بالنسبة للدولة الروسية، فإن دور أهم اللاعب في جميع المجالات الرئيسية لتنمية البلاد هو سمة تاريخية. يتم تتبع هذا الاتجاه فيما يتعلق بهذه المنطقة مثل سوق العمل. ما هي خصوصيات عمل مؤسسات الدولة في هذا المجال؟ ما هو خصوصية تطوير سوق العمل في روسيا؟
إن سوق العمل الحديث هو مجال اقتصادي خاص يلعب دورا حاسما في النظام الاقتصادي الوطني لروسيا. غالبا ما تتم دراسة الباحثين من فئاتها مثل الراتب، ومعدل عمل المواطنين، والبطالة، وديناميات حدوث الوظائف الشاغرة، وإعادة توزيع الوظائف حسب الصناعة. فيما يتعلق بأهمية هذا المجال في الاقتصاد الوطني في العديد من دول العالم، بما في ذلك في روسيا، يتم تنظيم تنظيم الدولة لسوق العمل. متى تتضمن السلطات في هذه العملية بنشاط؟
ينفذ تنظيم الدولة لسوق العمل في روسيا في الاتجاهات الرئيسية التالية. أولا، يحفز العمالة، وكذلك زيادة عدد الوظائف في المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة. ثانيا، هذا الترويج لتطوير المؤسسات التي تهدف أنشطتها إلى تحسين إنتاجية العمل، وإعداد موظفين جدد. ثالثا، هذا هو تنفيذ البرامج من أجل حل المشاكل المتعلقة بالبحث وتوظيف الموظفين. رابعا، هذه هي مكافحة البطالة ودعم المواطنين الذين لا يعملون.
لماذا، في الواقع، هي تنظيم الدولة لسوق العمل في الاتحاد الروسي؟ بادئ ذي بدء، هذا هو إنشاء الظروف التي يمكن أن تكون فيها العديد من المواطنين ممكنا من توفير أنفسهم. أقل البطالة - خفض الحمل على ميزانية الدولة في جانب تقديم تدابير من مختلف أنواع دعم السكان. تهتم الدولة ببناء اقتصاد تنافسي، على جودة الأداء الذي يعتمد الاستقرار الاجتماعي والسياسي. يتم تحديد ذلك إلى حد كبير من قبل مؤهلات الموظفين، وكذلك إنتاجية العمل المعتمدة إلى حد كبير من قبل ذلك.
ينبغي للدولة أن تبني استراتيجية للتنمية الطويلة الأجل للاقتصاد، ضمان العوامل الأساسية لاستقرار المسار السياسي، والتي تعتمد إلى حد كبير على جودة عمل النظام الاقتصادي الوطني. من بين المعايير الرئيسية هنا هو تكييف الاقتصاد، لا سيما في جانب توظيف السكان، للتغيرات في السوق. والحقيقة هي أنه بموجب النموذج الرأسمالي، وفقا لأغلبية الدول تتطور اليوم، تكون التغييرات الدورية ممكنة في هيكل بعض الصناعات، وتشبع بعض الأسواق الفردية، ظهور جديدة. تشكل هذه العمليات طلبات جديدة لأسواق العمل. إذا كانوا على المستوى الوطني، فإن المعهد الرئيسي المصمم لضمان امتثال مسار التنمية الاجتماعية والسياسية في البلد إلى التحديات القطرية، يصبح بالضبط الدولة.
يمكن التعبير عن تنظيم الدولة لسوق العمل، وفقا للمفاهيم الشعبية للخبراء الروس، في شكلين أساسيين - نشط وسلبي. فيما يتعلق بالولاية الأولى أنه سيتم تنفيذ العمل في اتجاه إنشاء فرص عمل، وتحفيز العمالة، ومكافحة البطالة. يتم تقليل الشكل السلبي لمشاركة الدولة في تطوير سوق العمل، كقاعدة عامة، إلى الدعم المادي للأشخاص الذين لا يعملون من خلال دفع الفوائد.
ضع في اعتبارك كيف تكون الدولة مناسبة لحل هذه المشكلة مثل تنظيم العمالة وسوق العمل، التي يتم تعيين المهام أمامها. بادئ ذي بدء، فهو جاذبية لاقتصاد الاستثمارات الجديدة، والتي تتيح لك فتح إنتاج جديد، لتطوير الصناعات، نتيجة لذلك - لإنشاء فرص عمل.
كما تحتاج الدولة إلى ضمان توظيف السكان من خلال تنظيم أعمال التعيين المناسب للخدمات وتبادل العمل.
الاتجاه القادم للعمل الضروري لعمل السلطات هو تعزيز تطوير الأعمال، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. إنه هذا النوع من الشركات التي يعتبرها الاقتصاديين يعتبرون توظيف أشخاص في المدن الصغيرة، حيث لا توجد مؤسسات استراتيجية مدارة حكومية، وكذلك في الصناعات التي يكون من أجل وجود دولة في القانون غير معهون وليس مناسبا دائما في السوق الحرة (الطعام، منطقة الخدمة، التجزئة).
مهمة أخرى مهمة في الدولة هي التنظيم الفعال لعمليات الهجرة. مشاكل كثيرة جدا سمة سوق العمل، حيث يعتقد أن الخبراء محددة سلفا من جانب الجانب الجغرافي للاقتصاد الروسي. هناك مدن لا يوجد بها ببساطة بسبب حقيقة أن وضع المؤسسات غير مربحة هناك. وفي هذه الحالة، يجب أن يعمل الأشخاص الذين يعيشون هناك بطريقة أو بأخرى. يمكن أن يؤدي ذلك إلى إحداث دولة من خلال تنظيم برامج فعالة لتعزيز نقل المواطنين إلى المناطق الصناعية.
مواصلة دراسة الجوانب النظرية التي تعكس أساليب تنظيم الدولة لسوق العمل، يمكننا النظر في المستويات التي يمكن تنفيذ السياسة ذات الصلة للسلطات. خبراء تخصيص ثلاثة.
أولا، هو ماكرو. المؤسسات العليا لدولة الدولة تلعب دورا رئيسيا. وظائفهم هي تطوير القوانين التي تنظم سوق العمل في روسيا، وكذلك تنفيذ القواعد المعتمدة. يرتبط هذا التعريف للأولويات في تطوير توظيف المواطنين بالمناطق الحالية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. هذه منظمة التفاعل والمؤسسات الصحيحة التي تحل المهام العملية المرتبطة بتطوير سوق العمل.
ثانيا، هذا هو المستوى الإقليمي. من نواح كثيرة، استنسخ جميع المناطق المميزة لعمل المؤسسات الحكومية على مستوى الماكرو. فقط الالتواء المقابل في هذه الحالة ليست فيدرالية، لكن السلطات الإقليمية. في الوقت نفسه، يمكن لسوق العمل والعمالة السكانية أن تشكل مجالات المشكلات المحددة للمواضيع الفردية للاتحاد. قد لا تأخذ المؤسسات المسؤولة عن تنفيذ السياسات المتعلقة بالمستوى الكلي في الاعتبار الخصائص الإقليمية ذات الصلة، وبالتالي فإن هياكل السلطة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ستجري عمل أفضل هنا. بالنسبة للمستوى قيد النظر، فمن المميز معالجة قضايا التكيف الفعال للمبادئ الرئيسية لسياسة الدولة في مجال توظيف المواطنين للخصائص المحلية.
ثالثا، هذا هو المستوى المحلي. كقاعدة عامة، تتركز عليها المهام المرتبطة بالتنفيذ الصحيح لسياسة الدولة فيما يتعلق بالأشياء التنظيمية المحددة. وهذا هو، على سبيل المثال، للحصول على مدى كفاءة خدمة توظيف المدينة تعمل، أولا وقبل كل شيء، فإن السلطات المحلية في تسوية معينة هي مسؤولة. عند نفس المستوى، يتم تحديد القضايا المتعلقة بالاستحقاقات ودفع الفوائد، مع الاستشارات المواطنين، مع إبلاغ الشواغر التي تفتح في المدينة.
يجب أن يكون مركز توظيف دولة أو بلدية يعمل نوعيا، وفقا للعديد من الخبراء، أحد الهياكل الرئيسية لأصحاب العمل في التسوية في جانب جذب الموظفين الجدد. في الوقت نفسه، يعتبر المحللون، وكالات الموظفين الخاصة، خدمات التوظيف مهمة للغاية. إذا كان بينهما وهياكل الدولة التي تم تصميمها لضمان وضع توظيف السكان تفاعلا بناءا، فسيظل بالتأكيد دورا إيجابيا في تطوير سوق العمل في المدينة. الخبراء يعتقدون أن المنظمات الخاصة والحكومية بهذا المعنى يجب ألا تكون المنافسين.
ما هي الميزات التي يتميز سوق العمل في روسيا؟ ومن المثير للاهتمام، على سبيل المثال، الانتباه إلى هيكل الموظفين في الطلب على واحد أو آخر صناعات. هناك دراسات تحليلية يلاحظ فيها أنه على وجه الخصوص، يمكن تتبع أكبر طلب في سوق العمل في مجال التجارة والمشتريات والإمدادات. الصناعة هي التالية في صناعة "التصنيف"، كما تمكنت من حساب المحللين - الإنتاج. البناء، صناعة النقل، كرة المواد الخام هي شعبية جدا. من بين الأكثر واعدة والأولويات، يعتقد العديد من الخبراء، على الدولة، بسبب الأحداث السياسية المعروفة - الزراعة.
في الوقت نفسه، بنية المقترحات المقدمة من المتقدمين للوظائف، والتي تمكنوا من تحديد المحللين، مختلفة إلى حد ما. في أحد الأبحاث، يقال، على وجه الخصوص، أنه فيما يتعلق بغرض التجارة، حيث يكون أعظم الموظفين هو الأعلى، هناك نقص في المقترحات المقدمة من المرشحين للعمل. يبدو متوازنا إلى حد ما، لأنه كان من الممكن تحديد الخبراء، والحالة في مجال النقل. من بين أكثر المناطق تنافسية حيث يكون عدد المقترحات أكبر بشكل ملحوظ من عدد الشواغر - خدمة الدولة، الفقه، الصناعة المالية، الإعلام، الإدارة العليا.
إن الأنماط العادية المذكورة، وفقا لبعض المحللين، تعكس مشكلة ملحوظة إلى حد ما، وسيلتي لسوق العمل الروسي - خلل بين احتياجات أرباب العمل واقتراح موارد العمل ذات الصلة التي تحددها رغبات المواطنين. في بعض الصناعات، لا يوجد متخصصون كافيين، في غيرهم - مقدمي الطلبات أكثر من الشواغر. العمالة والبطالة - كرة، حل الصعوبات التي تتطلب اهتماما متزايدا بالمشكلة قيد النظر، وكلاهما من جانب العمل ومن وجهة نظر أنشطة الدولة.
الوضع الذي تطور في سوق العمل الروسي، وفقا للخبراء، سبب العوامل الأكثر مختلفة. من بين المحللين الرئيسيين هو انخفاض الصناعة في التسعينيات، ونتيجة لذلك، فإن الانخفاض في شعبية المهن المتعلقة بالإنتاج و "القطاع الحقيقي" للاقتصاد. بدأ الشباب في إتقان هذه التخصصات ذات صلة مرتبطة الآن بعدد ليس أكثر ما بعده.
ميزة أخرى لسوق العمل في روسيا: مواطني الاتحاد الروسي، وفقا لبعض الدراسات، تميل إلى تغيير العمل. صحيح، في بيئة الخبراء هناك نسخة من الاتجاه الإيجابي إلى حد ما: إنه يشير إلى أن الشركات الجديدة فتحت، قادرة على تقديم أجور تنافسية متزايدة. في الوقت نفسه، هناك محللون يعتقدون أن مثل هذا الموقف يمكن أن يحمل أيضا تأثير سلبي. في رأيهم، لا تتوافق الأجور في روسيا دائما مع الإنتاجية الحقيقية للعمل، ولا تحسب الشركة دائما ارتباط تكاليف الرواتب مع آفاق الإيرادات. قد تواجه مغلفة من سوق المتخصصين إلى دفع أعلى للعمل، والشركات، في حالة مظهر اتجاهات بعض الأزمات، صعوبات كبيرة في الدعم المالي.
تسعى الدولة الروسية بطريقة أو بأخرى إلى ضمان إدارة التوظيف والبطالة فئات أن دينامياتها يسيطر عليها المؤسسات السياسية وتمتثل لأولويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في البلاد. ما هي العوامل التي تؤثر بشكل مباشر على نجاح سياسة الدولة في مجال العمل، إذا تحدثنا عن روسيا؟ خبراء تخصيص ما يلي.
أولا، يتم تحديد سوق العمل وعمل السكان في روسيا إلى حد كبير من خلال هيكل الاقتصاد الوطني، الذي يعتمد بدوره على أولويات الدولة. الآن في العديد من الاقتصاديين، يقدر النظام الاقتصادي الوطني للاتحاد الروسي باعتباره يعتمد إلى حد كبير على تصدير المواد الخام، وكذلك بشأن دعم الميزانية (الذي، بدوره، يعتمد إلى حد كبير على الدخل من البيع في الخارج من المنتجات ذات الصلة ). لاحتلال أكبر عدد ممكن من الناس، فإن الدولة، يعتقد الاقتصاديون أن يسهموا في تطوير الصناعات غير القشرة.
ثانيا، تعتمد سوق العمل وسياسة التوظيف في بلدنا إلى حد كبير على جودة أداء مؤسسات الحكم السياسي، وليس كثيرا على المستوى الفيدرالي، بقدر ما هي على البلدية، إلى حد كبير على البلدية. العديد من المشاكل تنظر في الخبراء، على وجه الخصوص، ليس بنوعية التشريعات، ولكن مع مستوى تنفيذها في كيانات محددة ومدن ومقالات. السلطات المحلية هي المسؤولة عن ذلك. كيفية العمل مركز عمل معين في تسوية معينة، لا يمكن مراقبة المشرع الفيدرالي.
ثالثا، الحل للمشاكل المرتبطة بوظيفة المواطنين، حيث يعتمد الخبراء، يعتمد إلى حد كبير على جودة نظام التعليم الوطني. وفقا لعدد من المحللين، قد يكون من المنطقي لفت الانتباه إلى التجربة السوفيتية في تدريس مفتاح اقتصاد البلاد إلى التخصصات التي قررت منها، بسبب عدد من الأسباب، قررت العديد من المؤسسات التعليمية في روسيا رفضها. بالطبع، تستحق أفضل الممارسات التدريبية المستخدمة في الدول الغربية اهتماما، ومن المستحسن تنفيذها في المدارس الروسية، والمؤسسات التعليمية الثانوية الخاصة، الجامعات خبراء.
أدت إلى الحاجة إلى التدخل في الدولة في نطاق العمل. بسبب هذا، كان من الممكن تعديل علاقات العمل، لتنظيمها والحد من حرية قوى السوق. كعنصر، تم إنشاء تنظيم قانوني حكومي قوي لسوق العمل، بمساعدة العلاقات العمالية التي تنظمها إجراءات التوظيف وإقالةها، وتوفير أيام عطلة نهاية الأسبوع، وما إلى ذلك) على المستوى الدولي والوطني.
يتم تنظيم تنظيم الدولة لسوق العمل في شكلين - نشط (رفع مستوى العمل، وإنشاء فرص عمل جديدة، فضلا عن التغلب على البطالة بسبب إعادة تدريب وتدريب الموظفين) والسلبي (دفع الفوائد العاطل عن العمل) وبعد
يحدد نفسها لأداء الأهداف التالية:
· ضمان العمالة الكاملة، والتي ستقضي على تطوير عدم إزعاج ما يسمى بالمستوى المعتاد للبطالة، والتي تحددها أبعاد أشكالها الهيكلية والاحتكاكية.
· إنشاء سوق عمل مثل هذا العمل الذي يمكنه التكيف مع مختلف التغييرات الخارجية والداخلية في تطوير الاقتصاد.
إذا تحدثنا عن الاتجاه الرئيسي، فحدث، فإن تنظيم الدولة لسوق العمل يفعل كل شيء لتحقيق فرص عمل كاملة للسكان. لذلك، يتم استخدام التدابير كمنظمة إعادة تدريب وإعادة تدريب الاستثمار العاطلين عن العمل، وتحفيز الاستثمار في الاقتصاد، وتنمية خدمات التوظيف، والمساعدة في تطوير روح المبادرة الصغيرة والأسرية، منظمة الأشغال العامة، التعاون الدولي من أجل حلها مشاكل التوظيف، والنظر في القضية المتعلقة بترحيل العمل الدولي.
تنظيم الدولة لشواغل سوق العمل ودعم هذه الوجوه التي كانت بدون عمل. هذه الحماية الاجتماعية هي شكل سلبي من سياسة الدولة. لا يمكن للأشخاص الذين لسبب أو آخر الحصول على وظيفة، تضمن الدولة الرعاية الطبية المجانية، وكذلك في شكل مساعدة مادية، وبعض المدفوعات الأخرى.
ما مقدار المملوكة للدولة، وخاصة التنظيم القانوني لسوق العمل؟ فهم هذا من خلال تحليل إيجابيات وسلبيات سياسة الدولة هذه. يؤدي تنظيم الدولة لسوق العمل إلى حقيقة أن إبرام اتفاقيات التوظيف ليست في شكل حر، ولكن وفقا للقانون. حتى وقت قريب، فإن صاحب العمل في حال أن يحدد المسؤول مقدار الأجور وظروف العمل حسب تقديره. بفضل اللائحة، يقتصر مثل هذا القانون بموجب قانون ظروف العمل والحد الأدنى للأجور. بالطبع، هذه الظروف هي زائد من تنظيم الدولة. ومع ذلك، من ناحية أخرى، يعتقد مؤيدو هذه اللائحة أن هذا القانون يؤدي إلى زيادة تكاليف أصحاب العمل، نتيجة لذلك، لا يمكن أن تتصرف الأخير بمرونة. لذا فإن نمو البطالة مزعج للغاية، وهو مرتفع بشكل خاص في مجالات معينة من النشاط. السبب في ذلك هو أن المستوى المرتفع الرفيع من الأجور وظروف العمل يتم تنظيمه فقط من قبل العمال أنفسهم، المتبقية غير المربحة للمنظمات والشركات. نتيجة لذلك، سيتجنب الأخير القبول في عمل هؤلاء الأشخاص الذين ليس لديهم "سجل حافل" جيد. يجب أن يكون هذا خاتمة: الأشخاص الذين لم يعملوا لفترة طويلة أو ليس لديهم المؤهلات اللازمة لا تزال غير موثوق بها. وبالتالي، لا ينبغي النظر في تنظيم الدولة لسوق العمل فقط من الجانب الإيجابي.
يخطط
مقدمة
الفصل 1. الخصائص العامة لسوق العمل
1 سوق العمل الطبيعة الاقتصادية
2 مفهوم أساسي لسوق العمل
3 خصوصية سوق العمل
4 من ما يعتمد الطلب على سوق العمل
5 عوامل تشكيل الأجور
عوامل تشكيل العرض في سوق العمل
7 تشكيل الأجور في سوق العمل
الفصل 2. البطالة، قياسها وتنظيمها
1 جوهر البطالة
2 هيكل وأشكال البطالة
3 أسباب للبطالة
الفصل 3. تنظيم الدولة لسوق العمل
1 اتجاهات رئيسية لتنظيم الدولة لسوق العمل
2 قواعد التنظيم المفاهيمي
3 تنظيم غير مباشر لسوق العمل
4 تبادل العمالة وشركات الوساطة الخاصة
الفصل 4. سوق العمل الروسي الحديث
1 ملامح تشكيل ومشاكل سوق العمل الروسي
2 تنظيم سوق العمل في روسيا
3 تنظيم علاقات العمل في روسيا
استنتاج
قائمة الأدب المستعمل
مقدمة
بعد التخرج من المعهد، سنكون جميعا في دور البائعين. صحيح، البضاعة التي سوف نقدمها للبيع ستكون نوعا خاصا - هذه هي قدرتنا على العمل. إنه من الذي سنبيعه طوال حياتك، في محاولة للحصول على أكبر قدر ممكن من الأسعار.
من أجل عدم إخلاء هذه الصفقة، يتعين علينا التعرف على واحدة من أسواق الموارد الرئيسية (العوامل) للإنتاج - سوق العمل.
نطاق العمل هو منطقة مهمة ومتعددة متعددة الأوجه للحياة الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع. ويغطي كل من سوق العمل والاستخدام الفوري لموارد العمل في الإنتاج العام. يتم تقييم سوق العمل على سوق العمل، ويتم تحديد شروط عملها، بما في ذلك قيمة الأجور وظروف العمل وإمكانية الحصول على التعليم والنمو المهني وضمانات العمل، إلخ. يعكس سوق العمل الاتجاهات الرئيسية في ديناميات العمل، وهياكلها الأساسية (التأهيل القطاعي والمهني، الديموغرافي)، أي. في التقسيم العام للعمل، وكذلك تنقل القوى العاملة، مقياس وديناميات البطالة.
عنصر مهم على قدم المساواة في مجال العمل هو عمل الموظفين في المؤسسات (الشركات)، وتحفيز العمالة وعلاقات العمل. إنه على المستوى الجزئي أن موارد العمل في البلاد تحدث بشكل مباشر، مساهمتها في النمو الاقتصادي كموارد اقتصادية وعامل إنتاج.
تكرس هذه الورقة المصطلح لدراسة سوق العمل والبطالة وأسباب البطالة وإدارة سوق العمل والخصائص في روسيا الحديثة.
الفصل 1. الخصائص العامة لسوق العمل
.1 الطبيعة الاقتصادية لسوق العمل
اكتشفنا أن سوق العمل يباع وشراء خدمات العمل المتعلقة باستخدام القدرات العقلية والجسدية للأشخاص، وكذلك مهاراتهم وخبراتهم لإنتاج الفوائد الاقتصادية. إن دور سوق العمل في اقتصاد كل بلد كبير للغاية بسبب حقيقة أن الغالبية العظمى من الأشخاص في أي بلد يتلقون إيرادا بفضله بدقة عن طريق بيع عملهم.
سوق العمل هو مجموعة من الإجراءات الاقتصادية والقانونية، مما يسمح للأشخاص بتبادل خدمات العمل الخاصة بهم للأجور وغيرها من الفوائد التي توافق عليها الشركات في مقابل هذه الخدمات.
وبالتالي، فإن سوق العمل يربط الأشخاص الذين يرغبون في بيع خدماتهم ومنظماتهم التي ترغب في شراء هذه الخدمات لتنفيذ أنشطتها. عادة ما يتم الإشارة إلى هذا الأخير عن طريق مصطلحات "أصحاب العمل" أو "أعمق".
دائرة البائع على سوق العمل واسع للغاية. ويشمل مزاملا في استخراج الفحم تحت الأرض، ومغني صخري، وتوقيع عقد للحفلات الموسيقية في أفضل قاعات في البلاد، وعالم يتلقى المال لأبحاث العملاء اللازمة، والوزير الذي يدفعه الدولة راتب لإدارة أنشطة كرة معينة.
كلهم يقدمون في سوق العمل خدمات توظيف خدماتهم على أمل الحصول على مكان العمل، حيث سيدفعون مقابل استخدام هذه الخدمات. لكن نجاح الجميع ناجحا مختلف: يجد شخص ما مكانا دون مشاكل، ويرتدي شخص ما دون عمل لعدة أشهر، ويحصل شخص ما على دخول لعملهم، مما يتيح العيش في الفخامة، والشخص بالكاد يمسك أرباحا لإطعام الأسرة. لأسباب هذه الاختلافات، سوف نفهم، تحليل عمل سوق العمل.
بادئ ذي بدء، نلاحظ أن البضائع التي تم بيعها هنا - خدمات العمل - متنوعة للغاية (خدمات العمل للنادل والخدمات العمالية للمصرفي مختلفة تماما بين أنفسهم)، ولا وجودها بشكل منفصل عن الأشخاص الذين يقدمون هذه الخدمات.
هذا يعطي عمل سوق العمل للعديد من الميزات الأساسية:
يتم تقديم الطلب هنا لخدمات العمل بشكل عام، ولكن على خدمات نوع معين وتعقيد (على سبيل المثال، ليس لخدمات السائقين، ولكن على خدمات سائقي الحافلات مع مستوى معين من المؤهلات والخبرات) ؛
جنبا إلى جنب مع أسواق العمل الوطنية، هناك أسواق عمل محلية (على سبيل المثال، منطقة سوق العمل إيفانوفو أو سوق العمل في إقليم كراسنودار)، والتي قد تختلف نسبة الطلب على خدمات العمل بنفس النوع ومقترحاتها بشكل كبير ؛
قد تختلف اقتراح خدمات العمل بموجب حقيقة أن الناس قادرون على تغيير المهنة، وإتقان المؤهلات الأخرى.
يرتبط تطوير الأحداث في سوق العمل ارتباطا وثيقا بكيفية تصرفت فرقة العمل، التي تخدمها من قبل البائع. بموجب القوى العاملة في هذه الحالة، نفهم جميع الناس في سن العمل، والتي قد ترغب في بيع خدمات التوظيف الخاصة بهم.
على سبيل المثال، يكون سوق العمل متوازنا ببساطة، وتطور مزرعة أي بلد، كقاعدة عامة، كلما كان ذلك أفضل، كلما زاد نقل القوى العاملة في هذا البلد. تنقل القوى العاملة هو نوعان:
احترافي؛
الإقليمية.
تحت التنقل المهني للقوى العاملة يعني قدرة الشخص على إتقان مختلف المهن وتراجع أثناء الحياة. بطبيعة الحال، يأخذ الشخص مثل هذه الخطوة إلا إذا أجبرته الظروف أو مربحه.
وفي البلدان الصناعية، ليس من غير المألوف، حتى أشخاصا مع مهن تغيير التعليم العالي. سيجلسون مرة أخرى على مقاعد الطلاب والحصول على مهن جديدة يتم ترقيت ظروف عمل أكثر ملاءمة. وضع الوضع في روسيا. على سبيل المثال، في 1992-1993. لقد برزنا فجأة طفرة من الدورات المحاسبية. لقد ذهبنا إلى إطلاق كتلة العمال من معاهد البحوث، ومكاتب التصميم ومكاتب الدولة المختلفة. كانوا يأملون في العثور على وظيفة في المنظمات التجارية والحصول على أرباح أعلى مما كانت عليه في مكان العمل السابق (والكثير منهم نجحوا).
تحت التنقل الإقليمي للعمل، نفهم قدرة الناس واستعدادهم على تغيير مكان الإقامة من أجل العمل.
على سبيل المثال، يغير العمال الأمريكيون والموظفون لحياتهم مكان العمل 10 مرات أو أكثر، بسبب انخفاض متوسط \u200b\u200bفترة العمل في مكان واحد في الولايات المتحدة الأمريكية إلى 3.6 سنوات.
في رأيي، والنقطة هنا ليست في بعض الطابع الخاص "لا يهدأ" للأمريكيين. في أي بلد من بلد العالم، ينظر معظم الموظفين باستمرار "في البحث" بحثا عن مكان يدفعون فيه أفضل لنفس العمل. وإذا وجدت المكان المناسب، فأنت تحاول على الفور الذهاب إلى هناك.
هذا السلوك العقلاني المتأصل في أشخاص من جميع البلدان - حتى اليابانيين في حيرة من تقليد توظيف الحياة، والتي يعتمد فيها نمو الراتب بشكل مباشر على تجربة العمل. ولكن يوم واحد في اليابان كان هناك نقص في الأسلحة العاملية الفرصة للحصول على راتب أعلى في شركات أخرى. في عام 1989، ترك ما يقرب من 3 ملايين من اليابانيين العمل القديم، وأظهرت الاستقصاء أن 41٪ من الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 29 عاما كانوا مستعدين للانتقال.
1.2 المفهوم الأساسي لسوق العمل
نهج الكلاسيكية الكلاسيكية. يعتمد المفهوم الأول على الاقتصاد السياسي الكلاسيكي. التزمت بشكل رئيسي في الكلاسيكية (P. Samuelson، M. Feldstine، R. Choll)، وفي الثمانينيات. كما عقدت من قبل أنصار مفهوم اقتصاديات الاقتراح (D. Guilder، A. Laffer، إلخ). يعتقد أتباع هذا المفهوم أن سوق العمل، مثل جميع الأسواق الأخرى، ساري على أساس توازن السعر، أي منظم السوق الرئيسي هو السعر - في هذه الحالة، القوى العاملة (الراتب). إنه بمساعدة الأجور، في رأيهم، يتم تنظيم الطلب وتوريد العمل، يتم الحفاظ على توازنه. الاستثمارات في التعليم والمؤهلات هي نظائرها الاستثمارية في الآلات والمعدات. التي يتم تنفيذها حتى يتم تقليل معدل الربح على هذه الاستثمارات. من مفهوم الكلاسيكية الكلاسيكية، يتبع أن تكلفة العمل تستجيب بمرونة لاحتياجات السوق أو زيادة أو تنقص اعتمادا على الطلب أو العرض، والبطالة مستحيلة إذا كان هناك توازن في سوق العمل (الشكل 1)
تين. 1 - الطلب والتوزيع في سوق العمل: WC هو راتب التوازن؛ LC - عدد الموظفين العاملين؛ S هو منحنى اقتراح؛ د - منحنى الطلب
يتم تحديد معدل أجر التوازن ومستوى توظيف التوازن لهذا النوع من العمل عند تقاطع منحنيات العرض والطلب على العمل (عند النقطة ج).
أثار الاقتصاديون الكلاسيون الاستنتاجين بأن العمالة الكاملة هي القاعدة للرأسمالية. إنهم يشرحون ذلك بحقيقة أنه وفقا للنظرية الكلاسيكية، فإن الاقتراح التراكمي في الاقتصاد يحدد مستوى الحجم الحقيقي للإنتاج في العمالة الكاملة، والإجمالي الطلب هو مستوى السعر. بالإضافة إلى ذلك، وفقا للأفكار الكلاسيكية الكلاسيكية في اقتصاد السوق، هناك مرونة من نسبة الأسعار والأجور. حتى لو كان هناك انخفاض مؤقت في إجمالي النفقات، فسيتم تعويضه بانخفاض في الأسعار والأجور ونتيجة للحجم الحقيقي للإنتاج والعمالة والدخل الحقيقي لن يتم تخفيض.
أيضا، على أفكار الكلاسيات الكلاسيكية، هناك عيوب معينة من السوق، مما يؤدي إلى تناسق نظريته بالحياة. وتشمل هذه تأثير النقابات عن العمل، وإنشاء معدلات الحد الأدنى للأجور للحالة، ونقص المعلومات، إلخ.
نهج الكينزية. نهج تفسير تشغيل سوق العمل يلتزم كينيسيا والنظرة. على عكس الكلاس الكلاسيكي، يعتبرون سوق العمل ظاهرة غير متوازنة ثابتة وعاسرة. إنها كينز ج. وبالتالي من نظرية التوظيف الحديثة. الاستنتاج الرئيسي لهذه النظرية هو أنه في إطار الرأسمالية لا توجد آلية تضمن العمل الكامل. أسباب البطالة في حالة عدم وجود مزامنة كاملة في اتخاذ قرارات اقتصادية كبيرة، ولا سيما حلول المدخرات والاستثمارات. بالإضافة إلى ذلك، يلقي كينيزيون الشك في الحكم على مرونة الأسعار والأجور. في الوقت نفسه، تقاوم أسعار المنتجات والأجور انخفاضا بسبب وجود عدد من العوامل، مثل تأثير النقابات عن النقابات، الاحتكارات، الحد الأدنى للتشريع للأجور (الشكل 2).
تين. 2 - الطلب والإمدادات في نظرية العمالة الكينزية: SC 1، SC 2 - العرض التراكمي؛ DC 1، DC 2 - الطلب التراكمي؛ P - السعر؛ س - الإنتاج الحقيقي
نظرا لمرونة الأسعار والأجور في اتجاه خفض منحنى العرض التراكمي له موقع أفقي (SC 2). لذلك، فإن انخفاض الإنتاج لن يؤثر على السعر. عند الوصول إلى مستوى العمالة الكاملة (مستوى الإنتاج المحتمل) - النقطة ج - منحنى العرض الكلي يشغل وضعا رأسيا (SC 1).
نظرا لأن السعر (الراتب) وفقا لهذا المفهوم ليس منظم سوقي، يجب إحضاره (منظم) من الخارج. يتم تعيين دوره للدولة، الذي، مما يقلل أو زيادة الطلب التراكمي، يمكن أن يلغي هذا غير التوازن. لذلك، تقليل الضرائب، تحفز الدولة الزيادة في الطلب والاستهلاك. هذا، بدوره يؤدي، إلى زيادة الإنتاج والتوظيف. وبالتالي، فإن الطلب على العمل على هذا النموذج لا ينظمه غير تقلبات في أسعار السوق للعمل السوقي، ولكن في إجمالي الطلب، وإلا حجم الإنتاج.
النموذج النقدية. بالإضافة إلى أنصار نهج الكينزية، يضيء ممثلو كلية النقدية (في المقام الأول م. فريدمان) من الهيكل الصارم لأسعار العمالة، وعلاوة على ذلك، من مقر حركة أحادية الاتجاه، صعودها.
وفقا لممثلي هذه المدرسة، بالنسبة لسوق العمل، فإن العوامل السلبية التي تعزز عدم التوازن في السوق هي إنشاء حد أدنى للأجور، ومواقف قوية لنقابات العمال، وعدم وجود جميع المعلومات اللازمة حول وجود الشواغر والاحتياطي القوى العاملة. لتحقيق توازن السوق، عرض النقديون استخدام أدوات السياسة النقدية. على وجه الخصوص، من الضروري استخدام مثل هذه العتلات كحساب مصرفي مركزي، وحجم الاحتياطيات المطلوبة للبنوك التجارية في حسابات البنك المركزي، والتي ستسمح، على وجه الخصوص، بحفز نشاط الاستثمار والتجاري وبالتالي زيادة العمالة في البلاد. وفقا للنظم النقدية، ينبغي أن تهدف السياسة النقدية في نهاية المطاف إلى تحقيق مستوى طبيعي من البطالة، مما يعكس عدم الانتباه الهيكلية في سوق العمل والتحفية غير الدورية في الاقتصاد.
المؤسسة في سوق العمل. يتم تقديم نهج نظرية مشترك آخر لآلية عمل سوق العمل مع كلية المؤسسات المؤسساتيين (J. Dunlop، L. Ulman، إلخ). وهو يركز على تحليل الاختلافات المهنية والقطاعية في هيكل القوى العاملة ومستويات الأجور المقابلة. هناك إيداع من تحليل الاقتصاد الكلي ومحاولة لشرح طبيعة السوق مع خصوصيات ديناميات الصناعات الفردية والمجموعات الديموغرافية المهنية.
الماركسية حول خصائص سوق العمل. في النظرية الاقتصادية الماركسي، يتم تعريف سوق العمل كنوع خاص من السوق. يميزها عن الأسواق الأخرى الفرق بين القوى العاملة ورأس المال المادي. إذا قام القوى العاملة في عملية العمل بإنشاء التكلفة، فإن جميع الأنواع الأخرى من الموارد يتم نقلها فقط إلى القيمة الجديدة من قبل العمالة نفسها.
هذا يميز العمل بشكل جذري من جميع الموارد الأخرى، يوفر قيمته الرئيسية في الإنتاج العام. بالإضافة إلى ذلك، يعتقد الماركسيون أن سوق العمل، على الرغم من أنه يخضع لقوانين السوق العامة، له ميزات كبيرة، لأن القوى العاملة نفسها كعامل شخصي للإنتاج، كونه منتجا، في نفس الوقت يؤثر بنشاط على نسبة العرض و الطلب.
لا يعطي أي من الأساليب المذكورة أعلاه فكرة كاملة وكافية عن آلية عمل سوق العمل، على الرغم من أنها تعكس عناصرها الفردية.
1.3 خصوصية سوق العمل
يبدو أن المفاهيم قيد النظر، واستكمال بعضها البعض، وإعطاء الصورة الشاملة لعمل سوق العمل.
هذا السوق، تقديمه بشكل عام قوانين العرض والطلب، في العديد من مبادئ عملها هو سوق محدد له عدد من الاختلافات الكبيرة من أسواق السلع الأخرى. هنا، فإن المنظمين هم من العوامل ليس فقط ماكرو والاقتصادي الاقتصادي، ولكن أيضا الاجتماعية والاجتماعية والنفسية، لا تتعلق دائما بسعر القوى العاملة - الأجور.
في الحياة الاقتصادية الحقيقية، تؤثر عدد من العوامل على ديناميات سوق العمل. وبالتالي، يتم تحديد إمدادات العمل في المقام الأول عن طريق العوامل الديموغرافية: معدل المواليد، معدل نمو عدد السكان الجويين القادرين، في سنه. في روسيا، تزيد متوسط \u200b\u200bمعدلات النمو السنوي للسكان بشكل كبير: حوالي 1٪ في 70-80s. إلى ناقص القيم في التسعينيات.
بالإضافة إلى الديموغرافي، هناك عامل مهم في ديناميات السوق هناك درجة من النشاط الاقتصادي لمختلف المجموعات الديمغرافية والعرقية للسكان في سن العمل، محسوبة باعتبارها نسبة عدد العاملين والعاطلين عن العمل إلى الوظيفة الإجمالية السكان في سن العمل في هذه المجموعة. في روسيا، على سبيل المثال، لفترة الإصلاحات 1993-1998. انخفض مستوى النشاط الاقتصادي للمرأة في جميع الفئات العمرية (يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه كان عمليا أعلى مستوى ممكن)، بما في ذلك في مجموعة من 25-49 سنة - من 90 إلى 84٪.
تتمتع عمليات الهجرة بتأثير خطير على ديناميات القوى العاملة. ينمو تأثير الهجرة إلى سوق العمل الروسي: فقط للفترة 1990-1997. الجمهوريات السوفيتية السابقة، دخل أكثر من 6.5 مليون شخص روسيا.
بناء على الطلب من الطلب، فإن العامل الرئيسي الذي يؤثر على ديناميات العمالة هو حالة الوضع الاقتصادي، AZA من الدورة الاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك، فإن التأثير الخطير على الحاجة إلى العمل له عملية علمية وتقنية.
1.4 مما يعتمد الطلب على سوق العمل
من الضروري لفت الانتباه على الفور إلى حقيقة أن سوق العمل هو السوق ليس الطلب الأساسي (نلتقي في أسواق السلع والخدمات)، ومطلب المشتق. والحقيقة هي أن القدرة على العمل على هذا النحو (أي وقت الفراغ والمهارات والمهارات) حتى أكثر الموظفين المؤهلين (على سبيل المثال، تيرنر أو تصفيف الشعر) ليست هناك حاجة إليها. لا يمكن أن تستهلك. ووقت العمل، ويتم الحصول على مهارات أي نوع من قبل القيمة للمجتمع - وتحويل البضائع إلى السوق. - فقط إذا طلب الطلب على السلع والخدمات، من أجل إنتاجها هذه المرة وهذه المهارات. وبعبارة أخرى، يمكن بيع قدرات عمل Tokary في سوق العمل إلا إذا كان هناك طلب على منتجات مؤسسات بناء الآلات. نعم، ويمكن لمعرفة تصفيف الشعر الأكثر ذكاء فقط الحصول على مقعد فقط إذا كان الناس على استعداد لدفع رسوم مصففي الشعر، ولا تفضل الوقوف في المنزل.
لذلك، فإن عدد الموظفين الذين يمكنهم الحصول على وظيفة (بيع وقتهم ومهاراتهم) يحددون مباشرة من خلال توفير الشؤون في أسواق السلع الأساسية. هذا الظروف يوضح الشكل. 3.
كما يمكن أن يرى في التين. 3، إذا تم تحديد وضع السوق من خلال منحنى "الطلب - 1"، فإن العمالة ستكون تسعة عمال مشروط (أرقام يصور تحت محور المبيعات). ولكن إذا زاد الطلب على البضائع (ينتقل منحنى الطلب إلى الحق في وضع "الطلب - 2")، فسيكون من الممكن بيع المزيد من المنتجات. سيكون هناك حاجة للمزيد من العمال لإطلاق سراحهم. نتيجة لذلك، سيتلقى أربع عمال شرطيون آخرون، ويزيد إجمالي العمالة إلى 13 شخصا. بالنسبة لبقية العمال الشرطيين التسعة الذين يصورون في هذه الصورة، لن تكون الأمور. ثم كمية إضافية من البضائع التي يمكن تصنيعها باستخدام وقتهم ومهاراتهم، السوق ليست في الطلب. لذلك، ليست هناك حاجة إلى فرص عملهم للمجتمع (هذا هو السبب الرئيسي للبطالة - هذه الظاهرة سنقول للمحادثة كذلك). يحدد إنتاج الطلب في سوق العمل اعتماد الوضع عليه في أحكام الحالات في أسواق السلع، أي يحدد الإطار الذي قد يتطور فيه صفقة السوق هنا. هذا هو السبب في ذلك، عندما في خريف عام 2008، جاءت الأزمة الاقتصادية إلى روسيا وبدأ في الانخفاض في العديد من أسواق السلع الأساسية، ثم بدأ الفصل الشامل في النمو وبدأ في زيادة البطالة (انتهى منحنى الطلب من الموقف " "إلى موقف" الطلب - 1 "). الطلب المشتق هو الطلب على عوامل الإنتاج الناتجة عن الحاجة إلى استخدامها لإنتاج السلع والخدمات.
1.5 عوامل تشكيل الأجور
اكتشفنا أن العمل يتم شراؤه في السوق فقط لأن استخدامه يسمح لك بإنتاج السلع والخدمات التي تطلبها من المشترين وبالتالي بيعت. إنها الإيرادات (الدخل) من مبيعات نماذج هذه السلع والخدمات "السلطانية"، والتي يمكن للشركة أن تتعلم المال للأجور. من الضروري النظر في أنه ليس كل محتويات هذا "السلطانية"، أي لا يتم استخدام جميع عائدات المبيعات لإصدار الأجور. لإنشاء منتج أو توفير خدمة الشركة، يجب شراء عوامل أخرى للإنتاج: الأرض والعاصمة. يتم تغطية تكاليفها أيضا إيرادات المبيعات. أخيرا، ينطبق أصحاب الشركة على جزء من الإيرادات - كإدارة لأنشطتهم واستخدام رأس مالهم.
كل هذا يحدد الحد الأعلى للمبلغ الذي يمكن دفعه للموظفين لخدمات العمل الخاصة بهم.
1.6 عوامل تشكيل العرض في سوق العمل
ننتقل الآن إلى دراسة كيفية تشكيل الاقتراح في سوق العمل. بموجبها، سوف نفهم عدد الأشخاص الذين يستعدون تحت تأثير عدد من العوامل التي يجب اتخاذها من أجل تحقيق عمل معين (لأن سوق العمل واقعي من العديد من أسواق العمل من المهن الفردية). تشير البحث في الاقتصاديين وخبرات الحياة إلى أن أهم هذه العوامل هي تلك التي تم تصويرها رمزية في الشكل. أربعة.
تين. 4 - عوامل تشكيل العرض في سوق العمل
العمل هو شرط ضروري لوجود البشرية. من المستحيل القيام به بدونها. لكن فهم هذا لا يزال لا يحول العمل إلى الحاجة الفسيولوجية للأشخاص، على الرغم من أن العمل في بعض الأحيان قادر على إحضار فرحة كبيرة (خاصة أن هذا مميز لأشخاص المهن الإبداعية) أو يعطي بريستيج عام التكلفة للغاية (تتبع هذا العامل جيدا ، على سبيل المثال، في الأنشطة العامة والسياسية).
ومع ذلك، فإن الغالبية العظمى من الناس يشاركون في نشاط العمل فقط لأنها تستفيد منها، والأهم من ذلك، تسمح لك بالحصول على أدوات للوجود. من هنا، من السهل استنتاج أن التحفيز الرئيسي لنشاط العمل هو أن اللوحة التي يمكن الحصول عليها لذلك. إنها حتمية إنفاق قوته ووقيته من أجل الحصول على الأجور (بدونها لا يستطيعون إرضاء احتياجاتهم) يشجع الشخص على رفض الاحتفال وتوظيف وظيفة. وزيادة هذه الرسوم، كلما تم اتخاذ أي شخص للعمل.
لكن معرفة ذلك فقط، لن نفهم المنطق بأكمله سلوك الناس في سوق العمل. للقيام بذلك، من الضروري أن نفهم أنه يمكن أن يضعف استعداد الناس للعمل.
أذكر: في عالم الاقتصاد، كل خيار لديه الثمن. أي نوع من الاختيار ندفعه عندما نذهب إلى العمل؟ يقاس هذا السعر بحلول هذا الوقت يمكننا استخدامه لاحتلال ما نحن ممتعون، ولكنه أجبر الآن على إعطاء العمل.
عامل آخر يضعف مصلحة الناس للعمل هو عبء الواجبات التي تحتاج إلى تنفيذها. كلما زاد شد أو نوع آخر من العمل، زادت قوة يسلبها من شخص ما، كلما زاد عدد أقدام الناس.
أخيرا، يؤثر اقتراح العمل على تعقيد المسؤوليات التي يجب الوفاء بها بنجاح لجهود العمل الخاصة بك والتي يجب دفعها.
لتحقيق العديد من أنواع العمل، يجب أن يكون لديك قدرات خاصة ودراسة طويلة. ولكن ليس الجميع مهجون بهذه القدرات، وليس كل شخص يتفق على المدى الطويل من التدريب المهني، المفضل في الأنشطة التي يكون فيها هذا العصير ضئيلا.
حل لنفسك: العمل أو الخمول، وإذا كنت تعمل، فما المهنة التي يجب اختيارها، - يقارن الناس العوامل التي أقيموا بهم بشكل عام أو من احتلال نوع معين من النشاط المهني، مع الاستفادة من النشاط العمالي وبعد
مع العلم بذلك، يمكننا صياغة قانون العرض لسوق العمل: كلما ارتفع المبلغ الذي يرغب أرباب العمل في دفعه مقابل تنفيذ نوع معين من العمل، كلما زاد عدد الأشخاص الذين يستعدون لأداء هذا العمل.
بطبيعة الحال، يتجلى هذا القانون بهذه الطريقة كأشياء أخرى متساوية. على سبيل المثال، فإن أرباح مطربو الأوبرا الشهيرة مرتفعة للغاية، لكن ليس لديهم ما يخشونه من أن أبواب المسارح التي سترتيب قوائم الانتظار لأولئك الذين يرغبون في الغناء الأطراف المنفردة. عدد قليل جدا من الناس مهبون بالبيانات والمهارة الصوتية ذات الصلة، وزيادة معدل الرواتب لا يمكن تغيير هذا.
أنماط تشكيل العرض في سوق العمل محددة للغاية، وهذا يظهر في الشكل. 5. يوضح الشكل أنه حتى مستوى معين (علمنا أنه مستوى حرج من الرواتب - ZK) عرض العمل (بالقيمة المادية، يقاسها عدد الساعات، والتي يستعد الناس للعمل من أجل هذا الراتب). ولكن فوق هذا المستوى من الأجور، يبدأ اقتراح العمل فجأة في الانكماش. ما هو سبب هذا السلوك "الغريب" للناس؟ لا يشعرون حتى راتب أعلى؟
تين. 5 - الاعتماد على توريد سوق العمل من الأجور
لإيجاد إجابة لهذه الأسئلة، يجب أن نتذكر أن سعر الاختيار لصالح العمل الذي وجدناه أعلاه. يتم تحديد هذا السعر من قبل هؤلاء الملذات التي يمكن للشخص أن يحصل عليها في وقت فراغه ومن الذي رفض منه الاستفادة من العمل الجيد المدفوع. وعندما يبدأ الشخص في الحصول على المزيد والمزيد من المال لعمله. السؤال فجأة السؤال الذي ينشأ: "أو ربما يستحق التوقف في السباق مقابل المال واستخدام دخل كبير للراحة والمتعة؟"
إذا كان الشخص المسؤول عن هذا السؤال بشكل إيجابي، فلن يستطيع اقتراح الأجر الأعلى أن يجعله يعمل أكثر. ثم ينحنى منحنى اقتراح العمل إلى اليسار وحجم هذا الاقتراح يبدأ في الانخفاض، على الرغم من نمو الأجور.
ينشأ هذا الوضع عندما يصل الشخص إلى المستوى المطلق للدخل، وهو ما هو عليه، تذكر الحكمة اليومية: "لن أحصل على كل الأموال"، ويقيم لأنفسنا بأنها "كافية".
1.7 تشكيل الأجور في سوق العمل
يخضع تفاعل العرض والتوزيع في سوق العمل لقوانين عامة لعمليات السوق. إنه تحت تأثير هذه الأنماط أن سعر عمل التوازن يولد - معدل أجور الموظفين في مهنة معينة.
يصبح معدل الأجور سعر منتج التوازن إذا كان المستوى الحالي للأشخاص الذين يستعدون للانخراط في عمل معين وعدد الوظائف الراغبة في تزويد أرباب العمل بالتزامن. هذه النتيجة التي توضح الشكل. 6.
تين. 6 - تشكيل مستوى الأجور في سوق العمل
مثل سعر البضائع الناتجة عن السوق، فإن معدل كشوف المرتبات غير قابل للتغيير للغاية، وتغيير المستويات المطلقة من أجور العمال من بعض المهن والعلاقة بينهما، اعتمادا على صناعة أو منطقة البلد. ما هو مرتبط؟
اكتشفنا أن الاحتياجات البشرية متنوعة للغاية وتغييرها. بالفعل هذا واحد يجعل الوضع في أسواق السلع غير مستقرة للغاية. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال هناك كتلة من العوامل الأخرى: تقدم العلوم والتكنولوجيا، التنمية غير المستوية لاقتصادات البلدان الفردية، مفاجآت الطقس، إلخ.
كل هذا يولد حاجة ثابتة لتغيير حجم إنتاج البضائع المختلفة. يجب أن تدحرج إطلاق البضائع الإغلاق، والزيادات النادرة.
تين. 7 - تغيير الوضع في سوق العمل بزيادة الطلب على موارد العمل بسبب حدوث نقص البضائع
تين. 7 يظهر بوضوح: يجب أن تكون هذه التذبذبات حتما حتما من خلال تغييرات في عدد الأشخاص الذين يعملون في إنتاج هذه البضائع. في المؤسسات المنتجة للبضائع الترويجية، العديد من الموظفين غير ضروري، لا لزوم لها. على العكس من ذلك، تحتاج الشركات المنتجة للمنتجات النادرة إلى عمال ومتخصصين إضافيين.
يصبح الحل لهذه المشكلة ممكنا بفضل تنقل القوى العاملة: فهو يفتح الفرصة لنقل موظفي المؤسسات التي تقلل من الإنتاج، إلى المؤسسات التي تبني مسألة السوق الصحيحة للبضائع. يتم توفير إعادة توزيع الموظفين الحقيقيين بمساعدة آلية السعر، الأمر الذي يؤدي إلى زيادة تكلفة السلع النادرة، وبالتالي، فإن الزيادة في ربحية تصنيعها. تتيح زيادة الربحية وفقا للشركات المصنعة تقديم الأجور العليا الإضافية (تم تحويل منحنى الطلب للعمل إلى اليمين).
كما يمكن أن يرى في التين. 7، تؤدي زيادة الطلب على العمالة إلى إمكانية زيادة عدد المحتلة ومستوى الأجور (من قيمة Z1 إلى قيمة S2).
بعد أن تعلم أن الراتب الأعلى عرض على نفس الوظيفة لنفس العمل، يتم رفض الناس وبيع ساعات عملهم ومهاراتهم لمشتري أكثر سخاء. تتيح لك زيادة عدد العاملين زيادة إنتاج المنتجات النادرة، وتوصل سوقها تدريجيا إلى توازن التوازن.
يتم إجبار الشركات التي تنتج منتجات السوق غير الضرورية، على العكس من ذلك، على تقليل العمالة وأنشطتها بشكل عام. نتيجة لذلك، يتم امتصاص الفائض من بضائعهم تدريجيا "والسوق متوازن.
وبالتالي، فإن تنقل موارد العمل هو الشرط الأكثر أهمية بالنسبة للأداء الطبيعي لأسواق السلع الأساسية. علاوة على ذلك، سيكون التقدم العلمي والتكنولوجي في الإنتاج مستحيلا ببساطة دون تنقل العمال.
والحقيقة هي أن أهم ميزة لهذا التقدم هو التغيير المستمر في الهيكل القطاعي للاقتصاد. تنشأ الصناعات الجديدة المستندة إلى تحقيق العلم والتكنولوجيا من عدم وجود أنشطتها بسرعة، بما في ذلك من خلال جذب عدد كبير من الموظفين الجدد. يأتي هؤلاء الأشخاص من الصناعات الموجودة مسبقا، ولكنها قديمة قديمة تبدأ في تقليل الإنتاج تدريجيا، لأن مجتمعهم قد وضعوا أي طلب أقل.
لكن في بلدنا، لا يمكن أن تكسب هذه الآلية لتنفيذ إنجازات العلوم والتكنولوجيا المال. التخطيط - فرض النظام الاقتصادي للفريق نموذجا مختلفا تماما عن سوق العمل المحلي: "أسفل سيولة الموظفين، وفرص العمل مدى الحياة الطويل في مؤسسة واحدة!"
خارجيا، فإنه يشبه نموذج سوق العمل في اليابان، حيث يتم اعتماد نظام توظيف بعيد المنال أيضا، لكن التقدم التقني يتطور بسرعة. ومع ذلك، فإن الشركات اليابانية لديها، كقاعدة عامة، الكثير من المؤسسات والانقسامات المتنوعة. هذا يتيح لك غالبا تترجم الموظفين من مكان عمل إلى آخر لزيادة إنتاج منتجات الشركة التي يكون فيها الطلب أعلى.
في بلدنا، سكب تعزيز عمل الحياة في إحدى المشاريع في حقيقة أن العامل عمل حقا طوال حياته في نفس ورشة العمل (وغالبا، لسوء الحظ، على نفس المعدات القديمة). كان هذا هو بالضبط أسباب تأخر بلادنا من البلدان المتقدمة في العالم في العديد من مجالات التقدم التقني. ببساطة لم نتمكن من تغيير هيكل الاقتصاد بسرعة و "المحفوظة" للصناعات والإنتاج القديم. تم تطوير الفروع والمؤسسات الجديدة بصعوبة.
ليس من الأفضل اليوم. على الرغم من إزالة القيود الاصطناعية على تغيير العمل، ظلت العديد من الحواجز أمام تطوير سوق العمل من المرة السابقة. أهمها هي العجز والتنمية الضعيفة لسوق الإسكان. الشخص الذي عمل لعدة عقود على عديدة من أجل الحصول على شقة حكومية مجانية مرتبطة عمليا بمكان واحد. ترتبط بيع وشراء الإسكان حتى يومنا هذا بمثل هذه المشاكل المعقدة أنها ليست قوى للتغلب عليها.
الفصل 2. البطالة، قياسها وتنظيمها
.1 جوهر البطالة
البطالة هي ظاهرة اجتماعية اقتصادية في أي جزء من القوى العاملة (السكان النشطين اقتصاديا) لا يشغلون في إنتاج السلع والخدمات. كما نعلم، العاطلين عن العمل، إلى جانب أولئك الذين يشاركون، يشكلون عمالة البلاد. في الحياة الاقتصادية الحقيقية، تعمل البطالة كزيدان من إمداد العمل على الطلب على ذلك.
يشمل العاطلون عن العمل في روسيا أشخاصا وصلوا إلى 16 عاما وكباراؤا، الذين كانوا في الفترة قيد الاستعراض:
لم يكن لديك عمل (فئة الدخل)؛
كانوا يشاركون في البحث عن العمل، وهذا ينطبقون على الدولة أو الخدمة التجارية للتوظيف أو المستخدمة أو وضعت الإعلانات في الصحافة، وناشئ مباشرة بإدارة المؤسسة (صاحب العمل)، والاتصالات الشخصية المستخدمة وغيرها من الطرق، استغرق خطوات لتنظيم أعمالها الخاصة؛
كانوا على استعداد لبدء العمل.
عند تعزى إلى العاطلين عن العمل، يجب تلبية جميع المعايير المدرجة الثلاثة.
إن العاطلين عن العمل، المسجلين في سلطات التوظيف، يشمل الأشخاص الذين لا يعملون، الذين يبحثون عن عمل وفي الطريقة المقررة تلقوا الوضع الرسمي للعاطلين عن العمل.
2.2 هيكل وأشكال البطالة
من المهم التأكيد على أن العاطلين عن العمل يشار إليها عادة لا يتم رفضها فقط لأسباب مختلفة، ولكن أيضا الذين تركوا طواعية العمل السابق ومحاولة العثور على واحدة جديدة. تشمل هيكل البطالة لأسبابها أربع فئات رئيسية للعمل: فقدت العملية نتيجة الفصل؛ ترك العمل الطوعي؛ جاء إلى سوق العمل بعد الاستراحة؛ لأول مرة جاء إلى سوق العمل. تعتمد نسبة هذه الفئات في المقام الأول من مرحلة الدورة الاقتصادية.
يتم احتساب متوسط \u200b\u200bمعدل البطالة الشهري بواسطة الصيغة لمدة عام:
حيث هو الخور هو المستوى (القاعدة) من البطالة،٪؛ UE هو متوسط \u200b\u200bالعدد الشهري للعاطلين عن العمل؛ LFC هو عدد العمالة المدنية.
ومع ذلك، هناك العديد من المفاهيم المتعلقة بالبطالة الظاهرة، بشكل عام، من وجهة النظر التي تهيمن عليها العلوم الاقتصادية، والتي توافق على البطالة لأن أساسها يعكس الجدوى الاقتصادية لاستخدام الموارد، كما يقول، درجة تحميل مرافق الإنتاج يعكس جدوى وكفاءة استخدام رأس المال الثابت. يتضح ذلك، على وجه الخصوص، ما يسمى بالبطال الطبيعي للبطالة، المعرفة بأنها معدل البطالة في العمل الكامل. في الوقت نفسه، لا يعني العمالة الكاملة توظيف العمل بنسبة 100٪ وعدم البطالة. يفترض وجود الهيكلية والاحتكاك، ولكن نقص البطالة الدورية. بموجب البطالة الهيكلية مفهومة بأنها بطالة ناتجة عن عدم تناسق هياكل الطلب وتزويد العمل المعني بالمؤهلات والمعايير الديموغرافية والجغرافية وغيرها من المعايير. البطالة الاحتكاك هي البطالة، مرتبطة أساسا بانتقال طوعي للعاملين من وظيفة واحدة في تقلبات أخرى ومفوسمة في الطلب العمالي. وبالتالي، فإن البطالة الموسمية هي جزء من البطالة الاحتكاكية. تعكس البطالة الدورية حالة الوضع الاقتصادي في البلاد وتتجاوز إمدادات العمل على الطلب على ذلك خلال الركود الاقتصادي.
حدد الاقتصاديون بعض الأشكال الأخرى من البطالة المرتبطة بمعايير التصنيف المختلفة: مدةها، والشخصية القسرية، والتركيز في بعض المجموعات أو الصناعات أو المناطق أو الفئات العمرية. فيما بينها، لا سيما البطالة الجزئية، عندما يجبر الناس العاملون على العمل بدوام جزئي بسبب عدم وجود عمل. تتضمن البطالة الخفية وجود فرص عمل غير فعالة وغير فعالة. تحت البطالة في الركود، يتم فهم تركيزها بين فئات معينة من العمل لفترة طويلة. ترتبط البطالة التكنولوجية بالتهجير من إنتاج العمالة الحية تحت تأثير التقدم العلمي والتكنولوجي.
2.3 أسباب البطالة
يتم إعطاء إحدى التفسيرات الأولى للبطالة في عمل الاقتصادي الإنجليزي كاهن "كاهن" ميلثوس "تقبل قانون السكان" (نهاية القرن الثامن عشر). لاحظ مالتوس أن البطالة تسبب الأسباب الديموغرافية، ونتيجة لذلك يتجاوز معدل نمو السكان معدل نمو الإنتاج.
في الأدب الماركسي، كان هناك تقليد ثابت لتمثيل نظرية Malthus باعتباره "مبتذلا" ولا يمكن الدفاع عنه. وفي الوقت نفسه، فهي مؤهلة تماما للحياة وأصبحت مساعدة مشهورة للسياسة الاقتصادية للدول المنخفضة الدخل وارتفاع معدل المواليد. في هذه البلدان، تقوم الدولة بتحقيق سياسة نشطة للحد من معدل المواليد.
يمكن اعتبار النقد الماركسي لنظرية Malthus معرضا فقط في شيء واحد: لا يمكن أن يفسر ظهور البطالة في البلدان المتقدمة للغاية مع انخفاض معدل المواليد. لذلك، ينبغي البحث عن مصدر البطالة في النظام الاقتصادي الأكثر اقتصادا، وليس خارجه.
فحص K. ماركس بعناية تماما البطالة في "العاصمة" (النصف الثاني من القرن التاسع عشر). وأشار إلى أن الكتلة وتكلفة الرسوم الإنتاجية لكل موظف تنمو مع تقدم تقني. أقنع هذا الظروف ماركس بأن التنمية الاقتصادية تؤدي إلى تأخر نسبي للطلب على العمل من وتيرة تراكم رأس المال، وهذا يسبب سبب البطالة. مثل هذا التفسير ليس صحيحا رياضيا، لأنه إذا كان الطلب على العمل ينمو، فإن البطالة تختفي أو استيعابها على الأقل، على الرغم من حقيقة أن تراكم رأس المال يحدث حتى معدلات أعلى.
على ما يبدو، لا يمكن اعتبار هذا التفسير للبطالة شاملة. يجب أن يقال أن ماركس سمح للأسباب الأخرى، ولا سيما التطوير الدوري لاقتصاد السوق، مما يجعلها قمر صناعي ثابت من اقتصاد السوق المتقدمة.
إن إزالة البطالة من التطوير الدوري للاقتصاد كان بعد ك. ماركس إلى تقليد مستدام في النظرية الاقتصادية. إذا كان الاقتصاد يطور ديونيا، عندما يرافق الزيادة ويقرر التنمية الاقتصادية، فإن نتيجة إطلاق القوى العاملة وتعطال الإنتاج، بزيادة في جيش العاطلين عن العمل.
إن ميزة قصب في تطوير نظرية البطالة تحددها إلى حد كبير حقيقة أنه قدم نموذجا منطقا للآلية التي تدور عدم الاستقرار الاقتصادي وعنصرها المتكامل - البطالة. لاحظ كينز أنه مع زيادة الثروة الوطنية، في اقتصاد السوق المتقدمة، يتم استهلاك معظم الناس في معظم السكان، يتم تحويل الجزء إلى مدخرات. من أجل أن يصبحوا استثمارا، من الضروري الحصول على مستوى معين من الطلب الفعال والمستهلك والاستثمار.
يقلل انخفاض الطلب على المستهلك من الاهتمام باستثمار رأس المال، ونتيجة لذلك، يتم تقليل الطلب على الاستثمارات. مع سقوط الحوافز للاستثمار، لا ينمو الإنتاج ولا يستطيع حتى دافئ، مما يؤدي إلى البطالة.
تفسير مثيرة للاهتمام للبطالة في الاقتصادي الإنجليزي البارز أ. الخنزير، الذي في كتابه الشهير "نظرية البطالة" (1923) تبرر أطروحة أن المنافسة غير الكاملة صالحة في سوق العمل. إنه يؤدي إلى تقدير سعر العمالة. لذلك، فإن العديد من الاقتصاديين الذين يشعرون بالاقتصادي الإنجليزي المشهورين م. بلاج يسمى الأرثوذكائد لإيمانهم في فرص السوق بلا حدود، أشار إلى أن رجل الأعمال أكثر ربحية لتحقيق أجور عالية من قبل أخصائي مؤهل يمكن أن يزيد من تكلفة الإنتاج. نظرا لعملها العالي الأداء، فإن رجل الأعمال لديه الفرصة لتقليل الموظفين العاملين (يعمل مبدأ: من الأفضل أن تأخذ شخصا واحدا للعمل ويدفعه جيدا من الحفاظ على 5 - 6 أشخاص لديهم راتب أصغر). في كتابه، بيجا بالتفصيل وأثبت بشكل شامل الرأي أن التخفيض العالمي في الأجور النقدية يمكن أن يحفز العمل. يوصف هذا التفسير في موادنا المرجعية لدينا بأنه معسول. ليس صحيحا تماما، لبعض الفروق الدقيقة لمشكلة المصيد اللطيف. لكن هذه النظرية لا يمكن أن تعطي شرحا تاما لمصادر البطالة. نعم، والإحصائيات لا تؤكد الأحكام التي يتم فيها تجديد الجيش العاطل عن العمل دائما على حساب العمال ذوي المستوى المنخفض نسبيا من الراتب.
يمكن تقسيم العوامل التي تؤثر بشكل كبير على مبيعات العمل، ولاية العمالة، إلى مجموعتين رئيسيتين. الأول هو عامل "الشخصية" الخاصة بتنقل العمالة (مستوى المؤهلات والنمو المهني وعمر التقاعد). لا يعني السيولة الناتجة زيادة إلزامية أو تخفيض موظفي المؤسسات والشركات.
ترتبط المجموعة الثانية من العوامل بالمعدات التقنية، وتعزيز (إضعاف) من المنافسة، والظروف الاقتصادية للأعمال، وظهور أسواق السلع الجديدة، وما إلى ذلك، كقاعدة عامة، تؤثر على إجمالي عدد المؤسسات، وبالتالي الرصاص لعرقلة القوى العاملة.
الفصل 3. تنظيم الدولة لسوق العمل
.1 الاتجاهات الرئيسية لتنظيم الدولة لسوق العمل
نظرا لتنوع المنظمين الداخليين، وكذلك بسبب الأهمية الاجتماعية للأداء الفعال لسوق العمل، فإنه يحتاج إلى تنظيم مؤهل. يبدو أن إنشاء مثل هذا النظام الفعال لتنظيم التوظيف يعد أحد الأهداف الاجتماعية الرئيسية للإصلاحات التي أجريت في روسيا. يجب أن أقول أن شيئا ما في هذا المجال قد تم بالفعل. يتم اعتماد قانون العمل، يتم إنشاء تبادل العمل (مساعدة تأجير)، وقد بدأ تسجيل العاطلين عن العمل.
من المعقول أن تتحول إلى تجربة اختبار العديد من البلدان المتقدمة.
هناك أربعة اتجاهات رئيسية لتنظيم الدولة لسوق العمل. أولا، هذه هي برامج لتحفيز نمو التوظيف وزيادة عدد الوظائف؛ ثانيا، برامج تهدف إلى إعداد وإعادة تدريب العمل؛ ثالثا، برامج، تشجيع توظيف القوى العاملة، والرابع، البرامج، عن بطالة التأمين الاجتماعي، أي الحكومة تخصص الأموال من أجل الفوائد العاطلين عن العمل.
كجزء من هذه البرامج في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، تم إنشاء مئات الآلاف من الوظائف في القطاع العام في فترة ما بعد الحرب (في مجال الخدمات العامة - التعليم والرعاية الطبية والمرافق، وكذلك في بناء المباني العامة والهياكل والإصلاح وعمليات الترميم).
أصبحت الدولة الترويجية للتدريب والتدريب وإعادة تدريب الموظفين على نحو متزايد.
3.2 أساسيات التنظيم المفاهيمي
كأساس مفاهيمي لأنشطة الدولة في سوق العمل، فقد خدم سنوات عديدة (حتى نهاية السبعينيات) آراء أنصار سياسة الدولة النشطة (الكينز والمؤسسات المؤسساتيين). في 80-90s. في التنظيم الاقتصادي في الغرب، بما في ذلك سوق العمل، فإن مفهوم أنصار "اقتصاديات الاقتراح" المقدمة إلى تقييد تدخل الدولة في الاقتصاد سادت.
وهو أساس مهم لتنظيم سوق العمل في البلاد مع اقتصاد السوق هو العلاقة بين البطالة والتضخم. نحن نتحدث عن منحنى فيليبس ما يسمى، مما يعكس بيانيا الاعتماد غير الخطي بين هاتين القيمتين (الشكل 8).
تين. 8 - منحنى فيليبس: IP - متوسط \u200b\u200bمعدل الزيادات السنوية للسعر؛ ليو - معدل البطالة،٪؛ W - نمو الأجور السنوي،٪
تم احتساب هذا الاعتماد من قبل الاقتصادي الإنجليزي أ. فيليبس على أساس البيانات عن إنجلترا، تغطي الفترة من 1861 إلى 1958
إذا افترضنا أن هناك نفس العلاقة بين وتيرة التغييرات في الأجور والأسعار، فيمكن تحويل نموذج فيليبس إلى النسبة بين تغيير البطالة وتغييرات الرواتب. يعطي منحنى فيليبس خيارات لاختيار: أو ارتفاع كاف من العمل مع أقصى قدر من النمو الاقتصادي، ولكن مع زيادة سريعة في الأسعار، أو الأسعار المستقرة إلى حد ما، ولكن مع بطالة كبيرة.
هناك نسخة معدلة من منحنى فيليبس بناء على تطويرها من قبل E. Felps و M. Friedman نظرية البطالة الطبيعية. وفقا لهذه النظرية، يتحقق معدل البطالة الطبيعي في وضع يتم فيه أن تكون القوات التي تسبب زيادة وتقليل معدلات التضخم والأجور متوازنة بعضها البعض ونتيجة لديناميتها مستقرة. مع هذا التفسير، يكون منحنى فيليبس إمالة سلبية فقط في الفترة قصيرة الأجل. في فترة طويلة، مع مستوى طبيعي من البطالة بمعدل تضخم ثابت، تحتل هذه المنحنى مركزا عموديا (الشكل 9).
تين. 9 - منحنى Phillips المعدلة: LUE - معدل البطالة،٪؛ IP - متوسط \u200b\u200bالزيادات في الأسعار السنوية،٪
لسنوات عديدة، خدم منحنى فيليبس كأساس للتنظيم الاجتماعي والاقتصادي في دول الغرب. كثير من الاقتصاديين الغربيين والآن يأتون من حقيقة أن هناك حركة أحادية الاتجاه من التغييرات في الأجور والأسعار والتعددية متعددة الاتجاهات - في هذه القيم والبطالة. ومع ذلك، كان هناك الكثير من الأمثلة عندما لم تكن البطالة والتضخم عكسية، ولكن الاتصال المباشر: على الرغم من نمو البطالة، استمرت الأسعار في النمو. هذا يسبب انتقاد صحة منحنى فيليبس كمنظم موثوق به في الاقتصاد.
3.3 التنظيم غير المباشر لسوق العمل
لا تستنفد المناطق المدرجة جميع تدابير تأثير الدولة على سوق العمل. جنبا إلى جنب معهم، هناك مجمع من تدابير التنظيم غير المباشر لهذا السوق: سياسة الضرائب والنقدية والانخفاض في الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، فإن التشريعات في مجال الضمان الاجتماعي وعلاقات العمل والحقوق المدنية وما إلى ذلك له تأثير كبير على سوق العمل. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، اعتمدت معظم هذه القوانين في الثلاثينيات.
تدابير التنظيم غير المباشر لسوق العمل في الوقت نفسه هي تدابير من التنظيم الاقتصادي والتأثير العام على ديناميات العمالة والبطالة من خلال الظروف في البلد. وبالتالي، فإن تنظيم الدولة الحديث لسوق العمل هو مجمع من التدابير الاقتصادية والإدارية والتشريعية والتنظيمية وغيرها من التدابير.
3.4 تبادل العمالة وشركات الوساطة الخاصة
يتم احتلال مكان خاص في نظام إدارة سوق العمل من قبل صرف العمل (خدمة التوظيف، خدمة التوظيف، خدمة تسهيل التوظيف)، والتي تعد واحدة من الهياكل المهمة لآلية السوق الاقتصادية في السوق. إنها مؤسسات خاصة تقوم بوظائف وسيطة في سوق العمل. في معظم البلدان، تبادلات العمل هي الدولة وتنفيذ أنشطتها تحت قيادة وزارة العمل أو مماثلة له. في الوقت نفسه، في سوق العمل، إلى جانب خدمات التوظيف الحكومية، تعمل عدد كبير من الشركات الوسيطة الخاصة، فعالية ما هو مرتفع للغاية. لذلك، حوالي 15 ألف شركة تعمل في الولايات المتحدة. العديد من هذه الشركات صالحة في روسيا.
الأنشطة الرئيسية لتبادل العمل هي: 1) تسجيل العاطلين عن العمل؛ 2) تسجيل الشواغر؛ 3) توظيف العاطلين عن العمل والأشخاص الآخرين الذين يرغبون في الحصول على وظيفة؛ 4) دراسة لصلحة سوق العمل وتقديم معلومات حولها؛ 5) اختبار الأشخاص الذين يرغبون في الحصول على وظيفة؛ 6) الاتجاه المهني والإنجاب المهني للعاطلين عن العمل؛ 7) دفع الفوائد.
ينبغي التأكيد على أنه في الظروف الحديثة في البلدان المتقدمة، فإن غالبية المواطنين يعملون من خلال التبادلات العمالية، ولكن الاتصال مباشرة في خدمات الموظفين للمؤسسات والمنظمات أو بمساعدة وكالات الوسيط الخاصة.
ستكون المزيد من الأنشطة النشطة في روسيا من هذا النوع من الشركات الخاصة، إلى جانب أنشطة تبادل الدولة، مهمة للعمل الفعال لسوق العمل. في حين أن هذه الشركات تقدم بشكل رئيسي سوق ضيق نسبيا من التخصصات الشحيحة.
في الوقت نفسه، دور تبادل العمالة في مساعدة العاطلين عن العمل (دفع الفوائد، العمل، إعادة التدريب) في العديد من البلدان ملحوظة للغاية. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، تبين أن هذه المساعدة سنويا في المتوسط \u200b\u200b7-9 ملايين عاطل عن العمل. في روسيا في عام 1997، ينطبق 4.6 مليون شخص على خدمة التوظيف العامة للمساعدة في التوظيف.
من هذه، كان 2.4 مليون يعملون (أكثر من 52٪).
يحتوي تشريع معظم البلدان على الشروط الرئيسية للحصول على استحقاقات البطالة.
وهكذا، في الولايات المتحدة، فإن الحد الأقصى للفترة من الحصول عليها 26 أسبوعا (في بعض الحالات، يمكن تمديدها لمدة 13 أسبوعا آخر)، وكان البث المتوسط \u200b\u200bالمتوسطة (مع وجود فروق كبيرة إلى حد ما في الدول الفردية) في عام 1998 200 دولار.
الفصل 4. سوق العمل الروسي الحديث
.1 ملامح تشكيل مشكلة سوق العمل الروسي
لوحظ مرتفعا على مر السنين من التنمية المستدامة للاقتصاد الروسي في فترة ما قبل الأزمة تسبب في زيادة عدد السكان الناشطين اقتصاديا. وفقا لوزستات، بحلول بداية عام 2008، مقارنة بالعام السابق، ارتفع عدد سكان روسيا العاملين من 69.2 مليون شخص إلى 70.8 مليون شخص، أي. بنسبة 1.6 مليون شخص، وعدد العاطلين عن العمل، محسوبة في منهجية منظمة العمل الدولية انخفضت بنسبة 767 ألف شخص (18.1٪) ووصلوا إلى 4232 ألف شخص.
في الوقت الحالي، لا يمكن أن لا تلمس ظاهرة الأزمات المتزايدة في الاقتصاد الروسي سوق العمل. بحلول بداية عام 2009، بلغت البطالة 5.9 مليون شخص. (7.8٪ من السكان النشطين اقتصاديا). ابتداء من أكتوبر 2009 حتى الوقت الحاضر، ارتفع معدل البطالة في روسيا إلى 8.2٪. خلال هذه الفترة، بلغ إجمالي عدد رفضه 950 ألف شخص.
بناء على طلب أمين اتحاد الاتحادات المستقلة في روسيا، يتوقع أ. شيرشوكوف، في منتصف عام 2010، أن العدد الإجمالي للعاطلين عن العمل المسجل قد يصل إلى 3 ملايين شخص. والعدد الإجمالي للعاطلين عن العمل، والذي يشمل الأشخاص الذين لم يتم تسجيلهم في خدمات التوظيف - 8-9 مليون شخص.
مع بداية النمو الاقتصادي، كانت واحدة من أكثر المشاكل الحادة لسوق العمل هي عدم التوازن الهيكلي لتوريد العمل وتوريد العمل. جوهر المشكلة هو أن الباحثين عن عمل لا يفي بمتطلبات أرباب العمل، والوظائف الشاغرة هي متطلبات الباحثين عن عمل. لم تعد مشكلة التوظيف الرئيسية لم تعد قلة كمية الشواغر المعلنة، وتناقضها النوعي بين الهيكل المهني والتأهيل للعاطلين عن العمل: ما يصل إلى 80٪ من الشواغر سقوط المهن العاملة، في حين أن جزءا من العاطلين عن العمل أكثر من نصف لديهم أعلى والتعليم المهني الثانوي. معظم الشواغر مخصصة للرجال، و 70٪ من النساء مسجلين بين العاطلين عن العمل. يتطلب أساسا إطارات تتراوح أعمارهم بين 25-40 سنة، ولكن من بين العاطلين عن العمل أكثر من ثلث أصغر سنا، وحوالي الجزء السادس من هذا العصر. إن عصر الموظفين تكوين المؤسسات الصناعية يستمر في الزيادة. يبلغ متوسط \u200b\u200bعمر المؤهلات العالية والمصممين والعلماء في معظم قطاعات الاقتصاد 55 إلى 60 عاما. عجز العمالة المؤهلة تأهيلا عاليا. لا يمكن لهذا الحكم الحفاظ على الإمكانات المهنية العالية للعمال وضمان استمرارية نقل المعرفة والمهارات المهنية.
وفقا لمسح السكان في قضايا التوظيف التي أجرتها روسستات، في السنوات الأخيرة عدد السكان غير الناشطين اقتصاديا في روسيا، أي. لا يزال الأشخاص الذين لا يعتبرون مشغولين وعاطلين عن العمل على مستوى 36-37 مليون شخص أو 52.8٪ من السكان المشغولين في البلاد. من بين السكان غير الناشطين اقتصاديا، حوالي 16 مليون شخص هم الشباب دون سن 29، حوالي 20.5 مليون شخص - أشخاص في سن العمل. يود الكثير منهم الحصول على وظيفة دائمة وضمانات اجتماعية، لكنهم محرومون من هذه الفرصة، لأن هؤلاء الناس ليس لديهم فرصة للخروج من مزرعة شخصية طبيعية.
يجب أن يكون الشباب هو موارد العمل الرئيسية للبلاد، فإن نشاطه العمالي أكثر من والديه، سيصبح مصدرا للأموال للضمان الاجتماعي للأطفال والمعوقين والأجيال المسنين. الآن لا يزال عدد سكان روسيا أصغر من أوروبا أو اليابان، لكن الأكبر سنا في الولايات المتحدة، حيث، بفضل الخصوبة والهجرة المرتفعة، من الممكن الحفاظ على حصة عالية إلى حد ما من الشباب وتصدي نمو كبار السن وبعد على سبيل المثال، إذا كانت نصيبنا من مواطنينا تحت 19 سنة 25.2٪، وحصة المواطنين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عاما -18.5٪، ثم في الاتحاد الأوروبي، فإن هذه الأرقام تساوي 22.5٪ و 22.1٪.
في السنوات الأخيرة، برزت حكومة الاتحاد الروسي زيادة مرونة السوق، والتي تمنح أصحاب العمل الفرصة لإدارة القوى العاملة بحرية، بناء على خطط أعمالها، ولكنها تقلل بشكل كبير من ضمانات عمل الموظفين. ونتيجة لذلك، يتم تخفيض حجم العمالة المستمرة والمستقرة، هناك بديل لعقود العمل الدائمة على وجه السرعة، يتلقون النشر غير المقدم من تشريع شكل علاقات العمل. لا يمكن استدعاء الوظائف المقترحة فعالة في معظم الحالات، لأنها لا توفر أجرا جديرا بالأجور، وأكثر من ربع الوظائف لها أجور أقل من الحد الأدنى للإعاشة.
يتم تحقيق النجاحات الاقتصادية والمالية للبلاد على حساب أدنى سعر محلي، وتعلق على العمل الأجنبي. الحد الأدنى للأجور، التي أنشئت في روسيا بمبلغ 4330 روبل، أقل مرات أقل من الدول الاشتراكية السابقة في أوروبا، ودول دول البلطيق، ناهيك عن البلدان الرأسمالية المتقدمة. في العديد من الصناعات، يعمل الناس على التقنيات البدائية من 60-70s من القرن الماضي، على المعدات والآلات التي ترتديها 70-80٪، في كثير من الأحيان في ظروف عمل صعبة وضارة.
تسبب جودة العمل المنخفضة في البلاد سيولة أكبر للعمال: في عام 2008، انخفض أكثر من 11.5 مليون شخص من المؤسسات الكبيرة والمتوسطة، 8.8 مليون أو 72٪ منهم استقال من طلبهم الخاص. في الوقت نفسه، توظف هذه المؤسسات أكثر من 11 مليون شخص، حوالي 660 ألف منهم للحصول على الوظائف المقدمة حديثا.
لا تزال المشكلة الأكثر حادة بالنسبة للاقتصاد الروسي التقنيات مع الوراء، ونتيجة لذلك، فإن غلبة العمل اليدوي المؤهلين المنخفض المؤهلين، الذي يحدد انخفاض مستوى الأجور والقدرة التنافسية الضعيفة للمنتجات المحلية في السوق الخارجية.
أكدت تجربة تحويلات السوق الروسية أن إعادة هيكلة قطاعات الاقتصاد، وإدخال التقنيات الحديثة والزيادة في إنتاجية العمل أمر مستحيل دون تحسين جودة العمل، وتطوير إمكانات الموظفين. تحتاج الحاجة إلى تنفيذ الإنجازات العلمية والتقنية، وإدخال التقنيات الحديثة، وتطوير وإنتاج منتجات جديدة، وإعادة تنظيم الإدارة، وما إلى ذلك يحتوي على الطلب على العمال الذين يمكنهم حل هذه المهمة.
لهذا السبب، يتم تغيير متطلبات جودة التعليم المهني واختصاص المتقدمين في المناصب الشاغرة (الوظائف). اليوم، المتخصصون "عموما" في الطلب، لكن الذين يتحدثون معرفة ومهارات محددة. إذا كانت هذه المشكلة منذ 5-6 سنوات، فقد أصبحت الآن سببا هاما لعدم استقرار عمل المؤسسات، وهو انخفاض في الصناعة وردع النمو الاقتصادي.
إن المتطلبات المتزايدة لأصحاب العمل على مستوى التعليم ومؤهلات المتقدمين تؤدي إلى عدم تنظيم الطلب وتوريد العمل، والتي من ناحية، تتحول إلى البطالة القسري للمواطنين، والآخر، فإنه يزيد من الموظفين العجز.
لا يتم استنساخ موظفي الملفات والمؤهلات اللازمة على المستوى المناسب، ويستمر أساسا في دخول سوق العمل للمواطنين مع المعرفة والمهارات والمهارات غير المطالب بها، بما في ذلك بسبب عدم تناسق الاختيار المهني وتفضيلات العمل الشباب، حقائق سوق العمل واحتياجات الاقتصاد.
في روسيا، التي لها إقليم واسعة النطاق، مجموعة متنوعة من الظروف الجغرافية والاقتصادية، الهجرة الأقاليمية تتأثر بالهجرة الأقاليمية: نقل بحثا عن العمل من المناطق المتمثلة في البائع من غير متماثل نسبيا، من المناطق الريفية في المدن، الحركات الموسمية من المدن في الريف والعودة وغيرها.
4.2 تنظيم سوق العمل في روسيا
تنفذ التنظيم التشريعي للتوظيف والبطالة في روسيا وفقا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن توظيف السكان في الاتحاد الروسي" في 19 أبريل 1991، وكذلك اللوائح المتعلقة بتسجيل العاطلين عن العمل المواطنون وشروط دفع استحقاقات البطالة التي اعتمدتها حكومة الاتحاد الروسي في 17 نوفمبر 1992.
وفقا للتشريع الروسي، يلزم مركز التوظيف، حيث يتم تسجيل العاطلين عن العمل، بتقديم خيارين للعمل المناسب خلال 10 أيام من يوم العلاج، ولأول مرة يبحث عن وظيفة لا تملك مهنة - اثنان خيارات لاستقبال التدريب أو العمل المدفوع في إمكانية الوصول إلى النقل.
إذا كان من المستحيل تقديم مواطنين محددين من العمل المناسب بسبب عدم وجود مؤهلات مهنية ضرورية، فقد تتم دعوتهم للخضوع للتدريب المهني أو تحسين المؤهلات في اتجاه خدمة التوظيف. بالإضافة إلى ذلك، قد يتم دعوة المواطنين الذين يبحثون عن عمل للمشاركة في العمل الاجتماعي على أساس طوعي.
يتخذ قرار الاعتراف بالمواطنين من قبل العاطلين عن العمل من قبل مركز التوظيف في موعد لا يتجاوز 11 يوما تقويميا من تاريخ تقديم جميع الوثائق اللازمة. في الوقت نفسه، لم يتم الاعتراف أولئك الذين تخلوا عن خيارات العمل المقترحة، بالإضافة إلى أول طالب من الوظائف الذين رفضوا نسختين من التدريب المهني.
يرصد مركز التوظيف بشأن تعيين فوائد البطالة في نفس الوقت كقرار بشأن الاعتراف بالمواطن العاطلين عن العمل. يتم تمايز أبعاد فوائد البطالة اعتمادا على فئات المواطنين المعترف بهم في العاطلين عن العمل
تم رفضها من الشركات لأي سبب من الأسباب التي تم دفعها لإقالة العمل المدفوع في أسابيع تقويمية على الأقل في بدل يوم عمل كامل خلال الأشهر الثلاثة الأولى من 75٪ من متوسط \u200b\u200bالأرباح على مدار الشهرين الماضيين من العمل، أكثر الأشهر الأربعة المقبلة - 60٪، في وقت لاحق - 45٪، ولكن في جميع الحالات ليست أقل من الحد الأدنى للأجور، التي أنشأها تشريع الاتحاد الروسي، وليس أعلى من متوسط \u200b\u200bالأجور في الجمهورية أو الأراضي أو المنطقة؛
رفض من الشركات على أي أسباب، لكن لم يكن لديك 12 أسبوعا من العمل المدفوع على مدار العام الماضي، يتم دفع الدليل بمقدار الحد الأدنى من الأجور؛
المواطنون الذين يبحثون عن عمل لأول مرة، بالإضافة إلى السعي لاستئناف العمل بعد فترة طويلة (أكثر من عام واحد)، يتم دفع استحقاقات البطالة إلا بمقدار الحد الأدنى للأجور التي أنشأها التشريع.
قد لا تتجاوز مدة فترة استحقاقات البطالة أشهر التقويم الاثني عشر في حساب التفاضل والتكامل الكامل. يتم إنهاء دفع الفوائد في حالات توظيف العاطلين عن العمل، أو مرور التدريب، والتدريب المتقدمة أو إعادة التدريب مع دفع المنحة الدراسية، وتعيين معاش لذلك.
تنظيم الدولة لمشاكل التوظيف والبطالة في الاتحاد الروسي من قبل وزارة العمل والتنمية الاجتماعية لروسيا، وكذلك هيئاتها المجانية - مراكزها وخدمات التوظيف (تبادل العمالة). تتطور نفس الوكالة وتنفذ سياسة الدولة الشاملة في مجال العمل، وتنمية علاقات العمل على أساس الشراكة الاجتماعية، ومنع وتسمح صراعات العمل، وحماية العمل، وتدريب وإعادة تدريب الموظفين.
يعتقد معظم الاقتصاديين أن مشكلة البطالة وغيرها من الخلاص في سوق العمل لا يمكن تخفيفها إلا باستخدام مجموعة من الأموال المختلفة: تحفيز النمو الاقتصادي، وانخفاض أسبوع العمل، وخلق نظام فعال لإعادة تدريب الأفراد.
4.3 تنظيم علاقات العمل في روسيا
استحقاقات بطالة سوق العمل
في روسيا، تم تصميم علاقات العمل لتنظيم قانون الاتحاد الروسي "بشأن العقود الجماعية والاتفاقيات" المؤرخ 11 مارس 1992، والقواعد الأساسية لإجراء المفاوضة الجماعية، وإجراءات إبرام الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية تنظمها وبعد وثائق تنظم العلاقات بين أرباب العمل والموظفين. أقر القانون لأول مرة في روسيا بحق صاحب العمل والعمال لتحديد محتوى الاتفاق الجماعي بشكل مستقل. عادة، تتضمن اتفاقية جماعية خمسة أحكام:
المعايير والالتزامات التي تنظم ظروف العمل، بما في ذلك دفعتها، مدة وقت العمل ووقت الراحة والظروف وحماية العمل، فوائد العمالة؛
المعايير والالتزامات تنظم العلاقات، والتي ترتبط ارتباطا وثيقا بالعمل، في المقام الأول قضايا العمالة وتوفير الفوائد عند إطلاق سراحها من المؤسسة؛
المعايير التي تحكم الخدمة الاجتماعية للموظفين (تعويض تكاليف النقل، تنظيم الغذاء والسكن)؛
الالتزامات والقواعد المتعلقة بالأمن الاجتماعي والتأمين الطبي للموظفين؛
قواعد إجراء التغييرات والإضافات إلى الاتفاق الجماعي، وإجراء وتوقيت مراقبة تنفيذ العقد.
في بلدنا، عادة ما يوقع اتفاقية جماعية ممثلين عن الإدارة والنقابة التجارية.
استنتاج
أحد أهم السوق لموارد الإنتاج هو سوق العمل. يسمح هذا السوق للموظفين الذين يشكلون معظم سكان السكان القادرين في أي بلد، لبيع ساعات عملهم ومهاراتهم لأصحاب العمل (مالكي الشركات والمنظمات) والدخول في دخل التبادل لإطعام أسرهم. من ناحية أخرى، فإن هذا السوق يسمح لأصحاب العمل بتوظيف العمال، وهو شرط لا غنى عنه لأي نشاط اقتصادي.
عنصر لا يتجزأ من سوق العمل هو البطالة. تتميز بوجود اختلالات كبيرة في هيكل العمالة ومعدلات الرواتب في سوق العمل وتشوه الآلية التحفيزية لنشاط العمل.
في الوقت الحالي، لا يمكن أن لا تلمس ظاهرة الأزمات المتزايدة في الاقتصاد الروسي سوق العمل. حاليا، بلغت البطالة في روسيا 8.2٪ من السكان الناشطين اقتصاديا. في المستقبل، ينطبج نمو البطالة.
مع بداية النمو الاقتصادي، كانت واحدة من أكثر المشاكل الحادة لسوق العمل هي عدم التوازن الهيكلي لتوريد العمل وتوريد العمل. لا تفي الباحثون عن العمل بمتطلبات أرباب العمل، والوظائف الشاغرة - الباحثين عن عمل. تسقط ما يصل إلى 80٪ من الشواغر على مهن العمل، في حين أن جزءا من العاطلين عن العمل أكثر من النصف لديه التعليم المهني العالي والثانوي. معظم الشواغر مخصصة للرجال، و 70٪ من النساء مسجلين بين العاطلين عن العمل. يتطلب أساسا إطارات تتراوح أعمارهم بين 25-40 سنة، ولكن من بين العاطلين عن العمل أكثر من ثلث أصغر سنا، وحوالي الجزء السادس من هذا العصر.
في السنوات الأخيرة، برزت حكومة الاتحاد الروسي زيادة مرونة السوق، والتي تمنح أصحاب العمل الفرصة لإدارة القوى العاملة بحرية، بناء على خطط أعمالها، ولكنها تقلل بشكل كبير من ضمانات عمل الموظفين. ونتيجة لذلك، يتم تخفيض حجم العمالة المستمرة والمستقرة، هناك بديل عقود عمل دائمة للعجل، يتم نشرها من خلال شكل علاقات العمل التي لم تقدمها التشريعات. لا يمكن استدعاء الوظائف المقترحة فعالة في معظم الحالات، لأنها لا توفر أجرا جديرا بالأجور، وأكثر من ربع الوظائف لها أجور أقل من الحد الأدنى للإعاشة.
قائمة الأدب المستعمل
1.قرار حكومة الاتحاد الروسي مؤرخ في 9 أبريل 2009 رقم 316 "بشأن تدابير إضافية لدعم سوق العمل للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة من قبل الوظيفة. حكومة الاتحاد الروسي في 21 ديسمبر 2009 رقم 1038 ) اجتماع تشريع الاتحاد الروسي. - 2009. - №16. - فن. 1937 2009. - №52 (الجزء الأول). - فن. 6568.
.مفهوم الإجراءات في سوق العمل للفترة 2008-2010 (المعتمدة من قبل أمر حكومة الاتحاد الروسي في 15 أغسطس 2008 رقم 1193-P) // اجتماع تشريع الاتحاد الروسي. - 2008. - 34. - الفن. 3964.
.belyaeva m.g. كيفية جعل سوق العمل الروسي المتحضر / ملغ بيليفا // Eco. - 2007. - № 3. - P. 123-131
.Widowin أنشطة وكالات التوظيف الخاصة في روسيا: الصعوبات والآفاق / G. Vdovin // القانون والحياة. - 2009. - 12. - P. 34-37.
.إيلين س. أساسيات الاقتصاد / C.S. iilyin، n.l. مارينكوف. - Rostov-on-don: فينيكس، 2004.- 672 ص.
.كاشيبوف أ. سوق العمل الروسي: مشاكل التكوين، آفاق / أ. كاشيبوف // المجتمع والاقتصاد. - 2009. - № 8. - P. 94-108.
.Raiska n.n. الاقتصاد الروسي في 2009-2010: الاتجاهات، التحليل، التوقعات / N.N. الجنة، أ. فرانكل، E.F. بارانوف // أسئلة الإحصاءات. - 2010. - № 1. - P. 45-60.
.Sarukhanov e.r. سوق العمل وسوق التوظيف / E. Sarukhanov // الرجل والعمل. - 2005. - № 2. - P. 48-52.
.Samokhin L. الأزمات وسوق العمل الروسي / L. Samokhin // الموظفين. إدارة شؤون الموظفين. - 2010. - № 1. - P. 18-22.
.الكتاب الإحصائي الروسي. - م.: روزستات، 2009. - 820 ص.
.Bulatova A.S. الاقتصاد / A.S. بولاتوفا // الاقتصادي. - 2003. - № 3. 896 ص.
12.besrabotitsa باعتبارها ظاهرة اجتماعية //
سوق العمل في روسيا الحديثة: المشاكل والحلول //
بحاجة الى مساعدة لدراسة ما هي مواضيع اللغة؟
سوف ينصح المتخصصون لدينا أو لديهم خدمات الدروس الخصوصية لموضوع الاهتمام.
ارسل طلب مع الموضوع الآن، للتعرف على إمكانية تلقي المشاورات.
نظرا لتنوع المنظمين الداخليين لسوق العمل، وكذلك بسبب الأهمية الاجتماعية لأدائها الفعال بحاجة إلى تنظيم مؤهل. يبدو أن إنشاء مثل هذا النظام الفعال لتنظيم التوظيف يعد أحد الأهداف الاجتماعية الرئيسية للإصلاحات التي أجريت في روسيا.
دور كبير في ضمان تشغيل الوظيفة من قبل الدولة.
هناك أربعة اتجاهات رئيسية لتنظيم الدولة لسوق العمل.تحتجز السياسة النشطةتهدف إلى تحقيق العمالة الكاملة في البلدان المتقدمة اتجاه أولوية لسياسة الدولة في سوق العمل. تشمل التدابير الرئيسية لهذه السياسة ما يلي:
دعم الدولة للأشخاص الذين تركوا دون عمل، فإن الحماية الاجتماعية الخاصة بهم ملك شكل سلبي سياسات الدولة في سوق العمل. ضمانات الدولة العاطلين عن العمل:
في البلدان المتقدمة، يتم تنفيذ المساعدة المالية في العاطلين عن العمل على أساس أنظمة التأمين ضد البطالة. الحد الأدنى لمهمة هذه المدفوعات هو ضمان نفقات الحياة الحالية للعاطلين عن العمل. مدة - من عدة أشهر، إلى اشتراك غير محدد (على سبيل المثال، في بلجيكا، أستراليا). يتم تشكيل الأموال بشكل رئيسي على حساب الدولة ورجال الأعمال.
وهو أساس مهم لتنظيم سوق العمل في البلاد هو العلاقة بين البطالة و. نحن نتحدث عن ما يسمى بالاعتماد غير الخطي بشكل بياني بين هذين الظواهر.
إذا افترضنا أن هناك نفس العلاقة بين وتيرة التغييرات في الأجور والأسعار، يمكن تحويل نموذج فيليبس إلى النسبة بين البطالة ومعدل تغيير مستوى الأسعار. يعطي منحنى فيليبس خيارات لاختيار: أو عمالة عالية كافية مع أعلى نمو ممكن، ولكن مع زيادة سريعة في الأسعار، أو الأسعار المستقرة بما فيه الكفاية، ولكن مع بطالة كبيرة.
شغل العام الطويل أساس التنظيم الاجتماعي والاقتصادي في الولايات المتحدة ودول أخرى في الغرب. يتبع العديد من الاقتصاديين الغربيين والآن من حقيقة أننا موجودة حركة أحادية الاتجاه للتغيرات في الأجور والأسعار والمتنوعة - بين بيانات القيم والبطالة. ومع ذلك، كان هناك الكثير من الأمثلة عندما لم تكن البطالة والتضخم عكسية، ولكن الاتصال المباشر: على الرغم من نمو البطالة، استمرت الأسعار في النمو. هذا يسبب انتقاد صحة منحنى فيليبس كمنظم موثوق به في الاقتصاد.
لا تستنفد المناطق المدرجة جميع تدابير تأثير الدولة على سوق العمل. جنبا إلى جنب معهم، هناك طرق الإدارة غير المباشرة لسوق العمل: سياسة الضرائب والنقدية والانخفاض في الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، فإن التشريع هو أيضا تأثير كبير على سوق العمل، بشأن علاقات العمل، حول الحقوق المدنية المتساوية، إلخ.
إن مكان خاص في نظام تنظيم الدولة لسوق العمل يشغله تبادل العمل (خدمة التوظيف، خدمة المساعدة الاستئامية)، وهي واحدة من الهياكل المهمة للآلية الاقتصادية للسوق.
تبادل العمالة - مؤسسة خاصة تقوم بوظائف وسيطة في سوق العمل. في معظم البلدان، تبادلات خام هي الدولة وتشغيلها تحت قيادة وزارة العمل أو مماثلة له، في الوقت نفسه في سوق العمل، إلى جانب خدمات التوظيف العامة، هناك عدد كبير من الشركات الوسيطة الخاصة، والفعالية وهو مرتفع جدا. حوالي 15 ألف شركة تعمل في الولايات المتحدة.
الأنشطة الرئيسية لتبادل العمل:يعتقد معظم الاقتصاديين أن مشكلة البطالة وغيرها من الاختلالات في سوق العمل لا يمكن تخفيفها إلا باستخدام مجموعة من وسائل مختلفة لتحفيز النمو الاقتصادي، وتقليل أسبوع العمل، وخلق نظام فعال لإعادة تدريب الأفراد.
سياسة التوظيف الحكومية - نظام تدابير الدولة المباشرة والأثر غير المباشر على مجال العمل () لتحقيق الأهداف.
سياسة توظيف الدولة عملية متعددة المستوى: مستوى ماكرو؛ على المستوى الإقليمي؛ المستوى المحلي.
مستوى ماكروفي الماكرويفنا، فإن أعلى سلطات السلطة التشريعية والتنفيذية لحل المهام الأساسية لسياسات التوظيف:
يأخذ المستوى الإقليمي في الاعتبار الاتجاهات المذكورة أعلاه. ومع ذلك، فقد ضيقة صلاحيات الحكومات الإقليمية إلى حد ما. على سبيل المثال، نفذتها سلطات المستوى الفيدرالي.
تشمل المناطق توظيف تيسير الأولويات الرئيسية لسياساتها وبحزن اختصاصها على السياسة الاجتماعية. على المستوى الإقليمي والإسكان والنقل والإنتاج والبناء الصناعي والبعض الآخر يتم تنفيذ سياسات التوظيف.
على المستوى الإقليمي أكثر فعالية من القومية، تدابير الدعم الزراعي، والأعمال التجارية الصغيرة.
يتم حل مشاكل التوظيف على المستوى الإقليمي على النحو التالي:
على المستوى المحلي، كل العمل العملي في العمل، وفوائد المنفعة، والتدريب.
تسعى حكومة أي بلد إلى الحفاظ على مستوى معين من العمالة في الاقتصاد. بالطبع، تعتمد التدابير المتخذة على الخصائص الوطنية لكل دولة. سيتم النظر أدناه في سياسة التوظيف الحكومية بشأن مثال روسيا.
في دستور الاتحاد الروسي، يكتب أن "كل شخص لديه الحق في العمل في الظروف التي تلبي متطلبات السلامة والنظافة، إلى مكافأة العمل دون أي تمييز وليس أقل من الحد الأدنى للأجور التي أنشأها القانون الاتحادي، وكذلك الحق في الدفاع ضد البطالة "(المادة 37، ص 3).
في عام 1991، تم اعتماد القانون " في توظيف السكان في الاتحاد الروسي"، الذي حدد ضمانات الدولة لتحقيق الحق في العمل والحماية ضد البطالة.
تشمل ضمانات الدولة للعاطلين عن العمل ما يلي:حارب س - واحدة من عناصر نظام التأمين الاجتماعي (الاجتماعي). وفقا لقانون التوظيف، فإن الدولة RF، التي تم إنشاء الصندوق الفيدرالي الخارج عن الميزانية. صندوق الملكية الفيدرالية وإدارتها من قبل خدمة التوظيف الحكومية للسكان. يتم تشكيل أموال الصندوق بسبب الاشتراكات الإلزامية لأصحاب العمل والمواطنين العاملين، مخصصات من ميزانيات مختلف المستويات، إيرادات من وضع الأموال على ودائع البنك المركزي، وما إلى ذلك وإرسالها إلى الحماية الاجتماعية للسكان من البطالة وبعد
قد تكون تصرفات الدولة التي تهدف إلى تقليل مستوى البطالة إلى عواقب غامضة.
برامج إعادة التدريب والتدريب المتقدمة، بالإضافة إلى تحسين كفاءة خدمة المعلومات حول وجود الشواغر تجعل من الممكن زيادة مستوى العمالة وتقليل البطالة.
من ناحية أخرى، يؤدي دفع مزايا البطالة إلى تقليل الحوافز للعثور على العمل، الذي يظهر نفسه في "مصيدة البطالة". لتجنب ذلك، تنشئ الدولة معدلات استحقاقات متباينة تقلل بمرور الوقت.
نظرا لتنوع المنظمين الداخلي لسوق العمل، وكذلك بسبب الأهمية الاجتماعية لأدائها الفعال، يحتاج سوق العمل إلى تنظيم مؤهل. يبدو أن إنشاء مثل هذا النظام الفعال لتنظيم التوظيف يعد أحد الأهداف الاجتماعية الرئيسية للإصلاحات التي أجريت في روسيا. يجب أن أقول أن شيئا ما في هذا المجال قد تم بالفعل. يتم اعتماد قانون العمل، يتم إنشاء تبادل العمل (مساعدة تأجير)، وقد بدأ تسجيل العاطلين عن العمل. لكنها حقا مجرد البداية.
من المعقول أن تتحول إلى تجربة اختبار العديد من البلدان المتقدمة.
الاتجاهات الرئيسية للتنظيم الحكومي
هناك أربعة اتجاهات رئيسية لتنظيم الدولة لسوق العمل. أولا، هذه هي برامج لتحفيز نمو التوظيف وزيادة عدد الوظائف في القطاع العام، ثانيا، برامج تهدف إلى إعداد وإعادة تدريب العمل، وثالثا، برامج تيسير القوى العاملة. بالإضافة إلى ذلك، تعتمد الحكومة برامج التأمين الاجتماعي للبطالة، أي تخصيص الأموال إلى الفوائد العاطلين عن العمل.
كجزء من هذه البرامج في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، تم إنشاء مئات الآلاف من الوظائف في القطاع العام في فترة ما بعد الحرب (في مجال الخدمات العامة - التعليم والرعاية الطبية والمرافق، وكذلك في بناء المباني العامة والهياكل والإصلاح وعمليات الترميم). باستخدام هذه البرامج، معدل البطالة في أواخر السبعينيات. لقد قللت بشكل مصطنع بنسبة 0.8 نقطة مئوية.
أصبحت الدولة الترويجية للتوظيف الأهمية بشكل متزايد. وبالتالي، فإن خدمة التوظيف الأمريكية، التي تضم أكثر من 2500 وكالة محلية (تبادل العمالة)، في تسجيل العاطلين عن العمل، في محاولة للعثور على وظيفة عليها، يجري اختبارات المتقدمين للعمل لتحديد مؤهلاتهم.
بالنسبة للنظام التدريب وإعادة التدريب، فإن رابطها الرئيسي في الولايات المتحدة هو الأعلى والثانو الثانوي وصلات CC الأكاديمية ومراكز الشركات الخاصة. نظام التدريب المهني الحكومي أقل تطورا بكثير هنا.
قواعد التنظيم المفاهيمي
كأساس مفاهيمي لنشاط الدولة في سوق العمل، فقد خدم سنوات عديدة (حتى نهاية السبعينيات) وجهات نظر أنصار سياسة الدولة النشطة (الكينيسيون والمؤسسات المؤسساتيين). في 80-90s. في التنظيم الاقتصادي في الغرب، بما في ذلك سوق العمل، فإن مفهوم أنصار "اقتصاد المقترحات" سادوا، يعترفون بتقييد تدخل الدولة في الاقتصاد ومعالجة البطالة ظاهرة طبيعية وطوعية إلى حد كبير، تفسرها في سلوك الأفراد. الاعتماد على هذا المفهوم، والحكم الأمريكي في الثمانينيات. النفقات الفيدرالية لبرامج الدولة ومجالات موارد العمل قد قطعت بشكل كبير.
أساس مهم لتنظيم سوق العمل في البلاد مع اقتصاد السوق هو العلاقة بين البطالة والأجور. نحن نتحدث عن منحنى فيليبس ما يسمى، مما يعكس بيانيا الاعتماد غير الخطي بين هاتين القيمتين (الشكل 3.1).
تم حساب هذا الاعتماد من قبل الاقتصادي الإنجليزي A. V. F. Lips على أساس البيانات البريطانية التي تغطي الفترة من 1861 إلى 1958
إذا افترضنا أن هناك نفس العلاقة بين وتيرة التغييرات في الأجور والأسعار، يمكن تحويل نموذج فيليبس إلى النسبة بين البطالة ومعدل التغيير في مستويات الأسعار. يعطي منحنى فيليبس خيارات لاختيار: أو ارتفاع كاف من العمل مع أقصى قدر من النمو الاقتصادي، ولكن مع زيادة سريعة في الأسعار، أو الأسعار المستقرة إلى حد ما، ولكن مع بطالة كبيرة.
لسنوات عديدة، شغل منحنى فيليبس كأساس للتنظيم الاجتماعي والاقتصادي في الولايات المتحدة ودول أخرى في الغرب. العديد من الاقتصاديين الغربيين والآن تابعوا من حقيقة أن هناك حركة أحادية الاتجاه من التغييرات في الأجور والأسعار والتعددية - بين قيم البيانات والبطالة. ومع ذلك، كان هناك الكثير من الأمثلة عندما لم تكن البطالة والتضخم عكسية، ولكن الاتصال المباشر: على الرغم من نمو البطالة، استمرت الأسعار في النمو. هذا يسبب انتقاد صحة منحنى فيليبس كوسيلة موثوقة أكبر في الاقتصاد.
تنظيم غير مباشر لسوق العمل
لا تستنفد المناطق المدرجة جميع تدابير تأثير الحكومة على سوق العمل. إلى جانبهم، هناك مجموعة من التدابير للإدارة غير المباشرة لسوق العمل: سياسة الضرائب والنقدية والانخفاض في الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، فإن التشريع هو أيضا تأثير كبير على سوق العمل، بشأن علاقات العمل، على المساواة في الحقوق المدنية، إلخ.
P. في الولايات المتحدة، على سبيل المثال، تم اعتماد جزء كبير من هذا النوع من القوانين في الثلاثينيات.
تدابير التنظيم غير المباشر لسوق العمل في وقت واحد من تدابير التنظيم الاقتصادي العام وتؤثر على ديناميات العمالة والبطالة من خلال تأثير بيئي في البلاد. وبالتالي، فإن تنظيم الدولة الحديث لسوق العمل هو مجمع من التدابير الاقتصادية والإدارية والتشريعية والتنظيمية وغيرها من التدابير.
صرف العمل وشركات الوساطة الخاصة
إن مكان خاص في نظام تنظيم سوق العمل يشغله تبادل العمل (خدمة التوظيف، خدمة تسهيل التوظيف)، وهي واحدة من الهياكل المهمة الآلية الاقتصادية للسوق. إنها مؤسسة خاصة تؤدي وظائف وسيطة في سوق العمل. في معظم البلدان، تبادلات العمل هي الدولة وتنفيذ أنشطتها تحت قيادة وزارة العمل أو مماثلة له. في الوقت نفسه، في سوق العمل، إلى جانب خدمات التوظيف الحكومية، تعمل عدد كبير من الشركات الوسيطة الخاصة، فعالية ما هو مرتفع للغاية. حوالي 15 ألف شركة تعمل في الولايات المتحدة الأمريكية.
المجالات الرئيسية لنشاط تبادل العمل هي:
1) تسجيل العاطلين عن العمل؛ 2) تسجيل الشواغر؛ 3) توظيف العاطلين عن العمل والأشخاص الآخرين الذين يرغبون في الحصول على وظيفة؛ 4) دراسة لصلحة سوق العمل وتقديم معلومات حولها؛ 5) اختبار الأشخاص الذين يرغبون في الحصول على وظيفة؛ 6) الاتجاه المهني والإنجاب المهني للعاطلين عن العمل؛ 7) دفع الفوائد.
ينبغي التأكيد على أنه في الظروف الحديثة في البلدان المتقدمة، فإن غالبية المواطنين يعملون من خلال التبادلات العمالية، ولكن الاتصال مباشرة في خدمات الموظفين للمؤسسات والمنظمات أو بمساعدة وكالات الوسيط الخاصة. تيسير أكبر شركة Cana في العالم من هذا النوع من هذا النوع "القوى العاملة"، التي تضم 1350 من مكاتبها في بلدان مختلفة، تسهل التوظيف سنويا 700 ألف شخص ويقدم حوالي 300 ألف شركة.
ظهور هذه الشركات الخاصة في روسيا، إلى جانب أنشطة تبادل الدولة، سيكون من المهم لأداء سوق العمل الفعال. في الوقت نفسه، فإن دور تبادل العمالة في مساعدة العاطلين عن العمل (دفع الفوائد، والعمالة، وإعادة التدريب) ملحوظا للغاية في العديد من البلدان. في الولايات المتحدة، تبين أن هذه المساعدة سنويا في المتوسط \u200b\u200b6-8 مليون عاطل عن العمل.
يحتوي تشريع معظم البلدان على الشروط الرئيسية للحصول على استحقاقات البطالة. في الولايات المتحدة، فإن الحد الأقصى للفترة من الحصول عليها 26 أسبوعا (في بعض الحالات، يمكن تمديدها لمدة 13 أسبوعا آخر)، وكان بدل بلد متوسط \u200b\u200bعشوائي (مع وجود فروق كبيرة إلى حد ما في الدول الفردية) في عام 1992 170 دولار.
في الوضع الحالي، تكسب الخبرة الأجنبية أهمية خاصة لإنشاء الوظائف المزعومة لأماكن العمل المزودة بمعدات الحوسبة الإلكترونية. في الولايات المتحدة، بدأت هذه البنوك يتم إنشاؤها على أساس وكالات الدولة لتسهيل التوظيف (تبادل العمل) المقدم من وزارة العمل الأمريكية، في أواخر الستينيات. يتم جمع مركز الكمبيوتر لمثل هذا البنك وتجديد معلومات حول الوظائف للوظائف واقتراح العمل. يتم توفير المعلومات التي تم جمعها إلى كل من رواد الأعمال والعاطلين عن العمل. في النظم الأكثر تعقيدا من هذا النوع، يتم اختيار مقدمي الطلبات الشواغر المتاحة باستخدام جهاز كمبيوتر. في الوقت الحاضر في الولايات المتحدة هناك 300 بنوك من الوظائف تغطي جميع أنحاء البلاد بأكملها البلاد. يعمل بنك الوظائف على مستوى البلاد، الذي يخدم المتخصصين مع التعليم العالي.
في الغرب، يتم تقديم خيارات مختلفة لإعادة إعمار نظام تأمين البطالة. أحدهما يتكون، على سبيل المثال، في فترة تدهور الوضع الاقتصادي، لا يرفض رواد الأعمال العمال، وترجم جزء منهم في يوم عمل أقصر. في الوقت نفسه، جزء من الأجور (لفترة لا جدال فيها) يدفع هذا الموظفون الدولة. من الواضح أن هذا الدعم المالي للعمال يحتاجون إلى أموال أقل بكثير من ميزانية الدولة أكثر من الدفع الكامل لمزايا البطالة. كان هذا النوع من الابتكار في نظام تأمين البطالة بالفعل في الولايات المتحدة في الولايات المتحدة في عدد من الدول في كاليفورنيا وأريزونا أو أوريغون، غسيل نغمات.
يعتقد معظم الاقتصاديين أن مشكلة البطالة وغيرها من الخلاصين في سوق العمل يمكن تخفيفها فقط بمساعدة مزيج من الوسائل المختلفة - تحفيز النمو الاقتصادي، وانخفاض أسبوع العمل، وخلق نظام فعال لإعادة تدريب الأفراد.
