المجتمع السوفيتي في الستينيات والثمانينيات. التنمية الاجتماعية والاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

التسلسل الزمني

1964 انتخاب السكرتير الأول للجنة المركزية للحزب الشيوعي L.I. بريجنيف (1966-1982 - الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي)
سبتمبر 1965 مرسوم اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني "بشأن تحسين إدارة الصناعة ، وتحسين وتخطيط وتقوية الحوافز الاقتصادية للإنتاج الصناعي"
1966 - 1970 الخطة الخمسية الثامنة لتطوير الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
1968 دخول قوات دول حلف وارسو إلى تشيكوسلوفاكيا
1971 - 1975 الخطة الخمسية التاسعة لتطوير الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
1972 توقيع معاهدة SALT-1 بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية
1975 مؤتمر هلسنكي حول الأمن والتعاون في أوروبا
1976 - 1980 الخطة الخمسية العاشرة لتطوير الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
1977 اعتماد دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
1979 - 1989 الحرب في أفغانستان
1980 - 1985 الخطة الخمسية الحادية عشرة لتنمية الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
1982 انتخاب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي يو.ف. أندروبوف
1984 انتخاب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي ك. تشيرنينكو
1985 ، مارس انتخاب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي إم. جورباتشوف

التنمية الاجتماعية والاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1965-1985.

بعد الاستقالة ن. خروتشوف في عام 1964. جاءت قيادة جديدة إلى السلطة. السكرتير الأول للجنة المركزية للحزب الشيوعي(منذ عام 1966 - السكرتير العام) أصبح L.I. بريجنيف ،

L.I. بريجنيف

رئيس الحكومة - A.I. كوسيجين.

تم تحديد قيادة البلاد في ذلك الوقت اتجاهينمزيد من التطور السياسي الداخلي. اعتبر بعض القادة (A.I. Kosygin ، Yu.V. Andropov) أنه من الضروري الاستمرار بالطبع الإصلاحيفي الاقتصاد وتحرير الحياة الاجتماعية والسياسية ، ولكن في إطار النظام القائم. بطريقة محافظةدافع عنه L.I. بريجنيف ، ماجستير سوسلوف وآخرون ، ونتيجة لذلك ، كان هناك دورة متحفظة باعتدال، حيث سادت الميول إلى الابتعاد عن نزع الستالينية ، كان مفهوم " الاشتراكية المتقدمة"كمرحلة طويلة في تحسين الاشتراكية على طريق بناء الشيوعية. أصبحت فكرة المنظور الشيوعي أبعد بمرور الوقت مقارنة ببرنامج بناء الشيوعية الذي تم تبنيه في زمن خروتشوف ، حيث تم تحديد المهمة بالفعل بحلول الثمانينيات. تدخل عصر الشيوعية.

لتحسين الاشتراكية في منتصف الستينيات. قررت القيادة السوفيتية اصلاحات اقتصادية، أعمق وأكثر إنتاجية مقارنة بالفترة السابقة. خلال 1964 - 1965. أجريت التجارب في أكثر من 100 شركة في البلاد. على صفحات الصحافة المركزية ، بدأت مناقشة مشاكل تحسين الإدارة ، وتم التركيز بشكل متزايد على الحاجة إلى تغيير الظروف العامة للإدارة ، وتعزيز الروافع الاقتصادية والحوافز.

في الزراعة ، تم تكثيف الحوافز الاقتصادية للعمالة: تم تغيير شروط شراء وشراء المنتجات الزراعية ، وتم تقديم حوافز مادية لبيعها بما يتجاوز الخطة ، وتم تحسين أجور المزارعين الجماعيين وعمال المزارع الحكومية. ضمنت هذه التدابير مصلحة العمال في زيادة الإنتاج وإنتاجية العمل ، وشجعت ريادة الأعمال الاقتصادية. تم وضع خطة متعددة السنوات (لمدة 5 سنوات) ، باستثناء التغييرات التعسفية. تم إدخال الأجور المضمونة في المزارع الجماعية ، وتم تمديد المعاشات تدريجياً.

في مجال الإنتاج الصناعي ، تم إلغاء نظام التحكم الإقليمي. تم نقل قيادة الصناعة الوزارات المنشأة. تم تشكيل لجنة الدولة للعلوم والتكنولوجيا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، جوسناب من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، جوسكومتسين من الاتحاد السوفياتي. كل هذا خلق أفضل الظروف لتطوير التقدم العلمي والتكنولوجي.

ومع ذلك ، ظل المسار الرئيسي للصناعة هو المسار نحو تطوير وإدخال أساليب الإدارة الاقتصادية ، واستقلال الشركات ، والحد من التنظيم الإداري لأنشطتها.

الخطة الخمسية الثامنة

الخطة الخمسية الثامنة (1966-1970)كان وقت التطور الأكثر استقرارًا لاقتصاد ما بعد الحرب. نما الناتج الاجتماعي الإجمالي بنسبة 13٪ ، والناتج الصناعي - بنسبة 50٪. زاد حجم بناء رأس المال ، تم إدخال مشاريع جديدة. لكن الإصلاح الاقتصادي لم يحقق النتيجة المتوقعة ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى استمرار الحفاظ على النموذج القديم غير الفعال للتنمية الاقتصادية الشاملة.

تم تحديد إخفاقات إصلاح عام 1965 إلى حد كبير من خلال حسابات خاطئة أثناء تنفيذها العملي.

كان أحد الأسباب الرئيسية لفشل إصلاح عام 1965 هو أنه تم حظره من قبل قوى المحافظين البيروقراطية. لم تكن التحولات في البلاد مدعومة بالتغييرات في المجالات السياسية والاجتماعية والثقافية. بدأت بعد المؤتمر العشرين عملية دمقرطة المجتمعلم يصل إلى النهاية ، ولم يتعمق ، ولكن من النصف الثاني من الستينيات. توقف في الواقع. كان الاتجاه الديمقراطي يضعف ، و نما التيار المحافظ بقوة في السبعينيات. زادت التناقضات في المجالين الاقتصادي والاجتماعي بشكل ملحوظ.

في 1966 - السبعينيات. يتغيرعموما حجم الاقتصاد(مقارنة بخمسينيات القرن الماضي). في عام 1966 ، كان للصناعة بالفعل أكثر من 300 فرع. كان هناك ما يقرب من 47000 مؤسسة صناعية و 13000 منظمة بناء و 12000 مزرعة حكومية و 37000 مزرعة جماعية في البلاد.

الخطة الخمسية التاسعة

خلال الخطة الخمسية التاسعة (1970-1975)تضاعفت الإمكانات الاقتصادية. وصلت البلاد إلى تقنية جديدةالمستوى ، الصناعات المتطورة التي ظهرت للتو في العقد الماضي (الإلكترونيات ، الأجهزة الدقيقة ، الصناعة النووية ، إلخ). أصبح إنشاء جمعيات الإنتاج والبحث والإنتاج والصناعات الزراعية والمزارع الجماعية ظاهرة جماعية. تم تشكيل نظام موحد للطاقة ، ونظام النقل لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ونظام موحد للاتصالات الأوتوماتيكية ، وإمدادات النفط والغاز. توطدت العلاقات الاقتصادية بين الجمهوريات والأقاليم. ومع ذلك ، استمر نظام القيادة الإدارية للإدارة ، وممارسة التخطيط والضغط من هيئات صنع القرار على الشركات. في السبعينيات. إن التناقض بين مستوى تطور قوى الإنتاج والأشكال البالية لعلاقات الإنتاج قد زاد بشكل ملحوظ. أصبحت الحاجة إلى تطوير مناهج جديدة للمشاكل الاقتصادية والاجتماعية واضحة بشكل متزايد.

الخطة الخمسية العاشرة

خلال الفترة الخطة الخمسية العاشرة (1976 - 1980)جرت محاولة لنقل الصناعة إلى مسار التنمية المكثفة. "الخطة الخمسية للكفاءة والجودة" هو الاسم الذي أطلق عليها في الوثائق الرسمية.

السمة المميزة للتنمية الصناعية في السبعينيات. كنت توسيع نطاق البناء- مصانع جديدة في كورسك وكوستروما وفولجودونسك ؛ مصنع فولغا للسيارات (VAZ) ، كاماز في نابريجني تشيلني. تطورت الطاقة والكيمياء والإلكترونيات وإنتاج النفط والغاز والصناعة النووية بوتيرة عالية. احتلت صناعة الدفاع موقع الأولوية. ومع ذلك ، لم تتحقق الخطط المخططة لإدخال التكنولوجيا الجديدة ونمو إنتاجية العمل. أصبحت أكثر انفتاحًا الاتجاه المتخلففي جميع القطاعات الصناعية.

الخطة الخمسية الحادية عشرة

في مطلع السبعينيات - الثمانينيات. تدهورت ظروف التنمية الاقتصادية الوطنية أكثر من ذلك. كما نشأت حالة اقتصادية غير مواتية في السوق العالمية. انخفض سعر النفط ، وهو أهم عنصر في الصادرات السوفيتية ، بشكل حاد. مهام الخطة الخمسية الحادية عشرة (1981-1985)لم يتم استيفاء أي من المؤشرات. انخفض الاستثمار الرأسمالي في المجال الاجتماعي بشكل حاد.

في 1971 - 1985. كان يوجد ديناميات النمو السلبيحول أهم المؤشرات الاقتصادية. وبلغ معدل نمو الدخل القومي 41٪ في الخطة الخمسية الثامنة ، و 28٪ في الخطة التاسعة ، و 21٪ في العاشرة ، و 17٪ في الخطة الحادية عشرة. بلغ نمو إنتاجية العمل في الخطة الخمسية الثامنة 37٪ ، والتاسعة - 25٪ ، والعاشرة - 17٪.

في الستينيات. - في النصف الأول من الثمانينيات ، ظهرت حاجة ماسة للتجديد الاجتماعي والاقتصادي ، لتطوير سياسة جديدة ، وأولويات جديدة. ومع ذلك ، لم تتحقق هذه الحاجة. نتيجة لذلك ، تم تكثيف التشوهات في الحياة الاقتصادية والاجتماعية.

ارتبطت التشوهات الاجتماعية والاقتصادية في مجال الإدارة ارتباطًا مباشرًا بالبيروقراطية التقدمية. نما الجهاز الإداري إلى ما يقرب من مائة اتحاد وثمانمائة وزارة ودائرة جمهورية وبدأ عملياً في إملاء إرادته على كل من الاقتصاد والسياسة.

شغل المدراء من كبار ومتوسطي مكانة مميزة خاصة في نظام توزيع المنافع الاجتماعية. أصبحت Nomenklatura العمود الفقري للمسار السياسي الحالي.

في 1977. تم قبوله دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية,

دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المعتمد عام 1977

على أساس مفهوم " الاشتراكية المتقدمة". حسب الدستور أساس سياسيكانت الدول مجالس نواب الشعب. جوهر النظام السياسي للمجتمعتم استدعاء "الاشتراكية المتقدمة" الحزب الشيوعي. أعطت المادة السادسة من القانون الأساسي للحزب الشيوعي الدور قيادةوالقوة الموجهة للمجتمع.

ومع ذلك ، في الحياة الواقعية ، سقطت سلطة الحزب الشيوعي ، وزاد الاستياء في البلاد ، وجمع الأمين العام الجوائز والألقاب ، وتلقى شارات مارشال الاتحاد السوفيتي ، و- في وقت السلم - أربعة نجوم ذهبية للبطل الاتحاد السوفياتي وأعلى رتبة عسكرية من "النصر". السلطة المطلقة للأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني حرمته من القدرة على التقييم الذاتي النقدي.

وفاة L.I. جلب بريجنيف في عام 1982 Yu.V. أندروبوفا ،

يو في أندروبوف

الذي انتخب الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعيو رئيس هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. سنوات حكمه 1982 - 1984.) في التاريخ على أنها حملة لاستعادة النظام والانضباط. بعد وفاته في 1984. أصبح KU الخلف. تشيرنينكو.

K.U. تشيرنينكو

لم تحدث سنة توليه السلطة (1984-1985) أي تطورات ملموسة في السياسة الداخلية أو الخارجية. في 1985. الأمين العام بعد وفاة ك. أصبح تشيرنينكو أصغر عضو في المكتب السياسي ، يبلغ من العمر 54 عامًا إم. جورباتشوف.

مع وصول إم. أنهى جورباتشوف حقبة كاملة من تطور الدولة السوفيتية. "فترة بريجنيف" البناء الاشتراكية المتقدمة"مع مفهوم" الركود ". ظهر هذا المصطلح خلال فترة البيريسترويكا لتميز العقد ونصف العقد السابق. ومع ذلك ، كان زمن "الركود" في الواقع متناقضًا للغاية ومليئًا بالتناقضات. عند الحديث عن ذلك ، لا يسع المرء إلا أن يرى ، من ناحية ، العمل الواعي لملايين الشعب السوفيتي ، والذي جعل من الممكن إنشاء صناعات كاملة ، وبناء مؤسسات جديدة ، والقيام باكتشافات علمية ، ومن ناحية أخرى ، تباطؤ في النمو الاقتصادي ، والركود ، "مبدأ متبقي" في المجال الاجتماعي ، بيئة دولية معقدة.

في الستينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، ازداد دور البيروقراطية الإدارية للحزب بشكل حاد ، وضربت أزمة خطيرة الحزب الشيوعي. احتاجت الدولة السوفيتية إلى إنشاء سياسة جديدة نوعياً في إصلاحات اقتصادية واجتماعية وثقافية وأيديولوجية أساسية.

كانت السمة الرئيسية للحياة الاجتماعية والاقتصادية في الستينيات والثمانينيات هي البحث المستمر عن طرق جديدة للتنمية ، والتي لا يمكن لقيادة الحزب أن تقررها في النهاية. في الستينيات ، استمرت الحكومة في بذل محاولات للحفاظ على الدوافع الإصلاحية في فترة خروتشوف ، ولكن بدءًا من السبعينيات ، توقفت هذه العملية أخيرًا.

الإصلاح الصناعي 1965

كان الإصلاح الاقتصادي ، الذي تم اعتماده في عام 1965 ، هو التحول الأكثر طموحًا في فترة ما بعد الحرب في الاتحاد السوفيتي. شارك A.N. Kosygin في تطوير الإصلاح ، على الرغم من وضع الأسس من قبل حكومة خروتشوف.

أثرت التحولات على الصناعة والزراعة والبناء والإدارة. حدثت تغييرات في إدارة الصناعة ، وتم دحض النظام المخطط جزئيًا ، ولم يكن تقييم أنشطة المؤسسات هو كمية المنتجات المصنعة ، ولكن حجم بيعها.

تم تمويل الشركات العاملة في البناء بمساعدة قروض بدون فوائد. نتائج الإصلاح. شهدت الشركات التي انتقلت إلى النظام الجديد تحسينات كبيرة في الأداء.

أصبح مجمع الوقود والطاقة جوهر اقتصاد الدولة: احتل الاتحاد السوفياتي مكانة رائدة في العالم في إنتاج النفط والغاز. خلال فترة الإصلاح ، تم تعزيز المجمع الصناعي العسكري بشكل كبير.

في سعيها لتحقيق التكافؤ مع الولايات المتحدة ، بدأت الدولة السوفيتية الإنتاج الضخم للصواريخ الباليستية والصواريخ النووية متوسطة المدى. كما زادت الإمكانات العلمية والتقنية للدولة. خلال هذه الفترة ، ظهرت صناعات جديدة في الصناعة السوفيتية - الإلكترونيات الدقيقة والروبوتات والهندسة النووية.

على الرغم من النمو الواضح للاقتصاد ، فشلت قيادة الاتحاد السوفياتي في تعزيز نتائج الإصلاح ، وبحلول بداية السبعينيات ، بدأت أحجام الإنتاج في الانخفاض بشكل مطرد.

زراعة

إذا حقق الإصلاح الصناعي النتائج المتوقعة ، فإن محاولات تحويل القطاع الزراعي قد فشلت منذ البداية. تسببت معظم مزارع الدولة والمزارع الجماعية ، على الرغم من الدعم المالي من الدولة ، في خسائر.

كان معدل الإنتاج الزراعي 1٪ فقط في السنة. منذ منتصف الستينيات ، بدأت الحكومة في شراء الحبوب بانتظام من الخارج. لم يتم القضاء على أزمة المجمع الزراعي.

الحياة الاجتماعية

في الستينيات والثمانينيات ، شهدت الدولة السوفيتية زيادة في التحضر. انتقل سكان الريف بشكل كبير إلى المدن الكبرى ، حيث جلب العمل في الإنتاج دخلاً ثابتًا ، على عكس العمالة على الأرض.

في بداية عام 1980 ، كان سكان الحضر 62٪ ، الريف 12٪ ، العسكريون 16٪. حتى منتصف السبعينيات ، كانت حياة الشعب السوفييتي تتميز بالاستقرار الاجتماعي والاقتصادي ؛ فالتعليم والإسكان والطب في الدولة كانت مجانية.

تغير الوضع بشكل كبير في عام 1976 ، عندما بدأت أزمة الإنتاج تؤثر على حياة المجتمع. لقد أصبحت مشكلة الغذاء أكثر حدة ، حيث كان هناك نقص في العديد من المنتجات الضرورية. لم يستطع القطاع الزراعي تلبية الاحتياجات الغذائية للسكان.

على الرغم من ذلك ، لم تتوقف قيادة الدولة عن تمويل الصناعات الفضائية والعسكرية ، مما أدى إلى مفارقة اجتماعية واقتصادية: في دولة كانت رائدة عالميًا في إنتاج الصواريخ الباليستية والأسلحة النووية ، لم يكن من الممكن شراءها بسهولة. الحليب والزبدة.

في عام 1959 ، عندما تم اعتماد خطة السنوات السبع 1959-1965 ، تم طرح مهمة تكثيف الإنتاج وإثباتها علميًا. يمكن أن تتطور الصناعة إما على نطاق واسع أو بشكل مكثف. المسار الواسع هو مسار النمو الكمي من خلال زيادة الطاقة الإنتاجية وعدد الموظفين وكمية الموارد المعالجة. في فترات معينة من التاريخ ، على سبيل المثال ، أثناء إعادة بناء الاقتصاد بعد الحرب ، يمكن أن يكون النمو الشامل سريعًا للغاية. التكثيف هو نمو الإنتاج بسبب زيادة إنتاجية العمل ، بسبب التقدم التقني.
تملي الحاجة إلى الانتقال إلى التكثيف من خلال حقيقة أنه من المستحيل زيادة الإنتاج للفرد ، ورفع المستوى المادي للمعيشة. وفي الوقت نفسه ، فإن الظروف السلمية للتنمية ، عندما لم يعد من الضروري تركيز الجهود على استعادة الاقتصاد أو التصنيع ، جعلت مهمة رفع المستوى المادي للمعيشة في المقدمة. يعني المسار الواسع أن كمية الإنتاج لكل عامل يعمل في الإنتاج لا تزيد ، وبالتالي ، لا تزيد نصيب الفرد أيضًا. من الممكن زيادة نصيب الفرد من الإنتاج فقط من خلال نمو إنتاجية العمل. وتجدر الإشارة إلى أنه لا يوجد عملياً أي نمو واسع "محض". يعتمد تطور الإنتاج على مجموعة من العوامل الموسعة والمكثفة ، بحيث لا يمكن الحديث إلا عن هيمنة هذا الاتجاه أو ذاك.
تطورت الصناعة خلال سنوات خطة السبع سنوات بنجاح كبير. كان من المخطط زيادة الإنتاج الصناعي بنسبة 80٪ لكنه نما بنسبة 84٪. كانت هناك تحولات هيكلية عكست التقدم التكنولوجي. زاد إنتاج المعادن الحديدية بنسبة 66-67 ٪ ، وغير الحديدية - بمقدار 2-3 مرات. لتصنيع الآلات الجديدة ، لم تكن هناك حاجة إلى الكثير من المعادن الحديدية كما كان من قبل ، ولكن المزيد من السبائك غير الحديدية. زاد إنتاج الفحم بنسبة 16٪ ، وإنتاج النفط - 2.2 مرة. تتطلب المحركات الجديدة وقودًا سائلًا. زادت الصناعة الكيميائية الإنتاج بمقدار 2.5 مرة: كان النمو في إنتاج المواد الاصطناعية أحد الاتجاهات الرائدة في التقدم التقني في العصر الحديث. ومع ذلك ، جاءت بعض هذه التغييرات الهيكلية التقدمية متأخرة: انتقلت صناعة الفحم وصناعة الحديد والصلب إلى فئة الصناعات "القديمة" بعد الحرب العالمية الأولى. الآن ظهرت فروع الثورة العلمية والتكنولوجية - الروبوتات ، والإلكترونيات الدقيقة ، وما إلى ذلك - في المقدمة. ومع ذلك ، فإن التقدم التقني خلال سنوات الخطة السبع لم يتم التعبير عنه فقط في التحولات الهيكلية. في هذا الوقت تم الانتقال إلى الأساليب الصناعية في البناء ، عندما تم إعداد تفاصيل المبنى في المصنع ، وتحول موقع البناء إلى موقع تجميع. على السكك الحديدية ، تحولوا من القاطرات البخارية إلى قاطرات الديزل والقاطرات الكهربائية.
ولكن على مدار سنوات الخطة السبع ، لم يرتفع معدل نمو إنتاجية العمل ، بل انخفض. انخفض العائد على الأصول ، أي. الناتج لكل وحدة من الأصول الثابتة. زاد الإنتاج بنسبة 84٪ ، والأصول الثابتة للصناعة - بنسبة 100٪. ولكن مع تكثيف إنتاجية رأس المال يجب أن تنمو: أموال جديدة - معدات جديدة ، أكثر إنتاجية. وبالتالي ، فإن تلك المؤشرات التي تعكس عملية التكثيف تشهد على تباطؤ في هذه العملية. لم يكن شعار التكثيف مدعوماً بالحوافز الاقتصادية. استبعد النظام الإداري المنافسة ، وبدونها لم تكن المؤسسات مهتمة بالتقدم التقني ، لذلك كان يتم تنفيذه فقط بموجب تعليمات إدارية "من أعلى". زاد تراكم الاتحاد السوفياتي من الدول المتقدمة من حيث المستوى التقني للصناعة.
لذلك ، في عام 1965 ، تم اتخاذ قرار بإجراء إصلاح اقتصادي - الانتقال من الأساليب الإدارية إلى الأساليب الاقتصادية لإدارة الاقتصاد. الأساليب الاقتصادية - استخدام القوانين الاقتصادية وعلاقات السوق والمصالح المادية. صحيح ، يبدو أنه تم استخدام مصلحتنا المادية حتى قبل ذلك: أجور العمل بالقطعة ، ومعدلات الأجور على أساس المؤهلات ، والمكافآت للإفراط في تنفيذ الخطة والمعايير كانت تمارس. لكن هذا لم يأخذ في الاعتبار حقيقة أن العامل في عملية الإنتاج لا يرتبط مباشرة بالمجتمع ، ولكن من خلال المشروع ؛ أن وحدة الإنتاج في المجتمع هي المؤسسة. تم استخدام المصلحة المادية للموظف ، ولكن لم يتم استخدام المؤسسة ،
كانت المؤسسة مهتمة بالحصول على هدف أصغر. إذا كانت المهمة كبيرة ومرهقة ، فهناك خطر عدم التعامل معها ، أي أن الفشل في تنفيذ الخطة يستتبع مشاكل معنوية ومادية. في الوقت نفسه ، لم يكن من الضروري الإفراط في تنفيذ الخطة بنسبة كبيرة - بنسبة 5 في المائة ، ولكن ليس بنسبة 50: مع زيادة الملء الكبير ، زادت خطة العام المقبل وفقًا لذلك وكان هناك خطر عدم الوفاء بها.
من ناحية أخرى ، كانت المؤسسة مهتمة بتلقي المزيد من الأموال من الدولة: عدد أكبر من العمال والموظفين ، وبالتالي ، صندوق رواتب أكبر ، والمزيد من المخصصات للإصلاحات الرئيسية وشراء المعدات.
باختصار ، كانت المؤسسة مهتمة بالحصول على المزيد من الدولة ، من المجتمع ، ولكن مع القليل من العطاء. تم بناء نظام الإدارة الإدارية بطريقة تتعارض فيها مصالح المؤسسة مع مصالح المجتمع.
لتصحيح ذلك ، كان من الضروري ربط رفاهية المؤسسة بنتائج عملها. وفقًا للبند الجديد ، تم تقسيم ربح المشروع إلى قسمين ، أحدهما لا يزال يتم تحويله إلى الدولة ، والآخر ظل تحت تصرف المؤسسة وتم إنفاقه على تحديث المعدات ، على زيادة الأجور (بشكل أكثر دقة ، على المكافآت ) ، على الاحتياجات الثقافية والمنزلية للعاملين في المؤسسة. وبالتالي ، فإن ازدهار فريق المؤسسة يعتمد إلى حد ما على ربحيته.
وفي هذا الصدد ، تم أيضًا تغيير المؤشرات المخططة لعمل المؤسسات ، والتي قيمت أنشطتها. في السابق ، كان الناتج الإجمالي يعتبر المؤشر الرئيسي ، أي العدد الإجمالي للمنتجات المصنعة. ربما كان منتجًا غير ضروري ولم يجد طلبًا. لكن الشركة لم تكن مسؤولة عن تنفيذه. وفقًا للبند الجديد ، تم طرح مؤشرين آخرين في المقدمة لتقييم أنشطة المؤسسات: المنتجات المباعة (المباعة) والربحية.
طالبت المؤشرات الجديدة بزيادة الاستقلال الاقتصادي للمؤسسات ، لذلك تم اعتماد "اللوائح الخاصة بالمشروع الاشتراكي" ، والتي وسعت حقوقها إلى حد ما. في ظل الظروف الجديدة ، من أجل ضمان بيع المنتجات ، وليس مجرد تسليمها إلى المستودع ، كان من الضروري العثور على المشترين والعملاء وإبرام العقود معهم ، وهذا ، كما هو متوقع ، لم يكن ممكناً إلا بكمية كافية. جودة عالية للمنتجات. وقد قال الاقتصاديون بالفعل أنه بمرور الوقت ، سيتم الانتهاء من خطة المؤسسة على أساس محفظة طلباتها.
كانت النتائج الأولى للإصلاحات إيجابية بالفعل. في 1966-1970. حققت الدولة معدلات نمو عالية إلى حد ما في المؤشرات الاقتصادية الرئيسية. تطورت العلوم والصناعات التي تحدد التقدم العلمي والتكنولوجي (الهندسة ، والإلكترونيات ، والطاقة ، وصناعة البتروكيماويات ، وما إلى ذلك) بسرعة. من حيث حجم إنتاج عدد من أنواع المنتجات الصناعية ، تفوق الاتحاد السوفياتي على الولايات المتحدة واحتل المرتبة الأولى في العالم.
مع إنشاء مجتمع الدول الاشتراكية ، ازدادت الأهمية الدولية للاتحاد السوفيتي ، الذي وقف على رأس النظام الاشتراكي العالمي ، بشكل حاد. التزمت الكثير من دول العالم الثالث بالتوجه الاشتراكي. على مدى أكثر من ألف عام من تاريخ الدولة الروسية ، لم يكن لديها مثل هذه الإمكانات الاقتصادية العالية ، ومستوى معيشة السكان ، والهيبة الدولية والتأثير على مصير العالم.
ومع ذلك ، فإن الإصلاح لم يضمن بشكل كامل الانتقال إلى أساليب الإدارة الاقتصادية. تم قبول علاقات الدعم الذاتي والمال والسلع فقط كإضافة إلى التخطيط الإداري. كما كان من قبل ، حددت الخطة حجم الإنتاج والمؤشرات الأخرى ، وفقط الإنتاج المخطط أعلاه يقع تحت تأثير السوق.
كانت معدلات الأموال والأجور لا تزال تحدد من أعلى ويتم توفيرها من الميزانية ، وكانت المكافآت فقط تعتمد على الربح. ولكن حتى هذه المكافآت ، من مكافآت العمل الجيد ، تحولت إلى أجر ثالث عشر مقننًا ، وكان من المفترض أنه في ظل الظروف الجديدة ، يجب أن يكسب أولئك الذين يعملون جيدًا ويعيشون أفضل بكثير من أولئك الذين يعملون بشكل سيئ. ولكن تم إدخال تحفظ على ذلك مفاده أن العمال في المؤسسات غير المربحة لا ينبغي أن يعانون ، وأن جميع العمال يجب أن يتمتعوا بنفس الظروف. نتيجة لذلك ، تم اقتطاع جزء مما كسبوه من أولئك الذين حققوا النجاح ونقله إلى أولئك الذين لم يتمكنوا من كسبه. فاز اتجاه التسوية.
لم يؤثر الإصلاح على أجهزة الإدارة الاقتصادية المركزية على الإطلاق. تم افتراض العلاقات التجارية المباشرة بين الشركات ، ونتيجة لذلك ، تم فرض المنافسة. لكن هذا يتعارض مع النظام القائم للتوزيع المركزي للموارد. ولم يتم تحديد خطة المشروع من خلال محفظة الطلبات ، ولكن من خلال مقدار الموارد التي يمكن الحصول عليها من خلال Gossnab.
كان الاتجاه الرئيسي للتنمية في أواخر الخمسينيات وأوائل الستينيات هو تكثيف الإنتاج الزراعي ، ولكن لم تكن هناك زيادة كبيرة في التكثيف في تلك الفترة. على العكس من ذلك ، في ذلك الوقت ، تباطأ نمو غلات المحاصيل وإنتاجية الثروة الحيوانية. ظلت الزراعة ككل صناعة خاسرة. لذلك ، في عام 1965 تم اتخاذ تدابير لتحسين الوضع في الزراعة.
أولاً ، في عام 1965 تقرر تغيير إجراءات المشتريات العامة. لقد تم رفع أسعار الشراء بطريقة تصل بها إلى مستوى القيمة ، بحيث لا تتكبد المزارع الجماعية خسائر عند بيع المنتجات للدولة. في الوقت نفسه ، بقيت أسعار التجزئة عند نفس المستوى ، وتمت تغطية الفارق من ميزانية الدولة.
تم تخفيض حجم المشتريات الإجبارية وتم الإعلان عن أنها ستبقى دون تغيير حتى عام 1970. لذلك ، بالإضافة إلى عمليات الشراء الإجبارية ، تم إدخال عمليات الشراء المجانية (الإضافية إلى الإلزامية) ، ولكن تم زيادة أسعار هذه المشتريات المجانية بنسبة 50٪ مقارنة للأسعار الإلزامية. كان من المفترض أنه سيكون من المربح للمزارع تسليم المنتجات إلى الدولة بما يتجاوز الخطة.
ثانيًا ، عام 1965. تقرر زيادة اعتمادات الدولة بشكل حاد لرفع المستوى الفني للزراعة ، لإنتاج الآلات الزراعية والأسمدة المعدنية. في الوقت نفسه ، تم تعيين مهمة الميكنة المعقدة ، أي تحويل القوى الرئيسية إلى ميكنة تلك الأعمال التي ظلت يدوية.
ثالثًا ، تقرر تعزيز التخصص في الزراعة مرة أخرى. كان تخصص الزراعة في تلك الفترة ضعيفًا. عندما تكون طبيعية ، أي تم توحيد المزارع المتنوعة للفلاحين في مزرعة جماعية ، مما أدى إلى مزرعة متنوعة للمزرعة الجماعية. لم يتوافق هذا الهيكل المتنوع مع مبدأ الإنتاج السلعي على نطاق واسع ، ولكنه تم إصلاحه من خلال نظام مشتريات الدولة: كان على المزرعة الجماعية أن تسلم إلى الدولة مجموعة معينة من المنتجات - الحبوب ، والخضروات ، واللحوم ، والحليب ، إلخ. علاوة على ذلك ، كانت هذه المجموعة هي نفسها تقريبًا بالنسبة للمزارع الجماعية في المناطق الطبيعية المختلفة. وصل الأمر إلى أن المزرعة الجماعية اشترت بعض المنتجات في السوق لتسليمها للدولة ، لأنها لم تنتج هذه المنتجات بنفسها. في هذا الصدد ، تقرر تعزيز التخصص في الزراعة.
الإصلاحات التي تم تنفيذها في ذلك الوقت لا يمكن أن تضمن الانتقال إلى نوع مكثف من التنمية الاقتصادية. هناك عدة أسباب لذلك. أساس التكثيف هو التقدم التقني. الاتجاه الحاسم للتقدم التكنولوجي في النصف الثاني من القرن العشرين. - ثورة علمية وتكنولوجية. الثورة العلمية والتكنولوجية هي انتقال إلى الإنتاج المؤتمت بالكامل والتقنيات الجديدة - البلازما والليزر وما إلى ذلك. ومع ذلك ، فإن التقدم التكنولوجي في صناعتنا سيطرت عليه الاتجاهات التي لا علاقة لها بالثورة العلمية والتكنولوجية ، ما يسمى بالميكنة المعقدة وتحسين التكنولوجيا التقليدية. لكن إمكانيات التكنولوجيا التقليدية ، وهي تقنية المعالجة الميكانيكية للمواد بشكل أساسي ، قد استُنفدت بالفعل. وصلت سرعات قطع المعادن والنسيج وغيرها من الآلات إلى الحد الأقصى في الستينيات ولم تزد منذ ذلك الحين.
أبطأ نظام القيادة الإدارية الانتقال إلى قضبان الثورة العلمية والتكنولوجية. إذا كان المصنع ينتج أدوات آلية ، فيمكنه تحسينها ، لكنه لا يمكنه التحول إلى إنتاج معدات جديدة بشكل أساسي لا تتوافق مع تخصصه. في اقتصاد السوق ، على الأرجح ، سيتوقف مثل هذا المصنع عن الوجود ، لأن منتجاته لن تجد سوقًا في ظل ظروف الثورة العلمية والتكنولوجية. في ظل النظام الإداري ، لم يكن من المعتاد إغلاق المصنع بسبب هذا السبب. واستمر مصنعنا ، إلى جانب مصانع أخرى مثله ، في إشباع الصناعة بمعدات متقادمة ، كما أن نظام التوزيع ، بقيادة جوسناب ، يضمن المبيعات من خلال توزيع هذه المعدات. نتيجة لذلك ، اتضح أن لدينا آلات لقطع المعادن أكثر من الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا واليابان مجتمعة.
سبب آخر لتباطؤ وانخفاض الكفاءة الاقتصادية للإنتاج هو استنفاد الموارد الطبيعية. بلدنا غني بالموارد الطبيعية ، ولكن في المناطق المتقدمة اقتصاديًا ، تقترب احتياطيات النفط والأخشاب من نهايتها. في جبال الأورال كانت هناك جبال Magnitnaya و Blagodat ، جبال من خام الحديد من الدرجة الأولى ، موضحة في جميع الخرائط الجغرافية. الآن هذه الجبال لم تعد موجودة. بقيت احتياطيات كبيرة من المواد الخام في المناطق التي يصعب الوصول إليها ، وهناك ، في ظروف غير مواتية لحياة الإنسان ، يكون استخراجها أكثر تكلفة. على سبيل المثال ، يكلف الكيلومتر من السكك الحديدية هناك 10 أضعاف سعره في الجزء الأوروبي من البلاد. لذلك ، نمت الأصول الثابتة للصناعة بشكل أسرع من الناتج وانخفاض إنتاجية رأس المال - الناتج لكل وحدة من أصول الإنتاج الثابتة. فقط في الثمانينيات. الإخراج ل 1 فرك. انخفضت الأصول الثابتة من فرك واحد. 29 كوب. ما يصل إلى 98 كوب.
المخرج من هذا الوضع هو تكنولوجيا توفير الموارد. لا يزال من المعتاد في بلدنا اعتبار مهن عامل منجم ، ورجل نفط ، وعامل صلب ، باعتبارها المهن الرائدة في الصناعة ، أي الأشخاص الذين "يستخرجون" الموارد. وفي الوقت نفسه ، يكمن التقدم في تقليل ثقل الصناعات الاستخراجية ، لأنه كلما زادت الموارد التي نأخذها من الطبيعة الآن ، قل ما يتبقى لأحفادنا. نحن ننتج 3.5 أضعاف خام الحديد للفرد الواحد مقارنة بالولايات المتحدة ، ونصهر الفولاذ بمقدار 1.5 مرة. لكن في الولايات المتحدة ، يوجد فائض كبير من المعدن ، لكن ليس لدينا ما يكفي منه: يُفقد ما يصل إلى 40٪ من المعدن أثناء معالجته. يبلغ متوسط وزن الآلة اليابانية 800 كجم ، بينما تزن الآلة لدينا 2500 كجم. صحيح أن الصناعات الاستخراجية في بلدنا تتطور بوتيرة بطيئة. إذا كان الحجم الكلي للإنتاج الصناعي من عام 1965 إلى عام 1990. زاد إنتاج الفحم بمقدار 3.6 مرة ، وزاد إنتاج الفحم بنسبة 21٪ فقط ، وزاد النفط بنسبة 2.36 مرة ، وزاد إنتاج المعادن الحديدية بنسبة 93٪. من أجل الثمانينيات. انخفض إنتاج الفحم والنفط.
يجب حل مهمة الحفاظ على الموارد الطبيعية بالتزامن مع حماية البيئة الطبيعية ، الأمر الذي يتطلب تكاليف إضافية. تزداد التكاليف ليس فقط لأن مرافق المعالجة باهظة الثمن ، ولكن أيضًا بسبب ضرورة التخلي عن التقنيات الرخيصة. لذلك ، في صناعة الأخشاب ، يتم التخلص من سبيكة الخلد (التجديف مع جذوع الأشجار) ، لأن مثل هذه السبائك تسد الأنهار وتسمم الأنهار. وكانت سبائك الخلد أرخص وسيلة لنقل الأخشاب.
تشمل الموارد الطبيعية أيضًا الموارد البشرية. في السابق ، خلال الخطة الخمسية ، زاد عدد العاملين في الصناعة بنسبة 20 في المائة (قبل الحرب - أكثر) ، وهو ما كان بمثابة عامل نمو واسع النطاق. في 1981-1985 نما بنسبة 3.3٪ في 1986-1990. انخفض بنسبة 1٪. بسبب انخفاض معدل المواليد ، توقف عدد الموظفين عن الزيادة ، وبالتالي ، اختفى العامل الرئيسي الواسع في نمو الإنتاج.
لقد تطورت زراعتنا على طول طريق التكثيف ، ولكن تم إحراز تقدم ضئيل للغاية في هذا الاتجاه.
لذلك ، بدأت معدلات نمو الإنتاج الصناعي والزراعي في الانخفاض مع انخفاض عوامل واسعة النطاق - استنفاد الموارد وانخفاض معدل المواليد. إذا كان من الممكن اعتبار التكثيف المبكر كخيار التطوير الأمثل ، فقد أصبح الآن هو الاحتمال الوحيد. لكن مع الحفاظ على النظام الإداري ، في غياب المنافسة ، ظل التكثيف رغبة جيدة. وصل نظام القيادة الإدارية إلى طريق مسدود. بدون القضاء عليه ، أصبح المزيد من التطوير مستحيلاً.
منذ منتصف السبعينيات ، بدأت تظهر أعراض الأزمات في الاقتصاد. كان هناك تباطؤ في تطور التقدم العلمي والتكنولوجي ؛ تقادم المعدات في الصناعات الرائدة ؛ تعزيز تراكم صناعات البنية التحتية من الإنتاج الرئيسي ؛ كانت هناك أزمة موارد ، تم التعبير عنها في حركة استخراج الموارد الطبيعية إلى مناطق يصعب الوصول إليها ، في ارتفاع تكلفة المواد الخام المستخرجة للصناعة. كل هذا كان له اثر سلبي على المؤشرات الاقتصادية الرئيسية للاقتصاد الوطني للبلاد. مع كل فترة خمس سنوات ، انخفض متوسط معدلات النمو السنوية.
كان أحد أسباب ذلك هو السياسة الخارجية الطموحة لقيادة البلاد ، والتي تطلبت إمكانات عسكرية فائقة القوة أوجدها المجمع الصناعي العسكري (MIC). من أجل تطوير المجمع الصناعي العسكري وصيانته ، كانت هناك حاجة إلى موارد مادية ومالية ضخمة ، لا يمكن الحصول عليها إلا على حساب القطاعات الأخرى للاقتصاد الوطني والأجور المنخفضة للعمال.
بحلول منتصف السبعينيات ، أصبحت أخطاء القيادة السوفيتية في السياسة الاجتماعية والاقتصادية واضحة. ما كان مسموحًا به من قبل يعطي إخفاقات لا نهاية لها. تبين أن هيكل الاقتصاد قبيح نتيجة عدم توازن كتلته القيادية. خلال كل سنوات الاشتراكية ، تطور إنتاج وسائل الإنتاج (المجموعة أ) بالدرجة الأولى. في ضوء صناعة المواد الغذائية (المجموعة "ب") ، تركزت 10٪ فقط من أصول الإنتاج الثابت. لذلك ، انخفضت حصة السلع الاستهلاكية في الحجم الإجمالي للناتج الصناعي بشكل منهجي ، حيث بلغت في عام 1986 24.7٪ فقط مقابل 60.5٪ في عام 1928. وهذا يعني أن الاقتصاد لم يكن موجهًا نحو إشباع الأولوية لاحتياجات الإنسان ، وهو جزء كبير منه. تم استبعاد الناتج الصناعي من دائرة تداول نقود السلع ، لأن وسائل الإنتاج لم تُباع ، بل وُزعت.
أدت مثل هذه السياسة الاقتصادية إلى تدهور في المجال الاجتماعي ، حيث تم تخصيص الأموال لبناء المساكن والرعاية الصحية والتعليم والعلوم على أساس متبقي مع انخفاض مطرد في حصتها في نفقات ميزانية الدولة.
في سياق الزيادة الهائلة في حجم الإنتاج ، وعدد المؤسسات الصناعية والسكان ، توقف نظام التخطيط والتوزيع لإدارة الاقتصاد ، أي آلية الإدارة. لم تكن الدولة قادرة على وقف التدهور في معدل الإنتاج ، لتحقيق تنفيذ خطط الإنتاج المقررة ، رغم تقليص أهدافها الخمسية. نقل الاقتصاد إلى مسار مكثف للتنمية ، على الرغم من ذكر ذلك مرارًا وتكرارًا ؛ للتخلص من المؤسسات غير المربحة (وصلت حصتها إلى 40٪ من العدد الإجمالي) ، لضمان وفورات في الموارد المادية والطاقة والعمالة المستهلكة لتصنيع وحدة الإنتاج ؛ ظل الاقتصاد محصناً من التقدم العلمي والتكنولوجي ، مما أدى إلى "إغفال" الاتحاد السوفيتي المرحلة الثانية من الثورة العلمية والتكنولوجية الحديثة ، وتخلفاً تقنياً عن الدول الرائدة في الغرب.
تمت إضافة التأميم العام إلى هذا ، حتى عندما حاولوا حظر المؤامرات الفرعية الشخصية ؛ تضييق المبادئ الديمقراطية في البلاد ؛ احتكار المنتج نظام سياسي الحزب الواحد. كل هذا أدى إلى عزل الشخص عن الممتلكات العامة وفقدان الاهتمام بالعمل ونتائجه. إذا كان بإمكان الشعب السوفيتي قبل ذلك الاعتراف بأولوية المصالح الاقتصادية الوطنية ، فقد توقفوا الآن عن الإيمان بشعارات الحزب حول حالة الشعب كله وبإمكانية بناء الشيوعية في الاتحاد السوفيتي.
كان سبب الظواهر السلبية في الاقتصاد هو أيضًا النزعة الطوعية ، وفي كثير من الحالات ، انخفاض الاحتراف لدى كبار المديرين والوسطاء ، وما يسمى بـ nomenklatura للهيئات الحزبية والسوفييتية. لقد حدد الوضع الاحتكاري للحزب الشيوعي مسبقًا سياسة الموظفين المقابلة في البلاد. كان يهدف إلى حرمة نظام الحزب لتدريب وترقية الكوادر القيادية. يمكن للمتخصصين والقادة أن يدركوا أنفسهم فقط من خلال الانضمام إلى الحزب الشيوعي والعمل في المنظمات الحزبية والهيئات السوفيتية وكومسومول والنقابات العمالية. أدت المركزية الديمقراطية ، وعدم قابلية سلطات الحزب والقادة الآخرين للجدل على أي مستوى ، وعدم تسامحهم مع النقد إلى حقيقة أن الحزب السوفياتي وأي اسم آخر يشمل في كثير من الأحيان أشخاصًا مطيعين ، لكن لم يكن لديهم ذكاء أو مبادرة أو غير ذلك. الصفات اللازمة لقادة رو. وهكذا ، مع كل جيل ، تراجعت الإمكانات الفكرية والمهنية لقادة الهيئات والشركات والمنظمات الحزبية والسوفيتية في البلاد.
لم يساهم انخفاض مستوى الأجور في توفير موارد العمل والاستفادة من الإنجازات العلمية والتكنولوجية. أدت الأساليب الواسعة للتنمية الاقتصادية ، والبناء غير المعقول للمؤسسات الجديدة إلى فجوة بين النمو في عدد الوظائف وزيادة موارد العمل. إذا كان نمو موارد العمل في المدن قد تم توفيره من قبل سكان المناطق الريفية في الخطط الخمسية قبل الحرب والأولى بعد الحرب ، فقد استنفدت هذه المصادر نفسها عمليًا بحلول الثمانينيات. لذلك ، في 1976-1980. بلغت الزيادة في موارد العمل 11.0 مليون نسمة في 1981-1985. - أكثر من 3 ملايين ؛ في 1986-1990 - أكثر من 2 مليون شخص. وقد تم التعبير عن العواقب الاجتماعية والاقتصادية لمثل هذا التطور في انخفاض العمل ، والانضباط التكنولوجي ، في المسؤولية الاقتصادية للعمال عن نتائج العمالة والخسائر والخسائر.
يضاف إلى ذلك أن الدولة لديها تضخم خفي ، وبحسب حسابات الاقتصاديين ، كان يقارب 3٪ في السنة. بالنظر إلى هذا التضخم ، توقف الدخل القومي للبلاد عن النمو بالفعل في الثمانينيات. ومع ذلك ، كان عدد السكان يتزايد ببطء ولكن بثبات. وهكذا ، انخفض حجم الدخل القومي والثروة الوطنية للفرد ، أي حدث الإفقار المطلق للسكان.
أحد الأسباب الرئيسية للوضع الاقتصادي الصعب الذي وجدت البلاد نفسها فيه هو التطور الضخم للمجمع الصناعي العسكري - عسكرة الاقتصاد.
لعقود عديدة ، تم إرسال الجزء الساحق والأعلى جودة من الموارد المادية والعمالة للدولة إلى المجمع الصناعي العسكري. قدمت المنتجات النهائية للمؤسسات الدفاعية الإمكانات العسكرية للبلاد ، لكن العائد الاقتصادي على الموارد المادية والمالية والعمالة المستخدمة في المجمع الصناعي العسكري لحل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية للبلاد كان ضئيلاً ، على العكس من ذلك ، كانت هذه الشركات تتطلب عملاً هائلاً مخصصات الميزانية لأنشطتهم ، وتم تخزين منتجاتهم بشكل أساسي. حتى التقنيات الجديدة التي تم تطويرها في المجمع الصناعي العسكري بسبب السرية لم تدخل قطاعات أخرى من الاقتصاد الوطني وبالتالي لم يكن لها الأثر المناسب على تطور التقدم العلمي والتكنولوجي في البلاد.
مما لا شك فيه أن الإمكانات العسكرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، التي نشأت على حساب الجهود الهائلة وبسبب النقص المستمر في تمويل قطاعات الاقتصاد الأخرى ، وفرت القوة الدفاعية للدولة ، وكذلك حافظت على التوازن الجيوسياسي على هذا الكوكب ، عارض الجيش الأمريكي -المجمع الصناعي. ومع ذلك ، فإن هذه الإمكانات نفسها شجعت السياسة الخارجية الطموحة لقيادة البلاد ، مما أدى إلى توتر دولي مستمر وسباق تسلح.
لذلك كان ذلك في عام 1950 في كوريا الشمالية ، في عام 1962 - في كوبا ، بعد نشر الصواريخ السوفيتية هناك ، قدمت الحكومة الأمريكية إنذارًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للقضاء عليها في الجزيرة. كان العالم على وشك خوض حرب عالمية جديدة وحتى حرب نووية حرارية. تم تفكيك قاذفات الصواريخ. أصبحت العلاقات مع دول المجتمع الاشتراكي أكثر تعقيدًا (الأحداث في المجر وألبانيا ويوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا). في عام 1968 ، كان هناك نزاع عسكري بين الاتحاد السوفياتي والصين على جزيرة دومانسكي في أمور. في الواقع ، كان هذا أول صدام عسكري في التاريخ بين دولتين من المعسكر الاشتراكي.
الوجود العسكري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، كانت الأسلحة السوفيتية في كوريا وفيتنام وأنغولا ومصر وسوريا والعراق ودول أخرى.
في عام 1978 ، انخرط الاتحاد السوفياتي في حرب طويلة الأمد في أفغانستان. كان لهذه الحرب عواقب وخيمة على البلاد ، تم التعبير عنها في تقويض المكانة الدولية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وزيادة الإرهاق الاقتصادي ، والمناخ النفسي السلبي داخل البلاد.
أدى التطور المفرط للمجمع الصناعي العسكري وما يرتبط به من تأخر في القطاعات المدنية للاقتصاد الوطني إلى تخلفها الفني وعدم قدرتها على المنافسة في السوق العالمية. داخل البلاد ، أدى ذلك إلى نقص في السلع ونقص مستمر في المنتجات الضرورية لتلبية الاحتياجات اليومية للسكان. تم توزيع هذه المنتجات بين الشركات والمؤسسات من خلال ما يسمى ب "تجارة الخروج". أدى غياب السلع الاستهلاكية في البيع المجاني إلى الفساد في مجال التداول وزيادة الأسعار.
أعطى الطلب غير المشبع على السلع قوة دافعة لإنشاء مؤسسات تحت الأرض وتطوير اقتصاد الظل ، وفساد المسؤولين ، والتقسيم الطبقي الاجتماعي للسكان ، وتغيير البنية الاجتماعية للمجتمع ، ونمو استياء المواطنين.
في سياق النقص المستمر في الموارد المادية والمالية والعمالة في اقتصاد البلد ، لم تكن هناك منافسة بين منتجي المنتجات والخدمات. نتيجة لذلك ، لم تكن هناك حوافز لتحسين جودة المنتجات والخدمات ، وخفض تكاليف الإنتاج والأسعار ، وتوفير الموارد ، واستبدال المعدات القديمة. بحلول منتصف الثمانينيات من القرن الماضي ، تعرض أكثر من نصف أسطول معدات الإنتاج للتآكل بنسبة تزيد عن 50٪. كل هذا ، بدوره ، لم يساهم في إدخال منجزات الثورة العلمية والتكنولوجية ، حتى لو قدمها العلم المحلي. كانت المنتجات الصناعية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تفقد قدرتها التنافسية في السوق العالمية.
كما يعمل المجمع الصناعي الزراعي في البلاد بشكل غير كافٍ. سيطر الإنتاج الزراعي من خلال طرق واسعة النطاق. تم التركيز على توسيع استخدام موارد الأراضي. وعلى الرغم من زيادة أعداد الماشية ، فقد كان استخدام الأسمدة العضوية سيئًا ، بينما كانت الأسمدة الكيماوية شحيحة وذات نوعية رديئة. نتيجة لذلك ، كانت غلات المحاصيل الزراعية الرئيسية أقل بشكل ملحوظ مما كانت عليه في البلدان الأوروبية الأخرى.
كان أحد أسباب تخلف مجمع الصناعات الزراعية هو ضعف تطوير البنية التحتية والقدرات لمعالجة المنتجات الزراعية. لم تكن هناك مخازن كافية للمحاصيل المحصودة ، وطرق جيدة في الريف ، وخدمات تصليح وقطع غيار للآلات الزراعية. كل هذا أدى إلى حقيقة أن المناطق المزروعة لم يتم حصادها دائمًا ، وكان المحصول المحصود سيئًا ، وكانت هناك خسائر فادحة في الزراعة. ونتيجة لذلك ، كانت الأزمات الغذائية تحدث باستمرار في البلاد ، مما أجبرهم على شراء ما بين 20 إلى 40 مليون طن من محاصيل الحبوب سنويًا ، ولم يكن لدى الصناعات الغذائية والخفيفة ما يكفي من المواد الخام.
لفت العلماء - الاقتصاديون ، وعلماء الاجتماع ، وعلماء البيئة ، إلخ ، انتباه قيادة البلاد إلى مخاطر وعواقب التطور الضخم للمجمع الصناعي العسكري ، وتخلف الصناعات المدنية والزراعة. لكن رأيهم لم يؤخذ في الاعتبار. بحلول منتصف الثمانينيات ، كان هذا مفهوماً أيضًا في السلطات المركزية. والسبب في ذلك تدهور الوضع المالي للدولة.
في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي ، كان أحد المصادر الرئيسية للموارد المالية للدولة هو الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي. كانت هذه في الأساس مداخيل من بيع المواد الخام ، وخاصة النفط. خلال هذه الفترة ، تلقت الدولة أكثر من 150 مليار دولار ، ووجهت هذه الأموال لشراء معدات للمؤسسات ، وبناء منشآت مدنية وعسكرية ، وشراء أغذية وسلع استهلاكية.
ومع ذلك ، في بداية الثمانينيات ، بدأت الصعوبات في الحصول على هذه الأموال. كان هناك عدد من الأسباب وراء ذلك. أصبح من الصعب الحفاظ على المستوى السابق لإنتاج النفط. جفت حقول النفط القديمة. تدهورت الظروف الجيولوجية للتعدين. انخفض الزيت الخفيف بشكل ملحوظ. لاستخراج الزيت الثقيل ، كانت هناك حاجة إلى معدات خاصة ، لكن صناعة بناء الآلات لم تكن مهيأة لإنتاجها.
كما تغير الوضع في سوق النفط الدولية. تم إدخال المزيد والمزيد من تقنيات توفير الطاقة في الاقتصاد. وقد أدى هذا إلى تقليل الحاجة إلى ناقلات الطاقة. اشتدت المنافسة بين الدول المنتجة للنفط في سوق النفط. كانت أسعار النفط تتراجع.
في الوقت نفسه ، تتطلب صيانة المجمع الصناعي العسكري ، والمؤسسات غير المربحة والمجال غير الإنتاجي مخصصات أكبر من أي وقت مضى في الميزانية. كان مصدرها القروض الخارجية واحتياطي الذهب في البلاد ، الذي انخفض من 2050 طناً عام 1953 إلى 681 طناً عام 1987 وإلى 340 طناً عام 1996.
لم تكن مشكلة الديون الخارجية لبلدنا سهلة ، حيث بلغ حجمها نحو 80 مليار دولار ، وهناك دول أخرى مدينة للبلاد بنفس المبلغ تقريباً. ومع ذلك ، إذا كانت ديوننا مستحقة بشكل أساسي للشركات والبنوك لشراء المنتجات الصناعية والزراعية ، فإن الاتحاد السوفيتي قدم قروضًا لدول أخرى لبيع منتجات مجمع الصناعات العسكرية. كانت هذه دول المعسكر الاشتراكي (فيتنام ، كوبا ، إلخ) ، ولكن بشكل أساسي دول العالم الثالث (العراق ، سوريا ، مصر ، أنغولا ، أفغانستان ، إلخ) ، التي كانت ملاءتها للعملة منخفضة للغاية.
وبالتالي ، إذا زادت مصروفات الموازنة العامة للدولة على سداد الدين الخارجي ، فإن المتحصلات من المصادر الخارجية تتناقص.
كل هذا أدى إلى تدهور المالية العامة ، وزيادة عجز الموازنة ، والتي تمت تغطيتها بشكل متزايد بقضية المال ونمو الدين المحلي للبلاد. في ظل هذه الخلفية ، كانت هناك حاجة متزايدة لزيادة مخصصات الميزانية لدعم قطاعات الاقتصاد الوطني. إن الإعانات ، التي تصل إلى خمس نفقات الميزانية ، شجعت عمليا التبعية وسوء إدارة الشركات والمزارع الجماعية. تتزايد الخسائر والنفقات غير المنتجة في الاقتصاد الوطني كل عام.
أثرت هذه العوامل وغيرها سلبًا على حالة المالية العامة ، وسرعت من الأزمة المالية التي اندلعت في أوائل التسعينيات ، والتي لم يتمكن وزراء المالية المتغيرون باستمرار من منعها (من عام 1985 إلى عام 1998 ، شغل هذا المنصب أحد عشر شخصًا ، وبعضهم - بضعة أشهر فقط). كان العديد من وزراء المالية المعينين ونوابهم من غير المهنيين ولا يعرفون المشاكل المالية وطرق حلها. غالبًا ما بدأ تغيير رؤساء الإدارة المالية للبلاد في التسعينيات. القفزة الوزارية ، ورحيل عدد كبير من الموظفين المهنيين من الهيئات المالية إلى الهياكل التجارية ، وتقسيم وزارة المالية إلى عدد من الإدارات المستقلة ، وغياب التنسيق المناسب بينها ، زاد من إضعاف نظام إدارة المالية العامة و الوضع المالي للدولة.
كل هذه العوامل أجبرت قيادة البلاد على البحث عن طرق للخروج من الوضع الحالي. تم الاعتراف بالحاجة إلى إعادة الهيكلة الهيكلية للصناعة والتغيرات في العلاقات الاقتصادية في الاقتصاد الوطني. تم التعبير عن هذا في محاولات لتوسيع محاسبة التكاليف ، وإقامة علاقات اقتصادية مباشرة بين الشركات ، وإدخال العلاقات الإيجارية ، وما إلى ذلك.
كان من المقرر إعادة هيكلة الصناعة على أساس تحويل مشروع المجمع الصناعي العسكري. ومع ذلك ، بسبب نقص الأموال اللازمة للاستثمارات الرأسمالية في الميزانية ومعارضة مديري مؤسسات الدفاع الذين لا يرغبون في إنتاج سلع استهلاكية ، تم إجراء التحويل على نطاق محدود.
أدى عدم المرونة ، وفي كثير من الحالات ، عدم كفاءة كبار المديرين والمتوسطين إلى تأخر المؤسسات التي ليست جزءًا من المجمع الصناعي العسكري ، وفشلها في توفير السوق المحلية وافتقارها إلى القدرة التنافسية ، أولاً في الخارج. ثم في الأسواق المحلية. نتيجة لذلك - الخسارة في أسواق الثمانينيات في بلدان CMEA ، ثم في التسعينيات - فقد أسواق رابطة الدول المستقلة ، وأخيراً في العديد من المناصب ، فقد سوق المبيعات لروسيا نفسها.
كما شاركت الدول التي هي جزء من الناتو في خلق صعوبات اقتصادية للاتحاد السوفيتي. أظهرت المواجهة الطويلة بين الكتلتين العسكرية والسياسية أن النجاح في الحرب الباردة لا يمكن تحقيقه إلا في ساحة المعركة الاقتصادية. لتحقيق هذا النجاح ، حدد المحللون من الدول الغربية نقاط الضعف في اقتصاد الاتحاد السوفيتي ، ونفذت حكومات دول الناتو أنشطة تهدف إلى إضعاف الاقتصاد السوفيتي. للقيام بذلك ، تم تنظيم حملات واسعة النطاق لخفض أسعار النفط في السوق العالمية ، والحد من تصدير الغاز الطبيعي السوفيتي ، مما أدى إلى انخفاض تدفق العملات الأجنبية القابلة للتحويل إلى الاتحاد السوفيتي. أدى فرض الولايات المتحدة لحظر على حصول الاتحاد السوفيتي على منتجات صناعية جديدة وتقنيات جديدة ، ونمو الأسلحة العسكرية لدول الناتو ، وزيادة مستواها التكنولوجي وتكلفتها ، إلى تفاقم أزمة الموارد والتكنولوجيات في الاتحاد السوفيتي. ، استلزم زيادة في البحث العلمي العسكري الخاص بها. كل هذا أدى إلى مزيد من استنفادها الاقتصادي. في الوقت نفسه ، خلقت الدول الغربية ظروفًا جعلت من الصعب على الاتحاد السوفيتي الحصول على قروض خارجية.
بالتوازي مع الأزمة الاقتصادية ، كانت الأزمات الأيديولوجية ثم السياسية تنضج في البلاد.
إن الحركة المنشقة التي نشأت في الستينيات ، والتي تم قمعها تقريبًا من خلال القمع في السبعينيات والثمانينيات ، تتطور مرة أخرى بسرعة كبيرة. في قلب هذه الحركة كان النضال من أجل حقوق الإنسان المدنية ، من أجل نزع أيديولوجية الثقافة ، من أجل دمقرطة المجتمع والقضاء على احتكار حزب الشيوعي في الحياة العامة.
بالتزامن مع هذه الحركة ، وأحيانًا في إطارها وجمهوريات الاتحاد السوفيتي ، تطورت الحركات القومية.
وهكذا ، فإن الأزمة الاقتصادية ثم السياسية التي اندلعت في البلاد في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات كانت بسبب سنوات عديدة من السياسة الاقتصادية غير الفعالة التي اتبعتها قيادة البلاد ، وطموحها في العلاقات الدولية. أدى هذا إلى استنفاد اقتصادي للدولة ، إلى تشويه سمعة نمط الإنتاج الاشتراكي والنظام الاشتراكي العالمي بأسره.

الإصلاح الصناعي 1965

زراعة

الحياة الاجتماعية

التطور الاقتصادي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال سنوات "الركود" (الاتحاد السوفياتي في 60-80s).

التنمية الاجتماعية والاقتصادية استدعت ظواهر الأزمة في الاقتصاد إصلاحات كان اتجاهها موضوع نقاشات مطولة بين الاقتصاديين. في عام 1965 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس الوزراء ، تم تحديد البنود الرئيسية للإصلاح الاقتصادي ، والتي سميت باسم رئيس الحكومة أ. ن. كوسيجين بإصلاح كوسيجين. الأحكام الرئيسية لإصلاح Kosygin: إلغاء المجالس الاقتصادية التي أنشأها خروتشوف ، والعودة من الإقليمية إلى المبدأ القطاعي للإدارة الاقتصادية ؛ توسيع استقلال المؤسسات الفردية. أتيحت لهم الفرصة لتصحيح الخطة المرسلة "من أعلى" ، والحق في التصرف في جزء من أرباحهم ، وتوجيهها إلى الحوافز المادية للعمال والموظفين ، والاحتياجات الثقافية والمحلية والاستثمار في الإنتاج ؛ أصبح الربح المؤشر الرئيسي للمؤسسة. في البداية ، أدى إصلاح كوسيجين إلى تحسن المؤشرات الاقتصادية. كانت الخطة الخمسية الثامنة (1966-1970) هي الأكثر نجاحًا في فترة ما بعد الحرب بأكملها وسميت "الذهبية". في هذا الوقت ، تم تشغيل عدد كبير من الشركات الجديدة ، بما في ذلك مصنع فولغا للسيارات في توجلياتي ومحطات الطاقة الكهرومائية براتسك وكراسنويارسك. ومع ذلك ، بدأت تظهر الجوانب السلبية للإصلاح: بدأت الشركات في السعي لتقليل أهدافها المخططة ، والمبالغة في تقدير التكاليف ، وإنتاج منتجات باهظة الثمن ، ولكن منخفضة الجودة: فاق النمو في أجور السكان النمو في إنتاجية العمل ، مما أدى إلى ظهور طلب فائض ، غير مزود بالسلع ؛ في حالة نقص السلع في مخازن الدولة ، ازداد دور ما يسمى بقطاع الظل في الاقتصاد ، وانتشر الفساد وسرقة الممتلكات العامة على جميع المستويات ؛ تم وضع كل عامل وكل مؤسسة في مثل هذه الظروف عندما تم تشجيعهم في الواقع على تحقيق مصلحتهم الخاصة على حساب الجمهور. أدى عدم توافق أساليب إدارة السوق التي اقترحها كوسيجين مع الاقتصاد المخطط إلى تعليق الإصلاحات في أوائل السبعينيات. سبب آخر هو أنه في ذلك الوقت تم استكشاف حقول نفط وغاز جديدة في غرب سيبيريا. مكّنت الإيرادات الكبيرة من تصدير النفط والغاز من ضمان نمو المستوى المعيشي للسكان من خلال الواردات والقروض الخارجية ، للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي دون أي إصلاحات. على المدى الطويل ، أدى هذا المسار إلى زيادة اعتماد الاتحاد السوفياتي على السوق الخارجية ، مما زاد من درجة عدم استقرار الاقتصاد السوفيتي. أثرت إصلاحات كوسيجين عام 1965 أيضًا على الزراعة. تم رفع أسعار شراء منتجات المزرعة الجماعية ، وتحفيز تطوير المزارع الفرعية الشخصية للمزارعين الجماعيين. تم إجراء أكبر الاستثمارات في فترة ما بعد الحرب بأكملها في ميكنة الزراعة وكيماوياتها ، وكان هناك انتقال إلى الأجور النقدية للمزارعين الجماعيين بدلاً من الأجور الطبيعية. أدت هذه التدابير إلى زيادة إنتاجية العمل في الزراعة ، ولكن بعد ذلك تباطأ تطور الصناعة مرة أخرى بسبب الاستخدام غير الفعال للأموال العامة ، والخسائر الكبيرة في المحاصيل الزراعية الجماعية أثناء الجمع والنقل ، وزيادة مشاركة المزارعين الجماعيين في قطاع الظل من الاقتصاد وانخفاض الاهتمام بالعمالة في إطار المزرعة الجماعية. تمثلت مشكلة خطيرة في التباطؤ في التقدم العلمي والتكنولوجي. على الرغم من حقيقة أن مستوى تدريب المتخصصين المؤهلين في الاتحاد السوفياتي كان مرتفعًا للغاية ، لم يتم استخدام العديد من التطورات العلمية والتقنيات المتقدمة في الاقتصاد. ظلت حصة (40٪) من العمالة اليدوية غير الماهرة مرتفعة إلى حد ما. في الوقت نفسه ، كانت احتياطيات التنمية الواسعة بسبب تدفق العمالة من الريف قريبة من الإنهاك. أدت كل هذه العوامل إلى تباطؤ النمو الاقتصادي منذ النصف الثاني من السبعينيات.