptálása, stb. Az állami program megvalósítására 241 milliárd brilliárd 150 millió

Topilin V.V. , Mogilev régió:
Tegyük fel, hogy egy családban három kiskorú gyermek van. Anya nem dolgozik. Ki kell fizetnie a díjat, ha a legidősebb gyermek betölti a 18. életévét, ha nem kap munkát?

Valerij Kovalkov:
A rendelet (5) bekezdésének 5.14. pontja elismeri azt az állampolgárt, aki a családban való nevelés ideje alatt az anyja (mostohaanyja) vagy apja (mostohaapa), örökbefogadó szülője (örökbefogadó szülője), gyámja (gondnoka) által részt vesz a közkiadások finanszírozásában. 7 éven aluli gyermek, 18 év alatti fogyatékos gyermek, három vagy több kiskorú gyermek. A nagycsaládos állami kiadások finanszírozásában való részvétel időtartamát a három gyermek közül a legidősebb gyermek nagykorúsága korlátozza.

Az Art. A házasságról és családról szóló törvénykönyv 62. cikke szerint nagycsaládnak minősül az a család, amelyben három vagy több gyermek eltartott és iskolázott. A Fehérorosz Köztársaság „A gyermekek jogairól szóló törvénye” értelmében a gyermek a 18. életévének (nagykorú) betöltéséig egyénnek minősül, ha a törvény szerint nem szerzett polgári jogot. kapacitása teljes. Az állampolgár a 18. életév betöltésekor, valamint a Polgári Törvénykönyvben meghatározott egyéb esetekben cselekményével képes állampolgári jogokat szerezni és gyakorolni, polgári jogi kötelezettségeket teremteni és teljesíteni, azaz teljes jogú.

Ezen normák, valamint a Minisztertanács 2011. július 28-i 1009. számú, „A nagycsaládosok igazolásának mintájának jóváhagyásáról és a nagycsaládosok igazolásának kiállításának rendjéről szóló szabályzat” előírásai alapján. egy család elveszíti a nagycsaládos státuszt, amikor három gyermek közül a legidősebb betöltötte a 18. életévét.

Így a legidősebb gyermek nagykorúvá válása után, ha nem vesz részt a közkiadások finanszírozásában, térítési díjat köteles fizetni. Ugyanakkor, ha a családban legalább egy 7 éven aluli gyermek nevelkedik, az anya továbbra is részt vesz az állami kiadások finanszírozásában, vagyis nem fizeti a díjat.

Karavaeva Victoria, Baranovicsi:
Mindkét nem dolgozó szülő, aki három kiskorú gyermeket nevel, mentesül a díj megfizetése alól? Vagy a végén valamelyiküknek kell fizetnie a díjat? Ki lesz a fizetők listáján – anya vagy apa?

Valerij Kovalkov:
A rendelet elismeri a közkiadások finanszírozásában részt vevő, 7 év alatti gyermeket, 18 év alatti fogyatékos gyermeket, három vagy több kiskorú gyermeket nevelő szülő (örökbefogadó, gyám stb.) egyikét.

Figyelembe véve a Fehérorosz Köztársaság Alkotmányának a családi kapcsolatokban a férfiak és nők egyenjogúságáról szóló 32. cikkében foglalt normákat, a családnak kell döntenie arról, hogy az egyik szülő fizeti a díjat.

Corr. BELTA:
Az Oroszországban dolgozó fehéroroszok mentesülnek a díj megfizetése alól?

Mihail Rassolko:
A 3. számú rendelet 3. bekezdésének 3.1. albekezdése mentesíti a 183 naptári napnál rövidebb ideig ténylegesen Fehéroroszország területén tartózkodó állampolgárokat a megfelelő adózási időszakra vonatkozó díj megfizetése alól. Nyilvánvaló, hogy a köztársaságon kívüli tartózkodás tényét dokumentálni kell. Ha egy állampolgár legálisan dolgozik Oroszországban, akkor nem lesz problémája ebben a kérdésben.

Zsinovics Oleg, Vitebsk:
Korábban azt mondták, hogy a Fehéroroszországon kívül, mondjuk Oroszországban dolgozó személynek meg kell fizetnie a díjat. Kérem, magyarázza el, hogyan kell eljárnia egy hat hónapnál hosszabb időre munkába induló személynek, hogy megerősítse a Fehéroroszország területén való távollétét, ha nincs határátlépési bélyegzője?

Mihail Rassolko:
Az egyén Fehéroroszországba (Fehéroroszországból) történő belépés (kiutazás) napját az úti okmányok, a személyazonosító okmányokba bevitt jelzések, valamint a belépés (kiutazás) napjának meghatározását lehetővé tevő egyéb dokumentumok alapján határozzák meg.

Ha az okiratok nem teszik lehetővé a magánszemély tényleges köztársasági tartózkodási idejének egyértelmű meghatározását, a kifizető köteles az adóhatósághoz benyújtani a naptári év során tényleges tartózkodási helyét igazoló dokumentumokat is. mint minden más dokumentum, amely a tényleges tartózkodási helyének meghatározásához alapul szolgálhat. Ez egy személyazonosító okmány; a Fehéroroszország vagy egy külföldi állam területén való tartózkodást (ha van ilyen) igazoló dokumentumok másolatai (az adásvételi szerződés, a lakóhelyiségek bérleti (albérleti) és mások másolatai); a munkaügyi, polgári jogi szerződések alapján a Fehéroroszország vagy egy külföldi állam területén történő bevétel megszerzését igazoló dokumentumok másolata; a magánszemélynek a köztársaság vagy külföldi állam területén való tényleges tartózkodási helyét (lakóhelyét, tartózkodását, munkavégzését, szolgálatát, tanulmányait) a naptári év(ek) során megerősítő egyéb dokumentumok másolata; a Fehéroroszországba való beutazást (fehéroroszországból való távozást) és a Fehéroroszország vagy egy külföldi állam területén való tartózkodás idejét igazoló egyéb dokumentumok másolatait.

Moravskaya E.V., Minszk:
Hogyan oldódik meg a rendeletben a kiskorú gyermeket nevelő szülők állami kiadásainak finanszírozási díja alóli mentesség kérdése?

Valerij Kovalkov:
Az egyik szülő állami kiadásainak finanszírozásában való részvétel magában foglalja a 7 év alatti gyermekek családban történő nevelésének időszakát, mivel az óvodai nevelés a törvény szerint nem kötelező, és jelenleg a gyermekek óvodai nevelési-oktatási intézményben való elhelyezése biztosított. kevesebb, mint 100% (2013-ban - 74,5%). Ezenkívül az általános középfokú oktatási intézményekben az oktatás 6 vagy 7 éves korban kezdődik, az orvosi és egyéb indikációktól függően (például a gyermekek különböző szintű alkalmazkodása a gyermekcsapathoz, amely a pszichofizikai fejlődés jellemzőivel függ össze. gyermek stb.), akkor szükség van az óvodáskorú gyermekek gondozására. A 18 éven aluli fogyatékos gyermek gondozása, három vagy több kiskorú gyermek nevelése is a közkiadások finanszírozásában való részvételként szerepel - az állam által követett családpolitika megvalósításának következetességének megőrzése érdekében különösen a családok kiszolgáltatott kategóriái.

Emelyanova Maria, Mogilev régió:
Ha valaki vidéken él, ahol nincs megfelelő munkahely, mentesül az adófizetés alól, hogy finanszírozza az állami kiadásokat?

Valerij Kovalkov:
A rendelet figyelembe veszi az állampolgárok különböző foglalkoztatási lehetőségeit. A közkiadások finanszírozásában való részvétel időszaka az egyéni vállalkozói tevékenység időszaka; polgári jogi szerződések szerinti munkavégzés; kézműves tevékenységek megvalósítása; valamint azokat az időszakokat, amikor falusi településen, városi jellegű településen a lakóhelyére bejegyzett állampolgár személyes melléktelket vezetett. A vidéki (települési) végrehajtó és igazgatási szerv igazolja, hogy az a polgár, akinek (akinek családtagjai) földterületet biztosít erre a célra, egyéni melléktermesztési tevékenység végzésének tényét és időtartamát.

Galkovsky T.S., Mozyr:
A rendelet előírja, hogy a díjat a közkiadások finanszírozásában részt vevő állampolgárok 183 naptári napnál rövidebb ideig kell megfizetniük. Konzultálni szeretnék egy konkrét helyzettel kapcsolatban. 2015-ben január 1-től május 31-ig, azaz öt hónapig dolgozom. De ugyanakkor - két munkahelyen, vagyis 10 hónapos tényleges munkáról beszélhetünk. Ezt figyelembe veszik, vagy díjat kell fizetnem?

Mihail Rassolko:
A 3. számú rendelet (5) bekezdése szerint az állampolgár munkaszerződés (szerződés) alapján a munkavégzés időtartama alatt a közkiadások finanszírozásában részt vesz. A rendelet (6) bekezdése kimondja, hogy az ilyen munkaidőket össze kell adni, ha azok időben nem esnek egybe, időbeli egybeesés esetén pedig az egyik ilyen időszakot kell figyelembe venni. Így, ha egyéb tevékenységet nem folytat, és nincs alapja az ellátásra, a közkiadások finanszírozásában való részvételének időtartama 151 naptári nap. Ennek megfelelően Ön lesz az állami kiadások finanszírozásának díjának fizetője. Méretét a rendelet (3) bekezdés 3.2. alpontjának figyelembevételével határozzák meg.

Kuzminchuk Alexander, Minszk:
A mi családunkban így történt, hogy a feleségem dolgozik (sokkal magasabb a fizetése, mint az enyém), én pedig 4 és 8 éves gyereket nevelek. Kell-e díjat fizetnem?

Mihail Rassolko:
Ha Ön 2015 folyamán 183 naptári napon túl 7 éven aluli gyermeket nevel, akkor nem lesz közkiadás-finanszírozási díj kifizetője. Ezt a tényt megerősítő dokumentumok lehetnek a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolata, valamint a házastársa munkavégzési idejére és munkahelyére vonatkozó információk.

Ryabova Anna, Minszk:
Egészségügyi okokból nem dolgozom (nem rokkant és nem nyugdíjas). De ugyanakkor hivatalosan, bérleti szerződés alapján lakást bérelek, és havonta fizetek jövedelemadót. A paraziták után is kell adót fizetnem?

Mihail Rassolko:
Azon személyek számára, akik 2015-ben személyi jövedelemadót vagy több, a rendeletben meghatározott egyéb adót fizettek, a fizetendő illeték összegének a befizetett adók összegével történő csökkentéséről van szó (Rendelet (8) bekezdés), továbbá a 2015. évi CXVI. 2015-ben 20 alapegységet meghaladó összegű jövedelemadó befizetése, díjat nem kell fizetni (rendelet (3) bekezdés 3.2. alpont).

Ivanovsky A.A., Breszt:
Jól értem, hogy ha nem dolgoztam, de a következő napokban beiratkozom kézművesnek az év hátralévő kilenc hónapjára, akkor nem fizetem ki a díjat?

Mihail Rassolko:
Nem. A 3. számú rendelet (5) bekezdésének 5.8. pontja megállapítja, hogy az állampolgárt a kézműves tevékenység időtartama alatt közkiadások finanszírozásában való részvétellel ismerik el, de kézműves tevékenység megvalósításáért díjat kell fizetni egy teljes naptári évre. törvényben meghatározott határidőn belül e díj megfizetésére minden következő naptári évre vonatkozóan. Azaz csak azok mentesülhetnek a díjfizetés alól, akik 2015. évben kézműves tevékenységet folytattak és a 2015. évi kézműves tevékenység megvalósításának díjat legkésőbb 2014. december 28-ig befizették.

Zolotareva Natalia, Minszk:
Van az Adóügyi Minisztériumnak becslése arról, hogy hány úgynevezett parazita él Fehéroroszországban?

Mihail Rassolko:
A rendelet előírja az állami szervek és szervezetek közötti interakciós eljárás kialakítását a kifizetők adatbázisának létrehozása érdekében. Csak az adatbázis létrehozása után lesz lehetséges meghatározni a számukat.

Sirotkina Nadezhda, Minszk:
Jó napot! A rendelet előírja, hogy 10%-ot nyer, aki 2015. augusztus 1. és 2016. május 31. között a nyilvántartásba vétel helye szerinti adóhatóságnál közkiadások finanszírozásában való részvételének hiányát bejelenti és a díjat legkésőbb 2016. július 1-ig befizeti. a díjból. Ön szerint hány állampolgár él majd ezzel a lehetőséggel?

Mihail Rassolko:
Úgy gondoljuk, hogy a polgárok élni fognak ezzel a lehetőséggel, ugyanakkor számukról csak 2016. május 31-én értesülünk.

Kuzmin V.V., Minszk:
Lenne egy kérdésem az MNC képviselőjéhez. Mihail Mihajlovics, mit tegyenek a szabadúszók ebben a helyzetben? Biztosan beleesnek a paraziták közé?

Mihail Rassolko:
A 3. számú rendelet alkalmazásában az állampolgárt munkaszerződés (szerződés) vagy termelőszövetkezeti vagy paraszti (paraszti) tagsági feltételek mellett végzett munkavégzés időtartama alatt közkiadások finanszírozásában való részvételként ismerik el. vagy polgári jogi szerződés alapján végzett munkavégzés, amelynek tárgya munkavégzés, szolgáltatásnyújtás és szellemi tulajdon tárgyainak létrehozása, legalább 70 alapegység erejéig. Abban az esetben, ha egy állampolgár az elvégzett munka hivatalos regisztrációja és adófizetés nélkül dolgozik, akkor ő lesz a díj kifizetője.

Ugyanakkor azok a polgárok, akik ebben az időszakban a magánszemélyek után fizetett jövedelemadót, az egyéni vállalkozók és más magánszemélyek után egyszeri adót, az egyszerűsített adózási rendszer szerint legalább 20 alapegység összegű adót fizettek, mentesülnek a megfelelő díj megfizetése alól. adózási időszak.

Ha ezeket az adókat 20 alapegységnél kisebb összegben fizetik meg, a fizetendő díj összegét csökkentik a befizetett adók összegével.

Így azon magánszemélyek számára, akik 2015. évben a szabadúszó tevékenységből származó jövedelem után fizettek jövedelemadót, a fizetendő összeg a befizetett adó összegével csökkenthető (rendelet (8) bekezdés), 2015. évi jövedelemadó fizetése esetén pedig 20 alapegységet meghaladó összegű díjat nem kell fizetni (rendelet (3) bekezdés 3.2. alpont).

Szmirnickaja Tamara, Mogilev régió:
Az adózók tekintetében az adóhatóságnak jogában áll ellenőrzést gyakorolni a jövedelem- és vagyonbevallás terén, valamint ellenőrizni, hogy az állampolgár kiadásai megfelelnek-e jövedelmének. Azt szeretném tisztázni, hogy minden illetékfizetőt ellenőrizni fog-e az adóhatóság?

Mihail Rassolko:
Mindenekelőtt azokat az állampolgárokat fogják ellenőrizni, akik nem vettek részt az állami kiadások finanszírozásában, ugyanakkor költséges vásárlásokat hajtottak végre.

Ladynova S.S., Svetlogorsk:
Milyen mechanizmust alakítottak ki annak érdekében, hogy az állampolgár szükség esetén bizonyíthassa, hogy nem köteles illetéket fizetni?

Mihail Rassolko:
Ilyen mechanizmusról a rendelet 11. pontja rendelkezik. Így az állampolgárnak joga van a felszólítás kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül olyan dokumentumokat, magyarázatokat benyújtani az adóhatósághoz, amelyek arra utalnak, hogy az adott adóidőszakra vonatkozó illetékfizetési kötelezettsége nincs, vagy a díj összegét hibásan számították ki. Ezeket az iratokat, magyarázatokat az adóhatóság egy hónapon belül megvizsgálja. Ez idő alatt nem történik behajtási művelet. Az adóhatóság a megadott határidőn belül dönt a korábban kézbesített felszólítás megerősítéséről, módosításáról vagy törléséről. Ha az iratok és magyarázatok benyújtásának határidejét alapos okból elmulasztják, ez a határidő állampolgári kérésre visszaállítható.

Mihail Ivanenko, Luninyec körzet:
Helló! Lenne egy kérdésem a Belügyminisztérium képviselőihez. Milyen változások történnek a közigazgatási szabálysértési törvénykönyvben, az eljárási és végrehajtási törvénykönyvben?

Alexey Begun:
A 3. számú rendeletben említett közigazgatási szabálysértés új összetétele (illetékfizetés elmulasztása vagy hiányos megfizetése) bekerül a közigazgatási szabálysértési törvénykönyvbe. Az Eljárási és Végrehajtó Törvénykönyvben további szabályozásra kerül a közigazgatási letartóztatás és a közérdekű munka kötelező végrehajtásának kérdése, és kiegészül a közigazgatási letartóztatott személyek feladatai.

Olga Antipenko, Minszk:
Jó napot! Mondja, kell-e illetéket fizetnie az állami kiadások finanszírozására annak a polgárnak, aki hivatalosan foglalkoztatott, de alacsony bért kap, és a jövedelemadó összege nem haladja meg a 3,6 millió forintot? A részmunkaidőben dolgozó vállalkozások alkalmazottai nem tartoznak a rendelet hatálya alá?

Daria, Minszk: Ha valaki több mint 183 napot dolgozott egy évben, de kevesebb, mint 20 alapjövedelemadót fizetett, akkor kell-e külön fizetnie?

Mihail Rassolko:
A rendelet (5) bekezdése szerint az állampolgár munkaszerződés (szerződés) alapján a munkavégzés időtartama alatt a közkiadások finanszírozásában részt vesz. Így az évi 183 naptári napot meghaladó munkaügyi tevékenység végzése esetén nem lesz díjfizető, függetlenül attól, hogy mekkora adót fizetett az év során.

Kozelko A.G., Stolinskiy kerület:
Jó napot! Az online konferencia résztvevőihez intézett kérdésem a borítékos fizetésre vonatkozik. Úgy gondolom, hogy a 3. számú rendelet is hozzá fog járulni ennek a rossznak az ellensúlyozásához. Mi a véleményed? Kösz.

Mihail Rassolko:
A rendelet többek között azért készült, hogy biztosítsa az állampolgárok azon alkotmányos kötelezettségének teljesítését, hogy adók, illetékek és egyéb befizetések fizetésével részt vegyenek a közkiadások finanszírozásában. Sajnos továbbra is fennáll az a tény, hogy az állampolgárok eltitkolják az adózásból származó jövedelmet és az árnyékjövedelmeket. A rendelet elfogadása hozzájárul az olyan negatív tények felszámolásához, mint a bérek borítékban történő kifizetése vagy a nem bejegyzett vállalkozási tevékenységből származó bevétel.

Gavrilov D.A., Minszk:
Helló! Lenne egy kérdésem: a külföldre nem utazók névsorába bekerülnek a paraziták gyűjtését nem fizetők? Kösz.

Alexey Begun:
Igen ők fognak. Egy ilyen mechanizmust az Art. A Fehérorosz Köztársaság állampolgárainak a Fehérorosz Köztársaságból való távozásának és a Belarusz Köztársaságba történő belépésének eljárásáról szóló törvény 7. cikke kimondja, hogy a fehérorosz állampolgároknak az ország elhagyásához való joga ideiglenesen korlátozható, ha alapos indok nélkül nem teljesíti a Belarusz Köztársasággal szembeni vagyoni, adó- vagy egyéb kötelezettségeit. A külföldi utazáshoz való jog korlátozása ezen személyek kategóriája esetében bírósági határozatok alapján kerül végrehajtásra.

Leonid Pavlovich Gross, Lida:
Ha évente egyszer megjelenek Fehéroroszországban, nem járok poliklinikára stb., Oroszországban élek, vonatkoznak rám a 3. számú rendelet előírásai?

Alexey Begun:
A 3. számú rendelet előírásai a Belarusz Köztársaságban állandó lakóhellyel rendelkező személyekre vonatkoznak. Ha Ön évente egyszer érkezik Fehéroroszországba, de állandó lakos, a rendelet normái nem vonatkoznak Önre. A Fehéroroszországon kívüli tartózkodás tényét azonban évente több mint 183 napig igazolnia kell a lakóhely szerinti adóhatóságnál.

Kristenko A.A., Minszk régió:
Becslés szerint hány olyan külföldi állampolgár és hontalan személy válhat 20 alapegység összegű illeték fizetőjévé, akik állandó lakóhellyel rendelkeznek Fehéroroszországban? Melyik kormányhivatal javaslatára kerüljenek fel a listákra, és milyen mechanizmussal szedik be tőlük ezeket az összegeket?

Alexey Begun:
Jelenleg több mint 165 ezer tartózkodási engedéllyel rendelkező külföldi állampolgár és hontalan személy él a Fehérorosz Köztársaságban. A Belügyminisztérium előzetes becslései szerint mintegy 10 000 külföldi válhat adófizetővé az állami kiadások finanszírozására.

A Belügyminisztérium a Lakossági Szociális Védelmi Alappal együtt az állami kiadások megtérítésére kötelezett állampolgárok személyes adatainak elsődleges forrása. A pénzeszközök beszedésének mechanizmusa hasonló a fehérorosz állampolgárok számára kialakítotthoz.

Piletsky Alekszandr Alekszandrovics, Minszk:
Láttam a televízióban Marianna Shchetkina munkaügyi és szociális védelmi miniszter kijelentését, miszerint minden állampolgárnak adót kell fizetnie az államnak, részt kell vennie annak finanszírozásában, ezt a kötelezettséget az Alkotmány írja le. De végül is nem kell ezért dolgozni, már minden állampolgár fizet adót, amikor árut vagy szolgáltatást vásárol a Fehérorosz Köztársaság területén. Vagyis senki nem sérti meg az alaptörvényt. Figyelembe vették-e ezt a tényt a 3. számú rendelet megalkotásakor?

Mihail Rassolko:
A kérdésre a válasz az, hogy a társadalmi igazságosságról van szó. Hiszen a dolgozó polgárok is vásárolnak árut a boltban, de ezen felül fizetik a bérek és egyéb bevételek utáni jövedelemadót, valamint a Szociális Védelmi Alapba való járulékot is.

Stasenko G.I., Molodechno:
Lerövidült. A válság miatt a foglalkoztatás elmaradt. Gomelben vagyok regisztrálva, családommal Molodechnóban élek. Nem a lakóhelyen tartják nyilván, hanem a regisztrációs helyre küldik. És hogyan lehet megoldani a problémát, hogy ne kelljen Gomelbe mennem, és a család Molodechnóban marad?

Valerij Kovalkov:
Valójában a „Fehérorosz Köztársaság lakosságának foglalkoztatásáról” szóló törvény 3. cikkével összhangban az állampolgár munkanélküliként való nyilvántartásba vétele az állandó lakóhelyén történik. Ugyanakkor segítséget kaphat az álláskeresésben (a "munkanélküli" hivatalos státusz megadása nélkül), ha kapcsolatba lép Molodechno város foglalkoztatási szolgálatával.

Irina Nikolaevna Kucherova, Grodno:
49 éves vagyok. Jelenleg I. csoportos fogyatékos személy ápolási díjban részesülök (2014 augusztusától járadék). Kell-e díjat fizetnem az állami kiadások finanszírozásához?

Valerij Kovalkov:
A 3. számú rendelet (5) bekezdés 5.17. pontja szerint az I. csoportba tartozó fogyatékos személy ápolása utáni ellátásban részesülés időszaka a közkiadások finanszírozásában való részvétel ideje. Ezért Ön nem lesz díjat fizető az ellátások igénybevétele közben.

Svirko D.A., Vitebsk régió:
Mondja meg, kérem, hogyan függ össze a díj összege az egy főre jutó állami kiadások összegével? Indokolja meg, miért döntöttek úgy, hogy a díj pontosan 20 alapegység legyen? Kösz.

Valerij Kovalkov:
A 3. számú rendelet értelmében az állampolgár a tárgyévi költségvetésbe a megfelelő adó január 1-jén megállapított alapösszegének nagysága alapján 20 alapegység összegű közkiadási díjat köteles fizetni. időszak. A 20 alapegység összege nagyjából megfelel az ilyen adót fizetők által 2013-ban fizetett személyi jövedelemadó átlagos féléves összegének.

Lepeshenok M.D., Mozyr:
Mondja el, kérem, hogyan lehet valaki, akinek tényleg nincs pénze a díj megfizetésére? Elvégre, ha tényleg nem dolgozik, akkor értelemszerűen ne legyen pénze. Akkor a rokonai fizetnek érte, vagy mi? Természetesen nem az árnyékszektorban foglalkoztatottakra gondolok, baloldali jövedelmekkel...

Valerij Kovalkov:
Úgy gondolom, hogy ennek a személynek továbbra is erőfeszítéseket kell tennie, hogy munkát találjon, vagy olyan tevékenységet végezzen, amely nem tiltja a törvényt és bevételt generál (bér, jövedelem, elvégzett munka ellenértéke, szolgáltatás). Ha önerőből nem megy, javaslom a lakóhelyi munkaügyi szolgálat megkeresését.

Jevgenyij Romanovics Baranov, Gomel:
A hajléktalanok fizetnek adót? Kösz.

Alexey Begun:
A Belarusz Köztársaság állampolgárának lakóhelyén történő regisztráció megléte vagy hiánya nem mentesíti a törvényben meghatározott kötelezettségek teljesítése alól, beleértve a 3. számú rendelet rendelkezéseit is.

Olga, Minszk:
Jó napot! A rendelet hatálya alá tartoznak azok az állampolgárok, akik azért nem dolgoznak, mert súlyosan beteg hozzátartozóikat gondozzák? Milyen dokumentumokat kell bemutatniuk? Mi van akkor, ha a gondozott hozzátartozó nem rokkant?

Valerij Kovalkov:
A rendelet rögzíti az I. csoportos fogyatékosokat gondozók és a 80. életévét betöltött személyek térítési díjmentességének normatíváját. Ha egy hozzátartozó súlyosan beteg, érdemes elgondolkodni egy rokkantsági csoport létrehozásán. Ezen túlmenően az I. csoportba tartozó fogyatékossággal élő személyt gondozó személy bizonyos körülmények között ápolási díjra jogosult.

Petrovszkij Szergej Szergejevics, Vlagyivosztok:
Helló. Az Orosz Föderáció és a Fehérorosz Köztársaság állampolgára vagyok. A Fehérorosz Köztársaságban Minszkben vagyok regisztrálva (a Fehérorosz Köztársaság állampolgáraként), Oroszországban - Vlagyivosztok városában (az Orosz Föderáció állampolgáraként). Valójában Oroszországban élek. Nincs PP sorozatú útlevelem. Nem vagyok bejelentve a konzulátuson. Nem dolgozom. én nevelem a fiat. A fia 6 hónapos. A fia orosz állampolgár. A születési anyakönyvi kivonatán az szerepel, hogy az apja vagyok és orosz állampolgárságom van. Hogyan igazolhatom Fehéroroszországban, hogy kisfiát nevelek, és ezért nem kell fizetnem a díjat? Két útlevél van, de a személy ugyanaz.

A feleségem, akárcsak én, Oroszország és Fehéroroszország állampolgára. A Fehérorosz Köztársaságban Zhlobinban, Oroszországban - Habarovszk városában tartják nyilván. Többnyire Oroszországban él (több mint 183 napot egy évben), az év egy részében Mongóliában. Nem kaptam PP sorozatú útlevelet Fehéroroszországban. Nincs bejelentve a konzulátuson. Munkaszerződés alapján dolgozik orosz állampolgárként egy orosz szervezetnél. A jövedelemadót Oroszország és Mongólia költségvetésébe fizetik. A Fehérorosz Köztársaság területén és a Fehérorosz Köztársaságból származó forrásokból nincs bevétel, és nem várható. Milyen dokumentumok elegendőek annak igazolására, hogy egy fehérorosz állampolgár és egyben egy orosz állampolgár túlnyomórészt Oroszország területén tartózkodik? Lehet-e értesíteni az illetékes hatóságokat postai úton vagy a fehérorosz nagykövetségen keresztül? Minszkbe nem lehet repülni a rendkívül drága repülőjegyek miatt.

Novikov Gennagyij Konstantinovics, Moszkva: Jó napot. Egyszerre vagyok az Orosz Föderáció és a Fehérorosz Köztársaság állampolgára. A Fehérorosz Köztársaságban Minszkben vagyok regisztrálva (a Fehérorosz Köztársaság állampolgáraként), Oroszországban - Moszkvában (az Orosz Föderáció állampolgáraként). Főleg Moszkvában élek (több mint 183 napot egy évben). Nem kaptam PP sorozatú útlevelet Fehéroroszországban. Ennek megfelelően nem vagyok regisztrálva Fehéroroszország oroszországi konzulátusán. Munkaszerződéssel dolgozom orosz állampolgárként egy orosz szervezetnél. A jövedelemadót az orosz költségvetésbe fizetik.

Nem kapok bevételt a Fehérorosz Köztársaság területén, valamint a Belarusz Köztársaság forrásaiból. Kérdés: milyen dokumentumok lesznek elegendőek annak igazolására, hogy fehérorosz állampolgár vagyok, és egyben orosz állampolgár vagyok, és főleg Oroszországban élek? Elegendő lesz-e a munkáltató által nekem, mint orosz állampolgárnak kiállított igazolás? Be lehet-e nyújtani ezt az igazolást az adóhatóságnak 2015 augusztusában, amikor meglátogatom rokonaim Minszkben, hogy ne erősítsem meg újra 2016-ban a fehéroroszországi adónem-rezidens státuszomat a kötelezettség hiányának megerősítése érdekében fizetni a díjat.

Alexey Begun:
A Fehérorosz Köztársaság állampolgárságáról szóló törvény értelmében a fehérorosz állampolgárt nem ismerik el egy másik állam állampolgárának. Ebben a tekintetben a Belaruszban fennálló valamennyi jogviszony tekintetében Ön az országban állandó lakóhellyel rendelkező állampolgár. A magánszemély országba (országból történő) beutazása (kiutazása) napját az úti okmányok, a személyazonosító okmányokba bevitt jelzések, a nap meghatározását lehetővé tevő egyéb okmányok alapján határozzák meg. Ha ezek az okmányok nem teszik lehetővé a magánszemély Fehéroroszország területén való tényleges tartózkodásának időpontjának egyértelmű meghatározását, a kifizető benyújtja az adóhatósághoz a naptári év során tényleges tartózkodási helyét igazoló dokumentumokat, valamint egyéb iratok, amelyek alapul szolgálhatnak tényleges tartózkodási helyének meghatározásához.

Ebben a listában személyazonosító okmány; a Fehéroroszország vagy egy külföldi állam területén való tartózkodást (ha van ilyen) igazoló dokumentumok másolatai (az adásvételi szerződés, a lakóhelyiségek bérleti (albérleti) és mások másolatai); a munkaügyi, polgári jogi szerződések alapján a Fehéroroszország vagy egy külföldi állam területén történő bevételt igazoló dokumentumok másolata. Beküldheti a magánszemélynek a naptári év (évek) során ténylegesen az országban vagy külföldön való tartózkodását (lakóhely, tartózkodás, munkavégzés, szolgálat, tanulmányok) igazoló egyéb okmányok másolatát, vagy egyéb beutazást (kilépést) igazoló dokumentumokat. Fehéroroszországba és az ország vagy külföldi állam területén való tartózkodás idejére.

Kolesnikova Maria, Minszk:
Miért mentesülnek a vidéki lakosok az adófizetés alól, feltéve, hogy háztartást vezetnek, míg a városlakók nem? A polgárok gyakran termesztenek zöldséget és gyümölcsöt is nyaralójukban, néhányan a piacon árulják.

Valerij Kovalkov:
A falusias vagy városi jellegű településen élő, személyes melléktelkét vezető személyek díjfizetés alóli mentesítésének szabályát a 3. számú rendelet 5.11. A polgárok ezen kategóriája bizonyos mértékig mentesült a díj fizetése alól, beleértve azokat is, akik bizonyos nehézségekkel küzdenek az elhelyezkedésben. Ma a meghirdetett 27 ezer álláshely 82%-a városi területen van.

Sukhishin Alexander, Minszk:
Érvényes-e díjfizetési kötelezettség az alkotószövetségek tagjaira (újságírók, zeneszerzők, írók stb.), ha már régóta dolgoznak műveik megalkotásán? Azokról beszélünk, akiknek munkakönyve van a kezükben.

Valerij Kovalkov:
alpont 5.9. rendelet 3. (5) bekezdése alapján a közkiadások finanszírozásában való részvétel időtartama magában foglalja az alkotó tevékenység végzésének időszakát olyan alkotóként, amelynek státuszát az alkotószövetség, amelynek tagja, vagy hivatásos szakember igazolja. törvénynek megfelelően kiállított igazolást.

A tagdíj fizetésének rendjét az egyesület (szövetség) alapszabálya határozza meg. Az alapszabályt általában egy nyilvános egyesület (szakszervezet) kongresszusán fogadják el, és minden tagjára kötelező.

A kérdés írójának fel kell vennie a kapcsolatot az egyesület (szövetség) vezetőjével tisztázásért és az egyesület alapszabályának megismeréséhez. Ezt a szempontot az Art. A Fehérorosz Köztársaság állami egyesületekről szóló törvényének 21. cikke.

Dorozhko S.S., Luninets kerület:
Helló. Szeretném tisztázni a helyzetemet. Nem dolgozom. Három gyermekem van - 16, 13 és 8 évesek. A legidősebb lány idén júliusban megy férjhez. Ez azt jelenti, hogy benne vagyok a díjfizetők között?

Valerij Kovalkov:
Az Art. A Fehérorosz Köztársaság Polgári Törvénykönyvének 20. cikke értelmében a 18. életév betöltése előtti házasságkötéskor az állampolgár a házasságkötéstől kezdve teljes cselekvőképességet szerez. Így amikor férjhez megy, a lánya nem számít a családjának.

Mityagin S.S., Minszk:
Szeretném tisztázni, hogy a közigazgatási letartóztatás során milyen fegyelmi szankciókkal sújthatóak azok, akik megtagadják a közérdekű munka végrehajtását?

Alexey Begun:
A társadalmilag hasznos munka a fizetés nélküli munka, amelynek elvégzéséhez nem szükséges bizonyos szakmai ismeretek és készségek, szakképzettség megléte, amely egy közigazgatási-területi egység számára társadalmilag hasznos jelentőséggel bír.

Például utcák, temetők, egyéb szociális létesítmények takarítása, kövek gyűjtése a földeken stb. Azon létesítmények listáját, ahol közüzemi munkákat végeznek, az ilyen munkák konkrét típusait a helyi végrehajtó és igazgatási szervek határozatai határozzák meg.

Az adminisztratívan letartóztatott személyek közérdekű munka végrehajtására való bevonásának eljárásával kapcsolatos kérdések a rendeletben és a Fehérorosz Köztársaság Eljárási és Végrehajtási Törvénykönyvében a közigazgatási szabálysértésekről szóló rendeletben nem szabályozottak (például a maximális napi időtartam, eszközök biztosítása) a Minisztertanács határozatával hamarosan létrejön.

Jelenleg a Fehérorosz Köztársaság közigazgatási szabálysértésekről szóló eljárási és végrehajtási kódexének 18.10. cikke a következő típusú fegyelmi szankciókat írja elő az adminisztratív letartóztatásra megállapított kötelezettségek elmulasztása esetén: megrovás, rendkívüli takarítási kötelezettség, fegyelmi zárka vagy magánzárka.

Kurlovskaya Marina, Szoligorszk:
Mikor kezdi el az adóhatóság az illetékfizetés szükségességéről szóló értesítéseket? Ki kapja meg először ezeket az értesítéseket?

Valerij Kovalkov:
A rendelet értelmében az a polgár, aki a közkiadások finanszírozásában nem vesz részt, vagy az adózási időszakban 183 naptári napnál rövidebb ideig vesz részt a finanszírozásban, a tárgyévre vonatkozó díjat köteles a költségvetésbe befizetni. 20 alapegység összege a megfelelő adóidőszak január 1-jén megállapított alapösszeg nagysága alapján.

Az adóhatóság az adóhatóságot a lejárt adózási időszakot követő év október 1-je előtt adja át a kifizetőnek. Első alkalommal - 2016. október 1. előtt - a díjat november 15-ig kell befizetni.

A rendelet az önbefizetés ösztönzése érdekében a díj mértékének csökkentéséről rendelkezik. Az összeg 10%-kal csökken, ha a díjfizetők augusztus 1-jétől, de legkésőbb a lejárt adózási időszakot követő év május 31-ig közkiadás-finanszírozásban való részvételének hiányát a nyilvántartásba vétel helye szerinti adóhatósághoz, ill. ilyen finanszírozásban való részvétel 183 naptári napnál rövidebb ideig. 10%-kal kevesebbet kell fizetni azoknak, akik a felmondás alapján a lejárt adózási időszakot követő év július 1-je előtt fizettek.

Shumanskaya Olga Sergeevna, Baranovicsi:
Ha a vállalkozás alkalmazottja évente 183 napnál kevesebbet dolgozik részmunkaidőben, kell-e díjat fizetnie? Ha egy fehérorosz tagja egy gazdaságnak, de 20 alapegységnél kevesebb adót fizet, akkor külön kell fizetnie? Ha valaki annyi pénzt keresett, hogy ne dolgozzon, de már fizetett utána adót, akkor miért kell díjat fizetnie? Hogyan tervezik beszedni a díjat a hajléktalanoktól? Hogyan tervezi az elkerülők megtalálását?
Miért nem gondolja, hogy az ember egy ideig jó pénzt kereshet, pénzt takaríthat meg, és megélhet egy kicsit munka nélkül? Ha megengedheti magának, akkor elég jövedelemadót fizetett a maga idejében (többet, mint akik mindvégig dolgoznak, de alacsonyabb fizetéssel).

Valerij Kovalkov:
Az Alkotmány előírja az állampolgárok kötelezettségét, hogy részt vegyenek a közkiadások finanszírozásában. Úgy gondolom, hogy ez a szabály azokra a polgárokra vonatkozik, akik képesek voltak pénzt felhalmozni.

Dmitrij Valentinovics Alfer, Minszk:
Helló! A kérdés a következő. Az Orosz Föderáció állampolgára a Fehérorosz Köztársaságban él (letelepedési engedéllyel rendelkezik a Fehérorosz Köztársaságban). Ugyanakkor Moszkvában dolgozik távolról, munkakönyve egy moszkvai munkáltatónál van. Minden kötelező járulék, jövedelemadó, stb. az Orosz Föderáció törvényei szerint. Hogyan számolják el az adóját és a munkatevékenységét? A rendelet hatálya alá tartozik? Ha nem, milyen dokumentumokat kell benyújtania az adóhatóságnak?

Mihail Rassolko:
A Fehérorosz Köztársaság állampolgárait, külföldi állampolgárait és hontalanokat, akik a Fehérorosz Köztársaságban állandó tartózkodási engedélyt kaptak, a közkiadások finanszírozási díjának fizetőjeként ismerik el, amennyiben nem vesznek részt közkiadások finanszírozásában, ill. az adózási időszakban 183 naptári napnál rövidebb ideig vesz részt ilyen finanszírozásban. Így az Orosz Föderáció állampolgára, aki állandó tartózkodási engedélyt kapott a Fehérorosz Köztársaságban, abban az esetben, ha a Fehérorosz Köztársaságban nem vesz részt a közkiadások finanszírozásában, vagy nem vesz részt az ilyen finanszírozásban 183 naptári napnál rövidebb ideig. adózási időszakban, a díj kifizetője lesz.

Zsukov Petr Szergejevics, Minszk:
Jó napot. Mondok egy példát. Egy kéttagú családban mindegyik 5 milliót keres.Nincs nekik kérdés. A szintén két fős családomban 20 milliót keresek, a feleségem házimunkát végez. A családunk összességében több adót fizet a fentieknél. Miért és mire kell fizetnie a feleségemnek? Kösz.

Valerij Kovalkov:
A fehérorosz alkotmány előírja, hogy minden állampolgár köteles részt venni a közkiadások finanszírozásában adók, vámok és egyéb kifizetések fizetésével (56. cikk). Minden állampolgár adót fizet a jövedelme után, méretétől függetlenül.

A 3. számú rendeletben előírt díj szintén nem függ a bevétel mértékétől. A rendelet nem rendelkezik a családtagok jövedelmének kölcsönös beszámításáról, a díjat mindenki egyénileg fizeti.

Sztyepanenko Denis Viktorovics, Rechitsa:
2013-ban diplomáztam a Vitebszki Becsületrenden, az Állami Állatorvosi Akadémián állattenyésztés szakon, jelenleg a Fehérorosz Köztársaság elnökének vezetése alatt álló Menedzsment Akadémia hallgatója vagyok. Kérdés: Hogyan kaphatok-e munkát, hogy ne legyek parazita, ha mindenki visszautasítja a munkát és munkatapasztalatot követel?

Oleg Tokun:
A 3. számú rendelet 5.15. pontja értelmében az állampolgárt a nappali tagozatos oktatás időtartama alatt a közkiadások finanszírozásában részt vevőként ismerik el. Az elhelyezkedéssel kapcsolatban javasoljuk, hogy forduljon a helyi munkaügyi központhoz, ahol segítséget nyújtanak az elhelyezkedésben. Ma a Gomel régióban 51 állattenyésztő állás van betöltve.

Lukicsik Andrej Nyikolajevics, Minszk:
A jogszabály előírja, hogy a korrepetálás nem vonatkozik a vállalkozói tevékenységre, feltéve, hogy azt a magánszemély önállóan, munkaügyi és (vagy) polgári jogi szerződés alapján más személyek bevonása nélkül végzi. Így ebben az esetben nem szükséges egyéni vállalkozóként regisztrálni. Az oktatói szolgáltatások nyújtását megelőzően csak a tevékenység végzésének szándékáról kell tájékoztatni a lakóhely szerinti adóhatóságot, és az adóhatóság által a regionális és minszki adókulcsok alapján kiszámított egyszeri adót fizetni. városi képviselő-testületek. Az egyszeri adót havonta kell fizetni, és csak azokra a hónapokra, amelyekben a tevékenységet végzik. Ugyanakkor a kapott bevételekről nyilvántartást vezetni, jelentéseket készíteni és az adóhatósághoz benyújtani nem köteles. Ha törvényben előírt módon, adót fizetve nyújtok korrepetálást, akkor eltartottnak számítok?

Valentina Maszlovszkaja:
A rendelet figyelembe veszi az állampolgárok különféle típusú foglalkoztatási lehetőségeit a törvénynek megfelelően. A közkiadások finanszírozásában való részvétel különösen figyelembe veszi a Fehérorosz Köztársaság Adótörvénykönyve 295. cikkének (1) bekezdésében meghatározott típusú tevékenységek végrehajtási időszakait, például a korrepetálást (tanácsadási szolgáltatások egyes tudományos tárgyakban). (tantárgyak), tudományos tudományágak (diszciplínák), ​​oktatási területek, témakörök , beleértve a központosított tesztelésre való felkészülést is. Így nem fizető közkiadás-finanszírozási díjat az a magánszemély, aki évente 183 naptári napot meghaladóan tevékenykedik ismétlőként. Ha ilyen tevékenységet 183 napnál rövidebb ideig végeztek, akkor a díj összegét csökkentik az egyszeri befizetett adó összegével.

Sztyepanenko Denis Viktorovics, Rechitsa:
Ha nincs üresedés a városban, és a Rechitsa CZ nem járul hozzá, mit kell tenni? Miből kell fizetni?

Valerij Kovalkov:
A 3. rendelet 5.12. pontja szerint az állampolgárt abban az időszakban ismerik el a közkiadások finanszírozásában való részvétellel, amikor munkanélküliként volt nyilvántartva, és a foglalkoztatási szolgálat képzésben részesült. Ma Rechitsa városában a munkaadók 80 állást jelentettek be. Emellett a munkaügyi szolgálat új szakmában kínálhat képzést, ha a jelenlegi szakmájában nincs munkavállalási lehetőség.

Andrej Volkov, Minszk:
Jó napot. Van egy kérdésem. Iparos vagyok, mezőgazdasági és kerti szerszámok és alkatrészeik, hám és nyergesáru, valamint lovas szekér, szánkó gyártásával, javításával foglalkozom, évi 1 alapösszeget fizetek. Most én is eltartottnak (parazitának) fogok számítani?

Mihail Rassolko:
A 3. számú rendelet (5) bekezdésének 5.8. pontja megállapítja, hogy az állampolgárt a kézműves tevékenység időtartama alatt közkiadások finanszírozásában való részvétellel ismerik el, de kézműves tevékenység megvalósításáért díjat kell fizetni egy teljes naptári évre. törvényben meghatározott határidőn belül e díj megfizetésére minden következő naptári évre vonatkozóan. Azaz mentesülnek a díjfizetés alól azok, akik 2015-ben 183 naptári napon túl végeztek kézműves tevékenységet, és a 2015. évi kézműves tevékenység díját legkésőbb 2014. december 28-ig befizették.

Lucevics N. I., Minszk:
Helló! Ilyen helyzet: 3,5 éves gyerek (egy gyerek), óvodás, de gyakran megbetegszik. Ennek eredményeként nem tudok elmenni dolgozni. Ebben az esetben kell adót fizetnem? Előre is köszönöm.

Oleg Tokun:
A rendelet 5.14. pontja értelmében az állampolgárt az anya (mostohaanya) vagy apa (mostohaapa), örökbefogadó szülő (örökbe fogadó szülő), gyámja (mostohaanyja) vagy apa (mostohaapa), örökbefogadó szülője (örökbefogadó szülő), gyámja által elismert közkiadások finanszírozásában vesz részt. vagyonkezelő) 7 éven aluli gyermek. Tehát, ha ténylegesen egy 3,5 éves gyermekről gondoskodik, nem jogosult az állami illeték megfizetésére.

Ivanov Petr Pavlovics, Minszk:
A rendelet értelmében a polgár a munkaszerződés (szerződés) alapján végzett munka időtartama alatt a közkiadások finanszírozásában részt vesz, függetlenül attól, hogy teljes vagy részmunkaidőben (vagyis részmunkaidőben) dolgozik. vagy teljes munkaidőben). És a 0,1-es kulcsok is adómentesek?

Valerij Kovalkov:
Rendeletben elismerik, hogy az állampolgár a munkaszerződés (szerződés) alapján végzett munka időtartama alatt a közkiadások finanszírozásában vesz részt, a munkaidő hosszának figyelembevétele nélkül.

Fehéroroszország frissítette a „szociális függőségről” szóló rendeletet, új rendeletet fogadva el a „polgárok elhelyezkedésének segítéséről”, „az elhelyezkedés ösztönzéséről” és az „aszszociális elemeket” tartalmazó megelőző munkavégzésről. Az új rendelet feljogosítja a helyi bizottságokat, hogy tárgyalás nélkül és saját belátásuk szerint „aszociális” állampolgárokat küldjenek orvosi és munkaügyi rendelőbe (LTP) legfeljebb egy évre.

A lakosság foglalkoztatásának elősegítéséről szóló 1. számú rendelet, amelyet Alekszandr Lukasenko államfő 2018. január 25-én írt alá, nem bizonyult új, hanem már ismertnek, de "új kiadásban került megfogalmazásra" 3. sz. 2015. április 2. „A szociális függőség megelőzéséről”.

És mivel az 1. számú rendeletben az önkormányzatok a lakossághoz közel álló és a rendelet végrehajtásáért felelős személyek szerepét jelölik ki, a február 18-i önkormányzati választáson a kormánypárti jelöltek témát kaptak, hogy kommunikálhassanak a választókkal arról, hogyan tekintélyes állampolgárokat fognak alkalmazni, és kevésbé tiszteletre méltó közfeladatuk teljesítésére kényszerítik őket.

Az ATN hivatalos tévécsatorna már "az állam és a polgárok közötti új társadalmi szerződés mátrixának" nevezte a rendeletet.

Fehéroroszország, talán anélkül, hogy észrevette volna, elismerte, hogy az állam kizsákmányolja a lakosságot. Hiszen a társadalmi szerződés fogalma magában foglalja a polgárok megállapodását a megfelelő jogi formával a közigazgatás szabályairól és elveiről. Ebben az esetben az új rendelet azt mutatja, hogy az állam valójában egy isten és egy király.

Van egy jó hír is: a 3. számú rendelet alapján az állampolgárok által már befizetett állami kiadások finanszírozásának díjait az Adó- és Illetékminisztérium visszautalását ígérte. Igaz, a visszatérés időpontja nincs feltüntetve, és a mechanizmus sem tisztázott. Csak annyit tudni, hogy aki szeretné, annak visszaküldési kérelmet kell írnia.

A rendeletből azonban még mindig hiányzik a lényeg: annak meghatározása, hogy valójában ki a „gazdaságban munkanélküli”, valamint „a cselekvőképes állampolgárok ebbe a kategóriába való besorolásának eljárása”. Mindkettőt a Minisztertanácsnak kell meghatároznia, ráadásul 2018. április 1-ig, ami további szemantikai konnotációt ad. Ezen túlmenően az 1. számú rendelet bevezette az „aszociális életmódot folytató személyek reszocializációját” – ez egy új fogalom, amely a 3. számú rendelet régi változatában nem szerepelt. A reszocializációt az orvosi és munkaügyi rendelőkben (LTP) kell elvégezni.

Arról, hogy ki él olyan életstílust, amely elég aszociális ahhoz, hogy reszocializálják, a „foglalkoztatási bizottságok” tagjai hozzák meg. Az 1. számú rendelet legalizálja ezeknek a már létező bizottságoknak a tevékenységét, és kibővíti hatáskörüket, lehetővé téve számukra, hogy döntéseket hozzanak az „aszociális” személyek LTP-kbe való elhelyezéséről. Ráadásul a jogi keretek hiánya miatt az ilyen döntéseket a tisztviselők mérlegelése alapján hozzák meg. Jelenleg a bizottságok amellett, hogy munkát keresnek azoknak, akik szeretnének munkát találni, listákat állítanak össze azokról az emberekről, akik bármilyen okból nem akarnak hivatalosan elhelyezkedni – a „reszocializáció” potenciális jelöltjei.

Ezzel a megközelítéssel nagyon könnyű lesz felismerni a hatóságok számára kényelmetlen civil aktivistát, mint aszociális életmódot folytató személyt, és tárgyalás nélkül LTP-hez küldeni. Így a fehérorosz hatóságok létrehoztak egy mechanizmust a bíróságon kívüli szabadságelvonásra, és egy védőhálót botrány esetére, mivel a felelősséget könnyen a helyi tisztviselőkre lehet hárítani.

„Korábban csak a bíróság küldte az LTP-t, és csak a krónikus alkoholizmusban, kábítószer-függőségben vagy kábítószer-függőségben szenvedőket. És azokat is, akik nem térítették meg az állam a gyermekeltartás költségeit, ha évente többször is közigazgatási felelősségre vonták őket. Most mi? Ha szó szerint értjük a rendeletet, akkor a végrehajtó bizottság akár 12 hónapig bármilyen parazitát küldhet az LTP-nek ... figyelmeztetés és adminisztratív felelősségre vonás nélkül” – magyarázta a helyzetet Facebook-oldalán Alexander Zhuk ügyvéd.

Ami a rendelet mindkét változatának általános logikáját illeti, az azon az állításon alapul, hogy a „paraziták” nem fizetnek adót. A 2018-as belarusz költségvetési bevétel 52%-a azonban 20%-os hozzáadottérték-adóból származik, amelyet állampolgárok és jogi személyek vásárlásai után vetnek ki. Akár dolgozik, akár nem, adófizetővé válik azáltal, hogy bevásárol egy boltba.

Az éves „közkiadások finanszírozására szolgáló beszedés”, közismertebb nevén „parazitaadó”, a rendelet bevezette az „államilag támogatott szolgáltatások teljes költségén történő fizetését”. Ez 2019. január 1-től minden olyan munkaképes állampolgárt érint, aki hivatalosan nem foglalkoztatott, azaz nem fizet jövedelemadót. Sem a térítésköteles szolgáltatásokat, sem azok teljes költségét szintén nem határozza meg a rendelet. A Fehéroroszországi Miniszterek Tanácsának is rendeznie kell ezt a kérdést, mégpedig 2018. április 1-ig. Egyértelmű, hogy Fehéroroszországban még senkinek nem volt esélye ilyen fényes áprilisi tréfára.

Kontextus

Rendőrség szépítés nélkül

Fehérorosz hírek 2017.03.27

A paraziták ellenezték Lukasenkát

Latvijas Avize 2017.04.13

A paraziták elleni törvény Fehéroroszországban

Nyílt Demokrácia 2015.07.01

Fehéroroszország nem az emberek állama

Elvtárs online 2014.11.25 És bár Tamara Krasovskaya, a Képviselőház Munkaügyi és Szociális Ügyek Állandó Bizottságának elnöke pontosította, hogy a lakhatást és a kommunális szolgáltatásokat teljes költséggel számlázzák majd, ez nem hozott teljes egyértelműséget. A helyzet az, hogy ez év január 1-jétől minden fizető köteles a lakhatási és kommunális szolgáltatások költségeinek 100 százalékát megfizetni, kivéve a hőenergiát. A Minisztertanács arra szorítkozik, hogy a fűtés és melegvíz teljes költségét az „élősködőkre” számítsa fel, vagy bevezeti-e az egyéb közszolgáltatások fizetését, amelyek ingyenességét ma már az alkotmány garantálja? Például az alkotmány 45. cikkelye biztosítja a fehérorosz állampolgárok számára a jogot az állami intézményekben történő ingyenes kezeléshez, a foglalkoztatással kapcsolatos fenntartások nélkül. – Érdekes módon a rendőrség, a tűzoltók és a mentők hívása is fizetős lesz? – kérdezte Marat Minsky videóblogger.

Általánosságban elmondható, hogy az egész 1. számú rendelet a szakértők szerint rendkívül homályos. „Itt nincs közvetlen cselekvés. És hogy ez valójában hogyan fog működni, az teljesen érthetetlen. Még soha nem láttam ilyen nem specifikus szabályozási jogi aktust” – mondta Szergej Balikin, a Kis- és Középvállalkozások Szövetségének elnöke. Valerij Karbalevics politológus, a Stratégiai Elemző Központ szakértője pedig úgy véli, hogy „az új rendelet aknákat tartalmaz”, amelyek a törvény végrehajtása esetén súlyos következményekkel járnak. Mindkét elemző úgy véli, hogy a hatóságokból hiányzott a politikai akarat ahhoz, hogy a korábbi 3. számú rendeletet sikertelennek ismerjék el, az új 1. számú rendeletet pedig kizárólag az arc védelmére dolgozták ki.

Emlékezzünk vissza, hogy a 3. számú rendelet a gazdasági válság hátterében jelent meg, amikor a hatóságok azon gondolkodtak, hogyan töltsék fel a költségvetést, az állampolgárok pedig hogyan maradjanak életben a hatalmas megszorítások és a nyugdíjkorhatár emelése mellett. Emiatt, amikor 2016 decemberében az „élősködőkhöz” kezdtek kapni az adóhatósági értesítések, sokan nem tudták kifizetni a szükséges összeget. Bár a nem fizetőket pénzbírsággal és 15 napos letartóztatással fenyegették közmunkában való részvétel miatt, az értesítést kapott 470 ezer ember közül mindössze 44,5 ezren fizették be a "parazitaadót" - ez az összesített szám kevesebb mint 10%-a. aki a törvény hatálya alá esett. Ez a tervezett 100 millió dollár helyett mintegy 7,14 millió dollárt hozott a költségvetésbe - országos viszonylatban szerényebb összeget.

Az is kiderült, hogy nem működik jól a „élősködőket” azonosító számviteli rendszer, ahogy az állami foglalkoztatási rendszer sem. Hogy a kisvárosokban egyszerűen nincs munka. Végül a 3. számú rendelet nem sok helyzetről rendelkezett, ezért a betegeket, az őket gondozó hozzátartozókat, a leszerelt katonákat és az egyetemet végzetteket "parazitaként" tartották nyilván. A rendelet alkalmazási mechanizmusát menet közben kellett módosítani, hatályosságának 34 hónapja alatt 109 jogszabályt módosítani és elfogadni, de az még mindig nem működött hatékonyan. Ezzel párhuzamosan nőtt a társadalomban az elégedetlenség. A „szociális függőség” megfogalmazást sokan sértésnek tekintették. Az is felháborította az embereket, hogy az állam az utolsó pénzt is elveszi a munkanélküliektől, ahelyett, hogy segítené őket. A „paraziták” utáni vadászat számos esetben munkanélküliek öngyilkosságához vezetett, és az utcai tiltakozások olyan mértékűek voltak, amelyet Fehéroroszország a 90-es évek közepe óta nem ismert.

A hatóságok végül meghátráltak. Igaz, Lukasenko a 3. számú rendelet felfüggesztésével azt mondta, hogy nem törlik, hanem "jelentősen javítják". Január végén bemutatásra került a módosított változat 1. szám formájában.

Az InoSMI anyagai csak a külföldi médiáról szóló értékeléseket tartalmazzák, nem tükrözik az InoSMI szerkesztőinek álláspontját.

A világ egyetlen országában sincs olyan gyakorlat, hogy különadó (fizetés) fizetési kötelezettsége révén kényszerítsenek egy állampolgárt a munkára. A világ egyetlen országában sem létezik a „társadalmi függőség” fogalma egyetlen alapon – egy bizonyos összegű jövedelemadó és/vagy adó befizetése vagy elmulasztása egy nyugdíjalapba.

Valójában a „társadalmi függőség” jelensége a fejlett és a fejlődő országokban egyaránt előfordul. Egyrészt olyan embereket ír le, akik különféle okokból, nem maguk az emberek cselekedeteitől és viselkedésétől függtek, pénzben vagy anyagi formában állami támogatásban részesültek. Másrészt a dependencia a szociális támogatások rossz megszervezése mellett jelentkezik, amikor a támogatásokat, támogatásokat, kedvezményeket, juttatásokat és kiváltságokat a szegénységi és anyagi hátrányos övezeten kívüliek veszik igénybe.

A társadalmi függőségről szóló jogszabályok elfogadásakor meg kell határozni ennek a társadalmi-gazdasági jelenségnek a lényegét és tartalmát. Sem a 3. számú rendelet szövege, sem más jogszabályok nem adnak egyértelmű, jogi definíciót a „társadalmi függőség” fogalmára, nem írnak le intézkedéseket annak megakadályozására. Ezért a cél elérését szolgáló módszerek, módszerek és mechanizmusok eltéréseket és egymásnak ellentmondó értelmezéseket okoznak. Ez pedig rontja a közigazgatás minőségét, aláássa az államba vetett bizalmat, magas elvárásokat támaszt és torzítja mind a lakosság, mind a köztisztviselők motivációs rendszerét.

Összehasonlításképpen 2010 az ilyen háztartások 40,1%-át tették ki. Regionálisan 2016 A minszki lakosok 31,8%-a, a breszti régió lakosainak 29,4%-a, a minszki régió 28,9%-a és a gomeli régió 49,3%-a számolt be az ellátások és kifizetések elérhetőségéről. Ha a pénzbeli, anyagi segélyben vagy juttatásban való részesülés tényét a társadalmi függőség, az állami támogatástól való függés jelének tekintik, akkor ez a jelenség széles körben elterjedt. Így a háztartások 6,3%-a (~ 600 ezer fő) részesül élelmezési ellátásban, 14,8%-a (~ 1,4 millió fő) tömegközlekedési szolgáltatásban, 3,4%-a (~ 320 ezer fő), gyógyfürdői kezelésben 6,1%-a (~ 580 ezer fő), gyógyszerek 12,5% (~ 1,2 millió fő), óvodai nevelési szolgáltatások 2,3% (~ 218 ezer fő), egyéb ellátások - 1,6% (~ 150 ezer fő).

Ha tehát csak a „pénzben és természetbeni állami támogatásban részesülő” kritériumot használjuk a „szociális eltartott” tárgy meghatározásához, akkor kiderül, hogy az ország több mint hárommillió polgára ilyen. Nyilvánvalóan más kritériumokat is alkalmazni kell, beleértve azokat az adók és egyéb kifizetések összegét, amelyeket az egyes polgárok élete során fizetnek. Nettó szociális eltartottnak tekinthető az, aki a mérlegben az „államnak minden típusú és formában történő kifizetés” kisebb, mint az összes típusú állami támogatás (természetbeni, pénzbeli, juttatások, kedvezmények, támogatások) volumene. . És itt nem csoportos, hanem személyre szabott könyvelés a fontos. A nettó szociális eltartottak (nettó szociális segélyezettek) számának meghatározásához egyrészt meg kell becsülni, hogy egy állampolgár mekkora járulékot (befizetéseket) fizet az ország költségvetéséhez minden formában, másrészt meg kell becsülni a támogatás összegét. az állami segítség minden formájában, amelyet kap, harmadrészt, hogy értékelje egy állampolgár hozzájárulását az ország immateriális javainak kialakulásához, valamint azt, hogy az állampolgár mekkora juttatást (juttatást, értéket) kap. a Fehérorosz Köztársaság immateriális javaiból országmárka, hírnév, valamint a befektetők és hitelezők hozzáállása formájában.

2016-ban az ellátások és kifizetések elérhetőségét jelentő háztartásonkénti összes ellátás és kifizetés átlagos költsége havi 124,8 BYN-t tett ki. (~68,8 dollár), ami éves szinten valamivel több mint egymilliárd dollárt (1032 millió dollárt) ad.

A költségvetési besorolás szerint a szociális kifizetések volumene Fehéroroszországban 2016-ban a GDP 13,6%-át tette ki (12840 millió BYN), ami a lakosság monetáris jövedelmének 21,9%-a. Ez a mutató a juttatásokon és az ösztöndíjakon kívül a nyugdíjakat is tartalmazza. Ez a besorolás elrejti a tulajdonképpeni állami támogatás (jelenléte szerint a szociális eltartottság) és a nyugdíjak, mint biztosítási kifizetések eltérő jellegét, amelyekhez az állampolgárok egész életükben járulékot fizettek.

A nyugdíj nem a függőség jele. A nyugdíj olyan biztosítási kifizetés, amely nem az adófizetőktől származó források átutalásának, hanem magának a személynek az élete során történő befizetéseinek köszönhető. A rokkantsági nyugdíj, a családfenntartó elvesztése és egyéb, a munkavégzéssel nem összefüggő okok miatti nyugdíj az állam humanitárius politikájának szerves részét képezi, és nem jelenti azt, hogy a kedvezményezettek költségvetési hozzájárulásával kapják meg.

Célzott szociális segély Fehéroroszországban 2016-ban 72,41 millió BYN-t tett ki, ebből 54,3 BYN készpénzben és 18,14 BYN természetben. Címzettje 290441 fő volt. Annak megállapításához, hogy eltartottak-e, pontosan fel kell mérni ezen személyek hozzájárulását az állam tárgyi és immateriális javaihoz, valamint fel kell mérni, hogy részesülnek-e állami támogatásban a humanitárius politika keretében. a szegénység megelőzésében.

  1. Az állampolgárok adók és egyéb kötelező befizetések fizetése

A Fehérorosz Köztársaság alkotmányának 56. cikke kimondja: „A Fehérorosz Köztársaság polgárai kötelesek részt venni a közkiadások finanszírozásában állami adók, vámok és egyéb kifizetések befizetésével". Sem az Alkotmány ezen cikkelye, sem más jogszabály nem írja ki, hogy a közkiadások finanszírozásában való részvétel kizárólag a magánszemélyek jövedelemadójának vagy a Szociális Védelmi Alapba fizetett adónak (hozzájárulásnak) keresztül történjen.

A közgazdaságtan lényege, hogy minden adót a fogyasztók fizetnek, amikor árukat és szolgáltatásokat vásárolnak. Az adókat közvetlen és közvetett adókra osztják, de mindegyiket tartalmazza az árstruktúra. Az áruk és szolgáltatások fogyasztói, beleértve a kiskereskedelmi fogyasztókat is, áruk és szolgáltatások vásárlásával finanszírozzák a kormányzati kiadásokat, származási országuktól függetlenül. A kereskedelmi szervezetek csak formálisan járnak el adófizetőként, amelyet de facto a végfelhasználók fizetnek.

2016-ban Az összevont költségvetési bevételek 83,6%-a adóbevételekből származott. 23852,3 millió BYN-t tettek ki. A magánszemélyektől származó jövedelemadó-bevételek 3937,9 millió BYN-t, a jövedelemadó-bevételek 2325 millió BYN-t, az ingatlanadó-bevételek 1592,3 millió BYN-t (teleadó-616,4 millió BYN, ingatlanadó - 946 millió BYN) , ÁFA -8235 millió BYN, jövedéki adók -2185,6 BYN.

Külföldi közúti fuvarozás áthaladásának díja 2016-ban. 12,6 millió BYN, környezetvédelmi adó - 137,6 millió BYN, természeti erőforrások kitermelési (kivonási) adója - 478,6 millió BYN A külgazdasági tevékenységből származó adóbevételek 3431,8 millió BYN-t tettek ki, beleértve a behozatali vámokat BYN958, 9 millió, kiviteli vámok 2408,4 millió BYN, exportvámok kőolajtermékek exportjára 1102,3 millió BYN, hamuzsír műtrágyák exportjára - 1065,2 millió BYN.

Mivel a fehérorosz ásványkincsek és az infrastruktúra a társadalomé, vagyis minden fehérorosz állampolgáré, ezeket a költségvetési bevételeket a polgárok közkiadások finanszírozásában való részvételének is kell tekinteni, hiszen az emberek képviselői - különböző szintű képviselők, valamint a kormány jár el a nevükben. Jóváhagyják a költségvetést és a finanszírozásához szükséges eszközöket.

Az Országos Statisztikai Bizottság háztartások körében végzett felmérése szerint 2016. Az egy háztartásra jutó készpénzkiadás (~3,8 millió háztartás Fehéroroszországban) 906,3 BYN-t tett ki. Ebből a fogyasztói kiadások 677,7 BYN-t vagy 340,8 dollárt tettek ki éves átlagáron. Kiderült, hogy a fehéroroszországi háztartások 2016-ban. ~15,54 milliárd dollárért vásárolt fogyasztási cikkeket és szolgáltatásokat.

A fogyasztási cikkek árának szerkezetében az adók 30 és 60% között mozognak. Figyelembe véve a fogyasztói kiadások szerkezetét (élelmiszer - 39%, alkoholos italok, dohánytermékek - 3,3%, ruházat, cipő - 7,9%, háztartási cikkek - 6%, közlekedés - 9,2%, kommunikáció - 5,4%), 2016 Becslések szerint a lakosság ~6,5 milliárd dollár közvetett adót fizetett áruk és szolgáltatások vásárlása révén, ami háztartásonként évi 1710 dollárt vagy havi 142 dollárt fizetett. Minél többet vásárol egy ország polgára árukat és szolgáltatásokat, annál nagyobb mértékben járul hozzá az állami kiadások finanszírozásához.

Háztartási felmérés Fehéroroszországban 2016-ban azt mutatja, hogy a családok maguk vallják be az adó- és járulékfizetést havi 33,8 BYN (~17 USD) összegben. Így az állampolgárok által áruk és szolgáltatások vásárlásakor fizetett adók összege 8,3-szor nagyobb, mint a lakosság által fizetett közvetlen adók összege. Ha valaki azt a téves feltételezést teszi, hogy az állampolgárok csak a jövedelemadó fizetésével járulnak hozzá az állami kiadásokhoz, akkor téves intézkedésekkel kényszeríthetik az állampolgárt az állami kiadások finanszírozásában való részvételre. A 3. számú rendelet ezen a téves feltevésen alapul.

  1. Kormányzati kiadások

A 3. számú rendelet megalkotóinak fő állítása arra vonatkozik, hogy az állampolgárok nem vesznek részt az állami kiadások finanszírozásában, elsősorban az egészségügyi szektorban. A háztartások fogyasztói kiadásaira vonatkozó adatok egyértelműen bizonyítják ennek az állításnak a tévességét.

A Rendelet szerzői álláspontja szerint logikus lenne annak bizonyítása, hogy az egészségügy többletterhet jelent a lakosságnak ingyenesen nyújtott szolgáltatások kapcsán. És nem a teljes lakosságnak, hanem azoknak, akiket a rendelet szerzői szociális eltartottnak tekintenek.

2015-ben A konszolidált költségvetés egészségügyi kiadásai 3498 millió BYN-t (a GDP 4%-át) vagy ~2272 millió dollárt tettek ki. 3954 millió BYN-t (a GDP 4,2%-a) vagy ~2 milliárd dollárt tettek ki. a tervek szerint 4,44 milliárd BYN (a GDP 4,06%-a) dollár-dollár egyenértékben: 2011-ben. 185 dollárt tettek ki 2012-ben. - 244 dollár, 2013-ban - 290 dollár, 2014-ben - 301 dollár, 2015-ben - 226 dollár. Ez az összeg minden költséget tartalmaz, beleértve az egészségügyi infrastruktúra fenntartását, az orvosok és egészségügyi személyzet fizetését, a gyógyszerek és felszerelések beszerzését, a szállítási költségeket, az épületek és építmények karbantartását. Ez az összeg magában foglalja azokat az egészségügyi szolgáltatásokat is, amelyeket az állampolgárok kötelesek ingyenesen nyújtani: sürgősségi orvosi ellátás, fogyatékkal élők segítése, bizonyos kategóriájú betegek számára. Ez az állampolgárok egy sokkal szűkebb köre, mint az ország teljes lakossága, amelynek az Alkotmány 45. §-a szerint "garantált az egészségügyi ellátáshoz való jog, beleértve az ingyenes állami egészségügyi ellátást". Sem ez a cikk, sem más jogszabály nem jelöl meg bizonyos feltételeket, amelyeket egy fehérorosz állampolgárnak teljesítenie kell ahhoz, hogy megkapja a jogot az állami intézményekben való ingyenes kezeléshez.

A költségvetésből évente elkülönített becsült összeg egy polgárra jutva 100-130 USD. Sem a Pénzügyminisztérium hivatalosan közzétett költségvetési statisztikái, sem az Egészségügyi Minisztérium, az Állami Intézmény „Köztársasági Tudományos és Orvostechnológiai, Informatizálási, Vezetési és Gazdaságtudományi Gyakorlati Központ egészségügy" nem tartalmaz olyan információt, amely az egészségügyi közegészségügyi rendszer ún. szociális eltartottak ellátásához kapcsolódó költségeinek növekedésére utalna. Az emberi fogyasztás elemzése, az egészségügyi intézmények és szervezetek által nyújtott szolgáltatások elszámolásának személyre szabása nélkül nincs tudományos alapja annak a feltételezésnek, hogy egyes állampolgárok nettó fogyasztói ezeknek a szolgáltatásoknak anélkül, hogy részt vennének a közkiadások finanszírozásában.

Az általános és középfokú oktatás Fehéroroszországban a polgárok számára ingyenes. A Fehérorosz Köztársaság alkotmányának 49. cikke kimondja: „Mindenkinek joga van az oktatáshoz. Az általános középfokú és szakképzés elérhetősége és ingyenessége garantált...”. Ezért nincs ok arra, hogy a polgárok bizonyos előfeltételeinek teljesítése, köztük a jövedelemadó fizetése kapcsán az állami kiadásokat ezen a területen fontoljuk meg.

Nincs ok arra, hogy az államnak az életbiztonság, az egészségügy, a közrend biztosításáért fordított kiadásait az állampolgárok többletadójának vagy kötelező befizetésének alapjaként tekintsük. Az állam ilyen szolgáltatásait értelemszerűen minden állampolgár számára elérhetővé kell tenni, mert erre a célra jön létre az állam, mint erőszak kezdeményezésére monopol joggal rendelkező szerv. A polgárok életének, egészségének és tulajdonának védelmét szolgáló állami szolgáltatások igénybevételéhez szükséges további feltételek megállapítása a jogállam felépítésének elméletének és gyakorlatának súlyos megsértését jelenti.

  1. Három új rendszer a szociális, oktatási és egészségügyi szolgáltatások nyújtására

Az állami kiadások optimalizálása, a célzottság és az adófizetők pénzének elosztásának igazságosságának biztosítása megköveteli az egészségügyi, oktatási és célzott szociális kiadások finanszírozási rendjének megváltoztatását. E szolgáltatások nyújtásának személyre szabása a következőket foglalja magában:

1) átállás a célzott pénzbeli szociális támogatás rendszerére;

2) áttérés az alap- és középfokú oktatás oktatási utalványon keresztül történő finanszírozásának módjára, vagyis a „költségvetési pénz követi a diákot” elv érvényesülését. Az utalvány az állam pénzbeli kötelezettsége egy bizonyos összegű oktatási szolgáltatás teljes vagy részleges kifizetésére. Ez egy állampolgár és az állam közötti szerződés, amely biztosítja számára az alap- és középfokú oktatás megvásárlásának jogát az oktatási intézmények versenyfeltételei között, amikor költségvetési forrásokat utal át az állampolgár által választott iskola számlájára.

3) áttérés a biztosítási gyógyászat módjára azáltal, hogy minden állampolgár biztosítási egészségügyi megtakarítási számlát nyit.

A három új rezsim működését biztosító jogalkotási aktusok elfogadása lehetővé tenné a 3. számú rendeletben meghatározott célok maradéktalan megvalósítását, összehasonlíthatatlanul alacsonyabb tranzakciós költségekkel, nagyobb hatékonysággal és állami támogatással. A társadalmi függőség megelőzéséről és a polgárok közkiadások finanszírozásában való részvételének biztosításáról beszélünk. Így a 2015. április 2-i keltezésű 3. számú elnöki rendelet alternatívája a szociális függőség megelőzéséről. egy olyan dokumentumcsomag elfogadása, amely a gyakorlatban biztosítaná a három új rendszer működését.

1. mód. Célzott pénzbeli szociális támogatás. Elkészült az állami szociális garanciákról szóló törvénytervezet. Ez a rendszer kizárja az állami támogatások eloszlását, biztosítja a források legteljesebb és legpontosabb koncentrációját azokra, akiknek valóban szükségük van rájuk. Ez magában foglalja az állampolgárok szociális támogatásának kizárólag pénzbeli formájára való áttérést meghatározott kritériumok alapján.

2. mód. Utalványrendszer alap- és középfokú oktatás finanszírozására. Egy ilyen rendszer létrehozása a következő főbb rendelkezések végrehajtását foglalja magában:

  • tanulónként célzott, célzott oktatási utalványok bevezetése;
  • oktatási utalványon történő szolgáltatásnyújtás feladatának kialakítása (állami megrendelés);
  • a szülőktől gyermeknevelési utalvány elfogadására jogosult oktatási szolgáltatók körének meghatározása;
  • az utalvány értékének meghatározása, azaz az egyes utalványok mögött lévő pénzösszeg;
  • az egyenlő gazdasági feltételek meghatározása, az állami és magántulajdonban lévő alanyok oktatási szolgáltatási piacra jutása;
  • egységes eljárás meghatározása az összes középfokú oktatási intézményt végzettek tudásértékelésére;
  • az iskolai autonómia elvének megvalósítási mechanizmusainak ismertetése, depolitizálása és ideologizálása, az általuk nyújtott fizetős szolgáltatások rendje;
  • az oktatásért felelős államigazgatási szerv jogkörének meghatározása, az oktatási szolgáltatást előállítókkal való interakció mechanizmusai.
  • a szülők, önkormányzatok és más állampolgárok általános és középiskolai tevékenységében való részvételi formáinak és mechanizmusainak meghatározása.

3. mód. Személybiztosítási egészségügyi számlák. Az ilyen biztosítási módra való áttérés a következőket foglalja magában:

  • biztosítási megtakarítási egészségügyi számla megnyitása minden fehérorosz állampolgár számára az állam költségén;
  • meghatározza az állam által évente az egyes állampolgárok számlájára fizetett hozzájárulás összegét, valamint az egyes állampolgárok egészségbiztosítási számlájára fizetett hozzájárulás összegét;
  • a biztosítási egészségügyi megtakarítási számlán lévő pénzeszközök felhasználási módjának meghatározása, beleértve az ezen a számlán felhalmozott pénz öröklés útján történő átutalásának jogát;
  • az állampolgárok egészségbiztosítási számláit kezelő pénzügyi intézményekre vonatkozó követelmények meghatározása, beleértve a források polgárok egészségügyi megtakarítási számláiba történő befektetésének rendszerét;
  • egységes számítógépes bázis fejlesztése és megvalósítása, amely lehetővé teszi az egyes állampolgárok bevételeinek és kiadásainak figyelembevételét az egészségügyi szolgáltatások megvásárlásához;
  • az egészségügyi szolgáltatók, biztosító szervezetek, gyógyszer- és gyógyszergyártók nyílt versenyrendszerének meghatározása;
  • a sürgősségi egészségügyi ellátás rendjének meghatározása, valamint az egészségügyi szolgáltatások finanszírozásának rendje az éves költségvetés túllépése és az állampolgári számlán lévő pénzeszközök hiánya esetén;
  • állami garanciaalap létrehozása az egészségügyi szolgáltatások finanszírozására;
  • egyenlő üzleti feltételek meghatározása, az egészségügyi szolgáltatások piacára jutás az állami és magánszemélyek számára;
  • a tudományos, szakorvosi intézmények finanszírozási rendjének, a polgárok szolgáltatásaihoz való hozzáférés módjának meghatározása.

A közkiadások optimalizálása, a magánszemélyek és jogi személyek szabályozási és tranzakciós költségeinek csökkentése érdekében, ami a 3. számú rendelet céljainak elérését célozza, a következő változtatásokat és kiegészítéseket kell bevezetni a fehérorosz jogszabályokban:

  • a „szociális eltartott” mint jogi és gazdasági státusz meghatározása, írja le az állam hozzáállását, az interakció formátumát és mechanizmusait;
  • a "vállalati eltartott" definíciója, vagyis az olyan kereskedelmi szervezet státusza, amely állami támogatásban (támogatások, támogatások, juttatások, különleges hozzáférés a közbeszerzési rendszerhez) részesül az ilyen szervezet által fizetett adók összegét meghaladó összegben és egyéb kötelező kifizetések a költségvetésbe;
  • a "gazdasági feltételek egyenlősége" fogalmának meghatározása, amely meghatározza az alkotmányos normát;
  • kötelezően megcélzott mennyiségi mutatók listájának bevezetése az állami beruházási programokban résztvevők, a különböző típusú állami támogatásban részesülők számára. Ilyen mutatók a következők: pénzforgalom (bevétel), exportdinamika, befektetés megtérülése, megtérülési idő, munkatermelékenység, kereskedelmi projekt fenntarthatóságának megítélése az állami támogatás megszűnése után;
  • mutatók megállapítása a közkiadások eredményességének értékelésére valamennyi költségvetési tétel esetében;
  • kötelező norma bevezetése a jogszabálytervezetek készítői vezetéknevének, nevének és beosztásának közzétételére; jogalkotási aktusokkal kapcsolatos összeférhetetlenség ellenőrzésének nyilvános biztosítása.
  1. A foglalkoztatás ösztönzése, rugalmas munkaerőpiac kialakítása

A 3. számú rendelet egyik célja a munkaképes állampolgárok munkavállalásának ösztönzése. Stratégiailag fontos feladatról van szó, amelynek megoldása intézkedéscsomag elfogadását igényli. Az Egymillió új állást Fehéroroszországnak program egy tudományosan megalapozott dokumentum, amely a legjobb világtapasztalatokat integrálja, figyelembe veszi a fehérorosz gazdaság és munkaerőpiac fejlődésének sajátosságait, és inkluzív megoldást kínál a munkanélküliség és a munkanélküliség kihívásaira. foglalkoztatás. Befogadás alatt a kormány, az üzleti élet és a társadalom közös munkáját értjük, hogy konszenzust alakítsanak ki a rendszerszintű, strukturális reformok végrehajtásában, amelyek célja a gyors, hosszú távú inkluzív növekedés Fehéroroszországban, valamint a munkaadók, munkahelyteremtő érdekek egyensúlyának megteremtése. (kereskedelmi szervezetek), a munkavállalók és az állam.

A foglalkoztatás ösztönzése, a munkanélküliek munkaerő-piaci reintegrációja, a foglalkoztatási struktúra alkalmazkodása a változó kereslethez, a munkaerő-migráció és a fiatalok, a vállalkozói és a humántőke elvándorlásának megelőzése, valamint a rendkívül összetett demográfiai trendek elleni küzdelem megvalósulása. a következő intézkedéseket hat területen.

Foglalkoztatás támogatása, munkanélküliek gyors munkaerő-piaci integrációja, szürkefoglalkoztatás megszüntetése

  1. az átmenetileg munkanélküliek munkanélküli segélyének növelése a mai ~16 dollárról 100-120 dollárra a 2018-2022 közötti időszakban.
  2. utalványon keresztül történő kifizetés olyan programokra és képzésekre, amelyek eredményeként a munkanélküli másik szakot szerez vagy képesítését javítja;
  3. "emelő" pénzeszközök kifizetése (egyszeri kifizetés legfeljebb 500 USD összegben), ha másik városba költözik dolgozni;
  4. olyan mechanizmus létrehozása, amely a kis- és középvállalkozások költségvetési kompenzációját biztosítja új munkahelyek teremtése, valamint az alkalmazottak készségeinek fejlesztése, a kapcsolódó szakok megszerzése érdekében;
  5. a munkaerő mobilitásának feltételeinek megteremtése, többek között a munkavállalók és a fiatalok számára szállók építésén keresztül; a kollégiumi szobák és bérlakások piacának megteremtése;
  6. a toborzási eljárás liberalizálása: jogot kell biztosítani a munkáltatónak és a munkavállalónak a munkavégzés módjának, idejének és feltételeinek, valamint a díjazás rendjének és formáinak önálló meghatározására;
  7. az átmeneti rokkantság önkéntes biztosítási rendszerének kialakítása;
  8. az alkalmazottak elbocsátási eljárásának liberalizálása: minden kereskedelmi szervezetnek jogot kell adni arra, hogy hatósági jóváhagyás nélkül optimalizálja a foglalkoztatást vállalkozásainál;
  9. az önálló vállalkozói tevékenység, azaz az egyéni vállalkozóként vagy jogi személyként történő regisztráció kedvező feltételeinek megteremtése. Az adójogszabályokban elő kell írni egy olyan normát, amely előírja, hogy a 25 év alatti fiatalok által bejegyzett egyéni vállalkozók vagy jogi személyek éves szabadalmat fizessenek 50 USD összegben, minden egyéb adó alóli teljes mentességgel;
  10. a "kiegészítő egyéni munkavégzés" fogalmának beemelése a jogszabályba. Ebbe a kategóriába tartozik az otthoni karbantartási szolgáltatások (takarítás, javítás, főzés), babafelügyelet, oktatási szolgáltatások, kisebb javítások és egyéb szolgáltatások nyújtása. Az államigazgatási szerv honlapján kell regisztrálni azt a magánszemélyt, aki további egyéni szolgáltatásokat kíván nyújtani, és évi 40 dollárnak megfelelő szabadalmat fizet neki. Ezt a pénzt nyugdíjpénztári és egészségbiztosítási hozzájárulásként veszik figyelembe. Az egyén szabadalmat szerezhet további munkák elvégzésére, ha havi jövedelme nem haladja meg a 200 dollárnak megfelelő összeget. Ha a nyugdíjasok megkapják ezt a státuszt, akkor teljes nyugdíjat kapnak.
  11. az Egységes Tariff Skála (UTS) és a Munkavállalók és Szakmák Egységes Tarifa- és Képesítési Jegyzéke (ETKS) eltörlése a magánvállalkozás valamennyi szervezeti és jogi formájára vonatkozóan;
  12. a tanulói, tanulói, gyakornoki státusz jogszabályi bejegyzése középiskolás tanulók és 25 év alatti fiatalok felvételére és elbocsátására vonatkozó könnyített eljáráshoz;
  13. a „munkakönyv” gyakorlatának megszüntetése, mint a munkavállalóra gyakorolt ​​ellenőrzés és nyomásgyakorlás eszköze. A munkaerő-tevékenység elszámolásának, a szociális adók és a nyugdíjpénztári hozzájárulások befizetésének kérdése a nyugdíjbiztosítási rendszeren keresztül oldódik meg;
  14. olyan szabály bevezetése, amikor a munkáltatónak és a bérelt munkavállalónak egyéni szerződésben joga van önállóan meghatározni a végkielégítés összegét;
  15. a jelenlegi nyilvántartási rendszer felszámolása, amely de facto átkeresztelt propiska;
  16. az egyetemet végzettek kényszerelosztásának eltörlése.

Kedvező üzleti és befektetési környezet kialakítása

A Fehéroroszország Nemzeti Üzleti Platformjában megfogalmazott üzleti és szakértői közösség javaslatainak és ajánlásainak a jogszabályokba történő integrálása hatékony módja a munkaképes állampolgárok munkavállalásának ösztönzéséről szóló 3. számú rendelet céljának teljesítésének. Emeljük ki a főbb javaslatokat a befektetők vonzásának, az új termékek létrehozásának és a meglévő áru- és szolgáltatástermelés átszervezésének kedvező feltételeinek megteremtésére:

  1. a meglévő adórendszer kiigazítása keretében egységes 15%-os általános forgalmi adó (áfa) kulcs bevezetése;
  2. a meglévő adórendszer kiigazítása keretében a bérek adóterhének csökkentése, a bérek 34%-áról 15%-ra;
  3. 2019 óta a viselkedés mély adóreform. Főbb rendelkezéseit, adóit, kulcsait és adminisztrációját az Analitikai Központ „Stratégia” „Adórendszer mint versenyképességi tényező” című munkája ismerteti.
  4. A vámok egységesítése, egységes vámtétel bevezetése minden árura és szolgáltatásra 3%-os összegben;
  5. szabadalom bevezetése a háztartási szolgáltatások kiskereskedelmére vidéki területeken és kisvárosokban;
  6. az árszabályozás eltörlése minden árura, szolgáltatásra és munkára, kivéve a lakhatási és kommunális szolgáltatások, a villamos energia, a gáz, a tömegközlekedés, valamint az állami szervezetek által az egészségügyi és oktatási területen nyújtott szolgáltatások díjait;
  7. az összes szabályozó jogi aktusból kizárni azokat a normákat, amelyek előírják a vagyon elkobzását olyan gazdálkodó szervezetektől, amelyek nem tulajdonosai, ha ez az ingatlan nincs a vállalkozásnál gazdálkodási joggal, amíg a bíróság meg nem állapítja, hogy az ingatlant megszerezték illegálisan;
  8. a számlákon lévő pénzeszközök lefoglalásának és vitathatatlan leírásának bíróságon kívüli alkalmazásának gyakorlatának megszüntetése az állami szervek utasításai alapján;
  9. a kormányhivatalok pénzbírságok beszedésére vonatkozó terveinek törlése, a jegyzőkönyvek száma és az elkobzott áruk mennyisége;
  10. pénzbírságok kiszabása a vállalkozási tevékenységek végrehajtása során elkövetett jogsértésekért a súlyosságukat jellemző paramétereknek megfelelően, valamint figyelembe véve a gazdasági társaságok és tisztviselők valós jövedelmének szintjét;
  11. a gazdálkodó szervezetekkel szembeni tartozások behajtására irányuló feltétel nélküli és gyors végrehajtási eljárást biztosító rendszer kialakítása, a magánvégrehajtó intézményének bevezetése;
  12. rendelkezés 2018-2019 folyamán. köztársasági és helyi önkormányzatoktól bérelt helyiségek, épületek, építmények és egyéb tárgyak bérlőinek maradványértéken történő értékesítése, ha azokat 3 évnél hosszabb időre bérlik. Ha a bérlők megtagadják az általuk bérelt tárgyak megvásárlását, azokat nyílt árverés útján értékesítik a birtoklás napján kialakuló áron;
  13. az állami vállalatok szerkezetátalakítási és privatizációs folyamatainak aktiválása a hazai gazdasági társaságok kiemelt részvételével;
  14. az alacsony nyereségű és veszteséges vállalkozások, mint ingatlankomplexum privatizációs folyamatának felgyorsítása, amely többek között csődöt, vagyonkezelésbe való átadást, halasztott fizetéssel történő eladást, térítésmentes átruházást, földtulajdon rögzítését írja elő;
  15. a privatizációs törvény módosításai a privatizált tárgy kiindulási árának meghatározásának, a privatizációról szóló értesítési eljárásnak, a résztvevők összetételének, az árverés lebonyolításának, a nyertes kiválasztásának, a kifizetésnek, az átruházásnak az egyértelmű leírása érdekében tulajdonjogról, valamint az ügylet eredményének megtámadásának eljárásáról. A privatizáció nemzeti jellegét az egyes tranzakciók 60%-ának a Nyugdíjpénztárba történő bevétele biztosítja. Ezeket a forrásokat nem folyó kifizetésekre kell fordítani, hanem a jövőbeni nyugdíjkifizetések finanszírozási forrásának megteremtésére. Ezen túlmenően a privatizált vállalkozások részvényeinek legfeljebb 10%-át ingyenesen átruházzák e vállalkozások alkalmazottaira. A stratégiai jelentőségű állami tulajdonú vállalatok privatizációja során a részvények legfeljebb 15%-a átkerül a Nyugdíjpénztárba annak pénzügyi stabilitásának növelése és további források megszerzése érdekében;
  16. a teljes értékű földpiac létrehozását gátló jogi és adminisztratív akadályok felszámolása;
  17. az önkormányzatok által létrehozott innovációs alapok és költségvetésen kívüli alapok felszámolása;
  18. az egyes köztisztviselők hivatali feladataiba beiktatni azt a kötelezettséget, hogy elősegítse a verseny kialakulását, biztosítsa az állampolgároknak a teljes körű tájékoztatást a jogszabályokról, a kormányzati szervek terveiről, a köztársasági és helyi költségvetésből finanszírozott programokról;
  19. a kiskereskedelmi és közétkeztetési létesítmények kötelező áruválaszték-jegyzékére vonatkozó követelmény eltörlése;
  20. a köztársasági vagy önkormányzati szervek tulajdonában lévő helyiségek, termelőterületek bérleti díjának csökkentése 1 m2-enként 5 dollárt meg nem haladó szintre, az összes ingatlantárgy átadása a végrehajtó bizottságok mérlegéből az Állami Vagyonkezelő Ügynökséghez ;
  21. moratórium bevezetése a kisvállalkozások minden típusú ellenőrzésére 2020.01.01-ig;
  22. egyszerűsített eljárás kidolgozása a kisvállalkozások számára gyártott termékek tanúsítására. Az egyetlen tanúsítandó paraméter a fogyasztók termékbiztonsága;
  23. engedély megőrzése, kötelező tanúsítás csak azokon a területeken, ahol közvetlen veszély fenyegeti az emberi életet és egészséget.

Infrastruktúra korszerűsítése

  1. a közúti infrastruktúra fejlesztésére fordított kiadásokhoz a le nem zárt költségvetési tételek státuszának hozzárendelése. Közös projektek megvalósítása az Európai Unióval a Kaunas – Vilnius – Minszk – Kijev – Odessza, Breszt – Minszk – Moszkva autópályák korszerűsítésére;
  2. villamosenergia-, hő-, gáztermelés, közösségi közlekedési szolgáltatások, vízellátás, telefonszolgáltatás költségeinek nemzetközi auditálása, ezen áruk és szolgáltatások értékesítésének nem támogatott jellegére való átállási terv elfogadása, figyelembe véve a figyelembe venni a befektetési vonzerő növekedését 2019-ig;
  3. az Európai Unió Energia Chartájának aláírása és végrehajtása, nemzetközi kereskedelmi szervezetek létrehozása az olajfinomítás, a gázpiac és a villamosenergia-ipar területén;
  4. a kisüzemi áramtermelés aktív fejlesztése, a hazai villamosenergia-piac demonopolizálása, a villamosenergia-termelési piac megteremtése és a magán kereskedelmi szervezetek energiahálózatokhoz való egyenlő hozzáférése;
  5. jog biztosítása az internetszolgáltatók számára, hogy a Beltelecom RUE közvetítése nélkül nemzetközi forgalmat vásároljanak külpiacon;
  6. jogi akadályok felszámolása a teljes körű verseny megteremtése érdekében a lakás- és kommunális szolgáltatások piacán.

A pénzügyi rendszer fejlesztése

  1. A Nemzeti Bank intézményi függetlenségének biztosítása, inflációs célkövető rendszerre való átállás, legfeljebb évi 3 százalékos átlagos éves infláció elérése;
  2. a Nemzeti Bank kivonása az ország összes kereskedelmi bankjának alapítói közül, az NBRB részvénycsomagjainak átadása az Állami Vagyonbizottság kezelésébe, azok későbbi privatizációjával;
  3. intézkedések megtétele a fizetési rendszer stabil működésének biztosítására a folyószámlákra és a tőkeszámlákra vonatkozó korlátozások hiányában;
  4. a kriptovaluták szabad forgalmának biztosítása, a többpénzes rendszerre való átállás jogi kereteinek megteremtése;
  5. jogi keret elfogadása a közvetlenül a hitelezők és hitelfelvevők közötti pénzügyi tranzakciók online platformokon keresztül történő fejlesztésére, a bankintézetek megkerülésével;
  6. jogalkotási aktusok elfogadása az arany és más nemesfémek teljes körű piacának megteremtése érdekében;
  7. a fehérorosz bankok privatizációja, nemzetközi biztonsági szabványok bevezetése bennük;
  8. a biztosítási szolgáltatások piacának demonopolizálása, Belgosstrakh különleges státuszának felszámolása, az önkéntes biztosítási szolgáltatások kiterjesztése;
  9. a biztosítási medicina stabil működését biztosító pénzintézetek fejlesztésének makrogazdasági, jogi és adminisztratív feltételeinek megteremtése, a magánpénztári nyugdíjrendszer;
  10. fővárosi amnesztia végrehajtása: 2021-ig biztosítják a fehérorosz állampolgárok számára, hogy pénzeszközöket helyezzenek el és legalizáljanak a Fehérorosz Köztársaságban bejegyzett bankokban, 5%-os jövedelemadó megfizetése mellett és pénzbírságok beszedése nélkül. Az ingatlan, a privatizált vállalkozások részesedése, a föld és egyéb vagyontárgyak vásárlásakor a jövedelemnyilatkozat benyújtásának gyakorlatának megszüntetése, kivéve azokat az eseteket, amikor az eszközvásárlást köztisztviselők, minden szintű képviselők és más vezető beosztást betöltő polgárok végzik. kereskedelmi struktúrák, amelyekben az állam a részvények több mint 50%-át birtokolja.
  11. Amnesztia végrehajtása azon állampolgárok számára, akiket az amnesztia kezdetét megelőző 15 évben gazdasági bűncselekmények miatt ítéltek el.

Értékesítési piacok bővítése, gazdasági integráció minden szomszéddal

  1. Jogszabályok, bűnüldözési gyakorlatok kiigazítása annak érdekében, hogy Belarusz megkapja a piacgazdasággal rendelkező ország státuszát az Európai Uniótól;
  2. a szükséges változtatások elvégzése a jogalkotási aktusokon, hogy azok összhangba kerüljenek a WTO normáival és szabványaival. A WTO-csatlakozás 2020-ig történő kormányzati cselekvési programjának elfogadása;
  3. az Oroszországgal, Kazahsztánnal és más EAEU-országokkal folytatott integrációs projektek keretében az áruk, a szolgáltatások, a pénz és a munkaerő mozgása előtt álló akadályok felszámolása érdekében szükséges jogszabály-módosítások elfogadása;
  4. az áruk minőségi szabványai versenyének legalizálása, a Fehérorosz Köztársaság területén a nemzetközi kereskedelemben elismert más országok tanúsító testületei által kiállított tanúsítványok érvényesnek való elismerésére vonatkozó szabály bevezetése anélkül, hogy tanúsítással kiállított tanúsítványt kellene szerezni. a Fehérorosz Köztársaság szervei;
  5. feltételek megteremtése fehérorosz állampolgárok ideiglenes (szezonális) legális foglalkoztatásához külföldön, elsősorban az EU-országokban, az USA-ban és Oroszországban;
  6. vízummentesség egyoldalú bevezetése az EU-országok állampolgárainak mozgására, magas szintű munkacsoport felállítása a fehérorosz állampolgárok schengeni zóna országaiba való beutazásának vízummentességéről való tárgyalásra. ;

Az oktatási rendszer gazdaság- és munkaerőpiaci orientációja

  1. az oktatási normák és szabványok bevezetése Fehéroroszországban a bolognai folyamattal összhangban;
  2. Fehéroroszországban bevezették az iskolások tudásszintjének és minőségének ellenőrzését a PISA (Programme for International Student Assessment) módszertana szerint - a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) által kidolgozott Nemzetközi Program a diákok oktatási eredményeinek értékelésére. );
  3. a folyamatos szakképzés koncepciójának kialakítása az országban a duális oktatás világtapasztalatai alapján. A munkaadók szerkezetének meghatározása az oktatási rendszerek fő vásárlói által;
  4. a kereskedelmi szervezetek engedélye nélküli, bejelentési alapon szakmai oktatási intézmények (szervezetek) létrehozásának jogának biztosítása, azzal a joggal, hogy önállóan meghatározzák a képzés feltételeit, programját, valamint az oktatási szolgáltatások kivitelének módját;
  5. az egyetemek széles körű autonómiájának biztosítása az összes vagyon és földterület ingyenes átruházásával, amelyen ezek az oktatási intézmények találhatók;
  6. az iskolai tanárok tanítási terhelésének csökkentése évi 650 órára, az iskolai és egyetemi tanárok minden hetedik munkaévben tanulmányi, teljes mértékben fizetett szabadság biztosítása;
  7. Minden iskola és egyetem hozzáférésének biztosítása ingyenes szélessávú internethez;
  8. az iskolák teljes számítógépesítésének biztosítása, az elektronikus tankönyvekre való átállás, a korszerű taneszközök széleskörű elterjedése, ezen belül az interneten keresztüli tanulás lehetőségének biztosítása;
  9. a Felsőfokú Igazolási Bizottság felszámolása, átállás az Európai Unió és az USA szabványaira a tudományos munka területén, tudományos fokozatok kiadása;
  10. az egyetemek számára a felvételi vizsgák számának és formájának szabad megválasztásának jogát;
  11. az állam teljes mértékben fedezi a tehetséges fehérorosz fiatalok költségeit abban az esetben, ha független felvételt nyernek a világ legjobb egyetemeire, feltéve, hogy a diploma megszerzését követően legalább öt évig Fehéroroszországban dolgoznak.
  1. A jogalkotási javaslatcsomag végrehajtásának eredménye

A benyújtott javaslatok és ajánlások maradéktalan végrehajtása új törvények, rendeletek és rendeletek egész csomagjának elfogadását, valamint számos jogszabály módosításának bevezetését jelenti. Elfogadásuk eredménye a következő lesz:

  • a társadalmi és vállalati programokra fordított állami kiadások csökkentése, az állami támogatás összpontosítása azokra, akiknek valóban szükségük van rá;
  • a költségvetési és szociális költségek minimalizálása a munkaerő-piaci válság leküzdése érdekében;
  • dinamikus munkaerőpiac kialakítása;
  • az ott foglalkoztatott lakosság jelentős részének kilépése a „szürke” munkaerőpiacról;
  • a polgárok és kereskedelmi szervezetek átláthatóságának, elszámoltathatóságának és egyéni felelősségének növelése a munkaügyi kapcsolatok és a jövedelempolitika területén;
  • az üzleti és befektetési környezet radikális javítása;
  • optimális feltételek megteremtése a legmodernebb technológiák iterációjához az áruk és szolgáltatások előállítása során Fehéroroszországban;
  • modern intézmények létrehozása, munkakörülmények az áruk és szolgáltatások termelői számára, a befektetők számára, amikor jövedelmezőbb lesz új munkahelyeket teremteni Fehéroroszországban, mint a szomszédos országokban és Fehéroroszország versenytársaiban a regionális és világpiacon;
  • a lakosság függő attitűdjének semlegesítése, a produktív munkára ösztönző erőteljes rendszer létrehozása;
  • a közkiadások minőségének javítása, beleértve az oktatást és az egészségügyet;
  • olyan intézmények létrehozása, amelyek gyors (évi 5-8%), hosszú távú (legalább 20 év), inkluzív (a gazdasági fejlődés hasznát nemcsak a gazdag nómenklatúra, nyersanyag-üzletág, hanem minden érdekelt fél részesül) rendszerszintű átalakítások, beleértve a vállalkozások alkalmazottait, az állami alkalmazottakat és a munkaadókat;
  • az államba vetett bizalom szintjének növelése a vállalkozások és a társadalom részéről.

A Fehérorosz Köztársaság elnökének rendelete
2015. április 2. 3. szám Minszk
A szociális függőség megelőzéséről

A társadalmi függőség megelőzése érdekében a munkaképes állampolgárok munkavállalásának ösztönzése, az állampolgárok azon alkotmányos kötelezettségének teljesítésének biztosítása, hogy adók, illetékek és egyéb befizetések fizetésével, valamint az Alkotmány 101. §-ának harmadik részével összhangban részt vegyenek a közkiadások finanszírozásában. a Fehérorosz Köztársaság:

1. Megállapítja, hogy a Fehérorosz Köztársaság állampolgárai, külföldi állampolgárok és hontalanok, akik a Fehérorosz Köztársaságban állandó tartózkodási engedélyt kaptak (a továbbiakban: állampolgárok), közkiadások finanszírozásában való részvételük hiánya, ill. az adózási időszakban 183 naptári napnál rövidebb ideig ilyen finanszírozásban való részvételt a közkiadások finanszírozásának díja (a továbbiakban: díj) kifizetőjeként ismerik el.

2. Az adóbeszedés időszaka naptári év.

3. Állampolgárok, akik:

3.1. adózási időszakban:

18 éven aluli személyek voltak, vagy betöltötték a 18. életévüket;

nyugdíjas korúak voltak (nők - 55 évesek, férfiak - 60 évesek), in
beleértve ezt a kort az adott időszakban;

felismerték vagy rokkantak voltak (a rokkantság csoportjától, okától, kezdetének időpontjától és időtartamától függetlenül);

felismerték vagy alkalmatlanok voltak;
március 31. után érkezett a Fehérorosz Köztársaságba állandó tartózkodás céljából, vagy távozott a Belarusz Köztársaságból állandó tartózkodás céljából a Fehérorosz Köztársaságon kívül*;

ténylegesen 183 naptári napnál rövidebb ideig tartózkodott a Fehérorosz Köztársaság területén;

teljes szezont szezonális munkában dolgozott a Fehérorosz Köztársaság Minisztertanácsa által jóváhagyott lista szerint;

3.2. január 1-jével megállapított alapösszeg nagysága alapján a tárgyévre befizetett személyi jövedelemadót, egyéni vállalkozót és egyéb magánszemélyt terhelő egyszeri adót, az egyszerűsített adózási rendszer szerinti adót legalább 20 alapegység erejéig. megfelelő adózási időszak;

3.3. az adóidőszakot követő évben elismerték:

letiltott (csoporttól, októl, kezdés dátumától függetlenül
és a rokkantság idei időszaka);

alkalmatlan.

4. Az adóidőszaki díj e rendelet eltérő rendelkezése hiányában a tárgyidőszak január 1-jével megállapított alapegység összege alapján 20 alapegység.

5. E rendelet alkalmazásában az állampolgár a közkiadások finanszírozásában részt vevőnek minősül abban az időszakban:

5.1. munkaszerződés (szerződés) vagy termelőszövetkezeti vagy paraszti (mezőgazdasági) tagsági feltételek mellett dolgozni;

5.2. egyéni vállalkozóként vállalkozói tevékenységet folytat, amelyre a tevékenység végzése során adót kell fizetni;

5.3. polgári jogi szerződés alapján végzett munkavégzés, amelynek tárgya a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás, valamint a szellemi tulajdon tárgyainak létrehozása, legalább 70 alapegység összegben, az alapegység nagysága alapján. a megfelelő adóidőszak január 1-jétől;

5.4. a Fehérorosz Köztársaság Adótörvénykönyve 295. cikkének (1) bekezdésében meghatározott típusú tevékenységek végzése, azzal a feltétellel, hogy a tevékenységek végzésének megfelelő időszakára egyetlen adót kell fizetni az egyéni vállalkozóktól és más magánszemélyektől az ilyen tevékenységekért;

* E rendelet alkalmazásában az érkezés a lakóhelyre történő regisztráció időpontját, az indulás - a tartózkodási helyről történő törlés időpontját jelenti a Fehérorosz Köztársaság állampolgárának állandó tartózkodásra jogosító útlevelének kiállításával összefüggésben. a Fehérorosz Köztársaságon kívül, a Fehérorosz Köztársaságban való állandó tartózkodásra vonatkozó engedély törlése, a Fehérorosz Köztársaság állampolgárságának megszüntetése.

5.5. amely során az állampolgár katonai szolgálatot teljesített, félkatonai szervezet különleges besorolású alkalmazottja, tanórákon és gyakorlótáborokon tartalékos, katonai kiképzés és speciális kiképzőtábor idején katonai szolgálatra kötelezett;

5.6. érdekképviseleti vagy közjegyzői tevékenység végzése;

5.7. az agrár-ökoturizmus területén szolgáltatásnyújtásra irányuló tevékenységek megvalósítása, az agrár-ökoturisztikai szolgáltatásnyújtás tevékenységének megvalósításáért járó díj fizetése mellett a teljes adózási időszakra, az általa megállapított időszakon belül. törvény e díj megfizetésére minden következő naptári évre vonatkozóan. Az agroökoturizmus területén végzett szolgáltatási tevékenységek végrehajtásának tényét és időtartamát a helyi végrehajtó és igazgatási szerv igazolja;

5.8. a teljes adózási időszakra vonatkozó, kézműves tevékenység végzésének díjfizetéséhez kötött kézműves tevékenység végzése a törvényben e díj megfizetésére megállapított időszakon belül minden következő naptári évre;

5.9. alkotói tevékenységet folytató alkotómunkásként, akinek státuszát az alkotószövetség, amelynek tagja, vagy a jogszabálynak megfelelően kiállított szakmai bizonyítvány igazolja;

5.10. amelynek során a polgár pap, vallási szervezet lelkésze, kolostor, szerzetesi közösség résztvevője (tagja) volt;

5.11. amelynek során egy vidéki településen vagy városi jellegű településen lakóhelyére bejegyzett állampolgár személyes mellékgazdaságot vezetett. A vidéki (települési) végrehajtó és igazgatási szerv igazolja, hogy a polgár (akinek családtagjai *) e célból földterületet biztosítanak a személyes mellékgazdaság vezetése tényének és időtartamának.

5.12. amely során az állampolgár munkanélküliként volt nyilvántartva, vagy szakmai képzésen, átképzésen és továbbképzésen vett részt a munkaügyi, foglalkoztatási és szociális védelmi testület irányába;

5.13. átmeneti keresőképtelenség, amelyet keresőképtelenségi bizonyítvánnyal (átmeneti keresőképtelenségi bizonyítvánnyal) vagy annak másodlatával igazolnak;

* E rendelet alkalmazásában családtagnak minősül a házastárs (feleség), apa, anya (örökbefogadó szülők), gyermeke, ideértve az örökbefogadott gyermekeket is, valamint a házastárs (feleség) vele együtt élő és közös életet vezető szülei. háztartás.

5.14. 7 éven aluli gyermek, 18 év alatti fogyatékos, három vagy több kiskorú gyermek családban való nevelése* gyermekek;

5.15. nappali tagozatos oktatásban részesülnek, kivéve a gyermekek és fiatalok kiegészítő oktatását, valamint a felnőttek kiegészítő oktatását a képzési programok (előadások, tematikus szemináriumok, műhelyek, képzések, tiszti tanfolyamok és más típusú képzések) oktatási programjának elsajátítása során. képzések) és az esély- és személyiségképesség-javító oktatási program;

5.16. nevelési-oktatási intézményt végzettek számára, akiknek kiosztással vagy munkába való beosztással biztosítottak munkát, 31 naptári napra, valamint a pedagógus munkakörbe küldött diplomásokra - 45 naptári nap;

5.17. nyugdíjban részesül, ideértve más államokból is, a köztársasági költségvetésből, a Fehérorosz Köztársaság lakosságának szociális védelmét szolgáló állami költségvetésen kívüli alap költségvetéséből, ideértve az átmeneti rokkantsági ellátásokat is (kivéve -idő természet);

5.18. munkabaleset vagy foglalkozási megbetegedés miatt rokkantsági vagy túlélő hozzátartozói nyugdíjra jogosult állampolgárok, havi biztosítási kifizetések a munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező biztosításról szóló jogszabályok szerint;

5.19. munkához való vonzódás a büntetés letöltése alatt letartóztatás, szabadságkorlátozás nyílt típusú javítóintézetbe irányítás, szabadságvesztés, életfogytig tartó szabadságvesztés, orvosi és munkaügyi rendelőben.

6. Az e rendelet (5) bekezdésében meghatározott időszakok összegzésre kerülnek, ha azok időben nem esnek egybe. Az e rendelet (5) bekezdésében meghatározott időszakok időbeni egybeesése esetén az egyik ilyen időszakot kell figyelembe venni.
* E rendelet alkalmazásában a családban figyelembe kell venni a családban eltartott és a családban nevelkedett gyermekeket, ideértve az örökbefogadott (örökbefogadott gyermekeket), a mostoha- és mostohagyermekeket, valamint a gyámságot (gyámságot) alapított gyermekeket, valamint a gyermekeket. akik tekintetében a szülőket (egyedülálló szülőt) megfosztják a szülői jogoktól, elviszik a családtól, nevelőszülőkben, családi típusú árvaházakban nevelik, bentlakásos gyermekotthonban, éjjel-nappali nevelési-oktatási intézményben .

7. E rendelet nem vonatkozik azokra az állampolgárokra, akik az adott adózási időszakban 183 naptári napon túl letartóztatással, szabadon bocsátás intézetbe utasítással, szabadságvesztéssel, életfogytiglani szabadságvesztés-büntetéssel járó büntetésüket töltötték, továbbá orvosi és munkaügyi rendelőben, őrizetben vagy házi őrizetben voltak.

8. Az e rendelet (3) bekezdés 3.2. pontjában meghatározott adók megfizetésekor a tárgyadó időszak január 1-jével megállapított alapegység nagysága alapján 20 alapegység alatti összegben a fizetendő összeg a 2012. évi CXVI. a díjat csökkentik a befizetett adók összegével.

9. Az illetéket a tárgyidőszak augusztus 1-jétől a lejárt adózási időszakot követő év május 31-ig fizetők jogosultak önállóan benyújtani a kifizető lakóhelye (tartózkodási helye) szerinti regisztrációs helye szerinti adóhatósághoz a 2008. évi XX. , és ennek hiányában a tényleges tartózkodási helyén a közkiadások finanszírozásában való részvétel hiányáról, illetve az adózási időszakban 183 naptári napnál rövidebb időtartamú finanszírozásban való részvételről szóló értesítést (a továbbiakban: bejelentés) a Kbt. adó- és illetékügyi minisztérium által megállapított formanyomtatványon. Ilyen bejelentés esetén a fizetendő díj 10 százalékkal csökken. Ebben az esetben az illeték megfizetése az adóhatósági bejelentés (a továbbiakban: értesítés) alapján legkésőbb a lejárt adózási időszakot követő év július 1-jéig történik.

Az Adó- és Illetékminisztérium által meghatározott formájú értesítést a befizetőnek (képviselőjének) személyesen, aláírás ellenében kell átadni, vagy ajánlott levélben megküldeni neki, legkésőbb 15 naptári napon belül a kifizető erre vonatkozó értesítésének kézhezvételét követően. díj. Ajánlott levélben történő feladás esetén az értesítést az ajánlott levél feladásától számított 10 naptári nap elteltével kézbesítettnek kell tekinteni.

10. Ha az illetékfizető az e rendelet (9) bekezdésében meghatározott módon és határidőn belül bejelentést nem tesz, a díjat legkésőbb a lejárt adózási időszakot követő év november 15. napjáig kell megfizetni, az e rendelet (9) bekezdésében foglaltak alapján. értesítés.

Az Adó- és Illetékminisztérium által meghatározott formájú értesítést a kifizetőnek (képviselőjének) aláírás ellenében személyesen kell átadni, vagy ajánlott levélben megküldeni neki legkésőbb a lejárt adózási időszakot követő év október 1-jéig az adózás helyén. a díjat fizető személy lakóhelyén (tartózkodási helyén) történő regisztráció, ennek hiányában

tényleges tartózkodási helyén (ha van információ a tartózkodási helyéről). Ajánlott levélben történő feladás esetén az értesítést az ajánlott levél feladásától számított 10 naptári nap elteltével kézbesítettnek kell tekinteni.

Az e bekezdés első részében megállapított fizetési határidő lejártát követően történő kézbesítés vagy felhívás megküldése esetén a díjat legkésőbb az értesítés kézbesítésétől számított harminc naptári napon belül, vagy attól a naptól számítva kell megfizetni, értesítés kézbesítettnek tekintendő.

11. Az értesítést kapott állampolgárnak joga van a felszólítás kézhezvételétől számított harminc naptári napon belül az adóhatósághoz olyan dokumentumokat és (vagy) magyarázatokat benyújtani, amelyek arra utalnak, hogy nem köteles fizetni az értesítést. vonatkozó adóidőszakra, vagy az adóhatóság hibásan számította ki az illeték összegét. A megadott dokumentumokat és (vagy) magyarázatokat az adóhatóság egy hónapon belül megvizsgálja, és az egyik következő döntéseket:

egy korábban kézbesített értesítés visszaigazolása esetén;

a hirdetmény módosításairól;

lemondási értesítés.

Az e bekezdés első részében meghatározott iratok és (vagy) magyarázatok elbírálásának idejére az adóhatóság felfüggeszti az illeték beszedésére irányuló intézkedések meghozatalát.

Ha a jelen pont első részében meghatározott dokumentumok és (vagy) magyarázatok benyújtásának határidejét alapos okból elmulasztják, ez a határidő állampolgár kérésére visszaállítható.

A túlfizetett (visszaigényelt) díjakat az adójogszabályok által előírt módon vissza kell fizetni, illetve beszámítani.

12. A díj összegeit az alapszintű helyi költségvetésben, Minszk város költségvetésében írják jóvá a befizető lakóhelyén (tartózkodási helyén), távollétében pedig a helyén. tényleges lakóhelye.

13. E rendelet alkalmazásában a polgárok személyes adatainak gyűjtése, feldolgozása, tárolása, felhasználása írásbeli hozzájárulásuk nélkül történik, az információ védelmére, a terjesztésre és (vagy) a jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelően. amelynek biztosítása korlátozott.

14. A díj elmulasztása vagy hiányos megfizetése 2-4 alapegységig terjedő pénzbírság kiszabását vagy közigazgatási letartóztatást von maga után.

Az e bekezdés első részében előírt közigazgatási szabálysértés elkövetése miatt közigazgatásilag letartóztatott, közigazgatási felelősségre vont személyeket a közigazgatási letartóztatás letöltésének időtartama alatt be kell vonni a társadalmilag hasznos munkavégzésbe*. Az ilyen személyek számára a társadalmilag hasznos munka tárgyainak és típusainak listáját a helyi végrehajtó és igazgatási szervek határozatai hagyják jóvá.

Az e bekezdés első részében meghatározott közigazgatási szabálysértésekről az adóhatóság felhatalmazott tisztviselői jegyzőkönyvet készítenek. Az ilyen bűncselekmények eseteit az adóhatóság vagy a kerületi (városi) bíróság vizsgálja. Ugyanakkor a jelen pont első részében előírt közigazgatási szabálysértési ügyek minden esetben bírósághoz fordulhatnak, ha a kifizető az illetéket nem fizeti meg teljes egészében a közigazgatási szabálysértési ügy bírósághoz történő megküldése előtt.

Az e bekezdés első részében meghatározott jogsértések elkövetése miatti közigazgatási letartóztatást a kerületi (városi) bíróság jelöli ki, figyelembe véve a Fehérorosz Köztársaság közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 6.7. cikkének rendelkezéseit. Ezzel egyidejűleg az e bekezdés első részében megállapított összegű pénzbírságot szabnak ki azokra a személyekre, akikkel szemben közigazgatási letartóztatás nem alkalmazható.

Az e bekezdés első részében meghatározott szabálysértésekért a közigazgatási szankciót legkésőbb az elkövetéstől számított három éven belül és a közigazgatási szabálysértés felfedezésétől számított hat hónapon belül lehet kiszabni.

A szociálisan hasznos munkavégzés során a munkafegyelem és (vagy) biztonsági követelmények betartására megállapított kötelezettségek elmulasztásáért, valamint azok elvégzésének megtagadásáért, a munkavégzés helyének jogosulatlan elhagyásáért a közigazgatási büntetést töltő személy számára. a közigazgatási letartóztatás formája esetén a 18.10. cikkben meghatározott fegyelmi szankciókat kell alkalmazni.

Az a polgár, aki közigazgatási letartóztatás formájában közigazgatási büntetést töltött le, a díjfizetési kötelezettségének eleget tett.

15. Azon állampolgárok azonosítása érdekében, akik nem vesznek részt a közkiadások finanszírozásában, vagy egy adózási időszakban 183 naptári napnál rövidebb ideig vesznek részt ilyen finanszírozásban, az adóhatóság ellenőrzést gyakorolhat a jövedelem- és vagyonbevallás területén. valamint az állampolgárok kiadásainak bevételekkel való összeegyeztethetőségének ellenőrzése a rendelkezésre álló adóhatósági adatok alapján az állampolgárok jövedelmére, vagyonára és egyéb kiadásaira vonatkozó információk alapján, anélkül, hogy bevételi és vagyonnyilatkozatot kérne (a továbbiakban: az állampolgárok kiadásainak megfelelőségének ellenőrzése). jövedelemmel).

* E rendelet alkalmazásában társadalmilag hasznos munka alatt olyan fizetés nélküli munka értendő, amelynek elvégzéséhez nem szükséges bizonyos szakmai ismeretek és készségek, végzettség megléte, amely egy közigazgatási-területi egység számára társadalmilag hasznos jelentőséggel bír.

A polgárok kiadásainak és a bevételeknek való megfelelés ellenőrzésének eljárását a Fehérorosz Köztársaság kormánya vagy az általa felhatalmazott szerv állapítja meg.

Ha az adóhatóság az állampolgár kiadásainak bevételhez való viszonyának ellenőrzése során megállapítja, hogy az állampolgár kiadásai meghaladják a bevételét, amelyről az adóhatóság rendelkezésére álló információ áll rendelkezésre, vagy a bevétel megszerzésének ténye nem igazolódik, akkor ez az adóhatóság írásban kéri az állampolgárt, hogy adjon magyarázatot a bevételi forrásokról. Az állampolgárnak az írásbeli magyarázatot az említett kérelem kézbesítésétől számított harminc naptári napon belül kell benyújtania az adóhatósághoz. Az állampolgár által a meghatározott időszak lejárta után benyújtott írásbeli magyarázatokat az adóhatóság nem veszi figyelembe.

Az a polgár, aki írásbeli magyarázatot kapott a bevételi forrásokról, jogosult az e bekezdés harmadik részében meghatározott határidőn belül benyújtani az adóhatósághoz az általa adott magyarázatokat igazoló dokumentumokat, valamint magyarázatokat. és (vagy) a kiadásokról és azok összegéről szóló dokumentumokat, ha ezek a kiadások nem merültek fel, vagy nem a kiadások összegétől eltérő összegben merülnek fel, amelyekről az adóhatóság rendelkezésére áll információ.

Ha az állampolgár a jelen pont harmadik részében meghatározott esetekben és módon nem ad magyarázatot a bevételi forrásokról, vagy ha a magyarázatok nem teszik lehetővé a bevételi forrás megállapítását (kizárják a kiadások felmerülésének tényét). ), az állampolgárnak a kiadások bevételét meghaladó többlete alapján számított jövedelme a jogalkotási aktusok szerint adóköteles.

16. A Fehérorosz Köztársaság Minisztertanácsának:

16.1. három hónapon belül a Fehérorosz Köztársaság elnökének alárendelt állami szervek részvételével meghatározza az állami szervek és szervezetek közötti interakció eljárását e rendelet végrehajtása érdekében;

16.2. hat hónapon belül nyújtsa be:

törvénytervezet benyújtása az előírt módon a Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlése Képviselőházához, amely rendelkezik:

a Fehérorosz Köztársaság közigazgatási szabálysértési kódexének, a Belarusz Köztársaság közigazgatási szabálysértési eljárási és végrehajtási kódexének, valamint a Belarusz Köztársaság adótörvénykönyvének összehangolása e rendelettel;

a Belarusz Köztársaság 2006. június 15-i, „A Fehérorosz Köztársaság lakosságának foglalkoztatásáról” szóló törvényének módosításai és kiegészítései (A Belarusz Köztársaság jogi aktusainak nemzeti nyilvántartása, 2006, 94. sz., 2/1222) , egyéb jogalkotási aktusok, amelyek előírják a munkanélküliek feladatainak rendszerezését, egységes szerkezetbe foglalását, a munkanélküliek lakossági foglalkoztatási jogszabályok megsértéséért való felelősségének megerősítését, az elhelyezkedési segítségnyújtás rendjének megváltoztatását, a munkaadók értesítését, a foglalkoztatási és szociális védelmi hatóságokat az állások öt napon belüli kialakításáról, egyéb intézkedésekről, amelyek célja a munkanélküliek aktív munkakeresésre való motiválása feltételeinek megteremtése, a munkáltatók felelősségének erősítése a lakosság foglalkoztatására vonatkozó jogszabályok megsértése miatt;

eljárás létrehozása a közigazgatásilag letartóztatott személyek társadalmilag hasznos munkavégzésbe való bevonására a Fehérorosz Köztársaság közigazgatási szabálysértési eljárási és végrehajtási törvénykönyve és e rendelet által nem szabályozott részben;

a jogalkotási aktusok e rendelettel való összhangba hozása;
egyéb intézkedések megtétele e rendelet végrehajtása érdekében.

17. Ez a rendelet a hivatalos kihirdetését követően lép hatályba, és hatályát a 2015. január 1-től keletkezett kapcsolatokra is kiterjeszti.

E rendelet 14. bekezdése a Fehérorosz Köztársaság közigazgatási szabálysértési kódexében és a Fehérorosz Köztársaság Eljárási és Végrehajtási Törvénykönyvében történő megfelelő módosításokról és kiegészítésekről szóló törvény hatálybalépéséig érvényes. a közigazgatási szabálysértésekről.

18. Ez a rendelet ideiglenes, és a Fehérorosz Köztársaság Alkotmánya 101. cikkének harmadik részével összhangban a Fehérorosz Köztársaság Nemzetgyűlése elé terjesztik megfontolásra.