نظرية باسوفسكي الاقتصادية. التقييم الاقتصادي للاستثمارات - باسوفسكي إل ، باسوفسكايا إي النظرية الاقتصادية. باسوفسكي جين

الدليل مخصص لطلاب المدارس الثانوية والالتحاق بالجامعة الذين يستعدون لإجراء امتحانات لدورة "الدراسات الاجتماعية". يتوافق هيكل الكتاب ومحتواه تمامًا مع برنامج امتحانات القبول ، الذي وضعه فريق المؤلفين تحت قيادة L.N. Bogolyubov وأوصت به وزارة التعليم في الاتحاد الروسي.
.
A.V Klimenko، V. V. Rumynina.
مقدمة.
الجزء الاول
عينة الأسئلة.
1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. علاقات عامة.
2. تنمية وجهات النظر حول المجتمع.
3. المناهج التكوينية والحضارية لدراسة المجتمع.
4. التقدم الاجتماعي ومعاييره.
5. مشاكل عالمية في عصرنا.
القسم الثاني.
عينة الأسئلة.
1. الإنسان ككائن بيولوجي.
2. أن تكون شخصا. احتياجات وقدرات الإنسان.
3. النشاط البشري وتنوعه.
4. الشخصية كموضوع من مواضيع الحياة العامة. التنشئة الاجتماعية للفرد. علاقات شخصية.
5. العالم الروحي للإنسان.
القسم الثالث.
عينة الأسئلة.
1. معرفة العالم. الإدراك الحسي والعقلاني. البديهة.
2. الحقيقة والخطأ. معايير الحقيقة.
3. المعرفة العلمية.
4. سمات الإدراك الاجتماعي. التنبؤ الاجتماعي.
5. تنمية المعرفة عن الشخص.
القسم الرابع.
عينة الأسئلة.
1. الإنتاج الروحي والحياة الروحية للمجتمع.
2. الثقافة الروحية.
3. العلم ودوره في حياة المجتمع.
4. الأخلاق.
5. الدين.
6. الفن.
7. التربية والتعليم الذاتي.
القسم الخامس
عينة الأسئلة.
1. الاقتصاد دوره في حياة المجتمع.
2. أنواع النظم الاقتصادية.
3. الدورة الاقتصادية مراحلها الرئيسية.
4. النمو الاقتصادي.
5. المحتوى الاقتصادي للممتلكات.
6. الجوانب القانونية للاقتصاد: الملكية. أشكال الملكية. نزع التأميم والخصخصة.
7. الإنتاج: الهيكل ، العوامل ، الأنواع.
8. ريادة الأعمال: جوهرها ، وظائفها ، أنواعها.
9. السوق كمؤسسة خاصة تنظم النظام الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع. آلية السوق.
10. تنوع الأسواق في الاقتصاد الحديث.
11. المال. معدل دوران الأموال. تضخم اقتصادي.
12. البنوك والجهاز المصرفي. سياسة الائتمان النقدي. النشاط المصرفي في الاتحاد الروسي.
13. الدولة والاقتصاد.
14- ميزانية الدولة وجوهرها ودورها. ديون الدولة.
15. الضرائب وأنواعها ووظائفها.
16. الاقتصاد العالمي. روسيا في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.
17. سوق العمل. العمالة والبطالة.
18. الثقافة الاقتصادية.
19. روسيا في اقتصاد السوق.
القسم السادس.
عينة الأسئلة.
1. التركيب الاجتماعي للمجتمع ، عناصره. عدم المساواة والتقسيم الطبقي الاجتماعي.
2. الحالة الشخصية والاجتماعية للفرد. الأدوار الاجتماعية.
3. الحراك الاجتماعي.
4. الأعراف الاجتماعية. السلوك الاجتماعي.
5. الجماعات العرقية. علاقات دولية.
6. الأسرة كمؤسسة اجتماعية ومجموعة صغيرة. الأسس الشرعية للأسرة والزواج.
7. الطفل في الأسرة. حقوق الطفل.
8. الصراع الاجتماعي وسبل حله.
9. التشريعات الاجتماعية والسياسة الاجتماعية.
القسم السابع.
عينة الأسئلة.
1. السياسة دورها في حياة المجتمع. هيكل المجال السياسي. النظام السياسي للمجتمع.
2. القوة وأصلها وأنواعها.
3. أصل الدولة. نظريات أصل الدولة.
4. الدولة وخصائصها ووظائفها.
5. شكل الدولة. شكل الحكومة.
6. شكل الحكومة.
7. النظام السياسي والقانوني.
8. الديمقراطية وأشكالها.
9. مؤسسات الديمقراطية المباشرة. الانتخابات والاستفتاءات.
10- جهاز الدولة.
11. المجتمع المدني وسيادة القانون.
12. الأيديولوجيا السياسية وبنيتها.
13. الثقافة السياسية وأنواعها.
القسم الثامن.
عينة الأسئلة.
1. القانون في نظام الأعراف الاجتماعية.
2. نظام القانون.
3. مصادر (أشكال) القانون.
4. سن القوانين.
5. العلاقة القانونية.
6. الوعي القانوني والثقافة القانونية.
7. الجرائم.
8. المسؤولية القانونية وأنواعها.
9. حقوق الإنسان والحريات.
10. الدستور في التسلسل الهرمي للقوانين المعيارية.
11. أساسيات النظام الدستوري للاتحاد الروسي.
12. المواطن والدولة.
13. رئيس الاتحاد الروسي ، وضعه الدستوري والقانوني وصلاحياته.
14. الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي.
15. حكومة الاتحاد الروسي.
16- النظام القضائي للاتحاد الروسي.
17. الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له.
18. القانون الإداري.
19. علاقات العمل. عقد عمل.
20. وقت العمل ووقت الراحة.
21. الأجور.
22. العلاقات القانونية الجنائية. قانون جنائي.
23. الجريمة.
24. الظروف التي تستثني إجرام الفعل.
25- المسؤولية الجنائية. نظام وأنواع العقوبات.
26- المسؤولية الجنائية عن أنواع معينة من الجرائم.
27- القانون المدني. الالتزامات في القانون المدني.

AV Klimenko، VV Rumynina العلوم الاجتماعية مقدمة القسم الأول المجتمع عينة من الأسئلة 1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. العلاقات الاجتماعية 2. تطوير وجهات النظر حول المجتمع 3. المقاربات التكوينية والحضارية لدراسة المجتمع 4. التقدم الاجتماعي ومعاييره 5. المشاكل العالمية في عصرنا القسم الثاني من أسئلة الرجل 1. الإنسان ككائن بيولوجي اجتماعي 2. كيان الإنسان . احتياجات وقدرات الإنسان 3. النشاط البشري وتنوعه

4. الشخصية كموضوع من مواضيع الحياة العامة. التنشئة الاجتماعية للفرد. العلاقات الشخصية 5. العالم الروحي للإنسان القسم الثالث - التكامل - أسئلة نموذجية 1. معرفة العالم. الإدراك الحسي والعقلاني. الحدس 2. الحقيقة والوهم. معايير الحقيقة 3. المعرفة العلمية 4. سمات المعرفة الاجتماعية. التنبؤ الاجتماعي 5. تنمية المعرفة عن الإنسان القسم الرابع الحياة الروحية للمجتمع أسئلة نموذجية 1. الإنتاج الروحي والحياة الروحية للمجتمع 2. الثقافة الروحية 3. العلم ودوره في المجتمع 4. الأخلاق 5. الدين 6. المادة 7. التعليم والتعليم الذاتي القسم الخامس الاقتصاد عينة من الأسئلة 1. الاقتصاد ، دوره في حياة المجتمع 2. أنواع النظم الاقتصادية 3. الدورة الاقتصادية ، مراحلها الرئيسية 4. النمو الاقتصادي 5. المحتوى الاقتصادي للممتلكات 6. الجوانب القانونية الاقتصاد: حقوق الملكية. أشكال الملكية. نزع القومية والخصخصة 7. الإنتاج: الهيكل ، العوامل ، الأنواع 8. ريادة الأعمال: الجوهر ، الوظائف ، الأنواع 9. السوق كمؤسسة خاصة تنظم النظام الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع. آلية السوق 10. تنوع الأسواق في الاقتصاد الحديث 11. المال. معدل دوران الأموال. التضخم 12. البنوك والجهاز المصرفي. سياسة الائتمان النقدي. النشاط المصرفي في الاتحاد الروسي 13. الدولة والاقتصاد 14. ميزانية الدولة وجوهرها ودورها. الدين العام 15. الضرائب وأنواعها ووظائفها 16. الاقتصاد العالمي. روسيا في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية 17. سوق العمل. العمالة والبطالة 18. الثقافة الاقتصادية 19. روسيا في اقتصاد السوق القسم السادس العلاقات الاجتماعية عينة من الأسئلة 1. الهيكل الاجتماعي للمجتمع ، وعناصره. عدم المساواة والطبقات الاجتماعية 2. الحالة الشخصية والاجتماعية للفرد. الأدوار الاجتماعية 3. الحراك الاجتماعي 4. الأعراف الاجتماعية. السلوك الاجتماعي 5. الجماعات العرقية. العلاقات بين الأعراق 6. الأسرة كمؤسسة اجتماعية ومجموعة صغيرة. الأسس الشرعية للأسرة والزواج 7. الطفل في الأسرة. حقوق الطفل 8. الصراع الاجتماعي وسبل حله 9. التشريعات الاجتماعية والسياسة الاجتماعية القسم السابع السياسات عينة من الأسئلة 1. السياسة ودورها في حياة المجتمع. هيكل المجال السياسي. النظام السياسي للمجتمع 2. السلطة ، أصلها وأنواعها 3. أصل الدولة. نظريات أصل الدولة 4. الدولة وخصائصها ووظائفها 5. شكل الدولة. شكل الحكومة 6. شكل الحكومة. 7. النظام السياسي والقانوني 8. الديمقراطية وأشكالها 9. مؤسسات الديمقراطية المباشرة. الانتخابات والاستفتاءات 10. جهاز الدولة 11. المجتمع المدني وسيادة القانون 12. الأيديولوجية السياسية وهيكلها 13. الثقافة السياسية وأنواعها القسم الثامن أسئلة نموذجية من القانون 1. القانون في نظام الأعراف الاجتماعية 2. نظام القانون 3 مصادر (أشكال) الإنسان

4. سن القوانين 5. العلاقات القانونية 6. الوعي القانوني والثقافة القانونية 7. الجرائم 8. المسؤولية القانونية وأنواعها 9. حقوق الإنسان والحريات 10. الدستور في التسلسل الهرمي للقوانين المعيارية 11. أساسيات النظام الدستوري الاتحاد الروسي 12. المواطن والدولة 13. رئيس الاتحاد الروسي ، وضعه الدستوري والقانوني وسلطاته 14. الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي 15. حكومة الاتحاد الروسي 16. النظام القضائي للاتحاد الروسي 17. الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له 18. القانون الإداري 19. علاقات العمل. عقد العمل 20. وقت العمل ووقت الراحة 21. الأجر 22. العلاقات القانونية الجنائية. القانون الجنائي 23. الجريمة 24. الظروف النافية لإجرام الفعل 25. المسؤولية الجنائية. نظام وأنواع العقوبات 26. المسؤولية الجنائية عن أنواع معينة من الجرائم 27. القانون المدني. الالتزامات في القانون المدني

A. V. Klimenko، V. V. Rumynina Social Science

مقدمة

يهدف هذا الدليل إلى مساعدة طلاب المدارس الثانوية والجامعات على الاستعداد لاجتياز اختبار مقرر "الدراسات الاجتماعية". سيوفر القراء من العمل الطويل والشاق لدراسة كمية هائلة من الأدب.

يحدد الدليل بإيجاز المشكلات الرئيسية لمسار العلوم الاجتماعية: المجتمع ، والإنسان ، والمعرفة ، والمجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والقانونية والروحية للحياة في المجتمع الحديث. يتوافق هيكل ومحتوى الدليل تمامًا مع برنامج امتحانات القبول في الدراسات الاجتماعية ، الذي طوره فريق المؤلفين تحت قيادة L.N. Bogolyubov وأوصت به وزارة التعليم في الاتحاد الروسي. تمت كتابة أقسام "الاقتصاد" و "القانون" بمزيد من التفصيل والتفصيل ، حيث تم إدخال اختبار القبول في العلوم الاجتماعية في كليات القانون والاقتصاد بالجامعات الروسية.

من خلال العمل على الدليل ، انطلق المؤلفون من حقيقة أن طلاب المدارس الثانوية على دراية جيدة بمواد الكتب المدرسية ذات الصلة: "الإنسان والمجتمع" (تم تحريره بواسطة LN Bogolyubov و A.Yu. Lazebnikova) ، "Modern World" (محرر بواسطة VI Kuptsova) ، "العلوم الاجتماعية" (مؤلف - D. I. Kravchenko). لذلك ، حاولنا عدم تكرار نصوص الكتب المدرسية ، رغم أننا اتبعنا منطق عرضها.

نأمل ألا يساعدك هذا الكتاب في التحضير لامتحانات التخرج من المدرسة والالتحاق بالجامعة فحسب ، بل سيكون مفيدًا أيضًا في الدراسة الذاتية للمشكلات الرئيسية في العلوم الاجتماعية.

الملخص

A.V Klimenko، V. V. Rumynina

مقدمة

عينة الأسئلة

1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. علاقات عامة

2. تنمية وجهات النظر حول المجتمع

3. المناهج التكوينية والحضارية لدراسة المجتمع

4. التقدم الاجتماعي ومعاييره

5. مشاكل عالمية في عصرنا

عينة الأسئلة

1. الإنسان ككائن بيولوجي

2. أن تكون شخصا. احتياجات وقدرات الإنسان

3. النشاط البشري وتنوعه

4. الشخصية كموضوع من مواضيع الحياة العامة. التنشئة الاجتماعية للفرد. علاقات شخصية

5. العالم الروحي للإنسان

القسم الثالث

عينة الأسئلة

1. معرفة العالم. الإدراك الحسي والعقلاني. البديهة

2. الحقيقة والخطأ. معايير الحقيقة

3. المعرفة العلمية

4. سمات الإدراك الاجتماعي. التنبؤ الاجتماعي

5. تنمية المعرفة عن الشخص

عينة الأسئلة

1. الإنتاج الروحي والحياة الروحية للمجتمع

2. الثقافة الروحية

3. العلم ودوره في حياة المجتمع

5. الدين

6. الفن

7. التربية والتعليم الذاتي

عينة الأسئلة

1. الاقتصاد دوره في المجتمع

2. أنواع النظم الاقتصادية

3. الدورة الاقتصادية مراحلها الرئيسية

4. النمو الاقتصادي

5. المحتوى الاقتصادي للممتلكات

6. الجوانب القانونية للاقتصاد: الملكية. أشكال الملكية. نزع التأميم والخصخصة

7. الإنتاج: الهيكل ، العوامل ، الأنواع

8. ريادة الأعمال: جوهرها ، وظائفها ، أنواعها

9. السوق كمؤسسة خاصة تنظم النظام الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع. آلية السوق

10. تنوع الأسواق في الاقتصاد الحديث

11. المال. معدل دوران الأموال. تضخم اقتصادي

12. البنوك والجهاز المصرفي. سياسة الائتمان النقدي. البنوك في الاتحاد الروسي

13. الدولة والاقتصاد

14- ميزانية الدولة وجوهرها ودورها. ديون الدولة

15. الضرائب وأنواعها ووظائفها

16. الاقتصاد العالمي. روسيا في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية

17. سوق العمل. العمالة والبطالة

18. الثقافة الاقتصادية

19. روسيا في اقتصاد السوق

عينة الأسئلة

1. التركيب الاجتماعي للمجتمع ، عناصره. عدم المساواة والتقسيم الطبقي الاجتماعي

2. الحالة الشخصية والاجتماعية للفرد. الأدوار الاجتماعية

3. الحراك الاجتماعي

4. الأعراف الاجتماعية. السلوك الاجتماعي

5. الجماعات العرقية. العلاقات بين الأعراق

6. الأسرة كمؤسسة اجتماعية ومجموعة صغيرة. الأساس القانوني للأسرة والزواج

7. الطفل في الأسرة. حقوق الطفل

8. الصراع الاجتماعي وسبل حله

9. التشريعات الاجتماعية والسياسة الاجتماعية

القسم السابع

عينة الأسئلة

1. السياسة دورها في حياة المجتمع. هيكل المجال السياسي. النظام السياسي للمجتمع

2. القوة وأصلها وأنواعها

3. أصل الدولة. نظريات أصل الدولة

4. الدولة وخصائصها ووظائفها

5. شكل الدولة. شكل الحكومة

6. شكل الحكومة.

7. النظام السياسي والقانوني

8. الديمقراطية وأشكالها

9. مؤسسات الديمقراطية المباشرة. الانتخابات والاستفتاءات

10- جهاز الدولة

11. المجتمع المدني وسيادة القانون

12. الأيديولوجيا السياسية وبنيتها

13. الثقافة السياسية وأنواعها

القسم الثامن

عينة الأسئلة

1. القانون في نظام الأعراف الاجتماعية

2. نظام القانون

3. مصادر (أشكال) القانون

4. سن القوانين

5. العلاقة القانونية

6. الوعي القانوني والثقافة القانونية

7. الجرائم

8. المسؤولية القانونية وأنواعها

9. حقوق الإنسان والحريات

10. الدستور في التسلسل الهرمي للقوانين المعيارية

11. أساسيات النظام الدستوري للاتحاد الروسي

12. المواطن والدولة

13. رئيس الاتحاد الروسي ، وضعه الدستوري والقانوني وصلاحياته

14. الجمعية الاتحادية للاتحاد الروسي

15. حكومة الاتحاد الروسي

16. النظام القضائي للاتحاد الروسي

17. الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له

18. القانون الإداري

19. علاقات العمل. عقد عمل

20. وقت العمل ووقت الراحة

21. الدفع

22. العلاقات القانونية الجنائية. قانون جنائي

23. الجريمة

24. الظروف النافية لإجرام الفعل

25- المسؤولية الجنائية. نظام وأنواع العقوبات

26- المسؤولية الجنائية عن أنواع معينة من الجرائم

27- القانون المدني. الالتزامات في القانون المدني

A.V Klimenko، V. V. Rumynina

مقدمة

نتمنى لكم التوفيق!

الجزء الاول

المجتمع

عينة الأسئلة

1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. علاقات عامة.

2. تنمية وجهات النظر حول المجتمع.

3. المناهج التكوينية والحضارية لدراسة المجتمع.

4. التقدم الاجتماعي ومعاييره.

5. مشاكل عالمية في عصرنا.

1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. علاقات عامة

يتميز وجود الناس في المجتمع بأشكال مختلفة من الحياة والتواصل. كل ما تم إنشاؤه في المجتمع هو نتيجة النشاط المشترك التراكمي لأجيال عديدة من الناس. في الواقع ، المجتمع نفسه هو نتاج تفاعل الناس ، فهو موجود فقط عندما يكون الناس متصلين ببعضهم البعض من خلال المصالح المشتركة.

في العلوم الفلسفية ، يتم تقديم العديد من التعريفات لمفهوم "المجتمع". بالمعنى الضيق ، يمكن فهم المجتمع على أنه مجموعة معينة من الأشخاص الذين توحدوا للتواصل والأداء المشترك لأي نشاط ، وكذلك مرحلة محددة في التطور التاريخي لشعب أو بلد.

بمعنى واسع ، المجتمع هو جزء من العالم المادي معزول عن الطبيعة ، ولكنه مرتبط به ارتباطًا وثيقًا ، والذي يتكون من أفراد لديهم إرادة ووعي ، ويتضمن طرقًا للتفاعل بين الناس وأشكال توحيدهم.

في العلوم الفلسفية ، يتم وصف المجتمع على أنه نظام ديناميكي للتطوير الذاتي ، أي نظام قادر على التغيير الجاد ، وفي نفس الوقت يحتفظ بجوهره ويقينه النوعي. يُفهم النظام على أنه مجموعة معقدة من العناصر المتفاعلة. في المقابل ، يعد العنصر عنصرًا آخر غير قابل للتحلل في النظام يشارك بشكل مباشر في إنشائه.

لتحليل الأنظمة المعقدة ، مثل تلك التي يمثلها المجتمع ، طور العلماء مفهوم "النظام الفرعي". تسمى الأنظمة الفرعية بالمجمعات "المتوسطة" ، وهي أكثر تعقيدًا من العناصر ، ولكنها أقل تعقيدًا من النظام نفسه.

1) الاقتصادية ، عناصرها هي الإنتاج المادي والعلاقات التي تنشأ بين الناس في عملية إنتاج السلع المادية وتبادلها وتوزيعها ؛

2) اجتماعية ، تتكون من تكوينات هيكلية مثل الطبقات والطبقات الاجتماعية والأمم ، مأخوذة في علاقتها وتفاعلها مع بعضها البعض ؛

3) السياسية ومنها السياسية ...

A.V Klimenko، V. V. Rumynina
العلوم الإجتماعية

مقدمة

من خلال العمل على الدليل ، انطلق المؤلفون من حقيقة أن طلاب المدارس الثانوية على دراية بمواد الكتب المدرسية ذات الصلة: "الإنسان والمجتمع" (تم تحريره بواسطة LN Bogolyubov و A. Yu. Lazebnikova) ، "Modern World" (تحرير السادس Kuptsova) ، "العلوم الاجتماعية" (مؤلف - D.I. Kravchenko). لذلك ، حاولنا عدم تكرار نصوص الكتب المدرسية ، رغم أننا اتبعنا منطق عرضها.

نتمنى لكم التوفيق!

الجزء الاول
المجتمع

عينة الأسئلة

1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. علاقات عامة.

2. تنمية وجهات النظر حول المجتمع.

3. المناهج التكوينية والحضارية لدراسة المجتمع.

4. التقدم الاجتماعي ومعاييره.

5. مشاكل عالمية في عصرنا.

1. المجتمع كنظام ديناميكي معقد. علاقات عامة

في العلوم الفلسفية ، يتم تقديم العديد من التعريفات لمفهوم "المجتمع". بالمعنى الضيق يمكن فهم المجتمع على أنه مجموعة معينة من الأشخاص متحدون للتواصل والأداء المشترك لأي نشاط ، وكذلك مرحلة محددة في التطور التاريخي لشعب أو بلد.

3) السياسية ، بما في ذلك السياسة والدولة والقانون وارتباطها وعملها ؛

4) روحي ، يغطي مختلف أشكال ومستويات الوعي الاجتماعي ، والتي تتجسد في العملية الحقيقية لحياة المجتمع ، وتشكل ما يسمى بالثقافة الروحية.

كل مجال من هذه المجالات ، كونه عنصرًا في النظام المسمى "المجتمع" ، يتحول بدوره إلى نظام فيما يتعلق بالعناصر التي يتكون منها. إن المجالات الأربعة للحياة الاجتماعية ليست مترابطة فحسب ، بل هي أيضًا مرتبطة ببعضها البعض. يعتبر تقسيم المجتمع إلى مجالات تعسفيًا إلى حد ما ، لكنه يساعد على عزل ودراسة مناطق معينة من مجتمع متكامل حقًا ، وحياة اجتماعية متنوعة ومعقدة.

يقدم علماء الاجتماع عدة تصنيفات للمجتمع. المجتمعات هي:

أ) مكتوبة ومكتوبة مسبقًا ؛

ب) بسيطة ومعقدة (المعيار في هذا التصنيف هو عدد مستويات إدارة المجتمع ، وكذلك درجة تمايزه: في المجتمعات البسيطة لا يوجد قادة ومرؤوسون ، غنيون وفقراء ، وفي المجتمعات المعقدة هناك هي عدة مستويات من الإدارة والعديد من الطبقات الاجتماعية للسكان ، مرتبة من الأعلى إلى الأسفل بترتيب تنازلي للدخل) ؛

ج) مجتمع الصيادين وجامعي الثمار البدائيين ، والمجتمع التقليدي (الزراعي) ، والمجتمع الصناعي ، والمجتمع ما بعد الصناعي ؛

د) المجتمع البدائي ، المجتمع العبودي ، المجتمع الإقطاعي ، المجتمع الرأسمالي ، المجتمع الشيوعي.

في الأدب العلمي الغربي في الستينيات. انتشر تقسيم جميع المجتمعات إلى مجتمعات تقليدية وصناعية (في الوقت نفسه ، اعتبرت الرأسمالية والاشتراكية نوعين من المجتمع الصناعي).

قدم عالم الاجتماع الألماني ف. تنس ، وعالم الاجتماع الفرنسي آر آرون ، والاقتصادي الأمريكي دبليو روستو مساهمة كبيرة في تشكيل هذا المفهوم.

يمثل المجتمع التقليدي (الزراعي) مرحلة ما قبل الصناعة للتطور الحضاري. كانت جميع مجتمعات العصور القديمة والوسطى تقليدية. سيطر اقتصادهم على زراعة الكفاف والحرف اليدوية البدائية. سادت التكنولوجيا الواسعة والأدوات اليدوية ، مما أدى في البداية إلى تحقيق التقدم الاقتصادي. سعى الإنسان في أنشطته الإنتاجية إلى التكيف مع البيئة قدر الإمكان ، وطاعة إيقاعات الطبيعة. تميزت علاقات الملكية بهيمنة أشكال الملكية المجتمعية ، والشركات ، والمشروطة ، والدولة. لم تكن الملكية الخاصة مقدسة ولا مصونة. توزيع الثروة المادية ، المنتج المنتج يعتمد على مكانة الشخص في التسلسل الهرمي الاجتماعي. البنية الاجتماعية للمجتمع التقليدي هي شركة حسب الطبقة ، مستقرة وثابتة. لم يكن هناك حراك اجتماعي تقريبًا: ولد الشخص ومات ، ويبقى في نفس المجموعة الاجتماعية. كانت الوحدات الاجتماعية الرئيسية هي المجتمع والأسرة. تم تنظيم السلوك البشري في المجتمع من خلال قواعد ومبادئ الشركات والعادات والمعتقدات والقوانين غير المكتوبة. سيطرت العناية الإلهية على الوعي العام: فالواقع الاجتماعي ، كان يُنظر إلى الحياة البشرية على أنها تنفيذ للعناية الإلهية.

إن العالم الروحي لشخص في مجتمع تقليدي ، ونظام توجهاته القيمية ، وطريقة تفكيره خاصة ومختلفة بشكل ملحوظ عن تلك الحديثة. لم يتم تشجيع الفردية والاستقلال: فالمجموعة الاجتماعية تملي قواعد السلوك على الفرد. يمكن للمرء أن يتحدث حتى عن "رجل المجموعة" الذي لم يحلل وضعه في العالم ، ونادرًا ما حلل بشكل عام ظواهر الواقع المحيط. بدلا من ذلك ، فهو يعطي الأخلاق ، ويقيم مواقف الحياة من وجهة نظر مجموعته الاجتماعية. كان عدد المتعلمين محدودًا للغاية ("معرفة القراءة والكتابة للقلة") سادت المعلومات الشفوية على المعلومات المكتوبة ، ويهيمن الجيش والكنيسة على المجال السياسي للمجتمع التقليدي. الشخص مغترب تمامًا عن السياسة. يبدو أن القوة له قيمة أكبر من القانون والقانون. بشكل عام ، هذا المجتمع محافظ للغاية ومستقر ومحصن ضد الابتكارات والدوافع من الخارج ، ويمثل "ثباتًا منظمًا ذاتيًا مستدامًا ذاتيًا". تحدث التغييرات فيه تلقائيًا وببطء دون تدخل واعي من الناس. المجال الروحي للوجود البشري أولوية على المجال الاقتصادي.

عينة الأسئلة

1. السياسة دورها في حياة المجتمع. هيكل المجال السياسي. النظام السياسي للمجتمع.

2. القوة وأصلها وأنواعها.

3. أصل الدولة. نظريات أصل الدولة.

4. الدولة وخصائصها ووظائفها.

5. شكل الدولة. شكل الحكومة.

7. النظام السياسي والقانوني.

8. الديمقراطية وأشكالها.

9. مؤسسات الديمقراطية المباشرة. الانتخابات والاستفتاءات.

10- جهاز الدولة.

11. المجتمع المدني وسيادة القانون.

12. الأيديولوجيا السياسية وبنيتها.

13. الثقافة السياسية وأنواعها.

1. السياسة دورها في حياة المجتمع. هيكل المجال السياسي. النظام السياسي للمجتمع

تأتي كلمة "سياسة" من الكلمة اليونانية Politika ، والتي تعني في الترجمة "شؤون الدولة" ، "فن الحكومة".

لم تكن البنية الفوقية السياسية موجودة دائمًا. ومن أسباب حدوثه استقطاب المجتمع ، مما أدى إلى ظهور التناقضات الاجتماعية والصراعات التي يجب حلها ، فضلاً عن زيادة مستوى التعقيد وأهمية إدارة المجتمع ، الأمر الذي تطلب تشكيل هيئات خاصة للسلطة. انفصلوا عن الناس. كان ظهور السلطة السياسية وسلطة الدولة أهم شرط مسبق للسياسة. كانت المجتمعات البدائية غير سياسية.

يقدم العلم الحديث تعريفات مختلفة للسياسة. من بينها ما يلي:

1. السياسة هي العلاقة بين الدول ، والطبقات ، والفئات الاجتماعية ، والأمم ، الناشئة عن الاستيلاء على السلطة السياسية في المجتمع وممارستها والاحتفاظ بها ، وكذلك العلاقات بين الدول على الساحة الدولية.

2. السياسة هي نشاط هيئات الدولة والأحزاب والجمعيات العامة في مجال العلاقات بين الفئات الاجتماعية (الطبقات والأمم) والدول ، بهدف تكامل جهودها من أجل تعزيز السلطة السياسية أو قهرها.

3. السياسة هي مجال نشاط الجماعات والأحزاب والأفراد والدولة ، المرتبطة بتنفيذ مصالح مهمة بشكل عام بمساعدة السلطة السياسية.

يُفهم النظام السياسي للمجتمع على أنه مجموع المؤسسات السياسية المختلفة ، والمجتمعات الاجتماعية السياسية ، وأشكال التفاعلات والعلاقات فيما بينها ، والتي تُمارَس فيها السلطة السياسية.

تتنوع وظائف النظام السياسي للمجتمع:

1) تحديد الأهداف والغايات وطرق تنمية المجتمع ؛

2) تنظيم أنشطة الشركة لتحقيق الأهداف المحددة.

3) توزيع الموارد المادية والروحية ؛

4) تنسيق المصالح المختلفة لموضوعات العملية السياسية.

5) تطوير وتنفيذ مختلف قواعد السلوك في المجتمع ؛

6) ضمان استقرار المجتمع وأمنه.

7) التنشئة السياسية للفرد ، وتعريف الناس بالحياة السياسية ؛

8) السيطرة على تطبيق قواعد السلوك السياسية وغيرها ، وقمع محاولات انتهاكها.

أساس تصنيف الأنظمة السياسية ، كقاعدة عامة ، هو النظام السياسي وطبيعة وأسلوب التفاعل بين السلطة والشخصية والمجتمع. وفقًا لهذا المعيار ، يمكن تقسيم جميع الأنظمة السياسية إلى أنظمة شمولية وسلطوية وديمقراطية.

يميز العلوم السياسية أربعة عناصر رئيسية للنظام السياسي ، وتسمى أيضًا النظم الفرعية:

1) مؤسسية ؛

2) الاتصالية.

3) التنظيم ؛

4) ثقافي وعقائدي.

يشمل النظام الفرعي المؤسسي المنظمات السياسية (المؤسسات) ، والتي تحتل الدولة مكانة خاصة من بينها. من بين المنظمات غير الحكومية ، تلعب الأحزاب السياسية والحركات الاجتماعية السياسية دورًا مهمًا في الحياة السياسية للمجتمع.

يمكن تقسيم جميع المؤسسات السياسية بشروط إلى ثلاث مجموعات. المجموعة الأولى - السياسية الصحيحة - تشمل المنظمات التي يتمثل هدفها المباشر من وجودها في ممارسة السلطة أو التأثير عليها (الدولة والأحزاب السياسية والحركات الاجتماعية السياسية).

المجموعة الثانية - غير سياسية بشكل صحيح - تشمل المنظمات العاملة في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمجتمع (النقابات العمالية والمنظمات الدينية والتعاونية ، إلخ). إنهم لا يضعون لأنفسهم مهام سياسية مستقلة ، ولا يشاركون في الصراع على السلطة. لكن أهدافهم لا يمكن أن تتحقق خارج النظام السياسي ، لذلك يجب أن تشارك هذه المنظمات في الحياة السياسية للمجتمع ، والدفاع عن مصالحها المؤسسية ، والسعي إلى أخذها في الاعتبار وتنفيذها في السياسة.

أخيرًا ، تضم المجموعة الثالثة المنظمات التي ليس لها سوى جانب سياسي ثانوي في أنشطتها. تنشأ وتعمل لتحقيق الاهتمامات والميول الشخصية لطبقة معينة من الناس (نوادي الهوايات ، والجمعيات الرياضية). تكتسب دلالة سياسية باعتبارها أهدافًا للتأثير من جانب الدولة والمؤسسات السياسية الذاتية الأخرى. هم أنفسهم ليسوا رعايا نشطين للعلاقات السياسية.

المؤسسة الرئيسية للنظام السياسي للمجتمع هي الدولة. يتم تحديد مكانتها الخاصة في النظام السياسي مسبقًا من خلال العوامل التالية:

1) تتمتع الدولة بأوسع قاعدة اجتماعية ، وتعبر عن مصالح الجزء الأكبر من السكان ؛

2) الدولة هي التنظيم السياسي الوحيد الذي لديه جهاز خاص للسيطرة والإكراه ، ويمتد سلطته إلى جميع أفراد المجتمع ؛

3) تمتلك الدولة وسائل واسعة للتأثير على مواطنيها ، في حين أن إمكانيات الأحزاب السياسية والتنظيمات الأخرى محدودة ؛

4) تضع الدولة الأسس القانونية لعمل النظام السياسي بأكمله ، وتتبنى القوانين التي تحدد إجراءات إنشاء وتشغيل المنظمات السياسية الأخرى ، وتحظر مباشرة عمل بعض المنظمات العامة ؛

5) تمتلك الدولة موارد مادية ضخمة لضمان تنفيذ سياستها ؛

6) تؤدي الدولة دورًا تكامليًا (موحدًا) داخل النظام السياسي ، كونها "جوهر" الحياة السياسية للمجتمع ككل ، حيث يدور الصراع السياسي حول سلطة الدولة.

النظام الفرعي التواصلي للنظام السياسي للمجتمع هو مجموعة من العلاقات وأشكال التفاعل التي تتطور بين الطبقات ، والفئات الاجتماعية ، والأمم ، والأفراد فيما يتعلق بمشاركتهم في ممارسة السلطة ، وتطوير وتنفيذ السياسات. العلاقات السياسية هي نتيجة الروابط العديدة والمتنوعة للموضوعات السياسية في عملية النشاط السياسي. يتم تحفيز الناس والمؤسسات السياسية للانضمام إليهم من خلال مصالحهم واحتياجاتهم السياسية.

تخصيص العلاقات السياسية الأولية والثانوية (المشتقة). يشمل الأول أشكالًا مختلفة من التفاعل بين الفئات الاجتماعية (الطبقات ، والأمم ، والممتلكات ، وما إلى ذلك) ، وكذلك داخلها ، والأخير - العلاقات بين الدول والأحزاب والمؤسسات السياسية الأخرى التي تعكس في أنشطتها مصالح طبقات اجتماعية معينة أو المجتمع بأسره.

تُبنى العلاقات السياسية على أساس قواعد معينة (قواعد). تشكل الأعراف والتقاليد السياسية التي تحدد وتنظم الحياة السياسية للمجتمع النظام الفرعي المعياري للنظام السياسي للمجتمع. الدور الأكثر أهمية تلعبه القواعد القانونية (الدساتير والقوانين والأحكام القانونية المعيارية الأخرى). يتم تنظيم أنشطة الأحزاب والمنظمات العامة الأخرى من خلال قواعدها القانونية والبرنامجية. في العديد من البلدان (خاصة في إنجلترا ومستعمراتها السابقة) ، إلى جانب الأعراف السياسية المكتوبة ، تعتبر العادات والتقاليد غير المكتوبة ذات أهمية كبيرة.

يتم تمثيل مجموعة أخرى من المعايير السياسية من خلال المعايير الأخلاقية والأخلاقية ، حيث يتم إصلاح أفكار المجتمع بأكمله أو طبقاته الفردية حول الخير والشر والحقيقة والعدالة. لقد اقترب المجتمع الحديث من إدراك الحاجة إلى إعادة المبادئ التوجيهية الأخلاقية مثل الشرف والضمير والنبل إلى السياسة.

النظام الفرعي الثقافي والأيديولوجي للنظام السياسي هو مجموعة من الأفكار السياسية ووجهات النظر والأفكار ومشاعر المشاركين في الحياة السياسية التي تختلف في محتواها. يعمل الوعي السياسي لموضوعات العملية السياسية على مستويين - نظري (أيديولوجيا سياسية) وإمبيريقي (علم النفس السياسي). تشمل أشكال تجليات الأيديولوجيا السياسية الآراء والشعارات والأفكار والمفاهيم والنظريات وعلم النفس السياسي - المشاعر والعواطف والحالات المزاجية والأحكام المسبقة والتقاليد. في الحياة السياسية للمجتمع ، هم متساوون.

في النظام الفرعي الأيديولوجي ، تحتل الثقافة السياسية مكانًا خاصًا ، يُفهم على أنه مركب نموذجي لمجتمع معين ، وأنماط متأصلة (الصور النمطية) للسلوك ، وتوجهات القيم ، والأفكار السياسية. الثقافة السياسية هي تجربة النشاط السياسي التي تنتقل من جيل إلى جيل ، والتي تجمع بين المعرفة والمعتقدات وأنماط سلوك الفرد والفئات الاجتماعية.

2. القوة وأصلها وأنواعها

القوة هي القدرة والقدرة على ممارسة إرادته ، لممارسة تأثير حاسم على أنشطة وسلوك الناس من خلال أي وسيلة.

يمكن اعتبار السمات الهامة لعلاقات القوة:

1) وجود شريكين على الأقل ؛

2) أمر ، وهو تعبير عن إرادة الشخص الذي يعطيها فيما يتعلق بالشخص الذي ينبغي أن ينفذ هذا الأمر بواسطته ، مع التهديد بعقوبة العصيان ؛

3) الأعراف الاجتماعية التي تثبت أن الشخص الذي يعطي الأمر له الحق في القيام بذلك ، والشخص الذي يشير إليه الأمر يجب أن يفي به ؛

4) الخضوع للإرادة المعبر عنها بالترتيب.

من ناحية أخرى ، فإن القوة في المجتمع هي آلية مصممة لتهدئة وحل النزاعات الاجتماعية (جانب الصراع على السلطة) ، ومن ناحية أخرى ، فهي منظمة لتحقيق أهداف مشتركة (الجانب المستهدف للسلطة). يحتاج كل مجتمع إلى السلطة ، وهو شرط ضروري لعمله كنظام اجتماعي ، وبالتالي تنشأ معه.

في المجتمع البدائي ، كانت السلطة ذات طبيعة عامة مباشرة ، حيث تم حل جميع القضايا الرئيسية في الاجتماعات القبلية. لم يكن هناك جهاز خاص يتعامل فقط مع إدارة الشؤون العامة في التنظيم القبلي. ومع ذلك ، كانت الاجتماعات القبلية تُعقد في حالات نادرة للغاية. كان مسارهم ، كقاعدة عامة ، ينظم ويوجه من قبل مجلس الحكماء ، الذي حل النزاعات ، ونسق تصرفات أفراد العشيرة أثناء العمل الزراعي ، وما إلى ذلك. تدريجيًا ، يبتعد المجتمع البدائي عن مبدأ المساواة بين جميع أعضائه سواء في العمل أو في الحياة اليومية. تتركز السلطة في أيدي القادة ، الذين كانوا رجالًا يتمتعون بمكانة اجتماعية عالية وتقدير. لقد برزوا بين أقاربهم حتى ظاهريًا - كانوا يرتدون ملابس تميزهم عن الآخرين. في المجتمع القبلي ، كان الزعماء يشاركون بشكل أساسي في تنظيم الحملات العسكرية وتوزيع ما تم الحصول عليه في كل من الحرب وفي سياق النشاط الاقتصادي للعشيرة ، كما مارسوا السيطرة على التبادل والتجارة. وقد ساعدهم في أداء هذه المهام طاقم خاص من المساعدين.

كانت المشيخة نوعًا خاصًا من السلطة تطورت في المجتمع البدائي في مرحلة متأخرة من تطورها ، وكانت أحد أنواع السلطة السياسية المتنوعة. تسمى هذه القوة بالسياسية ، والتي تقوم على إكراه مجموعة من الناس ضد مجموعة أخرى. تبدأ السلطة السياسية حيث لا تصبح القدرة على التأثير شخصية (في الأسرة) ، وليست مجموعة ضيقة (في مجموعة منفصلة ، جماعية) ، ولكنها تمتد إلى المجموعات الاجتماعية الفردية والمجتمع ككل. تتطلب ممارسة السلطة السياسية:

1) التقسيم الاجتماعي بين المجموعة التي تمارس السلطة والجماعات التي تمارس هذه السلطة من أجلها ؛

2) القسر المنظم على نطاق اجتماعي.

تتمتع السلطة السياسية بخصائص الالتزام والإكراه لجميع أفراد المجتمع ، والحق في استخدام القوة بشكل قانوني ضدهم. تنقسم السلطة السياسية إلى دولة وسلطة عامة. دولة تسمى السلطة السياسية ، تمارس من خلال جهاز خاص (الدولة). تتكون السلطة العامة من الهياكل الحزبية والمنظمات العامة ووسائل الإعلام والرأي العام ، إلخ.

مصادر (أو موارد) القوة - وسائل حقيقية ومحتملة تستخدم لتقوية السلطة. تصنيف موارد القوة إلى موارد اقتصادية ، واجتماعية ، وثقافية-معلوماتية ، وموارد طاقة منتشر على نطاق واسع. وتشمل الموارد الاقتصادية القيم المادية بالمعنى الأوسع ، والموارد الاجتماعية - نظام امتيازات وفوائد مختلفة ، ومناصب مرموقة وذات رواتب عالية ، إلخ. . ، المعلومات الثقافية - المعرفة والمعلومات ، إلى السلطة - مؤسسات الإكراه الجسدي (الجيش ، الشرطة ، إلخ). ومع ذلك ، فإن فعالية السلطة تعتمد إلى حد كبير على شرعيتها (من اللاتينية شرعي - قانوني). يُعترف بالشرعية للسلطة إذا لم تُفرض بالقوة ، ولكن يتم قبولها من قبل الجماهير وتعتمد على موافقتها الطوعية على طاعة أوامرها. ينظر السكان إلى القوة المشروعة على أنها شرعية وعادلة. تم إدخال مصطلح "الشرعية" في التداول العلمي من قبل عالم الاجتماع الألماني الشهير م. ويبر فيما يتعلق بالسيطرة. عارض ويبر نفسه تحديد مفهومي "القوة" و "الهيمنة". وهذا الأخير ، في رأيه ، يشير إلى أن أحد الأطراف المتفاعلة يتطلب الطاعة ، بينما يطيع الآخر طواعية. اعتمادًا على دوافع الخضوع الطوعي ، حدد ويبر ثلاثة أنواع من الهيمنة الشرعية.

الهيمنة التقليدية مشروطة بالتقاليد والعادات والعادة. يرتكز هذا النوع من الشرعية على الإيمان ليس فقط بالشرعية ، بل أيضًا بقداسة الأنظمة القديمة. الأعراف التقليدية لها قوة ملزمة فيما يتعلق بكل من السكان والنخبة الحاكمة.

الهيمنة القانونية (أو العقلانية القانونية) تقوم على الاعتراف بالمعايير القانونية الراسخة طوعًا والتي تنظم علاقات القوة. مع هذا النوع من الشرعية ، لا يخضع المحكومون فقط ، بل الحكام للقوانين. إن قائد المبادئ الأساسية للهيمنة القانونية العقلانية هي البيروقراطية. تتجسد الهيمنة القانونية في أكثر أشكالها اكتمالاً في حكم القانون.

الهيمنة الكاريزمية (من اليونانية. الكاريزما - هدية إلهية) تقوم على سلطة القائد ، الذي يُنسب إليه ميزات استثنائية. يُنظر إلى الكاريزما على أنها صفة وقدرة منحها الله ، والطبيعة ، والقدر. لا يسترشد القائد الكاريزمي في أنشطته بالمعايير القانونية القائمة ، بل بإلهامه الخاص. يمكن أن يؤدي فشل هذه القوة إلى اختفاء الإيمان بالصفات غير العادية للقائد وتدمير أسس الهيمنة الكاريزمية. يأتي القادة الكاريزماتيون إلى السلطة ، كقاعدة عامة ، في ظروف أزمة اجتماعية وسياسية. لذلك ، لا تعطي الشرعية الكاريزمية للسلطة السياسية أسبابًا للتنبؤ بوجودها لفترة طويلة. بعد الاستقرار الاجتماعي ، تتحول الهيمنة الكاريزمية إلى تقليدية أو قانونية. الأنواع التقليدية والقانونية العقلانية للشرعية أكثر ديمومة.

نادرًا ما توجد أنواع الهيمنة السياسية الموصوفة أعلاه في شكلها الخالص: فهي في الممارسة السياسية الحقيقية متشابكة ويكمل بعضها بعضًا.

يمكن أن تكتسب الشرعية بالسلطة أو تضيع. لذلك فإن موضوع الاهتمام الدائم للجماعات الحاكمة هو إضفاء الشرعية على السلطة ، أي. ضمان الاعتراف بها والموافقة عليها من قبل المحكومين. يمكن الحكم على درجة شرعية السلطة من خلال مستوى الإكراه الضروري للسلطة لتنفيذ سياستها الخاصة ، من خلال قوة العصيان المدني (كلا الشكلين الفاعل والسلبي) ، ونتائج الانتخابات ، وما إلى ذلك.

يجب التمييز بين الشرعية والشرعية (الشرعية) ، والتي تُفهم على أنها توحيد رسمي وقانوني للسلطة في أعمال الدولة ذات الصلة. ليس من الصعب الحصول على الشرعية القانونية (الشرعية) لأولئك الذين استولوا على السلطة بأيديهم. يمكن أن تكون الشرعية متأصلة أيضًا في السلطة غير الشرعية.

3. أصل الدولة. نظريات أصل الدولة

حاول العلماء ، في الماضي والحاضر ، شرح أسباب ظهور مؤسسة مهمة من المجتمع البشري مثل الدولة.

من بين جميع نظريات أصل الدولة الموجودة اليوم ، فإن النظرية اللاهوتية أو الدينية هي الأقدم. ممثلها الأكثر موثوقية هو مفكر العصور الوسطى توماس الأكويني. يتلخص جوهر النظرية اللاهوتية في حقيقة أن الحالة ، مثل كل شيء أرضي ، لها أصل إلهي. وفقًا لتوما الأكويني ، فإن إجراء نشوء الدولة يشبه عملية خلق الله للعالم. قبل الشروع في قيادة العالم ، قرر الله أن يمنحها الانسجام والتنظيم ، فأقام الدولة من أجلها. بمساعدة الدولة ، الله يحكم العالم. يتم تجسيد نشاطه على الأرض من قبل الملوك ، لأن قوتهم من الله. لقد منح الله الملوك الحق في أن يأمروا الناس ، لكنهم هم أنفسهم مجرد خدام للكنيسة.

أثبتت النظرية اللاهوتية وجودها في العلوم القانونية للعديد من البلدان الإسلامية ، حيث يرتبط مفهوم الدولة ارتباطًا وثيقًا بفكرة الخلافة - الشكل المثالي لتنظيم المجتمع الإسلامي. وفقًا للعقائد الإسلامية ، فإن فكرة إنشاء مثل هذه الدولة مستوحاة من النبي محمد من الله نفسه.

النظرية اللاهوتية ضعيفة من الناحية العلمية. ولكن في الوقت نفسه ، تكمن خصوصيتها على وجه التحديد في حقيقة أن أتباع هذه النسخة من أصل الدولة لا يلجأون إلى المعرفة ، لا إلى الأدلة ، بل إلى الإيمان. يجادلون بأن الناس ما زالوا غير قادرين على فهم العمق الكامل للخطة الإلهية ، وبالتالي يجب عليهم ببساطة الاعتقاد بأن كل شيء على الأرض قد خلقه الله - بما في ذلك الدولة.

مؤسس النظرية الأبوية لظهور الدولة هو الفيلسوف اليوناني أرسطو. في القرن السابع عشر تم تطوير الأحكام الرئيسية لهذه النظرية في كتاباته من قبل الإنجليزي فيلمر ، وفي نهاية القرن التاسع عشر. تم التعبير عن أفكار مماثلة من قبل عالم الاجتماع الروسي والشخصية العامة ن. ك. ميخائيلوفسكي. يتمثل جوهر النظرية الأبوية في أن الدولة ، وفقًا لمؤلفيها ، هي نتاج التطور الطبيعي للعائلة ، حيث تنمو الأسرة إلى عشيرة ، وتتحول العشيرة إلى قبيلة ، وتتطور القبيلة إلى حالة. وعليه ، فإن سلطة رب الأسرة - الأب (البطريرك) - تتحول إلى سلطة رأس الدولة ، السلطة الملكية ، التي ينبغي طاعتها كأبوية.

عكست النظرية الأبوية إحدى سمات تطور المجتمع في عصر النظام القبلي - تركيز السلطة في أيدي الشيوخ والقادة. ومع ذلك ، فإنه يحتوي أيضًا على عدد من العيوب المهمة. لذلك ، أثبت المؤرخون أن الأسرة الأبوية تظهر نتيجة تحلل النظام القبلي ، وليس العكس. بالإضافة إلى ذلك ، تؤدي الدولة والأسرة وظائف مختلفة في المجتمع: إذا كانت الوظائف الرئيسية للأسرة هي إعادة إنتاج الأسرة وتنظيم الاستهلاك المشترك ، فإن سلطة الدولة مدعوة لحل المهام الأخرى (ضمان سلامة الأسرة). السكان ، وتهدئة النزاعات التي تنشأ في المجتمع ، وما إلى ذلك)

يعتبر مؤلفو النظرية التعاقدية لأصل الدولة الفيلسوف الهولندي ج. غروتيوس ، والمفكرين الإنجليز ت. هوبز ود. روسو وب. هولباخ. في روسيا ، شارك A.N. Radishchev أحكامه الرئيسية. ووفقًا لآرائهم ، نشأت الدولة نتيجة عقد اجتماعي ، يتنازل بموجبه الأشخاص الذين كانوا سابقًا في حالة طبيعية بدائية عن جزء من حقوقهم وحرياتهم مقابل ضمانات الأمن الشخصي. لكن هذه لم تكن صفقة تعاقدية مع الملك ، لكنها اتفاقية أساسية خلقت المجتمع المدني والدولة. لم يكن العقد الاجتماعي وثيقة محددة ، بل كان حالة معينة من المجتمع. في حالة انتهاك أحد الطرفين لشروطه ، يحق للطرف الآخر الانتقام: الملك - لمعاقبة المذنب ، والشعب - على التمرد على المستبد.

وهكذا ، اعتبرت النظرية التعاقدية الدولة فقط نتاجًا مصطنعًا للنشاط الواعي للناس ، دون مراعاة العمليات الموضوعية التي تؤدي إلى تكوينها. يبدو من المشكوك فيه أن تتفق مجموعات مختلفة من الأشخاص ذوي المصالح الخاصة في غياب هياكل سلطة الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، بدون خبرة الحياة القانونية للدولة ، بالكاد يمكن للناس إنشاء آلية معقدة مثل الدولة. ومع ذلك ، فإن نظرية العقد الاجتماعي ساهمت بطرق عديدة في نضال البرجوازية الصاعدة ضد الاستبداد.

تدعي نظرية العنف أن الدولة هي نتيجة الغزو. كاوتسكي والماركسي الألماني ك. كاوتسكي والعالم النمساوي ل. جومبلوفيتش جادلوا بأن الدولة تنشأ نتيجة غزو قبيلة (أو شعب) من قبل أخرى ، وهي مفروضة على المجتمع من الخارج. يتم تفسير الدولة من قبلهم على أنها منظمة لحكم الفاتحين من أجل دعم وتقوية هيمنتهم على المحتل. في الواقع ، في تاريخ البشرية كانت هناك دول كان ظهورها نتيجة لغزو شعب من قبل شعب آخر (دول اللومبارديين ، القوط الغربيين ، إلخ). لكن عملية طي الدولة لم تحدث في جميع مناطق العالم. بالإضافة إلى ذلك ، لم يكن العنف في كثير من الأحيان هو السبب ، بل كان عاملاً فقط في تسريع تشكيل الدولة. غالبًا ما يتم غزو شعب من قبل شخص آخر في ظروف هياكل الدولة القديمة القائمة بالفعل.

ممثلو النظرية النفسية لأصل الدولة هم العالم الفرنسي جي تاردي والمحامي الروسي ل. آي بترازهيتسكي. يعتقد كلا المفكرين أن الأسباب الرئيسية لظهور الدولة متجذرة في خصائص النفس البشرية وعواطفه وميوله. بعض الناس لديهم حاجة نفسية لقيادة الضعيف ، بينما يجب على البعض الآخر طاعة الأقوى. إن وعي الناس بعدالة أنماط معينة من السلوك في المجتمع هو سبب قيام الدولة. ومع ذلك ، فإن علم النفس الحديث ينطلق من حقيقة أن النفس البشرية ليست أولية بالنسبة للواقع الاجتماعي والسياسي ، بل على العكس من ذلك ، تتشكل تحت تأثير الأخير.

يتمثل جوهر نظرية الري لأصل الدولة ، التي صاغها العالم الألماني ك. مرافق الري (بلاد ما بين النهرين ، مصر ، الصين). فقط الدولة يمكنها القيام بمثل هذا العمل ، وتعبئة جماهير ضخمة من الناس. تتمتع نظرية Wittfogel بطابع محلي ، أي أنها يمكن أن تشرح عملية أصل الدولة فقط في مناطق معينة من الكرة الأرضية. بالإضافة إلى ذلك ، يعتقد بعض العلماء أن الدولة ظهرت قبل بدء أعمال الري وسمحت بتنظيم مثل هذه الأعمال الكبيرة والمنسقة للسكان.

يمكن اعتبار العالم الفرنسي جيه إيه دي جوبينو مؤسس النظرية العرقية. قدم الفيلسوف الألماني ف. نيتشه أيضًا مساهمة كبيرة في تطويرها. تستند النظرية العرقية إلى النظرية القائلة بأن سبب ظهور الدولة هو تقسيم المجتمع إلى أعراق أعلى وأعراق دنيا. الأول ، الذي ينتمي إليه الآريون في المقام الأول ، مدعوون للسيطرة على المجتمع ، والثاني - "دون البشر" (السلاف ، واليهود ، والغجر ، وما إلى ذلك) - يطيع الأول بشكل أعمى. الدولة ضرورية لبعض الأجناس للسيطرة على الآخرين. ومع ذلك ، لا يرى علم الأحياء الحديث أي علاقة بين الاختلافات العرقية بين الناس وقدراتهم العقلية. النظرية العنصرية نفسها ليست علمية ، لكنها سياسية بطبيعتها: ليس من قبيل المصادفة أن أحكامها المتعلقة بعدم المساواة الأولية بين مختلف الأعراق والشعوب قد استخدمها النازيون لتبرير حق العرق الآري في الاستيلاء على أراضي الشعوب الأخرى و تدميرهم خلال الحرب العالمية الثانية.

ابتكر النظرية العضوية لأصل الدولة العالم الإنجليزي جي سبنسر. كان ظهوره إلى حد كبير بسبب نجاحات العلوم الطبيعية في القرن التاسع عشر. وفقًا لإنشاءات سبنسر ، يتشابه المجتمع والدولة مع جسم الإنسان ، وبالتالي يمكن فهم جوهرهما وتفسيره بالقياس مع قوانين علم التشريح وعلم وظائف الأعضاء. لا تعتبر هذه النظرية الدولة نتاجًا للتطور الاجتماعي ، بل كنتاج لقوى الطبيعة ، نوعًا من الكائنات البيولوجية غير المفهومة. جميع أجزاء هذا المخلوق متخصصة في أداء وظائف معينة ، على سبيل المثال ، أنشطة الحكومة تشبه وظائف الدماغ البشري ، إلخ.

كان مبتكرو النظرية الطبقية لأصل الدولة ، التي هيمنت لفترة طويلة على العلوم التاريخية والقانونية المحلية ، ك.ماركس وف. إنجلز. كانت فكرتها الأساسية أن ظهور الدولة هو نتيجة انقسام المجتمع إلى طبقات ذات مصالح لا يمكن التوفيق بينها. جعلت القوى المنتجة في مرحلة معينة من تطورها من الممكن تحقيق مثل هذه الزيادة في إنتاجية العمل ، مما جعل من الممكن إنتاج فائض المنتج. في ظل الظروف الاقتصادية الجديدة ، لم يكن بوسع الأسرة توفير سبل عيشها فحسب ، بل يمكنها أيضًا خلق فوائض معينة. أتاح فائض المنتج للشيوخ والقادة العسكريين تركيز بعض القيم المادية في أيديهم ، مما أدى إلى ظهور عدم المساواة في الملكية. هذه هي الطريقة التي تنشأ بها الملكية الخاصة ، ويتم تقسيم المجتمع إلى من يملكون ومن لا يملكون. في ظل هذه الظروف ، أصبح من الممكن استخدام عمل شخص آخر والحصول على فائض المنتج من خلال استغلال عمل الآخرين (الأسرى أو أعضاء العشيرة المدمرون). كان هناك انقسام في المجتمع إلى طبقات احتلت مناصب معاكسة في المجتمع. بدأ صراع شرس بين هذه الطبقات سعت خلاله الطبقة الحاكمة إلى الحفاظ على موقعها وتقويته ، والطبقة المستغلة لتغيير موقفها. لم يستطع النظام القبلي القديم حل هذه التناقضات. هناك حاجة إلى تنظيم مختلف للسلطة يمكنه:

2) ضمان وجود وعمل المجتمع ككائن متكامل.

أصبحت الدولة ، المنعزلة عن المجتمع والتي تمتلك سلطة قوية ، مثل هذا التنظيم.

تنطلق الماركسية من حقيقة أن مسار منشأ الدولة الموضح نموذجي ومميز لجميع المناطق. ومع ذلك ، كان انقسام المجتمع إلى طبقات هو العامل الرائد في تشكيل الدولة في أوروبا فقط. نشأت الدول الأولى في مطلع الألفية الرابعة والثالثة قبل الميلاد. ه. في وديان الأنهار الكبيرة - النيل ، ونهر دجلة والفرات ، ونهر السند والغان ، ونهر اليانغتسي. في هذه المناطق المناخية ، من أجل الزراعة الناجحة ، كان من الضروري إنشاء مرافق ري كبيرة (قنوات ، سدود ، مصاعد مياه ، إلخ). كان حجم العمل على إنشاء مثل هذه الهياكل كبيرًا وتجاوز بشكل كبير قدرات التشكيلات القبلية الفردية. وقد حدد الأخير مسبقًا الحاجة إلى توحيدهم تحت القيادة الموحدة للدولة. وهكذا كانت الأسباب الرئيسية لظهور الدولة في الشرق هي:

1) الحاجة إلى أعمال ري واسعة النطاق مرتبطة بتنمية الزراعة المروية ؛

2) الحاجة إلى توحيد الجماهير الكبيرة في مناطق واسعة من أجل تحقيق هذه الأهداف ؛

3) الحاجة إلى قيادة مركزية لهذه الجماهير.

يلاحظ العلماء أيضًا ملامح ظهور الدولة بين القبائل الجرمانية القديمة. تسارعت عملية نشوء الدولة هنا بغزو مناطق مهمة من الإمبراطورية الرومانية ، مما أظهر بوضوح عدم قدرة النظام القبلي على ضمان الهيمنة على منطقة كبيرة والحاجة إلى إنشاء هياكل إدارية إقليمية للدولة. لم يكن هذا الشكل من ظهور الدولة استثنائيًا: فقد ظهرت الدولة بنفس الطريقة في روسيا القديمة وأيرلندا وبعض الدول الأوروبية الأخرى.

يعتبر مسار ظهور الدولة في الشرق القديم نموذجيًا. كان ظهور الدول الإقطاعية (الألمان والسلاف) ظاهرة فريدة.

في علم القانون الحديث ، هناك مفهوم آخر لأصل الدولة - اقتصادي. يعتقد أنصارها أن الدولة تشكلت في عملية انتقال المجتمع من اقتصاد التخصيص إلى الاقتصاد المنتج. مرة أخرى في الثلاثينيات. اقترح عالم الآثار الإنجليزي الشهير جي تشايلد تسمية هذا التحول بثورة العصر الحجري الحديث (من "العصر الحجري الحديث" - العصر الحجري الجديد). في الوقت نفسه ، كان يقصد تغييرات نوعية في الاقتصاد ، على غرار الثورة الصناعية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر. كان سبب ثورة العصر الحجري الحديث هو الأزمة البيئية (وهذا هو السبب في أن هذه النظرية تسمى أيضًا "الأزمة") ، والتي لوحظت في مطلع الألفية الثانية عشرة والعاشرة قبل الميلاد. هـ ، التي هددت وجود الإنسان ذاته ، ويرجع ذلك أساسًا إلى انقراض العديد من أنواع الحيوانات التي كانت المصدر الرئيسي للغذاء. أجبرت هذه الظواهر الناس على الانخراط في مثل هذا النشاط العمالي ، والذي من شأنه أن يهدف إلى إنتاج الغذاء. أدى الانتقال من الصيد وصيد الأسماك وجمع الثمار إلى الزراعة والرعي إلى توفير إمدادات غذائية مستدامة للمجموعات البشرية وساهم في النمو السكاني. وحد الاقتصاد المنتج جماهير كبيرة من الناس وخلق أشكالًا جديدة لوجودهم - الحياة المستقرة والإنتاج والتبادل.

أصبح تنظيم المجتمع البدائي أكثر تعقيدًا: طبقة خاصة من الناس تشكلت من ممثلي العائلات الغنية والنبيلة ، التي كان مهنتها الرئيسية هي الإدارة. لقد شكل هؤلاء الأشخاص جهازًا خاصًا ، بدأ ، في الحالات الضرورية ، في استخدام الإكراه لحل أهم المهام. اكتسبت السلطة طابعًا سياسيًا وبدأت في التوريث أو الشراء مقابل المال. تم استبدال التنظيم القبلي للمجتمع بالدولة.

على الرغم من الاختلاف في شرح أسباب نشوء الدولة ، يتفق كلا المفهومين الماركسي والاقتصادي على أن سلطة الدولة تنبع من قوة النظام القبلي في الفترة التاريخية ، عندما تبدأ علاقات الإنتاج الاجتماعي وإعادة إنتاج الفرد. بحاجة إلى تبسيط معين ، ويسمح مستوى التنمية الاقتصادية للمجتمع باحتواء جهاز خاص من الأشخاص الذين يؤدون هذه الوظيفة.

كل النظريات المذكورة أعلاه عن أصل الدولة لها عيب واحد مشترك - المحدود. يمثل كل مفهوم من المفاهيم المدروسة وجهة النظر الذاتية لمؤلفيها حول العملية الموضوعية لتطور المجتمع ، مع تحديد سبب ظهور الدولة. أي عامل واحد. تستند المقاربات الحديثة لهذه المشكلة إلى أنه من الصعب للغاية ، إن لم يكن من المستحيل ، عزل العامل الذي يحدد عملية نشوء الدولة في جميع المناطق وبين جميع الشعوب. في العلم الحديث ، هناك اتفاق معين في توصيف المتطلبات الأساسية لتشكيل الدولة ، من بينها الاقتصادية (ثورة العصر الحجري الحديث ، إنتاج فائض المنتج) ، البيئة (الحاجة إلى زراعة الري) ، الديموغرافي (النمو السكاني و عوامل تعقيد البنية الاجتماعية) والنفسية (نمط الحياة لمختلف الدول) والخارجية (التهديدات التي يتعرض لها المجتمع من الخارج ، فضلاً عن تجربة تطور البلدان الأخرى).

4. الدولة وخصائصها ووظائفها

عند تحديد مفهوم الدولة ، يسلط العديد من العلماء الضوء على إما الإكراه ضد الطبقات المستغلة ، أو تنظيم الشؤون المشتركة الناشئة عن طبيعة أي مجتمع.

وهكذا ، عرّف الفيلسوف اليوناني القديم أرسطو الدولة بأنها اتحاد أجناس كثيرة من أجل حياة أفضل وأفضل. رأى السياسي الروماني الشهير شيشرون في الولاية اتحادًا للناس توحده مبادئ القانون والصالح العام. فيلسوف إنجليزي من القرن السابع عشر يعتقد T.Hobbes أن الدولة هي "شخص واحد ، الحاكم الأعلى ، صاحب السيادة ، الذي تعتبر إرادته ، بموافقة العديد من الأشخاص ، إرادة الجميع ، بحيث يمكنها استخدام نقاط القوة والقدرات لدى الجميع من أجل السلام والحماية المشتركين ". فسر المحامي الروسي جي إف شيرشينفيتش الدولة على أنها اتحاد للناس تحت سلطة واحدة وداخل نفس الإقليم.

جوهر الدولة هو الشيء الرئيسي في هذه الظاهرة الذي يحدد محتواها وعملها. لفترة طويلة ، سيطر النهج الماركسي على تعريف الدولة على علمنا. أدى إضفاء الصبغة المطلقة على العنف كجوهر له إلى قيام ك. الطبقة التي تمتلك وسائل الإنتاج الرئيسية. نشأت هذه النظرية أثناء تكوين المجتمع الصناعي ، عندما كان للبنية الاجتماعية طابع طبقي واضح ، وأدت التناقضات الطبقية إلى ظهور أفعال ثورية. في ظل هذه الظروف ، قامت الدولة ، معبرة عن مصالح الطبقة المهيمنة اقتصاديًا ، بالعنف المنظم والدفاع عن نمط الإنتاج الحالي. لكن بعد ثورة 1917 في روسيا والكساد العظيم في 1929-1933. في بلدان أوروبا الغربية والولايات المتحدة ، التي أثارت مسألة مصير الرأسمالية ، تغير دور الدولة وهدفها في المجتمع: من أداة للسيطرة الطبقية ، تحولت إلى وسيلة للتسوية الاجتماعية في ظل الحكم. من القانون. أصبحت الدولة أداة للتوفيق بين التناقضات الاجتماعية ، تمثل مصالح المجتمع بأسره. المجتمع نفسه قد تغير. إن مكانة الشخص وانتمائه إلى أي فئة اجتماعية لا يتم تحديدها اليوم فقط من خلال الموقف من وسائل الإنتاج. القوة في الدولة تجلب أيضًا حيازة المعلومات والمؤهلات والمواهب. لم يعد العنف نفسه ضد العديد من الفئات الاجتماعية ذا صلة. لذلك ، تتراجع وظائف العنف في الدولة بشكل متزايد إلى الخلفية ، بينما يتجه النشاط الاجتماعي العام إلى الواجهة. ويُنظر إلى الدولة على أنها منظمة سياسية وهيكلية وإقليمية للمجتمع الحديث.

يعود وجود الدولة كمؤسسة سياسية إلى حقيقة أنها منظمة خاصة للسلطة السياسية تنظم أنشطة الناس وتبسط علاقاتهم وتضمن استقرار المجتمع.

بصفتها تنظيمًا هيكليًا ، تجد الدولة تعبيرًا عنها في وجود جهاز خاص ، فئة خاصة من الأشخاص الذين يتمتعون بسلطات. تختلف الدولة عن المنظمات السياسية الأخرى (الأحزاب ، النقابات العمالية ، إلخ) من خلال نظام هيكلي واضح للهيئات التي تؤدي وظائفها المتنوعة.

أخيرًا ، إذا وحدت المنظمات غير الحكومية الناس وفقًا لرؤيتهم للعالم وآرائهم السياسية ومصالحهم المهنية ، فإن الدولة توحد سكان منطقة معينة مع تقسيمها اللاحق إلى وحدات إدارية إقليمية. تمد الدولة سلطتها وقوانينها إلى منطقة محددة بدقة.

في علم القانون الحديث ، التعريف الأكثر شيوعًا للدولة هو ما يلي: الدولة هي منظمة خاصة للسلطة والسيطرة ، لها جهاز خاص للإكراه وقادر على إعطاء أوامرها قوة ملزمة لسكان البلد بأسره. .

أي دولة تتميز بعدد من الميزات. بعضها يميز الدول عن تنظيم القوة في المجتمع البدائي. وتشمل هذه العلامات التالية.

1. وجود سلطة عامة خاصة منفصلة عن المجتمع ولا تتوافق معه.

2. تمارس سلطة الدولة من قبل طبقة خاصة من الناس (البيروقراطية) يشاركون مهنيا في الإدارة ، والذين تم تنظيمهم خصيصا لهذا الغرض ولديهم الوسائل المادية للتنفيذ المنهجي والمهني لوظائفهم.

3. التنظيم الإقليمي للسلطة والسكان. إذا كان الناس في ظل النظام القبلي متحدون من خلال روابط الدم وكانت السلطة العامة تمارس من قبل دائرة من الأقارب ، فإن سلطة الدولة توحد الناس ليس على أساس القرابة ، ولكن على أساس الانتماء الإقليمي والعمل على أساس إقليمي. تمتد سلطة الدولة إلى أي شخص داخل أراضي الدولة ، بغض النظر عن قرابة دمهم. ينقسم السكان الذين يعيشون على أراضي دولة معينة إلى وحدات إدارية إقليمية ، يتم بموجبها إدارة المجتمع.

4. الضرائب (القروض). لا يمكن لأية دولة أن توجد دون تحصيل المدفوعات الإلزامية (الضرائب). يتم دفعها من قبل الأفراد والمنظمات التي تحصل على دخل على أراضي الدولة. الضرائب ضرورية للدولة للحفاظ على أجهزتها والقيام بوظائف الدولة.

المجموعة الثانية من السمات تميز الدولة عن المنظمات السياسية الأخرى في المجتمع الحديث (الأحزاب السياسية ، النقابات العمالية ، إلخ).

1. السيادة - سيادة الدولة داخل البلاد واستقلالها على الساحة الدولية. وهكذا فإن السيادة تتميز بطرفين - السيادة والاستقلال. تعني السيادة قدرة الدولة على حل أهم قضايا المجتمع بشكل مستقل ، وإنشاء نظام قانوني واحد والحفاظ عليه. يميز الاستقلال استقلال الدولة في العلاقات مع الدول الأخرى.

في بعض الأحيان تكون سيادة الدولة محدودة. يمكن أن يكون تقييد السيادة قسريًا وطوعيًا. يمكن أن يحدث تقييد قسري للسيادة ، على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالدولة المهزومة في الحرب من قبل الدول المنتصرة. قد تسمح الدولة نفسها بالحد الطوعي للسيادة من خلال الاتفاق المتبادل مع الدول الأخرى من أجل تحقيق أي أهداف مشتركة لهذه الولايات أو في حالة توحيدها في اتحاد ونقل عدد من حقوقها إلى الهيئات الفيدرالية.

2. احتكار سن القوانين ، بما في ذلك الحق الحصري للدولة في إصدار القوانين والأنظمة الأخرى الملزمة لسكان الدولة بأكملها.

وظائف الدولة هي الاتجاهات الرئيسية ذات الأهمية الاجتماعية لنشاطها ، والتي تعبر عن جوهر الدولة وتتوافق مع المهام الرئيسية لمرحلة تاريخية معينة في تطور المجتمع.

يحدث تشكيل الوظائف في عملية تكوين الدولة وتطورها. يعتمد تسلسل حدوث وظائف معينة على أهمية وأولوية المهام التي تواجه المجتمع. في فترات تاريخية مختلفة ، قد تحظى الأهداف المختلفة للدولة ، وبالتالي الوظائف المقابلة لها ، بالأولوية.

لكل وظيفة من وظائف الدولة محتوى معين ، يوضح ما تفعله الدولة ، وما تفعله هيئاتها ، وما هي القضايا التي تحلها. لا يبقى محتوى الوظائف دون تغيير - إنه يتغير مع التغييرات التي تحدث في المجتمع. يتأثر محتوى وظائف الدول الحديثة بالعوامل الوطنية والتقدم العلمي والتكنولوجي وعمليات المعلوماتية ، إلخ.

حسب موضوع التأثير ، يمكن تقسيم وظائف الدولة إلى داخلية وخارجية. الوظائف الداخلية هي الأنشطة الرئيسية للدولة داخل الدولة ، وتشمل الوظائف الداخلية للدولة ما يلي:

1) وظيفة حماية القانون والنظام وحقوق وحريات مواطني الدولة ؛

2) وظيفة التطبيق القانوني للإكراه فيما يتعلق بمختلف الفئات الاجتماعية والأفراد ؛

3) الوظيفة السياسية (ضمان الديمقراطية وسيادة الدولة) ؛

4) الوظيفة الاقتصادية (تطوير السياسة الاقتصادية ، تشكيل ميزانية الدولة والسيطرة على إنفاقها ، إنشاء نظام ضريبي ، سياسة التسعير ، إدارة مؤسسات الدولة ، إلخ) ؛

5) الوظيفة الاجتماعية (إنشاء نظام حماية اجتماعية للسكان ، وأنظمة صحية ، وتعليم ، ومعاشات التقاعد ، وما إلى ذلك) ؛

6) الوظيفة البيئية (الأنشطة التي تهدف إلى حماية واستعادة وتحسين الظروف الطبيعية لحياة الناس) ؛

7) الوظيفة الأيديولوجية (دعاية لأفكار وقيم معينة بمساعدة إعلام الدولة ، تثقيف جيل الشباب بروح الأيديولوجية الرسمية ، إلخ).

مثل هذه المجموعة من وظائف الدولة هي دليل على التأميم الكامل للمجتمع ، وهو ما يميز الأنظمة الشمولية. مع التغيير في البنية الاجتماعية للمجتمع في المرحلة الحالية ، لم يعد العنف ضد العديد من الفئات الاجتماعية مناسبًا. تقلل الدولة من وجودها في الاقتصاد. لا يمكن الاعتراف بالوظيفة الأيديولوجية على أنها الوظيفة الرئيسية أيضًا: يجب أن يتطور المجتمع في ظروف التعددية الأيديولوجية والسياسية. تأتي حماية مصالح الإنسان وحقوقه وحرياته في المقدمة. في أنشطة الدولة ، من المهم أيضًا مراعاة وتنسيق مصالح المجموعات المختلفة من السكان وحماية حقوق الأقليات وحماية البيئة.

الوظائف الخارجية هي الأنشطة الرئيسية للدولة ، وتتجلى بشكل أساسي خارج الدولة والمجتمع ، في العلاقات مع المنظمات أو الدول الأخرى.

تشمل الميزات الخارجية:

1) حماية البلاد من التهديد الخارجي (بناء القوات المسلحة ، شن حروب دفاعية ، إنشاء وتشغيل الاستخبارات المضادة ، قوات الحدود ، إلخ):

2) التفاعل مع الدول الأخرى والمنظمات الدولية (التعاون الاقتصادي ، المشاركة في أعمال المنظمات الدولية المختلفة ، في التكتلات والتحالفات العسكرية السياسية ، إلخ).

أساس آخر لتصنيف وظائف الدولة هو طبيعة تأثير الدولة على العلاقات الاجتماعية. وفقًا لذلك ، يمكن تقسيم جميع الوظائف إلى وقائية وتنظيمية.

وظائف الحماية هي أنشطة الدولة التي تهدف إلى ضمان حماية جميع العلاقات الاجتماعية القائمة (حماية حقوق وحريات المواطنين ، والوظيفة البيئية ، وحماية الدولة من التهديدات الخارجية).

الوظائف التنظيمية هي أنشطة الدولة التي تهدف إلى تطوير العلاقات الاجتماعية القائمة (الاقتصادية ، وظيفة التفاعل مع الدول الأخرى).

أساس آخر لتصنيف وظائف الدولة هو مدة تنفيذها. وفقًا لذلك ، يمكن أن تكون الوظائف دائمة أو مؤقتة. تقوم الدولة بتنفيذ الأول لفترة طويلة وغالبًا ما تكون متأصلة في الدولة في عدد من مراحل وجودها. هذا الأخير يرجع إلى فترة محددة من التنمية الاجتماعية وتفقد أهميتها ونحن ننتقل إلى مرحلة مختلفة.

وأخيرًا ، وفقًا لأهميتها في الحياة العامة ، يتم تقسيم الوظائف إلى وظائف أساسية وغير أساسية (وظائف فرعية). وتشمل الأخيرة ، على سبيل المثال ، تنظيم المحاسبة الإحصائية.

تؤدي الدولة وظائفها في أشكال معينة. وهي مقسمة إلى القانونية والتنظيمية. تشمل الأشكال القانونية:

1) شكل التشريع (تطوير واعتماد القواعد القانونية ، نشر الإجراءات القانونية التنظيمية) ؛

2) استمارة الإنفاذ القانوني (اتخاذ تدابير لإنفاذ قواعد القانون ، وإصدار الإجراءات الفردية لتطبيق القانون) ؛

3) استمارة إنفاذ القانون (الرقابة والإشراف على احترام وتنفيذ القواعد ، وكذلك تطبيق الإجراءات القسرية ضد منتهكيها).

الأشكال التنظيمية لتنفيذ مهام الدولة هي:

1) تنظيمية وتنظيمية (الأنشطة الحالية لهياكل الدولة لضمان عمل هيئات الدولة ، المتعلقة بإعداد مسودات الوثائق ، وتنظيم الانتخابات ، وما إلى ذلك) ؛

2) التنظيمي والاقتصادي (العمل الاقتصادي التشغيلي والفني المتعلق بالمحاسبة والإحصاء والتوريد وما إلى ذلك) ؛

3) التنظيمي والعقائدي (العمل الأيديولوجي اليومي المتعلق بتوضيح اللوائح الصادرة حديثاً وتكوين الرأي العام).

يمكن للدولة أيضًا أن تمارس وظائفها فيما يسمى بالأشكال غير القانونية ، أي بالإضافة إلى القانون وحتى المخالفة له. على وجه الخصوص ، لتحقيق أهدافهم بمساعدة العنف والتهديد ، دون إصدار أو تطبيق قواعد قانونية. ومع ذلك ، هذا ليس نموذجيًا للدول الديمقراطية الحديثة.

5. شكل الدولة. شكل الحكومة

شكل الدولة هو مجمل الطرق الرئيسية لتنظيم وترتيب وممارسة سلطة الدولة ، معبرة عن جوهرها. وهي تشمل ثلاثة عناصر: شكل الحكومة ، وشكل الحكومة ، والنظام السياسي والقانوني.

في ظل شكل الحكومة ، يُفهم تنظيم السلطات العليا في دولة معينة وترتيب تشكيلها.

شكل الحكومة هو طريقة للبنية الوطنية والإدارية الإقليمية للدولة ، مما يعكس طبيعة العلاقة بين الأجزاء المكونة لها ، وكذلك بين السلطات المركزية والمحلية.

النظام السياسي والقانوني هو مجموعة من الوسائل والطرق السياسية والقانونية لممارسة سلطة الدولة ، معبراً عن محتواها وطبيعتها.

وفقًا لشكل الحكومة ، يتم تقسيم جميع الولايات إلى ممالك وجمهوريات. الملكية هي شكل من أشكال الحكم تتركز فيه السلطة العليا في البلاد كليًا أو جزئيًا في أيدي رئيس الدولة الوحيد - الملك - ويرثها هؤلاء. كلمة "ملكية" نفسها من أصل يوناني ، وتُرجمت على أنها "أوتوقراطية" (من الكلمات: مونو - واحد ، متحد وأركي - تفوق ، سلطة).

علامات الشكل الملكي للحكومة هي:

1) وجود رئيس دولة وحيد يتمتع بسلطة دائمة مدى الحياة ؛

2) ترتيب وراثي لخلافة السلطة العليا ؛

3) الاستقلال القانوني وعدم مسؤولية الملك ، الذي تم التأكيد عليه من قبل مؤسسة كونتراست التوقيع - إجراء تخضع فيه القوانين التي يوافق عليها الملك لشهادة إلزامية بتوقيع رئيس الوزراء (في كثير من الأحيان واحد من الوزراء) المسؤول لتنفيذ هذا القانون.

هناك نظامان لخلافة العرش - شخصي وعائلي. في ظل النظام الشخصي ، يرث العرش شخص معين ، يحدده القانون سلفًا. النظام الشخصي له عدة أنواع:

أ) الساليك ، حيث لا يمكن أن يكون الورثة إلا الرجال ؛

ب) القشتالية ، حيث يمكن أن يكون كل من النساء والرجال من بين الورثة ، لكن الأخير يتمتع بميزة ؛

ج) النمساوي ، حيث لا يحق للمرأة تولي العرش إلا إذا لم يكن هناك رجال في جميع أجيال الأسرة الحاكمة ؛

د) السويدية ، حيث يرث الرجال والنساء العرش على قدم المساواة بحكم الولادة.

يكمن جوهر نظام الميراث العائلي في حقيقة أن الملك يتم اختياره من قبل العائلة المالكة نفسها (غالبًا مع أعلى رجال الدين) أو الملك الحاكم ، ولكن فقط من قبل الأشخاص الذين ينتمون إلى هذه السلالة.

يتكون الشكل الملكي للحكومة من ثلاثة أنواع: مطلق وثنائي وبرلماني.

الملكية المطلقة هي شكل من أشكال الملكية التي تكون فيها سلطة الملك غير محدودة من الناحية القانونية والعملية من قبل أي شخص أو أي شيء. في غياب البرلمان ، تتركز السلطة التشريعية في يد الملك ، الذي تكون لمراسيمه قوة القانون. كما أنه يمتلك السلطة التنفيذية: يتولى الملك تشكيل الحكومة وهي مسؤولة أمامه. مثال على الملكية المطلقة في العالم الحديث هو سلطنة عمان.

الملكية المزدوجة هي شكل انتقالي للنظام الملكي حيث يتم تقييد سلطة الملك من قبل البرلمان في المجال التشريعي. وتتشكل الملكية المزدوجة في سياق اشتداد الصراع السياسي بين البرجوازية والنبلاء ، كونها نوع من التسوية بينهما. في الوقت نفسه ، يتم تقسيم السلطة التشريعية فعليًا بين الملك والبرلمان: لا يمكن اعتماد قانون دون موافقة هيئة تمثيلية. ومع ذلك ، لا يزال لدى رئيس الدولة أدوات تأثير فعالة على السلطة التشريعية مثل الحق غير المحدود تقريبًا في حل البرلمان ، والحق في النقض المطلق على قراراته ، وكذلك الحق في إصدار المراسيم بقوة القانون. ، بين دورات البرلمان أو في حالات الطوارئ. يركز الملك بين يديه على السلطة التنفيذية ويعين الحكومة ويزيلها. لا توجد آليات للرقابة البرلمانية على أعمال مجلس الوزراء. كانت الممالك الثنائية هي الإمبراطورية الروسية في 1906-1917 ، والإمبراطورية الألمانية في 1871-1918 ، واليابان في 1889-1945. بعض الملكيات الحديثة (الأردن ، الكويت ، إلخ) لديها سمات معينة للازدواجية ، ولكن في الشكل "الخالص" للملكيات الثنائية لا وجود لها في العالم اليوم.

معظم الملكيات الحديثة برلمانية. الملكية البرلمانية هي شكل من أشكال الملكية حيث يتم تقييد سلطة الملك في المجال التشريعي من قبل البرلمان ، وفي المجال التنفيذي من قبل الحكومة ("الملك يسود ، لكنه لا يحكم"). السلطة التشريعية ملك للبرلمان. للملك الحق في نقض القوانين التي يقرها البرلمان ، لكنه لا يستخدمها. يتم توفير تشريعات المرسوم الاستثنائي للملك ، ولكن لا يتم استخدامها. يحق لرئيس الدولة حل البرلمان بناء على توصية من الحكومة فقط. من الناحية الرسمية ، هو هو رئيس السلطة التنفيذية ، على الرغم من أنها في الواقع تمارس من قبل الحكومة. يتم تشكيل مجلس الوزراء بعد نتائج الانتخابات النيابية من قبل الحزب أو الائتلاف الفائز. الحكومة مسؤولة أمام البرلمان.

في النظام الملكي البرلماني ، لا يتمتع الملك بسلطة حقيقية ولا يتدخل في السياسة ، لكن هذا لا يعني أنه لا يلعب أي دور في الدولة. سلطاته ، التي تنتمي تقليديًا إلى رئيس الدولة (إعلان حالة الطوارئ والأحكام العرفية ، والحق في إعلان الحرب وإبرام السلام ، وما إلى ذلك) ، تسمى أحيانًا "نائمة" ، حيث يمكن للملك استخدامها في موقف ما حيث يوجد تهديد للنظام الحالي.

في العالم الحديث ، هناك أشكال أخرى غير نمطية للملكية. على سبيل المثال ، النظام الملكي الانتخابي في ماليزيا (يتم انتخاب الملك لمدة 5 سنوات من بين السلاطين بالوراثة في 9 ولايات) ؛ الملكية الجماعية في دولة الإمارات العربية المتحدة (تعود سلطات الملك إلى مجلس أمراء الإمارات السبع الاتحادية) ؛ الملكية الأبوية في سوازيلاند (حيث يكون الملك في الأساس زعيم القبيلة) ؛ ممالك الكومنولث البريطاني - أستراليا وكندا ونيوزيلندا (رئيس الدولة هو رسميًا ملكة بريطانيا العظمى ، ويمثلها الحاكم العام ، ولكن في الواقع يتم تنفيذ جميع وظائفها من قبل الحكومة). وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى الثيوقراطية - وهي شكل من أشكال الملكية حيث تتركز أعلى سلطة سياسية وروحية في الدولة في أيدي رجال الدين ، ورئيس الكنيسة هو في نفس الوقت رئيس الدولة العلماني (الفاتيكان).

الشكل الثاني للحكم المتميز بالعلم الحديث هو الجمهورية. الجمهورية هي شكل من أشكال الحكم تمارس فيه السلطة العليا من قبل هيئات منتخبة ينتخبها السكان لفترة محددة. الكلمة نفسها تأتي من العبارة اللاتينية res publicum ، والتي تعني "السبب المشترك".

كشكل من أشكال الحكومة ، تتميز الجمهورية بعدة ميزات:

1) الاعتراف بالشعب على أنه مصدر القوة ؛

2) مبدأ اتخاذ القرار الجماعي (الجماعي) ؛

3) يتم انتخاب جميع الهيئات العليا في الدولة من قبل السكان أو تشكيلها من قبل البرلمان (مبدأ الانتخاب) ؛

4) يتم انتخاب السلطات العامة لفترة معينة ، وبعد ذلك تستقيل من سلطاتها (مبدأ الدوران) ؛

5) تقوم السلطة العليا على مبدأ الفصل بين السلطات ، وتحديد واضح لسلطاتها ؛

6) المسئولون والهيئات الحكومية مسئولون عن أفعالهم (مبدأ المسئولية).

من المعتاد التمييز بين ثلاثة أنواع رئيسية من الجمهورية: رئاسية وبرلمانية ومختلطة.

الجمهورية الرئاسية هي شكل من أشكال الجمهورية يكون فيها رئيس الدولة هو الرئيس ، وينتخب بالاقتراع الشعبي ويجمع بين سلطات رئيس الدولة ورئيس السلطة التنفيذية في شخص واحد. يشكل الرئيس الحكومة تحت إشراف برلماني معين: في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، يجب أن يوافق مجلس الشيوخ على جميع التعيينات التي يقوم بها الرئيس. ومع ذلك ، فإن الحكومة مسؤولة فقط أمام الرئيس. لا يمكن للبرلمان تمرير تصويت بحجب الثقة عن مجلس الوزراء ، لكن لا يستطيع الرئيس أيضًا حل الهيئة التشريعية العليا. الحكومة يرأسها رئيس ولا منصب لرئيس الوزراء. صلاحيات الرئيس عظيمة: فهو ليس رئيس الدولة فقط ، بل رئيس السلطة التنفيذية أيضًا. الجمهورية الرئاسية النموذجية هي الولايات المتحدة الأمريكية.

الجمهورية البرلمانية هي شكل من أشكال الجمهورية يكون فيها مسؤول منتخب (رئيس ، إلخ) على رأس الدولة ، وتشكل الحكومة من قبل البرلمان وترفع تقاريرها إليه عن أنشطتها ، وليس لرئيس الجمهورية. حالة. على عكس الجمهورية الرئاسية ، في الجمهورية البرلمانية ، يتم انتخاب رئيس الدولة في اجتماع للبرلمان ، ويمكن حله بناءً على توصية من الحكومة. وتشكل الحكومة من قبل البرلمان من قادة الحزب الذي فاز في الانتخابات. على رأس الحكومة يوجد رئيس الوزراء ، الذي يرأس بالفعل نظام السلطة التنفيذية بأكمله في البلاد. الحكومة مسؤولة أمام البرلمان ، الذي يمكنه تمرير تصويت بحجب الثقة عن كل من مجلس الوزراء ككل وأعضائها الفرديين. في الجمهورية البرلمانية ، تكون السلطات الرئاسية اسمية ، وهو يقوم بأي عمل سياسي بناءً على توصية من الحكومة المسؤولة عنها. توجد جمهورية برلمانية في إيطاليا وألمانيا والهند ، إلخ.

الجمهورية المختلطة (شبه رئاسية) هي شكل من أشكال الجمهورية حيث تتحد وتتعايش سمات الجمهوريات البرلمانية والرئاسية. كما هو الحال في جمهورية رئاسية ، في جمهورية مختلطة ، يُنتخب رئيس الدولة بوسائل خارج البرلمان ، أي عن طريق التصويت الشعبي. يتم تشكيل الحكومة من قبل الرئيس بعد نتائج الانتخابات النيابية ويجب أن تحصل على ثقة من أعلى هيئة تمثيلية. رئيس الوزراء يرأس الحكومة. ينص الدستور على المسؤولية المزدوجة للحكومة: أمام البرلمان والرئيس. لرئيس الجمهورية الحق في حل مجلس النواب في الحالات التي ينص عليها القانون. على الرغم من أن الرئيس في جمهورية مختلطة هو رأس الدولة ، فإن سلطاته في ممارسة السلطة التنفيذية مقيدة من قبل الحكومة. أمثلة على جمهورية مختلطة هي فرنسا وروسيا.

في جميع أشكال الحكم الجمهوري ، يتمتع الرئيس بحق النقض الإيقافي ، والذي يمكن تجاوزه من قبل الأغلبية المؤهلة من أعضاء البرلمان. ومع ذلك ، فإن رئيس الدولة يستخدم هذا الحق على نطاق واسع فقط في الأنواع الرئاسية والمختلطة من الجمهوريات.

في العالم الحديث ، هناك أنواع أخرى غير نمطية من الجمهوريات. على سبيل المثال ، جمهورية ثيوقراطية (إيران ، أفغانستان). تتميز بعض البلدان الأفريقية بشكل خاص من جمهورية رئاسية أحادية الديمقراطية: في ظل ظروف النظام السياسي للحزب الواحد ، تم إعلان زعيم الحزب رئيسًا مدى الحياة ، بينما لم يكن للبرلمان سلطات حقيقية (زائير ، ملاوي). لفترة طويلة في العلوم القانونية المحلية ، كانت جمهورية السوفييت تعتبر شكلاً خاصًا من أشكال الجمهورية. سميت سماته: بصراحة الطابع الطبقي (ديكتاتورية البروليتاريا والفلاحين الأفقر) ، وعدم وجود فصل بين السلطات تحت السلطة المطلقة للسوفييتات ، والتسلسل الهرمي الجامد للأخير (قرارات ملزمة من السوفييتات الأعلى للفلاحين الأدنى) ، والحق. من الناخبين لاستدعاء نواب السوفييت قبل انتهاء فترة ولايتهم (التفويض الإلزامي) ، وإعادة توزيع حقيقي للسلطة من السوفييتات المجمعة بشكل عرضي لصالح لجانهم التنفيذية. لكن انهيار النظام الاشتراكي في الاتحاد السوفياتي أدى إلى إنشاء جمهورية مختلطة النوع في بلادنا.

6. شكل الحكومة.

إذا كان شكل الحكومة يميز الدول من حيث ترتيب تشكيل وتنظيم الهيئات العليا لسلطة الدولة ، فإن شكل الحكومة يعكس الهيكل القومي الإقليمي للبلد. وفقًا لشكل هيكل الدولة ، تنقسم الولايات إلى وحدوية واتحادية.

الدولة الوحدوية هي حالة بسيطة وموحدة لا تحتوي على تشكيلات دولة أخرى في تكوينها. تنقسم أراضي الدولة الموحدة بشكل مباشر إلى وحدات إقليمية إدارية لا تتمتع بأي استقلال سياسي ، على الرغم من أن سلطاتها يمكن أن تكون واسعة جدًا في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. جهاز الدولة في الدولة الموحدة هو هيكل واحد في جميع أنحاء البلاد. لا يتم تقييد اختصاص هيئات الدولة العليا قانونًا ولا فعليًا بصلاحيات الهيئات المحلية. مواطنة الدولة الموحدة موحدة ؛ والتشكيلات الإدارية الإقليمية لا تحمل جنسيتها الخاصة. الدولة الموحدة لديها أيضا نظام قانوني موحد. يوجد دستور واحد ، معاييره صالحة في جميع أنحاء البلاد دون أي استثناءات. السلطات المحلية ملزمة بتطبيق جميع القوانين المعيارية التي تعتمدها السلطات المركزية. معاييرهم الخاصة هي تابعة بحتة في طبيعتها ، فهي تنطبق فقط على المنطقة ذات الصلة. يقوم نظام قضائي موحد بإدارة العدالة في جميع أنحاء البلاد ، مسترشدًا بالمعايير القانونية العامة. الهيئات القضائية للدولة الموحدة هي روابط لنظام مركزي واحد. نظام ضريبة القيمة لدولة موحدة هو قناة واحدة: تذهب الضرائب إلى المركز ، ومن هناك يتم توزيعها بين المناطق. من بين الدول الحديثة ، فرنسا ، السويد ، تركيا ، مصر ، إلخ. وحدوية.

تسمح الدولة الموحدة ، التي تعيش على أراضيها جنسيات صغيرة ، بتشكيل الحكم الذاتي. الحكم الذاتي هو الحكم الذاتي الداخلي لمناطق الدولة التي تختلف في الخصائص الجغرافية والوطنية واليومية (شبه جزيرة القرم في أوكرانيا ، وكورسيكا في فرنسا ، وجزر الأزور في البرتغال). في بعض البلدان ، حيث لا تعيش الجنسيات بشكل مضغوط ، ولكن متناثرة ، يتم إنشاء استقلالية ثقافية وطنية. مثل هذه الاستقلالية تتجاوز الحدود الإقليمية بطبيعتها. يقوم الممثلون من جنسية معينة بإنشاء هيئاتهم المنتخبة ، وأحيانًا يرسلون ممثليهم إلى البرلمان ، ويكون لهم تمثيلهم الخاص في حكومة الدولة. يتم استشارتهم عند حل القضايا المتعلقة باللغة والحياة والثقافة.

شكل آخر من أشكال الحكومة هو الفيدرالية ، وهي دولة اتحادية معقدة نشأت نتيجة لتوحيد عدد من الدول أو الكيانات الحكومية (رعايا الاتحاد) التي تتمتع باستقلال سياسي نسبي.

تشمل أراضي الاتحاد أراضي رعايا الاتحاد ، والتي لها تقسيم إداري خاص بها. يتمتع رعايا الاتحاد بسيادة جزئية واستقلال سياسي معين. هناك مستويان من أجهزة الدولة في الاتحاد: فيدرالي وخاضع للاتحاد. يتكون البرلمان من مجلسين ، حيث يعكس أحد المجلسين مصالح رعايا الاتحاد ، ويستخدم في تشكيله مبدأ التمثيل المتساوي لجميع رعايا الاتحاد ، بغض النظر عن السكان الذين يعيشون على أراضيهم. جنسية الاتحاد مزدوجة: كل مواطن هو مواطن في الاتحاد والموضوع المقابل للاتحاد. هناك نوعان من الأنظمة القانونية: النظام الاتحادي والنظام الخاضعين لاتحاد. هؤلاء لديهم الحق في اعتماد دستورهم الخاص. تم إرساء مبدأ التسلسل الهرمي للقوانين: يجب ألا تتعارض دستور وقوانين رعايا الاتحاد مع التشريعات الفيدرالية.

جنبا إلى جنب مع النظام القضائي الاتحادي ، قد يكون لموضوعات الاتحاد محاكمهم الخاصة. ينص الدستور الاتحادي فقط على المبادئ العامة للقضاء والإجراءات القانونية. نظام الضرائب في الاتحاد ذو قناتين: إلى جانب الضرائب الفيدرالية التي تذهب إلى الخزانة الفيدرالية ، هناك أيضًا ضرائب على رعايا الاتحاد. تتميز الولايات المتحدة وألمانيا وروسيا والهند وما إلى ذلك بهيكل دولة فيدرالية.

بين الدول الفيدرالية ، يتم تمييز الولايات القومية والدولة الإقليمية. عادة ما يحدث النوع الأول من الفيدرالية في دولة متعددة الجنسيات ، ويتم تحديد إنشائها مسبقًا بواسطة العوامل الوطنية. يتم تشكيل الموضوعات في مثل هذا الاتحاد على أساس وطني إقليمي (جزئيًا في الاتحاد الروسي). في قلب الاتحاد الإداري الإقليمي ، كقاعدة عامة ، هناك عوامل اقتصادية وجغرافية وعوامل نقل وعوامل إقليمية أخرى (ألمانيا ، الولايات المتحدة الأمريكية ، إلخ).

هناك أيضًا اتحادات تعاقدية وتأسيسية. يتم إنشاء اتحادات المعاهدات كنتيجة للارتباط الحر لعدد من الدول وتشكيلات الدول ، المنصوص عليها في معاهدة (الولايات المتحدة الأمريكية ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية). تنشأ الاتحادات التأسيسية نتيجة لتحول الدول الموحدة أو الاتحادات التعاقدية ، وهي نفسها تخلق رعاياها في تكوينها ، مما يمنحها جزءًا من السيادة (الاتحاد الروسي).

إحدى القضايا المعقدة للفيدرالية هي مسألة حق الأمم في تقرير المصير والانفصال عن الاتحاد (حق الانفصال). الانفصال هو انسحاب أحادي الجانب لأحد رعايا الاتحاد من تكوينه. في الغالبية العظمى من الاتحادات الفيدرالية الحديثة ، لم يتم تكريس هذا الحق دستوريًا (باستثناء إثيوبيا). ومع ذلك ، وفقًا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 ، كان للجمهوريات النقابية مثل هذا الحق ، والذي كان الأساس الرسمي لانسحابها في 1990-1991.

يميز بعض علماء القانون نوعًا آخر من أشكال الحكومة - الكونفدرالية. ومع ذلك ، فهي ليست دولة من الناحية الرسمية. الاتحاد الكونفدرالي هو اتحاد دائم من الدول ذات السيادة تم إنشاؤه لتحقيق هدف مشترك.

لا يمتلك الاتحاد أراضي خاصة به - فهو يتكون من أراضي الدول المكونة له. رعايا الاتحاد دول ذات سيادة ولها الحق في الانفصال بحرية عن تكوينها. يشكل الاتحاد الهيئات المركزية التي تمنحها الصلاحيات المفوضة لها من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد. لا تتمتع هذه الهيئات بسلطة مباشرة على الدول التي يتكون منها الكونفدرالية. يتم اتخاذ قراراتهم على أساس مبدأ الإجماع ولا يتم تنفيذها إلا بموافقة سلطات الدول المعنية. يمكن للهيئات الكونفدرالية اعتماد قوانين معيارية فقط بشأن تلك القضايا التي تقع ضمن اختصاصها. لا تسري هذه الأعمال مباشرة على أراضي أعضاء الاتحاد وتحتاج إلى مصادقة برلماناتهم. لا توجد جنسية كونفدرالية: كل دولة عضو لها جنسيتها الخاصة. كما لا يوجد نظام قضائي موحد. تتكون ميزانية الاتحاد من مساهمات طوعية من الدول الأعضاء في الاتحاد ، ولا توجد ضرائب. وكان آخر اتحاد كونفدرالي سينيغامبيا في 1981-1988.

في العقود الأخيرة ، ظهرت أشكال عديدة من الاتحادات الاقتصادية والسياسية والثقافية وغيرها من الاتحادات في العالم: الكومنولث ، والمجتمع ، وما إلى ذلك ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي ، الذي كان يُطلق عليه سابقًا المجتمع الاقتصادي ، ثم ببساطة المجتمع. نتيجة لتعزيز عمليات التكامل ، تتطور هذه الرابطة نحو كونفدرالية.

بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، ظهرت رابطة الدول المستقلة (CIS) في فضاءها الجيوسياسي. مثال آخر على الرابطة فوق الوطنية هو الكومنولث البريطاني للأمم ، الذي يتكون من إنجلترا ومستعمراتها السابقة. تم تشكيلها بعد الحرب العالمية الثانية نتيجة انهيار الإمبراطورية البريطانية.

7. النظام السياسي والقانوني

حسب درجة الحرية السياسية للفرد ومراعاة الدولة لحقوقه وحرياته ، تنقسم الأنظمة السياسية والقانونية إلى ديمقراطية وغير ديمقراطية.

مصطلح "الديمقراطية" من أصل يوناني. ترجمتها حرفيا ، وتعني "حكم الشعب". ظهرت الأشكال الديمقراطية الأولى للحياة السياسية في العصور القديمة: يتحدث العلماء عن وجود ديمقراطية بدائية أو مجتمعية في الفترة المبكرة من تاريخ البشرية. كانت الديمقراطية معروفة في العالم القديم (اليونان القديمة وروما القديمة). تعتبر أثينا مثالًا كلاسيكيًا للديمقراطية القديمة. تقع ذروة الديمقراطية الأثينية في القرن الخامس. قبل الميلاد ه. ويرتبط في المقام الأول باسم Purnkla. في العصور الوسطى الأوروبية ، نشأت دول المدن الديمقراطية أيضًا بشكل متكرر (على سبيل المثال ، نوفغورود ، البندقية ، جنوة ، وغيرها).

في العلوم السياسية الحديثة ، تُفهم الديمقراطية على أنها نظام سياسي وقانوني (يتحدثون أحيانًا عن نظام سياسي ، شكل من أشكال البنية السياسية للدولة) ، بناءً على الاعتراف بالشعب كمصدر وموضوع للسلطة. السمات الرئيسية للنظام الديمقراطي هي: تشكيل الهيئات الحكومية بوسائل انتخابية ، وحرية نشاط مختلف رعايا الحياة السياسية ، واعتراف الدولة بالحقوق والحريات السياسية للفرد وضمانها.

مناهضة الديمقراطية هي نظام سياسي وقانوني يقوم على انتهاك حقوق وحريات الفرد وإرساء دكتاتورية شخص واحد أو مجموعة من الناس. تنقسم الأنظمة المعادية للديمقراطية إلى أنظمة شمولية وسلطوية وعسكرية.

النظام الشمولي هو نظام سياسي يدعي السيطرة الكاملة على الفرد من الخارج ، الدولة. يميز علماء السياسة الغربيون (3. Brzezinski و K. Friedrich) العلامات التالية للنظام الشمولي:

1) وجود حزب جماهيري واحد اندمج بالفعل مع جهاز الدولة ، برئاسة زعيم ديكتاتور يتمتع بشخصية كاريزمية ؛ تأليه القائد ، عدم قابليته للعزل مدى الحياة ؛

2) وجود أيديولوجية استبدادية رسمية تهيمن على المجتمع (شيوعية ، اشتراكية قومية ، فاشية). تتميز هذه الأيديولوجية بالاعتقاد ببداية وشيكة لـ "مستقبل مشرق". يتم تقديم التنمية الاجتماعية كعملية غائية ، أي عملية موجهة نحو هدف محدد. الأيديولوجيا لا تخضع للنقد ، والانحراف عنها يعاقب بشدة من قبل الدولة ؛

3) احتكار السلطة للمعلومات وسيطرتها الكاملة على وسائل الإعلام ؛

4) احتكار الدولة لوسائل الكفاح المسلح ؛

5) وجود جهاز قوي للسيطرة والإكراه ، والإرهاب الجماعي فيما يتعلق بما يسمى "أعداء الشعب" ؛

6) تبعية الاقتصاد للدولة ، نظام القيادة الإدارية.

في الأدب الفلسفي والسياسي الحديث ، هناك نهج آخر لشرح ظاهرة الشمولية. وهو يقوم على تحليل وضع الفرد في مجتمع شمولي (E. Fromm ، K. Jaspers ، X. Ortega y Gasset ، F. Hayek ، وآخرون). يولي أتباع هذا المفهوم الاهتمام الرئيسي لتحليل آلية ولادة مجتمع جماهيري وظهور "رجل الحشد" ، وهو العمود الفقري للنظام الشمولي. تربط وجهة النظر هذه وجود الشمولية ليس بقمع وتدمير الفرد "من فوق" من قبل الدولة ، ولكن مع مطالبة المجتمع بالنظام الشمولي في تلك الفترات التاريخية التي تكون فيها تناقضات تحديثه أكثر حدة. .

يمكن للنظام الشمولي أن يحافظ على مظهر الديمقراطية ، على وجه الخصوص ، يلجأ بانتظام إلى شكل مثل إجراء استفتاء.

على الرغم من أن النظام الشمولي يدعي إقامة مساواة عالمية ويركز على خلق مجتمع متجانس اجتماعيًا ، إلا أنه في الواقع يولد عدم مساواة عميقة بين البيروقراطية والسكان.

يُطلق على النظام السياسي الذي يحتكر السلطة والسيطرة على الحياة السياسية للدولة ، لكنه لا يدعي السيطرة الكاملة على المجتمع ، نظام استبدادي.

صاحب السلطة في ظل نظام استبدادي هو شخص واحد أو مجموعة أشخاص (النخبة الحاكمة) "الشعب بعيد عن السلطة ولا يخضع لسيطرة المواطنين ، وتحظر أنشطة المعارضة السياسية. النظام من المحتمل أن تعتمد على القوة ، والتي ، مع ذلك ، لا تستخدم دائمًا في شكل إرهاب بوليسي منهجي. تتخلى الدولة عن السيطرة الكاملة على المجتمع ، ولا تتدخل في المجالات غير السياسية للحياة. والاستقرار.

الاستبداد هو نظام يتسم بطابع انتقالي من شمولي إلى ديمقراطي. إن المجتمع المتحرر من السيطرة الكاملة للدولة ليس مستعدًا دائمًا لاستخدام السلطة. تفتقر العديد من مجتمعات ما بعد الشمولية إلى الشروط المسبقة اللازمة للديمقراطية (الثقافة السياسية للجماهير ، والمجتمع المدني ، واحترام القانون). محاولة "القفز" على نظام استبدادي تؤدي إلى الفوضى ، ونتيجة لذلك ، إلى ديكتاتورية جديدة.

النظام العسكري هو نظام سياسي يكون فيه رأس الدولة جماعة عسكرية (المجلس العسكري) ، نالت سلطتها نتيجة انقلاب.

علامات النظام العسكري هي:

1) انتقال السلطة نتيجة انقلاب عسكري إلى المجلس العسكري ؛

2) إلغاء الدستور واستبداله بأفعال للسلطات العسكرية ؛

3) حل الأحزاب السياسية والبرلمان والسلطات المحلية واستبدالها بالجيش:

4) تقييد عمل الحقوق والحريات السياسية للفرد ؛

5) إنشاء المجلس العسكري للهيئات الاستشارية من التكنوقراط.

في كثير من الأحيان ، تحدث الانقلابات العسكرية تحت شعارات تقدمية للإصلاحات الاقتصادية والاستقرار السياسي والقضاء على الفساد.

8. الديمقراطية وأشكالها

تتطلب الديمقراطية الاعتراف بمبدأ المساواة والحرية لجميع الناس ، والمشاركة الفعالة للشعب في الحياة السياسية للبلد. عادة ما يكون النظام الديمقراطي متأصلاً في البلدان ذات اقتصاد السوق ، وفي الهيكل الاجتماعي الذي تحتل فيه الطبقة الوسطى مكانة مهمة.

يتشكل النظام الديمقراطي فقط في الدول التي حققت مستوى عالٍ من التنمية الاجتماعية والاقتصادية القادرة على توفير الرفاهية اللازمة لجميع المواطنين ، والتي بدونها يستحيل تحقيق الانسجام الاجتماعي والاستقرار وقوة المبادئ الديمقراطية الأساسية. يمكن للديمقراطية الحقيقية أن تعمل في مجتمع يتمتع بدرجة عالية من التطور للثقافة العامة والسياسية ، ونشاط اجتماعي وسياسي مهم للأفراد وجمعياتهم التطوعية ، وعلى استعداد للدفاع عن مؤسسات الديمقراطية. هناك شرط أساسي آخر للديمقراطية وهو تنوع أشكال الملكية ، والاعتراف الإلزامي بالحق في الملكية الخاصة وضمانه: في هذه الحالة فقط يمكن ضمان جميع حقوق الإنسان وحرياته واستقلاله ، حتى النسبي ، عن الدول.

تتميز الديمقراطية بالسمات التالية:

1) الاعتراف بالشعب كمصدر للسلطة وحامل للسيادة. الشعب هو الذي يمتلك السلطة التأسيسية والدستورية في الدولة ، ويختار ممثليه ويمكنه استبدالهم بشكل دوري ؛

2) المساواة القانونية الرسمية بين المواطنين وتكافؤ فرصهم في المشاركة في الحياة السياسية للبلاد ؛

3) وجود حقوق الإنسان والحريات الأساسية والاعتراف بها وضمانها وحمايتها من قبل الدولة ؛

4) اعتماد أهم قرارات السلطة على أساس مبدأ الأغلبية: الأغلبية ، وليس الأقلية ، هي التي تعبر عن إرادتها من خلال المؤسسات الديمقراطية.

5) حق الأقلية في الاعتراض عند الخضوع لقرارات الأغلبية ؛

6) التعددية السياسية ، والتي تعني وجود أحزاب وحركات وجماعات اجتماعية سياسية مختلفة مستقلة في حالة المنافسة الحرة ؛

7) نظام الفصل بين السلطات ، حيث تكون الفروع المختلفة لسلطة الدولة مستقلة تمامًا وتوازن بعضها البعض ، مما يمنع قيام دكتاتورية ؛

8) الدعاية لتصرفات أجهزة الدولة والمسؤولين فيها ، وإمكانية سيطرة المجتمع عليها دون عوائق. يتم تسهيل ذلك من خلال اجتماعات الهيئات الحكومية الجماعية المفتوحة للصحافة ، ونشر محاضرها الحرفية ، وتقديم إقرارات الدخل من قبل المسؤولين ، ووجود وسائل إعلام غير حكومية خالية من الرقابة ومستقلة عن السلطات ؛

9) انتخاب السلطات الرئيسية على أساس الاقتراع العام والمباشر والمتساوي بالاقتراع السري ؛

10) نظام متطور من هيئات الحكم الذاتي المحلي الأقرب إلى الناس والكفاءة في حل المشكلات المحلية.

يجب أن تحرس سلطة الدولة القوية المبادئ الديمقراطية وأشكال تنظيم الحياة السياسية. خلاف ذلك ، قد يكون هناك تهديد بانحطاط الديمقراطية إلى حكومة أوكلوقراطية (ohlos - الحشد و cratos - السلطة ، أي قوة الجماهير). في ظل حكم أوكلوقراطية ، تم استبدال مبدأ الحرية المدنية بمبدأ تعسف الغوغاء. هي التي تتصرف بصفتها سيدة الموقف ، وتملي إرادتها على السياسيين وهيئات الدولة.

من أجل تنفيذ العلامات المذكورة أعلاه حقًا ، من الضروري وجود مؤسسات ديمقراطية عالمية.

المؤسسات الديمقراطية العامة هي أشكال تنظيمية يتم من خلالها تنفيذ المبادئ الديمقراطية. وتشمل هذه: انتخاب الهيئات العليا في الدولة ، والتي بدونها يستحيل تحديد إرادة الأغلبية وتنظيم الأداء الطبيعي للنظام الديمقراطي ؛ مسؤولية أو مساءلة الهيئات المنتخبة أمام الناخبين أو ممثليهم المفوضين (النواب) ؛ دوران تكوين الهيئات الحكومية المنتخبة عند انتهاء فترة ولايتها. كل هذا يقوي النظام الديمقراطي ويعيق محاولات اغتصاب سلطة الدولة.

وفقًا للطريقة التي يمارس بها الشعب سلطته ، يتم تمييز شكلين من أشكال الديمقراطية: مباشر (مباشر) وغير مباشر (تمثيلي). مؤسسات الديمقراطية المباشرة ، التي يتخذ فيها الشعب قرارات سياسية مباشرة ويمارس سلطته ، هي الانتخابات والاستفتاءات. وهي تشمل أيضًا اجتماعات وتجمعات ومواكب ومظاهرات واعتصامات ومناشدات للسلطات (الالتماسات) ومناقشة عامة لأهم القضايا.

تعني الديمقراطية التمثيلية قدرة الشعب على ممارسة سلطته من خلال ممثليه في هيئات الدولة المختلفة. يلعب البرلمان دورًا خاصًا بينهم - وهو أعلى هيئة تشريعية وتمثيلية (منتخبة) للسلطة في البلاد.

حدد دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 شكلاً آخر من أشكال الديمقراطية - نظام الحكومات المحلية. إنهم منفصلون عن السلطات المحلية ويضمنون مشاركة السكان في صنع القرار المحلي.

9. مؤسسات الديمقراطية المباشرة. الانتخابات والاستفتاءات

يمكن تقسيم جميع مؤسسات الديمقراطية المباشرة إلى مؤسسات لها قيمة نهائية وملزمة بشكل عام ولها قيمة استشارية. تنتمي الانتخابات والاستفتاءات إلى المجموعة الأولى من المؤسسات.

تسمى الانتخابات إجراء تشكيل هيئة حكومية أو تفويض مسؤول ، ويتم إجراؤها من خلال تصويت الأشخاص الذين لهم حق التصويت. يتم تشكيل البرلمانات وهيئات الحكم الذاتي المحلي من خلال الانتخابات ، ويتم انتخاب رؤساء الدول والسلطات التنفيذية الإقليمية والمحلية. يسمى إجراء تشكيل الهيئات المنتخبة للدولة بالنظام الانتخابي. ويشمل حق التصويت والعملية الانتخابية وإجراءات استدعاء النواب.

يشير حق الاقتراع إلى مبادئ وشروط مشاركة المواطنين في تشكيل الهيئات المنتخبة. يمكن أن يكون حق التصويت فعالاً (الحق في التصويت) وسلبيًا (الحق في أن يُنتخب). قد يكون الاقتراع مقيدًا بالمؤهلات. المؤهلات هي العمر ، والتعليم ، والقومية ، والعرقية ، والممتلكات ، والعقارات والتسوية (تقييد حق الاقتراع حسب وقت الإقامة في الدائرة الانتخابية).

في الدول الديمقراطية ، تُجرى الانتخابات على أساس ما يسمى "نظام الأعضاء الأربعة" ، الذي يتميز بالاقتراع العام والمباشر والمتساوي بالاقتراع السري.

الاقتراع العام هو حق المشاركة في الانتخابات لجميع المواطنين الذين بلغوا سنًا معينة (عادة 18 عامًا) ، بغض النظر عن الجنس والعرق والجنسية وعوامل أخرى. يسمح فقط بشرط الإقامة. في الاتحاد الروسي ، لا يمكن للأشخاص المعترف بهم كأشخاص غير مؤهلين قانونًا بموجب قرار محكمة والأشخاص المحتجزين في أماكن سلب حريتهم بموجب حكم محكمة المشاركة في الانتخابات.

يعني الاقتراع المتساوي أن لكل ناخب نفس عدد الأصوات ويشارك في الانتخابات على قدم المساواة (مبسط ، هذه الصيغة تبدو كما يلي: "ناخب واحد - صوت واحد"). يمثل كل نائب منتخب نفس عدد الناخبين تقريبًا.

الاقتراع المباشر يعني أن كل ناخب يصوت مباشرة للمرشح الذي يتم انتخابه. لا يجوز أن تكون الانتخابات مباشرة (غير مباشرة) ، عندما يشكل الناخبون مجمعًا انتخابيًا ، ويقومون بدورهم بالتصويت لمرشح ما.

المبادئ الأخرى التي تميز الحق الانتخابي هي: حرية الانتخابات والمشاركة الطوعية فيها ، ومزيج من التمويل الحكومي وغير الحكومي ، والدعاية والرقابة العامة على إجراء الانتخابات ، فضلاً عن بديل الأخير (فرصة حقيقية للاختيار من بين العديد من المرشحين المقترحين).

تمثل العملية الانتخابية النظام والمراحل الرئيسية في تنظيم الانتخابات. تشمل العملية الانتخابية المراحل الرئيسية التالية:

1) تعيين الانتخابات (كقاعدة عامة ، من قبل رئيس الدولة) ؛

2) تنظيم الدوائر الانتخابية بعدد متساوٍ تقريبًا من الناخبين ؛

3) تشكيل اللجان الانتخابية التي تضمن التحضير للانتخابات وإجرائها ؛

4) تسجيل الناخبين على الوجه المبين في القانون ، وإعداد قوائم الناخبين ؛

5) تسمية المرشحين للمناصب الانتخابية وتسجيلهم ؛

6) حملة ما قبل الانتخابات ؛

9) تحديد النتائج وتوزيع المقاعد في الهيئات المنتخبة بناءً على نتائج التصويت.

مع التسجيل الاختياري ، لا يهدف القانون رسميًا إلى تحقيق الإدراج في قوائم الناخبين لجميع الأشخاص الذين يستوفون المؤهلات الانتخابية: يتم التسجيل بمبادرة من الناخب ، ولا يُكلف المسجل إلا بعدم السماح للأشخاص الذين ليس لديك حق التصويت للمشاركة في الانتخابات. نظام التسجيل الاختياري له نوعان. بموجب الأول ، يكون تسجيل الناخبين دائمًا: فالناخب الذي تم إدراجه في قوائم الاقتراع يعتبر مسجلاً بشكل دائم ولا يتم حذفه منها إلا في حالة الوفاة. وجوهر النوع الثاني هو أن التسجيل دوري: بعد فترة معينة تلغى قوائم الناخبين ويلزم كل ناخب يريد المشاركة في الانتخابات بإعادة التسجيل.

بموجب نظام التسجيل الإلزامي ، يُطلب من المسجل التأكد من وضع كل شخص مؤهل للتصويت في قوائم التصويت.

نظام الأغلبية هو طريقة لتحديد نتائج التصويت ، والتي من أجل الحصول على تفويض ، من الضروري جمع أغلبية الأصوات التي ينص عليها القانون. المبدأ الأساسي لهذا النظام هو قاعدة "الفائز يأخذ كل شيء". تنقسم أنظمة الأغلبية إلى أنظمة الأغلبية النسبية وأنظمة الأغلبية المطلقة. بموجب نظام الأغلبية المطلقة ، يجب أن يحصل المرشح على الأغلبية المطلقة من الأصوات المدلى بها في الدائرة (أكثر من النصف أو 50٪ + صوت واحد) حتى يتم انتخابه. وميزة هذا النظام هي بساطة تحديد النتائج بحيث يمثل النائب المنتخب الأغلبية المطلقة للناخبين. ومع ذلك ، فإن مساوئها كبيرة أيضًا: عدم تمثيل مرتفع (نتيجة لذلك ، يمكن خسارة ما يصل إلى 49 ٪ من الأصوات) واحتمال إجراء عدة جولات من التصويت (إذا لم يفز أي من المرشحين في الجولة الأولى بأغلبية مطلقة من الأصوات) مما يؤدي إلى زيادة التغيب عن العمل (التهرب الانتخابي).

في ظل نظام الأغلبية النسبية ، فإن مرشح TOT الذي حصل على أصوات أكثر من كل من خصومه على حدة يعتبر منتخبًا. يتيح لك هذا النظام تحديد الفائز في الجولة الأولى من التصويت. ومع ذلك ، غالبًا ما يتم انتخاب مرشح يحصل على نسبة صغيرة جدًا من الأصوات ويمثل مصالح أقلية واضحة من الناخبين.

النظام الانتخابي النسبي هو طريقة لتحديد نتائج التصويت ، بناءً على مبدأ توزيع المقاعد بما يتناسب مع عدد الأصوات التي حصل عليها كل حزب. في ظل هذا النظام ، يتم إنشاء دوائر انتخابية كبيرة ، يتم انتخاب عدة نواب من كل منها. غالبًا ما تصبح الدولة بأكملها هي الدائرة الانتخابية. تجرى الانتخابات على أساس حزبي فقط: تقوم كل جمعية أو كتلة انتخابية بترشيح قائمتها الخاصة بالمرشحين للمناصب الشاغرة ، ولا يصوت الناخب لفرد ، بل لقائمة حزبية أو أخرى ككل. ضمن القائمة ، يتم توزيع الولايات وفقًا لترتيب وضع المرشحين على القائمة. في ظل هذا النظام ، من المستحيل تسمية ما يسمى بالمرشح المستقل: من أجل أن يتم انتخابه ، يجب أن يكون المرء على القائمة.

بعد التصويت ، يتم تحديد الحصة الانتخابية ("مقياس الانتخابات"). إن أبسط طريقة لتحديد ذلك هي تقسيم العدد الإجمالي للأصوات التي تم الإدلاء بها في الدائرة الانتخابية على عدد التفويضات التي سيتم توزيعها. ثم يتم توزيع مقاعد النواب على القوائم الحزبية بقسمة الأصوات التي حصل عليها كل حزب على الكوتا. كم مرة تتناسب الكوتا مع عدد الأصوات التي حصل عليها الحزب ، هذا العدد الكبير من التفويضات التي ستحصل عليها. عند تطبيق هذه الطريقة ، لا يتم تخصيص جميع المقاعد مرة واحدة: بعد النقل الأول للولايات ، يجب استخدام طريقة أخرى لتوزيع الأرصدة المتبقية (على سبيل المثال ، طريقة الباقي الأكبر).

مثال. 5 قوائم حزبية شاركت في الانتخابات. وحصلت قائمة الحزب "أ" على 126 ألف صوت ، والحزب "ب" - 94000 ، والحزب "ج" - "88" ألف "،" و "د" - 65 "ألف" ، والحزب "د" - 27 "ألف" ، وبلغ إجمالي عدد الأصوات في الدائرة "400 ألف". يمثل الدائرة الانتخابية في البرلمان 8 نواب.

نحدد الكوتا الانتخابية. 400 ألف صوت 8 مقاعد = 50 ألف ننفذ التوزيع الأول. القائمة أ - 126000 صوت: 50000 = مقعدين (26000 صوت متبقي). القائمة "ب" - 94 ألف صوت: 50 ألف = مكان واحد (النسبة المتبقية 44 ألف صوت). القائمة ب - 88 ألف صوت: 50 ألف = مكان واحد (الباقي 38 ألف صوت). القائمة G - 65000 صوت: 50000 = المركز الأول (15000 صوت متبقي). القائمة د - 27000 صوت: 50000 = 0 مقاعد (27000 صوت متبقي). وهكذا ، بعد التوزيع الأول للولايات ، ظلت 3 ولايات شاغرة. وفقًا لطريقة الباقي الأكبر ، ستحصل القوائم التي حصلت على أكبر عدد من الأصوات المتبقية - القوائم B و C و D على تفويض إضافي واحد.

من أجل منع الأحزاب "القزمة" من الحصول على التفويضات ، أدخلت بعض البلدان ما يسمى بحاجز النسبة المئوية: يتم استبعاد القوائم التي لا تحصل على عدد معين من الأصوات (عادةً 5٪) من توزيع الولايات ، والأصوات التي تحصل عليها جمع لا تؤخذ في الاعتبار عند التلخيص.

في معظم البلدان ، لا يوجد نص في الدساتير بشأن حق الناخبين في عزل النواب قبل انتهاء فترة ولايتهم. في هذه البلدان ، تقوم الانتخابات على مبدأ التفويض الحر ، أي استقلال النائب عن الناخبين. يتم أيضًا تنفيذ مبدأ التفويض الحر في التشريع الانتخابي للاتحاد الروسي. في جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، كان هناك ما يسمى بالولاية الإلزامية ، والتي بموجبها كان النائب "ملزمًا" في أنشطته بأوامر الناخبين ، ويكون مسؤولاً أمامهم ويمكن استدعاؤه قبل الأوان.

مؤسسة أخرى للديمقراطية المباشرة هي الاستفتاء - تصويت شعبي على مشاريع القوانين أو القوانين السارية أو غيرها من القضايا ذات الأهمية الوطنية. تعتبر سويسرا مهد الاستفتاء ، حيث تم تأجيل أول تصويت شعبي عام 1439. الاستفتاءات مقسمة:

أ) وفقًا للقوة القانونية لنتائج الاستفتاء (قرارات هذا الاستفتاء ليست ملزمة ، والغرض منها هو معرفة رأي السكان) وحاسمة (قرارات الاستفتاء ملزمة ولا تتطلب موافقة من قبل اي شخص)؛

ج) وفق أسلوب التنظيم إلزاميًا (لا يمكن البت في القضية المطروحة للتصويت إلا عن طريق الاستفتاء) واختياريًا (الاستفتاء على هذه المسألة ليس إلزاميًا).

قد تأتي مبادرة الاستفتاء من رئيس الدولة أو البرلمان بأكمله أو مجموعة من نوابه ، من عدد معين من المواطنين أو الحكومات المحلية. عادة ما تطرح الاستفتاءات أسئلة تتطلب إجابة إيجابية لا لبس فيها ("نعم") أو إجابة سلبية لا لبس فيها ("لا"). لا يسمح بطرح عدد من القضايا للاستفتاء. لذلك ، على سبيل المثال ، في الاتحاد الروسي ، تتضمن هذه الأسئلة حول تغيير وضع الكيان المكون للاتحاد الروسي ، حول الإنهاء المبكر أو تمديد صلاحيات سلطات الدولة العليا ، حول ميزانية الدولة ، والضرائب ، والعفو ، والعفو. كما هو الحال في الانتخابات ، يتم تشكيل لجان خاصة لإجراء استفتاء ، ويتم تنفيذ الحملات. ترتبط التبعات القانونية في المقام الأول بالاستفتاء الحاسم ، الذي تصبح نتائجه ، في حالة الإجابة الإيجابية على السؤال ، قانون الدولة.

جميع مؤسسات الديمقراطية المباشرة الأخرى (على سبيل المثال ، المسيرات ، والمسيرات ، والإضرابات ، وما إلى ذلك) لها قيمة استشارية.

10- جهاز الدولة

آلية (جهاز) الدولة هي نظام من هيئات الدولة يتم من خلالها تنفيذ مهام ووظائف الدولة.

يتم بناء نشاط أي جهاز من أجهزة الدولة وفقًا لمبادئ محددة ، والتي تُفهم على أنها الأفكار الرئيسية التي تحدد مقاربات تشكيل وعمل هيئات الدولة. في الدول الديمقراطية (بما في ذلك روسيا) ، تشمل هذه:

1) مبدأ تمثيل مصالح المواطنين في جميع مستويات أجهزة الدولة ؛

2) مبدأ الفصل بين السلطات ، الذي يستبعد إمكانية التعسف من جانب هيئات الدولة والمسؤولين ؛

3) مبدأ الديمقراطية الذي يسمح بمراعاة مصالح غالبية مواطني الدولة ؛

4) مبدأ الشرعية ، أي الالتزام الإجباري بالقوانين في جميع أجزاء جهاز الدولة ؛

5) مبدأ الدعاية ، وضمان انفتاح أنشطة أجهزة الدولة ؛

6) مبدأ الاحتراف وكفاءة موظفي الخدمة المدنية ، مما يضمن مستوى عالٍ من حل أهم قضايا الحياة العامة ؛

7) مبدأ الفيدرالية (في الولايات الفيدرالية) ، الذي يضمن ترسيم حدود الاختصاص بين الاتحاد ورعاياه.

يميز علم القانون الحديث ثلاثة نماذج رئيسية لبناء جهاز الدولة:

1) المركزية الجزئية ، حيث تعتبر الهيئات المركزية التي تعمل في جميع أنحاء الدولة (الرئيس والبرلمان والحكومة) ، فضلاً عن ممثليها المحليين ، سلطات دولة. تعتبر الهيئات المحلية المنتخبة في هذا النظام هيئات حكم ذاتي محلية ولها مجال نشاط خاص. هذا النموذج هو سمة من سمات الدول الديمقراطية الحديثة. وهي فعالة بشكل خاص في ظروف الاستقرار السياسي في البلاد ؛

2) monocephalic (اليونانية أحادية الرأس ، kephale - الرأس) ، حيث يكون نظام الهيئات الحكومية بأكمله واحدًا. على رأس هذا النظام يوجد شخص أو جسم يتمتع بالسلطة الكاملة ويعطيها للأجسام السفلية ، والتي ، كقاعدة عامة ، يتم تعيينها من قبل الهيئات العليا. مثل هذا النظام من هيئات الدولة هرمي بشكل صارم وشخصي للغاية وهرمي في بنائه. السلطات المحلية ليست هيئات حكم ذاتي محلي ، لكنها هيئات تابعة للدولة. يعتبر النموذج أحادي الرأس لآلية الدولة من سمات الأنظمة المعادية للديمقراطية ، حيث أنه مناسب تمامًا لممارسة سيطرة مركزية على المجتمع. وعادة ما يتطور في ظروف عدم الاستقرار السياسي في فترات ما بعد الثورة أو نتيجة للانقلابات العسكرية.

3) النظام الواحد ، الذي يجمع بين استبداد رئيس الدولة ، المدعوم بالعقائد الدينية ، والحفاظ على الأنظمة القبلية على المدى الطويل. كما أن رأس الدولة هو أعلى شخص روحي. لا يوجد فصل بين السلطات والبرلمانية. هذا النموذج نموذجي للدول التي أعلنت الإسلام دين الدولة (إيران ، المملكة العربية السعودية ، قطر).

يتألف جهاز الدولة من ترتيب متنوع للتشكيل والبنية والدور في ممارسة سلطات هيئات الدولة. تعتبر هيئة الدولة جزءًا لا يتجزأ من آلية الدولة (فردًا أو منظمة) ، ويتمتع بسلطات الدولة والمشاركة في تنفيذ وظائف الدولة. لذلك فإن الجهة الحكومية:

1) عنصر مستقل في جهاز الدولة ؛

2) منح السلطة ، بما في ذلك إمكانية استخدام الإكراه ؛

3) تتشكل وتعمل على أساس الإجراءات القانونية التي تحدد اختصاصها. اختصاص هيئة الدولة هو حجم وقائمة سلطات الدولة الموكلة لهذه الهيئة ، فضلاً عن التزاماتها القانونية. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما يشتمل مفهوم الاختصاص على قائمة من القضايا التي يحق لهذه الهيئة أن تتخذ قرارات سلطة بشأنها بشكل مستقل.

تمارس أجهزة الدولة اختصاصاتها في ثلاثة أشكال. الشكل الأول هو نشر الإجراءات القانونية. الشكل الثاني هو اعتماد إجراءات إنفاذ القانون. الشكل الثالث هو النشاط التنظيمي لهيئة الدولة.

تتمايز سلطات الدولة وفق عدة معايير:

1) وفقًا لشروط المنصب ، يتم تقسيم جميع أجهزة الدولة إلى مؤقتة ودائمة. يتم إنشاء الهيئات المؤقتة لتحقيق أهداف قصيرة المدى ، بينما تعمل الهيئات الدائمة إلى أجل غير مسمى. على سبيل المثال ، للهيئات المؤقتة في روسيا في 1917-1918. شملت الحكومة المؤقتة والجمعية التأسيسية ؛

2) حسب مكانها في التسلسل الهرمي ، تنقسم هيئات الدولة إلى أعلى ومحلية. في الاتحادات ، بالإضافة إليها ، هناك أيضًا سلطات لموضوعات الاتحاد. مثال على أعلى سلطة في الاتحاد الروسي هو مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ؛ مثال على سلطة أحد موضوعات الاتحاد هي حكومة موسكو ؛ مثال على السلطة المحلية هو رئيس بلدية فلاديفوستوك ؛

3) حسب طبيعة ممارسة الاختصاص ، تتميز الهيئات الحكومية الجماعية والرجل الواحد. تشمل الأولى ، على سبيل المثال ، المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، والأخيرة - المدعي العام للاتحاد الروسي ؛

4) في ترتيب التكوين ، تكون هيئات الدولة أولية ، أي يتم انتخابها مباشرة من قبل السكان ، والمشتقات ، والتي يتم تشكيلها بشكل أساسي. مثال على الهيئات الأولية هو موسكو مدينة دوما ، المشتقات - خدمة الأمن الفيدرالية في الاتحاد الروسي ؛

5) وفقًا للأشكال القانونية للنشاط ، يتم تمييز هيئات سن القانون (البرلمانات) وإنفاذ القانون (الحكومات) وإنفاذ القانون (المحاكم وهيئات الشؤون الداخلية) ؛

6) وفقا لمبدأ الفصل بين السلطات ، تنقسم أجهزة الدولة إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية.

مبدأ فصل السلطات ذاته له تاريخ طويل. وضع المفكرون القدماء ، ولا سيما أرسطو ، أسس نظرية فصل السلطات. تمت صياغته في أكثر أشكاله اكتمالا في عام 1784 من قبل المربي الفرنسي Ch.-L. مونتسكيو. إن الحاجة إلى فصل السلطات إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية ، وفقًا لمونتسكيو ، تنبع من طبيعة الإنسان ، وميله إلى إساءة استخدام السلطة: يجب أن يكون لكل سلطة حدودها ولا تهدد حقوق المواطنين وحرياتهم. كان القصد من هذه النظرية إثبات مثل هذا الهيكل للدولة الذي من شأنه أن يستبعد إمكانية اغتصاب السلطة من قبل أي شخص بشكل عام ، وعلى وجه الخصوص من قبل أي هيئة تابعة للدولة. في البداية ، كان يهدف إلى تبرير تقييد سلطة الملك ، ثم بدأ استخدامه كأساس أيديولوجي للنضال ضد جميع أشكال الديكتاتورية. يظهر التاريخ أن خطر هذا الأخير ثابت: المجتمع والدولة يتقاتلان باستمرار فيما بينهما ، وتنتصر الدولة بشكل دوري في هذا الصراع.

تفترض نظرية فصل السلطات ، كما ذكرها مونتسكيو ، العمل المنفصل لثلاث سلطات مختلفة ومستقلة ومتساوية: التشريعية والتنفيذية والقضائية. يستند الفصل بين السلطات إلى حقيقة أنه من الضروري في الدولة القيام بثلاثة أنواع مختلفة من الأنشطة: اعتماد القوانين وتنفيذها وإقامة العدل (معاقبة منتهكي هذه القوانين ، وحل النزاعات المتعلقة تطبيق القوانين). لكن هناك جانبًا آخر للمشكلة: من وجهة نظر ضمان الديمقراطية ، يُنصح بتوزيع هذه المجالات الثلاثة لنشاط الدولة بين ثلاث مجموعات مختلفة من هيئات الدولة حتى لا يكون هناك احتكار للسلطة من قبل أحد فروعها. ومن المهم أيضًا أن تتمكن هذه السلطات الثلاث المستقلة من السيطرة على بعضها البعض ، مما يؤدي إلى إنشاء نظام معقد من "الضوابط والتوازنات".

وبالتالي ، فإن الفصل بين السلطات يوفر ضمانات معينة ضد التعسف والخروج على القانون والاستبداد. ومع ذلك ، لا يمكن إبطال مبدأ فصل السلطات بشكل مطلق: من أجل الأداء الطبيعي للدولة ، فإن تفاعل جميع فروع سلطة الدولة الواحدة ضروري.

يحتل الفرع التشريعي للسلطة المكانة الرائدة في نظام الفصل بين السلطات. السلطة التشريعية هي سلطة الدولة التي يفوضها الشعب لممثليه ، ويتم تنفيذها بشكل جماعي من خلال إصدار القوانين التشريعية ، فضلاً عن مراقبة السلطة التنفيذية والسيطرة عليها ، لا سيما في المجال المالي.

السلطة التشريعية هي السلطة التمثيلية. أثناء العملية الانتخابية ، ينقل الشعب السلطة إلى النواب ، وبالتالي يُخوِّل المجلس التشريعي لممارسة سلطة الدولة.

في الولايات المختلفة ، تسمى الهيئات التشريعية بشكل مختلف: في الاتحاد الروسي - الجمعية الفيدرالية ، في الولايات المتحدة الأمريكية - الكونغرس ، في المملكة المتحدة - البرلمان ، في فرنسا - الجمعية الوطنية. تاريخيًا ، كان المجلس التشريعي الأول هو البرلمان الإنجليزي (من اللغوي الفرنسي - للتحدث) ، لذلك غالبًا ما يُطلق على الهيئة التشريعية اسم البرلمان.

يمكن أن تكون البرلمانات مفردة أو ذات مجلسين. كقاعدة عامة ، توجد برلمانات ذات مجلسين في الولايات الفيدرالية. في الوقت نفسه ، يعكس مجلس الشيوخ مصالح رعايا الاتحاد ويتشكل على أساس تمثيلهم المتساوي. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تكون مدة عضوية مجلس الشيوخ أطول من مجلس النواب ، ولدى نوابه حد أعلى للسن ، وعادة ما يتم تشكيلها على أساس انتخابات غير مباشرة (غير مباشرة). في العديد من البلدان ، تخضع المجالس النيابية فقط للحل المبكر. لذلك ، أصبحت الغرف العليا نوعًا من "الحاجز" في طريق مشاريع القوانين المتسرعة والشعبوية التي اعتمدتها مجلسي النواب والشيوخ.

تشكل مجلسا البرلمان اللجان واللجان الدائمة والمؤقتة ، غرضها الأساسي هو النظر الأولي في مشاريع القوانين. يتحد نواب حزب واحد في البرلمان في فصائل لتنسيق العمل المشترك.

بالإضافة إلى الحق الحصري للتشريع ، للبرلمان وحده الحق في فرض الضرائب والرسوم واعتماد الميزانية والمصادقة على معاهدات السياسة الخارجية. يشارك البرلمان في تشكيل العديد من الهيئات العليا لسلطة الدولة. يمارس البرلمان صلاحياته في جلساته. تغطي وسائل الإعلام أنشطة البرلمانات. يتعين على النواب العمل بشكل دوري في دوائرهم الانتخابية وتقديم تقارير للناخبين. في بعض الولايات ، هناك الحق في استدعاء النائب من قبل الناخبين قبل انتهاء فترة ولايته (تفويض إلزامي).

يُطلق على المكانة القيادية للبرلمان في نظام سلطة الدولة وإدارتها البرلمانية.

السلطة التنفيذية هي فرع ثانوي تابع لسلطة الدولة ، وتهدف أنشطتها إلى ضمان تنفيذ القوانين وغيرها من أعمال السلطة التشريعية.

تُمارس السلطة التنفيذية من خلال نظام الهيئات التنفيذية ، التي يُطلب منها القيام بالأنشطة التنفيذية والإدارية.

يتمثل النشاط التنفيذي لهذه الهيئات في كونها المنفذ المباشر للمتطلبات الواردة في قوانين وأفعال الهيئات العليا. يتمثل النشاط الإداري لهذه الهيئات في حقيقة أنها تتخذ إجراءات عملية لتنفيذ المتطلبات المذكورة أعلاه ، وتنظيم تنفيذ القوانين والأوامر من قبل المواطنين والمنظمات العامة ، وكذلك السلطات التنفيذية الأدنى.

تلتزم هذه الهيئات بتنفيذ جميع أنشطتها بما يتفق بدقة مع القانون ووفقًا للقوانين ، وليس بشكل تعسفي ، وفقًا لتقديرها الخاص. لذلك ، فإن أنشطة الهيئات التنفيذية للدولة تسمى اللوائح ، و الأفعال القانونية التي يصدرونها هي اللوائح الداخلية.

تمارس السلطة التنفيذية من قبل الدولة من خلال الرئيس والحكومة وهيئاتهما المحلية. كقاعدة عامة ، تتحمل الحكومة المسؤولية السياسية المشتركة والمتعددة عن المسار المتبع والأنشطة الإدارية المنفذة. يتم التعبير عن إنكار الثقة في الحكومة في شكل قانوني صارم ومن خلال إجراء برلماني خاص. التصويت بحجب الثقة يؤدي إلى استقالة الحكومة ، وكقاعدة عامة ، استبدالها بأخرى جديدة. ومع ذلك ، يمكن للحكومة المهزومة (من أجل موازنة السلطة التشريعية) ، دون الاستقالة ، أن تلجأ إلى الحل المبكر للبرلمان (مجلس النواب) وإجراء انتخابات عامة مبكرة.

تنص جميع الدول على إمكانية تقديم رئيس الحكومة أو أعضائها إلى العدالة لارتكاب أعمال إجرامية. في هذه الحالة ، يتم توجيه الاتهام من قبل البرلمان أو مجلس النواب ، ويتم إحالة النظر في القضية والبت فيها إلى اختصاص المحكمة الدستورية أو المجلس الأعلى في البرلمان.

يحتل القضاء مكانة خاصة في نظام الفصل بين السلطات ، ويمارسها من خلال النظر العام والتنافسي وحل النزاعات حول القانون في جلسات المحاكم. تحتكر المحاكم ممارسة السلطة القضائية.

تختلف السلطة القضائية اختلافًا كبيرًا عن السلطتين التشريعية والتنفيذية. لا تضع المحكمة قواعد سلوك عامة (قوانين) ، ولا تديرها. لكن ، بممارسة سلطة الدولة في شكل خاص - شكل العدالة ، فإن المحكمة ليست معزولة عن فروع السلطة الأخرى. وتطبق القوانين التي يصدرها البرلمان ، والقوانين المعيارية الأخرى لهيئات الدولة ، والسلطة التنفيذية تنفذ قراراتها (حبس المجرمين). العدل هو نشاط المحكمة لإصدار حكم قانوني حول القانون وحقوق الأطراف.

تتميز المحكمة بالإجراءات القضائية والقانونية. يُفهم القضاء على أنه مجموعة من القواعد التي تحدد مهام ومبادئ التنظيم ، وهيكل المحاكم.

يقوم القضاء في الدولة الديمقراطية على المبادئ التالية:

1) إقامة العدل من قبل المحكمة فقط ؛

2) تشكيل المحاكم على أساس الانتخاب ؛

3) استقلال المحكمة وخضوعها للقانون فقط ؛

4) حرمة القضاة وعدم قابليتهم للعزل ؛

5) زمالة المحكمة.

كقاعدة عامة ، يتفاعل مجلسان في تكوين المحكمة: قاضي محترف (قضاة) وممثلون عن الشعب. اعتمادًا على دور مجموعة ممثلي الشعب في المحكمة ، هناك نوعان مميزان من المحاكم - محكمة بمشاركة هيئة محلفين (محكمة هيئة محلفين) ومحكمة شيفن. تتكون هيئة المحلفين من واحد أو أكثر من القضاة والمحلفين الدائمين (عادة اثني عشر). يتم تحديد وظائف القاضي وهيئة المحلفين بشكل صارم أثناء العملية. تصدر هيئة المحلفين حكماً في ذنب المتهم أو براءته ، ويصدر القاضي ، بناءً على هذا الحكم ، حكمًا لا يمكن لهيئة المحلفين التأثير فيه. تتكون محكمة شيفن من مجموعة واحدة تضم قاضًا (قضاة) ومحكمين (شيفنز). يتم الحكم بشكل مشترك من قبلهم.

التقاضي هو إجراء يحدده القانون لبدء القضايا الجنائية والمدنية والتحقيق فيها والنظر فيها والبت فيها. في قلب الإجراءات القانونية في دولة ديمقراطية تكمن مبادئ الشرعية ، وإقامة العدل من قبل المحكمة فقط ، والمساواة بين المشاركين في العملية ، والدعاية ، والدعاية ، والشفوية ، والاستمرارية والقدرة التنافسية للمحاكمة ، وإدارة القضية في اللغة الوطنية.

نوع خاص من المحاكم هي المحاكم الدستورية ، التي تشمل اختصاصها ممارسة الإشراف الدستوري ، أي التحقق من امتثال القوانين والقوانين المعيارية الأخرى للدستور. يمكن أن تكون أهداف الرقابة الدستورية هي القوانين العادية والتعديلات الدستورية والمعاهدات الدولية ولوائح مجلسي البرلمان وأنظمة السلطة التنفيذية. في الولايات الفيدرالية ، تنظر المحاكم الدستورية أيضًا في النزاعات حول تحديد السلطات بين الاتحاد ورعاياه.

يمكن ممارسة الإشراف الدستوري:

أ) جميع المحاكم ذات الاختصاص العام (الولايات المتحدة الأمريكية ودول أمريكا اللاتينية والنرويج واليابان) ؛

ب) المحكمة العليا (أستراليا ، كندا ، الهند) ؛

ج) محكمة دستورية خاصة ، يكون الإشراف الدستوري هو الوظيفة الرئيسية والوحيدة لها (روسيا ، النمسا ، ألمانيا) ؛

د) هيئة خاصة غير قضائية (فرنسا).

في بعض البلدان ، تعمل المحكمة الدستورية كهيئة قضائية عليا ، وفي بلدان أخرى ، يرأس القضاء محكمة عليا مستقلة.

جميع المحاكم ، وفقًا للمجال القانوني الذي تنطبق عليه صلاحياتها ، مقسمة إلى محاكم ذات اختصاص عام ، واختصاصي ، وإداري.

تنظر المحاكم ذات الاختصاص العام (المحاكم المدنية العامة) في المنازعات المدنية ونزاعات العمل والممتلكات وقضايا الجرائم الإدارية والقضايا الجنائية.

تنظر المحاكم ذات الاختصاص الخاص (المحاكم المتخصصة) في القضايا التي تكون فيها الإجراءات القانونية محددة (على سبيل المثال ، محكمة التحكيم).

تنظر محاكم الاختصاص الإداري بشكل أساسي في شكاوى المواطنين بشأن تجاوز سلطاتهم من قبل موظفي الخدمة المدنية ، وكذلك النزاعات بين الموظفين والإدارة (لا توجد مثل هذه المحاكم في الاتحاد الروسي حتى الآن).

النسخة الكلاسيكية لنظرية فصل السلطات ، التي تم إنشاؤها في القرن الثامن عشر ، لا تعكس بشكل كامل الحالة الحالية لآلية الدولة: بعض هيئات الدولة ، في اختصاصها ، لا يمكن تخصيصها بشكل لا لبس فيه لفرع أو آخر من فروع الحكومة. أولاً وقبل كل شيء ، ينطبق هذا على السلطة الرئاسية في الجمهوريات المختلطة والبرلمانية ، حيث لا يكون الرئيس هو رئيس السلطة التنفيذية ، ولكنه يؤدي وظائف رئيس الدولة.

يمكن أيضًا تسمية هيئات الادعاء كمجموعة مستقلة من هيئات الدولة. وهم غير مدرجين في نظام الهيئات التنفيذية ، وهم بالطبع لا ينتمون إلى السلطة القضائية أو التشريعية. الغرض الرئيسي لمكتب المدعي العام هو الإشراف على التنفيذ الدقيق والموحد وتطبيق القوانين في جميع أنحاء الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، يقوم مكتب المدعي العام عادةً بإجراء تحقيق في بعض أهم الجرائم ، كما يدعم النيابة العامة في المحكمة. هيئات مكتب المدعي العام مستقلة ومستقلة في عملية تنفيذ أنشطتها ولا تخضع إلا للمدعي العام.

غالبًا ما يميز الرأي العام الفرع الرابع للسلطة - الإعلام. هذا يسلط الضوء على تأثيرهم الخاص على صنع القرار السياسي في مجتمع ديمقراطي. بمساعدة وسائل الإعلام ، يمكن للأفراد والجماعات والأحزاب السياسية نشر وجهات نظرهم حول أهم مشاكل الحياة العامة. ينشرون معلومات حول أنشطة البرلمان ، بما في ذلك نتائج التصويت بنداء الأسماء على قضية معينة ، والتي تعتبر عنصرًا مهمًا للسيطرة على أنشطة النواب.

11. المجتمع المدني وسيادة القانون

ظهرت فكرة المجتمع المدني في العصر الحديث ، مقابل القدرة المطلقة للدولة. طور الفيلسوف الألماني ج.ف.و.هيجل مفهوم المجتمع المدني في أكثر صوره اكتمالاً. عرّف المجتمع المدني على أنه الاتصال (التواصل) للأفراد من خلال نظام الاحتياجات وتقسيم العمل والعدالة والنظام الخارجي (الشرطة ، إلخ).

في العلوم السياسية الحديثة ، تم تحديد التعريف التالي: المجتمع المدني هو مجال التعبير عن الذات للمواطنين الأحرار والجمعيات والمنظمات التي تم تشكيلها طواعية والتي تحميها القوانين ذات الصلة من التدخل المباشر والتنظيم التعسفي من قبل سلطة الدولة. في فضاء المجتمع المدني ، يدرك الأفراد مصالحهم الخاصة ويقومون باختياراتهم الفردية. يعكس مفهوما "المجتمع المدني" و "الدولة" مختلف جوانب حياة المجتمع التي تتعارض مع بعضها البعض.

إن أهم أساس للمجتمع المدني هو المواطن المستقل الكامل.

ومع ذلك ، لأداء المجتمع المدني ، هناك متطلبات أخرى ضرورية أيضًا: الاقتصادية (الملكية الخاصة ، والاقتصاد المتنوع ، والسوق الحرة والمنافسة) ، والاجتماعية (نسبة كبيرة في مجتمع الطبقة الوسطى) ، والسياسية والقانونية (المساواة القانونية للمواطنين ، توفير كامل لحقوق الإنسان والحريات). وحمايتهم ، لامركزية السلطة والتعددية السياسية) ، ثقافي (ضمان حق الإنسان في المعلومات ، مستوى تعليمي عالٍ للسكان ، حرية الضمير).

في المرحلة الأولى (القرنين السادس عشر والسابع عشر) من تكوين المجتمع المدني ، تشكلت المتطلبات الاقتصادية والسياسية لوجوده ، وحدثت ثورة في الأيديولوجيا الاجتماعية (ظهور الأخلاق البورجوازية). تميزت المرحلة الثانية (الثامن عشر - أواخر القرن التاسع عشر) بتكوين المجتمع المدني في أكثر البلدان تطوراً في أوروبا والولايات المتحدة الأمريكية في شكل رأسمالية المنافسة الحرة. في هذا الوقت ، تم تأسيس مبادئ وقيم الليبرالية كأساس للحياة السياسية. في المرحلة الثالثة (القرن العشرين) ، حدثت تغييرات مهمة في البنية الاجتماعية للمجتمع (تحول الطبقة الوسطى إلى المجموعة الاجتماعية الرئيسية) ، وعملية تشكيل دولة اجتماعية قانونية جارية.

يعمل المجتمع المدني على عدة مستويات: إنتاجية ، اجتماعية - ثقافية ، سياسية - ثقافية. في المستوى الأول ، ينشئ المواطنون جمعيات أو منظمات (مؤسسات خاصة ، شركات مساهمة ، جمعيات مهنية) لتلبية احتياجاتهم الأساسية من المأكل والملبس والمسكن ؛ ثانيًا - لتلبية احتياجات التحسين الروحي والمعرفة والمعلومات والاتصال والإيمان ، يتم إنشاء المؤسسات العامة مثل الأسرة والكنيسة ووسائل الإعلام والنقابات الإبداعية ؛ المستوى الثالث هو العلاقات السياسية والثقافية ، حيث يتم تحقيق احتياجات المواطنين في النشاط السياسي. للقيام بذلك ، يقومون بإنشاء أحزاب وحركات سياسية هي عناصر النظام السياسي للمجتمع.

بحلول نهاية القرن العشرين. اقتربت البشرية من التجسيد الحقيقي لفكرة الدولة القانونية التي تطورت عبر القرون. وقف الفيلسوف اليوناني القديم أرسطو في أصوله ، لكن مفهوم سيادة القانون انعكس بشكل كامل في أعمال C.Montesquieu و I. Kant.

قام كانط ، بناءً على الأفكار التقدمية لأسلافه حول البنية السياسية والقانونية للمجتمع ، بإنشاء عقيدة شاملة لسيادة القانون. كان يعتقد أن مصدر تطور الدولة هو العداء الاجتماعي. هناك تناقض بين ميل الناس للعيش معا وحقدهم المتأصل وأنانيتهم. إن حل هذا التناقض ، وتوفير المساواة الحقيقية لجميع أفراد المجتمع ، وفقًا لكانط ، ممكن فقط في ظروف مجتمع مدني قانوني عالمي. ، تدار من قبل سيادة القانون. سيادة القانون هي اتحاد سيادي لإرادة الأشخاص الذين يشكلون الشعب. هم أيضا يشكلون الهيئة التشريعية. السلطة التنفيذية تابعة للسلطة التشريعية ، وبدورها ، تعين السلطة القضائية. هذه الطريقة في تنظيم السلطة ، وفقًا لكانط ، يجب ألا تضمن فصل السلطات فحسب ، بل أيضًا توازنها.

على مدى القرون التالية ، جذبت أفكار سيادة القانون ، التي صاغها كانط ، انتباه الفلاسفة والفقهاء وعلماء السياسة باستمرار. في نهاية القرن التاسع عشر. طرح المحامي الألماني جيلينك فكرة التقييد الذاتي للدولة من خلال القوانين التي أنشأتها. ومع ذلك ، فقد أظهر الوقت أن هذا لا يزال لا يضمن حماية المجتمع المدني من التعسف من جانب السلطات. يمكن للدولة أن تكون ملزمة بالتساوي بالقوانين الديمقراطية والسلطوية ، مما يرفع التعسف والعنف إلى مرتبة الحق. على سبيل المثال ، أعلنت ألمانيا الفاشية نفسها دولة قانون ، واتبعت بصرامة القوانين المعتمدة ، ومع ذلك كانت نظامًا شموليًا نموذجيًا قائمًا على العنف والتعسف.

أظهر الفقهاء الروس اهتمامًا كبيرًا بنظرية سيادة القانون في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. في ذلك الوقت ، واجهت روسيا مهمة الانتقال من دولة بوليسية إقطاعية إلى دولة برجوازية تقوم على مبادئ الحرية والمساواة.

وهكذا ، فإن العالم القانوني الروسي الشهير ، أستاذ سانت الاحتواء المتبادل. وبحسب كوركونوف ، يمكن تحقيق هذا الاحتواء من خلال ثلاث طرق:

أ) تقسيم المهام بين مختلف الهيئات ؛

ب) التنفيذ المشترك لنفس الوظيفة من قبل عدة هيئات (على سبيل المثال ، غرفتا البرلمان) ؛

ج) أداء وظائف مختلفة من قبل نفس الهيئة ولكن بطرق مختلفة.

لكن كوركونوف يعتقد أن هذا تم لضمان سيادة القانون. لذلك ، أثار مسألة إنشاء وسائل وهيئات خاصة للإشراف على مراعاة سيادة القانون في أنشطة الهيئات الرئاسية. المهم هنا هو فكرة الحق العالمي للمواطنين في تقديم الالتماسات. لا تزال الأفكار التي عبر عنها Korkunov مناسبة اليوم ، لأنها تجعل من الممكن ضمان إعمال حقوق وحريات المواطنين.

كان أحد أتباع Korkunov هو SA Kotlyarevsky. وأعرب عن اعتقاده بضرورة تكريس الحريات الضرورية للمواطنين في الدستور وضمانها من قبل الدولة. من بينها ، تضمن Kotlyarevsky حرية التجمع وتكوين الجمعيات ، وحرية التعبير والصحافة ، وحرية الدين ، والحرمة الشخصية ، إلخ. مع التركيز على الاعتراف بأهمية حقوق الإنسان الفردية ، اقترح Kotlyarevsky أيضًا شروطًا معينة لتنفيذها. هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، تنظيم الحماية القضائية ضد حالات انتهاك هذه الحقوق والمسؤولية السياسية لممثلي السلطة الأعلى لممثلي الشعب عن الانتهاكات. تنعكس الأفكار التي طرحها Kotlyarevsky في المفهوم الحديث لسيادة القانون ، حيث تمت صياغتها كمبدأ المسؤولية المتبادلة للفرد والدولة.

وهكذا ، فإن فكرة حكم القانون ، التي نشأت في العصور القديمة ، من خلال جهود المفكرين المتقدمين لعدة قرون ، تحولت إلى نظرية متماسكة ، وتجسدت بعد ذلك عمليًا في عدد من البلدان حول العالم.

يدعو علم القانون الحديث إلى دولة قانونية بحيث تخضع في جميع أنشطتها للقانون ، وتعمل ضمن الحدود التي يحددها القانون ، مما يضمن الحماية القانونية لمواطنيها.

تتميز سيادة القانون بالسمات التالية:

1. سيادة القانون ، "الترابط" بين الدولة بموجب القانون - تلتزم جميع هيئات الدولة والمسؤولين والجمعيات العامة والمواطنين في أنشطتهم بالامتثال لمتطلبات القانون. في المقابل ، يجب أن تكون القوانين في مثل هذه الحالة قانونية ، أي:

أ) تتوافق قدر الإمكان مع أفكار المجتمع حول العدالة ؛

ب) يتم اعتمادها من قبل السلطات المختصة المخولة من الشعب ؛

ج) يتم تناولها وفقًا لإجراء قانوني ؛

د) لا تتعارض مع الدستور ولا تتعارض مع بعضها البعض. يجب إصدار جميع اللوائح الأخرى في الامتثال الكامل للقوانين ، دون تغييرها أو تقييدها.

2. مراعاة حقوق الإنسان وحرياته وحمايتها - لا يجب على الدولة أن تعلن الالتزام بهذا المبدأ فحسب ، بل يجب أن تكرس حقوق الإنسان الأساسية في قوانينها وتكفلها وتحميها فعليًا في الممارسة العملية.

3. دأب على تنفيذ مبدأ فصل السلطات ، وإنشاء نظام "الضوابط والتوازنات" ، والتقييد المتبادل والسيطرة المتبادلة على جميع فروع السلطة.

4. المسؤولية المتبادلة للدولة والمواطن - في حالة انتهاك القانون ، يجب أن يتبع بالضرورة مقياس المسؤولية المنصوص عليه في القانون ، بغض النظر عن شخصية الجاني. هذا المبدأ مكفول من قبل محكمة مستقلة.

الشروط المسبقة لإنشاء وسير عمل سيادة القانون (تسمى أحيانًا أسسها) هي:

1) علاقات الإنتاج القائمة على تنوع أشكال الملكية وحرية ريادة الأعمال. الاستقلال الاقتصادي والاستقلال الذاتي للفرد ضروريان ، لأن المواطن المستقل اقتصاديًا فقط هو الذي يمكن أن يكون شريكًا مساويًا للدولة في المجال السياسي والقانوني ؛

2) نظام الديمقراطية والدستورية والبرلمانية وسيادة الشعب ومنع محاولات اغتصاب السلطة ؛

3) مستوى عالٍ من الوعي السياسي والقانوني للناس ، والثقافة السياسية للفرد والمجتمع ، وفهم الحاجة إلى المشاركة الواعية في إدارة شؤون الدولة والشؤون العامة:

4) إنشاء نظام تشريعي موحد ومتسق داخليًا ، والذي وحده يمكنه أن يضمن الاحترام الحقيقي للقانون ؛

5) المجتمع المدني ، أي نظام العلاقات بين الناس الذي يضمن إشباع حقوقهم ومصالحهم غير القابلة للتصرف على أساس الحكم الذاتي والحرية. فقط المجتمع "المنزع من القومية" القادر على حل المشاكل التي يواجهها بشكل مستقل ، دون التدخل اليومي للدولة (الذي يخلق الأساس لانتهاك القانون من قبل الأخيرة) ، يمكن أن يكون الأساس الاجتماعي لدولة سيادة القانون.

نص الدستور الحالي للاتحاد الروسي ، الذي تم تبنيه في استفتاء وطني في 12 كانون الأول (ديسمبر) 1993 ، على تشكيل الاتحاد الروسي كدولة ديمقراطية قانونية ذات شكل حكومي فيدرالي. كرّس النظام الديمقراطي ومؤسساته الأساسية ، ومبدأ سيادة الدستور والقوانين ، ومبدأ فصل السلطات. تم تخصيص فصل منفصل من الدستور لحقوق وحريات مواطني الاتحاد الروسي ، والتي تمت صياغتها وفقًا لمعايير القانون الدولي.

ومع ذلك ، فإن عملية تشكيل دولة سيادة القانون في الاتحاد الروسي تواجه صعوبات كبيرة ، وهي بطيئة للغاية ومتناقضة. في الاتحاد الروسي ، لم يكن من الممكن بعد التنفيذ الكامل لأي من المبادئ الأساسية لسيادة القانون. انتهاك صارخ لمبدأ سيادة القانون. من الممارسات الشائعة للهيئات التمثيلية والتنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي اعتماد قوانين معيارية تتعارض مع القوانين الفيدرالية. لا يتم تنفيذ جزء كبير من القواعد المنصوص عليها في التشريعات الفيدرالية ، وهي سارية بشكل رسمي فقط. حرمان جزء من السكان من فرصة الحصول على عمل والحصول على أجر لائق مقابل عملهم. الدولة غير قادرة على ضمان حقوق وحريات مواطنيها بشكل كافٍ في مجال التعليم والعلوم والضمان الاجتماعي. تم تكريس مبدأ الفصل بين السلطات في الدستور بطريقة تجعل السلطة التشريعية غير قادرة على تنظيم رقابة برلمانية فعالة على أنشطة السلطة التنفيذية في تنظيم وضمان تنفيذ القوانين الاتحادية.

وبالتالي ، من أجل بناء دولة سيادة القانون في الاتحاد الروسي ، من الضروري:

1) إزالة التناقضات في نظام القانون بين القوانين الفيدرالية الفردية وبين القوانين الفيدرالية ، من ناحية ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، من ناحية أخرى ؛ مواءمة جميع الإجراءات القانونية التنظيمية مع دستور الاتحاد الروسي (بما في ذلك اللوائح - بما يتماشى مع قوانين الاتحاد الروسي) ؛

2) للتغلب على بقايا العدمية القانونية على مستوى صنع القواعد وتطبيق القانون ، وفي الوعي العام ؛ لزراعة احترام القانون في المجتمع ؛

3) تعزيز الرقابة على تنفيذ القوانين المعتمدة بالفعل ؛

4) القضاء على الطبيعة التصريحية للحقوق والحريات التي ينص عليها الدستور من خلال إنشاء نظام إجرائي حقيقي لحمايتها القضائية ، والتغلب على عدم الثقة في الدولة وهيئاتها كمؤسسات معارضة لمصالح الفرد ، وتعزيز تشكيل موقف تجاه الدولة كضامن ومدافع عن الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين.

إن حل هذه القضايا يعني تطبيق مبادئ سيادة القانون وخلقها الفعلي.

الأحزاب السياسية

الحزب السياسي (من الجزء اللاتيني - جزء) هو أحد أهم مؤسسات النظام السياسي للمجتمع. هناك عدة مناهج لتعريف مفهوم الحزب.

في القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين. تحت الحزب ، كقاعدة عامة ، فهموا جمعية ، مجموعة من أنصار أي أيديولوجية ، يسعون لتحقيق أهدافهم من خلال السياسة.

تفهم الماركسية الحزب على أنه الجزء الأكثر نشاطًا في الطبقة أو الطبقة الاجتماعية ، معربًا عن اهتماماته السياسية.

في العلوم السياسية في القرن العشرين. يُعرَّف الحزب بأنه مؤسسة للنظام السياسي للمجتمع.

الحزب السياسي عبارة عن مجموعة متخصصة منظمة تنظيمًا توحد أتباعًا نشطين لأهداف وأفكار وقيادات معينة تعمل على النضال من أجل السلطة السياسية.

دلالات الحزب: وجود برنامج تصاغ فيه أهداف الحزب واستراتيجياته ؛ وجود ميثاق يحتوي على أهم معايير الحياة الداخلية للحزب ؛ حضور الهيئات الحاكمة وموظفي الحزب ؛ وجود هيكل تنظيمي في المركز وشبكة واسعة من المنظمات المحلية الأولية ؛ المشاركة في الصراع على السلطة السياسية ؛ عضوية ثابتة (على الرغم من أن هذه ليست ميزة إلزامية).

يبدأ تاريخ الأحزاب السياسية بالمعنى الحديث للكلمة في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر ، عندما أصبح من الضروري ، في ظروف تشكيل الديمقراطية البرجوازية ، جذب شرائح اجتماعية واسعة للمشاركة في الحكومة.

في البداية ، تم إنشاء الأحزاب السياسية نتيجة اتحاد الفصائل البرلمانية مع اللجان المحلية لدعم المرشحين.

الآن تنشأ الأحزاب أيضًا نتيجة لتحول الهياكل غير الحزبية (النقابات العمالية ، الجمعيات الدينية ، الصناعية ، النوادي). غالبًا ما يتم إنشاؤها بواسطة شخصيات سياسية ذات نفوذ وشعبية لترشيحاتهم. أصبحت الأحزاب الجماهيرية ، التي تشكلت "من أسفل" نتيجة لتشكيل حركات اجتماعية عفوية ، نوعاً خاصاً من الأحزاب السياسية. من بين وظائف الأحزاب السياسية:

1) السياسية - السيطرة على سلطة الدولة من أجل تنفيذ برنامجهم ؛

2) وظيفة التمثيل الاجتماعي - التعبير في الحياة السياسية عن مصالح طبقة اجتماعية معينة أو الرغبة في خلق دعم قوي في المجتمع ؛

3) وظيفة الاندماج الاجتماعي - التوفيق بين مصالح الفئات الاجتماعية المختلفة ، وتحقيق التوافق في المجتمع ؛

4) وظيفة التجنيد السياسي - تدريب وترقية الأفراد في المؤسسات السياسية المختلفة ؛

5) الأيديولوجية - تطوير أيديولوجية الحزب وبرنامجه ؛

6) الانتخابات - التنظيم والمشاركة في الحملات الانتخابية ؛

7) تجنيد أعضاء جدد للحزب وتثقيفهم السياسي.

يعتبر الحزب من أهم مؤسسات المجتمع المدني ، ويقوم بصلته مع الدولة.

هناك عدة تصنيفات للأحزاب السياسية وفق معايير مختلفة:

1) حسب طريقة الاتصال بالناخبين وتنظيم الحياة الداخلية ، تنقسم الأحزاب إلى أفراد وأحزاب جماهيرية. أحزاب الموظفين قليلة ، وهي منظمات غير متبلورة تتكون من شخصيات سياسية موثوقة ، ولا توجد فيها مؤسسة للعضوية الثابتة ، ورسوم العضوية ، وآلية قبول متطورة. الهيكل التنظيمي لهذه الأحزاب بسيط للغاية ، ومركزها في الكتل البرلمانية. يتمتع الأزواج الجماعيون بهيكل تنظيمي معقد ، وهم كثيرون ، والمصدر الرئيسي لتمويلهم هو رسوم العضوية. تتم إدارة هذه الأحزاب من خلال هيئات مركزية لا تتوافق مع الفصائل البرلمانية ؛

2) حسب درجة المشاركة في ممارسة السلطة السياسية ، تنقسم الأحزاب إلى أحزاب حاكمة وأخرى معارضة. يمكن أن يكون الأخير قانونيًا (نشاطهم مسموح به من قبل الدولة ، وهم مسجلون رسميًا) ، وغير قانوني (محظور من قبل الدولة ، ويعملون تحت الأرض) ؛

3) حسب استدامة الوجود ، تنقسم الأحزاب السياسية إلى مستقرة وغير مستقرة.

4) بحكم طبيعة العضوية ، يمكن أن تكون الأحزاب السياسية مفتوحة (مع عضوية مجانية لممثلي الطبقات الاجتماعية المختلفة) ومغلقة (مع وجود عدد كبير من المتطلبات الرسمية للمرشحين لعضوية الحزب وآلية قبول معقدة) ؛

5) وفقًا لطبيعة الأهداف وفيما يتعلق بالنظام الاجتماعي السياسي القائم ، تنقسم الأحزاب إلى ثورية (لصالح تحول جذري وعنيف للنظام الاجتماعي القائم) ، وإصلاحية (لصالح التغييرات التدريجية في النظام القائم) ، محافظ (لصالح الحفاظ على أسس النظام القديم أو مثل هذه التحولات التي تكيفه مع الحقائق المتغيرة دون الكثير من الصدمات) والرجعية (الدعوة إلى استعادة الهياكل الاجتماعية القديمة التي عفا عليها الزمن) ؛

6) وفقًا لمكانتها في الطيف السياسي للمجتمع ، يمكن تقسيم الأحزاب بشكل مشروط إلى يسار (هم يمثلون مصالح العمال ، والتنشئة الاجتماعية للإنتاج ، وإنشاء أسس المجتمع الاشتراكي) ، واليمين (هم الدفاع عن حرمة الملكية الخاصة ، أسس النظام البرجوازي ، سلطة الدولة القوية) والوسط (يحاولون التوفيق بين المصالح السياسية المتطرفة).

يُطلق على مجموع جميع الأحزاب القائمة والعاملة في الدولة اسم النظام الحزبي. في ظل الأنظمة الاستبدادية والشمولية ، كقاعدة عامة ، يوجد حزب واحد في السلطة بشكل دائم. أما البقية فهي إما محظورة أو تعمل تحت رقابة صارمة من القرار.

من علامات النظام الديمقراطي نظام التعددية الحزبية ، والذي يشير إلى وجود حزبين أو أكثر ونشاطهما القانوني في الدولة. في الوقت نفسه ، يمكن لحزبين فقط المشاركة في ممارسة السلطة (الحزبان الجمهوري والديمقراطي في الولايات المتحدة وحزب المحافظين والعمل في المملكة المتحدة). تسمى هذه الأنظمة بنظامين ، والتي ، مع ذلك ، لا تستبعد حرية العمل والمشاركة في الحياة السياسية للأحزاب الأخرى (على سبيل المثال ، الشيوعية).

يعترف دستور الاتحاد الروسي بالتنوع السياسي ونظام التعددية الحزبية (المادة 13). جميع الجمعيات العامة متساوية. في الوقت الحاضر ، هناك عشرات الأحزاب السياسية العاملة في بلدنا ، لكن ليس من الممكن بعد الحديث عن استقرار النظام الحزبي. تفتقر العديد من الأحزاب إلى قاعدة اجتماعية حقيقية ، وتفتقر إلى شبكة واسعة من المنظمات الأساسية ، وعددها صغير للغاية. من ناحية أخرى ، لا يتم تمثيل مصالح جميع الفئات الاجتماعية من قبل الأحزاب المعنية.

في عام 2001 ، بعد سنوات عديدة من المناقشات ، تم اعتماد القانون الاتحادي "للأحزاب السياسية". في هذا القانون القانوني ، يُعتبر الحزب السياسي بمثابة جمعية عامة تم إنشاؤها لمشاركة مواطني الاتحاد الروسي في الحياة السياسية للمجتمع من خلال تشكيل والتعبير عن إرادتهم السياسية ، والمشاركة في الإجراءات العامة والسياسية ، وفي الانتخابات و الاستفتاءات ، وكذلك من أجل تمثيل مصالح المواطنين في سلطات الدولة والحكومات المحلية. الحد الأدنى لعدد أعضاء الحزب السياسي هو 10 آلاف شخص (في الوقت نفسه ، يجب أن يكون للحزب فروع إقليمية في أكثر من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي). يحظر إنشاء وتشغيل الأحزاب السياسية التي تهدف أهدافها أو أفعالها إلى تغيير أسس النظام الدستوري بالقوة وانتهاك سلامة الاتحاد الروسي ، وتقويض أمن الدولة ، وإنشاء تشكيلات مسلحة وشبه عسكرية ، والتحريض الاجتماعي والعرقي. أو الكراهية القومية أو الدينية. لا يجوز إنشاء أحزاب سياسية على أساس الانتماء المهني أو العرقي أو القومي أو الديني. تتشكل التقسيمات الهيكلية للأحزاب السياسية وتعمل فقط على أساس إقليمي (لا يُسمح بتشكيلها وأنشطتها في سلطات الدولة والقوات المسلحة والمنظمات الحكومية وغير الحكومية في المؤسسات التعليمية).

يتم إنشاء الأحزاب السياسية بحرية ، دون إذن من سلطات الدولة ، ومع ذلك ، لا يمكنها تنفيذ أنشطتها بالكامل (بما في ذلك ككيانات قانونية) إلا من لحظة تسجيل الدولة.

يجوز لأعضاء حزب سياسي أن يكونوا من مواطني الاتحاد الروسي ممن بلغوا سن 18 عامًا. لا يحق للمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية أن يكونوا أعضاء في حزب سياسي.

العامل الأكثر أهمية في تطوير النظام الحزبي في الاتحاد الروسي هو انتخاب نصف نواب مجلس الدوما وفقًا للنظام النسبي (وفقًا لقوائم الحزب). لم يؤد هذا إلى زيادة عدد الأحزاب المتنافسة على مقاعد في البرلمان فحسب ، بل أدى أيضًا إلى تكثيف بناء الأحزاب ، وإنشاء منظمات محلية وإقليمية ، ونشر العمل الدعائي مع الناخبين.

12. الأيديولوجيا السياسية وبنيتها

ينعكس الجانب الذاتي للحياة السياسية في الوعي السياسي. فهي قادرة على المضي قدما في الممارسة ، والتنبؤ بتطور العملية السياسية ، وبالتالي يكون لها تأثير كبير عليها. أحد أشكال الوعي السياسي هو الأيديولوجية السياسية ، والتي تُفهم على أنها مجموعة من آراء مجموعة اجتماعية معينة حول البنية السياسية للمجتمع التي تحددها المصالح السياسية.

تؤدي الأيديولوجية السياسية عددًا من الوظائف في المجتمع:

1) يضع نظام المعاني وتوجهات النشاط البشري ؛

2) يقدم مُثلًا أكثر كمالًا ، ويعمل كدافع مباشر للنشاط السياسي ، ويحشد المجتمع لتنفيذ أحكامه الخاصة. في الوقت نفسه ، لا يُطلب من الأيديولوجية السياسية أن تنشر أهدافها ومواقفها بقدر ما هي مطالبة بتحقيق أفعال هادفة للناس لتحقيق المهام التي حددتها ؛

3) يدخل في الوعي العام معاييره الخاصة لتقييم الماضي والحاضر والمستقبل ؛

4) تعارض المصالح الخاصة التي تفرق الناس وتوحدهم في أحزاب وجماعات وحركات وتسعى جاهدة لتوحيد المجتمع واندماجهم ؛

5) يعبر عن مصالح فئات اجتماعية معينة ويحميها.

تشكلت الأيديولوجيات السياسية الكلاسيكية في القرن الثامن عشر. سعى مفكرو التنوير إلى إنشاء نظام اجتماعي معقول يتطلب منهم التعبير بوضوح عن الأفكار.

على أساس الفلسفة السياسية للعقلانيين الإنجليز د. لوك ، ت. هوبز ، تم تشكيل عقيدة أ. سميث الاقتصادية ، عقيدة الليبرالية (من الليبراليين اللاتينيين - الحرين). المبادئ الأساسية لهذه الأيديولوجية هي حرية الفرد ، وعدم تقييد الحقوق المدنية والسياسية للفرد ، ومسؤوليته الشخصية عن رفاهه. شرط تنفيذ هذه المبادئ هو تقييد تدخل الدولة في الحياة العامة والخاصة. يُسند إلى الدولة دور "الحارس الليلي" ، الذي يحمي النظام العام ويحمي البلاد من التهديدات الخارجية. تتلخص المسلمات الاقتصادية لليبرالية ، التي صاغها أ. سميث ، في المطالبة بنطاق المبادرة الخاصة ، وحرية المشروع ، وحرمة الملكية الخاصة ، وإلغاء تنظيم الحياة الاقتصادية (شعار عدم التدخل - "لا تفعل" تتدخل في العمل "). السوق الحرة والمنافسة الحرة لليبرالية شرط للتقدم الاقتصادي والكفاءة. في المجال الاجتماعي ، طالب الليبراليون بالمساواة بين جميع الناس أمام القانون (تكافؤ الفرص) ، وتدمير الحواجز الطبقية والطائفية ، وخلق فرص غير محدودة للحراك الاجتماعي. يجب أن تعتمد الحالة الاجتماعية والهيبة والفرص لهذا الشخص أو ذاك بشكل مباشر على نتائج نشاطه الخاص ، وألا تحددها السلطات. تستند العقيدة السياسية لليبرالية على أفكار عدم انتهاك حقوق الإنسان السياسية وحرياته ، والتوفير الحقيقي للتعددية الأيديولوجية والسياسية ، والتسامح مع المعارضة ، وفصل السلطات. سيادة القانون هي النظام الاجتماعي والسياسي المثالي لليبراليين. يجب أن تستند الحياة الروحية للمجتمع ، وفقًا للعقيدة الليبرالية ، على مبادئ حرية الآراء والمعتقدات ، وتحرير الأفراد من التبعية للكنيسة ، وحق الفرد في صياغة واجباته الأخلاقية بشكل مستقل.

خضعت الليبرالية الكلاسيكية في القرن التاسع عشر لتطور معين وصاغت عددًا من الأفكار والمبادئ الجديدة التي تشكل محتوى النيوليبرالية. تتفهم النيوليبرالية الدور الاقتصادي والاجتماعي للدولة بشكل مختلف نوعًا ما ، بما في ذلك من بين وظائفها حماية حرية المشروع ، والسوق ، والمنافسة من خطر الاحتكار ، وتطوير استراتيجية مشتركة للتنمية الاقتصادية ، والحماية الاجتماعية للمؤسسات المنخفضة فئات الدخل وقطاعات السكان.

تكمن مبادئ الليبرالية التي نوقشت أعلاه في أساس تنظيم الحياة في معظم البلدان الغربية.

الأيديولوجية السياسية الكلاسيكية الثانية هي المحافظة (من اللاتينية المحافظة - للحفاظ عليها). وقد صاغ كل من الإنجليزي إي. ويرك والفرنسي جي دي مايستر ول. بونالد افتراضاته الأساسية كرد فعل على نتائج الثورة الفرنسية. تدافع المحافظة عن الأشكال الراسخة للحياة الاجتماعية ، والقيم الروحية التقليدية ، ولا تنكر التغييرات الثورية فحسب ، بل تتعامل أيضًا مع المحاولات الإصلاحية لإعادة تنظيم المجتمع بشيء من عدم الثقة. إن المجتمع ليس نوعًا من الآلة ، ولكنه في الأساس حقيقة روحية ذات بنية هشة ، لذا لا ينبغي إجراء محاولات لتغييره إلا في حالة الضرورة القصوى. لا يؤمن المحافظون بالإمكانيات غير المحدودة للعقل البشري وليسوا متفائلين بشأن التقدم الاجتماعي. لا يقوم الإنسان ببناء المؤسسات الاجتماعية الحديثة بوعي ، بل هي تجسيد لعملية طويلة من التطور التاريخي. أشارت النزعة المحافظة الكلاسيكية أيضًا إلى حقيقة أن الشؤون الاجتماعية ، إلى جانب العقل ، تحكمها بروفيدنس ، التي توجه مصائر الناس. كل هذا يجبر المحافظين على إعطاء الأولوية للاستمرارية على الابتكار. إن فكرة المساواة الاجتماعية غير مقبولة أيضًا للمحافظين: التسلسل الهرمي للمجتمع البشري محدد مسبقًا من أعلى ، إنه طبيعي. أهم قيمة للمحافظين هي النظام الذي يقاوم الفوضى ، حيث تلعب الدولة دورًا كبيرًا في الحفاظ عليه. الحرية ليست مطلقة وترتبط ارتباطًا وثيقًا بمسؤولية الفرد. بالنسبة للمحافظين ، فإن مصالح الدولة والمجتمع والفئة الاجتماعية أعلى بما لا يقاس ، وأكثر أهمية من مصالح الفرد. ومع ذلك ، لا ينبغي للسلطات التدخل في العلاقات التي تنظمها الأخلاق. القيم المطلقة للمحافظين هي الأسرة والدين والاستقرار الاجتماعي. الولاء لهم قادر على حل جميع التناقضات.

في العقود الأخيرة من القرن العشرين. كان هناك اتجاه تقارب بين النزعة المحافظة الكلاسيكية والليبرالية ، والذي تبلور في عهد المحافظين الجدد. في إطاره ، يقترن الالتزام باقتصاد السوق واحترام حرية الفرد بحماية النظام والقانون والأسرة والدين والأسس الأخلاقية للنظام الاجتماعي. تقع مسؤولية الحفاظ على المبدأ الإنساني على عاتق الفرد نفسه. هذا الموقف لا يدعم الحيوية والمبادرة لدى الفرد فحسب ، بل يزيل أيضًا الأعباء الاجتماعية عن الدولة. يجب على الدولة فقط توفير الظروف المعيشية الضرورية للفرد ، والشخص المسؤول اجتماعياً والدولة المستقرة سياسياً هما مثال المحافظين الجدد. في كثير من النواحي ، تقترب من الليبرالية الكلاسيكية للقرن التاسع عشر.

الأيديولوجية السياسية الثالثة - الاشتراكية (من الاشتراكية اللاتينية - العامة) - تلقت أيضًا شكلها النهائي في القرن التاسع عشر ، على الرغم من أن بعض أفكارها كانت معروفة منذ العصور القديمة. تعود المحاولات الأولى لتطوير نظرية نظام اجتماعي جديد إلى T. More و T. Campanella (القرن السادس عشر) ، وفي نهاية القرن الثامن عشر - بداية القرن التاسع عشر. - ما يسمى بالاشتراكيين الطوباويين ك.أ.سانت سيمون ، وسي. فورييه ، ور. أوين. التجسيد النظري للاشتراكية في منتصف القرن التاسع عشر. قدمه ك. ماركس وف. إنجلز. تنطلق جميع المفاهيم الاشتراكية من حقيقة أنه يجب استبدال الفردية بالنشاط المشترك للناس على أساس المصلحة المشتركة. في المجتمع الجماعي المستقبلي ، من الممكن فقط التغلب على الأنانية ، الاغتراب المتبادل للناس ، للقضاء على الأسباب التي تؤدي إلى نشوء صراعات اجتماعية مدمرة. الجوهر الدلالي للفكر الاشتراكي هو فكرة المساواة والعدالة الاجتماعية. ضمان وشرط تنفيذه هو القضاء على الملكية الخاصة ، ونقل جميع وسائل الإنتاج إلى الملكية العامة. وستكون نتيجة ذلك القضاء على عدم المساواة الاجتماعية واستغلال الإنسان للإنسان ، وخلق الظروف للتطور المتناغم للفرد (جسديًا وعقليًا وأخلاقيًا). بمرور الوقت ، ستذبل الدولة أيضًا بكل سماتها المادية (الجيش ، الشرطة ، إلخ).

بالفعل في أواخر القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين. يبدأ الفصل بين اتجاهين في الاشتراكية العلمية - الأرثوذكسية (الماركسية اللينينية) والاشتراكية الديمقراطية ("التحريفية"). أوليانوف لينين ، المنظر الأول ، الذي طور عقيدة مراحل الثورة الاشتراكية ، والحاجة إلى التدمير العنيف لـ "آلة الدولة البرجوازية" وإقامة دكتاتورية البروليتاريا. اعتبر هو ورفاقه التطبيق العملي لأسس النظرية الاشتراكية مهمة سياسية فورية. في الوقت نفسه ، أكد كل من E. Bernstein و K. Kautsky وغيرهم من منظري الاشتراكية أفكارًا حول إمكانية تحقيق تطوري سلمي للمثل الأعلى الاجتماعي ، حول العلاقة بين مُثُل النظام الاجتماعي العادل والحرية والديمقراطية. كان مذهبهم بإمكانية إصلاح المجتمع البرجوازي بمثابة الأساس الأيديولوجي للاشتراكية الديمقراطية الحديثة ، حيث تم استبدال أطروحة حتمية تفاقم الصراع الطبقي بمفهوم الشراكة الاجتماعية في ظروف التطور السياسي المستقر. لقد تم تبني أيديولوجية "الاشتراكية الديمقراطية" من قبل العديد من الأحزاب الاشتراكية في العالم الحديث.

في علم الاجتماع الحديث ، تنتشر الأفكار حول "نهاية الأيديولوجيات" إلى حد بعيد ، بناءً على إجماع ممثلي مختلف الحركات الإيديولوجية حول القضايا السياسية الرئيسية (الاعتراف بمبادئ الاقتصاد المختلط ، والنظام السياسي الديمقراطي ، والتعددية الأيديولوجية ، واحترام حقوق وحريات الفرد والمسؤولية المتبادلة للمواطن والدولة وما إلى ذلك). ومع ذلك ، فإن وجود الأيديولوجيات يتغذى ليس فقط من خلال الاختلاف الموضوعي في مصالح الفئات الاجتماعية ، ولكن أيضًا من خلال الحاجة الذاتية للناس إلى نظام متكامل ومتسق من المواقف والقيم ، مما يسهل توجههم في الواقع الاجتماعي والسياسي.

13. الثقافة السياسية وأنواعها

الثقافة السياسية هي تجربة النشاط السياسي التي تنتقل من جيل إلى جيل ، والتي تجمع بين المعرفة والمعتقدات وأنماط سلوك الفرد والفئات الاجتماعية.

يتأثر تكوين الثقافة السياسية للمجتمع بعدة عوامل. من الأهمية بمكان لفهم خصائص الثقافة السياسية اعتبار العامل الحضاري للتطور التاريخي. يمارس العامل التاريخي القومي أيضًا تأثيرًا قويًا على تطور الثقافة السياسية (التقاليد التاريخية ، الخصائص العرقية ، الظروف الاقتصادية والجغرافية للتنمية ، علم النفس القومي للشعب). كما تظهر التجربة التاريخية ، يتأثر مستوى الثقافة السياسية بالعوامل الاجتماعية والاقتصادية: الاستقرار الاقتصادي ، ودرجة الحرية الاقتصادية ، وحصة الطبقة الوسطى في البنية الاجتماعية ، وما إلى ذلك. الدولة ، والأحزاب السياسية ، والحركات الاجتماعية ، والكنيسة وسائل الإعلام الأسرة.

أهم وظائف الثقافة السياسية هي:

1) الوظيفة المعرفية - تكوين معرفة المواطنين ووجهات نظرهم ومعتقداتهم الضرورية للمشاركة في الحياة السياسية للبلد ؛

2) الوظيفة التكاملية - الإنجاز على أساس القيم السياسية والثقافية المقبولة عمومًا للموافقة العامة في إطار النظام السياسي القائم ؛

3) الوظيفة الاتصالية - إنشاء أنواع مختلفة من الروابط بين المشاركين في العملية السياسية على أساس قيمهم المشتركة ، وكذلك نقل الخبرة السياسية من جيل إلى جيل ؛

4) الوظيفة المعيارية والتنظيمية - تكوين وتوحيد المواقف السياسية الضرورية والدوافع وقواعد السلوك في ذهن الجمهور ؛

5) الوظيفة التربوية - تكوين الصفات السياسية ، التنشئة الاجتماعية السياسية للفرد.

في العلوم السياسية الحديثة ، تم اعتماد تصنيف الثقافة السياسية الذي اقترحه العالمان الأمريكيان S. Verba و G. Almond. بعد أن اختاروا كمعيار درجة توجه الناس للمشاركة في الحياة السياسية ، حدد علماء السياسة هؤلاء ثلاثة أنواع "نقية" من الثقافة السياسية.

1. تتميز الثقافة السياسية الأبوية بغياب كامل لاهتمام أفراد المجتمع بالمؤسسات السياسية والعمليات السياسية العالمية. يركز حاملو هذا النوع من الثقافة السياسية على المشكلات المحلية ، غير مبالين بسياسات ومواقف ومعايير السلطات المركزية. هذا النوع من الثقافة السياسية نموذجي للبلدان النامية في أفريقيا وآسيا.

2. تتميز الثقافة السياسية الخاضعة بتوجه الخاضعين للنظام السياسي ونشاط السلطات المركزية. يمتلك حاملو ثقافة الموضوع فكرتهم الخاصة عن السياسة ، لكنهم لا يقومون بدور نشط فيها ، متوقعين إما فوائد أو أوامر من السلطات.

3. الثقافة السياسية المدنية (أو الثقافة السياسية للمشاركة) متأصلة في الدول الديمقراطية المتقدمة الحديثة. لا يركز حاملو هذه الثقافة على النظام السياسي فحسب ، بل يسعون أيضًا ليكونوا مشاركين فاعلين في العملية السياسية. إنهم يطيعون أوامر السلطات ، لكن في نفس الوقت يؤثرون على صنع القرار في أجهزة الدولة.

في الواقع ، من النادر العثور على نوع "نقي" من الثقافة السياسية. تتميز معظم المجتمعات الحديثة بأنواع مختلطة: الثقافة السياسية الأبوية - التبعية ، التبعية - المدنية ، الأبوية - المدنية. لا يمكن للثقافة السياسية للمجتمع أن تكون متجانسة تمامًا. إلى جانب الثقافة السياسية العامة ، يمكن أيضًا أن تتشكل ما يسمى بالثقافات الفرعية ، والتي تعبر عن سمات الثقافة السياسية لشرائح فردية من السكان. يمكن تفسير تكوين هذه الثقافات الفرعية من خلال العوامل الإقليمية والعرقية والدينية والعمرية وعوامل أخرى. في البلدان ذات الوضع السياسي غير المستقر ، تعتبر الفروق العمرية ذات أهمية خاصة لتكوين ثقافات فرعية: الأجيال المختلفة حاملة لأنظمة مختلفة ، وأحيانًا معاكسة ، من القيم السياسية.

يتطلب الأداء الناجح والمستدام للنظام السياسي للمجتمع استيعاب أجيال جديدة من المواطنين للخبرة السياسية المتراكمة في المجتمع والتي يتم التعبير عنها في التقاليد الثقافية. تسمى عملية الاستيعاب من قبل شخص للمعرفة الاجتماعية والسياسية والمعايير والقيم ومهارات النشاط التي يفضلها النظام السياسي الحالي التنشئة الاجتماعية السياسية. تضمن نقل المعرفة السياسية ، وتراكم الخبرة السياسية ، وتكوين تقاليد الحياة السياسية ، وكذلك تطوير الثقافة السياسية وتحسينها. في عملية التنشئة السياسية للفرد ، هناك عدة مراحل:

المرحلة 1 - الطفولة والمراهقة المبكرة ، عندما يشكل الطفل آرائه السياسية الأولية ويتعلم أنماط السلوك السياسي ؛

المرحلة 2 - فترة الدراسة في المدرسة الثانوية والجامعة ، عندما يتم تشكيل جانب المعلومات من النظرة العالمية ، يتم تحويل أحد الأنظمة القائمة من المعايير والقيم السياسية إلى العالم الداخلي للفرد ؛

المرحلة الثالثة - بداية النشاط الاجتماعي النشط للفرد ، وإدراجه في عمل هيئات الدولة والمنظمات العامة ، عندما يتحول الشخص إلى مواطن ، وتشكيل موضوع كامل للحياة السياسية ؛

المرحلة 4 - الحياة اللاحقة الكاملة للشخص ، عندما يحسن ويطور ثقافته السياسية باستمرار.

هناك أيضًا فترة زمنية أخرى لعملية التنشئة الاجتماعية السياسية للفرد (وفقًا لدرجة استقلالية المشاركة السياسية): التنشئة الاجتماعية الأولية والثانوية. الأول يميز عملية التنوير السياسي للأطفال والشباب ، والثاني يقع في سن النضج ويتجلى في التفاعل النشط للفرد مع النظام السياسي على أساس القيم المكتسبة سابقًا.

تحدث التنشئة الاجتماعية السياسية بشكل موضوعي ، بسبب مشاركة الشخص في العلاقات الاجتماعية ، وبشكل هادف. تعمل الأسرة ، والمؤسسات التربوية المختلفة ، وفرق الإنتاج ، والأحزاب والحركات السياسية ، وأجهزة الدولة ، ووسائل الإعلام ، في مراحلها المختلفة ، كنوع من "وكلاء" التنشئة السياسية. نتيجة للتنشئة الاجتماعية السياسية ، يفترض الشخص دورًا سياسيًا معينًا ، والذي يُفهم على أنه صورة معتمدة معيارًا للسلوك السياسي المتوقع من كل من يشغل هذا المنصب.

اعتمادًا على درجة مشاركة الفرد في السياسة ، يمكن التمييز بين عدة أنواع من الأدوار السياسية:

1) عضو عادي في المجتمع ليس له تأثير على السياسة ولا يهتم بها ويكاد يكون موضوعًا للسياسة بشكل حصري ؛

2) شخص عضو في منظمة أو حركة عامة ، يشارك بشكل غير مباشر في نشاط سياسي ، إذا كان ذلك ناشئًا عن دوره كعضو عادي في منظمة سياسية ؛

3) مواطن عضو في هيئة منتخبة أو عضو نشط في منظمة سياسية ، مدرج بشكل هادف وطوعي في الحياة السياسية للمجتمع ، ولكن فقط بالقدر الذي ينعكس فيه على الحياة الداخلية لهذا التنظيم السياسي أو الجسم

4) سياسي محترف ، النشاط السياسي بالنسبة له ليس فقط الاحتلال الرئيسي ومصدر الوجود ، ولكنه يشكل أيضًا معنى الحياة ؛

5) زعيم سياسي - شخص قادر على تغيير مسار الأحداث السياسية واتجاه العمليات السياسية.

إن طبيعة السلوك السياسي للفرد هي أساس تصنيف الأدوار السياسية من قبل عالم السياسة البولندي ف. فياتر:

1) النشطاء - يشاركون بنشاط في السياسة ، ومطلعين عليها ، ويسعون من أجل السلطة ؛

2) المراقبون الأكفاء - لا يسعون للحصول على السلطة ، ولكن يعرفون وقادرون على تحليل العمليات السياسية ولعب دور الخبراء ؛

3) لاعبون أكفاء - هم على دراية جيدة بالسياسة ، لكنهم يبحثون في الغالب عن الجوانب السلبية فيها ، كونهم معارضين بدعوى ؛

4) المواطنون السلبيون - النوع الأكثر شيوعًا. إنهم على دراية بالحياة السياسية بشكل عام ، لكنهم غير مبالين بالسياسة ، ويشاركون في الأعمال السياسية بشكل غير منتظم إلى حد بعيد ؛

5) المواطنون غير السياسيين (المنفردين) - لا يقبلون بوعي النشاط السياسي ويحاولون عزل أنفسهم عن السياسة ، معتبرين ذلك عملاً قذرًا وغير أخلاقي.

إلى جانب الأدوار السياسية ، يميز العلم السياسي أيضًا أنواعًا مختلفة من المشاركة الفردية في السياسة: اللاوعي تمامًا (على سبيل المثال ، السلوك البشري في الحشد) ، شبه الواعي (التوافق السياسي - فهم معنى دور الفرد مع الانصياع غير المشروط لمتطلبات الفرد. البيئة الاجتماعية ، حتى في حالات الخلاف معها) والمشاركة الواعية (وفقًا لوعي الفرد وإرادته ، والقدرة على تغيير دوره وموقعه).

العوامل البيولوجية (العمر ، الجنس ، الصحة) ، النفسية (المزاج ، الإرادة ، نوع التفكير) ، الاجتماعية (الوضع المالي ، الأصل ، التنشئة ، الحالة الاجتماعية والمهنية) تؤثر على السلوك السياسي للفرد. تتوج النظرة العالمية للشخص نظام عوامل السلوك السياسي.