التنمية الاجتماعية والاقتصادية - التغيرات الممتدة والتغيرات التدريجية والهيكلية الإيجابية في الاقتصاد، والقوى المنتجة، وعوامل النمو والتنمية، والتعليم، والعلوم، والثقافة، ومستوى وحيات حياة السكان، رأس المال البشري.
اليوم، فإن الهدف الرئيسي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق هو تحسين نوعية حياة السكان في جميع أنحاء البلاد، وبالتالي فإن عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية تشمل الأساسية التالية عناصر: ارتفاع الدخل، وتحسين الصحة العامة وزيادة تعليمه، والانتعاش البيئي، والمساواة بين الفرص، وتوسيع الحرية الشخصية، وإثراء الحياة الثقافية.
وفقا لذلك، يتم بناء أهداف تطوير المناطق نظام المعايير والمؤشراتوالتي تعكس النتائج المحققة. مؤشرات متكاملة تقليدية في تقييم مستوى تطور المناطق الناتج المحلي الإجمالي، VRP، مؤشرات الاستحمام المقابلة.لتقييم ديناميات التنمية، من المستحسن استخدام المؤشرات التي تقيم معدل النمو الاقتصادي في المنطقة: معدلات نمو دخل الاستحمام، إنتاجية العمل، وكذلك وتيرة التحول الهيكلي للإنتاج والمجتمع.
المؤشرات الاقتصادية الخالصة، ما هي الناتج المحلي الإجمالي، GRP، دخل الاستحمام، إنتاجية العمل وتيرة نموها، لا يمكن أن نقدر بالكامل التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة. لا أقل أهمية مؤشرات العمر المتوقع، المستوى السكاني، درجة التعليم والمؤهلات، وكذلك مؤشرات التغيرات الهيكلية في الإنتاج والمجتمع. على وجه الخصوص، يستخدم المؤشر في كثير من الأحيان irch.مع مراعاة حجم دخل الاستحمام، مع مراعاة القوة الشرائية، عمرها، مستوى محو الأمية للسكان.
بالإضافة إلى ذلك، فإن نظام مؤشرات التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مستوى المناطق هو المؤشرات التالية:
1. السكان والعمل:متوسط \u200b\u200bعدد السكان السنوي متوسط \u200b\u200bالعدد السنوي للمستخدم في الاقتصاد (بما في ذلك الصناعة)؛ مستوى النشاط الاقتصادي للسكان؛ معدل البطالة؛ معامل المكاسب الطبيعية؛ متوسط \u200b\u200bالعمر المتوقع
2. دخل نقدي للسكان:دخل المال الثانوي للسكان؛ دخل نقدي حقيقي للسكان (٪ من العام السابق)؛ نسبة الدخل المتوسطة من الحد الأدنى من الكفاف؛ حصة السكان أقل من الحد الأدنى للإعاشة؛ نسبة متوسط \u200b\u200bإيرادات الفرد من العائدات بتكلفة مجموعة ثابتة من السلع والخدمات المستهلكة؛ معاملات التمايز من السكان الدخل.
3. الأموال الرئيسية والاستثمارات في الأصول الثابتة: تكلفة الأصول الثابتة (بما في ذلك الصناعة)؛ درجة من ارتداء الأصول الثابتة؛ الاستثمارات في رأس المال الثابت.
4. الدعم المالي: إيرادات الميزانية الموحدة؛ حجم الإعانات من الميزانية الفيدرالية؛ معدل نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم.
5. سوق المستهلك: الاتجار بالتجزئة؛ مقدار الخدمات المدفوعة للسكان؛ حجم سوق المستهلك الإقليمي؛ اتساق السلع المنزلية للاستخدام طويل الأجل.
6. الناتج الإقليمي الإجمالي: VRP من الصناعة، لكل روح.
7. الشخصيات الاجتماعية: مجال المساكن لكل سكان؛ نسبة العائلات في المحاسبة عن السكن؛ عدد الأطباء لكل 10،000 شخص؛ عدد أسرة المستشفيات لكل 10،000 شخص؛ معدل وفيات الانتحار (عدد القتلى لكل 100،000 شخص)؛ عدد المؤسسات التعليمية ليوم الدولة؛ عدد الزيارات للمسارح والمتاحف لكل 1000 شخص؛ نشر كتب 1000 شخص؛ عدد الجرائم المسجلة في السنة؛ الدولة البيئية (MPC، انبعاثات قضى إعادة بناء الانبعاثات).
يميز مزيج من هذه المؤشرات والمؤشرات الاجتماعية والاقتصادية عملية تناسلية مستمرة للنشاط الاقتصادي.
مؤشرات مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدان.
المؤشرات الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدان (مستوى تنمية الاقتصاد والثقافة والتعليم للسكان) إجمالي الناتج المحلي (GDP) ومؤشر التنمية البشرية (IRCHP). إجمالي الناتج المحلي- التكلفة الإجمالية للسلع والخدمات المنتجة التي تم إنشاؤها في البلد لفترة معينة (عادة في السنة)، ومدة الاستخدام المباشر. من حيث الناتج المحلي الإجمالي، تختلف البلد فيما بينها بشكل كبير. تتكون الدول العشرة الأوائل التي تضم أعلى الناتج المحلي الإجمالي من الولايات المتحدة والصين واليابان والهند وألمانيا والمملكة المتحدة وروسيا وفرنسا والبرازيل وإيطاليا. ومع ذلك، فإن الدول الصغيرة في الفرد في المقام الأول: قطر، لوكسمبورغ، مالطا، النرويج، بروناي، سنغافورة، قبرص، أيرلندا، سويسرا.
على عكس الناتج المحلي الإجمالي الناتج القومي الإجمالي (GNP) يشمل القيمة الإجمالية للسلع والخدمات التي أنشأتها مؤسسات بلد معين داخل البلاد والخارج.
واحدة من أهم المؤشرات التي تديرها الأمم المتحدة المستوى الاجتماعي والاقتصادي لتنمية البلدان المختلفة فهرس تطوير الإمكانات البشرية(جيرش). تشمل المكونات الرئيسية للمؤشر هذه المؤشرات: العمر المتوقع لسكان البلاد، ومستوى تعليم السكان والناتج المحلي الإجمالي بمعدل نصيب الفرد. أخذوا معا، يعطيون تقييما كميا لنوعية الحياة. قد تختلف قيم جيرش من 1 إلى 0.
وفقا لمؤشر التنمية البشرية، تنقسم جميع البلدان إلى أربع مجموعات. تشمل المجموعة الأولى دول ذات مستوى عال للغاية من التنمية البشرية (0.80-0.95). تضم هذه المجموعة 50 دولة، بما في ذلك جميع البلدان المتقدمة للغاية (النرويج، أستراليا، الولايات المتحدة الأمريكية، هولندا، إلخ). تشكل مجموعة المجموعة الثانية، حوالي 50، مع مستوى عال من التنمية البشرية (0.80-0.71)، بما في ذلك جمهورية بيلاروسيا وروسيا وكازاخستان وغيرها. تشكلت المجموعة الثالثة من قبل بلدان متوسط \u200b\u200bمستوى التنمية البشرية (0.71- 0.53) - هذه هي حوالي 50 دولة تمثل آسيا وأفريقيا وأمريكا الجنوبية. تشمل المجموعة الرابعة ذات المستويات المنخفضة من التنمية المحتملة البشرية (0.53-0.30) أفقر الدول في العالم - أكثر من 40 دولة.
وفقا لأهمية IRCP، تجاوزت بيلاروس العديد من الدول الأوروبية وعقدت عام 1990 المرتبة الأربعين بين 174 دولة في العالم. بعد أزمة التسعينيات. أعاد بيلاروسيا عمليا الإمكانات الاقتصادية للبلاد وفي الجيرت، فقد ارتفع إلى المركز الخمسين في العالم (2013).
أنواع دول العالم.
في نهاية القرن العشرين كانت هناك أنواع جديدة من البلدان في العالم. لعدد من المؤشرات (قيمة الناتج المحلي الإجمالي، حجم المنتجات الصناعية والزراعية، ونوعية الحياة، وما إلى ذلك)، وكذلك ميزات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية تخصيص ثلاث مجموعات رئيسية من بلدان العالم ( الشكل 40).
تين. 40. أنواع دول العالم من حيث التنمية الاجتماعية والاقتصادية
المجموعة الأولى - هذا هو البلدان المتقدمة اقتصادياومستويات عالية من التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية، ولعب دور قيادي في الاقتصاد العالمي. ويشمل ذلك الرئيسية البلدان المتقدمة بشكل كبير: الولايات المتحدة الأمريكية، اليابان، ألمانيا، فرنسا، المملكة المتحدة، إيطالياو كنداوبعد تمثل هذه البلدان لمدة 2/3 من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. ترتبط الدول الصغيرة المتطورة اقتصاديا في أوروبا الغربية بهذه المجموعة: بلجيكا وسويسرا والنمسا والسويد والنرويج والنرويج وفنلندا ولوكسمبورغ وما إلى ذلك، وكذلك بلدان "الرأسمالية المهجورة" التي لم تعرف الإقطاع و إن الدخول الاجتماعي والاقتصادي الذي تم تشكيله المهاجرين من أوروبا، - أستراليا، نيوزيلندا، جنوب أفريقيا، إسرائيل.
المجموعة الثانية استمارة متوسط \u200b\u200bالبلدان النامية اقتصاديا أوروبا الغربية (إسبانيا، البرتغال، اليونان، أيرلندا) و أوروبا الشرقية (بولندا، جمهورية التشيك، سلوفاكيا، إلخ). من حيث التنمية، فهي متخلفة بشكل ملحوظ عن بلدان المجموعة الأولى. ساهم دخول هذه البلدان إلى الاتحاد الأوروبي في تنميته الاقتصادية وزيادة مستويات المعيشة.
المجموعة الثالثة استمارة الدول الناميةوبعد هذه هي بلدان أوروبا الشرقية، بلدان البلطيق، عدد من دول رابطة الدول المستقلة ( روسيا, بيلاروسيا، كازاخستان، أذربيجان، أرمينيا، تركمانستان، إلخ)، منغوليا، الصينوفيتنام وغيرها. تحتل البلدان النامية أكثر من نصف مساحة الأرض، أي ما يقرب من 80٪ من السكان العالميين في العالم يعيشون.
البلدان الرئيسية في مجموعة البلدان النامية هي الصين، الهند، البرازيل، روسيا، المكسيك. يركزون 2/3 احتياطيات عالمية من المعادن والتركيز حوالي 1/2 أشخاص في العالم.
بين البلدان النامية، تتميز البلدان الصناعية الجديدة. يتميزوا بمستوى عال من الإنتاج الصناعي. وتشمل هذه جمهورية كوريا، سنغافورة، تايوان (كجزء من جمهورية الصين الشعبية)، تايلاند، إندونيسيا، ماليزيا، الفلبين. تتوافق المؤشرات الاقتصادية لهذه الدول في جنوب شرق آسيا بشكل رئيسي مع مؤشرات البلدان الصناعية، لكنها تضم \u200b\u200bأيضا ملايزا متأصلا في جميع البلدان النامية.
مجموعة صغيرة بين البلدان النامية تشكل بلدان - مصدري النفط ذي الدخل المرتفع من تجارة النفط (المملكة العربية السعودية والكويت والإمارات العربية المتحدة وقطر، إلخ).
تشمل مجموعة البلدان النامية أيضا أقل البلدان نموا. تتمتع هذه البلدان بمستوى منخفض نسبيا من تطوير الاقتصاد، في جميع المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية، فهي بعيدة وراء العالم المتقدم وخدمة معظم موردي المواد الخام للبلدان المتقدمة. هذه هي المجموعة الأكثر عددا ومتنوعة - حوالي 140 دولة. هذه هي المستعمرات السابقة أساسا، بعد أن تلقت استقلال سياسي، انخفضوا في الاعتماد الاقتصادي على متروبوليس السابقين. هذه هي معظم البلدان في إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية وأوقيانوسيا. اكتسب الكثير منهم الاستقلال بعد الحرب العالمية الثانية.
فهرس
1. الجغرافيا 8 فئة. البرنامج التعليمي للصف الثامن من مؤسسات التعليم الثانوي العام مع التدريب اللغوي الروسي / تحريره البروفيسور ب. س. لوبوها - مينسك "الشعب الأسفيتا" 2014
تحليل التنمية الاجتماعية والاقتصادية هي نقطة بدء التنمية الإقليمية. بناء على تحليل المؤشرات، يتم تحديد أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، يتم تحديد أنشطة وأولويات البرنامج في تطوير المجمع الاقتصادي الإقليمي. التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة هي الوظيفة المركزية لمناطق المنطقة، والتي تصبح ذات صلة خاصة خلال الأزمة والتغيرات الهيكلية المستمرة. تعتمد الاتجاهات وتيرة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، كل من الاتحاد الروسي وموضوعاته على العدد الكبير من العوامل (المؤشرات). مرسوم حكومة الاتحاد الروسي البالغة 11.10.2001 رقم 717 "بشأن البرنامج المستهدف الفيدرالي" تخفيض الاختلافات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الاتحاد الروسي (2002-2010 وحتى عام 2015) "" "، وضعت المنهجية بقلم وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي تمت الموافقة عليها من قبل وزارة التنمية الاقتصادية للتنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي للاتحاد الروسي.
المبادئ: تعقيد التقييم؛ نظام التقييم؛ موثوقية البيانات المصدر؛ الامتثال لنظام المؤشر لمهام التحليل السنوي والتنبؤ بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمناطق؛ الحد الأقصى لمحتوى المعلومات لنتائج تقييم المستوى؛ مزيج من المؤشرات الاقتصادية العامة مع المؤشرات التي تعكس فعالية أنشطة سلطات الدولة للموضوعات.
مصادر المعلومات: الإبلاغ الإحصائي السنوي للدولة. لجنة الإحصاءات المواد الواردة من الموضوعات في تنفيذ المراقبة وتطوير التوقعات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق.
1) إن إجمالي الناتج الإقليمي للفرد (ألف روبل)، يحدد بأنه نسبة الناتج الإجمالي الإجمالي للسكان، مقسمة إلى معامل مستوى القوة الشرائية.
2) حجم الاستثمارات في رأس المال الثابت لكل فرد (ألف روبل)، يعرف بأنه نسبة الاستثمار على حساب أموال جميع مصادر تمويل السكان، مقسمة إلى معامل تكاليف رأس المال المرتفع.
3) مؤشر على الأمن المالي للفرد على أساس مؤشرات التوازن المالي (ألف روبل)، يعرف بأنه نسبة مؤشر الأمن المالي للخطر للسكان.
4) نسبة متوسط \u200b\u200bدخل الفرد من دخل المال وحجم الحد الأدنى للإعاشة.
5) حصة السكان ذوي الدخل النقدي دون الحد الأدنى من الكفاف في إجمالي السكان، وفقا لخدمة إحصاءات الدولة الفيدرالية؛
6) مجال المساكن لكل 1 قديم (قدم مربع)، وفقا لخدمة إحصاءات الدولة الفيدرالية؛
7) أماكن أمن الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة (أماكن لكل ألف طفل عمر ما قبل المدرسة)؛
8) أمن المدارس هي حصة الطلاب الذين يدرسون في التحولات الثانية والثالثة (كنسبة مئوية)، وفقا لخدمة إحصاءات الدولة الفيدرالية؛
9) إطلاق المتخصصين من الأعلى والدولة. المؤسسات التعليمية الوسطى (متخصصون 10 آلاف شخص من السكان)؛
10) توفير السكان من قبل الأطباء والموظفين الطبيين الأوسط (لمدة 10 آلاف شخص من السكان)؛
11) توفير السكان من قبل المؤسسات العلفية العيادات الخارجية (الزيارات لتحويل 10 آلاف شخص من السكان)، وفقا للخدمة الفيدرالية للإحصاءات الحكومية.
ويتم احتساب أساس هذه المؤشرات من قبل المؤشر المتكامل لمستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للموضوع وفعالية نشاط السلطة.
تقدر الزيادة في إنتاج منطقة VRRS في نهاية عام 2012 بنسبة 10.5٪ إلى العام السابق، وهو أعلى من نفس المؤشر في المتوسط \u200b\u200bفي المنطقة الفيدرالية الشمالية الغربية (3.8٪). ارتفع حجم GRP للفرد في منطقة أرخانجيلسك من 2010 إلى 2012 من 176.9 إلى 248.5 ألف روبل. في الوقت نفسه، ظل حجم متوسط \u200b\u200bإقليم الفرد من النبرس أقل من نفس المؤشر في المنطقة - المرتبة الثامنة بين مناطق الألعاب والأمراض السادسة والثلاثون في روسيا.
في نهاية عام 2012، وفقا لمؤشر الإنتاج الصناعي، تم نشر منطقة أرخانجيلسك في المقام الأول بين مواضيع SFRO، بينما بلغ النمو في مستوى الأزمة السابقة لعام 2008 109.6٪.
ارتفع حجم الاستثمارات في رأس المال الثابت بسبب جميع مصادر التمويل في المنطقة من 57.1 مليار روبل في عام 2010 إلى 112.1 مليار روبل في عام 2012. خلال 2010-2012، تم تنفيذ 61 مشروع استثماري على إقليم منطقة أرخانجيلسك التي بلغ مجموعها 15.1 مليار روبل، مما جعل من الممكن إنشاء 890 وظيفة جديدة. بحلول عام 2012، تجاوز حجم متوسط \u200b\u200bنصيب الفرد من الاستثمار في المنطقة هذا المؤشر في الاتحاد الروسي ووصل فعليا إلى متوسط \u200b\u200bالمستوى في المنطقة الفيدرالية الشمالية الغربية.
في يناير - كانون الثاني / يناير 2012، كانت هناك زيادة في دخل نقدي حقيقي من السكان بنسبة 2.9٪ فيما يتعلق بالفترة المعنية من العام السابق (في روسيا - بنسبة 4.8٪، على SFRO - بنسبة 3.1٪). وكانت حصة السكان ذوي الدخل النقدي دون المستوى الإقليمي للحد الأدنى من الحد الأدنى 14.1٪.
تتميز حالة اقتصاد منطقة أرخانجيلسك في عام 2012 بالمؤشرات الرئيسية التالية: مؤشر الإنتاج الصناعي 2012. بحلول عام 2011 (في٪) - 95.8٪، تقوم بتكليف المباني السكنية على حساب جميع مصادر التمويل، ألف متر مربع من مجموع Square-298.5. منتجات الزراعة، MLN. RUB-11867.3. دوران تجارة التجزئة، مليون روبل. -162353.2. مقدار الخدمات المدفوعة للسكان، مليون روبل. -54687.2. متوسط \u200b\u200bالراتب الشهري المستحق للموظف واحد، فرك. - 27953.0. مؤشر أسعار المستهلك (ديسمبر 2012 في٪ بحلول ديسمبر 2011) - 105.9. دخل النقود (في المتوسط \u200b\u200bلكل فرد)، فرك. - 23185.0. عدد المسجلين رسميا العاطلين عن العمل في نهاية الفترة، ألف شخص 1،0.
بلغت الدخول النقدية وفقا للبيانات الأولية، في عام 2012، بلغت الدخول النقدية للشخص الواحد شهريا 23185.0 روبل، والتي تبلغ 8.1٪ أكثر من عام 2011، الإنفاق النقدي، على التوالي - 21589.8 روبل و 9.4٪. ارتفع دخل النقود القابل للتصرف بشكل حقيقي (الدخل ناقص المدفوعات الإلزامية، المعدلة لمؤشر أسعار المستهلك) بنسبة 2.8٪ خلال هذه الفترة.
مرتب. بلغ متوسط \u200b\u200bالراتب الشهري المستحق للعاملين من المنظمات، بما في ذلك الكيانات التجارية الصغيرة، في يناير / كانون الثاني نوفمبر 2012 27953.0 روبل وزيادة مقارنة بالفترة المماثلة من عام 2011 بنسبة 14.6٪. في الوقت نفسه، في تقدير حقيقي (مع مراعاة مؤشر أسعار المستهلك)، زاد بنسبة 9.7٪.
توظيف. اعتبارا من 1 يناير 2013، مسجلة رسميا في مؤسسات التوظيف الحكومية لخدمة التوظيف باعتبارها العاطلين عن العمل 11.0 ألف شخص، أو 1.6٪ من السكان النشطين اقتصاديا. مقارنة ب 1 يناير 2012، انخفض عدد المواطنين العاطلين عن العمل بنسبة 1.2 ألف خادم أو بنسبة 9.9٪.
كان تحميل عدد السكان العاطلين عن العمل، المسجلين لدى سلطات خدمة التوظيف، لشواغ واحد معلن 1.4 شخص بحلول نهاية ديسمبر 2012.
وفقا لتقييم أولي، لن يتجاوز عدد سكان منطقة أرخانجيلسك بحلول بداية عام 2013 1202.5 ألف شخص، وهو 11 ألف شخص (0.9٪) أقل من 1 يناير 2012. زاد تدفق الهجرة المستمر لشئورنرز إلى أقصى حد، حصةها في إجمالي انخفاض بنسبة 92.9٪ (10.2 ألف شخص).
انخفض عدد الزيجات والطلاق المسجلة العام الماضي في المنطقة، مقارنة بعام 2011 بنسبة 17.8٪ و 6.4٪ على التوالي. على كل ألف الأزواج الزوجي المنشأ حديثا في المنطقة تمثل 603 مكسورة (لعام 2011 - 529).
28.السياسة الإقليمية الحكومية: الأهداف والكائنات والأساليب والاتجاهات.
السياسة الإقليمية هي جزء لا يتجزأ من لائحة الدولة؛ مجمع من الأنشطة التشريعية والإدارية والاقتصادية التي تسهم في الاكتتاب الأكثر عقلانية للقوى المنتجة ومعادلة معيار معيشة السكان. إنه جزء لا يتجزأ من سياسة الدولة التي تهدف إلى تنظيم المساحة الوطنية وفقا لاستراتيجية التنمية المختارة. الكائنات الرئيسية هي: الأقسام الإدارية والإقليمية (المناطق والحواف)؛ وحدات الشعبة السياسية والإقليمية (استقلالية تشكلت على أساس أحادي أو عبولي)؛ مواضيع الاتحاد. في حالات الطوارئ، تصبح كوارث الكوارث الطبيعية أشياء، تعارض. تغطي السياسة الإقليمية جميع أهم الصناعات، وتوظيف السكان، وضع قطاع الخدمات، تحفيز السياحة، وما إلى ذلك. الهدف الرئيسي للسياسة الإقليمية هو سلسة أكثر الاختلالات الاجتماعية والاقتصادية الحادة بين المجالات الفردية من البلاد.
السياسة الإقليمية هي نظام تنفيذها قانونا للتدابير القانونية والتنظيمية والمؤسسية والمالية والاقتصادية التي تحدد أنشطة الجهات الفيدرالية للدولة. السلطات، أجسادهم الإقليمية، هيئات الدولة. سلطات الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، وهيئات ISSU وجمعيات الأعمال وغيرها من مؤسسات المجتمع المدني تهدف إلى تحقيق الأهداف وحل مهام التنمية السياسية والاقتصادية والاجتماعية للمناطق وفقا للمباراة الرئيسية اتجاهات السياسة الداخلية والأجنبية للدولة. الهدف الأساسي هو ضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوازنة لمواضيع الاتحاد الروسي. هذا يوحي، من ناحية، تقليل الاختلافات في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمواضيع الاتحاد الروسي. من ناحية أخرى، ضمان التوازن بين الزيادة في الإمكانات الاقتصادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتوفير موئل مريح للسكان، مما يخلق فرصا متساوية للمواطنين في الاتحاد الروسي، بغض النظر عن مكان الإقامة في تنفيذ حقوقهم الاجتماعية والاقتصادية وتلبية الاحتياجات. المهام: وضع عقلاني للإنتاج الفيدرالي والبنية التحتية الاجتماعية، مع مراعاة المزايا التنافسية للمناطق؛ الانتقال إلى مبادئ جديدة لتطبيق الأدوات المالية والميزانية للسياسات الإقليمية؛ إدخال الآليات التي توفر حوافز إضافية لزيادة كفاءة هيئات الدولة. سلطات الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي والإيزو لتنمية الأقاليم.
العناصر: 1) السياسة الضريبية - تقدير المدفوعات الضريبية والمزايا التي تحدد النظام الضريبي في المنطقة ونظام فرض الضرائب على أنشطة تنظيم المشاريع. 2) الميزانية - آلية تكوين واستخدام الدولة. الموارد المالية وإعادة توزيعها بين المناطق. 3) السعر - الدولة. تنظيم الأسعار والتعريفات والطرق وأشكال هذه اللائحة. 4) الاستثمار - التدبير لدعم نشاط الاستثمار في الكيانات الاقتصادية، وتوزيع استثمارات الميزانية. 5) النظام الهيكلية - قطاعات دعم وإعادة هيكلة الاقتصاد. 6) السياسة الاجتماعية.
الاتجاهات الرئيسية: - تنسيق تفاعل مستويات الإدارة الاقتصادية على المستوى الإقليمي وعلى الوطنية؛ - تقدير الاتجاه الفعال لتخصص المنطقة، مع مراعاة خصائص المنطقة؛ - صعود اقتصاد المناطق الاكتئابية؛ - إتقان مجالات جديدة، مع مراعاة إمكانات الموارد الخاصة بهم؛ - إجراء سياسة اجتماعية واحدة، وما إلى ذلك حاليا، فإن دور السياسات الإقليمية في الاتحاد الروسي يتزايد باستمرار. لكل موضوع للاتحاد مستوى خاص به من التنمية الاجتماعية والاقتصادية، إمكانات الموارد الطبيعية، تخصص الإنتاج. لذلك، لا يمكن أن يكون اتجاه السياسات الإقليمية قياسية لجميع المناطق، يجب تنسيقه، بناء على بيانات محددة.
طرق إجراء السياسات الإقليمية - المباشرة وغير المباشرة.
مع الطرق المباشرة لإجراء السياسات الإقليمية، تشارك الدولة بنشاط في الاستثمارات التي تهدف إلى تحسين الهيكل الإقليمي للاقتصاد (إنشاء مراكز النمو والمتنزهات الصناعية والبنية التحتية في مناطق التفضيلات، إلخ). مع الدولة غير المباشرة من خلال النظام المالي (الضرائب والجمارك)، تسعى إلى إنشاء مناخ اقتصادي ذي صلة في مختلف المجالات لتحفيز تنميتها المتسارعة وإدارتها لتدفقات الهجرة.
ترتبط طرق المشاركة المباشرة ارتباطا وثيقا بالإدارية - وهذا هو تنفيذ البرامج الإقليمية الحكومية الممولة من ميزانية الدولة ومشاريع الاستثمار في الهيكل الفردي؛ وضع أوامر لتوريد المنتجات الاحتياجات على مستوى البلاد (بما في ذلك لدعم مناطق المشكلات) من خلال نظام العقد.
طرق التنظيم غير المباشر: إنشاء أموال خاصة للتنمية الإقليمية، والتي ينبغي أن تتراكم الموارد المالية لحل المشكلات الإقليمية المختلفة: إجراء سياسة فرعية للمؤسسات في الظروف الاجتماعية والاقتصادية والبيئية المعقدة؛ جذب المستثمرين من القطاع الخاص لحل السياسات الإقليمية؛ تعويض تكاليف إضافية تحمل كيانات تجارية عند وضع مؤسساتها في المناطق ذات ظروف معقدة؛ تقديم خصم ضريبي "للعادم تحت الأرض"؛ إنشاء معدلات إيجار تفضيلية في الاستيلاء على المناطق لبناء المؤسسات ذات أهمية مهمة لتحسين الهيكل القطاعي والإقليمي للاقتصاد؛ تطبيقات زيادة الأسعار للمنتجات الصديقة للبيئة؛ إدخال عقوبات للمؤسسات الملوثة بالبيئة، وخاصة في المناطق الأكثر حرمانا.
مفهوم استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق (2005-2020). الأولويات: تشكيل من المناطق - "قاطرات النمو" الذبيحة الدعم الجديدة في البلاد، وتشكيل الوحدات النمطية الإقليمية لنظام الابتكار الوطني، وخلق ظروف لتحديث الصناعة، ودعم وتطوير مجموعات اقتصادية تنافسية (الإنتاج الأراضي)، خلق نظام إدارة الموارد البشرية. تحسين تنقل السكان، وضمان توازن الهجرة الفعال في البلاد. وضع العمالة الإقليمية، وتحسين إدارة نوعية الدولة (البلدية) في المناطق، في المقام الأول تحسين كفاءة التمويل العام.
في أبريل 2014. تمت الموافقة على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 15 أبريل 2014 "N307" من قبل طبعة جديدة من برنامج الدولة "السياسة الإقليمية والعلاقات الفيدرالية". البرامج الفرعية البرامج، البرامج المستهدفة الفيدرالية - البرنامج الفرعي 1 "تحسين العلاقات الفيدرالية وإدارة التنمية الإقليمية آليات "؛ البرنامج الفرعي 2" تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنية للثقافية لشعوب روسيا "؛ البرنامج الفرعي 3" توفير الترويج لإعادة التوطين الطوعي إلى الاتحاد الروسي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج "؛ البرنامج المستهدف الفيدرالي" تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنية بالثقافية للشعوب الروسية (2014 - 2020) "؛ البرنامج المستهدف الفيدرالي" توفير واستعادة التراث الروحي والثقافي والطبيعي وتطوير البنية التحتية لأرخبيل Solovetsky للفترة 2014-2019. "
الغرض من البرنامج - ضمان التطوير المتوازن لمسحات الاتحاد الروسي.
فترة تنفيذ البرنامج - 2013 - 2020
نطاق مخصصات الميزانية للبرنامج - إجمالي مخصصات ميزانية الميزانية 149161604 ألف روبل
29. الإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية في المنطقة .
يعد الاقتصاد الإقليمي مجمعا معقدا للصناعات المترابطة الواقعة في إقليم منفصل ويشكل نظاما منفصلا للعلاقات الاجتماعية والاقتصادية. اقتصاد المنطقة هو اقتصاد معقد ومعقد متعدد القطاعات، حيث ينبغي حل جميع مشاكل تنمية الاقتصاد في البلاد بشكل عام تقريبا. البنية التحتية عبارة عن مجمع من الصناعات والروابط التجارية التي تخدم الإنتاج والنشاط الحيوي لل اشخاص. هناك البنية التحتية الإنتاج والاجتماعية المحلية.
تشمل البنية التحتية للإنتاج جميع الصناعات أو الروابط الاقتصادية المستقلة التي ليست جزءا من وحدات الإنتاج، بشكل تنظيمي بشكل منفصل عنها وخدمة الإنتاج في الواقع. تشمل البنية التحتية للإنتاج جميع أنواع نقل البضائع والنقل بشكل عام (محطات السكك الحديدية، والموانئ البحرية والنهرية، والأرصفة، والمستودع، والكائنات التي تضمن أداء سلس لخطوط أنابيب النفط والغاز، والنقل الصناعي، إلخ)؛ خطوط الطاقة تشكل أنظمة الطاقة من مختلف النطاق؛ مزيج من وسائل التفاعل لنقل ومعالجة المعلومات؛ الكائنات التي توفر الاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية والأنظمة والهياكل الأخرى التي لا تستخدم مباشرة في تصنيع البضائع المادية، ولكن بدون أي إنتاج طبيعي لا يمكن ضمانه.
تشمل البنية التحتية الاجتماعية للاستهلاكية التي تخدم النشاط البشري الصناعات والخدمات مثل التجارة والرعاية الصحية والتعليم والثقافة، وجميع أنواع نقل الركاب والاتصالات (المحتلة من قبل الخدمة العامة)، ومرافق اتصال المدينة، والفندق المنزلية، والطعام العام، ونظام مرافق الترفيه والسياحة وغيرها من وحدات المجال غير الإنتاجي. البنية التحتية الاجتماعية، وتحديد الموائل وتطوير الشخصية، هي الأساس لجودة حياة السكان في المناطق.
اقتصاد المنطقة، بغض النظر عن نوعه، متأصل في النزاهة الاقتصادية الداخلية.
اقتصاد المنطقة لديه هيكل قطاعي ومعقد. الهيكل القطاعي هو مزيج من صناعات المجمع الاقتصادي، والتي تتميز بنسب وعلاقات معينة. في خطة الصناعة، يمثل هيكل المجمع الاقتصادي الموحد من قبل اثنين من المجالات كإنتاج المواد (مجال الإنتاج) والإنتاج غير المادي (المجال غير الإنتاج). أساس المجمع الاقتصادي الموحد هو مجال إنتاج المواد. تشمل منطقة الإنتاج: الصناعات التي تخلق فوائد مادية لصناعة المستهلكين، والزراعة، والبناء؛ الصناعات التي تقدم فوائد مادية للمستهلك والنقل والتواصل؛ الصناعات المتعلقة بعملية الإنتاج في مجال الدورة الدموية - التجارة والتموين العام والخدمات اللوجستية والمبيعات والفراغات. المجال غير الإنتاجي هو اسم قطاعات الاقتصاد، نتائج أنشطة التي تستغرقها أساسا شكل الخدمات: الإسكان والخدمات المجتمعية والمحلية للسكان؛ الصحة والثقافة البدنية؛ التعليم؛ حضاره؛ العلوم والخدمات العلمية، إلخ.
الاقتصاد الإقليمي لديه ميزات محددة:
1. هذا هو، أولا وقبل كل شيء، بعض trunus، عدم كفاية التعقيد للاقتصاد، المزيد من أحادي الإغاثة الطبيعية. تجلى هذه الميزة بشكل خاص على مناطق من المقاييس الصغيرة المعادلة لمواضيع الاتحاد (المنطقة، إلخ). لذلك، تتميز منطقة أرخانجيلسك بنقص تطوير عدد من الصناعات (الضوء والغذاء).
2. الموقف المتوسط \u200b\u200bللاقتصاد الإقليمي بين مستوى الرقابة الفيدرالية والمحلية (ما يسمى بمستوى MESO). هذا يفرض متطلبات محددة للغاية لآلية الإدارة التنظيمية والاقتصادية: الحاجة إلى التقليل إلى استراتيجية الإصلاح الروسية، وفي الوقت نفسه تأخذ في الاعتبار الميزات الإقليمية، Delimit Powers ليس فقط مع المركز، ولكن أيضا مع السلطات المحلية، بما في ذلك قسم الملكية، مصادر دخل ميزانيات مختلف المستويات و T.
3. اتصال وثيق مع عامل جغرافي طبيعي. في الواقع، فإن توافر الموارد، وحجمها، ونوعية الأراضي، والظروف المناخية الطبيعية، والموقع كل هذا يلعب دورا رئيسيا في الاقتصاد الإقليمي. وهذا يشمل أيضا درجة تطوير إمكانات الإنتاج، ومستوى التنمية الاقتصادية لهذه الإقليم ككل. من المعروف أن بعض المناطق متطورة للغاية، والبعض الآخر، على العكس من ذلك، لديها مستوى منخفض من التطوير. وبالتالي، فإن السياسة الإقليمية لا يمكن أن تأخذ في الاعتبار الحالة الحقيقية.
4. اتصال الاقتصاد الإقليمي مباشرة مع السكان. سلطات وإدارة المنطقة مسؤولية كبيرة عن دعم الحياة للسكان. إنهم يخضعون للضغط من الأسفل، إذا كانت هناك انقطاع في دعم الحياة. لذلك، يلعب العامل الاجتماعي دورا باراما في اختيار استراتيجية التنمية الاقتصادية، في إدارة الاقتصاد الإقليمي.
5. الملكية الأساسية للاقتصاد الإقليمي هي أن المنطقة لا يمكن محكومتها بالتصفية ("الإفلاس")، على الإنهاء الميكانيكي لوظائفه على سبل عيش السكان. إن ميزة عملها في حالة الظروف غير المواتية هي انتهاك عملية النسخ والعمليات الاقتصادية والديموغرافية والطبيعية التي يتم التعبير عنها في الاكتئاب في المنطقة. وفقا لذلك، ينبغي أن تنص السياسات الاقتصادية في المناطق على تطوير التدابير المضادة للاكتئاب على جميع مستويات الإدارة كدورة استراتيجية.
لقد خضع بنية اقتصاد منطقة أرخانجيلسك والتنويع الاجتماعي لسكان المنطقة في السنوات الأخيرة بتغييرات كبيرة. تزيد زيادة في حصة السلع والطاقة في هيكل الاقتصاد في المنطقة من اعتماد المواد الخام لمنطقة أرخانجيلسك من الملتحمة الاقتصادية الخارجية للأسواق (الغابات والنفط والغاز، إلخ). وكان هيكل الاقتصاد، الذي استغرق من نظام المعرف الإداري، مقارنة بأغلبية المناطق أقل حساسية لتحولات السوق، والمواد الخام والصناعة العسكرية. نظر المركز في المنطقة كقاعدة مادية خام للمجمع الاقتصادي الوطني في البلاد، وليس وضع مرافق التصنيع على المعالجة العميقة للمواد الخام. يتركز الإنتاج الصناعي جغرافيا بشكل رئيسي في ثلاثة مراكز: أرخانجيلسك (أرخانجيلسك، سيفيرودفينسك، نوفودفينسك)، كوتلاسكي (كوتلاس، كورازما)، Onega (OneGa District). في الوقت نفسه، تتركز أكثر من نصف الإنتاج الصناعي الإقليمي ونفس القدر من الموظفين الصناعيين في مجموعة أرخانجيلسك الصناعية. مثل هذا التركيز الإقليمي للصناعة يقيد التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الأخرى، لديه ضغط قوي من البشرية على البيئة، مما تسبب في تلوثه المكثف. الفضاء الضخم في المنطقة مع حالة الاقتصاد المتعدد المستويات والظروف الطبيعية والمناخية في الكثافة السكانية المنخفضة والبنية التحتية للنقل المتخلفة تخلق صعوبات إضافية في تطوير كل من الإيجارات الصغيرة (المناطق) والمنطقة الكلية بشكل عام - منطقة أرخانجيلسك. عدم ضليلة البنية التحتية الاجتماعية. مجموعة من السلع الحيوية التي تهدف إلى تسهيل التكيف وإقامة الأشخاص في الشمال، من أجل استثناءات قليلة أدنى من المعايير الروسية العادية، وغالبا ما لا تفي بمستوى الأدنى من المعايير الاجتماعية. وهذا ينطبق في المقام الأول على الطرق ذات الطلاء الصلب وعيوب الإسكان وخاصة الحفاظ عليها جيدا. إن منطقة أرخانجيلسك، التي لديها إمكانات موارد قوية، لا تشغل الوضع مع تنميتها الاقتصادية، ولا في المستوى الحيوي للسكان.
30. المشاكل الاجتماعية والاقتصادية للتنمية الاستراتيجية للمنطقة.
تنظم التنظيم الإقليمي للاتحاد الروسي إلى حد كبير في عصر التصنيع المخطط له. أدت العمليات إلى ظهور مجمع كامل من المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والاجتماعية الجديدة التي تنعكس بشكل مباشر في استدامة الوضع الاجتماعي والاقتصادي في بعض الأراضي الروسية وفي جميع أنحاء المنظمة الإقليمية بأكملها.
المشاكل الهيكلية الاقتصادية
1 - أدت تحسين السوق التدريجي للنشاط الاقتصادي والسكان في المناطق، التي تواجه تنظيم مكاني غير فعال للبلاد، إلى زيادة في تكاليف الحفاظ على مزارع البنية التحتية، المفرطة في فقدان السكان والأصول الإنتاجية للأقاليم وغير كافية في النمو المناطق (الطريقة المحدودة لمزرعة الميناء، خطوط أنابيب التصدير في مجمع النفط والغاز، أنظمة دعم الحياة في Housse والخدمات المجتمعية). 2. موروثة من الاتحاد السوفياتي، ونظام التسوية ومنظمة الاقتصاد الإقليمي سطرن تحديد التوحيد في المقام الأول في المقام الأول لتخصص المواد الخام في البلاد. الأكثر تنافسية في السوق العالمية هي مناطق المواد الخام في البلاد. غياب مناطق بيئة الحياة الحضرية المنظمة للغاية (نقص في البنية التحتية الحضرية الحضرية، وقنوات المعلومات، وظروف المعيشة الصديقة للبيئة في المستوطنات، يمكن الوصول إلى وسائل النقل المحدودة للمراكز العالمية الرئيسية) عقبة أمام التركيز في الاتحاد الروسي للموارد المستقبلية: العمالة المتوفرة للغاية المتنقلة، والتقنيات المبتكرة، ومصادر المعلومات، والعلامات التجارية، والقيم الثقافية وهلم جرا.
3. التسلسل الهرمي الجديد الناشئ من المناطق لا يوفر دائما زيادة في الارتباط في البلاد. الحدود الإقليمية القديمة القائمة، التي يدعمها إداريا، منع عمليات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، قادة المناطق تؤثر حتى الآن على تطوير الأقاليم الأخرى.
4. لا يضمن الإنتاج الداخلي والمنظمات الإقليمية المهيمنة لمعظم المناطق قدرتها التنافسية في السوق العالمية. نتيجة للسياسة السوفيتية لوضع القوات الإنتاجية في روسيا، لا توجد مجموعة إقليمية واحدة تنافسية واحدة كشبكة تنافسية ديناميكية ومدرسية من المؤسسات الموضوعة الوثيقة التي تنتج نفس المنتجات أو ذات الصلة والتي توفر مواقف سوقية جيدة البلد والصناعة والمؤسسات نفسها. ما يقرب من ربع جميع الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي لديه اقتصاد مونوبوبوفيليا، والجهات المانحة الرئيسية لميزانياتها لا تصنع الشبكات، ولكن الشركات الكبيرة المتكاملة رأسيا.
المشاكل الاجتماعية (الديموغرافية والمؤهلات والإثنية)
لم يضمن التنظيم الإقليمي الحالي للاتحاد الروسي بالكامل لاستنساخ وأقسام الأصول الرئيسية في البلاد. ولهذا السبب، تواجه التنمية الإقليمية مجمعا كاملا للمشاكل الاجتماعية (الديموغرافية والمؤهلات والإثنية).
1. لا يضمن نظام إعادة توطين روسيا نتيجة التصنيع الأولية لاستنساخ الموارد البشرية في معظم المناطق.
2 - يؤدي الحفاظ على معدل المواليد الحالي (مع وفيات غير متغيرة وغياب نمو الهجرة)، بحلول عام 2050، إلى فقدان سنوي للسكان بمبلغ 1.8٪ وزيادة في حصة سكان التقاعد سن. سيؤدي الحد من عدد الأطفال والمراهقين إلى مشاكل في موارد العمل التي يمكن أن تتكاثر وتطوير الإمكانات المادية والفكرية للاتحاد الروسي. يقلل من سكان أعمارهم العامين يخلقوا تهديدا للحد من الإمكانات الاقتصادية للبلاد. في ظروف النمو الاقتصادي المتوقع، فإن الحد من السكان النشطين اقتصاديا سيؤديون نقص العمالة.
3. البلاد جذابة للغاية لتدفق الهجرة لسكان المناطق.
4. انخفاض التنقل السكاني داخل البلاد يتحول بشكل تدريجي إلى مشكلة حادة للغاية في التنمية الإقليمية لروسيا. لعدد من المناطق، تصبح واحدة من الحواجز الرئيسية أمام النمو الاقتصادي نقص في موارد العمل.
5. المنخفضة التنقل المكاني يتم فرضها على تنقل التصفيات المنخفضة للسكان.
6 - إن المنظمة الإقليمية الحالية للبلاد لا تضمن تماما لاستنساخ وأقسام الأصول الرئيسية - الموارد البشرية. يتم التعبير عن ذلك في زعزعة استقرار نوعية حياة سكان المناطق الروسية، طبقاتهم القوية لهذا المؤشر، سواء بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وداخلها. لا يسمح هذا الطبقات الاجتماعية للجمعية الروسية، أولا، بتضمين السكان في تمويل الإصلاحات الاجتماعية المشتركة في مجال الصحة والتعليم والإسكان والمرافق العامة، التي لا تزال مستقبل الإصلاحات مشكلة شديدة. ثانيا، اعتمد على زيادة معينة في سوق الاستهلاك، مع أحجام حالية من النمو السريع للاقتصاد مستحيل، على التوالي، ومهمة مضاعفة الناتج المحلي الإجمالي في الوقت المحدد. ثالثا، لا يسمح الطبقات الاجتماعية بحساب التغيير في هيكل تكوين إيرادات ميزانيات مختلف المستويات (بمعنى زيادة حصة المشاركة السكانية). رابعا، يحظر المظهر في مؤسسات المجتمع المدني المستدامة في المستقبل القريب في المناطق.
7. في روسيا، لم تكن هناك إنتاجية غير كافية من التفاعلات بين الأعراق والشريطية والثقافية، والتي قدمت التنوع الثقافي اللازم للتنمية.
تؤثر جميع اتجاهات التنمية السلبية تقريبا سمة روسيا على تطوير منطقة أرخانجيلسك. كما تؤثر الخصوصية الإقليمية والظروف المناخية الطبيعية غير المواتية على الوضع في المنطقة. المشاكل الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية - المجال: لا يسمح المستوى الحالي للبنية التحتية للنقل باستخدام جميع أنواع النقل بشكل فعال؛ الزيادة في تكلفة إنتاج مؤسسات القطاع الحقيقي للاقتصاد وتدهور حالتها المالية الناجمة عن الزيادة الرائدة في الأسعار والتعريفات اللازمة لنقل الطاقة والمنتجات والخدمات من الاحتكارات الطبيعية وصناعات التعدين؛ انخفاض وتيرة الترقية إلى تحديثات الإنتاج؛ لم تتلق تطورا صحيحا لبناء الإسكان (في الأساس السكني للمنطقة زيادة كبيرة، حصة الإسكان المزدح والطوارئ)؛ المشاكل الديموغرافية - الانخفاض الطبيعي والهجرة، يؤدي السمو في عصر العمل إلى زيادة في الحمل الديموغرافي؛ انخفاض مستوى معيشة السكان مع تمايز اجتماعي واقتصادي كبير (في منطقة أرخانجيلسك أدناه خط الفقر هناك خمس السكان)؛ مشكلة العمالة والموظفين المؤهلين (هناك تباين بين احتياجات القطاع الحقيقي للقطاع الحقيقي للاقتصاد والاقتراحات في سوق العمل)؛ القضايا البيئية.
القطب الشمالي عبارة عن مساحة متعددة الأبعاد، إقليمية، إقليمية، اجتماعية-اقتصادية، إثنية، ثقافية، ثقافية، جيوسياسية مجاورة
القطب الشمالي بما في ذلك ضواحي البر الرئيسي لشركة أوراسيا وأمريكا الشمالية، تقريبا المحيط المتجمد الشمالي بأكمله في الجزر، وكذلك الأجزاء المجاورة من محيطات المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ، وخمس دول من الديك الشمالي. تنتج منطقة القطب الشمالي منتجات لتوفير أكثر من عشرة في المائة من الدخل القومي لروسيا (مع دولول الذكور يساوي مئوية واحدة) وعنصر أكثر من عشرين نسبة من الصادرات الروسية. غاز الإنتاج، التركيز apatite، العديد من المعادن ذات الأهمية الاستراتيجية والثمينة (النيكل والنحاس والكوبالت وغيرها) تركز هنا. ماكراغيون في القطب الشمالي لروسيا يوحدون مناطق القطب الشمالي في Ikretya شمال روسيا، والمناطق الرئيسية التخصصية التي تتخصص منها مروز المواد الخام (بما في ذلك خطوط العرض القطبية وعلى رف جدارية القطب الشمالي)، تكثيف تطوير صناعة الأخشاب وممارسة وظائف المنطقة النقل والعبور العالمية. يجب أن يكون Macroregion في القطب الشمالي أحد مناطق الدعم للتعاون الدولي في روسيا من خلال مشاريع تحسين مخطط نظام نقل السادات في شمال روسيا، بما في ذلك شمال غينيا، والاتصال مع BAM، وشرايين نهر سيبيريا والهواء النقل، تشكيل شبكة دعم من الطرق، وكذلك إنشاء شغب جديد خطوط الأنابيب الرئيسية الحالية، والمحطات المتخصصة لضمان نقل المواد الخام في مجالات المرجع والمبيعات. في هذه الحالة، سيتم لعب الدور الأكثر أهمية من قبل تطوير مشروع البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية.
التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق هي الوظيفة المركزية للسلطات، والتي أصبحت ذات صلة خاصة خلال الأزمة والتغيرات الهيكلية المستمرة.
تم تطوير طريقة التقييم الشامل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية من قبل وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي واختبارها من خلال تقييم التصنيف الاقتصادي لمناطق الاتحاد الروسي في الفترة 1998-2002. هدفها الرئيسي هو تحديد إمكانية حل الأهداف الطويلة الأجل والحالية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية على أساس النمو الاقتصادي والتدابير التي تتخذها حكومة البلاد لتنفيذ السياسات الاجتماعية والاقتصادية.
اتخذ المؤشرات الأساسية لتقييم شامل لمستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية لدول وزارة التنمية الاقتصادية ما يلي:
1. الناتج الإقليمي الإجمالي (بما في ذلك تعادل القوة الشرائية) للفرد؛
2. حجم الاستثمارات في رأس المال الثابت لكل فرد؛
3. حجم دوران التجارة الخارجية للفرد؛
4. الأمن المالي للمنطقة (بما في ذلك تعادل القوة الشرائية) للفرد؛
5. حصة متوسط \u200b\u200bعدد الموظفين العاملين في المؤسسات الصغيرة (باستثناء الأطراف الخارجية والعمل بموجب اتفاقيات القانون المدني) في المتوسط \u200b\u200bالإجمالي للعاملين العاملين في المشاريع والمنظمات؛
6. مستوى البطالة المسجلة (في٪ السكان النشطين اقتصاديا)؛
7. نسبة متوسط \u200b\u200bدخل الفرد ومقدار الحد الأدنى المعيشي؛
8. نسبة السكان ذوي الدخل النقدي دون الحد الأدنى المعيشي (٪) في إجمالي السكان؛
9. إجمالي مبيعات تجارة التجزئة والتموين والخدمات المدفوعة في الحساب (مع مراعاة تكاسك قوة الشراء) للفرد؛
10. الأموال الرئيسية لقطاعات الاقتصاد (بقيمة الدفاتر المتبقية في متوسط \u200b\u200bحساب التفاضل والتكامل السنوي ذات القيمة الكاملة، مع مراعاة درجة تكاليف رأس المال) للفرد؛
11. معامل الكثافة للطرق (Coeff. Engel)؛
12. مؤشر موحد لمستوى تطوير قطاعات البنية التحتية الاجتماعية، محسوبة على أساس أربعة مؤشرات أساسية:
بالإضافة إلى المؤشرات الأساسية، يتم استخدام نظام كامل للمؤشرات لتقييم تطوير المناطق، التي تنقسم إلى مجموعات مختلفة في اتجاهها. لذلك يتم تخصيص مؤشرات الموارد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية والبيئية والبيئية.
تشمل المؤشرات الاقتصادية مؤشرات مثل الإمكانات الاقتصادية للمنطقة واستخدامها وحجم وكفاءة الإنتاج؛ حالة الأسواق الإقليمية؛ نشاط الاستثمار وغيرها. تشمل المؤشرات الاجتماعية ديناميات الدخل الاسمي والحقيقي؛ هيكل الدخل والنفقات؛ مستوى البطالة والعمالة في المنطقة؛ مستوى تطوير البنية التحتية، إلخ. تتميز المؤشرات البيئية بالتحميل البشري على الإقليم، ومستوى انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي، ولاية احتياطيات مياه الصرف الصحي، إلخ.
النموذج التالي، المؤشرات الديموغرافية تتكون من المؤشرات التالية: البيانات المتعلقة بعدد عدد السكان في المناطق الحضرية والريفية، حول السكان القائمين، وهيكل العمر، ومستوى التعليم، وكثافة السكان، وهلم جرا.
في رأينا، تبدأ هذه الطريقة للتقييم الشامل في فقدان أهميتها بسبب الاتجاهات الجديدة في الفضاء الاقتصادي. أحد هذا الاتجاه هو إنشاء نظام الابتكار الوطني. وفي هذا الصدد، ينبغي أن يشمل التقييم الشامل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الروسية مجموعة أخرى، وهي مؤشرات مبتكرة.
إلى مجموعة المؤشرات المبتكرة، نحيل ما يلي:
وهكذا، في رأينا، ستجعل هذه المؤشرات أكثر تقييم موضوعي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الاتحاد الروسي، مع مراعاة المؤشرات المبتكرة.
المؤلفات:
1. فورونتسوفا I.N. استشارة حول تحديد الاستراتيجية لتنمية المنطقة / I.N. Vorontsova // مجموعة من المواد من المؤتمر العلمي والعمل الدولي الثالث "مشاكل الاستشارات الإدارية - 2004". - Voronezh، 2004. - P. 34-39؛
2. منهجية إجراء فحص انتقائي لجودة حياة السكان في شروط التنمية الاجتماعية والاقتصادية غير المستقرة في المنطقة // l.v. أوشيفنيكوفا، L.A. ميشاكين / مشاكل حديثة للعلوم والتعليم. - 2015. - № 1؛ وضع الوصول: www.science-education.ru/121-18170 (تاريخ التعامل: 04/02/2015)؛
3. ميخيقا، L.A. التطوير الابتكاري كعامل في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الناجحة للأراضي // جامعة إيزفستيا جنوب غرب الدولة. سلسلة: الاقتصاد. علم الاجتماع. إدارة. - 2014. - 4. 4. - 20-25؛
4. sibirskaya e.v. نظام التنمية الإقليمية [نص] / E.V. سيبيريا، N.N. avakumova، o.a. startieva // علامة. - 2009. - № 3. - ص. 4-11؛
5. Stroyev، O.a. تطوير برنامج للتنمية المبتكرة للنظم الاقتصادية الإقليمية [نص] O.a. Stroyev // نشرة Urthi. سلسلة: الاقتصاد والإدارة. - 2011. - №5. - P. 115-124.
للقيام بإجراء تحليل مقارن موضوعي للمناطق، يتم استخدام مجموعة من المؤشرات الكمية والنوعية التي تصف إمكانات المنطقة وديناميات تنميتها. ينطوي النهج التقليدي للتحليل الاقتصادي ومستوى تنمية المناطق الروسية، قبل كل شيء، دراسة المؤشرات الاقتصادية الرئيسية: VRP، حجم الإنتاج الصناعي، مستوى إيرادات الموازنة والسكان وغيرهم.
المؤشر الأكثر تعميم هو مؤشر GRP، ديناميات توضح اتجاه تطوير الأنشطة الاقتصادية في المنطقة. يوضح الجدول "ترتيب المناطق الروسية في حجم VRP للفرد" (انظر الملحق 1) أن توزيع الناتج المحلي الإجمالي حسب المنطقة غير متكافئة للغاية. فيما يتعلق بفرد GRP، يقدر الفرق الأقصى لمسحات الاتحاد 33 مرة. وفي الوقت نفسه، في إطار الاتحاد الأوروبي، فإن الحد الأقصى للاختلافات في حجم الناتج المحلي الإجمالي للفرد بين البلدان والمناطق هي 5 مرات، والاتحاد الأوروبي يعتبره مشكلة كبيرة. مقارنة منطقة ساراتوف تقليديا مع موسكو، يمكنك التحدث عن اختلاف قدرها 25-26 مرة. VRP في المنطقة ككل لمنطقة ساراتوف في عام 2007 بلغ حوالي 260،000
في الوقت نفسه، من المستحيل أن نقول إن الناس في المناطق مع ارتفاع VRP يعيشون جيدا. من ناحية، تسمح الثروة الطبيعية لهذه المناطق بتوفير مواطنيها معيشة عالية، ومن ناحية أخرى - هناك إعادة توزيع كبير للموارد بين الأراضي. نظرا للاكتتاب التنمية الاقتصادية للمناطق، يختلف مستوى المعيشة كثيرا. وفقا لوزستات، بحلول نهاية عام 2006، كانت حصة السكان بدخل أقل من الحد الأدنى من الكفاف 15.3٪ في روسيا. في المتوسط، هذا المؤشر أفضل من السنوات السابقة، ولكن في السياق الإقليمي، تبين أن الصورة متفاوتة للغاية. من نواح كثيرة، يتم تحديد ذلك من خلال انخفاض دخل السكان. وفقا للخبراء، فإن الفجوة في مستوى الدخل بين مجموعتي السكان - 10٪ من الفقراء و 10٪ من الأغنياء - بلغت 15 مرة (وفقا للبنك الدولي - 20 مرة)، بينما كان في عام 1991 4، 5 مرات. أما بالنسبة لعاصمةنا، وفقا لمحكمة مدينة موسكو، فإن 10 في المائة من أكثر سكان موسكو الأكثر مضمون يحصلون على أكثر من 5000 دولار، و 10 في المائة من الأقل مضمونة - أكثر من ثلاثة آلاف روبل. كانت إيرادات أغنى سكان العاصمة في عام 2006 أعلى من 41 مرة من أفقرها. وفقا لمعهد التنبؤ الاقتصادي الوطني للأكاديمية الروسية للعلوم (Inhp)، فإن عدم المساواة في موسكو أعلى بكثير - 50-55 مرة. مبعثر ضخم ليس فقط بين المواد الخام ومناطق عدم الصمت، ولكن أيضا داخل كل منطقة. قد تختلف المدن بمؤشرات اقتصادية داخل نفس المنطقة في العشرات وحتى مئات المرات.
بالإضافة إلى VRP، هناك مؤشرات أخرى. بالمعلومات للغاية هي معدلات نمو الإنتاج الصناعي ومعدلات نمو الاستثمار.
بالإضافة إلى ذلك، هناك تصنيفات مختلفة تميز التنمية الإقليمية. على سبيل المثال، تم اقتراح تصنيف مثير للاهتمام للغاية من قبل JSC PRC "بطرسبرغ - القناة الخامسة. هذا هو ما يسمى تصنيف تنمية المناطق (RDR)، وهي قائمة يتم فيها طلب المناطق التي يتم فيها طلب المناطق من حيث التنمية: صفوف المنطقة الأكثر تقدما في المرتبة الأولى، والأقل نموا - آخر http: //www.5-tv .ru / تصنيف / طريقة .html # Statsdata. يتم احتساب تصنيف تطوير المناطق شهريا. لمدة شهر، يتم مراقبة الأحداث الإقليمية الرئيسية. خبراء موثوقين من كبار الخبراء في الأمراض الإقليمية معدل لهم من وجهة نظر التأثير على تطوير المنطقة. يتضمن التصنيف عددا كبيرا من المؤشرات الإحصائية، مما يجعل من الممكن النظر في تطوير المنطقة من حيث تطوير الاقتصاد والكرة الاجتماعية، وكذلك البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية (انظر الملحق 2).
