وظائف الائتمان الدولة - المهام الاقتصادية التي تفي بالاقتراض الحكومي.
من المعتاد تخصيص ثلاث وظائف من قرض الدولة.
وظيفة توزيع قرض الدولة
تسمح القروض الحكومية بإعادة توزيع الموارد النقدية وفقا لاحتياجات الاقتصاد. يمكن استخدامها لتنفيذ مشروع واحد أو آخر مهم اجتماعيا. يمكن أيضا مشاركة النقد في المجال الاجتماعي. في الاقتصاد الحديث، القروض الحكومية هي ثاني أهم ما بعد الضرائب بمصدر تكوين الميزانية.
بفضل قروض الدولة، يمكن توزيع العبء الضريبي بشكل متساو بمرور الوقت. نتيجة لذلك، ليست هناك حاجة لزيادة الضرائب في كل مرة تنمو نفقات الدولة.
نظرية كينيزيا. أسئلة المالية والمال والقروض - (الإنجليزية. نظرية الكينزية) - نظرية توازن الاقتصاد الكلي، الذي تحقق بسبب التحفيز النشط للطلب الفعال عن طريق تدخل الدولة في شكل حصة ضريبية (مالية) سياسة أموال الائتمان. ... الموسوعة المالية والائتمانية قاموس
المساعدة المالية الدولية - (المساعدة المالية الدولية) المساعدة المالية الدولية هذه المساعدة، التي تقدم للدول الخاضعة للظروف الاقتصادية، المساعدة المالية الدولية للدولة مقدمة للتنمية ... ... موسوعة المستثمر
تنسب إليه - (الائتمان) الائتمان هو صفقة حول نقل القيم المادية في القرض. مفهوم القرض ومجموعة متنوعة من القرض والتصميم والظروف وإصدار ومحتوى قرض \u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e \u003e\u003e ... موسوعة المستثمر
سياسة الائتمان المالية - (السياسة النقدية) مفهوم السياسة النقدية، وأهداف السياسة النقدية معلومات حول مفهوم سياسات الائتمان النقدية، وأهداف محتوى سياسة الائتمان السياسية النقدية \u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e\u003e ... موسوعة المستثمر
الائتمان الدولة - (ائتمان حكومي) مزيج من العلاقات الاقتصادية نظام العلاقات الائتمانية بين الدولة ومواضيع محتويات محتويات الاقتصاد 1. تاريخ الدولة في 2. جوهر ووظيفة قرض الدولة 3. والدولة .. . ... موسوعة المستثمر
بنك الدولة للإمبراطورية الروسية - ... ويكيبيديا
بنك الدولة للإمبراطورية الروسية - بنك الدولة للإمبراطورية الروسية. فرع مقاطعة خاركيف، 1900 بنك الدولة البنك المركزي في روسيا ما قبل الثورة تأسست في 1860 وفقا لمرسوم ألكساندر الثاني بناء على إعادة تنظيم الدولة ... ويكيبيديا
تمويل - (القانون المالي، العلوم المالية، العلوم المالية). تقود كلمة الولاية أصلها من المصطلح اللاتيني في العصور الوسطى Finatio، Fonancia، المستخدمة في قرون XII و XIV. بمعنى الدفع الإلزامي للأموال وفترة الدفع. في… … CustomCedic قاموس F.A. بروكهاوس و I.A. إيفرون
سندات الدولة - (السندات الحكومية) تعريف مفهوم سندات الدولة، معلومات أسواق السندات معلومات حول تعريف مفهوم سندات الدولة، محتوى محتوى أسواق السندات 1. تعريف سندات الدولة للمفهوم ... ... موسوعة المستثمر
روتشيلدا. - (Rothschilds) Rothschilds هي أهم سلالة المصرفيين الأوروبيين والمجلسين الماليين والخضرين من أسرة روتشيلد، وممثلي أسرة روتشيلد، وتاريخ أسرة الأسرة، ومير روتشيلد وأبنائه، وروثسشيلدس ونظرية المؤامرة، .... .. موسوعة المستثمر
قرض الدولة هو مجموعة من العلاقات الاقتصادية بين الدولة في شخص سلطاتها وإدارتها، من ناحية، والأفراد والكيانات القانونية - من ناحية أخرى، التي تعمل الدولة بمثابة المقترض، الدائن والضامن. الشكل الكلاسيكي الرئيسي للعلاقات الائتمانية - ولاية الدولة بمثابة المقترض للأموال.
إذا كانت الدولة كدائن، حيث تقدم الأموال على أساس العودة والأساس المدفوع إلى الكيانات القانونية والأفراد، فإن حجم العمليات أقل بكثير.
في الحالات التي تتحمل فيها الدولة مسؤولية سداد القروض أو الوفاء بالالتزامات الأخرى التي اتخذها الأفراد والكيانات القانونية، فهي ضامن. على عكس الأنواع الأولى الأولى من العلاقات الائتمانية (المقترض، المقرض)، تؤثر بشكل مباشر على مقدار الأموال النقدية المركزية، فإن إصدار الضمانات لا يؤدي بالضرورة إلى تغييرها. إذا كان المدين في الوقت المناسب ومحسوبة بالكامل لالتزاماتها، فإن الضامن لا يحمل أي تكاليف إضافية. ومع ذلك، في الممارسة العملية، لا يحتاج المقترضون موثوقون تماما إلى ضمانات الدولة. إنهم قادرون على جذب الأموال على سوق الائتمان بشكل مستقل. عادة ما يتم تطبيق ضمانات الدولة على المقترضين غير الموثوق بهم بشكل كاف، وبالتالي، يستلزم نمو النفقات من الأموال النقدية المركزية.
كأداة اقتصادية، فإن قرض الدولة في تقاطع نوعين من العلاقات النقدية - المالية والقرض - لديه ميزات ومالية، وقرض. كوصلة في النظام المالي، فإنه يخدم تكوين واستخدام الأموال النقدية المركزية للدولة، أي الميزانية والصناديق الخارجة عن الميزانية.
باعتبارها واحدة من أنواع القرض، فإن قرض الدولة لديه عدد من الميزات التي تميزها عن الفئات المالية الكلاسيكية، مثل الضرائب: 1) الشخصية التطوعية، رغم أنها في تاريخ دولتنا هناك حالات نفايات من مبدأ التطوع عند وضع القروض؛ 2) إذا كانت الضرائب تتحرك فقط في اتجاه واحد - من الدافع إلى الميزانية أو في أموال خارج الميزانية (الحركة العكسية ممكنة فقط في حالة إرجاع المبالغ المقدمة أو الخزانة الخاطئة)، فإن أساس قرض الدولة هو العودة والدفع: بعد فترة زمنية معينة يجب أن يتم إرجاع المبلغ مع النسبة المئوية.
ميزات قرض الدولة.
1) إذا، عند منح قرض مصرفي، يتم إجراء بعض القيم المحددة عادة - البضائع في المخزون، الإنتاج غير الكامل (على الرغم من توفير قرض بنكي ممكن)، إذن، عند استعارة الأموال إلى الدولة، توفير أ القرض هو كل الممتلكات في ممتلكاتها، خاصة هذه الوحدة الإقليمية أو أي من دخلها.
2) على مستوى الحكومة المركزية، لا تملك قروض الدولة هدفا محددا. في حين أن الاقتراض من الأموال في المستويات المنخفضة غالبا ما يكون له اتجاه مستهدف واضح بشكل واضح. على سبيل المثال، قروض بناء طريق جديد، صفيف سكني.
3) مثل أي مقترض آخر، تجذب الدولة الأموال لفترة محددة سلفا. وهكذا، ينص قانون الاتحاد الروسي "على الديون المحلية الحكومية للاتحاد الروسي" (رقم 3877-I مؤرخ في 13 نوفمبر 1992) أن أي التزامات ديون للاتحاد الروسي سددت خلال الحدود الزمنية التي تحددها ظروف القروض المحددة، ولكن لا يمكن أن تتجاوز 30 عاما.
وظائف قرض الدولة. قرض الدولة كقانون مالية يؤدي ثلاث وظائف: التوزيع والتنظيم والتحكم.
1. من خلال وظيفة التوزيع لقرض الدولة، تتم تنفيذ دولة الأموال النقدية المركزية للدولة أو استخدامها بشأن مبادئ الإلحاح والدواء الداريلي والسداد. التحدث باعتباره المقترض، توفر الدولة أموالا إضافية لتمويل نفقاتها. في البلدان الصناعية، فإن قروض الدول هي المصدر الرئيسي لعجز ميزانية التمويل. في الظروف الحديثة، أصبحت إيرادات القروض الحكومية هي الثانية بعد الضرائب من خلال طريقة التمويل، نفقات الميزانية. يفسر الأخير بمعدل نمو أسرع في النفقات مقارنة بزيادة الإيرادات الضريبية.
تمويل النفقات الرأسمالية على حساب الأموال المقترضة بموجب حدود معينة إيجابية. تضمن المدرسة أو المكتبة احتياجات وليس جيل واحد، لأنها تخدم 30-50 سنة. لماذا بعد ذلك، يجب دفع بناءها لعدة سنوات بسبب الضرائب مع أولئك الذين قد لا يكون لديهم وقت للاستفادة من خدماتهم. إنه أكثر حكمة لتحويل تمويل هذه الأشياء لجميع الأجيال التي ستستخدمها. مثل هذا امتداد مصادر التمويل في الوقت المناسب ويتم ضمانه من خلال إصدار قروض لفترة مناسبة. في الحالة الأخيرة، يحمل جيل مبنى المدرسة عبئا ماليا مشابها للأجيال اللاحقة، بسبب الضرائب التي يتم من خلالها سداد الديون الرئيسية والاهتمام بها.
وبالتالي، فإن التأثير الإيجابي لوظيفة توزيع قرض الدولة هو أنه بمساعدته يتم توزيع العبء الضريبي بشكل متساو بمرور الوقت. لا تزداد الضرائب التي يتم توجيه الاتهام إليها أثناء تمويل النفقات على حساب قرض الدولة (والتي يجب أن تفعل ذلك). ولكن بعد ذلك، عندما يتم سداد القروض، يتم شحن الضرائب ليس فقط لدفعها، ولكن أيضا لسداد الاهتمام بالدين.
الضرائب هي الرئيسية، ولكن ليس المصدر الوحيد لتكاليف التمويل المتعلقة بخدمة وسداد الديون العامة. تعتمد مصادر تمويل هذه النفقات على استخدام الأموال. في حالة وجود مرفق مثمر للعاصمة المعبأة، يبدأ الكائن الذي تم بناؤه بعد دخول الإجراء في تحقيق ربح، على حساب المسدود الذي يتم سداده من قبل القرض. لا تقوية العبء الضريبي في هذه القضية لا يحدث.
مع الاستخدام غير المنتج الذي تم تعبئته نتيجة لقروض الدولة لرأس المال، على سبيل المثال، أصبحت تمويل الإنفاق العسكري أو الاجتماعي أو الضرائب أو القروض الجديدة المصدر الوحيد لسدادها. يسمى وضع قروض الدولة الجديدة لسداد الديون بشأن الصادرة بالفعل إعادة تمويل الدين العام.
تعتمد الزيادة في شدة العبء الضريبي الناجم عن اقتراض الدولة على مصطلحها واهتمامها على القرض الذي يدفعه المقترض. كلما ارتفعت ربحية قرض الدولة للمستثمر، فإن الجزء الأكبر من الضرائب يضطر إلى توجيه الدولة إلى سدادها. كلما زاد عدد الديون، كلما ارتفعت حصة الأموال الموجهة إلى خدمتها بأشياء أخرى متساوية.
2. الوظيفة التنظيمية لقرض الدولة: الدخول في علاقات الائتمان، تؤثر الدولة طوعا أو لا إرادي على حالة تداول الأموال، ومستوى أسعار الفائدة في سوق المال والعاصمة، وعلى الإنتاج والتوظيف. باستخدام قرض الدولة بوعي كأداة لتنظيم الاقتصاد، يمكن للدولة إجراء سياسة مالية واحدة أو أخرى.
تنظم الدولة تداول الأموال، ووضع قروض بين مختلف مجموعات المستثمرين. تعبئة وسائل الأفراد، والحالة تقلل من طلبها الفعال. بعد ذلك، إذا تم تمويل تكاليف الإنتاج من قبل القرض، على سبيل المثال، الاستثمارات، فإن التخفيض المطلق في الدورة الدموية ستحدث. في حالة تمويل تكلفة العمل، مثل المعلمين والأطباء، ستظل مبلغ الأموال النقدية المتداولة دون تغيير، على الرغم من أنه من الممكن تغيير هيكل طلب المذيبات.
عمليات بيع وبيع الأوراق المالية الحكومية أو إصدار القروض لإيداعها التي أجرتها البنك المركزي هي أداة مهمة لتنظيم سيولة البنوك التجارية في البلاد. في الاتحاد الروسي، تم توزيع هذا النوع من العملية بعد أزمة أغسطس في سوق القروض بين البنوك في عام 1995. بدأت القروض المضمونة من قبل أوراق روسيا السائلة ذات السيولة التي بدأها بنك روسيا منذ أبريل 1996.
التحدث في السوق المالية باعتباره المقترض، تزيد الدولة من الطلب على الأموال المقترضة وبالتالي يساهم في نمو سعر القرض. كلما ارتفع الطلب على الدولة، كلما ارتفعت الأشياء الأخرى، بمستوى مصلحة القرض، كلما أصبحت الائتمان الأكثر تكلفة بالنسبة لأصحاب المشاريع. التكلفة العالية للصناديق المقترضة تجبر رجال الأعمال على تقليل الاستثمار في مجال الإنتاج، وفي الوقت نفسه يحفز التراكم في شكل الحصول على الأوراق المالية الحكومية.
حتى حدود معينة، لا تملك هذه العملية تأثير سلبي كبير على الإنتاج. في حالة وجود رأس مال مجاني كاف في البلاد، سيكون التأثير السلبي صفرا لامتصاصهم الكامل. فقط بعد أن يتم التعبير عن نشاط الدولة هذا في السوق المالية في نمو مصلحة القرض، وسوف إبطاء حصة كبيرة من المدخرات النقدية للاستخدام غير المنتجة بشكل كبير معدل النمو الاقتصادي.
تتمتع الدولة بتأثير إيجابي على الإنتاج والتوظيف، وتقديم الطلب على سلع الإنتاج الوطنية على حساب الأموال المقترضة بالخارج، بمثابة مقرض وضامن. في البلدان الصناعية، نظام دعم الشركات الصغيرة أو صادرات المنتجات أو الإنتاج في مناطق معينة تعاني من انخفاض، من خلال ضمان حالة القروض المقدمة من البنوك وفقا للبرامج ذات الصلة.
يشير الدعم للشركات الصغيرة إلى أن الدولة تتولى سداد الديون للبنوك بشأن القروض الممنوحة لأصحاب المشاريع الصغيرة، في حالة إفلاسهم. في معظم البلدان الصناعية، تعمل شركات الدولة أو شبه القضية، والتي تضم معدلات منخفضة خطر عدم الدفع للمصدرين للسلع الوطنية. وبالتالي، يتم تشجيع تطوير أسواق جديدة لبيع المنتجات المحلية.
القروض المقدمة على حساب ميزانيات الأقاليم أو الصناديق الخارجة عن الميزانية هي دور رئيسي في تحفيز الإنتاج والعمالة. من خلال مساعدتهم، يتم ضمان التطوير المتسارع لبعض المناطق أو الاتجاهات الضرورية لاقتصاد أراضي معينة.
3. وظيفة التحكم في قرض الدولة متشابك عضويا في وظيفة التحكم في التمويل. ومع ذلك، فإن لديها ميزاتها الخاصة التي تم إنشاؤها بواسطة ميزات هذه الفئة:
1) يرتبط ارتباطا وثيقا لأنشطة الدولة وحالة الصندوق المركزي للنقد؛
2) يغطي حركة التكلفة بطريقة ثنائية حيث أنها تعني عودة الأموال وقانونها؛
3) أجريت ليس فقط من خلال الهياكل المالية، ولكن أيضا من قبل مؤسسات الائتمان.
أساسا، الاستخدام المستهدف للأموال، وتوقيت عودتهم وتوقيتهم في دفع الاهتمام.
2. التنظيم
3. السيطرة.
1) عبر وظيفة التوزيع ينفذ قرض الدولة من خلال تكوين أموال الدولة المركزية للدولة أو استخدامها بشأن مبادئ الإلحاح والدواء بالدواء والسداد. التحدث باعتباره المقترض، توفر الدولة أموالا إضافية لتمويل نفقاتها. في البلدان الصناعية، فإن قروض الدول هي المصدر الرئيسي لعجز ميزانية التمويل. في الظروف الحديثة، أصبحت الإيرادات المقدمة من قروض الدول الثانية بعد الضرائب عن طريق تمويل نفقات الميزانية. يفسر الأخير بمعدل نمو أسرع في النفقات مقارنة بزيادة الإيرادات الضريبية.
تمويل النفقات الرأسمالية على حساب الأموال المقترضة بموجب حدود معينة إيجابية. تضمن المدرسة أو المكتبة احتياجات وليس جيل واحد، لأنها تخدم ثلاثين سنة وخمسين عاما. لماذا بعد ذلك، يجب دفع بناءها لعدة سنوات بسبب الضرائب مع أولئك الذين قد لا يكون لديهم وقت للاستفادة من خدماتهم. إنه أكثر حكمة لتحويل تمويل هذه الأشياء لجميع الأجيال التي ستستخدمها. مثل هذا امتداد مصادر التمويل في الوقت المناسب ويتم ضمانه من خلال إصدار قروض لفترة مناسبة. في الحالة الأخيرة، لدى جيل من مبنى المدرسة عبئا مالي مماثل كأجيال لاحقة، على حساب الضرائب التي يتم من خلالها سداد الدين الرئيسي والاهتمام.
وبالتالي، فإن التأثير الإيجابي لوظيفة توزيع قرض الدولة هو أنه بمساعدته يتم توزيع العبء الضريبي بشكل متساو بمرور الوقت. لا تزداد الضرائب التي يتم توجيه الاتهام إليها أثناء تمويل النفقات على حساب قرض الدولة (والتي يجب أن تفعل ذلك). ولكن بعد ذلك، عندما يتم سداد القروض، يتم شحن الضرائب ليس فقط لدفعها، ولكن أيضا لسداد الاهتمام بالدين.
الضرائب هي الرئيسية، ولكن ليس المصدر الوحيد لتكاليف التمويل المتعلقة بخدمة وسداد الديون العامة. تعتمد مصادر تمويل هذه النفقات على استخدام الأموال. في حالة وجود مرفق مثمر للعاصمة المعبأة، يبدأ الكائن الذي تم بناؤه بعد دخول الإجراء في تحقيق ربح، على حساب المسدود الذي يتم سداده من قبل القرض. لا تقوية العبء الضريبي في هذه القضية لا يحدث.
في حالة استخدام غير منتج للتعبئة نتيجة لقروض الدولة لرأس المال، على سبيل المثال، أصبحت تمويل الإنفاق العسكري أو الاجتماعي أو الضرائب أو القروض الجديدة المصدر الوحيد لسدادها. يسمى وضع قروض الدولة الجديدة لسداد الديون بشأن الصادرة بالفعل إعادة تمويل الدين العام.
تعتمد الزيادة في شدة العبء الضريبي الناجم عن اقتراض الدولة على مصطلحها واهتمامها على القرض الذي يدفعه المقترض. كلما ارتفعت ربحية قرض الدولة للمستثمر، فإن الجزء الأكبر من الضرائب يضطر إلى توجيه الدولة إلى سدادها. كلما زاد عدد الديون، كلما ارتفعت حصة الأموال الموجهة إلى خدمتها بأشياء أخرى متساوية.
2) تنظيم وظيفة قرض الدولة: الدخول في علاقات ائتمانية، تؤثر الدولة طوعا أو لا إرادي على حالة تداول الأموال، ومستوى أسعار الفائدة في سوق المال والعاصمة، عند الإنتاج والتوظيف. باستخدام قرض الدولة بوعي كأداة لتنظيم الاقتصاد، يمكن للدولة إجراء سياسة مالية واحدة أو أخرى.
تنظم الدولة تداول الأموال، ووضع قروض بين مختلف مجموعات المستثمرين. تعبئة وسائل الأفراد، والحالة تقلل من طلبها الفعال. بعد ذلك، إذا تم تمويل تكاليف الإنتاج من قبل القرض، على سبيل المثال، الاستثمارات، فإن التخفيض المطلق في الدورة الدموية ستحدث. في حالة تمويل تكلفة العمل، مثل المعلمين والأطباء، ستظل مبلغ الأموال النقدية المتداولة دون تغيير، على الرغم من أنه من الممكن تغيير هيكل طلب المذيبات.
عمليات بيع وبيع الأوراق المالية الحكومية أو إصدار القروض لإيداعها التي أجرتها البنك المركزي هي أداة مهمة لتنظيم سيولة البنوك التجارية في البلاد. في الاتحاد الروسي، تم توزيع هذه العملية بعد أزمة أغسطس في سوق القروض بين البنوك في عام 1995. بدأت القروض المضمونة من قبل الأوراق المالية السائلة للغاية التي تقدمها بنك روسيا من أبريل 1996.
التحدث في السوق المالية باعتباره المقترض، تزيد الدولة من الطلب على الأموال المقترضة وبالتالي يساهم في نمو سعر القرض. كلما ارتفع الطلب على الدولة، كلما ارتفعت الأشياء الأخرى، بمستوى مصلحة القرض، كلما أصبحت الائتمان الأكثر تكلفة بالنسبة لأصحاب المشاريع. التكلفة العالية للصناديق المقترضة تجبر رجال الأعمال على تقليل الاستثمار في مجال الإنتاج، وفي الوقت نفسه يحفز التراكم في شكل الحصول على الأوراق المالية الحكومية.
حتى حدود معينة، لا تملك هذه العملية تأثير سلبي كبير على الإنتاج. في حالة وجود رأس مال مجاني كاف في البلاد، سيكون التأثير السلبي صفرا لامتصاصهم الكامل. فقط بعد أن يتم التعبير عن نشاط الدولة هذا في السوق المالية في نمو مصلحة القرض، فإن إلهي حصة كبيرة من المدخرات النقدية للاستخدام غير الإنتاجي ستببط بشكل كبير معدل النمو الاقتصادي.
تتمتع الدولة بتأثير إيجابي على الإنتاج والتوظيف، وتقديم الطلب على سلع الإنتاج الوطنية على حساب الأموال المقترضة بالخارج، بمثابة مقرض ومنحة. في البلدان الصناعية، نظام دعم للأعمال التجارية الصغيرة أو صادرات المنتجات أو الإنتاج في مجالات معينة تعاني من انخفاض، من خلال ضمان قرض الدولة المقدمة من البنوك وفقا للبرامج ذات الصلة.
يشير الدعم للشركات الصغيرة إلى أن الدولة تتولى سداد الديون للبنوك بشأن القروض الممنوحة لأصحاب المشاريع الصغيرة، في حالة إفلاسهم. في معظم البلدان الصناعية، تعمل شركات الدولة أو شبه القضية، والتي تضم معدلات منخفضة خطر عدم الدفع للمصدرين للسلع الوطنية. وبالتالي، يتم تشجيع تطوير أسواق جديدة لبيع المنتجات المحلية.
القروض المقدمة على حساب ميزانيات الأقاليم أو الصناديق الخارجة عن الميزانية هي دور رئيسي في تحفيز الإنتاج والتوظيف. من خلال مساعدتهم، يتم ضمان التطوير المتسارع لبعض المناطق أو الاتجاهات الضرورية لاقتصاد أراضي معينة.
3) وظيفة التحكم يتم نسج قرض الدولة عضويا في وظيفة اختبار التمويل. ومع ذلك، فإن لديها ميزاتها الخاصة التي تم إنشاؤها بواسطة ميزات هذه الفئة:
يرتبط ارتباطا وثيقا بأنشطة الدولة وحالة الصندوق المركزي للنقد.
ويغطي قيمة التكلفة بطريقة ثنائية لأنها تعني عودة الأموال والأهمية.
يتم تنفيذها ليس فقط من خلال الهياكل المالية، ولكن أيضا من قبل مؤسسات الائتمان. أساسا، الاستخدام المستهدف للأموال، وتوقيت عودتهم وتوقيتهم في دفع الاهتمام.
اعتمادا على الغرض والأدوات، طرق التنفيذ، يمكن أن يكون لقرض الدولة أيضا تأثير إيجابي أو سلبي على التنمية الاقتصادية والاجتماعية العامة للدولة.
الائتمان الدولة إنه صلة محددة إلى حد ما من المالية العامة. ليس لديه صندوق مالي منفصل (تم تعبئة الأموال بمساعدتها، كقاعدة عامة، من خلال الميزانية)، لا هيئة إدارة منفصلة. في الوقت نفسه، يميز الشكل الخاص للعلاقات المالية للدولة، وبالتالي تبرز في رابط منفصل.
الائتمان الدولة من خلال جوهرها الاقتصادي، هذا مزيج من العلاقات الاقتصادية بين الدولة في شخص السلطات والإدارة، من ناحية، والأفراد والكيانات القانونية - من ناحية أخرى، التي تكون فيها الدولة مقترن ومقرض الضامن.
الشكل الكلاسيكي الرئيسي للعلاقات الائتمانية، عندما تعمل الدولة بمثابة المقترض للأموال.
كونك مقرضا، تنص الدولة على حساب الميزانية على أساس مدفوع، مع مراعاة العودة الإلزامية للقروض إلى الكيانات والأفراد القانونيين.
في الحالات التي تتحمل فيها الدولة مسؤولية سداد القروض أو الوفاء بالالتزامات الأخرى التي يفترضها الأفراد أو الكيانات القانونية، فهي ضامن (قرض الدولة التقليدي). نظرا لأن ضمانات الدولة، كقاعدة عامة، يتم تطبيقها على المقترضين غير الموثوق بهم بشكل كاف، فإنها تؤدي إلى زيادة في تكاليف الأموال النقدية المركزية.
في مجال العلاقات الاقتصادية الدولية، قد تعمل الدولة بمثابة المقترض والمقرض.
كشركة اقتصادية، يجمع قرض الدولة بين العلاقات المالية والائتمانية. كعلامة نظام مالية، فإنها تخدم تكوين واستخدام أموال الدولة المركزية للدولة. قرض الدولة هو عكس، عاجل ودفع. في الوقت نفسه، هناك اختلافات كبيرة بين الدولة والقرض المصرفي، كشكل كلاسيكي للعلاقات الائتمانية.
الائتمان الدولة - هذه هي علاقة التوزيع الثانوي لقيمة الناتج المحلي الإجمالي. يأتي نطاق العلاقات الائتمانية للدولة جزءا من الأموال النقدية والصناديق النقدية التي تم تشكيلها في مرحلة التوزيع الأولية. عادة ما نكون أموالا مجانية مؤقتا للسكان والمؤسسات، ولكن في ظل ظروف معينة من السكان، يمكن أن تذهب الجمعيات العمالية بوعي إلى تقييد الاستهلاك. في هذه الحالات، يصبح مصدر قرض الدولة أموالا مخصصة للاستهلاك الحالي أو تمويل الإنتاج الضروري أو الإنفاق الاجتماعي للمؤسسات.
إن الحاجة الهدف إلى استخدام قرض الدولة لتلبية احتياجات المجتمع يرجع إلى التناقض المستمر بين حجم هذه الاحتياجات وإمكانيات الدولة من خلال رضاها عن حساب أموال الميزانية. تتطلب تنظيم الاقتصاد، السياسة الاجتماعية للدولة، التي تلبي مهامها على الدفاع عن البلد والإدارة زيادة مستمرة في نفقات الميزانية. تتطلب أموال كبيرة الأنشطة الدولية للدولة. ومع ذلك، فإن إيرادات ميزانية الدولة محدودة دائما. لذلك، في وجود موارد نقدية مجانية من السكان والمؤسسات والمنظمات، لجأت السلطات إلى قرض الدولة.
يتجلى تعيين قرض دولة في المقام الأول في حقيقة أنه وسيلة لتعبئة الموارد المالية الإضافية من قبل الدولة. في حالة نقص ميزانية الدولة، يتم استخدام موارد مالية تعبئة مزيد من التعبئة لتغطية الفرق بين نفقات الميزانية والدخل. في حالة توازن ميزانية إيجابية، يتم تعبئة الأموال بمساعدة قرض دولة يستخدم مباشرة لتمويل البرامج الاقتصادية والاجتماعية. هذا يعني أن قرض الدولة، كونه وسيلة لزيادة القدرات المالية للدولة، يمكن أن يكون عاملا مهما في تسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للدولة.
قرض الدولة هو مصدر دخل لأصحاب الأوراق المالية، التي تحققت من خلال مدفوعات الفائدة والأربان على قروض الدولة.
توزيع؛
تنظيم
يتحكم.
من خلال وظيفة توزيع قرض الدولة، يتم ضمان تكوين أموال الدولة المركزية للدولة أو استخدامها بشأن مبادئ الإلحاح والدواء بالدواء والسداد. كونه مقترضا، تحشد الدولة أموالا إضافية لتمويل نفقاتها. في البلد الصناعي، فإن قروض الدولة هي المصدر الرئيسي لتمويل عجز الموازنة ورتبة المرتبة الثانية (بعد الضرائب) في تشكيل إيرادات الميزانية.
يتجلى جوهر الوظيفة التنظيمية لقرض الدولة في حقيقة أنه يدخل في علاقات ائتمانية، تؤثر الدولة على حالة تداول الأموال، ومستوى أسعار الفائدة في سوق المال والعاصمة، للإنتاج والتوظيف. تنظم الدولة تداول الأموال، مما وضع سندات قرض الدولة بين مختلف مجموعات المستثمرين. تعبئة وسائل الأفراد، والحالة تقلل من طلبها الفعال. ثم، إذا تم تمويل تكاليف الإنتاج، مثل الاستثمارات، من خلال تكاليف الإنتاج، على سبيل المثال، ستعقد الكتلة النقدية في الدورة الدموية. في حالة تمويل تكاليف دفع الراتب، مثل المعلمين والأطباء، ستبقى مقدار التدفق النقدي المتداولة دون تغيير، على الرغم من أنه من الممكن تغيير هيكل طلب المذيبات.
وظيفة التحكم في القرض الحكومي وهي متشابكة عضويا مع وظيفة التحكم في التمويل. ومع ذلك، فإن لها ميزاتها الخاصة التي تم إنشاؤها بواسطة ميزات هذه الفئة.
2. التنظيم
3. السيطرة.
1) عبر وظيفة التوزيع ينفذ قرض الدولة من خلال تكوين أموال الدولة المركزية للدولة أو استخدامها بشأن مبادئ الإلحاح والدواء بالدواء والسداد. التحدث باعتباره المقترض، توفر الدولة أموالا إضافية لتمويل نفقاتها. في البلدان الصناعية، فإن قروض الدول هي المصدر الرئيسي لعجز ميزانية التمويل. في الظروف الحديثة، أصبحت الإيرادات المقدمة من قروض الدول الثانية بعد الضرائب عن طريق تمويل نفقات الميزانية. يفسر الأخير بمعدل نمو أسرع في النفقات مقارنة بزيادة الإيرادات الضريبية.
تمويل النفقات الرأسمالية على حساب الأموال المقترضة بموجب حدود معينة إيجابية. تضمن المدرسة أو المكتبة احتياجات وليس جيل واحد، لأنها تخدم ثلاثين سنة وخمسين عاما. لماذا بعد ذلك، يجب دفع بناءها لعدة سنوات بسبب الضرائب مع أولئك الذين قد لا يكون لديهم وقت للاستفادة من خدماتهم. إنه أكثر حكمة لتحويل تمويل هذه الأشياء لجميع الأجيال التي ستستخدمها. مثل هذا امتداد مصادر التمويل في الوقت المناسب ويتم ضمانه من خلال إصدار قروض لفترة مناسبة. في الحالة الأخيرة، لدى جيل من مبنى المدرسة عبئا مالي مماثل كأجيال لاحقة، على حساب الضرائب التي يتم من خلالها سداد الدين الرئيسي والاهتمام.
وبالتالي، فإن التأثير الإيجابي لوظيفة توزيع قرض الدولة هو أنه بمساعدته يتم توزيع العبء الضريبي بشكل متساو بمرور الوقت. لا تزداد الضرائب التي يتم توجيه الاتهام إليها أثناء تمويل النفقات على حساب قرض الدولة (والتي يجب أن تفعل ذلك). ولكن بعد ذلك، عندما يتم سداد القروض، يتم شحن الضرائب ليس فقط لدفعها، ولكن أيضا لسداد الاهتمام بالدين.
الضرائب هي الرئيسية، ولكن ليس المصدر الوحيد لتكاليف التمويل المتعلقة بخدمة وسداد الديون العامة. تعتمد مصادر تمويل هذه النفقات على استخدام الأموال. في حالة وجود مرفق مثمر للعاصمة المعبأة، يبدأ الكائن الذي تم بناؤه بعد دخول الإجراء في تحقيق ربح، على حساب المسدود الذي يتم سداده من قبل القرض. لا تقوية العبء الضريبي في هذه القضية لا يحدث.
في حالة استخدام غير منتج للتعبئة نتيجة لقروض الدولة لرأس المال، على سبيل المثال، أصبحت تمويل الإنفاق العسكري أو الاجتماعي أو الضرائب أو القروض الجديدة المصدر الوحيد لسدادها. يسمى وضع قروض الدولة الجديدة لسداد الديون بشأن الصادرة بالفعل إعادة تمويل الدين العام.
تعتمد الزيادة في شدة العبء الضريبي الناجم عن اقتراض الدولة على مصطلحها واهتمامها على القرض الذي يدفعه المقترض. كلما ارتفعت ربحية قرض الدولة للمستثمر، فإن الجزء الأكبر من الضرائب يضطر إلى توجيه الدولة إلى سدادها. كلما زاد عدد الديون، كلما ارتفعت حصة الأموال الموجهة إلى خدمتها بأشياء أخرى متساوية.
2) تنظيم وظيفة قرض الدولة: الدخول في علاقات ائتمانية، تؤثر الدولة طوعا أو لا إرادي على حالة تداول الأموال، ومستوى أسعار الفائدة في سوق المال والعاصمة، عند الإنتاج والتوظيف. باستخدام قرض الدولة بوعي كأداة لتنظيم الاقتصاد، يمكن للدولة إجراء سياسة مالية واحدة أو أخرى.
تنظم الدولة تداول الأموال، ووضع قروض بين مختلف مجموعات المستثمرين. تعبئة وسائل الأفراد، والحالة تقلل من طلبها الفعال. بعد ذلك، إذا تم تمويل تكاليف الإنتاج من قبل القرض، على سبيل المثال، الاستثمارات، فإن التخفيض المطلق في الدورة الدموية ستحدث. في حالة تمويل تكلفة العمل، مثل المعلمين والأطباء، ستظل مبلغ الأموال النقدية المتداولة دون تغيير، على الرغم من أنه من الممكن تغيير هيكل طلب المذيبات.
عمليات بيع وبيع الأوراق المالية الحكومية أو إصدار القروض لإيداعها التي أجرتها البنك المركزي هي أداة مهمة لتنظيم سيولة البنوك التجارية في البلاد. في الاتحاد الروسي، تم توزيع هذه العملية بعد أزمة أغسطس في سوق القروض بين البنوك في عام 1995. بدأت القروض المضمونة من قبل الأوراق المالية السائلة للغاية التي تقدمها بنك روسيا من أبريل 1996.
التحدث في السوق المالية باعتباره المقترض، تزيد الدولة من الطلب على الأموال المقترضة وبالتالي يساهم في نمو سعر القرض. كلما ارتفع الطلب على الدولة، كلما ارتفعت الأشياء الأخرى، بمستوى مصلحة القرض، كلما أصبحت الائتمان الأكثر تكلفة بالنسبة لأصحاب المشاريع. التكلفة العالية للصناديق المقترضة تجبر رجال الأعمال على تقليل الاستثمار في مجال الإنتاج، وفي الوقت نفسه يحفز التراكم في شكل الحصول على الأوراق المالية الحكومية.
حتى حدود معينة، لا تملك هذه العملية تأثير سلبي كبير على الإنتاج. في حالة وجود رأس مال مجاني كاف في البلاد، سيكون التأثير السلبي صفرا لامتصاصهم الكامل. فقط بعد أن يتم التعبير عن نشاط الدولة هذا في السوق المالية في نمو مصلحة القرض، فإن إلهي حصة كبيرة من المدخرات النقدية للاستخدام غير الإنتاجي ستببط بشكل كبير معدل النمو الاقتصادي.
تتمتع الدولة بتأثير إيجابي على الإنتاج والتوظيف، وتقديم الطلب على سلع الإنتاج الوطنية على حساب الأموال المقترضة بالخارج، بمثابة مقرض ومنحة. في البلدان الصناعية، نظام دعم للأعمال التجارية الصغيرة أو صادرات المنتجات أو الإنتاج في مجالات معينة تعاني من انخفاض، من خلال ضمان قرض الدولة المقدمة من البنوك وفقا للبرامج ذات الصلة.
يشير الدعم للشركات الصغيرة إلى أن الدولة تتولى سداد الديون للبنوك بشأن القروض الممنوحة لأصحاب المشاريع الصغيرة، في حالة إفلاسهم. في معظم البلدان الصناعية، تعمل شركات الدولة أو شبه القضية، والتي تضم معدلات منخفضة خطر عدم الدفع للمصدرين للسلع الوطنية. وبالتالي، يتم تشجيع تطوير أسواق جديدة لبيع المنتجات المحلية.
القروض المقدمة على حساب ميزانيات الأقاليم أو الصناديق الخارجة عن الميزانية هي دور رئيسي في تحفيز الإنتاج والتوظيف. من خلال مساعدتهم، يتم ضمان التطوير المتسارع لبعض المناطق أو الاتجاهات الضرورية لاقتصاد أراضي معينة.
3) وظيفة التحكم يتم نسج قرض الدولة عضويا في وظيفة اختبار التمويل. ومع ذلك، فإن لديها ميزاتها الخاصة التي تم إنشاؤها بواسطة ميزات هذه الفئة:
يرتبط ارتباطا وثيقا بأنشطة الدولة وحالة الصندوق المركزي للنقد.
ويغطي قيمة التكلفة بطريقة ثنائية لأنها تعني عودة الأموال والأهمية.
يتم تنفيذها ليس فقط من خلال الهياكل المالية، ولكن أيضا من قبل مؤسسات الائتمان. أساسا، الاستخدام المستهدف للأموال، وتوقيت عودتهم وتوقيتهم في دفع الاهتمام.
اعتمادا على الغرض والأدوات، طرق التنفيذ، يمكن أن يكون لقرض الدولة أيضا تأثير إيجابي أو سلبي على التنمية الاقتصادية والاجتماعية العامة للدولة.
أنواع القروض الحكومية
يمكن تصنيف قروض الدولة لعدد من العلامات.
1. وفقا لمسحات العلاقات المقترضة - القروض، وضعت
هيئات الإدارة المركزية والإقليمية.
2. في مكان التنسيب - داخلي وخارجي.
3. عند تشغيل السوق - السوق وغير السوق. سوق
تم بيع القروض بحرية وشتراها. عند تمويل الميزانية
العجز هم أساسي. غير السوق -لا يمكنهم تغيير أصحابها بحرية ولا تخضع للإشارة في سوق الأوراق المالية. وعادة ما يتم إنتاجها من قبل الدولة لجذب بعض المستثمرين الذين تكون مصالحها المحددة مسؤولة. وبالتالي، يتم إصدار سندات الحكومة غير السوقية في الغرب لتعبئة أموال المعاشات التقاعدية غير الحكومية وشركات التأمين والمستثمرين الصغار.
4. اعتمادا على معدلات جذب الأموال - المدى القصير(مع استحقاق يصل إلى سنة واحدة)، مصطلح متوسط(من 1 إلى 5 سنوات)، طويل الأمد(من 5 سنوات وما فوق). يتم استخدام القروض قصيرة الأجل لتمويل الفواصل المؤقتة في الدخل والنفقات. عادة، بالنسبة لهذه الأغراض المتاحة. الحكومة المركزية تنتج فواتير الخزانة والسلطات المحلية - البلدية. في إيطاليا، يتم إنتاج فواتير الخزانة لمدة 3،6،12 شهرا، في اليابان - 60 يوما، المملكة المتحدة - 91 يوما. الاستثناء هو ألمانيا، حيث يتم إنتاج فواتير الخزانة لمدة تصل إلى عامين. في بعض البلدان، تم استخدام ملاحظات الخزانة لجذب الأموال لفترة أطول، والتي حصلت على انتشار أقل من الفاتورة. في إيطاليا يتم إنتاجها بمصطلح
تسدد لمدة 2-3 سنوات، في الولايات المتحدة الأمريكية - من 1 إلى 10 سنوات. جذب الأموال لمزيد من
عادة ما يتم تنفيذ فترة طويلة باستخدام السندات.
5. لأمن الالتزامات الديون - القروض العقارية وغير السلبية. الرهن العقاريالمقدمة من إيداع معين، على سبيل المثال، خاصية محددة. السلطات المحلية الأكثر شيوعا. توفير السندات غير السلبية هو كل ممتلكات الدولة أو هذه البلدية. عادة ما تنتج الحكومات المركزية سندات غير سلبية. موثوقيتهم مرتفعة حصريا وبالتالي لا يحتاج المستثمرون إلى أي ضمانات إضافية.
6 - من خلال طبيعة الدخل المدفوعة، تنقسم التزامات الديون إلى الفوز، النسبة المئوية، مع قسيمة صفرية. دفع الدخل في السندات الفائزةيتم تنفيذها بناء على الدورة الدموية الفائزة. هذه السندات ليست في طلب كبير. يسعى المستثمرون إلى الحصول على دخل مستقر، ولا يعتمدون على إرادة القضية. لذلك، النوع الرئيسي هو روابط الفائدةالدخل الذي يتم دفعه 1 أو 2 أو 4 مرات في السنة على أساس كوبونات. معظم المستثمرين يفضلون هذه الالتزامات الديون.
الأدوات المستعارة قصيرة الأجل للدولة لا تملك كوبونات. يتم بيعها على خصم من الاسمية، وتخرج في قيمة الوجه. هناك أيضا كوبونات وبعض التزامات الديون طويلة الأجل. يتم دفع جميع الدخل عليها جنبا إلى جنب مع كمية الديون الرئيسية. مثل قصيرة الأجل، يتم بيعها بسعر مخفض من الاسمية، وتخرج إلى قيمة الوجه. تم استدعاء مثل هذه السندات السندات مع قسيمة صفر.
7. وفقا لطريقة تحديد التزامات ديون الدخل للدولة
هناك مع دخل صلب أو عائم. في بعض الحالات، فإن معدل ثابت حول الأوراق المالية هو سبب نمو تكاليف الدولة لدفع الفائدة، في حالات أخرى يمكن أن يخيف المستثمرين في انتظار زيادة الاهتمام.
لتغطية العجز في الميزانية، عليك وضع قروض على مستوى تقدما نسبيا من أسعار الفائدة. بعد أن أنشأت اهتماما مماثلا على تخصيص ديونها لفترة القرض بأكملها، والتي قد تصل إلى 20 إلى 30 عاما، ستتخذ الدولة تكاليف إضافية لدافعي الضرائب. لتجنب مثل هذا الموقف، اسمح خيارين:
1) تغطية متطلبات المال بسبب قرض وإخراج قصير الأجل قصير الأجل (عندما يسقط سعر الفائدة) على المدى الطويل. ومع ذلك، في هذه الحالة، يتحمل المقترض تكاليف إضافية مرتبطة بالإفراج والتوظيف وسداد قرض آخر. لا يتم استبعاد احتمالية، تحسبا للزيادة في سعر الفائدة، لن يظهر المستثمر اهتماما بالقرن الثاني؛
2) تنقيح منهجي للفائدة المدفوعة على الأوراق المالية. كقاعدة، عادة ما يتم استخدام محاولة عرض القروض بين البنوك في البلاد. مثل هذه القروض لها عيب كبير - المدين غير قادر على التخطيط لمصروفاته. ولكن هذا الخيار يحل جميع المشاكل المسماة.
8. اعتمادا على التزام المقترض، لاحظ راسخ فترات سداد القروض المنشأة أثناء إطلاق سراحها، تنقسم الأدوات المقترضة إلى التزامات: مع حق السداد المبكر ودون سداد مبكر.
أصبحت مسألة السداد المبكر للديون ذات صلة فقط عند حدوث تغييرات كبيرة في السوق المالية. على سبيل المثال، أصدر المقترض سنداتا بدخل سنوي ثابت قدره 12٪، وبعد عام انخفض المعدل وبلغ 6٪. في هذه الحالة، يعاني المقترض خسائر كبيرة، بينما يستقبل المستثمر مكسبا كبيرا. إذا تم إصدار السندات بحق السداد المبكر، فإن المستثمر يمكن أن يقلل من خسائره عن طريق إطلاق قرض جديد ووضعه وأطفئته القديم.
هناك نوعان من خيارات سداد الديون: في نفس الوقت في الأجزاء. إذا تم إخماد القرض بواسطة أجزاء، اعتمادا على توزيع مبلغ الديون السداد، يتم تمييز 3 خيارات: يتم سداد القرض بأجزاء متساوية لفترة معينة، على سبيل المثال، 4 سنوات. لذلك، إذا كان مبلغ القرض 10 ملايين دولار، فسيتم دفع 2.5 مليون دولار سنويا؛ زيادة الأسهم. على سبيل المثال، في السنة الأولى، يتم إخماد مليون دولار، في الثانية - 2 مليون دولار، في الثالث - 3 ملايين دولار، في الرابع - 4 ملايين دولار. مثل هذا النظام مريح عند زيادة دخل المقترض. على سبيل المثال، فيما يتعلق بخلع نشاط النشاط التجاري، يفترض أن تزيد من إيرادات الضرائب أو كائن، لبناء الأموال المقترضة التي تنجذب، تكتسب السلطة تدريجيا ويبدأ في زيادة الأرباح؛ انخفاض الأسهم. على سبيل المثال، في السنة الأولى، يتم استرداد الديون بمقدار 4 ملايين دولار، في الثانية - بمقدار 3 ملايين دولار، إلخ. هذا النظام هو الأفضل عندما ينخفض \u200b\u200bدخل المقترض أو زيادة في تكاليفه.
