عندما يتم تقديم بطاقات البقالة للفقراء في روسيا في عام 2019. المفاهيم الرئيسية حول هذا الموضوع، المبلغ المخصص، قائمة المنتجات المتاحة، آلية تنفيذ الامتياز - تتأثر هذه الجوانب في المقال المقترح.
القراء الأعزاء! تحكي المقال عن الطرق النموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك - اتصل باستشار:
يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة وسبعة أيام في الأسبوع..
إنه سريع أنا. مجاني!
الوضع الاقتصادي غير المواتي في البلاد له تأثير على الروس الرفيعيين. حتى الآن، يعتبر عدد كبير من الناس والعائلات سيئة. فيما يتعلق بهذه الدولة، يتم اتخاذ تدابير مختلفة لتحسين نوعية حياة المواطنين.
أحد الابتكارات الواعدة هو توفير عدد سكان بطاقات البقالة الاجتماعية. وفقا للخبراء، سيحسن هذا الابتكار الحالة الاقتصادية في البلاد.
تم ترشيح فكرة خدمة بطاقات الغذاء للمواطنين الفقراء في روسيا من قبل وزارة الصناعة والتواصل في عام 2015. اليوم، لم تعد انتشار هذا النوع من المساعدة غير محققة.
يفترض أن بطاقات المنتج للمواطنين الذين لا يستطيعون تقديم حياتهم بالكامل. يتم الاعتراف بأكثر من 22 مليون شخص كأشخاص ذوي الدخل المنخفض في روسيا.هذا هو الرقم الرسمي، في الممارسة العملية، هناك الكثير. من المفترض أن حوالي 15٪ من السكان يحتاجون إلى دعم إضافي للدولة.
يتم تقديم المفاهيم الرئيسية حول موضوع المقالة في الجدول:
| المواطنون ذوي الدخل المنخفض | هذه هي مواطني الاتحاد الروسي، دخلهم الشهري أقل من حجم الحد الأدنى للإعاشة المحددة في منطقة معينة |
| بطاقات البقالة | هذه هي كوبونات لشراء المواد الغذائية الصادرة عن فئات منخفضة الدخل للمواطنين |
| minpromtorg. | هذه هي وزارة التجارة والصناعة في الاتحاد الروسي |
| أجر المعيشة | هذا المبلغ كاف للحياة البشرية العادية، مما يضمن صحته، الاحتياجات الغذائية الأساسية، المنتجات غير الغذائية، الحد الأدنى من الخدمة |
سيتم توفير بطاقات الطعام للعائلات الفقراء والمواطنين في المستقبل القريب.
للقيام بذلك، سيحتاجون إلى تأكيد وضعهم المالي الصعب، أي إثبات أن دخلهم الشهري أقل من الحد الأدنى للإعاشة المحددة في موضوع إقامة المواطن.
تحقيقا لهذه الغاية، من الضروري حساب دخلها على النحو التالي:
الوثيقة الرئيسية التي تنظم إجراءات مهمة وتصميم بطاقات الطعام هي وثيقة من إستراتيجية وزارة الصناعة والتكنولوجيا "استراتيجية تطوير الاتحاد الروسي للفترة 2014-2016. والفترة تصل إلى 2020. "
يعالج الأسئلة التالية:
تتناول أسئلة بطاقات الطعام أيضا مع وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي. الهدف الرئيسي هو تنظيم المجمع الصناعي الزراعي والسوق للمنتجات الزراعية.
لا يزال برنامج إدخال بطاقات الطعام قيد التطوير، لكنه قريب بالفعل من الانتهاء والتنفيذ في العام المقبل.يعتقد الخبراء أن إدخال بطاقات البقالة سوف يحسن بشكل ملحوظ الوضع من مواطني الاتحاد الروسي، وسوف يدعمون أيضا الاقتصاد المحلي.
سيتم تحقيق هذه الأهداف بسبب حقيقة أن الأموال من ميزانية الدولة يمكن أن تنفق إلا على المنتجات الروسية الصنع.
في 2019-19، من المقرر أن نقدم بطاقات الطعام الإلكترونية في روسيا أو شهادات لشراء البضائع.
سيتم نقلها أدوات شهرية (مختلفة في كل منطقة روسيا)، والتي سيتم حرقها عند عدم استخدامها. يمكن دفع مثل هذه البطاقات في أي متجر لمنتجات المنتجات الأساسية.
بداية برنامج وزارة الصناعة، من المقرر عرض وضع الاختبار للنصف الثاني من عام 2019. في القوة الكاملة، سوف ينضم الابتكار في عام 2019.
سيكون مقدار المدفوعات لكل مشارك واحد حوالي 10 آلاف روبل سنويا. سيتم تحقيق الأموال على الخرائط الإلكترونية كل شهر. يمكن دفع البطاقة في متاجر البقالة كبطاقة بنكية منتظمة.
ومع ذلك، فمن المستحيل ترجمة الأموال منه وإزالة النقد، لأن النظام يخدمه الكرة.
سيكون نظام الدعم لحساب النقاط، بينما ستكون درجة واحدة تعادل روبل واحد.
سيتم تزويد المواطنين بالبطاقات البلاستيكية الخاصة التي ستصل الدرجات الشهرية (من 850 إلى 1200 روبل، اعتمادا على منطقة إقامة المواطنين). لن تنفق الأموال ستحترق في نهاية الشهر.
يمكن إجراء تجديد البطاقة من قبل صاحب الحامل نفسه، وحوالي 40٪ من مبلغ التجديد الخاص سيتم تحقيقه ككافأة. وسيكون إخراج النقد من البطاقة مستحيلا في تجنب نفقات الأموال الاحتياجات الأخرى.
يمكن إنفاق بطاقات البقالة المقدمة فقط لأنواع معينة من السلع، والتي لا يمكن إجراء نظام غذائي متوازن.
لم تقدم وزارة الصناعة والجامعة التقنية بعد القائمة الدقيقة للمنتجات، ومع ذلك، فإن البضائع التي ستكون بالتأكيد تدخلها معروفة.وتشمل هذه:
أيضا، يمكن إضافة طعام للحيوانات الأليفة إلى عدد المنتجات، ومنتجات النظافة البشرية (الصابون، مسحوق الغسيل)، والبذور والشتلات ل dachnings.
مسألة إدخال الأدوية المقدمة إلى قائمة الأدوية المقدمة. بالطبع، لن يكون هناك تقدم على منتجات الكحولية والتبغ.
نقطة مهمة هنا هي أن بطاقات المنتج يمكن شراؤها حصريا لمنتجات الإنتاج الروسي. تم تقديم هذه القاعدة لدعم المنتجين المحليين وتعزيز الاقتصاد الروسي.
إن الآلية الدقيقة لتصميم كوبونات البقالة غير معروفة بعد. ومع ذلك، لا جدال فيه بأن البطاقة ستوفر فقط بعد تأكيد رسمي من مواطن حالته المنخفضة الدخل.
المستند الرئيسي المطلوب في نفس الوقت - المراجع التي تؤكد مستوى منخفض من دخل الأسرة. سيكون من الضروري أيضا كتابة بيان وتمرير مقابلة مع أخصائي.
سيحتاج وثائق تصميم بطاقات الطعام إلى توفيرها في سلطات الحماية الاجتماعية في مكان الإقامة.
سيكون الدعم مرحبا حصريا، وهذا هو، سيكون قادرا على الحصول على أشخاص معترف بهم رسميا من قبل الفقراء.
بعد تلقي بطاقة طعام، يمكن دفعها مقابل المشتريات في محلات البقالة كبطاقة بنكية منتظمة.
الفرق الوحيد هو أن المال لا يمكن ترجمته وإزالته، ويمكنك فقط دفع ثمن البضائع في قائمة المسموح به.
في نهاية الشهر، سيتم حرق النقاط غير المستخدمة. يتم تقديم هذه الميزة لتجنب تراكم الأموال وتحفيز السكان لشراء منتجات جديدة.
بالنسبة لأولئك الذين ولدوا في الاتحاد السوفيتي، فإن ذكريات الحياة في هذا البلد لا تقتصر بأي حال من الأحواض الحنين الخفيف. كانت هناك أيضا عيوب، وخاصة ملحوظة عند غروب الشمس من الحقبة السوفيتية. واحدا منهم مهين كوبونات للمنتجات والأساسيات. يتذكر مواطني الاتحاد السوفياتي السابقون تماما هذه الصغيرة، ولكن هذا مهم لكل قطعة من الورق، والتي تمت طباعة اسم البضاعة، والكمية وضعت على بطاقة واحدة، وأصدرت ختم أو ختم مؤسستهم.
ومع ذلك، فإن نظام القسيمة الذي تم تقديمه في منتصف الثمانينات ليس أول تجربة من المنتجات الحيوية المحدودة التي تم إصدارها للسكان. قبل ذلك، تم تقديم كوبونات في الاتحاد السوفياتي ثلاث مرات على الأقل.
القليل من التاريخلأول مرة، تم تقديم نظام القسيمة في الاتحاد السوفياتي في عام 1917 فيما يتعلق بسياسة "الشيوعية العسكرية". الدولة السوفيتية الشابة، إلى جانب ذلك، لم يكن مشارك في الحرب العالمية الأولى، غير قادر على تزويد الأشخاص بالعدد الضروري من المنتجات. ألغوا كوبونات الخبز والحبوب والسكر وزيت عباد الشمس (ثم استدعوا بطاقات المنتج) فقط في عام 1921، عندما انتقلت البلاد إلى NEP.
تم إعادة إدخال نظام البطاقة في عام 1929: ثم قدموا البطاقات فقط على الخبز. وسنتين
في وقت لاحق، في عام 1931، قدمت مفوضية الشعب لتوريد الاتحاد السوفياتي من خلال حل السياسي للجنة المركزية في CPS (B) نظام البطاقةتوزيع المنتجات والصناعات الصناعية للأشخاص العاملين في القطاع العام ومعاليهم. تم إلغاء هذه البطاقات في 1 يناير 1935. صحيح، في أي وقت آخر بعد إلغاء بطاقات الطعام، ارتفع سعر الخبز والدقيق مرتين.
تزامنت الإدخال التالي للبطاقات على المنتجات الغذائية الرئيسية مع بداية الحرب الوطنية العظيمة واستمرت حتى عام 1947. بطاقات المنتج الملغاة تدريجيا، بدءا من عام 1945.تم إلغاء الأخير بطاقات على السكر.
تم تقديم العديد من قرارات الحزب غير المحظورة والحكومات في الاتحاد السوفياتي كرد على طلبات الشعب السوفيتي السوفيتي. هنا، تم تقديم تذاكر البقالة في منتصف الثمانينات في جميع أنحاء البلاد في جميع أنحاء البلاد "نيابة عن الشعب" و "بناء على طلب العمال" فيما يتعلق بعجز المنتج الرئيسي والسلع الصناعية. هذه الصيغة لديها متعة في شخص ما، ولكن معظمهم منزعجون. في الواقع، الذي يريد أن يستهلك أقل مما تعتاد عليه؟ لكن لم يكن مقبولا وكائن "الحاكمة والدليل" - نفسها أكثر تكلفة.
يجب القول أنه في بعض المناطق، تم تقديم كوبونات اللحوم والنفط والسكر في وقت سابق، في أواخر السبعينيات. وفي 80s تم تقديمها في كل مكان. وليس دائما هذه الأوراق كانت تسمى القسائم: غالبا ما كانت مكتوبة "بطاقات العملاء"، "النظام"، "دعوة لاستقبال" منتج مع إشارة إلى كمية الاعتماد (في غرام، لتر أو قطع اعتمادا على النوع من المنتج). ورسمت بعض النفاق، لأنه لا أحد أمر أي شيء، لا أحد يدعى أي شخص لشراء اللحوم والسكر أو الحبوب، وحتى في كمية مخصصة تماما - لم يعد أعطى على أي حال. على ما يبدو، حاولت الدولة أن تنفذ إحراجه قبل المواطنين وإعطاء نظام القسيمة على الأقل عرض لائق.
أولا، أعطوا اللحوم والنقانق والزبدة. ثم تم تجديد هذه القائمة بالسكر والحنطة السوداء، وتضاف 90 من الزيوت النباتية والبيض والشاي والملح وجميع الحبوب. مع إدخال قانون جاف في الاتحاد السوفياتي، تمت إضافة بطاقات الكحول إلى المخالب: على شخص بالغ واحد شهريا، كانت زجاجة الفودكا تعتمد وزجاجتين من النبيذ. واشتروا الفودكا والنبيذ ليس فقط في السكارى - لم تكن محمية للغاية حول القيود، وسأكون سعيدا بالتذكر
الفن القديم ل moonshine. لقد اشتروا من الكحول وأولئك الذين لم يشربوا على الإطلاق - لذلك، في حالة: فجأة سيأتي الضيوف أو السباكة يجب أن يسببوا. كان هناك مثل هذا الهيئات التي كان قد قام بملتوية الفودكا كل شهر لمزيد من إعادة بيعها في شوردوغوجا - المضاربين الصغار، وهذا هو. امتيازات موجودة فقط في اثنينالحالات: عندما اشترى الناس الكحول لحفل زفاف أو جنازة. نعم، ثم أكثر من درجين الفودكا لم يعط. وهذا هو، لشراء الكحول في الكمية التي تريدها، وكان من الضروري إما الزواج أو الموت.
انخفضت ذروة نظام القسيمة في السنوات الأخيرة من وجود الاتحاد السوفيتي، عندما يتجلى التضخم نفسها في كل مجدها على أرفف متجر فارغة. في هذا الوقت، قدمت الدولة المؤلمة الكوبونات والمنتجات غير الغذائية من الأساس: صابون منزلي ومرحاض، ومسحوق الغسيل، والمباريات. لعدة سنوات، تم إصدار منتجات التبغ في القسائم.
صدرت كوبونات في إدارة المنزل في بداية كل شهر؛ عادة ما تلقوا شخصا من الأسر لجميع أفراد الأسرة. تلقى طلاب غير مقيمون تذاكر البقالة من قائد نزل. بالإضافة إلى ذلك، بحلول نهاية الثمانينات، عندما بدأ المقايضة في الممارسة (تبادل طبيعي بشكل مختلف)، بدأت إدخالات النقابات التي تلقاها المصنع أو المصنع في ممارسة عدم وجود أموال. في بعض المؤسسات، تم إصدار هذه القسائم لأفضل العمال كتعزيز، فقد لعبوا في شكل يانصيب.
نظرا لأن كل شخص ليس هناك حاجة دائما من قبل مجموعة البقالة والصناعية المضمونة في الدولة، وكانت القسائم آسف، سرعان ما أدرك الشعب السوفيتي Cuty أنه من هذا الوضع الذي يمكنك الاستفادة منه. فودكا والنبيذ، على سبيل المثال، اشترى كل شيء، بما في ذلك العرائس الشباب والجهات القديمة. اشترى ثم إعادة بيع شريدوروجا. وبالمثل، فقد تم إعادة بيعها في الأسواق الطبيعية والسلع الأخرى التي تم شراؤها بواسطة كوبونات. وغالبا ما تباع القسائم نفسها، لا ترغب في إزعاج المشتريات في المتجر.
إن الاقتصاد الذي يسبق ما يسمى "بازار" في السوق، نشأ بشكل تلقائي في أواخر الثمانينيات - أوائل التسعينيات، ظاهرة فريدة من نوعها. من خلال العجز الكلي على أسواق "البراغيث" في كل مكان، كان من الممكن شراء كل شيء تقريبا: من اللحوم المحلية المعلبة والملابس الداخلية المستوردة إلى الأزياء الرياضية، والخنزير الخراف والسجاد.
بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، منذ عام 1992، انحدر نظام توزيع القسيمة للسلع تدريجيا. إن "إجازة" عفوية من الأسعار التي توسلت حرفيا، الشعور بالحرية، وهي انخفاض حاد في مستوى الدخل من السكان وتوزيع التجارة الحرة فعلت وظيفتهم: الناس ببساطة لا شيء لشراء حتى الأكثر حاجة. ما هي القسائم هنا ...
تقوم وزارة الصناعة والتجارة، إلى جانب وزارة المالية، بوضع اللمسات الأخيرة على برنامج المساعدات الغذائية المستهدفة، تقارير TASS. تم تخطيط إطلاق البرنامج هذا العام، كما قال رئيس وزارة الصناعة ليونييس مانتوروف.
وقال "نتوقع حقا أن نبدأ هذا العام بهذا البرنامج".
حاليا، قام برنامج المساعدة الغذائية بمرور المراحل الرئيسية للموافقة على الإدارات. وأضافت وزارة التنمية الاقتصادية البرنامج، وضع اللمسات الأخيرة على الصقل مع وزارة المالية، أضافت مانتوروف.
تتمثل إحدى مهام البرنامج، وفقا له، بتوفير الدعم المستهدف لتلك الفئات من المواطنين الذين لا يستطيعون الحصول على مجموعة معينة من الطعام. على سبيل المثال، اللحوم الطازجة المبردة، الأسماك المبردة الطازجة، الخضروات الطازجة.
"تحفيز هذه الفرصة، خرجنا بمبادرة من تنفيذ الإعانات الغذائية من خلال نظام الدعم المستهدف. وقال مانتوروف إن مثل هذا النظام يعمل في العديد من دول العالم ".
وشدد الوزير على أن هذا ليس نظام تراكمي وسيكون أكثر صحة إذا سيقضي المواطنون الأموال المخصصة في منتجات المنتجين المحليين. وقال "إذا كنت في الشهر أنك لم تنفق هذه الأموال، فإنها تحترق".
للحديث عن استراتيجية المعونة الغذائية، بدأت وزارة الخارجية وزارة الصناعة في خريف عام 2015. إنه ينطوي على دعم فئات معينة من المواطنين من خلال إنشاء بطاقة خاصة.
وقال نائب رئيس وزارة فيكتور إتجهوف إن إطلاق بطاقات الطعام للمواطنين ذوي الدخل المنخفض قد يتطلب 240 مليار روبل.
وفقا له، يفترض التمويل من الميزانيات الفيدرالية والإقليمية، وعدد المشاركين المحتملين في البرنامج حوالي 15-16 مليون شخص.
في وزارة الزراعة، تم تصنيف تكاليف البرنامج ستة أضعاف أقل من 40 مليار روبل، حسبما ذكر رئيس الوزارة ألكساندر تاكاشيف في سقوط عام 2016. وأفيد أيضا أن عمال قسمه يخلق آلية لتمويل من خارج الميزانية للبرنامج، لأن الميزانية لا توجد أموال مناسبة.
ستكون بطاقة المواطنين ذوي الدخل المنخفض "بطاقة المشتري الإلكترونية"، والتي سيتم إضافتها إلى الوسائل. يمكن إنفاقها على أنواع معينة من السلع والمنتجات، لا سيما على الإنتاج المحلي القابل للتلف الطازج.
يشمل البرنامج حاليا اللحوم ومنتجات الألبان ومصايد الأسماك والخضروات والفواكه والبيض والخضر.
يتم استبعاد الحبوب واللحوم المعلبة. ومع ذلك، قد لا يتم استبعاد التوسع في القائمة، الأسماك المجمدة والمنتجات اللحوم في وزارة الصناعة. لن تكون هناك فوائد لاستيراد البضائع والمنتجات.
ولوحظ أيضا أن جميع المنافذ المتصلة بنظام المعالجة المركزي للبرنامج ستكون قادرة على المشاركة في برنامج البطاقات الإلكترونية للأغذية، واحدة من أكبر البنوك في البلاد سوف تشرف على البرنامج.
يمكن للبرنامج "توفير كفاءة الميزانية بمبلغ 2 روبل على الأقل. المساهمة في الناتج المحلي الإجمالي لكل روبل، استثمرت في البرنامج، والتي أبلغت عنها etuv. بالإضافة إلى حقيقة أن الحاجة ستتلقى المساعدة، سيدعم البرنامج الطلب على الأغذية الروسية والتجارة والزراعة خطط الوزارة.
في وقت سابق، قامت وزارة الصناعة، بحسبت سابقا أن بطاقات الطعام الإلكترونية للمشتري يمكن أن تكسب في النصف الثاني من عام 2016.
لا ينبغي أن يشارك هذا البرنامج في وزارة الصناعة والتجارة، ووزارة العمل والحماية الاجتماعية، تعتبر رئيس تحليل SEME ومخاطر معهد HSE، سيرجي سميرنوف. وفقا للاقتصادي، إذا كان هذا البرنامج يهدف بالفعل إلى الدعم الاجتماعي للسكان، فينبغي أن تشارك في وزارة ملصفها.
"أفهم لماذا تريد وزارة الصناعة تنفيذ هذا البرنامج - من ناحية أخرى، هذا هو دعم المنتج المحلي. ولكن، في رأيي، لا تواجه الصانع المحلية الآن أي مشاكل خاصة: رفضت الواردات، وإعادة توجيهها إلى بلدان أخرى، زاد إنتاجها الخاص بالفعل "، يضيف خبيرا.
إذا قمت ببدء تشغيل البرنامج، فبذكر Smirnov، يجب أن يرتبط برامج الدعم الأخرى للفقراء، والتي يتم تنفيذها في روسيا. "أنا متوترة بسبب عدم وجود تفاعل بين وزارة الصناعة والحزب الشيوعي و Mintruda غير معقول، والمساعدة في الحصول على أولئك الذين لا يحتاجون إليها حقا، ولا يمكن أن يحتاج الخبير الاقتصادي".
وأشار مدير البرنامج الإقليمي للمعهد المستققلي للسياسة الاجتماعية في ناتاليا زوباريفيتش إن فكرة وزارة الصناعة تذكر برنامج الطوابع الغذائية الأمريكية (الشراء التفضيلي للمنتجات) عندما تعطي كوبونات محدودة يمكنك شراء المنتجات.
ما تقدم وزارة الصناعة، "يتعلق بدعم الصناعة، وليس دعم السكان،" لأن البرنامج سيجبر الناس على شراء أنواع معينة من المنتجات، وتعتقد.
"إنه جيد أو سيء، وأنا لا أعرف. سواء كان ذلك ضروريا لتحفيز شراء المحلية، عندما يستمر الدخل في الانكماش، سؤال كبير بالنسبة لي. لا يوجد خيار خاص في الفقراء وصلصة البيستو وغيرها من الأطباق التي لا تشتريها. يقول زوباريفيتش إن إلى أي مدى سوف يدعم الصناعة الروسية بالنسبة لي لغزا ".
لفظي الخبراء الانتباه إلى حقيقة أن المعلومات المتعلقة بتخصيص أموال الميزانية على برنامج إمداد الغذاء لم يظهر بعد. لم تستجب وزارة المالية ل Gazeta.ru على السؤال ذي الصلة والطلبات الأخرى للتكوين المحتمل للبرنامج.
إذا تم تضمين النفقات ذات الصلة في الإصدار الحالي من الميزانية، فإن وزارة الصناعة والهيئة في نهاية هذا العام ستؤدي إلى تقرير Smirns من الصحة والسلامة. تساءل زباريفيتش أيضا عن مصادر التمويل. "إذا كانت هذه أموال إضافية للمستهلكين الروس، فإن السؤال هو المكان الذي ستحصل عليه المال؟ هل هذه الأموال الإضافية للميزانية الفيدرالية التي ليست كذلك؟ حتى الآن لا توجد إجابة على هذا السؤال - لا يوجد شيء لمناقشة ".
في وزارة الصناعة، تركت أسئلة إضافية حول البرنامج وتمويلها أيضا دون إجابة
في روسيا، وعدت نظام بطاقات البقالة للفقراء، وزارة الصناعة والتجارة قبل ثلاث سنوات، وفي يونيو 2017 أصبح معروفا وقت بدء البرنامج - في النصف الثاني من عام 2018، سيتم إطلاقه في وضع الاختبار وبعد سيكون مقدار المدفوعات لكل مشارك في البرنامج حوالي 10 آلاف روبل سنويا.
وهكذا، عندما يدخلون الذين وضعوا وكيفية الحصول على بطاقات الطعام، حيث سيتم التقاطهم وما الذي يمكنني شرائه؟
من جاء ببطاقات الطعام؟
في عام 2014، اعتمدت وزارة الصناعة والتكنولوجيا "استراتيجية تنمية التجارة في الاتحاد الروسي للفترة 2014-2016 والفترة التي تصل إلى 2020"، تؤثر الوثيقة على الأسواق الزراعية، وتطوير مختلف أشكال التجارة، ولا سيما الغذاء دعم الفئات ذات الدخل المنخفض من السكان.
تنتشر مصطلح "بطاقات البقالة" بسرعة في وسائل الإعلام وأثارت إثارة كبيرة بسبب الجمعيات التاريخية السلبية: تم تطبيق النظام نفسه لأول مرة خلال الحرب العالمية الثانية وتم استخدامها إلا في البلدان المتحاربة أو البلدان ذات العجز الجاد من المنتجات ( وكقاعدة عامة مع نظام اشتراكي).
في الواقع، نحن نتحدث عن التناظرية الروسية للطوابع الغذائية - بطاقات المنتج في الولايات المتحدة قطاعات السكان غير المحمية اجتماعيا. يتمتع الأمريكيون بهذه الاستفادة لأكثر من 50 عاما، ووصل عدد المشاركين في البرنامج إلى 50 مليون شخص تقريبا.
الغذاء من أجل النقاط: توزع الحكومة تذاكر البقالة المنخفضة الدخل "فئات معينة من المواطنين منطقي الاحتفاظ بالبطاقات الاجتماعية، والتي توجد بالفعل في العديد من مواضيع الاتحاد الروسي - إما في شكل تجربة أو في شكل أ وشرح البرنامج الدائم (على وجه الخصوص، في موسكو) - وزير التجارة والصناعة دينيس مانتوروف. "نحن نتحدث عن تحسين جودة التغذية من قطاعات معينة من السكان، والذي، لسوء الحظ، ليس لديهم اليوم الفرصة لشراء الفواكه الطازجة والخضروات أو اللحوم المبردة من أصل حيواني". في نص الاستراتيجية نفسها، يدعى برنامج دعم الدعم الغذائي (الطوابع الغذائية) كمساعدة غذائية مستهدفة "شكل غير مباشر للحماية للمنتجين المحليين المقبولين بقواعد منظمة التجارة العالمية".
في أبريل / نيسان، قالت وزارة الدفنة فيكتور ييفتووخوف إن المشروع سيكلف ميزانية قدرها 300 مليار روبل (أصلا أصلا الرقم البالغ 240 مليار دولار). نظرا لعدم وجود أموال، تم تأجيل إطلاق البرنامج منذ عام 2015. تدرس وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية الفرصة لتقسيم العبء المالي مع رجال الأعمال - الشركات المصنعة للبضائع التي يمكن شراؤها على خريطة جديدة.
الذين وضعت وكيفية الحصول عليها؟
من المتوقع أن يبدأ البرنامج في النصف الثاني من عام 2018 وسيبدأ العمل في القوة الكاملة في عام 2019. لاحظ نائب وزير الزراعة جامبولات هاتوف في مايو من هذا العام أن حوالي 19 مليون روس يتمكنوا من مستويات الدخل قادرة على التأهل للحصول على كوبونات الغذائية مع مستوى الدخل دون الحد الأدنى من الكفاف. لا يتم تحديد المعايير الدقيقة التي سيتم تحديد المشاركين المحتملين في البرنامج بعد كإجراء لإصدار الخرائط.
يمكن اعتبار الأسرة المنخفضة الدخل عائلة من أي تكوين، مسجل في العنوان العام وقادر على إثبات أن دخلها لا يصل إلى الحد الأدنى للإعاشة بسبب الظروف الخارجية، وليس بسبب نغمات شخص من أفراد الأسرة. قطع بعناية أولئك الذين لديهم دخل الظل، وسيتم الانخراط في هذه الخدمات الاجتماعية المحلية على الأرجح.
لمعرفة متوسط \u200b\u200bدخل الأسرة الشهري، يقترح المسؤولون طي إيرادات جميع أفراد الأسرة خلال الأشهر الثلاثة الماضية (بما في ذلك المعاشات التقاعدية والمنح الدراسية والفوائد)، ويتم تقسيم المبلغ الناتج لأول مرة إلى ثلاثة، ثم بعدد الأسرة أفراد.
إذا كان العدد الإجمالي أقل من الحد الأدنى من الكفاف في المنطقة، فيمكن اعتبار الأسرة فقراء وتعتمد على الفوائد المناسبة.
10 آلاف روبل لكل بطاقة البقالة
ستكون الخوارزمية التفصيلية للبرنامج معروفة في عام 2018 حتى تقدم وزارة الصناعة والمنشط المخطط التالي. يحصل الشخص على بطاقة بلاستيكية يتم إضافة النقاط الشهرية (نقطة واحدة \u003d 1 روبل)، والتي يمكن إنفاقها على المواد الغذائية - منتجات معينة من الإنتاج المحلي.
كقاعدة عامة، إنها منتجات قابلة للتلف: الفواكه والخضروات الطازجة والحليب والأسماك واللحوم. تشمل القائمة أيضا الخبز والذراع والحبوب والمعكرونة والسكر والملح والماء والبيض والزيوت النباتية.
نظام مطور النظام: "طازج ومحلي".
لا تنفق الدرجات خلال الشهر، فلن تعمل. في السنة، يعتمد كل حامل على حوالي 10 آلاف روبل على بطاقات الطعام (سيتم فرض رسوم شهرية).
يمكن أن تجديد البطاقة والاستقلال - عند تسجيل الأموال الخاصة، سيتلقى المالك 30-50٪ من المبلغ ككافأة من الميزانية.
للمقارنة: يحصل الأمريكيون بموجب برنامج الطوابع الغذائية على 110-130 دولار كل شهر.
بالمناسبة، سيكون إخراج الأموال من البطاقة مستحيلا، بالإضافة إلى الشراء بمساعدته التبغ والكحول والأناقة والمنتجات "الضارة" مثل الرقائق.
لن يفوت النظام أيضا الشراء إذا كان منتج المنتج لا يخضع لشركاء البرامج.
ستتمكن أي مؤسسات تجارية من تلقي الدفع على خرائط المنتجات، شريطة أن تتصل بنظام معالجة خاص وسيعرض لمشترين منتجات الإنتاج المحلي.
وفقا لمعلومات غير رسمية، ستكون قاعدة خدمة البطاقات هي نظام الدفع الوطني "العالم"، الذي تم إنشاؤه كبديل لأنظمة التأشيرة والماستركارد.
لماذا يتم تقديم البطاقات؟
على عكس مخاوف الروس، فإن إدخال بطاقات البقالة لا يعني أن البلاد لديها عجز من المنتجات أو الاستعداد للحرب. إنها مجرد أداة لدعم الطلب على المستهلك، والتي تهدف إلى كل من الصناعيين المحليين والمواطنين الفقراء.
وفقا للخبراء، فإن كل روبل ميزانية تقضيها المشتري في إطار برنامج طوابع الغذاء سيعطي دوران في الاقتصاد في المنطقة 3-5 مرات، وهو مفيد لكل من الشركات المصنعة وتجار التجزئة.
بالإضافة إلى ذلك، ستساهم البطاقات في استبدال الاستيراد لعدد من البضائع، لأنه من المقرر أن يحدد طلب الدولة طلب مستقر لمجموعة واسعة من المنتجات إلى حد ما.
أما بالنسبة لحاملي البطاقات، فهي في الفكرة، المنتجات التي يشترونها الآن نادرا ما تكون متاحة أو لا تستطيع تحملها لأنفسهم.
ولاحظت بطاقات أول مرة للأغذية ("الشيخ") في روما القديمة. في فرنسا، خلال الديكتاتورية ياكوبين، تم تقديم بطاقات الخبز (1793-1797).
تم استخدام نظام البطاقة على نطاق واسع في روسيا السوفيتية من لحظة إنشائه في عام 1917، فيما يتعلق بسياسات "الشيوعية العسكرية". حدث أول إلغاء لنظام البطاقة في عام 1921 بسبب الانتقال إلى سياسة NEP. في يناير 1931، بموجب قرار المكتب السياسي للجنة المركزية لشركة CSP (B)، قدمت مفوضية الشعبية لعرض الاتحاد السوفياتي نظام بطاقة الاتحاد الإلكتروني لتوزيع الأطعمة الأساسية والمنتجات غير الغذائية. تم إصدار البطاقات فقط لأولئك الذين عملوا في القطاع العام للاقتصاد (المؤسسات الصناعية، الدولة، المنظمات والمؤسسات العسكرية، مزارع الدولة)، وكذلك معاليهم. خارج نظام إمداد الدولة، الفلاحون وخبيان الحقوق السياسية (المحرومون)، معا الذين كانوا أكثر من 80٪ من سكان البلاد. وبعد في 1 يناير 1935، ألغيت بطاقات على الخبز، 1 أكتوبر لمنتجات أخرى، وبعدها والصناعيون.
في وقت واحد مع بداية البيع المجاني للمنتجات، تم تقديم تقييد في إجازة البضائع في أيدي واحدة. وبأجمل الوقت انخفض. إذا كان المشتري في عام 1936، يمكن للمشتري شراء 2 كجم من اللحوم، ثم من أبريل 1940 - 1 كجم، والنقانق بدلا من 2 كجم في أيدي سمح لهم بإعطاء 0.5 كجم فقط. عدد الأسماك المباعة، إذا، مثل كل شيء آخر، ظهرت بشكل عام للبيع، انخفض من 3 كجم إلى 1 كجم. وبدلا من 500 غرام، تم تسليم الشعر بدلا من 500 غرام. ولكن على الأرض، بناء على توافر المنتجات الحقيقية، كانت معايير إصدار غير الاتحاد في كثير من الأحيان. لذلك، في منطقة ريازان، تراوحت إصدار الخبز في بعض الأسلحة في مناطق مختلفة ومزارع جماعية من الاتحاد 2 كجم إلى 700 غرام.
ومع ذلك، فقد اتبعت قريبا أزمات العرض الجديدة (1936-1937، 1939-1941) حتما (1936-1937، 1939-1941)، الجوع المحلي وإحياء البطاقات العفوية في المناطق. دخلت البلاد الحرب العالمية في حالة من أزمة سلعة شحذ، مع قوائم انتظار متعددة.
بطاقات الغذاء الألمانية، 1940s
خريطة الكوبون على منتجات التبغ لموسكو في أوائل التسعينيات.
منذ بداية السبعينيات من القرن العشرين، فإن عجز المنتجات، ولا سيما - النقانق، اللحوم، الحنطة السوداء يبدأ. في المدن الصغيرة (على سبيل المثال، منطقة Yaroslavl) أيضا الزيوت. لكن الكوبونات في ذلك الوقت لم يتم تقديمها. أتيحت لبعض الشركات الفرصة لتزويد موظفيها بهذه المنتجات. تمارس شراء المنتجات في العاصمة والمدن الكبيرة أثناء رحلات العمل والرحلات للراحة والتعاون الفني، وكذلك في معارفها،. تم تنظيم شركات عشية العطلات من قبل رحلات خاصة إلى موسكو لمنتجات الحافلات وما يسمى ب "صواني السجق" من أقرب المدن الأقرب إلى العاصمة. في الوقت نفسه، بدأت المتاجر التعاونية من المؤسسات الزراعية في الظهور، حيث تم بيع هذا المنتج وفقا لتغلبه مرتين تقريبا. لكن الوفرة لم تكن لاحظت. كان نقص منتجات اللحوم غير نسبيا لم يشعر في موسكو، لينينغراد، والمدن الشمالية، ومجالات بناء محطات الطاقة النووية و TP. ولكن كانت هناك قوائم انتظار هائلة بسبب الزوار.
ظهرت الكوبونات الأولى للمنتجات في فترة ما يسمى "الدعاية"، أي في الفترة التي تسبق عصر رأس المال الخاص. تم الحصول على أكثر انتشار نظام القسيمة في التسعينيات، عندما أصبح التضخم عدد من السكان ملموسين في شكل أرفف فارغة مع المنتجات، وبدأت المنتجات تختفي كل من اللحوم والعادية، والتي لم تقصر سابقا: السكر والحبوب، زيت الخضروات وغيرها. كانت كوبونات من 1990 إلى 1993. بدأت المنتجات غير الغذائية أيضا البيع على كوبونات، لكن المواطنين حصلوا على معظم المنتجات. جوهر نظام القسيمة هو أنه من الضروري شراء منتج نادر ليس فقط لدفع الأموال، ولكن أيضا نقل كوبون خاص يسمح بشراء هذا المنتج. تم الحصول على كوبونات الطعام وبعض السلع الاستهلاكية في مكان التسجيل في بيت الشباب (أو نزل - لطلاب الجامعات). في العمل (عادة، في النقابة العمالية)، تم تنظيم انتشار بعض المنتجات والصناعيين الذين تم الحصول عليها خلال التبادل الطبيعي بين المؤسسات. كان سبب نظام القسيمة هو النقص في بعض السلع الاستهلاك الواسعة الانتشار. في البداية، تم تقديم كوبونات كعنصر من نظام الدافع. تم إصدار موظف مشرف لاستحواذ منتج نادر (على سبيل المثال، تلفزيونات أو أحذية نسائية). بدون Couphing، كان هذا المنتج صعبا، نظرا لأنه في المخازن، فقد ظهر ذلك (تم إجراء البيع على القسيمة، كقاعدة عامة، من مستودع متخصص). ومع ذلك، بعد ذلك، تم تقديم القسائم إلى العديد من الأطعمة، وبعض المنتجات الأخرى (منتجات التبغ، الفودكا والنقانق والصابون والشاي والحبوب والملح والسكر، في بعض، نادرة للغاية، حالات، في المناطق النائية، الخبز، المايونيز، غسل مسحوق، الملابس الداخلية، إلخ). كان الغرض من إدخال القسائم هو تزويد السكان بمجموعة مضمونة على الحد الأدنى من البضائع. كان من المفترض أن ينخفض \u200b\u200bالطلب، لأنه بدون قسيمة، البضائع ذات الصلة في شبكة الدولة لم تبيع. في الممارسة العملية، لم يكن من الممكن في بعض الأحيان استخدام كوبونات إذا لم تكن هناك سلع مناسبة في المتاجر. بعض المنتجات، إذا كانت في فائض، تباع دون كوبونات، على الرغم من إصدار التذاكر، على سبيل المثال، الملح.
يمكن اعتبار النموذج المخفي لنظام البطاقة (القسيمة) وجود ما يسمى "جداول الطلبات"، حيث يمكن للسكان الذين لديهم التسجيل المناسبين والنسبا مع أوامر الجدول هذه مع معينة من الدورية وكميات محدودة لشراء سلع معينة التي اختفت من البيع المجاني.
لا يوجد نظام كوبون من بداية عام 1992، بسبب "عطلات" الأسعار التي خفضت الطلب المنصوصية وانتشار التجارة الحرة. بالنسبة لعدد من البضائع في بعض المناطق، ظلت الكوبونات أطول (تم إلغاؤها أخيرا في أوليانوفسك فقط في عام 1996).
مؤسسة ويكيميديا. 2010.
نظام البطاقة - طريقة المحاسبة عن أي بيانات أو تسجيل لأي معلومات عن طريق تعزيز كل حقيقة محددة أو أرقام أو معلومات على البطاقات، مفصولة مسبقا بنموذج معين؛ راحة هذا النظام هو أن الطريق ... ... المراجع القاموس التجاري
نظام البطاقة - نظام الصب، انظر العرض المتجاهل ... الحرب الوطنية العظيمة 1941-1945: موسوعة
النظام -، ق. شكل، طريقة، مبدأ الجهاز، منظمة ل. * نظام البطاقة. طريقة التوزيع الطبيعي للسلع المادية تحت الاشتراكية. ◘ في عام 1934، قررت عملية الفصل الدراسية في نوفمبر من اللجنة المركزية في CPSU (B) إلغاء البطاقة ... لغة توضيحية Sovildie.
