مقدمة…………………………………………………………………

الفصل أنا. البطالة الريفية في روسيا في المرحلة الحالية (2007-2010) ..................................... ...........

1.1. جوهر البطالة وأنواعها وأسبابه وعواقبها ................................... ........... ....................................... ........... .............

1.2. خاصة البطالة الريفية في الاتحاد الروسي (2007-2010 GG.) .................................. .................................... ..

الاستنتاجات حول الفصل الأول ............................................ ............................... ..

الفصل II. مشاكل البطالة الريفية (على سبيل المثال للعاطلين عن العمل في منطقة فاسيس تارسكي بمنطقة OMSK) .............................. .................................. ..

2.1. تحليل حالة البطالة في منطقة أومسك ومنطقة القطران (2007-2010) ............................. ..................................

2.2. مشاكل البطالة الريفية على سبيل المثال مع. منطقة Vasiss Tarsky في منطقة OMSK (2007-2010) ..................................... ......

الاستنتاجات في الفصل الثاني ........................................... ................. ..

استنتاج ................................................. .................... ..

قائمة الأدب المستعمل .......................

التطبيقات

مقدمة

البطالة هي واحدة من أكثر المواقف الاجتماعية والاقتصادية الأكثر تعقيدا ومكثفة، حيث لا يمكن للجزء من السكان النشطين اقتصاديا العثور على وظيفة قادرة على الأداء.

البطالة - هي مشكلة معقدة وعاجلة بالنسبة للعديد من البلدان، مما يجعل من الضروري دراسة اتجاهات تنميتها وتحديد تأثير التدابير الحكومية على العمليات الاجتماعية والاقتصادية من أجل منع مستويات عالية من البطالة وتخفيف الاجتماع الاجتماعي والاقتصادي عواقب.

في روسيا، قبل بدء الانتقال من الاقتصاد المخطط - الإداري، لم تكن البطالة غير موجودة في مشكلة السوق، والتي تفسرها عدة أسباب، من بينها ما يمكن دعوة ما يلي: النمو الاقتصادي، وهو أمر واسع بشكل رئيسي؛ الأجور المنخفضة والأسعار المنخفضة، والتي جعلت من الممكن الحفاظ على ارتفاع الطلب على العمل، والتوجه الاجتماعي للدولة إلى المصدر القانوني للعمل في دخل المواطنين الذين لا يملكون، ريادة الأعمال، والميراث، والأصول المالية.

إن إصلاح الاقتصاد صعب بشكل خاص ومع التكاليف الاجتماعية الكبيرة في الزراعة في البلاد. إعادة توجيه الأشكال التعاونية العامة للأشكال الخاصة للأشكال الخاصة والمتنوعة من النشاط الاقتصادي في معظم المناطق أدت إلى تدمير المؤسسات الزراعية، وبناء على ذلك، فإن عملية الإفراج عن عدد كبير من الناس من الإنتاج الاجتماعي، مستويات ارتفاع من البطالة في القطاع الزراعي، وهو أعلى بكثير من المناطق الحضرية. كانت المفروشات على القرية معقدة بسبب تخثر البنية التحتية الاجتماعية، حيث كان العمال الأكثر تأهيلا مشغولا، وخاصة النساء.

كانت المشاكل المرتبطة بالبطالة في القرية تفاقمت للغاية على المستوى الإقليمي. في المناطق التي يكون فيها أكثر من 30٪ من سكان الريف، وهي أعلى من الروسية العادية، حيث كانت الصناعة والزراعة في حالة مالية خطيرة بسبب حالة إنتاج الأزمات، تتطلب قضايا العمالة وقضايا البطالة تدابير خاصة وعاجلة لتخفيف الوضع الاجتماعي والاقتصادي للسكان، بما أن البطالة يمكن أن يؤدي إلى ركود طويل الأجل، مما أدى إلى تدهور العمال المحتملين، مما يدده الوضع الديموغرافي على القرية.

بدون الدور النشط للدولة بقدراتها المالية والقانونية والمؤسسية، فإن حل غالبية مشاكل سوق العمل غير ممكن.

بالنسبة لمنطقة Tarsky في منطقة OMSK، ولا سيما قرية Vasiss، فإن مشكلة البطالة هي أيضا حادة. ويرجع ذلك إلى الظروف المناخية القاسية، مع خلع القرية من مركز المقاطعة.

كل ما سبق وحدد أهمية هذا الموضوع للبحث.

شيء- البطالة في الاتحاد الروسي.

شيء - البطالة الريفية في الاتحاد الروسي في المرحلة الحالية (2007-2010) (على سبيل المثال، من قبل منطقة فاسيس تارسكي منطقة OMSK).

الغرض من العمل - بعد أن كشفت عن المشكلات الناتجة عن البطالة الريفية في منطقة S.VASISS TARSKOYE في منطقة OMSK، لوضع توصيات من الإدارة الريفية لحلها.

مهام:

1. بناء على تحليل الأدبيات الموجودة، حدد المفاهيم والأنواع والأسباب وعواقب البطالة.

2. دراسة ميزات البطالة الريفية في الاتحاد الروسي (2007-2010).

3. تحليل حالة البطالة الريفية في منطقة أومسك ومنطقة القطران للفترة 2007-2010.

4. البحث في حالة البطالة الريفية في ص. منطقة فاسيس طرسكي في منطقة OMSK في شكل مسح ومقابلة عميقة لتحديد المشاكل الناتجة عن البطالة.

أثناء العمل، تم استخدام هذه الأساليب على النحو التالي:

أ) التحليلي (تحليل المصادر الأدبية مخصصة لهذا الموضوع؛

ب) تجريبي (مسح في شكل مسح ومقابلة عميقة)؛

ج) الإحصاء (تحليل نتائج البحوث).

كمصدر للتعريف، يسبب أنواع البطالة، عواقبه وطرقه لمكافحة ذلك، أعمال مونغرافية لهؤلاء المؤلفين باعتبارها Kamaeva VD Lipsits IV، النجارة IG وإلخ.

لتحليل حالة البطالة الريفية في الاتحاد الروسي، مثل أعمال المؤلفين مثل سافين يو. وآخرون.

كان الأساس لتحليل حالة البطالة الريفية في منطقة OMSK وفي حي تارسكايا لمنطقة OMSK هي المصادر الإلكترونية للإنترنت، وكذلك مقال عن صحيفة "Tarskoy Priraptation".

تتكون WRC من مقدمة، واثنين من الفصلين، بما في ذلك فقرتان، استنتاجات، قائمة الأدبيات المستخدمة، الطلبات.

يكرس الفصل الأول لتحليل مفهوم البطالة وأنواعه وأسبابها وعواقبها أيضا البطالة الريفية في روسيا. يحتوي الفصل الثاني على تحليل البطالة في منطقة OMSK ومنطقة Tarskaya (على مثال حي S.VASISS TARSKY في منطقة OMSK).

الفصل أنا. البطالة الريفية في روسيا

في المرحلة الحالية (2007-2010)

1. جوهر البطالة وأنواعها وأسبابه وعواقبها

في الوقت الحالي، في ظروف الأزمة المالية العالمية المستمرة، تصبح مشكلة بطالة السكان واحدة من أهم المشاكل الاجتماعية والاقتصادية في البلاد، وهي مشكلة اقتصاد السوق. هذا المصطلح يعني وجود في بلد الناس مستعدين للعمل مع مستوى الأجور الحالي ونشاط، ولكن الباحثين دون جدوى.

ومن المستحيل عمليا أن تجد بلدا في العالم حيث لا يوجد نوع واحد من البطالة. روسيا ليست استثناء.

تشير البطالة إلى مشاكل الاقتصاد الكلي، لأنها:

1) يتم إنشاؤه بواسطة العمليات التي تحدث عبر اقتصاد البلاد؛

2) نفسها له تأثير الذي يشعر في نطاق من البلاد مزرعة بأكمله.

البطالة هي تجاوز إمدادات العمل على الطلب على العمل [7، ص. 141].

من منظور اقتصادي، البطالة - لا يعتمد على إرادة تعليق الموظف في العمل لفترة طويلة بسبب استحالة العمالة، وعادة ما تكون نتيجة لإنهاء اتفاقية التوظيف بين صاحب العمل والعمالة المستأجرة.

تعامل Kamaev V. D. البطالة باعتبارها بطالة مؤقتة للسكان الناشطين اقتصاديا قادرين على العمل على التوظيف.

يتم تشكيل البطالة على حساب الأشخاص الذين فقدوا وظيفتهم نتيجة الفصل، والتوقير الطوعي الذي جاء إلى سوق العمل أو بعد استراحة في العمل.

مدة الفترة التي يبقى خلالها الشخص الذي يبلغ متوسطه في حالة البطالة، هو مؤشر للبطالة.

القانون القانوني التنظيمي الرئيسي في مجال التوظيف هو قانون الاتحاد الروسي "بشأن توظيف السكان" في 20 أبريل 1996. تحدد الوثيقة الأسس القانونية والاقتصادية والتنظيمية لسياسة الدولة لتعزيز توظيف السكان، بما في ذلك ضمانات الدولة لتحقيق حقوق المواطنين والحماية الاجتماعية ضد البطالة.

البطالة (المادة 3) هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية معقدة لا تسمح للجزء من السكان النشطين اقتصاديا الذين يريدون العمل في شروط التوظيف أو خلق أعمالهم التجارية، لتحقيق قوتهم العاملة بسبب عدم وجود فرص وظائف وخالية من هذا الدخل الرئيسي.

وفقا لتعريف منظمة العمل الدولية (ILO)، ينظر إلى البطالة على أنها خسارة في الأرباح بسبب حقيقة أن الشخص القادر على العمل، على استعداد للعمل، غير قادر على الحصول على وظيفة مناسبة.

يصف نجار IG في كتابه "دورة النظرية الاقتصادية" البطالة كظاهرة اجتماعية اقتصادية، مما يشير إلى أن نسبة معينة من السكان العاملين لا يجدون استخدام قدراتهم العقلية والجسدية، لأسباب خارجة عن سيطرتهم.

أعطيت التعريف الأوسع من قبل Lipseitsa I. V.: البطالة - وجود أشخاص في البلد قادرون على العمل على مستوى الأجور الحالي، ولكن لا يمكن العثور على وظيفة في تخصصهم أو إعاقتهم على الإطلاق.

تعرف الآن على فئة المواطنين المعترف بهم كعاطلين عن العمل.

ليس كل السكان قادرون على جسديا، وبالتالي، لا يمكن لجميع الناس المشاركة في إنتاج السلع والخدمات. لذلك، ينبغي تمييز السكان القادرين والمعاقين. تشمل الإحصاءات المتعلقين بالمعاقين أشخاص أصغر من 16 عاما والأشخاص الذين وصلوا إلى سن التقاعد.

العاطلون عن العمل هو الأشخاص الذين ينوي العمل، يبحثون عن عمل، ولكن لا يمكنهم الحصول عليها لسبب أو آخر.

تخضع معايير الاعتراف للشخص لقانون أو وثائق حكومية.

العاطلون عن العمل يواجهون، في عصر السكان النشطين اقتصاديا، لا يشاركون في الإنتاج العام خلال فترة معينة ويقابل ثلاثة معايير خلال الاستطلاع:

أ) ليس لديك عمل؛

ب) يبحثون عن عمل في غضون أربعة أسابيع السابقة أسبوع الفحص؛

ج) على استعداد لبدء العمل في غضون أسبوعين من لحظة الفحص.

لا يمكن الاعتراف بجميع المواطنين الذين تناولوا خدمة توظيف عاطلين عن العمل.

العاطلين عن العمل لا يمكن الاعتراف بها:

– المواطنون الذين خضعوا في سن 16 سنة؛

– المواطنون الذين يعينون معاش العمل في الشيخوخة أو الإعاقة، باستثناء الأشخاص ذوي الإعاقة للمجموعة الثالثة؛

– أولئك الذين في غضون 10 أيام بعد استئناف خدمة التوظيف رفضوا خياران للعمل؛

– الأشخاص الذين قدموا المستندات التي تحتوي على معلومات خاطئة بوضوح؛

– مواطني الغذاء يركبون دورة بدوام كامل.

لذلك، في الأدبيات العلمية هناك طرق مختلفة لتعريف مفهوم البطالة، وتميز هذه الظاهرة من وجهات النظر المختلفة. في رأينا، يعطى التعريف الأكثر دقة لمفهوم البطالة في قانون الاتحاد الروسي "بشأن توظيف السكان في الاتحاد الروسي"، 04/20/1996، الفصل الأول، المادة 3، N 85-FZ ، وفقا للبطالة هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية معقدة لا تسمح بأجزاء من السكان الناشطين اقتصاديا الذين يريدون العمل في شروط توظيف أو إنشاء أعمالهم التجارية، لتحقيق قوتهم العمالية بسبب عدم وجود فرص وظائف وخالية من هذا الدخل الرئيسي.

في المستقبل، سوف نستخدم هذا التعريف في عملنا باعتباره الرئيسي، حيث يكشف عن هذه الظاهرة ممتلئة تماما، وهي أيضا مبررة قانونا.

لحل مشاكل البطالة، من المهم تحديد جوهرها، ومعرفة أنواعها الرئيسية. يمكن تمييز الأنواع التالية من البطالة، والتي وصفها المؤلفون في الأدبيات التي تنظر فيها الولايات المتحدة.

يتميز الأنواع الرئيسية من البطالة: الاحتكاك الهيكلية والسيكلية.

دعنا نبدأ بنوع البطالة، الذي يوجد في كثير من الأحيان في أي مجتمع. هذه البطالة الاحتكاك.

نحن نحلل، كما وصف مفهوم البطالة الاحتكاك في إيفانوف س. أولا - يعتقد أن شيئا ما عاطل عن العمل حتى في البلدان التي تعاني من زهرة اقتصادية وقحة. سبب ذلك هو أن الموظف الذي رفض من شركته أو الذي تركه في إرادته، يستغرق بعض الوقت للعثور على مكان عمل جديد. يجب أن ترتيبها حسب طبيعة النشاط، وفيما يتعلق بالدفع، ومعايير أخرى. في رأيه، هناك دائما عاطل عن العمل في سوق العمل، الذي يبحث عن عمل لأول مرة (الشباب، النساء الذين ينموون الأطفال، إلخ).

وفقا لشركة بولاتوف، فإن البطالة الاحتكاك ناجمة عن حقيقة أن إنشاء المطابقة بين العمال والوظائف يتطلب وقتا معينا.

إن نظام نشر المعلومات عن المتقدمين في أماكن العمل هو ناقص، ولا يمكن أن تحدث الحركة الجغرافية للعاملين على الفور. عاطل عن العمل تنفق وقتا معينا من أجل العثور على مكان عمل مناسب. في كثير من الأحيان، لا يمكن لكل مكان العمل العاطل عن العمل المقترح ترتيبها لأسباب مختلفة.

إلى حد ما، هذه البطالة مرغوبة، حيث يذهب العديد من العمال مع انخفاض المنتج، والعمل المنخفض الأجر في أكثر

العمل العالي والأكثر إنتاجية.

وهذا يعني عائدات أعلى للعمال وأكثر عقلانية

توزيع موارد العمل، وبالتالي، كمية حقيقية أكبر من المنتج الوطني.

وهكذا، فإن الاقتصاديون يفكرون في بطالة الاحتكاك بقلق طبيعي غير متميز، أمر لا مفر منه في الاقتصاد الطبيعي المنظم.

النوع التالي من البطالة هو البطالة الهيكلية. تتعرض البطالة الهيكلية تحت تأثير التحولات الهيكلية في الاقتصاد، وبالتالي تحدث التغييرات في هيكل الطلب على العمل.

تحت تأثير التقدم العلمي والتكنولوجي، يتم تخفيض الطلب على بعض المهن إلى الآخرين - ينمو.

يتم إجبار البطالة الهيكلية، لأن إقالة الموظف يحدث بمبادرة من صاحب العمل.

من المستحيل تجنب البطالة الهيكلية، والتقدم الفني في كل وقت يخلق منتجات جديدة، وتكنولوجيات، نتيجة لذلك، فإن هيكل الطلب على العمل يتغير بقوة.

نوع آخر من البطالة هو البطالة الدورية. إنه يسبب انخفاض الإنتاج خلال الأزمة الصناعية، والاكتئاب، والركود، وهذا هو، مراحل الدورة الاقتصادية، التي تتميز بعدم كفاية تكاليف الشائعة أو التراكمية والتكاليف. عندما ينخفض \u200b\u200bالطلب التراكمي على السلع والخدمات، يتم تقليل العمالة، والبطالة تنمو.

يطلق على البطالة الدورية أحيانا البطالة المرتبطة بعجز الطلب. مع الانتقال إلى الإحياء والارتفاع، يصبح عدد العاطلين عن العمل عادةأقل .

بالإضافة إلى الأنواع الثلاثة الرئيسية من البطالة، تخصيص عدد من الباحثين الآخرين. لذلك إيفانوف س. أولا - يخصص البطالة التكنولوجية. هذا هو نوع من البطالة الهيكلية. يرتبط مع مقدمة في إنتاج أحدث معدات توفير العمالة، وخاصة تكنولوجيا المعلومات.

Basov N. F.، Buduk A. I.، إيفانوف س. أولا - تحليل قيمة البطالة الخفية. إنه موجود في الحالات التي يعمل فيها الناس بدوام جزئي أو أسبوع عمل غير مكتمل. رسميا، فهي غير مسجلة كعاطلين عن العمل.

P. D. يلف البطالة الحالية، والبطالة فيما يتعلق بمرحلة انتقال الموظفين من مؤسسة واحدة إلى أخرى، والبطالة الجماعية، مما يعني الدولة عندما يبقى عدد كبير من أعضاء المجتمع القادر على العمل دون عمل.

الشكل الاحتقاني للبطالة هو نموذجي للقطاعات الشطراة من السكان (المشردين والتوصية وما إلى ذلك)، وهذا هو، والأشخاص الذين يعملون بشكل غير منتظم للغاية.

أيضا واحدة من أنواع البطالة هي البطالة الموسمية. لا يزال الناس دون عمل بسبب حقيقة أن بعض الأنشطة لا يمكن تنفيذها إلا في غضون فترات معينة من السنة. المثال الأكثر شهرة هو العاملين الزراعيين الذين يعملون خلال فترة الحصاد، وبقية الوقت الذي انقطع عنه أرباح عشوائية: مصايد الأسماك، جمع التوت، الفطر، إلخ. في شكل مظهر، يشبه دوري. كما أنها تبدو وكأنها الاحتكاك، كما هو طوعي.

وبالتالي، فإن الأنواع الرئيسية من البطالة تميز: الاحتكاك والهيكل والسيكل. لكن بعض المؤلفين تخصيص التكنولوجيا والركود والكتلة الحالية وما إلى ذلك.

ترتبط العواقب الأكثر صعوبة بالبطالة الدورية. تعتمد نسبة الأنواع المختلفة من البطالة في إجمالي عدد الباحثين عن عمل على الوضع الاقتصادي العام في البلاد وتطور محركات البحث في أماكن العمل الجديدة.

هذه الأنواع من البطالة مرتبطة ارتباطا وثيقا. تتمثل مهمة الوكالات الحكومية في تحديد كل أنواع من هذه الأنواع من البطالة، فضلا عن التقليل، والبطالة الدورية والموسمية والهيكلية في المقام الأول، والتي لا تسمح بالوصول إلى العمل الكامل.

القضاء على العواقب الاقتصادية وغير الاقتصادية للبطالة، التي تظهر أنفسها على المستوى الفردي وفي الأماكن العامة.

الآثار غير الاقتصادية للبطالة هي العواقب النفسية والاجتماعية والسياسية لخسارة العمل. على المستوى الفردي، فإن العواقب الاقتصادية غير الاقتصادية للبطالة هي أنه إذا لم يتمكن الشخص من العثور على وظيفة لفترة طويلة، فغالبا ما يؤدي إلى الإجهاد النفسي والأمراض.

إن فقدان مصدر دخل مستقر يمكن أن يدفع شخصا لجريمة (السرقة، القتل)، السلوك الاجتماعي. على مستوى المجتمع، هذا، أولا وقبل كل شيء يعني نمو التوترات الاجتماعية. يجب أن تشمل تكاليف البطالة تلك الخسائر التي يتحملها المجتمع فيما يتعلق بالنفقات التعليمية والسلالة التجارية و T.

إن العواقب الاقتصادية للبطالة على المستوى الفردي هي خسارة في الدخل، وكذلك في خسائر المؤهلات، على المستوى العام - لا تزال غير مرضية من قبل الناتج القومي الإجمالي، في ظهور الناتج المحلي الإجمالي الفعلي من الإمكانات.

يعتمد نجاح الإصلاحات في روسيا في أي حد حاسم على ما إذا كان الاقتصاد الوطني في البلاد سيكون قادرا على التقليل من نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.

لذلك، كما نرى، فإن البطالة لها تأثير خطير على المجتمع بأسره، وبالتالي فإن الدولة تحاول حل مشاكل البطالة.

تعمل وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي في تنظيم جميع جوانب كرة العمل. وتشمل مهامها: وضع سياسة العمالة النشطة. مكتب النظام الفيدرالي لخدمة العمل وتعزيز العمل.

المواطنون العاطلون عن العمل في الاتحاد الروسي مضمون:

– استلام خالية من الخدمات في مجال التوجيه المهني والتدريب والدعم النفسي في اتجاه تنظيم خدمات التوظيف.

– تقديم الدعم الاجتماعي؛

– تعويض، وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي، تكاليف المواد فيما يتعلق بتوجيه العمالة (التدريب) إلى محال أخرى بشأن اقتراح سلطات التوظيف؛

– الرعاية الطبية المجانية والفحص الطبي عند القبول في العمل والإحالة إلى التدريب؛

– إمكانية وضع الاتفاقات الصعبة العاجلة للمشاركة في العمل الاجتماعي المدفوع المنظم مع مراعاة العمر وغيرها من الخصائص للمواطنين.

توفر الدولة أيضا ضمانات إضافية للمواطنين الذين يحتاجون بشكل خاص إلى الحماية الاجتماعية والصعوبات في إيجاد العمل. يتم تطوير ومرافق التوظيف العامة المستهدفة وتنفيذها. يتم إنشاء الوظائف الإضافية والمنظمات المتخصصة.

أحد العناصر الهامة في الدعم الاجتماعي الحكومي للمواطنين العاطلين عن العمل هو دفع الفوائد والتعويض. تضمن الدولة العاطلين عن العمل [14، ص .268]:

– دفع فوائد البطالة، بما في ذلك خلال فترة الإعاقة المؤقتة للعاطلين عن العمل؛

– دفع المنح الدراسية خلال فترة التدريب، والتدريب المتقدمة، وإعادة التدريب في اتجاه هيئات العمل؛

– إمكانية المشاركة في الأشغال العامة المدفوعة؛

– تعويض التكاليف بسبب النقل الطوعي إلى محلية أخرى للعمل على مقترحات هيئات خدمة التوظيف.

مهام خدمة التوظيف في بلدنا مرتفعة للغاية، لا تتعامل ليس فقط بقرار مشاكل العاطلين عن العمل، ولكن أيضا مسألة تغيير سلوك سوق العمل لجميع الجهات الفاعلة الاقتصادية (صاحب العمل والموظف).

المواطنون الذين تناولوا في خدمة التوظيف لديهم الحق في التشاور مع اختيار مجالات النشاط والتوظيف والتدريب المهني. في الوقت نفسه، ليس من الضروري التسجيل في خدمة التوظيف. العمل، ولكن ترغب في تغيير مكان العمل، يمكن للمواطن أيضا الاتصال بخدمة التوظيف من أجل إيجاد عمل مناسب.

يحتل نظام الحماية الاجتماعية للسكان ضد البطالة مكانا مهما حول حق المواطنين على التدريب المهني المجاني، ومزيد من التدريب وإعادة التدريب في اتجاه خدمات التوظيف.

يعد هذا النوع من خدمة التوظيف واحدة من العناصر الرئيسية لسياسة التوظيف النشطة، حيث إنها تساهم في التغلب على السبب الرئيسي للبطالة - التناقضات في الخصائص النوعية للوظائف الشاغرة والمواطنين العاطلين عن العمل.

يقرر خدمة التوظيف فقط الاجتماعية والاقتصادية، ولكن أيضا مشاكل نفسية عاطل عن العمل. التنبؤ بسلوك العاطلين عن العمل في سوق العمل، وتشخيص وتصحيح الدول النفسية السلبية - إحدى الأنشطة الرئيسية لخدمة التوظيف للعمل مع العاطلين عن العمل. تساهم الدولة العاطفية المستقرة في العمالة السريعة.

النهج الأكثر فعالية في القرار مع مراعاة العوامل الاقتصادية والاجتماعية التي تعزز العمالة وفقا لاحتياجات مشاكل سوق العمل في العمل والبطالة.

وبالتالي، يمكن الإشارة إلى أن معدل البطالة - هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية معقدة، لا تسمح بجزء من السكان النشطين اقتصاديا، على استعداد للعمل في ظروف العمل أو لإنشاء أعمالهم التجارية، لتحقيق عملهم. يتميز ثلاثة أنواع رئيسية من البطالة: الاحتكاك والهيكلية والدورية.

يمكن تمييز الأسباب التالية للبطالة في الاتحاد الروسي: العدد المفرط من موظفي المنظمات، وفشل العديد من المؤسسات (الإفلاس)، وهو تناقض الأسواق للطلب وتوريد موظفي العمال، وسيولة الموظفين، أ التغيير في إجمالي الطلب على العمل، وهو اقتصاد السوق المتغير باستمرار.

آثار البطالة يمكن أن تكون اقتصادية واجتماعية. تشمل العواقب الاجتماعية: انخفاض حاد في الدخل ومعايير المعيشة للسكان العاطلين عن العمل، وهو انخفاض في جودة التدريب فيما يتعلق بغياب إمكانية تطبيق المعرفة المهنية والمهارات والمهارات، والأذى النفسي. تشمل العواقب الاقتصادية: تقليل أحجام الإنتاج، تأخر كائن الناتج المحلي الإجمالي.

1. ميزات البطالة الريفية في الاتحاد الروسي (2007-2010)

بعد تحليل الأدب المكرس للبطالة، لم نجد تعريف البطالة الريفية. في هذا الصدد، على أساس النهج المختلفة لتفسير مصطلح "البطالة"، والسمات المميزة للبطالة في القرية، فإننا قدمنا \u200b\u200bتعريفنا مصطلح "البطالة الريفية".

منذ معدل البطالة - هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية معقدة، لا تسمح للجزء الاقتصادي للسكان على استعداد للعمل في شروط العمل أو لإنشاء أعمالهم الخاصة، لتنفيذ قوات عملها بسبب نقص الوظائف و لذلك خالية من الدخل الأساسي.

وتحت المناطق الريفية هي المستوطنات الريفية أو المناطق الريفية، وكذلك المستوطنات الريفية، وهي جزء من المستوطنات الحضرية أو المناطق الحضرية، في أنشطتها المتعلقة بإنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية السائدة. توليف اثنين من هذه الشروط، يمكن أن نستنتج أن البطالة الريفية هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية تجلى في إقليم المستوطنات الخارجية، والتي لا تسمح للجزء من السكان النشطين اقتصاديا، المناطق السائدة لأنشطتها الإنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية، لتحقيق عملهم.

لتحديد خصائص البطالة الريفية في روسيا، هناك حاجة إلى بيانات موثوقة. عند التسجيل، فإن وجود مؤامرة أرض له مقيم ريفي. تسبب PAI صعوبات عند التسجيل في خدمة التوظيف ويعتبر مصدر دخل. في الواقع، لا يتم سرد الأرض فقط لشخص دون تقديم دخله. هذه الميزة تسبب صعوبات في تحديد العاطلين عن العمل الرسمي. وأيضا، أدى تفاقم البطالة الريفية إلى الانتقال من اقتصاد القيادة إلى السوق، بالنتيجة التي تحولت فيها الزراعة إلى أن تكون أقل حماية.

يرتبط تخفيض العمالة الريفية أيضا بشيخوخة السكان وانخفاض في العمر المتوقع.

في التسعينيات، كانت البطالة في روسيا ضخمة. تم تسجيل أعلى معدل بطالة في بلدنا في 1995-2000. - كان ما يصل إلى 7 ملايين شخص الوضع الرسمي للعاطلين عن العمل. في الفترة من 2002 إلى 2007، انخفض معدل البطالة في الاتحاد الروسي سنويا. وفي عام 2007، تم تحقيق الحد الأدنى من العلامة - 4.2 مليون شخص..

ومع ذلك، تسببت الأزمة المالية العالمية في انخفاض الإنتاج في العديد من الصناعات الاقتصادية. بالفعل في أكتوبر 2008، ذهبت موجة من الاختصارات في روسيا. كانت البناء والمعادن وصناعة السيارات، وكذلك المؤسسات الائتمان والمصرفية هي الروابط الضعيفة.

وفقا للبيانات التشغيلية لخدمة إحصاءات الدولة الفيدرالية، ارتفعت البطالة في الاتحاد الروسي في نوفمبر 2008 بنسبة 8٪ مقارنة بالربع الثالث من عام 2008. كانت خدمة التوظيف مراعاة بطالة 1.5 مليون شخص. بينما، وفقا لنتائج استطلاعات الرأي التي أجرتها وضع الدولة، اعتبر 5 ملايين شخص عاطلون عن العمل في نهاية نوفمبر، وهو 6.6٪ من السكان في سن العمل بأكمله.

في الوقت نفسه، من المستحيل أن تنسى فئة ما يسمى بالبطالة الكامنة. والحقيقة هي أن الإحصاءات الرسمية تأخذ في الاعتبار فقط أولئك العاطلين عن العمل الذين ناشدوا خدمة التوظيف، وكذلك أولئك الذين يعترفون أثناء الاستقصاء بفقدان العمل. ومع ذلك، لا يؤخذوا في الاعتبار هؤلاء المواطنين الذين عملوا دون تصميم رسمي على TC وفقد مصدر الدخل بسبب صعوبات الأزمة في صاحب العمل. إن خصوصية العمالة في روسيا بحيث يكون مستوى البطالة الكامنة قد يتناسب مع البيانات الرسمية.

في نهاية أبريل 2009، نشرت روزستات بيانات عن إجمالي عدد الروس العاطلين عن العمل في الربع الأول من عام 2009، والتي تحسبها منهجية منظمة العمل الدولية (ILO). بلغ عدد العاطلين عن العمل في روسيا في الربع الأول من عام 2009 7.1 مليون شخص، وهو ثالث أكثر مما كان عليه في الفترة من يناير 2008 [3].

الرقم الذي أعرب عنه Rosstat يبدو مخيفا. في يناير 2009، في الاتحاد الروسي، بلغ معدل البطالة الشاملة في البلاد 6.1 مليون شخص، وفي فبراير - 6.4 مليون شخص. إذا انتقلنا من إجمالي الرقم الفصلي البالغ 7.1 مليون شخص، فيمكن افتراض أنه في مارس ارتفع هذا الرقم إلى 8.8 مليون شخص.

كل شيء عن طريقة حساب العاطلين عن العمل، والذي يستخدمه Rosstat. يتم استخراج البيانات الشهرية المتعلقة بالبطالة في الإحصاءات من خلال حسابها بناء على القياسات التي تعقد مرة واحدة في الربع. توضح هذه البيانات فيما بعد، تلقي نتائج مسح ربع سنوي جديد. وبالتالي، يمكن اعتبار الأرقام الشهرية من روزستات لعدد إجمالي العاطلين عن العمل دقيقة مع تمديد كبير.

على ما يبدو، في مارس، قررت روزستات بشكل غير متوقع التخلي عن المنشور الشهري للبيانات عن البطالة العامة. الآن بدأت الأرقام التي تتباعد مع التوقعات الرسمية للحكومة في الفصل.

لذلك، ليس من المهم الآن كيف تقيد الحكومة بنجاح نمو البطالة، وكم يحفز استعادة العمالة في الاقتصاد. لم يكن هناك نجاح خاص في هذا. حتى الآن، تهدف جميع الدول التي تقدمها الدولة في معظمها إلى إنشاء فرص عمل لموظفي منخفض المؤهلين، أو "الاحتفاظ" للوظائف في التدابير الإدارية للمؤسسات. كل هذا محفوفا بانخفاض في القدرة التنافسية للقطاع الحقيقي للاقتصاد الروسي، وكذلك أن الأسوأ، مخرج أطول من الركود والحفاظ على سوق العمل غير الفعال.

عدد اقتصادياالسكان النشطين في سن 15-72 سنة (مشغول + عاطل عن العمل) في أبريل 2010 بلغت75.0 مليون شخص ، أو حوالي 53٪ من إجمالي عدد السكان في البلاد [3].

في عدد السكان النشطين اقتصاديا68.9 مليون وبعد تم تصنيف الشخص على النحومشغول الأنشطة الاقتصادية6،1 مل . رجل - عاطل عن العمل مع استخدام معايير منظمة العمل الدولية (أي، لم يكن هناك عمل أو فصول مربحة، كنت أبحث عن عمل وكانت مستعدة لبدء تشغيلها في الأسبوع الذي تم فحصه).

مقارنة مع مارس 2010 ارتفع عدد السكان العاملين بمقدار 623 ألف شخص، أو 0.9٪، انخفض عدد العاطلين عن العمل بنسبة 278 ألف شخص، أو 4.3٪ (الملحق 1) [3].

معدل البطالة، محسوبة باعتبارها نسبة عدد العاطلين عن العمل إلى عدد السكان الناشطين اقتصاديا، في أبريل 2010. بلغ 8.2٪ وكان 0.3 نقطة مئوية أقل مما كانت عليه في مايو 2009، وبنسبة 0.2 نقطة مئوية أقل مما كانت عليه في فبراير 2010.

كان عدد العاطلين عن العمل ومعدل البطالة في أبريل 2010 في المتوسط \u200b\u200bأقل من أقل من شهر مايو 1999 (الملحق 2) [3].

مستوى العمالة للسكان (نسبة سكان السكان إلى إجمالي عدد السكان في السن ذات الصلة) في أبريل 2010 بلغ 61.8٪. بلغ معدل عمل السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 72 عاما في أبريل 2010 61.8٪ مقابل 63.3٪ في أغسطس 2009 و 60.8٪ في يناير 2010

العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل، المصنفة وفقا لمعايير منظمة العمل الدولية، أعلى بنسبة 2.9 مرة من عدد العاطلين عن العمل المسجلين في الوكالات الحكومية لخدمة التوظيف. في نهاية أبريل 2010، تم تسجيل مؤسسات التوظيف العامة كعاطلين عن العمل 2152 ألف شخص (الملحق 3).

أحد أسباب هذه الانحرافات هو الاختلافات المنهجية من حيث تغطية فئات السكان.

لا يمكن اعتبار مؤسسات توظيف الشعب العاطل عن العمل من قبل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 عاما، مما يمرر دورة تدريبية بدوام كامل في المؤسسات التعليمية، المتقاعدين حسب العمر أو طول السنين أو الشروط التفضيلية. عند فحص السكان في مشاكل العمل، يمكن تصنيف هذه الفئات من السكان على أنها عاطلة عن العمل إذا لم يكن هناك عمل في الفترة الواجب الفحص، فقد كانوا يبحثون عن عمل وكانوا على استعداد للمضي قدما فيه، أي. أجابوا المعايير التي ترسبها إلى العاطلين عن العمل من قبل منهجية منظمة العمل الدولية.

في أبريل 2010، كجزء من إجمالي عدد العاطلين عن العمل، المصنفة وفقا لمعايير منظمة العمل الدولية، 11٪ (0.6 مليون شخص) تشكل مواطنين لا يمكن الاعتراف بهم كعاطلين عن العمل في هيئات خدمة التوظيف. من بينها، كان 42.2٪ أشخاص يحملون دورة تدريبية بدوام كامل في المؤسسات التعليمية (بما في ذلك الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 عاما)، و 57.8٪ من المتقاعدين في العمر، للخدمة الطويلة، أو على شروط تفضيلية.

من بين منهجية MOT العاطلين عن العمل، بلغت حصة المرأة في أبريل 2010 45.6٪، وهي حصة من سكان المدن بين العاطلين عن العمل تبلغ 65.1٪.

تجدر الإشارة إلى أن المؤشرات الحقيقية للبطالة الريفية عادة ما تنعكس بشكل سيء في مواد خدمة التوظيف.

تتميز بطالة سكان المناطق الحضرية والريفية بمزيد من البطالة بين سكان الريف مقارنة بمعدل البطالة بين سكان الحضر. في أبريل 2010، كان هذا الفائض 1.6 مرة.

بلغ متوسط \u200b\u200bعمر العاطلين عن العمل في أبريل 2010 35.5 سنة. الشباب تحت سن 25 هو 25.2٪ من بين العاطلين عن العمل، بما في ذلك الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 19 عاما - 4.9٪، 20-24 سنة - 20.4٪. يلاحظ المستوى العالي من البطالة في الفئة العمرية 15-19 سنة (29.4٪) و 20-24 سنة (16.0٪). مقارنة مع مارس 2010، انخفض معدل البطالة بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 19 عاما بنسبة 7.6 نقطة مئوية (الملحق 4).

في المتوسط، بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 عاما، بلغت البطالة في أبريل 2010 17.5٪ (في مارس 2010 - 19.8٪)، بما في ذلك من بين سكان المناطق الحضرية - 16.3٪، من بين سكان الريف - 20.3٪. فائض معدل البطالة بين الشباب في المتوسط \u200b\u200bفي المتوسط \u200b\u200bالفئة العمرية من 15 إلى 24 عاما مقارنة بمستوى بطالة السكان البالغين الذين تتراوح أعمارهم بين 30 و 49 عاما هو 2.5 مرة، بما في ذلك من بين سكان الحضر - 2.8 مرة، سكان الريف - 2 0 مرات.

من بين العاطلين عن العمل 28.2٪ يواجهون فترة إقامتهم في حالة البحث عن وظيفة (البطالة) لا تتجاوز 3 أشهر. سنة واحدة وأكثر تبحث عن عمل 29.1٪ العاطلين عن العمل (البطالة الراكدة).

من بين سكان الريف، فإن حصة البطالة الراكدة أعلى بكثير من بين الحضرية، وفي أبريل 2010 بلغت 32.6٪ و 27.3٪ على التوالي.

في عدد العاطلين عن العمل، 22.1٪ الأشخاص الذين ليس لديهم خبرة خبرة. في أبريل 2010، بلغ عددهم 1.4 مليون شخص. يتم تشكيل هذه المجموعة العاطلين عن العمل بشكل رئيسي من عدد الشباب (بنسبة 17٪ من الشباب إلى 20 سنة و 25-29 سنة، 51٪ - من 20 إلى 24 سنة).

في أبريل 2010، من بين العاطلين عن العمل، بلغت نسبة الأشخاص الذين تركوا المكان السابق للعمل بسبب إطلاق سراح أو تخفيض عدد الموظفين أو تصفية المنظمة أو أعمالهم التجارية 28.0٪، ونسبة الأشخاص الذين غادروا المكان السابق للعمل فيما يتعلق بالنظر إلى طلبهم الخاص - 23.6٪.

يلاحظ أدنى معدل البطالة الذي يتوافق مع معايير منظمة العمل الدولية في المنطقة الفيدرالية المركزية، وهو الأعلى في منطقة شمال القوقاز الفيدرالية (الملحق 5).

وبالتالي، فإن عدد العاطلين عن العمل فيما يتعلق بالزيادة السكانية النشطة اقتصاديا، وهو اتجاه سلبي. حدثت زيادة أكبر في عام 2009 في سياق جميع العاطلين عن العمل، في سياق التسجيل رسميا، حدثت زيادة أكبر في عام 2009.

بلغ عدد السكان النشطين اقتصاديا الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 72 عاما (مشغول + العاطلين عن العمل) في يوليو 2010 76.2 مليون شخص (54٪ من إجمالي سكان البلاد). بما في ذلك 70.9 مليون شخص تم تصنيفهم على أنها أنشطة اقتصادية مزدحمة و 5.4 مليون شخص - عاطلون عن العمل.

على القرية ثقيلة. إذا لم يكن للمدينة في يوليو 2010 6٪ من الجسم القانوني، فقد كان هناك 10.2٪ في المناطق الريفية. وهذا في خضم العمل الميداني وخلال فترة الإجازات، عندما غادر مئات الآلاف من المواطنين للراحة في الريف ويمكنهم إعطاء مهنة إضافية على الأقل قطاع الخدمات الريفية. لكن هذا المجال في معظم القرى تقلل. لا تزال السياحة الزراعية فقط موضوع المناقشة والتوصيات العلمية.

في أكثر الموافقة صعوبة، هنا هو العام هناك شباب ريفي. صحيح، وفي مدينة الجيل الشاب لا تنغمس العروض والأرباح، وهنا بين الروس الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 عاما دون عمل كل سادس (17٪). لكن قرية مثل هذه الخمسة، أكثر دقة، 20.5٪.

علاوة على ذلك، فإن انطباعك غير الضروري للمجتمع والبلاد يتم تعزيزه أيضا في الطريق من المدينة إلى القرية. يشير هذا إلى مؤشر ما يسمى ب "البطالة الراكدة" - عندما يبحث الشخص عن وظيفة في السنة أو أكثر، في مدينة مثل هذه 23.3٪، وفي القرية - 33.4٪.

وهكذا، فإن الوضع الناجم عن البطالة على القرية، أكثر حادة وثقيلة، لأنها أكثر ضخمة (إمكانية توظيف القرية محدودة) والركود (ظل الناس دون عمل لفترة طويلة).

الملامح الرئيسية للبطالة في القرية في الاتحاد الروسي هي:

الاستنتاجات من الفصل الأول

تجدر الإشارة إلى الفصل، تجدر الإشارة إلى أن البطالة هي ظاهرة اجتماعية واقتصادية معقدة فيها جزء من السكان النشطين اقتصاديا لا يشاركون في الإنتاج العام للسلع والخدمات ولا يمكنهم تحقيق قدراتهم مع سوق العمل.

تجلى البطالة في أشكال مختلفة. عادة ما يتم تمييز ثلاثة أنواع رئيسية من البطالة: الاحتكاك والهيكل الهيكلية والدورية.

تستلزم البطالة عددا من العواقب الإيجابية والسلبية، والتحدث وكعامل في تحسين كفاءة العمل، وكعامل في الحد من مستوى معيشة السكان.

في روسيا، تم إنشاؤ البطالة الجماعية من الأزمة المرتبطة بالانتقال من اقتصاد القيادة إلى السوق.

لا توجد البطالة ليس فقط في المدن، ولكن أيضا في القرى.البطالة الريفية هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية، تتجلى في إقليم المستوطنات التي لا تقتص بها، لا تسمح بأجزاء من السكان النشطين اقتصاديا، المناطق السائدة لأنشطتها هي إنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية، لتحقيق قواتها العمالية بسبب عدم وجود عمال محرومين بسبب هذا الدخل الرئيسي.

في القرية، هذه المشكلة لها خصائصها الخاصة: التناسيل، الطبيعة الخفية للبطالة، عدم وجود شواغر، مصدر دخل سكان الريف بسبب عدم وجود شواغر - صيانة LPH.

كشفنا عن الملامح التالية للبطالة: وجود مؤامرات الأراضي في سكان الريف، مما يؤدي إلى صعوبات في التسجيل في خدمة التوظيف عاطلين عن العمل؛ متوسط \u200b\u200bسن المقيم الريفي أعلى بكثير من ككل في الاقتصاد وأقرب إلى المعاش التقاعدي، مما أدى إلى حصة كبار السن بين السكان الناشطين اقتصاديا؛ كتلة البطالة الريفية؛ ركود البطالة الريفية.

إن تحليل الوضع في سوق العمل في الاتحاد الروسي، يمكن أن نستنتج أن الريف له تأثير كبير على المستوى العام للبطالة، لأن المشاكل على القرية أكثر حدة وانخفاض معدل البطالة في القرى أعلى من المدن.

الفصل II. مشاكل البطالة الريفية

(على سبيل المثال منطقة العاطلين عن العمل S. Vasiss Tarsky في منطقة OMSK)

2.1. تحليل حالة البطالة في منطقة أومسك ومنطقة القطران

(2007-2010)

تعد منطقة OMSK من بين الكيانات الأكثر تطورا أساسيا في الاتحاد الروسي، في العديد من المؤشرات هي الرائدة في منطقة سيبيريا الاتحادية.

في 5 من المناطق ال 12، يتم الاحتفال SFO أعلى مما كانت عليه في منطقة أومسك، بطالة السكان. يتزامن مستوى البطالة الإجمالية للسكان في منطقة OMSK عمليا مع متوسط \u200b\u200bالمؤشر بشأن SFO (8.0 في المائة) (انظر الجدول).

معدل البطالة في مناطق المنطقة الفيدرالية سيبيريا

العاطلين عن العمل، ألف شخص.

معدل البطالة، ٪

عدد

رسميا

مسجل

رسميا

مسجل

سيبيريا

الفيدرالية

altai جمهورية

جمهورية

جمهورية تايفا

جمهورية

منطقة ألتاي

منطقة ترانسبايكال

منطقة كراسنويارسك

منطقة إيركوتسك

كيميروفو

نوفوسيبيرسكايا

أومسك أوبلاست

تومك أوبلاست

يتميز الوضع في سوق العمل في منطقة OMSK في الفترة من 2007 إلى 2010 بانخفاض معدلات البطالة (الشكل 1).

تين. 1. مستوى البطالة المسجلة في منطقة أومسك 2007 - 2010.

وفقا لوزارة العمل والتنمية الاجتماعية لمنطقة أومسك، فإن الوضع في سوق العمل في منطقة أومسك في النصف الأول من عام 2008 تميز بانخفاض في البطالة. بلغ معدل البطالة العام في 1 يونيو 2008 8.1٪ من السكان النشطين اقتصاديا مقابل 8.9٪ في يونيو 2007.

وفقا للمديرية العامة لخدمة التوظيف الحكومية لمنطقة OMSK (الإدارة الرئيسية)، اعتبارا من 1 يوليو 2009، بلغ عدد المواطنين العاطلين عن العمل المسجلين في مؤسسات خدمة العمالة في منطقة OMSK (مراكز التوظيف) 20.7 ألف شخص.

بلغ مستوى البطالة المسجلة ككل في منطقة OMSK اعتبارا من 1 يوليو 2009 1.9 في المائة، وهو أقل بكثير من متوسط \u200b\u200bالاتحاد الروسي (2.8 في المائة) وفي المقاطعة الفيدرالية السيبية (3.2 في المائة). مقارنة بمعدل الانخفاض في البطالة المسجلة، لوحظ خلال الربع الثاني من عام 2009 في الاتحاد الروسي (من 2.9 إلى 2.8 في المائة) ومنطقة سيبيريا الاتحادية (من 3.4 إلى 3.2 في المائة)، في منطقة OMSK كانت أكثر كبيرة - من 2.3 في المئة إلى 1.9 في المئة.

في المناطق الخمسة مع أصغر مستوى من البطالة المسجلة، OMSK (1.0 في المائة)، كلورك (2.0 في المائة)، بولتافا (2.7 في المائة)، Bolshechensky (2.8 في المائة)، Tavrichesky (2.9 في المائة) المناطق البلدية منطقة OMSK.

في 11 أكتوبر 2010، في منطقة OMSK، يبلغ عدد العاطلين عن العمل 14 ألفا. 431 شخص، ذكر أرباب العمل 13 ألف 843 وظيفة شاغرة. معدل البطالة في المنطقة هو 1.4٪.

يتم توجيه الإجراءات التالية إلى استقرار الوضع في سوق العمل في منطقة OMSK:

1) تنفيذ خطة عمل تهدف إلى منع وتقليل العواقب المحتملة لتأثير الأزمة المالية العالمية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة أومسك؛

2) تنفيذ "برنامج التدابير الإضافية اللازمة للحد من التوترات في سوق العمل في منطقة أومسك لعام 2009"، المعتمدة من قبل مدير الإدارة العامة لخدمة التوظيف الحكومية لمنطقة أومسك بمنطقة OMSK 6 مارس 2009 8-ص؛

3) العمل والاستشارات المنفذة مع أرباب العمل الذين يخططون لإقالة العمال، والمواطنين الذين أبلغوا في مراكز التوظيف.

توفر المديرية العامة خدمات مختلفة في مجال مرافق التوظيف للحصول على قائمة واسعة من فئات المواطنين.

خدمة التوظيف تنظم المعارض الوظيفية ووظائف التدريب.

عنصر مهم لأنشطة التوظيف هو التوجه المهني والدعم النفسي للسكان.

وبالتالي، فإن الوضع في سوق العمل في منطقة أومسك في الفترة من 2007 إلى 2010. تميز بانخفاض في مؤشرات البطالة. في منطقة OMSK، يتم تنفيذ التدابير لحماية سكان المنطقة من البطالة. تتميز حجم هذه الخدمات العامة بديناميات إيجابية، على النحو الترويج في إيجاد عمل مناسب ودعم نفسي وتكييف اجتماعي للمواطنين العاطلين عن العمل، وتنفيذ الفوائد الاجتماعية للمواطنين العاطلين عن العمل والتدريب المهني وتعزيز العمل الحر.

المشكلة الرئيسية للبطالة الريفية في منطقة OMSK هي عدم وجود فرص عمل في عدد من المستوطنات الريفية. على عكس المدينة، فإن القرية أصعب بكثير العثور على مكان عمل مجاني. تشرح هذه المشكلة رغبة الناس في الانتقال في المدينة. لذلك، يمكن القول إن منطقة ريفية لديها تأثير كبير على مستوى البطالة في منطقة أومسك.

تارا هي مدينة في روسيا، المركز الإداري لمنطقة تارسكي في منطقة أومسك، ثاني أكبر مدينة في منطقة أومسك. يقع على الضفة اليسرى من نهر Irtysh، على بعد 302 كم من Omsk، على بعد 285 كم من محطة سكة حديد Lyubinskaya.

تأسست المدينة برينس أندريه يليتسكي في عام 1594. الوضع الرسمي لمدينة مقاطعة كجزء من مقاطعة توبولكس تارا تلقى في عام 1782.

حالة التسوية الحضرية المدينة لديها من 1 يناير 2009. السكان 26.6 ألف شخص (اعتبارا من 1 يناير 2010).

في منطقة السكان (خاصة في المناطق الريفية)، والتي لها دخل أقل من الحد الأدنى للإعاشة، يحتاج إلى دعم الدولة. تستمر السلطات العامة الحكومات المحلية في العمل على تحسين آليات الدعم لأولئك الذين وجدوا أنفسهم في حالة حياة صعبة والذين لديهم ميزة خاصة لعملهم. سكان المنطقة، التي قدمت في حالة حياة صعبة، اتضح الدعم المادي على حساب الميزانية المحلية لمنطقة تارسكي. تجدر الإشارة إلى أن عدد العائلات التي يدعمها هذا الدعم انخفضت على مدى السنوات الأربع الماضية.

بلغ مستوى البطالة الشاملة في المنطقة حول نتائج الاستطلاع الذي أجرته الهيئات الإقليمية لوزارة العمل والتنمية الاجتماعية لمنطقة OMSK اعتبارا من 1 يناير 2010 11 في المائة من عدد السكان الناشطين اقتصاديا. بلغ مستوى البطالة المسجلة في المنطقة اعتبارا من 1 يناير 2010 3.8 في المائة إلى عدد السكان النشطين اقتصاديا (اعتبارا من 1 يناير 2009 - 3.6٪).
اعتبارا من 1 يناير 2010، تم تسجيل 952 شخصا كعاطلين عن العمل 952 شخصا، منها الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 29 عاما - 237 شخصا (24.8٪)، نساء - 436 شخص (45.7٪)، المعوقون - 79 شخصا (8.2٪) المواطنون الذين يعيشون في المناطق الريفية - 396 شخصا (41.5٪).

وكان متوسط \u200b\u200bمدة البطالة 4.2 أشهر (2009 - 3.8 أشهر)، بما في ذلك في المناطق الريفية - 4.1 أشهر وفي مدينة الفارغة - 4.3 أشهر.

التركيب المهني للعاطلين عن العمل في إجمالي عدد المتقدمين :

– سابقا لم تنجح، الباحثين عن عمل لأول مرة - 720 شخصا (23.6٪)؛
- ITER والموظفون - 474 شخصا (15.6٪)؛
- تخصصات العمل - 1853 شخص (60.8٪).

التركيب الهيكلي للمواطنين العاطلين عن العمل، مع الأخذ في الاعتبار التنميط:

1) مع مستوى عال من الدافع والأهمية عالية المهنية - 25.6٪؛

2) مع مستوى عال من الدافع والطلب المهني المنخفض - 63.9٪؛

3) مع الدافع المنخفض والطلب المهني العالي - 7.0٪؛

4) مع الدافع المنخفض والطلب المهني المنخفض - 3.5٪.

في المنطقة اعتبارا من 1 يناير 2010، يعمل توظيف 98 مواطنا أجنبيا (وفقا لإدارة خدمة الهجرة الفيدرالية لروسيا في منطقة أومسك في منطقة تارسكايا). تتمثل أكبر حصة من المواطنين الأجانب في هذه الصناعة في ودائع Krapivinsky.

نقوم بتحليل البيانات المتعلقة بعدد المواطنين العاطلين عن العمل في الفترة من 2007 إلى 2010، حصلنا على مركز التوظيف في منطقة تارسكي في منطقة OMSK (الملحق 6، 7، 8، 9).

في الفترة من 2007 إلى 2010. في بداية العام، لوحظ أكبر عدد من العاطلين عن العمل في عام 2007 (964 شخصا) وأصغر - في عام 2009 (800 شخص).

في الفترة من 2007 إلى 2010. في بداية العام، لوحظ أكبر عدد من العاطلين عن العمل في المناطق الريفية في عام 2008 (527 شخصا) (الشكل 2).

تين. 2. عدد المواطنين العاطلين عن العمل في منطقة تارسكي في بداية السنة المشمولة بالتقرير

في الفترة من 2007 إلى 2010. في نهاية العام، لوحظ أصغر عدد من العاطلين عن العمل في عام 2008 (800 شخص).

في الفترة من 2007 إلى 2010. في نهاية العام، لوحظ أكبر عدد من العاطلين عن العمل في المناطق الريفية في عام 2007 (527 شخصا) وأصغر - في عام 2010 (386 شخصا) (الشكل 3).

تين. 3. عدد المواطنين العاطلين عن العمل في منطقة طرسكي في نهاية السنة المشمولة بالتقرير

في عام 2007، كان العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل أعلى في بداية العام، وكان عدد المناطق الريفية العاطلين عن العمل أعلى في نهاية العام. في عام 2008، قيم أكبر عدد من العاطلين عن العمل وعدد المناطق الريفية العاطلين عن العمل في بداية العام. يتم تتبع الوضع النموذجي في عام 2010. في عام 2009، كان العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل أعلى في نهاية العام، وكان عدد المناطق الريفية العاطلين عن العمل أعلى في بداية العام.

يزيد العدد الإجمالي للمواطنين العاطلين عن العمل كعاطلين عن العمل منذ عام 2008، يزيد أيضا من عدد المواطنين الذين تمت إزالتهم من محاسبة التسجيل. في الفترة من 2007-2010 عدد المواطنين الذين وجدوا زيادات عمل (في عام 2007 - 44.4٪ من عدد المواطنين الذين تمت إزالته من محاسبة التسجيل؛ 2008 - 48.2٪؛ 2009 - 51.3٪؛ 2010 - 58٪. عدد المواطنين الذين تلقوا الوعي ( منذ 2007-2008 زادت قليلا (من 2007-2008. - زاد أيضا بنسبة 2.7٪). أيضا، في الفترة من 2007-2010 زاد عدد المواطنين من قبل معاش العمل، منذ عام 2008 كان هناك انخفاض في 1.6٪.

في الفترة من 2007-2010 انخفض عدد العاطلين عن العمل المسجل بين النساء. بين الشباب هناك موقف معاكس.

على إقليم منطقة تارسكي هناك 21 مستوطنة ريفية. نحن نحلل البيانات المقدمة من مركز التوظيف للسكان (الملحق 10؛ 11؛ 12؛ 13):

1) في الفترة من 01/01/2007 إلى 31 ديسمبر 2007، تحول العاطلون عن العمل من 18 مستوطنة ريفية ومن المستوطنات الحضرية تارا إلى مركز التوظيف. بلغ إجمالي عدد العاطلين عن العمل المسجلين 892 شخصا، منها 54.5٪ (486 شخصا) عاطلين عن العمل من المستوطنات الريفية. من مستوطنة Vasissky الريفية إلى مركز التوظيف، ناشد بنسبة 1.2٪ (6 أشخاص) (الملحق 10).

2) من 01/01/2/2008 إلى 31 ديسمبر 2008، تحول العاطلون عن العمل من 18 مستوطنة ريفية ومن المستوطنات الحضرية تارا إلى مركز التوظيف. بلغ العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل المسجلين 2454 شخصا، منها 52.1٪ (1278 شخصا) عاطلون عن العمل من المستوطنات الريفية. من مستوطنة Vasissky الريفية إلى مركز التوظيف، ناشد بنسبة 1.56٪ (20 شخصا) (الملحق 11).

3) في الفترة من 01/01/2009 إلى 31 ديسمبر 2009، تحول العاطلون عن العمل من 18 مستوطنة ريفية ومن المستوطنات الحضرية تارا إلى مركز التوظيف. بلغ العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل المسجلين 2794 شخصا، منها 46.4٪ (1296 شخصا) عاطلون عن العمل من المستوطنات الريفية. من مستوطنة فازيس الريفية إلى مركز التوظيف، ناشد بنسبة 1.7٪ (22 شخصا (الملحق 12).

4) في الفترة من 01/01/2010 إلى 12/31/2010، تحول العاطلون عن العمل من 18 مستوطنة ريفية ومن المستوطنات الحضرية تارا إلى مركز التوظيف. بلغ إجمالي عدد العاطلين عن العمل المسجلين 2807 شخصا، منها 41.5٪ (1165 شخصا) عاطلون عن العمل من المستوطنات الريفية. من مستوطنة فايس الريفية إلى مركز التوظيف، ناشد بنسبة 1.29٪ (15 شخصا (الملحق 13).

جميع القرى تعطي باستمرار العاطلين عن العمل. تم تسجيل أكثر العاظم عن العمل في مستوطنة مدينة القطران، Zalivinsky (9.19٪ (82 شخص)، 795٪ (167 شخص))، Samsonovsky (2007 - 6.95٪ (62 شخص)، 2010 - 4.45٪ (125 شخص )).

أدنى مؤشرات للعاطلين عن العمل المسجلة في ص. Litkovka (2007 - 0.22٪ (شخصان)، 2010 - 0.18٪ (5 أشخاص))، فاسيس (2006 - 0.68٪ (6 أشخاص)، 2010 - 0، 53٪ (15 شخص)). وهكذا، في الفترة من 2006 إلى 2010، كانت هناك زيادة في عدد العاطلين عن العمل المسجلين من قبل المستوطنات الريفية وفي مستوطنة مدينة تارسكوي (الملحق 10؛ 11؛ 12؛ 13).

وبالتالي، فإن الأسباب الرئيسية لنمو مستوى البطالة الريفية في كل من المنطقة والمنطقة هي:

– عدم كفاية أو غيابية كاملة في عدد من المستوطنات الريفية للوظائف؛

– إصدار عدد الوظائف في قطاع الموازنة؛

– الدافع المنخفض لسكان المناطق الريفية للعمل؛

– التناقض بين خصائص المؤهلات المهنية للسكان العاطلين عن العمل مع متطلبات أرباب العمل.

2.2. مشاكل البطالة الريفية على سبيل المثال مع. منطقة فاسيس طرسكي في منطقة أومسك (2007-2010)

تقع قرية Vasiss على بعد 64 كم من تارا. تقع القرية على الضفة اليمنى من ص. Irtysh. تتضمن تسوية Vasissky Rural: من Vasiss، D. Mikhaylovka، Kiksi D. هذه المستوطنات بعيدة عن المركز الإداري.

اعتبارا من 01.01.2010، السكان في ص. كان فاسيسا 415 شخصا، في قرية ميخايلوفكا - 253 شخصا، في قرية كيكس - 49 شخصا. كان عدد سكان المستوطنة الريفية في فازيس 717 شخصا (الملحق 14).

المجالات الرئيسية للمواطنين العاملين في 01.01.2010. هناك الزراعة والصيد والحراجة (129 شخصا)، التعليم (48 شخصا)، صحة وتوفير الخدمات الاجتماعية (48 شخصا) (الملحق 15).

يساهم نقص الوظائف في القرية في حقيقة أن معظم السكان النشطين اقتصاديا يجبرون على العمل إما عن طريق طريقة الساعة، أو تغيير مكان الإقامة.

موقف تجاه الثروة المحلية الرئيسية - يتم تخفيض الغابة فقط إلى الشغل وإزالتها. الراغبين في إنشاء إنتاج السلع الاستهلاكية من الخشب في فاسيسا ليس بعد. إن مكانة ريادة الأعمال الخاصة فارغة في نظام الحياة النحيلة مرة واحدة، على الرغم من أن الطلب على السكان لخدمات مصفوف الشعر، مجرفة، ماجستير إصلاح الثلاجة أمر رائع. لا يرفع القرية ويرجع ذلك إلى المجموعة المنظمة وشراء قواعد الأرز والتوائم والفطر.

أنتقل إلى البيانات الرسمية إدارة تسوية Vasissky الريفية.اعتبارا من 1 يناير 2008، فإن عدد السكان العاطلين عن العمل في سن العمل هو 60 شخصا. إجمالي عدد العاطلين عن العمل - 35٪ (21 شخصا). وكان معدل البطالة العام 11٪ من السكان النشطين اقتصاديا (الملحق 16).

اعتبارا من 1 يناير 2009، فإن عدد السكان العاطلين عن العمل في سن العمل هو 70 شخصا. إجمالي عدد العاطلين عن العمل - 17.14٪ (12 شخصا) (الملحق 17).

وفقا لإدارة تسوية Vasissky الريفيةاعتبارا من 1 يناير 2010، عدد السكان العاطلين عن العمل في سن العمل - 63 شخصا، منها 6 أشخاص لديهم مجموعة من الإعاقة، التي هي غير صالحة للعمل. إجمالي عدد العاطلين عن العمل هو 23.81٪ (15 شخصا). كان مستوى البطالة المشتركة 8٪ من السكان النشطين اقتصاديا (الملحق 14).

وفقا لحسابات المتخصصين في التسوية الريفية في فازيس، فإن الأشخاص الذين لديهم LPH صغير على الأقل وليس استخدامه ليسوا عاطلون عن العمل، على الرغم من أنهم ليسوا يعملون رسميا. سننظر في هذه الفئة من المواطنين في أبحاثهم كمكان عاطلين عن العمل.

يتم تسجيل مركز التوظيف في حساب معدل البطالة فقط على المستوطنات الريفية، وليس مقسما إلى أقاربهم في المستوطنات. وبالتالي، لدينا بيانات فقط على تسوية Vasissky الريفية، ولا يمكن تحديد عدد العاطلين عن العمل المسجل رسميا في ص. Vasiss.

لتحديد المشاكل المرتبطة بالبطالة في مع. Vasiss، قررنا إجراء دراسة.

الغرض من الدراسة - تحديد المشاكل التي تواجه العاطلين عن العمل بها. منطقة فاسيس طرسكي في منطقة أومسك (2007-2010).

مهام البحث:

اختيار طريقة البحث

تقدير عامة السكان في الدراسة؛

تطوير استبيانات السكان العاطلين عن العمل وعادوا رسميا عن العمل؛

تحديد العدد الدقيق للعاطلين عن العمل المسجل رسميا؛

إجراء مقابلة عميقة مع رأس مستوطنة Vasissky الريفية؛

تحليل نتائج البحوث.

الأنسب لدراستنا هي طريقة المسح ومقابلة عميقة.

يمكن اعتبار المسح كواحد من أكثر الطرق شيوعا للحصول على معلومات حول الموضوعات - المستجيبين في المسح. المسح هو مهمة الأشخاص ذوي الأسئلة الخاصة، والإجابات التي تسمح للباحث بالحصول على المعلومات اللازمة اعتمادا على أهداف الدراسة. من الممكن تصنيف نجاحها إلى خصوصيات الاستقصاء، والتي تسببها تفاصيل المهام التي يتم حلها.

قواعد للقضايا:

1) يجب أن يكون كل سؤال منطقي وفصل ويجمع بين المستنقعات الفردية.

2) يحظر استخدام الكلمات المنخفضة الطويلة والأغمة الملوثة والشروط الخاصة.

3) يجب أن تكون الأسئلة موجزة.

4) إذا لزم الأمر، قد يكون السؤال مصحوبا بتفسير، ولكن الصياغة نفسها يجب أن تظل ملهيا.

5) يجب أن تكون الأسئلة محددة وليس مجردة.

6) يجب ألا تحتوي الأسئلة على موجه. إذا تم ذكرها خيارات ممكنة للإجابات، فيجب أن تكون قائمتها ممتلئة.

7) يجب أن تمنع صياغة المشكلة إجابات الحصول على قالب.

8) يجب على السؤال عدم إجبار المجيبين على غير مقبول لهم إجابات.

ميزة هذه الطريقة هي سهولة معالجة البيانات التي تم الحصول عليها، وإمكانية الوصول إلى أي عدد من المجيبين في وقت قصير.

مقابلة العمق هي طريقة دراسية في شكل محادثة شخصية. يتم تنفيذها بمساعدة التقنيات التي تدفع المستفتى لسبب واسع النطاق حول هذا الموضوع. الفرق بين المقابلة الواضحة من المعتاد هو أن المستفتى لا يتطلب إجابات رسمية على أسئلة الاستبيان، ومن الضروري الحصول على إجابات مفصلة. قد تكون مدة مقابلة عمق نصف ساعة، حتى عدة ساعات. عادة ما يتم إجراء مقابلة العمق مع محادثة شخصية، ولكن في بعض الأحيان مقابلات مسموح بها وهاتفية.

الميزة الرئيسية المميزة للمقابلة العميقة هي شكلها من محادثة ثقة مجانية في الغلاف الجوي، والذي لديه صراحة. بالطبع، مثل أي استطلاع آخر، تتضمن المقابلة العميقة تحضيرا معينا له من المقابلة.

كأساس، عينات من الاستبيان، التي طورتها Tokmina A. I. في WRC "البطالة الريفية في منطقة تارسكايا لمنطقة أومسك في 2004-2009 (على مثال العاطلين عن العمل ما قبل سن الرشكانكا) ".تم الانتهاء من هذه العينات من قبلنا. وبالتالي، فإن عملنا يقدم استبيانات سواء بالنسبة للسكان العاطلين عن العمل (الملحق 18) وللعاطلين عن العمل المسجل رسميا، في حال تحديدهم (الملحق 19).

في إعداد القضايا للسكان العاطلين عن العمل، استبعدنا الأسئلة 6 و 7، التي تتحدث عن مشروع وطني لتطوير المشروع، مضيفا عن مسألة ما إذا كان المواطنون غير المغفلون يبحثون عن عمل (إن لم يكن - يشير إلى السبب)، لأننا نعتقد ذلك هذه القضية هي مهمة للغاية وأساسية وسيساعد في تحديد سبب رفض المواطنين من البحث عن وظيفة.

عند وضع قضايا للعاطلين عن العمل المسجل رسميا، قمنا بتضمين قضايا مثل: "لأي غرض هل تدخل في الخدمة في خدمة التوظيف؟" (سيساعد هذا السؤال في تعلم الدوافع للتسجيل، ما إذا كان المواطنون يريدون حقا حساب، والعثور على عمل أو أهداف أخرى)؛ هل أنت راض عن عمل خدمة التوظيف؟ "

عامة سكان البحوث هم جميع المواطنين غير المغفلين الذين يعيشون في معهم. فاسيس (57 شخصا). نظرا للقيمة الصغيرة للمجموع العام، استخدمنا طريقة أخذ العينات الصلبة، والتي كانت 100٪ من إجمالي عدد غير مأهول. وفقا للبيانات الرسمية لإدارة مستوطنة Vasissky الريفية اعتبارا من 01.01 2010، فإن عدد العاطلين عن العمل في سن العمل هو 63 شخصا، 6 أشخاص لديهم فريق غير عامل من الإعاقة.

وهكذا، قمنا بمسح 57 شخصا، الذين استجاب 53 شخصا لجميع الأسئلة التي زودنا بها، وفرحنا 4 أشخاص بالمعلومات الوحيدة التي لم يتم تسجيلها عاطلين عن العمل. لذلك، تم التخلص من استبياناتهم وفي المستقبل في تحليل نتائج المسح لم تؤخذ في الاعتبار.

من بين 57 المستجيبين 24 امرأة و 33 رجلا. إطارات العمر للمستجيبين: من 22 إلى 57 سنة. الفئة العمرية السائدة للمستجيبين هي من 35 إلى 50 عاما.

من بين 53 الذين شملهم الاستطلاع 90.57٪ (48 شخصا) ليسوا مسجلين في خدمة التوظيف، وعلى 5 أشخاص فقط لديهم وضع العاطلين عن العمل.

48 شخصا غير مسجلون في خدمة التوظيف وليس لديهم وظيفة دائمة. في خدمة توظيف السكان، تم تناول 31.25٪ فقط من المستطلعين (15 شخصا). مع ترتيب التسجيل في خدمة التوظيف، فإن 22.92٪ فقط من المجيبين مألوفون (11 شخصا). من المسلمين 72.92٪ (35 شخصا) لا يتم البحث عنها وأشارت إلى الأسباب التالية (الشكل 4):

– لم يكن العمل المقترح سابقا مناسبا للحالة الصحية (57.14٪، 20 شخصا)؛

– عمل أفراد الأسرة الآخرين (14.29٪، 5 أشخاص)؛

– لا يوجد مكان مناسب للعمل (11.43٪، 4 أشخاص)؛

– لا توجد رغبة في البحث عن عمل (8.57٪، 3 أشخاص).

من الصعب الإشارة إلى سبب 8.57٪ (3 أشخاص).

fig.4. أسباب رفض المواطنين العثور على عمل

خلال الاستطلاع، تم تحديد أسباب عدم التسجيل للمواطنين في خدمة التوظيف (الشكل 5):

– حالة سيئة للطرق (43.75٪، 21 شخصا)؛

– ضعف الوعي بعمل خدمة التوظيف (22.92٪، 11 شخصا)؛

– تكلفة السفر هي المزيد من استحقاقات البطالة القائمة على الأموال (12.5٪، 6 أشخاص)؛

– أفراد الأسرة الآخرين يعملون (8.33٪، 4 أشخاص)؛

– لا توجد رغبة في التسجيل في خدمة التوظيف (8.33٪، 4 أشخاص)؛

– لا توجد إمكانية التسجيل في خدمة التوظيف بسبب عدم وجود أموال للسفر (4.17٪، 2 شخص) (الملحق 20).

تين. 5. أسباب رفض المواطنين من التسجيل في خدمة التوظيف

من بين 53 المستجيبين، يتم تسجيل 5 أشخاص في خدمة التوظيف عاطلين عن العمل. من بينهم 3 نساء وطفلين. الأطر العمرية التي شملها الاستطلاع: من 25 سنة إلى 51 عاما.

وفقا للمسح الذي عقدناه، تم تحديد أسباب التي وقفت المواطنون في خدمة التوظيف:

– العثور على وظيفة (3 أشخاص)؛

– استلام الفوائد (شخص واحد)؛

– لمنح الإعانات (شخص واحد).

عند التسجيل في خدمة التوظيف، يواجه 3 أشخاص من 5 من الصعوبات المعينة، أي، قدموا في البداية مجموعة غير كاملة من الوثائق (3 أشخاص).

الفترة الزمنية التي لم يكن فيها المستجيبون وظيفة دائمة قبل التسجيل مع خدمة التوظيف، يتراوح من 1 سنة إلى 3 سنوات.

4 أشخاص من 5 مجيبين لن يرغبون في استخدام خدمة إعادة التدريب المهنية.

وفقا للمسح، اقترح جميع المجيبين (5 أشخاص) في خدمة التوظيف، مشاركة مؤقتة في الأشغال العامة وتدريب أي تخصص. جميع المستطلعين (5 أشخاص) راضون عن عمل خدمة التوظيف في منطقة تارسكي لمنطقة OMSK (الملحق 21).

عند التسجيل مع خدمة التوظيف، واجه معظم المجيبين صعوبات معينة. ليس لدى سكان الريف معلومات دقيقة وكاملة حول عمل خدمة التوظيف وعلى إجراءات التسجيل والإجراءات الإضافية.

وفقا لنتائج تحليل استطلاع للمواطنين غير المأهلين، مقابلة عميقة مع رئيس مستوطنة Vasissky الريفية SkhaTov V.V. ووفقا له، توفر إدارة تسوية Vasissky الريفية المساعدة للسكان غير المشغولين. Vasiss، نقدم لهم مشاركة في الأشغال العامة (في مجال إمدادات المياه والمناظر الطبيعية في القرية)، ولكنها صغيرة جدا. الموافقة المواطنين عن طيب خاطر على الأعمال العامة المقدمة لهم، لأن هذا النوع من الأرباح هو بالنسبة للأشخاص، على الرغم من صغر، ولكن مصدر الدخل. نجا من التخصصات في سوق العمل في مستوطنة Vasissky Rural هي: محاسب، عالم الرياضيات المعلم، الفيزياء (الملحق 22، 23).

بعد إجراء مقابلة عميقة مع رئيس تسوية Vasissky الريفية والمسح للمواطنين العاطلين عن العمل، اكتشفنا ذلك. فاسيس، كما هو الحال في معظم القرى في روسيا، اكتسبت البطالة طبيعة ضخمة وطويلة الأجل.

وكان نتيجة الوعي المنخفض أنه لا يتم توجيه جميع العاطلين عن العمل إلى خدمة التوظيف في منطقة تارسكي. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن السكان لا يعرفون حزمة الوثائق ضرورية للتسجيل، وأين ولمن طلب المعلومات، مما يؤدي إلى زيادة البطالة الخفية.

وبالتالي، فقد حددنا ذلك في ص. معدل البطالة الحقيقي في فاسيس أعلى بكثير من المسؤول.

الأسباب الرئيسية التي تجعل المواطنين غير المغفلون لا تسعى إلى التسجيل في خدمة التوظيف هي: عدم وجود طرق، وعي فقير بعمل خدمة التوظيف. أيضا أسباب مهمة هي: عدم وجود أموال ورغبة في العمل، وتوظيف أفراد الأسرة الآخرين، وفوائد البطالة المنخفضة.

مع ترتيب التسجيل في خدمة التوظيف، أقل من نصف المواطنين غير المأهلين الذين شملهم الاستطلاع من قبلنا أثناء الدراسة، مما يدل على الوعي المنخفض بعمل خدمة التوظيف. هذا يؤدي إلى حقيقة أن العديد من السكان لا يعرفون حزمة الوثائق ضرورية للتسجيل، الذين يحتاجون إلى التقدم للحصول على المعلومات اللازمة، والتي تصبح سبب البطالة الخفية.

معظم الأعمال التي شملها الاستطلاع لا يبحث عنها ولن ترغب في المشاركة في الأشغال العامة، مما يشير إلى السبب الرئيسي لهذا التناقض بين سنهم.

الغرض الرئيسي من تسجيل المواطنين في خدمة التوظيف هو إيجاد عمل، يمكنك أيضا تحديد الأهداف الأخرى: الحصول على مزايا البطالة، تصميم الإيضاح. معظم المواطنين، عند التسجيل، واجهوا صعوبات معينة.

وبالتالي، فإن المشاكل التي تولد البطالة في ص. Vasiss، هي:

– الطريق السيء.

من أجل إعلام المواطنين، طورنا كشك معلومات "اقرأ وتتصرف!" (الملحق 24)، والذي يوفر معلومات عن حقوق والتزامات العاطلين عن العمل، وضع العاطلين عن العمل، على قائمة الوثائق المقدمة إلى خدمة التوظيف، وكذلك جدول العمل وموقع هذه الخدمة. (الملحق 25؛ 26؛ 27؛ 28؛ 29؛ 30). لم يتم تطوير هذا النقاش من قبلنا فقط، ولكن أيضا بموافقة رئيس تسوية Vasissky الريفية نشر في مبنى الإدارة (الملحق 31).

الاستنتاجات في الفصل الثاني

في الفصل الثاني، نفذنا بالكامل المهام المحددة في بداية العمل. لقد قمنا بتحليل حالة البطالة الريفية في منطقة أومسك وفي منطقة القطران.

الوضع في سوق العمل لمنطقة أومسك في الفترة من 2007 إلى 2010. تميز بانخفاض في مؤشرات البطالة. المشكلة الرئيسية للبطالة الريفية في منطقة OMSK هي عدم وجود فرص عمل في عدد من المستوطنات الريفية. على عكس المدينة، في القرية من الصعب العثور على مكان عمل مجاني. تشرح هذه المشكلة رغبة الناس في الانتقال في المدينة. تأثير كبير على البطالة في منطقة OMSK لديها المناطق الريفية.

على منطقة طرسكي بأكملها، كما في المنطقة ككل، هناك زيادة في البطالة الريفية. الأسباب الرئيسية للبطالة الريفية هي: عدم وجود فرص عمل في عدد من المستوطنات الريفية؛ الدافع المنخفض للسكان للعمل النشاط؛ إطلاق سراح عدد كبير من الوظائف في قطاع الموازنة، إلخ.

كما أجرينا دراسة كشفت خلالها عن ذلك في ص. معدل البطالة الحقيقي في فاسيس أعلى من الرسمي. المشاكل الرئيسية التي تسبب البطالة الريفية هي: عدم وجود وظائف على القرية؛ نمو البطالة الخفية، حيث أن المستوى الحقيقي للبطالة في القرية أعلى من المسؤول؛ أعمال عامة محدودة مقدمة من الإدارة الريفية؛ الدافع المنخفض للمواطنين غير المشغنون في إيجاد العمل؛ لا يشار جميع العاطلين عن العمل إلى إدارة تسوية ريفية لتعزيز العمل أو التسجيل كعاطلين عن العمل؛ وعي منخفض لسكان قرية خدمة التوظيف؛التناقض بين العمل الصحية المقترح؛ الطريق السيء.

تحليل حالة البطالة الريفية في منطقة أومسك ومنطقة طرسكي للفترة 2007-2010. لقد أظهرت أن البطالة لا تزال مشكلة حادة لمعظم مستوطنة كل من المجالات والمنطقة. الأسباب الرئيسية للبطالة الريفية هي: عدد غير كاف من الوظائف؛ إصدار عدد كبير من الوظائف في قطاع الموازنة؛ الدافع المنخفض لسكان المناطق الريفية للعمل.

في سياق دراسة استقصائية لسكان عاطلين عن العمل. Vasiss، مقابلة عميقة مع رئيس إدارة الوظائف الريفية Skhatov V.V. وعادوا رسميا العاطلين عن العمل، حددنا المشكلات التالية التي تسببت في البطالة الريفية في مع. منطقة تارسكوي في منطقة OMSK المنطقة: نقص الوظائف على القرية؛ أعمال عامة محدودة ارتفاع معدلات البطالة الخفية؛ انخفاض الوعي لسكان قرية خدمة التوظيف.

استنتاج

نتيجة لبحوثنا، نحل المهام التالية:

1) بناء على تحليل أدباء البطالة الحاليين، اخترنا تعريف البطالة: "البطالة هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية معقدة لا تسمح بجزء من السكان الاقتصاديين الذين يريدون العمل على شروط التوظيف أو خلقهم العمل، لتحقيق عملهم بسبب عدم وجود أماكن العمال ويخلو من هذا الدخل الرئيسي ".

البطالة لها أشكال مختلفة، اعتمادا على الأسباب التي تحدد أسبابها. يتميز ثلاثة أنواع رئيسية من البطالة: الاحتكاك والهيكلية والدورية.

البطالة لها عواقب اقتصادية وغير اقتصادية. الآثار غير الاقتصادية للبطالة هي العواقب النفسية والاجتماعية والسياسية لخسارة العمل. العواقب الاقتصادية للبطالة على المستوى الفردي - فقدان الإيرادات والمؤهلات؛ على الجمهور - التشطيب من الناتج القومي الإجمالي، تأخر الناتج المحلي الإجمالي الفعلي على الإمكانات.

2) بعد تحليل الأدب المكرس للبطالة الريفية، كشفنا عن ميزات مميزة للبطالة الريفية: Massiness and Rocation. لقد قدمنا \u200b\u200bتعريفنا إلى مصطلح "البطالة الريفية" - هذه ظاهرة اجتماعية اقتصادية معقدة، تجلى في إقليم المستوطنات المعدية، التي لا تسمح للجزء من السكان النشطين اقتصاديا، المجالات السائدة من نشاطها إنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية، لتحقيق عملهم بسبب عدم وجود العمال أماكن خالية من هذا الدخل الأساسي.

كما حددنا ميزات البطالة الريفية في الاتحاد الروسي (2007-2010).

ميزات البطالة الريفية في الاتحاد الروسي هي:

– وجود أرض في مؤامرة الأرض، والذي يسبب صعوبات في التسجيل في خدمة التوظيف عاطلين عن العمل؛

– متوسط \u200b\u200bسن المقيم الريفي أعلى بكثير من ككل في الاقتصاد وأقرب إلى المعاش التقاعدي، مما أدى إلى حصة كبار السن بين السكان الناشطين اقتصاديا؛

– كتلة البطالة الريفية؛

– ركود البطالة الريفية.

3) يتميز الوضع في سوق العمل في منطقة OMSK في الفترة من 2007 إلى 2010 بانخفاض في البطالة. وفقا لوزارة العمل والتنمية الاجتماعية لمنطقة أومسك، فإن الوضع في سوق العمل في منطقة أومسك في النصف الأول من عام 2008 تميز بانخفاض في البطالة. بلغ معدل البطالة العام في 1 يونيو 2008 8.1٪ من السكان النشطين اقتصاديا مقابل 8.9٪ في يونيو 2007. بلغ مستوى البطالة المسجلة ككل في منطقة OMSK اعتبارا من 1 يوليو 2009 1.9 في المائة. في 11 أكتوبر 2010، في منطقة OMSK، يبلغ عدد العاطلين عن العمل 14 ألفا. 431 شخص، ذكر أرباب العمل 13 ألف 843 وظيفة شاغرة. معدل البطالة في المنطقة هو 1.4٪.

4) اعتبارا من 1 يناير 2008، فإن عدد العاطلين عن العمل في سن العمل هو 60 شخصا. إجمالي عدد العاطلين عن العمل - 35٪ (21 شخصا). كان مستوى البطالة المشتركة 11٪ من السكان النشطين اقتصاديا.

اعتبارا من 1 يناير 2009، فإن عدد السكان العاطلين عن العمل في سن العمل هو 70 شخصا. إجمالي عدد العاطلين عن العمل - 17.14٪ (12 شخصا).

اعتبارا من 1 يناير 2010، عدد السكان العاطلين عن العمل في سن العمل - 63 شخصا، منها 6 أشخاص لديهم مجموعة من الإعاقة، التي هي غير صالحة للعمل. إجمالي عدد العاطلين عن العمل - 23.81٪ (15 شخصا). كان مستوى البطالة المشتركة 8٪ من السكان الناشطين اقتصاديا.

في سياق أبحاثنا، بما في ذلك دراسة استقصائية لسكان غير مأهول. Vasiss مقابلة عميقة مع رئيس تسوية Vasissky Rural - SkhaTov V.V.، وكذلك مع العاطلين عن العمل المسجلة رسميا، حددنا المشكلات التالية للبطالة في ص. منطقة تارسكوي في منطقة أومسك المنطقة:

– عدم وجود وظائف على القرية؛

– نمو البطالة الخفية، حيث أن المستوى الحقيقي للبطالة في القرية أعلى من المسؤول؛

– أعمال عامة محدودة مقدمة من الإدارة الريفية؛

– الدافع المنخفض للمواطنين غير المشغنون في إيجاد العمل؛

– لا يشار جميع العاطلين عن العمل إلى إدارة تسوية ريفية لتعزيز العمل أو التسجيل كعاطلين عن العمل؛

– وعي منخفض لسكان قرية خدمة التوظيف؛

– التناقض بين العمل الصحية المقترح؛

– الطريق السيء.

في سياق كتابة هذا العمل، حل محل كل مجموعة المهام، والتي تتيح لنا تقديم التوصيات التالية لإدارة تسوية Vasissky الريفية لحل قضايا البطالة:

1. لإنشاء فرص عمل على القرية، نقدم إدارة تسوية Vasissky الريفية لزيادة حجم الأشغال العامة على إعادة إعمار الآبار والأعمدة.

3. إبلاغ سكان البرامج الجديدة "بشأن تطوير الأعمال الصغيرة والمتوسطة"؛ تقديم المساعدة في إجراء وثائق للأشخاص الذين يرغبون في فتح أعمالهم؛ تقديم المساعدة في المنح.

4. زيادة الوعي بالمواطنين، نوصي بإدارة التسوية الريفية في فاسكي لتنظيم اجتماعات للمواطنين غير المأهلين (على الأقل مرة واحدة في السنة) وإبلاغ السكان حول إجراء التسجيل في خدمة التوظيف. نوصي بوضع إدارة تسوية Vasissky الريفية في بناء المستوطنة الريفية في فاسكي، قمنا بتطوير موقف "القراءة والعمل".

بالطبع، من أجل زيادة مستوى توظيف سكان الريف، هناك حاجة إلى نهج شامل. ولكن في حين أن الأمر لا يزال فقط للأمل في تطبيع الوضع في سوق العمل الريفي.

قائمة الأدب المستعمل

1.andreeeva g.m. علم النفس الاجتماعي. م - إسبان الصحافة، 2001. 373 ص.

2. باسوف n.f. أساسيات العمل الاجتماعي. م.: الأكاديمية، 2005. 257 ص.

3. البطالة في الاتحاد الروسي // العنوان:.

4. إحصاءات عاطل عن العمل / / العنوان: ..htm.

5. بولاتوف A.S. النظرية الاقتصادية. م.: الاقتصادي، 2003. 303 ص.

6. بوكوك أ. النظرية الاقتصادية. كييف:بيكاب.، 2000. 356 ص.

7. vecheanov g.s.، vecheanov g.r. الاقتصاد الكلي. سانت بطرسبرغ: بيتر، 2002. 432 ص.

8. volgin n.a. السياسة الاجتماعية. م: الخرق، 2003. 548 ص.

9. eliseev a.s. الاقتصاد الحديث. م.: Dashkov و K، 2007. 237 ص.

10. قانون الصحة المركزية "في توظيف السكان في الاتحاد الروسي"، 04/20/1996، الفصلأنا.، المادة 3، ن.85-ФЗ.

11. العمالة والبطالة في الاتحاد الروسي // العنوان: hTTP.:// واهن . gks. .RU / BGD / FREE / B 04_03 / ISSWWW .EXE / STG / D 03/193.htm.

12. إيفانوف إس أساسيات النظرية الاقتصادية: في 2 طن. T. 2. م: فيتا - الصحافة، 2006. 352 ص.

13. kamaev v.d. النظرية الاقتصادية. م: نوروس، 2007. 421 ص.

14. كوليكوف L. M. أساسيات النظرية الاقتصادية. م.: المالية والإحصاءات، 2003. 400 ص.

15 - أعلنت Yeschanova S. Rosstat عن بيانات الربع الأول: البطالة الحقيقية في منطقة OMSK - ما يقرب من 110 ألف شخص / العنوان: /daily/24294/488903.HTM.

16. Lipsitz I.V. اقتصاد. م: فيتا - الصحافة، 2004. 358 ص.

17. ماكونيل k.r.، أعمى S.L. الاقتصاد: المبادئ والمشكلة والسياسة. م :fra - م، 2003. 768 ص.

18. طريقة الاستطلاع / العنوان: http: // exsolver .narod / books / matteting / c .39.htm

19. طرق البحث. المقابلات العمق // العنوان: hTTP.:// واهن . martetologu. . آنيت. . رواية / طريقة. 09.htm.

20. ميخيايلوشكين A.I. اقتصاد. م: المدرسة العليا، 2004. 397 ص.

21. نيكولايفا I. P. النظرية الاقتصادية. م.: Prospekt، 2001. 448 ص.

22. politsky i.g. دورة النظرية الاقتصادية. م: interpresservice، 2006. 345 ص.

23. PD. دورة النظرية الاقتصادية. مينسك: "Missant"، 2003. 365С.

24. بوابة حكومة منطقة أومسك. السياسة الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة تارسكي / العنوان: http://tarsk.omskportal.ru/en/municipal.html

25. سافين يو القرية في القادة في مستوى البطالة [الموارد الإلكترونية]. - وضع وصول:hTTP.:// واهن . agronws. . رواية /عرض الأخبار.. بي أتش بي.? nid.=61025.

26. الريف / العنوان: http: // www .Doclist .ru / سلوفار .html

27. سيروف E.V.، Zvyagintsev d.v. العمالة البديلة في المناطق الريفية // العنوان:

28 - الوضع في سوق العمل في منطقة تارسكوي في يناير / كانون الثاني نوفمبر 2010 // تارسكوي فيرسسي. 2010. رقم 49 (11591). P. 17.

29. السياسة الاجتماعية في Omsk Podtyshye. البطالة المشتركة / العنوان: http://www.omskmintrud.ru/default.asp؟objvalue\u003d29701.htm.

30. السياسة الاجتماعية في Omsk Podtyshye. مستوى الحي الحية وحماية العمل. توظيف السكان // العنوان: http://www.omskmintrud.ru/default. ASP؟ وبعد هتم..

31. Tokmina A.I. البطالة الريفية في منطقة تارسكايا في منطقة أومسك في 2004-2009. (على سبيل المثال للعائلة العاطلين عن العمل في السن مع. منطقة مشكانكا تارسكي منطقة OMSK): التخرج تأهيل العمل. فرع Gou VPO "OMGPU" في الفارغة، 2008. 62 ص.

32. يوريف A. Grad Tarsky. المقالات التاريخية. أومسك: مطبعة دار أومسك، 2005. 247 ص.

سوق الصدر في الريف لديه خصائصه الخاصة. بادئ ذي بدء، يتم توطينها داخل تسوية كبيرة غير كافية. قائمة تطبيقات العمل في هذه الحالة أمر ضئيل.

ميزة أخرى لسوق العمل في المناطق الريفية تنويه تغيير العمل مع الحاجة إلى تغيير مكان الإقامة أو المهنة. في معظم الحالات، يفضل الناس عدم تغيير مكان الإقامة. بالنسبة للعاملين في المهن الضيقة، مثل المتخصصين الزراعيين، فتحت مؤخرا نطاق جديد من النشاط - الزراعة. إن الأخير إلى حد ما يخلق إمكانية مجال عمل بديل لجميع سيلينيك تقريبا.

قدم مسحنا للمتخصصين والموظفين في بعض المهن الجماعية في القرية في منطقة شاران في جمهورية بيلاروس نتائج مماثلة مع الدراسة السابقة ويظهر أن معظم السلينيين العاطلين عن العمل ليسوا مستعدين لتغيير مكان الإقامة. في الوقت نفسه، الكثير من الإجابات التي تظهر الناس لم تقرر. هذا، كما يبدو لنا، يؤثر على حقيقة أن اليوم لا توجد رؤية حقيقية للإرشادات الرئيسية لإصلاح المدارس الاجتماعية. لذلك، يتم تشكيل البطالة الراكدة في القرية.

لوحظ أصغر توتر في سوق العمل لسائقي الجرارات وسائقي السيارات، أعلى - محاسبون، معلمون رياض الأطفال، إلخ. علاوة على ذلك، لا تملك توترات العمل لهذه الفئات من العمال اختلافات خاصة من المؤشرات الوطنية للبلاد، مراعاة إدراج المستوطنات الحضرية. أخيرا، فإن ميزة سوق العمل في المناطق الريفية هي مستوى عال من العمل في مزرعة فرعية شخصية. في عام 2011، تجاوز عدد الأشخاص الذين يعملون فقط في الزراعة الفرعية الشخصية 94 ألف شخص، والتي بلغت 27٪ من إجمالي عدد العاملين في الزراعة.

أظهر مسحنا أن الأشخاص العاملين في المزرعة الفرعية الشخصية لا يزالون يشاركون بشكل دوري في العمل في المؤسسة الزراعية، وأقل غالبا - في المزارع. في الوقت نفسه، أجاب 72٪ من المجيبين على أن الصندوق في المزارع على شروط العمل المشكلة يتم دفع أفضل من المزارع الجماعية السابقة ومزارع الدولة.

يلاحظ تلخيص تحليل سوق العمل في المناطق الريفية:

• انخفاض العمالة في أماكن العمل، وتوفير دفع العمل على المستوى أكبر أو متساو من في قطاعات أخرى من الاقتصاد؛
• مستوى عال من العمل الحر في القطاع غير الرسمي للاقتصاد (الزراعة الفرعية الشخصية)؛
• ارتفاع مستوى التوتر في مهن العمال الجماعي؛
• نسبة عالية من البطالة الراكدة؛
• حصة عالية في الأقدمية من كبار العصور؛
• الإمكانات العظيمة لتدفق الشباب الجوي القانوني في المدينة؛
• مستوى منخفض من تنظيم سوق العمل.

تنطوي إعادة تنظيم القرية الاجتماعية على وجود آلية لإعادة توزيع العمل بين المدينة والقرية. نظرا لأن حجم التدفق القادم من قرية روسيا يمكن أن يكون هائلا (التدفق الخارجي النقي في غضون مليون شخص. كل عام في تقييمنا)، هناك حاجة إلى آلية تنظيمها. في المستقبل، ينبغي توقع أن تكون حصة التوظيف في الزراعة في البلاد لن تختلف الكثير من ظروف كندا والسويد ودول أخرى ذات ظروف طبيعية مماثلة. في هذا الافتراض، يعتمد حسابنا من التدفقات الخارجية المحتملة.

تدابير نشطة في سياسات التوظيف تعني إنشاء وظائف جديدة في الصناعات التي توفر منتجات تنافسية.

أما بالنسبة لزراعة روسيا، فإن التطور الناجح للصناعة يتطلب حل مشكلة العمل "الفائض". في هذا الاتجاه، نعتبر أنه من الممكن إنشاء حصص للمدن الفردية والمناطق الريفية عند وصول المهاجرين المنظمين وهبوطهم. عند الانتقال إلى المدينة داخل الحصص المنشأة، يجب إنشاء المناطق الريفية، مع مراعاة الدعم الأراضي، للمدن القائمة على حجم الاستثمارات الرأسمالية المركزية، والفوائد الضريبية التي أنشأتها الإيرادات إلى زيادة الميزانيات.

سؤال آخر يتطلب حلها هو نسبة أصحاب العمل وتوظيف أو تشكيل الفصول الدراسية في الريف مناسب للطريقة الرأسمالية للإنتاج. بادئ ذي بدء، أصحاب الفئة. من هذا القبيل الاجتماعي اليوم يذهب إلى الساعد بدلا من العلاقات داخل الخلايا. إن قسم الأرض على دش يشور بالملاحظة سيؤدي إلى حقيقة أنه لن تكون هناك مزرعة نامية تماما في القرية. في ظل هذه الشروط، أكثر من 90٪ من المزارع - ببساطة لن يكون لديك أي تقنية.

فقط مزارع الفلاحين فقط على أساس الملكية الجماعية، التي تم إنشاؤها على أساس الانقسامات الأولية للمزارع الجماعية السابقة ومزارع الدولة، يمكن أن تكون قابلة للحياة. وفي هذه الحالة، تنشأ مشاكل تتعلق بالاستخدام الرشيد للأرض، والتقنية التي تم الحصول عليها، والعلاقات داخلية.

تحليل لاستراتيجية زيادة الرفاهية الاقتصادية للسكان ولكن بيانات المراقبة الروسية للحالة الاقتصادية والصحة العامة تشير إلى أن الاستراتيجيات المبتكرة (اتضح أن نشاط خام كان عددا محدودا بما فيه الكفاية من المواطنين. هذه مميزة باشكيريا. وفقا لنتائج مسحنا:

• بدأنا في الانخراط بنجاح في أنشطة ريادة الأعمال بلغت 4٪ من المجيبين الذين تزيد أعمارهم عن 16 عاما، في الوقت نفسه دخل كبير من توظيف إضافي - 6.4٪ (78٪ من إجمالي عدد أولئك الذين لديهم عمل إضافي)؛
• نظمت بنجاح أعمالها الخاصة - 2.2٪:
• غيرت العمل، وساعدت على التغلب على الفقر - \u200b\u200b6.4٪؛
• تحولت إلى العمل لمؤسسة خاصة مع الرواتب العالية - 4.8٪.

في الوقت نفسه، وجد 10.2٪ من المشاركين تنفيذ أكثر اكتمالا لعمالةهم في مزرعة فرعية شخصية، والتي لا يمكن اعتبارها عمل مبتكرة. لا يمكن لأكثر من اثنين من المستطلعين الثالث أن يكونوا قادرين على أخذ شيء للتغلب على عتبة الفقر.

إذا قمت بتحليل إيرادات أولئك الذين تمكنوا من العثور على عمل إضافي، فإن الصورة التالية لوحظوا: 42٪ واصلوا تلقي الإيرادات الفردية دون الحد الأدنى من الكفاف و 61٪ من دخل الفرد فوق الحد الأدنى من الكفاف.

العمالة الثانوية، كونها واحدة من النماذج النشطة للتكيف مع ظروف اقتصادية جديدة، غير متاحة لجميع العمال، وخاصة في المدينة. في المناطق الريفية، لا تزيد العمالة في LPH أن يزيد من الدخول الحقيقية للسكان، ولا يمكن الإعلان عن عمل إضافي في الشعور الاقتصادي بالكلمة. في رأينا، في هذه الحالة، لا يوجد سوى تحويل دخل، مثل دخل المال الطبيعي، بسبب عدم كفاية الوصول إلى القرويين إلى أسواق السلع والخدمات. أراد معظم العمال الحصول على عمل إضافي، لكن لديهم قيود مرتبطة إما مع حالة الصحة، أو مع الوصول إلى سوق العمل الثانوي، أو مع نظام التوظيف المدفوع وعمل غير مدفوع (المنزل)، وحوالي 11٪ فقط من أولئك الذين لا تبحث عن عمل إضافي لأن لديهم ما يكفي من الدخل المتاح. العمال الذين يشاركون في مكان عمل واحد، وفقا لنتائج مسحنا، ليس لديهم عمل إضافي للأسباب التالية:

1) ما يكفي من الدخل متاح - 11٪؛

2) وضع التشغيل لا يسمح له عمل إضافي - 62٪؛

3) يفتقر إلى القوات والصحة للعمل الإضافي - 26٪؛

4) عبء العمل المحلي العالي - 12٪؛

5) لا يمكن العثور على عمل إضافي في التخصص - 22٪؛

6) لا يمكن العثور على أي عمل إضافي - 41٪.

في عمل إضافي أو عمليات استحواذ، فإن علاقات العمل وقضايا المكافآت أكثر استيعابا على أساس الاتفاق الفموي. وفقا لنتائج دراستنا، تصدر علاقات العمل على أساس اتفاق شفهي:

• على العمل الرئيسي - 6٪؛
• في الوظيفة الثانية - 22٪؛
• في الوظيفة الثالثة - 38٪
• على الاستضافة غير النظامية - 69٪.

في هيكل السكان العاملين حسب الصناعة في العمل الإضافي، يتم احتلال المركز الرائد من قبل الصناعة - 19.1٪، ثم يتبع التعليم - 16.9٪، التجارة والطعام - 16٪، البناء - 9.2٪، الرعاية الصحية - 8.4٪. زعماء العمل الإضافي الإناث لا يزال هناك تقليديا: التعليم - 25.9٪، حيث - نسبة النساء المصابات بالعمالة الثانوية يتجاوز الحصة المقابلة من الرجال 3.1 مرات: التجارة والتموين العام هو 15.9٪؛ الصحة والضمان الاجتماعي - 22.8٪. العمل الثانوي للرجال يسود في الصناعة - 22.8٪ والبناء - 14.1٪.

من بين أولئك الذين لديهم عمل إضافي، فإن أكبر فريق من الوضع المهني يشكل العمال المؤهلين الذين سهمهم جميعا يعملون في عمل إضافي هو 28٪. مع هامش صغير، يتبعهم المتخصصون من أعلى مستوى من المؤهلات، الذين حصةهم 22.9٪، ثم العمال المؤهلون للمؤسسات الصناعية، والبناء والنقل والاتصالات - 13.8٪ والمتخصصين من المستوى المتوسط \u200b\u200bمن التأهيل -12.1٪. تشير الفجوة غير الضرورية في قيم هذه المؤشرات إلى أن الحاجة إلى توليد لديه موقف ضعيف تجاه الحالة المهنية للموظف. من المفترض أن يكون الدافع الرئيسي من العمالة الإضافية وفي هذه الحالة بشكل عام انخفاض مستوى الدخل، وهو ما يفي بنفس القدر بنفس القدر من المتخصصين في المستوى الأعلى للمؤهلات والموظفين غير المؤهلين. لذلك، اليوم التوظيف الثانوي واسع الانتشار، فإن الإيرادات منها ليست مهمة لميزانية الأسرة. في الوقت نفسه، لا تزال توظيف إضافي ينظمها المعايير القانونية القديمة، والتي تسهم في غلهة علاقات العمل غير الرسمية في هذا المجال.

أظهرت دراساتنا أن أعظم قيم الاستجابات الإيجابية على مسألة اكتمال تنفيذ إمكانات العمالة بين سكان الريف العامين سمة من سمة موظفي الصناعات الميزانية ومديرو المزارع. في الوقت نفسه، تظهر حوالي ثلث العمال الذين يعملون في أعمال الفروسية أنهم يدركون إمكانات عملهم أقل من 50٪. من بين المائلين، هذا المؤشر هو 28٪ (انظر الجدول 1).

الجدول 1

يجيب المجيبين على مسألة اكتمال تنفيذ إمكانات العمل (في٪ إلى إجمالي عدد المجيبين)

مجال التوظيف	تنفيذ إمكاناتك				رفض الاستجابة
رئيس الاقتصاد
متخصص
ميناء
آلة مشغل الدخن
عامل الصناعات الميزانية

كما يمكن أن ينظر إليه، فإن أعلى مؤشرات للإجابات الإيجابية هي سمة من المميزات للعمال الذين يتم تنظيم عملهم بشكل صارم (موظفو الصناعات الميزانية ومشغلي الحلب) أو لديه محتوى إبداعي (مديري المزارع والمتخصصين).

يمثل الفائدة للمستجيبين لمسألة أسباب التنفيذ غير المكتمل لإمكانات العمالة (انظر الجدول 2). من بين الإجابات هي تعليمات سائدة لعدم وجود حوافز. في حالة عدم وجود حوافز، 58٪ من العمال الذين يعملون في عمل الفروسية، 53٪ من الآليات، 50٪ من مشغلي حلب الماكينة، 47٪ من موظفي قطاعات الميزانية، 41٪ من المتخصصين، تم عرضها على قضية الإمكانات غير المكتملة.

هناك 28٪ من موظفي قطاعات الميزانية، 21٪ من الآليات، 17٪ من الخبراء، 9٪ من مشغلي الآلات، و 8٪ فقط من مشغلي المزارع (انظر الجدول 2) على سبب التنفيذ غير الكامل لإمكانات العمالة.

الجدول 2

إجابات المستطلعين على مسألة أسباب التنفيذ غير المكتمل لإمكانات العمالة (٪ إلى إجمالي عدد المجيبين)

مجال التوظيف	الحوافز المفقودة	منظمة سيئة	ليس لديك مؤهلة	صحة سيئة	رفض الإجابة
رئيس الاقتصاد
متخصص
ميناء
عامل العمل اليدوي
آلة مشغل الدخن
عامل الصناعات الميزانية

لا يرتبط عدم وجود حوافز ومنظمة العمل الفقراء كأسباب تحدد التنفيذ غير الكامل لإمكانات العمالة ببعضها البعض. يفسر المستوى الأدنى من الإجابات الإيجابية لهذه الأسئلة من رؤساء المزارع والمتخصصين من خلال حقيقة أن هؤلاء الموظفين يسمونهم لتوفير المستوى الضروري للحوافز المادية وتنظيم العمل.

المستوى المنخفض من الإجابات الإيجابية على مسألة سبب التنفيذ غير الكامل لإمكانات العمالة تشير إلى المؤهلات الواجبة، في رأينا. يتم شرحه حقيقة أن فترة الإصلاح انخفضت من قبل المستوى الفني للإنتاج في الصناعة الزراعية. لذلك، انخفضت الحاجة إلى التعلم المستمر وإعادة تدريب الموظفين.

17٪ من موظفي قطاعات الميزانية، 15٪ من العمال الذين يعملون في عمل الفروسية، 14٪ من المتخصصين، 12٪ من مشغلي الحلب الآلي، 9٪ من الآليات، 6٪ من مشغلي المزارع، المشاركون في حالة الصحة لمعرفة السبب في التنفيذ غير الكامل لإمكانات العمالة.

تشير نتائج الدراسة الاجتماعية إلى أن العامل الرئيسي في ضمان اكتمال تنفيذ العمل هو تحسين الحوافز المادية للعمال. وهذا يشير إلى أن الإصلاحات الاقتصادية للعقد الماضي لم تعطي النتائج المرجوة. كأسباب لهذا الموقف، يمكنك تحديد:

• غير مكمل للإصلاح الزراعي، والحفاظ على علاقة العقارات السابقة غير متغيرة بشكل أساسي؛
• انخفاض مستوى الإدارة في الشركات الزراعية؛
• عدم كفاية التواصل بين الأجور والأنشطة المحدودة للمؤسسات.

يرتبط كتلة أخرى من الأسئلة باستخدام موارد العمل من منطقتنا.

يتم تحديد تعقيد الإنتاج الزراعي في المرحلة الحالية من تطورها من خلال مستوى الميكنة وحقق مؤشرات الأداء. في نهاية القرن XX في مجال الزراعة في جمهورية باشكورتوستان، كان هناك انخفاض كبير في العمل. في عام 2000 - 2011 انخفضت الأراضي الصالحة للزراعة فقط بمقدار مليون هكتار، تربية الثروة الحيوانية - من قبل الخنازير الثالثة - نصف. كل هذا لا يمكن أن يقلل من عدد الوظائف على القرية.

في الوقت نفسه، ارتفع عدد سكان الريف بنسبة 10.2٪. ارتفع وزنه المحدد في إجمالي السكان من 35.9٪ إلى 40.2٪. في الوقت نفسه، ظل إجمالي عدد السكان في الجمهورية مستقرا.

إن الديناميات المختلفة للطلب وتوريد العمل، والتي تتكون في جمهورية باشكورتوستان، تنعكس سلبا على مستوى دفعتها، ولا تحفز نمو ميكنة الإنتاج، كما تؤدي إلى تدهور موارد العمل.

تجدر الإشارة، حتى الآن في جمهورية باشكورتوستان، تم الحفاظ على الوضع عند الحفاظ على معدل المواليد. أما بالنسبة للأشخاص الأكبر سنا من سن العمل، فهي أقل على القرية. هذا بسبب ظروف العمل الشديدة، والرعاية الطبية ذات الجودة المنخفضة. في المناطق الريفية، أقل ونسبة السكان في سن العمل، فوق عدد الأشخاص ذوي الإعاقة.

حصة السكان المحتلة في الاقتصاد في القرية منخفضة للغاية (48٪). في الوقت نفسه، يتم دمجها مع انخفاض البطالة. يفسر الوضع بحقيقة أنه في المناطق الريفية، أصبح المكان الرئيسي لتطبيق العمل مزرعة فرعية شخصية.

في المناطق الريفية أسفل نسبة الأشخاص ذوي التعليم الخاص العالي والثانوي، في الوقت نفسه العديد من الأشخاص الذين يعانون من التكوين تحت المتوسط \u200b\u200b(الجدول 3).

حاليا، جزء أصغر من قرية القرية مشغول في الزراعة (42.3٪). كما انخفضت أهمية الصناعة حيث انخفضت صناعة تطبيقات العمل. بالنسبة للعمل في صناعات الميزانية، هناك بعض الاستقرار هنا.

كل هذا يؤدي إلى انتشار النفايات، والعمل من خلال طريقة الساعة. الوضع الحالي يؤدي أيضا إلى تعزيز إمكانات الهجرة. إذا اعتبرنا أن جزءا كبيرا من سكان الريف اليوم هو باشكيرز والتعليقات، فقد تؤدي الاتجاهات المذكورة أعلاه إلى تغييرات خطيرة في الوضع العرقي في المنطقة.

يمكن اعتباره الطريقة المرغوبة لحل مشكلة العمالة في تنوع القرية للوظائف، وتحفيز خلقها وتبسيط علاقات الأراضي، بحيث مراعاة تخطيط استخدام الأراضي وإجراء تغييرات محتملة في التركيبة السكانية والعمالة.

الجدول 3.

هيكل سكان جمهورية باشكورتوستان في 01/01/2011

	مؤشرات	ريفي	الحضاري	على العموم،
		المكان	تعداد السكان	جمهورية
	ل 1000 شخص. هناك أشخاص:
	أصغر من سن العمل
	العمر القديس
	العمر العامل القديم
	لكل 100 شخص هناك أشخاص
	مع التعليم العالي
	مع ثانوي خاص و
	التعليم العالي غير المكتمل:
	مع متوسط \u200b\u200bcommon. تعليم
	لكل 100 شخص عليك أن:
	مشغول في الاقتصاد
	عاطلين عن العمل
	التلاميذ في جسدي قادر التعلم الذين تتراوح أعمارهم بين الفصل عن العمل

يوضح التحليل أنه للفترة 2005-2011. مع انخفاض في إجمالي متوسط \u200b\u200bعدد الموظفين في المؤسسات الزراعية بنسبة 43٪، انخفض عدد النساء العاملات بنسبة 33٪، رجال يعملون بنسبة 49٪.

يجب استخدام موارد العمل المتاحة بعقلانية. يتم تحقيق ذلك من خلال تقليل تطبيق العمل على كل عملية إنتاج، وفاءها بها في فترة قصيدة أقصر من خلال زيادة الصندوق والنقل الطاقة للموظف وإدخال تقنيات جديدة. أظهر التحليل أن شحن العمالة على القرية للفترة 2005-2011. ارتفع بنسبة 24.1٪، ونقل الطاقة - بنسبة 56.3٪.

المصدر الرئيسي لتجديد موارد العمل في الإنتاج الزراعي - المراهقون والشباب. يدل دراسة الوضع الحالي أن هناك عيوب كبيرة في الزراعة في الزراعة. زيادة التعليم العام والمستوى الثقافي لسكان الريف يجعل التغييرات الأصلية في اختيار المهن وشروط تطبيق العمل.

أظهر تحليل تكوين العمر للعمال الزراعيين أن الجزء الأكبر من 81.7٪ هو الموظفين من 30 عاما إلى سن التقاعد، 12.7٪ - ما يصل إلى 30 عاما. المتقاعدين في الزراعة - 5.6٪. فيما يتعلق بالحفاظ على الوضع الديموغرافي المعقد على القرية، تصبح مشكلة تشكيل موارد العمل القادرة على ضمان نمو الاقتصاد الريفي هيمنة في هيكل سكان الريف في كبار السن.

يساهم نمو الاقتصاد الريفي أيضا في مستوى مهني مرتفع من عمال التدريب الزراعي، كلا من المتخصصين والعمال. في عام 2011، بلغ توفير المديرين والمتخصصين 94.7٪ فقط أو 17365 شخصا. في الديناميات، انخفض عدد المديرين مقارنة بالعام السابق بنسبة 8.8٪، المتخصصين الرئيسيون - بنسبة 24.8٪، متخصصون (باستثناء الرئيسية) - بنسبة 14.9٪، المديرون الأوسط - بنسبة 10.7٪. بالتوازي مع هذا، انخفض عدد المؤسسات الزراعية بنسبة 103 وحدة. في الوقت نفسه، يوجد فقط 66٪ من المديرين التعليم العالي، 29٪ - التعليم المهني الثانوي و 5٪ من المديرين ليس لديهم تعليم مهني. من بين المتخصصين الرئيسيين، التعليم العالي لديه 54.5٪، وهو محترف ثانوي - 40٪ و 5.5٪ - ليس لديهم تعليم مهني.

في عام 2011، في الزراعة، بلغت المهن الجماعية العامل 56588 شخصا.، أو 96.7٪ من موظفي جدول الموظفين. من أعدادهم التعليم المهني: أعلى - 1.01٪، متوسط \u200b\u200b- 22.1٪، الأولي - 42.4٪ والدورات الدراسية - 18.7٪. 15.8٪ المتبقية ليس لديهم تعليم مهني. إذا كان التحليل حسب الفئة، فإن فئة "A" (فئة واحدة) لديها 9٪ من العمال، "B" (فئة 2) -11.4٪، "C" - 9.4٪، "D" - 5.1٪، "E" - 5.7٪، "F" - 3.9٪ وليس لديهم فئة - 55.5٪.

وبالتالي، لا تزال الحاجة إلى موظفي مؤهلين تأهيلا عاليا في المؤسسات الزراعية أمرا رائعا، خاصة في الخبراء التاليين بالتعليم العالي: المحاسبين - 191 شخصا، Agronomas - 183 شخص، Zootechnics - 181 شخص، الأطباء البيطريين - 171 شخصا، ميكاننة زراعية - 150 شخص، الاقتصاديين - للأشخاص، الكهربة - 90 شخصا. من بين التخصصات الفعلية، هناك نقص كبير في الآليات للفترة من حصاد (خاصة مجمعات) - 25٪، لفترة العمل الميدانيين - 13.5٪.

لحل المشكلات بنجاح لبناء قدرة التوظيف في القطاع الزراعي، تدابير لتحسين مستوى وجودة الحياة على القرية، التغلب على عجز المتخصصين والعاملين المهرة في الزراعة. للقيام بذلك، من الضروري تطوير المجال الاجتماعي والبنية التحتية الهندسية للبلديات الريفية؛ تقليل الفجوة بين المدينة والقرية في مستوى مرافق الضمان الاجتماعي والبنية التحتية الهندسية؛ خلق أساسا لزيادة جاذبية العيش في المناطق الريفية؛ خلق الشروط اللازمة للانتقال إلى التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة للبلديات الريفية؛ قم بتوسيع سوق العمل في المناطق الريفية وخلق ظروفا لتطوير اقتصاد ريفي من أجل ضمان نمو دخله ومستوى استهلاك سكان الريف.

قائمة ببليوغرافي

1. جاتالين R.F.، SAGATGAREYEV R.M.، Yuldasheva G.r. مستوى رفاهية سكان الريف: مشاكل عاجلة. - UFA: جامعة شرق، 2008. - 100 درجة مئوية

2. مستوى معيشة سكان جمهورية باشكورتوستان. إحصائي. جمع. - UFA: Goskomstat، 2004. - P. 68.

3. موسوعة اقتصادية كبيرة. -M. : إكسمو، 2007. - 816C.

4. Smirnov O.k. الراتب: مشاكل النظرية والممارسة. - UFA: جامعة شرق، 2005. - 123C.

5. Kovalev S.، Lutov Yu.، القضية الزراعية في روسيا في مطلع القرن التاسع عشر - XX: محاولة للتحليل المؤسسي - قضايا الاقتصاد، 2000. - №4. - C.107-108.

6. تقليل الفقر في روسيا: تأثير النمو الاقتصادي والإصلاحات الاجتماعية. - م: أليكس، 2006. - 128C.

العمالة والبطالة في القطاع الزراعي في روسيا

3.1 الأسباب الرئيسية للبطالة في القرية

مجال توظيف السكان هو الحفاز الرئيسي والأكثر لفتا للأزمة المالية والاقتصادية. تشير تحليل بيانات وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية لروسيا رصد الحالة في سوق العمل إلى أنه في مجال العمليات السلبية العمالة في مجال العمل الزراعي تنتقل بشكل مكثف أكثر من المتوسط \u200b\u200bفي الاقتصاد.

يمكن تمييز ثلاثة أسباب رئيسية للبطالة على نطاق واسع على القرية. الأول هو عدم التوازن الهيكلية لتوريد وتوريد العمل من أجل تكوين التأهيل المهني. والثاني منخفض للغاية الأجور في أماكن العمل الشاغرة، والتي لا توفر حتى استنساخ بسيط للموظف. والسبب الثالث هو غير متطور في الريف من الأنشطة غير الزراعية.

للفترة من 4 مارس 2009، عندما بدأ مراقبة سوق العمل، بحلول 28 يوليو 2012. زاد عدد المنظمات الزراعية التي بدأ فيها الإفراج الجماعي للموظفين، بمقدار 4.4 مرة، بينما بشكل عام الاتحاد الروسي - في 3 ، 3 مرات ووصلت إلى 8.9 و 1.7٪ على التوالي. وتستمر السرعة الرائدة في الصناعة وعدد موظفي المنظمات، التي نفذت إطلاق سراح الموظفين بمبادرة الإدارة. لمدة عامين من العام الذي تم تحليله في الزراعة، زاد 3 مرات، بينما في جميع أنواع الأنشطة الاقتصادية - فقط 1.8 مرة (الجدول 14).

في الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أنه من أجل فترة المراقبة، زاد عدد رفضها من الزراعة في المدى أقل (5.1 مرات) من إجمالي عدد الرفض (5.5 مرات). للوهلة الأولى، يتم شرح هذه الحقيقة المتناقضة ببساطة: في هذه الصناعة كانت هناك عملية أكبر لترجمة الأيدي العامل غير الضرورية إلى الاحتياطي من خلال بعض المنظمين الإداريين الذين تشمل ما يلي: التوقف عن العمل، والحد من وقت العمل في مبادرة الإدارة، وإرسال إجازة في إجازة الحفاظ على المحتوى.

تتيح لك هذه التلاعب كبح تسريح العمال الجماعي وزيادة البطالة المفتوحة في القرية.

الجدول 14 - بيانات مراقبة العمالة في الاتحاد الروسي

وهكذا، في المنظمات الزراعية لعام 2010، زادت 4 مرات من خلال خطأ صاحب العمل، 6 أضعاف عدد الموظفين الذين يعملون بموجب مبادرة الإدارة زادوا 6 مرات، ونصفوا تقريبا عدد الموظفين الذين أعطوا إجازة في الإدارة مبادر. في الوقت نفسه، بشكل عام، انخفض الاقتصاد في وسط المدينة، وارتفع عدد بدوام جزئي وإرساله إلى إجازات القسري بنسبة 1.7 مرة. الاحتفاظ الاصطناعي للإفراج عن القوة المفرطة سلبا يؤثر على مستوى الأجور من عمال المنظمات الزراعية.

في عام 2011، حيث بدأ الوضع المالي والاقتصادي لمظهر البطالة الخفية وتسريح العمال الجماعي في التلاشي. ولكن في المنظمات الزراعية، تذهب هذه العمليات أبطأ مما كانت عليه في الاقتصاد ككل (الجدول 15).

الجدول 15 - العمل بدوام جزئي القسر في المنظمات المشاركة في مراقبة سوق العمل في الاتحاد الروسي، ألف شخص

بسبب الردع الاصطناعي للفصل في المنظمات الزراعية في 2009-2010. كانت معدلات نمو البطالة المفتوحة في المناطق الريفية أقل بكثير مما كانت عليه في المناطق الحضرية. إذا ارتفع عدد المواطنين العاطلين عن العمل في سن نشط اقتصاديا بنسبة 42٪، فما زادت الزيادة في عدد القرويين العاطلين عن العمل 18.8٪.

الجدول 16 - عدد العاطلين عن العمل ومستوى البطالة الشاملة في سن نشط اقتصاديا (في المتوسط \u200b\u200bفي السنة)

ومع ذلك، فإن معدل البطالة على القرية أعلى من 1.5 مرة مما كانت عليه في المدينة. ارتفع اقتراح العمل في هبطه سوق العمل في العمل في القرية من 1.8 مليون إلى 2.2 مليون شخص. في القرية، تجاوز مستوى البطالة الإجمالية في سن نشط اقتصاديا (15-72 سنة) الكتلة الحرجة، والتي، وفقا للتقديرات الدولية، هي 10٪، ووصلت إلى 11.3٪، بينما في المدينة هي أقل بكثير من ميزة المسموح بها القصوى - 7.5٪.

البطالة في اقتصاد السوق: الجوهر، الأسباب، العواقب الاقتصادية الاجتماعية

في مراحل مختلفة من تنمية البشرية، كان استخدام العمل وفعاليته مختلفة ...

البطالة وجهات نظرها. ميزات البطالة في جمهورية بيلاروسيا

دعونا نفكر في الاتجاهين الرئيسيين في دراسة أسباب البطالة: الكلاسيكية الكلاسيكية والكائنات. تمثل المفهوم الكلاسيكي للبطالة من قبل الاقتصادي الإنجليزي الشهير ...

البطالة وطرق مستوطنتها

مشكلة البطالة هي واحدة من أصعب، وليس عبثا في الأدبيات، حصلت على الكثير من التفسيرات. أسهل يعامل البطالة باعتبارها ظاهرة اجتماعية تنطوي على نقص العمل في البشر ...

البطالة في سوق العمل: الجوهر والأنواع والأسباب والعواقب وأساليب التنظيم

البطالة: الأنواع، شكل من الظهور. مشاكل التوظيف في جمهورية بيلاروسيا

في النظرية الاقتصادية، هناك العديد من إصدارات الأسباب المتعلقة بالبطالة. هناك نسختان رئيسيتان من أسباب البطالة. النهج الكلاسيكي. المفهوم الكلاسيكي لأسباب معدلات البطالة التي طورها الاقتصادي الإنجليزي ...

البطالة: المفهوم، الأسباب، الأنواع، العواقب الاجتماعية والاقتصادية

البطالة جزء من سكان البلاد تتألف من أشخاص وصلوا إلى سن عمل لا يعملون وفي البحث عن عمل خلال فترة زمنية محددة بموجب التشريعات ...

العمالة والبطالة في القطاع الزراعي في روسيا

فيما يتعلق بتفاقم مشاكل التوظيف ضد خلفية أزمة مكسورة نيابة عن حكومة الاتحاد الروسي، وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية للاتحاد الروسي منذ عام 2009 ...

دراسة البطالة وأشكال مظاهرها في سوق العمل

آثار البطالة والاتجاهات الرئيسية لتنظيمها

تعكس البطالة حالة سوق العمل، عندما يتجاوز اقتراح العمل الطلب على ذلك، ويمكن أن يكون هذا التعارض كمييا ونوعيا. لكن...

التنبؤ بالبطالة في الاتحاد الروسي

تشمل الأسباب الرئيسية للبطالة ما يلي: أ) ارتفاع سعر العمل (الراتب)، الذي يلزم من قبل البائع أو النقابات التجارية ...

سوق العمل: العمالة والبطالة

البطالة هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية في أي جزء من القوة العاملة (السكان النشطين اقتصاديا) لا يشاركون في إنتاج السلع والخدمات. العاطلين عن العمل على صف واحد مع مشغول العمل عمال العمل ...

العواقب الاجتماعية والاقتصادية للبطالة في روسيا وسياسات التوظيف الحكومية

وفقا لتعريف منظمة العمل الدولية (منظمة العمل الدولية) - منظمة العمل الدولية (ILO) تعتبر العاطلين عن العمل أي شخص في الوقت الحالي لا يملكه عمل، يبحث عن وظيفة وجاهزة للمضي قدما فيه، أي هذا الشخص فقط ...

نظريات البطالة وتطورها

هناك العديد من الاتجاهات النظرية الرئيسية التي تشرح أسباب البطالة: 1 ...

أشكال التفاعل من التضخم والبطالة

هناك العديد من الاتجاهات النظرية الرئيسية تشرح أسباب البطالة. تفسير كلاسيكي (يهيمن عليه الاقتصاد في الثلاثينيات قبل ظهور الكينزية): البطالة تسبب الأجور عالية جدا ...

أرسل عملك الجيد في قاعدة المعارف بسيطة. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب الطلاب الدراسات العليا، العلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعارف في دراساتهم وعملهم ممتنين لك.

منشور من طرف http://www.allbest.ru/

مقدمة

1.2 دور ومكان في العلاقات الاقتصادية الأجنبية

1.7 حالة سوق العمل الريفي من حيث الأجور

2. مشاكل العمالة الريفية في الاتحاد الروسي وسبل حلها

2.1 الأزمة الجهازية

2.2 عمالة منخفضة الدفع

2.3 التخثر الريفي

2.4. تطوير الأقاليم الريفية

2.5 نهج النظام

2.7 مشجعة الخصوبة

2.8 دعم لريادة الأعمال الصغيرة

استنتاج

فهرس

مقدمة

تعكس الحالة الحالية لسوق العمل في المناطق الريفية حالة الأزمة في اقتصاد البلاد. أدى الحد من الإنتاج الزراعي، الزيادة في عدد الشركات الزراعية غير المربحة، تخثر المجال الاجتماعي للقرية وغيرها من قطاعات الاقتصاد الريفي إلى انخفاض في الوظائف وأدى إلى زيادة سريعة في البطالة على القرية، وهو عدم تعقد أسواق العمل الزراعية الإقليمية من حيث حجم وتكوين موارد العمل. بالإضافة إلى ذلك، فإن الدعم المالي الضعيف للغاية لتنفيذ برامج تيسير العمالة العامة الإقليمية وغير مدركين لهياكل الدولة لتهيئة الإدارة الفعالة لهذه العملية قد تعقد إلى حد كبير وضع الموارد العمالية على القرية، وخاصة في توظيف المناطق المثقلة بالصعوبات الانتقال إلى اقتصاد السوق. زادت الظروف المحددة بشكل كبير من أهمية مشكلة توظيف سكان الريف وتعزيز الحاجة إلى البحث عن طرق جديدة لحلها في ظروف السوق. وهذا ما يفسر اختيار موضوع البحث بالطبع.

الغرض من الدراسة هو الإثارة النظرية والمنهجية للكيان الاجتماعي والاقتصادي العمالة، وتعريف مكانه ودوره في نظام علاقات السوق، وتطوير آلية تنظيم الدولة لتوظيف السكان في المستوى الإقليمي وفي المقام الأول، في المناطق الريفية.

لتحقيق الهدف، تنص الدراسة على حل المهام التالية:

الإفصاح عن الطبيعة التاريخية والاقتصادية والاجتماعية للفئة العمالة، وتعميم الأحكام النظرية وتعريف جوهرها ومحتواها؛

تحليل الخصائص الاجتماعية والديموغرافية والميزات واتجاهات التوظيف؛

إنشاء طبيعة العلاقة بين هيكل الإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية للقرية والعمالة في صناعات المجمع الصناعي الزراعي والمجال الاجتماعي؛

دراسة أشكال وأساليب تنظيم الدولة لتوظيف سكان الريف والطريقة لتحسين تحسينها؛

تقديم اقتراحات لتحسين خدمة المعلومات والاستشارات لعملية توظيف المتخصصين الشباب في الزراعة؛

تطوير توقعات لسوق العمل والاقتراحات لتعزيز توظيف سكان الريف.

إن موضوع الدراسة هو دراسة حالة توظيف سكان الريف والبحث عن طرق لزيادة فعاليتها في سياق إصلاح apk وتنظيم التوظيف الحكومي.

كان الأساس النظري والمنهجي للدراسة الأعمال العلمية للباحثين المحليين.

خلال الدراسة، استخدمت أساليب مختلفة: مجردة منطقية - مع إثبات الأحكام الأساسية لمنهجية تحليل وتوقع عدد السكان؛ الاقتصادية والإحصائية - في تحليل البيانات التي تميز الوضع الديموغرافي، وضع، وحجم ومقاييس وإنتاج الزراعة، موارد العمل؛ طريقة الاستطلاعات الاجتماعية المحددة - عند دراسة الآراء والتقييمات والمرافق السكانية بموجب المشكلات قيد الدراسة؛ نتائج الملاحظات الشخصية للمؤلف.

1. حالة الزراعة والعمالة الريفية

1.1 دور ومكان الزراعة في اقتصاد البلاد

الحاجة إلى تشكيل أسواق الأراضي والعمل ورأس المال - الحالة الرئيسية تقريبا لتطوير القطاع الزراعي الروسي. بمعنى معين، جاءت لحظة حرجة حقا لزراعة البلاد، حيث تحول الإنتاج إلى الانقسام بين الناس والفقراء: حوالي ربع الولاية السابقة والمزارع الجماعية التي تم حسابها لأكثر من 80٪ من الأرباح. تم الحصول على السيطرة على العديد من هذه الإنتاج الفعال من حيث التكلفة من خلال الشركات القابضة الكبرى غيرت القيادة، وحققت من شطب الديون واستثمرت في الأصول الثابتة. في 300 أفضل مزارع (ما يسمى AGRO-300)، يجلب إنتاج الحبوب 84٪ من الأرباح، عباد الشمس -116٪، لحوم البقر - 22٪. تؤكد الربحية العالية أن الأغشية الروسية المدارة جيدة قادرة على كسب المال. فرص العمل سكان الريف

في الوقت نفسه، فإن نصف الدولة السابقة والمزارع الجماعية غير تنافسية للغاية، مرتبطة للغاية في الديون، والتي من دون إعادة هيكلة كاملة غير قادرة على الخروج من الجمود. في إطار البرامج الحكومية الحالية، يتم تمويل مزارع غير فعالة وغير منتجة لتحقيق ما يدعم ببساطة توظيف سكان الريف، للحد من الهروب الشامل للقرويين في المدينة. هذا لا يسهم في الحل الحقيقي لمشكلة الفقر على القرية.

تزرع أكثر من نصف جميع المنتجات الزراعية من قبل السكان على منازلهم الشخصية. لكن أصحاب خاصين صغيرين وعدد قليل من المزارعين لا يتلقون أي دعم مهم من الحكومة الروسية. علاوة على ذلك، في بعض المناطق، يعيق المسؤولون المحليون بكل طريقة أنشطتهم. ومع ذلك، من بين هؤلاء الشركات المصنعة الذين يعملون في ظروف الغياب الكامل تقريبا للبنية التحتية اللازمة والإقراض المتحضرات، هناك ناجحة للغاية.

تحديد دور ومكان المجمع الصناعي الزراعي في اقتصاد البلاد، من الضروري مراعاة الجانب الإقليمي لهذه المشكلة. أظهرت تجمع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في احترام المنتجات الزراعية الإجمالية إلى حجم المنتجات الصناعية تمايز عميق من خلال نسبة القطاع الزراعي في اقتصاد المناطق. لذلك، في 9 كيانات تأسيسية للاتحاد الروسي، كانت الزراعة لإنتاج المنتجات الإجمالية سائدة، حتى في 9 كان نصفا وعلى 22 - أكثر من 25٪ من أحجام الإنتاج في الصناعة. تجدر الإشارة إلى أنه في المناطق التي لديها حصة عالية من الزراعة في اقتصادها، وهي نسبة كبيرة، كقاعدة عامة، تحتل صناعة الأغذية المدرجة في APC. في الوقت نفسه، تخثر هندسة الهندسة الميكانيكية ل APK، مما يقلل من معالجة المنتجات الزراعية، ونقل المنافسين الأجانب للصناعات الغذائية المراهقة للغاية، تدهور المؤسسات الزراعية والبنية التحتية الصناعية والاجتماعية الريفية - كل هذه العمليات تحدد الاكتئاب من مناطق كثيرة البلد.

نظرا لعرض الحسابات، فإن نسبة القيمة الإجمالية المضافة (VDS) من الزراعة في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد (GDP) للفترة 1990-2000. انخفض من 16.5٪ إلى 7.3٪ أو 9.2 نقطة مئوية. لا يتم تعليق هذه العملية السلبية - في عام 2004، انخفضت حصة الزراعة في الناتج المحلي الإجمالي (الأسعار الرئيسية) إلى 5.0٪. هذا يرجع جزئيا إلى تدهور نسبة الأسعار للمنتجات الزراعية والصناعية. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، بدأ عامل آخر يعمل: معدلات النمو الرائدة للإنتاج الصناعي مقارنة بالزراعة.

يشير تحليل العوامل التي تحدد نمو الزراعة الزراعية إلى أن الدعم المورد للصناعة قد تدهورت بشكل كبير وكان أسوأ بكثير من المتوسط \u200b\u200bفي اقتصاد البلاد.

إذا كان حصة الزراعة في عام 1990 في قيمة الأصول الثابتة 11.4٪، في عام 1995 - لا تزال مستمرة في نفس المستوى، ثم في عام 2004 انخفضت إلى 3.7٪. في الوقت نفسه، كان حجم الاستثمارات، أو الاستثمارات الرأسمالية بالأحرى، 15.4 و 3.5 و 3.1٪ على التوالي.

لاحظ أن حجم منتجات صناعة المواد الغذائية في عام 2003 يشمل، مقارنة مع 1990، بنسبة 30٪. ومع ذلك، وفقا للجدرة المحددة لحجم إنتاج إنتاج الصناعة، فإن إنتاج المنتجات الغذائية أدنى فقط إلى الهندسة الميكانيكية (22.2٪) وصناعة أفلام طفيفة (17.1٪). بشكل عام، تشكل الزراعة والصناعة الغذائية 16٪ في إنتاج البضائع (الإصدار بالأسعار الحالية) من اقتصاد البلد بأكمله.

منذ 15 عاما في المزارع الجماعية، انخفض عدد الثروة الحيوانية 3 مرات، والخنازير - ما يقرب من 5 مرات، متضخمة مع 1 مليون هكتار من باشا: الجزء الثالث من جميع الأراضي الصالحة للزراعة. انخفض إنتاج اللحم بشدة - ما يقرب من 2.5 مرة، والحليب - 2.7 مرة، الحبوب - 1.7 مرة.

1.2 دور ومكان APK في العلاقات الاقتصادية الأجنبية

روسيا جميع السنوات الأخيرة، وكذلك، والنصف الثاني بأكمله من القرن العشرين، هو مستورد صاف من المنتجات الزراعية والغذاء. خلال هذا الوقت، تغيرت أحجام الاستيراد فقط ونسبةها مع الصادرات.

تحتل صادرات المنتجات الزراعية والغذاء حاليا نسبة طفيفة من مجموع حجمها - حوالي 2-3٪. في الوقت نفسه، تتجاوز واردات المواد الغذائية والمواد الخام بنسبة 20٪ من إجمالي حجمها في البلاد. في الوقت نفسه، يأتي الجزء الرئيسي من الواردات إلى روسيا من دول خارج رابطة الدول المستقلة - في عام 2004، يتم استيراد المواد الخام والمواد الخام بمبلغ 10.4 مليار دولار، ومن دول رابطة الدول المستقلة - 3.5 مليار دولار.

وبالتالي، فإن حالة الأزمة المعقدة الزراعية الصناعية، ونقص سياسات تنظيم السوق المستدامة تؤدي إلى خسائر كبيرة لاقتصاد البلاد، والتي ترتبط بنفقات العملة عالية دون داع للمواد الغذائية والمواد الخام لذلك، والتي يمكن إنتاجها في بلدنا ، بالإضافة إلى عفوية عمليات التصدير، التي تؤدي إلى انخفاض في الموارد للإنتاج المحلي، حيث حدثت مع تصدير الحبوب في الخارج، انخفاض كفاءة هذه العمليات للمنتجين الزراعيين، حيث يتم الحصول على الفوائد الرئيسية لهم من قبل التكوينات الوسيطة.

تلخيص ما سبق، يمكنك رسم الاستنتاجات الرئيسية التالية:

ينبغي تقييم دور ومكان الزراعة وقطاعها الزراعي الرئيسي على أساس أغراضها متعددة الأغراض في مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصاد والبيئة وسياسات الدولة.

تشير الحالة الحالية ل APK والزراعة إلى التقليل من دور القطاع الزراعي باعتبارها أهم عامل في التطوير الديناميكي للاقتصاد في البلاد وزيادة فائدة دولة جميع شرائح السكان.

تطوير الزراعة كشركة مصنعة للجمهور الرئيسي - ومجال تشكيل النظام من المناطق الريفية له تأثير مضضوع على:

تحسين الوضع الديموغرافي في البلاد؛

التطوير الديناميكي لجميع الصناعات الرئيسية (الطاقة، الهندسة الميكانيكية، الصناعة الكيميائية، إلخ) والخدمات؛

تشكيل نموذج تطوير مبتكرة لكل من أكثر الإنتاج الصناعي الزراعي وغيرها من مجالات الاقتصاد في البلاد؛

نمو الموارد المالية في البلد والمناطق، زيادة في المدخرات في الصناعات المتعلقة بالمجمع الصناعي الزراعي، وكذلك إيرادات الموازنة؛

خلق مناخ اجتماعي ونفسي إيجابي في المجتمع؛

ضمان الاستقرار السياسي في البلاد وإمكانية إجراء دولة سياسة خارجية مستقلة وموجهة نحو وطنيا.

بالنظر إلى عولمة العمليات الاقتصادية والسياسية، فإن موارد الطاقة الطبيعية المحدودة، والتوجه الاجتماعي لنماذج "مجتمع ما بعد الصناعة"، ودور المجمع الصناعي الزراعي في الاقتصاد والمجال الاجتماعي للبلاد في 2025-2050 وبعد سيزيد.

واحدة من الشروط الرئيسية لتطوير المجمع الزراعي الزراعي والزراعة هي:

التغييرات الأصلية في ظروف الاقتصاد الكلي لعمل هذا القطاع من اقتصاد البلاد، في المقام الأول في مجال الأسعار والعلاقات المالية، سياسات الاستثمار والابتكار؛

تحويل علاقات الممتلكات، بما في ذلك من حيث الأراضي الزراعية، لصالح المنتجين الزراعيين المباشرين؛

تكوين سياسة اجتماعية جديدة فيما يتعلق بتطوير المناطق الريفية الرامية إلى خلق ظروف معيشية مواتية ورائعة لسكان الريف.

ينبغي أن تكون الاستثمارات في القطاع الزراعي في اقتصاد البلاد بموجب اقتصاد السوق هي الطريقة الأكثر فعالية لزيادة إنتاج البلاد وإمكاناتها الاجتماعية من منظور تنميتها المستدامة، مما يخلق معيشة وأنشطة أكبر لكل جيل آخر.

الشرط الذي لا غنى عنه لتكوين مجمع Agri-Food فعالا للغاية ومنافسا هو تطوير قطاعات الصناعة والخدمات التي تعمل على هذا القطاع من اقتصاد البلاد. تشمل هذه الصناعات الهندسية الزراعية والكيميائية والميكروبيولوجية، بالإضافة إلى نظام لخدمة الإنتاج المتخصصة، بما في ذلك الكيماويات الزراعية والتقنية والنقل والنقل والبريطي والبيطرية والاستشارات والاستشارات وغيرها. من الأهمية بأهمية خاصة هي تشكيل نظام واسع النطاق وبأسعار معقولة من نطاق المنتج من المنتجين الزراعيين لإنهاء المستخدمين بناء على مبادئ اللوجستية والحد الأدنى من تكاليف المعاملات.

8. التوقعات التجميلية لآفاق تطوير APK غامضة. لتشكيل APK فعال وتنافسي للغاية ومستوىها الرئيسي - الزراعة في أقرب وأكثر بعدا - من الضروري تغيير نموذج العلاقات الاجتماعية والاقتصادية ككل وخاصة بالقطاع الزراعي، في الاعتبار التغلب على العواقب السلبية لإصلاحها وانتقال APK إلى متجه التنمية الحقيقية.

1.3 مفهوم العمالة الريفية

العمالة هي أنشطة المواطنين المرتبطين برضا الاحتياجات الشخصية والاجتماعية، لا يتعارض مع تشريع الاتحاد الروسي وجلب، كقاعدة عامة، أرباحها، دخل العمل.

المواطنون مسؤولون:

o العمل بموجب عقد العمل (العقد)، بما في ذلك العمل من أجل الأجر بشأن شروط وقت العمل الكاملة أو غير المكتملة، وكذلك وجود أعمال أخرى مدفوعة المدفوعة (الخدمة)، بما في ذلك العمل الموسمي والمؤقت، باستثناء الأشغال العامة؛

تشارك في أنشطة تنظيم المشاريع؛

المحتلة في فصول المرافق والمنتجات المنفذة بموجب العقود؛

o أداء العمل بموجب العقود القانونية المدنية، وهذا الموضوع هو أداء العمل وتوفير الخدمات، بما في ذلك بموجب العقود المبرمة مع رواد الأعمال الفرديين، اتفاقيات حقوق النشر؛

o أعضاء التعاونيات الإنتاجية (الوسائط)؛

المفضلات المعينة أو المعتمدة من أجل الموقف المدفوع؛

o الخضوع للخدمة العسكرية، وكذلك الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية والمؤسسات والهيئات في نظام السجون؛

من الخضوع دورة تدريبية بدوام كامل في المؤسسات التعليمية ومؤسسات التعليم الابتدائي والمهنية الثانوية والتوعية المهنية والمؤسسات التعليمية الأخرى، بما في ذلك التدريب نحو خدمة توظيف الدولة الفيدرالية؛

o غائبة مؤقتا في مكان العمل بسبب الإعاقة والإفراج أو إعادة التدريب والتدريب المتقدمة، تعليق الإنتاج الناجم عن إضراب، دعوة للرسوم العسكرية، التي تنطوي على أنشطة تتعلق بالتحضير للخدمة العسكرية، تنفيذ واجبات الدولة الأخرى أو غيرها صالحة أسباب؛

o المؤسسون (المشاركون) من المنظمات، باستثناء المؤسسين (المشاركين) من المنظمات العامة والدينية (الجمعيات) والصناديق الخيرية وغيرها من الجمعيات الكيانات القانونية (الجمعيات والنقابات) التي لا تعاني من حقوق الملكية فيما يتعلق بهذه المنظمات وبعد

يتميز مجال توظيف سكان الريف الحديث بأنه توظيف تماما، وهو مؤكد من قبل الاتجاهات في مستوى توظيف سكان سن العمل، الزيادة في عدد العاطلين عن العمل، مما زاد من حصة العمالة البسيطة الملاحظة في الريف المناطق. عرض عرض عرض العمل في الريف تاريخيا من خلال تنوع أصغر من الاختيار مقارنة بالمدينة وتميز حصة أقل من العاملين في قطاعات الخدمة الاجتماعية (الصحة والتعليم وما إلى ذلك)، وكذلك في البناء والمعالجة الصناعية للمواد الخام.

لم يتم تقويم الإصلاحات لم يتم تقويمها فحسب، بل حتى أكثر تفاقم هذا المنصب. لم يكن هناك فقط تضييق التنوع النوعي للمهن، ولكن أيضا التخفيض المطلق في عدد الوظائف في المجالات التقليدية للاقتصاد الزراعي. تم تشكيل مجموعة كبيرة من السكان الجسديين، والتي ليس لها عمل دائم. تؤكد ذلك من قبل البيانات المتعلقة بتراجع مستوى توظيف سكان الريف في قطاعات الاقتصاد من 92.9٪ في عام 1991 إلى 72.4٪ في عام 1996. وفقا لتقديراتنا، فإن عدد العاطلين عن العمل (في سن العمل) موجود حاليا في قرى 60-65 ألف شخص. هذا يدور حول كل قرية الخامسة. ثلثي العاطلين عن العمل هم أولئك الذين فقدوا العمل خلال فترة الإصلاح. حوالي 40٪ من الرجال العاطلين عن العمل.

عدم توافق توزيع سكان الريف في الإقليم، غير المتطورة وعالية التكلفة لرسالة النقل، مما يجعلها لا يمكن الوصول إليها بالنسبة لمعظم السكان، وتحديد "المرفق" القسري لعامل ريفي إلى قريته. يصبح "غير تزوير" ويمكنه البحث عن العمل فقط على مسافة قريبة. هذا يجعل سوق العمل الريفي غير متجانس للغاية من وجهة نظر التوتر المحلي.

1.4 هيكل سوق العمل الريفي

قبل بدء وصف مفصل للتوظيف غير الرسمي لسكان الريف، النظر في هيكل سوق العمل الريفي الحديث، وصفت لفترة وجيزة قطاعاتها الرئيسية من وجهة نظر أرباب العمل والأنواع الرئيسية من عمل العمالة بشكل عام.

المشاريع الزراعية (قطاع الشركات).

صاحب العمل الرئيسي للعديد من السكان الريفيين هو مؤسسة زراعية كبرى (المزرعة الجماعية السابقة أو مزرعة الدولة، والآن تفتح أو أغلقت شركة المساهمة المشتركة مفتوحة أو مغلقة، والتعاونية، والشراكة)، والذي، بالإضافة إلى العمالة الزراعية المحددة ( في تفيدق أو تربية الحيوانات)، إمكانيات العمل في تجهيز الأجهزة الزراعية وإدارات النقل والتشييد، في ورش العمل التجارية والخياطة، وحدات أخرى تتعلق بالمجال الاجتماعي للقرية، ولكن يقع في الميزانية العمومية للمؤسسات الزراعية. أماكن العمل في "المكتب" - الهيكل الإداري والإدارة ("Upshek") من المؤسسة لها جاذبية خاصة للعمال.

طبقات الاجتماعية (الميزانية).

بالإضافة إلى المؤسسات الزراعية، تقدم بعض الوظائف مرافق المدرسة الاجتماعية: المدارس ومؤسسات ما قبل المدرسة والمؤسسات الطبية والثقافية والرياضية، وأحيانا مؤسسات الخدمات والخدمات التجارية (ولكن مؤخرا عدد هذه الوظائف قد انخفضت). تنتمي الوظائف في هذه المنطقة إلى تصريف النادر، بحكم التمويل الميزاني المستقر (وإن كان متواضعا)، مما يوفر للأشخاص الذين يشاركون هنا بانتظام تلقي النقد. هنا يستحق تقسيم نوعين مختلفين من التوظيف في قطاع الموازنة هذا، يتم تخصيص أولها على أساس المؤهلات التعليمية والتأهيل المرتفعة (المعلمين والأطباء والموظافات الأخرى التي تتطلب تعليما خاصا أعلى وثانوي)، والثاني - يسمح لعدم وجود مؤهلات خاصة (مساعدة موظفي الخدمة).

وحدات فرعية من المنظمات الحضرية والصناعة المحلية.

يتم تحديد درجة تطوير هذا الجزء، كقاعدة عامة، وجود وحدات فرعية من المنظمات الحضرية في القرية بحجم المستوطنة، وحجم المستوطنة، وموقعها الإقليمي وأداء الحمل الإداري والوظيفي. نظرا لهذه الأسباب في القرى الصغيرة والهيئة، غائبة هذا الجزء عمليا، لا توجد تقريبا من هذه الوظائف. أساس هذا القطاع هو الانقسامات الفرعية للصناعات الاحتكارية والمؤسسات في مجال النقل والمجال المالي، الشركات المستقلة للصناعة المحلية. وتشمل هذه فروع المنطقة الإقليمية وفروع البنوك، وأقسام مشروع مكتب البريد والاتصالات والسكك الحديدية والنقل البري، وفصل الطاقة والغاز وشركات النفط (بما في ذلك محطات التعبئة). بالإضافة إلى أصحاب العمل الخارجيين الذين يتعرضون فرصة للعمل لسكان الريف، فإن الشركات الصناعية الكبيرة التي لديها مناطق الترفيه من الترفيه، بريتسبيا ومصحات.

القطاع الخاص (الأعمال الصغيرة والمتوسطة).

في السنوات الأخيرة، تمت إضافة كيان جديد إلى عدد أرباب العمل التقليديين في القرية - رجل أعمال خاص (تاجر، مزارع). تم تشكيل المجموعة المشكلة جزئيا جزئيا على حساب سكان القرية الأصلية، ولكن بشكل أساسي تجارها ورجال أعمالهم غير المتجددة، وكذلك الأشخاص من المناطق النائية من روسيا والبلدان المجاورة قد تجددون. في المناطق الريفية كانت هناك محلات خاصة ومؤسسات تقديم الطعام، وبار الوجبات الخفيفة والمطاعم الصغيرة الصغيرة التي تم فتحها في أماكن على جانب الطريق. في الآونة الأخيرة، أكثر وأكثر في الغالب في منطقة الضواحي وبالقرب من الطرق السريعة النقل الرئيسية المفتوحة "مؤسسات خدمة الفندق والأدوار" (الفنادق والخلايا، إلخ)، وهي شبكة من محطات الوقود الخاصة تنمية بنشاط. لواء البنائين والشطائن، والحرفيين الآخرين يعمل بنشاط بنشاط. تجتذب كل هياكل الأعمال الجديدة هذه أعمال قرية Sellian، على الرغم من مقياس صغير.

لم تبرر حركة المزارع بعد التقدم العام الصادر له المتعلقة بأمل توسيع مجال العمالة في المناطق الريفية. إن حصة العمالة المستأجرة التي تنجذبها المزارعون صغيرة جدا هنا. كقاعدة عامة، يتمتع العمل في الاقتصاد الفلاح (المزارع) بحرف موسمي قصير الأجل. بالإضافة إلى ذلك، فإن الخطر الكبير للمزرعة يسبب أصحاب وأعضاء المزارع للحصول على مصادر دخل إضافية أكثر موثوقية. من بين المزارعين والعمالة الثانوية، في كثير من الأحيان زوجاتهم وأطفالهم لديهم وظائف دائمة خارج المزرعة، لا تحتاج عائلة الزراعة الأسرية، وتوسيع وتدخل الخطة الأولى في توفير المعيشة الأسرية.

قطاع الأسرة.

في جميع أنحاء الفترة السوفيتية، كان لدى الأسرة الريفية، كقاعدة عامة، بالإضافة إلى العمل في المزرعة الجماعية أو المزرعة الحكومية وظيفة إضافية دائمة: معالجتها مؤامرة منزلية، أنتجت الخضروات واللحوم والحليب لكل من الاستهلاك الخاص بهم وبيعها. خلال العقد الماضي، أصبح هذا، مصدرا إضافيا سابقا للمنتجات والدخل، أساس البقاء على قيد الحياة والفوضى المادية لعائلة ريفية. زاد حجم الإنتاج في مزارع الأسرة الكثير مما قدمت إحدى الأماكن الرئيسية بين القطاع الرئيسي بين المعادلات، أصبح ملحوظا (وفي بعض الحالات الأساسية) من قبل المنتجين الريفيين. لذلك، اليوم في مزارع LPP Family of Russia، حوالي نصف اللحوم والحليب، يتم توفير 90٪ من جميع الخضروات المنتجة في روسيا.

1.5 حالة سوق العمل الريفي حسب الجنس والعمر

للفترة 1992-2001. ارتفع عدد سكان الريف الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 29 عاما بنسبة 12.2٪، وكلها قدرة - بنسبة 10.4٪. انخفض عدد سكان الريف العاملين في سن العمل خلال هذه الفترة بنسبة 1.6 مليون شخص، بما في ذلك شباب مشغول - بمقدار 1.1 مليون شخص. إذا انخفض مستوى توظيف السكان القائمين بمقدار 15 نقطة مئوية، فإن الشباب - في 20. تجدر الإشارة إلى أن هذا المؤشر هو الأدنى في الفئة العمرية تصل إلى 20 عاما - 14٪، بينما في مجموعة من من 20 إلى 29 سنة، هو 63، 1٪، لا تختلف كثيرا عن المؤشر المقابل على السكان القادرين ككل.

وفقا للإحصاءات، عدد الموظفين في الزراعة والصيد والحراجة (بآلاف الآلاف) - 298.9 (مع إجمالي عدد الموظفين لجميع قطاعات 3،185،6) منها 69.0 نساء (مع إجمالي عدد 1343، 0)، 229.9 - رجال (عدد إجمالي 1842.6). من بين الإناث المستخدمة في جمهورية كازاخستان، تشكل النساء الريفيات 5.1 في المائة فقط، في هيكل رجال التوظيف، الرجال الريفيون يشكلون 12.5 في المائة. توزيع الكلمة، في النسبة المئوية نسبة عدد الموظفين في هذه الصناعات، يبدو مثل هذا: النساء 23.1٪، الرجال 76.9٪. توزيع عدد موظفي الشركات الصغيرة في الزراعة تبدو وكأنها: 88،720 فقط (شخص)، من منهم النساء - 18 880، الرجال - 69 840، والتي بلغت نسبة النسبة المئوية 38.7٪ و 61.3٪، على التوالي. الحياة المتوقعة من النساء والرجال عند الولادة في القرية أعلى من المدينة، على التوالي. العمر المتوقع للرجال أقل نتيجة لأمراض مثل مرض السل، أمراض القلب والأوعية الدموية. أيضا سبب الوفيات بين الرجال لا يزالون إصابات، والحوادث. على الرغم من بعض الانخفاض مقارنة بالسنوات السابقة، لا يزال معدل وفيات الأمهات في قرية المعايير الدولية المعتمدة نسبيا (مقارنة بعام 1999 - من 51.3 إلى 47.5، بينما كان من بين سكان المناطق الحضرية حدثت من 47.9 إلى 41.0) وفيات الرضع. معدل وفيات الأمهات لسكان القرية هو 60٪ من إجمالي عدد الحالات. تظهر بيانات وفيات الرضع أن وفيات الأطفال مرتفعة في المناطق ذات معدل المواليد المرتفعة، ولا سيما في المناطق الريفية الجنوبية للجمهورية.

إن حصة المرأة ذات التعليم العالي غير المكتمل وغير المرغوب الثانوي على القرية أقل مما كانت عليه في المدينة بمقدار 20.6 نقطة مئوية. من بين النساء الريفيات، فإن عدد النساء المصابات بالتعليم العالي أقل من 3 مرات مقارنة بالحضرية و 1.5 مرة - مع أعلى غير مكتملة.

انخفضت فرص العمل في المناطق الريفية أكثر أهمية في المدينة؛ هذا صحيح بشكل خاص بالنسبة للنساء. وهكذا، من أجل الفترة المدروسة، انخفض عدد الرجال المحتلين في المدينة بنسبة 7.4٪، نساء - بنسبة 10.8٪، على القرية - على التوالي لمدة 19 و 28.1٪. إذا كنا نعتبر أن التدفق التقليدي للفتيات في المدينة خلال هذه الفترة انخفض، وانخفض عدد فرص العمل النسائية في الاقتصاد الريفي بشكل حاد، فهناك غير مسلم واضح من عمل المرأة على القرية.

في الوقت نفسه، من المعروف أن معظم سكان الريف الذكور ليس لديهم خبرة، رأس المال من أجل بدء أعمالهم التجارية الخاصة. وتفضل أن تظل موظفين مستأجرين في المزارع الجماعية، ينقلوا حقوقهم في استخدام الأرض إلى غرفة نوم واحدة أكثر إنقايا لضمان العمل المدفوع الثابت.

1.6 حالة سوق العمل الريفي في التعليم

من حيث التعليم، تكون الزراعة أدنى من جميع القطاعات: حصة العمال مع التعليم العالي (كامل وغير كامل) في الصناعة عند 19 نقطة مئوية أقل من متوسط \u200b\u200bالاقتصاد (6.9٪ مقابل 25.9٪)؛ وفقا للتعليم العام الرئيسي، فإن النسبة 6.6٪ و 19.6٪؛ في الأولي - 0.8٪ و 4٪.

في السنوات الأخيرة، نمت حصة العمال ذوي التعليم العالي الكامل وغير المكتملة قليلا (من 6.5٪ في عام 1998 إلى 6.9٪ في عام 2002) وانخفضت مع الأولي (من 6.6٪ إلى 4٪). في الوقت نفسه، انخفضت نسبة المديرين الذين يعانون من التعليم العالي من 86٪ في عام 1991 إلى 69٪ في عام 2002، وزيادة المتخصصين العاديين ما يقرب من خمس مرات (من 1.4٪ إلى 6.7٪). انخفضت مقترحات الشباب (من 4٪ إلى 2٪) كجزء من الرؤوس (من 4٪ إلى 2٪)، وارتفعت نسبة الأشخاص التقاعدين (C٪ إلى 6٪) تقريبا.

الوضع ليس أفضل ومع تكوين العمال، وخاصة في تربية الحيوانات. هنا، انخفضت حصة الفصول الدراسية الأولى والثانية من 25٪ في عام 1996 إلى 21.6٪ في عام 2001، في حين انخفضت كمية الحليب المعتمدة من قبل الطبقة الأولى والثانية من 37.4٪ تصل إلى 30.1٪.

في الوقت نفسه، وفقا لبياناتنا، بين المزارعين، تتجاوز نسبة الأشخاص ذوي التعليم العالي 20٪، مع متوسط \u200b\u200bخاص - هو في غضون 30-35٪.

في المزارع و TKN، تصل مدة السنة العاملة إلى 55٪، وفي LPH المستهلك، وفقا لجنة إحصاءات الدولة، لا تبلغ 40٪ فقط من القاعدة. هذا يرجع إلى حجم الإنتاج الصغير، والهيمنة فيه هو توجه المحاصيل، وبالتالي موسمية العمل لا مفر منه.

1.7 حالة سوق العمل الريفي في مستوى الأجور

في عام 1990، بدا وضع المرتبات في الزراعة بشكل إيجابي للغاية: كان متوسط \u200b\u200bالقيمة الاسمية الشهرية 95.4٪ من المتوسط \u200b\u200bفي الاقتصاد الوطني وحوالي 93٪ من المستوى في الصناعة. بعد ذلك، ميل ثابت نحو متخلف، وبحلول عام 2002، ينخفض \u200b\u200bالراتب على الشركات الزراعية إلى 40 و 35٪ على التوالي.

اليوم، فإن الراتب في الإنتاج الزراعي هو الأدنى بين جميع قطاعات الاقتصاد، لقد "تجاوز" (1.5 مرة.) حتى كرة اجتماعية، وقت طويل أغلق هذا الصف المرتبة. في هذا السياق، يبدو متناقضا تماما للتراجع في رواتب موظفي الأنشطة الزراعية الرئيسية (مقارنة بغير الزراعة) بنسبة 12.2٪. لا يوجد شيء مثل هذا في البلدان المتقدمة، حيث تكون الاختلافات بين القطاعات في سعر العمل هو التكافؤ تماما وفي بشكل عام أقل أقل.

الراتب في المزارع في المتوسط \u200b\u200bلا يتجاوز 3000 روبل. للمقارنة - متوسط \u200b\u200bالراتب - 8 آلاف روبل، وفي الصناعة - أكثر من 12 ألف. حرم الفلاحون من فرصة التعامل مع جودة عالية وتعليم الأطفال في المدارس والجامعات الفنية. وهذا هو، يتم نقلهم بعيدا عن المجال الدستوري، الذي تم تمديده في روسيا. بالفعل 15 سنة على القرية تقريبا لا شيء مبني. إذا كنت تقود في القرى - فلن ترى سقف جديد، يتم كسر الطرق ...

1.8 حالة سوق العمل الريفي في العامل الإقليمي

يتميز التقسيم الإقليمي في العمل بأنماط محددة من وضع وتطوير الصناعات الفردية للمجمع الصناعي الزراعي، والإمكانات الطبيعية لمنطقة ودرجة استخدامها؛ آمنة الأرض؛ الأنواع الإقليمية من مزيج الصناعات؛ مستوى وبنية لاستهلاك الغذاء المحلي؛ مسافات ووسائل نقل المنتجات الزراعية من مكان الإنتاج إلى استهلاكها.

في الكتلة الرئيسية للمزارع ومشاكل LPH مع توفير قوة العمل. أعمال أخرى للمؤسسات الزراعية، أكثر من ثلث منها تفتقر إلى العمال الدائمين، وكل خمس في الموسميين. في الوقت نفسه، تحتوي أكثر من 10٪ من Agrouffirms على عمل مفرط. بالنسبة للقيم المتوسطة، يتم إخفاء التمايز الصلب من المناطق؛ وهكذا، لوحظ عدم وجود موظفين دائمين في 60٪ من اقتصادات منطقة إيفانوفو، E 55.3٪ - نيجني نوفغورود، في 17.4٪ - روستوف.

تجدر الإشارة إلى أن العدد الزائد من الموظفين كان دائما ميزة مميزة للمؤسسات الزراعية الروسية. في انهيار 25٪ من الإنتاج E 1991-1992. كان رد فعل سوق العمل الزراعي تفاعل فقط بنسبة 10٪، تم الحفاظ على هذه الفجوة حتى عام 1998، وبعد ذلك (بسبب نمو الإنتاج والحد المستمر للموظفين) بدأت في تغييرها بشكل كبير. اليوم يمكننا أن نتحدث بالفعل عن فائض، ولكن حول عدم وجود حزب العمل في الصناعة الزراعية.

من بين الأسباب التي تعوق ملء إمكانات الموظفين، وفقا لزعماء Agrofirms، دفع بديل أعلى للعمل (2/3 من الردود) وعدم وجود سوق سكن (50٪ من الردود).

2. مشاكل العمالة الريفية وطرق حلها

إن التحديات الرئيسية في التوظيف على القرية التي تتطلب التنظيم الأولوية هي ما يلي: تدهور الوضع الديموغرافي؛ عمالة عالية في المزرعة الفرعية المنزلية والشخصية؛ انخفاض مستوى تطوير المجالات البديلة للتوظيف والأجور وإيرادات سكان الريف؛ إمكانية عالية من المديرين والمتخصصين في القطاع الزراعي؛ ضيق مجال تطبيق العمل في الزراعة؛ مستوى أعلى ومدة البطالة الريفية مقارنة بالمناطق الحضرية؛ انخفاض القدرة التنافسية والتنقل المهني والإقليمي لسكان الريف في سوق العمل في المدينة؛ النسبة العالية من القطاع غير الرسمي بين الموظفين العاملين؛ انخفاض قابلية التبريد لخريجي الجامعات الزراعية في المناطق الريفية؛ عدم كفاية الاهتمام المادي في العمل الزراعي.

في معظم الأحيان، يتم تخفيض عواقب العمليات الديموغرافية السلبية فقط إلى انخفاض محتمل في إنتاج المنتجات الزراعية والمواد الخام. سيكون حتما، لأنه في الزراعة هناك عملية تدمير وتدهور القاعدة المادية والتقنية، وأساس الإنتاج، كما هو الحال في الأوقات الماضية البعيدة، يصبح العمالة اليدوية بشكل متزايد. إن غير حكيم وفقدان السيطرة على المناطق الريفية مخطورة ليس فقط بهذه العواقب الجيوسياسية أيضا.

تعد الأراضي الريفية ثلثي المنطقة الريفية وتقريبا كل مقيم ثالث أعيش هنا. ولكن مع نشر المناطق الريفية، يتم تدمير هيكل الحياة، وثقافة الفلاحين، وظروف الحياة، والتي لا يمكن أن تؤثر ولكنها تؤثر على تطوير المجتمع كله، أسوأ. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تكون الأراضي الفارغة كائن من الهجرة الأجنبية.

المشاكل الاجتماعية في المناطق الريفية حادة للغاية، على الرغم من حقيقة أنه لا توجد حصص مفتوحة من الاحتجاج الاجتماعي في القرية، والتي تسببها استنفاد القوى الاجتماعية وخصائص عقلية الفلاحين. تفضل أشكال مفتوحة من الفلاحين المقاومة الاجتماعية أشكال "هادئة" من الاحتجاج الاجتماعي: انخفاض في إنتاجية العمل والإنتاج، وتجاهل محطة الطاقة المركزية، وهو انخفاض في النشاط العام، ويغطي من أحجام الإنتاج الحقيقي ومحاسبة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أن تأخذ في الاعتبار الصبر الكبير لسكان الريف، وكذلك الفن المستخدم للبقاء على قيد الحياة في الظروف الصعبة.

2.1 الأزمة الجهازية

تعاني القرية من أزمة منهجية، والمظاهر الرئيسية منها هي:

الكشف عن الوضع الديموغرافي في المناطق الريفية. لوحظ تقليل عدد سكان الريف في 75 منطقة من الاتحاد الروسي، الذي يرجع إلى نمو فقدان الخسائر الطبيعية، وفقدان الهجرة. وزيادة الهجرة في سكان الريف، والتي بدأت في أوائل التسعينيات، بحلول عام 2009، تم استبدالها بالتدفق، الذي تم الحفاظ عليه في الفترة 2010-2011. مع زيادة طفيفة في عام 2009 مقارنة مع عام 1999، لا يزال معدل المواليد (بنسبة 1.5 بروميل)، لا يزال معدل الوفيات لسكان الريف في النمو في جميع المجموعات، وخاصة في الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 30-39 سنة. بلغ متوسط \u200b\u200bالعمر المتوقع في القرية في عام 2009 في الرجال 57.8 سنة، عند النساء - 71.2 سنة، وهو أقل مما كانت عليه في المدينة؛

انخفاض مستوى المعيشة والمستوى العالي من البطالة لسكان الريف. في عام 2009، تم توظيف 65.7 مليون شخص تتراوح أعمارهم بين 15 و 72 عاما في البلاد، بما في ذلك 15.9 مليون شخص من سكان الريف (24.2٪ من إجمالي عدد العاملين في الاقتصاد)، أي العمالة على القرية أقل مما كانت عليه في مدينة. حاليا، تقريبا كل ربع العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل وكل ثلث سلطات التوظيف العاطلين عن العمل سيمن في الريف، بينما كان في عام 1992 كل سادس وخامس على التوالي. على الرغم من توظيف ودخل سكان الريف في السنوات الثلاث الماضية، يواصل مستواهم أن يبقى منخفضا. بلغ إجمالي البطالة في القرية عام 2003 11٪، مسجلة - أقل من 4 مرات تقريبا. معظم العاطلين عن العمل في المناطق الريفية (76.8٪) لا تتلقى فوائد ولا يتم حمايةها اجتماعيا. في المنطقة الحرجة (مع معدل بطالة يزيد عن 10٪) هناك 48٪ من المناطق، في عشر مناطق، مستوى البطالة الشاملة أعلى من 20٪. في عام 2003، كان 25.2 مليون سكان ريفيين يقعون تحت خط الفقر نقدا (65.6٪، في المدينة - 40.7٪)، على الموارد المتاح - 20.2 مليون (52.4 و 34.6٪). في العدد الإجمالي للفقراء من سكان الريف يشكلون 37٪ على الإيرادات النقدية و 35٪ على الموارد المتاح. بلغ الراتب في الزراعة 2163.8 روبل في عام 2003، أو 39.4٪ من المستوى الروسي؛

تقليل نوعية الحياة في المناطق الريفية. لا يزال الظروف المعيشية لسكان الريف غير جذابة. البنى التحتية الاجتماعية والهندسية الحالية لا تلبي المتطلبات الحديثة. الجزء الرئيسي من الأسهم الإسكان الريفي ليس لديه مرافق أولية. هناك انخفاض في عدد مؤسسات البنية التحتية الاجتماعية، مما يقلل من وصول سكان الريف إلى الخدمات الاجتماعية الرئيسية - التعليم والرعاية الصحية. توقف عمليا عن تشغيل شبكة من الشركات الريفية للخدمات المنزلية. شبكة النقل البري الريفية الحالية لا تتوافق مع المتطلبات الحديثة. عدد مؤسسات ما قبل المدرسة في المناطق الريفية في الفترة 1997-2009. انخفض من 27.5 ألف إلى 20.8 ألف (بنسبة 24.4٪)، مؤسسات التعليم العام - من 47.1 ألف إلى 42.7 ألف (بمقدار 9.3)، ومنظمات النوع الثقافي والترفيه - مع 50.4 ألفا إلى 47 ألف (بمقدار 6.7)، المكتبات - من 39.4 ألف إلى 37.9 ألف (بمقدار 3.8)، نظم السينما - من 24.4 ألف إلى 12 ألف (بنسبة 50.8)، مستشفيات المنطقة - من 3 923 إلى 3 020 (بنسبة 23٪).

في عام 2009، هناك حاجة أكثر من 380 ألف عائلة ريفية لتحسين ظروف الإسكان. لا تزال جودة الأسهم المساكن الريفية منخفضة: تم تجهيز 41٪ فقط من المنطقة السكنية بمصدر المياه، 32 - مياه الصرف الصحي، 41 - التدفئة المركزية، 75 - الغاز، 20٪ إمدادات مياه ساخنة 20٪. في بداية عام 2010، لم يكن هناك اتصال عبر الهاتف في 56.5٪ من العناصر الثانوية الريفية. بلغت نسبة المستوطنات الريفية التي لا توجد طرق ذات تغطية قوية وخالية من التواصل مع شبكة العلاقات العامة 32.7٪. إن تأخر القرية من المدينة من حيث مستوى وظروف الحياة هي الفرامل لتشكيل الظروف الاجتماعية والاقتصادية للتنمية المستدامة.

2.2 عمالة منخفضة الدفع

معقد، تتطلب معرفة واسعة وغيرها العديد من المهارات والخبرة والصحة والحكمة الطبيعية (الفلاح الفلنس) لا يزال العمل منخفض المدفوع. المجتمع لا يثير الاحترام له. نتيجة لذلك، لا يعمل الشباب عمليا في الزراعة. 06 يتضح من هذه الدراسات الاستقصائية الاجتماعية. لذا، فإن 8٪ فقط من خريجي المدارس الريفية يربطون مستقبلهم مع قرية وإنتاج زراعي، حيث ينوي 13٪ فقط الحصول على مهنة العميل، عامل قطاعات الثروة الحيوانية، ليصبحوا متخصصين زراعيين. حوالي 60٪ من المدارس الريفية التشطيبية ستنتقل إلى المدينة وتبدأ العمل فيها.

أظهرت الدراسات أن معظم الوظائف الشاغرة على القرية منخفضة المدفوعة للغاية حيث يفضل الناس الحصول على بدل كحد أدنى من العمل تقريبا على نفس المبلغ.

عدم وجود موظفين في الشركات الجماعية APK بالفعل حاد جدا. ومع ذلك، فإن مستوى الأجور المنخفض في الصناعة لا يسمح بملء الشواغر الموجودة. نتيجة لذلك، لا تزال فعالية خدمة توظيف التوظيف في المنظمات الزراعية منخفضة.

بالإضافة إلى الأجور، فإن السبب المهم للطلب البسيط على العمالة المؤهلة في الزراعة لا يكفي تمويل الحكومة التدريب المهني للمواطنين العاطلين عن العمل.

أظهر التحليل أنه في سوق العمل المقاطع في السنوات الأخيرة كان هناك اختلالات خطيرة بين العرض والطلب على العمالة المؤهلة. يؤدي إبرام نظام تدريب الموظفين الحاليين في APC عن الوضع الحقيقي في الصناعة إلى حقيقة أنه غالبا ما يسخر من المهنة، لا يمكن للناس العمل لفترة طويلة.

2.3 البرد c / × الإنتاج

إن تخثر إنتاج الإنتاج الزراعي حول القرى الصغيرة يعني عمليا أن جزءا من أرض الأراضي، "لا لزوم لها" من وجهة نظر سوق المواد الغذائية مستمدة من دوران. كل هذا يحدث مقابل خلفية الكثافة السكانية المنخفضة والبنية التحتية الإنتاجية ضعيفة نموذجية للمحيط. في الظروف الحديثة، هذه الأراضي التي تتميز فقط بالخصوبة العالية أو الموقع المفضل في الطلب: مناطق الضواحي والترفيهية، وقرب أسواق الأسواق، الطرق السريعة للنقل، إلخ. لذلك، من غير الممكن أن نتوقع إحياء الإنتاج حيث غير مربح اقتصاديا.

خلاف ذلك، فإن الحفاظ على القرى الصغيرة وتطويره ممكن فقط مع المشاركة النشطة للدولة.

في المستوطنات "المهددة بالانقراض" حيث يعيش المتقاعدين، من المهم توفير الغذاء والرعاية الطبية لتنظيم الرعاية الاجتماعية المحتاجة. يمكن توفير سكان هذه القرى في منازل قدامى المحاربين.

الجهود الرئيسية في المستوطنات التي لا يوجد فيها صاحب عمل كبير يجب أن تهدف إلى إحياء الإنتاج الزراعي والحرف الشعبية ومعالجة المنتجات الزراعية، ووضع فروع للمؤسسات الصناعية، وتحسين الاتصالات النقل، ومنظمة مبيعات المنتجات الفرعية الشخصية، إبرام الاتفاقات الفردية على زراعة الماشية والطيور، وتنمية تعاونيات المستهلكين.

2.4 تطوير الأراضي الريفية

ينبغي بناء سياسة الدولة في مجال التنمية المستدامة للأراضي الريفية على المبادئ التالية:

تطوير القرية باعتبارها مجمعا واحدا اجتماعيا واقتصاديا وطبيعيا وطبيعيا وثقافيا وتاريخيا أداء وظائف صناعية واجتماعية وديموغرافية وثقافية وثقافية وبيئية وبيئية وترفيهية؛

الحفاظ على أصالة نص الحياة الريفية، ومحاسبة شاملة للخصائص الاقتصادية والاجتماعية والاجتماعية والتاريخية المحلية؛

التغلب على فصل القرية على أساس التوسع وتعميق روابطه مع المدينة، وإدماج القرية في نظام اقتصادي عام واحد عن طريق التكامل الزراعي الصناعي، وخلق الهياكل الاقتصادية الريفية الحضرية مع وظائف مجتمعة، التنمية من شبكة النقل البري، الاتصالات السلكية واللاسلكية، أنظمة الخدمة العامة موحدة؛

تطوير الشراكة الاجتماعية بين الدولة والبلديات والسكان؛

مزيج من تدابير دعم الدولة للمناطق الريفية تورطها في الدوران الاقتصادي وزيادة كفاءة استخدام المجتمعات الطبيعية والمادية والتقنية والمالية والبشرية للمجتمعات الريفية؛

الاعادة الاقتصادية للبنية التحتية والخدمات الاجتماعية لجميع مجموعات من سكان الريف، بغض النظر عن أشكال العمل ومكان الإقامة؛

تسوية الاختلافات الأقاليمية في مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمناطق الريفية؛

المشاركة المكثفة لسكان الريف في تخطيط وتنفيذ برامج التنمية المستدامة للمناطق الريفية.

2.5 نهج النظام

تحتاج إلى نهج منهجي، من الضروري تسليط الضوء على الاتجاهات الرئيسية. الأول هو المساعدة في التغلب على عدم إمكانية عدم التنظيف. يجب أن تتخذ الدولة في الإجراءات العاجلة تعويضا عن تكلفة الوقود المستمر للتضخم، وتحرير المنتجين الزراعيين من دفع ضرائب المكوس على الوقود، ودفع تعويضات للأسمدة ومنتجات حماية النباتات بمبلغ 30 في المائة من سعرهم. من الضروري أيضا إعطاء قروض غير محدودة لتطوير تربية الحيوانات، ويعزز 50 في المائة عن تكاليف الطاقة اللازمة لإنتاج المنتجات، دون أي رسوم لاستيراد المعدات التي لا يتم إنتاجها في روسيا.

والثاني هو أمن السوق المحلية. يجب تشديد حصص خفض المنتجات الغذائية، وينشر نظام رسوم الاستيراد إلى مجموعة كاملة من المنتجات الغذائية القادرة على تنفيذها داخل البلاد، لتطوير برنامج لاستبدال الاستيراد، لاستخدام كرسي GOS بنشاط لشراء المحلية الغذاء بأسعار عادلة.

والثالث هو تصحيح سياسات الائتمان والضريبية. الشيء الرئيسي هنا هو الشطب في ديون الديون الكاملة للدولة، وزيادة وقت الإقراض ما يصل إلى 10 سنوات، لتبسيط الضرائب وتقليل الضرائب، حرر منتجي منتجات الثروة الحيوانية من دفع الضرائب لمدة ثلاث سنوات.

الرابعة - تحسين الظروف المعيشية على القرية. في عدد من الخطوات ذات الأولوية - إمدادات المياه وتغويز القرى والإسكان وبناء الطرق. من الضروري التخلي عن خطط الإغلاق إلى الآلاف من المدارس الريفية، لتوفير طعام مجاني من الميزانية الفيدرالية في رياض الأطفال والرياضان الريفية، وإدخال رسوم إضافية بنسبة 25 في المائة للمعلمين الريفيين والأطباء والعاملين الثقافيين الذين سيتم إطلاق سراحهم من جامعات الخدمة العسكرية المرسلة للعمل في الريف. بدون هذه التدابير، لن يتم ملء المشروع الوطني لتطوير الزراعة بالمحتوى الحقيقي.

التوقعات البشرية كبيرة جدا، والأهم من ذلك كلها بحاجة إلى الخوف من أنها ستكون محبطين. وليس لأن المشروع الوطني ليس جيدا بما فيه الكفاية. فقط يجب أن يفهم الجميع بوضوح أن جوهرها لا يطعم جميع الخبز السبع وحل جميع المشكلات على الفور، ولكن لخلق نقاط نمو، بدء عمليات إيجابية في الزراعة. لن يتم منح فرصة الارتفاع إلى مستوى جديد فقط لأولئك الذين تمكنوا بالفعل من إثبات قيمتهم وماذا يعرف كيفية العمل. كما قال الرئيس في اجتماع مع الصحفيين، فإن المشروع الوطني هو مجرد نبض، إشارة لتنشيط العمل في المناطق.

2.6 شباب إبزيم على القرية

إن اتجاه مهم لإصلاح APK من روسيا والتنمية المستدامة للمناطق الريفية هو توحيد الشباب على القرية. من أجل إحياء القرية، فإن إدارة وزارة APK تضع آمال كبيرة في شباب الريف. الرهان على تدفق المهنيين الشباب والمديرين في التكوين الجديد، حيث تعاني القرية في حاجة حادة. يستمر تنفيذ البرامج الاجتماعية، لأن توطيد الأفراد الشباب على القرية يعتمد إلى حد كبير على التنمية الاجتماعية الناجحة في القرية، والتغويس، وإمدادات المياه، وتحسين المستوطنات الريفية، وتطوير شبكة الطرق.

2.7 مشجعة الخصوبة

بطبيعة الحال، لا يمكن أن يحدث قرار المشكلة الديموغرافية في حد ذاته، وبرنامج إدارة شاملي للعمليات الديمغرافية وتحسين نوعية رأس المال البشري في البلد في إطار برنامج التحديث الاجتماعي - الاقتصادي والاجتماعي الاجتماعي والسياسي.

يجب أن تغطي تدابير البرمجيات لإدارة العمليات الديموغرافية الفترة الزمنية بأكملها، بدءا من الحمل حتى استلام التعليم العالي الجودة والتخصص. من وجهة نظرنا، يمكن تمييز النقاط التالية في برنامج إدارة العمليات الديموغرافية.

بادئ ذي بدء، تحتاج إلى حماية الأم المستقبلية والطفل قانونيا. فيما يلي اعتماد القانون المعني بالجمهورية، وفقا له الأم المستقبلية مع الحفاظ على الرواتب تترجم إلى عمل أسهل أو يقلل من مدة يوم العمل. بالنسبة للعائلات ذات الدخل المنخفض، من الممكن تقديم تدابير لضمان الأمهات في المستقبل مع التغذية التام.

بطبيعة الحال، يجب أن تكون الأمهات المستقبلية تحت السيطرة الطبية المستمرة واستلم المشاورات المؤهلة في الوقت المناسب. علاوة على ذلك، ليس فقط في المدن الكبرى، ولكن أيضا في المناطق الريفية. في هذا الصدد، من المستحسن إنشاء نقاط أو خدمات استشارية متنقلة من شأنها تقديم المشورة على الأرض، ولم تتوقع عند وصولها من قرية نائية.

ثانيا، توفير الإجازة لرعاية طفل حتى يصل إلى سن الثلاثية لمدة ثلاث سنوات. في الوقت نفسه، يجب إدراج مثل هذه الإجازة في الخبرة العملية للأم. بشكل عام، ينبغي اعتبار ولادة الطفل وتربيةه كعمل لصالح المجتمع وستدفع وفقا لذلك.

إن الفوائد الحالية لمرة واحدة وفوائد التعليم هي ضئيلة للغاية بحيث لا يمكن اعتبارها حافزا للمواد لزيادة الخصوبة. خاصة إذا كنت تفكر في تعقيد تصميم واستلام هذه الفوائد، لا سيما في المناطق الريفية. فوائد رعاية الطفل قبل الوصول إليها سنة واحدة بمبلغ واحد من 3 إلى 4.5 مؤشرات حساب شهري، وكذلك للأطفال من الأسر ذات الدخل المنخفض بمقدار مؤشر تسوية شهري واحد حتى سن 18 سوف يسهمون في تحسين الوضع الديموغرافي في البلاد، وكذلك التنمية الجسدية والروحية الكاملة للطفل.

في هذا الصدد، من المستحسن إنشاء أجر غريب للأمهات اللائي لديهن أطفالا دون سن 3 سنوات على مستوى 2-2.5 تكاليف الحد الأدنى للإعاشة مع الدفع المتزامن لبدل شهري لكل طفل بمقدار الحد الأدنى للإعاشة حتى سن 18. بالنسبة للنساء المشغولات في القطاع الخاص، من الممكن تقديم مساهمات إضافية من أرباب العمل، والتي ينبغي توفيرها في اتفاقية العمل أو في قانون العمل. من الممكن أن يقلل مقدار هذه المساهمات من الحد من المدفوعات الضريبية للشركة، والتي يمكن أن تحفز أرباب العمل للحصول على دفع إضافي لموظفيهم.

ثالثا، كما لاحظ بالفعل، فإن السؤال ليس فقط في زيادة الخصوبة، ولكن أيضا في تحسين نوعية رأس المال البشري. هذا يشير إلى أن جميع الأطفال يجب أن يحصلوا على تعليم عالي الجودة، والرعاية الطبية المؤهلة، يتم تطويرها جسديا. هذا هو السبب في أن الأولوية هي تطوير المعايير الاجتماعية، والتي تضمن استلام هذه الخدمات مع جميع الأطفال بغض النظر عن مكان الإقامة.

وفقا لهذه المعايير ورياض الأطفال والمدارس والملاعب والأشياء الثقافية والمكتبات والأسباب الرياضية وما إلى ذلك. يجب أن تضمن هذه التدابير التغطية الكاملة لجميع أولئك الذين يرغبون في مؤسسات ما قبل المدرسة للأطفال، وتدريس شخص ما للأطفال في الصف المبتدئين، وفي المستقبل، فإن تحقيق تعلم يوما واحدا لجميع الأطفال.

من أهم الأهمية، في هذا الصدد، يكتسب تدريب معلمي المدارس ومعلمي مؤسسات ما قبل المدرسة للأطفال، عمال مؤسسات الأطفال خارج المدرسة. يرتبط الزيادة في مكانة هذه التخصصات بدفع لائق لعملها، وكذلك ضمانات الدولة لتوظيف المهنيين الشباب، وتطوير حوافز للعمل في المناطق الريفية والمدن الصغيرة.

أخيرا، من المهم حل مشكلة الإسكان. تقليل معدل المواليد في المستقبل، من وجهة نظري، سيتم ربط الدعاية النشطة لقرض الرهن العقاري. إن ولادة الطفل في هذا الصدد سيقدم بشكل كبير الوضع المالي للعائلة. سيكون من المستحسن التنبؤ بالعائلات الشابة التي يغطيها برنامج الإسكان الحكومي، فائدة الشطب على القرض عند ولادة الطفل الأول، وشطب 25-30٪ من مبلغ القرض عند ولادة الثانية وكاملة شطب القرض عند ولادة طفل ثالث. بالنسبة للفئات الأخرى من المقترضين، يمكنك أيضا تطوير تدابير لتسهيل عبء الديون عند ولادة الأطفال. ومن المستحسن أيضا تطوير برنامج للعائلات الصغيرة، حيث سيتم ربط شروط الإقراض على الفور بزيادة الأسرة.

...

وثائق مماثلة

ميزات سوق العمل الريفي. تحليل العمالة والبطالة من سكان الريف، ديناميات السكان. مشاكل سوق العمل في المناطق الريفية في روسيا وتنظيم دولها وسبل زيادة كفاءة العمل.

الدورات الدراسية، وأضاف 08/18/2013


ضمان توظيف السكان أثناء الانتقال إلى منظمة السوق من الاقتصاد. التنظيم القانوني لسوق العمل والعمالة والعمالة. دور سياسات الدولة في مجال عمل السكان. إجراء تسجيل المواطنين العاطلين عن العمل.

العمل بالطبع، وأضاف 02/06/2011


دراسة المفهوم والجوهر الاجتماعي والاقتصادي وهيكل العمل. تنظيم الدولة لتوظيف السكان. وكالة العمل والتوظيف في أراضي كراسنويارسك في نظام نظام تنظيم التوظيف الحكومي.

الدورات الدراسية، وأضاف 06/26/2013


مشاكل سوق العمل والعمالة في المستوى الفيدرالي والإقليمي. ميزات وديناميات سوق العمل والعمالة على المستوى الفيدرالي. حالة سوق العمل في روسيا. حاجة وطرق مشاكل حل الدولة.

الدورات الدراسية، وأضاف 05.11.2015


دور الإدارة العامة في مجال العمل وتوظيف السكان. الخدمات الفيدرالية والإقليمية، صناديق التوظيف. آليات تنظيم الدولة لسوق العمل في ظروف السوق. تحليل الوضع في سوق العمل في منطقة المدينة كينيسما.

العمل بالطبع، وأضاف 30.11.2014


المبادئ الأساسية لعلاقات السوق في أعمال العمل ومبادئ ضمان العمل الكامل. أشكال تنظيم الدولة لتوظيف السكان. تفاصيل سوق العمل الروسي. صناعة الطاقة الكهربائية منطقة أرخانجيلسك، توزيع الكهرباء.

الفحص، وأضاف 26.09.2012


جوهرها وهيكل ووظائف سوق العمل والعمالة. التنظيم القانوني للعمل في الاتحاد الروسي. تحليل حالة سوق العمل والعمالة في منطقة كيروف، اتجاهات لتنظيمها. المشاكل الرئيسية في تطوير موارد العمل في المنطقة.

الدورات الدراسية، وأضاف 08/18/2013


سوق العمل وميزاتها وأساليب الإدارة. دور خدمات التوظيف الحكومية في سوق العمل الحديث في الاتحاد الروسي. المهام الرئيسية لتنظيم التوظيف الحكومي. أسباب وأشكال البطالة. حالة مستوى العمالة في أزمة.

العمل بالطبع، وأضاف 02.05.2011


سوق العمل: مفهوم تشكيل العوامل. سياسة التوظيف الحكومية. الإطار التنظيمي والقانوني لتوظيف السكان. دور الخدمة الفيدرالية للعمل والعمالة في تنظيم سوق العمل. ميزات وظيفة سوق العمل.

الدورات الدراسية، وأضاف 09/11/2012


دراسة السكان في الإحصاءات. تصنيف العمل للنشاط الاقتصادي والوضع في العمل. مؤشرات توظيف وتوظيف السكان. حالة سوق العمل في الاتحاد الروسي في المرحلة الحالية، تحليل البطالة.

يستحق اهتمام خاص مثل هذه السؤال كعمالة في القرية وسوق العمل الريفي. لديها خصائصها الخاصة:

توزيع أماكن العمل (والعمل) وقدم إمكانية الوصول الإقليمي

الحد من الأنشطة غير الزراعية وحقول العمل

إلحار خدمات التوظيف ووعي ضعيف لسكان الريف حول وجود الشواغر

انخفاض الأفقي (قرية القرية) والانحراف العمودي (مدينة القرية).

بناء على الأسباب المذكورة أعلاه، فإن مشكلة العمالة الريفية حادة للغاية في بلدنا. نظرا لحقيقة عدم وجود فرص عمل بديلة في القرية، وفي المزارع الجماعية المتبقية، يكون الراتب صغيرا وغير منتظم، يضطر الناس إلى قيادة مزرعة فرعية الشخصية (LPH)، أو البقاء في المؤسسة لتحقيق راتب منخفض للغاية ، والتي بالكاد فوق استحقاقات البطالة. بحلول عام 2009، كان حوالي 5 ملايين شخص يعملون في مزارعهم الخاصة، على الرغم من أن هذا النوع من أشكال الإدارة تتميز بدرجة منخفضة من الميكنة وغاظة العمل اليدوي، فهي مزارع السلع الأساسية التي تنتج أكبر حصة من البطاطا والحليب والخضروات (الشكل 2.2، الشكل 2.3). العديد من الإيرادات في LPH العاطلين في المستهلكين على المستوى العاطلين عن العمل. على ما يبدو، لهذا السبب، فإن السلطات الإحصائية لا تشملها في الفئة "المحتلة في الاقتصاد"، لكنها لا تنظر والعاطلين عن العمل، في إحالةهم إلى السكان غير الناشطين اقتصاديا. في الواقع، وبالتالي فهي محرومة من أي دعم الدولة والحماية الاجتماعية.

الشكل 2.2 - سكان الدواجن في ذبح فئات المزارع (٪ من إجمالي الإنتاج في المزارع من جميع الفئات)

يتم تفاقم الوضع مع البطالة وتدفق العمالة الأجنبية وتطوير السوق الزراعية لدول رابطة الدول المستقلة. في المستقبل القريب، ستقوم القرية الروسية بضغوط قوية من دول أخرى في الكومنولث، والتي سيتم تقديم تنقلها من خلال الانهيار المستمر للقطاع الزراعي الكبير الجناح.

هجرة العمل من بلدان رابطة الدول المستقلة غير قانوني بشكل أساسي. وفقا لتقديرات مختلفة، تعمل في المناطق الريفية في روسيا ما يصل إلى مليون موظف من دول رابطة الدول المستقلة (حوالي 7٪ من إجمالي عدد العاملين في الاقتصاد الريفي).

حاليا، يتمتع المؤسسات الزراعية المحلية والمزارعون بشكل مكثف بالعمل الموسمي من أوكرانيا ومولدوفا وطاجيكستان ودول أخرى من الكومنولث على غير مطالبة أعمال كثيفة العمالة في إنتاج المحاصيل (على معالجة ومحاصيل البنجر السكر والذرة عباد الشمس، إلخ .).

هذا السؤال له أهمية أساسية للقرية. يمثل زيادة الزيادة الزراعية، التي لوحظت في طاجيكستان، أوزبكستان، تركمانستان، قيرغيزستان، أذربيجان، تهديدا محتملا للاستقرار الاقتصادي والاجتماعي والسياسي لأنفسهم، وعلى روسيا - بسبب الانفتاح النسبي للحدود.

زاد عدد سكان الريف في سن العمل في الاتحاد الروسي في الفترة الماضية من 1992 إلى 2005 بنسبة 2464 ألف شخص (12.3٪). ولكن حتى عام 1998، انخفض عدد العاملين، ونما عدد السكان العاطلين عن العمل وغير نشط اقتصاديا. في وقت لاحق، تحسن الوضع مع العمالة والبطالة إلى حد ما. ومع ذلك، نظرا للزيادة الكبيرة في سكان الريف العاملة وتوريد العمل، لا يزال الجهد في سوق العمل الريفي مرتفعا. أدى عدم وجود فرص عمل وتتخلط الأنشطة غير الزراعية في المناطق الريفية إلى ميل خطير لزيادة السكان غير الناشطين اقتصاديا. للفترة من 2000 إلى 2005، زاد عدد السكان غير الناشطين اقتصاديا بنسبة 926 ألف شخص (21٪).

في الفترة من عام 2000 إلى عام 2007، استقرت توظيف سكان الريف في سن العمل بنسبة 56٪، والعمالة في التخفيضات الجنسية فوق الرجال أكثر من النساء (الجدول 2.2)

الجدول 2.2 - سكان الريف الناشطون اقتصاديا الذين تتراوح أعمارهم بين 15-72 سنة (في٪)

من خلال مناطق الاتحاد الروسي، يتقلب مستوى توظيف سكان الريف بشكل حاد: من منخفضة للغاية (20٪) في جمهورية إنغوشيا إلى مرتفعة بما فيه الكفاية (65 - 72٪) - في منطقتي ماجادان وكيروف. في 50 منطقة، لا يزال مؤشر التوظيف أقل من المتوسط.

مع هذا، هناك انخفاض في عدد الزراعة المحتلة في القطاع الجماعي، الذي يرجع إلى أزمةه. وبالتالي، انخفض عدد الأشخاص الذين يعملون في الزراعة منذ 2001-2005 بنحو 460 ألف شخص، انخفضت نسبة عددهم في إجمالي عدد الأشخاص العاملين في الاقتصاد الريفي من 39٪ إلى 35٪.

الجدول 2.3 - السكان مشغولون من قبل قطاعات الاقتصاد الريفي (نوفمبر)

مجموع مشغول
بما في ذلك في القطاعات
صناعة
الريف والغابات
النقل والاتصال
بناء
التجارة والطعام العام
بغيانات

من الضروري أن تضيف أن الخصائص العمرية لسكان الريف تدهور بشكل ملحوظ. وبالتالي، ارتفع متوسط \u200b\u200bالعمر المزدحم من 38.8 إلى 39.5 سنة، زادت حصة الشباب عمليا، وزيادة الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 50 عاما بنسبة 3.6٪

من بين السكان غير الناشطين اقتصاديا، ساد الشباب ما يصل إلى 20 عاما. في هذه الفئة العمرية، في عام 2004، كان 1.8 مليون شخص فقط من طلاب اليوم من أشكال التدريب، والباقي، حوالي مليون شخص، لا يعملون ولا يتعلمون (الجدول 2.4).

الجدول 2.4 - الهيكل العمري لسكان الريف غير نشط اقتصاديا (اعتبارا من نوفمبر 2005)

بناء على ما تقدم، يمكن أن نستنتج أن عدد سكان الريف يسقط، فإن توظيف السكان في الزراعة سيقعون بسرعة أيضا، يضطر الناس إلى إجراء مزرعتهم الشخصية، والتي، في معظم الحالات، منخفضة الدخل أو الإجازة إلى المدينة بحثا عن العمل. ومع ذلك، فإن الأشخاص الذين يقودون زراعةهم لا يعتبروا عاطلين عن العمل، وبالتالي لا يتم دفع استحقاقات البطالة، مما يؤدي إلى تفاقم الوضع بشكل كبير ويجعل الفلاحين غير محمية اجتماعيا.