قد يتجاوز الإنفاق على الحوافز المالية للمسؤولين في 2019-2021 630 مليار روبل ، يتبع من مشروع الميزانية الفيدرالية. اعتبارًا من عام 2020 ، من المخطط زيادة الجزء الدائم من رواتب موظفي الخدمة المدنية
الصورة: Anton Novoderezhkin / TASS
ستعمل الحكومة في 2019-2020 على زيادة مخصصات الميزانية بشكل حاد لـ "الدافع المادي" للمسؤولين ، وهو ما يأتي من مشروع الميزانية الفيدرالية ، الذي اطلع عليه RBC. وتقترح الوثيقة تخصيص 138.6 مليار روبل لهذه الأغراض. في عام 2019 و 208.9 مليار روبل. في عام 2020. هذا ، على التوالي ، 39 مليار و 109 مليار روبل. أكثر مما ينص عليه قانون الموازنة الحالي. في عام 2021 ، تم اقتراح تخصيص المزيد للدوافع المادية لموظفي الخدمة المدنية - 284.4 مليار روبل.
بما في ذلك يقترح احتياطي 375 مليون روبل. في عام 2019 لتحفيز موظفي الخدمة المدنية الاتحاديين المشاركين في تنفيذ المشاريع الوطنية والاتحادية. تم تنظيم المشاريع الوطنية (هناك 12 منها) كجزء من المرسوم الرئاسي في مايو بشأن المهام الاستراتيجية حتى عام 2024 ، ومن المقرر الموافقة على 67 مشروعًا فيدراليًا كجزء منها.
من المفترض أن تُستخدم تلك الـ 493 مليار روبل الموضوعة لعامي 2020 و 2021 من أجل "زيادة تدريجية في الجزء المضمون من المحتوى النقدي (الجزء الدائم من الراتب. - RBC) ، والحوافز المادية ، وكذلك معاشات موظفي الخدمة المدنية "، من مشروع الموازنة.
النضال من أجل هيبة الخدمة المدنية
احتياطي المدفوعات للمسؤولين في 2019-2021 هو نتيجة لمرسوم الرئيس فلاديمير بوتين الموقع في أغسطس 2016 "بشأن الاتجاهات الرئيسية لتطوير الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي للفترة 2016-2018". بموجب هذا المرسوم ، أمر بوتين الحكومة بزيادة هيبة الخدمة المدنية. "بحلول عام 2019 ، من الضروري استكمال الإجراءات لتحسين نظام الحوافز المادية لموظفي الخدمة المدنية في الدولة ، فضلاً عن هيكل رواتبهم" ، تم تحديد الهدف في الوثيقة.
وفقًا لخارطة طريق الحكومة لتنفيذ المرسوم الرئاسي بشأن الخدمة المدنية ، يتعين على وزارة العمل ، بالاشتراك مع وزارة المالية ووزارة التنمية الاقتصادية ، في الربع الأخير من عام 2018 ، إعداد تعديلات على التشريع الذي ينص على تحسين نظام الحوافز المادية للمسؤولين ، وزيادة الجزء المضمون من محتواهم النقدي ، وكذلك زيادة حصة الأجور على أساس أدائهم.
أرسل RBC طلبًا إلى وزارة العمل مع طلب لتوضيح الإجراءات التي تقترحها الوزارة لتحسين نظام الحوافز المالية للمسؤولين. ذكرت الدائرة الصحفية لوزارة العمل فقط أن الدائرة "تعمل على هذه القضية".
ما هو راتب موظفي الخدمة المدنية
وفقًا لقانون "الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" ، يتكون المحتوى النقدي لموظف الخدمة المدنية من مبلغ الرواتب الرسمية ، بما في ذلك الرواتب الرسمية والرواتب لرتبة الدرجة ، والمدفوعات الشهرية وغيرها من المدفوعات الإضافية. يمكن أن تكون المدفوعات الإضافية مقاييس لكل من الحوافز المادية والحوافز المادية. وتشمل الأخيرة المكافآت على أساس نتائج الأداء المهني ؛ المكافآت على أساس أداء التقسيم الهيكلي المنفصل للهيئة الفيدرالية ؛ المكافآت على أساس أداء الجسم ؛ التقدم الوظيفي ، مع مراعاة النتائج المحققة ؛ تقديم المزايا والضمانات الاجتماعية مع مراعاة نتائج الأداء.
فكرة زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية في الحصة المرتبطة بالكفاءة الحقيقية لعملهم موجودة منذ فترة طويلة ، ولكن في الممارسة يتم تنفيذها بصعوبة ، فلاديمير كليمانوف ، رئيس قسم تنظيم الدولة في الاقتصاد في RANEPA ، لـ RBC. وقال: "كل ما يتعلق بإدخال أي شكل من أشكال تحسين كفاءة موظفي الخدمة المدنية يواجه مقاومة أو نتائج سلبية". ومع ذلك ، وفقًا له ، أصبح الآن من الأسهل بكثير تشكيل مؤشرات الأداء الرئيسية للمسؤولين نظرًا لحقيقة أن الأهداف الوطنية والأهداف الاستراتيجية لتنمية البلاد حتى عام 2024 قد صيغت بوضوح تام ويمكن إبلاغها إلى موظف حكومي معين. وأوضح أنه "يمكن تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية للإدارات ، من الإدارات إلى الأقسام ، ومن الإدارات إلى الموظفين".
وفقًا لـ Rosstat ، بلغ متوسط رواتب موظفي الخدمة المدنية في الهيئات الفيدرالية في عام 2017 118.8 ألف روبل. شهريًا ، ولكن هذه بيانات فقط للمكاتب المركزية للوزارات والإدارات (أي ، دون مراعاة الهيئات الإقليمية). بالإضافة إلى ذلك ، هناك اختلافات كبيرة في رواتب كبار الموظفين والموظفين العاديين في الوزارات والإدارات ، كما يقول كليمانوف. وبحسبه ، يحدث "تحول" في مستوى الرواتب على مستوى نواب مديري الإدارات ورؤساء الأقسام ، بينما لا يمكن تسمية موظفي الخدمة المدنية المتوسطة والصغرى موظفين بأجور عالية.
وفقًا لإحصاءات عام 2017 ، يشغل ما يقرب من 5.5 مليون مواطن في الاتحاد الروسي مناصب في الخدمة المدنية ويعملون في مؤسسات الدولة. كل هؤلاء الناس يتلقون رواتبهم مباشرة من ميزانية الدولة.
منذ عام 2014 ، تم تعليق رواتب موظفي الخدمة المدنية ، لذلك اضطر ممثلو الخدمات العامة مؤقتًا إلى نسيان الزيادات في الرواتب. ومع ذلك ، بناءً على المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي ، الصادرة في مايو ، في وقت مبكر من العام المقبل ، سيحصل موظفو القطاع العام على "تعويض" ، أي مؤشر قوي للأجور. لذا ، دعونا نحاول معرفة رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 ، بناءً على آخر الأخبار.
كما ذُكر سابقاً ، كان الوقف الاختياري لزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية ساري المفعول في اتساع رقعة الاتحاد الروسي منذ عدة سنوات. الأسباب الرئيسية التي دفعت الرئيس إلى اتخاذ مثل هذه الإجراءات الجذرية كانت زيادة البطالة ، وارتفاع التضخم ، فضلاً عن الوضع الاقتصادي السلبي في الأسواق العالمية والمحلية.
في العام الحالي ، يبلغ متوسط رواتب موظفي الخدمة المدنية 99 ألف روبل. بناءً على بيانات Rosstat ، فإن الرواتب الشهرية الحالية للعاملين في القطاع العام هي كما يلي:
يهتم الكثير من الروس بما إذا كانت ستكون هناك زيادة في رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 ، أو ما إذا كان المرسوم الرئاسي سيبقى على الورق.
لذلك ، في وقت مبكر من العام المقبل ، قد تتغير رواتب موظفي الخدمة المدنية بشكل كبير. للمطالبة بتعويضات خلال فترة الوقف ، تم تقديم اقتراح لزيادة رواتب المسؤولين بنسبة 38 ٪.
إذا استخدمنا متوسط الراتب الحالي لموظفي الخدمة المدنية (99 ألف روبل) للحساب ، فيمكننا معرفة أنه في عام 2018 سيكون رواتب المسؤولين حوالي 140 ألف روبل. تعتمد الأرقام الأكثر دقة على مقدار الراتب الذي يتقاضاه موظف معين في الوقت الحالي.
لتنفيذ الحكومة المخطط لها تخصص 450 مليار روبل ، منها 375-380 مليار سيتم استخدامها كحافز إضافي للمسؤولين (على سبيل المثال ، المكافآت). سيتم إنفاق 193 مليار روبل من المبلغ الإجمالي هذا العام.
يثق كثير من المحللين بضرورة زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية بنسب مختلفة. الشيء هو أن هناك تمايزًا ملحوظًا في رواتب ممثلي الخدمات العامة.
على سبيل المثال ، راتب الموظفين العاملين في الإدارة الرئاسية هو 216000 روبل ، وراتب ممثلي مكتب المدعي العام 84000 روبل ، وممثلي وزارة منطقة شمال القوقاز يتلقون 38000 روبل فقط في الشهر. قد يشجع هذا الوضع المهنيين الأقل ثراءً على زيادة دخلهم من خلال أعمال غير قانونية.
الخبراء على يقين من أنه من أجل تجنب مثل هذا التطور في الأحداث ، ينبغي زيادة الراتب للفئة "المحتاجة" من موظفي الخدمة المدنية. لن يمنع ذلك الانتهاكات المحتملة للقانون فحسب ، بل سيصبح أيضًا حافزًا للشباب الروسي للانضمام إلى رتب ممثلي مؤسسات الدولة.
بالإضافة إلى الزيادة الموعودة في الأجور ، يجب على موظفي الخدمة المدنية الاستعداد لتغييرات أخرى.
وبحسب الحكومة ، يتوقع القطاع العام بعض الابتكارات الهادفة إلى تحسين عمل المسؤولين. ستحدد الحكومة اعتماد الراتب على مدى أداء كل موظف حكومي لواجباته.
وتجدر الإشارة إلى أن موضوع تقييم أداء موظفي الخدمة المدنية لا يزال مفتوحًا. تناقش الحكومة بحماس فكرة وضع قائمة بالمؤشرات التي ستحدد جودة أداء المسؤولين عن واجباتهم العمالية. إذا تحدثنا عن الوقت الحاضر ، فلا يمكن أن تقدم وزارة واحدة إجابة موثوقة حول كيفية تحديد فعالية وفائدة عمل موظفي الخدمة المدنية حاليًا.
ومع ذلك ، عندما تكون قائمة معايير التقييم جاهزة ، من أجل الحصول على الحد الأقصى من الراتب ومدفوعات الحوافز ، سيتعين على المسؤولين استيفاء العديد من المتطلبات الإلزامية. ممثلو القطاع العام الذين لا يستطيعون إظهار مستوى لائق من الإنتاجية ، ويفشلون أيضًا في التعامل مع المهام المحددة في عقد العمل ، سيحصلون على راتب أقل ويفقدون علاوات إضافية.
وفقًا للإحصاءات ، في عام 2018 ، يعمل ما يقرب من 5.4 مليون شخص يتقاضون رواتب من الميزانية الفيدرالية كموظفين مدنيين. ستكون زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 بنسبة 4.1٪ - لماذا كل هذا ، اقرأ المزيد.
قبل مناقشة كيف ستتغير رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018 ، دعنا نتعرف على فئات المواطنين العاملين التي تنتمي إلى هذه الشريحة.
يشمل هؤلاء جميع موظفي الفروع التشريعية والتنفيذية والقضائية للحكومة:
منذ عام 2014 ، وبسبب الأزمة الاقتصادية ، تم فرض قيود على زيادة رواتب المسؤولين ، سواء على مستوى الدولة أو الخدمات المحلية.
لذلك ، يبحث المسؤولون في موجز الأخبار عن ما إذا كانت هناك زيادة في رواتب موظفي الخدمة المدنية في عام 2018.
قدمت Rosstat بيانات عن رواتب المتخصصين في الجهاز الرئاسي: متوسط راتب الموظف هو 208000 روبل.
يتقلب دخل المهنيين الشباب من فئة عالية حول 26000 روبل. مع ارتفاع مستوى الأسعار اليوم ، من الصعب على المهنيين الشباب العيش بمفردهم وإعالة أسرهم.
إن زيادة رواتب موظفي الضرائب في عام 2018 بالكاد هي الطريقة الوحيدة للدولة لدعم السكان ، وتمكينهم من الوجود الطبيعي ، والحفاظ على مستوى المعيشة.
يدعي البنك المركزي أنه في المستقبل القريب ، عندما بدأ الوضع الاقتصادي في الاستقرار ، لن يتجاوز التضخم 4 ٪ سنويًا. لتسديد مدفوعات لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية في عام 2018 ، يتم توفير الأموال بالفعل في الميزانية. اقترحت وزارة العمل زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية الاتحادية بنسبة 4٪ اعتبارًا من 1 يناير 2018. تم نشر الوثيقة المقابلة في 17 أكتوبر على بوابة مشروع الأعمال القانونية التنظيمية.
منذ 1 كانون الثاني (يناير) ، تم إجراء الفهرسة الأولى لهم. في المستقبل القريب - لإجراء زيادة تدريجية في رواتب موظفي الخدمة المدنية. ستتم مراجعة رواتب موظفي الدولة سنويًا وستتم فهرسة المدفوعات وفقًا لمعدل التضخم للعام الماضي.
اليوم أجر عمل الدولة. يتألف الموظف من عدة مكونات:
تم التخطيط لزيادة مدفوعات الرواتب كجزء من المقايسة ، والتي ستعوض التضخم قليلاً.
خصصت الحكومة الروسية 14.5 مليار روبل لرفع رواتب موظفي الدولة. جاء ذلك في الأمر ذي الصلة المنشور على الموقع الإلكتروني لمجلس الوزراء:
تم اتخاذ هذا القرار من أجل الوفاء بأجور موظفي مؤسسات الميزانية المخطط لها بموجب مراسيم صادرة عن رئيس روسيا.
وفقًا لمراسيم مايو الصادرة عن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، في عام 2018 ، ستزيد رواتب الأطباء والمعلمين والموظفين الطبيين المتوسطين والمبتدئين والأخصائيين الاجتماعيين والعاملين في المجال العلمي والثقافي ، فضلاً عن موظفي مؤسسات الميزانية الأخرى بنسبة 4.1٪.
كانت آخر مرة رُفعت فيها رواتب موظفي القطاع العام في نهاية عام 2013. في ذلك الوقت ، تم وضع زيادة 5.5٪ في الأجور. ومع ذلك ، نتيجة للأزمة الاقتصادية ، وبسبب العقوبات المفروضة على روسيا ، اضطرت السلطات إلى تجميد فهرسة رواتب موظفي الخدمة المدنية.
لم تزد رواتب موظفي الخدمة المدنية ، التي تُدفع بالكامل من ميزانية الدولة ، منذ عام 2014. في عام 2016 ، أُعلن أنه بعد انتهاء وقف زيادة الراتب ، سيحصل الموظف العادي على زيادة بنسبة 38٪. ومع ذلك ، سرعان ما تم سحب الطلب وتأجيل القرار بشأن القضية إلى أوقات أفضل. إذا حكمنا من خلال آخر الأخبار ، فإن زيادة الرواتب في عام 2019 ستستمر ، والتي تم الإعلان عنها رسميًا بالفعل مع تحديد أرقام محددة.
وتجدر الإشارة إلى أن مبدأ دفع رواتب موظفي الخدمة المدنية يتكون من عدة مكونات ، لذلك ليس من السهل معرفة كيف سيؤثر النمو المعلن على الدخل الحقيقي.
وتجدر الإشارة إلى أنه لا يتم تصنيف جميع موظفي المنظمات أو المؤسسات المملوكة للدولة من خلال الوثائق التنظيمية الروسية كموظفين مدنيين. تشمل هذه القائمة فقط أولئك الذين يمارسون أنشطة مهنية في القطاعات التشريعية والتنفيذية والقضائية.
نتيجة لذلك ، يشمل موظفو الخدمة المدنية أولئك الذين يعملون في الجهاز الرئاسي ، ويعملون في إدارات مكتب المدعي العام والتفتيش الضريبي ، ويشغلون مناصب في إدارات الهجرة ، وخدمات الحدود والجمارك ، ويمثلون Rospotrebnadzor و Rosreestr ، ينتمون إلى موظفي مكاتب العمدة والوزارات ، هي عضو في مجلس الشيوخ أو نائب. تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من المعلومات حول انخفاض عدد موظفي الخدمة المدنية (وفقًا للإحصاءات الرسمية في عام 2016 ، فقد انخفض بنسبة 10٪) ، يعتقد العديد من الخبراء أن روسيا دولة ذات جهاز إداري مثقل بالأعباء.
كما ذكر أعلاه ، هناك مسؤول واحد لكل 90 روسيًا في البلاد. من المثير للاهتمام أنه حتى في أيام الاتحاد السوفيتي ، الذي لم يكن بدون سبب يسمى دولة بيروقراطية ، كان هناك موظف مدني واحد لحوالي 140 شخصًا. رسميا ، تمول الدولة من وظائف الميزانية 1.107 مليون مسؤول ، لكن خبراء غير رسميين يقولون إن هناك في الواقع أكثر من 6 ملايين. يمكنك حساب:
كان آخر مقترح وزارة العمل بشأن فهرسة رواتب موظفي الخدمة المدنية ، والذي كان مخططا لعام 2018 ، هو زيادة الرواتب بنسبة 4٪. تمت الموافقة على المبادرة باعتبارها تلبي الواقع الاقتصادي ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2018. سيؤثر ذلك على جميع الموظفين العاملين في المؤسسات الحكومية ، بما في ذلك موظفي خدمات الدعم الذين يخدمون مباني ومعدات الهيئات الحكومية.
سيتم زيادة الرواتب ليس فقط للموظفين ، ولكن أيضًا للمبرمجين والفنيين والكهربائيين وصانعي الأقفال وعمال النظافة والسباكين. الحد الأدنى للراتب اعتبارًا من 1 يناير 2018 لموظفي الخدمة المدنية سيكون 9489 روبل لأولئك الذين يعملون بموجب عقد لمدة 40 ساعة عمل في الأسبوع. أما عن الآفاق والتوقعات لعام 2019 ، فقد قيل إن زيادة الرواتب ستقربها من الأجر المعيشي المحدد في الدولة. خلال هذه الفترة ، سيتم رفع مؤشر الحد الأدنى إلى 100 ٪ من الحد الأدنى لأجور الكفاف.
وقالت السلطات إن الموارد المالية لتنفيذ مثل هذه الزيادة قد تم أخذها في الاعتبار بالفعل في ميزانية الدولة المعدلة. أما التثبيط نفسه ، فوفقًا لآخر خطط الحكومة ، فلن يتم تنفيذه في شهر يناير ، بل في أكتوبر 2019 و 2020. حتى الآن ، يتحدثون عن احتمالات زيادة بنسبة 4٪ ، لكن التضخم المخطط قد يختلف جذريًا عن الرقم الذي سجلته الإدارات الاقتصادية في البلاد.
وبالتالي ، تقول وزارة التنمية الاقتصادية إن نمو الرواتب الإضافي سيتباطأ وسيصل إلى 1.3٪ و 1.5٪ في عامي 2019 و 2020 على التوالي. وتشمل الميزانية 450 مليار روبل ستُستخدم لزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية. من هذا المبلغ ، سيتم تخصيص حوالي 380 مليار بالعملة الوطنية لمدفوعات الحوافز. أعرب بعض المحللين الحكوميين بالفعل عن توقعهم في عام 2019 أن متوسط الراتب الشهري للمسؤولين (بما في ذلك مدفوعات الحوافز) سيصل إلى 137.8 ألف روبل.
جزء من الزيادة المتوقعة هو الفهرسة. وتجدر الإشارة إلى أننا في هذه الحالة لا نتحدث عن زيادة حقيقية في الدخل. والأهداف التي تسعى إليها الفهرسة هي اللحاق بمعدل التضخم السنوي و "رفع" الرواتب بما يتناسب مع وتيرتها.
واستنادا إلى آخر الأخبار ، فإن المرحلة الأولى من الزيادة مقررة في الربع الأول أو الثاني من عام 2019. الحجم سيكون 4٪. ومن المتوقع أن تبدأ المرحلة الثانية في الربع الأخير ، ويفترض في أكتوبر. سيكون الحجم هو نفسه 4 ٪ ، ولكن مع الأخذ في الاعتبار بالفعل الزيادة السابقة.
لكن التغييرات الرئيسية ستؤثر على مدفوعات الحوافز. تتكون المدفوعات الشهرية للمسؤولين في الوقت الحالي من المكونات التالية:
يتوقع العديد من المحللين والاقتصاديين أنه في عام 2019 ستكون هناك زيادة في المكونين الأولين ، بينما لن يظل الباقي على نفس النطاق. الآن لن تكون عالمية ، ولكنها ستطبق فقط على أولئك الذين يستوفون بالفعل جميع معايير العمل المنصوص عليها في عقد العمل ، أو يتجاوزونها ، والتي يجب إثباتها على أساس فردي. من المخطط تخصيص مبلغ 380 مليار روبل لمدفوعات الحوافز من الميزانية الفيدرالية في عام 2019.
تقول السلطات المسؤولة المشاركة في تطوير نهج المعايير أنه سيتم التركيز على أجور المتخصصين الشباب ، لأن هناك حاجة لجذب الموظفين الشباب الأكفاء إلى رتب موظفي الخدمة المدنية. الهدف الآخر للإصلاح هو جعل الخدمة المدنية جذابة للروس ، مما سيؤدي إلى منافسة صحية ويحفز اكتساب المزيد من التعليم العالي وزيادة عامة في كفاءة الكادر. تتمثل إحدى الآليات التي يمكن استخدامها لهذا الغرض في زيادة الرواتب إلى جانب تقليل العدد الإجمالي لموظفي الخدمة المدنية.
في الوقت الحالي ، لا يتم تطوير مبدأ المعايير إلا من قبل السلطات المختصة ، ومن المحتمل أن يدخل حيز التنفيذ في بداية عام 2019. على أي حال ، وفقًا للخطة ، يجب الموافقة عليها وتشغيلها خلال عام 2019.
أخيرًا ، سنعلن عن ابتكارات صغيرة فيما يتعلق بمزايا موظفي الخدمة المدنية. أثرت التغييرات على الإجازات السنوية ، والتي تعد بالنسبة لهذه الفئة من الروس يومين أكثر مما ينبغي أن تكون للمواطنين العاديين (30 يومًا). ينص الإجراء الجديد لمنح الإجازات ، والذي سيكون ساريًا أيضًا في عام 2019 ، على أن الإجازة ستزيد الآن وفقًا لطول مدة خدمة المسؤول:
بالنظر إلى الموضوع أعلاه ، من المستحيل عدم مناقشة مسألة ما إذا كان سيتم تخفيض عدد موظفي البلدية في عام 2019 بشكل منفصل ، لأنه منذ وقت ليس ببعيد كان هناك إدخال إجراءات صارمة إلى حد ما فيما يتعلق بهياكل الدولة. نتيجة لعمليات إعادة التنظيم السابقة في مناطق مختلفة من الولاية ، كان عدد العاطلين عن العمل في الميزانية بالآلاف.
ومع ذلك ، من الواضح أن عام 2019 لن يجلب بعد الآن عمليات تسريح جماعي للعمال. بعد كل شيء ، فقد عدد كبير بالفعل من موظفي الخدمة المدنية وظائفهم ، لأنه تمت إزالة عدد كبير من الوظائف ببساطة ، وتم توزيع الصلاحيات التي تم إجراؤها مسبقًا على المتخصصين المتبقين. اليوم ، يكاد يكون من المستحيل إطلاق البعض ، لذلك لا داعي للقلق بشأن هذا.
عند مناقشة مسألة ما سيحدث لرواتب موظفي البلدية ، يجب القول أنه تم التخطيط للتغييرات التالية أيضًا لموظفي الخدمة المدنية:
في الختام ، يمكننا القول إن المواطنين الروس ليسوا مضطرين إلى التعود على التكيف مع السمات المتغيرة للاقتصاد الحالي. ويعد الحفاظ على المدخرات الشخصية ، فضلاً عن إنفاقها الأمثل ، مهمة بالغة الأهمية اليوم. ومع ذلك ، لا يمكن للروس ببساطة البقاء على قيد الحياة إلى أجل غير مسمى ، ولا يعيشون ، لأنه في التسعينيات لوحظ وضع مماثل بالفعل في الاتحاد الروسي ، ولكن بعد ذلك ، كان لدى السكان ، حتى لو كان لديهم رواتب صغيرة ، وظائف بدوام جزئي مختلفة. لم يعد من الممكن العيش على هذا النحو ، لأن النخب الحاكمة تسيطر على سوق العمل المحلي ، ويجب تحمل ذلك.
منذ كانون الثاني (يناير) من هذا العام ، سيتم فهرسة أجور جميع فئات المواطنين في الميزانية. دعني أذكرك أنه خلال السنوات القليلة الماضية ، لم يغير معظمهم مستوى رواتبهم على الإطلاق. لم يسمح نظام التقشف ، الذي أدخلته الحكومة عام 2014 ، عند تشكيل موازنات السنوات السابقة ، بإدراج هذا البند من الإنفاق فيها. أثرت الفهرسة فقط على المدفوعات الشهرية للمتقاعدين ، وحتى ذلك الحين لم يؤثر ذلك على جميع المتقاعدين (المتقاعدون العاملون بطريقة ما خرجوا من هذه القائمة المميزة) ، وجزء ضئيل إلى حد ما من موظفي الدولة المذكورين في "مراسيم مايو" بوتين. أثرت زيادة الرواتب على المعلمين والأطباء فقط. واضطر باقي "جيش موظفي الدولة" ، بما في ذلك القوات المسلحة والشرطة وحتى الخدمات الخاصة ، إلى الاكتفاء بما لديهم. في بداية هذا العام ، تذكروا أخيرًا ليس فقط عنهم ، ولكن أيضًا عن جميع الموظفين الذين تُدفع رواتبهم من ميزانية الدولة - حتى كبار المسؤولين في الحكومة الفيدرالية تمت فهرستها. ستكون الزيادة في رواتب موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية في عام 2018 وآخر الأخبار عن حجم وتوقيت إدخال الرواتب المفهرسة الموضوع الرئيسي لهذا المنشور.
في الشهر الأخير من العام الماضي ، وقع رئيس الجمهورية مرسوماً يقضي بزيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية على المستوى الاتحادي بنسبة أربعة في المائة اعتباراً من 01.01.2018. وفي آخر مرة تم رفع الراتب إلى فئة الموظفين العموميين المذكورة منذ ما يقرب من خمس سنوات. بمبلغ 5.5٪ من الراتب الشهري.
إذا تحدثنا عن حجم الزيادة ، فمن الصعب عدم الالتفات إلى المؤشر العددي المتواضع إلى حد ما لحجم المؤشر. على ما يبدو ، تم أخذ معدل التضخم المنخفض بشكل غير مسبوق ، والذي أظهره النظام المالي للبلاد في عام 2017 ، في الاعتبار.
تم تصميم المؤشرات ، كما تعلم ، لتعويض الفرق عن الخسائر التضخمية. لم يصل التضخم في العام الماضي حتى إلى حاجز 3٪ ، مسجلاً نوعًا من الأرقام القياسية بين مستوياته في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي بأكمله.
وبالتالي ، فإن النسبة المئوية للتقييس تجاوزت بشكل طفيف مقدار الخسائر الحقيقية من التضخم. أي أن جميع موظفي القطاع العام ، باستثناء الأطباء والمعلمين ، حصلوا هذا العام على تعويض كامل عن خسائرهم المالية المرتبطة بانخفاض قيمة الروبل الروسي في العام الماضي.
من الطبيعي تمامًا ألا تتمكن الدولة من تعويض جميع الخسائر المرتبطة بالانخفاض الحاد في قيمة العملة في عام 2014 ، لكنها ، على ما يبدو ، لم تحدد مثل هذه المهمة لنفسها. في النهاية ، أتاح هذا النهج الحذر والمتوازن لإنفاق الميزانية له تثبيت الروبل.
ستؤدي محاولات إعادة كل شيء إلى جولة أخرى من تخفيض قيمة العملة الروسية - ونتيجة لذلك ، فإن المبادرين لمثل هذه البدلات السخية ومتلقيها سيكونون أيضًا الخاسرين.
بالإضافة إلى ذلك ، بالنسبة للمسؤولين الحكوميين من هذا المستوى ، تعتبر الزيادات في الرواتب عادة آخر شيء ، لأن أي شخص آخر ولكنهم مرتبطون بشكل مباشر بالحالة الراهنة للاقتصاد في الدولة ومطلوب منهم تحمل بعض المسؤولية عن ذلك.
ينطبق مؤشر 4 ٪ بشكل أساسي على الموظفين الفيدراليين العاملين في الوكالات الحكومية التالية:
بموجب فقرة خاصة من المرسوم الرئاسي ، فإن فهرسة الرواتب موجهة إلى ممثلي الدوائر الدبلوماسية وغيرهم من موظفي وزارة الخارجية الروسية.
مخطط أجور موظفي الخدمة المدنية معقد للغاية. يمكن تقسيم إجمالي الراتب الشهري لموظف الخدمة المدنية إلى المكونات التالية:
في الوقت نفسه ، يعد الراتب نفسه ، الخاضع للمقايسة ، بقدر ما يتضح من القائمة المعروضة ، جزءًا متواضعًا إلى حد ما من إجمالي أرباح المسؤول الحكومي. بناءً على ذلك ، فإن زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية بنسبة أربعة بالمائة في عام 2018 لن يكون لها على الأرجح أي تأثير ملحوظ على رفاههم العام.
العنصر الأخير في هذه القائمة ، فيما يتعلق بالمكافآت ، هو الأكثر أهمية. مبلغ المدفوعات المتعلقة بعمل السرية الخاصة (سر الدولة) والمكافآت للموظفين لا ينظمها أي شخص ويمكن أن يكون لها معادل مالي لا يمكن التنبؤ به.
أما بالنسبة لرواتب الوزارات ، فقد نشرت وزارة المالية العام الماضي بعض المعلومات عنها ليطلع عليها الجمهور. إذا لم يلفت انتباه أحد هذه التحفة الفنية ، فسنكررها بكل سرور. إذن ، الراتب الشهري لأعضاء حكومة الاتحاد الروسي التالية أسماؤهم هو:
