واستبدله بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ، المكونة من مجلس الاتحاد ، والذي ضم ممثلين من كل موضوع من موضوعات الاتحاد ، ومجلس الدوما ، المنتخبين من قبل الشعب.
للدستور قوة قانونية عليا تحدد أسس النظام الدستوري وهيكل الدولة وتشكيل السلطات التمثيلية والتنفيذية والقضائية ونظام الحكم الذاتي المحلي.
ومع ذلك ، أدى التوافق المعقد للقوى السياسية في تكوين نواب الشعب إلى تأخير كبير في اعتماد الدستور الجديد. في الأساس ، اتبعت العملية مسار إدخال العديد من التغييرات على الدستور الحالي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، والتي اكتسبت في هذا الصدد طابعًا متناقضًا. كانت بعض قواعدها تتعارض مع الآخرين. تسبب هذا التناقض في معارضة ومواجهة شرسة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية.
ذروة هذا الصراع كانت أحداث أكتوبر 1993 ، والتي تم حلها في سياق صدام مسلح بين السلطات بحل مجلس نواب الشعب ومجلس السوفيات الأعلى. لم تكن هناك أزمة سياسية فحسب ، بل أزمة دستورية أيضًا. في ظل هذه الظروف ، كان من المفترض أن يكون اعتماد الدستور الجديد أساس استقرار المجتمع.
تم إعداد العديد من مسودات الدستور الجديد. أهمها اثنان:
ونتيجة لذلك ، تضمن مشروع المجلس الدستوري العديد من أحكام مشروع اللجنة الدستورية وتم اعتماده كأساس للمراجعة النهائية للدستور بمشاركة الكيانات المكونة للاتحاد والنواب ومختلفهم. الفصائل والمتخصصين ومجموعات العمل. بعد مراجعة كبيرة ، تم طرح مشروع الدستور هذا من قبل الرئيس للتصويت على الصعيد الوطني.
في 12 ديسمبر 1993 ، تم التصويت. 58.43٪ صوتوا لصالح إقرار الدستور ، و 41.57٪ ضده. تم اعتماد الدستور الجديد ودخل حيز التنفيذ في يوم نشره في 25 ديسمبر من نفس العام.
يتكون دستور روسيا الحالي من ديباجة وقسمين. تنص الديباجة على قبول الشعب الروسي لهذا الدستور ؛ ترسيخ القيم الديمقراطية والإنسانية ؛ يتم تحديد مكانة روسيا في العالم الحديث. يتضمن القسم الأول 9 فصول ويتكون من 137 مادة تعزز أسس النظم السياسية والعامة والقانونية والاقتصادية والاجتماعية في الاتحاد الروسي ، والحقوق والحريات الأساسية للفرد ، والهيكل الفيدرالي للاتحاد الروسي ، والوضع. السلطات العامة ، وكذلك إجراءات مراجعة الدستور وإدخال تعديلات عليه. ويعرف القسم الثاني الأحكام النهائية والانتقالية ويشكل أساسًا لاستمرارية واستقرار القواعد الدستورية والقانونية.
يمكن عرض هيكل دستور روسيا مباشرة على النحو التالي:
مواضيع المبادرة التشريعية الدستورية ، أي الأشخاص الذين يمكنهم تقديم مقترحات لتعديلات دستورية ومراجعة أحكام الدستور ، هي:
ينظم الدستور إجراء إدخال تعديلات على الدستور ومراجعته ، والذي ينص على أربعة أنواع من التعديلات الدستورية ، اعتمادًا على أهمية القضايا التي ينظمها جزء أو آخر من أجزاء الدستور:
لا تنص التعديلات على المادة 65 على أي أحكام أساسية ، ولكنها تحدد فقط تكوين الاتحاد الروسي في الوقت الحالي. لذلك ، يتم إجراء تعديلات على المادة 65 من Satversme بطريقة مبسطة.
ينص الجزء الثاني من المادة 137 من الدستور على ما يلي:
في حالة حدوث تغيير في اسم جمهورية ، أو إقليم ، أو منطقة ، أو مدينة ذات أهمية اتحادية ، أو منطقة حكم ذاتي ، أو أوكروغ ذات حكم ذاتي ، فإن الاسم الجديد لموضوع الاتحاد الروسي يجب أن يُدرج في المادة 65 من دستور جمهورية روسيا. الاتحاد.
| الفعل المعياري | قبل التغييرات | بعد، بعدما |
|---|---|---|
| جمهورية إنجوش | جمهورية إنغوشيا | |
| المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 9 يناير 1996 رقم 20 | جمهورية أوسيتيا الشمالية | جمهورية أوسيتيا الشمالية - ألانيا |
| مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 10 فبراير 1996 رقم 173 | جمهورية كالميكيا - خالج تانجش | جمهورية كالميكيا |
| المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 9 يونيو 2001 رقم 679 | جمهورية تشوفاش - جمهورية تشافاش | جمهورية تشوفاش - تشوفاشيا |
| مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 25 يوليو 2003 رقم 841 | أوكروغ خانتي مانسي | أوكروغ خانتي مانسي - يوجرا |
وفقًا للجزء الأول من المادة 137 من الدستور:
يتم إجراء التعديلات على المادة 65 من دستور الاتحاد الروسي ، التي تحدد تكوين الاتحاد الروسي ، على أساس القانون الدستوري الاتحادي بشأن القبول في الاتحاد الروسي وتشكيل موضوع جديد للاتحاد الروسي في بشأن تغيير الوضع الدستوري والقانوني لموضوع الاتحاد الروسي
| القانون الدستوري الاتحادي | تاريخ التعديل | تحذف من المادة 65 | مضمن في المواد 65 |
|---|---|---|---|
| بتاريخ 25 مارس 2004 رقم 1 | 1 ديسمبر | منطقة بيرم Komi-Permyatskiy AO | إقليم بيرم |
| بتاريخ 14 أكتوبر 2005 رقم 6 | 1 يناير | منطقة تيمير (دولغانو نينيتس) المتمتعة بالحكم الذاتي ؛ إيفينكي أوكروج المستقلة | منطقة كراسنويارسك |
| بتاريخ 12 يوليو 2006 رقم 2 | 1 يوليو | منطقة كامتشاتكا منطقة Koryaksky المتمتعة بالحكم الذاتي | كامتشاتكا كراي |
| بتاريخ 30 ديسمبر 2006 رقم 6 | 1 يناير | أوكروج أوست أوردا بوريات المستقلة ذاتياً | منطقة ايركوتسك |
| بتاريخ 21 يوليو 2007 رقم 5 | 1 مارس | منطقة تشيتا منطقة أجينسكي بوريات المتمتعة بالحكم الذاتي | Zabaykalsky كراي |
تنص المادة 136 من الدستور على ما يلي: يتم اعتماد التعديلات على الفصول من 3 إلى 8 من دستور الاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها لاعتماد قانون دستوري اتحادي ، وتدخل حيز التنفيذ بعد الموافقة عليها من قبل السلطات التشريعية لما لا يقل عن اثنين - ثلث الكيانات المكونة للاتحاد الروسي "
وينظم القانون الاتحادي الصادر في 6 شباط / فبراير 1998 هذه القضايا "بشأن إجراءات اعتماد وبدء نفاذ التعديلات على دستور الاتحاد الروسي".
يجب الموافقة على التعديلات على الفصول من 3 إلى 8 بأغلبية ثلثي أصوات نواب مجلس الدوما وثلاثة أرباع أصوات أعضاء مجلس الاتحاد. بعد ذلك ، يُرسل اقتراح إدخال تعديلات دستورية إلى الهيئات التشريعية (التمثيلية) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في غضون عام ، يجب الموافقة على هذا الاقتراح من قبل الهيئات التشريعية (التمثيلية) في ما لا يقل عن ثلثي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. بعد إثبات نتائج النظر ، يرسل مجلس الاتحاد ، في غضون سبعة أيام ، قانون الاتحاد الروسي بشأن تعديل دستور الاتحاد الروسي إلى الرئيس ، الذي يوقعه وينشره في غضون أربعة عشر يومًا.
تشير المادة 135 من دستور الاتحاد الروسي إلى أنه ينبغي اعتماد قانون دستوري اتحادي بشأن الجمعية الدستورية ، ومع ذلك ، لم يتم اعتماد مثل هذا القانون بعد.
تختلف مراجعة الدستور عن إدخال تعديلات دستورية في أنه في الحالة الأولى تكون النتيجة اعتماد دستور جديد ، وفي الحالة الثانية يتم إجراء تعديلات على الدستور الحالي. في الوقت نفسه ، لا يمكن إجراء تعديلات إلا على الفصول من 3 إلى 8 من الدستور. إذا تم تغيير أحكام الفصول 1 و 2 و 9 ، يجب الشروع في إجراء مراجعة الدستور.
تبدأ إجراءات مراجعة دستور الاتحاد الروسي بتقديم موضوع المبادرة التشريعية الدستورية اقتراحًا لمراجعة الدستور إلى مجلس الدوما. إذا تم تبني هذا الاقتراح من قبل مجلس الدوما (مطلوب ما لا يقل عن ثلاثة أخماس الأصوات) ، فسيتم إرساله إلى مجلس الاتحاد في غضون خمسة أيام (والذي يجب أن يوافق عليه أيضًا بثلاثة أخماس الأصوات). بعد ذلك ، ينبغي أن تنعقد الجمعية الدستورية - وهي هيئة تأسيسية خاصة ، ويجب تحديد إجراءات تشكيلها وتشغيلها في قانون دستوري اتحادي خاص. تتخذ الجمعية التأسيسية أحد القرارات التالية:
دستور:
على الرغم من حقيقة أنه وفقًا للدستور الروسي ، فإن حقوق الإنسان والحريات هي الأعلى قيمة ، إلا أن الدستور الروسي يسمح بحدودها. بناء على متطلبات الفن. 55 من دستور روسيا ، يجب أن تفي هذه القيود بالمتطلبات التالية:
خلاف ذلك ، فإن تقييد حقوق الإنسان والحريات يعتبر غير دستوري.
تم تضمين المتطلبات المذكورة أعلاه في ما يسمى ب "البند العام" - وهي قاعدة عامة على أساس ووفقًا لما يُسمح له بالحد من حقوق الإنسان والحريات في الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، تحتوي المواد الفردية في الفصل الثاني من دستور روسيا على أسس خاصة لتقييد بعض الحقوق. على سبيل المثال ، ملكية الأرض وفقًا للجزء 2 من الفن. 36 من دستور روسيا يتم تنفيذها بحرية ، إذا كان لا يضر بالبيئة. وبالتالي ، فإن مطلب حماية البيئة هو أساس دستوري خاص لتقييد حقوق الملكية.
بعض أسباب تقييد حقوق المواطنين ، ولا سيما حماية الأخلاق ، قابلة للتوسيع تمامًا من وجهة نظر معيارية. لفتت المحكمة الدستورية لروسيا الانتباه إلى معايير تبرير تطبيق القيود قائلة: "لا يمكن للمصالح العامة المدرجة في المادة 55 (الجزء 3) من دستور الاتحاد الروسي أن تبرر القيود القانونية على الحقوق والحريات إلا إذا كانت هذه القيود كافية لنتيجة ضرورية اجتماعيا ".
نظرت المحكمة الدستورية لروسيا أيضًا إلى عدد من المبادئ التي أدخلتها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان موضع التنفيذ باعتبارها شروطًا ضرورية لتقييد الحقوق. وهكذا ، في أحد قرارات المحكمة الدستورية لروسيا ، تقرر أن "القيود المفروضة على حقوق الملكية ، وكذلك حرية تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى ، يمكن إدخالها بموجب القانون الفيدرالي ، إذا كانت ضرورية فقط لحماية الآخرين القيم المهمة دستوريًا ، بما في ذلك الحقوق والمصالح المشروعة للآخرين. الأشخاص الذين يستوفون متطلبات العدالة والمعقولية والتناسب (التناسب) ، ذات طبيعة عامة ومجردة ، وليس لها أثر رجعي ولا تؤثر على جوهر هذا حق دستوري. "
يتم النشر الرسمي لدستور الاتحاد الروسي من قبل دار نشر موسكو "Yuridicheskaya Literatura". كانت هناك أربع طبعات رسمية من القانون الأساسي: 1993 ، 1997 ، 2005 ، 2009 ونشر نص الدستور في الجريدة الروسية. هناك العشرات من النسخ المعاد طبعها من دستور الاتحاد الروسي.
| دستور روسيا | |
|---|---|
| الدستور الروسي لعام 1993 | النظام الدستوري · حقوق وحريات الإنسان والمواطن · توزيع السلطات · الوضع القانوني للرئيسالحكومة المحلية · تغيير الإجراءات |
| تاريخ الدستور | الشروط · دستور بانين - فونفيزين · دستور نيكيتا مورافيوف · الحقيقة الروسية لبافيل بيستل · القوانين الأساسية للإمبراطورية الروسية · بيان 17 أكتوبر 1905 · دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1918 · دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1925دستور جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1937 دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1978 |
| مناقشة الدستور | |
تم تبني الدستور الروسي بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993 ، وفي يوم نشره - 25 ديسمبر من نفس العام ، دخل قانوننا الأساسي حيز التنفيذ.
حدد دستور 1993 التغييرات النوعية في السياسة الاجتماعية للدولة.
من نص دستور الاتحاد الروسي ، تم استبعاد النهج الطبقي تجاه طبقات مختلفة من السكان ، أي أنه لا يوجد أي ذكر للدور القيادي للطبقة العاملة وفئات العمال الأخرى في بناء الدولة الوطنية. بالإضافة إلى ذلك ، تكرس مواد الدستور مؤسسات الملكية الخاصة والمشاريع الحرة. أحد الظروف الأساسية هو حقيقة أن الحقوق والحريات الإنسانية والمدنية معترف بها ومضمونة ليس فقط وفقًا لدستور روسيا ، ولكن أيضًا وفقًا لمعايير ومبادئ القانون الدولي المعترف بها عمومًا.
بعد اعتماد دستور الاتحاد الروسي ، بدأت مرحلة جديدة في التطور الدستوري والقانوني للبلد. يتجسد عدد من مبادئ النظام الدستوري الديمقراطي في الدستور: سيادة القانون ؛ ديمقراطية؛ سيادة القانون والدستور ؛ نظام متعدد الأحزاب؛ الفيدرالية. الاعتراف بالشخص وحقوقه وحرياته كأعلى قيمة ، وحماية الدولة لها ؛ تقسيم السلطة التعددية السياسية والأيديولوجية ، واستقلال الحكم الذاتي المحلي ؛ حرية النشاط الاقتصادي ؛ الاعتراف والحماية المتساوية لمختلف أشكال الملكية ؛ المراجعة الدستورية القضائية.
في قانوننا الأساسي ، تلقينا الأساس القانوني المصمم لضمان السلامة الاقتصادية والسياسية والاجتماعية لروسيا. أصبح الدستور هو التعبير القانوني عن القيم القانونية الأساسية التي تحدد وجه روسيا الجديدة والمتعاقبة تاريخياً. وهذا الأساس من جهة يؤكد دخول بلادنا إلى مجتمع الدول المتحضرة ومن جهة أخرى يحفز التشريع في مجال الحريات والحقوق الإنسانية والمدنية الهادفة إلى حماية الأسرة والأطفال والشباب ، منع جميع أشكال التمييز وتحسين رفاهية الناس.
من الواضح أن الدستور لا يستنفد الأعراف والقواعد المعمول بها في المجتمع حالياً. بالإضافة إلى القواعد المنصوص عليها في الدستور ، هناك قواعد وقواعد لنظامنا القانوني ، والمثل الشخصية والجماعية والوطنية والمعايير الأخلاقية وغير ذلك الكثير. يجب أن توجد كل هذه المعايير في إطار القانون الأساسي الحالي. أحد التهديدات الرئيسية هو انتهاك الإطار الدستوري كقواعد رئيسية.
تمتلئ القواعد والقواعد الدستورية بمحتوى أعمق دون تغيير النص الدستوري ، حيث يتم تجسيدها في التشريع وإثرائها بإنفاذ القانون ، والممارسة القضائية في المقام الأول. وينتمي دور خاص في ذلك إلى المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، التي تنفذ التفسير الرسمي لدستور الاتحاد الروسي وتحدد المعنى الدستوري والقانوني للقوانين ، والتي تم تصميمها لضمان فهم موحد وانعكاس للدستور. أحكام في التشريع وإنفاذ القانون. يعد دستور روسيا حاليًا نصًا دستوريًا متحدًا مع تفسيره في قرارات وقرارات المحكمة الدستورية.
تنص المراجعة الأخيرة للمادة 1 من دستور الاتحاد الروسي على ما يلي:
1. الاتحاد الروسي - روسيا دولة ديمقراطية اتحادية حكم القانون ذات نظام حكم جمهوري.
2. اسم الاتحاد الروسي وروسيا متكافئان.
1. تكتسي المادة 1 أهمية قصوى ، لأنها تحدد الاتحاد الروسي ، حيث تسرد عددًا من أهم سماته المحددة في مواد أخرى من هذا الفصل وفي جميع أجزاء الدستور.
RF هي دولة ديمقراطية. هذا واضح من الحقوق السياسية وغيرها من حقوق المواطنين المشار إليها في الفن. 2 و 6 ، والتي تم تحديدها في العديد من المواد من الفصول اللاحقة ، من قائمة أشكال الديمقراطية - المباشرة والتمثيلية (المادة 3) ، التي تمارس على جميع مستويات سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي (المادة 12) ، من الاعتراف بالتعددية الأيديولوجية والسياسية ، ونظام التعددية الحزبية (العدد 13) ، إلخ. يتم التعبير عن ديمقراطية الدولة في حقيقة أن كل هيكلها ونشاطها يجب أن يتوافق مع إرادة الشعب ، ويجب أن تتخذ قرارات سلطة الدولة من قبل غالبية الشعب (أو ممثليه) فيما يتعلق بإرادة الأقلية وحقوق الانسان والمواطن. إن الرأي المعبر عنه في النقاش حول مفهوم "الديمقراطية السيادية" حوله باعتباره سيادة الأغلبية دون الإشارة إلى أن حقوق الأقلية وكل شخص يجب أن تظل مصونة هو أمر غير مقبول: في النظام الديمقراطي ، نتيجة في الانتخابات اللاحقة ، قد تصبح الأغلبية أقلية ، والأقلية السابقة هي الأغلبية.
روسيا دولة اتحادية تتكون من رعاياها ، أي أعضاء هذه الدولة الواحدة. يتجسد هذا بعد ذلك في الأحكام المتعلقة بسيادة الاتحاد الروسي ، وسيادة دستوره وقوانينه في جميع أنحاء أراضي روسيا ، إلخ. (المادة 4) ، بشأن تكوين الكيانات المتساوية للاتحاد الروسي وعلى أسس هيكله الاتحادي (المادة 5) ، بشأن وحدة المواطنة في الاتحاد الروسي (المادة 6) ، بشأن الهيئات الحكومية التابعة للدولة الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له ، بشأن ترسيم حدود الاختصاصات والسلطات بين السلطات الفيدرالية وسلطات الكيانات المكونة للاتحاد (المادة 11) ، في عدد من الفصول الأخرى من الدستور (الفصل 2 ، 3 ، إلخ. ).
RF دولة قانونية. هذه الخاصية ، التي اعتبرت لفترة طويلة اختراعًا برجوازيًا غير مقبول لخداع العمال في ظل الرأسمالية ، مقبولة الآن في بلدنا. من ناحية أخرى ، رفضوا مطابقة القانون بالقانون ، مما فتح الطريق لاستبدال القانون ، الذي يُلزم المشرع بمراعاة القانون ، والذي غالبًا ما يتبناه المشرعون بشكل تعسفي. إن سيادة القانون ليست مجرد دولة تحترم القوانين. هذا مجتمع ودولة تعترف بالقانون باعتباره تطورًا تاريخيًا في الوعي العام ، وهو مقياس موسع للحرية والعدالة ، والذي يتم التعبير عنه في مبادئ ومعايير القانون الدولي المعترف بها عمومًا ، في الدستور المقابل ، في القوانين القائمة على وعلى أساسها - في اللوائح وممارسة إعمال حقوق الإنسان والحريات ، وواجبات الدولة ، ومبادئ الديمقراطية ، واقتصاد السوق ، إلخ. إن فكرة سيادة القانون في حياة المجتمع والدولة أوسع نطاقا بكثير من فكرة الدولة التي تحترم قوانينها ؛ إن سيادة القانون ، التي تخدم المصالح العادلة للفرد والمجتمع وليست فقط أحد الموضوعات ، ولكن أيضًا أهم موضوع للتنظيم القانوني ، هي المرحلة الحديثة من البحث الألفي عن مصدر فائق للحكم القانوني- صناعة. ظهر هذا المصدر في الإرادة الإلهية ، في "روح" الشعب ، في السلطة المطلقة للملك أو للطبقة الحاكمة ، في الأساس الاقتصادي ، إلخ. اعتبر ماركس الدولة ليست منشئًا للمعايير ، بل مجرد مترجم للاحتياجات الموضوعية للمجتمع إلى لغة القانون.
يتم التعبير عن فكرة سيادة القانون في دستور الاتحاد الروسي في سيادة الدستور ، الذي يعترف بالمبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا للقانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي كجزء لا يتجزأ من القانون النظام والمعايير التي وضعتها معاهدته الدولية - التي تتمتع بقوة قانونية أكبر من تلك التي ينص عليها القانون (المواد 15 ، 17 ، إلخ) ؛ أن الدولة لا تخلق ، ولا تمنح الناس حقوقهم غير القابلة للتصرف والتي تخصهم ليس من الدولة ، ولكن منذ الولادة (الجزء 2 من المادة 17) ؛ في حقيقة أنه ملزم بالاعتراف بها ومراعاتها ، لحماية حاملها - أي شخص ، وحقوقه وحرياته كأعلى قيمة (المادة 2). تحدد الحريات والحقوق الإنسانية والمدنية معنى ومضمون القوانين وأنشطة السلطتين التشريعية والتنفيذية مكفولة بالعدالة (المادة 18). تتحول الدولة ، بعد أن أصبحت قانونية ، من جهاز حكم على المجتمع إلى خدمة اجتماعية للأفراد والمجتمع ، تعبر عن إرادتهم وتتصرف تحت سيطرتهم القانونية.
يتميز الشكل الجمهوري للحكم بغياب الملك - عادة ما يكون رئيس الدولة بالوراثة - ووجود السلطة في الهيئات التي يعاد انتخابها دوريًا من قبل الشعب. أدت التجربة التاريخية لروسيا إلى حقيقة أن نظامنا الملكي غالبًا ما يُفهم على أنه حكم استبدادي ، وأن "الجمهورية" كانت لفترة طويلة تتمتع بطابع الديكتاتورية الاستبدادية أو الاستبدادية لـ "زعيم" دائم للحزب ، في كثير من النواحي المماثلة. للأنظمة في عدد من البلدان "الاشتراكية" ، الديكتاتوريات العسكرية في الجمهوريات اللاتينية. أمريكا ، الديكتاتوريات الدينية لكبار الكهنة في عدد من الدول ، إلخ. من ناحية أخرى ، مع اختفاء العديد من الأنظمة وأشكال الحكم المماثلة ، حتى في معظم الملكيات الدستورية الديمقراطية الحديثة ، فإن نوع "الملكية الجمهورية" ، كما أسماها السيد دوفيرجر (فرنسا) ، يتطور أكثر فأكثر. بموجبها ، حقوق الإنسان والحقوق المدنية ، القانون الانتخابي ، النظام الاجتماعي ، البرلمانية ، الفصل بين السلطات ، إلخ. تمامًا أو تقريبًا تمامًا مثل تلك الخاصة بالجمهوريات ، ويحتفظ الملك فقط بالوظائف الرسمية والطقسية ، ولكن ليس بالسلطة الحقيقية.
تم إعلان روسيا جمهورية لأول مرة في 1 سبتمبر 1917 من قبل الحكومة المؤقتة ، التي لم يكن لديها الصلاحيات اللازمة لذلك ، وفي 25 أكتوبر 1917 ، تم إعلانها مرة أخرى جمهورية السوفيتات ، ولكن ، في رأي عادل MV إن شرعية هذا القانون ، وكذلك الأحكام الأخرى لثورة أكتوبر ، "أكثر من مشكوك فيها" (انظر: القانون الدستوري MV Baglai للاتحاد الروسي. M. ، 2001 ، ص 124). أعلنت الجمعية التأسيسية المنتخبة ديمقراطيا روسيا جمهورية من الناحية القانونية في اليوم الأول من عملها ، ولكن بعد ذلك تم تفريقها من قبل البلاشفة. أخيرًا ، تم إنشاء الجمهورية في روسيا من خلال استفتاء عام 1990 و 1993.
من الضروري في روسيا ، كرئيس ، تعزيز نظام حكم جمهوري حقًا مع شرعيته الصارمة وانتخابه الدوري والتناوب القانوني لتكوين الهيئات الحكومية ، والرقابة العامة الحقيقية على أنشطتها ، مع التغلب على البيروقراطية والفساد وتعسف المسؤولين. من الاتحاد الروسي VV ضعه في.
لم يتم تضمين بعض أهم خصائص الترددات اللاسلكية ، مثل تلك التي سبق ذكرها ، والتي لم يتم تبريرها بشكل كامل في الممارسة العملية ، في المقالة التي يتم التعليق عليها. بادئ ذي بدء ، هذا هو تعريف الاتحاد الروسي كدولة اجتماعية: فهو مذكور في الفن. 7 (انظر التعليقات عليها). تتميز RF بأنها دولة علمانية في الفن. 14 من الدستور (انظر التعليقات عليه). تتميز العديد من الدول الديمقراطية بأنها متعددة الأطراف ، ليس في مواد مختلفة ، ولكن في تعريفاتها الدستورية الرئيسية الفردية.
لم يتم تضمين تعريفات روسيا كدولة اجتماعية وعلمانية في نص الفن. 1 من دستور الاتحاد الروسي ، لأنه أثناء إعداد مشروعه ، رأى العديد من السياسيين والعلماء بشكل غير معقول تمامًا في مصطلح "الدولة الاجتماعية" بقايا أيديولوجية شيوعية ، وليس علامة ضرورية لدولة نيوليبرالية وديمقراطية حديثة. ربما لم يكن مصطلح "دولة علمانية" يعتبر مهمًا بدرجة كافية ليتم تضمينه في الفن. 1. لكن هناك سمة دستورية موجزة واحدة لروسيا تشمل بالطبع كل هذه الخصائص.
فيما يتعلق بما سبق ، تجدر الإشارة إلى أنه إذا كانت الأسس الأساسية للنظام الدستوري لروسيا ، المذكورة في الفن. 1 ، يتم تجسيدها في عدد من المقالات اللاحقة التي تتحدث عن محتوى هذه الأسس ، ثم في الفن. لا يسمي 7 و 14 أسس النظام الدستوري هذه باختصار فحسب ، بل يعطيان أيضًا تجسيدها - بالطبع ، على المستوى العام اللازم لتأسيسها.
ومع ذلك ، فإن الإمكانات القوية للمعايير الدستورية ، التي تميز الاتحاد الروسي بأنه ديمقراطي ، قانوني ، اجتماعي ، إلخ. الدولة غير مستخدمة إلى حد كبير. لم يتم تنفيذ هذه الأحكام بالكامل ، وغالبًا ما يتم انتهاكها بشكل صارخ ، وتحتفظ بطابع رسمي إلى حد كبير. ستصبح أكثر وأكثر فاعلية مع تحقيق المجتمع نجاحًا كبيرًا في تطوره الاجتماعي والاقتصادي والثقافي والسياسي ، في التغلب على أوجه القصور الحالية وفي التنفيذ الكامل لجميع حقوق الإنسان والحقوق المدنية الدستورية في روسيا (انظر: E.I. Kozlova، Kutafin OE Constitutional قانون روسيا م: فقيه ، 2004. س 140 ، 144 ، 152-153 ، 189 ، إلخ).
ميزات دستور الاتحاد الروسي
1. يقبله الناس (أو من أسمائهم i): في 12 كانون الأول (ديسمبر) 1993 ، ونتيجة للتصويت الشعبي ، تمت الموافقة على مشروع الدستور الجديد للاتحاد الروسي.
2- أن يكون له طابع مكوِّن: يجسد دستور الاتحاد الروسي السلطة التأسيسية للشعب ، وهو صاحب السيادة والمصدر الوحيد للسلطة. معنى السلطة التأسيسية: الحق في الموافقة على أسس الهيكل الاجتماعي والدولة
3. لديه أعلى المستويات القانونية فيالسلطة (وهذا مذكور بشكل مباشر في المادة 15 من دستور الاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يؤكد حقيقة أن للدستور تأثير مباشر ويتم تطبيقه في جميع أنحاء أراضي روسيا. وينبغي للقوانين والتشريعات القانونية الأخرى المعتمدة في الاتحاد الروسي لا تتعارض مع القانون الأساسي)
4-يشمل الجميع (ينطبق دستور الاتحاد الروسي على جميع مجالات المجتمع (الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والروحية) ، حيث ينظم الأسس الأساسية للعلاقات الاجتماعية)
5 هو الأساسلجميع مصادر القانون الأخرى (تلعب مبادئ وأحكام دستور الاتحاد الروسي دورًا إرشاديًا لنظام القانون ونظام التشريع بأكمله. إن الدستور هو الذي ينظم عملية سن القوانين نفسها ، أي أنه يحدد الإجراءات الأساسية التي تعتمدها مختلف الهيئات ، وأسمائها ، وقوتها القانونية ، وإجراءات وإجراءات اعتماد القوانين. يسمي دستور الاتحاد الروسي نفسه العديد من القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية التي يجب اعتمادها وفقًا له)
6. تتميز بخاصية pينص أمر الحماية (المادة 80 (الجزء 2) من دستور الاتحاد الروسي على أن رئيس روسيا هو الضامن لها. وفي قسمه ، يتعهد بمراعاة وحماية دستور الاتحاد الروسي (الجزء 1 ، المادة 82). للرئيس الحق في تعليق عمل الهيئات التنفيذية للسلطة التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد في حالة وجود تعارض مع دستورها الاتحادي ، ويجوز للرئيس ومجلس الاتحاد ومجلس الدوما البدء في المحكمة الدستورية لروسيا إجراء لحل النزاعات حول الامتثال للدستور للقوانين المعيارية المحددة في المادة 125 من القانون الأساسي للاتحاد الروسي. المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي هي هيئة خاصة مهمتها الحماية القانونية من الدستور)
هيكل دستور الاتحاد الروسي
يتألف دستور الاتحاد الروسي ، بحكم هيكله ، من ديباجة (جزء تمهيدي) وقسمين:
الديباجة:يُعلن أن الشعب الروسي يوافق على هذا الدستور ؛ ترسيخ القيم الديمقراطية والإنسانية ؛ يتم تحديد مكانة روسيا في العالم الحديث.
NSالقسم الأول: أساسيات النظام الدستوري 1-16 ) جوهر الدولة. الوضع القانوني للشخص والمواطن ؛ مبادئ العلاقات الاجتماعية والاقتصادية
الفصل 2 حقوق وحريات الإنسان والمواطن
مادة 17
2. حقوق الإنسان والحريات الأساسية غير قابلة للتصرف وهي ملك للجميع منذ الولادة.
1. الجميع متساوون أمام القانون والمحاكم.
1. لكل فرد الحق في الحياة.
1. لكل فرد الحق في الحرية وفى الأمان على شخصه.
1. لكل فرد الحق في حرمة حياته الخاصة ، والأسرار الشخصية والعائلية ، وحماية شرفه وسمعته.
1. حرية الفكر والتعبير مكفولة للجميع.
هذا الفصل هو الأكثر شمولاً وتفصيلاً. تمتلك 48 من 137 مادة في دستور روسيا ، أي أكثر من ثلث جميع مواده.
القسم الثاني من دستور الاتحاد الروسي يسمى "الأحكام النهائية والانتقالية"
لا يسرد فقط جميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وعددها 89 بالاسم ، ولكنه يحدد أيضًا ويطور بالتفصيل المبادئ والأسس العامة للفيدرالية الروسية ، المنصوص عليها في الفن. 5 من دستور الاتحاد الروسي (المساواة بين الكيانات المكونة للاتحاد ، وسلامة الدولة في الاتحاد الروسي ، ووحدة نظام سلطة الدولة ، وترسيم حدود الاختصاصات والسلطات بين هيئات سلطة الدولة في الاتحاد الروسي والهيئات الحكومية التابعة لرعاياه والمساواة وتقرير المصير للشعوب). وهي تحدد حالة كل نوع من أنواع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (جنبًا إلى جنب مع دساتيرها أو قوانينها) ، وكذلك طرق تغييرها. في هذا الفصل الواسع أيضًا ، تشغل قضايا الولاية القضائية للاتحاد الروسي ومجال الولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات التابعة له مكانًا كبيرًا وهامًا. يدمج هذا الفصل أيضًا الأحكام الأولية المتعلقة بلغات الدولة وسياسة اللغة الوطنية ، وبشأن ضمان حقوق الشعوب الأصلية ، والرموز الوطنية ، وما إلى ذلك.
تجسد الفصول 4 و 5 و 6 و 7 الشكل الجمهوري للحكومة في الاتحاد الروسي وتوطد نظام الهيئات الحكومية فيه.
يحدد الفصل الرابع "رئيس الاتحاد الروسي" وضعه وسلطاته ، والتي من خلالها يتضح تمامًا أن الاتحاد الروسي جمهورية رئاسية تتمتع بسلطة رئاسية قوية جدًا.
الفصل 5 "الجمعية الفيدرالية" كفصل عن برلمان البلاد ، الذي يتألف من مجلسين - مجلس الدوما ومجلس الاتحاد ، يمنحه وظائف وحقوق محدودة للغاية: بشكل أساسي وظائف وحقوق الهيئة التمثيلية والتشريعية.
في الفصل السادس ، "حكومة الاتحاد الروسي" تعتبر الهيئة التي تمارس السلطة التنفيذية. للأسباب المذكورة أعلاه ، فهي أيضًا محدودة في صلاحياتها ، لا سيما فيما يتعلق بالسلطات الواسعة للغاية لرئيس الاتحاد الروسي.
ينص الفصل 7 "السلطة القضائية" على أن العدالة في الاتحاد الروسي تتم فقط من خلال المحكمة والسلطة القضائية - من خلال الإجراءات الدستورية والمدنية والإدارية والجنائية. وهو يعزز استقلالية القضاة وعدم قابليتهم للعزل وحرمتهم. نحن هنا نتحدث عن مكتب المدعي العام كنظام مركزي واحد برئاسة الجنرال. المدعي العام في الاتحاد الروسي.
يحدد الفصل الثامن أسس الحكم الذاتي المحلي ، ويثبت أنه يوفر حلاً مستقلاً من قبل السكان للقضايا ذات الأهمية المحلية ، واستخدام ممتلكات البلدية والتخلص منها.
الفصل التاسع "التعديلات الدستورية ومراجعة الدستور" ، وينص على من يحق له اقتراح التعديلات والمراجعات على أحكام الدستور.
1) 43 مادة من دستور الاتحاد الروسي:
1. لكل فرد الحق في التعليم.
مفهوم دستور الاتحاد الروسي
الدستور الاتحاد الروسي يسمى قانون قانوني من أعلى مستوى ، والذي يحتل مكانة خاصة في نظام قانون الدولة الحديثة ، وتاريخ اعتماده هو 12 ديسمبر 1993.
الخصائص من الدستور الترددات اللاسلكية:
1. يتم تمثيل الدستور من خلال قانون يمكن تبنيه من قبل الشعب أو نيابة عنه.
2. يمثل الشعب في دولة ديمقراطية صاحب السيادة ومصدر السلطة ، ونتيجة لذلك يكون له القوة التأسيسية التي لها الحق في تغيير أسس البناء والمجتمع والدولة.
3. وجود موضوع خاص للتنظيم الدستوري - خصوصية تلك العلاقات في المجتمع ، والتي لها الحق في تنظيمها وترسيخها.
4 - تحدد السمات القانونية للدستور سلفا خصوصيته القانونية ، وهي:
الخوارزمية مساهمات التغييرات و تعديلات.
يُعترف بالخصائص السياسية والقانونية الرئيسية لدستور الاتحاد الروسي شرعية و المزيد.
الجوهر من الدستور الترددات اللاسلكية يتألف من الموافقة على الأسس الديمقراطية العامة ، ويفترض حياة المواطنين في الدولة كأعضاء كاملي العضوية في الدولة يتفقون معها أو يختلفون معها. لجميع المواطنين الحق في التعبير عن آرائهم والدفاع عنها.
دستور الترددات اللاسلكيةوهو صالح للوقت المحدد- هو تعبير عن إرادة شعب الاتحاد الروسي ، ممثلين من جنسيات مختلفة ، والتي يتم التعبير عنها من خلال تصويت على مستوى البلاد يهدف إلى ترسيخ أسس حياة الدولة والمجتمع ، وبمساعدة المبادئ العامة يمكن تجسيد الديمقراطية والاعتراف بالإنسان وحقوقه وحرياته.
الهيكل من الدستور الترددات اللاسلكية هو الترتيب الذي يتم بموجبه تجميع القواعد الدستورية المتجانسة في أقسام وفصول ويتم تحديد تسلسل مواقعها.
المهام من الدستور الترددات اللاسلكية
1. قانوني وظيفة- يمثل دستور الاتحاد الروسي القانون الرئيسي للدولة وأساس التشريع الحالي.
2. المقوم، مكون، جزء من وظيفةيحدد الأسس الأساسية لتنظيم الدولة وتنميتها. وبالتحديد ، ينص الدستور على:
3. التنظيمية وظيفةيقصد به تنظيم تنظيم أنشطة مختلف مؤسسات الدولة.
4. سياسي وظيفةيوضح دور دستور الاتحاد الروسي في المجتمع ، ويحدد هدف تقييد الحياة السياسية والصراع على السلطة في إطار.
5. تقييدي وظيفة- يتألف من القيود القانونية لسلطة الدولة.
6.استقرار وظيفةيشهد على استقرار مؤسسات الدولة ، بمساعدة قواعد الدستور.
7. تعليمي وظيفة- تتمثل مهمتها في تكوين احترام المواطنين لدستور الاتحاد الروسي ، للفرد والقانون ، والمحاكم والسلطات والمجتمع والدولة.
8. السياسة الخارجية وظيفةهو أساس السياسة الخارجية للدولة.
ابق على اطلاع دائم بجميع الأحداث الهامة الخاصة بـ United Traders - اشترك في موقعنا
