تقوم بتقديم هذا الطلب إلى وزارة الإسكان والخدمات المجتمعية في منطقتك. نموذج الطلب نفسه متاح على موقع المنظمة. يمكنك إما تقديم العينة المكتملة شخصيًا إلى الوزارة أو إرسالها بالبريد. بالإضافة إلى الطلب ، يتم إرفاق المستندات ، والتي تشمل:
علاوة على ذلك ، سيتم تحديد مسألة الشقة التي ستوفرها لك على أساس فردي.
على سبيل المثال ، يتطلب القانون أن يكون لكل فرد من أفراد أسرتك 6 أمتار على الأقل من المسكن. ولكن هناك أيضًا حد أعلى ، وهو 15 مترًا. أيضًا ، إذا كان لدى عائلتك أطفال من جنسين مختلفين ، والذين تزيد أعمارهم عن 9 سنوات ، فيحق لهم الحصول على غرف مختلفة.
في الواقع ، العديد من المنظمات ، حتى لو خصصت مساكن رسمية ، لا توفر الحق في الاختيار ، والأكثر من ذلك ، أنها لا تولي اهتماما للقطات.
يمكن أيضًا اعتبار الشقق المهجورة مساكن خدمية. ماذا تعني؟ إذا توفي صاحب المسكن ، ولكن في الوقت نفسه ليس لديه ورثة على الإطلاق ، يحق للدولة اعتبار هذه الشقق كخيارات لتوفيرها لموظفين معينين في الإدارات الفردية.
تخيل أنك كتبت بالفعل بيانًا وسلمته إلى شخص مخول. تمت مراجعة طلبك وتم اتخاذ قرار إيجابي. في هذه الحالة ، تتلقى أمرًا صادرًا عن الفترة التي لديك فيها التزامات عمالية تجاه المنظمة التي أعطتك الشقة.
في الواقع ، ستكون مستخدمًا كاملاً للإسكان ، حيث يتعين عليك دفع فواتير الخدمات الشهرية. ولكن بمجرد انتهاء التزاماتك تجاه المنظمة ، سيتعين عليك إخلاء هذه الشقة أو الغرفة.
لكن لا تيأس ، لأن هناك خيارات لترتيب خصخصة الإسكان الخدمي. سنخبرك عنهم.
إنها حقيقة أنه من الضروري أثناء الخصخصة تغيير حالة الإسكان الخدمي ، ويعتبر الأكثر استهلاكا للوقت والأكثر استهلاكا للوقت. لا يتم استبعاد المواقف التي يمكنك انتظارها حتى لعدة سنوات. ولكن إذا كان التوقيت هو المهم والحاسم بالنسبة لك ، فأنت ببساطة تقاضي.
وبالتالي ، يمكن حل مسألة تغيير حالة السكن بشكل أسرع. يعتبر قرار الذهاب إلى المحكمة قانونيًا إذا رفض صاحب العمل إعطاء قراره الإيجابي بشأن الخصخصة عندما تنتهي مدة خدمتك التي تساوي 10 سنوات. كما تظهر الإحصائيات ، من وجهة نظر التشريع ، يجب حل مثل هذه القضايا بكل بساطة وسرعة ، ولكن في الواقع ، حتى الذهاب إلى المحكمة لا يمنحك الضمانات الكاملة بأنك ستصبح مالكًا للسكن المكتبي. قد يستمر هذا التقاضي أيضًا لعدة سنوات ، ولكن في نفس الوقت لن يكون لديك أي ضمانات بأن القرار سيظل لصالحك.
انتاج |
لذلك ، اكتشفنا ما هو السكن المكتبي ومن يحق له الحصول عليه. لقد قررنا أيضًا بعد الحقيقة كيف يمكنك أن تصبح المالك الكامل لمثل هذا السكن ، وليس مجرد استخدامه. نتيجة لذلك ، يمكن تقرير أن الإسكان الرسمي مطلوب بموجب القانون لعدد كبير جدًا من الممثلين في مختلف مجالات النشاط. لكن نظرًا لأن معظمهم لا يعرفون حقوقهم ، فلا تزال هناك مشكلة في بلدنا عندما تعيش العائلات الشابة ، وكذلك المتقاعدون ، في شقق مستأجرة أو يأخذون قروضًا كبيرة من البنوك لشراء منازلهم.
تكلفة السكن في بلدنا مرتفعة للغاية ، ولا يستطيع جميع المواطنين تحمل مثل هذا الشراء الباهظ الثمن.
القراء الأعزاء! يتحدث المقال عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، لكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- تواصل مع استشاري:
يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع و 7 أيام في الأسبوع.
إنه سريع و بدون مقابل!
يساعد عدد من شركات الميزانية موظفيها من خلال منحهم مساحة مكتبية للاستخدام. بالنسبة لعام 2019 ، تظل قضية خصخصة هذه المساكن ذات صلة.
يتم توفير السكن الخدمي للمواطنين لاستخدامه على أساس اتفاق. في نفس الوقت ، يمكنك استخدام هذا السكن حتى انتهاء مدة العقد.
بعد انتهاء صلاحيته ، سيتعين على الموظف وعائلته مغادرة المبنى ، باستثناء عدد من الحالات:
نظرًا لأن إسكان الشركات له وضع قانوني خاص ، فإن خصخصته مستحيلة عمليًا ، مع استثناءات نادرة. بشكل عام ، لا يمكن خصخصة مثل هذا السكن.
الخيار الوحيد لخصخصة الإسكان الخدمي ممكن بموافقة المنظمة التي تمتلك المبنى.
يحق للموظفين الذين يرتبط نشاطهم العمالي بالوفاء بالتزامات الدولة خصخصة المساكن الرسمية.
وتشمل هذه:
ينص الجزء الأول من المادة 4 "حول خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي" على أن نقل شقة الخدمة إلى الملكية الخاصة محظور بشكل مباشر. لأنها لا تنتمي إلى الدولة.
ومع ذلك ، يمكن تنفيذ هذا الإجراء بموافقة صاحب العمل كتابةً.
تحدد المادة 7 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي القواعد التي بموجبها تخضع جميع المباني السكنية في حالة الولاية أو البلدية لأحكام اتفاقية الإيجار من شاشة LCD.
هذا مهم للغاية ، لأنه في عام 2004 تم اتخاذ قرار واحد يلزم تسجيل أماكن المعيشة المكتبية في سجل معين.
إذا لم يكن المسكن الخدمي مشمولاً به ، فإن مفعول المادة 4 المذكورة أعلاه لا ينطبق عليهم.
يعمل برنامج الخصخصة في روسيا منذ حوالي 20 عامًا. في نفس الوقت ، يتم تمديد مدتها كل 2-3 سنوات. آخر مرة تم فيها تمديد فترة خصخصة المساكن حتى 1 مارس 2017.
بناءً على ممارسات السنوات الماضية ، يبقى الاعتماد فقط على تمديد آخر للفترة التي يمكن فيها تسجيل السكن الرسمي مرة أخرى كممتلكات.
يعتمد قرار نقل شقة الخدمة إلى جندي بشكل مباشر على حالة الوحدة العسكرية التي يقع المسكن على أراضيها.
إذا كانت هذه منطقة مغلقة ، فإن الخصخصة مستحيلة. خلاف ذلك ، قد يكون القرار إيجابيا.
يتم قبولها من قبل وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي وهياكلها المالكة للشقة.
الشركات التي تمنح المساكن لموظفي الدولة تمتلكها على أساس الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية. المالك في هذه الحالة هو الدولة مباشرة.
لذلك فإن الخصخصة في هذه الحالة تكون ممكنة فقط عندما تتخذ الدولة قرارها وتحول السكن إلى المواطنين الذين يعيشون فيه.
في حالة وجود موظف في وزارة الداخلية ، يجب على الشخص المتقدم بطلب السكن ألا يتقدم إلى إدارة المدينة ، بل يتقدم مباشرة إلى وحدته. تم إدراجه في SDS باعتباره المالك.
إذا تم تسجيل أكثر من شخص في الشقة ، فيجب تقديم الطلب بشكل مشترك.
إذا تم جمع جميع المستندات وإرسالها وفقًا لـ - فسيتم اتخاذ قرار بشأن هذه المشكلة في غضون شهرين.
للخصخصة ، من الضروري نقل السكن من فئة المباني المكتبية.
يتضمن الإجراء عدة خطوات:
من أجل خصخصة الإسكان الخدمي ، من الضروري ، والذي يتطابق تمامًا مع تلك المطلوبة في الحالات العامة.
ويشمل:
في بعض الحالات ، المستندات الداعمة مطلوبة. كل هذا يتوقف على الوضع المحدد.
إذا كان هناك فرع في المدينة أو المنطقة ، فيمكن نقل المستندات من خلال هذه المنظمة.
إذا رفضت إدارة قسم أو مؤسسة ما الموافقة على الخصخصة ، يمكن للمرء محاولة إجبارها على القيام بذلك. للقيام بذلك ، تحتاج إلى رفع دعوى في المحكمة.
ومع ذلك ، فإن هذا أمر صعب للغاية وفي كثير من الأحيان لا يؤدي إلى نتائج كثيرة. في حالات نادرة ، هناك مبررات للوفاء بمثل هذا الادعاء. لكن في السؤال ، لا يزال الأمر يستحق المحاولة.
يمكن توجيه بيانات الدعوى ، عند تقديمها إلى المحكمة ، إلى البلدية أو إدارة المؤسسة التي تملك السكن.
في الحالة الأخيرة ، من الضروري الإشارة إلى شرط أن الإدارة يجب أن تتصل بالبلدية والتقدم بطلب لنقل السكن.
عند تقديم مطالبة مباشرة إلى البلدية ، يتغير المطلب ، ووفقًا لذلك ، يجب تحويل السكن إلى ملكية مواطن.
إن احتمالية أن يتم البت في كل شيء لصالح الشخص الذي قدم الدعوى هي ، بطبيعة الحال ، احتمال ضئيل.
من خلال المحكمة ، يمكن أحيانًا حل النزاعات عندما لا يوافق صاحب المنزل ، على سبيل المثال ، على الخصخصة.
في هذه الحالة ، يتم رفع دعوى قضائية ، وكذلك عقد إيجار ، ومستخرج من السجل الخاص بالمباني ، وشهادة تكوين الأسرة ورفض خطي من المالك لإجراء الخصخصة.
تظهر الممارسة القضائية أن الرد الإيجابي من المحكمة سيتم تسهيله من خلال:
الشقة الخدمية - السكن المقدم لسكن الموظف وعائلته لفترة أداء العمل والواجبات الرسمية.
من الناحية التشريعية ، فإن إمكانية خصخصة مثل هذه المساكن أمر حقيقي ، ولكن هناك القليل جدًا من الأسباب لمثل هذا الإجراء. حول كيفية خصخصة شقة (خدمة) ، وما الذي يجب القيام به لذلك ، وما هي المستندات التي يجب جمعها ، والوقت الذي سيستغرقه تنفيذ الإجراء ، سنحاول أن نوضح في هذه المادة.
ينص قانون الخصخصة على أنه يمكن للمالكين أو الهيئات المخولة لهم اتخاذ قرارات بشأن حل مسألة كيفية خصخصة شقة (مكتب) من قبل موظفي منظمة أو مؤسسة يعيشون هناك. تُمنح نفس الصلاحيات للمؤسسات والشركات في الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية التي يوجد بها مخزون الإسكان. لذلك ، القرار يعتمد على المالكين والكيانات التجارية.
أدى وجود مثل هذه القواعد في التسعينيات إلى حقيقة أن محاولات خصخصة إسكان الشركات قد قوبلت بالرفض الشديد من قبل مالكي المساكن ، وقبل القضاء مثل هذا الرفض حسب الاقتضاء ، ومنحهم الوضع القانوني.
في عام 2006 ، قضت المحكمة العليا لروسيا بأنه يجب إدخال مباني المكاتب في سجل الإسكان العقاري لتأكيد وضعها منذ لحظة اتخاذ قرار بإدراج العقار في قاعدة مباني المكاتب. ماذا يعني هذا؟
تشير الصياغة إلى أنه في حالة وجود ظروف معينة ، يمكن خصخصة شقة الخدمة. لكن رغم هذه الحقيقة ، لا تزال الخلافات بين الملاك والمستأجرين تنشأ بسبب شكاوى من يعتقد أن المالكين ينتهكون حقوقهم التي ينظمها دستور الدولة. يسأل الكثير من الناس: "إلى أي عام تكون الخصخصة المجانية للشقق سارية المفعول؟". نشرت العديد من المصادر معلومات تفيد بأن هذا الإجراء سيكلف أموالاً اعتبارًا من 03/01/17 ، مما تسبب في ضجة جنونية بين السكان.
في حكم المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي رقم 441-O ، أوضح أن القرار بشأن ما إذا كان من الممكن خصخصة شقة خدمية يتم اتخاذه حصريًا من قبل مالك المساكن. لذلك ، هو فقط من يستطيع الإجابة على السؤال بشكل إيجابي.
اليوم ، يحصل الشخص على فرصة لخصخصة شقة كانت مدرجة سابقًا في الميزانية العمومية لمنظمة (بلدية) تابعة للدولة ، ولكن تم نقلها في النهاية إلى ملكية الحكومات المحلية في ذلك الوقت عندما:
في هذه الحالة ، للمواطن الحق الكامل في استخدام السكن الرسمي بموجب عقد العمل الاجتماعي ، مع الحق في خصخصة السكن. ولكن بالنظر إلى أن ممثلي الهيئات البلدية ليسوا دائمًا ودودين مع المواطنين ، يتعين على المرء أن "يناضل" في المحكمة من أجل الحصول على سكن رسمي.
قد يصبح سكن الخدمة السابق ملكًا لمقدم الطلب نتيجة نظر قضائي قبل المحاكمة أو قضائي في القضية.
عند إبرام اتفاقية إيجار اجتماعي ، أو خصخصة الإسكان المكتبي ، تعرف على من كان في وقت التسوية الخاصة بك. للحصول على مثل هذه البيانات ، اتصل بالأرشيف ، حيث بعد رفع المستندات ذات الصلة ، يمكنك العثور على المعلومات اللازمة.
عند الاستقرار في شقق الخدمة العسكرية ، لن يكون من الضروري معرفة على أساس أي اتفاق تم تسوية المستأجرين السابقين. في معظم الحالات ، يتم تسويتها عن طريق إبرام عقد خدمة بين الطرفين ، في كثير من الأحيان - عقد اجتماعي.
بعد أن تبين أن المؤسسة لم تشارك في نقل العقارات إلى ملكية البلدية ، فلا تيأس. في هذه الحالة ، قم بترتيب فحص لمعرفة ما إذا كان قد تم تعيين حالة خاصية الخدمة للخاصية. نظرًا لأن وجود ختم على أمر التوقيف لا يقول شيئًا تقريبًا ، اكتشف قدر الإمكان حول من ومتى اتخذ قرار تضمين الممتلكات في صف الخدمة.
تذكر أن مثل هذا الإجراء يتم تنفيذه فقط من قبل الهيئة المخولة التي تدير مخزون الإسكان في الولاية والبلدية والإدارات.
تعتبر لحظة تعيين حالة مسكن الخدمة مهمة. هذا ممكن فقط في الفترة التي سبقت نقل الشقة لاستخدام السكان.
أخيرًا ، انتبه إلى ما إذا كانت شقة الخدمة (البلدية) مسجلة في قائمة مرافق الخدمة المدرجة في Rosreestr.
إذا لم يتم استيفاء أحد الشروط المذكورة أعلاه على الأقل ، فيجب توفير الاستخدام بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ، والتي بموجبها يحق للمستأجر الخصخصة. لكن حتى في هذه الحالة ، لا تعتمد على بساطة العملية ، لأنه حتى عندما يكون القانون في صفك ، لا يلتقي المالكون دائمًا في منتصف الطريق ، ويجب حل المشكلة في المحكمة.
أنت تعرف الآن ما إذا كان من الممكن خصخصة شقة خدمية وفي أي الحالات تكون متاحة. لكن هذه ليست كل الأسئلة التي تهم السكان الذين يستخدمون مثل هذه المساكن.
لتنفيذ إجراء الخصخصة ، سوف تحتاج إلى:
يتم نقل المسكن بالاتفاق مع طرفي الملكية: رئيس المؤسسة ، وعقار المكتب الذي تنتمي إليه الشقة ، ورئيس السلطة البلدية.
اتصل وقدم طلبًا إلى المدير لتوفير شقة خدمية كمستأجر.
بعد النظر في مثل هذا الطلب ، يتم اتخاذ القرار. في حالة وجود نتيجة إيجابية ، تنتقل القضية إلى المرحلة التالية - نقل ملكية العقارات الرسمية للشركة إلى ميزان السلطات البلدية ، وشطب الشقة من سجل الإسكان الرسمي.
عند الانتهاء من عدد من الإجراءات الرسمية ، يمكن خصخصة شقة الخدمة.
بعد عدة مراحل من تغيير شروط الخصخصة المجانية ، يتساءل العديد من المستأجرين: إلى أي عام ستتاح الخصخصة المجانية للشقق التي تخضع للتبعية الرسمية؟ وقررت الوزارة المرحلة الأخيرة من تمديد المواعيد النهائية للإجراء على شروط إعادة التسجيل المجاني. لذلك ، إذا لم يتمكن شخص ما من الخصخصة لسبب ما ، فلديك متسع من الوقت حتى عام 2019.
هناك عدد من الميزات التي تحتاج إلى الاهتمام بها من أجل إعادة ترتيب شقة الخدمة. تدخل حقوق المستأجر في الخصخصة حيز التنفيذ بعد استيفائه لعدة نقاط قدمتها الدولة:
نوع التسوية المغلق لا يسمح بنقل العقارات للخصخصة. يترك المستأجر هذا السكن في حالة إنهاء الخدمة أو التحويل إلى غرض آخر.
في جميع الحالات الأخرى ، تتعامل وزارة الدفاع بصفتها المالكة مع مسألة إزالة المباني من الميزان الخاص وتحويلها إلى ممتلكات العسكريين.
إذا تم إنهاء العلاقة رسميًا قبل اللحظة التي خصخصت فيها الأسرة مكان المعيشة ، فإن الزوج السابق (أ) يفقد تمامًا الحق في المطالبة باستخدام الشقة.
تتكون قائمة وثائق خصخصة الشقة من جزأين: أوراق الشقة ووثائق المشاركين في العملية. يجب أن تؤخذ هذه الخطوة بعناية فائقة.
هذه هي القائمة الرئيسية لوثائق خصخصة الشقة. في بعض الأحيان يتم استكماله بأوراق أخرى بناءً على طلب السلطات البلدية.
على الرغم من أننا حاولنا أن نجمع لك إجابات عن جميع الأسئلة ذات الأهمية التي تنشأ في مثل هذه الحالة ، فإن جميع المعاملات القانونية المتعلقة بالعقار دائمًا ما تكون مغطاة بغطاء من السرية ، لذلك ، حتى التحضير بعناية للإجراء ، يمكن أن يكون هناك شيء ما تجاهله. في هذه الحالة ، سيكون أفضل مستشار متخصصًا مؤهلًا يمكنه الإجابة على الأسئلة المصاحبة وحل المشكلات التي تنشأ في العملية. نأمل أن يساعدك القليل على الأقل في معرفة كيفية خصخصة شقة (خدمة).
سؤال نموذجي وذات صلة في عصرنا. ماذا تتوقع عندما تحصل على شقة خدمية؟ هل يمكن خصخصتها؟ هل هناك ما يضمن أنه عند الخروج يمكنك الاعتماد على مساحة معيشية أخرى؟ سنحاول الإجابة على هذه الأسئلة بمساعدة التشريعات والقضايا الحقيقية المختلفة.
التنظيم القانوني للعلاقات النامية في واحدة من أهم مجالات حياتنا - العمل ، له طابع معقد. يتم تنفيذه على أساس الوصفات المعيارية لمختلف الانتماءات الصناعية ، بما في ذلك قواعد تشريعات الإسكان. يمكن القول دون مبالغة أن هذه الصناعة ، خاصة فيما يتعلق باستخدام المباني السكنية والمهاجع الرسمية ، تستحق اهتمام رؤساء المنظمات وموظفي شؤون الموظفين ، لأن التطبيق الصحيح للقواعد ذات الصلة من قبلهم يمكن أن يسهم بشكل كبير في استقرار علاقات العمل ، وتقليل احتمالية نشوب نزاعات عمالية ، وكذلك ، لا تقل أهمية ، جذب موظفين جدد.
أسباب توفير مساحة مكتبية للموظف هي: طلب مؤسسة تأجير مساحة مكتبية ؛ وعقد عمل أبرمته المنظمة مع الموظف. يقدم المستأجرون مساحة المعيشة المكتبية لموظفيهم ، الذين تمت الموافقة على فئاتهم بالطريقة المحددة ، بموجب اتفاقية إيجار من الباطن. يدفع الموظفون إيجار استخدام مساحة المعيشة المكتبية وفقًا للإجراء المتبع بموجب اتفاقية إيجار من الباطن في مبلغ تكاليف التشغيل والمرافق. يتم نقل نسخ من أمر التعيين في العمل وعقد العمل المبرم مع الموظف في غضون ثلاثة أيام إلى صاحب رصيد المنزل.
ما هي مسؤوليات مستخدم شقة الخدمة؟
لذلك ، يتعهد "المستخدم" بما يلي:
في هذه الحالة ، تخضع تكلفة الإصلاحات اللازمة وتكلفة إدارة المبنى لتصحيح الضرر الناجم
الدفع على حساب "المستخدم". يتم وضع عقد تسليم المبنى والتوقيع عليه من قبل ممثلي "المؤسسة" ولجنة البيت العام و "المستخدم". تتعهد "المؤسسة" بتوفير مساحة معيشية لـ "المستخدم" بحالة جيدة. في حالة تكوين مساحة معيشة زائدة (تتجاوز القاعدة المعمول بها) في شكل غرفة منفصلة منفصلة ، يمكن سحب هذه المنطقة من "المستخدم". إذا تم تشكيل غرفة معزولة بشكل مفرط في شقة تم توفيرها للاستخدام الرسمي من قبل عائلة واحدة ، فيجب تزويد "المستخدم" بشقة خدمة منفصلة أصغر. العقد ساري المفعول فقط لمدة عقد العمل الذي أبرمه "المستخدم" مع "المؤسسة" ويخضع للإنهاء مع إخلاء "المستخدم" والأشخاص المتعايشين معه ، دون توفير مسكن آخر بالطريقة المنصوص عليها في القانون:
أ) في الحالات التي يقوم فيها "المستخدم" أو أفراد عائلته بتدمير أو إفساد أماكن المعيشة بشكل منهجي أو جعل من المستحيل على الآخرين العيش معهم في نفس الشقة أو المنزل ، وتبين أن الإجراءات الوقائية والتأثير العام غير فعالين ؛
ب) في حالة إنهاء "المستخدم" لعلاقات العمل مع "المؤسسة" ، بغض النظر عن أسباب إنهائها ؛ ملحوظة. عند إنهاء علاقات العمل ، يكون "المستخدم" ، مع جميع الأشخاص الذين يعيشون معه ، ملزمًا بإخلاء أماكن المعيشة الرسمية في غضون شهر من تاريخ استلام تحذير خطي من "المؤسسة".
ج) على أسس أخرى يحددها التشريع الحالي. الطرد من منطقة المعيشة الرسمية: معاقو الحرب ، والعمال المعاقون من المجموعتين الأولى والثانية ، والمتقاعدين من كبار السن ، والمتقاعدين الشخصيين ، وأسر الأشخاص الذين يخدمون في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، وعائلات الأفراد العسكريين والأنصار الذين ماتوا أو فُقدوا في الدفاع عن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو في أداء الواجب ، يتم تنفيذ واجبات أخرى للخدمة العسكرية - في حالة إنهاء العمل مع "المؤسسة" مع توفير مساحة معيشة أخرى صالحة للسكن. يتم حل القضايا التي لا تغطيها هذه الاتفاقية وفقًا للتشريعات الحالية والقرارات والأنظمة والقواعد والتعليمات الصادرة في تطويرها بشأن الإسكان. يتم حل النزاعات التي قد تنشأ بين الأطراف بموجب هذه الاتفاقية في المحكمة.
يُبرم عقد توظيف المباني السكنية الرسمية لفترة علاقات العمل أو الخدمة أو أن تكون في منصب عام في الاتحاد الروسي ، أو منصب عام لكيان مكوّن من الاتحاد الروسي أو في منصب انتخابي. يُعد إنهاء علاقات العمل أو البقاء في منصب عام في الاتحاد الروسي ، أو منصب عام لكيان مكوِّن للاتحاد الروسي أو في منصب انتخابي ، وكذلك الفصل من الخدمة ، أساس إنهاء عقد توظيف سكن رسمي .
حسب الفن. 103 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، في حالات إنهاء أو إنهاء عقود استئجار المباني السكنية المتخصصة ، يجب على المواطنين إخلاء المباني السكنية التي كانوا يشغلونها بموجب هذه العقود. في حالة رفض إخلاء هذه المباني السكنية ، يتعرض هؤلاء المواطنون للإخلاء في إجراء قضائي دون توفير أماكن سكنية أخرى. يجوز إنهاء عقد الإيجار للمباني السكنية المتخصصة بمبادرة من المالك إذا فشل المستأجر وأفراد أسرته الذين يعيشون معه في الوفاء بالتزاماتهم بموجب اتفاقية الإيجار للمباني السكنية المتخصصة ، وكذلك في الحالات الأخرى المنصوص عليها في الفن. . 83 ZhK RF.
يتم إنهاء عقد الإيجار للمباني السكنية المتخصصة بناءً على طلب المالك في إجراء قضائي. بالمناسبة ، هناك حقيقة واحدة مثيرة للاهتمام. موظفو الدولة - يمكن لأفراد العائلات الشابة التي لديها طفل أو طفلان الحصول على دعم بنسبة 30 في المائة من التكلفة التقديرية للسكن. بالنسبة لولادة الطفل الأول والثاني ، يتم تقديم تعويض إضافي بنسبة 10 في المائة من التكلفة. يمكن لعائلة موظف حكومي لديها ثلاثة أو أربعة أطفال وما إلى ذلك الاعتماد على دعم بنسبة 40 بالمائة من التكلفة التقديرية للشقة. بالنسبة للعاملين الاجتماعيين الأسريين الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا ، هناك فرصة للمشاركة في البرنامج الإقليمي المستهدف "توفير السكن للأسر الشابة" حتى عام 2010.
الغرض من المباني السكنية الخدمية هو إقامة المواطنين فيما يتعلق بطبيعة علاقات العمل الخاصة بهم مع سلطة الدولة ، أو الحكومة المحلية ، أو المؤسسة الوحدوية للدولة ، أو الدولة أو المؤسسة البلدية ، فيما يتعلق بالخدمة ، فيما يتعلق بالتعيين لدى الجمهور منصب في الاتحاد الروسي أو منصب عام خاضع للاتحاد الروسي أو فيما يتعلق بالانتخاب للمناصب الانتخابية في سلطات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية.
تصنف الشقق المنفصلة على أنها أماكن معيشة خدمة. لا يجوز تخصيص غرف لأماكن المعيشة الخدمية في الشقق التي يعيش فيها العديد من المستأجرين و (أو) أصحاب المباني السكنية. كمباني للمكاتب في مبنى سكني ، يمكن استخدام كل من مباني هذا المنزل وجزء من المبنى في هذا المنزل.
مفهوم وتعريف "المباني السكنية للمكاتب" وارد في قانون الإسكان للاتحاد الروسي. الإضافات ، وإجراءات تصنيف المباني كمباني سكنية خدمية ، وكذلك عقد موحد لاستئجار المباني السكنية الخدمية مذكورة في المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يناير 2006 رقم 42 "بشأن الموافقة على قواعد المباني السكنية ذات الصلة بصندوق الإسكان المتخصص والاتفاقيات القياسية لتأجير المباني السكنية المتخصصة ".
ماذا لو تم توفير الشقة الخدمية وفقًا للقانون؟ التشريع لا يلزم توفير شقق. ولا يزال توفير شقة للموظفين ، على الرغم من أنها منصوص عليها في عقد العمل ، بحاجة إلى إثبات للملاءمة. إذا تم توفير شقة لمدير أول لا غنى عنه أو أخصائي نادر ، فهذا شيء واحد. وإذا تم تقديمه إلى موظف عادي ، فأنت بحاجة إلى التفكير في كيفية تبريره. ربما يكون من الأسهل افتراض أن الشقة فارغة؟ يمكن! أما إذا كان الشخص غير مقيم فهو بحاجة إلى سكن قانوني وتسجيل مؤقت. لا توجد طريقة للتغلب على هذا بدون عقد. إما الإيجار أو الاستخدام. عند توفير المباني السكنية للمواطنين ، يتم إبرام عقد إيجار المباني السكنية. اعتمادًا على نوع اتفاقية الإيجار التي وعدوا بإبرامها معك ، ستكون أسباب إبرامها مختلفة أيضًا.
في الوقت الحالي ، لا يحق لجميع المواطنين الحصول على إسكان حكومي أو بلدي. يمكن فقط للمواطنين المعترف بهم القانون على أنهم فقراء ، وفئات المواطنين التي يحددها القانون (على سبيل المثال ، الأفراد العسكريون العاديون الذين تم فصلهم من الخدمة العسكرية) يمكنهم الحصول على إسكان حكومي أو بلدي. يتم التعرف على هؤلاء المواطنين على أنهم في حاجة إلى مباني سكنية فقط إذا لم يكن لديهم سكن أو قدموا بالفعل إسكانًا حكوميًا أو بلديًا ، أو إذا كان هذا السكن غير مناسب للإقامة الدائمة ، أو إذا كان هناك مساحة معيشة أقل لكل فرد من أفراد الأسرة على قيد الحياة. إذا كنت استيفاء هذه المتطلبات ، فيحق لك الوقوف في الطابور للحصول على سكن بموجب عقد العمل الاجتماعي. للقيام بذلك ، تحتاج إلى الاتصال بالحكومة المحلية في مكان الإقامة والتقدم للتسجيل حسب الحاجة إلى مباني سكنية. يتم توفير أماكن المعيشة المكتبية للمواطنين خلال فترة عملهم في منظمة معينة للحصول على إقامة مؤقتة ، وبعد الفصل من المنظمة ، يتم إنهاء عقد العمل. يتم تحديد فئات المواطنين الذين يتم تزويدهم بالشقق السكنية الرسمية من المساكن البلدية من قبل الحكومة المحلية.
إذا كنت قد وعدت بتقديم شقة من منظمة دون الأسباب المذكورة أعلاه ، أي بموجب اتفاقية إيجار تجاري ، ففي هذه الحالة يتم توفير السكن باتفاق الطرفين (أنت ومنظمة الإسكان والخدمات المجتمعية) وعلى أساس اتفاق مبرم: الوعد الشفهي بمنحك شقة ليس له أي أهمية قانونية ، إذا لم يتم تأكيده من خلال إجراءات أو وثائق معينة. مثل هذا الوعد لن يشكل في حد ذاته أساسًا للحصول على سكن.
باستخدام الأمثلة ، دعنا نفكر في المواقف التي وجد فيها الأشخاص الذين حصلوا على شقق خدمية أنفسهم. على سبيل المثال ، غالبًا ما تكون هناك حالات تكون فيها مدة الحصول على شقة خدمة طويلة جدًا. وحتى من خلال المحكمة ، من المستحيل بالفعل طرد المستأجرين من هذه الشقة. وهكذا ، حصلت عائلة ن على شقة خدمية في عام 1997. عمل رب الأسرة في المنظمة لمدة عامين واستقال. وقد رفعت المنظمة دعوى للإخلاء ، ولم يكن قرار المحكمة في صالح أسرة "ن" ، إلا أنه لسبب ما لم يتم الإخلاء. في عام 2002 ، طلق الزوج والزوجة (ن) وانتقل الزوج إلى مكان آخر للعيش. تعيش الأم وابنتها الآن وقد تم تسجيلهما في هذه الشقة طوال هذا الوقت. الآن يحاولون تقنين مساحة المعيشة هذه. تظهر العديد من الأسئلة هنا على الفور. كيف تحول شقة الى ايجار اجتماعي؟ هل يمكن إخراج الأم والبنت بدون سكن؟ في هذه الحالة ، لا يمكن الإخلاء دون توفير مسكن آخر ، لأن الأمر بالإعدام يخضع للعرض للتنفيذ في غضون ثلاث سنوات من تاريخ قرار المحكمة. في هذه الحالة ، مر أكثر من ثلاث سنوات. وعليه ، لم يعد من الممكن إخلاء أي شخص على أساس أمر الإعدام هذا.
سيكون تحويل المباني السكنية إلى المساكن البلدية أمرًا صعبًا للغاية. إن القواعد القانونية الحالية التي تحدد أسس وإجراءات مثل هذا النقل للمباني السكنية إلى المساكن البلدية غير موجودة ببساطة. وفقًا لذلك ، تم تطوير ممارسة غير معلن عنها ، والتي بموجبها يقدم المواطنون طلبًا إلى إدارة المؤسسة التي تم تخصيص هذا السكن لها ، حول نقله إلى مخزون الإسكان البلدي ، وفقط إذا وافقت إدارة المؤسسة ، مثل هذا النقل من المساكن من مخزون سكني إلى آخر.
مصاريف صيانة شقة معدة لسكن العمال المعارين فيها ، على أساس وثائق تؤكد بشكل غير مباشر أن هؤلاء العمال يقيمون فيها أثناء رحلة عمل (شهادة سفر ، وثائق سفر إلى مكان رحلة عمل ، إلخ. ) ، إلى الدخل المعترف به لمصاريف الضرائب. في الوقت نفسه ، يلاحظ المسؤولون أن مثل هذه النفقات يتم قبولها لحساب الضرائب في النسبة التي استخدمت فيها الشقة للعيش فيها للعمال المعارين. لا يمكن الاعتراف بتكلفة صيانة الشقة في الوقت الذي كانت فيه الشقة فارغة لأغراض ضريبة الدخل. (كتاب وزارة المالية في الاتحاد الروسي رقم 03-03-04 / 1/533 بتاريخ 20 يونيو 2006).
لننظر في حالة أخرى.
أصدرت المحكمة قرارًا بطرد نائب سابق لمجلس الدوما الإقليمي من الشقة الخدمية ، والذي لم يُخلي مكان المعيشة بعد أن توقف عن العمل في المجلس التشريعي. رفع المدعي الإقليمي دعوى قضائية دفاعًا عن مصالح الكيان المكون للاتحاد الروسي K. في المحكمة. في عام 2002 ، بموجب مرسوم من الإدارة الإقليمية ، تم تخصيص ثلاث شقق خدمية لمجلس الدوما الإقليمي. تم تخصيص إحداها - شقة من غرفتين - للنائب ر. خلال الفترة التي كان فيها نائباً ، تزوجت ابنته وأنجبت طفلاً ، فبدأ أربعة أشخاص في العيش في الشقة.
بعد انتخاب مجلس الدوما الجديد ، تم إنهاء سلطات نواب "ر" ، لكنه لم يغادر شقة المكتب مطلقًا. كان على المحكمة أن تنظر في هذه القضية دون ممثل عن المتهمين ، الذين قدموا وثائق حول التواجد في رحلة عمل. اتخذت المحكمة هذا القرار لأن النظر في هذه القضية قد تم بالفعل تأجيله مرارًا وتكرارًا ، بما في ذلك بسبب رحلات العمل لممثل المتهمين. وفقا للفن. 38 من القانون "بشأن وضع نواب ك. الأعضاء ، الذين يتعين عليه إخلائهم في موعد لا يتجاوز شهرًا من تاريخ إنهاء العمل في الدوما الجهوي بشكل دائم. بناءً على ذلك ، استوفت محكمة موسكو الجزئية مطالبة المدعي العام بطرد عائلة النائب السابق من شقة الخدمة. قدم المتهمون استئنافًا بالنقض ، لكن المحكمة الإقليمية أيدت هذا القرار. في وقت سابق ، أصدرت المحكمة قرارًا بشأن الإخلاء من شقة الخدمة بقرار من محكمة عائلة ف. ، النائب السابق لمجلس الدوما الإقليمي.
هناك سؤال واحد.
كيف وفي أي ظروف يتم نقل إسكان الشركات إلى فئة الممتلكات الشخصية للموظف؟ هل يمكن أن يحدث هذا بعد حصولك على سكن خدمي وتخدم 10 سنوات في وزارة الداخلية؟
في السابق ، كان يكفي حقًا العمل لمدة 10 سنوات والعيش في شقة خدمية ، ثم خصخصتها. علاوة على ذلك ، بالنسبة للخصخصة ، لا تزال موافقة الدائرة التي تمتلك مساحة المعيشة مطلوبة. في الوقت الحاضر ، وفقًا لقانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يكاد يكون من المستحيل الحصول على ملكية السكن الرسمي. كما اكتشفنا بالفعل ، الإسكان الخدمي هو السكن الذي ينتمي إلى المنظمة التي يعمل فيها المستأجر. لم تعد الأوامر تصدر ، ولكن يتم إبرام اتفاقية إيجار مع منظمة تؤجر هذا السكن. لا ينص قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على إجراءات نقل ملكية سكن الخدمة. وفقًا للجزء 3 من الفن. 104 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يجب ألا تتجاوز فترة استئجار مباني المكاتب فترة الخدمة (العمل) للموظف المحددة في العقد (عقد العمل). الفصل من الخدمة هو أساس إنهاء عقد استئجار سكن مكتبي. سابقا ، كانت الفروق الدقيقة في السكن منصوص عليها في العقد. لقد ساعد كثيرًا في تأمين لقطات جيدة. حتى عند نقلهم إلى وحدة أخرى ، فقد الحق في الحصول على شقة.
على سبيل المثال ، المؤسسة هي مالك شقة الخدمة. لا يعيش المستأجر السابق للشقة الخدمية فيها لمدة عام ، وقد سلمها وفقًا للقانون إلى مستأجر جديد ، خصصت له المنظمة - مالك الشقة رسميًا (بأمر من المنظمة) شقة . يدفع المستأجر الجديد مقابل الغاز والمياه والكهرباء والمرافق الأخرى. بعد مرور بعض الوقت ، غير المستأجر السابق ، الذي يعيش في منزله الخاص مع أسرة مكونة من 3 أفراد ، رأيه وقرر الاحتفاظ بالشقة الخدمية ، مشيرًا إلى حقيقة أنه مسجّل في الشقة الخدمية ، لديه مذكرة بإصدارها 17 قبل سنوات ، كان بحاجة إلى شقة لإعادة توطين الأقارب - وليس أفراد الأسرة.
المنظمة - يعتقد صاحب السكن أن المستأجر السابق ليس له الحق في شقة خدمية ، حيث أنه وأفراد أسرته لا يعملون في المنظمة ، ولم يسكنوا في شقة خدمية خلال العام الماضي ، هم بناء مساكنهم الخاصة - منزل خاص يعيشون فيه حاليًا.
تعتقد المنظمة أن المستأجر الجديد ، موظف هذه المنظمة ، له الحق في العيش في شقة خدمية. من على حق؟ ما هي طرق حل الخلاف؟
حسب الفن. 92 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، تشير المباني السكنية الخدمية إلى المباني السكنية لمخزون الإسكان المتخصص. أماكن المعيشة الخدمية مخصصة لسكن المواطنين فيما يتعلق بطبيعة علاقات العمل الخاصة بهم مع سلطة الدولة أو الحكومة المحلية أو المؤسسة الموحدة للدولة أو الدولة أو المؤسسة البلدية ، فيما يتعلق بالخدمة ، والتعيين في منصب عام في الاتحاد الروسي ، إلخ. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أماكن المعيشة الخدمية عبارة عن شقق متخصصة وغرف منفصلة مخصصة لتوطين المواطنين الذين ، بسبب طبيعة علاقة العمل الخاصة بهم ، يجب أن يعيشوا في مكان العمل أو بالقرب منه. يتم تضمين المباني السكنية في عدد القرارات الرسمية للإدارة المحلية. يتم توفير أماكن المعيشة الخدمية للمواطنين في شكل شقة منفصلة.
وفقا للفن. 100 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، بموجب عقد لاستئجار مباني سكنية متخصصة ، يتعهد أحد الطرفين - مالك استئجار المباني السكنية المتخصصة أو الشخص المخول من قبله (المالك) - بالانتقال إلى الطرف الآخر - مواطن (مستأجر) - هذا المبنى السكني مقابل رسم في حيازته واستخدامه للإقامة المؤقتة فيه. يتم إبرام عقد استئجار المباني السكنية المتخصصة لفترة علاقات العمل أو الخدمة أو أن تكون في منصب عام في الاتحاد الروسي ، إلخ. إنهاء علاقات العمل أو البقاء في وظيفة عامة ، وما إلى ذلك ، وكذلك الفصل ، هو الأساس لإنهاء عقد استئجار مباني المكتب.
يمكن إنهاء عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة في أي وقت باتفاق الطرفين (الجزء 1 من المادة 101 من LC RF). يجوز لمستأجر المسكن المتخصص إنهاء عقد إيجار المسكن المتخصص في أي وقت. يجوز إنهاء عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة في المحكمة بناءً على طلب المالك إذا فشل المستأجر وأفراد عائلته الذين يعيشون معه في الوفاء بالتزاماتهم بموجب عقد تأجير المباني السكنية المتخصصة ، وكذلك في أماكن أخرى. الحالات المنصوص عليها في الفن. 83 ZhK RF.
يتم إنهاء عقد الإيجار للمباني السكنية المتخصصة بسبب فقدان (تدمير) هذه المباني السكنية أو لأسباب أخرى (الجزء 1 من المادة 102 من LC RF). يستلزم نقل حق الملكية إلى مباني المكاتب أو المباني في عنبر ، وكذلك نقل هذه المباني إلى الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية إلى كيان قانوني آخر ، إنهاء عقد تأجير هذه المباني ، ما لم يكن المالك الجديد لمثل هذا المبنى أو الشخص الاعتباري الشخص الذي تم نقل هذا المسكن إليه هو طرف في عقد عمل مع مستخدم - صاحب عمل في هذا المسكن.
حسب الفن. 103 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي في حالات إنهاء أو إنهاء عقد استئجار أماكن سكنية متخصصة ، يجب على المواطنين إخلاء المباني السكنية التي كانوا يشغلونها بموجب هذه العقود. في حالة رفض إخلاء هذه المباني السكنية ، يخضع هؤلاء المواطنون للإخلاء في المحكمة دون توفير أماكن سكنية أخرى ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 2 من الفن. 102 (إذا كان المالك الجديد لمثل هذا المسكن أو الكيان القانوني الذي تم نقل هذا المسكن إليه طرفًا في عقد عمل مع مستخدم - صاحب عمل في هذا المسكن) والجزء 2 من الفن. 103 ZhK RF.
أولئك الذين ليسوا مستأجرين للمباني السكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي أو أفراد عائلة مستأجر للمباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ، أو مالكي المباني السكنية أو أفراد عائلة مالك المباني السكنية والذين يتم تسجيلهم على أنهم بحاجة إلى سكن مقدمات:
أفراد عائلات الأفراد العسكريين والمسؤولين وموظفي هيئات الشؤون الداخلية وهيئات خدمات الأمن الفيدرالية وسلطات الجمارك في الاتحاد الروسي وسلطات مكافحة الحرائق بالولاية وسلطات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية والمؤسسات والهيئات التابعة لنظام السجون أو ميت (متوفى) أو مفقود أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو الواجبات الرسمية ؛
المتقاعدون من كبار السن ؛
أفراد عائلة الموظف الذي تم تزويده بمكتب أو سكن وتوفي ؛
الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، الذين حدثت إعاقتهم نتيجة إصابة عمل بسبب خطأ صاحب العمل ، والأشخاص المعاقين من المجموعة الأولى أو الثانية ، والذين حدثت إعاقتهم نتيجة مرض مهني فيما يتعلق بأداء واجبات العمل ، من بين الأفراد العسكريين الذين أصبحوا معاقين من المجموعتين الأولى والثانية بسبب الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة التي تلقاها أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو نتيجة لمرض مرتبط بأداء واجبات الخدمة العسكرية.
المواطنون المحددون في الجزء 2 من الفن. 103 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، يتم توفير المباني السكنية الأخرى ، والتي يجب أن تكون موجودة داخل حدود التسوية المقابلة. إخلاء المواطنين من المباني السكنية الرسمية أو المباني السكنية في المهاجع مع توفير أماكن سكنية أخرى في الحالة المنصوص عليها في الجزء 2 من الفن. يتم تنفيذ 102 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي من قبل المالك السابق أو الكيان القانوني الذي يقوم بنقل المباني السكنية ذات الصلة. وبالتالي ، فإن المستأجر الحقيقي ، الذي حصل على هذه الشقة بأمر من التنظيم ، له الحق في العيش في الشقة المحددة. لا يحق للمستأجر السابق استخدام هذه الشقة.
لفهم مدى جدية مشكلة تخصيص السكن الخدمي ، ينبغي الاستشهاد بمثالين بليغين للغاية من الحياة. قام ضابط شرطة (لن نذكر اسمه الأخير لأسباب معينة) ببناء شقة تعاونية لنفسه. بعد مرور بعض الوقت ، عندما كان هناك تجديد في عائلة ضباط إنفاذ القانون ، لم تكن مساحة المعيشة المتاحة كافية. كانت قيادة الشرطة متعاطفة مع هذه المشكلة وعرضت على ضابطها شقة أكثر اتساعًا ، لكن خدمة واحدة.
وأبلغت اللجنة التنفيذية المحتاج أنه لا يمكن توفير سكن رسمي له إلا إذا باع شقته للجنة التنفيذية (بسعر خاص). يبدو أن هذا هو القانون. صدق ضابط الشرطة ، أعطى شقته وانتقل إلى المكتب. القاضي (السابق الآن) Zh. فعل الشيء نفسه. لذلك ، في عام 2001 ، يبيع Zh. شقته ويحصل على شقة خدمة. في عام 2005 ، لم يتم إعادة تعيينه في المنصب ، ولم يعد قاضياً. على الفور ، رفعت اللجنة التنفيذية دعوى قضائية لطرد Zh. وعائلته من شقة المكتب التي كان يشغلها.
تقرر المحكمة إخلاء القاضي من الشقة الخدمية دون توفير سكن آخر. حاليًا ، تنظر المحاكم في عدد كبير من الدعاوى القضائية التي يطالب فيها مواطنون مخدوعون بإعادة شققهم إليهم. لكن المحاكم ترفض كل شيء. على ما يبدو ، لا يريدون خلق سابقة خطيرة يمكن أن تثير موجة غير مسبوقة في المجتمع. علاوة على ذلك ، لا يمكن عكس الوضع حتى من قبل المحكمة الدستورية ، التي تناولت المشكلة بالتفصيل وقضت بأن طلب اللجان التنفيذية بعزل الشقق مقابل السكن الرسمي غير قانوني. لكن من سيستمع إلى المدافعين عن الدستور ، عندما تسمح لك التناقضات في التشريع بالتصرف في ممتلكات الآخرين على أنها ملكك.
لا يمكنك عمليا الاعتماد على خصخصة شقة الخدمة. وفقًا لمرسوم المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي رقم 13-P المؤرخ 24 أكتوبر 2000 ، يؤدي عدم وجود معايير محددة تشريعيًا لحظر خصخصة الإسكان إلى تقييد تعسفي لحقوق المواطنين. مثل هذا التقييد لا يخدم كوسيلة ضرورية ومتناسبة لحماية المصالح العامة المعترف بها دستوريًا ، فضلاً عن الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين ، وإذا كان المشرع يصنف ، وفقًا للمعايير المذكورة أعلاه ، بعض المباني السكنية على أنها تحتوي على نظام قانوني خاص وبالتالي لا يخضع للخصخصة ؛ ينبغي توفير إمكانية الطعن في تمديد مثل هذا النظام ليشمل مسكنًا محددًا. في الوقت نفسه ، لا يقتصر على التأكيد الرسمي للغرض من المباني السكنية ، فمن الضروري التحقق من الحقائق التي تبرر في كل حالة تطبيق نظام قانوني خاص عليها ، بناءً على الممارسة والآفاق للاستخدام المقصود من هذا المبنى ، وإدراجه في البنية التحتية الصناعية والاجتماعية المناسبة ، وما إلى ذلك.
دون التحقيق في مثل هذه الظروف ، فإن الفن الحقيقي والمضمون. 46 من دستور الاتحاد الروسي ، حماية حقوق المواطنين ، بما في ذلك الحق في خصخصة الإسكان. تتجلى ملامح حالة المباني السكنية الرسمية خلال عملية الخصخصة. على الرغم من أنه في الجزء 1 من الفن. ينص 4 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي" على أن المباني السكنية الرسمية لا تخضع للخصخصة ، وفي الجزء 2 من هذه المقالة تقرر أن مالك المساكن و للهيئات المرخص لها من قبله ، وكذلك الشركات والمؤسسات المسؤولة عن الإسكان ، يحق للصندوق اتخاذ قرارات بشأن خصخصة المباني السكنية الرسمية. إن اتخاذ قرار بشأن خصخصة الإسكان الخدمي هو حق ، وليس التزام ، لمالك (مدير) مخزون الإسكان الخدمي. من الناحية العملية ، يتم اتخاذ قرارات الخصخصة في حالة عمل المواطنين في مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة توفر لهم سكنًا رسميًا لمدة 10 سنوات على الأقل أو يعيشون في هذه المنطقة السكنية لمدة 10 سنوات على الأقل. لاعتماد مثل هذا القرار من قبل إدارة المؤسسة (المؤسسة) ، في الميزانية العمومية التي تقع فيها مباني المكتب ، تم تحديد فترة شهرين من تاريخ تقديم الموظف للطلب. في حالة استيفاء الطلب ، يتم إبرام عقد لنقل المسكن إلى ملكية ، يتم إبرامه بين الموظف ورئيس المؤسسة (المؤسسة). هناك خيار ثان لحل قضية خصخصة السكن الرسمي - بناءً على طلب إدارة المشروع (المؤسسة) للإدارة المحلية - يتم تحويل السكن الرسمي إلى غير رسمي وخصخصته من قبل الأشخاص الذين يشغلونه في المعتاد. طريقة. ومع ذلك ، فإن تنفيذ هذا النوع من الخصخصة يخضع أيضًا لتقدير إدارة المؤسسة ؛ لا يحق للمواطن إلزام الإدارة بنقل مساحة المكتب التي يشغلها إليه.
لذلك ، أنشأ قانون الإسكان في الاتحاد الروسي إجراء خاصًا لتوفير المباني السكنية الرسمية. أساس إصدار أمر الإقامة المكتبية هو قرار إدارة المؤسسة (المؤسسة ، المنظمة). ترسل المؤسسة المستندات إلى الإدارة المحلية ، حيث يتم وضع أمر الخدمة وإصداره إلى المواطن. يتم إصدار المذكرة على شكل خاص مكتوب عليه "رسمي". لا يحتاج قرار إدارة المؤسسة بتقديم سكن خدمي إلى موافقة الحكومة المحلية.
وبالتالي ، فإن شرعية الانتقال إلى المسكن الخدمي تحددها الأسس التالية:
قرار إدارة المؤسسة بشأن تخصيص مساحة معيشة الخدمة ؛
قرار الإدارة المحلية (هيئة الحكم الذاتي المحلي) بشأن إدراج المباني السكنية في عدد المباني الخدمية ؛
قرار الإدارة بتوفير سكن مشمول في رقم السكن الرسمي لموظف له الحق في الحصول على سكن رسمي.
إذا كانت هناك هذه الأسباب ، فإن الإدارة المحلية ملزمة بإصدار أمر خدمة للمواطن. يتم تحديد حقوق والتزامات المستأجر بشكل أساسي من خلال حالة المسكن. إذا تم نقل مواطن إلى مسكن خدمة بموجب أمر قضائي بمسكن في منزل تابع للدولة أو مساكن بلدية ، والعكس صحيح ، أو يكون الشخص الذي لا ينتمي إلى فئة العمال الذين يمكن تزويدهم بمثل هذا المسكن هو تم نقله إلى المكتب بأمر خدمة ، قد يتم إعلان عدم صلاحية المذكرة من قبل المحكمة.
بين المواطن الذي صدر باسمه أمر المساحة المكتبية ، وإدارة المؤسسة (مؤسسة ، وحدة عسكرية) ، عقد مكتوب لتوظيف أو إيجار المباني السكنية طوال مدة عمل (خدمة) اختتم الموظف ، الذي تم تزويده بهذا المبنى به. في الوقت نفسه ، ينص العقد على وجه التحديد على التزام الموظف بإخلاء المبنى في حالة إنهاء علاقة العمل (الخدمة) مع هذه المؤسسة. الموظفون الذين لديهم مزايا ينص عليها القانون لدفع تكاليف السكن والمرافق يستخدمون هذه المزايا أيضًا عند العيش في مسكن الخدمة.
يبدو أن أفضل حل للمسألة المتعلقة بتوفير السكن الخدمي ، بغض النظر عن ملكية الصندوق ، هو رفض نظام ترتيب التسوية ، ونتيجة لذلك ، الانتقال إلى إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات غير النظامية. استخدام السكن الخدمي من خلال إبرام عقد تجاري مع الموظف. مزايا إبرام مثل هذا الاتفاق واضحة ، حيث لا تسبقها شروط إدارية (احتياج ، تسجيل ، الحصول على إذن) ، والتي يكون وجودها إلزاميًا عند إبرام اتفاقية توظيف اجتماعي.
