ميزانية الدولة - واحدة من أدوات تنظيم الدولة للاقتصاد، والخطة المالية الرئيسية لتعليم واستخدام الصندوق المركزي للدولة.
العناصر الرئيسية لميزانية الدولة هي الدخل والنفقات. الدخل يشمل الضرائب والرسوم؛ التكاليف - تمويل الاقتصاد والبرامج الاجتماعية والثقافية والدفاع والإدارة.
ميزان إيرادات الموازنة تعني المساواة في دخلها ونفقاتها. إذا تجاوزت التكاليف الدخل، فهناك عجز، وفي حالة زيادة الإيرادات فوق التكاليف - فائض أو فائض.
المشتريات الحكومية هي طلب حكومي على السلع والخدمات. المدفوعات الاجتماعية (التحويلات) هي المدفوعات التي يتم تنفيذها دون توفير مستفيدهم المناسبين لأي سلع وخدمات.
مبادئ بناء ميزانية الدولة:
1. وحدة نظام الميزانية (وحدة تشريع الميزانية، والنظام النقدي، تصنيف وسياسات الميزانية، أشكال وثائق الميزانية والإبلاغ).
2. مكافأة الدخل والنفقات بين مستويات نظام الميزانية.
3. استقلال ميزانيات جميع المستويات (لكل منها مصادرها الخاصة للأموال، نفقاتها).
4. ميزانية متوازنة (لا نقص.).
5. الاستخدام الفعال والاقتصادي لأموال الميزانية.
6. دقة الميزانية (موثوقية المؤشرات وكفاية الوضع الاقتصادي).
7. ملء انعكاس نفقات الدخل والميزانية.
8. الدعاية.
9. الطبيعة الهادفة والمستهدفة لاستخدام أموال الميزانية.
سياسة الموازنة للدولة - هذا هو مزيج من الأحداث في تنظيم علاقات الموازنة من أجل ضمان الدولة بأموال لأداء الوظائف المخصصة لها.
تشير سياسة الموازنة إلى تعريف الأهداف والأهداف في مجال التمويل العام، وتطوير آلية تعبئة نقدية في الميزانية، واختيار مجالات استخدام أموال الميزانية وإدارة المالية العامة ونظام الضرائب والميزانية، والتنظيم بمساعدة الأدوات المالية لتنظيم العمليات الاقتصادية والاجتماعية.
وفقا للأهداف المقصودة، شكل مهامالتي تحدد الإرشادات التوجيهات الاستراتيجية وسياسة الموازنة. كقاعدة عامة، هذا هو:
تركيز الموارد المالية بشأن حل المشكلات ذات الأولوية؛
· تقليل العبء الضريبي على الاقتصاد؛
· تبسيط الالتزامات الدولة؛
· إنشاء نظام فعال للعلاقات الحكومية الدولية وإدارة المالية العامة.
إن سياسة الموازنة هي جوهر السياسة الاقتصادية للدولة وتعكس جميع علاقاتها المالية مع المؤسسات العامة والمواطنين.
الأدوات الرئيسية لإجراء سياسات ميزانية الدولة هي في المقام الأول الرافعة المالية المالية، مثل الضرائب، الإنفاق الحكومي، التحويلات، ومشتريات الدولة والدول.
وفقا لقانون الموازنة في الاتحاد الروسي، فإن رسالة ميزانية رئيس الاتحاد الروسي من جانب الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي بشأن سياسة الموازنة في العام المقبل هي عنصر لا يتجزأ من إجراء إعداد الميزانية الفيدرالية. تحدد رسالة الميزانية إرشادات سياسة الموازنة الاستراتيجية والقصيرة الأجل التي اتفقت على الأهداف والغايات المشتركة للسياسة الاقتصادية للدولة، والتي تعلن في تخطيط ميزانية متوسطة الأجل وإعداد مشروع الميزانية الفيدرالية للعام المقبل.
عجز في الميزانية - نفقات الميزانية الزائدة على دخلها. في حالة زيادة الدخل فوق التكاليف هناك فائض في الميزانية.
قد تظهر أسباب عجز الموازنة:
نمو الإنفاق الحكومي بسبب إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد والحاجة إلى تطوير الصناعة.
تقليل إيرادات ميزانية الدولة خلال الأزمة الاقتصادية.
الطوارئ (الحروب، أعمال الشغب الجماعية، الكوارث الكبيرة، الكوارث الطبيعية)
عدم فعالية النظام المالي للدولة.
الشعبية السياسية، المعبر عنها في نمو البرامج الاجتماعية غير المضمونة من خلال الموارد المالية.
الفساد في القطاع العام.
عدم فعالية السياسة الضريبية، والتي تسبب زيادة في قطاع الظل في الاقتصاد.
يمكن تصنيف عجز الموازنة لعدد من المعايير.
وفقا لطبيعة الحدوث عشوائي أو صالحوبعد عادة ما يكون العجز العشوائي (النقد) يرجع عادة إلى استراحات مؤقتة في إيصال الأموال والنفقات. يعد نقص عشوائي سمة مميزة للميزانيات المحلية، لأنها أكثر اعتمادا على مصدر تمويل واحد. يفسر العجز الفعلي من خلال انتشار نمو إيرادات الموازنة من نمو التكاليف. يتم وضع العجز الفعلي في قانون الميزانية للسنة المالية كقيمة حد، ولكن قد يكون أعلى أو أقل في عملية تنفيذ الميزانية.
حسب المدة، يمكن أن يكون العجز في الميزانية مزمن أو مؤقتوبعد يتكرر العجز المزمن في الميزانية من سنة إلى أخرى. في معظم الأحيان، العجز المزمن هو نتيجة لأزمة اقتصادية طويلة. يمكن أن يستمر العجز المؤقت لفترة طويلة. ليس الأمر خطيرا للغاية بالنسبة للاقتصاد ويحدث بسبب تقلبات عشوائية في الدخل والنفقات. المشكلة هي أن العجز المؤقت، مع الإدارة الحتمية، يمكن أن تنمو أيضا في مزمن.
بالنسبة إلى العجز في ميزانية الخطة ربما المخطط لها وهذا هو العمل التشريعي على الميزانية أو غير مجدولةشرح النمو غير المتوقع للنفقات أو انخفاض حاد في الدخل.
مع الأخذ في الاعتبار تكلفة خدمة الخدمة دين، يمكن أن يكون العجز في الميزانية خبرات أو ثانويوبعد العجز الأساسي هو فائض صافي نفقات الميزانية. لا يعني عجز الموازنة الثانوية النفقات الزائدة على الدخل، ولكن يفسر بوجود تكاليف إضافية لنسبة الصيانة النسبة المئوية لديون الميزانية الحالية بالفعل.
ميزانية الدولة - الوثيقة، ورسم دخل ونفقات دولة معينة، كقاعدة عامة، للسنة (من 1 يناير إلى 31 ديسمبر).
وظائف ميزانية الدولة:
ينظم تدفقات الدولة النقدية، وتعزز التواصل بين المركز وموضوعات الاتحاد
يتحكم قانونيا في الإجراءات الحكومية
معلومات حول نوايا الحكومة للمشاركين في النشاط الاقتصادي
يعرف معايير السياسات الاقتصادية وتحديد إطار الإجراءات الحكومية المحتملة
تعمل ميزانية الدولة كقاعدة مسبقة ومالية من عمل الدولة وتنفيذ تلك المهام التي أذن بها المجتمع بتنفيذها. بمساعدة ميزانية، يتم حل قضايا اللائحة المالية على مستوى ماكرو وفي جميع أنحاء الاقتصاد. الأهمية الاقتصادية هذه الميزانية هي أنها تشكل جزءا كبيرا من الطلب النهائي (على حساب أموالها، يتم تشكيل معظم الدخل من السكان، يتم شراء كميات كبيرة من المنتجات، يتم إنشاء الولايات). تعقد تدفقات مالية كبيرة من خلال الميزانية، فإنها تؤثر بشكل مباشر على تشكيل المؤشرات الاقتصادية الهامة (الشكل 27):
تين. 27. تأثير ميزانية الدولة للمؤشرات الاقتصادية الرئيسية:
إيرادات الموازنة الحكومية:
الضرائب على دخل الكيانات القانونية والأفراد
إيصالات من القطاع الحقيقي (ضريبة الدخل)
استلام الضرائب غير المباشرة
الرسوم والرسوم غير الضريبية
الضرائب الإقليمية والمحلية
نفقات ميزانية الدولة:
صناعة
السياسة الاجتماعية
زراعة
الإدارة العامة
النشاط الدولي
تطبيق القانون
ميزانية الدولة- هذه هي أهم وثيقة مالية في البلاد. ويشمل تقديرات كل وزارة الخارجية، وكذلك الخدمات المدنية والبرامج الحكومية. تحدد ميزانية الدولة الاحتياجات التي يجب أن تكون راضية عن حساب وزارة الخزانة في البلاد. في هذه الوثيقة أيضا، ستذكر بالتأكيد جميع الإيصالات المتوقعة في الخزانة ومصادرها.
تلعب الميزانية دورا حاسما في أداء الدولة. تعد ميزانية الدولة جزءا من جميع أموال البلاد التي تسيطر على الدولة. شكرا بذلك، قد تتدخل الدولة في آليات السوق. بالإضافة إلى ذلك، فإن ميزانية الدولة تساعد في حل المشكلات الاقتصادية والاجتماعية الخطيرة.
نظام الميزانية
يعتمد نظام الميزانية مباشرة على كيفية ترتيب الدولة. إذا كان الاتحاد، فسيتم تقسيم الميزانية إلى ثلاثة مستويات: ميزانية الدولة الفيدرالية، وميزانية موضوع الاتحاد والميزانية المحلية.
تنقسم ميزانية الدولة وهيكلها في الدولة الوحدوية إلى مستويين 2: الدولة والميزانية المحليةوبعد منذ أن تشير بيلاروسيا على وجه التحديد إلى هذا النوع من الدول، تتكون ميزانية الدولة لجمهورية بيلاروسيا فقط من مستويين فقط. بلغت ميزانية ولاية بيلاروسيا لعام 2015 141،015،941595 روبل.
إن إيرادات ومصروفات ميزانية الدولة هي أهم عنصر في نظام الميزانية. الدخل هي هذه الأموال التي يدخلونها في الميزانية مجانا ولا رجعة فيه. هناك العديد من الخيارات الرئيسية لتوليد الدخل:
مستخدم، تشكل الضرائب أكثر من 80٪ من ميزانية الدولة بأكملها.
إن نفقات ميزانية الدولة في جمهورية بيلاروسيا هي تلك الأموال التي ذهبت لتمويل أهداف وظائف معينة من هيئات الدولة. تتجه نفقات ميزانية الدولة بشكل رئيسي للصناعة، المجال الاجتماعي، الزراعة والدفاع والعلوم والرعاية الصحية.
هناك نفقات الحالية والرأسمالية. الأول هي هذه المبالغ النقدية التي تنفق على محتوى سلطات الإدارة، وكذلك بشأن الدفاع والعلوم، إلخ. النفقات الرأسمالية هي تلك النفقات التي يذهبون إلى بناء جديد، وكذلك إعادة بناء ملكية الدولة المختلفة.
نفقات الأولوية لدعوة ميزانية الدولة الإنفاق الاجتماعي والعسكري، إلى جانب تكاليف الصحة والتعليم.
الميزانية، التي تسمى نسبة الدخل والنفقات متساوية، متوازنة. خلاف ذلك، يتحدثون عن فائض أو نقص ميزانية الدولة.
يعتبر العجز في ميزانية الدولة سلفا سلفا من تكاليف الدخل في ميزانية الدولة. إن عداء العجز هو، الذي يتم التخطيط له مسبقا أن الإيرادات في ميزانية الدولة ستكون أعلى من النفقات.
في تشكيل ميزانية جمهورية بيلاروسيا لعام 2015، كان من المفترض أن فائضه سيكون 1.8٪ من السنوات الخمس الماضية، عندما لوحظ العجز في ميزانية الدولة.
وفقا لوزارة المالية لعام 2016، أعدمت ميزانية بيلاروسيا فائضا قدره 0.98 مليار روبل، أو 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
من أجل تغطية التكاليف غير الضرورية وملء عجز الميزانية، يمكن للدولة إنتاج وبيع الأوراق المالية في السوق المحلية، وكذلك استخدام مختلف قروض الميزانية. في بعض الحالات، واستخدام الأموال
نظام ميزانية الدولة الوحدوية يتكون من دولة وميزانية محلية. هذا الأخير هو تلك التي ينبغي أن تضمن أداء السلطات المحلية الناجحة. بالإضافة إلى ذلك، يتم توزيع التسهيلات من الميزانية المحلية بين مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني في إقليم المنطقة. في جوهرها، تؤدي الميزانية المحلية لوظائف ميزانية الدولة، ولكن على إقليم أقل بكثير. يشير هذا النوع من الموازنة إلى المالية العامة.
محتوى المقال
ميزانية الدولة- 1) الصندوق المركزي للموارد النقدية، التي عقدت تحت تصرف الدولة، مخصصة للدعم المالي لأنشطة الدولة والحكومات المحلية؛ 2) الخطة المالية للدولة مع وضع القانون بشأن السنة المالية ذات الصلة. إنه الصلة المركزية لنظام ميزانية البلدان الحديثة.
ظهر النموذج الأولي لميزانية الدولة في وقت واحد مع ظهور الدول الأولى. في البداية، تزامنت ميزانية الدولة مع دخل ونفقات الأموال الشخصية، التي كان لها رئيس الدولة (الملك، شاه، الإمبراطور، الأمير). فقط في عصر الوقت الجديد مفصليات الدولة مفصولة عن الأموال الشخصية للحاكم: نظام الدخل (الضرائب والرسوم والإيرادات من الملكية الحكومية) والنفقات (الفناء والجيش والأسطول، إنفاذ القانون، الحكومة) المرتبطة بالجمهور) بدأت الإدارة في تصطف.
من أجل تقديم ميزانية نموذجية لدول الإيرادات، النظر في لوحة دخل ومصروفات موسكو روس في عام 1680، مع القيصر فيودور أليكل، أخي بيتر الأول. بلغ عدد الإيرادات 1.5 مليون روبل، أكبر الدخل (49٪ ) كان دخل غير مباشر (أساسا رسوم الجمارك وكبارسكي)، تم منح الضرائب المباشرة 44٪ (أعلى العناصر كانت ضرائب متطرفة - 16٪). ذهب ما يقرب من نصف الدخل إلى الاحتياجات العسكرية (أكثر من 46٪). استوعب الفناء 15٪ من الميزانية، إلى وسيلة الرسالة - 5٪. كانت الميزانية الروسية دائما في المقام الأول ميزانية عسكرية، لأن روسيا قادت حروبا مستمرة. بموجب بيتر، ارتفع الإنفاق العسكري أكثر: إذا تم إنفاق 700 ألف روبل على الجيش في عام 1680، فإن تسوية جيش الأراضي كانت أكثر من 5 ملايين روبل، وأخرى 1.5 مليون روبل للأسطول، ما كان على الأقل 2/3 تبرع.
الوضع عندما يكون الجيش وجهاز الدولة "العسل" معظم الخزانة نموذجية للغاية لجميع الدول القديمة والوسط الوسطى. على سبيل المثال، بلغت النسبة المقنعة لهذه النفقات بثبات 80-90٪ (الجدول 1).
| الجدول 1. نفقات جهاز الدولة والجيش في ميزانية الإمبراطورية البيزنطية،٪ | |||||
| 300 غرام | 540. | 641. | 842. | 1025. | |
| على جهاز الدولة | 9 | 10 | 13 | 16 | 14 |
| على الجيش | 81 | 71 | 78 | 65 | 70 |
| مجموع | 90 | 81 | 91 | 81 | 84 |
إن الدعاية والانفتاح في الميزانية، والميزانية في الواقع في إحساسها الحقيقي، تلقوا تنميتها إلا مع تطور البرلمان. مع ملكية مطلقة، عندما يكون رأس الدولة مسؤولا، فإن الميزانية لديها فقط شكل التقدير، أي. سجلات الدخل والنفقات. مع ظهور تمثيل الناس، فإن الموضوعات تقف حتما على السؤال: ما هي الأموال الواعية التي يدفعونها في الخزانة؟ إذا كان ملك ملاك الاستبدادي قد يقضي الأموال وفقا لتقديره (على سبيل المثال، أنفقت آنا جوانوفنا أكثر من الرعاية الصحية والتنوير في روسيا معا، إلى مستقر من المفضلة له في بيرون. سموبعد الطاولة. 2)، والآن كان على الحكومة تنسيق النفقات والدخل مع البرلمان. بدأت العديد من الثورات (بما في ذلك الثورة الإنجليزية في القرن السابع عشر والثورة الفرنسية الكبرى في القرن الثامن عشر) بسخت شعب سياسة ميزانية الحكومة.
حافز آخر ساهم في تطوير الممارسات المالية هو تعقيد المهام الحكومية وفصل الوكالات الحكومية. لتنفيذ الأهداف الاستراتيجية، يحتاجون إلى معرفة عدد الأموال المتاحة بالضبط في العام المقبل.
في البلدان التي لم يكن هناك أي نظام برلماني (مثل، على سبيل المثال، الإمبراطورية الروسية في القرن التاسع عشر)، لعبت متطلبات الدائنين الأجانب دورا رئيسيا في الإفصاح عن معلومات الميزانية. كما هو الحال مع الإقراض للمؤسسات، عندما يتطلب المقرض رصيد محاسبي لتقييم الجدارة الائتمانية للمقترض، وعند الإقراض إلى الدولة، طلبت البنوك الأجنبية "توازنها" - ميزانية الدولة.
لمدة 20 خامسا في ميزانيات جميع بلدان العالم، زاد العنصر الاجتماعي: معظم تكاليف ميزانية الدولة الحديثة النموذجية هي تكاليف الرعاية الصحية والتعليم والحماية الاجتماعية للمواطنين.
| الجدول 2. نفقات ميزانية الدولة للإمبراطورية الروسية في عام 1734. | ||
| اسم الاتصالات | فرك. | ٪ من ميزانية الدولة. |
| 1. محتوى الإمبراطورة، المجموع | 408 000 | 5,23 |
| فناء | 260 000 | |
| إمبراطوري مستقرة. | 100 000 | |
| أقارب الإمبراطورة | 48 000 | |
| 2. الدولة والإدارة المحلية | 332 031 | 4,25 |
| صفعة من كبار المسؤولين | 96 082 | |
| علامة على الموظفين في القرطاسية | 153 688 | |
| تكاليف المؤسسات | 17 072 | |
| مسؤولو الجمارك والموانئ | 14 332 | |
| خدمة في المقاطعات | 36 525 | |
| نفقات السفر والقرطاسية في المقاطعة | 14 465 | |
| 3. إنفاذ القانون والسجون | 11 494 | 0,15 |
| شرطة | 9 748 | |
| المقاصة وإحالة الأعلاف | 1 746 | |
| 44. السياسة الخارجية والمساعدة للدول الودية (جورجيا، إلخ) | 131 311 | 1,68 |
| 5. الصحة | 16 006 | 0,21 |
| 6. التعليم والعلوم | 51 871 | 0,66 |
| الأدميرالية أكاديمية وأكاديمية العلوم | 47 371 | |
| الجيوديسيون ومعلمي المدارس | 4 500 | |
| 7. الدفاع الاجتماعي | 79 972 | 1,02 |
| المتسولين والمحاربين القدامى | 41 876 | |
| المعاشات التقاعدية | 38 096 | |
| 8. البناء | 256 813 | 3,29 |
| 9. شراء الملح في الخارج | 14 792 | 0,19 |
| 10. القوات المسلحة | 6 505 154 | 83,32 |
| جيش | 4 935 154 | 63,21 |
| القوات البحرية | 1 200 000 | 15,37 |
| سلاح المدفعية | 370 000 | 4,74 |
| مجموع | 7 807 577 | 100 |
| المصدر: Solovyov S.M. يعمل. في 18 يان. kn. عاشر تاريخ روسيا منذ العصور القديمةوبعد T. 19 - 20 / T. إد: I. D. Kovalchenko، S. S. Dmitriev. م: الفكر، 1993. P. 468، 680-682 | ||
تسمى تصرفات الهيئات التنفيذية والممثلة لتطوير وتنفيذ السياسة المالية والمالية وإدارة نظام ميزانية البلد عملية الميزانية. يمكن النظر في أنماطها الشاملة على سبيل المثال بلدنا ( سموبعد تين. واحد).
تخصيص المراحل التالية لعملية الميزانية:
- التنبؤ بالميزانية؛
- الرسم الميزانية
- النظر والموافقة على مشروع الميزانية؛
- تنفيذ الميزانية خلال عام الميزانية؛
- تحليل ومراقبة تنفيذ الميزانية.
الهدف هو تطوير وإثبات الطرق المثلى لتطوير ميزانية بناء على الاتجاهات الحالية والظروف الاجتماعية والاقتصادية.
– تحديد مبلغ الأموال اللازمة للدعم المالي للوظائف المعينة لسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي. وضعت وزارة المالية مشروع الدولة (الفيدرالية) من قبل وزارة المالية. في بلدنا، يبدأ هذا العمل في يناير من العام السابق. في المرحلة الأولى من تشكيل مشروع الميزانية، يتم تطوير شروط السيناريو للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للعام المقبل. بعد الموافقة على حكومتهم، تقوم وزارة المالية بتطوير الخصائص الرئيسية لإيرادات ومصروفات الميزانية الفيدرالية للسنة المخطط لها. في المرحلة الثانية، توزيع أموال الميزانية على مواد تصنيف الميزانية، وكذلك توزيع التعامل معها بين المديرين الرئيسيين لصناديق الميزانية.
في روسيا الحديثة، يجب إكمال هذه الأحداث حتى 15 يوليو. بعد ذلك، حتى 15 أغسطس، تفحص الحكومة والهيئات التنفيذية الأخرى توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي ومشروع الميزانية الفيدرالية، مما يجعل التغييرات والإضافات.
يتكون من عدة مراحل . في المرحلة الأولى، تقدم الحكومة ميزانية للنظر فيها في مجلس الدوامة للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي. في المرحلة الثانية، يرسل مجلس الدولة الدوما مشروع قانون إلى لجنة دوما الحكومية المعنية بالميزانية والضرائب والبنوك والمالية. هناك، ويعتبر المواد النواب بمشاركة المسؤولين، والاقتصاديين، العلماء. في المرحلة الثالثة، يتم إرسال مشروع الميزانية الفيدرالية إلى الرئيس، إلى لجان أخرى من دسم الدولة، وكذلك في غرفة الحسابات من أجل الختام. في ذلك، تصف غرفة الحسابات نتائج التحقق بشأن مشروعية وصلاحية التكاليف والإيرادات المنصوص عليها في مشروع الميزانية الفيدرالية. بعد النظر في الميزانية في اللجان البرلمانية، يقدم إلى اجتماعات دوما الدولة، التي تأخذها في أربع قراءات.
تناقش دوما الولاية خصائصها الشاملة الجودة: مفهوم وتوقع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للاتحاد الروسي للعام المالي المقبل، الاتجاهات الرئيسية للميزانية والسياسة الضريبية للعام المالي التالي، المبادئ الأساسية والمستوطنات على العلاقة بين الميزانية والميزانيات الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، مشروع برنامج الحكومة الاقتراض الخارجي للاتحاد الروسي من حيث مصادر التمويل الخارجي لعجز الموازنة الفيدرالية، وكذلك الخصائص الرئيسية للميزانية الفيدرالية والتي تشمل:
- إيرادات الموازنة الفيدرالية للمجموعات والمجموعات الفرعية والمقالات تصنيف ميزانيات الدخل للاتحاد الروسي؛
- توزيع الدخل من الضرائب الفيدرالية والرسوم بين الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
- العجز في الميزانية الفيدرالية في الأرقام المطلقة والنسبة المئوية لنفقات الميزانية الفيدرالية للسنة المالية المقبلة ومصادر طلاء العجز في الميزانية الاتحادية؛
- إجمالي النفقات في الميزانية الفيدرالية للسنة المالية المقبلة.
تتم الموافقة على تكاليفها على أقسام التصنيف الوظيفي لتكاليف ميزانيات الاتحاد الروسي ضمن إجمالي الإنفاق الميزانية الفيدرالية المعتمدة في القراءة الأولى، ومقدار الصندوق الاتحادي للدعم المالي للكيانات المكونة للكيانات التأسيسية الاتحاد الروسي. تعتبر الدوما الدولة في القراءة الثانية مشروع القانون المحدد في غضون 15 يوما من تاريخ اعتماده في القراءة الأولى.
توافق دوما الولاية على تكاليف الميزانية الفيدرالية، والتصنيف بشأن الدول الفلسطينية، وما ينبغي إنفاق أموال الميزانية ومن يجب أن تمارس هذه التكاليف. تعتبر دوما الدولة مشروع قانون الميزانية الفيدرالية للسنة المالية المقبلة لمدة 25 يوما من تاريخ اعتماد مشروع القانون هذا في القراءة الثانية.
تعتبر الدوما التعديلات على القانون، وكذلك التوزيع الفصلي للدخل والتكاليف والعجز.
يتم نقل القانون الاتحادي الذي اعتمدته الدولة الدوما إلى مجلس الاتحاد. بعد اعتماده من قبل مجلس الاتحاد، تم توقيعه من قبل الرئيس ونشره.
- هذه هي الإجراءات للعثور على أموال الميزانية واستخدامها. منذ عام 1992، تم تقديم إعدام الخزينة للميزانية الفيدرالية في روسيا، أي هناك هيئة تنفيذ ميزانية واحدة - الخزانة الفيدرالية. في حالة حدوث تنفيذ الميزانية، من الضروري تغيير أي عناصر، ثم يتم إجراء هذه التغييرات في شكل قانون. هذا يحرم من إمكانية حكومة الاتحاد الروسي بمعالجة الأموال بحرية وتغيير أولويات الميزانية دون تنسيق مع دسم الدولة.
إن مرحلة مهمة من عملية الميزانية هي السيطرة على تنفيذ الميزانية. تنفذ السيطرة على تنفيذ ميزانية الدولة من قبل السلطات التمثيلية (السيطرة البرلمانية)، والسلطات التنفيذية (السيطرة الإدارية).
في روسيا، تنفذ الرصد البرلماني من قبل الجمعية الفيدرالية لغرفة الحسابات، والتي تعقد في الوزارات والإدارات والمؤسسات في التفتيش المتعلقة بتشكيل وتنفيذ الميزانية الفيدرالية، وكذلك استخدام أموال الميزانية. ويوفر تقارير فصلية عن التقدم المحرز في تنفيذ الميزانية ويعطي استنتاج سنوي بشأن تقرير الحكومة عن تنفيذ ميزانية الدولة.
وهي مبنية حول نفس المبادئ الأساسية كما في روسيا. هذه المبادئ ستة:
1) مبدأ اعتماد الميزانية من قبل هيئة تمثيلية - في معظم البلدان، يتم قبول الميزانيات في شكل قانون، وفي الولايات المتحدة وفنلندا وبعض البلدان الأخرى، فإن الموافقة على البرلمان مطلوب للموافقة على الميزانية؛
2) مبدأ الاكتمال - تنعكس جميع الدخل ونفقات الحكومة في الميزانية بالكامل (بالطبع، وهذا هو الشرط المثالي - في الممارسة العملية غالبا ما تكون هناك بعض النفقات السرية، التي لا تفاصيلها الحكومة) ؛
3) مبدأ الوحدة للميزانية - توحيد جميع الوثائق والتصنيف الميزانية (في روسيا تم تقديم تصنيف الميزانية الأول في عام 1812)؛
4) مبدأ تحديد أولويات النفقات الإلزامية - عدم معالجة تنفيذ نفقات الدولة المعتمدة بموجب القانون بشأن قيمة الدخل المستلم (لذلك، غالبا ما يحدث عجز الموازنة)؛
5) مبدأ موافقة الميزانية السنوية - عادة ما تستعد الميزانيات لمدة عام؛
6) مبدأ توازن الميزانية متوازنة (على الأقل تقريبية) النفقات والجزء الميزانية المربحة.
بداية السنة المالية مختلفة في بلدان مختلفة:
يعتمد نظام الميزانية على شكل الدولة والهيكل الإداري للبلد. في جميع الدول الوحدوية، يتكون نظام الميزانية من روابطين رئيسيين للميزانيات المحلية والميزانيات المحلية، في الاتحادية - من الميزانية الفيدرالية الثلاث، وميزانيات الموضوعات (الأجزاء) من الاتحاد والميزانيات المحلية. في بعض الأحيان تنقسم الميزانيات المحلية بدورها إلى مستويات منفصلة. هذا الانقسام موجود، على سبيل المثال، في الولايات المتحدة الأمريكية.
وفقا للمادة 10 من قانون الموازنة في الاتحاد الروسي، يتكون نظام ميزانية روسيا الحديثة من ثلاثة ميزانيات المستوى:
الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الخارجة عن الدولة؛
ميزانيات مواضيع الاتحاد وميزانيات الأموال المبرمجة الإقليمية
الصندوق خارج الميزانية هو صندوق من الأموال التي تم تشكيلها خارج الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد والمخصص لتحقيق حقوق المواطنين في توفير المعاشات التقاعدية، والتأمين الاجتماعي، الضمان الاجتماعي في حالة البطالة والرعاية الصحية والرعاية الطبية.
مزيج من ميزانية الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي وميزانيات البلديات المدرجة في ذلك الميزانية الموحدة لموضوع الاتحاد الروسي.وفقا لذلك، الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي – هذا هو مجموع الميزانية الفيدرالية والميزانيات الموحدة البالغ 89 كيانات مؤسسية للاتحاد الروسي. يتم تقديم هيكل الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي في الشكل 2.
تم استخدام مصطلح "ميزانية الدولة" في حواسين. في الحالة الأولى، فإن الميزانية الفيدرالية فقط هي ميزانية الحكومة المركزية. بعض الأحيان وتسمى الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي أيضا ميزانية الدولة ". تم تشكيل هذا النهج في الأوقات السوفيتية عندما أدرجت جميع ميزانيات المصب في ميزانية ولاية الاتحاد السوفياتي. لذلك، يحاول هذا المصطلح عدم استخدام عدم خلق الارتباك.
يتم تقديم هيكل الميزانية الفيدرالية لروسيا في الجدول. 3 و الشكل. 2 و 3.
لإصلاحات الجهاز الحكومي 1993-1997 في روسيا، تم تقسيم الميزانيات المحلية أيضا إلى الميزانيات:
- مدن الجمهوري والإقليمي والإقليمي.
- منطقة؛
- مدن التبعية في المنطقة؛
- مستوطنة؛
- ريفي.
في الوقت الحالي، توحيد الميزانيات المحلية بعد بدء نفاذ القانون الاتحادي في 6 أكتوبر 2003، "بشأن المبادئ العامة لمنظمة الحكومة المحلية في الاتحاد الروسي"، ستعود روسيا إلى الولايات المتحدة والسوفييت ممارسة عدة مستويات من الميزانيات المحلية، والتي سيتم تقسيمها إلى:
- ميزانيات المستوطنات؛
- ميزانيات المناطق البلدية؛
- ميزانيات المناطق الحضرية.
إن مثل تقسيم صناديق الميزانية سوف يراعي مصالح السكان بشكل أفضل، وبالتالي سيزيد من فعاليتهم.
| الجدول 3. دخل ومصروفات ميزانية الدولة لروسيا، المخطط لها في الميزانية الفيدرالية لعام 2004 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| الدخل المقالات | مليار روبل. | المصروفات | مليار روبل. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ضريبة الدخل، | 2 071,385 | خدمة الدين العام | 287,570 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| منهم: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ضرائب الربح | 164,587 | المساعدة المالية لميزانيات الموازنة الأخرى | 813,970 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| الضرائب على السلع والخدمات (ضريبة القيمة المضافة، المكوس | 1 088,390 | الدفاع الوطني والأسلحة | 430,185 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| المدفوعات لاستخدام الموارد الطبيعية | 279,381 | التعليم، الصحة، الثقافة، العلوم، وسائل الإعلام | 203,854 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ضرائب التجارة الخارجية | 532,538 | السياسة الاجتماعية | 161,194 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| الضرائب الأخرى | 6,489 | المحاكم، إنفاذ القانون | 343,828 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| الذهاب والطوارئ 2، البيئة | 38,651 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| تنظيم الاقتصاد الوطني | 149,000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| عمل السلطات والأنشطة الدولية | 122,052 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| الأموال المستهدفة 1. | 14,061 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| الجدول 4. نظام الميزانية الأمريكية (1952-2002) | ||||||
| نوع الميزانية | 1952 | 1962 | 1972 | 1982 | 1992 | 2002 |
| إجمالي الميزانيات: | 116807 | 91237 | 78269 | 81831 | 85006 | 87576 |
| الفيدرالية | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| تنص على | 50 1 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
| محلي: | 116756 | 91186 | 78218 | 81780 | 84955 | 87525 |
| العد | 3052 | 3043 | 3044 | 3041 | 3043 | 3034 |
| البلديات | 16807 | 18000 | 18517 | 19076 | 19279 | 19429 |
| مدن | 17202 | 17142 | 16991 | 16734 | 16656 | 16504 |
| مديريات التربية والتعليم | 67355 | 34678 | 15781 | 14851 | 14422 | 13506 |
| المناطق الخاصة | 12340 | 18323 | 23885 | 28078 | 31555 | 35052 |
| 1 بما في ذلك ألاسكا وهاواي، التي تلقت حالة الدولة في عام 1959. | ||||||
والآن أريد أن أعتبر وثيقتها المالية الرئيسية - ميزانية الدولةوبعد بعد قراءة هذه المقالة، سوف تتعلم ما هي ميزانية الدولة، ولهذا السبب يتم تشكيلها، والتي يتم من خلالها إيرادات ومصروفات ميزانية الدولة والعديد من المعلومات المفيدة الأخرى حول هذا الموضوع. حول كل هذا أكثر بالترتيب.
الدولة، وكذلك أي كيان أعمال، لها ميزانيتها. علاوة على ذلك، بسبب حجم أنشطته، يمكن أيضا تسمية ميزانية الدولة أيضا الوثيقة المالية الأكثر خطورة واسعة النطاق.
ميزانية الدولة - هذه هي الخطة المالية لدخل ومصروفات البلاد للفترة اللاحقة (كقاعدة عامة - سنة تقويمية)، والتي تعتمد على المستوى التشريعي، وفي المستقبل المنفذ، ولكن يمكن أن تخضع للتعديلات.
في كل بلد، قبل بداية العام التقويم الجديد، فإن ميزانية العام المقبل، والذي يوصف بالتفصيل في قانون الموازنة. هذا القانون، مثل الأعمال التنظيمية الأخرى للبلاد، إلزامي بالنسبة للتنفيذ، ولكن إذا كان من المستحيل الوفاء به في قانون الميزانية يتولى ميزانية أنواع مختلفة من الإضافات (التعديلات).
يمكن للدول أن تعيش ميزانيات المستويات المختلفة، على سبيل المثال، ميزانية البلد، ميزانيات المناطق / المناطق، ميزانيات المدن، إلخ.
النظر في الوظائف الرئيسية لميزانية الدولة، أي التي يتم قبولها على الإطلاق.
في الواقع، فإن ميزانية الدولة هي مؤشر على حالة وظائفها: إنها بالتحديد بمساعدة الميزانية التي يتم حلها قضايا تنظيم الاقتصاد الكلي في البلاد. بفضل الميزانية، يتم تشكيل دخل ونفقات الكيانات الاقتصادية في الدولة، بما في ذلك السكان، يتم تنظيم كميات الإنتاج والتجارة، يتم تشكيل أموال احتياطي مختلفة. ميزانية الولاية تؤثر بشكل مباشر على تشكيل أهم البلدان.
فيما يلي النقاط الرئيسية التي تؤثر على ميزانية الدولة:
إن دخل ومصاريف ميزانية الدولة يحاولان دائما التخطيط حتى يتزامن. إذا تم الحصول على هذه المساواة، فهذه هي ميزانية متوازنة. ومع ذلك، في ممارسة المساواة المثالية، من غير القادرات على تحقيق ذلك، وبالتالي يمكن أن تؤخذ الميزانية مع عجز أو فائض.
العجز في ميزانية الدولة - هذا هو الفائض من جزء الإنفاق على مربحة. الفرق الناتج هو حجم العجز.
فائض ميزانية الدولة - هذا هو الفائض من الجزء الربح على النفقات. الفرق الناتج هو حجم الفائض.
بطبيعة الحال، فإن عجز الموازنة ظاهرة أكثر سلبية من الفائض، لأنه من الضروري على حساب شيء لتغطية: قد يكون من الانبعاثات النقدية الإضافية أو القروض الخارجية أو الداخلية، وصناديق الإنفاق لأموال الاحتياطية، إلخ. ولكن هناك الكثير من فائض الميزانية غير مرغوب فيه أيضا - سيشير ذلك إلى عدم القدرة على توزيع الدخل الذي تم استلامه بكفاءة.
الآن دعونا ننظر لفترة وجيزة في بنية دخل ومصروفات ميزانية الدولة.
إيرادات ميزانية الدولة - هذه هي النقد المقرر أن يكون في الميزانية طوال الفترة المخططة.
بادئ ذي بدء، يمكن تقسيم إيرادات ميزانية الدولة إلى 3 فئات:
كقاعدة عامة، فإن الفئة الأولى ضرورية.
بالإضافة إلى ذلك، يمكن تقسيم إيرادات ميزانية الدولة إلى:
نفقات ميزانية الدولة - هذه هي النقد المقرر دفعها من الميزانية طوال الفترة المخططة. يتم دفع التكاليف على حساب الدخل.
يمكن تقسيم جميع نفقات ميزانية الدولة إلى مجموعتين كبيرتين:
كلما ارتفعت حصة الفئة الأولى في هيكل ميزانية الدولة، كلما ارتفعت آفاق تطوير البلاد.
أيضا، يمكن تصنيف تكاليف ميزانية الدولة من حيث النفقات:
الآن لديك فكرة معينة عن ما هي ميزانية الدولة، كما هو شكلت، والتي تتكون منها من الوظائف التي توفرها. أعتقد أن المعلومات ستكون مفيدة دائما لمزيد من التفسير الأكثر كفاءة للأخبار الاقتصادية وفهم جوهر العديد من العمليات التي تحدث في اقتصاد الدولة.
هذا كل شئ. أراك في منشورات أخرى على موقع ويب حيث يمكنك زيادة مستوى محو الأمية المالية وتعلم الكثير من المعلومات المثيرة للاهتمام والمفيدة في مجال التمويل والاقتصاد.
وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي
المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي
"معهد نيجني نوفغورود التجاري"
قسم الاقتصاد
قسم المالية والائتمان
العمل بالطبع
حول هذا الموضوع: "إيرادات ميزانية الدولة"
إجراء:
مجموعة الطلاب 2 - EF
Kosmachyova داريا ميخيلوفنا
التحقق:
أنيكين أ.
نيزهني نوفجورود
مقدمة
الفصل 1. الحاجة وجيهة دخل ميزانية الدولة
1 سوى إيرادات الدولة وإيرادات ميزانية الدولة
1.2 دورة في الميزانية في توزيع وإعادة توزيع الدخل القومي
الفصل 2. سياسة الضرائب الحكومية كعامل الاستدامة المالية
1 جوهر ودور ووظيفة الضرائب. مشاكل الضرائب في الاتحاد الروسي
2.2Vids وقيمة الضرائب الرئيسية. ديناميات إيرادات ميزانيات الميزانية لجميع المستويات
الفصل 3. تحسين الإيرادات غير الضريبية للميزانية
3.1Vids من الإيرادات غير الضريبية
3.2 كول وقيمة الإيرادات غير الضريبية للميزانية
استنتاج
قائمة الأدب المستعمل
مقدمة
قبل الحديث عن دخل ميزانية الدولة للاتحاد الروسي، من الضروري تحديد ما هو في الواقع ميزانية الدولة. بشكل عام، إنها حالة من الدخل ونفقات الدولة للسنة الحالية، جمعت في شكل رصيد ولديها قوة القانون. في أي بلد، فإن ميزانية الدولة هي الرابط الرائد للنظام المالي، وحدة الفئات المالية الرئيسية: الضرائب، الإنفاق الحكومي، قرض الدولة - في أفعالهم. ومع ذلك، يجري جزءا من التمويل، ويمكن تخصيص الميزانية فئة اقتصادية منفصلة، \u200b\u200bمما يعكس العلاقات النقدية للدولة مع الكيانات القانونية والأفراد بشأن إعادة توزيع الدخل القومي فيما يتعلق بتشكيل واستخدام صندوق الميزانية، المقصود تمويل الاقتصاد الوطني والفعاليات الاجتماعية والثقافية واحتياجات الدفاع والحكومة.
الهدف من العمل الدورة هو النظر في السؤال واستكشاف إيرادات ميزانية الدولة للاتحاد الروسي. بناء على الهدف، يمكنك صياغة المهام التالية: الإفصاح عن جوهر دخل ميزانية الدولة؛ دور ميزانية الدولة في توزيع وإعادة توزيع الدخل القومي؛ الكشف عن كيان وأدوار ووظائف الضرائب؛ وكذلك النظر في الإيرادات غير الضريبية.
في هذه الدورة، سيتم التحقيق في قانون الميزانية في الاتحاد الروسي، وكود الضرائب للاتحاد الروسي، FZ "على الميزانية الفيدرالية"، FZ "على الميزانية الفيدرالية" وكذلك أعمال المؤلفين الأفراد الذين لديهم درس هذا الموضوع.
الفصل 1. الحاجة وجيهة دخل ميزانية الدولة
1.1 جوهر إيرادات الدولة ودخل ميزانية الدولة
كأساس لتنظيم المعاملات المالية، مما يوفر قاعدة مفاهيمية لحل أكبر مجموعة من المهام في النظر في الشؤون المالية العامة، يمكن استخدام طبيعة التدفقات النقدية التي تدخل الهيئات الحكومية والخروج منها. المعايير الرئيسية التي تجمع بين المعاملات المالية إلى مجموعات متجانسة هي ما يلي: الدخل أو المدفوعات؛ العودة أو غير القابلة للإرجاع؛ تعويض أو مبرر؛ الحالية أو رأس المال؛ الأصول أو الالتزامات المالية وشعبةها في السياسات العامة المشتراة أو لإدارة السيولة.
إيرادات الموازنة الحكومية كفضية اقتصادية تعرب عن العلاقات الاقتصادية الناشئة عن تكوين الصندوق العام الرئيسي للأموال. شكل مظاهر هذه العلاقات هو مختلف أنواع المدفوعات من المنظمات والسكان في الميزانية. وفقا لموجوعها التجسد الحقيقية، فإن إيرادات الميزانية تدخل نقدية في ترتيب مبرر وغير قابل للإلغاء، وفقا للتشريعات الميزانية والضرائب المطبقة في البلاد، تحت تصرف سلطات الدولة.
وفقا لتوصية صندوق النقد الدولي، فإن الأموال تقيد إيرادات الميزانية في وقت إيصالها الفعلي (على الطريقة النقدية). في روسيا، يتم تعريف إجراء الالتحاق بالفن. 40 من قانون الموازنة للاتحاد الروسي، وفقا لما "تعتبر الأموال مسجلة في ميزانية الموازنة ذات الصلة، ميزانية صندوق الدولة خارج الميزانية من تاريخ بنك روسيا أو مؤسسة الائتمان للعملية للتسجيل (المحاسبة ) من الأموال إلى السلطة، الميزانية المنفذة، ميزانية صندوق ميزانية الدولة.
تتكون هيئات الإدارة العامة التي شكلتها عمليات الدخل من إجمالي الدخل وحصلت على عمليات نقل رسمية. يمكن تقديم نظام الدخل المجمع والتحويلات الرسمية الناتجة في النموذج التالي.
أنا. الدخل العام وحصل على التحويلات الرسمية (II + VII)
II. الدخل العام (III + VI)
III. الدخل الحالي (الرابع + الخامس)
10000 الوافدين الضريبي
الضرائب على الدخل الشخصي وضرائب الدخل والنمو (زيادة في القيمة السوقية) رأس المال
النظر في الأموال الاجتماعية الحكومية
الضرائب المشحونة اعتمادا على أساس الأجور
الضرائب على الممتلكات
الضرائب المحلية على السلع والخدمات
الضرائب الأجنبية والعمليات الاقتصادية الأجنبية
الضرائب الأخرى والرسوم والواجبات.
وصول nanalogue.
إيرادات من العقارات والأنشطة التجارية
الرسوم والمدفوعات الإدارية، وإيرادات المبيعات
إيرادات الغرامات والعقوبات
الوافدين غير الضرائب الأخرى
الدخل من عمليات رأس المال
بيع رأس المال الثابت
إيرادات احتياطيات الدولة
إيرادات من بيع الأراضي والأصول غير الملموسة
استلام التحويلات الرأسمالية من مصادر غير الدولة
تلقى التحويلات الرسمية
من غير المقيمين
من الهيئات الحكومية الأخرى (الإعانات، المعتميات، إلخ)
فيما يتعلق بهذا المخطط، فإن تصنيف دخل ميزانيات الاتحاد الروسي، وهو مجموعة إيرادات جميع مستويات نظام الميزانية. يعتمد على الأفعال التشريعية التي تحدد مصادر الدخل. إجمالي الدخل يتكون من الدخل الحالي والدخل من عمليات رأس المال. يتم تشكيل الإيرادات الحالية بالضرائب والعائدات الحالية غير الضريبية.
يتكون جزء الإيرادات من الميزانيات من الدخل الثابت والتنظيمي. بالإضافة إلى ذلك، يمكن إدراج الإعانات والأسترو في الميزانيات، وكذلك الصناديق المقترضة.
الدخل السريع - الإيرادات التي تم إصلاحها بالكامل أو ثابتة (في المئة) على أساس ثابت أو طويل الأجل في الطريقة المقررة تدخل الميزانية ذات الصلة. الإيرادات التنظيمية هي إيرادات من أجل التوازن بين الدخل والمصروفات تأتي إلى الميزانية ذات الصلة في شكل خصومات الفائدة من الضرائب والمدفوعات الأخرى حول اللوائح المعتمدة في الطريقة المقررة للسنة المالية المقبلة.
في عجز في الميزانية، عندما لا تكون هناك أموال خاصة كافية لتغطية نفقات الميزانية، يمكن للسلطات التنفيذية تجذب الأموال المقترضة، أي. تلقي الاهتمام أو القروض الخالية من الفوائد من ميزانيات أخرى، بقرار من الهيئات التمثيلية بالطريقة المنصوص عليها، لإنتاج قروض لأغراض الاستثمار في المناطق ذات الصلة، تأخذ قروض قصيرة الأجل من البنوك التجارية.
من سمات الأموال المقترضة كمصدر إيرادات الميزانية هي حالة سدادها.
إن التركيبة المحددة للدخل وحدات التخزين الخاصة بها لكل ميزانية فردية تنشئ من خلال الأفعال القانونية حول الميزانية ذات الصلة لكل عام. لذا، فإن إيرادات الموازنة الحكومية هي فئة اقتصادية تعبر عن العلاقات الاقتصادية الناشئة في عملية تشكيل الصندوق الوطني الرئيسي للأموال، وشكل مظاهر هذه العلاقات هو مختلف أنواع المدفوعات من المنظمات والسكان في الميزانية. تتكون سلطات الإدارة العامة من إجمالي الدخل وحصلت على تحويلات رسمية، بدورها إجمالي الدخل يتكون من الدخل الحالي والدخل من عمليات رأس المال، يتم تشكيل الإيرادات الحالية بالضرائب والعائدات الحالية غير الضرائب.
1.2 دور الميزانية في توزيع وإعادة توزيع الدخل القومي
تعد ميزانية الدولة هي الخطة المالية الرئيسية للبلاد، وتوفير التعليم والتوزيع واستخدام صندوق مركزي للأموال كشرط إلزامي لأي دولة.
تنص ميزانية الدولة على الهيئات الحكومية إمكانية مهامها، بما في ذلك التأثير على أداء الأسواق للسلع والخدمات والأسواق المالية وتوزيع الدخل في قطاعات الاقتصاد. الميزانية هي أداة لتعبئة جميع قطاعات الاقتصاد على السياسة المحلية والأجنبية. بمساعدة الميزانية، إعادة التوزيع الشائعة والمشتركة بين القطاعات والمشتركة بين القطاعات من الناتج المحلي الإجمالي، وتنظيم الدولة وتحفيز الاقتصاد، وتمويل السياسات الاجتماعية، مع مراعاة المصالح طويلة الأجل للبلاد.
إنها بمساعدة الميزانية التي تضم الدولة الفرصة للتركيز على الموارد المالية في المواقع الحاسمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بمساعدة الميزانية هناك إعادة توزيع الدخل القومي بين الصناعات والأقاليم والأنشطة الاجتماعية. لا تنفذ أي من روابط التمويل إعادة التوزيع متعدد الاتجاهات ومتعددة المستوى من الأموال كميزانية. في الوقت نفسه، عرض العمليات الاقتصادية في الروابط الهيكلية للاقتصاد، تعطي الميزانية صورة واضحة لكيفية وصول الموارد المالية من كيانات الأعمال المختلفة إلى التصرف في الدولة، مما يدل على ما إذا كان حجم الموارد المركزية للدولة يتوافق مع كمية احتياجاتها.
وبالتالي، تعكس الميزانية العلاقة المالية للدولة مع دافعي الأموال الضريبية وغير الضريبية إلى الميزانية والمتلقين للميزانية، أي العلاقة بين الدولة مع السكان والكيانات الاقتصادية على تشكيل واستهلاك أموال الميزانية. تسمح تراكم الأموال في الميزانية للدولة بإجراء برامج اجتماعية تهدف إلى تطوير الثقافة والصحة والتعليم والدعم للعائلات ذات الدخل المنخفض، وحل مشكلة الإسكان. مركزة وتوزيع موارد المال، فإن الدولة قادرة على ضبط تأثير آلية السوق التنظيم الذاتي. يتم تطبيق الأموال التي تعبئت من خلال ميزانية الدولة وصناديق الدولة خارج الميزانية على نفقات الاحتياجات الوطنية التي لا يمكن أن تكون راضية عن حساب ريادة الأعمال الخاصة. هذه، على وجه الخصوص، تشمل الإدارة العامة، السلامة العامة للمواطنين والبرامج الاجتماعية والبيئة والدفاع. إن إعادة توزيع الموارد بين قطاعات الاقتصاد والصناعات والمجموعات الاجتماعية والأقاليم هي رافعة مهمة من إعادة هيكلة الاقتصاد، وتنفيذ البرامج المستهدفة والعلمية والتقنية.
وبالتالي، مع النهج الصحيح، قد لا تكون الميزانية بموضوعية مجرد وسيلة لتنظيم اقتصادي الدولة، يمكن أن تؤثر حقا على نمو الاقتصاد والكرة الاجتماعية، وتسريع وتيرة التقدم العلمي والتكنولوجي، وتحديث وتحسين القاعدة الفنية والإنتاج الاجتماعي. ولكن من المهم التأكيد على أن مظهر الممتلكات المتأصلة في الميزانية، فإن استخدامه كتوزيع للأدوات والتحكم هو ممكن فقط في عملية النشاط البشري، والذي يجد تعبيره في آلية الميزانية التي تم إنشاؤها الدولة، وهي محددة التعبير عن سياسة الموازنة، مما يعكس تركيز علاقات الموازنة لحل المهام الاقتصادية والاجتماعية.
تلخيص الفصل الأول، من الضروري تعيين إيرادات ميزانية الدولة تعرب عن العلاقات الاقتصادية الناشئة في عملية تشكيل الصندوق الوطني الرئيسي للأموال، وشكل مظاهر هذه العلاقات هو مختلف أنواع المدفوعات من المنظمات والسكان في الميزانية. تتكون سلطات الإدارة العامة من إجمالي الدخل وحصلت على تحويلات رسمية، بدورها إجمالي الدخل يتكون من الدخل الحالي والدخل من عمليات رأس المال، يتم تشكيل الإيرادات الحالية بالضرائب والعائدات الحالية غير الضرائب. وفي هذا الفصل أيضا، أظهرنا دور الميزانية في توزيع وإعادة توزيع الدخل القومي، لذلك بمساعدة الميزانية، تضم الدولة الفرصة لتركيز الموارد المالية على المواقع الحاسمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع مساعدة الميزانية هناك إعادة توزيع الدخل القومي بين القطاعات والأقاليم والأنشطة الاجتماعية.
الفصل 2. جوهر، وأنواع وقيمة الضرائب
2.1 جوهر ودور ووظيفة الضرائب. مشاكل الضرائب في الاتحاد الروسي
نشأت الضرائب مع ظهور الدولة باعتبارها واحدة من أساليب تعبئة الأموال. الدولة الحديثة، فإن الاقتصاد الذي يستند أساسا في العلاقات السوقية، يجب أن يوفر مصالح المجتمع، وهو حل ينظمه السوق ضعيف أو خارج علاقات السوق.
الإيصالات الضريبية هي الوسيلة الرئيسية لإعادة تجديد ميزانية الدولة. الضرائب إلزامية، مدفوعات منفردة بشكل فردي مشحونة مع المنظمات والأفراد في شكل ترابير له على حق الملكية أو الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية للأموال، من أجل الدعم المالي لأنشطة الدولة والبلديات. تشمل الإشارات الضريبية: الشرعية، راية فردية لدافعي الضرائب والإكراه.
تتجلى جوهر ودور الضرائب في وظائفهم: المالية والتوزيع والتحكم. وظيفة الضريبة هي مظهر جوهرها في العمل، طريقة التعبير عن ممتلكاتها.
يتم تنفيذ الوظيفة الضريبية المالية في عملية تشكيل جزء الإيرادات من ميزانية الدولة من أجل تجميع الموارد المالية للدولة اللازمة لتنفيذ Eigenfunctions الخاص بها: الحفظ الاجتماعي والعسكري والبيئي وغيرها. من خلال هذه الوظيفة ، يجري تنفيذ الغرض الرئيسي من الضرائب - تعبئة الموارد المالية للدولة.
يتجلى وظيفة توزيع الضرائب في مرحلة تطوير النظام الضريبي، عندما تبدأ الدولة من خلال الآلية الضريبية بنشاط في إدارة الاقتصاد. تتضمن وظيفة التوزيع فرعية فرعية: التنظيم والإنجابي. يتجلى الفرعية التنظيمية في إنشاء معدلات ضريبية عالية لكل عدد من الأشياء الضريبية، والتي تهدف إلى تقييد استهلاك البضائع الفردية، وعكس الضرائب التفضيلية للأشياء الفردية، والتي تهدف إلى تطوير الأولويات من وجهة النظر من الدولة والأنشطة.
يرتبط وظيفة التحكم في الضرائب مباشرة بدالة التوزيع وتظهر نفسها في شروط الأخير. يتم تنفيذ وظيفة التحكم كعنا انعكاس كمي للعائدات الضريبية في الميزانية، مقارنة مع احتياجات الدولة في الموارد المالية وتحديد التغييرات اللازمة في النظام الضريبي.
يمكن تصنيف النظام الضريبي الذي يدخل الميزانية وفقا للميزات المختلفة: وفقا لكائنات الضرائب، من خلال طبيعة بناء معدلات الضرائب، على الاستخدام، إلخ. بناء على كائنات الموضوع، تتميز الضرائب المباشرة وغير المباشرة.
الضرائب المباشرة هي الضرائب التي اتهمها الدولة مباشرة من دخل أو ممتلكات دافعي الضرائب، على سبيل المثال، ضريبة الدخل للأفراد، الضريبة على ربح المنظمات، ضريبة الممتلكات. يتم تقسيم الضرائب المباشرة إلى حقيقية وشخصية. يتم دفع الضرائب الحقيقية مع أنواع معينة من الممتلكات أو السلع أو الأنشطة بغض النظر عن الوضع المالي لدافعي الضرائب. تأخذ الضرائب الشخصية في الاعتبار الوضع المالي لدافعي الضرائب واتهم بمصدر الدخل أو على الإعلان.
يتم فرض رسوم على الضرائب غير المباشرة في شكل بدل لسعر البضائع، مع مبيعات بيع البضائع والأعمال والخدمات. وتشمل هذه ضرائب المكوس، ضريبة القيمة المضافة، الرسوم الجمركية. الضرائب العالمية غير المباشرة هي ضريبة القيمة المضافة، وجميع المنتجات والأعمال والخدمات موضوعية. تخضع ضرائب المكوس الفردية لأنواع معينة من السلع أو الخدمات أو القسف في مرحلة معينة من التكاثر. الرسوم الجمركية - الضرائب غير المباشرة المطبقة في النشاط الاقتصادي الأجنبي.
تتيح لك الضرائب المباشرة أن تأخذك بشكل أكثر بدقة في الاعتبار موضوع الضرائب لموضوع معين، ولكنها مرتبطة بعمل إضافي كبير للأجسام المالية، وقدرات التهرب الضريبي. الضرائب غير المباشرة، على العكس من ذلك، لا تأخذ في الاعتبار الاحتمالات الحقيقية للكيانات الاقتصادية الفردية مباشرة، والعلاقة الحالية غير مباشرة. لكنها تمثل شكل مناسب من الاستيلاء على أموال الدولة، سواء من الجانب الفني والنفسي. هنا يتم إعادة توزيع الأموال بطريقة مقنعة.
في جميع البلدان، تستند إيرادات الضرائب إلى مزيج معقول من الضرائب المباشرة وغير المباشرة.
كشفت السنوات الأولى من أداء النظام الضريبي الجديد عدم التناقض ومنخفض كفاءة الضرائب، لكن اعتماد قانون الضرائب للاتحاد الروسي (2000 جرام) كان خطوة كبيرة إلى الأمام في ترتيب الضرائب. ومع ذلك، فإن التنفيذ العملي الذي يواجهه العديد من الصعوبات، وهو ما يعد عدم تناسق التعليمات البرمجية كوثيقة من وثائق العمل المباشر. لذلك، لفترة قصيرة، عدد كبير من التغييرات والإضافات والتوصيات وغيرها من الوثائق حول تحسين النظام الضريبي للاتحاد الروسي وضرائب الكيانات الاقتصادية، ولكن هذا لا يسمح بإحضار مجموعة الضرائب إلى المستوى المرغوب فيه. التدابير التي اتخذتها السلطات الضريبية لتعزيز السيطرة على صحة الحساب، اكتمال وتوقيت إجراء المدفوعات إلى الميزانية، مع تأثيرها الإيجابي المحدد على الامتثال للانضباط الضريبي، لا تمنع طرق لتجنب الضرائب ولا تتغير الوضع مع رسومهم.
تشير عمليات التدقيق التي أجرتها غرفة الحسابات إلى أنه في التشريعات الضريبية - في الصكوك العملية لحساب وتدفع الضرائب وغيرها من المدفوعات الإلزامية إلى الميزانية - لا تزال هناك عيوب تسمح لدافعي الضرائب عديمي الضمير عدم الوفاء بالتزاماتهم بالدولة وأدى إلى خسائر كبيرة للميزانية.
معظم العوامل تؤثر سلبا على مستوى جمع الضرائب في بلدنا لم يتم القضاء عليها بعد. واحدة من أهم أسباب جمع الضرائب المنخفضة هي الانضباط الضريبي الضعيف لدافعي الضرائب، بسبب مجموعة متنوعة من الأسباب ذات الطبيعة الموضوعية والرؤوية. دافعي الضرائب من قبل جميع الطرق الشرعية، وغالبا ما تكون أساليب غير قانونية تقلل من المبلغ المدفوع من قبلهم والخصومات إلى الأموال الخارجة عن الميزانية الاجتماعية الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، لا يسهم الموقف غير المواتي من تنفيذ القانون، بما في ذلك الدولة، في إنشاء الانضباط الضريبي، أكثر من نصف دافعي الضرائب في شكل فرانك ساخر رفض تنفيذ قوانين الضرائب. إنهم أو لا يسقطون على الحسابات الضريبية على الإطلاق أو، رسميا، على مثل هذه المحاسبة في السلطات الضريبية، ليس فقط لا تدفع الضرائب، لكن لا تدفع حتى الإبلاغ الضريبي أو إعطاء مثل هذه الأصفار الصلبة، باستثناء البيانات حول رأس المال المعتمد.
ينتهك كل دافع الضرائب الرابع تقريبا (25-30٪ من جميع تسجيل الدولة الخاضعين) التشريع الضريبي، يخفي دخله وممتلكاته. وفقط حوالي 20-25٪ بصدق نسبيا ودفع الضرائب بانتظام على القانون.
وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن هذه الإحصاءات ليست سرية لأحد. من جانبها، تجعل السلطات الضريبية في البلاد كلها دميا لتحسين هذه الإحصاءات. على سبيل المثال، في عام 2005 زادت دخل ميزانية الدولة، نتيجة لتدابير الرقابة المتعلقة بالسلطات الضريبية، بمقدار 274.1 مليار روبل.، لكن العيوب، وأحيانا خطيرة بما فيه الكفاية، تحدث في عمل كلا من وكالات إنفاذ القانون.
المشاكل الرئيسية الضريبية الحديثة للاتحاد الروسي:
ü إنشاء تشريع ضريبي واضح؛
ü قتال التهرب الضريبي؛
ü ضمان التوزيع الفعال للضرائب على الميزانيات؛
ü تبسيط آلية حساب الضرائب؛
ü تحسين فعالية الدور الاقتصادي (المحفز) للضرائب.
لذلك، فإن الضرائب إلزامية، مدفوعات مجانية بشكل فردي، مشحونة بالمنظمات والأفراد في شكل ترويج ينتمون إليهم حول حق الملكية. الضرائب هي أهم مصدر إيرادات الميزانية، بمساعدتهم، وصناديق الشركات، يتم تعبئة السكان وغيرهم من دافعي الضرائب. تتجلى جوهر ودور الضرائب في وظائفهم: المالية والتوزيع والتحكم. يتم تثبيت الضرائب المباشرة مباشرة على دخل أو خاصية الموضوع، إلى ضرائب غير مباشرة تشمل السلع والخدمات المدرجة في سعر البضائع أو التعريفة. يجب بناء إيرادات الضرائب على أساس مزيج معقول من الضرائب المباشرة وغير المباشرة.
تجدر الإشارة إلى أنه لا تزال هناك مشاكل في فرض الضرائب الحديثة للاتحاد الروسي وتحسين قانون الضرائب الحالي للاتحاد الروسي سيصبح مساهمة فعالة في حل القضايا الملحة.
2.2 أنواع وقيمة الضرائب الرئيسية. ديناميات إيرادات ميزانيات الميزانية لجميع المستويات
ضريبة الدخل - ضريبة المباشرة والتناسبية والتنظيمية. الغرض الرئيسي من ضريبة الدخل هو ضمان فعالية عمليات الاستثمار، وكذلك رأس المال المتزايد من الكيانات الاقتصادية بشكل قانوني. الوظيفة المالية لهذه الضريبة هي الثانوية. الهدف من الضرائب هو الربح الإجمالي الذي يعني فيه الفرق بين الدخل ونفقات المنظمة. في 2002 يتم تقليل معدل ضريبة الدخل من المنظمات من 35 إلى 24٪ وإلغاء جميع الفوائد عليها. دافعي الضرائب ضرائب هي: المنظمات الروسية والمنظمات الأجنبية (تنفيذ أنشطتها في الاتحاد الروسي من خلال البعثات الدائمة أو إيرادات تلقي من مصادر في الاتحاد الروسي). يتم تعيين معدل ضريبة الدخل، لمعظم المنظمات، بمبلغ 20٪.
تحتل ضريبة الدخل مكانا رائدا بين مصادر الإيرادات للميزانية بعد الضرائب غير المباشرة. بلغ استلام الضريبة على ربح المنظمات في الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي في عام 2009 3،012 مليار روبل، وهو ما يقل بنسبة 26٪ عن عام 2008.
ضريبة القيمة المضافة هي ضريبة غير مباشرة متعددة المراحل، والتي تغطي مبيعات السوق المحلية والتضخم، والطي في تنفيذ عمليات التجارة الخارجية. ضريبة دافعي الضرائب هي: المنظمات، رواد الأعمال الفردية؛ الأشخاص الذين يقومون بحركة البضائع من خلال الحدود الجمركية للاتحاد الروسي. كائن الضرائب عند دفع ضريبة القيمة المضافة - الإيرادات من المبيعات. هناك معدلات الضرائب التالية: معيار (من 1 يناير 2004 - 18٪)؛ مخفضة (10٪ - الماشية والطيور الوزن العيش، اللحوم واللحوم (باستثناء الأطباقيات)، الحليب ومنتجات الألبان، البيض، الزيت النباتي، السكر، الملح، الخضروات، الحبوب، الدقيق، إلخ، السلع للأطفال قائمة ، المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي، أدوية منفصلة، \u200b\u200bخدمات لتنفيذ وسائل الإعلام (باستثناء المنشورات المطبوعة الدورية للطباعة أو الطبيعة المثيرة)، والصفر. بعض المنتجات والخدمات معفاة من الضرائب. هناك فوائد على ضريبة القيمة المضافة خدمات النقل العام، والإسكان والخدمات المجتمعية، وخدمات التأمين، والمساهمات الخيرية، والعمليات المصرفية وغيرها من الخدمات، والأعمال، والسلع المحددة من قبل الشفرة. طرق تكوين كميات الضرائب هي: ضريبة القيمة المضافة لدفع الميزانية مساوية لضريبة القيمة المضافة المشترين ناقص ضريبة القيمة المضافة المدفوعة للموردين.
ضريبة القيمة المضافة تلعب الدور الأكثر أهمية في التكوين والضرائب غير المباشرة ومصادر إيرادات الميزانية.
الضرائب المكوس - نوع الضرائب غير المباشرة على قائمة محدودة من السلع في الغالب الاستهلاك الجماعي. على النقيض من ضريبة القيمة المضافة التي تدفع الضرائب ضريبة القيمة المضافة مرة واحدة في صناعة منتج المكوس ويتم دفعها بالفعل من قبل المستهلك. تؤدي ضرائب المكوس دورا مزدوجا: أولا، إنها واحدة من المصادر المهمة لعائدات الميزانية، ثانيا، هذه وسيلة لتنظيم العرض والطلب، وكذلك وسيلة لتقييد الاستهلاك. ضريبة دافعي الضرائب هي: المنظمات، رواد الأعمال الفردية؛ الأشخاص الذين يقومون بحركة البضائع من خلال الحدود الجمركية للاتحاد الروسي. العديد من المنتجات تخضع لمنتجات المكوس: الكحول الإيثيلي، منتجات الكحول؛ منتجات التبغ؛ تخضع السيارات والدراجات النارية وغيرها من ضرائب المكوس لجميع تكلفة البضائع، بما في ذلك تكاليف المواد. وفقا للبضائع القابلة للاستراحة، فإن كل من نسبة النسبة المئوية (القابلة للتعديل) من ضرائب المكوس هي معدلات التشغيل والصلبة (محددة). معدلات متحدة في جميع أنحاء إقليم الاتحاد الروسي. يتم احتلال مكان خاص من قبل ضرائب المكوس المشحونة في الجمارك. هناك إجراء خاص للضريبة من الضرائب بالسلع والخدمات المصدرة للبلدان الدائرية والخارجية في الخارج. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قائمة البضائع الخاضعة للضريبة غالبا ما تتغير. اتضح ومعدلات ضرائب المكوس، لذلك يجب أن تتتبع هذه التغييرات باستمرار.
وفقا للخدمة الضريبية الفيدرالية، بلغت إيرادات المجموعة الموحدة من ضرائب المكوس إلى الميزانية الفيدرالية في الفترة من يناير إلى يونيو 2010 ما بين 53.6 مليار روبل وارتفع في الفترة من يناير إلى يونيو 2009 بنسبة 1.5 مرة.
الضريبة على دخل الأفراد هي نوع الضرائب المباشرة، والأهم من حيث كمية الإيرادات ودائرة الدافع. ويغطي مجموعة متنوعة من مصادر دخل المواطنين، لأنها مرتبطة بمجالات مختلفة من أنشطتها. يتم إضافة هذه الضريبة أساسا إلى الميزانيات الإقليمية حيث لا يزال حوالي 90٪ من الضرائب. دافعي الضرائب هم الأفراد، كلاهما (سكان)، وليس لديهم إقامة دائمة (غير سكان) في الاتحاد الروسي (المواطنين الروس والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية). كائن ضريبي: الدخل الذي تلقاه الأفراد - سكان الاتحاد الروسي من مصادر في الاتحاد الروسي والخارج؛ والدخل الذي تلقاه غير سكان الاتحاد الروسي من مصادر في الاتحاد الروسي. يتم تعريف القاعدة الضريبية على أنها مبلغ دخل دافع الضرائب، الذي حصل عليه سواء نقدا وفي أشكال طبيعية، وكذلك الدخل في شكل مزايا مادية. تؤخذ القاعدة الضريبية في الاعتبار بشكل منفصل لكل نوع من الدخل الذي تم تأسيس معدلات الضرائب. معدلات الضرائب:
1)35٪ - فيما يتعلق بالدخل التالي: (المكاسب والجوائز المستلمة في المسابقات في أغراض الإعلان؛ مدفوعات التأمين بشأن اتفاقيات التأمين الطوعي من حيث تجاوز المعيار؛ الفائدة على الودائع في البنوك، باستثناء مساهمات المعاشات التقاعدية العاجلة من حيث تتجاوز ¾ معدلات CB على الودائع في روبل و 9٪ على الودائع بالعملة؛ مقدار مئوية الادخار على الأموال المقترضة من حيث تجاوز ¾ معدلات ثنائي الفينيل متعدد الكلور على الودائع في الروبل و 9٪ على الودائع بالعملة.
2)30٪ - فيما يتعلق بدخل المادية، وليس سكان الاتحاد الروسي.
)6٪ - فيما يتعلق بروائد الأرباح الواردة من قبل الأفراد كمقيمين الاتحاد الروسي وغير المقيمين.
)13٪ - فيما يتعلق بأنواع أخرى من الدخل.
في الختام، تجدر الإشارة إلى الفصل الثاني أن الضرائب (المباشرة وغير المباشرة) مدفوعات إلزامية ومتعددة غير مستمرة من كيانات الأعمال والسلطات العامة تدخل المبالغ المحددة بموجب القانون وبعدر فترات معينة من أجل الدعم المالي للدولة و البلديات.
المشاكل الرئيسية الضريبية الحديثة للاتحاد الروسي هي كما يلي: من الضروري إنشاء تشريع ضريبي واضح؛ التفتيش الضريبي يجب أن يقاتل أكثر فعالية التهرب الضريبي؛ من الضروري ضمان التوزيع الفعال الضرائب على الميزانيات؛ من الضروري تبسيط الآلية لحساب الضرائب، وزيادة في فعالية الدور الاقتصادي (المحفز) للضرائب.
عند النظر في دخل الميزانية الفيدرالية، تجدر الإشارة إلى الدور الرائد في الضرائب غير المباشرة - ضريبة القيمة المضافة، الرسوم الجمركية، ضرائب المكوس. تتركز الضرائب الحية بشكل رئيسي على المستوى الإقليمي والمستوى.
الفصل 3. تحسين الإيرادات غير الضريبية للميزانية
3.1 أنواع الإيرادات غير الضريبية
يتم إنشاء حجم دخل الدخل وأنواعها في الميزانيات ذات الصلة.
قائمة الإيرادات غير الضريبية هي واحدة للميزانيات لجميع المستويات وتحديدها حسب تصنيف الميزانية. وفقا لتصنيف إيرادات ميزانيات الاتحاد الروسي، تشمل الإيرادات غير الضريبية ما يلي:
1. إيرادات الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية، أو من الأنشطة:
§ الإيرادات من استخدام الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية؛
§ توزيعات الأرباح على الأسهم التي تنتمي إلى الدولة؛
§ إيرادات من تأجير الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية؛
§ استئجار لاستخدام صندوق الغابات؛
§ رسوم تأجير للأراضي الزراعية؛
§ رسوم تأجير للأراضي غير الزراعية؛
§ دخل آخر من تأجير الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية؛
§ الفائدة التي تم الحصول عليها من الإقامة في البنوك والمنظمات الائتمانية لأموال الميزانية المجانية مؤقتا؛
§ الفائدة التي تم الحصول عليها من توفير قروض الميزانية داخل البلد؛
§ فائدة على قروض الدولة للاتحاد الروسي لحكومات الدول الأجنبية؛
§ سداد خسائر الإنتاج الزراعي المرتبط بسحب الأراضي الزراعية؛
§ إيرادات الخدمات المدفوعة المقدمة من الهيئات الحكومية ذات الصلة والحكومات المحلية، وكذلك مؤسسات الميزانية التي تديرها الهيئات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية.
§ نقل ربح البنك المركزي للاتحاد الروسي؛
§ المدفوعات من المنظمات الحكومية والبلدية؛
§ إيرادات أخرى من الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية، أو من الأنشطة.
2. إيرادات بيع العقارات في الممتلكات الحكومية والبلدية:
§ إيصالات من خصخصة المنظمات في الممتلكات الحكومية والبلدية؛
§ الإيرادات من بيع الدولة المملوكة من قبل أسهم المنظمات؛
§ إيرادات من بيع الشقق؛
§ إيرادات من بيع الصناديق الصناعية وغير الإنتاجية التي تنتمي إلى الدولة المعدات الأخرى؛
§ الإيرادات من تنفيذ الممتلكات المصادرة وغير المكتملة أو الممتلكات المنقولة إلى الممتلكات الحكومية أو البلدية بترتيب الميراث أو التبرع، والكنوز؛
§ إيرادات من بيع احتياطيات الدولة؛
§ إيرادات من بيع الأراضي وغيرها من الأصول غير الملموسة؛
3. إيصالات التحويلات الرأسمالية من مصادر غير الدولة، بما في ذلك تلك من المقيمين وغير المقيمين.
المدفوعات الإدارية والرسوم:
§ الرسوم الجمركية؛
§ المدفوعات الجمركية غير الضريبية الأخرى؛
§ الرسوم التي اتهمها مفتشي السيارات الدولة (باستثناء الغرامات)؛
§ المدفوعات الأخرى التي تفرضها المنظمات الحكومية لأداء وظائف معينة.
5.العقوبات، تعويض الضرر:
§ استلام مبالغ إطلاق وبيع المنتجات المصنوعة من التراجع عن المعايير والظروف الفنية؛
§ عقوبات انتهاك الإجراء لتطبيق الأسعار؛
§ الغرامات الإدارية والعقوبات الأخرى، بما في ذلك غرامات انتهاك قواعد الطرق؛
§ المبالغ المشحونة مع الأشخاص المذنبين بارتكاب جرائم ونقص القيم المادية.
6.الإيرادات من النشاط الاقتصادي الأجنبي:
§ استلام الأموال من الصادرات المركزية؛
§ إيرادات أخرى من النشاط الاقتصادي الأجنبي.
7. الإيرادات الأخرى غير الضريبية.
يعني مشتق من الحسابات المتبادلة، بما في ذلك تعويض عن النفقات الإضافية الناتجة عن الحلول التي اعتمدتها سلطات الدولة
التحويلات الرسمية:
§ من غير المقيمين؛
§ من الهيئات الحكومية الأخرى (الإعانات والأسفرية والإعانات وغيرها. المدفوعات).
10. الوافدون غير المبرطين الآخرين:
§ من الأموال الخارجة عن الدولة؛
§ من منظمات الدولة؛
§ من المنظمات الوطنية.
يتم تصنيف إيرادات ميزانية Nanalog من خلال:
التوقيع الإقليمي - التسجيل في ميزانية مستوى معين (إيرادات ودخل غير ضريبي اتحادي ودخل موضوعات الاتحاد الروسي)؛
) أساليب التكوين والجمل (إلزامي وطوعي)؛
) أسباب محددة لتشغيل المدفوعات التي تشكل الإيرادات غير الضريبية (الدخل من ممتلكات الدولة، من بيع احتياطيات الدولة، إيصالات على الدخول المخفية التالفة، إلخ)
وبالتالي، يتم تشكيل الإيرادات غير الضريبية للميزانية على حساب الدخل من استخدام العقارات في الممتلكات الحكومية والبلدية، وإيرادات الخدمات المدفوعة المقدمة من مؤسسات الميزانية، وإيرادات بيع الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية، كما بالإضافة إلى استلام التحويلات الرأسمالية من المصادر غير الحكومية.، والمدفوعات الإدارية والرسوم، والعقوبات، والإيرادات من النشاط الاقتصادي الأجنبي، والتحويلات الرسمية وغيرها من الوافدين غير المبرطين.
3.2 دور وأهمية الإيرادات غير الضريبية للميزانية
تعد إيصالات نانالوغ جزءا لا يتجزأ من إيرادات جميع أنواع الميزانيات - الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية. تنشأ سلطات سلطات السلطة التمثيلية (وكذلك الضرائب) من قبل سلطات السلطة التمثيلية ومواضيعها للكيانات القانونية والأفراد. يتم تشكيل جزء كبير من الإيرادات غير الضريبية على حساب المدفوعات الإلزامية. بالنسبة للمدفوعات غير الضريبية، يتميز التركيز الهدف الكبير لاستخدام الدخل من المدفوعات الضريبية.
إيرادات Nanalog للميزانيات ذات المستويات المختلفة لها اختلافات كبيرة من إيرادات الضرائب. يتم تنظيم الإجراء الخاص بإنشائه والتحدث والتحدث والشحن بواسطة مجمع من الوثائق التنظيمية. على سبيل المثال، يتم تحديد إجراء نقل الأموال الواردة في ترتيب خصخصة الدولة أو الممتلكات البلدية من خلال تشريع الاتحاد الروسي على الخصخصة، وجمع العقوبات الفردية - برامج الترميز المدنية والجنائية للاتحاد الروسي. يمكن أن تكون إيرادات Nanalog إلزامية واختيارية، ليالك على أساس طوعي وأجبر. لا يحددون معدلات محددة وشروط الدفع والفوائد وغيرها من العناصر الضريبية البحتة.
كقاعدة عامة، تقيد معظم الإيرادات غير الضريبية في الميزانيات ذات الصلة بالكامل ودخلهم. تضم الميزانية الفيدرالية إيرادات من النشاط الاقتصادي الأجنبي والإيرادات من بيع الاحتياطيات والاحتياطيات الحكومية، وأرباح بنك روسيا على اللوائح التي أنشأتها القوانين الفيدرالية.
تلخيص الفصل الثالث يجب أن يقال أن الإيرادات غير الضريبية جزء لا يتجزأ من دخل جميع أنواع الميزانيات. وهي تشكلت من قبل إيرادات من استخدام العقارات في الممتلكات الحكومية والبلدية، وإيرادات الخدمات المدفوعة المقدمة من مؤسسات الميزانية، وإيرادات من بيع الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية، وكذلك إيصالات النقل، والمدفوعات الإدارية والرسوم، والعقوبات والدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي وغيره من الوافدين غير المبرطين.
استنتاج
في هذه الدورة التدريبية، اعتبرت القضايا التالية: جوهر الإيرادات الاقتصادية لإيرادات الدولة وإيرادات الموازنة الحكومية؛ جوهر، أنواع وأهمية الضرائب الرئيسية، مشاكل الضرائب في الاتحاد الروسي؛ وكذلك الإيرادات غير الضريبية كمصدر لميزانيات تجديد جميع المستويات.
من HL.1 "الحاجة وجوهر إيرادات الدولة والدخل في ميزانية الدولة" يتبع أن إيرادات الموازنة الحكومية تعبر عن العلاقات الاقتصادية الناشئة في عملية تشكيل الصندوق الوطني الرئيسي للأموال، وشكل مظاهر هذه العلاقات هو مختلف أنواع مدفوعات المنظمات والسكان في الميزانية. وفي هذا الفصل أيضا، علمنا دور الميزانية في توزيع وإعادة توزيع الدخل القومي، لذلك بمساعدة الميزانية، تضم الدولة الفرصة لتركيز الموارد المالية في حل مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بمساعدة الميزانية، يتم إعادة توزيع الدخل القومي بين الصناعات والأقاليم والأنشطة الاجتماعية.
تم تخصيص الفصل 2 جوهري وأنواع وقيم الضرائب، وديناميات ميزانياتها في ميزانيات مختلف المستويات، وكذلك مشاكل الضرائب في الاتحاد الروسي، حيث كشفت أن الضرائب إلزامية، غير مبررة وغير قابلة للاسترداد مدفوعات من كيانات الأعمال والسلطات العامة التي تدخل قانون الحجم المحدد وفي غضون فترة زمنية معينة، من أجل الدعم المالي للدولة والبلديات. يجب القول أنه عند النظر في دخل الميزانية الفيدرالية، لوحظ أن الدور الرائد في الأمر الذي تحتله الضرائب غير المباشرة، يتركز الضرائب المباشرة بشكل رئيسي على المستوى الإقليمي والمحلي.
تجدر الإشارة أيضا إلى أنه لا تزال هناك مشاكل في الضرائب الحديثة للاتحاد الروسي وتحسين قانون الضرائب الحالي للاتحاد الروسي ستصبح مساهمة فعالة في حل القضايا الملحة. سياسة ضريبة ميزانية الدخل
من الفصل. 3 "إيرادات نينسلوغ في ميزانية الدولة كمصدر لتجديد الميزانيات لجميع المستويات" يتبع أن الإيرادات غير الضريبية جزء لا يتجزأ من إيرادات جميع أنواع الميزانيات - الميزانية الفيدرالية، ميزانية موضوعات الاتحاد الروسي والميزانيات المحلية ويتم تشكيله من خلال إيرادات من استخدام الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية، وإيرادات الخدمات المدفوعة المقدمة من مؤسسات الميزانية، وإيرادات من بيع الممتلكات في الممتلكات الحكومية والبلدية، وكذلك استلام التحويلات الرأسمالية من المصادر غير الحكومية، والمدفوعات الإدارية والرسوم، والعقوبات والدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي، والتحويلات الرسمية وغيرها من الوافدين غير المبرطين.
وبالتالي، يلخص العمل الدورة التدريبية الحالية يجب أن أقول إن ميزانية الدولة هي الرابط الرئيسي ليس فقط من المالية العامة، ولكن أيضا النظام المالي بالكامل للدولة، هو إنها الخطة المالية الرئيسية للبلاد، وتوفير التعليم والتوزيع واستخدام صندوق مركزي للأموال كحالة إلزامية لأي دولة.
فهرس
1. قانون الميزانية للاتحاد الروسي 07/31/1998 رقم 145 - FZ.
2. القانون الوطني للاتحاد الروسي M.2005-FZ.
FZ "في الميزانية الفيدرالية لعام 2005" مؤرخة 04.02.05 / جريدة الروسية. - 2005. - №35.
FZ "في الميزانية الفيدرالية لعام 2006." من 01/25/06. جريدة الروسية. - 2006. - №32.
vrublevskaya ov، رومانوفسكي m.v. نظام ميزانية الاتحاد الروسي. كتاب مدرسي. الطبعة الثالثة. / تم تحريرها بواسطة vrublevskaya o.v. - م.: يوريت، 2004. - 565С.
Godin A.M، بودورينا I.V. نظام ميزانية الموازنة للاتحاد الروسي. - م: يضايرا، 2001. - 286C.
kovaleva t.m.، barulin s.v. سياسة الميزانية والميزانية في الاتحاد الروسي. - م.: يونيتسي، 2005، - 254С.
القطب غيغابايت نظام ميزانية روسيا. - م.: يونيتسي، 2002. - 450C.
romanovsky m.v.، vrublevskaya o.v. الضرائب والضرائب. -pb.: بيتر، 2006. - 470s.
suvorova l.v.، fetisov v.d. تمويل. مسار المحاضرات. / ed. Fetisova v.d. n.novgorod: NKI، 2002. - 277С.
fetisov v.d. نظام ميزانية الاتحاد الروسي: دراسات. كتيب للجامعات. - م.: يونيتي دانا، 2003. - 367C.
fetisov v.d. المالية: دراسات. كتيب للجامعات. - م: يونيتسي دانا، 2003. - 335С.
Khudolev V.V. الضرائب والضرائب. - م.: المنتدى، 2005. - 460s.
عنبية d.g. الضرائب: الدراسات. المنفعة. -M: FINASA والإحصاءات، 2005. - 245C.
بحاجة الى مساعدة لدراسة ما هي مواضيع اللغة؟
سوف ينصح المتخصصون لدينا أو لديهم خدمات الدروس الخصوصية لموضوع الاهتمام.
ارسل طلب مع الموضوع الآن، للتعرف على إمكانية تلقي المشاورات.
