أندريه سوكولوف
نشر المقالات
في كثير من الأحيان، يسمع الروس عن الكائنات الخطية ومعناه الذي لا يقدر بثمن في حياتنا، ولكن ما هو كائن خطي، وما هي قواعد تصميمها في الحالات الحكومية غير واضحة. لإعطاء إجابات للأسئلة المقدمة، وكذلك التعامل مع الخصائص التشريعية في هذا المجال، من الضروري دراسة الأحكام الحالية وقواعد القانون المدني بعناية بعناية، وكذلك قانون الاختصاري. تقول أن الكائن الخطي هو خطوط الطاقة وخطوط الأنابيب وطرق الطرق ومقطوعات السكك الحديدية، وجميع أنواع الشبكات الهندسية. هذه القائمة ليست شاملة، يمكن أن تستكمل بشكل كبير، لأنه يمكن أن يعزى أي مرافق إلى LO، طولها أعلى في بعض الأحيان من العرض.
قد تحتوي كائنات إصلاح خطي على أهمية فيدرالية أو إقليمية، وكذلك وضعها من قبل المنظمات الفردية. إجراء خط كهرباء، على سبيل المثال، في منطقة خاصية خاصة أو مجال عام. في الحالة الأولى، توجد خوارزمية الإجراءات بوضوح، تحتاج إلى الحصول على إذن من الوكالات الحكومية، وإصدار الورق الضروري، وتنفيذ التركيب وإجراء تغييرات على الوثائق المساحية والتقنية. إذا قمت بتثبيت كائن خطي في الأراضي التي تملكها البلدية، فسيكون هناك اختلاف.
ثم سيقوم مقدم الطلب بتقديم عريضة للحصول على موافقة الخطة. إذا لزم الأمر، سيتعين عليك تنظيم إنشاء العبودية. سيكون هذا الخيار مفيدا في الحالات التي يجب أن تكون فيها LO مرصوفة من خلال أرض شخص آخر. إن إنشاء العبودية يعطي الحق في استخدام المنطقة المملوكة لشخص غير مصرح به. لا يجوز عقد العبودية، على الرغم من أن الأطراف يمكن أن توافق على طبيعة وتعويضات.
ينص التشريع على إجراء مبسط للحصول على الأراضي تحت لواء دون اختيار الأراضي وإنشاء المزود. تم تسجيل قائمة الكائنات التي يمكن تثبيتها في هذا الوضع في المرسوم الحكومي رقم 1300 من عام 2014.
في التخطيط الحضري والأرض، يتم استخدام مثل هذا المفهوم ككائنات إصلاح خطية. ماذا تقصد بهذا المصطلح؟ كيف يتم إعداد العبودية لوضع هذه الأشياء؟
ما هذا الكائن الخطي؟ في التشريع الروسي، لا يزال هذا السؤال مفتوحا. ولهذا السبب، تنشأ مشاكل عند تنظيم علاقات التخطيط الحضري والملكية الأرضية. على الرغم من وجود الكثير من القوانين حيث يتم التفاوض على هذه الهياكل، فإن التعقيد هو أنه لا توجد وثيقة واحدة من شأنها أن تقلل جميع المعلومات عنها إلى قاسم مشترك واحد. توجد أحكام بشأن هذه التصاميم في التخطيط الحضري والأراضي والغابات والمياه.
إذا تحدثنا كلمات بسيطة، فإن الكائن الخطي هو تعريف واسع، يتضمن مجموعة متنوعة من المرافق. على سبيل المثال، بموجب هذا الاسم في الخطة، يمكن الإشارة إلى خط الطاقة والشبكات الهندسية والتقنية. تشمل هذه الفئة غير تقليدية والأنفاق والجسور والسيارات والسكك الحديدية.
يعتبر المبدأ الرئيسي الذي من حيث أنه عرفي لإنشاء كائن خطي أم لا، هو النسبة بين طولها وعرضها. إذا كان المؤشر الأول أكبر بكثير من الثانية، فيمكنك التحدث عن هذه الفئة. تم تصميم هذه المباني من قبل نفس المبدأ مثل أي مباني رأس المال الأخرى. ومع ذلك، هناك خصوصيته الخاصة، وهذا يعتمد على نوع البناء. من المعتاد تخصيص الأنواع التالية من المرافق حسب معيار الاتصالات البري:
لا يزال بإمكانك تقسيم المرافق إلى عدة مجموعات على هذا المعيار كغرض. يتم استخدامها في اتصال النقل. تشارك هذه التصاميم في إمدادات المياه، الضرورية للكهرباء واستصلاح الأراضي. مجمعات المجاري والعاصفة ينتمي أيضا إلى هذه الفئة.
تعزى التعقيد في هذا المجال أيضا إلى حقيقة أن المشاكل تنشأ بالتنظيم القانوني. نظرا لأن التصميم قد يكون لديه طول كبير، فمن الصعب، وفي الممارسة العملية من المستحيل أن نسمة إلى نفس المؤامرة الأرض. على سبيل المثال، يمكن لخط الأسلاك الكهربائية عبور المدينة بأكملها: يتم وضعها على الرصيف، وعلى الطريق، ينتقل عبر الطريق، من المنطقة إلى المنطقة على طول المنازل والمتاجر. أبسط قليلا مع الطرق: يشغلون منطقة معينة، حتى يتمكنوا من التسجيل على قطع أرض محددة.
إن تطوير الخطة الفنية للمنشأة الخطية أمر صعب بسبب حقيقة أنه غالبا ما يمتد على أجزاء مختلفة من الأرض المختلفة: قد تتعلق هذه الأراضي بفئات مختلفة. إنه شيء واحد، إذا كانت مؤامرات الأراضي التي هي حالة الدولة أو البلدية، وأخرى تماما، إذا كانت مملوكة للأفراد.
لخص، سيتعين عليك الاعتراف بأن رمز التقدير لا يغطي المجمع بأكمله للقضايا المتعلقة بهذا المجمع. تتطلب الدراسة التفصيلية والتوحيد على المستوى التشريعي مثل هذه اللحظات تصميم أي نوع من الهياكل وبناءها والتكليف والتسجيل. وفقا للمحامين، من الناحية المثالية، يجب تخفيض المؤامرات تحت الحوايات والطرق وغيرها من الهياكل مقدما في خطة التخطيط الحضري. ثم المشاكل القانونية ستكون أقل.
يحدث تصنيف كائنات البناء من قبل عدد كبير من المعايير وهو واسع للغاية. في هذا التنوع المباني السكنية والعامة والمباني والهياكل، ليس من السهل فهم الشخص من قطاع البناء. النظر في ما هو مجموعة واسعة من الهياكل الخطية.
إذا تحدثنا لغة بسيطة، فإن الكائن الخطي هو أي كائن ستجاوز أبعاده عرضا كبيرا. ستشمل هذه المجموعة من الكائنات الشبكات الهندسية المختلفة والخطوط الأنابيب والطرق (كلا من السيارات والحديد)، وكذلك الجسور والأنفاق والترو، إلخ. يتم تشكيل موقع الكائن الخطي من قبل Polyline - I.E. المنحنى المكسور، الذي يمكن، من بين أمور أخرى، تتقاطع مع نفسه.
بعبارات عامة، لا تملك مبادئ تصميم هذه المرافق اختلافات كبيرة من إنشاء مشاريع أخرى في البناء، ولكن لديها عدد من التفاصيل الدقيقة في جمع البيانات المصدر وتطوير وتصميم الوثائق والتنسيق مع مختلف هياكل الدولة.
هذه الأشياء أكثر شيوعا على نطاق واسع، تغطي مسافات كبيرة، حتى في بعض الأحيان في العديد من مناطق البلد. وعندما يتعلق الأمر بكائنات البناء الرئيسية، فإنها تؤثر عليها خطي. ولكن مع العمل الأصغر والمحلي قد يكون هناك مواقف مثيرة للجدل.
على سبيل المثال، حتى إعادة إعمار قسم الطريق مع التثبيت يمكن حسابها بشكل معقول للعمل على الكائن الخطي الجهاز. بالإضافة إلى مساحات صغيرة من إمدادات المياه يمكن إصدار ملخص للاتصالات إلى المباني السكنية أو العامة. وبعبارة أخرى، من الصعب أحيانا أن تقضي تمييزا واضحا بين الكائنات الخطية والمربعة. في بعض الأحيان يتم دمجها. على سبيل المثال، سيكون خط الأنابيب نفسه بنية خطية، ولكن يخدم محطة فرعية - منطقة.
إذا شك أن من الأفضل تقديم المشورة مع المنظمة التي ستنفذ فيما بعد فحص هذا الكائن. كقاعدة عامة، لا يرفضون الإجابة على الأسئلة وإجراء تفسيرات، وسوف ينقذ من التعديلات الطويلة والفطيرة.
سيكون الكائن الخطي دائما بناء، وليس مبنى. من المقصود لأنواع مختلفة من عمليات الإنتاج، وتحريك كل من الأشخاص والبضائع، والأشخاص غير الدائمين الذين يحفظون؛ لديها شركات النقل، وأحيانا تحيط العناصر في التصميم.
فيما يتعلق بسطح الأرض، يمكن أن يكون الكائن الخطي أرضا، تحت الأرض وفوق الأرض. حسب الوجهة، يمكنك سحب اتصالات النقل، أنظمة جامعي (العاصفة والصرف الصحي)، قنوات إمدادات المياه، الري للأراضي والخطوط وخطوط الأنابيب للمنتجات البترولية والغاز والماء.
في الوثائق التنظيمية، كائن خطي هو مفهوم مفتوح إلى حد ما، أي يتم سرد عدد من الكائنات، لكنه يترك لإضافة هياكل أخرى حسب تقدير المطورين والمصممين في حالات محددة.
لا يزال التسجيل القانوني للمنشأة الخطية مثيرة للجدل وصعب من حيث التشريعات - التخطيط الأراضي والحضان. يتطلب عدد من هذه الأشياء حيازة كاملة للموقع تحتها (على سبيل المثال، الطرق، بعض خطوط أنابيب الضغط العالي، إلخ)، لا يستبعد الآخرون استخدام هذه المنطقة في الغرض المقصود. لذلك، على سبيل المثال، قد تكون الكابلات الجوفية تحت حيازة الأراضي. في هذه الحالة، قد يكون لدى مالك هذه الخاصية بعض الإزعاج عند استخدام أو تواجه القيود.
إذا كان بموجب الكائن الخطي المخطط له مؤامرة أرضية موجودة في الممتلكات الخاصة، يتم تأسيس ما يسمى على هذا الموقع. العبودية العامة (الحق في استخدام ملكية الأراضي الأجنبية في إطار محدود). إذا كانت العبودية تؤدي إلى الاستحالة الكاملة لاستخدام منطقة خاصة، فإن مالكها يحق له طلب مدفوعات التعويض. علاوة على ذلك، يمكن الحصول عليها من خلال الحكومات المحلية نيابة عن المنظمة أو الشخص الذي تم إحراز هذا العبودية.
الكائنات الخطية لها شريط مناقص، I.E. المنطقة التي يكون فيها بناء الهياكل الأخرى محظورة جزئيا أو كليا، هناك قيود أخرى. داخل الإطار غير مسموح به:
خارج النطاق الترددي، يمكن تأسيس شروط استخدام الأراضي المحدودة. بمعنى آخر، لا يوجد كائن على الموقع، يمكن استخدام المنطقة من قبل المضيف من قبل الغرض المقصود، ولكن مع بعض المحظورات. على سبيل المثال، إذا كان الكائن الخطي المثبت في منطقة الانهيارات الأرضية المحتملة، فلا يسمح له بقطع مزرات الخشب في مجال مهم حوله. يحظر أيضا إعاقة منظمات الاستغلال وتمرير إلى الكائن للإصلاح الوقائي والقضاء على حالات الطوارئ.
إذا كان إنشاء الكائنات الخطية يتطلب مؤقتا استخدام الأراضي الخاصة لتنفيذ العمل، في نهاية المطاف، يجب استعادة بيانات الأراضي واستعادتها. في وقت العمل، يتم نقل هذه الأقاليم للإيجار.
مشروع تخطيط الكائن الخطي واسع النطاق بما فيه الكفاية ويشمل 10 أقسام: مذكرة توضيحية، تصميم عرض النطاق الترددي، وحل هذا الكائن مباشرة (كل من التكنولوجية والبناءة)، مجموعة من المباني والهياكل في البنية التحتية للمنشأة قيد الإنشاء ، نقاط البيع، وثائق المشروع التي تصف العمل على هدم وتفكيك كائن، ورقة تنظم توفير سلامة الحرائق وحماية البيئة، تقديرات، وكذلك في الحالات الخاصة المحددة بموجب القانون، وثائق أخرى. تخضع كل الوثائق المذكورة أعلاه لخبرة الدولة.
اعتمادا على متطلبات المطور، قد يكون للمشروع العام للكائن الخطي درجة مختلفة من التفاصيل. يتم تحديد حجم معين والتركيب أيضا من قبل العميل. يسمح بتوثارات العمل بتشكيلها في وقت واحد مع المشروع وبعد التنفيذ.
كانت مسألة التنظيم القانوني للأشياء الخطية دائما ولا تزال واحدة من أصعبها في تشريع تخطيط المدن والبريون في الاتحاد الروسي. الافتقار إلى التنظيم التنظيمي الفعال والعالمي والممارسة الموحدة المعتادة التي تجعل من الصعب الصعب بشكل شامل تخطيط المدن والاستثمار في الإقليم وتحسينها. التغييرات التي أدخلت على قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي في هذا الجزء من القانون الاتحادي ل 20 مارس 2011 رقم 41-FZ، من ناحية، سهل العديد منهم الوضع، ولكن من ناحية أخرى، أصبحوا حافزين كل خطورة المشكلة والحاجة إلى العثور على الخروج منه الآن. أهداف المناقشة
1. حدد المشاكل الأكثر حدة تتعلق بالتنظيم القانوني للأشياء الخطية.
2. نسبة التنظيم التشريعي الحالي للمشكلة وحلها في الممارسة العملية.
3. توحيد النهج العملية المحددة لتنظيم الأجسام الخطية.
4. التنمية القائمة على تحليل التشريع والممارسة الحالية للنهج المشتركة، المبادئ الأساسية لتنظيم الأجسام الخطية.
5. إعداد مقترحات لتحسين التشريعات الحالية.
المشاركون في المناقشة
- في و. Popov (مكتب الهندسة المعمارية والتخطيط الحضري لمنطقة Kaluga، Kaluga)؛
- S.N. نيكولاييف (لجنة تخطيط المدن لإدارة براتسك)؛
- د. الصابون ("Chelyabinskgradanproekt"، تشيليابينسك)؛
- E.V. Tvesova (قسم العمارة والبناء والأراضي لإدارة خاباروفسك)؛
- D.V. Shinkevich (معهد التخطيط الإقليمي "Grad"، OMSK).
امنح تعريف مفهوم "الكائن الخطي" وتحديد الخصائص الأساسية التي تنتمي إليها. ما أنواع الكائنات الخطية التي يمكنك تخصيصها؟
في و. Popov: القانون الفيدرالي 21 ديسمبر 2004 رقم 172-FZ "على نقل الأراضي أو الأرض من فئة واحدة إلى أخرى" يفهم تحت الكائن الخطي (المشار إليها فيما يلي باسم LO)، خطوط الكهرباء وخطوط الاتصالات والنفط والغاز خطوط الأنابيب الأخرى وخطوط السكك الحديدية وغيرها من المرافق المشابهة.
يفهم قانون تخطيط المدينة للاتحاد الروسي تحت هذه الأشياء (المادة 1) من شبكة الهندسة والدعم الفني وخطوط الكهرباء والخطوط وخطوط الأنابيب وطرق الطرق وخطوط السكك الحديدية، إلخ.
كلا التعريفين يترك مكانا ل LO أخرى - يمكن تصنيفها أيضا على أنها جسور وأنفاق وهياكل مترو ومالية، إلخ.
القانون الفيدرالي في 30 ديسمبر 2009 رقم 384-FZ "اللوائح الفنية المعنية بسلامة المباني والمرفق" يعطي أيضا التعاريف التالية التي يمكن استخدامها في قضيتنا:
"شبكة الهندسة والدعم الفني هي مجموعة من خطوط الأنابيب والاتصالات وغيرها من الهياكل المعدة للهندسة والدعم الفني للمباني والهياكل؛
نظام الدعم الفني والتقني هو أحد أنظمة المبنى أو الهيكل المصمم لأداء إمدادات المياه والصرف الصحي والتدفئة والتهوية والتكييف والتكييف وإمدادات الغاز وإمدادات الطاقة والاتصالات والعلماء والإعلام أو الإرسال والبشر أو النقل الرأسي (المصاعد، السلالم المتحركة) أو الأمن وظائف الأمن؛
البناء هو نتيجة البناء، وهو نظام بناء بالجملة أو طائرة أو خطية، وجود جزء أرضي أو علوي و (أو) جزء تحت الأرض، يتكون من شركات النقل، وفي بعض الحالات وتحفز هياكل المباني وتهدف إلى أداء الإنتاج عمليات أنواع مختلفة، ومنتجات التخزين، والإقامة المؤقتة للناس، ونقل الناس والشحن ".
يوجد أيضا تعريفا من حيث تكوين أقسام وثائق المشروع ومتطلبات محتواها، والتي وافق عليها مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 16 فبراير 2008 رقم 87: "... أشياء خطية - خطوط الأنابيب والسيارات والسكك الحديدية وخطوط الطاقة وما إلى ذلك ".
ولكن كما يمكن رؤيته من هذه التعريفات، في الواقع، فهي ليست تعريفات - رفع لو يحدث. من الضروري صياغة تعريف LO، حيث يتم ذكرها بشكل صحيح في صياغة مسألة المناقشة، من الضروري تخصيص الخصائص الأساسية ل LO.
يتم الانتهاء من الخصائص الأولى في مصطلح "الخطي"، أي طول (طول) الكائن أعلى بكثير من عرضه.
الخصائص الثانية - لو هو بناء.
الخصائص الثالثة والأكثر خاصة - يتميز بالاتصال بالأرض، مع قطع الأرض (المشار إليها فيما يلي باسم). هذا هو الجوهر الذي يحدد الحاجة إلى تصنيف LE اعتمادا على الاتصال بالأرض.
الميزة الرابعة - في تكوينها قد تكون هناك مجال من الكائنات ذات الصلة من الناحية التكنولوجية LU.
اعتمادا على الاتصال بالأرض، من الممكن تخصيص النفقات العامة (الهواء) والأرضية (السطح) وأنواع LO.
وإذا قمت بتقسيم الأنواع حسب الغرض من LO، فسيتم تمييز الأنواع التالية: اتصالات النقل (السكك الحديدية، طرق الطرق، خطوط الترولليبي)؛ كهرباء الشبكة؛ مجمعات المجاري والعاصفة؛ خطوط الاتصال المجاري المائية وخطوط أنابيب المياه؛ خط أنابيب الغاز؛ خطوط أنابيب النفط؛ المجاري المائية؛ جامعي القنوات، خندق مائل.
التصنيف الأخير مشروط جدا، ويمكن تعديله واستكماله. على سبيل المثال، ينتمي الغاز والنفط وغيرها إلى خطوط الأنابيب. علاوة على ذلك، فإنهم ينتمون أيضا إلى نقل خطوط الأنابيب. هنا يمكنك أن تفكر في التصنيف اعتمادا على تصميم LO: خطوط الأنابيب والشبكات وما إلى ذلك. الرئيسية، لا تنس الغرض من التصنيف، وهدفنا هو تبسيط تنظيم تخطيط البلدة لو، أي هيكل التكليف والتسجيل الفني وما إلى ذلك
S.N. نيكولاييف: وهما كائنات بناء رأس المال (فيما يلي - OKS)؟ هل من الضروري التعامل مع الكائنات الخطية وكذلك، على سبيل المثال، إلى المباني. (سأحقق فورا تحفظا على أن الطرق والشوارع والسكك الحديدية وغيرها من الهياكل المشابهة التي لا أحترمها، لأنه على نطاق المدينة، من الناحية التام من كائنات المنطقة). قرار هذه المسألة يحل معظم قضايا المناقشة.
لذلك، في رأيي، الهياكل الخطية ليست كائنات من بناء رأس المال. من أجل الوضوح، اصنع طاولة صغيرة من الاختلافات في الثور وحتى.
علاوة على ذلك، حدد قانون تخطيط المدينة للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم RF RF) بوضوح مفهوم الثور: "المبنى والهيكل والبناء". من الجيد أن محركات الأقراص العادية والأرصفة لا تنساء بعد إلى الكائنات الخطية، على الرغم من عدم وجود مشاكل في منطق تعريف لو - أي رصيف هو لو.
تلخيص، علامة الرئيسية لو ككائن من إنشاء رأس المال هو توافر الممتلكات المخصصة (عقد الإيجار، واستخدام) باستخدام الاستخدام المسموح به للاستخدام لمثل هذا تماما من وجود مثل هذه المؤامرة. ويجب أن يدفع مالك هذا LO ضريبة الأراضي.
ديو. الصابون: لتبدأ، الأمر يستحق القول أنه ليس فقط أنواع لو يمكن تمييزها، ولكن أيضا ثلاثة من الدرجة الرئيسية لو - تحت الأرض، الأرضية والنفقات العامة. وفقا لذلك، بالنسبة لكل فئة من هذه الفئات، ستكون هناك متطلبات مختلفة، فضلا عن قيود مختلفة تفرضها على احتمال أو عدم القدرة على استخدام الذاكرة لأغراض معينة. في الوقت نفسه، اعتمادا على الحالة والحل الهندسي، قد يكون نفس خط الأنابيب تحت الأرض والأرض وفوق الأرض في أماكن مختلفة. نفس الشيء يمكن أن تهم الطرق، على سبيل المثال، عندما يمر في النفق أو على الجسر. يمكننا استخدام مساحة تحت الجسر لتنظيم نفس وقوف السيارات أو وضع بعض الأشياء المنزلية فائدة، مثل المستودعات أو غرف التقنية أو الخدمة.
إذا عدنا أنواع لو، سنحصل على: مرافق البنية التحتية للنقل؛ الشبكات الهندسية للخلفية السكنية والعامة في أراضي المستوطنات؛ الشبكات الهندسية المتخصصة والمعنية هي أساسا خارج المستوطنات.
كأول ميزة، تجدر الإشارة إلى أن بعض أنواع الكائنات يمكن دمجها. على سبيل المثال، خطوط الطاقة مع خطوط الإضاءة وشبكات الاتصالات، ويمكن تركيبها في أوقات مختلفة.
الميزة الثانية هي أن LO يمكن أن تتقاطع أو الذهاب على طريق سريع واحد على مستويات مختلفة، وهذا هو، لاستخدام الأراضي العامة، التي لم يتم العثور عليها تقريبا في المباني والهياكل، حيث يحتل كل منهم موقعه المنفصل.
الميزة الثالثة هي أن تقنيات اليوم تتيح لك الحفاظ على طوقا وصيانة بعض القروض بطريقة مغلقة، بما في ذلك تحت المباني والهياكل الرأسمالية القائمة بالفعل.
D.V. Shinkevich: في التشريع الحالي، يستخدم مفهوم "الكائن الخطي" في مختلف الأفعال القانونية التنظيمية (التخطيط الحضري والأراضي والرموز الأخرى والقانون الاتحادي "بشأن نقل الأراضي ..." وغيرها من قرارات الاتحاد الروسي، إلخ) من مختلف القوى القانونية. ميزة هذا الاستخدام، أولا، عدم وجود قانون تشريعي واحد في رتبة القانون الاتحادي، وتحديد جميع جوانب إنشاء الأجسام الخطية وعملها بشكل شامل، وثانيا، ذكر تشريعات الأجسام الخطية هو طبيعة نقل أنواعها في الاختلافات المختلفة دون صياغة الواضحة بشكل قانوني وصحيحة، ومدعو الأنواع وعلامات هذه الكائنات الخطية، التعاريف. ينبغي الاعتراف بغياب تعريف واحد موحد لمفهوم "الكائن الخطي" كجانب ضعيف للتشريعات التي تولد مجموعة كاملة من المشاكل القانونية والتكنولوجية.
ما هي المشكلة الرئيسية لتشكيل التكبير تحت لو؟ ما الذي يسبب حاليا أكبر الصعوبات في الممارسة؟
عند الإجابة على سؤال، فاتح النقاط التالية:
- نسبة عملية تكوين الأراضي بموجب الكائنات الخطية وأحد القواعد الرئيسية للتخطيط الإقليمي - لا يمكن وضع كائن يتم اتخاذها بشكل منفصل من بناء رأس المال في وقت واحد في العديد من مؤامرات الأراضي؛
- طرق لتشكيل قطع الأرض تحت كائنات خطية. التعليق على الأساليب الحالية الأكثر شيوعا (كائن واحد هو مؤامرة أرضية واحدة، وتشكيل العديد من قطع الأراضي تحت كائن واحد خطي وغيرها)، وكذلك التعبير عن وجهة نظرك في هذه المسألة؛
- التكيف العام باعتباره panacea في الوضع الحالي. كيف تشعر حيال استخدام الخادم العام كوسيلة لحل مشكلة تكوين قطع الأراضي بموجب الكائنات الخطية؟ هل من الممكن استخدام هذا، قانونية أساسا، والنهج في الممارسة في الممارسة باستمرار أم أنه مؤقت مؤقت في الطريق إلى اللائحة التنظيمية المناسبة؟
في و. Popov: المشكلة الرئيسية في LO في تشكيل التكبير هو طول كافية من LO ومرور على طول عدد كبير من تشاي، الموجود في فئات مختلفة من الأرض، في حقوق الاستخدام المختلفة (الممتلكات والإيجار والاستخدام المستمر، إلخ. ).
تتطلب تشغيل بعض LO حيازة كاملة من المؤامرة الأرضية (الطرق، مناطق منفصلة من خطوط أنابيب الضغط العالي والشبكات الكهربائية)، والتي ينبغي ضمانها من خلال الحق في استبعاد الحق في استخدام شخص آخر: الإيجار، الاستخدام الدائم (الدائم) أو الملكية وبعد
في الوقت نفسه، فإن معظم LOS ليست عقبة أمام استخدام ذاكرة للغرض المقصود (خطوط الأنابيب الجوفية وخطوط الاتصالات والكابلات العلوية والأسلاك)، على الرغم من أن وجودهم على الذاكرة يخلق بعض المضايقات لمالك الأرض. تختلف درجة هذا الإزعاج، والتي ينبغي أن تحدد عند حل مسألة ملاءمة عقد الإيجار أو الممتلكات كنوع حقوق الأرض لاستيعاب لو. وبالتالي، لهذا الغرض، بغض النظر عن مقدار مرهق للحامل المناسب، من المستحيل تشكيل ذاكرتك، والتي يمكن شراؤها في المستقبل أو الإيجار.
في مدينة لو، فهي أعلى أو أقل ويقودون بشكل أساسي على طول الشوارع. وفي نفس الشارع، يمكن أن يكون هناك عدد قليل من الشارع: قيادة جزء من الشارع، الرصيف، الترام، خط التروليبوس، إمدادات المياه، كهرباء، أسلاك إضاءة الشوارع، مياه الصرف الصحي والبراز والعاصفة، كابلات الاتصالات، إلخ. حيث يجب التحدث عن التكوين من ذاكرة منفصلة لو وفقا لمتطلبات تشريع الأراضي؟
إذا اتبعنا نظرية إنشاء ذاكرة مستقلة لاستيعاب لو، يجب تقسيم الأرض بأكملها تحت مناطق كثيرة من مالكي الأسهم لأصحاب المرافق المختلفة والعديد من المناطق في استئجار العديد من الأشخاص في أماكن صدفةهم أو تقاطع.
لو كائن في العقارات. من الناحية النظرية وفي الممارسة العملية، لم يأت الخبراء إلى رأي مشترك، ما إذا كان كائن العقارات هو. الطريق بالتأكيد كائن في العقارات. أكثر صعوبة في التواصل، خطوط الأنابيب.
أي هيكل. خطاب وزارة الإيمان بالاتحاد الروسي في 6 نوفمبر 2009 رقم D23-3650 إلى السؤال، سواء كانت خطوط كابل الطاقة من 10 كيلو فولت الجهد والعقارات أعلاه تعطي إجابة مفصلة. أولا، ينبغي النظر في إمكانية المخزون الفني من LO للاعتراف ب OCS. ثانيا، جادل بأن لو ينتمي إلى العقارات. لكن في نهاية الرسالة، يشار إلى الحاجة إلى توحيد واضح لحالة الكائنات غير الخطرة، والأشياء المنقولة، والانتماء إلى العقارات ".
من خلال الجسرين هناك مرسوما بحكومة الاتحاد الروسي في 11 فبراير 2005 رقم 68، الذي وافق على "التنظيم بشأن خصوصيات تسجيل الدولة للملكية والحقوق الحقيقية الأخرى في إنشاءات الكابلات الخطية".
بالنسبة للأنواع الأخرى، لا توجد أحكام مثل هذه الأحكام.
ولكن ما إذا كان موضوع بناء رأس المال غير محدد من قبل كائن العقارات في التشريع. أيضا، لم ينص على أي مكان أن لو هو كائن بناء رأس المال.
الآن حول مقترحات تكوين التكبير تحت لو.
اعتمادا على الحاجة إلى الديكور، يمكنك تقسيم مشروط إلى مجموعتين.
للقلق، تتطلب التسجيل في الحدود التي وافقت عليها وثائق تخطيط الأراضي، تليها تصريح بناء وفقا للفن. تشمل 51 درجة من الاتحاد الروسي: الطرق السريعة؛ خطوط السكك الحديدية؛ خطوط الطاقة النفقية والكسر مع الجهد من 0.4 كيلو فولت، 10 كيلو فولت وأكثر؛ النفقات العامة وخطوط أنابيب الغاز ذات الضغط العالي تحت الأرض مع ضغط أكثر من 1.2 ميجا باسكال؛ حدوث حراري علوي من المعلمات العالية مع درجة حرارة على المتوسط \u200b\u200bأكثر من 150 درجة مئوية؛ اللب العلوي؛ النفقات العامة (اقتصاص) الممرات المائية؛ قنوات. قناة. وهذا هو، هو أساسا نوعا أساسيا (السطح) وفقا لتصنيفنا المقترح أعلاه.
Underground و Overs-Ground Lo (شبكات الدعم الهندسية والتقنية للمباني والهياكل وغيرها من LOS غير المذكورة في الفقرة 1) لا تتطلب تصميم الذاكرة عن موضعها.
لا ينص قانون الأرض في الاتحاد الروسي (فيما يلي - RF RF) استثناءات لو. لذلك، الترتيب المنصوص عليه في الفن. 30 و 31، يعمل على لو. خاتمة - من الضروري جعل العلاقات البرية، والتي تسبب الكثير من المشاكل في الممارسة العملية. توسيع الوثائق هي قرارات OMS وغيرها من السلطات. (الطريق السريع - "Rosavtodor"). اختيار مؤامرة الأرض (المادة 31 من RF RF). فقط للأراضي الحكومية والبلدية.
النقطة الثانية هي عمل اختيار فقط على أراضي فئة واحدة. نحتاج إلى العديد من أعمال الاختيار على أرض الفئات المختلفة.
تنسيق أعمال الاختيار - قائمة شكل ثابت OMS. ما هو واسع، كان ذلك أفضل. تحت الفن. 31 ZK RF أبلغ السكان ليس جلسات استماع عامة وإخطارها.
قرار الموافقة على قانون الاختيار ليس هو وثيقة توجيهية. لم يتم تحديد امتداد فعل الفعل في أي مكان في التشريع. هذه نظرة عامة موجزة عن قانون اختيار المؤامرة المنصوص عليه في RF RC.
الآن عن جملنا حول تغيير حالة عمل الاختيار.
فعل اختيار وضع LO (ACT من اختيار المسار، فيما يلي - فيما يلي - الفعل) الذي يحتاج إلى تصميم الذاكرة، هو وثيقة تأكيد امتثال الخيار المقترح لوضع الكائن مع التخطيط الحضري وتشريعات الأراضي، التقنية مستندات التوزيع، وثائق التخطيط الإقليمي، ولوائح استخدام الأراضي والتنمية، وثائق إقليم التخطيط، المعايير الإقليمية للتصميم الحضري، احتمال تطوير البنية التحتية الهندسية والنقل. قانون اختيار Lo Track هو حالة خاصة من فعل اختيار الذاكرة.
الفعل هو الأساس لإعداد مهمة إجراء المسوحات الهندسية لبناء وتصميم المنشأة، لإعداد وتطوير وثائق المشروع.
بموجب RF ZK، يتبع تنفيذ القانون الأراضي في الممتلكات الحكومية والبلدية، لكننا نوصي بالتنفيذ على جميع القروض التي تعقد على أساس أي شكل من أشكال الممتلكات وفي أي فئات أرضية. الفعل هو المستند الوحيد على الذاكرة، وفي هذه الحالة تشكيل الذاكرة غير مطلوب.
الآن الحل للقضية على شروط العبودية. سيكون هذا هو الحل الأفضل - لن يكون هناك مسح أراضي، ولا قرار نقل الذاكرة إلى فئة أخرى أو تسجيل متعدد لنقل الحقوق. لكن المواعدين حاليا هي واحدة من أكثر الموضوعات الضبابية للتشريعات. هناك العديد من الدراسات والمقالات والتعليقات على هذا الموضوع.
 D.V. Shinkevich. |
2. في الممارسة العملية، لا يتم إصدار حقوق أصحاب أو مالكي LO. في الوقت نفسه، مالك أو مالك لو لديه الحق في الطلب على التنسيق معه لتنفيذ أعمال مختلفة في مجال وضع هذه الهياكل، أي، هناك قيود جزئي لحقوق صاحب المالك المساعدة في استخدامها بسبب إنشاء مناطق أمنية لو.
3. ميزات تصميم وطرق التنسيب على الذاكرة والخصائص التقنية ل LO في معظم الحالات لا تؤدي إلى صعوبات كبيرة أو عدم القدرة على استخدام مالكي الذاكرة، إلى تقييد كبير لحقوق أصحاب IRSO أو الأشخاص الآخرين الذين ليسوا أصحاب الذاكرة، ولكن باستخدام الذاكرة في الحقوق الأخرى.
4. LO، وجود طول أكبر، على طول عدد كبير من قطع الأراضي التي تنتمي إلى أصحاب مختلفة، وكذلك الأشخاص الذين ليسوا أصحاب قطع الأراضي، ولكن باستخدام مؤامرات الأراضي هذه على حقوق أخرى. نتيجة لذلك، من المستحيل بشكل موحد أن تحل أي شيء بشكل موحد وفي نفس الوقت لحل اتفاقيات الإيجار التي تستخدمها لو، مستحيل تقريبا. تؤدي الحاجة إلى الفاصل الزمني للمواقع إلى زيادة كبيرة في السعر وتمتد وقت عملية التكامل.
5. عدم وجود إمكانية حقيقية لإصدار حقوق الأراضي المشاركة في لو يعوق تسجيل الدولة للحقوق في لو، ل يتطلب الإجراء الحالي لتسجيل الدولة للحقوق في الملكية غير المنقولة تعليمات في المستندات اللازمة لتسجيل الدولة للحقوق في الممتلكات غير المنقولة، ومعلومات حول قطع الأراضي التي يقع عليها. ميزات تسجيل الدولة لو يمكن أن تنشأ بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي. ومع ذلك، يمكن حل مسألة حقوق الأرض المشاركة في LO فقط في القانون الاتحادي.
6. لو يعمل من خلال فئات الأراضي المختلفة وجود نظام قانوني متنوع. ومع ذلك، في الأرض RF RF، التي توجد فيها LO، تعزى إلى أراضي الصناعة والأرض من الأغراض الخاصة الأخرى. نتيجة لذلك، في الممارسة العملية، ينشأ الارتباك في تعريف فئة الأراضي، التي تمر LO. يحدد قانون الأراضي للاتحاد الروسي (المادة 87) أنه لا يمكن الاعتراف بالأرض فقط في الخارج كأراضي الطاقة والنقل والاتصالات وغيرها من الأغراض الخاصة. ونتيجة لذلك، اتضح أن المشكلة لا تستقر عندما توجد أكثر من نصف LO على أراضي المستوطنات.
7. يمكن تكليف حقيقة وجود مؤامرات الأراضي في الولاية أو الممتلكات البلدية وفقا للفقرة 5 من الفن. في الترددات اللاسلكية الروسية، تقييد مبيعات هذه الذاكرة، والتي لا ترتبط بحماية هذه الهياكل، لأنه يتم توفيره من خلال إنشاء مناطق أمنية.
إن تنظيم القانون المدني للعبودية لا يأخذ في الاعتبار الظروف الحديثة التي غيرت بشكل كبير. بالنسبة لبناء لو الجديد، فإن الوضع هنا هو أسوأ. على الرغم من حقيقة أن الفقرة 1 من الفن. 274 من القانون المدني للاتحاد الروسي (القانون المدني للاتحاد الروسي) يشير مباشرة إلى إمكانية "حشيات خطوط الكهرباء والاتصالات والخطوط الأنابيب"، وهي عبودية خاصة تم تأسيسها بناء على طلب مالك العقار.
عندما يستغرق بناء لو، لا يوجد سبب لإبرام اتفاق أو نداء إلى المحكمة بمطالبة بإنشاء عبودية، لأنه من المتوقع أن يبني فقط. مفارقة: للحصول على الإعداد الإلزامي للعبودية، من الضروري بناء لو، وقبل أن البناء يستند، بناء على استعداد الطوعي للمالك.
أولا، على النحو التالي من التعريف القانوني لعبودية خاصة، لا يمكن تحديدها إلا في مصالح مالك العقار.
ثانيا، يتم إنشاء عبودية خاصة بالاتفاق بين الشخص المهتم ومالك الذاكرة. إذا كان اتفاق المنازعات أمر لا مفر منه، فإن المحكمة تسمح بها المحكمة بمطالبة شخص مهتم بإنشاء العبودية.
تضطر الصعوبات المذكورة أعلاه في استخدام العبودية الخاصة لضمان البناء والاستغلال والإصلاح وإعادة الإعمار وحمايتها على الرجوع إلى التصميم القانوني لتقدية عامة وجد التوحيد في التشريعات العامة الحالية، وهي أرضية في المقام الأول. الفقرة 3 من الفن. يحتوي 5 من RF RF على التعريف العام للعبودية، بالطبع بموجب هذا الحق في الاستخدام المحدود للآخرين.
في الفن. 23 من RF RF ينتشر فصل العبودية على القطاع الخاص والعامة، حيث ينص على أن ينشئ العبء العام بموجب القانون أو غيره من العمل القانوني التنظيمي للسلطة المختصة في الحالات، إذا لزم الأمر، لضمان مصالح الدولة أو الحكومة المحلية أو السكان المحليين، دون الاستيلاء على الذاكرة.
الفرق الرئيسي بين العبودية العامة بشأن تشريعات الأراضي هو أن العبودية العامة لا تنشأ عن طريق إبرام عقد، ولكن من جانب واحد من جانب واحد من جانب من جانب واحد من جانب واحد من جانب أحد القانونيين التنظيمي، في المصلحة العامة في المقام الأول.
لا ينص التشريع الحالي على إنشاء سياجتي عامة لأغراض البناء والتشغيل وإعادة الإعمار وحماية لو. في الوقت نفسه، فإن مسألة تحديا رسوم تقييد حقوق الطرف الثالث غير مرتبطة. علاقات غير منظم بما فيه الكفاية على موضع LO، المتعلقة باستخدام الموارد الطبيعية الأخرى (الغابات، المياه).
S.N. نيكولاييف: في ضوء ما سبق، LO هو بناء مصمم لتزويد المباني والمباني بأي مورم، حيث طول الكائن أكبر بكثير من العرض (في معظم الحالات، يتم إهمال العرض)، وجود ذاكرة محددة (ولكن ليس في شكل عبودية) لأدائها.
ولكن في هذه الحالة، من الضروري إجراء تغييرات على التشريعات، لأن متطلبات المبنى ليست مناسبة تماما لمتطلبات الكابل. في أي حال، في الكابل، من الواضح أن أقل من طابقين ومساحةها أقل من 1500 متر مربع. م.
ديو. الصابون: الجواب على هذا السؤال إلى تحت الأرض والأرض والهواء سيكون مختلفا. مما لا شك فيه، يجب تشكيل الذاكرة للأشياء الأرضية، لأنه أثناء وضعها لم تعد هذه الإقليم تستخدم لأي غرض. وللقرات تحت الأرض والهواء، هذا سؤال للمناقشة.
في البداية، تحتاج إلى تحديد أي من الأنواع التي سننظر فيها الثور، والتي ليست كذلك. لحساب OKS جميع خطوط نقل الطاقة ذات الجهد العالي بشكل عام وتخصيص جزء من الفرقة في جميع أنحاء الطريق السريع، أو لحساب موافق كل دعم فردي وتخصيص عدد من المؤامرات فقط تحت قاعدة الدعم؟ في الممارسة العملية، غالبا ما ألتقي بالضبط الخيار الأخير، لأنه من الأسهل في كثير من الأحيان مواءمة الكثير من المواقع الصغيرة من واحدة كبيرة، وحتى يمر على أراضي شخص آخر (على أراضي الآخرين)، ناهيك عن التقليل الجوهري اللاحق المدفوعات للأرض.
للحد من الارتباك، من المستحسن تقليل عدد الشظايا تحت كائن واحد. علاوة على ذلك، في التوصيات المنهجية لل CADASTROVIKOV أنفسهم، تم إخراج إمكانية إنشاء "الافتراضية" أرباع المسافات "والمناطق المساحية البلاستيكية مع الكود" 000 "، والتي يمكن أن تعزى إلى مثل هذه المناطق الموسعة.
للأسف، لكن حقائق الحياة هي أن معظم الشبكات الهندسية التي عادة ما تكون الحاجة إلى إنشاء عبودية هي ملكما لبعض الشركات الخاصة، وبالتالي لا يمكننا القول إن إنشاء عبودية عامة في هذه القضية هو "مشروع الطريق "
إذا كنت اقرأت بعناية البند 3.2 من الفن. 23 ZK RF، ثم تقول إن الفردية العامة لا يمكن تثبيتها فقط "للإصلاحات"، أي كائنات موجودة بالفعل. القدرة على إنشاء عبودية عامة لوضع شبكات جديدة. التشريع الحالي لا يوفر. بالنسبة للشبكات الجديدة، لا يزال خيار فقط مع إقامة عبودية خاصة، أي العقد بين مالك الموقع وماجستير الشبكة المعبدة (حتى إذا كانت الشبكة بلدية). في الوقت نفسه، إذا لم يكن من الممكن الاتفاق مع صاحب الموقع، فبحث عند محاولة إنشاء عبودية خاصة من قبل المحكمة، في المحكمة تشير إلى الفقرة 5 من المادة 23 من RF RC وطلب تثبت أن هذا الإصدار من وضع الشبكة هو ممكن فقط أن معظم الحالات، بطبيعة الحال، وليس كذلك. وحقيقة أن إصدار آخر من وضع الشبكة سيكون أكثر تكلفة، غير مقبول كوسيطة.
من ناحية أخرى، إذا نظرت إلى الخطة الطبوغرافية الواردة في الخدمة، فإن مقياس 1: 500، ثم يمكنك أن ترى أن شبكة الاتصالات الهندسية مع مرور الوقت تسعى للحصول على المنطقة المتاحة بأكملها. هذا هو، إذا ذهبنا بهذه الطريقة، فسوف نركض كل موقع تقريبا من قبل "الجمهور"، الذي يحمي مصالح الشركات الخاصة التي تملك تلك أو الشبكات الأخرى.
في رأيي، هناك حاجة إلى حل وسط معين عند تحديد "الممرات الهندسية" عند تطوير مشاريع التخطيط، داخلها يجب وضع جميع الشبكات الهندسية لجميع الشركات. وفي الوثائق التنظيمية، ينبغي تحديد قواعد إنشاء مثل هذه الممرات، وكذلك حق البلدية في إنشاء عملية علنية لهذه الممرات ككل، وليس على شبكة محددة من شركة خاصة. بطبيعة الحال، في هذه الحالة، أثناء إجراء المقابلات والاختيار من المجالات، يتم وصف جميع الصفز الضرورية على الفور.
حسنا، ثم يجب على جميع الشركات المهتمة أن تنشر شبكاتها فقط داخل ممرات البيانات أو التفاوض بشكل مستقل عن مضيفات المواقع وتثبيت البطولة الخاصة بشكل مستقل لشبكاتهم.
E.V. تيلشوفا: يتم إنشاء شبكات الدعم الهندسية والتقنية، التي تم إنشاؤها ك LO، في الطريقة المقررة وفقا ل RF RF مع توفير الذاكرة وفقا للفن. 30 ZK RF. لا ينطبق عمل لوائح التخطيط الحضري في أولئك الذين يشاركون في مثل هذه الأشياء مع هذه الأشياء (المادة 36، الجزء 4، الفقرات. 2 درجة من الاتحاد الروسي). يتم البناء، التكليف، تسجيل هذه الأشياء على غرار الأجسام العقارية الأخرى وفقا لمتطلبات الفن. 51، الجزء 7، الفن. 55، ح. 1 درجات الاتحاد الروسي.
D.V. Shinkevich:من المعروف أنه في الممارسة العملية هناك طريقتان لتشكيل قطع الأرض تحت LO: تكوين تكبير واحد تحت كائن منطقة واحدة وتشكيل العديد من التكبيرات تحت كائن واحد فوق الأرض (ضمن دعم محطة طاقة الطاقة) وبعد فيما يتعلق بالتشريع، فإن كلتا الطريقتين المطبقة اعتمادا على نوع لو مقبولة.
أما بالنسبة لاستخدام Servittes في حل المشكلات المتمثلة في تشكيل حقوق في الذاكرة عند وضع LO وضرورتها وطلبها على مثل هذه الأغراض في بعض الحالات، ولكن ليس في كل ذلك. والحقيقة هي أن التنظيم القانوني للعبودية في التشريع الروسي ذو طبيعة متعددة التخصصات ومتفكضة إلى حد ما، غابرا كما في مسألة التنظيم القانوني الموحد المعقد (مثل هذا الوضع حاليا يحاول إصلاح وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي، الذي طورت مشروع قانون يحسن استخدام العبودية). في الممارسة العملية، ليس من الواضح دائما التقوية المطلوبة لتثبيت (خاص أو عام)، لأنه ليس من غير الواضح بسبب انتقال منظمات شبكة الخدمة في أيدي خاصة، والتي فائدةها أكثر - خاصة أو عامة. يتم حل الأسئلة بشكل غامض مع تعريف رسوم الخدمة، ولا يمكن تأسيس العبودية لأهداف بناء المنشأة، ولكنها مقدمة فقط لإصلاحها وتشغيلها (المادة 23 من RF RF). لذلك، ليس من الضروري النظر في عبودية باناسيا في مسألة الحصول على حقوق الأرض الأمثل لاستيعاب لو. على الرغم من أنه في بعض الحالات، يمكنهم إزالة المشاكل الموجودة. ولكن بشكل عام، من الضروري، بالطبع، لتنفيذ الانتقال إلى طريقة أكثر عقلانية وسريعة ومنخفضة التكلفة لتوفير الأرض لبناء لو.
ما هي الصعوبات الرئيسية مع تسجيل الحقوق في الكائنات الخطية؟ ما يجب تغييره في التشريعات لحل المشكلة في هذا الجزء؟
في و. Popov: الصعوبة الرئيسية هي في تصميم الذاكرة، التي أخبرتها بالتفصيل في الإجابة على السؤال الثاني. تقرير المشاكل مع الأرض، يمكن للمرء أن يحل باستمرار قضايا تسجيل الدولة للحقوق.
S.N. نيكولاييف: في ضوء التشريع الحالي، اعتبرها تكوين غير صحيح للتكبير، بما في ذلك في شكل أعباء، باستثناء تخصيص مثل هذه المؤامرة كمنطقة كاملة للنقل أو المستأجرين والتحديد مع نوع المسموح به استخدام الاتصالات الهندسية. وأكثر من ذلك، سيتم تخصيصه لمثل هذا الجنة نوع منفصل من المناطق الإقليمية.
لا يتعذر على تكوين LO لعدة الذاكرة إلا إذا لم يفكر في كائن بناء رأس المال، وحتى أكثر أو بالأحرى، الكائن الذي لا يتطلب إذنا للبناء.
في هذه المسألة، أردت الانتباه إلى الثقب التشريعي في فهم إصدار الذاكرة للهندسة وبناء الاتصالات الهندسية. لا يرى تشريع الأراضي الفرق في هذه الشروط على الإطلاق. كما تخصص الذاكرة، لذلك ستبقى في كل وقت وجود. ذهب تشريع تخطيط المدينة في شخص خبرات الدولة كذلك - يجبر ذلك على دخول بناء الصدفة في الذاكرة المخصصة، أي خطة تخطيط المدينة. إذا كان لديك منصة تخزين لتجاوز الذاكرة المحجوزة، وبالتالي، وفقا للامتحان، فلن تفي بمتطلبات خطة تخطيط المدينة، فلن ترى استنتاجا إيجابيا.
لا يحل التقويج العام من حيث المبدأ مسألة بناء لو جديد، في حالة وجود عبودية، جوهر هذه العبودية ليس واضحا جدا للتواصل الحالي. كحقا للحد من استخدام الذاكرة، وبالتالي تتصرف من خلال منطقة الأمان، والتي تحظر من خلالها أداء أعمال البناء دون تفاوض مع صاحب الشبكة. إن إنشاء العبودية سيجعل من الصعب تشغيل المنظمة في العمل اللاحق في إعادة الإعمار أو إصلاح الشبكة.
ما زلنا بحاجة إلى الانتباه إلى "دعاية" العبودية. غالبا ما تكون الشبكة في مكان خاص لشخص خاص، OCP، أيضا، بما في ذلك المباني السكنية. اتضح جندي خاص إلى حد ما، وليس الجمهور.
E.V. تيلشوفا: على عكس شبكات الدعم الهندسية والتقنية، والتي يتم إنشاؤها ك LO، فإن قضايا إنشاء شبكات الدعم الهندسية والفائدة الفنية، والتي ليست كائنات مستقلة، والمساعد، يتم حلها فيما يتعلق بالاستخدام الرئيسي للذاكرة، بموجب القانون وحده. الأكثر أهمية هو الموقف عند وجود الاستخدامات الرئيسية والمساعدية داخل ذاكرة واحدة.
إذا تم تصنيف كائنات البنية التحتية الهندسية كاستخدام إضافي، فإنه لا يتطلب إصدار تصاريح البناء (الجزء 17 من الفن. 51 درجة من الاتحاد الروسي)، لا يتم توفيره لتوفير الذاكرة الفردية، على التوالي، لا المساحية المحاسبة والتسجيل الحكومي للمرافق المساعدة مع عدم حاجة المنشآت العقارية. في ظل هذه الشبكات الهندسية، لا يمكن إعطاء جزء من الذاكرة كمواقع مستقلة، نظرا لأن "تكوين الذاكرة لا ينبغي أن يؤدي إلى إدراج، فكر، مكفص، مدقق، استحالة وضع كائنات العقارات وغيرها من الزخم ل الاستخدام الرشيد وحماية الأرض للعيوب "(الجزء 6 من الفن. 11.9 ZK RF).
تخضع الشبكات الهندسية في هذه الحالة للمحاسبة ووضع الرصيد وليس كأجسام عقارية، ولكنها بمثابة الممتلكات، وبالتالي ينبغي نقلها إلى الرصيد من مالك واحد إلى آخر كممتلكات (I.E. ك "أشياء متحركة").
نقل هذه الشبكات، على سبيل المثال، من رصيد المطور إلى رصيد HOA، من رصيد المطور إلى رصيد البلدية، من رصيد HOA على ميزان البلدية كنقل الممتلكات.
على سبيل المثال، تؤخذ متطلبات التشريعات في بناء شبكات الهندسة والدعم الفني في الاعتبار قواعد استخدام الأراضي والتنمية في خاباروفسك، المعتمدة من قرار دسم مدينة خاباروفسك في 21 مايو 2002 رقم 211 (بصيغته المعدلة بقرار مدينة خاباروفسك سيتي الدوما في 23 سبتمبر 2008 رقم 667، بصيغته المعدلة بتاريخ 27 أكتوبر 2009 رقم 119، في 19 أكتوبر 2010 رقم 289).
إمكانية إنشاء مرافق للبنية التحتية الهندسية كاستخدام إضافي لاستخدام القواعد قدر الإمكان. تحتوي لوائح تخطيط المدينة على جميع المناطق الإقليمية تقريبا في Khabarovsk على كائنات من البنية التحتية الهندسية في الاستخدامات الأساسية والأساسية جزئيا.
بالنسبة للحالات التي يتطلب فيها الأنواع الإضافية من الاستخدام وضع الكائنات التكنولوجية خارج حدود الذاكرة المنصوص عليها لوضع كائن الاستخدام الرئيسي، الجزء 13 من الفن. تنص القاعدة 1 على إنشاء عبودية وفقا للتشريعات الفيدرالية (المادة 23 من RF RF، Art. 43 درجة من الاتحاد الروسي).
ما هي الميزات التي يجب أن يكون لها الوثائق حول تخطيط الأراضي على الأرض تحت كائنات خطية؟ توسيع الصعوبات العملية الأساسية الناشئة عن إعدادها.
في و. Popov: القرار الصحيح هو إلغاء خطة تخطيط المدينة لو. لكن القرار جعل صعوبات جديدة في الممارسة المقدمة.
أولا، لم يتم تطوير مشاريع التخطيط من أجل LO محددة. لو هي جزء من مشروع التخطيط.
ثانيا، لا يوجد أي وثيقة تنظيمية بشأن إجراء تصميم مشروع تخطيط. هناك خطة تخطيط المدينة، هناك مخطط عام، ولا توجد مشاريع تخطيط.
ثالثا، فإن المشكلة الأكبر تنشئ قائمة بالتوافر الإلزامي لمشروع التخطيط ومشروع المسح، وهو هراء آخر. غادرنا واحدة وجاء إلى آخر.
لذلك، في الممارسة العملية، بدأنا أيضا في إصدار مشاريع رسمية للتخطيط والمسح LO على أساس عمل تنفيذي من اختيار المسار، وتغيير اسمه فقط. خلاف ذلك، هناك مشاكل مع gosexpertis. وفقا لمعلوماتنا، ذهبت مناطق أخرى على نفس المسار، تحتاج إلى بناء.
لذلك، عرضي: من الضروري إلغاء الهراء التالي وقبول الطلب على الأقل أن نطبق في الممارسة العملية. ربما سيقدم شخص ما حلا أفضل للمشكلة المحددة.
S.N. نيكولاييف: السؤال غير صحيح. إذا كان الأمر مجرد إلغاء خطة تخطيط المدينة، فسيتم احتساب كل شيء في يديك. ومع ذلك، تم استبدال خطة التخطيط الحضري بمشروع التخطيط، في الوقت نفسه دون التحدث، ما هي خطة المشروع لو. وعلى أساس القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن مشروع مشروع التخطيط هو عمل متعدد الأيام، على عكس خطة تخطيط المدن، والتي يمكن إعدادها في غضون أيام قليلة.
أدى إدخال القانون رقم 41-FZ إلى حقيقة أن تصاريح البناء قد توقفت عن إصدارها على أساس تصاريح الأعمال التجارية، والتي تزيل مجموعة من المشاكل وتقليل توقيت العمل بشكل كبير.
في منطقة إيركوتسك، وفقا ل RF RF، يستعد القانون الآن، إلغاء الحاجة إلى تصريح بناء لبعض أنواع لو.
ديو. الصابون: من المستحيل الإجابة على هذا السؤال حتى يتم تحديدنا بمفهوم "الكائن الخطي"، فإنها لم تقدم وضوحا لتصنيفها وحقيقة أنه يستحق النظر في الثور، وما لا يفعل ذلك.
في غضون ذلك، تلتزم بالرأي أنه في عملية تطوير مشروع تخطيط، ينبغي تحديد ممرات ممرات وضع الاتصالات الهندسية، ويتم تحديد حدودها، ويتم إنشاء صائق ضروري. في هذه الحالة، إلى الشبكات الهندسية طبقة، لا يوجد تخطيط إضافي للإقليم غير مطلوب على الإطلاق.
لا يزال السؤال فقط مع الأراضي المدمجة بالفعل، حيث لا توجد مشاريع تخطيط أو قديمة. بالنسبة لهذه الحالات، من الضروري أن تنص على إمكانية تنفيذ مشروع التخطيط جزئيا أو إجراء تغييرات بشأن إنشاء توفير ممرات الاتصالات الهندسية، فضلا عن إنشاء الجنود العامة اللازمة لهم.
إذا كنا نتحدث عن بناء أو إعادة إعمار مرافق البنية التحتية للنقل، إذن، على العكس من ذلك، دون إجراء تغييرات على خطة مشروع مفصلة، \u200b\u200bفليس من الضروري القيام به.
D.V. Shinkevich: حل القانون رقم 41-FZ المؤرخ 20 مارس 2011 استبدال إعداد خطط التخطيط الحضري لوضع مشاريع تخطيط الأراضي والتفاعل، مما تعقد بشكل كبير قضايا تشكيل الذاكرة لاستيعاب LO، تصاريح إصدار البناء والتشغيل. يمكن تقسيم قضايا إعداد مشاريع التخطيط وإجراء مقابلات مع الإقليم لاستيعاب لو إلى مجموعتين: 1) إعداد هذه الوثائق للكائنات في حدود المستوطنات؛ 2) لاستيعاب الأشياء خارج حدود المستوطنات على أراضي الفئات الأخرى.
الأسئلة التالية تأتي فيما يتعلق بالمجموعة الأولى. الأول هو تكوين ومحتوى مشاريع التخطيط فيما يتعلق بوضع LO. في حالة تشير مشروع تخطيط ليو ليو إلى جميع المعلومات المنصوص عليها عن طريق الفن. 42 درجة من الاتحاد الروسي، كنص، ورسم؟ هل يمكن لمشروع التخطيط المعتمد من أجل جزء من إقليم تخطيط المشروع "القياسي"، وبالتالي التخطيط للتخطيط، والذي يلزم الحصول على تصريح لبناء وتكليف لو؟ إضافه على. تم إلغاء Gradplan من مؤامرة الأرض ل Lo، ولكن كجزء لا يتجزأ من أي مشروع من إقليم الأرض موجود (الجزء 6 من الفن. 43 درجة من الاتحاد الروسي). هل يجب إعداد القطب من الخراد للحصول على LO في هذه الحالة، في مشروع المسح، أعدت جنبا إلى جنب مع مشروع التخطيط لاستيعاب لو؟ الإجابات التي لا لبس فيها على الأسئلة التي أثيرت في RF RF لا تحتوي على. يتعلق السؤال الثاني بالتطوير الممكن للغاية لخطة المشروع ومشروع إقليم الأراضي لاستيعاب لو. كيف يمكن تنفيذ هذا المتطلبات فيما يتعلق بإصدار LO من خلال التكبير داخل عنصر هيكل التخطيط الموجود من أصحاب حقوق النشر المختلفة؟ الجواب لا، من الواضح أنه من المستحيل. وبالتالي، فإن الطريقة المنطقية تأتي إلى استنتاج مفادها أن تخطيط المشروع والمسح لوضع حدود لو ضمن حدود المستوطنة يمكن تطويره فقط فيما يتعلق باللغة المحلية (الطرق والشبكات) قيد الإنشاء داخل حدود الخطوط الحمراء في المناطق المشتركة. لأنه في المناطق المشتركة لا يمكن أن يكون هناك ملكية خاصة. ولكن من أجل إثبات النتيجة من الناحية القانونية، نحتاج مرة أخرى إلى اتخاذ قرار بشأن الجهاز المفاهيمي، أي إجراء تغييرات على تعريف الخطوط الحمراء في الفن. 1 درجة من الاتحاد الروسي، الذي يشير إلى لو جميع خطوط الأنابيب دون كارثة، وكلاهما جذع ووضع شبكات داخليا.
فيما يتعلق بالمجموعة الثانية، الواقعة خارج حدود المستوطنات، بالإضافة إلى تكوين ومحتوى المشروعات والتفاعلات، وقضايا توفير الأسباب لاعتماد السلطات المعتمدة لإعداد وثائق تخطيط المنطقة لوضع مثل لوس أنجلوس. يتم التخطيط للأحداث المتعلقة ببناء مواضيع LO الاحتكارات الطبيعية في خططها وبرامجها، والوصول إليها محدودة في معظم الحالات. بالإضافة إلى ذلك، لا تؤخذ هذه الأنشطة دائما في الاعتبار دائما وتنعكس في وثائق التخطيط الإقليمي، مما يخلق صعوبات في سلطة الهيئات التنفيذية الاتحادية والإقليمية، وهيئات الحكومة المحلية المحلية في المناطق البلدية بشأن اتخاذ القرارات المتعلقة بإعدادها وثائق التخطيط للأقاليم والموافقة على الوثائق المعدة.
مشكلة مشاكل المحاسبة الفنية للأشياء الخطية.
في و. Popov: تقدم BTI جواز سفر تقني لبناء - كائن ممتد خطي وفقا لمستندات الإدارات التي تحتوي على سبعة أقسام. كما يمكن أن ينظر إليها من قائمة الوثائق، تنشأ الأسئلة مرة أخرى على الأرض. إذا تم تحديد القضايا على الأرض، فلا توجد مشاكل في المحاسبة الفنية لو.
S.N. نيكولاييف:إلغاء من حيث المبدأ وإذن لبناء وإذن للدخول. ستتم إزالة جميع الأسئلة. يجب أن تصدر من قبل منظمات التشغيل المتخصصة شروط تقنية وأي شيء أكثر. بعد كل شيء، فإن الإذن الحالي للدخول في جوهره هو اختبار لكمية كمية المملوكة للورق من قبل العميل. أقول ذلك بالضبط أكثر المسؤولية التي تصدر إذنا بالضبط للدخول. من الضروري ببساطة إلزام المنظمات التشغيلية باتخاذ الوثائق في ICOD.
D.V. Shinkevich:نظرا لعدم وجود خبرة عملية في ITP، فإن الخبرة العملية في مجال المحاسبة الفنية لا تعطى القضايا الإشكالية في هذا المجال ممكنا. في الوقت نفسه، ينبغي افتراض أنه لا توجد مشاكل خطيرة في التسجيلات الفنية مع التصميم المناسب للعلاقات الأرضية والملكية، والتي تمت مناقشتها أعلاه.
نسبة الفئات "الشارع" و "الطريق". ما يعرب عن علاقتهما، وكذلك الدور في التنظيم القانوني التنظيمي لتنمية البنية التحتية الحضرية والتخطيط الحضري ككل.
S.N. نيكولاييف: بصراحة، ليس من الواضح جدا ما هي التعاريف الحالية غير راضية. صحيح أنهم منتشرون على وثائق مختلفة من الوضع القانوني المختلفة من القانون قبل القشر.
الطريق هو بناء لحركة النقل و (أو) المشاة. الشارع - على التوالي، النقل والمشاة. السيارات - النقل. وهذا هو، الطرق والشوارع تشمل الطرق.
ومع ذلك، تم تطوير مثل هذا المصطلح - "شبكة الطرق الشارع". في شيء ما، فإن المصطلح غير صحيح، كما لو أنه يعني معارضة الشوارع والطرق. بدلا من ذلك، يجب أن يكون هناك مصطلح "شبكة الطرق".
لا معنى قانوني ولا عملي لهذا المصطلح الذي أراه. هذه هي ببساطة عبارة تعاون تغطي جميع اتصالات النقل (الشوارع والمشاة والطرق السريعة) في إقليم تسوية (أو جزء منها)، بغض النظر عن الانتماء القانوني للهياكل.
ما القانون الذي يجب تحديده بهذا المفهوم - أو ما إذا كان من الضروري تحديده؟ إذا لزم الأمر، فربما درجات الاتحاد الروسي. جميع القوانين الأخرى تنظر في أي جانب ضيق من أداء المستوطنات. قانون السيارات مكتوب، بادئ ذي بدء، للطرق الداخلية. لا يوجد أي قانون محدد للمستوطنات بشكل عام، يتم تطبيق جميع التشريعات تقريبا في المستوطنات.
بشكل عام، سأترك كل شيء كما هو. هناك مثل هذا المصطلح، الجميع يفهم ذلك، لماذا تعقد الوضع.
D.V. Shinkevich:إذا ناقشت المفاهيم قيد النظر من حيث المعاني، دون المطالبة بالعكس القانوني ونظرية التعريف، فإن الطريق هو السطح المجهز بشكل صحيح للأرض أو البناء لحركة المركبات والمشاة، والشارع أيضا الطريق، ولكن تقع في القرية وشكلت (محدودة) بناء. ولكن إلى جانب الطريق، يشمل مفهوم الشارع عناصر إضافية، بطريقة أو بأخرى: أرصفة، صفوف المباني السكنية أو المباني، الترام، دعم السلطة لحركة الترام، إلخ. العناصر التي لا تتأصل دائما في طريق السيارات. تقع طرق السيارات، كقاعدة عامة، خارج حدود المستوطنات، ولكن يمكن أن تقاطع المستوطنات، والانتقال إلى الشوارع.
الشارع - فكرة الملكية الخاطئة لكائن الملكية ولديها أصل اجتماعي ومحلي من وجهة نظر أصلية. إن الطرق، على العكس من ذلك، هي كائن قانون، قد تكون في أشكال مختلفة من الملكية، إذا كانت هذه الطرق أو الطرق البلدية، فهي مخصصة مؤشرات وأسماء، يتم تضمينها في سجلات الممتلكات ذات الصلة وتخضع للمحاسبة.
بناء على ما تقدم، يمكنك الوصول إلى الخلاصة التالية: "الشارع" لا يوجد شيء أكثر من الخيال القانوني. وهذا يعني، في الواقع، هذه الفئة لا يمكن أن تكون نظام قانوني موحد، وهذا يعني، والتنظيم القانوني العالمي بحكم طبيعته. ومع ذلك، على الرغم من ذلك، فإن التشريع الحالي يعمل بنشاط مع هذا المصطلح. على وجه الخصوص، يستخدم في التخطيط الحضري، على سبيل المثال، من أجل تبسيط منظمة التخطيط؛ في القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ "بشأن المبادئ العامة للمنظمة الذاتية المحلية في الاتحاد الروسي" من أجل تحديد سلطة وقضايا الأهمية المحلية لمختلف المستويات والحالات الأخرى.
امنح تعريفك لمصطلح "الطريق" وحدد الخصائص الأساسية الرئيسية. في رأيك، الطريق هو ثور شامل واحد (وهو عموما OCD)، أم أنها مجمع من الكائنات مع عناصر من التحسين؟ قم بتوسيع تكوين الأرض تحت طرق وترتيب محاسبيها.
في و. Popov: وفقا لقانون 8 نوفمبر 2007 رقم 257-FZ "على الطرق وأنشطة الطرق في الاتحاد الروسي وعلى تعديل الأفعال التشريعية الفردية للاتحاد الروسي" فيما يلي - قانون الطرق) "السيارات - هذا هي بنية تحتية للنقل كائن مخصص لحركة المركبات وتتضمن تكبير تكبير داخل حدود قطاع إزالة الطرق وعناصر التصميم الموجودة عليها أو تحتها (ورقة الطريق، سطح الطريق وعناصر مماثلة) وهياكل الطرق التي هي تكنولوجية لها جزء - إنشاءات الطرق الواقية، مرافق الطرق الاصطناعية، مرافق الإنتاج وعناصر ترتيب الطرق ".
تحول هذا المصطلح إلى غامض للغاية، مما يتيح التفسيرات المختلفة في الممارسة العملية. يعامل التعريف الحالي للطريق ككائن معين في البنية التحتية للنقل، وتتألف من مجموعة من الكائنات المستقلة والعناصر الهيكلية وهياكل الطرق. في الوقت نفسه، اختفى المفهوم الموحد لطريق السيارات ككائن في العقارات (مجمع العقارات)، ويمكن توحيد ملكيةها وثيقة واحدة. لذلك، يظل سؤالا مفتوحا حول ما إذا كان الطريق يتضمن كائنا للممتلكات غير المنقولة وما إذا كانت الأنظمة القانونية المنصوص عليها في العقارات يتم تطبيقها على المنصوص عليها في مختلف الأفعال القانونية التنظيمية.
لا يوجد أيضا تعريف واضح من الشارع يختلف عن الطريق. هذه التعريفات الواضحة موجودة فقط في تعليمات شرطة المرور المعتمدة من قبل أمر وزارة الشؤون الداخلية لروسيا 8 يونيو 1999 رقم 410:
"الطريق مجهز أو تكييفه واستخدامه لحركة المركبات والمشاة شريط من الأرض أو سطح هيكل اصطناعي، وهو خارج المستوطنات؛
الشارع - مجهز وتستخدم لحركة المركبات والمشاة شريط من الأرض أو سطح الهيكل الاصطناعي الموجود داخل المستوطنات، بما في ذلك الطريق العالي السرعة والحرار المنظم وطريق المشاة ومواقف السيارات والطريق العلمي والصناعي مناطق المستودعات المجتمعية (المناطق).
وهذا هو الفرق الرئيسي بين الشارع من الطريق الذي يقع الأول داخل المستوطنة، والثاني - وراء حدود التسوية. من هنا، فإن تعيينهم يتغير، والطريق الخاص بالحركة السريعة وغير التوقف بين المستوطنات، والشارع للتحرك بسرعة محدودة ومع توقف.
لذلك، يمكن أن يكون مفهوم "شبكة الطرق" فقط لوثائق التخطيط الإقليمي لمنطقة البلدية بأكمله، ولكن من المستحيل تطبيقه على إقليم مدينة معينة. يمكن أن يكون هناك شوارع فقط في المدينة، يجب ألا يكون هناك طرق. تنتمي شبكة الطرق إلى الإقليم بين المستوطنات والشوارع إلى أراضي المستوطنات. لذلك، ليس من الضروري تثبيت هذا المصطلح بشكل قانوني. لسوء الحظ، فإن المتخصصين والأشخاص العاديين العاديين يسيئون فهم هذا المصطلح. لا ينبغي أن تكون الخطة العامة للمدينة هي القسم "شبكة طريق الشارع"، ومصطلح "البنية التحتية للنقل" أفضل.
الطريق، على عكس الشارع، هو ACS، ومن الضروري وضعها مع جميع الوثائق الأخرى، ولكن فقط خارج المستوطنات. المحاسبة الفنية، يجب أن تكون تسجيل الدولة للطرق وذاكرةهم فقط على الإقليم خارج المستوطنات.
S.N. نيكولاييف:وما الذي لا يناسب المفهوم الحالي لطريق السيارات. الطريق هو الطريق لحركة السيارات، والتي لا يمكن أن تكون أكثر وضوحا.
كنت دائما تعتبر طريق السيارة بتشييد كابيتال.
D.V. Shinkevich: بالطبع، الطريق هو الوسواس القهري على أساس البناء، ولكن على أساس تعريفه في قانون الطرق، لا يمكن تمثيله دائما ككائن شامل واحد من العقارات، ولكن كمجموعة من الأشياء المختلفة التي هي تتعلق بشكل وظيفي بالحفاظ على عملية حركة السيارة. الغرض من الطريق مخصص لحركة المركبات، لديها مكونات الهندسة والتقنية الخاصة بها، كائنات التحسين والخدمات، مناطق الأمن. لغرض تكوين مؤامرات الأراضي لبناء الطرق، يجري تطوير وثائق تخطيط الأراضي، وتطبيق مؤسسات تحجيم وإزالة قطع الأراضي لتلبية احتياجات الدولة (البلدية) على نطاق واسع.
تقع مرافق الطريق السريع في المقام الأول في علامات قدر الإمكان استيعابها من الشارع. في التشريعات الفيدرالية الحالية، فهي غير شاملة. يركز قانون الطرق أكثر بناء على بناء وتشغيل الطرق السريعة خارج حدود المستوطنات.
هل هناك أي مشاكل مشكلة أخرى تنظيم الأشياء الخطية؟
في و. Popov: أود إضافة عدد قليل من النقاط التي تتطلب تصريحا تشريعيا.
تخطيط البلدة ميزات الموقع لو. الحجز في العدد المطلوب من مؤامرات الأراضي لو. الأجزاء متكررة عندما لا يكون من الممكن نقل موقع منفصل من نقطة الاتصال إلى الكائن المحدد بسبب عدم وجود ممر مجاني أو فشل أصحاب (مالكي) لذاكرة جزء من اختيار المسار. مطلوب ميزان المصالح في مسألة علاقة حقوق المالك، مصممي لو، الدولة. يملأ الفراغ القانوني مع بعض قواعد القوانين الفيدرالية، والعمل الفرعي، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، عادات دوران الأعمال.
مسألة تنسيق مرور الشبكات الهندسية مع صاحب الذاكرة.
أولا، قد ترفض سلطة الدولة أو سلطة الحكومة المحلية، مالك الذاكرة تنسيق موقع LO في الأرض في أي أسباب، غالبا ما تكون غير معقولة تماما، لأن قائمتها لا تنص عليها القانون الفيدرالي.
ثانيا، لا يتم توفير إجراء حل النزاعات وتخفيف الخلافات عند تنسيق مرور لو، مما يؤدي إلى استحالة إنشاء أولوية في بناء وتصميم LA.
ثالثا، تؤدي عملية الإعداد والتنسيق والموافقة على المشاريع لولا سنة واحدة على الأقل وترتبط بالتكاليف الإدارية والتقنية والمادية الكبيرة.
مسألة نسبة حقوق ومصالح مصممي LO في تحديد أولوية مرور الشبكات الهندسية. ما هو أكثر أهمية بالنسبة للدولة أو الحكومات المحلية: إمدادات المياه أو الشبكة الكهربائية؟ والسؤال هو أن هذا هو المفضل: زيادة في موثوقية إمدادات الطاقة للمستهلكين أو إمدادات المياه.
يتم تحديد تكوين أقسام وثائق المشروع على موافقات لويس لو ومتطلبات محتوى هذه الأقسام بموجب القسم الثالث من الحكم الذي أقره مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 16 فبراير 2008 رقم 87 . يجب أن تكون مبسطة قدر الإمكان.
