Beruházási és építési komplexum rendszerelméleti szempontból
Polovnikova Nadezhda Anatoljevna a közgazdaságtudományok kandidátusa, egyetemi docens, a Közgazdaságtudományi Tanszék docense és
menedzsment az építőiparban St. Petersburg State University of Engineering and Economics e-mail: [e-mail védett] PolovnikovaNadezhda Anatoljevna a közgazdaságtudomány kandidátusa, docens, közgazdasági és menedzsment docens a Szentpétervári Kormányzati Egyetem építőipari tanszékén
Mérnöki és Gazdaságtudományi
Absztrakt A rendszerelmélet, amely a huszadik század harmincas éveiben keletkezett, napjainkban sem veszítette el relevanciáját. A cikk a beruházási és építési komplexumot rendszernek tekinti, amely fontos szerepet játszik a régiók és az ország egészének fejlődésében. Megadjuk azokat az elveket, amelyeknek az ISC irányításának és működésének alapját kell képezniük. A XX. század harmincas éveiben kialakult Annotation Systems elmélet még ma sem veszítette el a sürgősséget, a cikkben rendszernek tekintik a régiók és az egész ország fejlődésében fontos szerepet játszó beruházási és építési komplexumot. Megadjuk azokat az alapelveket, amelyek a beruházási és építési komplexum kezelésének és működésének alapját kell, hogy képezzék.
Kulcsszavak: beruházási és építési komplexum, rendszerelmélet, rendszer
Kulcsszavak: beruházási és építési komplexum, rendszerelmélet, rendszer Bevezetés
Az eszmék lankadatlan áramlása minden alkalommal irányt szab a tudáselméletek fejlődésének, jelenleg a gyakorlati igények ösztönzik a rendszerelmélet fejlődését, amely már a XX. Az egész világ körülöttünk egy hatalmas rendszer, amely egy egészből áll
Jelen cikk célja a beruházási és építési komplexum mint rendszer vizsgálata, jellemzőinek azonosítása, valamint a működés hatékonyságának javítására vonatkozó javaslatok kidolgozása.
Az eszmék lankadatlan áramlása minden alkalommal meghatározza a tudáselméletek fejlődésének irányát, semmi sem hagyhatja figyelmen kívül az elméletet. Az új ötletek és koncepciók tagadhatatlanul hatással vannak az üzleti környezet változásaira.
A legjobb koncepciók mindig önellátóak, még akkor is, ha korábbi elképzeléseken alapulnak, mivel valósággal teszteltek, és alapvető univerzális elvekből következnek, és segítenek megérteni a minket körülvevő világot. Sok ötlet örökös elméletek vált változata. Jelenleg tehát a gyakorlati igények ösztönözték a rendszerelmélet fejlődését.
Ez az elmélet önálló tudományos irányként a múlt század harmincas éveiben keletkezett; sok külföldi és hazai tudós dolgozott ki, de ennek az elméletnek a gyakorlatban az alapítója L. Don Bertalanfi.
Az egész világ különböző fejlettségi szinteken lévő rendszerek egysége. Minden rendszer egy nagyobb rendszer eleme, minden benne szereplő elem is rendszer, de kisebb. Ebből arra következtethetünk, hogy a minket körülvevő világ egésze egy hatalmas rendszer, ami viszont rendszerekből áll.
A társadalom a legösszetettebb rendszer. A minket körülvevő rendszerek természetes biológiaiak, az ember által létrehozott mesterséges rendszerek összessége, és végül maga az ember. Szinte minden objektum rendszernek tekinthető.
A „rendszer” fogalmának megközelítései olyan sokrétűek, hogy jóval több mint negyven van belőlük.
R. Ackoff, F. Emery a rendszert összekapcsolt elemek halmazaként határozta meg
elemek, amelyek mindegyike közvetlenül vagy közvetve kapcsolódik egymáshoz
elemet, és ennek a halmaznak bármely két részhalmaza nem lehet független.
ŐKET. Verescsagin úgy határozta meg a rendszert, mint "a cél elérését szolgáló eszközök szervezett halmazát". N.G. Belopolsky úgy véli, hogy ez a természet és az ember által létrehozott anyagi világ része, amelynek fejlődése és javítása a környezettel való kölcsönhatástól függ.
A hazai tudósok A.M. Korikov és E.N. Safyanov két rendszerdefiníciót ad: leíró (leíró) és konstruktív.
Ha az első fogalom elmagyarázza, hogyan lehet megkülönböztetni egy rendszerobjektumot a nem rendszerobjektumtól, azaz általánosságban megadja a rendszer fogalmát, akkor a második segít egy rendszer felépítésében, a környezettől való megkülönböztetésében, azaz egy adott rendszer definícióját adja a meghatározott funkciójú rendszer szerkezetének figyelembevétele alapján. A fentiekből arra a következtetésre juthatunk, hogy a rendszer egymással összefüggő objektumok halmaza, amelyek egyetlen egészet alkotnak, és olyan tulajdonságokkal rendelkeznek, amelyek nem rejlenek az objektum egyes összetevőiben, ha külön vizsgáljuk.
A konstruktív definíció alapján a rendszer egy bizonyos integrált halmaz, amely olyan egyedi elemekből áll, amelyeket anyagi, energia- vagy információs kapcsolatok kapcsolnak össze, és ennek eredményeként ez a halmaz rendelkezik olyan sajátos tulajdonságokkal, amelyek nem teljesen rejlenek minden alkotóelemében.
A „rendszer” fogalmának leginkább indokolt megközelítése a leíró és a konstruktív definíciók kombinációja.
Azonos rendszerszerkezet mellett az elemek összetétele eltérő lehet, hiszen ugyanazokat a műveleteket különböző elemek hajthatják végre, vagy a műveletek összetétele és sorrendje változhat, és az elemek összetétele állandó marad, ha a meglévő elemek tulajdonságai elegendőek a szerkezet megváltoztatásához. Az elemek és alrendszerek egyszerre több rendszerhez is tartozhatnak, amelyeket ezek az elemek és az általuk végzett műveletek kapcsolnak össze
Ahogy a rendszer meghatározásának nincs egységes megközelítése, a rendszerfejlesztés tendenciái is eltérőek. Egyesek szerint a rendszer filozófiai kategória, amely a kognitív folyamat javításához vezet, mások szerint a rendszernek a természeti rendszerek tanulmányozására kell növekednie, majd sajátos kutatási eszközzé kell válnia, mások matematikai formalizálást javasolnak, negyedik - a a társadalmi-gazdasági rendszerek szisztematikus megközelítése és elemzése ebből a szempontból.
A rendszerek jellemzésére különféle szempontokat használnak. Tehát, hogy jellemezzünk egy ilyen összetett rendszert, mint V.G. társadalma. Afanasiev hat egymással összefüggő szempont alkalmazását javasolta: szisztémás
komponens, rendszerszerkezeti, rendszerfunkcionális, rendszerintegratív, rendszerkommunikatív és rendszergenetikai vagy történeti. Szakértők szerint ez a releváns szempontkészlet olyan rendszereknél is használható, amelyek részét képezik. Ugyanazon szempontok „kitöltését” a rendszer sajátosságai határozzák meg. Vessünk egy pillantást az egyes szempontokra. A rendszer-összetevő szempont a rendszer összetételének vizsgálatát tükrözi összetevői (alrendszerek és elemek) kiválasztása alapján. A rendszer-strukturális magában foglalja a rendszer felépítésének ábrázolását a komponenshivatkozások kiosztása alapján. A struktúra egy rendszer belső formája, amely meghatározza az alkotóelemek kölcsönhatásának módját. A rendszer elemeinek paramétereitől függ, összekapcsolja és átalakítja azokat, integritást adva a rendszernek, és olyan új minőségek megjelenését idézi elő, amelyek nem rejlenek a rendszer egyes összetevőiben. A rendszer-funkcionális szempont a rendszerben a funkcionális kapcsolatok kiosztását jelenti a komponensek koordinációjának és alárendeltségének meghatározása alapján. A rendszerintegráció magában foglalja a rendszeralkotó mechanizmusok kiosztását, amelyek új minőséget adnak az összetevők kombinációjának. Az integrativitás mechanizmusa a struktúra, a kommunikáció és a funkcionalitás együttes eredményeként mutatható be.
A rendszerkommunikatív magában foglalja a rendszer interakciójának kiosztását
működése során a környezettel, a külső környezettel és egyéb rendszerekkel kapcsolatos témákat, valamint a tényezők és kapcsolatok allokációját. A rendszergenetikai vagy történeti a rendszer fejlődésének tanulmányozását foglalja magában, a visszatekintés és a kilátások tanulmányozása alapján, azaz a folyamatos fejlesztésben való figyelembevétele.
Tekintsük a befektetési és építési komplexumot (ICC) rendszerelméleti szempontból.
Maradjunk a beruházási és építési komplexum fogalmánál. A piaci viszonyok kialakulása során jelent meg. A tervgazdaságban a beruházási és építőipari tevékenység az állami vagyon kiterjesztett újratermelését célzó állami tőkebefektetések fejlesztési folyamatát jelentette (az állam volt a fő befektető). Ilyen feltételek mellett az építési objektumok létrehozásával kapcsolatos tevékenység építésnek minősült, mivel a mai értelemben vett beruházások ténylegesen nem valósultak meg.
Jelenleg az ISC, mint minden rendszer, elemek kombinációja egy meghatározott cél elérése érdekében (például kényelmes életkörülmények megteremtése, lakás- és kommunális szolgáltatások korszerűsítése, közlekedési rendszer fejlesztése, ipari területek átszervezése) . A konkrét rendszer fogalma egy meghatározott célhoz, a cél pedig egy meghatározott rendszerhez kapcsolódik. Az elemek rendszerré való kombinálása közvetlen vonalak alapján történik, amelyek célja az anyag, az energia, az információ átvitele egyik elemről a másikra; visszacsatolás és semleges hivatkozások, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül a rendszer működéséhez (tartaléknak tekinthetők). Ezek a kapcsolatok természetüknél fogva lehetnek anyagiak, energetikaiak, információs vagy vegyesek.
A beruházási és építési komplexum sajátossága, hogy elemei, alrendszerei különböző rendszerekhez tartoznak (például az integrált üzleti struktúrák más-más rendszerbe tartoznak).
a gazdasági tevékenység típusai; valamint különféle rendszerek elemei
több létesítmény építésében is részt vesznek egyszerre több régióban és országban működő vállalkozások. A beruházási és építési komplexum egyrészt önálló szaporodási rendszer, másrészt része egy magasabb rendű rendszernek - az ország egészének.
Ez a komplexum szerves részét képezi bármely város, régió vagy ország egészének fejlődésének, az egyik fontos szerepet tölti be a stratégiai célok elérésében, amelyek a gazdaság, a szociális szféra, az ökológia és az infrastruktúra fejlesztése során felmerülő feladatok egész sorának megoldásával kapcsolatosak. . Így 2010-ben az állóeszköz-befektetések 54,0%-a épületek és építmények építésére irányult az Orosz Föderációban. Az Orosz Föderációban 2010-ben a tulajdonjog valamennyi formájával rendelkező szervezetek által végzett munka részaránya az „Építés” gazdasági tevékenység típusa szerint a GDP 5,7%-át tette ki. 216,5 ezer épületet helyeztek üzembe, ezek teljes építési volumene 397,4 millió köbméter, összterülete 91,5 millió négyzetméter. méter, ezen belül 93,2%-a lakóépület volt. A középfokú szakképzés oktatási intézményeinek igénybevétele 5,2-szeresére, a könyvtáraké 2,7-szeresére, a pihenőházaké 68,4%-kal, a szanatóriumoké 56,7%-kal, a felsőoktatási oktatási intézményeké 42,1%-kal, a kórházaké 38,1%-kal nőtt. a járóbeteg-szakrendelők - 21,4%-kal, az óvodai nevelési-oktatási intézmények - 17,5%-kal, a fűtési hálózatok 23,3%-kal, a csatornahálózatok - 34,6%-kal.
A beruházási és építési komplexum egy olyan integrált rendszer, amelynek minden összetevője e rendszer rendszer-szerkezeti elemeiként működik és fejlődik, amelyek egymással összefüggenek, valamint a közöttük fellépő kölcsönhatások és az ezekből adódó folyamatok. Az ISC a társadalom egyes tagjainak, csoportjaiknak, vállalkozásoknak, régióknak és az állam egészének igényeit egyaránt kielégítő, többszintű és több alanyú rendszer, amelyet az immanens kapcsolatok nagyfokú bizonytalansága, ill. kapcsolatok.
Nyitott, változó rendszerről van szó, amelyet viszonylagos mobilitás és rugalmasság, de egy-egy konkrét megvalósításban gyakran instabil belső és külső kapcsolatok jellemeznek. Nyitott "élő" rendszerként az ISC képes a tudatos változtatásra, önfejlesztésre, céljának elérése érdekében.
Kialakulását, fejlődését számos hosszú távú, középtávú és rövid távú tényező befolyásolja. Mindez új alanyok (résztvevők), új szintek megjelenését okozza, amelyek viszont új alrendszereket és azok kombinációit alkotják. Természeti és éghajlati, földrajzi, szociokulturális és egyéb tényezők jelentősen befolyásolják működését.
Az ISC-nek, mint gazdasági rendszernek van saját irányítási mechanizmusa, amelyet a társadalmi és gazdasági intézmények (közigazgatási normák, szokások, szabályok, törvények) vezérelnek.
Ráadásul az ISC egy társadalmi rendszer, hiszen fő eleme az emberek, az ő érdekeik, választásuk, vagyis amikor és elemei ellátják funkcióikat, figyelembe kell venni, hogy kit, mikor, hol és kinek vittek. ki ebből a tevékenységből. Az ISC, mint termelési és gazdasági rendszer, jogi és térbeli szervezettől függetlenül egyszerű és összetett termelési egységek gyűjteménye. A formációs környezet, amely a rendszer egészéhez hasonlóan az állam, annak sajátos jellemzőivel.
Az ISC-ben, mint rendszerben állandó kölcsönhatás zajlik az azt alkotó entitások között, amelyek szervezeti társadalmi-gazdasági rendszerek, amelyeknek megvannak a saját céljaik és célkitűzéseik, valamint ezek megvalósításának módszerei és technikái.
Az ISC minden egyes gazdasági egysége önmagában egy összetett rendszer, amelynek megvan a maga belső élete, megvannak a maga törvényei és kapcsolata a külvilággal, de egyetlen gazdasági objektum sem nélkülözheti a másikkal való interakciót.
Az ISC mint rendszer dinamikus jellegű, azaz. folyamatosan mozgásban van: új interakciók jönnek létre, és a régi interakciók megsemmisülnek az üzleti folyamat alanyai között. Az ICC alanyok interakciója az interakció minden irányú – függőleges és vízszintes – erősítésével függ össze. Megjegyzendő, hogy a hangsúly egyre inkább a vízszintes irányra helyeződik át. A tantárgyak mindegyike a partnertől függ, míg a verseny részben bizalmi kapcsolattá alakul át.
A rendszerszintű kapcsolatok általában rendezettek és szervezettek, de lehetnek kivételek. A gazdasági rendszer működése és fejlesztése mindig egy olyan rendszerszintű cél elérésére irányul, amely biztosítja a rendszer fejlődését és fennmaradását. A rendszer szerkezeti integritásának és dinamikus fejlődésének megőrzéséhez szükséges elemeinek (alrendszereinek) működésének összehangolása, a termelés jelenlegi állapotának és a fogyasztói igényeknek való megfelelése, figyelembe véve a természeti és földrajzi nemzeti környezetet, a Az ISC-n belüli profitszerzés, az egyes nagyvállalatok monopóliumvágya számos régióban, a rendszerben annak elemei (résztvevői) közötti ellentét a rendszer halálához vezet.
A piaci viszonyok fejlődésével, a verseny növekedésével minden gazdasági egység vagy gazdasági rendszer ki van téve a világrendszer befolyásának, ez alól az ISK sem kivétel, még akkor sem, ha résztvevői rövid távon nem kívánnak nemzetközi tevékenységet folytatni. , mivel az orosz piacra működő vagy behatolni szándékozó külföldi cégek.
Az alrendszerek szerkezeti integritásának és működésének dinamikus koherenciájának biztosításához szükséges, hogy mindegyik megfeleljen az új gazdasági feltételeknek, a termelés fejlettségi állapotának, a szükségleteknek, a tudományos és technológiai fejlődésnek, valamint a növekvő termelési, ill. a gazdaság. Az ISC irányításának és működésének az alábbi elveken kell alapulnia: a hatékony irányítás elve,
az egész rendszert és annak elemeit egyaránt; a pénzügyi fegyelem és a tulajdonosi szerkezet átláthatóságának elvei; az információs nyitottság és a jogok garantálásának elvei; a hatékony ellenőrzés és a méltányos díjazás elvei; a törvényesség és az etika elve; az aktív segítségnyújtás elve; érvényességi elvét és a rendszer valamennyi résztvevőjének érdekeit figyelembe véve.
A beruházási és építési folyamat számos eleme (résztvevője) interakciójának rendezettségét az alapján állapították meg, hogy milyen mértékben segítettek az egész rendszer (ICI és az állam egésze) számára hasznos eredmény elérésében. Az interakciónak az elemek teljes együttműködését kell képviselnie, és a rendszernek csak azokat az elemeket kell tartalmaznia, amelyek hozzájárulnak ennek a programozott hasznos eredménynek az eléréséhez, kapcsolatuk pedig kölcsönös segítségnyújtás jellegét ölti annak megszerzésében.
Következtetés
A beruházási és építési komplexum komplex társadalmi-gazdasági, termelési és gazdasági, nyitott rendszer, amely nagyszámú résztvevőt foglal magában, megvannak a maga sajátosságai, és befolyásolja a régiók és az ország egészének fejlődését. Az ISC minden résztvevője önmagában egy komplex rendszer, amelynek megvannak a maga céljai és célkitűzései, és ezek megoldására különféle módszereket és technikákat alkalmaz. Az ország köz- és jogintézményei jelentős hatást gyakorolnak az ISC-re, e rendszer eredményeit természeti, éghajlati, földrajzi és egyéb jellemzők is befolyásolják. Az ISC, mint rendszer működésének szerkezeti integritásának és dinamikus koherenciájának biztosításához szükséges, hogy minden összetevője megfeleljen az új gazdasági feltételeknek, a termelés fejlettségi állapotának, az igényeknek, a tudományos és technológiai fejlődésnek, a növekvő léptéknek. a termelés és a gazdaság. És a működés hatékonyságának javítása érdekében a rendszernek tartalmaznia kell
csak azokat az elemeket, amelyek hozzájárulnak e szükséges hasznos eredmény eléréséhez.
Bibliográfiai lista
1. Ackoff R., Emery F. On Purposeful Systems. Per. angolról. szerk. I.A. Ushakov. M.: Szov.rádió, 1974. 272. o.
2. Korikov A.M., Safyanova E.N. A rendszerelemzés és rendszerelmélet alapjai. oktatóanyag. - Tomszk, TSU Kiadó, 1989
3. Afanasiev V.G. Következetesség és társadalom. - M.: Politizdat, 1980. 368 p.
4. Iljicsev A.V. A célprogramok hatékonyságának és kockázatainak elemzésének alapjai. Eredet, formalizálás, megvalósítás. - M.: Tudományos világ, 2009. - 305 p.
5. Ageev, A.B. Korszerű vállalatirányítási rendszer kialakítása a részvénytársaságokban: elméleti és gyakorlati kérdések / A.B. Ageev. - M.: VoltersKluver, 2010. - 288 p.
1. Akoff R., Jemeri F. A célirányos rendszerekről. per. s engl.pod vörös. I. A. Ushakova. M.: „Szov. rádió" 1974. 272 s.
2. Korikov A.M., Szafijanova E.N. A rendszerelemzés és rendszerelmélet alapjai: Tutorial. - Tomszk, TGU kiadó, 1989
3. Afanasiev V.G. Rendszer és társadalom. - M.: Politizdat, 1980. 368 s.
4. Ilichev A.V. A célprogramok hatékonyságának és kockázatelemzésének alapjai. Források, formalizálás, megvalósítás. - M.: Nauchnyjmir, 2009. - 305 s.
5. Ageev, A.B. Korszerű vállalatirányítási rendszer kialakítása részvénytársaságokban: elméleti és gyakorlati kérdések/ A.B. Ageev. - M.: Wolters Kluwer, 2010. - 288 s.
Bevezetés
1. Elméleti rész
2. Gyakorlati rész
3. Problémák és megoldásuk módjai
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
A gazdaságpolitika egyik fő feladata a kormányzat minden szintjén az iparágak vagy más vállalatcsoportok azonosítása - a potenciális növekedési pontok és a fejlődésüket ösztönző intézkedéscsomag kialakítása. A regionális gazdaság egyik növekedési tényezőjeként gyakran az építőipari komplexumban működő vállalkozások fejlesztését tartják számon. A térség nemzetgazdasági rendszere számára a beruházási és építési komplexum az egyik kulcselem. Sok résztvevőt tömörít a területrendezés fő feladatainak megoldására: a lakosság életszínvonalának javítására irányuló igények kielégítésére, az ipari és nem ipari infrastruktúra fejlesztésére, valamint a területfejlesztési célok megvalósításának finanszírozási forrásainak felkutatására.
Az Orosz Föderáció gazdaságában az 1990-es években bekövetkezett társadalmi-gazdasági átalakulások nemzetgazdaságának minden ágazatát és komplexumát érintették, beleértve a beruházási és építőipari komplexumot is, amely a termelés jelentős visszaesését és ezt követő gyors növekedését egyaránt tapasztalta. Az ebben az időszakban bekövetkezett irányítás decentralizációjának, az építőipari komplexum szétaprózásának és az építőipari vállalkozások privatizációjának egyik következménye az építőipari tevékenység összehangolására szolgáló hatékony középső láncszem hiánya.
A modern körülmények között olyan tényezők hatására, mint a termelés szerkezetátalakítása, az építőipar legújabb technológiái, a beruházások technológiai és reproduktív szerkezetének javítási folyamatai, jelentősen megnő az építési szerződések piacának sokszínűsége, ill. résztvevőinek kapcsolatait. Eközben az építési komplexum fejlesztési potenciálja elsősorban regionális szinten valósul meg.
E tekintetben aktuálissá válik a beruházási és építési komplexum jellemzőinek, problémáinak regionális szintű fejlesztése.
1. Elméleti rész
BEFEKTETÉSI ÉS ÉPÍTÉSI KOMPLEX (ISC) - magában foglalja az összes alapképző iparágat: tervező és szerződéses szervezetek, befektetési mérnöki iparágak, építőanyag- és szerkezeti ipar, berendezések és építőanyagok beszállítói, szociális infrastrukturális vállalkozások. A komplexum központi láncszeme a tőkeépítés, mint nemzetgazdasági ág, amely minden befektetési ág erőfeszítéseit kiegészíti, az anyagi erőforrásokat tárgyi eszközökké alakítja. Az építési rendszertervezés szempontjából az ISC egy funkcionális rendszer, amely tárgyi eszközöket hoz létre. Az állóeszközök újratermelésére irányuló beruházások tőkebefektetések formájában valósulnak meg. A befektetési eljárás három szakaszból áll:
1) a források átalakítása tőkebefektetésekké, azaz. a beruházások átalakítása a befektetési tevékenység meghatározott tárgyaivá (valójában a beruházási szakasz);
2) a befektetett pénzeszközök tőkeérték-növekedéssé történő átalakítása, i.e. a befektetések átalakítása új fogyasztói értékké;
3) a tőkeérték növekedése jövedelem vagy társadalmi hatékonyság formájában.
Ahhoz, hogy megfelelően reagálhasson az ügyfelek egyre növekvő igényeire, egy ISC-nek megfelelő belső rugalmassággal kell rendelkeznie, pl. gyorsan és hatékonyan változtatni a termelési technológiát, a szervezeti felépítést, a döntések előkészítésének és meghozatalának módszereit stb. Fontos hangsúlyozni, hogy olyan szervezeten belüli koordináció alapján kell olyan belső rugalmasságot elérni, amelyben a komplexum technológiai erőforrásai gyorsan átvihetők egyik zónából a másikba.
Ugyanilyen fontos feltétel a gazdaságirányítási rendszernek az új technológiai lehetőségek felkutatására és megvalósítására való orientálása a folyamatosan növekvő fogyasztói igények kielégítésére. Nem véletlen, hogy a beruházási szféra összetételében a tőkekonstrukció mellett olyan innovatív szféra is szerepel, amelyben tudományos-műszaki termékek és szellemi potenciál valósul meg.
Regionális beruházási és építési komplexum: kialakulása és működése.
Az ország beruházási és építési komplexumának reformjának sajátosságai elsősorban az Orosz Föderáció régióinak erősen egyenetlen fejlődéséhez, és ennek következtében a gazdálkodás regionális sajátosságaihoz, valamint a szövetségi központ és a régiók közötti kapcsolatok kialakításához kötődnek. .
Az állam a befektetési tevékenység szabályozásának két módszercsoportját szokás megkülönböztetni: a közvetlen és a közvetett befolyásolás módszereit. A befektetési folyamatokra gyakorolt állami befolyás minden formája az „Orosz Föderációban a tőkebefektetések formájában végrehajtott befektetési tevékenységről” szóló törvénnyel összhangban három blokkra oszlik: jogi, adminisztratív és gazdasági (1. táblázat).
A fejlett országok kormányai elsősorban a közvetett szabályozás (adó-, amortizáció-, hitel- és pénzügyi politika) karjaira támaszkodnak. Az állam, a befektetési klímát a jövedelemadókkal, a pénzügyi és hitelmechanizmusokkal, valamint az amortizációs politikával befolyásolva, így határozza meg a tőkebefektetési piacon a játékszabályokat a különböző típusú vállalkozások számára.
Az orosz gazdaságban befektetéshiány mutatkozik, ezért a befektetési politika egyik legfontosabb célja a befektetési források további forrásainak és tartalékainak felkutatása, valamint új befektetési források megteremtése.
1. táblázat A befektetési tevékenység állami szabályozásának eszközei
A regionális beruházási és építési komplexum fejlesztési prioritásai és fejlesztési irányai a regionális beruházási politikában jelennek meg. A szakértők számos olyan okot azonosítanak, amelyek hátráltatják a régiók beruházási politikájának hatékony megvalósítását:
Stabil adójogszabályok hiánya;
A vállalkozói tevékenység fejlesztésére biztosított adókedvezmények megszerzésének bonyolult eljárása;
Új törvények elfogadásának szükségessége az amortizációs politikáról;
A földhöz jutás kérdése továbbra is megoldatlan.
A beruházási és építőipari tevékenységek országgazdaságban elfoglalt helyének és szerepének meghatározása megköveteli a beruházási és építési komplexum társadalmi-gazdasági lényegének feltárását, sajátosságainak és fejlődési trendjeinek tanulmányozását a modern gazdaságban.
Az ország gazdaságának irányítása szempontjából az „épületkomplexum” mint államigazgatási tárgy (szövetségi szinten) fogalma jelenleg nem tükrözi a reálgazdasági kapcsolatok lényegét. Ennek magyarázata a vertikális „tröszt – egyesület – főosztály – minisztérium” felszámolása, ami a középvezetési szinten vákuum kialakulásához vezetett. Az építőipari szervezetek tevékenysége önálló, funkcionális és gazdasági magatartásukra állami befolyást csak közvetetten, kötelező jogszabályi támogatással lehet megvalósítani.
Úgy gondolják, hogy a beruházási és építési tevékenységeket egy bizonyos termelési rendszer, funkcionális és intézményi struktúrák hajtják végre, amelyek az orosz gazdaság beruházási és építőipari szektorát alkotják.
A befektetési és építőipari szektor (az oroszországi Goskomstat módszertana szerint) a „nem pénzügyi vállalkozások” és a „pénzügyi intézmények” szektor egy bizonyos részét jelenti. A felsoroltakon kívül ide tartozik még a „közintézményi szektor” (részben) és a „háztartási szektor”. Így a befektetési és építőipari szektorba a befektetők, az építőipari komplexum és az intézményi struktúrák tartoznak.
Szövetségi szinten a beruházási és építési komplexum termelési, funkcionális és intézményi struktúrák összességeként fogható fel. A beruházási és építési komplexum sajátos tartalmat és gazdasági tartalmat csak regionális szinten szerez. Az országos (szövetségi) beruházási és építési komplexum helyi, regionális komplexumok összességeként ábrázolható. Ugyanakkor minden regionális beruházási és építési komplexumot a kialakulási, működési és fejlődési folyamatok bizonyos egyedisége jellemez.
A jelenlegi oroszországi gazdasági körülmények között a beruházási és építési komplexum állapota komoly hatással van a gazdaság valamennyi ágazatának teljesítményére és a lakosság megélhetésére, a régió társadalmi-gazdasági fejlődésére.
Jelenleg Oroszországban az építési menedzsmentet nem az építőiparban kölcsönösen alárendelt szervezetek hierarchikus struktúrájának tekintik, hanem a beruházási és építési tevékenységek irányítási rendszerének, amelynek szabályozó szerepe van a kormányzati hatóságok részéről. A beruházási és építési tevékenység állami szabályozása egy sajátos irányítási funkció, amelynek célja az állami (köz) és a magánérdekek összekapcsolása, hogy a nemzetgazdaságban racionálisan nagy arányokat (arányokat) alakítson ki a fogyasztás, a felhalmozás és a beruházás között, előrejelzésen, stratégiai tervezésen, költségvetési finanszírozáson, adózás és egyéb állami befolyási intézkedések a befektetések, bérmunkák és ingatlanpiacokon.
A piaci rendszerre való átállás során a közvetlen irányítási módszereket felváltják a szabályozási módszerek. A beruházási és építési komplexum gazdaságának fejlesztésében az állam szabályozó funkciói az egyik fő feladat a hatékonyságnövelés problémájának megoldásában.
A következő esetek tekinthetők gazdálkodási alanynak (állami beruházást és építést irányító szervek):
A beruházási és építési tevékenységek általános irányító szervei: az állam törvényhozó szervei (Állami Duma, Föderációs Tanács, az Orosz Föderációt alkotó testületek parlamentjei); szövetségi végrehajtó hatóságok és területi struktúráik (az Orosz Föderáció kormánya és alattvalóinak kormányai); az állam igazságszolgáltatási szervei (döntőbíróságok);
Beruházási és építési tevékenységek közvetlen irányító szervei (Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium, Pénzügyminisztérium, Ipari és Energiaügyi Minisztérium, Regionális Fejlesztési Minisztérium, Rosstroy);
Beruházási és építési tevékenységek közvetett irányító szervei (vagyonügyi minisztérium, külügyminisztérium, monopóliumellenes politikával foglalkozó minisztérium, ipari, tudományos és technológiai minisztérium, egyéb ágazati minisztériumok és területi struktúráik, a szövetségi kincstár és területi struktúrái, állam és regionális költségvetésen kívüli alapok stb.);
Az állam részvételével létrehozott befektetési és pénzügyi infrastruktúra funkcionális szervei (állami befektetési alapok, állami befektetési és biztosító társaságok, állami befektetési és kereskedelmi bankok, befektetési ügynökségek stb.).
A beruházási és építőipari szektorban az elmúlt években végbemenő folyamatok különösen dinamikusak, ami egy új, elfogadhatóbb gazdálkodási modell felkutatásának szükségességét jelzi. Jelentős lökést adott ennek a problémának a megoldásához a szövetségi végrehajtó szervek reformja, amelyet az Orosz Föderáció elnökének 2006. március 9-i N 314 „A szövetségi végrehajtó hatalom rendszeréről és struktúrájáról” szóló rendeletével összhangban hajtottak végre. testületek” és a 2006. május 20-i N649 „A szövetségi szervek végrehajtó hatalom szerkezetének kérdései”. Elfogadtak egy irányítási rendszert, amely sematikusan így néz ki: szövetségi minisztériumok - szövetségi szolgálatok - szövetségi ügynökségek (1. ábra). Az Orosz Föderáció kormányának 2006. június 16-i N 286 rendeletével összhangban az oroszországi Gosstroyt a Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynökségévé (Rosstroj) alakították át. Így szövetségi szinten a az építőipar jelentősen megváltozott, és közelebb került a gazdasági egységekhez, mivel a szövetségi ügynökségek a végrehajtó hatóságok szövetségi körének „alulról építkező” láncszemei.
Beruházási és Építési Komplexum (ISK) - magában foglalja az összes forrásteremtő iparágat: tervező és szerződéses szervezetek, beruházási mérnöki iparágak, építőanyag- és szerkezetipart, berendezés- és építőanyag-szállítók, szociális infrastrukturális vállalkozások. A komplexum központi láncszeme a tőkeépítés, mint nemzetgazdasági ág, amely minden befektetési ág erőfeszítéseit kiegészíti, az anyagi erőforrásokat tárgyi eszközökké alakítja. Az építési rendszertervezés szempontjából az ISC egy funkcionális rendszer, amely tárgyi eszközöket hoz létre. Az állóeszközök újratermelésére irányuló beruházások tőkebefektetések formájában valósulnak meg. A beruházási eljárásban három szakasz különböztethető meg: 1) a források tőkebefektetésekké alakítása, i.e. a beruházások átalakítása a befektetési tevékenység meghatározott tárgyaivá (valójában a beruházási szakasz); 2) a befektetett pénzeszközök tőkeérték-növekedéssé történő átalakítása, i.e. a befektetések átalakítása új fogyasztói értékké; 3) a tőkeérték növekedése jövedelem vagy társadalmi hatékonyság formájában.
Lásd a 4. kérdést
№18. A piacgazdaság alapelvei, mint az építőipari szervezet vezetési követelményeinek kialakításának alapja.
A piacgazdaság alapelveit meghatározó alkotmányos garanciák a következők:
- a gazdasági tér egysége;
– az áruk, szolgáltatások és pénzügyi források szabad mozgása;
- a verseny támogatása.
Ahhoz, hogy az építőipari termelésirányítási apparátus szervezeti formája időről időre összhangba kerüljön a menedzsment tantárgy folyamatosan változó struktúrájával, szisztematikusan tanulmányozni kell a termelési rendszer szervezeti tulajdonságait és feltételeit, a feltételeket és az eredményeket. az önfenntartó részlegeinek gazdasági tevékenységéről, és meghatározza az irányítási rendszer egészének eredményességét is. A vizsgálati objektumok ilyen jellegű tanulmányozásának folyamatát a szervezet gyenge láncszemeinek és az irányítási rendszer dezorganizációjának okainak azonosításával általában diagnosztikai elemzésnek nevezik. A diagnosztikai elemzés a szervezeti rendszerek tanulmányozásának olyan módszere, amely a diagnosztikában szisztematikus megközelítést alkalmaz, a szervezet tulajdonságainak és állapotainak kvalitatív és mennyiségi értékelését, valamint a strukturális képződmények dezorganizációjának okait és a szervezeti patológiák megjelenését. A diagnosztikus elemzés tárgya tehát a vezetési rendszer egészének működésének tulajdonságai, állapotai, feltételei és eredményei bármely irányítási alany tekintetében, vagy az objektum előállításában és az irányításban rejlő szervezeti ellentmondások mélyebb vizsgálatával. az irányítás tárgyát vagy azok egyes alrendszereit és elemeit. A termelési rendszer működési paramétereinek közgazdasági elemzésének célja az irányítási szervezet vizsgálata annak eredményességének értékelése, valamint az egyes önellátó egységek munkairányának rendeltetési célnak való megfelelésének, érdekeinek értékelése szempontjából. a szervezet, egyesület vagy az egész társadalom számára a munkaerő és az anyagi és technikai erőforrások körültekintő felhasználása; annak megállapítására, hogy a szervezet részlegei valóban hatékonyan dolgoztak-e, a tervezett eredményeket a termelés legalacsonyabb társadalmi költségei és az ökológiai környezet megőrzése árán érték el. A termelési rendszer információinak és anyagáramlásainak strukturális elemzését (információs jellemzők tekintetében) végzik annak felmérésére, hogy az irányítási rendszer megfelel-e a vezérelt objektum szerkezetének. szervezeti tervezés- ez a szervezési folyamat struktúraformáló módja, amely az ötletek szervezésének szakaszában kezdődik és az ötletek, dolgok és emberek valós időben és térben való szervezésének folyamatáig tart. Rendelkezik a szervezési folyamat összes szerkezeti elemével és tulajdonságával. A szervezeti tervezés eredménye egy olyan projekt, amely a szervezeti döntések sokféleségét tükröző szervezeti dokumentumok albuma.
Az OSS tervezési szakaszainak összetétele és sorrendje egy építési szervezet által
Irányítási rendszer tervezésének szakaszai szervezeti modellezés módszerével.
Az első szakaszban tervezése során egy mátrix-staff modell kerül kiválasztásra, amely részletes megfontolás tárgyát képezi és szükséges a további szakaszokhoz. Így megvalósul az első, a projekt előtti felmérés eredményeként azonosított elméleti előfeltétel.
A második szakaszban a vezetői döntések szintenkénti elosztása a mátrix-személyzet struktúra keretein belül történik.
Harmadik szakasz - valójában az irányítási struktúra kialakításának folyamata. A kiválasztott vezérlőobjektum szerkezetének egyik vagy másik változatának megtervezésének lehetőségének tanulmányozásán alapul. Bármely irányítási struktúra kialakításának kérdése attól függ, mennyire célszerű a funkcionális, tematikus vagy koordináló szintek jelenléte benne. Célszerűség alatt ebben az esetben a döntéshozó terheltségének mértékét értjük.
A negyedik szakaszban a szerkezetváltozat végső kiválasztása és minden további számítás a kiválasztott szerkezet keretein belül történik.
Továbbötödik szakasz megoldás alatt van az egységek összetételének a kiválasztott struktúrán belüli szinten történő kialakításának kérdése. Ez a feladat magában foglalja a vezetői döntések meghozatalához és előkészítéséhez szükséges vezetők és előadók összetételének és létszámának meghatározását. Ennek a feladatnak az ellátása összefügg azzal, hogy bármely szervezeti egység - osztály vagy szolgálat - létrehozásának kritériuma a kezelhetőség normája. A szerkezeti egységek kialakítása végső soron attól függ, hogy az így létrejövő vezetők és végrehajtók száma hogyan felel meg a kezelhetőség szabályának.
Tovább hatodik szakasz döntés születik e struktúra megvalósításáról és az irányítási rendszer jóváhagyásáról.
A következő három lépés az hetedik, nyolcadik és kilencedik szervezeti szabályzatok, amelyek alapján az egyes előadók, részlegek tevékenységét és az irányítási rendszer egészét szabályozó dokumentáció kidolgozását végzik.
Az OSU felépítésének és fejlesztésének módszerei
Alatt a menedzsment szervezeti felépítéseértett alá- és kapcsolati viszonyban álló elemek és vezetési szintek összessége.
A vezetés szervezeti struktúrájának kialakítása a következő módszerek kombinációján alapul:
Célstrukturálási módszer;
Funkcionálisan orientált módszer;
Szakértő-analitikus;
analógia módszer.
1. A célok strukturálásának módszere. Rendelkezik a szervezet hierarchikus célrendszerének kialakításáról és a vezetési struktúra későbbi elemzéséről a célrendszernek való megfelelés szempontjából.
2. Funkcionális módszer. Alapja a vezetési apparátus kialakítása a szervezeten belüli gazdasági irányítási funkciók kiosztásán, a vezetési akciókon és azok elosztásán keresztül a szervezet strukturális részlegei között.
3. Szakértői-analitikai módszer. Ez a szervezet vizsgálatából és elemző tanulmányozásából áll, annak érdekében, hogy azonosítsák a szervezet munkájának sajátos jellemzőit és problémáit, és ajánlásokat dolgozzanak ki a racionális kialakítására.
4. Analógiák módszere. Olyan szervezeti formák és irányítási mechanizmusok alkalmazásából áll, amelyek a tervezett szervezethez hasonló jellemzőkkel rendelkező szervezetekben igazolták magukat.
A módszerkészlet használata lehetővé teszi:
Célok és célkitűzések hierarchikus rendszerének kialakítása;
Kiosztani a tervezett szerv szervezetileg elkülönített blokkjait és alosztályait;
A hatáskörök és felelősségek, funkciók és irányítási tevékenységek ésszerű elosztása szintek és szerkezeti egységek között;
Határozza meg egységei tervezett szerkezetének kapcsolatát a külső környezettel!
A jelenlegi OSU felmérése és elemzése alapján kidolgozásra kerül az OSU alapján végzett munka indoklása, amely feljegyzés vagy jelentés formájában bemutatható. Megjelenítve: 1. az OSU ülés céljának indoklása. 2. az OSU koordináció alapvető módszerei és elvei. 3. új szervezeti döntések megalapozása. 4. A megjegyzésnek tartalmaznia kell a meglévő OSU fejlesztéséhez vagy felülvizsgálatához szükséges dokumentumok listáját. 5. az OSU szervezeti, szabályozási, módszertani, információs együttműködési tevékenységeinek listája. A projektnek az OSU szerint a következőket kell tartalmaznia: 1. az OSU felépítése. 2. a társas vállalkozásra és a munkaköri leírásokra vonatkozó rendelkezések aktualizálása. 3. A projektnek tartalmaznia kell egy mechanizmust a közös vállalat együttműködésére. 4. intézkedések a személyzet kiválasztására és képzésére. 5. intézkedések az esetleges ellentmondások leküzdésére.
23. A vezetés szervezeti struktúráinak típusai
Az irányítási apparátus szervezeti felépítése a termelésirányításban a munkamegosztás egyik formája. Minden részleg és beosztás meghatározott vezetési funkciók vagy munka elvégzésére jött létre. Az alosztály feladatainak ellátásához tisztségviselőik bizonyos források feletti rendelkezési jogokkal rendelkeznek, és felelősek az alosztályhoz rendelt feladatok ellátásáért.
Az OSU séma tükrözi az egységek és pozíciók statikus helyzetét és a köztük lévő kapcsolat természetét.
Vannak kapcsolatok: - lineáris (adminisztratív alárendeltség); - funkcionális (tevékenységi kör szerint közvetlen igazgatási alárendeltség nélkül); - keresztfunkcionális, vagy kooperatív (azonos szintű egységek között).
A kapcsolatok jellegétől függően a szervezeti irányítási struktúráknak több fő típusát különböztetjük meg: - lineáris; – funkcionális; – lineáris-funkcionális; - mátrix; - divíziós; - többszörös.
A lineáris irányítási struktúrában minden vezető vezetést biztosít az alárendelt egységeknek minden tevékenységben. Méltóság – egyszerűség, gazdaságosság, a parancs végső egysége. A fő hátrány a vezetők képesítésével szemben támasztott magas követelmények. Most gyakorlatilag nem használt.
A funkcionális szervezeti struktúra szoros kapcsolatot valósít meg az adminisztratív irányítás és a funkcionális irányítás megvalósítása között.
Ebben a struktúrában sérül a parancsegység elve, és nehéz az együttműködés. Gyakorlatilag nem használják.
Lineáris-funkcionális struktúra - lépcsős hierarchikus. Ennek értelmében a közvetlen vezetők egyszemélyes főnökök, és funkcionális testületek segítik őket. Az alsóbb szintek közvetlen vezetői adminisztratív szempontból nincsenek alárendelve a magasabb vezetési szintek funkcionális vezetőinek. Ez volt a legszélesebb körben használt.
Néha egy ilyen rendszert főhadiszállási rendszernek neveznek, mivel a megfelelő szintű funkcionális vezetők alkotják a lineáris rendszer központját.
A divíziókat (ágakat) tevékenységi terület szerint vagy földrajzilag különböztetik meg.
A mátrix szerkezetre jellemző, hogy az előadónak két vagy több menedzsere is lehet (az egyik vonalvezető, a másik program- vagy iránymenedzser). Ezt a sémát régóta használják a K+F irányításban, és ma már széles körben alkalmazzák a számos területen dolgozó cégeknél. Az alkalmazásból egyre inkább felváltja a lineáris-funkcionálist.
A többszörös struktúra különféle struktúrákat egyesít a különböző irányítási szinteken. Például egy fiókirányítási struktúra alkalmazható a teljes vállalatra, az ágazatokban pedig lehet lineáris-funkcionális vagy mátrixos.
24. Jelzálogkezelés. JELZÁLOG - ingatlanok, elsősorban földek és épületek zálogba adása jelzáloghitel megszerzése érdekében. A jelzálogjog olyan biztosíték, amelyben a zálogjog nem kerül át a hitelező kezébe, hanem az adósnál marad. A jelzáloghitel alatt jelzáloghitel-tartozást is értenek.
№Az OSU tervezésének 25 szakasza.
A szervezeti struktúra kialakításának folyamata magában foglalja a célok és célkitűzések megfogalmazását, az egységek összetételének, helyének meghatározását, erőforrás-támogatását (beleértve a létszámot is), a formákat rögzítő és szabályozó szabályozási eljárások, dokumentumok, szabályzatok kidolgozását, módszerek, folyamatok, amelyeket a szervezetirányítási rendszerben hajtanak végre .
Ez az egész folyamat három fő szakaszra osztható:
A közös szerkezeti diagram kialakítása minden esetben alapvető fontosságú, hiszen ez határozza meg a szervezet főbb jellemzőit, valamint azt, hogy milyen irányokba kell mélyebbre szabni a tervezést, mind a szervezeti felépítést, mind az egyéb kritikus szempontokat. a rendszer szempontjai (az információfeldolgozás képessége).
A fő részlegek összetételének és a köztük lévő kapcsolatoknak a fejlesztése abban áll, hogy a szervezeti döntések végrehajtását nem csak általában a nagy lineáris-funkcionális és programcél blokkokra, hanem az önálló (alap)divíziókig is tervezik. a vezetési apparátus, a konkrét feladatok egymás közötti elosztása és a szervezeten belüli kapcsolatok kiépítése. Az alapfelosztások alatt önálló szerkezeti egységek (osztályok, irodák, osztályok, ágazatok, laboratóriumok) értendők, amelyekre szervezetileg lineáris-funkcionális és programcélú alrendszerek oszlanak fel. Az alapegységeknek saját belső szerkezetük lehet.
A szervezeti struktúra szabályozása - előírja az irányítási apparátus mennyiségi jellemzőinek és a vezetési tevékenységekre vonatkozó eljárások kidolgozását. Tartalmazza: az alapegységek (irodák, csoportok és beosztások) belső elemei összetételének meghatározása; az egységek tervezési számának meghatározása; a feladatok és a munka megosztása meghatározott előadók között; végrehajtásukért felelős felelősség megállapítása; osztályokon a vezetői munka végzésére vonatkozó eljárások kialakítása; a gazdálkodási költségek és a menedzsment apparátus teljesítménymutatóinak számításai a tervezett szervezeti struktúra feltételei között.
2002-től 2008-ig az oroszországi gazdasági helyzetet stabilnak jellemezték, a legfontosabb mutatók növekedési tendenciáival. Ez az állítás az építőiparra is vonatkozik.
A tárgyidőszakban visszaesett a tárgyi eszköz beruházások volumene összehasonlítható áron, és ennek következtében az építőipar. A tényleges árakon viszont jelentős növekedés tapasztalható a tárgyi eszközbe történő beruházásban (4. táblázat).
4. táblázat Állótőke-befektetések az Orosz Föderációban 1992-2008 között
|
Beruházások |
||
|
beleértve az építkezést is |
||
Az orosz Rosstat szerint
* 1998 előtti tényleges árakon trln. R.
2007-ben az orosz gazdaság 120 941 millió dollárnyi külföldi befektetést kapott, ami 36,4%-kal több, mint 2003-ban.
Megjegyzendő, hogy a közvetlenül az építőiparba irányuló beruházások az összes 0,6%-át tették ki (a nagy- és kiskereskedelmi beruházások, a gépjármű-, motorkerékpár-, háztartási és személyes cikkek javítása - 25,9%, feldolgozóipar - 24,1%).
A fő befektető országok 2007-ben Ciprus, Hollandia, Luxemburg, Németország, Nagy-Britannia, az USA és Franciaország. Ezek az országok adták a felhalmozott külföldi befektetések 80,7%-át, ezen belül a felhalmozott külföldi működőtőke-befektetések 77,6%-át (5. táblázat).
5. táblázat Az orosz gazdaságban felhalmozott külföldi befektetések volumene a főbb befektető országok szerint 2007 végén,
Az orosz Rosstat szerint
A külföldi befektetések döntő része a korábbi évekhez hasonlóan az iparba irányult (79,0%), ezen belül 23,8% - az élelmiszeripar, 42,2% - a gépgyártás és fémmegmunkáló ipar, 4,6% - a rendszerkommunikáció fejlesztése, 4,0 - a kultúra területén 5,7 - a kereskedelemben és közétkeztetésben, 4,6% - az egyéb iparágakban.
Növekszik a verseny az iparágban. Az aktív építőipari vállalkozások számának adatai (6. táblázat) azonban azt mutatják, hogy ez a tendencia csak azokra a régiókra jellemző, ahol az építkezés üteme növekszik, a kereslet meghaladja a lakáskínálatot, mivel a vállalkozások összlétszáma elenyésző mértékben változik.
6. táblázat Az aktív építőipari szervezetek száma az Orosz Föderációban 1992-2008 között
|
Szervezetek |
||
|
Személyzet maximum 100 fő |
||
Az orosz Rosstat szerint
Az Orosz Föderáció építőiparában az állóeszközök volumene 2007-ben 211,1 milliárd rubelt tett ki, ami a gazdaság összes ágazatában az állóeszközök értékének körülbelül 2,0%-a; a tárgyi eszközök értékcsökkenésének mértéke az ipar szervezeteiben - 43,9% (gépek és berendezések - 57%). A lejárt élettartamú gépek aránya az összes gépszámhoz viszonyítva 47,4%. 2008-ban folytatódott a lakásépítés jelenlegi növekedési tendenciája. 2008-ban minden tulajdonosi forma a lakóépületek összterületéből 64,1 millió m2-t épített, ami a 2002. azonos időszaki üzembe helyezési szint 189,6%-a.
7. táblázat Lakóépületek üzembe helyezése, összterület millió m2
|
Épült |
Részesedés a lakóépületek teljes üzembe helyezéséből, % |
||||
|
lakosságot saját költségükön és hitelek segítségével |
népesség |
||||
Az orosz Rosstat szerint
A jelzett tendenciával egyidejűleg nő a lakosság által saját költségen és hitelből épített lakások volumene. Így 1990-ben ennek a mutatónak az értéke Oroszországban 6 millió m2 szinten volt, 2008. január-decemberben pedig 27,4 millió m2 lakást épített a lakosság saját költségén és hitelek segítségével. Ennek eredményeként 1990–2008-ban nőtt a lakosság által saját költségen és hitelből épített lakóépületek aránya a lakóépületek üzembe helyezési összvolumenéből. 9,7-ről 41,8%-ra, vagyis 4,56-szorosára.
A tulajdonosi szerkezet változása jelentős hatással volt a lakások átlagos épített alapterületének dinamikájára, amely a fogyasztói igények változását jellemző mutató. Statisztikai adatok 1990 - 2008-ra. ennek a mutatónak az értékei Oroszországban jelentős változásokon mentek keresztül. Így, ha 1990-ben a lakások átlagos összterülete 59,1 m2 volt, 2008-ban már 85,3 m2 volt. Hasonló a helyzet a lakásszövetkezetek és a lakosság által önköltségesen és hitelből épített lakásokkal is: a vizsgált időszakban átlagos területük 22,1, illetve 65,2 százalékkal nőtt.
Az orosz Rosstat szerint
A lakosság által épített lakások átlagos területe és az összes épített lakás közötti különbség nőtt: 2004-ben 28,7%-ról 47,4%-ra nőtt.
A lakásállomány mai állapota azonban nem elégíti ki a lakosság igényeit. Nagyon sok a sürgősségi és romos ház, amelyek területe elérte a 87,8 millió m2-t. Körülbelül 4,5 millió orosz családnak van szüksége jobb lakhatási körülményekre (9. táblázat).
9. táblázat Az Orosz Föderáció romos és romos lakásállományának teljes területének változásának dinamikája 2000-2008 között
|
Terület, millió nm |
(alapvető) |
Növekedési üteme |
||
Általánosságban elmondható, hogy az Orosz Föderáció folyamatos növekedési trendet tart fenn a szerződéses tenderek terén, és biztosítja lebonyolításuk hatékonyságát (10. táblázat).
Az építési szerződések keretében végzett munkák összege 2008-ban 4528,1 milliárd rubelt tett ki. R., vagyis a 2002. évi szint 494,6%-a. Mára azonban az állami és önkormányzati szükségletekre vonatkozó munkák elvégzésére vonatkozó összes megrendelés legfeljebb 40%-át adják le szerződéses pályázati feltételekkel.
A régiók építőipari szervezeteiben heterogén a gazdasági helyzet: a közép-, észak-nyugati és déli szövetségi körzetben kedvezőbb a kivitelezők számára, a legkedvezőtlenebb helyzet ebből a szempontból a távol-keleti körzetben volt megfigyelhető.
10. táblázat Az Orosz Föderáció 1992-2008 közötti építési szerződései alapján végzett munkák köre
|
Munkakör |
|||
|
Összesen milliárd rubel |
Százalékban |
||
|
az előző évhez |
|||
1998 előtti tényleges árakon trln. R.
A szerződő szervezetek üzleti tevékenységét negatívan befolyásoló tényezők közül a főbbek továbbra is pénzügyiek: a vevők fizetésképtelensége, a magas anyag-, szerkezet- és termékköltség.
Ha az építőipari cégek külső környezetéről beszélünk, nem szabad figyelmen kívül hagyni az ártényezőket. Mindenekelőtt meg kell említeni az 1998-as pénzügyi válság pozitív hatását, melynek következtében a hazai gazdaság versenyképessége és az építőipari termékek iránti kereslet jelentősen megnőtt. Sajnos a legtöbb hazai építőipari cég nem használta ki teljes mértékben az augusztusi válság által teremtett kedvező piaci feltételeket a hosszú távú versenyelőnyök biztosítására.
Számos építőipari vállalkozás és építőanyag-gyártó cég vezetésének a rövid távú haszonszerzésre orientáltsága, a hosszú távú fejlesztési stratégiák hiánya, valamint az építőipari tevékenységet szabályozó állami mechanizmusok elégtelensége semmissé tette a kedvező helyzetet. létrejött. Az eredmény az építőanyagok és építőipari termékek árának lenyűgöző növekedése.
A lakóépületek összterületéből 1 m2 építésének átlagos tényleges költsége (1998. január 1-jétől érvényes árakon) 1995 és 2004 között az Orosz Föderációban 7,57-szeresére nőtt, ezen belül a városokban és a városi típusú településeken 8,03-szorosára; vidéken 4,75-szeresére (11. táblázat).
11. táblázat A lakóépületek teljes területének 1 m2-es építésének átlagos tényleges költsége, figyelembe véve a lakosság által saját költségen és hitelek segítségével épített egyedi lakóépületeket az Orosz Föderációban
Jelenleg két markáns trendünk van: a kereslet növekedése és a kínálat csökkenése. Miközben likviditási válság van a piacon, ma a spekulánsok arra játszva, hogy a fejlesztőknek, kivitelezőknek, építőanyag-beszállítóknak van lakásuk, 10-20%-os kedvezményt kérnek a fejlesztői árból, és két-három hónapja ez a kedvezmény elérte a 40%-ot. Az ár a kereslet és kínálat arányától, valamint az építési költségtől függ. A kereslet egyik mutatója a négyzetméterár átlagbér feletti túllépésének együtthatója. Ma ez a szám 2,60. 2003-ban ez a szám 2,6 volt, majd ezt követően folyamatosan emelkedtek az ingatlanárak: öt év alatt 3,4-szeresére nőtt a lakóterület átlagos négyzetméterára (12. táblázat).
12. táblázat Az Orosz Föderáció lakosai átlagos lakásárak és átlagbérek összehasonlítása 1999-2009 között
|
Átlagos lakásárak, dörzsölje. m2-enként |
Átlagos havi fizetés, dörzsölje. |
1 m2 lakás árának többlete az átlagbér felett, alkalommal |
|
13. táblázat Az építés átlagos tényleges költsége 1 m2 (dörzsölje)
A fentiek alapján megállapítható, hogy jelenleg az ingatlan ára elérte a mélypontot. Számításaink szerint 2010-2011-ben a lakóterület négyzetméterének növekedése az Orosz Föderációban meghaladja az 50%-ot.
2004-ben orosz szakértők tanulmányt készítettek a lakásépítés különböző szakaszainak valós költségeiről, összehasonlítva a lengyel és a magyarországi építési piac hasonló mutatóival. A kapott adatok, amelyek szinte teljesen egybeesnek mindhárom országban minden árcsoportra vonatkozóan, feltételezést tettek lehetővé: a lakásépítés árazásának szerkezeti folyamata nem különbözik az európai országok azonos folyamataitól.
14. táblázat A lakásépítés különböző szakaszainak költsége az Orosz Föderációban a lengyelországi és magyarországi építőipari piac hasonló mutatóihoz képest 2007-ben
|
Mutatók |
Gazdasági osztály, építkezés új telkeken |
Üzleti osztály, építkezés az ipari övezetek kivonása után |
Elit komplexumok a városközpontban |
||||||
|
Infrastruktúra |
|||||||||
|
Építés (fix ár) |
|||||||||
|
Közvetett költségek (lágy ár) |
|||||||||
|
Pénzügyi költség |
|||||||||
|
Fejlesztői profit |
|||||||||
|
Építési összköltség |
|||||||||
|
ÁFA/egyéb adók/díjak |
Az építőipar rendkívül zárt, nincsenek egyértelmű statisztikák, ami azt jelenti, hogy a helyzet elemzésére irányuló kísérlet - a piaci válság lehetőségének vagy lehetetlenségének - nullára csökken. Az ingatlanpiaci helyzetről rendelkezésre álló információk jelentős része az emelkedő árakban természetesen érdeklődő ingatlan- vagy építőipari cégek érdekeihez kapcsolódik.
Egyes jelentések szerint az építőipar jövedelmezősége 200%, sőt 400%. És a piac összes törvénye szerint a jövedelmezőség ilyen mutatói mellett a beruházások áramlásának kellett volna megjelennie, a lakáskínálatnak meredeken növekednie, a jövedelmezőségnek átlagos értékekre kellett volna csökkennie, az áraknak pedig esniük kellett volna. Ez nem történik meg.
A lakásszektorban a befektetett saját tőkéből akár évi 50%-os megtérülés is elérhető. Ez annak köszönhető, hogy a lakásértékesítést az építkezés legkorábbi szakaszában aktívan végzik, és a fejlesztőnek lehetősége van arra, hogy a költségek nagy részét mások rovására megtérítse.
A fenti elemzés megerősíti a beruházási és építési komplexum pozitív gazdasági helyzetére vonatkozó következtetést. Vannak azonban problémák a beruházási és építési komplexumban.
Először is intézkedéseket kell hozni a megfizethető lakáspiac kialakítására a szövetségi, regionális és önkormányzati költségvetésből elkülönített pénzeszközök egységes és hatékony felhasználásával, a nem költségvetési forrásokból származó pénzeszközök bevonásával, beleértve a polgárok személyes pénzeszközeit, valamint jelzáloghitelezés rendszere.
Másodszor, a hazai építőanyagok egy része még mindig rosszabb minőségű, mint a legjobb külföldi minták, és bizonyos pozíciókban alacsony a versenyképes termékek aránya. Az üveg-, bazalt-, perlit- és egyéb természetes ásványi anyagok, szaniterek, alacsony kibocsátású, hővisszaverő és építészeti üveg alapú háztartási hőszigetelő anyagok kínálata korlátozott.
Harmadszor, az iparban az állóeszközök amortizációs mértéke elérte az 54%-ot, az éves nyugdíjazás meghaladja az üzembe helyezést. Ez az állóeszközök, különösen azok aktív részének elöregedéséhez, valamint a termelési kapacitás tényleges csökkenéséhez vezet. A gépek és berendezések nagy részének átlagéletkora 17 év.
A legtöbb orosz vállalkozás műszaki színvonala még mindig messze elmarad a modern követelményektől. A cement-, hőszigetelő-, fal- és tetőfedő anyagok gyártására szolgáló vállalkozások újrafelszerelése lassú ütemben zajlik.
Negyedszer, az építőanyag- és termékipar a nemzetgazdaság egyik leginkább üzemanyag- és energiaigényes ágazata. A tüzelőanyag és az energia részaránya a termelési és értékesítési költségek szerkezetében az ipar egészében több mint 16%, a cementiparban pedig eléri a 41%-ot. Ezért az energiatakarékosság az építőanyagiparban az egyik elsődleges feladat.
Ötödször, 2003-2004 új és továbbfejlesztett meglévő normatív aktusokat dolgoztak ki az építőipar munkabiztonságára vonatkozóan. Az orosz munkaügyi minisztérium Szövetségi Munkaügyi Felügyelősége szerint azonban 2007-ben 911-en haltak meg építkezéseken, 2008-ban az előzetes adatok szerint a helyzet ezen a szinten van.
Ezek az adatok azt jelzik, hogy az építőiparban a munkavédelem terén meg kell erősíteni a munkát. Ugyanakkor az Orosz Föderációt alkotó szervezetek építésügyi irányító szerveivel együtt intézkedéseket kell hozni az építőipari szervezetek munkavédelmi szolgáltatásainak megerősítésére, valamint az építőipari munkavédelmi alapszervezetek hálózatának bővítésére.
A regionális beruházási és építési komplexum fejlesztési prioritásai és fejlesztési irányai a regionális beruházási politikában jelennek meg. A "Cseljabinszki régió befektetési tevékenységének előmozdításáról" szóló törvény a regionális állami befektetési politika következő meghatározását adja: "szervezeti, jogi, pénzügyi, gazdasági és egyéb intézkedések összessége, amelyeket a cseljabinszki régió hatóságai hajtanak végre, és amelyek célja a befektetési tevékenység ösztönzése a cseljabinszki régióban."
