ميزات تعريف ومهيكل الإمكانات السياحية.تحت إمكانات سياحية من المفهوم مجموعة من المتطلبات الأساسية الطبيعية والثقافية والتاريخية والاجتماعية والاقتصادية لتنظيم النشاط السياحي على أرض معينة. بعض الأحيان إمكانات سياحية يسمون العلاقة بين العدد الفعلي والحد الأقصى لعدد السائحين المحددين على أساس توافر الموارد السياحية، والتي، وفقا للمؤلفين، ليست حقيقية تماما.
في كثير من الأحيان تحت إمكانات سياحية من المفهوم بالوجود على أراضي بعض فريدة من نوعها أو على الأقل مثيرة للاهتمام ليس فقط للسكان المحليين للأشياء.
إن الإمكانات السياحية للأراضي متغيرة للغاية وتعتمد على خصائص التعليم الاجتماعي والثقافي، الذي يقع فيه.
يتم عرض هيكل الإمكانات السياحية بوضوح في الشكل 1. يمكن الإشارة فورا إلى أن الإمكانات السياحية تشمل الموارد السياحية والبنية التحتية السياحية. الأول ينقسم إلى ثلاث مجموعات رئيسية - طبيعية وثقافية وتاريخية واجتماعية اقتصادية. تجدر الإشارة إلى الطابع المزدوج للموارد الاجتماعية والاقتصادية. وتشمل هذه عناصر البنية التحتية السياحية، وكذلك العمالة، والمعلومات، والموارد اللوجستية، والمالية، وعناصر التحكم، إلخ.
الشكل 1. هيكل الإمكانات السياحية للإقليم.
N. I. يعمل بانوف بمفهوم "الموارد السياحية والترفيهية" ويكتب ذلك الموارد الترفيهية السياحية المنطقة ضرورية لفهم المناخ الطبيعي والاجتماعي والثقافي والتاريخي والثني والمعماري والعلمي والصناعي والأشعة والظواهر الأخرى والظواهر الأخرى التي يمكن أن تلبي احتياجات الشخص في العملية ولأغراض السياحة قاعدة تنظيمية واقتصادية ومادية للسياحة التنموية ".
تقييم الإمكانات الترفيهية لروسيا (وفقا ل K. V. Krzhalin).في المرحلة الأولى من الدراسة، تم تحديد الأنواع والأشكال الرئيسية للسياحة الدولية، والتي يتم تنفيذها وسيتم تنفيذها في روسيا. بادئ ذي بدء، يشمل الترفيه المعرفي والصحة والعافية والسياحة الرياضية. حددت هذه الأنواع من السياحة مجموعة من المؤشرات بناء على تقييم الإمكانات الترفيهية والتصنيف اللاحق للمناطق.
في المرحلة الثانية، سلسلة من الخرائط التقييم الشامل للموارد الطبيعية لتطوير السياحة الطبية والصحية، وأنواع المقاطعات الطبيعية بموجب شروط تنظيم الترفيه الرياضي، وانتشار الموارد المعرفية للسياحة، الحالة البيئية مناطق روسيا، وكذلك البطاقة التي تعكس مستوى توفير سكن سياحي عن طريق السكن السياحي. استخدمت الدراسة نهجا مؤهلا، وهو جوهر أي مهمة خبراء لمعامل معامل معين لكل مؤشر تميز الإمكانات الترفيهية، تليها حساب المتوسط \u200b\u200bالمرجح، مما يعكس التقييم المتكامل للإمكانات الترفيهية لكل من 88 من 88 الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
من كامل المجموع من المناطق الروسية، التي يتم تصريفها على المنطقة والسكان، تتميز 52 عاليو مرتفعة نسبيامستوى الإمكانات الترفيهية. هذه المناطق هي أساسا في الجزء الأوروبي من البلاد، وسبعة منهم وراء الأورال وأتاي، حول بحيرة بايكال وكامتشاتكا.
وسطو قليلتتمتع الإمكانات الترفيهية بعدد من المناطق القديمة في الجزء الأوروبي، وكذلك المناطق الشمالية الروسية والشرقية. من الدراسة، لا يتبع ذلك في المناطق ذات الإمكانات المنخفضة، حيث تحتل حوالي 60٪ من أراضي البلاد، فإن تنمية السياحة الدولية أمر مستحيل. في هذه المناطق، هناك مواقع طبيعية وثقافية وتاريخية وأسفية تسمح بتطوير أنواع معينة من السياحة غير قناع. هذا هو في المقام الأول، السياحة البيئية، البيئية، العلمية، إلخ.
يتيح لك تقييم العوامل والظروف الاقتصادية والجغرافية للسياحة الدولية في روسيا أن تنص على أن يتميز بتنوع ملحوظ ومع ذلك مع الإمكانات الترفيهية يمكن أن يسهم في تطوير السياحة الدولية أو أن يكون لها تأثير رادع عليه. علاوة على ذلك، استنادا إلى دراسة العوامل الاقتصادية والجغرافية التي تؤثر على تطوير السياحة الدولية دخول، من الممكن تخصيص التعريف فيما يتعلق بلادنا. وتشمل هذه مؤشرات شاملة في المقام الأول، وتوصيف الدولة والآفاق للتنمية الاقتصادية للمناطق، وزنيها الاقتصادي وإجمالي إمكانات الاستثمار.
من كاملة كاملة من المناطق 25 تتميز ملائمو مواتية نسبياالظروف الاقتصادية والجغرافية لتطوير السياحة الدولية. من بين هؤلاء، ستة فقط تقع في الجزء الآسيوي من روسيا، و 2/3 - في الجزء الأوروبي من البلاد وتمتد إلى سلسلة غريبة من شمال الغرب (منطقة كالينينغراد ولينغراد) إلى الجنوب الشرقي (الجمهورية) من باشكورتوستان ومنطقة تشيليابينسك).
إلى المجموعة S. غير مواتية بما فيه الكفايةتشمل المصطلحات 45 موضوعا، أي أكثر من 50٪ فقط. إنهم يشغلون معظم سيبيريا والشرق الأقصى، وترتبون أيضا في الشمال والغرب من الأراضي الأوروبية. في مجموعة مع. غير ملائمةتشمل الظروف 18 موضوعا، "منتشرة" في جميع أنحاء روسيا، مع مجالات التركيز في الشمال الشرقي من البلاد وجنوب سيبيريا.
يتيح لنا تحليل شامل لتأثير الظروف الاقتصادية والجغرافية والإمكانات الترفيهية لتطوير السياحة الدولية تقييم إجمالي الإمكانات السياحية مناطق روسيا. شغلت الدراسة كأساس لإدخال مفهوم إجمالي إمكانات السياحة وتجعل من الممكن أن تختتم: تتمتع المنطقة بأفضل احتمالات تطوير السياحة الدولية، إذا كانت تتميز بمستوى عال من الإمكانات الترفيهية والاقتصادية المواتية والظروف الجغرافية. في المناطق التي لديها مستوى منخفض من الظروف الاقتصادية والاجتماعية والجغرافية غير المواتية، فإن تطوير صناعة السياحة الدولية مشكلة للغاية.
إلى المجموعة الأولى تتميز ملائمشروط تطوير السياحة الدولية، ووفقا لإجمالي الإمكانات السياحية العالية، تشمل 21 مواضيع الاتحاد الروسي، منها مناطق نوفوسيبيرسك وإيركوتسك فقط في الأورال. إن بقية المناطق مدمجة نسبيا في الشمال والغرب والوسط والجنوب وجنوب شرقي الأراضي الأوروبية لروسيا.
في المجموعة الثانية مع مواتية نسبياشروط تطوير السياحة الدولية، مع إجمالي الإمكانات السياحية ذات الصلة - 30 منطقتي. هذه هي واحدة من أكبر المجموعات في عدد الموضوعات. في الوقت نفسه، تقع 19 منطقيا على حلقة كثيفة حول المناطق المركزية ذات الإمكانات السياحية العالية تنتمي إلى المجموعة الأولى. تتركز ستة مناطق في جنوب روسيا ومجاورة لمنطقة روستوف وإقليم كراسنودار. تشتت المناطق المتبقية على طول الحدود الجنوبية للبلاد ولا تتعايش دائما مع مناطق المجموعة الأولى.
إلى مجموعة تتميز غير مواتية بما فيه الكفايةالتأثير التراكمي على تطوير السياحة الدولية، ووفقا لمتوسط \u200b\u200bالإمكانات السياحية الإجمالية، لا توجد فقط خمسة مناطق تقع في جنوب الأراضي الأوروبية (Voronezh ومنطقة فولغوغراد)، في جنوب غرب سيبيريا (منطقة تيومين) في الجنوب وفي وسط سيبيريا (منطقة كيميروفو وإقليم كراسنويارسك).
إلى مجموعة تتميز غير ملائمةالتأثير التراكمي على تطوير السياحة الدولية، وبالتالي، تشمل الإمكانات السياحية الإجمالية المنخفضة 32 منطقيا. هذه هي أكبر مجموعة في المنطقة المحتلة (أكثر من 60٪ من إقليم روسيا). مناطقها في شمال واحد شمال شرق وشرق وجنوب شرق البلاد. بريانسكايا، تامبوف، أستراخان، إقليم كورغان، جمهورية كالميكيا، تيفا وخاكصية، جمهورية الشيشان المحتلة.
جعلت الدراسة من الممكن أن نستنتج أن منطقة روسيا التي تحتل ما يقرب من 51 من روسيا تحتل ما يقرب من 40٪ من أراضي البلاد تمتلك إمكانات سياحية تراكمية عالية ونسبية نسبيا. هذا هو في الغالب المناطق الترفيهية المحور القديم. البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية المعمول بها، والتي درست بشكل كاف وإتقان الموارد الترفيهية ومجموعة متنوعة من التراث الطبيعي والثقافي. من وجهة نظر إمكانات الاستثمار العامة، فإنها تشير إلى مناطق "النواة" أو "الأقمار الصناعية" ويتم تقييمها كأعمدة نمو كبيرة ومتوسطة الحجم على احتمالات التنمية الاقتصادية.
يتيح لنا تحليل التمايز الإقليمي للتدفقات السياحية الخارجية وفقا للإمكانية السياحية التراكمية رسم استنتاجات حول تنفيذه وتحديد آفاق تطوير السياحة الدولية الأخرى في مواضيع روسيا. لا يتم إجراء إحصاءات عن وصول المواطنين الأجانب في مناطق روسيا على المستوى الفيدرالي. في الظروف الحالية لجنة إحصاءات الدولة لروسيا في المجموعة الإحصائية "السياحة في روسيا"، بناء على مسح رؤساء المؤسسات السياحية، نشرت بيانات نشرت لعام 1999 بشأن عدد السياح المقبولة، حدد تحليلها من زيارات السياح الأجانب في المناطق الروسية في إجمالي عدد السياح. على هذا الأساس، يتم تقسيم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي إلى ثلاث مجموعات.
إلى المجموعة الأولى من الموضوعات، غالبا ما يزورها الأجانبمع حصة الأجنبية على إجمالي عدد السياح (بما في ذلك ومحلي) أكثر من 50٪ تشمل 20 منطقة. جميعها ملحقات (باستثناء موسكو) وتقع على طول حدود الدولة في البلاد من منطقة كالينينغراد إلى إقليم Primorsky (داخل المنطقة الرئيسية للتسوية)، والتي تسهم في بعض الحالات السياحة التجارية المكثفة التجارية والتسوق السياحة. تشمل هذه المجموعة أيضا موسكو وسانت بطرسبرغ - القادة التقليديون حضورهم من قبل المواطنين الأجانب. في المجموعة الثانية من الموضوعات مع الحضور المتوسطومع حصة السياح الأجانب من إجمالي عددهم، 10-50٪، تتراوح 18 منطقة بقدر حدود الدولة ومجاورة مناطق المجموعة الأولى. جزء من مناطق هذه المجموعة، مثل موسكو، ياروسلافل، فلاديمير وعدد من المجالات الأخرى، المتقدمة المناطق السياحية. المجموعة الثالثة من الموضوعات، نادرا ما تتم زيارتها، مع حصة السياح الأجانب من إجمالي عددهم أقل من 10٪ يشمل 44 منطقة. إنهم يحتلون موقفا جغرافيا داخليا، ولم يتم تتبع أنماط واضحة في موضعها.
وهكذا، تتميز عدد من الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي بمكتو إجمالي إمكانات سياحية عالية وحضور متكرر من قبل السياح الأجانب. هذه هي مميزة في المقام الأول لموسكو وسانت بطرسبرج و Leningrad و Kaliningrad و Kaliningrad و Samara و Novosibirsk و Irkutsk وبعض المناطق الأخرى، حيث تنطهر السياحة الدولية بمعدلات عالية.
هناك مناطق ذات مستوى عال من الإمكانات السياحية التراكمية حصة منخفضة من زيارات السياح الأجانب(أقل من 50٪). وتشمل هذه: موسكو، ياروسلافسكايا، فلاديميرسكايا، نيجني نوفغورود، بلغورود، روستوف، منطقة سفيردلوفسك وتشيليابينسك، إقليم بيرم وكراسنودار، جمهورية تتارستان. هذا لا يعني أن عدد المواطنين الأجانب المعتمدون والخدم في هذه المناطق صغيرة. كقاعدة عامة، تتميز هذه المناطق بأرقام مطلقة عالية لاستلام السياح الأجانب والمحليين. احتمالات مواصلة تطوير السياحة الدولية هنا مرتفعة، لا سيما النظر في حقيقة أن تنمية السياحة الداخلية تساهم في تنمية دولية.
في عدد من المناطق ذات مستوى منخفض من إجمالي الإمكانات السياحية، لا يزال يلاحظ زيارة نشطة من قبل المواطنين الأجانب.هذا هو نموذجي من مناطق Murmansk و Chita و Amur و Sakhalin و Kamchatka وجمهورية كاريليا وأجنسي بريت ذاتية الحكم، ومنطقة المستقلة اليهودية، وإقليم بريمورسكي وخماروفسك. إن تحليل تفاصيل هذه المناطق يجعل سبب تأكيد أن تدفق المواطنين الأجانب يدخلونهم سيستمر في الزيادة، والتي ترجع في المقام الأول إلى تطوير السياحة التجارية المتعلقة بتكثيف العلاقات التجارية والتعاون الاقتصادي عبر الحدود مع الدول المجاورة (إنشاء مشاريع مشتركة، تسوق - سياحة، تبسيط الدخول والمغادرة، إلخ). إن تطوير السياحة التجارية يعطي دافعا لتطوير السياحة "النقية"، وتوسيع الخدمات المقدمة، وتشكيل البنية التحتية السياحية.
بالنسبة إلى المناطق الشمالية والشمالية الشرقية من روسيا، مزيج طبيعي تماما من مستويات منخفضة من إجمالي الإمكانات السياحية و انخفاض الحضور من قبل المواطنين الأجانب.هذا لا يعني أن تطوير السياحة الدولية من المستحيل، حيث توجد مرافق طبيعية وثقافية وثقافية وتاريخية فريدة من نوعها في هذه المناطق، والتي لها مصلحة كبيرة لتنفيذ بعض الأنواع من غير القناع، ولكن السياحة العلمية والإيكولوجية عالية الغرض وبعد
تقييم الإمكانات الطبيعية والترفيهية للإقليم (وفقا ل A. A. Ballakhanov و L. B. Balchanovoy). تعد الإمكانات الطبيعية والترفيهية للإقليم واحدة من الشروط المبينة لتطوير السياحة. تحليل شامل للأقاليم ذات الإمكانات عالية من الموارد IRIIIDINE، بناء على استخدام منهجية الطلب النظامية، ينطوي على ما يلي. فيما يتعلق بالأقاليم الترفيهية، من المهم تحديد عدد من العقارات: مستوى الموارد الترفيهية، ونزاهتها المحتملة والطبيعية والاجتماعية والاقتصادية، مطلوبة في الوقت الحاضر والمستقبل.
تعكس جودة الموارد الترفيهية تصور شخص ما خصائص المجمعات الطبيعية، والذي في النموذج المتكامل يعبر عن أكثر خصائص المستهلك الفريدة، بما في ذلك من حيث استعادة صحة الإنسان، ولايته النفسية والجسدية والعاطفية. يعتمد التقييم على الأحكام التالية:
يتم توفير الترفيه عالية الجودة فقط من خلال تنوع الفرص (العلاجي والرياضة والمعرفية والجمالية، إلخ)؛
Primea، غير المألوف، هوية الموارد الترفيهية تحدد قيمتها العالمية؛
الحاجة إلى شخص في التواصل مع "الحياة البرية" طبيعية ويجب أن تكون راضية بالتأكيد؛
الموارد الترفيهية الطبيعية لا غنى عنها، استنفدت، لديها فرص استرداد محدودة.
بناء على أحكام المصدر، تم تطوير نهج منهجي لتقييم الإمكانات الترفيهية للإقليم. في المرحلة الأولى، يتم تجميع مقياس من النتيجة عالية الجودة لكل مكون: الإغاثة، المناخ، المياه السطحية، عالم الخضروات والحيوانات، الموارد الهيدرومينية، الآثار الطبيعية والثقافية والتاريخية.
المناخ مريح أو غير مرتاح للراحة في تفضل أو يحد من البقاء في الهواء الطلق. أعظم إمكانات للأقاليم ذات المناخ المواتي، وليس لها قيود على وضع وأنواع الاسترخاء في الهواء الطلق. زيادة في عدم الراحة المناخية بسبب مجموعة المعلمات في الغلاف الجوي والتي تحد من إقامة شخص في الهواء الطلق يؤدي إلى انخفاض في القيمة الترفيهية للإقليم.
واحدة من أهم مكونات المناظر الطبيعية، التي تحدد جودة راحتها، وهي ماء، سطحي ومترويا. تميز الأهمية الترفيهية لأقل واحدة اعتمادا على نظام درجة حرارة الخزانات المفتوحة، وهي واحدة من العوامل المقيدة الرئيسية، ومناطق منطقة المياه، والعقبات النهرية الطبيعية جذابة لمختلف الرياضة، والشرب عالية الجودة وتنوع المياه المعدنية.
عند تقييم مزايا المكونات الطبيعية الأخرى، أخذت جاذبية المناظر الطبيعية في الاعتبار من خلال تنوع أشكالها. بالإضافة إلى ذلك، أخذت بالإضافة إلى ذلك في الاعتبار: عند تقدير الإغاثة - بانورامية ورسم، حزم المنحدرات؛ عند تقييم الأنواع النباتية والحيوانية - الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض، بما في ذلك تلك المدرجة في الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي والمنطقة، والغطاء النباتي الممتد، والاحتياطيات لحماية أنواع معينة من الحيوانات والأنواع المعقدة، والأنواع المهاجرة؛ عند تقييم الموارد الهيدرومية - عددهم وأهميتهم للاستخدام الإقليمي والإقليمي. يلاحظ آثار فريدة من الثقافة والأشياء الطبيعية للجداول الوطنية: أنظمة الجبال والبحيرات والأنهار، وخاصة المناطق الطبيعية المحمية، والتي تعتبر كنوز لجولة النوع الجنرال في العالم والحيواني.
ونتيجة لذلك، فإن أعظم جاذبية لديها أراضي مع أوسع فرص ممكنة لتنمية الترفيه والخدمات، مما يترك الحق في اختيار نوع من الراحة وراء الشخص. يتم تقليل القيمة الترفيهية للإقليم لأن تنوع مكونات المناظر الطبيعية تنخفض، ولديها أصغر أهمية أثناء الإغاثة الرتابة، ومناخ قاس، وهي إقامة طويلة الأجل، وهي تقييد طويل الأجل في الهواء المفتوح، مع نقص في الماء، ويمثل فلورا سيئة الحيوانات وغياب مواقع التراث التاريخية والثقافية. التغييرات الإجمالية التقييم النوعي (النقاط) يتغير في خمسة نطاقات: ما يصل إلى 50 و 51-150 و 151-300 و 301-600 وأكثر من 600 ويتوافق مع اختلافات معامل الجاذبية من منخفض جدا (0، 2) إلى مرتفع للغاية (1، 0) ويعكس درجة الاختلافات الحالية في الطبيعة النموذجية للمناظر الطبيعية والتنوع البيولوجي والمعالم الطبيعية والتراث التاريخي والثقافي والمناخ مواتية وتفضل الإنسان.
كأساس لتحديد الإمكانات الترفيهية، الحسابات النظرية للقدرة المحددة، وفقا ل N. F. Reymmers (1990)، - 4 أشخاص يوم كل عام لكل هكتار من منطقة الأراضي السياحية. تضمن هذه المعايير المنخفضة جودة الترفيه، وعدم وجود رد فعل سلبي للوسيط والحفاظ عليه لفترة طويلة بما فيه الكفاية.
يتم ربط إدارة التنمية المستدامة للسياحة في المنطقة ارتباطا وثيقا، بما في ذلك تكوين عناصر إمكاناتها وجود تسلسل هرمي معقد ويشمل تعددية من النظم الفرعية بعدد كبير من العناصر. في كثير من الحالات، يتم استخدام التعريف الرسمي الوحيد للإمكانات السياحية في المنطقة، دون تحليل عميق لجوهر الظواهر وتفاصيل العلاقات الناشئة بين إمكانات ذات جودة مختلفة تضم في تكوينها. وبالتالي، عند تحليل الإمكانات السياحية في المنطقة، غالبا ما تكون جميع العناصر الهيكلية المهمة غالبا ما تؤخذ في الاعتبار، مما يجعلها التقييم الكمي غير مكتمل وفرق التقييم النوعي للموارد غير الملموسة.
تعريف العناصر المركبة من الإمكانات السياحية في المنطقة من حيث الاقتصاد ودراسة عقاراتها كأنظمة ذات صلة، حيث سيسمح: أولا، حدد أكثر اكتمالا الإمكانات المدرجة في الإمكانات السياحية التراكمية للمنطقة؛ ثانيا، حساب أكثر دقة حجمها؛ الثالثالتغلب على نهج ملخص يعتبر الإمكانات السياحية التراكمية للمنطقة كقيمة بسيطة من الإمكانات؛ الرابعاستكشاف القدرة على دمج الإمكانات التي هي جزء من الإمكانات السياحية للمنطقة.
تم إيلاء اهتمام مشكلة تحديد تكوين الإمكانات السياحية التراكمية للمنطقة للعلماء المحليين والأجانب، على وجه الخصوص، Rudenko O.P. ، drowdov a.v. ، كوسكوف. ، arsenyeva e.i. ، glyaev v.g. ، Kolbovsky e.yu .. ومع ذلك، فقد شاهدوا جميعا التكوين العنولي للإمكانات السياحية في المنطقة أو من وجهة نظر الجغرافيا، أو من موقف أنواع محددة من السياحة (على سبيل المثال، بيئية)، مما يسبب عدد كبير من القضايا المثيرة للجدل والتناقضات. لذلك، تتطلب المشكلة المحددة المزيد من الدراسة.
الغرض الرئيسي من هذه المقالة هو تحديد التركيب الأول للإمكانات السياحية الإجمالية من وجهة نظر الاقتصاد من أجل التقييم الكمي والنوعي اللاحق.
قبل إجراء تقييم كمي ونوعي للإمكانات السياحية لمنطقة معينة ومقارنتها مناطق أخرى، من الضروري تحديد المكونات التي تتكون منها.
الإمكانات السياحية في المنطقة - هذا مزيج من المرافق الطبيعية والتاريخية والثقافية والظواهر، وكذلك الشروط الاجتماعية والاقتصادية والتكنولوجية لتنظيم الأنشطة السياحية على أرض معينة.
اللحظة الرئيسية في دراسة تكوين الإمكانات السياحية الإجمالية للمنطقة هي النظر في ذلك كأنظمة. كما هو معروف جيدا، فإن النظام هو مجموعة من العناصر التفاعلية في العلاقات والاتصالات فيما بينها ومكونات التعليم الشامل. ومع ذلك، فإن النهج المنهجي لتحليل السياحة وإمكاناته تم تطويره مؤخرا نسبيا.
أحد النظافة من نهج النظام في دراسة السياحة العالم الروسي زورين يعتقد أن النظام السياحي يتكون على تقاطع النظم الثلاثة في الأسف - الطبيعة والمجتمع والاقتصاد الوطني - ويحتوي على مكونات جميع أشكال الأسف المشار إليها: الموارد السياحية الطبيعية، السياح (المجموعة المؤقتة الرسمية للمجتمع)، الأموال السياحية (الموارد اللوجستية والطاقة والعمالة اللازمة لخدمة النظام السياحي). عند نمذجة الأنظمة السياحية، يمكن استخدامها في شكل "سائحين" كتلة، التي تعارض وحدة "الحكم"، والتي تتكون من النظم الفرعية التالية:
النظام الفرعي الدعم الجذاب، وهو مزيج من خصائص المجمعات الطبيعية والثقافية والأنظمة الفنية والحضور، وتحديد اختيار السائح في هذا المرفق السياحي؛
- النظام الفرعي للصيانة، التي تتكون من المعدات والهياكل التقنية تضمن تنفيذ وظيفة السياحة المستهدفة (هناك ثلاثة أنواع رئيسية من أنواع الضمانات: الرحلة والخدمات الثقافية والإقامة والسلطة والنقل)؛
- النظام الفرعي للإدارة؛
- النظم الفرعية لتوفير موارد العمل اللازمة للخدمات التقنية والتنظيمية.
يقترح الباحث الروسي المعروف A. V. Drozdov تخصيص مجموعتين رئيسيتين كجزء من الإمكانات السياحية التراكمية:
1) المناظر الطبيعية والثقافية ومكوناتها؛
2) يعني وظروف تنفيذ الجولات (البرامج والرحلات).
يوضح الشكل 1 قائمة مثالية من أهم مكونات الإمكانات السياحية، والتي يجب أن يوصف مجموعها، وفقا ل A. V. Drozdov، من أجل تحديد وتقييمها.
تين. 1. مكونات الإمكانات السياحية والترفيهية لأغراض السياحة البيئية (بواسطة A. V. Drozdov)
عدم وجود تكوين المعرض للإمكانات السياحية هو أنه مميز حصريا لأغراض السياحة البيئية.
لا تضمن المنطقة لضمان عمل وتطوير سفيرها السياحي ليس فقط مواردها الخاصة، ولكن أيضا إمكانات المستوى الأعلى - البلد والقارة والعالم. من ناحية أخرى، فإن أهمية العديد من الإمكانات الإقليمية في إطار الإمكانات السياحية التراكمية تتجاوز حدود المنطقة نفسها (على سبيل المثال، فإن استخدام الإمكانات الثقافية لبعض المناطق يتم تنفيذه من قبل سكان العالم بأسره) وبعد
بالنظر إلى تكوين إمكانات المنطقة المدرجة في إمكاناته السياحية التراكمية، من الضروري تخصيص المفتاح بينها. وتشمل الكلمات الرئيسية تلك التي يمكن أن توفرها تشكيل وتطويرها أداء وتطوير السياحة المستدامة في المنطقة.
في الخطة الهيكلية، ينصح الإمكانات السياحية في المنطقة بالتخيل كمجموعة من الإمكانات المترابطة والتفاعل: مورد طبيعي، تاريخي وثقافي، اقتصادي واجتماعي (الشكل 2).
تين. 2. التركيب العنولي للإمكانات السياحية في المنطقة
الموارد الطبيعية إمكانات المجال السياحي - قدرة النظم الطبيعية دون الإخلال بحد ذاتها (وبالتالي بالنسبة للأشخاص) لإعطاء الإنسانية اللازمة للإنسانية أو إنتاج عمل مفيد لأنه في اقتصاد هذا النوع التاريخي؛ إمكانيات المنطقة على استخدام الثروة الطبيعية التراكمية في الأنشطة السياحية.
إمكانات تاريخية وثقافية - يعرب عن فرص تطوير السياحة، التي وضعتها القيم التاريخية والثقافية الموجودة في المنطقة؛
الإمكانات الاقتصادية للمجال السياحي - هذا جزء لا يتجزأ من الإمكانات الاقتصادية (الاقتصادية) للمنطقة، الذي يميز قدرة المنطقة في مجال الاستيلاء على المنتج السياحي، أي القوى المناسبة المحتملة ووسائل ضرورية لاستنساخ المنتج السياحي في المستوى الإقليمي (المواد، الطبيعية، العمل، إلخ). تشمل تكوين الإمكانات الاقتصادية:
- إمكانات البنية التحتية - متوازنة مع متطلبات المنتج السياحي إمكانية إكماليات الإقامة والترفيه والتغذية والنقل، وما إلى ذلك لضمان الظروف اللازمة لتنفيذ الأنشطة السياحية وتلبية احتياجات موظفيها وحديثها؛
- الإمكانات المالية - يميز مبلغ الأموال التي يمكن للمنطقة أن تتخلص من الأنشطة السياحية؛
- إمكانات المعلومات - هذه مجموعة من القدرات التنظيمية والتقنية والمعلومات التي توفر إعداد واعتماد قرارات الإدارة وتؤثر على الطبيعة (المحددة) لإنتاج المنتج السياحي من خلال جمع وتحويل وتجهيز وتوزيع موارد المعلومات؛
- إمكانات الاستثمار - الاحتمالات التراكمية للمنطقة في الاستثمار في الأنشطة السياحية؛
- إمكانات الإدارة - هذه هي مهارات وقدرات إدارة جميع مستويات الإدارة في التكوين والتنظيم، وإنشاء الشروط المناسبة لعمل المجال السياحي للمنطقة.
السياحة الاجتماعية إمكانات - إمكانيات المنطقة إعادة إنشاء القوى العاملة اللازمة لتنفيذ الأنشطة السياحية، منذ استخدام الموارد المادية فقط للسياحة، من المستحيل إنتاج وتوزيع وتبادل واستهلاك المنتج السياحي الإقليمي. يشمل الموظفين المؤهلين المعدين خصيصا قادرين على القيام بأنشطة سياحية لتحقيق أهدافها الوظيفية؛
إن قائمة الإمكانات المقدمة المدرجة في الإمكانات السياحية في المنطقة ليست نهائية وشاملة، لأن عددهم يعتمد على الأهداف، وكيفية تحقيقها وضرورية لهذه الموارد.
نظرا لحقيقة أن الإمكانات السياحية للمنطقة هي نظام، يمكنك القول ما يلي:
1. يمكن اعتبار الإمكانات السياحية في المنطقة كمجموعة من عناصر مستقلة نسبيا (الإمكانات) مع مجموعة من الممتلكات المتأصلة فيها، والتي تشكل دائرة لا حصر لها من العلاقات والترابط داخل النظام.
2. يجب أن تكون كل إمكانات في تكوين الإمكانات السياحية كائن من الإدارة من شخص.
3. تأثير التحكم على جزء من كيان التحكم يحول الأهداف المحددة على التوالي ليس فقط إمكانات أخرى (أو إمكانات)، ولكن أيضا الإمكانات السياحية ككل.
4. الإمكانات في إطار الإمكانات السياحية في المنطقة، وبناء على ذلك، فإن الإمكانات السياحية ككل وظيفة وتطوير ليس فقط على القوانين الموضوعية الكامنة عليها، ولكن أيضا في منشآت البرمجيات للمجتمع. من المهم أن لا توجد تناقضات غير قابلة للحل بينهما.
5. الإمكانات السياحية للمنطقة تسلسل هرمي متأصل. مهما كان المكان في التسلسل الهرمي احتلت الإمكانات، دون ذلك، فإن التنمية المنهجية للسياحة في المنطقة أمر مستحيل. إن ملك نظام السياحة هو بالضبط أن اختفاء أو تدهور جودة أي من إمكاناتها يمكن أن يؤدي إلى تغيير جاد في جودة النظام السياحي نفسه.
6. جميع الإمكانات داخل الإمكانات السياحية في المنطقة قادرة على التحلل والتوليف والتحول والانقلاب. وبالتالي، تتراكم المعلومات المحتملة وتتماشى نتيجة النشاط البشري. يمكن قلب معلومات مفيدة من الضرورة والكافية (على سبيل المثال، جولات إعلانية) فائض وغير مجدي، والتي ستتحمل إمكانات معينة للتهديد (من المعروف أن الفائض من المعلومات سلبية عن نفسية الإنسان).
7 - فيما يتعلق بالإمكانات في إطار الإمكانات السياحية التراكمية للمنطقة، أي أن تطوير إمكانات واحدة يحفز تطوير الآخرين.
8. الإمكانات السياحية للمنطقة وعناصرها المكونة، كونها تعليما منهيا، تتمتع بطبيعة الجوهر الطبيعي والثانية (الأنثروبوجين). تختلف قيمة نسبة العوامل الطبيعية والأنثروبوجينية في كل من الإمكانات، والتي تحدد، على ما يبدو، الحاجة إلى تطوير آليات مناسبة لإدارةها. يجب أن لا تنتهك تكوين وإمكانات البشرية واستخدام القوانين الطبيعية والموجهة نحو موضوعية.
9 - تحتوي كل إمكانات في إطار الإمكانات السياحية في المنطقة في البداية على شروط مسبقة لتطوير أنواع معينة من الأنشطة السياحية.
يوفر تحليل إمكانات أداء وتطوير السياحة في المنطقة سببا لتقديم إمكاناتها السياحية كموالية للإمكانات، وكذلك تخصيص موضوع إدارة السياحة. في رأي المؤلف، موضوع الإدارة السياحية هو خصائص الموارد، والعلاقة بينهما، وتوجيهات استخدامها.
تجدر الإشارة إلى أنه في المرحلة الحالية، فإن مشاكل الإدارة المحتملة أكثر تعقيدا، فيما يتعلق بوجود اختلافات خطيرة أقاليمية، وكذلك بالنظر إلىية وجهات النظر والأهداف المنفذة في إدارة وجهات النظر والأهداف وبعد العامل الشخصي في أداء الإدارة يؤدي، على وجه الخصوص، إلى ظهور مشاكل غير عادية، يحل محل الحل الذي يتطلب منهج إبداعي محترف للغاية. لذلك، ينبغي أن تتطور إدارة المنطقة في مجال التنمية السياحية، بما في ذلك إمكاناتها، بمثابة توليف لجوانب: تحسين الأنشطة العلمية والعملية وتطوير الإدارة كفن. العلوم والفن عند إدارة المنطقة لا تعارض، وتتصرف باستكمال بعض الممارسات الأخرى.
بناء على الدراسات، يمكنك رسم الاستنتاجات التالية:
1. نقطة أساسية في دراسة تكوين الإمكانات السياحية الإجمالية للمنطقة هي النظر في ذلك كأنظمة.
2. كجزء من الإمكانات السياحية الإجمالية للمنطقة من موقف نهج النظام، يشكل موضوع السياحة (السياحة) T.N. إن الإمكانات السياحية من الاحتياجات ذات الطبيعة الذاتية والمتقلبة، والكيانات السياحية هي الأساس لتشكيل إجمالي الإمكانات السياحية للفرص ذات الطبيعة الموضوعية.
3 - في المصطلحات الهيكلية، تمثل الإمكانات التراكمية للمنطقة مجموعة من الإمكانات المترابطة والتفاعل: مورد طبيعي، تاريخي وثقافي، اقتصادي واجتماعي.
4. نظرا لحقيقة أن الإمكانات السياحية للمنطقة هي نظام، فمن الممكن التمييز بين ملامحها الرئيسية: الديناميكية، التسلسل الهرمي، القدرة على التحول، الانقلاب، التطوير، إلخ.
5. نظرا لحقيقة أنه في هذه المرحلة الحالية، فإن مشاكل الإدارة المحتملة أكثر صعوبة في إدارة المنطقة في مجال تنمية السياحة، بما في ذلك إمكاناتها، يجب أن تتطور كتوليص لجوانبين: تحسين الأنشطة العلمية والعملية و تطوير الإدارة كفن.
الاستنتاجات. سيتم استخدام التركيب العنولي المقترح لإجمالي الإمكانات السياحية في المنطقة في دراسات أخرى لتحديد حجم الإمكانات السياحية الكلية للمنطقة وطرق زيادة كفاءة استخدامها.
1. Glyeev v. G. تنظيم الأنشطة السياحية. - م.: نوليد، 1996. - 320 ص.
2. Drozdov A.V. السياحة البيئية: التعاريف أو المبادئ أو العلامات أو الأشكال / / المشاكل الفعلية للسياحة 99. آفاق تطوير السياحة في منطقة موسكو الجنوبية. جلس dokl. و تيز. الرسائل العلمية والممارسة. المؤتمرات، 27 أبريل 1999 - م، 1999. - P. 122-129.
3.
4. Kolbovsky E. Yu. السياحة البيئية والبيئة السياحية: دراسات. دليل للطلاب أعلى. دراسات. المؤسسات. - م: مركز النشر "أكاديمية"، 2006. - 256 ص.
5. موجز القاموس الاقتصادي / إد. أ. أزريجان. - 3 ed. - م.: معهد الاقتصاد الجديد، 2005. - 1088 ص.
6.
7. Svyatoo N. V. الأساس المفاهيمي لدراسة الإمكانات السياحية في المنطقة // الاقتصاد والإدارة. - 2007. - №2. - P.30-36.
8. فيدون o. s.، rєpіna і. M.، Oleksyuk O. і. patental pіdpromnia: formuvhana أن otsіnka. - ك: KNEU، 2003. - 316 ص.
السياحة الروسية لها تاريخها الخاص. في الآونة الأخيرة، اكتسبت السياحة تطورا كبيرا وأصبحت ظاهرة اجتماعية اقتصادية ضخمة على نطاق دولي. تنميته السريع يساهم في توسيع العلاقات السياسية والاقتصادية والعلمية والثقافية بين الدول وشعوب العالم. تتيح تطوير السياحة الشامل للملايين من الناس توسيع المعرفة حول تاريخ الوطن والوطن والبلدان الأخرى، للتعرف على مناطق الجذب السياحي والثقافة والتقاليد في بلد ما.
السياحة لها تأثير على الحفاظ على إمكانات ثقافية وتطويرها، يؤدي إلى تنسيق العلاقات بين مختلف البلدان والشعوب والحكومات القوات والمنظمات العامة والهياكل التجارية للمشاركة بنشاط في الحفاظ على البيئة واستعادتها بنشاط.
بدأ تشكيل السوق السياحي الروسي مع عام 1990. في المرحلة الأولى من تنمية السوق، تم تطوير السوق بشكل أساسي بعيدا. لقد شكل الافتقار على المدى الطويل للسياحة الصادرة في الاتحاد السوفياتي زيادة الطلب على منتج سياحي خارجي. قدمت بعض البلدان عددا من التدابير لجذب السياح الروسي: الدخول الخالي من التأشيرات في بلدان الكومنولث الاشتراكي السابق (الصين، جمهورية التشيك، هنغاريا، بلغاريا، إلخ)؛ تبسيط إجراءات التأشيرة في ألمانيا وإيطاليا وإسبانيا؛ الجولات الاقتصادية للسياح الروس في بعض البلدان (فرنسا، إسبانيا).
في السنوات الأخيرة، كان هناك ميل لتحسين تطوير السياحة في روسيا: تدفق أولئك الذين يرغبون في زيارة الدول الأجنبية ليس فقط، ولا معالم الجذب في الأماكن المحلية تزداد،) وبلدان أجنبية ذات هدف معرفي، إلخ .)، يتم تطوير طرق جديدة للجولات. تتميز التطوير الحالي للسياحة في روسيا بوجود تناقضات عميقة في هيكلها التنظيمي، في اتجاه التنمية، في حالة من الخصائص النوعية والكمية.
الراحة في روسيا، تماما مثل الباقي في الخارج، فهي في المقام الأول اقتراح علامة تجارية. يمكن احتساب العلامات التجارية الشهيرة في الأوقات السوفيتية من الطرق السياحية على الأصابع: كاريليا، بايكال، ليالي بيضاء في لينينغراد، الدائري الذهبي لروسيا. في الاتحاد السوفيتي، دفعت السياحة الداخلية اهتماما أكثر من الآن. عند أعلى مستوى دولة، تم تطوير مخططات سياحية مثيرة للاهتمام، رحلات مثيرة. ثم فهموا أن الرحلة الروسية كانت عطلة مع أسطورة، تاريخ، تسليط الضوء. سحب تكوين العلامات التجارية أنفسهم شركة ليست ببساطة تحت السلطة. بحاجة الى دعم الدولة. تعتبر الحالة الحالية للسياحة في روسيا كأزمة مرتبطة بإسقاط حاد في مجلدات من قبل الخدمات السياحية التي تحققت سابقا، وهو انخفاض في القاعدة المادية للصناعة السياحية وعدم تناسق كبير لاحتياجات السكان في الخدمات السياحية.
أدرك الروس أن المستوى المناسب من الخدمة، وعطلة مثيرة للاهتمام يمكن أن تقدم في روسيا. تتميز البيئة التنافسية بنشاط بتطوير علاج منتجع المصحة، ويبدو أن البنية التحتية السياحية، وممثلي الأعمال الكبيرة الاستثمار بنشاط في بناء الفنادق والمتنزه المائي، صناعة الترفيه. تواجه طفرة البناء الآن Adler، الفنادق الجديدة تظهر في سوزدال، على بريقم Karelian. على مدى السنوات الخمس الماضية إلى ست سنوات، أنشأت جهود مشغلو السياح عددا من منتجات الرحلة غير المعتادة، بما في ذلك في شمال بلدنا، الذين أصبحوا بديلا حقيقيا لقضاء عطلة الشاطئ.
في بداية الألفية الثالثة، شكلت السياحة الدولية 8٪ من إجمالي صادرات العالم و 30-35٪ من الخدمات العالمية. النفقات العامة للسياحة المحلية والدولية هي 12٪ من الناتج الوطني الإجمالي العالمي.
الاتحاد الروسي، على الرغم من إمكاناته السياحية العالية، يأخذ مكانا طفيفا في السوق السياحية العالمية. يمثل حوالي 1 في المئة من التدفق السياحي العالمي.
وفقا لتقديرات منظمة التجارة العالمية، تسمح القدرات المحتملة لروسيا باستخراج ما يصل إلى 40 مليون سائح أجنبي سنويا على المستوى المناسب من تطوير البنية التحتية السياحية. ومع ذلك، اليوم، فإن عدد الضيوف الأجانب القادمين إلى روسيا بأغراض تجارية وسائح وجريانية هو 7.4 مليون شخص لا يتوافق مع إمكاناتها السياحية. تعد صناعة السياحة الحديثة واحدة من أكبر صناعات عالية الغلة والأكثر تطورا في الاقتصاد العالمي. بلغ عدد الوظائف في مجال السياحة 192 مليون نسمة، أو 8 في المائة من مؤشرات التوظيف الشاملة في العالم.
وفقا لمنظمة السياحة العالمية (WTO) وصندوق النقد الدولي، ظهرت السياحة منذ عام 1998 في المقام الأول في الصادرات العالمية للسلع والخدمات (532 مليار دولار أمريكي، أو 7.9 في المائة من 6،738 تريليون دولار. دولار أمريكي)، تجاوز صناعة السيارات (7.8 في المائة)، الإنتاج الكيميائي (7.5 في المائة)، الطعام (6.6 في المائة) وأجهزة الكمبيوتر والمعدات المكتبية (5.9 في المائة) والوقود (5.1 في المائة). بلغ متوسط \u200b\u200bمعدلات نمو السياحة 7 في المائة سنويا في عام 1950 - 1999، وهو أعلى بكثير من متوسط \u200b\u200bمعدل النمو السنوي للاقتصاد العالمي ككل. وفقا لتوقعات منظمة التجارة العالمية، في العقود المقبلة، سيتم حفظ معدل نمو السياحة. لذلك، بحلول عام 2020، ينبغي أن ينمو عدد الوافدين السياحيين الدوليين 2.2 مرة فيما يتعلق بعام 2010 (من 698 مليون إلى 1.561 مليار رحلة). وأكثر أهمية - 4.2 مرات - يجب أن يكون هناك دخل من السياحة: من 476 مليار إلى 2 تريليون. دولار أمريكي.
منذ فترة طويلة تعتبر السياحة واحدة من أكثر الصناعات مربحة ومتكافئة في مجال الاقتصاد العالمي. يتضح من ذلك حقيقة أن حصة السياحة يمثل حوالي 10٪ من الدخل القومي الإجمالي العالمي.
إن ظهور السياحة على الإقليم الواسع من بلدنا هو متجذرة في العصور القديمة والأعمار الوسطى. قدم الموقع الجغرافي لروسيا، الواقعة في وسط تقاطع الطرق التجارية بين الغرب والشرق، علاقات دولية مستدامة، وهي أساس أنواع مختلفة من الاتصالات.
السفر والسياحة هي مفاهيمان مرتبطان ارتباطا وثيقا وصف طريقة معينة للحياة البشرية. إنها عطلة أو متعة سلبية أو نشطة، والرياضة، ومعرفة العالم المحيط، التجارة، العلوم، العلاج، إلخ.
تطوير السياحة يلعب دورا مهما في حل المشاكل الاجتماعية. في العديد من دول العالم، يكون على حساب السياحة التي يتم إنشاؤها وظائف جديدة، يتم الحفاظ على مستوى عال من معيشة السكان، المتطلبات الأساسية لتحسين ميزان المدفوعات في البلاد. إن الحاجة إلى تطوير مجال السياحة يسهم في زيادة مستوى التعليم، وتحسين نظام الرعاية الطبية، وإدخال وسائل جديدة لنشر المعلومات، إلخ.
الأعمال السياحية هي الصناعة الأكثر تنمية ديناميكيا في الاقتصاد العالمي. تشير الاتجاهات الحديثة في تطوير السياحة إلى زيادة في تأثيرها على كل من الاقتصاد العالمي ككل واقتصاد البلدان الفردية. تبين الممارسة العالمية أن الأعمال السياحية للربحية والتطوير الديناميكي أدنى فقط لإنتاج النفط والتكرير.
بالنسبة لروسيا، فإن التنمية السياحية مهمة بشكل خاص، ل هذه الصناعة هي بيئة مواتية لأداء مؤسسات الأعمال الصغيرة القادرة على تطويرها دون تخصيصات كبيرة في الميزانية، وهي واعدة لجذب الاستثمارات الأجنبية على نطاق واسع وفي وقت قصير. الأعمال السياحية تحفز تطوير صناعات أخرى للاقتصاد: البناء والتجارة والزراعة وإنتاج السلع الاستهلاكية والاتصالات وما إلى ذلك.
تجذب هذه الأعمال رواد الأعمال لأسباب عديدة: استثمارات صغيرة تبدأ، الطلب المتزايد للخدمات السياحية، مستوى عال من الربحية ودنيا فترة الاسترداد.
في عدد من البلدان، يتم تطوير برامج الدولة لتحفيز السياحة الواردة، مما يوفر فوائد في الضرائب، مما يفسر نظام جمرك الحدود، وإنشاء شروط مواتية للاستثمار، زيادة في مخصصات الميزانية وتطوير البنية التحتية، والإعلان في الأسواق الخارجية، والتدريب ، إلخ.
ولكن ليس في كل مكان تم تطوير السياحة. لا تزال العديد من الدول تحاول تحقيق المستوى ذي الصلة، ولا سيما روسيا.
يمكن تعريف شرط اليوم لصناعة السياحة الروسية بأنها "حالة توازن غير مستقر". ليس سرا أن الجولة الحالية في الأعمال موجودة مثل "نصف الكعب"، مع قواعد غامضة للتفاعلات بين المشاركين المحترفين في السياحة والدولة.
تخسر روسيا مليارات روبل، وترفض السياحة في الدعم، بالإضافة إلى مئات الآلاف من الوظائف المحتملة. من المعروف أن حوالي تسعة أشخاص مطلوبة لخدمة سياحي أجنبي واحد. ومع ذلك، فإن السياحة هي واحدة من أهم أنواع الأعمال التجارية المحلية. إن الموقف الجيوسياسي لروسيا كجزء من القارة الأوروبية والآسيوية هو على وجه التحديد العامل الذي يسمح لهويته السياحية وجاذبية السياح في جميع أنحاء العالم. روسيا اليوم مثيرة للاهتمام للسياح من أي بلد، ل إنه مكان الانكسار والترابط الثقافات الأوروبية والآسيوية. صحيح، على الرغم من استمرار النمو للنشاط السياحي في روسيا، فإن تأثير صناعة السياحة على الاقتصاد في البلاد لا يزال ضئيلا. إنه يساهم بشكل كاف في الدولة في تطوير هذه الصناعة وهو مقيد بشكل أساسي، عدم وجود استثمارات حقيقية، وخدمة الفندق المنخفضة، وعدد كاف من أماكن الفندق، وهو عجز من الموظفين المؤهلين - كل هذا أدى إلى حقيقة أن أقل من 1 تمثل نسبة التدفق السياحي العالمي لبلادنا بينما تكون حصة السياحة في العديد من البلدان المتقدمة 5-15٪، وفي بعضها يصل إلى 50٪.
في روسيا، تتم تطوير الأعمال السياحية بشكل رئيسي مع توجيه المغادرة. تفضل الغالبية العظمى من وكالات السفر بالنيابة المشاركة في اتجاه المواطنين في الخارج، وليس معظمهم يعملون على جذب الضيوف إلى الاتحاد الروسي. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة كان هناك ميل لإعادة توجيه السياحة الدخول.
يشير تحليل الحالة الحالية للسياحة الداخلية إلى مستوى غير كاف من تنميتها في الخصائص النوعية والكمية.
العوامل الرئيسية التي تقيد تطوير السياحة الدخول هي حاليا:
صورة روسيا كدول غير مواتية للسياحة التي أنشأتها وسائل الإعلام الأجنبية والمنزلية الفردية؛
الإجراء الحالي لإصدار تأشيرات روسية للمواطنين في الدول الأجنبية، آمنة في الهجرة، لا يساهم دائما في نمو السياحة الواردة؛
البنية التحتية السياحية غير المطورة، والارتداء الأخلاقي والجسدي الكبير للقاعدة المادية الحالية، وعدد صغير من مرافق الفندق لوضع الطبقة السياحية (2 - 3 نجوم) مع مستوى حديث من الراحة؛
عدم وجود ممارسات لإنشاء مواضيع الاتحاد الروسي للظروف المواتية للاستثمار في وسائل استضافة السياح والبنية التحتية السياحية الأخرى؛
عدم وجود إعلانات حكومية غير تجارية للقدرات السياحية في البلاد في الخارج؛
خدمة ذات جودة منخفضة في جميع قطاعات صناعة السياحة بسبب انخفاض مستوى تدريب الموظفين وعدم الخبرة في اقتصاد السوق، بما في ذلك بسبب فترة طويلة من استغلال المنازل والمنشآت السياحية من خلال نظام التأمين الاجتماعي؛
عدم تناسق سعر وجودة الإقامة في الفنادق.
مع مجموعة كبيرة من السكان من حيث دخل الأوسط في الأسر ذات العوائد العالية، واستهلاك الخدمات المرنة العالية (الاتصالات المتنقلة، أنواع فردية النقل والخدمات المنزلية، الثقافة والسياحة والرياضة، أنواع فردية الطبية المدفوعة الخدمات التعليمية) تنمو بسرعة بشكل خاص.
يتم الاحتفاظ بالاهتمام المستمر للمواطنين الروس للسفر للراحة في كل بلدان البلدان البعيدة والمجار. من الضروري ذكر حقيقة أن هذه الخدمات تستهلك مجموعات عالية الأسلحة من السكان، وزيادة كبيرة في الأسعار بالنسبة لهم لم يكن لها تأثير حاسم على شراء القسائم والجولات.
إن وجود الإقامة الجماعية (الفنادق ووسائل متشابهة للسكن - الموتيلات، البيوت الصعود، بيوت الشباب، إلخ) تحتل مكانا رئيسيا في البنية التحتية السياحية ولديه تأثير مباشر على تطوير السياحة الداخلية والداخلية.
تعاني روسيا زيادة في عدد المرافق الجماعية للإقامة، بما في ذلك الفنادق، وعدد عمل العمل في مجال الأعمال التجارية في مجال الأعمال التجارية حاليا حاليا حوالي 115 ألف شخص، وتظهر طرق سياحية جديدة.
ومع ذلك، فإن النسبة المنخفضة المنخفضة نسبيا من أرقام الراحة العالية، وعدد صغير من الفنادق الفئوية (17٪)، والافتقار الحاد في الفصول الدراسية السياحية الفنادق 2-3 نجوم، وهو ارتداء أخلاقي وجزيئي كبير للقاعدة المادية وعدم وجود ظروف مواتية لا يخلق الاستثمار فرصا للتغيير الأساسي في تطوير البنية التحتية للتنمية السياحية داخل روسيا ولا يخلق شرط أساسي لنمو هذه الخدمات.
أثناء تحويل السوق، خضع التغيير النوعي إلى تكوين الشركات المصنعة للخدمات. إذا كان في أوائل التسعينيات في أوائل القرن الماضي، فإن الحصة العجلة من الخدمات المدفوعة المدفوعة للسكان قد قدمت مؤسسات ملكية الدولة، ثم انخفض حصةهم إلى 21٪. في الوقت نفسه، لا يزال سوق الخدمات الفردية، حصة المؤسسات المملوكة للدولة مملوكة للدولة مهمة. في حين، في الخدمات القانونية، والسياحية، والخدمات المعيشية، فهي تقليدها وتقلبت من 1 إلى 3 في المئة.
تحليل الحالة الحالية للسياحة في الاتحاد الروسي يظهر أنه في السنوات الأخيرة تتطور هذه المجال بشكل عام وديناميكيا. يلاحظ النمو السنوي للتدفق السياحي الداخلي. تسبب الطلب المتزايد بشكل سريع على الخدمات السياحية داخل البلاد في بناء طفرة للفنادق الصغيرة، وخاصة في مناطق المنتجعات، وكذلك زيادة عدد الفنادق في سلاسل الفندق الدولية في موسكو، سانت بطرسبرغ وأكبر مدن أخرى البلد، وخلق سلاسل الفنادق المحلية. زاد حجم مقترحات الاستثمار في بناء الفنادق من المستثمرين الأجانب والمحليين بشكل كبير. في الوقت نفسه، تهدف المقترحات الرئيسية إلى تطوير أعمال فندق في مناطق روسيا. تجدر الإشارة إلى أن نجاح السنوات الأخيرة في تطوير المنتجع المجمع والسياحي في أراضي كراسنودار، التي أدت بشكل طبيعي إلى اختيار بلدنا في تعريف أوليمبياد سوتشي من قبل أولمبياد الشتاء - 2014 تم تحديدها. شكر هذا ، شهرة في جميع أنحاء العالم ليس فقط البوليانا الحمراء و Sochi، ولكن أيضا منطقة كراسنودار بأكملها بشكل عام، مما يؤدي إلى مصلحة تجارية طويلة الأجل في تطوير البنية التحتية السياحية في هذه المنطقة والضمان أنه في غضون بضع سنوات سوف يصبح ساحل البحر الأسود مركز المنتجع المطوس للطبقة العالمية.
حاليا، هناك أكثر من 8 آلاف فنادق في البلاد، بينما في عام 2004 كان لديهم 4 آلاف فقط. مع مراعاة عدد وسائل الإقامة الأخرى، مثل المنازل الداخلية والمنازل ومراكز الترفيه والأساس السياحي وغيرها، فإن العدد الإجمالي للسكن السياحي حوالي 10 آلاف. بلغ عدد المواطنين الروسيون الذين يعيشون في عام 2011 في الفنادق ومنظمات المصهر والمنظمات الترفيهية 26.6 مليون شخص، منها في الفنادق - 16.4 مليون شخص.
من المعروف أن بلدنا لديه عدد كبير من مناطق الجذب الثقافي والطبيعي، وكذلك أشياء أخرى من المعرض السياحي. وفقا ل روستستات، 2368 متاحف في 477 مدن تاريخية، مسارح 590 مسارح، 67 دوائر، 24 حديقة حيوان، ما يقرب من 99 ألف من الآثار التاريخية والثقافية، 140 حدائق وبطاحيات وطنية. في روسيا، هناك حاليا 103 محافظة متحف و 41 متحف مانور (مطابق لمتحفيات المتحف على طبيعة أنشطة الأشياء، تختلف، كقاعدة عامة، إقليم صغير). تلعب احتياطيات المتحف دورا حاسما في تشكيل صورة جذابة لروسيا في الخارج. من بين 15 كائنات التراث الثقافي، والتي يتم تضمينها في قائمة التراث العالمي لليونسكو، 12 جزءا من احتياطيات المتاحف. وفقا لذلك، تتطلب شبكة متاحف الاحتياطيات كمراكز سياحية دولية ومحلية تحسين وتطوير دائم.
أما بالنسبة لهذه الأشياء من البنية التحتية السياحية، مثل الحدائق المائية ومراكز الترفيه ومجمعات التزلج والنقل السياحي وما إلى ذلك، فمن الواضح أنها لا تكفي.
من الواضح أن الإمكانات السياحية للبلاد لا تستخدم بالكامل، ويتطلب إنشاء شروط بقية عالية الجودة في روسيا من المواطنين الروسي والأجانب سياسة دولة أكثر نشاطا في مجال السياحة.
موسكو وسانت بطرسبرغ، لا تزال بوابات النقل الرئيسية لدخول السياح الأجانب، وتبني ما يصل إلى 75٪ من الوافدين الدوليين، ويتم تقليل عدد منها في آخر 2-3 سنوات بسبب زيادة حادة في الأسعار مدن. بدأ الحد من التدفق السياحي للدخول إلى بلدنا يحدث منذ عام 2006. في عام 2007، انخفض عدد الوافدين من السياح الأجانب "الكلاسيكي" لغرض الراحة بأكثر من 8٪.
ويرجع ذلك في المقام الأول إلى أسعار الخدمات في البلاد خلال العامين الماضيين، وكذلك زيادة حادة في أسعار الفنادق في موسكو بسبب انخفاض في عدد فنادق فئة السياحة في وسط المدينة بسبب هدم أو إغلاق من أجل إعادة بناء عدد من الفنادق الشهيرة والشهيرة في السياح، مثل "Intourist"، "موسكو"، "Minsk"، "روسيا"، "أوكرانيا"، "Leningrad"، "Central" و "بكين". في موسكو، لأسباب مختلفة، تمت إزالة 9 ألف مكان من النجوم 3 "النجوم" من دوران. إنه نقص في الأماكن في الفنادق الفئة السياحية يؤثر سلبا على تطوير الدخول والسياحة الداخلية. يزيد هذا بشكل كبير من تكلفة حزمة الخدمات المقدمة للسائحين عند السفر إلى روسيا. ومع ذلك، بالنظر إلى الانخفاض في الروبل والوضع في البلد الذي يكون متوسط \u200b\u200bسعر الغرفة في الفنادق أقل بكثير من تكلفة غرفة فئة مماثلة في أوروبا مع انخفاض الراحة وجودة الخدمات، السياح الأجانب مع تصبح ميزانية محدودة مربحة للحضور إلى روسيا.
المفاهيم الأساسية، تصنيف أنواع السياحة، اتجاه الترقيات
دخلت السياحة في القرن الحادي والعشرين باعتبارها قطاع النامية الأكثر استقرارا في الاقتصاد، مما يؤثر بشكل خطير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للعديد من بلدان العالم. بالنسبة إلى 38٪ من الولايات، فإن السياحة هي المصدر الرئيسي للدخل، و 83٪ من البلدان، السياحة هي واحدة من المصادر الرئيسية الخمسة للدخل.
لقد وصل النجاح الخاص للسياحة العالمية إلى السنوات الثلاثين الماضية، عندما زاد عدد السياح الدوليين أربع مرات، ارتفعت أرباح العملات الأجنبية 25 مرة. يمثل هذا المجال لأكثر من 10٪ من الناتج القومي الإجمالي العالمي، أكثر من 6٪ من الاستثمارات العالمية، كل مكان عمل 10، 12٪ من الإنفاق على المستهلك العالمي.
تتمتع السياحة بتأثير كبير على هذه القطاعات الرئيسية للاقتصاد، مثل النقل، وخدمات الفنادق والمطاعم، والتجارة، والبناء، وإنتاج السلع الاستهلاكية وغيرها الكثير، وتحدث مع حافز للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
صناعة السياحة هي فرع من الاقتصاد، وهو هدف نبيل - تطوير الثقافة والتعليم، تنظيم الاتصالات والترفيه، واستعادة القوات الإنسانية.
إن منطقة السياحة لديها نظام اقتصادي محدد منذ فترة طويلة. في روسيا، مع قطاعاتها الاستخراجية المربحة تقليديا، تعتبر السياحة اتجاها هاما وناعما جديدا للتنمية الاقتصادية.
في الوقت الحالي، تحتل روسيا كدولة، تطوير السياحة، مكانا صغيرا جدا في السوق السياحية العالمي. هناك ما يقرب من 1٪ من التدفق السياحي العالمي إلى حصة السياح الذين يدخلون روسيا. هذا مؤشر منخفض، بالنظر إلى أن الإمكانات الثقافية والتاريخية والطبيعية لروسيا أعلى بكثير مما كانت عليه في العديد من البلدان، مع حضور سياحي عالي تقليديا.
لذلك، أمام صناعة السياحة الروسية، مشكلة إيجاد هذه الأساليب لبناء نظام إدارة فعال، مما سيعزز مناصب السوق لكل منظمة روسية من خلال خدمات السياح، وبالتالي المساهمة في مزيد من التطوير لمجال الأعمال السياحية بأكملها سرقة روسية في صناعة السياحة العالمية. فقط مفهوم صمم بوضوح لتطوير الصناعة السياحية يمكن أن يوفر المستوى المناسب من جودة الخدمات السياحية التي تلبي المعايير الدولية، وجعل السياحة الروسية تنافسية، ونتيجة لذلك، لتحقيق نمو كبير في روسيا السياحة الداخلية والخلفية.
اعتمادا على مكونات الخدمات وخدمت فئات السكان، تنقسم السياحة إلى محلية ودولية.
السياحة الداخلية هي المغادرة المؤقتة للمواطنين من بلد معين بمكان دائم للإقامة داخل الحدود الوطنية في نفس البلد من أجل الترفيه، مرضية المصالح المعرفية والرياضة وغيرها من الأغراض السياحية.
السياحة الدولية هي أنشطة منتظمة واستهدفة للمؤسسات السياحية المتعلقة بتوفير الخدمات السياحية والمنتج السياحي للسياح الأجانب في إقليم الاتحاد الروسي (السياحة الداخلية) وتوفير الخدمات السياحية والمنتجات السياحية في الخارج (السياحة الخارجية ).
في القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الأنشطة السياحية في الاتحاد الروسي"، يتم تقديم مفاهيم السياحة الداخلية والخروج والبديلة التالية.
السياحة هي السياحة الداخلية داخل إقليم الاتحاد الروسي للأشخاص المقيمين بشكل دائم في الاتحاد الروسي.
السياحة في الخروج - السياحة للأشخاص المقيمين بشكل دائم في الاتحاد الروسي إلى بلد آخر.
مدخل السياحة - السياحة داخل إقليم الاتحاد الروسي للأشخاص غير المقيمين باستمرار في الاتحاد الروسي.
يعطي الأدب أيضا تعريف "السياحة الداخلية". هذا هو الزائر المؤقت ليلا، أي إقامة مكان ما لا يقل عن عشين وضحاها يقيم بشكل دائم في منطقة معينة ويسافر للسياحة إلى تضاريس أخرى داخل بلده، ولكن بعد حدود موطنها المعتاد لمدة لا تتجاوز 12 شهرا، وعدم التعامل مع الأنشطة المدفوعة في مكان مؤقت.
السكان الدائمون الذين ينتقلون إلى مكان آخر أو تضاريس داخل البلاد من أجل تنظيم مكان إقامتهم المعتاد، على سبيل المثال، المهاجرون، الأشخاص، لأي دوافع، تغيير مقر إقامتهم؛
الأشخاص الذين ينتقلون إلى مكان آخر داخل البلاد لاحتلال الأنشطة المدفوعة من المصدر في المكان الذي تمت زيارته، مثل العمال المؤقتين أو الموسميين؛
الأشخاص الذين يتنقلون بين الأحياء لأغراض العمل المدفوعين أو الدراسة؛
الجنود الذين هم في أداء الواجبات الرسمية أو المناورات، وكذلك المعالين ومرافقة وأفراد أسرهم؛
البدو واللاجئين، وكذلك المهاجرين القسريين؛
ركاب العبور
المشاركين في رحلات جماعية على القطارات السياحية، قضوا المسارات في سيارات القطار؛
أعضاء أطقم السفن، قطارات السكك الحديدية، الليلة على السفينة أو في سيارة القطار.
تعد سياسة الدولة في مجال السياحة أنشطة الهيئات الحكومية ومختلف المنظمات لتحديد شكل ومهام ومحتوى الأنشطة في مجال السياحة.
الوثيقة التنظيمية الرئيسية تنظم العلاقات في مجال السياحة، القانون الاتحادي 05.02.2007. رقم 12-FZ "بشأن التعديلات على القانون الاتحادي" بشأن أساسيات أنشطة الجولات السياحية في الاتحاد الروسي ". وفقا للمادتين 3.4 من القانون، تعترف الدولة بالأنشطة السياحية لأحد قطاعات أولوية الاقتصاد الروسي ومنطقة مهمة لتنظيم الدولة في مجال السياحة هي دعم وتطوير السياحة الداخلية والدخول الاجتماعية والهواة وبعد
في روسيا، هناك منظمتان مسؤولتان عن حالة صناعة السياحة: الوكالة الفيدرالية للسياحة (روستورنيا) ولجنة السياسة الاقتصادية، ريادة الأعمال والسياحة في الدولة الدوطة من الاتحاد الروسي.
يشير التصنيف في السياحة إلى تحديد أشكاله الفردية والأنواع حسب المؤشر الرئيسي - المعيار. نظرا لأن أي تصنيف آخر، فإن تصنيف أنواع السياحة يساعد بشكل أكثر شمادة في تطوير السياحة، وتعديلاته والاتجاهات الرئيسية.
وفقا للممارسة العالمية الحالية، فإن تقييم الحركة السياحية، والسياح "يشمل جميع الأشخاص الذين غيروا مؤقتا وأطوعوا طواعية مكان الإقامة بأي هدف، باستثناء الأنشطة المكافأة في مكان الإقامة المؤقتة". الأشخاص الذين يقيمون في وقت فراغهم في أي منطقة أقل من 24 ساعة يعتبرون رحلات. إن السفر داخل بلدانهم هو مفهوم "السياحة الداخلية (الوطنية)، وما بعد حدودها -" السياحة الخارجية ". وفقا للمنظمات السياحية الدولية الرسمية، في الفترة 2000-2001. من العدد الإجمالي البالغ 1100-13000 مليون سائح في العالم من 75-80٪ يقع على السياحة الداخلية.
في الشكل والمحتوى، السياحة متنوعة: المشي، المشي لمسافات طويلة، الرحلات، المخيمات، المراحل، إلخ.
اعتمادا على الغرض من السفر، تنقسم السياحة إلى:
المعرفي (الرحلة) - زيارات لأي أماكن جذابة، وفحص من المعالم السياحية الثقافية والتاريخية الطبيعية؛
السياحة الرياضية - المشاركة في الأحداث الرياضية؛
الهواة - الصيد، مصائد الأسماك وغيرها؛
السياحة في الضواحي - المغادرين الجماهيرية قصيرة الأجل للجماعات الكبيرة والمجموعات الفردية والأشخاص لكل مدينة، بما في ذلك مناطق الترفيه الخاصة؛
مع الأهداف الاجتماعية - المشاركة في الأحداث العامة؛
الأعمال - زيارة إلى الأشياء التي تمثل الفائدة المهنية؛
الدينية - زيارة "القديسين".
في الإحصاءات الدولية، ترحز الرحلات السياحية إلى المنتجعات، في الريف إلى أقارب، معارفها، في المعارض، المؤتمرات هي السياحة. لدى السائح، كقاعدة عامة، عدة أهداف (على سبيل المثال، رحلة إلى المنتجع والمشاهدة المعالم السياحية)، والتي يكون الهدف المهيمن يرجع إلى الطريق السياحي، زمن الرحلة، مدة الرحلة، طريقة الحركة ، نوع السكن المؤقت (الفندق، القاعدة السياحية، الخيمة)، مع مجموعة أو فردي، مع عائلة، مع معدات السياحة الخاصة بها، على مبادئ الخدمة الذاتية. يتم تحديد أهداف وشروط السفر، بدورها، من خلال إمكانيات المواد السياحية، حالة صحةها وعمرها ومهنها ومستوى ثقافي وما إلى ذلك، وكذلك القاعدة المادية والتقنية للسياحة والدعم الاجتماعي ( المدفوعات والإعانات من الأموال العامة والخاصة، فوائد مختلفة السياح والمنظمات السياحية).
من المعتاد التمييز بين السياحة المنظمة - رحلة من خلال برنامج مقرر في مؤسسة سياحية، مع توفير مجمع خدمة، وغير منظم، ما يسمى بالهواة، تقلص على الخطة التي طورها السياحة نفسه، مع المزيد أو أسهم أقل أهمية من الخدمة الذاتية.
Excursion هي زيارة جماعية لبعض الأشياء ذات الهدف المعرفي أو العلمي. تتبع الرحلات أيضا هدف توسيع الأفق والتنمية الثقافية العامة للإنسان.
إكسبيديشن سياحي هو رحلة منظمة متعددة الأيام منظم إلى منطقة منخفضة التحقيقات، والتي يتم تنفيذها بأهداف بحثية خاصة.
الشكل الأكثر بأسعار معقولة وسلالة من السياحة هي المشي لمسافات طويلة.
الحملة السياحية هي رحلة ذات وسيلة نشطة للتحرك في مناطق بعيدة من مناطق الإقامة التي تنفذ مع هدف تعليمي وعلى الرياضة والبحث.
اعتمادا على الأهداف، يمكن أن تكون المشي لمسافات طويلة المعرفة والعافية والمحنت الرياضية.
تهدف الحملات المعرفية إلى دراسة أراضيها (حي، المناطق): الإغاثة والمناخ والاقتصاد. تساهم العافية في ارتفاع الجسم، وتطوير الصفات المحرك، وزيادة الأداء، وتكون بمثابة شكل ممتاز من الترفيه النشط، الذي تكون قيمتها هائلة. الرياضة المشي لمسافات طويلة تحسين اللياقة البدنية، والمساهمة في التحسن البدني.
الهدف الرئيسي من سياسة الدولة في مجال السياحة هو إنشاء مجمع سياحي عالي الكفاءة والتنافسية في الاتحاد الروسي، الذي يوفر فرصة واسعة لتلبية احتياجات المواطنين الروس والأجانب في مجموعة متنوعة من الخدمات السياحية.
المهمة الرئيسية لتنمية السياحة في الاتحاد الروسي هي تشكيل استراتيجية تسويقية حديثة لتعزيز منتج سياحي في الأسواق المحلية والدولية وفقا لخطة التدابير اللازمة لتنفيذ المفهوم وفقا للمرفق. يتطلب تنفيذ المهمة المحددة:
× تنمية وتنفيذ برامج معلومات الإعلان عن الدخول والسياحة الداخلية، بما في ذلك إنشاء دورات من البرامج التلفزيونية والإذاعية لروسيا ودول أجنبية، وكذلك حمل حملات إعلانية منتظمة في وسائل الإعلام؛
× طبعة الكتالوجات والكتيبات والملصقات والبطاقات وغيرها من الإعلانات - المعلومات المطبوعة المنتجات؛
× تنظيم وإدارة المعارض الدولية للسفر، بما في ذلك إنشاء موقف وطني روسي واحد مع تورط السلطات التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال السياحة؛
× لضمان أنشطة ريادة الأعمال الدولية السياحية، وأداء مهام مكاتب الإعلانات والمعلومات، كجزء من أنشطة البعثات التجارية للاتحاد الروسي؛
Ø دعم وتحديثات بوابة الإنترنت الرسمية للسلطة التنفيذية الاتحادية في مجال السياحة؛
× تنظيم شبكة مراكز المعلومات للسياح الأجانب والروس في مواقع أعلى تدفقات سياحية في دعم المعلومات الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال السياحة؛
× لرحلات التعريف إلى المراكز السياحية الروسية للصحفيين الأجانب؛
× تنظيم العروض التقديمية للقدرات السياحية الروسية في البلدان الرئيسية التي توجه السياح إلى روسيا؛
× تشكيل إحصائيات السياحة الحديثة التي تلبي المتطلبات الدولية في إطار قرارات اللجنة الإحصائية للأمم المتحدة، والتي تأخذ في الاعتبار مؤشرات الصناعات ذات الصلة وتحديد المساهمة التراكمية للسياحة في اقتصاد البلاد.
يتطلب إنشاء الظروف التنظيمية والقانونية والاقتصادية لتحفيز تطوير السياحة الداخلية والمحلية:
× تعديل معين من التشريعات الحالية من حيث التنمية السياحية، بما في ذلك إجراء تغييرات وإضافات الأفعال القانونية التنظيمية الحالية في المناطق ذات الصلة؛
Ø مقدمة من المسؤولية المالية في تنفيذ أنشطة التشغيل الجولة؛
Ø إدارة ملكية الدولة الفعالة في صناعة السياحة؛
Ø إنشاء الشروط اللازمة للتطوير الناجح للإقامة في الفنادق والبنية التحتية السياحية الأخرى؛
Ø إنشاء مناخ استثماري إيجابي للشركات الروسية والأجنبية التي تستثمر في تطوير البنية التحتية السياحية في روسيا؛
× تطوير واعتماد أعمال تنظيمية جديدة بشأن توحيد وإصدار شهادات مرافق الإقامة، بما في ذلك القضايا التنظيمية لتصنيف الإقامة في الفنادق؛ تمكين السلطة المناسبة في هذا المجال من الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال السياحة؛
× تحسين سياسة التأشيرة ضد السياح من البلدان التي لا تمثل مخاطر الهجرة، وفي الوقت نفسه تعزيز السيطرة على إصدار التأشيرات إلى السياح، التالية من العلاقات المهدرة للدول؛
× تنمية آلية تعزيز مسؤولية منظمات السفر بسبب انتهاكات قواعد الدخول والمغادرة والبقاء في روسيا من قبل الأجانب في دعم التأشيرة لهذه المنظمات.
ينبغي تنفيذ تعزيز وتعزيز التنسيق بين القطاعات والأقاليمية من أجل تحسين فعالية صناعة السياحة المحلية من قبل:
Ø إنشاء لجنة مشتركة بين الإدارات بموجب الهيئة التنفيذية للحكومة الفيدرالية في مجال السياحة لتحسين التنسيق بين القطاعات والأقاليمية في هذا المجال؛
× إنشاء لجنة مشتركة بين الإدارات لتسوية استخدام ملكية الدولة في صناعة السياحة؛
× تشكيل مفاهيم إقليمية للتنمية السياحية مع تطوير خطط سليمة اقتصاديا لتنفيذها، بما في ذلك في إطار البرامج الإقليمية المستهدفة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
Ø تحسين جودة الخدمة في مجال السياحة يتطلب:
× تطوير قواعد توحيد جديدة وإصدار شهادات لخدمات الإقامة؛
Ø تطوير وإدخال تصنيف حديث للإقامة في الفنادق، مع مراعاة التجربة الخارجية المتقدمة؛
× إنشاء نظام تدريبي حديث وإعادة تدريب ونظام تدريب متقدم، بما في ذلك تطوير وتنفيذ المعايير التعليمية القطاعية الحديثة بناء على متطلبات التأهيل الحالية لموظفي صناعة السياحة؛
× إنشاء ومنفذ المناهج التي تلبي احتياجات الصناعة وتوفير أفراد تدريبي عملي، بما في ذلك التدريب البلاستيكي والجندر الصناعي (الممارسة)، ضمن الحدود المنصوص عليها في الميزانيات ذات الصلة للتعليم؛
Ø ممارسة البرامج المتخصصة لتحسين مؤهلات المديرين من أعلى رابط إدارة الأعمال السياحية والفنادق، بما في ذلك تنظيم التدريب الداخلي في الخارج بسبب مصادر خارجة عن الميزانية؛
Ø دعم البحوث التطبيقية الواعدة في مجال السياحة كجزء من الأموال المخصصة لهذه الأغراض إلى السلطة التنفيذية الفيدرالية في مجال السياحة.
لتنفيذ المهام المدرجة في المفهوم يتطلب نفقات الميزانية لدعم الدولة لتنمية السياحة.
ينبغي إجراء مهام تطوير سياسة الدولة في مجال السياحة المنصوص عليها في المفهوم في عدد موظفي المكتب المركزي والمكاتب التمثيلية للجسم التنفيذي الاتحادي في مجال السياحة خارج الاتحاد الروسي، و يجب أن تنفذ النفقات داخل الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المنصوص عليها في السنة ذات الصلة.
إن الحاجة إلى تخصيص اعتمادات سنوية من الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي يتم إملاءها بشكل أساسي بسبب الحاجة إلى ضمان مشاركة الدولة في تشكيل المنتج الوطني للسياحة، بما في ذلك في إجراء أبحاث تسويقية، أنشطة الإعلان والمعلومات، تنظيم وإدارة المعارض السياحية الدولية، المؤتمرات، الندوات، منظمات التعاون الدولي، تشكيل حزمة أساسية من المشاريع الاستثمارية في مجال البنية التحتية السياحية وغيرها.
في مواجهة الدعم الأولوية لتطوير صناعة السياحة من قبل الدولة، واستخدام أكثر كفاءة للإنسان والمعلومات والمادة وغيرها من الموارد، مع مراعاة سوق العمل وأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.
سيزيد التطور الفعال للسياحة بشكل كبير من تدفق السياح الأجانب إلى روسيا وتدفق إيرادات العملة في اقتصاد البلاد، وكذلك توفير، من ناحية، نمو الخصومات الضريبية لميزانيات مختلف المستويات، وعلى من ناحية أخرى، مع مراعاة تأثير السياحة على جميع الأطراف في حياة المجتمع، - تطوير قطاعات ذات صلة بالاقتصاد وزيادة العمالة.
الشرط الضروري لتطوير السياحة هو إمكانات سياحية، والتي يمكن تقديرها في موازين مختلفة: على مستوى العالم، البلد، المقاطعة، إلخ. من المفهوم أن الإمكانات السياحية مفهومة بأنها مزيج كامل من المتطلبات الأساسية الطبيعية والثقافية والتاريخية والاجتماعية الاقتصادية لتنظيم الأنشطة السياحية في إقليم معين. في بعض الأحيان تسمى الإمكانات السياحية العلاقة بين العدد الفعلي والحد الأقصى من السائحين المحددين على أساس توافر الموارد السياحية.
إن الإمكانات السياحية للإقليم متغير للغاية وتعتمد على خصائص التعليم الاجتماعي والثقافي، والتي توجد بها الإقليم. يشمل مفهوم "الإمكانات السياحية" مفهوم "الظروف والعوامل لتطوير النشاط السياحي".
الشكل 2.1. هيكل الإمكانات السياحية، التي جمعها العلماء الروس أ ..شوشكوف ويو.جالاضي. تشمل المحتملة السياحية الموارد السياحية والبنية التحتية السياحية. تنقسم الموارد السياحية إلى ثلاث مجموعات رئيسية: طبيعية وثقافية وتاريخية واجتماعية اقتصادية. تجدر الإشارة إلى الطابع المزدوج للموارد الاجتماعية والاقتصادية. وتشمل هذه عناصر البنية التحتية السياحية والإدارة وكذلك العمالة والمعلومات والموارد اللوجستية والمالية.
الشكل 2.1 - هيكل الإمكانات السياحية للإقليم
تحت الموارد السياحية والترفيهية للأراضي (المنطقة) فهم الطبيعية والمناخية والاجتماعية والثقافية، التاريخية، الأثرية، المعمارية، العلمية، العلمية والصناعية، والعبادة، والعبادات وغيرها من الأشياء وغيرها من الأشياء والظواهر التي يمكن أن تلبي احتياجات الشخص في عملية ولأغراض السياحة وإنشاء قاعدة تنظيمية ومادية للتنمية السياحية.
الموارد السياحية والترفيهية هي ذات أهمية قصوى عند إدارة السياحة وتحديد تكوين التوربينات في منطقة واحدة. منهم يشكلون الأساس للنمو الناجح للأعمال السياحية، وتحديد تفاصيل تطوير السياحة في المنطقة، بمثابة الأساس الأولي لإنتاج منتج سياحي وعند التخطيط للإرشادات ذات الأولوية لاستثمار المنطقة سياسات.
العلماء الروس أ. أفد دارينسكي، ن. بانوف تشمل مفهوم "الإمكانات السياحية" والمفاهيم: "صناعة السياحة"، "إمكانات الإنتاجية".
الإنتاجية المحتملة (الإيكولوجية، السياحية، الاجتماعية، الأسرة)، تظهر إمكانيات أي كائن سياحي في شكل النطاق الترددي، أي الحد الأقصى للحمل الذي قد يكون له كائن سياحي دون أضرار جسيمة للموارد المحلية من المسافرين من المسافرين وظهور المشكلات الاجتماعية والاقتصادية في السكان.
تعد الإمكانات الطبيعية والترفيهية للأقاليم واحدة من الشروط البارزة لتطوير السياحة. يحدد تحليل شامل للأقاليم ذات الإمكانات الطبيعية العالية، بناء على استخدام منهجية أمر النظام، تحديد عدد من العقارات: مستوى الموارد الترفيهية، والسلامة الطبيعية والاجتماعية والاقتصادية، حسب الطلب الحاضر والمستقبل.
تعكس جودة الموارد الترفيهية تصور شخص ما خصائص المجمعات الطبيعية، والذي في النموذج المتكامل يعبر عن أكثر خصائص المستهلك الفريدة، بما في ذلك من حيث استعادة صحة الإنسان، ولايته النفسية والجسدية والعاطفية. يعتمد التقييم على الأحكام التالية:
يتم توفير الترفيه عالية الجودة فقط من خلال تنوع الفرص (العلاجي والرياضة والمعرفية والجمالية، إلخ)؛
Primea، غير المألوف، هوية الموارد الترفيهية تحدد قيمتها العالمية؛
الحاجة إلى شخص في التواصل مع "الحياة البرية" طبيعية ويجب أن تكون راضية بالتأكيد؛
الموارد الترفيهية الطبيعية لا غنى عنها، استنفدت،
لديهم فرص استعادة محدودة.
بناء على أحكام المصدر، تم تطوير نهج منهجي لتقييم الإمكانات الترفيهية للإقليم. في المرحلة الأولى، يتكون مقياس درجة الجودة لكل مكون: الإغاثة، المناخ، المياه السطحية، عالم النبات وحيواني، موارد مائية، آثار طبيعية وثقافية وتاريخية.
المناخ مريح أو غير مرتاح للراحة في تفضل أو يحد من البقاء في الهواء الطلق. أعظم إمكانات للأقاليم ذات المناخ المواتي، وليس لها قيود على وضع وأنواع الاسترخاء في الهواء الطلق. زيادة في عدم الراحة المناخية بسبب مجموعة المعلمات في الغلاف الجوي والتي تحد من إقامة شخص في الهواء الطلق يؤدي إلى انخفاض في القيمة الترفيهية للإقليم.
واحدة من أهم مكونات المناظر الطبيعية، التي تحدد جودة راحتها، وهي ماء، سطحي ومترويا. تميز الأهمية الترفيهية لأقل واحدة اعتمادا على نظام درجة حرارة الخزانات المفتوحة، وهي واحدة من العوامل المقيدة الرئيسية، ومناطق منطقة المياه، والعقبات النهرية الطبيعية جذابة لمختلف الرياضة، والشرب عالية الجودة وتنوع المياه المعدنية.
عند تقدير مزايا المكونات الطبيعية الأخرى، يتم أخذ جاذبية المناظر الطبيعية في الاعتبار من خلال مجموعة متنوعة من أشكالها.
بالإضافة إلى ذلك، تؤخذ في الاعتبار بالإضافة إلى ذلك: عند تقييم الإغاثة - بانورامية ورسم، حتام المنحدرات؛ في تقييم النباتات النباتية والحيوانية - الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض، بما في ذلك تلك المدرجة في الكتاب الأحمر في المنطقة، والغطاء النباتي الممتد، والاحتياطيات لحماية أنواع معينة من الحيوانات والأنواع المعقدة، والأنواع المهاجرة؛ عند تقييم الموارد الهيدرومية - عددهم وأهميتهم للاستخدام الإقليمي والإقليمي. يلاحظ آثار فريدة من الثقافة والأشياء الطبيعية للأشياء الوطنية: الأنظمة الجبلية والبحيرات والأنهار، وخاصة المناطق الطبيعية المحمية، التي تعتبر صهون لجينوفانس من العالم والحيواني.
نتيجة لذلك، فإن أعلى الجاذبية لديها أراضي مع أوسع فرص ممكنة لتطوير الخدمات الترفيهية، تاركة الحق في اختيار نوع من الراحة وراء الشخص. يتم تقليل القيمة الترفيهية للإقليم لأن تنوع مكونات المناظر الطبيعية تنخفض، ولديها أصغر أهمية أثناء الإغاثة الرتابة، ومناخ قاس، وهي إقامة طويلة الأجل، وهي تقييد طويل الأجل في الهواء المفتوح، مع نقص في الماء، ويمثل فلورا سيئة الحيوانات وغياب مواقع التراث التاريخية والثقافية.
ينبغي النظر في نتيجة إقليم الإقليم كموئل للوفاء بالاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية للأشخاص، بما في ذلك في مجال السياحة (داخلي، دولي). تعتمد تمرينها على استخدام الموارد والظروف الطبيعية المتاحة التي شكلت العلاقات الاقتصادية. العوامل التي تعتمد النتيجة تعتمد عديدة ومتعددة الأوجه. للتعبير المتكاملين، مطلوب مؤشر تعميم. في هذه القدرة، يمكن أن يكون حجم إمكانات الإقليم.
حالة مهمة لتطوير السياحة هي وجود إمكانات سياحية. العبارات التي يستخدم فيها "الإمكانات" ككلمة تشكيلها (ترفيهي، سياحي)، في كثير من الأحيان استخدامها في الأدب السياحي. ومع ذلك، اكتشف المحتوى المحدد الذي يقوم به مؤلفو مختلف أن مصطلح "الإمكانات" أمر صعب للغاية، حيث لا توجد تفسيرات مهنية معروفة ومقبولة عموما في هذا المصطلح واستخدامها في أغلب الأحيان كشرطة شائعة الاستخدام، واضحة. في الوقت نفسه، يجب أن يقتصر محتوى هذا المصطلح عن الابتدائية وفي السياحة مقصورا على إطارات أكثر أو أقل.
إمكانات سياحية هناك مجموعة من أي كائن (أو إقليم) مجموعة من الأقميات على هذا الكائن (الإقليم) للهيئات والظواهر الطبيعية والظواهر الطبيعية، وكذلك الظروف والفرص والوسائل المناسبة لتشكيل المنتج السياحي والتنفيذ من الجولات ذات الصلة والرحلات والبرامج. مفهوم "الإمكانات السياحية" فيما يتعلق بمفهوم "الموارد السياحية" هو أوسع، بمعنى ما في الجماعة.
تحت إمكانات سياحية من المفهوم أيضا أن تكون مجموعة كاملة من المتطلبات الأساسية الطبيعية والثقافية والتاريخية والاجتماعية الاقتصادية لتنظيم النشاط السياحي على أرض معينة. إمكانات سياحية وغالبا ما يشار إلى العلاقة بين العدد الفعلي والمحتمل للغاية من السياح، على أساس توافر الموارد السياحية،. ولكن، وفقا لعدد من المتخصصين، فهذه وجهة نظر غير صحيحة. الإمكانات هي وجود فرص على إقليم معين، الاحتياطيات التي يمكن استخدامها في ظل ظروف معينة لتحقيق هدف التنمية السياحية.
نعطي رأي الأخصائي الجغرافي المعروف أخصائي أ. م. سيزيكينا، الذي يعتقد أنه جنبا إلى جنب مع ظهور المصطلحات على عاتق الجهاز المفاهيمي المحدد، تظهر المنشورات تشويه نظرية الجغرافيا الترفيهية. على سبيل المثال، تسمى الإمكانات الترفيهية العلاقة بين العدد الفعلي والمحتمل للغاية من السياح المحدد على أساس وجود الموارد الترفيهية. لا يمكن أن تكون المحتملة "موقفا"، على الرغم من أن دراستها تسمح لنا تقدير الحد الأقصى لعدد من السياح. إمكانات الترفيهية - مزيج من المتطلبات الطبيعية والثقافية والتاريخية والاجتماعية الاقتصادية المتطلبات الأساسية لتنظيم الأنشطة الترفيهية على أرض معينة، والمكون الرئيسي للإمكانات الترفيهية هو الموارد الترفيهية.
T. v. nikolaenko تحت إمكانات سياحية إنه يفهم وجوده في إقليم بعض الفريد أو على الأقل ليس على الأقل ليس فقط للسكان المحليين. على الرغم من أنها ليست ميزة إلزامية تماما، ولكن فقط خيار مرغوب فيه. إن الإمكانات السياحية للأراضي متغيرة للغاية وتعتمد على خصائص التعليم الاجتماعي والثقافي، الذي يقع فيه.
وفقا ل V. A. Rubtsova و S. A. Shabalina " إمكانات الترفيهية يمثل قيمة الاحتمالات الوفاء وغير المستمرة للاستخدام الفعال والإنتاجي لموارد الأراضي في عملية تلبية الاحتياجات الاجتماعية المتنوعة، بما في ذلك الثقافية والتعليمية، والأعمال التجارية، والدينية، والحج، والرياضة، وما إلى ذلك في هذه الحالة، ليس فقط الكمي تؤخذ ديناميات الموارد الترفيهية في الاعتبار، ولكن الخصائص النوعية من خلال التحليل الهيكلية والمتكاملة، كل عنصر من عناصر الموارد الترفيهية المدرجة في التركيب.
يمكنك تلبية المفهوم " القيم السياحية"بموجب المصادر السياحية أو الإمكانات السياحية الترفيهية للأراضي مفهومة. هذه النقطة المنظرية ليست حقيقية تماما، حيث أن الموارد السياحية والإمكانات السياحية هي مفاهيم تحتل مستويات هرمية مختلفة. بطبيعتها، فإن القيم السياحية غير المتوجهة، أي أنها يمكن أن يكون لها شخصية طبيعية ومصطنعة. في الوقت نفسه، توجد أيضا قيم سياحية ذات طبيعة متكاملة، وهي ذات أصل طبيعي ومصمم في وقت واحد (على سبيل المثال، الشواطئ والخزانات). نعتقد أن هذا المفهوم مرادفا بمفهوم "الموارد السياحية".
يتم عرض هيكل الإمكانات السياحية بوضوح في الشكل 2.1. يتبع ذلك من الرسم الذي يشمل المحتمل السياحي الموارد السياحية والبنية التحتية السياحية. تنقسم الموارد السياحية إلى ثلاث مجموعات رئيسية - طبيعية وثقافية وتاريخية واجتماعية اقتصادية. يذهب العديد من المؤلفين كذلك، مما يبرز خمس مجموعات من الموارد السياحية: الطبيعية والثقافية والتاريخية والبنية التحتية والموظفين والمعلوماتية.
تين. 2.1. هيكل الإمكانات السياحية للإقليم
تشمل الموارد الاجتماعية والاقتصادية عناصر البنية التحتية السياحية، وكذلك العمالة والمعلومات والموارد اللوجستية والمالية وعناصر الإدارة، إلخ. هنا سنركز على ازدواجية الموارد الاجتماعية والاقتصادية. هناك نوعان رئيسيان لتعريفهم.
النهج الأول يفترض تخصيص الموارد الاجتماعية والاقتصادية كمجموعة منفصلة، \u200b\u200bوالتي تشمل موارد العمل والمواد والمعلومات. ويشمل عدد من المؤلفين في الموارد الاجتماعية والاقتصادية والبنية التحتية السياحية. ثم يفقد معنى التخصيص في الإمكانات السياحية للبنية التحتية السياحية.
النهج الثاني ويستند إلى استقلال البنية التحتية السياحية وتخصيص أربع مجموعات في هيكل الموارد الاجتماعية والاقتصادية: الموظفون والمواد والإدارة والمعلومات. عند رسم صورة، أخذ المؤلف في الاعتبار كلا النهجين.
تين. 2.2. الإمكانات الترفيهية هيكلها
S. L. Sychev يدير مفهوم "الإمكانات الترفيهية" ويمثل هيكلها على النحو التالي (الشكل 2.2)، تسليط الضوء على مجموعتين من الموارد في هيكل الإمكانات الترفيهية - الترفيهية والاجتماعية والاقتصادية. تشمل الموارد الترفيهية وتشمل الموارد الطبيعية والأنثروبوجين (المواد والروحية)، والموارد الاجتماعية والاقتصادية تشمل مرافق البنية التحتية والموارد المالية والقانونية والتعليمية والديموغرافية.
N. I. Panov يقدم المفهوم " الموارد السياحية والترفيهية"بموجبها من خلاله المناخ الطبيعي والاجتماعي والثقافي والآثاري والمعماري والعلمي والصناعي والأشياء والظواهر الأخرى والظواهر الأخرى، وقادرة على تلبية احتياجات الشخص في هذه العملية وأغراض السياحة وخلق تنظيمية والقاعدة الاقتصادية والمادية لتنمية السياحة. يتعلق الأمر بالموارد السياحية والمواد التكنولوجية والتكنولوجية والتعامل.
في عدد من الأعمال، والمفهوم " ضربة محتملة"(بيئية، سياحية، اجتماعية، أسرة)، والتي تظهر إمكانيات أي منشأة سياحية في شكل عرض النطاق الترددي، أي الحمولة القصوى التي قد يكون لها كائن سياحي دون أضرار جسيمة للموارد المحلية من السفر السياحي وظهور المشاكل الاجتماعية والاقتصادية في السكان.
أ. V. Darinsky يحدد إمكانات سياحية كمزيج من الموارد السياحية وصناعة السياحة والبنية التحتية السياحية. ولكن مع وجهة نظر ممتدة، من الصعب للغاية الاتفاق، لأن صناعة السياحة ملزمة بوجود الموارد السياحية والبنية التحتية للسياحة والبنية التحتية. إنها الإمكانات السياحية التي تحدد الاتجاهات والآفاق لتنمية صناعة السياحة في منطقة معينة.
لذلك، لتحديد الإرشادات والآفاق لتطوير الإمكانات السياحية في منطقة معينة، فمن الضروري: أ) تحديد الإمكانات؛ ب) التقييم المحتمل ج) تقييم الحالة الحالية للاستخدام؛ د) تقييم الفرص لتكثيف استخدامها؛ ه) تقييم العوامل التي تقرض تطوير السياحة في المنطقة؛ (ه) إعداد وتنفيذ النموذج الواعد لتنظيم المناطق الإقليمية للمجال السياحي.
يجب أن يقال عن مشكلة واحدة المصطلحات. غالبا ما تستخدم مفاهيم "الإمكانات السياحية والترفيهية"، "الموارد السياحية والترفيهية"، "المجال السياحي والترفيهية" في الاستخدام العلمي. استخدام هذه المفاهيم ليس صحيحا منهجيا تماما. لاحظ أن الأنشطة الترفيهية تشمل السياحة. لذلك، فإن استخدام صياغة "الترفيه السياحي" ليس له ما يبرره، لأنه يعرف الازدواجية في حد ذاته. يشير مؤلف الكتاب المدرسي إلى الحاجة إلى فصل استخدام هذه المفاهيم.
