معهد القانون
اختبار
في هذا الموضوع:
هيكل ووظائف سلطات الجمارك في الاتحاد الروسي
الطالب 3 دورات.
Uzb-1-09 المجموعات
vlasov m.m.
المستشار العلمي-
stepanenko m.v.
موسكو 2010.
1. جوهر سلطات الجمارك كموثيات من قانون الجمارك
2. الحالة القانونية للسلطات الجمركية
3. أنواع الرقابة الجمركية التي تقوم بها السلطات الجمركية
استنتاج
تنفذ الإدارة العامة للجمركية من قبل رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي.
تقوم قضية الجمارك مباشرة بسلطات الجمارك في الاتحاد الروسي، وهي وكالات إنفاذ القانون ومكونات نظام موحد، والتي تشمل (المادة 402 من قانون العمل للاتحاد الروسي):
الهيئة التنفيذية الفيدرالية المصرح بها في مجال الجمارك؛
إدارة الجمارك الإقليمية؛
الجمارك؛
المشاركات الجمركية.
كانت الهيئة المركزية للهيئة التنفيذية الاتحادية للاتحاد الروسي، والتي كانت الإدارة المباشرة للأعمال الجمركية في الاتحاد الروسي حتى عام 2004، كانت لجنة الجمارك الحكومية للاتحاد الروسي (GTC في الاتحاد الروسي). في يوليو 2004، في إطار الإصلاح الإداري، المعقود وفقا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي في 09.03.2004 رقم 314، تم تحويل SCC الروسي إلى الخدمة الجمركية الفيدرالية (FCS) في الوزارة التنمية الاقتصادية.
تنفذت دائرة الجمارك الفيدرالية للاتحاد الروسي أنشطتها بالتعاون مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، والسلطات التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والرابطات العامة.
في أنشطتها، تسترشد الخدمة الجمركية الفيدرالية للاتحاد الروسي في دستور الاتحاد الروسي، المدونة الجمركية للاتحاد الروسي، المدونة الجمارك للاتحاد الجمركي (من 1 يوليو 2010)، القوانين الفيدرالية الأخرى، المراسيم وأنظمة رئيس الاتحاد الروسي وأوامر وأوامر حكومة الاتحاد الروسي.
يقرر FCS من الاتحاد الروسي المهام المخصصة له على حد سواء ومن خلال الإدارات الجمركية الإقليمية والجمارك والجمارك من المشاركات الروسية للمختبرات الجمركية ومختبرات الجمارك ومؤسسات FCS المؤسسات التعليمية الروسية والمؤسسات البحثية ومراكز الحوسبة وغيرها من المؤسسات المنظمات التي تعمل على أساس الأحكام التي وافقت عليها الخدمة الضريبية الاتحادية للاتحاد الروسي.
لا يحق لأية جثث الدولة، باستثناء الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي، اتخاذ القرارات التي تؤثر على اختصاص سلطات الجمارك في الاتحاد الروسي، لأداء دون التسامح المناسب أو تغيير وظائفها، لفرض مهام إضافية إنهم أو يتدخلون بطريقة أخرى في أنشطة هذه الهيئات، التي تتوافق مع أحكام القانون الجمارك للاتحاد الروسي وغيرها من أعمال تشريع الاتحاد الروسي.
يتم إجراء الدعم الفني والتقني لأنشطة سلطات الجمارك على حساب الميزانية الفيدرالية والمصادر الأخرى المنصوص عليها في تشريع الاتحاد الروسي.
في حالة وفاة مسؤول السلطة الجمارك، فيما يتعلق بإعدام الواجبات الرسمية، يتم دفع أسرة المتوفى ويعوله بدل لمرة واحدة بمبلغ 10 محتوى نقد سنوي سنوي لمدة 10 أضعاف موقف من آخر واحد في سلطات الجمارك. يدفع المعالون البسيطون من المتوفى بدل شهري بمبلغ شهري متوسط \u200b\u200bالأرباح الشهرية للموقف الذي سبق عقده سابقا قبل بداية عمر الأغلبية أو ظهور مصدر دخل مستقل، وطلاب مكاتب يومي متوسطة الحجم، مؤسسات التعليم المهني الأعلى - حتى التخرج. في المعالين الآخرين، يتم تعيين معاش بمناسبة فقدان المعيل في مبلغ متوسط \u200b\u200bالأرباح الشهرية للمتوفي.
عند استلام مسؤول هيئة الجمارك فيما يتعلق بإعدام الواجبات الرسمية للإصابات التي تستبعد له الفرصة لمواصلة الانخراط في الأنشطة المهنية، يتم دفع الشخص المحدد إلى بدل لمرة واحدة بمبلغ 5- أضعاف المحتوى النقد السنوي وفقا للموقف الأخير في سلطات الجمارك، وكذلك في 10 سنوات - الفرق بين متوسط \u200b\u200bأرباحه الشهرية في المركز الأخير والمعاش.
عند تطبيقها على الشخص الرسمي للهيئة الجمركية في الإصابات الجسدية الأخرى، يتم دفعها إلى بدل لمرة واحدة بمبلغ خمس أرباح شهرية متوسطة.
الأضرار الناجمة عن ملك مسؤول هيئة الجمارك أو قريبه قريب فيما يتعلق بتنفيذ هذه الواجبات الرسمية، وسداد بالكامل.
إن دفع الفوائد والتعويض عن الأضرار الناجمة عن الممتلكات مصنوعة من الميزانية الفيدرالية، تليها استرداد هذه المبالغ من الجناة.
يتخذ قرار دفع الفوائد من قبل رئيس هيئة الجمارك في مكان عمل الضحية على أساس عقوبة المحكمة أو حل هيئات التحقيق أو المدعي العام لإنهاء القضية الجنائية أو تعليقها الأولي تحقيق.
يمكن استئناف رفض أو تهرب من سلطات التحقيق من بدء القضية الجنائية السلطة الجمركية للمدعي العام أو إلى المحكمة على أساس تحقيق خدمة أجريت وأدلة أخرى.
يتخذ سداد الضرر الناجم عن العقار بموجب القرار (الجملة) للمحكمة.
يتضمن المحتوى النقدية السنوي لمسؤول سلطة الجمارك المستخدمة لحساب حجم الفوائد لمرة واحدة جميع أنواع المدفوعات النقدية التي كان ينبغي الحصول عليها الشخص المدرج في عام الموت أو التسبب في ضرر لصحته.
يتم تحديد متوسط \u200b\u200bالأرباح الشهرية بالطريقة المنصوص عليها في تشريع الاتحاد الروسي بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية.
يشمل الراتب الرسمي لمسؤول السلطة الجمارك لأغراض هذه المادة الراتب في رتبة خاصة، بدل للخدمة الطويلة، لمعرفة اللغة الأجنبية والرسوم الإضافية الأخرى.
التنظيم الجمركي هو نشاط متعلق بإنشاء أو تغيير اللوائح الجمركية، وإدخال الإضافات اللازمة لهم أو إلغاء اللوائح الجمركية الفردية.
الأهداف الرئيسية للتنظيم الجمركي هي ضمان المصالح الاقتصادية للدولة، وهي:
المشاركة في تنفيذ المهام التجارية والسياسية لحماية السوق الروسية، وتحفيز تطوير الاقتصاد الوطني؛
تعزيز إعادة الهيكلة الهيكلية؛
ضمان الاستخدام الأكثر كفاءة للأدوات للسيطرة الجمركية وتنظيم التجارة في الأراضي الجمركية في الاتحاد الروسي وغيرها من المهام السياسة الاقتصادية لدولتنا؛
ضمان الاستخدام الأكثر كفاءة للأدوات للسيطرة الجمركية وتنظيم التجارة في الأراضي الجمركية في روسيا والاتحاد الجمركي ككل؛
المشاركة في تنفيذ المهام التجارية والسياسية لحماية السوق الروسية؛
تحفيز تطوير الاقتصاد الوطني؛
أغراض أخرى تحددها الرئيس والجمعية الفيدرالية وحكومة الاتحاد الروسي.
من الأغراض، ومهام تدفق الرقابة الجمركية:
أ) اتخاذ تدابير المنصوص عليها في هذا القانون لضمان الامتثال للتشريع الجمركي للاتحاد الروسي؛
ب) طلب المستندات والمعلومات المتصورة وفقا لهذا الرمز؛
ج) تحقق بين المواطنين والمسؤولين المشاركين في العمليات الجمركية، وثائق تشهد هويتهم؛
د) الطلب من الأفراد والكيانات القانونية لتأكيد سلطة الالتزام ببعض الإجراءات أو تنفيذ بعض الأنشطة في مجال الجمارك؛
ه) القيام بأنشطة البحث التشغيلي وفقا لتشريع الاتحاد الروسي لغرض تحديد الجرائم والوقاية منها والإفصاح عنها، وإنتاج إجراءات التحقيق والتحقيق الإجرامي العاجل والإفصاح منها بالتشريع الإجرائي الجنائي للاتحاد الروسي يعزى إلى الحفاظ على سلطات الجمارك، وتحديد وإقامة الأشخاص، وإعدادهم الذين يرتكبون أو ملتزمون، وكذلك ضمان أمنهم؛
(ه) تنفيذ إجراءات تحقيق واستقصائية عاجلة من اختصاصها ووفقا للإجراءات التي يحددها تشريع الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي؛
ز) إجراء إجراءات حول الجرائم الإدارية وجذب الأشخاص المسؤولين عن ارتكاب جرائم إدارية وفقا لتشريع الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية؛
ح) استخدام في الحالات غير متسامح أو اتصالات أو مركبات تابعة للمنظمات أو الجمعيات العامة (باستثناء الاتصالات والمركبات في البعثات الدبلوماسية والمؤسسات القنصلية وغيرها من المؤسسات في الدول الأجنبية، وكذلك المنظمات الدولية) لمنع الجرائم في الجمارك الميدانية والاضطهاد واحتجاز الأشخاص الذين ارتكبوا مثل هذه الجرائم أو يشتبه في ارتكابهم. أضرار الملكية المتكبدة في مثل هذه الحالات من قبل مالكي الاتصالات أو المركبات، تسدد سلطات الجمارك بناء على طلب مالكي الاتصالات أو المركبات بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي؛
و) لحاول وتقديم هيئة الجمارك أو في هيئات الجمارك أو في هيئات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي، الأشخاص المشتبه في ارتكاب جرائم ارتكبوا أو يرتكبون جرائم أو جرائم إدارية في مجال الجمارك، وفقا لتشريع الاتحاد الروسي؛
ك) إلى المستند والفيديو والتسجيلات الصوتية والأفلام والتصوير الفوتوغرافي والحقائق والأحداث المتعلقة بحركة السلع والمركبات من خلال الحدود الجمركية والنقل، وتخزين البضائع بموجب السيطرة الجمركية، تنفيذ عمليات الشحن؛
ل) تلقي من الوكالات الحكومية والمنظمات والأفراد المعلومات اللازمة لتحقيق وظائفها وفقا لهذا القانون؛
م) لتحمل هيئات الدولة والمنظمات والمؤسسات والجمعيات العامة، وكذلك مواطني التحذير كتابة مع متطلبات القضاء على انتهاكات التشريع الجمركي للاتحاد الروسي ومراقبة الوفاء بهذه الاحتياجات؛
ن) موجودة في محاكم المحكمة أو المحاكم والتحكيمات:
على الانتعاش القسري للرسوم الجمركية والضرائب؛
حول استئناف الانتعاش على السلع على دفع الرسوم الجمركية والضرائب؛
في حالات أخرى مقدمة في هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى؛
س) تثبيت وصيانة العلاقات الاستشارية الرسمية مع المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي، والأشخاص الآخرين المرتبط بأنشطتهم بتنفيذ النشاط الاقتصادي الأجنبي، ورابطاتهم المهنية (الجمعيات) للتعاون والتفاعل بشأن تنفيذ أساليب الأكثر فعالية تنفيذ التخليص الجمركي والسيطرة الجمركية.
وفقا لقانون العمل للاتحاد الروسي: "السلطات الجمارك هي السلطة التنفيذية المصرح بها في مجال العادات والمرؤوسين لسلطات الجمارك في الاتحاد الروسي، باستثناء الحالات التي تم ذكرها عندما يتم ذكر سلطات الجمارك في الدول الأجنبية في هذا شفرة."
وفقا ل A.A. هيئة الجمارك الحركية هي الهيئة التنفيذية للولاية الفيدرالية، وهبها باختصاص خاص في مجال الجمارك ووظائف الأداء الموكلة إليه على تطوير التجارة الخارجية.
صياغة مفهوم هيئة الجمارك في الاتحاد الروسي، ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار ميزاتها وميزاتها المحددة.
السلطات الجمركية في الاتحاد الروسي هي الهيئات التنفيذية، روابط النظام الحكومي. تقوم سلطات الجمارك باستخدام مجموعة متنوعة من الأشكال والأساليب، وتنفيذ وظائفها وصلاحياتها في مجال السفر عبر الحدود الجمركية للسلع والمركبات؛ شحن المدفوعات الجمركية؛ الرقابة الجمركية والتصميم، إلخ.
ميزة مميزة مهمة وميزة سلطات الجمارك هي أن التشريع الحالي يعزى إلى عدد وكالات إنفاذ القانون. إن طبيعة إنفاذ القانون لأنشطة سلطات الجمارك ترجع إلى حد كبير إلى هيكل القضية الجمركية، وكذلك حقيقة أن جميع الحقوق والصلاحيات الرئيسية في مجال سلطات الجمارك تنفذ مع مراعاة مصالح البلد، تعزيز سيادتها الاقتصادية والأمن الاقتصادي.
تتميز أنشطة سلطات الجمارك بإنفاذ القانون. يتخذون تدابير لحماية حقوق ومصالح المواطنين والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات في تنفيذ الجمارك. يتم سلطات الجمارك ليس فقط صراع التهريب والمنتهكي القواعد الجمركية والتشريعات الضريبية، والتي تشير إلى طبيعتها كوكالات إنفاذ القانون، كما أنها تستخدم أموالا من التنظيم النموذجي للعلاقات التجارية والاقتصادية، وهذا هو، المشاركة بنشاط في الجمارك - تنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي؛ المساهمة في تطوير العلاقات الاقتصادية الأجنبية بين الاتحاد الروسي ومواضيعها؛ راقب تصدير المواد الاستراتيجية وغيرها من المواد الحيوية ومراقبة العملة ضمن اختصاصها؛ المشاركة في التعاون القانوني الدولي وتنظيم الخصومات في مجال الجمارك.
ينبغي اعتبار أن المفاهيم المفاهيمية لسلطات الجمارك ليست هي الوحيدة، وهناك أيضا وجهات نظر المؤلفين الآخرين. على سبيل المثال، KK ساندروفسكي يكتب "... يمكن تعريف سلطات الجمارك كوكالات حكومية تقوم بالأنشطة التنفيذية والإدارية في مجال خاص للإدارة العامة المتعلقة بالمرور من خلال حدود الدولة من مختلف أنواع البضائع، بما في ذلك الأمتعة والقيم العملة، وكذلك المركبات خدمة الركاب والشحن ".
يشدد القانون الجمارك على أن السلطات الجمركية تشكل نظام موحد:
خدمة الجمارك الفيدرالية
الإدارة الجمارك الإقليمية للاتحاد الروسي؛
عادات الاتحاد الروسي؛
المشاركات الجمركية للاتحاد الروسي.
عوامل تشكيل النظام التي تم إجراؤها في إجمالي إعطاء طبيعة الترابط العضوي الداخلي من خلال مكونات هذا النظام.
المجتمع الوظيفي ووحدة أهداف وأهداف السلطات الجمركية، بسبب حقيقة أنهم جميعا يؤدون وظيفة موحدة.
الوحدة التنظيمية للسلطات الجمركية. يتم توفيره من قبل البناء التنظيمي لنظام لهذه الهيئات، التي تتميز بتسلسل هرمي صارم.
ينطوي النظر في مزيج من سلطات الجمارك كمنظمة واحدة في وقت واحد تحليل تفاصيل أجزاء مكوناتها، أي سلطات الجمارك المختلفة، كأنظمة فرعية. من المهم النظر في حالة كل من السلطات الجمركية التي هي موضوع مستقل للقانون الجمركي.
يحدد القانون الجمارك كهيئة مركزية للسلطة التنفيذية الفيدرالية، التي تنفذ الإدارة المباشرة للأعمال الجمركية في الاتحاد الروسي. هذا صحيح تماما، ولكن بشكل واضح غير كاف من الخصائص.
حالة FCS، وظائفها، صلاحياتها وجزئيا - يتم تعريف الهيكل في القانون الجمارك، وكذلك الأعمال التنظيمية الأخرى.
يتم التعرف على FCS كتنظيم بين القطاعات من جانب الجسم، لأنه ليس فقط مهام الدليل المباشر للأعمال الجمركية، ولكن أيضا تنسيق وظائف السيطرة جزئيا في هذا المجال (المادة 408 من قانون العمل للاتحاد الروسي) وبعد
في نظام سلطات الجمارك، فإن FCS هو المركز الوظيفي والتنظيمي لهذا النظام، يرأسه، يوحد ويوجه أنشطة جميع روابط النظام، والمساهمة في تطوير وتعزيز وحدته ونزاهته.
يرأس المركز FCS من الرئيس المعين ورفضه رئيس الاتحاد الروسي. رئيس FCS مسؤول شخصيا عن تنفيذ المهام والوظائف المعينة إليها. يتم تعيين نائب الرئيس، بما في ذلك النائب الأول، وإعفائها من قبل الحكومة بشأن تقديم رئيس FCS. الواجبات بينهما توزع الرئيس.
جزء مهم من السلطات الجمركية هو الإدارة الجمركية الإقليمية (الأفواه). كان حدوث وتشغيل الضوابط التي تعد صلة متوسطة بين FCS والعادات، بسبب تعقيد وظائف وإدارة الإدارة في مجال الجمارك.
تنعكس الوضع القانوني لإدارات الجمارك الإقليمية في ترتيب رئيس قسم التعاون الجمركي في 06 أكتوبر 2010. 18838 "عند الموافقة على تنظيم نموذجي حول تقسيم التعاون الجمركي للإدارة الجمركية الإقليمية، الجمارك تابعة مباشرة إلى FCS روسيا".
جمرك الاتحاد الروسي تشكل أساس نظام السلطات الجمركية. من هم الذين يحلون مباشرة الجزء الرئيسي من المهام في الجمارك. يتم تقسيم الجمارك تقليديا إلى محلي وخارجي (في البلاد وعلى الحدود).
الجمارك تقوم بالأنشطة تحت إشراف FCS والفم. يمكن تخطيط الجمارك المنفصلة مباشرة إلى FCS.
يتم تحديد منطقة الجمارك من قبل FCS. انها أيضا تجعلهم يخلقون وإعادة التنظيم والتصفية.
في التقديم التشغيلي للجمارك هي منشورات جمركية تقع في منطقتها.
الجمارك هي كيان قانوني. قبل أن يتم تعريف كل منهم مجموعة من المهام والوظائف، يتم تنفيذها.
وظائف جمركية الاتحاد الروسي - الرابط الرئيسي لنظام سلطات الجمارك. يتم إرسال نشاطها من قبل الجمارك، والتي يدخلها والتي تضعفها.
قد يعطى قرار الخدمة الجمركية الفيدرالية بشأن تقديم فم المنشور الجمارك وضع كيان قانوني.
الجمرك الجمركي ينفذ مثل هذه الوظائف: تنفذ السيطرة الجمركية والتخليص الجمركي للسلع والمركبات التي تتحرك عبر الحدود الجمركية للاتحاد الروسي؛ يضمن الامتثال لإجراءات التصاريح لحركة السلع والمركبات من خلال الحدود الجمركية؛ يفرض واتهم الرسوم الجمركية والضرائب وغيرها من المدفوعات.
سلطات الجمارك في الاتحاد الروسي تحت الفن. 402 TK RF أداء الوظائف الرئيسية التالية:
1) إجراء التخليص الجمركي والتحكم الجمركي، وخلق الظروف المساهمة في تسريع التجارة على الحدود الجمركية؛
2) تهمة الرسوم الجمركية والضرائب ومكافحة الإغراق والواجبات الخاصة والإعدادية والرسوم الجمركية والتحكم في صحة حساب وتوقيت دفع هذه الواجبات والضرائب والرسوم، اتخاذ تدابير للتعافي القسري؛
3) ضمان الامتثال للإجراءات لحركة البضائع والمركبات من خلال الحدود الجمركية؛
4) ضمان الامتثال الذي تم إنشاؤه وفقا لتشريع الاتحاد الروسي حول تنظيم الدولة للأنشطة التجارية الخارجية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي للحظر والقيود المفروضة على السلع الجمركية؛
5) توفير حماية حقوق الملكية الفكرية من اختصاصها؛
6) إنه يقاتل التهريب وغيرها من الجرائم، والجرائم الإدارية في مجال الجمارك، أتقن دورانها غير القانوني من خلال الحدود الجمركية للمخدرات، والأسلحة، والقيم الثقافية، والمواد المشعة، وأنواع الحيوانات والنباتات تحت تهديد الاختفاء، وأجزائها والمشتقات، وكائنات الملكية الفكرية، والسلع الأخرى، وتساعد أيضا في مكافحة الإرهاب الدولي وقمع التدخل غير القانوني في مطارات الاتحاد الروسي إلى أنشطة الطيران المدني الدولي؛
7) يتم تنفيذ سيطرة اختصاصها على عمليات العملة من السكان وغير المقيمين المرتبطين بحركة السلع والمركبات من خلال الحدود الجمركية، وفقا للتشريعات العملة للاتحاد الروسي واعتمدت وفقا للتطبيق القانوني التنظيمي أعمال السلطات التنظيمية العملة؛
8) الرصاص الإحصاءات الجمركية للتجارة الخارجية؛
9) ضمان تنفيذ الالتزامات الدولية للاتحاد الروسي من حيث الأعمال الجمركية، والتعاون مع الجمارك وغيرها من السلطات المختصة والدول الأجنبية، والمنظمات الدولية التي تتناول قضايا الجمارك؛
10) تنفيذ الإبلاغ والاستشارات في مجال الجمارك، وضمان تقديم هيئات الدولة والمنظمات والمواطنين بشأن القضايا الجمركية في المواصفات؛
11) إجراء أعمال البحث في مجال الجمارك.
أشكال الرقابة الجمركية وفقا للفن. 110 TC TCS هي:
1) التحقق من الوثائق والمعلومات؛
2) مسح شفهي؛
3) الحصول على تفسيرات؛
4) الملاحظة الجمركية؛
5) التفتيش الجمركي؛
6) التفتيش الجمركي؛
7) التفتيش الجمركي الشخصي؛
8) التحقق من علامات البضائع من قبل العلامات التجارية الخاصة، وجود علامات تحديد الهوية عليها؛
9) التفتيش الجمركي للمباني والأقاليم؛
10) محاسبة البضائع بموجب السيطرة الجمركية؛
11) التحقق من نظام المحاسبة للسلع والإبلاغ عنها؛
12) تحقق الجمارك.
تحقق من المستندات والمعلومات يتم تنفيذها من خلال مقارنة المعلومات التي تم الحصول عليها من مصادر أخرى، وتحليل معلومات الإحصاءات الجمركية، ومعالجة المعلومات باستخدام تكنولوجيات المعلومات، وكذلك الطرق الأخرى التي لا تحظرها التشريع الجمركي للاتحاد الجمركي. تحقق سلطات الجمارك الوثائق والمعلومات المقدمة عند إجراء عمليات جمركية من أجل إثبات موثوقية المعلومات وصحة المستندات وصحة ملءها.
مسح عن طريق الفم تعقد سلطات الجمارك في تكليف العمليات الجمركية وفقا ل TC TC. لدى مسؤولو سلطات الجمارك الحق في إجراء مقابلة شفهية من الأفراد، وممثليهم، وكذلك الأشخاص الذين يمثلون ممثلو المنظمات ذات القوى فيما يتعلق بالسلع نقلت من خلال الحدود الجمركية، دون توضيحات هؤلاء الأشخاص كتابة.
الحصول على التفسيرات - هذا هو الحصول على مسؤولين من هيئة الجمارك من المعلن والأشخاص الآخرين الذين لديهم معلومات حول الظروف المهمة لتنفيذ الرقابة الجمركية، والمعلومات اللازمة في مجال الجمارك.
الملاحظة الجمركية - حرف علة، مراقبة مرئية هادفة أو منهجية أو لمرة واحدة أو مباشرة أو غير مباشرة، بما في ذلك استخدام الوسائل التقنية، ومسؤولي الجمارك لنقل البضائع، بما في ذلك المركبات تحت السيطرة الجمركية، والالتزام بالشحن وغيرها من العمليات.
التفتيش الجمركي - الفحص البصري الخارجي للبضائع، بما في ذلك المركبات، الأمتعة للأفراد، وكذلك خزانات الشحن، والأختام الجمركية والأختام وغيرها من وسائل الهوية، دون افتتاح المركبات، والسلع التعبئة والتغليف، وتفكيك وتعطيل سلامة أشياء الكائنات أجزائها بطرق أخرى.
التفتيش الجمركي - تصرفات مسؤولي الجمارك المتعلقة بفتح التعبئة والتغليف من البضائع أو أماكن الشحن للسيارة أو الحاويات والحاويات وغيرها من الأماكن التي توجد فيها البضائع أو قد تكون موجودة، مع انتهاك الأختام الجمركية مثقوبة عليها أو أدوات تحديد الهوية الأخرى أو تفكيك أو إعاقات النزاهة التي شملها الاستطلاع وأجزائها بطرق أخرى.
التفتيش الجمركي الشخصي إنه شكل استثنائي من السيطرة الجمركية، التي عقدت في القرار المكتوب للرئيس (رئيس) هيئة الجمارك، الشخص الذي حل محله، إذا كان هناك أسباب كافية للاعتقاد بأن الفرد الذي يتبعه الحدود الجمركية، أو في منطقة الرقابة الجمركية أو منطقة العبور في المطار الدولي، يختبئ معها، وطوعا لا يعطي البضائع تحركت مع انتهاك لقوانين الجمارك في الاتحاد الجمركي.
يتخذ قرار إجراء تفتيش جمركي شخصي كتابيا من خلال فرض قرارا بشأن تقرير مسؤول مسؤول عن هيئة الجمارك، أو تصدر عن وثيقة منفصلة.
التفتيش المخصص للمباني والأقاليم يتم تنفيذها من أجل تأكيد توافر البضائع بموجب السيطرة الجمركية، بما في ذلك الصادر المشروط، في أماكن التخزين المؤقت، مستودعات جمركية، في مقر متجر الرسوم الجمركية وغيرها من الأماكن التي يمكن فيها تحديد موقع البضائع تحت السيطرة الجمركية، بالإضافة إلى الأشخاص الذين لديهم منتجات يجب أن يكون موجودا وفقا لشروط الإجراءات الجمركية المنصوص عليها في هذا القانون.
محاسبة البضائع تحت السيطرة الجمركية يحافظ على سلطات الجمارك تسجيل البضائع بموجب التحكم الجمركي، والعمليات الجمركية التي أجريت معها، بما في ذلك استخدام نظم المعلومات والتكنولوجيات.
تحقق الجمارك تقوم بسلطات الجمارك من أجل التحقق من الامتثال للمتطلبات التي أنشأها التشريع الجمركي للاتحاد الجمركي وتشريع الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.
يتم تحديد المهام العامة والمحددة ووظائف سلطات الجمارك في التشريعات الجمركية، وهو جوهرها هو المدونة الجمركية للاتحاد الروسي والقانون الجمركي للاتحاد الجمركي. تهدف الرموز إلى حماية السيادة الاقتصادية والأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي والمجتمع الاقتصادي الأوراسي.
هذا يشير إلى أن الجمارك نفسها والسلطات الجمركية في البداية بسبب الطبيعة المحددة وهيكل قانون الجمارك هي السلطات التنفيذية في الطبيعة.
في الفن. يقدم قانون الجمارك 403 من الاتحاد الروسي قائمة واسعة من الوظائف التي أجرتها سلطات الجمارك، أحد عشر - وهذا يشير إلى أن أنشطة الخدمة الجمركية الفيدرالية ككل متنوعة.
من المستحيل المبالغة في تقدير أهمية التشريعات الجمركية يعد التنظيم الجمركي الفعال أحد الضامنين لضمان الاندماج المتزايد للاقتصاد الروسي في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.
1 - دستور الاتحاد الروسي (الذي اعتمده التصويت على مستوى البلاد 12.12.1993) (مراعاة التعديلات التي قدمتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن تعديلات الدستور في الاتحاد الروسي 30.12.2008 ن 6 FKZ، من 30.12.2008 ن 7 FKZ) // اجتماع تشريع الاتحاد الروسي، 01/26/2009، ن 4، الفن. 445.
2. القانون الجمارك للاتحاد الروسي في 28 مايو 2003 ن 61-FZ (TK RF) (إد. من 28 نوفمبر 2009).
3. القانون الجمارك للاتحاد الجمركي قرار المجلس الحكومي الدولي للمجتمع الاقتصادي الأوراسي رقم 11 المؤرخ 27 نوفمبر 2009 (بصيغته المعدلة في 16 أبريل 2010).
4. قانون الجمارك. كتاب مدرسي للجامعات. / إد. أ. Bogomolova - M: مجموعة النشر Yuratt - M-2010.
5. قانون الجمارك. مجمع التدريب والمعارض. / إد. سم. Stepanenko M.، 2007.
6. قانون الجمارك: كتاب مدرسي. ot. محرر - دكتوراه في القانون، أستاذ أ. Nosdrachev م: المحامي، 2004
تقوم سلطات الجمارك بتنفيذ العديد من الوظائف، لذلك يتضمن هيكلها العديد من مجموعات الأجهزة والمنظمات، هذه المهام المنفذة.
بنيةتشمل سلطات الجمارك ما يلي:
سلطات الجمارك التي تنفذ الجمارك؛
سلطات الجمارك التي تنفذ أنشطة إنفاذ القانون (الجمارك التشغيلية)؛
سلطات امدادات الطاقة
مختبرات مخصصة؛
المؤسسات البحثية والتعليمية؛
تقديم الخدمات والانقسامات.
7. مكاتب تمثيلية وممثلي في البلدان الأجنبية.
يرأس نظام سلطات الجمارك في الخدمة الضريبية الفيدرالية للاتحاد الروسي. خدمة الجمارك الفيدرالية للاتحاد الروسي (FCS) إنه يمارس الهيئة التنفيذية الفيدرالية وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي وظائف الرقابة والإشراف في مجال الجمارك، وكذلك وظائف وكيل مراقبة العملة والوظائف الخاصة لمكافحة التهريب وغيرها من الجرائم والجرائم الإدارية وبعد
يرأس خدمة الجمارك الفيدرالية المعينين ورفضته حكومة الاتحاد الروسي.
يتم تشكيل FCS من قبل مجلس الإدارة والمجلس الاستشاري بشأن السياسة الجمركية. يتضمن الجهاز المركزي من FCS 8 ضوابط رئيسية و 14 ضوابط. على سبيل المثال:
1. الإدارة التنظيمية والتفتيش الرئيسية؛
2. الإدارة الرئيسية لتنظيم التخليص الجمركي والرقابة الجمركية؛
3. السيطرة الرئيسية على التهريب؛
4. الإدارة الرئيسية للتحقيقات الجمركية والاستفسار؛
5. الإدارة القانونية؛
6. إدارة القيود التجارية، والعملة والتحكم في الصادرات؛
7. مكتب الأمن الخاص؛
8. مكتب لمكافحة تهريب وانتهاكات اللوائح الجمركية؛
9. إدارة تسمية السلع الأساسية، إلخ.
بالإضافة إلى ذلك، تشمل FTS في حقوق الأقسام الهيكلية:
1. منظمة إدارة الجمارك الإقليمية؛
2. الإدارة الجمركية الإقليمية للأمن الإلكترونية مرافق البنية التحتية الجمركية؛
3. إدارة البحث التشغيلي الإقليمية؛
4. الجمارك التشغيلية المركزية؛
5. رئيس مركز الحاسوب العلمي العلمي؛
6. الخبير المركزي وإدارة الجمارك المزروعة.
يتم تضمين سلطات الجمارك التي تقوم بها قضية جمركية في:
الإدارة الجمارك الإقليمية (RTU) من الاتحاد الروسي،وهو صلة متوسطة بين FCS في الاتحاد الروسي وعادات الاتحاد الروسي. تم إنشاء أول فم كخبرة في المنطقة الفيدرالية الشمالية الغربية وفقا للوائح المؤقتة المتعلقة بالإدارة الجمركية الشمالية الغربية، والتي وافق عليها أمر SCC في الاتحاد الروسي في 11 فبراير 1992، هناك حاليا 7 مكاتب الجمارك الإقليمية.
ينص هذا الحكم على أن الأفواه مدرجة في النظام الموحد لسلطات الجمارك في الاتحاد الروسي وتحت القيادة المباشرة للخدمة الجمركية الاتحادية لروسيا تنفذ السياسات الجمركية وضمان تنفيذ الجمارك على أراضي المنطقة المرؤوسة.
تم تقديم مفهوم "منطقة الجمارك"، فإن حدودها، كقاعدة عامة، لا تتزامن مع حدود الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. على سبيل المثال، في مجال نشاط الفم الشمالي الغربي: مدينة سانت بطرسبرغ، لينينغراد، أرخانجيلسك، فولونج، مورمانسك، نوفغورود، منطقة بسكوف، وكذلك جمهورية كاريليا وكوومي.
الفم يؤدي إلى دليل جمركي في إقليم المنطقة الجمارك ذات الصلة وتقيئ الجمارك الفردية مباشرة . من الناحية الهيكلية، يتكون الفم من الإدارات والخدمات التي تنفذ أنشطة على إقليم منطقة الجمارك في نفس المجالات مثل إدارة وإدارات الخدمة الجمركية الفيدرالية للاتحاد الروسي. يرأس الفم الرأس المعين وتحرر منه من رأس FCS.
عادات الاتحاد الروسي- هذا هو جسم الدولة يتم من خلالها الواردات في إقليم الاتحاد الروسي والتصدير من إقليم الاتحاد الروسي المستوردة والسلع المصدرة والأمتعة والبريد وغيرها من السلع. يحدد حدود النشاط الجمركي الخدمة الضريبية الفيدرالية للاتحاد الروسي. كما يتم إنشاؤها من قبل الجمارك في الاتحاد الروسي ويتم القضاء عليها. يتم تقسيم الجمارك إلى الأنواع اعتمادا، أولا، من الموقع (الحدود والداخلية)، وثانيا - اعتمادا على نوع نقل البضائع التي يتم التحكم فيها بواسطة هذه الجمارك (الجمارك البحر والنهر والهواء والأرض
بالإضافة إلى ذلك، هناك عادات التبعية المركزية:
الجمارك في فونوكوفو
الجمارك Domodedovskaya
جمارك شيريميتيفسكايا
الجمارك المركزي (المركز السكرولوجي للخدمة الضريبية الفيدرالية للاتحاد الروسي)؛
عادات المكوس المركزي؛
الجمارك الأساسية المركزية
عادات الطاقة المركزية.
عادات الاتحاد الروسي هي كيان قانوني، لديه ختم مع صورة معطف الدولة للأسلحة في الاتحاد الروسي والحسابات الجارية في البنوك ومؤسسات الائتمان الأخرى.
المنتشر الجمارك للاتحاد الروسي - هذا هو تقسيم عادات الاتحاد الروسي المعتمدة بإجراء التخليص الجمركي والرقابة الجمركية بالكامل في نقطة معينة أو على أرض معينة. على سبيل المثال، فإن انقسامات الجمارك سانت بطرسبرغ هي فولخوفسكي وكيريشي وجوريلوفسكي ومواقع جمركية كولبنسكي. المشاركة الجمارك، على النقيض من الجمارك، ليست كيان قانوني.
تطبيق القانون للسلطات الجمركية الجمارك التشغيلية، التي تم إنشاؤها على مستوى المنطقة الجمركية وتنفيذ أنشطة التشغيل والتحقيق والإجراءات الجنائية والإجراءات التحقيقية العاجلة والتحقيق في القضايا الجنائية والإجراءات المتعلقة بالجرائم الإدارية وغيرها من أنشطة إنفاذ القانون.
سلطات امدادات الطاقةالسماح للمهام المتعلقة بحماية الحدود الجمركية للاتحاد الروسي، والمباني الإدارية للسلطات الجمركية، والمؤسسات، والمنظمات والمؤسسات، تابعة إلى FCS الاتحاد الروسي، الدعم الجمركي للسلع والإشراف الجمركي، حماية المسؤولين سلطات الجمارك وعائلاتهم من التعدي غير المشروع. بالإضافة إلى ذلك، يتم تكليف عمليات القوة المختلفة مع هذه الهيئات. توجد هذه الوحدات على المستوى الجمركي (التقسيم الفرعي لإمدادات الطاقة) وعلى مستوى المنشور الجمركي (الخدمة التشغيلية للمنصب الجمارك).
مختبرات مخصصة تم إنشاؤه للحصول على امتحانات، كما هو الحال في مصالح تطبيق القانون للسلطات الجمركية، هناك أيضا مصالح الجمارك. يتم إنشاء هذه الجثث على المستوى الفيدرالي (Ceptu) وعلى مستوى المناطق الجمركية (الفروع الإقليمية للخبراء المركزي والإدارة الجمركية الجنائية).
المؤسسات البحثية والمؤسسات التعليمية للتربية المهنية والإضافيةتم إنشاؤها لإجراء أعمال بحثية في مجال الجمارك، وتدريب موظفي سلطات الجمارك في الاتحاد الروسي ورفع مؤهلاتهم. الشركات والمنظماتfCS المرؤوس للاتحاد الروسي (مراكز الحوسبة والطباعة والبناء والتشغيل وغيرها من المؤسسات والمنظمات التي تسهم أنشطتها في حل مهام السلطات الجمركية).
يتم تقسيم عقود التأمين في حالة الوفاة إلى حياةو التأمين العاجلوبعد مع التأمين على الحياة، لم يتم تأسيس فترة التأمين، والعقد صالح قبل وفاة المؤمن عليه لأي سبب (مرض أو إصابة أو حادث). سيتم دائما دفع المبلغ، غير معروف فقط عندما. المؤمن عليه بواسطة M.B.Ruzhdan الذين تتراوح أعمارهم بين 20 إلى 65 (70) سنوات. الأساس هو بيان كتابيكتبها المؤمن عليه. الخوف. الرفيعة مهتمة أيضا بحضور السرطان والخروج والأمراض القلبية وغيرها من الأمراض، وكذلك درجة من الإعاقة، وقصائق إعاقة طويلة الأجل (أكثر من 30 يوما) والمستشفى (أكثر من 10 أيام) على الماضي 3-4 سنوات. لا توجد اتفاقيات مع مريضة للغاية ومعطلتها. في ختام العقد، يحق للمؤمن عليه تعيين واحد أو عدة. وجود وظائف (مع موافقة المؤمن يمكن تغييره) للحصول على مدفوعات تأمين. يتم دفع المساهمات ما يصل إلى 80-85 سنة، ثم يحدث التوقع. مع تأمين عاجل، إذا كان خلال العقد لم يأت وفاة المؤمن عليه، فلن يتم إجراء أي مدفوعات. هذه العقود هي خطوط من 1 سنة إلى 20 سنة، ولكن ليس أكثر من الفترة، وبعد ذلك المواقع. سوف تصل إلى 65-70 سنة. يمكن تثبيت مبلغ التأمين بأي مبلغ. أنواع عقد التأمين العاجل في حالة الوفاة: 1) مع مبلغ التأمين الثابت؛ 2) مع مبلغ تأمين متزايد باستمرار؛ 3) مع مبلغ تأمين باستمرار؛ 4) مع الحق في استئناف العقد؛ 5) مع الحق في نقله إلى التأمين على الحياة؛ 6) مع عودة أقساط التأمين.
التأمين على الحياة المختلطة - هذا هو مزيج من التأمين على الحياة وقضية الموت. تتمثل ميزة التأمين المختلط في أنها تنطوي على ضمان للحصول على سعر أصغر لإبرام عقد المخاطر والادخار مع سياسة واحدة، وبالتالي تجنب ازدواجية العقود. من خلال هذا النوع من التأمين، يتعهد المؤمن: 1) لدفع مبلغ التأمين مباشرة بعد وفاة المؤمن عليه، إذا حدث ذلك قبل نهاية العقد (التأمين المؤقت)، 2) لدفع مبلغ التأمين في نهاية انتهاء العقد، إذا استمر المؤمن عليه في العيش (تأخر التأمين على رأس المال دون تعويض الأقساط) .2.1. مواضيع التأمين المختلط من قبل شركات التأمين، وفقا للقواعد، يمكن أن تكون هناك كيانات قانونية فقط مسجلة بموجب القانون والتراخيص إدارة الإشراف على إدارة التأمين على وزارة المالية الاتحاد الروسي لتنفيذ مثل هذا التأمين. شركات التأمين، وفقا للقواعد، قد تكون: і المواطنين القادرين (الأفراد) الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 75 عاما؛ і الكيانات القانونية القانونية لمؤسسة جميع الأشكال القانونية التنظيمية وجميع أشكال الملكية؛ المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية، إذا كانوا يعيشون باستمرار في إقليم الاتحاد الروسي. قد يكون الأشخاص المؤمن عليهم حاملي الوثائقين أنفسهم وأفراد أسرهم وموظفي المؤسسات والمنظمات والمؤسسات وأفراد أسرهم. قد يكون المستفيدون الأفراد والكيانات القانونية المحددة من قبل المؤمن عليهم أو مؤمن عليهم في السياسة أو وفقا للتشريعات المتعلقة بالميراث. مستبعد من بين موضوعات التأمين المختلط: الأشخاص غير العاملين ذوي الإعاقة للمجموعة 1؛ مرض المرضى الأمراض المذكورة .2.2. كائنات التأمين المختلطة كائنات التأمين على الحياة المختلطة هي المصالح الممتلكات المؤمنة، متصلة: і بأملهم حتى نهاية فترة التأمين؛ أنا مع انخفاض مؤقت أو دائم في دخلها و / أو نفقات إضافية بسبب فقدان القدرة العاملة نتيجة لحادث بسبب الوفاة من أي سبب. موضوع التأمين على الحياة المختلطة وفقا لبعض القواعد موضوع التأمين على الحياة المختلطة هو مخاطر التأمين كأحداث المزعومة، والتي توجد في حالة التأمين، مثل: بعد تأمينها قبل نهاية فترة التأمين؛ فقدان الإعاقة (مؤقت أو باستمرار) من حادث؛ تأمين بطريقة أو بأخرى من أي سبب.
