vkontakte facebook odnoklassniki.
قدم البنك الدولي (WB) تقرير جديد "لتطوير العالم - 2013" في روسيا.
يستكشف مشكلة العمل. تتمثل التوصية العامة لجميع البلدان في تطبيق التحفيز الحكومي لإنشاء فرص عمل جديدة، وعدم إلقاء موارد للحفاظ على السابقين.
يثبت WB أن العمالة تلعب دورا رئيسيا في العملية والتنمية الاقتصادية والسياسية. لن ينمو الاقتصاد، إذا لم يتم إنشاء وظائف جديدة - وينبغي أن تكون أماكن تتوافق مع طلبات المجتمع، بدفع لائق ومع إطلاق المنتجات التنافسية.
لا يمكن أن يكون الوضع السياسي مستقرا إذا لم يتمكن كل من الأشخاص الذين لا يستطيعون العثور على مكان عمل لائق. من المهم للغاية أن تكون هذه الأنواع من العمالة موجودة فقط في القطاع الرسمي؛ اعتمادا على الوضع في البلاد، يمكن للعمالة في القطاع غير الرسمي أن تلعب دورا للتحويل "، لاحظ التقرير بشكل خاص.
لذلك يقترح WB، يبدو أنه يتجاهل أهم مشكلة لهذا اليوم، عندما يجد الناس أرباحا في أزمة البلدان التي نراها في إسبانيا، وفي الصين. بالنسبة لمؤلفي التقرير بالأهم من ذلك، بطريقة أو بأخرى، ولكن يعمل العمل. لا يتم النظر في مسألة فرض الضرائب لهذا القطاع في هذا التقرير.
تجدر الإشارة إلى أن "القطاع الخاص هو قاطرة إنشاء وظائف جديدة - في هذا القطاع في البلدان النامية توظف 90 في المائة من العمل. ومع ذلك، تلعب الحكومة دورا حاسما، مما يضمن إنشاء شروط للنمو القوي للاقتصاد خلال الدور الرائد للقطاع الخاص والقضاء على العقبات في طريقة إنشاء قطاع خاص من أماكن العمل تنمية مواتية ".
يتم إعطاء الإحصاءات. "المثال الأكثر إرشادية لنمو التوظيف بسبب تطوير القطاع الخاص يعطي الصين. في عام 1981، عمل 2.3 مليون شخص في القطاع الخاص، بينما في المؤسسات المملوكة للدولة (GP) - 80 مليون. ويقول التقرير: "بعد عشرين عاما، كان قطاعا خاصا، حيث يعمل 74.7 مليون عامل، لأول مرة من خلال عدد العادات العامة العاملين، والتي بلغت 74.6 مليون عامل". - على النقيض من الشؤون الوسطى، في بعض بلدان الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، فإن الدولة هي صاحب العمل الرئيسي، ويمكن تفسير ذلك من قبل خصائص الاقتصاد السياسي في الفترة بعد الاستقلال، وفي بعض الحالات - وكبير الدخل من بيع النفط ".
يوصي البنك الدولي بأن تركز الحكومات على تحفيز وظائف جديدة عالية الأداء والتنافسية، وعدم الحفاظ على الحقن المالية من العمالة الرسمية في المؤسسات غير القادرة على إنتاج منتجات الطلب ودفع الراتب اللائق للموظفين.
توصيات محددة تعني ثلاث مراحل من تصرفات الحكومات المعنية إزاء إنشاء فرص عمل متحضر لشعوبها.
الأول هو ضمان المؤسسات السياسية، بما في ذلك الاستقرار الاقتصادي الكلي، بيئة أعمال مواتية، استثمارات في رأس المال البشري وسيادة القانون.
تعني المرحلة الثانية سياسات مدروسة في مجال العمل يمكن أن تساعد في ضمان النمو الاقتصادي لفرص العمل. في الوقت نفسه، ينصح WB بتذكر أن هذا النوع من الإجراءات ينبغي استكماله نهج أوسع لإنشاء فرص العمل لا يقتصر على سوق العمل.
المرحلة الثالثة - ينبغي للحكومات أن تحدد بشكل استراتيجي أنواع التوظيف (مع مراعاة خصائص البلد) جعل أكبر مساهمة في التنمية أو القضاء أو التعويض عن العقبات التي لا تسمح للقطاع الخاص بإنشاء وظائف أكثر مماثلة. وهذا هو، في بعض البلدان للمساعدة بشكل فعال في تنظيم مزارع الموز، وفي غيرها - في تطوير الناس الصاروخين.
تخضع روسيا لمخاطرين جادة لتطوير سوق العمل، لاحظوا في التقرير: البلد لديه كتلة من الموارد، والسكان قديم.
في البلدان الغنية بالموارد، لا تشكل السلطات وظائف جديدة ولا تنويع الاقتصاد. WB يعطي مثال على دول الخليج. هناك، يتم احتلال جميع السكان تقريبا في إنتاج النفط، يعمل الأجانب في أماكن العمل الأخرى.
وفي البلدان التي لديها سكان الشيخوخة، غالبا ما يتم تقليل إنتاجية العمل الشاملة، حيث توجد موارد إضافية لضمان القدرة العام للسكان ". هنا معروفة الوصفة: يوصى ب WB لتوفير "توظيف مؤهل للغاية، مما يسمح للموظفين بالبقاء دمجهم في عملية العمل".
حدد رئيس مجموعة البنك الدولي جيم يونغ كيم قريبا وبظريا معنى تقرير حجم WB: "العمل الجيد قادر على تغيير حياة الشخص، والوظائف اللازمة يمكن أن تحول المجتمع ككل. يجب أن تكون إنشاء الوظائف أولوية للحكومات من أجل تحفيز الرخاء ومكافحة الفقر في بلدانهم ... من المهم أن تتفاعل الحكومات بفعالية مع القطاع الخاص، والتي تمثل 90 في المائة من جميع الوظائف.
لذلك، نحتاج إلى إيجاد الطريقة الأكثر فعالية لتحفيز نمو الشركات الصغيرة والمزارع. وظائف تعطي الناس الأمل وهم المفتاح للعالم. بفضل إنشاء الوظائف، يمكن استقرار الوضع في البلدان على وشك الصراع ".
ليس للتقرير فصلا منفصلا في روسيا. ولكن يمكن افتراض أنه كان ينبغي أن يكون مكتوب فيه. أنه في جميع البلدان التي يجب اعتبارها متطورة أو نامية بشكل جيد، تزايد الأعمال الصغيرة والمتوسطة باستمرار. في السنوات المزدهرة، يوفر هذا القطاع نصف الناتج المحلي الإجمالي على الأقل على الأقل.
في أزمة - يجد أيضا طرقا لتوفير عمل الناس، وبناء على ذلك، تضمن الأرباح. في روسيا، على مدى السنوات العشر الماضية، تنخفض حصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بشكل مطرد. لا يوفر هذا القطاع أكثر من 20-25 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي. في أوقات الأزمات، فإن هذا القطاع في روسيا هو أول من ضرب ولا يستطيع تنظيم فرص عمل للسكان.
وفقا لذلك، تضطر الدولة إلى زيادة التكاليف الاجتماعية، وهذا يؤدي إلى زيادة الضرائب. تواصل زيادة العبء الضريبي المتزايد على الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم (والأحمال الإيجارية والإجازات الأخرى)، تقليل عدد الوظائف في الشركات الصغيرة والمتوسطة، مما يعني أنها تؤدي إلى زيادة ضريبة جديدة ...
يجب أن يعتمد برنامج تعزيز التوظيف الحكومي على سياسة التوظيف الحكومية. وفقا لقانون التوظيف الروسي، فإن هدفها الرئيسي هو تعزيز العمالة الكاملة والإنتاجية والمنتخبة بحرية من خلال توفير التدريب والتدريب المتقدمة وإعادة تدريب المواطنين المنطلق، وتحتوي على بطالة طويلة الأجل (مزمنة)، مما يحسن كفاءة خدمة التوظيف العامة وتنفيذ التدابير الأخرى الموجهة لضمان الحماية الاجتماعية للمواطنين في سوق العمل.
إن شكل تنفيذ سياسة توظيف الدولة على جميع مستويات الإدارة هو البرامج الفيدرالية والإقليمية والمحلية (المناطق الحضرية والمنطقة).
قبل تقييم فعالية البرنامج الفيدرالي، اعتبر أنشطة تسهيل عمل السكان. تعتمد مجموعة من الأنشطة "تنظيم الدولة التي تضمن الحفاظ على وظائف وتطوير الوظائف" على البرامج المستهدفة للنوع "صناعة الطاقة الكهربائية في الشرق الأقصى للفترة 1993-1995"، "تكنولوجيات صحية للفترة حتى عام 1995"، "الوقود والطاقة تصل إلى 2000 "،" المسكن للفترة 1993-1995. وبالنسبة للفترة حتى عام 2000، "وما إلى ذلك، من الصعب ربط مثل هذه البرامج المستهدفة بإنشاء وظائف جديدة، علاوة على ذلك، فإن هذه البرامج لها أي بيانات عمليا عن تغييراتها الكمية والنوعية. لا يجري هذا المحاسبة في البلاد، وينبغي للجنة إحصاءات الدولة للاتحاد الروسي (ليس فقط في هذا الصدد، ومن أجل تتبع حركة الوظائف في جميع مراحل عملية النسخ) محاسبة وظائف جديدة وضوح،إحصائيات لا تتميز بالإحصائيات.
عادة ما تكون البرامج الفيدرالية هي جانب إقليمي، ولكن في البرامج الإقليمية لتسهيل توظيف السكان، لا يتم ذكر البرامج الفيدرالية وغيرها من البرامج الإقليمية الأخرى، ناهيك عن انعكاس حركة الوظائف. من الواضح أن ذلك سيكون أكثر سرعة لوضع برامج تيسير التوظيف الفيدرالية والإقليمية لفترة ثلاث سنوات (من خلال القياس مع برامج الحكومة الروسية "تطوير إصلاحات واستقرار الاقتصاد الروسي" في الفترة 1993-1995. و "الإصلاحات وتطوير الاقتصاد الروسي في الفترة 1995-1997 ") ومع مراعاة معايير البرامج القطاعية وغير القطاعية والأقاليمية الأكثر أهمية، مع ضمان ربط أداء أماكن العمل والعمل.
في الظروف الحديثة، ينبغي أن تكون الفائدة الأولية لاستراتيجية التوظيف في المجتمع الروسي مبدأ تحقيق وصيانة العمالة الفعالة، مما يسمح للبطالة في حدود مقبولة اجتماعيا. قد يساهم تنفيذ هذا المبدأ في المزيج الأمثل من الكفاءة الاقتصادية والنتائج الاجتماعية، والتي ستكون مختلفة في المناطق الروسية، تتميز بإمكاناتها الاقتصادية، وهيكل الاقتصاد، والفنيات المتعلقة بالموارد، إلخ.
لا ترافق ظاهرة الأزمة بسبب الانتقال إلى علاقات السوق في الاقتصاد الروسي إطلاق سراح جماعي للموظفين والبطالة المزمنة المستدامة (في عام 1995، تم رفض 8٪ فقط من العمال المتقاعدين لخفض الدول، و 64٪ - في طلب خاص). في الوقت نفسه، تم تطوير تطوير البطالة المخفية (داخل البخار)، حيث يتم إكمال قدرة التوظيف لأسباب مختلفة، مما يؤثر على كفاءة الإنتاج ومستوى الإنتاجية.
يجب أن تكون الاستقرار والزيادة اللاحقة في الإنتاج نقطة انطلاق لتنفيذ استراتيجية التوظيف لتحقيق وصيانة العمالة الفعالة مع مستوى البطالة اجتماعيا للبطالة. يجب تحديده في معيارين:
الأمور الماليةوفقا لأموال صندوق توظيف الدولة الخارجة عن الميزانية مع التخصيص المستهدف لنظام الميزانية (المستويات الفيدرالية والإقليمية) يوفر التمويل لبرامج ترويج التوظيف. على المعدل الحالي (2٪ من مؤسسة الأجور)، سيكون معدل البطالة المسموح به اجتماعيا حوالي 3٪ (نلاحظ أنه في 1 أكتوبر 1997، بلغ معدل البطالة المسجل 3.4٪)؛
اجتماعي،وفقا للمجتمع الذي يحدد عتبة المستوى الطبيعي للبطالة (الناشئ بسبب أشكالها الهيكلية والاحتكاك)، ينبغي أن يكون فشل سياسة التوظيف الحكومية المنفذة من قبل الحكومات الفيدرالية والإقليمية.
يجب اعتبار وجود عدد معين من طالبي المواطنين ومعترف به رسميا كعاطلات عن العمل نتيجة حتمية لميزات القوى العاملة والوظائف. يعتمد التقليل من المستوى المسموح به الاجتماعي للبطالة على فعالية الآلية التنظيمية والاقتصادية لتنظيم سوق العمل، وكذلك روابطها التأسيسية - سوق أماكن العمل التي تشكل الطلب على العمل وسوق العمل الذي يشكل الطلب على الوظائف.
في المرحلة الحالية، ينبغي تحقيق التوازن اللازم في سوق العمل كعنصر من عنصر العمالة الفعالة من قبل توفير الوظائف المتاحةما الذي يعني تطورها النوعي. هذا صحيح بالنسبة لروسيا ككل، في المناطق، بفضل عمل عامل اجتماعي ديموغرافي، قد يتدفق تكوين سوق العمل بطرق مختلفة.
وهكذا، في منطقة موسكو، المركز الصناعي الرئيسي لروسيا بنفس معنى العامل الاجتماعي والديموغرافية لموقف قيادة اثنين من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في موسكو ومنطقة موسكو - فيما يتعلق بحفظ لا يمكن أن تكون الوظائف المتاحة، سواء بشكل عام وصناعة الاقتصاد هي نفسها. على سبيل المثال، فإن قرار حكومة العاصمة للحفاظ على مؤسسات صناعة النسيج من خلال تزويدهم بالقروض والدعم المالي الآخر لا يتحمل أي نقد. تستخدم معظم الشركات العمل من جانبها وتقع في المناطق المجاورة للحي المداري المركزي. وفي الوقت نفسه، أصبحت الأرض في العاصمة أكثر تكلفة. هل أحتاج إلى الحفاظ على مثل هذا الهيكل لصناعة الحضرية؟ في الضواحي، فإن فلاديمير، تفرسكايا، مناطق إيفانوفو، مؤسسات النسيج غالبا ما تشكل مدينة. يجب تقديم الدعم المالي لشراء المواد الخام من البلدان المجاورة ويوفر قروضا تفضيلية لتجديد رأس المال العامل.
ترجع ميزات توظيف وتشغيل سوق العمل في المنطقة الصناعية إلى تفاصيل تكوين السكان الناشطين اقتصاديا والمستوى الحالي وهيكل العمالة ونشاط الاستثمار وجاذبية الأراضي، طبيعة الدعم المؤسسات من قبل السلطات والإدارة الفيدرالية والإقليمية. يجب اختيار هذا الدعم وتحدده أولويات إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد على الصعيدين الفيدرالي والإقليمي المنصوص عليه عن طريق الميزانيات ذات الصلة. يجب أن تصبح تدابير للتغلب على الصعوبات المالية المؤقتة للمؤسسات قضيب من البرامج الإقليمية وتمويلها على حساب صندوق التوظيف للحفاظ على أو زيادة الوظائف بشأن مؤسسة معينة، خاصة إذا كانت تشكل المدينة.
من أجل تعزيز التوجه الاجتماعي للاقتصاد، وتحقيق التوظيف الفعال للسكان، مما يساهم في نمو رفاهية الروس، وضمان الظروف اللازمة لإنشاء الوظائف والحفاظ عليها، رئيس الاتحاد الروسي BN وافق هتسين في 23 مايو 1996 على برنامج شامل لإنشاء وصيانة الوظائف للفترة 1996 - 2000، أمر حكومة الاتحاد الروسي في غضون شهرين لضمان تطوير واعتماد خطة عمل لتنفيذ البرنامج واعتماده لتنفيذ البرنامج ، تعهد إلى وزارة العمل في الاتحاد الروسي، والإدارة التنظيمية والمنهجية العامة والسيطرة على ضمان تنفيذ البرنامج، وكذلك تنسيق العمل بشأن الخبرة الاجتماعية التي طورتها برامج الهدف الفيدرالية والاستثمار وأوصت بالسلطات التنفيذية من بين الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي تطوير وتوافق على خطة العمل لضمان تنفيذ البرنامج.
برنامج شامل لإنشاء الوظائف والحفاظ عليها للفترة 1996-2000. يتضمن نظام التدابير التي قام بها رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي جنبا إلى جنب مع السلطات التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
يهدف تنفيذ البرنامج إلى ضمان تنسيق البرامج الاستثمارية طويلة الأجل والمتوسطة الأجل، البرامج المستهدفة الفيدرالية المتعلقة بإعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد، برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الفردية، حلول البرمجيات الأخرى التي أدلى بها الهيئات التنفيذية على الصعيدين الفيدرالي والإقليمي، من أجل زيادة كفاءة الموارد المالية والمالية والمادية المرسلة إلى إنشاء وحفظ الوظائف.
يوضح تحليل حالة التوظيف في الاتحاد الروسي في السنوات السابقة أن قدرة سوق العمل الناشئ في التنظيم الذاتي لا تزال ضئيلة، وبالتالي لا تزال ضرورة استخدام عناصر لائحة الدولة، المتوخاة لتنظيمها خلال تنفيذ البرنامج وبعد
تتمثل الاتجاه الرئيسي لسياسة الدولة في مجال الاجتماع الاجتماعي في مجال العمل الاجتماعي في تشكيل نظام فعال لإنشاء وصيانة الوظائف والحفاظ على إمكانات الموظفين بالاشتراك مع تدابير منع البطالة المتقدمة.
تهدف أهداف البرنامج إلى زيادة المستوى والتغيير في هيكل سكان الاتحاد الروسي على أساس إنشاء فرص عمل فعالة من حيث التكلفة في قطاعات الاقتصاد الواعدة.
المهام الرئيسية للبرنامج هي:
ضمان الظروف القانونية والاقتصادية والتنظيمية لإنشاء الوظائف والحفاظ عليها، وتطوير إمكانات الموظفين في مختلف قطاعات الاقتصاد ومناطق الاتحاد الروسي؛
تنظيم سوق العمل الوطني النامي وزيادة القدرة التنافسية للعمل المحلي؛
تشكيل هيكل عمل فعال للسكان؛ تحسين جودة الوظائف التي تم إنشاؤها؛ تطوير حركة العمالة المهنية والإقليمية؛ خلق شروط مواتية لزيادة مستوى المعيشة عن طريق تحفيز النشاط العمالي للسكان، وتعزيز دور ومسؤولية المشاركين في العلاقات الاجتماعية والعملية في مجال عمل السكان؛
منع نمو العمالة غير المكتملة والبطالة الجماعية؛ تطوير نظام الأشغال العامة.
من المتوقع تنفيذ البرنامج في مرحلتين خلال الفترة 1996-2000.
كجزء من المرحلة الأولى من تنفيذ البرنامج المحسوب للفترة 1996-1997، تحتاج الهيئات التنفيذية الفيدرالية إلى تنفيذ مجموعة التدابير التالية:
1. تحديد الحاجة إلى إنشاء فرص العمل
2. الكشف عن الصناعة والأولويات الإقليمية في تطوير والحفاظ على الوظائف المحتملة
3. إجراء الخبرة الاجتماعية في البرامج المستهدفة والاستثمار الفيدرالية المتقدمة
4. تطوير إطار قانوني تنظيمي يركز على توليد الشروط العامة لإنشاء وصيانة الوظائف.
5. إنشاء آلية تضمن تطوير حركة العمل المهنية والإقليمية
6. تحسين كفاءة استخدام الطاقة الإنتاجية المتاحة
7. تشكيل نظام تنظيم الوظائف المؤقتة على أساس الأشغال العامة
8. تطوير آلية لتنمية الشراكة الاجتماعية في مجال إنشاء الوظائف والحفاظ عليها
9. الدعم المستهدف لإنشاء و الحفاظ على الوظائف للمواطنين غير التنافسيين
في المرحلة الثانية من تنفيذ البرنامج الذي يغطي 1998-2000. تحتاج الهيئات التنفيذية الفيدرالية إلى تحقيق المهام التالية:
1. تطوير وتنفيذ حزمة من البرامج المستهدفة التي تهدف إلى إنشاء فرص عمل في قطاعات الاقتصاد والمناطق في الاتحاد الروسي
2. إنشاء شروط لتحسين جودة الوظائف
3. تحفيز تكوين هيكل فعال للعمل
تصبح سياسة التوظيف الحالية نشطة عندما يتم استخدام أموال صندوق التوظيف الحكومي بالكامل، وفي هيكل التكلفة، تكاليف الحفاظ على الوظائف وإنشاء دعم إضافي، وتوفير إعانات لتنظيم أعمالها الخاصة، وتكلفة تكاليف التدريب المهني، وإعادة التدريب والتوجيه المهني، إلخ.
في عام 1996، بمساعدة خدمات التوظيف الإقليمية، تم إنشاء 132 ألف وظيفة وحفظها. أعطيت الأولوية في مجمع الدفاع والصناعات النسيجية والضوء. بلغت تكاليف هذه الأهداف من GFZN RF GFS ما يقرب من 481 مليار روبل.
يجب على خدمات التوظيف الفيدرالية والإقليمية التي تراكمت في صناديق التوظيف، مع مراعاة مؤشرات التوظيف والبطالة المحددة والمتوقعة في الاعتبار تحديد أراضي الأزمات والجمهوريات والمنطقة والمناطق والاستقلال الذاتي، وفي كل منها - المدن والمناطق.
تستخدم خدمة التوظيف الفيدرالية لروسيا نهجا حسابيا وينمو المناطق في البطالة وفقا للمعايير التالية: 1) أسفل البلد المتوسط؛ 2) داخل مزدوج تجاوز متوسط \u200b\u200bالمستوى؛ 3) أكثر مضاعفة تتجاوز. وفقا لحسابات FSZ من الاتحاد الروسي، تعامل المجموعة الثانية (من 2 إلى 4٪ في نهاية عام 1994) 27 منطقة، والثالثة (من 4.3٪ في لينينغراد إلى 8.4٪ في منطقة إيفانوفو) - 16.
من بين الأخير، تتميز خمسة مواضيع في الاتحاد الروسي، ومعدل البطالة الذي يتجاوز متوسط \u200b\u200bالمجموعة (5.6٪): إيفانوفو، بسكوف، إقليم ياروسلافل وفلاديمير وجمهورية إنغوشيا. هذه المناطق التي يجب أن تكون مؤهلة كأزمة، وتعيينها لتعزيز العمالة لوضع الفيدرالية.
من أجل الحضور بشكل عام تفاصيل السياسات الإقليمية، تم تقسيم جميع مناطق الاتحاد الروسي إلى 9 مجموعات وفقا لمعدل البطالة (الخطوة - 1٪)، لكل واحد منهم حصة الأموال التي تنفق في اتجاهات مختلفة محسوب.
وأشار الأزمة المالية العالمية و "الربيع العربي" بأهمية تشكيل وظائف جديدة في جميع بلدان العالم. في روسيا، يمكن تسهيل إنشاء وظائف جديدة من خلال الإصلاحات الهيكلية. جدول التوظيف المستدير في منتدى جراز 2013
مدير تقرير التنمية العالمي للبنك الدولي عن البنك الدولي (WB) مارتن راما قدمت في المائدة المستديرة مخصصة لمشكلة العمالة في العالم. وظائف جديدة هي الأساس لتطوير أي اقتصاد أي بلد، أكد م. راما. تؤثر زيادة عدد الوظائف على مؤشرات الفقر وإنتاجية المواطنين. كلما زاد عدد الوظائف تقديم الاقتصاد، كلما ارتفع التماسك الاجتماعي للمجتمع وإحساس أمن كل عضو من أعقابه.
"ويمثل أسواق العمل غير الفعالة بمراكز التوترات الاجتماعية. واحدة من العوامل التي أثارت الربيع العربي أثارت مستوى عال من البطالة. شعر الشباب خداع: تم إنفاق الأموال في هذه البلدان على الضمان الاجتماعي، وعدم إنشاء فرص عمل، "تم تطوير نهج الزميل من قبل مدير إدارة المؤشرات العالمي وتحليل البنك الدولي أوغستو لوبيز كلير .
الآن حوالي 200 مليون شخص، لا يعمل 75 مليون شخص أقل من 25 عاما. أكثر من ذلك - معظم النساء يتم إغلاقهن بشكل عام الوصول إلى أسواق العمل. في المستقبل، في السنوات ال 15 المقبلة، لمواجهة احتياجات السكان المتناميين بسرعة في سن العمل، وخاصة في بلدان آسيا وإفريقيا جنوب الصحراء، سيكون من الضروري إنشاء 600 مليون وظيفة أخرى.
لتحديد تفاصيل سوق العمل الروسي، لاحظت م. راما، مفهومان مناسبان: "البلد مع الموارد" و "الدولة الشيخوخة". غالبا ما لا تشكل البلدان ذات السلع الأساسية وظائف جديدة ولا تنويع الاقتصاد. على سبيل المثال، في دول الخليج الفارسي، يتم احتلال جميع السكان تقريبا في إنتاج النفط، والأجانب يعملون في أماكن عمل أخرى.
في البلدان التي لديها سكان الشيخوخة، يتم تقليل إنتاجية العمل الشاملة، وتكون هناك حاجة إلى موارد إضافية لضمان القدرة العاملة للسكان. يوصي WB بتقديم هذه البلدان لتوفير توظيف "مؤهلين تأهيلا عاليا"، مما يتيح الموظفين أن يظلوا مدمجين في عملية العمل. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري زيادة العمالة في تلك القطاعات التي تركز على الأسواق العالمية، وليس على دعم الدولة لسوق العمل.
من تقرير البنك الدولي، يمكنك تقديم عدد قليل من الاستنتاجات، حسبما ذكر البروفيسور NSU HSE فلاديمير جيمبيلسون.
بطاقة زيارة سوق العمل الروسي، فلاديمير جيمبيلسون يدعو إلى توظيف مستقر راتب غير مستقر للغاية. وبعبارة أخرى، في روسيا، حتى في أصعب أوقات الأزمات، ظلت مستوى العمالة مرتفعا، في حين رد فعل الراتب على جميع الأزمات.
وأشار إلى أن "البطالة وغيرها من المؤشرات الإحصائية لسوق العمل الروسي تلهم عدم المخاوف، لكنها فخر".
في الواقع، وفقا لنتائج عام 2012، لا تتجاوز البطالة في روسيا 6٪ من السكان الناشطين اقتصاديا. مقارنة بالبلدان، على سبيل المثال، جنوب أوروبا، حيث تتجاوز البطالة 25٪، لا تبدو الحالة في الاتحاد الروسي والحقيقة سيئة. لكن الإحصاءات الإيجابية لا تعكس جوهر مشاكل سوق العمل الروسي. مخاوف الخبراء، على سبيل المثال، ارتفاع معدل تصفية الوظائف في الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه، يتم إنشاء وظائف جديدة في أقل في كثير من الأحيان، خاصة في صناعة التصنيع. هناك ميزة أخرى: الشركات الخاصة تنظم وظائف أقل من الهياكل الحكومية. وقال جيمبلسون "قطاع الشركات مضغوط كجلود شاغرين". في معظم الأحيان، يتم إنشاء الوظائف في روسيا في مجال التجارة والبناء.
إذا ظلت العمالة مرتفعة، وينخفض \u200b\u200bالعمالة في قطاع الشركات، فستنظر، وعدد الموظفين الذين يعملون في مؤسسات صغيرة، في رواد الأعمال الخاص، يعملون لحسابهم الخاص، أي في القطاع غير الرسمي للاقتصاد. الآن يصل عدد الأشخاص الذين يعملون في هذا القطاع إلى 22 مليون روسي، أي ثلث عدد سكان سن العمل. وليس هناك سبب للاعتقاد بأن الوضع في المستقبل القريب يمكن أن يتغير من أجل الأفضل.
إن عواقب نمو القطاع غير الرسمي وتقليل العمالة في مؤسسات التصنيع الكبيرة هي تخفيض إنتاجية العمل والقدرة التنافسية، وزيادة عدم المساواة في الدخل، وزيادة في عدد موظفي الفقراء ومزيد من تجزئة المجتمع.
وفقا ل Gimpelson، كان السبب العالمي لما يحدث منذ فترة طويلة - هذا مناخ أعمال سيء، وهناك ببساطة أي بدائل لإجراء إصلاحات اقتصادية خطيرة.
وقال أستاذ المدارس الاقتصادية الروسية إن عدم وجود آلية لإنشاء وظائف جديدة هو المشكلة الرئيسية لسوق العمل الروسي. إيرينا دينيسوفاوبعد على الرغم من أن الأزمة الاقتصادية ساهمت في مظهر مالي أكبر في سوق العمل.
اعتاد الاقتصاديون على المبالغة في دور النمو الاقتصادي. لكن النمو الاقتصادي هو أداة ووسائل للتنمية. والتنمية يمر من خلال خلق فرص العمل.
تعتمد جودة أماكن العمل على العلاقة في المجتمع، ومستوى الفقر، والتماسك الاجتماعي (يتأثر هذا المؤشر أيضا بمكان العمل، ومستوى الراتب، وإمكانية الوصول إلى أنظمة التأمين). تسهم التغييرات السلبية في هذه المجالات في انخفاض في أداء سوق العمل، مما يؤثر سلبا على جودة الوظائف والنمو الاقتصادي للبلد ككل.
في روسيا، لا يتم تحسين هيكل الوظائف فحسب، بل في 20 عاما مرت هذا المؤشر مسار العودة. في السابق، كانت معظم الوظائف في القطاع الرسمي، الآن ثالث - غير رسمي.
يمكنك تغيير الوضع في سوق العمل فقط من خلال إجراء إصلاحات خطيرة، يوافق دينيسوف على Gimpelson. على وجه الخصوص، تحسين نمط الاستثمار، وإنشاء سيادة القانون، والحفاظ على المنافسة في السوق.
أوضح جوهر مفهوم التماسك الاجتماعي نائب رئيس الأكاديمية الروسية للاقتصاد الوطني والخدمة العامة بموجب رئيس الاتحاد الروسي ألكسندر صفونوفوبعد وأشار إلى أنه "لا يوفر التماسك الاجتماعي العالم الاجتماعي فقط بالمعنى الواسع للكلمة، أي فهم المهام التي تحددها الدولة نفسها. - إلى حد كبير، يشكل التماسك الاجتماعي موقف الموظف تجاه ما يفعله. هذا صحيح بشكل خاص بالنسبة لبلدنا. هذا تأثير مباشر على إنتاجية العمل وكفاءة مكان العمل. "
وبدون إنشاء مناخ استثماري إيجابي، سيكون من الصعب القيام بشيء ما، ومع ذلك، يجب أن يفهم الموظف نفسه أن التحسينات التي تقدمها الدولة تؤدي إلى الأفضل. وأوضح سافونوف: "اتخذت القرارات السياسية التماسك الاجتماعي من وجهة نظر الموظف نفسه".
وفي الوقت نفسه، في بعض الأحيان يبدو أنه إيجابي لتغييرات الموظف في السياسة الاجتماعية لها نتائج سلبية. "لقد أجرينا دراسة تتعلق بإصلاح المعاشات التقاعدية. وقال إن الموظفين يرون معلومات حول التغيير في سياسة التعريفة الجمركية، مما سيضمن في المستقبل زيادة في الإيرادات في صندوق المعاشات التقاعدية، سلبا. - يرون أن الزيادة اليومية في سياسة التعريفة في نظام المعاشات التقاعد تقلل من إمكانيات أصحاب العمل لزيادة الأجور. إنهم يلقيون أشك في هذه الأيديولوجية في الدولة، والتي تؤثر في النهاية على موقفهم تجاه مكان العمل ".
تقول إن المهن الأكثر طلبا في الوقت الحالي في روسيا عمال مؤهلين تأهيلا عاليا، ومهندسين وعمال من مؤهلات منخفضة "، يقول عرض العمالة والسياسة الاجتماعية من الأكاديمية الروسية للاقتصاد القومي والخدمات المدنية بموجب رئيس الاتحاد الروسي في الاتحاد الروسي، نيكولاي فولجين.
وقال "المهندس والعمل هؤلاء الأشخاص الذين يشكلون الناتج المحلي الإجمالي وجعل نتائج الاقتصاد". - لكن السؤال ينشأ عن مكان أخذ المهندسين. تعطل جامعات الملف الشخصي على الفور، ولكن هناك حاجة للمهندسين اليوم، وليس بعد خمس إلى ست سنوات. " هناك خيار مع إعادة التدريب في مكان العمل. من الضروري أيضا محاولة إعادة أولئك الذين ذهبوا في فترة التسعينيات إلى مجالات العمل الأخرى. على الرغم من أن الوحدات فقط ستكون قادرا على العودة إلى المهنة، إلا أنه يجب استخدامها ك "لعب المدربين".
كما قدم فولجين لاستخدام ضباط الأسهم. هم صغيرون ولديهم تعليم هندسي مع تحيز عسكري. يمكن تراجعها بسهولة للعمل على تخصص هندسي "سلمي".
يتم تخصيص دور مهم في تطوير سوق العمل في فلاسوف للهجرة الخارجية: "من الضروري فتح الحاجز الكامل أو استخدام الحصص" الحديث عن احتياطيات الهجرة الداخلية، وأشار إلى أنه بالنسبة لتحسينها، فإن الحكومة لديها قدم بعض التعويضات عند الانتقال إلى إقامة دائمة في منطقة أخرى، "ومع ذلك، في حين أنها غريبة.
ومن الجدير بالذكر أن قائمة أرباب العمل الأكثر طلبا من قبل أرباب العمل وأكثر المهن المرموقة مختلفة للغاية، كما لاحظ فولجين. يعمل العمل الأكثر شهرة الروس في العمل في القطاع المصرفي، في مجمع الوقود والطاقة، في مجال تكنولوجيا النانو والرياضة المهنية.
لجمع قاسمين - الطلب ومكانة المهن، تحتاج إلى تحفيز الناس بشكل أكثر فعالية. يجب أن تعتمد دفع العمل مباشرة على المؤهلات. عندما يكون راتب المهندس مقارنة بدفع موظف بنكي، فإن مهنة المهندس سينخفض \u200b\u200bفي قائمة المرموقة.
كل بلد غني ليس فقط من قبل جيشها أو احتياطيات الذهب، ولكن أيضا الناس. من أجل تزداد الدولة وانتقلت إلى الأمام، يجب أن تسود نسبة السكان الجسديين والمعاقين في الاتجاه الأول. لكن القليل من الناس الشباب والنشاط، يحتاجون إلى توفير أماكن العمل مع ظروف لائقة. كان لحل هذه المهام في روسيا قد تم تطوير سياسة توظيف الدولة. يشارك هذا الاتجاه في جمع معلومات حول أنشطة المواطنين، والبحث عن طرق لحل مشاكل التوظيف.
بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، كان الملايين من الناس مبهمة في الحياة. انهارت الشركات الكبيرة وحتى الفروع، وحيث عملت شيئا ما، تم دفعها مقابل قرش Sulking. سيسون البلد بأكمله قريبا إصدار الراتب بألعاب وأوعية ناعمة، وكذلك الآلاف من الاعتلال العاطلين عن العمل على المربعات. حتى ذلك الحين، في التسعينيات، فكرت الحكومة في إنشاء سياسات توظيف عامة. ما هو؟
هذه هي مجموعة من التدابير لتعزيز وتحكم في مستوى العاطلين عن العمل، وعرض أسباب مثل هذا الموقف. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء عدد من المنظمات، التي نفذت سياسة لتحفيز النمو في الجهاز للعمل.
الاتجاهات الرئيسية لسياسات التوظيف هي:
وفقا للخبراء، فإن سياسة توظيف الدولة على مدى السنوات ال 15 الماضية تبرر بالكامل نفسها. وفقا لآخر البيانات، يقترب السكان المحتلون من مؤشر 62٪ من إجمالي عدد السكان. يتضمن هذا الرقم أيضا المتقاعدين في العمل، الذين حصةهم حوالي 7٪. وفيما يتعلق بالبطالة، فإن روسيا حتى تفوز بالمقارنة مع أمريكا وأوروبا.
لكن المشكلة لا تزال وتتحمل أشكال جديدة. وبالتالي، هناك الكثير من الأشخاص النشطين والمتعلمين الذين يفضلون العمل رسميا أو على الإنترنت أو بدلا من الوظائف المؤقتة بدوام جزئي. أحد اتجاهات سياسة الدولة لتعزيز توظيف السكان اليوم هو الحفاظ على الدعاية بين الشباب حول أهمية وصحة المنصب الرسمي. العمالة وفقا للقانون يمنح أهم شيء - الحزمة الاجتماعية، وهذه الخصومات لصندوق المعاشات التقاعدية، الطب الحر، الإجازة المدفوعة، إلخ.
أصبحت مشكلة كبيرة في روسيا في السنوات الأخيرة تخفيضات ضخمة في الإدارات الحكومية، وعسيمة في المقام الأول. لمست الفصل الجماعي الجيش، وزارة الشؤون الداخلية، أوفسين، الجمارك، الخدمة الضريبية، إلخ. بقي الآلاف من الموظفين دون وجود وسيلة وجود.
لدعم الأشخاص في فترة صعبة للعثور على وظيفة، تخصص الدولة أموال لمدفوعات البطالة. وفقا للقانون الاتحادي، يجب أن يكون هذا المبلغ في الأشهر الثلاثة الأولى 75٪ من الراتب، ولكن في الواقع، لا تملك الدولة هذه الأموال، وبالتالي يتم تأسيس الدفعة الثابتة اليوم - 4990 روبل.
جميع البلدان المتحضرة تقوم بتنفيذ سياسات تهدف إلى تطوير المجال الاجتماعي بشكل عام، وكل عضو خاص بشكل خاص. إنه يوفر مجموعة من التدابير على مستويات مختلفة: على مستوى البلاد والإقليمية والبلدية. هناك العديد من سياسات السياسات التنظيمية الشعبية
كل من النماذج لها مزايا وعيوبها، من المستحيل استخدام أحدهم في شكل نقي في روسيا. من الضروري مراعاة عقلية مواطنينا، وكذلك وضع اقتصادي خاص. على الرغم من أنه إذا كنت تولي اهتماما بأحدث الأحداث في البلاد، فيمكنك أن ترى الاتجاه نحو حقيقة أن العديد من الشركات تريد أن ترى في صفوفهم مع العلم حقا ويمكن أن تعمل وأدفع لهم الأجور المناسبة.
يؤثر اختيار واحد أو آخر اتجاهه بشكل مباشر على الاقتصاد الخارجي والداخل. تساهم الزيادة في الإنتاجية في موضوع من الصادرات، ولكن هناك مشكلة في مجال إعادة تدريب الموظفين والتدريب وممارسة المتخصصين الجيدين.
لذلك اليوم، يمكن صياغة أهداف سياسات التوظيف على النحو التالي:
بالنسبة للموافقة الأخيرة، توجد النقابات العمالية في روسيا أثناء الطفولة. معظم المواطنين لا يعرفون حتى ما هو جوهر عملهم وخائف فقط من الانضمام إلى هناك. في حين في الغرب، فإن هذه المنظمات هي أدوات قوية من حيث الاحتفال بحقوق العمال.
الأهداف الرئيسية للحكومة هي توفير فرص عمل كاملة للسكان، مع مراعاة البطالة "الطبيعية"، أي ربات البيوت المعوقين، إلخ. أيضا، نسعى جاهدين لإنشاء سوق عمل مرن، أي الاستخدام متعدد الوظائف للعمال. وهذا هو، يمكن للناس أن يتكيف بسرعة مع الإعداد الاقتصادي المتغير: تغيير المؤهلات، والتبديل إلى جدول محسن، إلخ.
اليوم هناك شكلان من سياسات الدولة:
ينص النموذج الأول على سياسات متعددة المستويات في المجال الاجتماعي والاقتصادي. تحفيز السوق، وتطوير البورصات، وخدمات التوظيف، وتحسين الضمانات الاجتماعية للشخص. بالإضافة إلى المساعدة في إعادة التدريب، والانتقال إلى مكان آخر، وما إلى ذلك. يشمل النموذج السلبي دفع الفوائد الاجتماعية الصغيرة للحفاظ على الأشخاص خلال فترة البحث. هذه المدفوعات مؤقتة ويجب تأكيدها.
من أجل تحفيز العاطلين عن العمل في التوظيف الرسمي، تقوم الحكومة بالتعاون مع وسائل الإعلام. تعقد المهرجانات العادية للمهن للشباب، حيث يتم سرد مزايا بعض المهن.
تدابير تنظيم التوظيف في البلاد مباشرة وغير مباشرة. من ناحية، تواجه الحكومة مهمة زيادة الناتج المحلي الإجمالي بوتيرة سريعة، من ناحية أخرى - بناء سكان عمال مؤهل تدريجيا. لإيجاد حل وسط، طورت الدولة عددا من برامج ترويج التوظيف. تمت الموافقة على هذه الوثيقة في عام 2014 وكان كل هذا الوقت. الاتجاهات الرئيسية للبرنامج:
تجدر الإشارة إلى أنه من كل ما سبق، فإن برنامج المساعدة التوظيف فقط للأشخاص ذوي الإعاقة يعملون بنجاح. قدمت الحكومة عددا من الأحكام الضريبية الجيدة للشركات التي تخصيص اقتباسات للأشخاص ذوي الإعاقة.
تغطي الوزارة الفيدرالية مجموعة واسعة من المشاكل، والتي تتعلق بشكل أساسي بالسياسة الاجتماعية للدولة. تشمل اختصاص وزارة العمل العمل على تنظيم الوضع الديموغرافي، وضمان المعاشات التقاعدية، ودفع الفوائد الاجتماعية، وضمان حماية العمل، وكذلك توفير خدمات التوظيف.
تشمل الوزارة الآلاف من المكاتب الإقليمية في جميع أنحاء روسيا والإدارة والمؤسسات التعليمية والمراكز العلمية. مشاكل البطالة تشارك في وزارة العمل. في كل منطقة، تمثل السلطات في خدمة التوظيف العامة، وهي TSZN. تؤدي هذه المؤسسات ضمانات الدولة في الأماكن، وهي أنهم يعملون مع أشخاص، ويساعدون في البحث عن العمل.
هذه الأعضاء في كل منطقة ومنطقة. الهدف من خلقهم هو السيطرة في كل مكان على البطالة، والقدرة على اتخاذ القرارات بسرعة فيما يتعلق بإقليم منفصل. يقوم مركز التوظيف بإجراء المهام التالية:
بالإضافة إلى الميزات الأساسية لمساعدة العمل، تكون هذه المراكز مسؤولة عن تسجيل المواطنين الذين يحتاجون إلى العمل، لدفع الفوائد، تنظيم إعادة التدريب المهني، المساعدة النفسية والقانونية.
يشارك Chn بنشاط في العمل مع طبقات من السكان مثل السجناء السابقين. بعد مغادرته السجن، يجب أن يكونوا غير ضروري لأي شخص، من الصعب عليهم الحصول على وثائق والحصول على وظيفة جيدة. في هذا الصدد، فإن تشن جنبا إلى جنب مع السلطات المحلية إنشاء أماكن خاصة لتوظيف المواطنين ذوي الأهمية الجنائية المرفوضة.
إذا كنت ترغب في الحصول على حالة العاطلين عن العمل، وبالتالي مساعدة من الدولة، من الضروري العمل في مكان آخر لمدة 3 أشهر على الأقل. عند الاتصال بمركز التوظيف، سيتطلب منك الخبراء كتاب العمل وجواز السفر والمعلومات حول الدخل لمدة 3 أشهر، بالإضافة إلى طلب للحصول على وضع خاص.
في غضون أسبوعين، سيتم فحص الوثائق إذا لم تكن هناك انتهاكات، فمن المعترف به شخص عاطل عن العمل وله الحق في تلقي المساعدة الاجتماعية والقانونية من الدولة.
دليل روسيا اليوم هو في الأشهر الستة الأولى من 4990 روبل. متابعة - 899 روبل. علاوة على ذلك، من أجل المال، يجب على الشخص أيضا توفير دفتر الادخار أو بطاقة تسجيل الأموال. 2 مرات في الشهر، يجب الاحتفال بالمواطن من أخصائه. بالنسبة للمناطق الريفية، يتم توفير بنود متنقلة. إذا فات الشخص الوقت المعين، يتم تجميد المدفوعات لمدة 3 أشهر. مع المرض، لدى المواطن الحق في توفير ورقة المستشفى.
لكن فائدة البطالة مؤقتة، كل هذا الوقت، يجب على الموظفين العمل مع شخص. سيتم عرض خيارات لإعادة التدريب، في أغلب الأحيان في مهن العمال اللازمة. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الشخص حضور مقابلات، وإظهار ما هو في البحث النشط. بالنسبة للعاطلين عن العمل والدورات التدريبية والتدريبات، فإن المعارض الوظيفية، حيث تكتسب الشركات الكبيرة والصغيرة في موظفيها.
إن القتال البطالة هو أحد الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاقتصادية. بعد كل شيء، يعتمد مستوى الرواتب مباشرة على عدد الأشخاص العاملين. والحقيقة هي أن المساهمات في صندوق تأمين العمل يدفع كل من الموظفين وأصحاب العمل. من نفس الصندوق، يتم تمويل السياسة العامة في مجال عمل السكان، وهذا هو محتوى الهيئات والإدارات، ودفع الفوائد، إلخ.
وفقا للإحصاءات، انخفض معدل البطالة بالنسبة إلى 90-00 بشكل كبير. لكن هذه بيانات رسمية، أي أن أولئك الذين جاءوا إلى مركز توظيف السكان يؤخذون في الاعتبار وحصلوا على الوضع المقابل. كم من الناس في الواقع لا يدفعون الضرائب يصعب تحديدها. تم بالفعل مشاركة هذه المشكلة في الخدمة الضريبية لروسيا.
في الأوقات السوفيتية، تم تصور مقال أقل من عامين من السجن لمدة لحن. اليوم، لم تعد هذه التدابير القاسية تستخدم، لكن الحكومة مؤخرا نظرت الحكومة في قانون حوافز العاطلين عن العمل في العمل الرسمي. جوهر القانون هو حرمان جميع أولئك الذين لا يدفعون الضرائب والرعاية الطبية المجانية. وهذا هو، لجعل هذه الخدمة دفعت لهم. القانون لا يزال في الاعتبار.
بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة لأولئك الذين يعملون اليوم دون عقد عمل، تقترح الحكومة إصدار نسخة بسيطة من SP ودفع الضرائب من تلقاء نفسها. بالنسبة لهذه الأغراض، تحسن نظام تقديم الطلب، الآن يمكن القيام به في أي قسم من إدارة MFC، وكذلك في بوابة الخدمات العامة.
في البلدان المتقدمة في أوروبا، بدأت تجربة اجتماعية غير عادية منذ وقت طويل. تعزز الحكومة برنامجا جديدا لمكافحة البطالة وتقليل عدد الأشخاص ذوي الأدنى. وبالتالي، بين المواطنين الذين هم في الأمن العام، تخصيص عدة آلاف وإدراجهم في البرنامج. سيحصل هؤلاء المواطنون على مبلغ ثابت من الدولة لمدة 3 سنوات، مما أثار إثارة للإعجاب في أوروبا - 800 يورو. وبالتالي، يسعى المحللون الاجتماعيون إلى حل المشكلات الرئيسية للمواطنين الفقراء - تكاليف الاحتياجات الأكثر ضروريا.
وهذا هو، سوف يكون الشخص متأكدا أنه سيكون قادرا على دفع ثمن الشقة والغذاء والقروض وسيتمكن من الذهاب بحرية في تحسين العمل والبحث عنها. اليوم، تعتبر التجربة ناجحة. ولم يتراجع الناس لإنفاق المجانية، وألقوا حقا عن البضائع من الخوف على الغد. وجدت وظيفة جيدة ورتبت مريحة حياتهم.
في روسيا، مثل هذا البرنامج غير ممكن. ضعيف جدا لا تزال الأسس الأخلاقية للمواطن الوسطى في بلدنا. تعتبر هذه الهدية من الدولة، كشيء مستحق وستتوقف عن فعل شيء بشكل عام. تحتاج روسيا إلى نهج أخرى. أولا وقبل كل شيء، هذا هو إنشاء وظائف جديدة. حتى الآن، استولت البلاد على موجات الاختصارات، والتي تعبت بالفعل من الجميع. العديد من تكاليف الإنتاج، وتضطر المواطنون إلى المغادرة مقابل الأرباح في العاصمة أو الشمال.
وفي الوقت نفسه، فإن كل منطقة لديها موارد لإنشاء مؤسسات كبيرة وصغيرة. المشكلة في غياب الأشخاص المهتمين ونسبة كبيرة من الفساد. تجدر الأمر على أمل أن يكبر المجتمع الروسي يوما ما وسيصبح أكثر مسؤولية يتعلق بمشاكل بلادهم.
يعد إنشاء وظائف جديدة عملية موضوعية للتنمية الاقتصادية، بسبب نمو وتحسين الإنتاج، وتغييراتها الهيكلية. بدون إنشاء فرص عمل جديدة، فإن التوظيف الأمثل، الإنتاجي للهيئات العاملية في المجتمع أمر مستحيل، وهو عامل مهم في تحسين كفاءة الإنتاج وفي الوقت نفسه مستويات المعيشة لسكان Kuznetsov O.V. تحفيز الاستثمار لخلق وظائف جديدة حول الشركات الحالية: ديس. ... الحلوس. Econ. علم م، 1999. 180 ص. RGB OD، 61: 99-8 / 1367-9. عنوان URL: http://www.lib.uaru.net/diss/cont/78124.html (تاريخ الاتصال: 07.11.2013) ..
خلق وظائف جديدة في المؤسسة، تقليل شدة المواقف الاجتماعية المعقدة في جزء كبير من مناطق روسيا. وعلاوة على ذلك، تجذب الأعمال التجارية الشباب المغامرين في صفوفها، وبالتالي تضع الأساس لتطوير رأس المال الخاص في المستقبل والخطوة التي تساهم في الحركة نحو تطوير النظام، ومتوافقة اجتماعيا واقتصاديا مع العالم الخارجي لخمرة أ. الأعمال الصغيرة كخلفية لإنشاء وظائف جديدة. عنوان URL: http://www.bestreferat.ru/referat-79330.html (تاريخ الاتصال: 01/10/2013) ..
الصلابة المفرطة للنظام الضريبي اليوم لها تأثير سلبي على تطوير ريادة الأعمال التجارية. تحسين صحي في النظام الضريبي، الموجه ليس فقط لتشكيل ميزانية نقص، ولكن أيضا لتحفيز نمو الإنتاج، زيادة عدد الوظائف، ينبغي أن تكون تطوير كيانات روح المبادرة مهمة مهمة في هذه الفترة الزمنية.
يصبح نظام أقساط التأمين في الصناديق الخارجة عن الميزانية في الدولة في إجمالي الضرائب علبة الوارد للأعمال ويؤدي إلى رعاية ذلك في "الظل"، أي. عن طريق إعادة ممارسة الأجور "الرمادية"، وإخفاء الثورات. ما يؤدي، بدوره، إلى انعدام انعدام الأمن الكامل للموظفين، بزيادة في البطالة، وكذلك زيادة في البطالة الواسعة، عندما يكون لدى الأشخاص الذين يعملون دون إصدار عقود العمل لديهم الفرصة للوقوف مع العاطلين عن العمل وتلقي الفوائد ذات الصلة. يزداد عدد المواطنين ذوي الدخل المنخفض والذين يحق لهم الإعانات المرافق ويتلقىون الراتب "في مغلفات" لارينا ت. أعدت الدولة شركة صغيرة في عام 2011. مفاجأة ضريبة أخرى / / عملك. 2010. 28 سبتمبر ..
لا يسهم النظام الضريبي الحالي في تطوير الأعمال التجارية ونمو الرفاهية وانخفاض في الحزمة الاجتماعية بين السكان. يجعل نظام الضرائب الروسي من السهل أن يخجل من دفع الضرائب وحتى الإفرازات في القبعات الموجودة عليه. من غير المرجح أن تقوم هذه الإصلاحات بتجديد الميزانية / / عملك. 2010. 28 سبتمبر / أيلول / سبتمبر. يجب أن يؤدي الخطاب أولا إلى انخفاض في تعريفة أقساط التأمين إلى الأموال الخارجة عن الميزانية إلى مستوى 2010
في تحسين النظام الضريبي، من الضروري مراعاة تجربة البلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور، ولكن بحساب تفاصيل دولتنا. تشير تجربة البلدان التي لديها اقتصاد السوق المتقدمة إلى أن الآلية الضريبية هي رافعة فعالة من أنشطة النوبات الاقتصادية لريادة الأعمال.
في روسيا، هذه خطط تقريبية فقط في المناطق الفردية. وهكذا، كانت إحدى نقاط استراتيجية التنمية في الشرق الأقصى وسيبيريا، التي تم التخطيط لها في قمة أبيك في سبتمبر 2012، اقتراحا بإعفاء جميع المؤسسات المبتدئين من العبء الضريبي.
من المفترض أن تكون الفواصل الضريبية سارية حتى تذهب الشركة إلى الاكتفاء الذاتي. لذلك، أراد مسؤولون الشرق الأقصى "إغراء" إلى منطقة المستثمرين الجدد وخلق أماكن عمل إضافية من Litvinova A. يمكن للمؤسسات التي تم تشكيلها حديثا في الشرق الأقصى خالية من جميع الضرائب. عنوان URL: http://www.rbcdaity.rui2/08/30/focus/562949984618232 (تاريخ التعامل: 01/15/2013) ..
يجب أن تدار الفوائد الضريبية لهذا النوع في المناطق حيث يتم تطوير ريادة الأعمال الصغيرة بشكل ضعيف بما فيه الكفاية في هذه المشكلة. انظر: Naidva O.m. حول مسألة تطوير الشركات الصغيرة في روسيا: مجموعة من المؤتمر العلمي والعملي السنوي الكلوي والعملي مخصص للذكرى الثمانينيات لولادة خواص V. Maremayanova. م: دار النشر "محام"، 2012. P. 64 - 69. وهناك أكبر، مقارنة مع الموضوعات الأخرى للاتحاد الروسي، النقص في الوظائف. وهكذا، وفقا لأحدث البيانات المنشورة من روزستات بشأن البطالة في روسيا، اعتبارا من 1 يناير 2012، كان الفرق بين المناطق الأكثر تقدما و "المتخلفين" في روسيا ما يقرب من 5 مرات.
تجدر الإشارة إلى أنه في البلدان الصناعية تصل إلى 90٪ من الشركات تتعلق بالشركات الصغيرة. أنها تمثل حوالي 50٪ من الناتج القومي الإجمالي المنتج في البلاد وحوالي 70٪ من الوظائف الجديدة من Kovalenko B.B. مؤسسات تأثير الدولة على تنظيم ريادة الأعمال التجارية: البرنامج التعليمي. SPB: ناشر أكاديمية سانت بطرسبرغ للإدارة والاقتصاد، 2008. S. 24 .. في روسيا، اليوم لا يوجد سوى 30٪ فقط من جميع المؤسسات مع ريادة الأعمال الصغيرة والثانوية في روسيا اليوم. 2010: القانون الأساسي. جلس / روستستات. م، 2010. P. 16؛ الكتاب الإحصائي الروسي. 2010: القانون الأساسي. جلس / روستستات. م، 2010. 813 ثانية ..
انتاج. تغيير أشكال وأساليب تنظيم الدولة لقضايا الأعمال، بما في ذلك الإصلاح الصحي للنظام الضريبي، فإن التوسع الجغرافي لنشاط تنظيم المشاريع في المناطق سوف يسهم في نمو كيانات الأعمال الصغيرة، وإنشاء وظائف جديدة، وبشكل عام، التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي.
