وفقا للاقتصاديين، لن يجلب الكمال التشريع الضريبي في شكلها الحالي أرباحا كبيرة إلى قضية الدولة، وهي مراجعة لمبادئ الضرائب أنفسها مطلوبة. دور الضرائب غير المباشرة في تشكيل إيرادات الموازنة. قائمة العمل

في واحدة من أعماله، كتب ك. ماركس: "الضريبة هي الثدي الأم، حكومة التمريض. الضريبة هي الإله الخامس بجانب الممتلكات والأسرة والنظام والدين ".

وبعبارة أخرى، لا يمكن للدولة موجودة دون رسوم ضريبية: علاوة على ذلك، فإن الضرائب هي الجزء العضوي من الدولة. حيث يوجد دولة ونظام الدولة للاقتصاد، موجود والضرائب

انتاج.

النظر في تدمير الضرائب الآن مطالبة بتدمير المجتمع نفسه. الدولة، أو أكثر دقة، لا يمكن للحكومة أن تفعل شيئا للمواطنين إذا لم يفعل المواطنون شيئا عن الدولة. وقال فرانكلين "dyep حتى ودفع غريسيدا هناك حاجة في كل مكان".

ومع ذلك، نجد أمثلة في التاريخ الذي في بعض المواطنين في بعض المواطنين، مما يدفع الضرائب، في الوقت نفسه دخل الدخل من الحكومة. في روما القديمة، كان للمواطنين جزءا من تعدين الجيش. في بندنسكي كانتون، شارك الحكومة المال بين المواطنين الذين اشتروا من دماء مواطنيهم.

أصبحت الدولة تعبيرا عن مصالح المجتمع، تشكل الدولة مجالات اقتصادية واجتماعية وبيئية وديمغرافية وغيرها من المجالات الخارجية والداخلية، والتي تتحول في ظروف المجتمع المدني إلى اتجاه أنشطتها، وبالتالي المسؤوليات الوظيفية. لتنفيذ وظائفها، يجب أن يكون للدولة الحق في ملكية جزء من الناتج المحلي الإجمالي (الناتج المحلي) الذي تم إنشاؤه في المجتمع لفترة معينة. في الظروف الحديثة، ينتشر هذا الحق في دساتير العديد من البلدان. على أساس ذلك، يتم تطوير القوانين وتعتمدها على أنواع محددة من الضرائب، حيث يتم وصف أشكال وأساليب حساب التفاضل والتكامل، وكذلك دافعي دافعي، الرسوم وغيرها من المدفوعات للميزانية والصناديق الخارجة عن الميزانية للدولة.

في القرن XX وجهة النظر الرئيسية هي أن الضريبة هي مساهمة إلزامية (رسوم)، فرضتها الدولة، التي تغطي الاحتياجات الوطنية على أساس القانون الصادر.

يحدد قانون الضرائب للاتحاد الروسي (P.1.st.8) الضرائب - ك "دفعة إلزامية ومجانية بشكل فردي، مشحونة من المنظمات والأفراد في شكل تروعية ملكيةهم على حق الملكية أو الإدارة الاقتصادية أو الإدارة النقدية التشغيلية من أجل أنشطة الدعم المالي الدول و (أو) البلديات ".

الضرائب - فئة معقدة لها أهمية اقتصادية وقانونية. بالنظر إلى فئة "الضريبة" من وجهة نظر اقتصادية، تخصيه من نوبات الدولة الأخرى وتأسيس اختلافها من الرسوم والعقوبات والغرامات والرسوم والمدفوعات صعبة للغاية. لذلك، عند تحديد الطبيعة الاقتصادية للضريبة، فإن المعيار الأكثر أهمية هو جوهرها، ينتمي إلى نظام المجتمع المالي والميزانية للمجتمع. يتميز الجوهر الاقتصادي للضرائب بالعلاقات النقدية التي تشكل الدولة مع كيانات قانونية وأفراد. هذه العلاقات مستحقة بموضوعية وموضوعية محددة - تعبئة الأموال إلى الدولة.

ومع ذلك، في الممارسة العملية، يصبح تفسيره القانوني حاسما عند تحديد الفئة "الضريبة". يساهم التفسير العلمي لمحتوى فئة "الضريبة" في الإنشاء الصحيح لقواعد وقواعد القانون الضريبي للبلدان التي تحد من حق الدافع إلى الملكية للملكية أثناء الضرائب. أشكال محددة من مظاهر "ضريبة الفئة" هي أنواع المدفوعات الضريبية التي أنشأتها السلطات التشريعية. مع الحزب التنظيمي، فإن الضريبة هي دفعة إلزامية تأتي إلى صندوق ميزانية في كميات معينة من الحجم وفي الوقت المحدد.

في الوقت الحالي، تهيمن نظرة على الضريبة كوسيلة للتنفيذ أساسا المصالح المالية للدولة.

عادة ما تعتبر الضريبة مساهمة إلزامية في الميزانية، بما يتوافق مع القانون. بعض المؤلفين عند تحديد الضريبة يؤكد انتباههم على حقائق نقل الممتلكات لصالح الدولة.

ومع ذلك، فإن إخلاء الممتلكات نتيجة للخصومات الضريبية هي بالفعل نقدا، في حين ليس شكل حقيقي من الممتلكات وليس أي نقود، ولكن جزء من الدخل النقدي الوارد من بيع البضائع (الأشغال والخدمات) التي يجب ضرائب عليها أو الممتلكات التي تخدم أساس العلاقات الاقتصادية.

الفئة "الضريبة" هي نظام العلاقات الضريبية الناشئة بين دافعي الضرائب، من ناحية، والسلطات المركزية، والسلطات الإقليمية من ناحية أخرى، حول إعادة توزيع جزء من دخل المالك، منفصلة عن الدولة.

يرجع الطبيعة العالمية للضرائب إلى حقيقة أن المكان الرئيسي في النظام المالي لأي دولة يشغلها نظام الميزانية، والتي يتم من خلالها تشكيل الأموال النقدية المركزية الوطنية واستخدامها. يتم تكوين ميزانية أي مستوى من خلال نظام إيرادات الدولة. تعد الإيرادات جزءا من الدخل القومي للبلاد التي تتناول أنواعا مختلفة من الإيرادات النقدية لملكية الدولة من أجل إنشاء قاعدة مالية لتنفيذ المهام والوظائف.

مصادر وأنواع الإيرادات الحكومية، يتم تحديد تعيين كل منهم النظم الاقتصادية والقانونية في البلاد.

1.2. هيكل الإيرادات الضريبية للدولة

وفقا للمادة 10 من قانون الموازنة، يتكون نظام ميزانية الاتحاد الروسي من ميزانيات المستويات التالية:

1. الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال من خارج الدولة خوارزمية؛

2. ميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي وميزانيات الصناديق خارج الدولة الإقليمية خوارزمية؛

3. الميزانيات المحلية، بما في ذلك:

· ميزانيات المناطق البلدية وميزانيات المناطق الحضرية وميزانيات البلديات الوهمية لمدن الأهمية الفيدرالية لموسكو وسانت بطرسبرغ؛

الميزانيات من المستوطنات الحضرية والريفية.

بلغ إجمالي مبلغ الدخل للميزانية الموحدة لعام 2005 5703.48 مليار روبل (4386.30 مليار روبل في نهاية العام السابق)، منها 85.9٪ من إيرادات الضرائب. وهكذا، ارتفعت حصة الميزانية الفيدرالية بمقدار إيرادات الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي بنسبة 76.4٪ وبلغت 4896.65 مليار روبل. (3741.86 مليار روبل 2004).

كانت المصادر الرئيسية لإيصالات الإيرادات الضريبية لعام 2005 هي الصلب (مليار روبل):

· VAT- 1025.66؛

ndpi-908.73؛

ربح الضرائب -1353.78؛

esn-267،51؛

· المكوس - 236،15.

بلغت عائدات ضريبة الميزانية الفيدرالية، مع مراعاة نظام إسن، 2668.38 مليار روبل، والتي تبلغ 136.3٪ أكثر بحلول عام 2004 (1958.32 مليار روبل - 2004). كما ارتفع حجم الإيرادات الضريبية للميزانيات الموحدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بنسبة 124.9٪ في عام 2005 وتوصلت إلى 2228.27 مليار روبل. (1783.55 مليار روبل 2004).

الجدول الزمني 1.1.

هيكل إيصالات الخدمة الضريبية الاتحادية لروسيا في إيرادات الموازنة الفيدرالية للضرائب في يناير - نوفمبر 2005 (في٪)

اقتصاد
"تتطلب تدمير الضرائب لخفض تدمير المجتمع نفسه. لا يمكن للدولة أن تفعل شيئا للمواطنين إذا لم يفعل المواطنون شيئا عن الدولة "(N.I. Turgenev)
لقد قرأت للتو بيانات مؤلفين مختلفين مقترح كموضوع مقال، واختاروا الموضوع في الاقتصاد (لماذا؟)، وهو قريب مني وثيق ومفهوم.
يؤثر المؤلف على المشاكل: العلاقة بين السياسة الضريبية للدولة ورفاهية المواطنين، ضمير دافعي الضرائب
هذه المشكلة وثيقة الصلة اليوم للمجتمع العالمي بأسره، وبالطبع بالنسبة لبلدنا. (لماذا؟) في العالم الحديث، الضرائب مهمة حقا لكل من الدولة والمجتمع. في روسيا الحديثة، فإن الضرائب هي واحدة من المصادر الرئيسية لتجديد الموارد في جزء الإيرادات من ميزانية الدولة. في الوقت نفسه، من بين ميزانية الدولة التي يتم تخصيص الأموال للاحتياجات الاجتماعية، وتطوير البنية التحتية، والحفاظ على القدرة الدفاعية في البلاد، إلخ.
الاقتصادي الروسي N.I. يعتقد Turgenev أن تدمير الضرائب سوف يؤدي دائما إلى تدهور في الوضع في المجتمع، لأن عدم وجود عائدات ضريبية لن يتم تمويل المهام التي تواجه الدولة. السلطات في مجالات مختلفة من المجتمع.
أؤيد وجهة نظر المؤلف، حيث يتم تحديد سياسة الضرائب للدولة من قبل أهداف الشركة وتستند إلى مصالح الدولة ودافعي الضرائب. الضرائب مدفوعات إلزامية للأفراد والكيانات القانونية لصالح الدولة. الوظيفة الرئيسية للضرائب مالية. جوهر الوظيفة المالية هو أن الدولة يمول جزء المجال غير المنتجي الذي لا يملك أموال كافية. نظرا لحقيقة أن السكان يدفعون الضرائب بانتظام، فإن الدولة لديها الفرصة لدفع المعاشات التقاعدية، واستحقاقات البطالة، وكذلك الفوائد الاجتماعية الأخرى التي تبرز الدولة قانونية. تذهب هذه الأموال أيضا إلى تدريب مجاني في المدارس والجامعات، وكذلك المؤسسات التعليمية الأخرى التي تخضع للحكومة. نفس المال يذهب لتحسين الظروف المعيشية للمواطنين في مدينتهم أو قريتهم: تحسين الطرق واستبدال وإصلاح الإضاءة المغطاة وهلم جرا، وما شابه ذلك. وبالتالي، تحسنت نوعية الحياة ليس فقط من قبل المواطنين الفرديين، ولكن أيضا إجمالي عدد سكان البلاد.
تنص المادة 57 من دستور الاتحاد الروسي على أن الجميع ملزمون بدفع الضرائب والرسوم المنشأة بموجب القانون. ولكن على الرغم من هذا، يخجل بعض المواطنين من دفع الضرائب. في العديد من البلدان، يوجد "اقتصاد الظل"، أي نشاط اقتصادي مخفي عن الدولة والمجتمع، الذي لا يخضع للضريبة. "اقتصاد الظل" موجود في الاتحاد السوفياتي. مثال على ذلك هو التعدين غير القانوني للذهب في الشرق الأقصى والتجارة "من تحت التعديل"، إلخ. مثال على "اقتصاد الظل" في روسيا الحديثة يمكن أن تخدم "المكوكات". هذا يتحدث عن عدول الضبط في بعض دافعي الضرائب. يجب أن نتذكر أن ضمير دافعي الضرائب هو مؤشر على الاستقرار الضريبي للدولة ورفاهية المجتمع.
الحاجة إلى الضريبة ثبت بعد سنوات. نشأ النظام الضريبي وتطويره مع الدولة. النظام الضريبي موجود في مصر القديمة، وفي نطاق عامين، وفي روما القديمة. في روسيا القديمة، شهد مصدر تجديد أمير الخزانة تحية. تم تحسين النظام الضريبي باستمرار. في روسيا الحديثة، هناك عدة أنواع من الضرائب: الضرائب المباشرة، غير المباشرة، المكوس ود.
في الختام، أود أن أشير إلى أن الدولة لا تستطيع أن تعيش بدون ضرائب، ولا يمكن للمجتمع أن يعيش بدون دولة. من أجل الوفاء بالتزامات مواطنيها، تتطلب الدولة أن صندوق نقد يسمى ميزانية الدولة. أساس ميزانية الدولة هو الضرائب.
الضرائب هي الأدوات المالية للدولة، بمساعدة سياستها الاقتصادية والداخلية والأجنبية، تساعد شرائح السكان غير المحمية اجتماعيا، تضمن الدفاع عن البلاد، يمول البرامج التعليمية والطبية، يبني الطرق والمرافق الرياضية وبعد بدون ضرائب، من غير المرجح أن يكون وجود الدولة، لذلك، كل شخص وكل كيان قانوني، خصم الضرائب من أنشطته، والمساهمة في الحفاظ على الاستقرار والازدهار في بلدهم ومجتمعهم ككل.

"الضرائب الكبيرة للغاية على العناصر الأساسية تحول الموضوعات إلى مخالفين للقوانين، وحرم الدولة تماما من الأموال التي احتجزها جشعته".

(بول هنري ديتريش جولباخ، 1723-1789، الفيلسوف الفرنسي)

4. نظرا لأن الحق في إثبات الضرائب يتم إصلاحه مباشرة خارج الأشخاص أو ممثليها وليس هناك قوة فوق قوة الشعب، إذن، لذلك، تم تأسيس الضريبة من فعل قوة قانونية أعلى، أي القانون.

5. ينص الإعلان عن تقسيم الحق في الضرائب والحق في تهمة الضريبة.

6. يعترف الإعلان بالحاجة إلى السيطرة العامة في مجال المالية.

يرتبط قانون الضرائب ارتباطا وثيقا بفكرة الدولة القانونية. مفهوم ومحتوى القانون الضريبي لا يفكر في فصل أفكارين رئيسيين: أفكار حرمة الفرد وفكرة حرمة الملكية الخاصة. يلاحظ مقالات الإعلان التي أعلنت هذه المبادئ أن أهم ضمانات لتنفيذها.

وجد الإعلان أن الضمان الرئيسي لاحتفال حقوق دافع الضرائب هو القوانين الضريبية لمكتب التمثيل الشعبي. تجدر الإشارة إلى أنه تم التركيز على حق هيئة تمثيلية للموافقة أو عدم الاتفاق على جمع الضرائب.

ربما Nikolay Turgenev (1789-1871)، الاقتصادي الروسي، مشارك حركة العرق، مستوحاة من A. S. Pushkin على العاصفة "الاقتصادية" الشهيرة من Evgenia Onegin:

Branil Homer، Foocrita؛

ولكن قراءة آدم سميث

وكان هناك اقتصاد عميق،

وهذا هو، كنت أعرف كيف للحكم

كما الدولة غنية

وماذا تعيش ولماذا

لا تحتاج الذهب له

عندما يكون المنتج البسيط.

يعتبر قانون الموازنة (يمين البرلمان للموافقة على ميزانية الدولة) في الإعلان ليس كوسيلة لإجراء سياسة مالية من خلال انضباط الميزانية، ولكن بطريقة لضمان الحريات السياسية للمواطنين. كان ضمان تحقيق حقوق دافعي الضرائب هو التقسيم الحقيقي للحقوق في الضرائب والضرائب. تم ضمان الامتثال لحقوق دافعي الضرائب من خلال وجود حماية فعالة فيما يتعلق بالهيئات التنفيذية التي تم جمع الضرائب فيما يتعلق بالهيئات التمثيلية الضرورية.

لضمان الامتثال لحقوق المواطنين، ينص الإعلان على أداء آلية الرصد الفعال في مجال المالية. تم الاعتراف بالانفتاح على الهيئات التمثيلية في مجال المالية كشرط ضروري لعمل السيطرة العامة. إن حق السيطرة على أنشطة هيئات الإدارة تتوافق مع التزام المسؤولين بالإبلاغ عن جزء من الإدارة والتزامهم بالقرارات المتخذة بشأن هذه التقارير.

المبادئ الروسية للضرائب

تم تقديم التعليم حول مبادئ الضرائب إلى الأراضي الروسية بفضل N. I. Turgenev، مؤلف "تجربة نظرية الضرائب" التي نشرت في عام 1818. تلخص Turgenev آراء الضرائب ومبادئ مجموعتها في ذلك الوقت، في تعميمها في روسيا.

تجدر الإشارة إلى أن تطوير القواعد الضريبية التي تهدف إلى مزيج من مصالح المزرعة والتجارة، من ناحية، والديز الخزانة، من ناحية أخرى، تم تنفيذها في روسيا قبل وقت طويل من حدوث N. I. Turgenev. تجدر الإشارة إلى تسمية "الكتاب على النادرة والثروة" - العمل المتميز لعصا بتروفسكي، الذي أعده في عام 1724 من قبل التاجر إيفان تيخونوفيتش بوشيم (1652-1726)، يسمى أول اقتصادي روسي. في الفصل "على الاهتمام الملكي"، أشار إلى أن "الأسوأ هو الحصاد، عندما يجمع صاحب الخزانة، والناس الكشكشة، لأنه إذا كان شخصا مستقيم يحكمون على طريقه، فإن المزيد من الاجتماعات ستكون كافية له من الخراب، ثم اجتماع قريبا، سيكون بحزم ".

حاليا، لا تزال مسألة مبادئ الضرائب ذات صلة. في مختلف البلدان، تشير العلماء والمتخصصون في جثث الدولة إلى دراسة هذه المشكلة، والمفتاح في عملية تحسين التشريع الضريبي.

"تنظر حاليا في تدمير الضرائب يعني مطالبة تدمير المجتمع نفسه".

(N. I. Turgenev، 1789-1871، الاقتصادي الروسي)

تطوير مبدأ العدالة يذهب في اتجاه التصميم الأكثر دقة لمفاهيم "الدخل"، "التراكم"، و "الملاءة المالية"، والدراسة والسماح بمثل هذه المشاكل الضريبية، مثل مشكلة معدلات الضرائب الفعالة، وترجمة الضرائب، وتأثير عمليات التضخم على الضرائب، تجنب الضرائب والتهرب الضريبي، إلخ.

وبالتالي، فإن استخدام الليزر الضريبي المختلفة يؤدي إلى ضرورة زيادة معدلات الضرائب من أجل التعويض عن عدم ميزانية الدخل. نتيجة لذلك، يجبر دافعي الضرائب الضميري على حمل التزامات إضافية. إن تنفيذ مبدأ العدالة في هذه القضية هو إدخال تغييرات في التشريعات الضريبية التي تمنع استخدام الخطط الضريبية ما يسمى من أجل تجنب التهرب الضريبي.

من حيث التضخم، تزيد الدخول الاسمية لدافعي الضرائب، على الرغم من أن القوة الشرائية لا تزال هي نفسها أو حتى التناقص. ومع ذلك، مع وجود نظام ضريبي تدريجي، يخضع هذا الدخل ضريبة الدخل بمعدلات أعلى، يجبر دافع الضرائب على دفع ضريبة التضخم. يتطلب مبدأ العدالة أن يكون المشرع من أجل الفهرسي الضريبي أو الأساليب الأخرى (على سبيل المثال، أن الانتقال إلى مقياس ثابت للضرائب) أخذ في الاعتبار "تآكل الدخل".

ضرائب المكوس - الرسوم الإضافية المالية بسعر السلع - يتم دفع منتجي المنتجات القابلة للاسترداد للميزانية. ومع ذلك، يمكن تحويل شدة الضرائب على مستهلكي هذه السلع تدفع ضرائب المكوس في سعر البضائع. هذا مثال على الترجمة الاقتصادية الضرائب. سيتم انتهاك مبدأ العدالة إذا كانت أماكن الإقامة كانت أساسيات الضروريات ذات الأساسيات المطلوبة بنفس القدر على أنها مواطنين متسقين ومنخفض الدخل. الضريبة غير عصرية، لأن دفع نفس المبلغ الضريبي يعني سحب حصة أكبر من دخل الفقراء والأسهم الأصغر من دخل الأغنياء.

لن يفقد مبدأ العدالة أبدا أهميته ولن يتم استكشافه بالكامل، لأنه يحتوي على محتوى متنقل للغاية، مما يتغير بعد الظروف المعيشية للمجتمع. "من الصعب العثور على مفهوم آخر من هذا القبيل التي لجأها المشرعون في كثير من الأحيان بالكلمات والتي تحولت في كثير من الأحيان إلى منصوص عليها في الممارسة العملية. ربما، يمكن أن يسمى العدالة "طائر أزرق" من الفقه: إنه أمر مرغوب فيه أيضا وأيضا. منذ فترة طويلة تم الاعتراف بالعدالة كمبدأ أساسي للتشريع، ولكن من غير المرجح أن تجد الآن دولة يمكن أن تبكي فيها، لا تبكي الروح، للاعتراف بأنهم ليس لديهم جهد للحصول على هذا المبدأ. ينطبق تماما على الحق الضريبي. ليس فقط في روسيا فحسب، بل حتى في بلدان أوروبا المزدهرة، نادرا ما يكون المواطنون راضون عن نظامهم الضريبي، وغالبا ما يشار ظلمها إلى العيب الرئيسي ".

مبدأ اليقين الباحثون الحديثين يربطون عن كثب مشكلة استقرار تشريعات الضرائب. يجب أن يعرف دافع الضرائب بالضبط ليس فقط شروط شحن واحدة أو ضريبة أخرى، ولكن أيضا للتأكد من أن هذه الشروط ستبقى دون تغيير لفترة معينة. إن عدم اليقين العالمي يطرح عدم الثقة للدولة وعقبة خطيرة أمام تطوير الإنتاج وتحسين رفاهية المواطنين.

"الحكومة ونشر القوانين وإنشاء الضرائب، مثل الطبيب الذي يتعين عليه اختيار أصغر شر في العلاج".

I.Bentam (1748-1832)،

الفيلسوف الإنجليزي، عالم الاجتماع، محام

"تتطلب تدمير الضرائب لخفض تدمير المجتمع نفسه. لا يمكن للدولة أن تفعل شيئا للمواطنين إذا لم يفعل المواطنون شيئا عن الدولة ".

n.i.turgenyev (1789-1871)،

الاقتصادي الروسي، مؤسس العلوم المالية في روسيا

لم يكن للأزمة المالية العالمية على مناخ الاستثمار في كازاخستان تأثير سلبي كبير. يمكن تفسير ذلك من خلال حقيقة أن الأسواق الناشئة أصبحت أكثر جاذبية للمستثمرين الأجانب، والاستثمارات في الأصول الحقيقية، لا سيما في المجال الاستخراجي، أكثر موثوقية من استثمارات المحفظة أو المضاربات المالية. على وجه الخصوص، جاءت استثمارات جادة من عدد من البلدان إلى قطاع التعدين في كازاخستان في السنوات الأخيرة، بما في ذلك الصينية. هذا هو رأي المستشار لنائب رئيس وزراء جمهورية كازاخستان قناط بيرينيف. في الحلقة الحلقة الإحاطة السنوية الثامنة للصحفيين "نظرة عامة على صناعة النفط"، التي نظمتها جمعية البترول كازاخستان، أشار إلى الدور الإيجابي للحكومة في هذه العملية. وأشار خبير اقتصادي معروف إلى أنه من أجل تخفيف تأثير الأزمة العالمية، تم تخصيص الحكومة أكثر من 20 مليار دولار، بما في ذلك من الصندوق الوطني الذي يتدفق بمدفوعات قطاع التعدين - 10 مليارات دولار بالإضافة إلى ذلك، على القمة من التدابير المضادة للأزمات، تم توفير الدعم المباشر لأكبر الشركات. الدول، بما في ذلك قطاع التعدين. تم التعبير عن ذلك في إلغاء الرسوم الجمركية الصادرة (ETP) بشأن النفط، وهو انخفاض في معدل الضريبة للتعدين (NPPI)، الذي يقدر بشكل عام بمبلغ 3-4 مليار دولار. أهم البرامج لتنمية تم اعتماد برنامج تنمية كازاخستان - استراتيجية التنمية الكازاخستانية حتى عام 2020 برنامج الدولة لإجبار التنمية الصناعية المبتكرة حتى عام 2014 وغيرها. تم تنفيذ سياسة باستمرار لتحسين مناخ الاستثمار، على وجه الخصوص، تم تنقيح الوثيقة الأساسية مرارا وتكرارا - قانون الضرائب - لجذب انتباه المستثمرين إلى القطاع الحقيقي.

ومع ذلك، فإن المستثمرين أنفسهم، على الأقل تفاؤل السلطات عن الانتقال إلى تنمية ما بعد الأزمات والاسهم، أحدث التغييرات في التشريع - عدم استقرار العقود، شرط مراجعة المنتجات في بيع المنتجات (PSA)، الزيادة في محتوى كازاخستاني في شراء السلع والخدمات، لا تزال الأحكام الفردية في قانون الضرائب والقانون الجديد "على السطح الأرضي واستخدام البيولوجي"، لا يزال من الواضح أنها غير سعيدة. تم استيفاء الابتكارات في الحراب عن طريق شركات التعدين التي تعتقد أنها ستؤدي إلى تجميد عدد من مشاريع النفط والغاز، خاصة في أسعار النفط المنخفضة. وفقا للسيد berentyev.من ناحية، "يمكن فهمها كزيادة في العبء الضريبي تقلل من دخل الشركات". من ناحية أخرى، يجادل، "هذا القلق ناتج عن نهج ضيق إلى حد ما لتعريف مناخ الاستثمار، وبالتالي، لحل مشاكل التنمية الاقتصادية للبلاد.

ومقارنة في هذا الصدد نظام الضرائب لعمليات النفط في كازاخستان وغيرها من البلدان المنتجة للنفط، لاحظ المستشار أن لدينا عبء ضريبي أقل بكثير. على سبيل المثال، بالتفصيل، فإن تكلفة النفط عند مصب البئر في كازاخستان أعلى من 2-3 مرات من ماليزيا وعدد من البلدان المنتجة للنفط، حيث يتم سحب ما يصل إلى 80-90٪ من ربح شركات التعدين إلى ميزانية البلاد في شكل الضرائب والمدفوعات الأخرى. وأشار السيد برينتيف إلى أنه إذا تجنب جميع مظاهر الفساد وتقليل اقتصاد الظل، فإن قانون الضرائب العاملة في كازاخستان مع كل تحسينه يمكن أن يضمن زيادة في إيرادات الضرائب إلى 23-25٪. "في رأيي، هو صغير جدا. الكمال من الضرائب في النموذج الذي يوجد به الآن، من حيث المبدأ، لن يجلب العديد من الأرباح. من الضروري هنا مراجعة مبادئ الضرائب تماما. رفض الضرائب على الأرباح والإيرادات التي يتم الحصول عليها من قبل الشركات. الذهاب إلى مبادئ الضرائب المستأجرة ". وبهذا المعنى، يدعم الاقتصادي الكازاخستاني زملائه الروس، واثق من أن "الانتقال إلى مبدأ الإيجار في الضرائب لا يعني تدهور ظروف النشاط، ولكن على العكس من ذلك، ليشفت شروط النشاط على الحقول الجيدة والسيئة. " سيكون من الجميل أن يكمل التشريعات المحلية من قبل قوانين أكثر - حول الإيجار الطبيعي والملكية، وهو يؤمن.

قال السيد برينتيف إنه يتم سحب العضو الطبيعي اليوم اليوم في جميع الدول. على سبيل المثال، في الدول العربية، حيث يكون صاحب النفط أميرا، يتم إرجاع الإيجار القابل للإزالة إلى الدولة. في الولايات المتحدة، يتم تضمين الإيجار في قيمة الأرض. لذلك، إذا أبلغت ACR السابقة للأراضي في ألاسكا سوى عدد قليل من سنتات، بعد فتح حقول النفط، نمت تكلفتها مئات المرات. وأشار إلى كازاخستان، عموما كان هناك خلط من المفاهيم. "نحن لا نعرف الاستيلاء بشكل صحيح. لأن الإتاوات هي آلية للاستيلاء على الإيجار الطبيعي. وقمنا بتليذنا المجتمع بحقيقة أنه بدلا من واجب التصدير، تم تقديم ضريبة تأجير على صادرات النفط، على الرغم من أنها أساسا واجب تصدير. من أجل أن تكون قادرا على إزالة المستأجر الطبيعي في الواقع في ختام العقد، فمن الضروري إجراء تقدير كلوي للحقل. هذه مسألة صعبة، تتطلب سنوات عديدة، أولا وقبل كل دعم منهجي. وقال الاقتصادي إن انسحاب الإيجار الطبيعي من خلال الإتاوات والإتاوات يجب أن يحدد الصفقة ".

ونقلت عن كارل ماركس، الذي قال إن "الدولتين يمكنها تبادل منتجاتها فيما بينها، فكل منها فائدة لأنفسها، ولكن في الوقت نفسه تتلقى دولة واحدة أكثر من الآخر". حدث هذا في كازاخستان، عندما تلقى "استفادة من عقود استقلالها أثناء استنتاج العقود التي تستخدم تحت الأرضية،" استحقاق الاستثمار الأجنبي جذب، وتلقى شركات التعدين إيجار ". وفي الوقت نفسه، قاد السيد برينتيف حسابات ثلاثية ثلاث سنوات أو أربع سنوات على المشروع المشترك "Tengizchevroil" (TCO)، وتطوير عملاق بشأن إيداع Tengiz المعايير العالمية: "عندما أنتجت TCO 100 مليون طن من النفط، ثم في شكل إيجار طبيعي حصلوا على ربح إضافي حوالي 30-40 مليار دولار. هذا فقط بسبب الإيجار الطبيعي. وهكذا، دفعوا تلك الاستثمارات التي تم التخطيط لها ككل في المشروع ".

وفي هذا الصدد، السيد برينتيف، الذي أعلن عن التزامه بالسائدة بمبدأ استقرار العقود المبرمة سابقا لاستخدام الباطن والبرنامج PSA، في وقت واحد جعل مراجعةهم "فيما يتعلق بالتغيير في الظروف". "في هذا الصدد، سأقول أنني مؤيد لمراجعة جميع PSA. وحتى أولئك الذين خلصوا في فجر استقلال كازاخستان ". ومع ذلك، أضاف الاقتصادي المباشر، إن مراجعة عقود SRP و Subsoil لا يتم تقديمها من جانب واحد إلى: "يعني أن الطرق الأخرى تحتاج إلى مراجعة هذه الاتفاقات. لا ينبغي أن يتم المراجعة بطريقة إدارية، وليس تحت الضغط، ولكن على أساس المفاوضات. عند إجراء مفاوضات مع الشركة، من الضروري توضيح أن SRP يضع في الوضع غير المتكافئ في كازاخستان والشركة. من الضروري تقديم تقييم تأجير صحيح لكل حقل وإظهار أي جزء من الإيجار الطبيعي الذي يتم تعيينه. ومجاني. على الرغم من أن مهمة الإيجار في شركات التعدين تنتهك دستور كازاخستان، فإنها تقرر أن صاحب العمق هو الشعب الكازاخستان. وقال نائب رئيس الوزراء مستشار رئيس الوزراء "إن مدفوعات الإيجار أو الإتاوات هي الحق في استخدام هذه الموارد الطبيعية". إنه متأكد من أنه "إذا وضع الأخلاقيات في رأس الزاوية، فمن الممكن مراجعة جميع العقود".

مواصلة موضوع الاستقرار الموجود في جمهورية دعم البرامج والإدارة، والضرائب العليا مدير الخدمات القانونية Pricewaterhousecoopers جان جوتابيفوأضاف أن المستخدمين الباطنيون والمحامين الذين يدافعون عن مصالح الأخير، لعدة أشهر تبقى في الجهل حول الإجراءات الإضافية للحكومة من حيث الخطط لترجمة SRP إلى النظام الضريبي الحالي. وأشار إلى أن اللجنة الضريبية لوزارة المالية لجمهورية كازاخستان قد تم الإبلاغ عنها في 1 أبريل من العام الحالي لإجراء مراجعة ودراسة جميع PSA (يتم ترقيمها حوالي 14-15)، بعد أن قدمت بيانات إلى الوزارة من النفط والغاز تحت نسر "للاستخدام الرسمي". ومع ذلك، لم تعد هناك معلومات حول هذا الموضوع قد تم استلامها. "نحن نعلم أن المفاوضات تتم على أساس ثنائي مع كل من الشركات المتعاقدة، مع كل مالك مثل PSA. ولكن هناك مسألة معايير أخلاقية. لأنه مباشرة في الكود، في طبعةها الحالية، يقال إن الاستقرار الضريبي يتم الحفاظ عليها في عقود نوع SRP، والعقود المعتمدة من الرئيس. ومع ذلك، فإننا نرى أن الحكومة تعمل بنشاط، في محاولة لمراجعة سجناء SRP سابقا ".

"إذا كان عدد الكتب والقوانين سوف ينمو بنفس الطريقة التي في غضون خمسين سنة الماضية، فأنا أخشى، في المستقبل، سيصبح الجميع عالما أو سيصبح الجميع محاميا".

جوناثان سويفت.

"الضرائب هي فن قذف أوزة حتى تحصل على الحد الأقصى للريش بحد أدنى من الفيزيس".

جان ب. كولبر (1619-1683)، وزير المالية الفرنسي من 1665

وفقا للسيد Zhotabayeva، فإن التغييرات في التشريعات الضريبية الكازاخستانية تصنع كثيرا وماسورة تقريبا. وبالتالي، فإن قانون الضرائب الحالي المعتمد في 10 ديسمبر 2008 ويعتمد من 1 يناير 2009 في جزأين - وهذا هو مباشرة رمز الضرائب نفسه والقانون بشأن مقدمة ذلك. مع أبلغ المحامي، حتى الآن، تم بالفعل إجراء 8 تغييرات بالفعل على قانون مقدمة قانون الضرائب، وفي قانون الضرائب نفسه بعد عام ونصف بعد إدخالها الرسمي - 22 تغييرا. "عندما نتحدث عن 22 تغييرا، هذا لا يعني أن 22 مقالة فقط قد تغيرت. في الواقع، أكثر من ذلك بكثير. يؤثرون على كل شيء - من أول إلى آخر مقالات من قانون الضرائب. قال السيد Zhotabayev: "إنهم أكثر من 600". وقال إنه يشير إلى أن "تشريعاتنا أيضا في حالة تغيير دائم، وتحسين" عدم وجود حد للكمال ".

أول ما ذكره برايس ووترهاوس كوبرز، هو استئناف عمل ETP على النفط. وكما هو معروف، لأول مرة، تم إدخال ETP على النفط في كازاخستان في 17 مايو 2008 وألغيت 26 يناير 2009. تختلف حجمها من 109.91 دولار للطن (من لحظة مقدمة حتى 11 أكتوبر 2008) إلى 203.8 دولار لكل طن (من أكتوبر 2008 إلى 19 يناير 2009). في وقت الإلغاء، بلغ حجم ETP 139.79 دولار للطن. بفضل قرار الحكومة، "عاد واجب التصدير" من 15 أغسطس من هذا العام، وهو الآن 20 دولارا لكل طن من النفط، 99.71 دولارا لكل طن من النورات الخفيفة والمتوسطة و 66.47 دولار لكل طن من التقطير الثقيل. منذ عام 2011، وعدت وزارة المالية بزيادة إلغاء الطلب على النفط إلى 40 دولارا لكل طن. "في الحكم، يرافقه مقدمة من ETP، وذكر أيضا أن المعدلات مرتبطة بمستوى الأسعار العالمية، وسوف تتغير اعتمادا على التغيير في الأسعار العالمية. ونحن لدينا أمل كبير في أن يكون بهذه الطريقة ".

من الجدير بالذكر، ولكن ليس على الإطلاق. من يناير 2009، في مقابل ETP، تم تقديم ضريبة استئجار على صادرات النفط، إلى جانب تلك التي يتم استخراجها بموجب عقود بشأن شروط SRP وتحت العقد الذي أقره رئيس الرئيس (نحن نتحدث عن TCO). وعلى عشية مقدمةه، في ديسمبر 2008، أصدر رئيس الوزراء قرارا "بشأن إجراء مكملات وتعديلات على مرسوم حكومة جمهورية كازاخستان بتاريخ 15 أكتوبر 2005 رقم 1036"، بهدف الاستبعاد من الضرائب المزدوجة للنفط المصدر بعد 1 يناير 2009، ولكن أن تكون التخليص الجمركي وفقا لإجراءات الإعلان المؤقت حتى 31 ديسمبر 2008. أذكر أنه لاحقا، لا تزال الشركات المنتجة للنفط ما زالت تواجه مشكلة الضرائب المزدوجة، وضحايا ملايين الخسائر، وحتى في جدوى جاهزة إيجاد عادل، في رأيهم، فإن قرار محاكم كازاخستان المتبقية، ومع ذلك، صم النزاعات التشريعية وبعد هذه المرة، بدا أن الحكومة قد قررت عدم استبدال ضريبة واحدة للآخرين، "إعطاء الإرادة" في نفس الوقت وما إلى ضريبة الإيجار. في PriceWaterhousecoopers، لم يعلق هذا السؤال. ربما تستجيب الشركات المنتجة للنفط نفسها لهذا "الابتكار" في وقت لاحق قليلا، مع زيادة في معدل الرسوم الجمركية الصادرة.

في اللحظة القادمة التي انتباه السيد zhotbayev انتباه الانتباه إلى قانون الضرائب للمصطلح "المشغل". عادة ما يكون المشغل شركة منفصلة تم إنشاؤها من قبل المقاولين للمشروع ووجود الحق في استخدام البطريق من أجل إدارة المشروع، والعمل على الإنتاج الجيولوجي وإنتاج النفط والغاز. وهذا هو، جميع الوظائف مركزية في كيان قانوني واحد. "ما هو مثير للاهتمام، في الواقع، العديد من العقود تحت الأرض، بما في ذلك كل من العاديين و PSA، وأنفسهم المقدمة لمفهوم التشغيل. ولكن اتضح أن العديد من السنوات عديدة فقط هذا المصطلح وهذا المفهوم، الذي كان في الممارسة قد كان بالفعل مكان ليكون فيه، في قانون الضرائب. في الواقع كان الأمر بالفعل، الآن ينشأ أيضا من دي يورا. وذكر أن دور مثل هذا المشغل، بالإضافة إلى قانون الضرائب، ينبغي التفاوض في SRP. وقال المحامي إن المشغل، وليس أن يكون الشخص الذي دخل في عقد استخدام تحت الأرض سيكون له نفس الحقوق والالتزامات كشركات متعاقدة هي مستخدمي الباطن الرسمي ". وبالإضافة إلى ذلك، واصل المشغل الحق في دفع ضرائب معينة نيابة عن الشركات المتعاقدة، شريطة أن يتم وصف هذا في PSA. وقال "في السابق، كان هناك مثل هذا CASS أن مشغل ORP كان على حق وكان ملزم بالحفاظ على محاسبة الضرائب الموجزة، لكن التشريعات الضريبية مطلقا عن الوفاء بالالتزام الضريبي بأي شخص آخر للالتزامات الضريبية". "في الواقع، فإنه يسهل بشكل كبير المشاكل الإدارية".

كما ذكر السيد Zhotabayev المشكلة المنهجية التي كانت موجودة قبل عام، والتي ارتبطت بدفع ضريبة الملفات الكلية، تم القضاء عليها بنجاح في نهاية العام الماضي. لذلك، وفقا له، كانت هناك في وقت سابق كانت هناك أحكام في قانون الضرائب تصف الإجراء لحساب هذه الضريبة. بالإضافة إلى ذلك، فإن قواعد إعداد الإعلان عن دفع الضريبة على الربح الفائق، حيث تم تقديم إجراء التسجيل بالفعل. في الوقت نفسه، في حالة وجود قضايا مثيرة للجدل، كان من الضروري الإشارة إلى القانون، والوقوف فوق هذه القواعد، ولكن من خلال إعطاء "بعض المفاهيم الغامضة، التي تسببت في مخاوف خطيرة": "علاوة على ذلك، في ممارسة السنوات الماضية لقد رأينا حالات عندما تكون بعض الأحكام هي وجود الغموض دائما بشكل غامض تفسرها السلطات الضريبية في صالحها ". في نهاية العام الماضي، كان أحد حزم التغييرات في قانون الضرائب هو مجرد تعديل من أجل حساب الضريبة على Superflorem "، أصبح من الأسهل حقا، أصبح واضحا"، قال المحامي.

لكن مسألة تعويض ضريبة القيمة المضافة، "لا سيما الشخص الذي طور قبل 1 يناير 2009"، وفقا للسيد زيهشاييفا، لا يزال مشكلة، ولا سيما "تلك الشركات التي عانت من الجزء الرئيسي من تكاليف تطويرها الودائع ". "على الرغم من حقيقة أن الشفرة مكتوحة بوضوح أن الشركات التي ستصدر مبيعاتها لها الحق الكامل في إعادة كميات ضريبة القيمة المضافة، والتي دفعناها سابقا، بما في ذلك حتى 1 يناير 2009، واجهنا المشكلة التي في أماكن السلطات الضريبية خوف من اتخاذ القرارات. انهموا بالفعل دافعي الضرائب في إعادة هذه المبالغ. على الرغم من أن دافعي الضرائب لديهم قانون كامل للتشريع ".

ترتبط مشكلة أخرى بتعيين ضريبة القيمة المضافة في إزاحة ظروف كونسورتيوم. "القواعد الحالية تقول إن الشركة يجب أن يكون لها الفاتورة الأصلية لهذا، والتي تم تفريغها مباشرة من قبل المورد. ولكن الحقيقة هي أنه في الحالات التي يستخدم فيها المشغل، في كثير من الأحيان يتم عرض الفواتير فقط على المشغل، وليس لكل شركة متعاقدة. على الرغم من حقيقة أنه مطلوب من قبل قانون الضرائب، هناك عدد من الأسباب الأخرى أو غيرها من سبب عدم حدوث ذلك. يرفض العديد من الموردين إنتاج العديد من الفواتير. في الواقع، يفهم الجميع أن كل ما يفعله المشغل، يصدر نيابة عن الشركات، بما في ذلك شراء الأعمال والسلع والخدمات، والدافع النهائي لهذه الأعمال هي الشركة. ومع ذلك، تحتل السلطات الضريبية موقفا رسميا إلى حد ما ولا تقدم استرداد. وقال المحامي إن ذلك يؤدي إلى تفاقم الوضع وحقيقة أنهم يصنفون نفس المتطلبات حتى تلك السنوات، عندما لم تكن هناك فواتير عن الفواتير لجميع المشاركين في الكونسورتيوم، الشركات المتعاقدة، بما في ذلك المشغل ".

في حديثه عن عدد من هذه الضرائب، كضريبة تأجير، NPPI ومكافأة للكشف عن التجاري، أشار السيد زيهتاراييف إلى أن قاعدة ضريبية واحدة تظهر أخيرا لهم. "في الممارسة العملية، هذا يعني أنه الآن في نفس القسم من قانون الضرائب يتم إنشاءه، على النحو الذي يحدده السعر العالمي للفترات، إلخ. الآن سيتم تحديد هذه القاعدة لضريبة الإيجار، NPPI وتحديد التزامات مكافأة الكشف التجاري "، قال.

"هذا الحاضر يخفي دائما المستقبل في أعماقه".

غوتفريد فيلهلم Leibnitz.

"أعماق الحكومة عميقة مثل النفط والغاز".

وتعليقا على القانون الجديد "على أساس الباطن والعشرات الاستخدام"، وقعه رئيس كازاخستان في 24 يونيو ودخل حيز النفاذ في 7 يوليو 2010، شريك Denton Wilde Sapte مارلا فالتيز.وأشار إلى أنه جاء ليحل محل القوانين - قانون كازاخستان رقم 2350 "بشأن النفط" المؤرخ في 28 يونيو 1995 وقانون كازاخستان رقم 2828 "على استخدام الباطن والعشرات" في 27 يناير 1996. مع اعتماده منذ عام 2009، أثير القانون "على SRP" أيضا من 8 يوليو 2005. وفقا لها، في الوقت الحاضر، فإن القانون الجديد هو دمج أكثر اكتمالا للقوانين والأفعال القانونية التنظيمية، ويحتوي على إجراءات مفصلة ومواعيد نهائية، على سبيل المثال: توفير حقوق الاسترلاطية، الإعداد، التفاوض، توقيع وتسجيل العقود، الإنهاء / إمكانية إمكانية استخدام حقوق الباطن، الأولوية حق الدولة، إذن من السلطة المختصة بنقل المشاركة. يتوسع القانون ويوضح صلاحيات هيئات الدولة المختلفة، يعطي تعريفات جديدة.

وقالت السيدة فالتيز إنه قبل أن يتم توفير عقود الاستكشاف لمدة ست سنوات، فإن توفير ملحقين لمدة عامين، وكذلك تمديد التقييم. تراوحت مصطلح عقود التعدين من 25 إلى 45، كما سمح للإطالة. تم توفير عقود الاستكشاف والإنتاج المشترك لمدة 6 + 25 (45) عاما، مع امتدادات محتملة. حاليا، فإن مدة عقود الاستكشاف هي 6 سنوات، فإن التمديد ممكن مرة واحدة فقط كل سنتين وعقل العقود البحرية فقط، يفترض أيضا أن تمديد التوقيت لتقييم. يتم تحديد مصطلح عقود التعدين من خلال خطة الإنتاج (تمديد ممكن). وعقود الاستكشاف والإنتاج مجتمعة مسموح بها فقط في المجالات الاستراتيجية و / أو المجالات التي لها هيكل جيولوجي معقد.

من الآن فصاعدا، ذكرت السيدة فالتيز، بالكشف التجاري في موعد لا يتجاوز 3 أشهر بعد الانتهاء من عقد الاستكشاف، من الضروري التقدم بطلب للحصول على عقد إنتاج؛ في غضون شهرين الأولين، يجب على الأطراف إنشاء حجم محتوى كازاخستان في المنتجات والأعمال والخدمات والإطارات، وكذلك المدفوعات للبنية التحتية الاجتماعية. في غضون 3 أشهر، من الضروري التوقيع على بروتوكول التفاوض المباشر. وفي غضون 24 شهرا - التوقيع على عقد التعدين.

في الوقت نفسه، فإن الالتزامات المطلوبة بموجب العقد هي مكافأة الاشتراك (مبلغ الدفع وشروط الدفع)؛ المدفوعات للبنية التحتية الاجتماعية؛ النسبة المئوية لموظفي كازاخستان؛ تدريب المتخصصين المحليين؛ شراء السلع المنزلية والأعمال والخدمات المنزلية؛ توفير ظروف ومجالات متساوية لأفراد كازاخستان (بما في ذلك المقاولون من الباطن)؛ غرامات لعدم الامتثال لمتطلبات محتوى كازاخستان؛ التزامات المعالجة (التخلص منها) من الغاز المرتبط (لعقود التعدين). في حالة عدم الخلاف مع الشروط المقترحة، يفقد مستخدم البوصلة حقه الحصري في تنفيذ مفاوضات مباشرة، ويتم تعيين الحق في التعدين على المنافسة. إن الفائز الخاص به، مع اتخاذ جميع شروط السلطة المختصة، ملزمة في غضون 3 أشهر من لحظة إبرام العقد معه لإحياء ذكرى المستخدم الباطن الذي جعل الكشف التجاري، تكلفة الاستكشاف في دفعة واحدة لمرة واحدة.

في الوقت نفسه، وفقا لقانون جديد، لأي نوع من الاغتراب من استخدام الباطن الباطن، وكذلك بالنسبة للتنسيب الأولي للأسهم أو انبعاثات إضافية من الأوراق المالية في السوق المنظمة للبنك المركزي، فمن الضروري رفض القانون الأولوية للدولة وإذن من السلطة المختصة. ومع ذلك، لا يتم تطبيق الإجراءات ذات الصلة عن مبيعات الأسهم أو مشتقات الأوراق المالية اللاحقة في السوق المنظمة للبنك المركزي؛ نقل ما لا يقل عن 99٪ من الشركات التابعة أو الشركات التابعة التي تملكها الملكية، شريطة أن تكون هذه الابنة غير مسجلة على الإقليم بنظام الضرائب التفضيلي؛ نقل أقل من 0.1٪ من الأسهم / المشاركة. وإذا كان ذلك، قبل أن يكون شريك Denton Wilde Sapte، فقد كان غائبا عن أولوية وإذن من السلطة المختصة أن تكون قائمة المستندات المطلوبة وإطار مؤقت لإصدار رفض الدولة، إذن مع اعتماد قانون جديد ، يتم القضاء على هذه الفجوة. يلزم القانون بتقديم طلب ووثائق باللغات الروسية والكازاخية، وفي حالة المتقدمين الأجانب - لجعل الترجمات الوثيقة في كلتا اللغتين. بالمناسبة، تعبر السيدة فالتيز، المعبر عن رأي شخصي بشأن هذه الثنائية مثل هذه الثنائية، على حقيقة أنه في هذه الحالة ظلت اللغة الإنجليزية لا توجد فيها إلى حد ما. "إذا ذهبت إلى الأسواق العالمية، فستكون من الأفضل أن يكون لديك عقد سيتم توقيعه أيضا باللغة الإنجليزية. سيكون من الأسهل إلى حد ما في المستقبل، عند بيع حصة في المشروع. قد تكون هناك مشاكل مع التحدي. أفهم أن الحكومة تريد تطوير لغات محلية، لكنني لا أفهم ما سيؤدي إليه ". أيضا، في رأيها، هناك بعض الاهتمام لمستخدمي المناطق الباطنية، خاصة من الشركات الأجنبية، وحقيقة أن سلطات كازاخستان تفضل حل النزاعات الأسرية الناشئة ليس في محكمة دولية، لكنها كازاخستان. "تعرض النزاعات حاليا للقرار وفقا لتشريعات كازاخستان والاتفاقيات الدولية التي صادق عليها كازاخستان. قانون "الاستثمارات" لا يزال ساري المفعول. ومع ذلك، أعتقد أن هذا يعطي إشارة إلى أن الحكومة لا تفضل التحكيم الدولي. هذا وضع مهم للغاية لأي مستثمر أجنبي وحتى محلي. هذا هو أكبر سؤال عند الاستثمار في بلد آخر. وقالت السيدة فالتيز إننا سنواصل الأمل في أن يعمل هذا الحكم ".

وقالت إن التحدث عن أسباب الإنهاء المبكر للعقد لاستخدام الباطن من جانب واحد بشأن مبادرة السلطة المختصة، وقالت إنه بموجب القانون الجديد هناك انتهاك متكرر للالتزامات التي حددتها العقد أو وثائق المشروع (في وقت سابق الشرط المنصوص عليه انتهاك كبير)؛ نقل حقوق الاستخدام الباطن أو الكائنات المتعلقة باستخدام البيولوجي، دون إذن من السلطة المختصة. لن يتوقف العقد إذا تم إلغاء المخالفة بالكامل في الموعد النهائي. ومن الجدير بالذكر أيضا أنه وفقا لقانون جديد، من الممكن استئناف عمل العقد، إذا كان الإنهاء يستند إلى بيانات غير موثوق بها، بما في ذلك عندما لم يكن لدى مستخدمي الباطن أي وثائق تؤكد التزاماتهم التعاقدية عن التزاماتهم التعاقدية؛ عندما يكون الفشل في الوفاء بالالتزامات التعاقدية حدثت في الأسباب المستقلة عن إرادة مستخدم تحت الأرض، بما في ذلك أحداث القوة القاهرة.

"ما الذي تملكه، ثم لديك".

Petronide Arbitr Guy.

"اتضح أن اتحاد النفط والغاز هو أكثر موثوقية من النقابات السياسية".

Konstantin Kushner.

مواصلة مناقشة القانون المستنقع حديثا "على أساس الباطن والعشرات الاستخدام"، المحامي Denton Wilde Sapte دينا بيركليفابوعاء الاهتمام بشأن مسألة صاحب الغاز، الملغومة إلى جانب النفط في ودائع كازاخستان، والالتزامات بمواصلة استخدامها.

وفقا لها، في القديم، والقانون الجديد، يشمل مفهوم النفط النفط الخام وتكثيف الغاز، والانتقال والغاز الطبيعي. يحتوي القانون القديم "على النفط" على مبدأ أن الدولة تنتمي إلى الدولة. وفقا له، تم تحديد ملكية النفط التي أثيرت على السطح حسب عقد استخدام الباطن. وبناء على ذلك، يحق للمقاول التخلص من حصتها من مكونات النفط وإصدارها، بما في ذلك الأسهم التي تم الحصول عليها خلال العملية التجريبية. في الوقت نفسه، لم يتضمن القانون السابق أي أحكام تتعلق بحق ملكية الغاز المرتبط بها. تم تقديم هذا الحكم فقط في القانون الجديد "على استخدام الباطن والفضية". على وجه الخصوص، في المادة 86 من الفقرة 3، تم تنص على ملكية الدولة في الغاز المرتبط، ما لم ينشأها العقد.

"من الناحية النظرية، من الناحية النظرية، لا ينبغي تطبيق ملكية الغاز المرتبط بها على العقود التي تم إبرامها قبل إدخال القانون الجديد" على Subsoil "والتي تحتوي على حكم واضح وواضح على ملكية مستخدم Subsoil لهذا المرور وأوضح السيدة بيركليفا الغاز. "في القانون القديم" على النفط "، وشمل مفهوم النفط الغاز المرتبط بالغاز، لذلك عندما ينص العقد على ملكية مستخدم Subsoil إلى النفط، بما في ذلك الغاز المرتبط، فإن مستخدم Subsoil لديه حق الملكية والغاز المرتبط بالزيت. " لا يحتوي القانون الجديد، وفقا لذلك، على أحكام من شأنها أن تعطي القوة العكسية لممتلكات ملكية الدولة للغاز المرتبط، ما لم ينص على خلاف ذلك من العقد. كقاعدة عامة، لا يتمتع التشريع القوة العكسية إذا لم يكن يحتوي على تحفظ واضح مباشر.

فيما يتعلق بالعقود التي كانت أو سيتم إبرامها بعد بدء نفاذ القانون الجديد "على السطح الباطن والفضاء في الاستخدام"، لاحظت السيدة بيركالييفا أن "كل شيء واضح للغاية: الغاز الافتراضي هو ملك الدولة، ما لم ينص على خلاف ذلك في العقد." لكن لا يزال، في رأيها، ينشأ أو تناقض تصادم محتمل، لأنه في هذا القانون الجديد للغاية، يشمل مفهوم النفط الغاز المرتبط.

من خلال التأثير على القضايا المتعلقة بملكية الغاز المرتبط، بتحديدها، مع الالتزام بالتخلص منه أو إعادة التدوير، أبلغ المحامي أنه وفقا للقانون السابق "بشأن النفط"، يحظر التنمية الصناعية للودائع دون استخدام الغاز. في الوقت نفسه، تم تحديد الاستخدام إما كاستخدام الغاز المرتبط بالاحتياجات التكنولوجية الداخلية في هذا المجال، أو كيفية إحضاره إلى منتج السلع الأساسية. قدم القانون الجديد، وفقا لها، تعريف معالجة الغاز المرتبط بالإضافة إلى التخلص منها. وإعادة تدوير نفسها مصممة كمجموعة من التدابير الرامية إلى تحقيق ذلك إلى منتج السلع الأساسية. "تقترح المادة 86 أن التنمية الصناعية للودائع دون معالجة و / أو التخلص منها محظور. بشكل عام، من هذه المقالة يمكن أن نستنتج حول نوع من المعالجة المكافئة و / أو التخلص منها. ولكن إذا قرأنا هذا القانون بعناية أكثر بعناية، فإن أحد الفقرات من المادة 86 يشير إلى أنه بالنسبة لتلك الودائع التي تكون فيها المعالجة غير مناسبة، بالتنسيق مع وزارة النفط والغاز، لجنة الجيولوجيا والأمن ووزارة حماية البيئة، يسمح بالتخلص. وقالت السيدة بيركليفا: "إنه يخرج أن المشرع يعتبر المعالجة مهيمنة، كخيار مفضل من الاستخدام".

ذكرت وعن الجانب ملزم بإنتاج هذه المعالجة. خلص الالتزامات المتعلقة بمعالجة الغاز الطبيعي المرتبط بموجب العقود التي اختتمت قبل اعتماد القانون الجديد "على الترابط تحت الأرض واستخدام الباطن" من خلال موافقة منفصلة خلصت بين مستخدم الباطن ووزارة النفط والغاز، والتي ينبغي أن تكون تكملة لعقد استخدام تحت الأرض. "هذا الالتزامات" هذا العدد المتعدد "يتابع فكرة أنه يمكن أن يكون حول الالتزامات ومستخدمي المناطق الباطنية والدولة. لكننا لا نرى ذلك بوضوح ". - "Plus، يسمح القانون الجديد لوزارة النفط والغاز ومستخدمي الباطن بتنفيذ المشاريع المشتركة التي تنطوي على استخدام الغاز المرتبط. لكن الحالة التالية للقانون الجديد تتطلب من مستخدمي الترابط بتطوير برامج معالجة الغاز المرتبطة بها، ومع ذلك، يمكننا أن نقول أنها التزام مستخدم تحت الأرض. "

ليس واضحا، من وجهة نظر السيدة بيركاليفا، وفي أي مرحلة تدعي الدولة للغاز المرتبط - قبل أو بعد معالجتها؟ "إذا قلنا أن ملكية حالة غاز المرور يحدث بعد المعالجة، إذن، في أي مكان وكيف هي هذه الملكية للدولة وما إذا كانت تكاليف مستخدم Subsoil سيتم تعويضها؟ وقالت "لا تزال غير واضحة لحالة المشروعات المشتركة، التي تقدمها القانون الجديد" على الأرضيات "، للمشاريع المتعلقة باستخدام الغاز المرتبط".

"بشكل عام، يمكن القول أن إدخال أحكام جديدة بشأن حق الملكية الحكومية للدولة المرتبطة بالغاز، المفهوم الجديد لمعالجة الغاز المرتبط به، والالتزام بالدخول في اتفاقات إضافية بشأن معالجة الغاز المرتبط، المشار إليها في قانون المغادرة الجديد، بالطبع، ضع الكثير من المشكلات الإضافية التي ستحتاج إلى حلها. ربما سيتم حلها في لوائح الراية الفرعية التي تم تطويرها في هذا الوقت من مشروع القانون على غزة "، خلص المحامي.

Rzabek Artugaliev.وقال المدير العام للعلاقات مع الحكومة والوساصية TCO، استجابة لمثل هذا التعليق إن "مشروع القانون هذا يسمى" حول إمدادات الغاز والغاز "،" لقد اعتبرنا بالفعل مؤخرا في وزارة النفط والغاز "، "هناك، في رأيي، هناك كل الإجابات لأسئلتك".

نحن سوف. تحسن حكومة كازاخستان من العام إلى العام باستمرار تشريعات في مجال استخدام الباطن. أنا سعيد ومثير للدهشة وكثير المستخدمين تحت الأرض في نفس الوقت. ربما في العام المقبل سوف نتلقى قانونا جديدا على غزة وعدم استبعاد التعديلات الجديدة على قانون الضرائب. ولكن، أخذ قوانين جديدة، والشيء الرئيسي هو أن نتذكر أنه في هذه القضية الهامة، من الضروري اتباع ميزان المصالح دائما دائما. إن استقرار التشريع وإمكانية تنبؤ سلوك الحكومة، وفقا للخبراء، عوامل رئيسية لجاذبية مناخ الاستثمار في أي بلد.

أعدت إيلينا بوتينا

أخبار أكثر أهمية في قناة برقية. اشتراك!

مقدمة

1. الضرائب في نظام العلاقات المالية

2. دور الضرائب في إعادة توزيع الدخل القومي

3. الوظائف الضريبية (المالية والتنظيم)

استنتاج

قائمة الأدب المستعمل

مقدمة

جمع الضرائب هي الوظيفة القديمة وواحدة من الشروط الرئيسية لوجود الدولة، وتنمية المجتمع نحو الرخاء الاقتصادي والاجتماعي. كما تعلمون، ظهرت الضرائب مع تقسيم المجتمع إلى فصول وظهور الدولة، باعتبارها مساهمات المواطنين اللازمة لمحتوى السلطات العامة. في تاريخ تطوير المجتمع، لا يمكن لأي دولة أن تفعل بدون ضرائب، حيث أن الوفاء بوظائفها لتلبية الاحتياجات الجماعية، فإنها تتطلب مبلغ معين من الأموال التي لا يمكن تجميعها إلا من خلال الضرائب. بناء على ذلك، يتم تحديد الحد الأدنى من الحد الأدنى من العبء الضريبي بمقدار الإنفاق الحكومي على وفاء وظائفه: الإدارة والدفاع والمحكمة وحماية النظام، - كلما زادت الوظائف المخصصة للدولة، كلما تجمع الضرائب وبعد

فيما يتعلق بعلاقات السوق وخاصة في الانتقال في السوق إلى السوق، يعد النظام الضريبي أحد أهم المنظمين الاقتصاديين، والأساس للآلية المالية والائتمان لتنظيم الدولة للاقتصاد. من مدى صحة النظام الضريبي بشكل صحيح، يعتمد الأداء الفعال للاقتصاد الوطني بأكمله. لقد تحول النظام الضريبي اليوم إلى أن يكون الموضوع الرئيسي للمناقشات حول المسارات وأساليب الإصلاح، فضلا عن النقد الحاد.

الغرض من هذا العمل هو تحليل الجوهر الاجتماعي والاقتصادي للضرائب.

1. الضرائب في نظام العلاقات المالية

العلاقات الضريبية هي جزء من العلاقات المالية. بمساعدتهم: تشكيل أموال من أموال الدولة اللازمة لذلك لتحقيق وظائفها؛ إعادة توزيع الدخل القومي؛ تنظيم وتحفيز الاقتصاد.

الفئة المالية للضرائب موضوعية، تعكس العلاقات المالية الحالية التي تجري في المجتمع. تعرب هذه الفئة عن أنماط شائعة متأصلة في جميع العلاقات المالية، حيث ترتبط الضرائب ارتباطا وثيقا بالفئات المالية الأخرى (النفقات الحكومية وقرض الدولة والسعر والأجور). وبالتالي، للمطالبة بتدمير الضرائب، سيعني مطالبة تدمير الدولة نفسها. هناك شيء آخر يتعلق بتنفيذ مبادئ المساواة والمساواة في الضرائب. يمكن للدولة زيادة الحد الأقصى للوظائف الاجتماعية المخصصة لها بموجب شرط بناء الحد الأقصى لضرائب الكيانات الاقتصادية. وهكذا، إذا قدم دافع الضرائب جزءا من دخله لصالح الدولة، فإن لديه الحق في توقع الاستفادة من تنفيذ البرامج الاجتماعية للدولة.

تغطي العلاقات المالية إنتاج وتوزيع وتبادل واستهلاك السلع المادية. مع تطور القوى الإنتاجية، يتم تنفيذ العلاقات المالية أيضا نمو الثروة الوطنية. يتم تشكيل الإيرادات الأولية في مجال إنتاج السلع والخدمات وتشكل تكلفة الناتج المحلي الإجمالي الذي تم إنشاؤه في البلد، ويشمل الناتج المحلي الإجمالي بدوره دفع العمل، وهو الربح الإجمالي للاقتصاد والضرائب. في الوقت نفسه، تشكل الضرائب إيرادات الدولة باعتبارها منظم الاقتصاد والظروف الاقتصادية. تتجلى علاقات التوزيع في شكل علاقات مالية، بما في ذلك الضرائب في مرحلة توزيع الناتج المحلي الإجمالي والدخل القومي. مصدر الضرائب هو القيمة الجديدة للدخل القومي، والتي تشمل تكلفة المنتج الضروري والمنتج فائض في شكل إيرادات نقدية تنتمي إلى أفراد المجتمع. يكمل التوزيع الأساسي للدخل القومي بتوزيع ثانوي، أكثر دقة من خلال إعادة التوزيع، حيث تنتمي الضرائب إلى الدور الرئيسي. يتم تعبئة الضرائب كجزء من القيمة الجديدة قسرا من قبل الدولة، لتنفيذ وظائفها.

أول شكل من النماذج الضريبية للضرائب هي المساهمات النقدية للمواطنين اللازمين لمحتوى السلطات العامة. لذلك يتم تحديد الحد الأدنى من العبء الضريبي بمقدار تكاليف الدولة لتحقيق وظائفها الأساسية: الإدارة والدفاع والمحكمة، أو حماية الحماية. كلما كانت المهام المخصصة للدولة، كلما تجمع الضرائب.

الآن الضرائب هي أهم مصدر لصناديق ميزانية الدولة (90٪ من جميع الدخل). من مدى صحة النظام الضريبي بشكل صحيح، يتم تنظيم جمع الضرائب، ويعتمد العمل الفعال للاقتصاد الوطني.

تتيح الضرائب المتغيرة والكسر الضريبي (الخصومات والإعفاءات) التأثير على ديناميات وبنية الاقتصاد، على الاستثمار والعمالة، وتيرة تطوير NTP، وتنفيذ السياسات الاجتماعية، وضمان التوزيع المناسب للدخل والثروة. قد تؤدي السياسة الضريبية إلى التخلص من العيوب المتأصلة في السوق، النسب الناشئة تلقائيا بين المدخرات والاستثمارات، ربحية مختلف مجالات الزراعة.

يتجلى الجوهر الاجتماعي والاقتصادي للضرائب من خلال وظائفهم.

خلط ثلاث وظائف رئيسية:

1) مالي - ضمان تمويل الإنفاق العام؛

2) التنظيمية - يعني تنظيم الدولة للاقتصاد، إعادة توزيع لهذه الأغراض من التدفقات المالية؛

3) التوازن الاجتماعي المحافظ الاجتماعي عن طريق تغيير العلاقة بين دخل المجموعات الاجتماعية الفردية من أجل سلاسة عدم المساواة بينهما.

تحتوي جميع الضرائب على العناصر التالية:

o كائن الضرائب - الملكية أو الدخل الخاضع للضرائب؛

س موضوع الضريبة هو دافع الضرائب، أي شخص مادي أو اعتباري؛

o مصدر الضريبة هو أن الدخل الذي يتم فيه دفع الضريبة؛