Röviden mi a hiány.  Állami költségvetési hiány.  Hogyan befolyásolja életünket?  Kis plusz az eladónak

Röviden mi a hiány. Állami költségvetési hiány. Hogyan befolyásolja életünket? Kis plusz az eladónak

nyersanyag-, termék- vagy pénzhiány a tervezett vagy szükséges szinthez képest, különbséget kell tenni költségvetési hiány, áruhiány, valamint kereskedelmi és fizetési mérleg hiány között

A hiány típusai, a hiány okai, a hiány előnyei és hátrányai, a hiány finanszírozásának módjai, a hiány finanszírozásának típusai, hiány a Szovjetunióban

Tartalom bővítése

Tartalom összecsukása

A szűkösség definíció

A hiány az termék- vagy, valamint pénzhiány, illetve a tervhez vagy a minimum szinthez képest a lakosság körében fejlettebb az áru- vagy élelmiszerhiány megértése

A hiány az valaminek hiánya - termékek, alapanyagok, finanszírozás, míg termék- vagy alapanyaghiány esetén meghaladja a mindenkori kínálatot

Hiány- azt kifejezés valaminek hiányát, elégtelenségét jelenti


A hiány az forrás-, forráshiány a korábban vázolt, tervezett vagy szükséges szinthez képest. A hiányhoz képest túllépés


Hiány - azt gazdasági kifejezés a szabad forgalom hiányára


Hiány -azt nem elég semmiből. A közgazdaságtanban a költségvetési hiány fogalmát használják, ami azt jelenti, hogy a kiadások meghaladják


Szűkösség a történelemben

A hiány gyakori az emberiség történelmében. Mindig hiányzik valami a világból.


A moszkvai felkelés, a "sólázadás" Alekszej Mihajlovics (a Romanov-dinasztiából) uralkodása alatt, a 17. század közepének egyik legnagyobb városi felkelése, a városiak alsó és középső rétegeinek, városi kézműveseinek tömeges felkelése. , íjászok és udvarok.


Éhínség Oroszországban (1601-1603)

Borisz uralkodása sikeresen kezdődött, de az opálok sorozata csüggedésre adott okot, és hamarosan valóságos katasztrófa tört ki. 1601-ben hosszan tartó esőzések, majd korai fagyok ütöttek be, és egy kortárs szavaival élve "erős söpredékkel verték meg a terepen az emberi ügyek minden munkáját". A következő évben a terméskiesés megismétlődött. Éhínség kezdődött az országban, amely három évig tartott.


Az Orosz Föderációban az esőzések miatt terméskiesés következett be

Az éhség okai

Okként számos eltérő tényezőt neveznek meg. Az éhínség kezdeti szakasza egy súlyos terméskiesés volt 1601-ben, ami a meteorológusok szerint a spanyolországi Huaynaputina vulkán kitörésének (1600. február 19.) következménye volt. Ez a hamu felhalmozódásához vezetett a Föld atmoszférájában, és egy kis hamut okozott, amelyet nyáron 10 hetes heves esőzések, ősszel pedig korai fagyok jellemeztek.

Másrészt történészek és közgazdászok rámutatnak arra, hogy a tizenötödik és tizenhetedik században szinte minden európai ország túlélte a késő középkort, amelyet a túlnépesedés és a feudális gazdaság egyre nyilvánvalóbbá váló hatástalansága okozott.


Az események menete

Az éhség és a rossz termés miatt sok földbirtokos szabadságot adott a parasztjának (és sokan mások, parasztjaik elüldözésével - hogy ne táplálják őket - nem adtak szabadságot egyúttal - hogy az éhínség elmúltával visszatérjenek ezek a parasztok maguknak). Rabszolgák tömegei vesztek részt rablásokban és rablásokban az utakon.




Az áruhiány mértéke a Szovjetunió különböző területein nagyon eltérő volt. A Szovjetunióban minden település a négy „ellátási kategória” (különleges, első, második és harmadik) egyikébe volt besorolva. A kínálati előnyöknek külön és első helyen szerepelt Moszkva, Leningrád, nagy ipari központok, Litvánia, Lettország, Észtország és a szakszervezeti jelentőségű üdülőhelyek.


1934-ben az ipari nyersanyag- és alkatrészhiány (és azok megrendelések szerinti gyártókhoz való szétosztása) egy speciális beszállítói kaszt kialakulásához vezetett ("tolók"), akik kapcsolatok és ajándékok segítségével jutottak hozzá. (kiütni, lökni) "szó szerint mindent" a beszállítóktól. Ezeket a vállalkozások igazgatói nagyra értékelték.


A hiány nemcsak az élelmiszereket, hanem az ipari termékeket is érintette. Itt elosztórendszer is működött. Sok szűkös dolgot (köztük) állami lottókon játszottak.


A hiányok típusai

Többféle hiány létezik.


Áruhiány

A termékhiány a termék iránti kereslet túlzott kínálatának tünete. Az áruhiány epizódjai a terv- és a piacgazdaságban egyaránt lehetségesek.


A lebegő áras piacgazdaságban azonban a kereskedelmi hiány egyensúlyhiánynak minősül, amelyet a piac gyorsan korrigál az árak emelkedésével, a termelés növekedésével és a termék iránti kereslet csökkenésével.


Másrészt a tervgazdaság az állami árszabályozással kombinálva nélkülözi ezt a természetes piaci korrekciós mechanizmust, ezért egy ilyen gazdaságban hosszú távú (sőt tartós) áruhiányok előfordulhatnak.


A kereskedelmi deficit másik oldala a tervgazdaságban olyan áruk megjelenése, amelyekre a szabályozó felfújt árakat vagy felfújt termelési kvótákat határoz meg.

Az ilyen áruk általában felhalmozódnak a raktárakban vagy az üzletek polcain - túlzsúfoltság. A hiány és az illikvid áruk együttélése a Szovjetunióban a "terhelés" jelenségének kialakulásához vezetett, amikor a szűkös árut csak egy illikviddel együtt lehetett megvásárolni.


Költségvetési deficit

A költségvetési hiány kialakulásának okai

A költségvetési hiány okai lehetnek:

Az állami kiadások növekedése a gazdaság szerkezeti átalakulása és az ipar fejlesztésének szükségessége miatt;



A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak típusai

A költségvetési hiány finanszírozására különféle forrásokat használnak, amelyeket belső és külső forrásokra osztanak fel.


Belső finanszírozási források

A hiány belső forrásból történő finanszírozása magában foglalja:


A költségvetési hiány okozta piaci volumennövekedés annyiban is élénkíti a gazdaságot, hogy a vállalkozói profit növekedése optimizmust kelt a gyártóban, ami pedig hozzájárul a hosszú távú befektetéshez (gyorsító hatás).


Ennek eredményeként élénkül a kereslet, ami a lakosság foglalkoztatásának növekedését okozza. De a szűkösség nem csak a keresletet mozgatja. Ráadásul, ha a hiányt olyan területek finanszírozására fordítják, mint az alaptudomány, az oktatás vagy az egészségügy, akkor ez is növeli a termelési volument a jövőben. Így a költségvetési hiány bizonyos esetekben ösztönzőleg hathat a gazdaság élénkítésére.


Sok állam költségvetése hiányos. Ha a kormány arra törekszik, hogy évente hiánymentes költségvetést fogadjon el, az a fontos kiadások lefaragásával és az adók szükségtelen emelésével súlyosbíthatja a gazdaság ciklikus ingadozásait. Ezért a hiány szabályozása során nemcsak a költségvetési politika aktuális céljait fontos figyelembe venni, hanem a hosszú távú prioritásokat is.


Kereskedelmi deficit


Az elégtelen exportszektorok miatt azonban ezek az országok kénytelenek a külkereskedelmi hiány túlnyomó részét magán- és államadósság-instrumentumok kibocsátásával fedezni.


Az USA-ban a kereskedelmi hiány a Bureau of Economic Analysis szerint 2006-ban 836 volt (az olcsó ázsiai és mexikói áruk, valamint a nyersanyagok fogyasztása miatt).


Az elmaradott országokban a negatív kereskedelmi mérleg a gazdaság exportszektorainak versenyképtelenségét jelzi, ami gyakran az ilyen országok pénzeszközeinek leértékelődéséhez (leértékelődéséhez) vezet, amiatt, hogy nem tudják fizetni az importvásárlást.


A fizetési mérleg hiánya

A hiány egyik fő tényezője az áruk költségének többlete a mennyiségükön. Ugyanannak az országnak a fizetési mérleg mintázata a fejlődéssel párhuzamosan változik.


A fizetési mérleg hiányának finanszírozási módjai

A fizetési mérleg hiányát finanszírozás fedezi. A fizetési mérleg hiányának fedezetének módjai három csoportra oszthatók - folyó (átmeneti) finanszírozásra, finanszírozásra és kizárólagos finanszírozásra.


Ideiglenes finanszírozás

A fizetésimérleg-kiegyenlítés átmeneti módjai közé tartozik a külföldi hitelek igénybevétele, a tőkeimport, a rövid lejáratú, a nemzeti valutát biztosító jegybankok közötti kölcsön, a külföldiek értékesítése és a nemzeti értékpapírok kihelyezése. az arany ellenőrzése a tartalékokból, demonetizálása;

A speciális lehívási jogok (SDR) egy kibocsátott tartalékeszköz, amelyet kvótáik szerint osztanak fel a tagországok között, devizavásárlásra, kölcsönök nyújtására és kifizetésekre használnak fel. Az országok SDR-t vásárolhatnak egymástól, SDR-ben fizethetnek. Az SDR-ek azonban a világ tartalékeszközeinek legfeljebb 3%-át teszik ki, és gyakorlatilag nem játszanak jelentős szerepet;


Tartalékpozíció az IMF-ben – egy ország IMF-beli tartalékrészesedésének és az IMF-től az adott országnak fennálló adósságának összege. A tartalékrészesedés az ország IMF-tőkéjének 25 százaléka, és gyakorlatilag feltétel nélkül kaphatja vissza az ország. A tartalékrészvényen belüli deviza vásárlása nemzeti valutára, amely nem kerül figyelembevételre, valamint az IMF-hitel felvétele a vásárló ország tartalékeszközeinek növekedéséhez vezet;


Devizaeszközök - általában a nemzetközi eszközök legjelentősebb része, amely deviza, banki, állampapír, egyéb értékpapír, pénzügyi, magánvállalkozási részesedés, valamint nemzeti és külföldi központi bankok közötti megállapodásokból eredő követelésekből áll, pl. valamint a kormányzati szervek;


Az egyéb követelések minden egyéb devizában vagy értékpapírban fennálló követelések, amelyek a központi bank nemzetközi eszközeinek definíciójába beletartozhatnak.


Kivételes finanszírozás

Kivételes finanszírozást alkalmaznak a negatív fizetési mérleggel járó fizetésimérleg-válságban, amelyet a tárgyévben nem lehet fedezni a tartalékeszköz-tartalék csökkentésével, mivel ezek vagy egyszerűen nem elegendőek, vagy jogszerűen nem használhatók fel erre a célra.


Rendkívüli finanszírozás - a fizetési mérleg hiányának finanszírozásában nehézségekkel küzdő ország által lebonyolított tranzakciók, amelyeket külföldi partnerei vállaltak és támogatnak annak érdekében, hogy ezt az egyenleget a hagyományos alapokkal finanszírozható szintre csökkentsék.


Kivételes finanszírozási tranzakciókra sor kerülhet, de a fizetési mérleg bármely tétele, és általában nem különül el külön csoportba. Közülük a legjelentősebbek a következők:

Az adósságelengedés a tartozás összegének egy részének vagy egészének önkéntes elengedése, amelyet a hitelező ország és az adós ország közötti megfelelő megállapodás rögzít. A fizetési mérlegben az adósságelengedést tőketranszferként kell elszámolni a tőkeszámlán;


A tartozás részvényekre cseréje a lejárt tartozás és egyéb adósságkötelezettségek cseréje az adós országban lévő társaságok részvényeire;


A fizetésimérleg-stabilizációs programokat általában a gazdaságot javító, az infláció megfékezésére, a hiány csökkentésére irányuló intézkedésekkel kombinálják. Általában a fizetési mérleg kompenzációs szabályozását alkalmazzák, amely két ellentétes intézkedéscsomag kombinációján alapul:

Korlátozó (hitelkorlátozások, beleértve a kamatemelést, a pénzkínálat növekedésének megfékezését, az áruimportot stb.); olyan helyzetet tükröz, amelyben az országba irányuló összes nettó devizabevétel negatív.


A fizetési mérleg hiánya hosszú ideig az ország jegybankjának arany- és devizatartalékának csökkentésére kényszeríti a fizetési mérleg fenntartása érdekében, ennek következménye:

A nemzeti valuta leértékelése;

Korlátozások bevezetése az egyoldalú pénzeszközök külföldre történő átutalására és az országok közötti kölcsönös fizetésekre;

A beruházási bevételek csökkenése az országban, ami az állam fizetési mérlegébe befolyó készpénzbevételek csökkenéséhez vezet;

Költségcsökkentés a külgazdasági tevékenységben.


A fizetési mérleg hiányát rövid távon a fizetési mérleg többletének vagy többletének tőkeműveletek finanszírozásával, azaz külföldi vállalkozói vagy kölcsöntőke országba vonzásával fedezik.

A külföldi tőke előnyösebb, mert javítja a befektetési környezetet

A fizetési mérleg szisztematikus hiánya nem utal az ország fizetési mérlegének válságára, csak akkor, ha az országban kiváló a hazai befektetési környezet, és mert az állam fizetési mérlegének hiánya szisztematikusan fedezhető a nettóból. külföldi vállalkozói tőke mozgása.


A fizetési mérleg hiánya mikrogazdasági szempontból

A fizetési mérleg hiánya egy olyan mutató, amely azt tükrözi, hogy a külföldi gazdálkodó szervezeteknek teljesített kifizetések összege meghaladja a külföldi gazdálkodó szervezetektől kapott pénzeszközök összegét.

A fizetési mérleg hiánya arra kényszeríti a gazdálkodó szervezetet, hogy:

Csökkentse a külföldi üzletembereknek és jogi személyeknek fizetett kifizetések összegét;

Növelje a külföldi gazdasági társaságoktól származó bevételeket;

Növelje a követelések forgalmát;

Korlátozás bevezetése az egyirányú pénzátutalások tekintetében;

Külföldi befektetők bevonása;

Találja meg a termelés csökkentésének módjait;

Reprodukció bővítése;

Keresse meg a nyereség növelésének módjait és a fizetési mérleg hiányának csökkentésével, egy gazdálkodó szervezet gazdasági helyzetének és pozícióinak növelésével kapcsolatos egyéb intézkedéseket.


A nemzeti valuta leértékelődésével a nemzeti valutában fennálló követelések fokozatosan leértékelődnek, ami a fizetési mérleg hiányának csökkenését jelzi, de a nemzeti valuta leértékelődése számos negatívan befolyásolja az állam gazdaságát. egész.


Szerzők, források és linkek

Cikk készítő

Odnoklassniki.Ru/profile/569272751517 - a cikk szerzőjének profilja az Odnoklassniki-ben

Plus.Google Inc..Com / 105084656712674121147 / hozzászólások – a szerző profilja a Google+-ban

HIÁNY

HIÁNY

(hiány) Olyan helyzet, amikor az áruk vagy szolgáltatások iránti kereslet meghaladja a rendelkezésre álló kínálatukat. Ez csak akkor történhet meg, ha az áraikat nem igazítják a piac „tisztítására”. Ha hirtelen megugrik az áruk iránti kereslet vagy csökken a kínálat, a jogi vagy társadalmi megállapodások megakadályozhatják, hogy az árak olyan szintre emelkedjenek, amely elegendő ahhoz, hogy a piacot megtisztítsa, és ezáltal hiány alakuljon ki. Ha ez megtörténik, akkor a rendelkezésre álló árukészletet valamilyen nem áras módszerrel, például formális vagy informális arányosítással vagy sorbanállással kell felosztani.


Gazdaság. Szótár. - M .: "INFRA-M", "Ves Mir" kiadó. J. Black. Általános kiadás: Közgazdaságtudományi doktor Osadchaya I.M.. 2000 .

HIÁNY

(tól től lat. hiány - hiányzik)

forrás-, forráshiány a korábban vázolt, tervezett vagy szükséges szinthez képest. A költségvetésre vonatkoztatva a hiányt a kiadások bevételek feletti többletének nevezzük.

Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B.. Modern gazdasági szótár. - 2. kiadás, Rev. M .: INFRA-M. 479 s.. 1999 .


Közgazdasági szótár. 2000 .

Szinonimák:

Antonímák:

Nézze meg, mi a "DEFICIENCY" más szótárakban:

    hiány- a, m. deficit m. , azt. Defizit. 1. A kiadások többlete a bevételeknél; elváltozás. ALS 2. Szerintem akármekkora is a hiányod, elhalaszthatsz néhány kifizetést, és mérsékelheted a költségeket is. AB 9 507. De ez a hiány A lepárlás termék ... ... Az orosz gallicizmusok történelmi szótára

    - (lat. hiány, hiányból hiányzik). A kereskedelemben hiányoznak a kiadások fedezésére szolgáló bevételek; a pénztári számlákon is hiányzik. Az orosz nyelvben szereplő idegen szavak szótára. Chudinov AN, 1910. HIÁNY [lat. hiány hiányzik] ... Orosz nyelv idegen szavak szótára

    Hiány- - közgazdasági kifejezés, amely valaminek a szabad forgalomban lévő hiányát jellemzi. A hiány a kereslet és a kínálat többletén alapul. Ugyanakkor a piacgazdaságban az ilyen egyensúlyhiányt az árak emelkedése kompenzálja, köszönhetően ... ... Banki enciklopédia

    cm… Szinonima szótár

    HIÁNY, hiány, férj. (lat. hiány hiányzik). 1. Veszteség, a fogyasztás többlete a jövedelem felett (ökon.). A költségvetés 100 millió rubel hiánnyal készült. A kereskedelem hiányt ad. 2. Hiány, hiány (alku). Nagy hiány lesz ezekből az árukból....... Ushakov magyarázó szótára

    Hiány- (lat. deficit is hiányzik; angol deficit) 1) valaminek hiánya, hiánya; áru hiánya a piacon megfelelő mennyiségben (áruhiány); 2) a kiadások többlete a bevételnél, veszteségnél (például költségvetési hiány); 3) a... Jogi Enciklopédia

    - (hiány a latin hiányból), hiány, valaminek hiánya (például anyaghiány); az áruk nem elegendő mennyiségben... Modern enciklopédia

    - (lat. hiány hiányzik) hiány, valaminek hiánya (pl. anyaghiány); az áruk nem elegendő mennyiségben... Nagy enciklopédikus szótár

    hiány- [Luginsky Ya. N. et al. English Russian Dictionary of Electrical Engineering and Power Engineering. 2. kiadás M .: RUSSO, 1995 616 pp.] Hiány 1) a kínálat eltérése (hiánya) a kereslethez viszonyítva (például D. áru az árupiacon); 2) többlet ...... Műszaki fordítói útmutató

    Hiány- (hiány a latin hiányból), hiány, valaminek hiánya (például anyaghiány); áruk, amelyek nem elegendőek. ... Illusztrált enciklopédikus szótár

Könyvek

  • Szűkös, Kornai János. 1990-es kiadás. A tartósítás jó. Ez a könyv a szocialista gazdaság számos hiányának okait elemzi – ez a jelenség mindenki által jól ismert, de sajnos rossz...

A, m. Deficit m. , azt. Defizit. 1. A kiadások többlete a bevételeknél; elváltozás. ALS 2. Szerintem akármekkora is a hiányod, elhalaszthatsz néhány kifizetést, és mérsékelheted a költségeket is. AB 9 507. De ez a hiány A lepárlás termék ... ... Az orosz gallicizmusok történelmi szótára

- (lat. hiány, hiányból hiányzik). A kereskedelemben hiányoznak a kiadások fedezésére szolgáló bevételek; a pénztári számlákon is hiányzik. Az orosz nyelvben szereplő idegen szavak szótára. Chudinov AN, 1910. HIÁNY [lat. hiány hiányzik] ... Orosz nyelv idegen szavak szótára

Hiány- - közgazdasági kifejezés, amely valaminek a szabad forgalomban lévő hiányát jellemzi. A hiány a kereslet és a kínálat többletén alapul. Ugyanakkor a piacgazdaságban az ilyen egyensúlyhiányt az árak emelkedése kompenzálja, köszönhetően ... ... Banki enciklopédia

cm… Szinonima szótár

- (hiány) Az a helyzet, amikor az áruk vagy szolgáltatások iránti kereslet meghaladja a rendelkezésre álló kínálatukat. Ez csak akkor történhet meg, ha az áraikat nem igazítják ki a piac tisztázására. Ha hirtelen megugrik az áruk iránti kereslet, vagy visszaesik... Közgazdasági szótár

HIÁNY, hiány, férj. (lat. hiány hiányzik). 1. Veszteség, a fogyasztás többlete a jövedelem felett (ökon.). A költségvetés 100 millió rubel hiánnyal készült. A kereskedelem hiányt ad. 2. Hiány, hiány (alku). Nagy hiány lesz ezekből az árukból....... Ushakov magyarázó szótára

Hiány- (lat. deficit is hiányzik; angol deficit) 1) valaminek hiánya, hiánya; áru hiánya a piacon megfelelő mennyiségben (áruhiány); 2) a kiadások többlete a bevételnél, veszteségnél (például költségvetési hiány); 3) a... Jogi Enciklopédia

- (hiány a latin hiányból), hiány, valaminek hiánya (például anyaghiány); az áruk nem elegendő mennyiségben... Modern enciklopédia

- (lat. hiány hiányzik) hiány, valaminek hiánya (pl. anyaghiány); az áruk nem elegendő mennyiségben... Nagy enciklopédikus szótár

hiány- [Luginsky Ya. N. et al. English Russian Dictionary of Electrical Engineering and Power Engineering. 2. kiadás M .: RUSSO, 1995 616 pp.] Hiány 1) a kínálat eltérése (hiánya) a kereslethez viszonyítva (például D. áru az árupiacon); 2) többlet ...... Műszaki fordítói útmutató

Hiány- (hiány a latin hiányból), hiány, valaminek hiánya (például anyaghiány); áruk, amelyek nem elegendőek. ... Illusztrált enciklopédikus szótár

Könyvek

  • Szűkös, Kornai János. 1990-es kiadás. A tartósítás jó. Ez a könyv a szocialista gazdaság számos hiányának okait elemzi – ez a jelenség mindenki által jól ismert, de sajnos rossz...
  • Csontritkulás, hyperparathyreosis és D-vitamin-hiány, Dreval Alekszandr Vasziljevics. A csontritkulás, a pajzsmirigy-túlműködés és a D-vitamin-hiány szorosan összefüggő kóros állapotok, amelyek főként a szervezet kalcium-anyagcseréjének károsodása miatt alakulnak ki.

A költségvetési hiány az államkincstár azon állapota, amikor a bevételek (még a kölcsönzött pénzt is figyelembe véve) nem elegendőek az összes szükséges kiadás finanszírozására.

 

A költségvetési hiány az állami kiadások teljes összegének a bevételek összegét meghaladó többlete. Ellenkező helyzetben költségvetési többletről beszélnek.

A hiány önmagában nem probléma, sokkal inkább az országban zajló gazdasági folyamatok tükre. Sokkal fontosabb, hogy pontosan mi az oka, és milyen módszerekkel fedjük le. Az állami költségvetés egyedisége a gazdaságra gyakorolt ​​hatásának mértékében rejlik. Pénzáramlás-elosztási képessége többszöröse bármely gazdasági egységnek.

A bevételek és kiadások szerkezete

Az állami költségvetés két részből álló dokumentum. Nyereséges - tükrözi a kincstárba érkező adók áramlását, az állami tulajdonú vállalatok nyereségét, a részvényekből származó osztalékokat. Kiadás (költségvetési lista) - meghatározza a pénz felhasználásának irányát az állam feladatainak és funkcióinak finanszírozására (1. ábra). Ha a bevételi oldalt elsősorban a gazdasági helyzet és az adópolitika befolyásolja, akkor a kiadások szerkezete az aktuális szükségletek függvényében változik, sokkal inkább a kialakuló hazai és világpolitikai helyzettől.

Hiány okai

A szövetségi költségvetés hiánya különböző okokból adódik:

  1. a katonai kiadások meredek vagy hirtelen növekedése következtében;
  2. az adóbevételek bevételi oldalra történő csökkentése gazdasági visszaesés idején;
  3. a kiadási tételek bővítésekor és az ezek finanszírozásának növelésekor;
  4. a nagy projektekbe történő beruházások eredményeként (kozmodrom építése, Kercsi híd);
  5. tervezési hibák, nem hatékony adópolitika, korrupció miatt.

Nemcsak a "körülmények egybeesése" idézi elő, hanem az állami politika is. Bármely ország kormánya mindig választás előtt áll. Mi legyen pillanatnyilag prioritás: felhalmozás vagy fogyasztás; a gazdasági növekedés vagy a társadalmi igazságosság. A költségvetés segítségével a nemzeti jövedelem felosztása, a fogyasztás szerkezetének változása, a gazdasági növekedés ütemének ösztönzése vagy visszafogása történik.

Példa. Vegye figyelembe a jelenlegi oroszországi költségvetési hiányt. Utoljára 2011-ben állították össze többlettel. 2012-ben 0,3%-os negatív egyenleg volt. A következő két évben közel 10-szeresére nőtt: 2013-ban - 2,5%, 2014-ben - 2,3%. Ez a helyzet egyrészt az olajár esésének és a bevételek csökkenésének, másrészt az egyes tételek finanszírozásának növekedéséből adódik (2. ábra). Mindössze 3 év alatt a kiadások összességében meghaladta a 35%-ot, és ezek oroszlánrésze a nemzetgazdaságra, a védelemre és a biztonságra esik.

Hiányfinanszírozás

A hiányt jellegétől függetlenül finanszírozni kell, amihez különböző módszereket, kombinációkat alkalmaznak. Általában két csoportra osztják őket.

1 A negatív egyenleg fedezésének nem kibocsátási módjai: belső és külső hitelek.

Főbb eszközei: államadósság-kötelezettségek (kötvények, egyéb értékpapírok) kihelyezése, banki hitelezés, nemzetközi pénzügyi szervezetektől származó kölcsönök. Minden típusú hitelfelvétel más-más hatással van a gazdaságra, és más-más következményekkel jár.

Belföldi adósságok - a pénzkereslet növekedéséhez vezetnek, ami a kamatok emelkedésével, azaz a hitelek költségének emelkedésével jár, csökkenti a vállalkozások gazdasági aktivitását. A második negatív hatás: a nemzeti valuta és a jegybank stabilitásának veszélye, amely nemteljesítéshez vezethet. A hazai hitelfelvételnek pénzügyi és politikai korlátai is vannak.

A külső hitelfelvételnek több előnye is van. Nem forráskivonást okoz a nemzetgazdaságból, hanem éppen ellenkezőleg: növeli az ország pénzügyi lehetőségeit. A forrásokat az állami megrendelés növelésére, a devizavásárlások kifizetésére, a külső hitelek visszautalására és a kamatfizetésre fordítják. A szankcióháború következtében a világbankok nem adnak pénzt Oroszországnak, és az egyre inkább felveszi a hazai piacot (1. ábra).

2 Inflációs módszerek (bankjegykibocsátás).

Az ilyen finanszírozás papírpénz további kibocsátását írja elő. A költségvetési hiányt leegyszerűsítve a „nyomda bekapcsolása” fedezi. Milyen következményekkel jár ez? A kibocsátás megtakarít a külső adósság növekedésétől, illetve az annak kiszolgálásának költségétől, nem csökkenti a gazdaságba irányuló beruházási áramlást, sőt serkenti az aggregált keresletet. De az inflációs "spirált" feltekeri, ezért egy bizonyos küszöbig megengedhető. Ha túllépi, a helyzet kicsúszik az irányítás alól.

Szükséged van hiányra?

A kiegyensúlyozott fiskális politika a bevételek és a kiadások egyenlőségét jelenti. Ez kívánatos, de a való életben szinte lehetetlen. Ha a mérleg ára túl szigorú gazdaságossági mód (a "ruha nyújtás" elve), akkor ez tulajdonképpen a gazdasági fejlődés elutasítását jelenti.

Ráadásul a védelmi kiadások növekedése más területek sérelméhez vezet, a "szociális" szintje szerint pedig csak a 73. helyen állunk a világon. A hiánymentes költségvetés évenkénti elfogadásának vágya a közgazdászok szerint két következménnyel járhat: az adók növekedésével és az életminőség csökkenésével. Hogy ez ne történhessen meg - a jelenlegi körülmények között a hiány lerakása folyik. Fedezetének ígéretes iránya a külső adósság csökkentését és belföldi hitelekkel való felváltását célzó adósságpolitika.

Minden országnak költségvetési hiánya van, és azt hitelekkel fedezi. Sőt, mennyiségük meghaladja a nemzeti GDP nagyságát. Így 2011-ben költségvetési többlet volt, míg más országokban negatív volt az egyenleg: Amerika - 14,3%; Anglia - 8,4%, Németország - 2,3%; Franciaország - 6,0%; Japán - a GDP 10,0%-a. Oroszországban ez a mutató 2015-ben elérte a 2,6%-ot, és még mindig messze vagyunk a kritikus mutatótól (60%).

Költségvetési deficit A költségvetési kiadások bevételeit meghaladó többlet összege az egyes költségvetési években.

Költségvetési többlet A költségvetési bevételek többletének összege a kiadásokhoz képest az egyes költségvetési években.

Teljesen kiegyensúlyozott, azaz egyensúly nélküli költségvetés csak elméletileg lehetséges. Még ha a költségvetési tervezet kiegyensúlyozott is, gyakorlatilag lehetetlen az egyenlőség fenntartása a végrehajtás során. Emelje ki a költségvetési hiány pozitív és negatív oldalait.

Pozitívum, hogy a hiányfinanszírozási politika fokozott gazdasági növekedéshez vezet.

Negatívum, hogy a költségvetési hiány az államadósság növekedéséhez, az adóterhek növekedéséhez vezet, és serkenti az inflációs folyamatokat.

A költségvetési hiány okai lehetnek:

    Nagy állami beruházások szükségessége a gazdaság fejlesztésében,

    Rendkívüli körülmények (háború, jelentős természeti katasztrófák stb.).

    A gazdaság válságjelenségei, annak összeomlása, a pénzügyi és hitelkapcsolatok eredménytelensége stb. a költségvetési hiány legveszélyesebb és legriasztóbb formája, ha a gazdaság válságát, összeomlását, a kormányzat pénzügyi ellenőrzési képtelenségét tükrözi. helyzet az országban.

A költségvetési hiány funkciói:

    elosztás (újraelosztás),

    alapképzés,

    serkentő,

    ellenőrzés.

Különböztesd meg a következőket költségvetési hiány típusai:

Szerkezeti hiány- a költségvetés kialakításánál a bevételek és kiadások szerkezetében szereplő hiány.

A költségvetés hiánya vagy többlete, egy természetes munkanélküliségi szint melletti gazdaságra, a GNP természetes szintjén, valamint a hatályos jogszabályok által meghatározott adókulcsok és transzfer kifizetések összege alapján számítva. A strukturális hiányok jellemzően diszkrecionális fiskális politikák eredménye. Diszkrecionális költségvetési politika – A kormány szándékos változtatása az adókban (adókulcsokban) és a kormányzati kiadásokban (áru- és szolgáltatáskiadások és transzferfizetési programok), hogy biztosítsa a teljes foglalkoztatás melletti nem inflációs GNP-termelést és ösztönözze a gazdasági növekedést.

Ez a jelenlegi kormányzati kiadások és bevételek számított különbsége, valamilyen rögzített (természetes) munkanélküliségi rátát feltételezve.

Ciklikus deficit- az üzleti tevékenység visszaesése és az adóbevételek csökkenése okozta államháztartási hiány.

A tényleges megfigyelt hiány és a strukturális hiány közötti különbség. Ez a hiány az üzleti ciklus során változik. Ha a ténylegesen megfigyelt költségvetési hiány kisebb, mint a strukturális hiány, akkor a strukturális és a reálhiány különbségét nevezzük ciklikus többlet.

Működési hiány- az államháztartás általános hiánya mínusz az államadósság-szolgálati kamatfizetés inflációs része.

Kvázi fiskális (rejtett) hiányállami költségvetés - a jegybank, valamint az állami vállalatok és a kereskedelmi bankok kvázi fiskális (kvázi költségvetési) tevékenysége miatt.

A kvázi fiskális műveletek közé tartoznak:

a) a túlfoglalkoztatás állami tulajdonú vállalatok általi finanszírozása és a piaci kamat feletti bérek bankhitellel vagy kölcsönös adósság felhalmozásával történő kifizetése;

b) felhalmozás a gazdasági reformok kezdeti szakaszában a jegybanktól elszakadt kereskedelmi bankokban, a nemteljesítő hitelek nagy portfóliója (állami vállalatok lejárt adósságkötelezettségei, kedvezményes hitelek háztartásoknak, cégeknek, stb.) a kölcsönöket főként kedvezményes kölcsönök révén fizetik ki Központi Bank;

c) a Központi Bank (átmeneti gazdaságokban) az árfolyam-stabilizáló intézkedésekből származó veszteségek finanszírozása, a kormánynak nyújtott kamatmentes és kedvezményes hitelek (búza, rizs, kávé stb. vásárlására), valamint a kereskedelmi bankoknak nyújtott hitelek refinanszírozása a nemteljesítő hitelek kiszolgálására, valamint a Mezőgazdasági, Ipari és Lakásprogramok Központi Bankja kedvezményes kamatozású refinanszírozására stb.

A látens költségvetési hiány alábecsüli a tényleges költségvetési hiányt és az államadósságot, ami szándékosan (például választás előtt), valamint a kormány „kemény” politikája keretein belül az éves kiegyensúlyozott költségvetés felé.

Elsődleges hiány- a teljes hiány és az adósság után fizetett kamat összege közötti különbség. Az elsődleges hiány adósságfinanszírozásával mind az adósság tőkeösszege, mind a kiszolgálásának aránya nő, azaz. növekszik a gazdaság "adósságteher".

Elméletileg aktív és passzív deficitet is megkülönböztetünk.

Aktív deficit költségtúllépések következtében keletkezik. Ez összefüggésbe hozható az új termelésbe történő beruházások növekedésével, ami munkahelyteremtéshez, a foglalkoztatás és a lakosság jövedelmi szintjének növekedéséhez vezet.

Passzív deficit- az adó- és egyéb bevételek csökkenése miatt (a gazdasági növekedés lassulása, alulfizetések miatt).

A költségvetési hiány normálisnak tekinthető, megközelítőleg megfelel az ország inflációs rátájának. Az ilyen költségvetési hiányokat általában a jegybank alacsony kamatozású vagy kamatmentes hiteleiből fedezik. A nemzetközi standardok a GNP 2-3%-ának megfelelő költségvetési hiányt feltételeznek. Általában a bevételek összegének 10%-áig terjedő költségvetési hiány tekinthető elfogadhatónak, míg a 20%-ot meghaladó hiány kritikus.

A legnehezebb probléma a költségvetés egyensúlyának problémája.

A költségvetési hiány fedezésére többféle módszer létezik:

    Monetáris kérdés (bevételezés).

Az első forma az pénzkérdés... A hiány pénzzé tétele esetén gyakran felmerül a seigniorage - az állam pénznyomtatásból származó bevétele. A seigniorage a pénzkínálat növekedési ütemének a reál GNP növekedési üteméhez képesti túllépése hátterében keletkezik, ami az átlagos árszint emelkedéséhez vezet. Az ilyen kibocsátás következményei a következők:

    ellenőrizetlen infláció alakul ki,

    aláássák a hosszú távú befektetések ösztönzését, csökken a befektetési aktivitás,

    kibontakozik az ár-bér spirál,

    a lakosság életszínvonala csökken, a lakosság megtakarításai leértékelődnek,

    a költségvetési hiány újratermelődik.

A gazdasági és társadalmi stabilitás megőrzése érdekében a fejlett országok kormányai mindent megtesznek, hogy elkerüljék az indokolatlan pénzkibocsátást.

A második forma az hitelkérdés... A költségvetési hiány pénzzé tétele nem járhat közvetlenül készpénzkibocsátással, hanem más formában is végrehajtható, például a Jegybank állami vállalatoknak nyújtott kedvezményes kamatozású hiteleinek bővítése, vagy a Kb. halasztott fizetések formája. Ez utóbbi esetben a kormány úgy vásárol árukat és szolgáltatásokat, hogy nem fizet értük időben. Ha a vásárlás a magánszektorban történik, akkor a gyártók előre emelik az árat, hogy biztosítsák az esetleges nemfizetések elleni biztosítást. Ez az általános árszint és az infláció növekedéséhez vezet. Ha halasztott fizetések halmozódnak fel a közszféra vállalataival kapcsolatban, akkor ezeket a kifizetéseket gyakran a Központi Bank finanszírozza, vagy felhalmozódnak, növelve a teljes költségvetési hiányt. Ezért bár a halasztott fizetéseket – a monetizációval ellentétben – hivatalosan a költségvetési hiány finanszírozásának nem inflációs módjának tekintik, a gyakorlatban ez a felosztás meglehetősen önkényesnek bizonyul.

    Hitelek kiadása.

Az állami hitelek többféle formában nyújthatók:

    állampapír-átruházás formájában;

    kölcsönök költségvetésen kívüli alapokból;

    hitelek megszerzése.

Ha a költségvetési hiányt állami hitelekből finanszírozzák, akkor az átlagos piaci kamatláb emelkedik, ami a versenyszféra beruházásainak csökkenéséhez, a nettó export visszaeséséhez, részben pedig a fogyasztói kiadások csökkenéséhez vezet. Ennek eredményeként kiszorító hatás jelentkezik, amely jelentősen gyengíti a fiskális politika ösztönző hatását. A költségvetési hiány adósságfinanszírozását gyakran a hiány pénzzé tételének antiinflációs alternatívájának tekintik. Az adósságfinanszírozási módszer azonban nem szünteti meg az inflációs növekedés veszélyét, hanem csak átmeneti késleltetést okoz ennek a növekedésnek, ami sok átmeneti gazdaságra jellemző. Ha az államkötvényeket a lakosság és a kereskedelmi bankok között helyezik el, akkor az inflációs feszültség gyengébb lesz, mint amikor közvetlenül a Nemzeti Banknál helyezik el őket.

Az államkötvények költségvetésen kívüli alapokban alacsony (sőt negatív) kamatozású kötelező (kötelező) elhelyezése esetén a költségvetési hiány adósságfinanszírozása lényegében egy járulékos adómechanizmussá alakul át.

Az állami hitelek kevésbé veszélyesek, de bizonyos mértékben aláássák a piacgazdaságot is, ha kényszerű állampapír-kihelyezésre kerül sor, vagy a magáncégek hitelfelvételi lehetőségei csökkennek, ami növeli a hitelkeresletet a hiteltőke-piacon, hozzájárul a hitelek költségének emelkedésére, azaz a diszkontráta emelésére.

Ha az állam adóssága felhalmozódik, az államadóssággá alakul. Az államadósság fogalmáról és kezelésének módszereiről fentebb volt szó.

    Az állami költségvetésbe befolyó adóbevételek növelése.

Az államháztartásba befolyó adóbevételek növelésének problémája túlmutat a költségvetési hiány saját finanszírozásán, hiszen ez hosszú távon a kulcsok csökkentését és az adóalap bővítését célzó átfogó adóreform alapján oldódik meg.

    A kiadások zárolása.

Lényege a kormányzati kiadások arányos csökkentése minden védtelen költségvetési tétel esetében.

A védett cikkek listája általában a következőket tartalmazza:

bér;

bérszámfejtés;

transzferek a lakosságnak (ösztöndíjak, nyugdíjak, juttatások, nem készpénzes lakhatási támogatások és egyéb kifizetések a lakosságnak a Fehérorosz Köztársaság jogalkotási aktusaival összhangban);

Étel;

gyógyszerek és kötszerek;

államadósság kamatai;

az államadósság visszafizetése;

kutatási szervezetek szolgáltatásainak fizetése.

A költségvetési hiány csökkentését speciálisan kidolgozott program szerint kell végrehajtani. Tartalmaznia kell a következő intézkedéseket:

A társadalmi újratermelés hatékonyságának növelése, amely hozzájárul a pénzügyi források növekedéséhez;

Piaci kapcsolatok továbbfejlesztése, erősítése, piaci reformok végrehajtása; az ingatlanok államtalanítása és privatizációja (a költségvetési finanszírozás csökkentése érdekében);

A kifizetői kör bővítését az adózás optimalizálásával egyidejűleg kell megvalósítani;

Területi és regionális költségelszámolás fejlesztése (régiók önállóságának erősítése);

Az államháztartási kiadások volumenének optimalizálása és átstrukturálása összességében, és mindenekelőtt a gazdaság reálszektorára irányítva;

Finanszírozás megőrzése csak a legfontosabb és indokolt új szociális programok elfogadásához;

A fizetős szolgáltatások rendszerének tervezésének és fejlesztésének fejlesztése a nem termelő szférában;

Az átutalási politika kiigazítása, amely a gazdaság reálszektorának ágaiba történő átutalási kifizetések csökkenését, az átutalási fizetések hatékonyságának növelését jelenti;

A költségvetési folyamat egészének reformja. El kell hagyni a költségvetési kiadások prioritása és a hiányfinanszírozás fogalmát;

Többváltozós költségvetés készítése a bevételek és kiadások optimális szerkezetének kialakítása érdekében;

Az állampapírpiac fejlesztése, amely lehetővé teszi az állami kiadások finanszírozását a forgalomban lévő pénzmennyiség növelése nélkül;

Olyan intézkedések megtétele, amelyek célja a külföldi tőke befektetések formájában történő országba vonzása.

A valós hatás elérése és a költségvetési hiány csökkentése érdekében a felsorolt ​​intézkedéseket egységükben kell mérlegelni és átfogóan alkalmazni.