Katera področja demografske politike države so razglašena za prednostna. Cilji demografske politike. Demografska politika in posebnosti miselnosti v Rusiji

Ali obstaja izhod iz demografske slepe ulice? V "Konceptu demografskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2015", ki ga je septembra odobrila ruska vlada. 2002 Rečeno je, da sta "cilja demografskega razvoja Ruske federacije stabilizacija prebivalstva in oblikovanje predpogojev za kasnejšo demografsko rast."

Ta cilj je namenjen podpori posebnega populacijsko politiko- namensko delovanje države in drugih družbenih institucij na področju urejanja procesov razmnoževanja prebivalstva. Namenjen je spodbujanju oblikovanja za družbo zaželenega tipa reprodukcije prebivalstva, ohranjanju ali spreminjanju trendov na področju rodnosti, umrljivosti, družinske sestave, preseljevanja, notranjih in zunanjih migracij ter kvalitativnih značilnosti prebivalstva.

Demografska politika opredeljuje številne prioritete in začrta ukrepe za izvajanje pomembnih ukrepov. Tako je na področju promocije zdravja in podaljšanja pričakovane življenjske dobe prebivalstva kot prioriteta izpostavljena krepitev zdravstvenega stanja vseh generacij Rusov. Da bi udejanjili ukrepe, ki prispevajo k reševanju tega problema, naj ne bi le izboljšali državni in nedržavni zdravstveni sistem, cenovno dostopno zdravstveno oskrbo, razvoj svetovalnih in diagnostičnih storitev, ki pomagajo prepoznati bolezen. pravočasno in sprejeti ukrepe za preprečevanje najnevarnejših bolezni, predvideni pa so tudi ločeni ukrepi za povečanje ekonomskega interesa delodajalcev za izboljšanje delovnih razmer.

Glede na vse večji pomen preudarne migracijske politike je vladni koncept do 2015 d. opredeljuje prednostna področja, kot je selektivno privabljanje migrantov, predvsem državljanov držav članic CIS. Hkrati je načrtovano ustvarjanje pogojev za zmanjšanje toka izseljevanja, kar bo povzročilo zmanjšanje znanstvenega, tehničnega, intelektualnega in ustvarjalnega potenciala prebivalstva Ruske federacije. Pomembno vlogo pri stabilizaciji prebivalstva s pomočjo migracij lahko igra izboljšanje pravnega okvira, ki ureja migracijske procese, oblikovanje sistema za učinkovito zaščito zakonsko določenih pravic prisilnih migrantov v Rusiji. Ob teh ukrepih je načrtovano vodenje aktivne regionalne gospodarske politike, ki prispeva k ohranjanju prebivalstva v regijah države, ki so velikega geopolitičnega pomena. Takšni ukrepi


bo začasno povečala privlačnost delovne sile iz drugih regij države zaradi mobilnega delovno sposobnega prebivalstva, ki dela na rotacijski osnovi. Da bi bilo delo na teh območjih privlačno, bo treba razviti ekonomske in socialne spodbude za preseljene ali začasne delavce.



Ločeno področje demografske politike je povezano z ukrepi za spodbujanje vračanja v Rusko federacijo izseljencev, ki so predhodno odšli v tujino po pogodbi o delu ali za stalno prebivanje. Najprej je država zainteresirana za privabljanje usposobljenega osebja v domovino. In za to jim je treba tukaj ustvariti dostojne in varne življenjske in delovne pogoje.

Dodatna pozornost je bila akutnemu problemu demografije namenjena v letnem sporočilu Zvezni skupščini Ruske federacije 10. maja 2006. »Za rešitev tega problema je potrebno naslednje. Prvi je zmanjšanje umrljivosti. Drugi je učinkovita migracijska politika. In tretji je dvig rodnosti.« (Rossiyskaya Gazeta. - 11. maj - 2006. - P. 2.) Nagovor opisuje posebne ukrepe za izvajanje teh korakov. Predlagani akcijski program zahteva znatna finančna sredstva. Toda odgovor na vprašanje, zaradi koga se v Rusiji izvajajo druge gospodarske in socialne reforme, je odvisen od uspešnosti reševanja demografskih problemov.

Tako je očitno, da je reševanje problemov demografije tesno povezano s splošnimi razmerami v gospodarstvu in socialni sferi. Poleg tega je povezava v tem primeru obojestranska: stabilizacija prebivalstva in potrebne kvalitativne spremembe zahtevajo znatna vlaganja sredstev, medtem ko je prebivalstvo samo najpomembnejši vir za razvoj države. ■B Osnovni koncepti: demografska politika. ■ Pogoji: depopulacija, migracije, razmnoževanje prebivalstva.

Preizkusite se

1) Katere probleme preučuje demografija? 2) Opišite glavne trende spreminjanja prebivalstva v Ruski federaciji. 3) Kakšna je potreba po premišljeni državni politiki na področju demografije? 4) Katera področja demografske politike države so bila razglašena za prednostna?

Razmišljaj, razpravljaj, delaj

1. V "Konceptu demografskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2015" v rubriki »Ogrožanja nacional


nacionalna in gospodarska varnost, povezana z demografskimi razmerami v Ruski federaciji" ugotavlja: "Zmanjšanje števila mladih, ki vstopajo v delovno starost, bo povzročilo nevarnost zaostritve težav s posadko oboroženih sil, organov pregona in drugih struktur oblasti, ki ogroža ohranjanje obrambnega potenciala države, varnost državnih meja in izvajanje drugih ukrepov v zvezi z nacionalno varnostjo. V primerjavi z letom 2000 se bo število moških, starih od 17 do 19 let, do leta 2016 zmanjšalo s 3,46 milijona na 1,99 milijona.

Predstavite dejstva in procese, ki so navedeni v zgornjem fragmentu, v obliki logičnega diagrama.

2. Kakšne so težave zaradi zmanjšanja
število mladih, ki vstopajo v delovno silo
raste?

3. Glede na gradivo periodičnega tiska za mesec dni po
Ugotovite, v katerih vidikih demografske politike ste našli
so odsev. Katere ukrepe je predvideno rešiti
težave, opažene v publikacijah?

Delajte z virom

Preberite odlomek iz "Koncepta demografskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2015", ki ga je odobrila vlada Rusije leta 2002.

Cilja demografskega razvoja Ruske federacije sta stabilizacija prebivalstva in oblikovanje predpogojev za kasnejšo demografsko rast.

Naloge demografskega razvoja Ruske federacije so:

na področju promocije zdravja in podaljšanja pričakovane življenjske dobe prebivalstva:

Podaljšano trajanje zdravega (aktivnega)
življenje;

Izboljšanje reproduktivnega zdravja prebivalstva;

Izboljšanje kakovosti življenja kroničnih bolnikov in
invalidi;

na področju spodbujanja rodnosti in krepitve družine:

Ustvarjanje predpogojev za povečanje rodnosti;

Celovita krepitev institucije družine kot oblike
harmonično življenje posameznika;

Ustvarjanje pogojev za samouresničitev mladih;

Zagotavljanje ciljne socialne zaščite družine,
vključno z zagotavljanjem denarne pomoči ob rojstvu
raziskave otrok;


na področju migracij in preseljevanja:

Regulacija migracijskih tokov z namenom ustvarjanja
učinkovitih mehanizmov za nadomestitev naravnega izčrpanosti
ali prebivalstvo Ruske federacije;

Izboljšanje učinkovitosti uporabe migracije
nih tokov z doseganjem skladnosti z njihovimi količinami,
smeri in sestava interesov družbeno-ekonom
razvoj Ruske federacije;

Zagotavljanje integracije migrantov v rusko družbo
in oblikovanje strpnega odnosa do njih.

Koncept demografske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2015 // Ekonomija in življenje. - 2000. - Št. 24.

Hill Vprašanja in naloge viru. 1) Kateri so glavni cilji demografske politike Ruske federacije. 2) Kateri ukrepi so namenjeni preprečevanju negativnih posledic depopulacije? 3) Ocenite ukrepe, ki jih predvideva koncept za urejanje migracij z vidika nastajajoče demografske situacije.

§enajst. Inštitut za družino in zakon

Zapomni si:

Kakšen je pomen socialnih institucij v življenju družbe? Kako družbene vrednote in norme vplivajo na vedenje ljudi? Kakšne funkcije opravlja družina kot majhna skupina?

Lani ste preučevali družino kot psihološko skupnost, majhno družbeno skupino. Poudarek je bil na družinskih odnosih, primerih iz življenja posameznih družin, edinstvenosti njihovih obstoječih redov in pravil.

Zdaj moramo razmisliti o družini kot socialna ustanova. To pomeni, da v ospredju ne bo neka ločena človeška skupnost, temveč družina kot kompleks družbenih norm, sankcij, vzorcev obnašanja, pravic in obveznosti, ki urejajo odnose med zakonci, starši in otroki. Prav to definicijo družine kot družbene institucije daje sociologija. Za razliko od psihologije, ki preučuje družino kot majhno skupino, sociološko znanost zanima, da družina opravlja funkcije, ki so bistvene za celotno družbo, in pri tem upošteva vplivi družbe in države na družinske odnose.


DRUŽINA KOT SOCIALNA INSTITUCIJA

Spomnimo se, da je osnova za nastanek in delovanje katere koli družbene ustanove sistem družbenih vlog in norm, ki jih družba ustvarja za zadovoljitev določene družbene potrebe.

družinske vloge- ena od vrst družbenih vlog človeka v družbi. Med njimi so zakonske vloge (žena, mož), starševske (mama, oče), otroške (sin, hči, brat, sestra), medgeneracijske (ded, babica, praded, vnuk, vnukinja, pravnuk itd. .) in znotrajgeneracijske (starejši sin, najstarejša hči, mlajši brat itd.). Izpolnjevanje družinske vloge je odvisno predvsem od pravilnega oblikovanja vloge, ki vključuje odgovore na vprašanja: kaj ustreza vlognim pričakovanjem družinskih članov med seboj? Kaj pomeni biti mož ali žena, najstarejši ali najmlajši v družini? Kakšno vedenje se pričakuje od vas? Kakšna pravila, norme vam narekuje družba? Pomembna je tudi fleksibilnost vedenja vlog – zmožnost enostavno zapustiti eno vlogo in se pridružiti novi.

Proučevanje družine kot družbene institucije vključuje karakterizacijo formalnih in neformalnih norm ter sankcij na področju družinskih odnosov. Družinske norme vedenja izvirajo iz primitivne družbe in so se prenašale iz roda v rod ter postale skupne navade, običaji in tradicije. Predpisali so pravila za izbiro in število zakoncev, vlogo glave družine, pravice in obveznosti sorodnikov, prebivališče mlade družine itd. Tiste, ki so te norme spoštovali, je družba podpirala in spodbujala. , so bili tisti, ki so jih kršili, kaznovani. Tako je nastal normativni mehanizem družinska ustanova. Nekatere norme so pravne narave in so urejene z zakonom, druge so kulturne, etične in jih urejajo običaji in tradicija.

Osredotočene so na družinske vloge in norme, vključene v institucijo družine zadovoljevanje pomembnih družbenih potreb. Zadovoljevanje teh potreb je povezano družinske funkcije.

Znanstveniki identificirajo dva glavna vira za nastanek družinskih funkcij: potrebe družbe in potrebe družine kot skupine. V 10. razredu ste se seznanili z reproduktivnimi, vzgojnimi, ekonomskimi, čustvenimi, psihološkimi, rekreacijskimi, socialnimi in spolnimi funkcijami družine. Ni težko ugotoviti, katere od teh funkcij so namenjene zadovoljevanju potreb tako skupine kot družbe in katere so predvsem za družino samo in vsakega njenega člana. Funkcije družine so tesno povezane s socialno-ekonomskimi pogoji življenja.


neaktivnost družbe in spremembe v povezavi z njihovimi spremembami, tj zgodovinski značaj. Vendar pa družba na kateri koli stopnji svojega razvoja potrebuje družino kot mehanizem razmnoževanje novih generacij in socializacija potomcev: brez tega je nemogoče zagotoviti življenje družbe, samoohranitev družbe.

Institucija družine obstaja v vseh družbah, čeprav ima lahko narava družinskih odnosov v vsaki od njih izrazite značilnosti. Na prvih stopnjah razvoja družbe so družinske odnose urejali plemenski in plemenski običaji, verske in moralne ideje. (Spomnite se zapletov, ki jih poznate iz umetniških del, ki odsevajo norme in sankcije primitivne družbe.) S prihodom države je ureditev družinskega življenja dobila pravni značaj: družbeni nadzor in sankcije so skupaj z javnim mnenjem začeli izvajajo državni organi. Zlasti je država začela sankcionirati zvezo moškega in ženske, da bi ustvarila družino, tj. poroka.

SOCIALNA INSTITUCIJA POROKE

Začnimo seznanjanje z institucijo zakonske zveze z nekaj definicijami.

Poroka je vzorci vedenja, ki jih odobri družba, s pomočjo katerih se ustvarja družina.

Poroka je družbeno odobren spolni odnos med moškim in žensko.

Poroka je zgodovinsko spremenljiva družbena oblika odnosa med žensko in moškim, s katero družba ureja in avtorizira njuno spolno življenje ter vzpostavlja zakonske in sorodstvene pravice in obveznosti.

(Primerjaj spodnje definicije. Pomisli, katero lastnost zakonske zveze kot družbene institucije poudarja vsaka izmed njih. Katera od definicij je najširša?)

Odvisno od oblike zakonske zveze raziskovalci razlikujejo monogamno in poligamna družina. Monogamna poroka (iz grščine monos - en) zagotavlja obstoj zakonskega para - moža in žene (poroka enega moškega z eno žensko hkrati). Poligamna zakonska zveza (iz grščine poly - veliko) pomeni, da ima mož ali žena pravico imeti več žena ali mož hkrati. V sodobni družbi obstajajo tako monogamne poroke kot nekatere vrste poligamije: skupinske poroke (na primer na Markiških otokih), poliandrija ali poliandrija (na primer v nekaterih plemenih Južne Indije).


in Tibet), poliginija ali poligamija (na primer v muslimanskih državah).

Večina starodavnih civilizacij je poroko videla kot sredstvo za razmnoževanje in mehanizem za prenos lastninskih pravic. Poroka je žensko "navezala" na moškega in zagotovila, da so otroci moževi biološki dediči. Zgodovina pozna številne dinastične poroke in ekonomske poroke. Poroka je pogosto postala predmet pogajanj, instrument za prerazporeditev lastnine in moči.

Poroka, kot že omenjeno, razvija z družbo. Poroka je dolgo veljala za zvezo za vse življenje, v mnogih državah pa je bila ločitev prepovedana. Pred samo 30 leti nobena ženska ni mogla tožiti svojega moža zaradi posilstva; poroka je utrdila prevlado moškega nad žensko. Danes v številnih sodobnih državah ženska uživa enake pravice kot mož.

Ob upoštevanju teh primerov razvoja zakonske zveze lahko oblikujemo še eno definicijo zakonske zveze: zakon je razvijajoče se socialno partnerstvo moškega in ženske, ki ga urejajo zakoni in pravila družbe v posebnih zgodovinskih razmerah.

Želja zakonskega para, da bi bila skupaj, sprejemala skupne odločitve, bila odgovorna drug do drugega, se spoštuje in spodbuja. po zakonu. V večini držav zakon zahteva registracijo (registracijo) zakonske zveze v državnih organih. V nekaterih državah je zakonski zvezi, sklenjeni po verskih obredih, pripisan tudi pravni pomen.

V Rusiji je poroka, registrirana pri državnih uradih za civilno registracijo (ZAGS), priznana kot zakonita. (Do leta 1944 je bil t.i dejansko- neregistrirana - poroka.) Samo zakonito sklenjena zakonska zveza zagotavlja pravice zakoncev(na primer pravica do skupnega premoženja, pravica do dedovanja v primeru smrti zakonca itd.).

O tem se prepirajo

V razvitih državah se resno razpravlja o vprašanju istospolnih porok. Njihovi podporniki trdijo, da se je institucija zakonske zveze nenehno razvijala, zato je prepoved poroke moškega z moškim in ženske z žensko poskus ustaviti razvoj civilizacije. Nasprotniki takšnih porok so prepričani, da uradno priznanje istospolnih družin pomeni konec tradicionalnih zakonov.

Pravice istospolnih družin so v celoti izenačene s pravicami nasprotnospolnih družin na Švedskem, Norveškem, Danskem, Nizozemskem in


Belgija. Leta 2002 je Nemčija legalizirala civilne zveze za istospolne partnerje, ki jim daje enake pravice kot običajne družine, razen pravice do posvojitve in posvojitve otrok. V nekaterih ameriških zveznih državah so se začele registrirati istospolne poroke. Hkrati je večina držav sprejela zakone, ki prepovedujejo ustanovitev takšnih zakonskih zvez.

TRADICIONALNE DRUŽINSKE VREDNOSTI

Skozi zgodovino so se specifične oblike družine spreminjale, vendar družina kot družbena institucija ni izginila. Stabilnost družine je povezana s prisotnostjo v njej stabilnega vrednostnih sistemov in mehanizmi kontinuiteta vrednostnega sistema znotraj družine: od staršev do otrok. Spomnimo se: v splošnem filozofskem razumevanju je »vrednost« izraz, ki označuje človeški, družbeni in kulturni pomen določene pojave realnosti. Filozofi delijo vrednote na integracijo, tj. utrjevanje vedenja subjektov, in razlikovanje, razkrivanje značilnosti njihovega vedenja v družbi. Družinske vrednote po eni najnovejših študij domačih sociologov lahko vključujejo: 1) vrednote zakonske zveze; 2) vrednote, povezane z demokratizacijo družinskih odnosov; 3) vrednote starševstva, vzgoje otrok; 4) vrednote družinskih vezi; 5) vrednote, povezane s samorazvojom; 6) vrednosti zunajdružinskih komunikacij; 7) vrednote poklicne zaposlitve.

Ali mladi vidijo vrednost zakona? Eno od študij na to temo so pred nekaj leti izvedli britanski sociologi. Intervjuirali so skoraj 2500 študentov in študentk (enako število obeh), starih od 18 do 23 let. 84 % deklet in 70 % fantov je izrazilo željo po poroki. Le 5 % fantov in 2 % deklet meni, da je institucija poroke zastarela. 86 % deklet in 79 % fantov je želelo v prihodnosti ostati žena ali mož ene osebe vse življenje. (Ugotovite, ali je poroka vredna za britansko mladino. Predstavljajte si, da bi bilo podobno vprašanje postavljeno ruskim študentom. Kaj mislite, kakšni bi bili njihovi odgovori?)

Problem vrednot preučujejo tudi ruski znanstveniki. Ugotavljajo, da mlajša generacija deli poglede svojih staršev glede temeljnih vrednostnih usmeritev. Vrednostne značilnosti osebe, ki so jo vzgajali starši, v primerjavi z lastnostmi, ki jih priznavajo mladi, kažejo absolutno sovpadanje prvih petih položajev: dobre manire, pridnost, občutek odgovornosti.


poštenost, spodobnost, strpnost in spoštovanje drugih ljudi. Kljub temu obstajajo razlike v vrednostih med generacijami. Zlasti se razkrivajo pri ocenjevanju moralnih pravil, določanju pomena spola, pomembnosti posameznih osebnostnih lastnosti. Za mlade so bolj dragoceni samostojnost, odločnost, vztrajnost. Za njihove starše so pomembnejša varčnost, varčen odnos do denarja in stvari ter poslušnost.

Ko smo že pri vrednotah, sociologi beležijo situacijo v Rusiji, ki je povsem netipična za medgeneracijske odnose: v zvezi z drastičnimi družbenoekonomskimi spremembami se starši pogosto obračajo na mladoletne otroke po nasvet o življenjskih vprašanjih in popravijo svoje predstave o resničnih vrednotah sodobne ruske družbe. preko svojih otrok. Otroci postanejo vodniki sodobnih vrednot družbe na področju družine.

Najpomembnejša naloga je uvajanje v prakso reševalnega vedenja, oblikovanje zdravega načina življenja med vsemi kategorijami prebivalstva. V zvezi s tem je treba okrepiti delo pri organizaciji in izvajanju zagovorniškega dela, tudi preko medijev, namenjenega spodbujanju zdravega življenjskega sloga, ki vključuje razvoj ustanov telesne kulture, rekreacije in turizma, centrov za prosti čas (zlasti za otroke, mladostnike). in mladost). Poskrbeti je treba za dobrodelne akcije in pobude za izboljšanje zdravja prebivalstva. Te individualne pobude in dobrodelne akcije lahko postanejo pomembna rezerva v boju proti dejavnikom prezgodnje in preprečljive umrljivosti prebivalstva. Treba je razviti mehanizme za podporo tovrstnim pobudam.

Demografska politika je namenska dejavnost državnih organov in drugih družbenih institucij na področju urejanja procesov razmnoževanja prebivalstva. Vključuje sistem ciljev in sredstev za njihovo doseganje. Demografska politika je sestavni del splošne socialno-ekonomske politike, hkrati pa je sestavni del populacijske politike. Vse tri vrste politik se razlikujejo po področjih regulacije.

Socialno-ekonomska politika je usmerjena v urejanje celote notranjih razmer, procesov in vidikov življenja družbe.

Populacijska politika je kot usmeritev socialno-ekonomske politike namenjena upravljanju razvoja prebivalstva kot širokega procesa ustvarjanja, oblikovanja in razvoja subjekta družbenega življenja. Zajema:

  • 1. vpliv na reprodukcijo prebivalstva (lahko ga imenujemo demografska politika);
  • 2. vpliv na proces socializacije mlajših generacij (priprava na delo, predšolska vzgoja, splošno in specialno usposabljanje, poklicna orientacija, moralna vzgoja, seznanjanje z vrednotami svetovne kulture itd.
  • 3. ureditev sklopa delovnih pogojev (določitev meja in splošnega obsega zaposlitve, ureditev dolžine delovnega dneva ter delovnega časa in počitka, varstvo dela, ureditev poklicne in kvalifikacijske rasti in prekvalifikacije delovne sile itd. );
  • 4. urejanje migracij in teritorialne strukture prebivalstva ter izvajanje drugih ukrepov, od katerih je odvisen celoten kompleks dela in rekreacije;
  • 5. vpliv na splošne življenjske razmere vseh segmentov prebivalstva (stanovanjska zakonodaja, zdravstvena in zdravstvena politika, ureditev obsega, strukture in usmerjenosti prostega časa itd.).

Demografska politika je organska sestavina populacijske politike. Predmeti demografske politike so lahko prebivalci države kot celote ali posameznih regij, sociodemografske skupine, populacijske kohorte, družine določenih vrst ali stopenj življenjskega cikla.

Na splošno so cilji demografske politike običajno zvedeni na dolgoročno oblikovanje zaželenega režima za razmnoževanje prebivalstva, ohranjanje ali spreminjanje trendov v dinamiki velikosti in strukture prebivalstva, rodnosti, umrljivost, družinska sestava, preselitev, notranje in zunanje migracije, kvalitativne značilnosti prebivalstva (tj. doseganje demografskega optimuma).

Glavne usmeritve demografske politike vključujejo: ustvarjanje pogojev za združevanje starševstva z aktivno poklicno dejavnostjo, zmanjševanje obolevnosti in umrljivosti, povečanje pričakovane življenjske dobe, izboljšanje kakovostnih značilnosti prebivalstva, urejanje migracijskih procesov, urbanizacija in preselitev države, državna pomoč družinam. z otroki, socialna podpora invalidom, starejšim in invalidom ipd. Te usmeritve je treba uskladiti s pomembnimi področji socialne politike, kot so zaposlovanje, dohodkovna ureditev, izobraževanje in zdravstvo, poklicno usposabljanje in socialna varnost.

Ukrepe demografske politike lahko razvrstimo v tri velike skupine:

  • 1) ekonomski ukrepi: plačane odpustke in različne ugodnosti ob rojstvu otrok; dodatki za otroke glede na njihovo število, starost, vrsto družine; posojila, krediti, davčne in stanovanjske ugodnosti itd.
  • 2) upravno-pravni: zakonodajni akti, ki urejajo poroke, ločitve, položaj otrok v družini, preživninske obveznosti, varstvo materinstva in otroštva, splav in uporabo kontracepcijskih sredstev, socialno varnost invalidov, pogoje zaposlovanja in delovne pogoje zaposlenih žensk mater , notranje in zunanje migracije itd.;
  • 3) izobraževalni in propagandni ukrepi, namenjeni oblikovanju javnega mnenja, norm in standardov demografskega vedenja, določene demografske klime v družbi.

Glavna značilnost demografske politike je, da na dinamiko demografskih procesov vpliva ne neposredno, ampak posredno, s človekovim vedenjem, z odločanjem na področju zakonske zveze, družine, rojevanja otrok, izbire poklica, zaposlitve, kraja bivanja itd. Ukrepi demografske politike vplivajo tako na oblikovanje demografskih potreb, ki določajo posebnosti demografskega vedenja, kot na ustvarjanje pogojev za njihovo uresničevanje. Posebna kompleksnost demografske politike kot dela družbenega upravljanja povzroča potrebo po upoštevanju in usklajevanju interesov različnih ravni: posameznika in družine, skupine in javnosti; lokalne, regionalne in nacionalne; gospodarski, družbenopolitični, okoljski in etnokulturni; takojšnje, srednjeročne in dolgoročne. Učinkovitost demografske politike določa hitrost doseganja zastavljenih ciljev ob najnižjih možnih stroških za družbo in ob upoštevanju v njej veljavnih družbenih norm. Pogoji za učinkovitost demografske politike so kompleksnost izvajanja, dolgoročno usmerjenost in vzdržnost izvajanja ukrepov. V mednarodni praksi se je kot orodje za ocenjevanje učinkovitosti socialno-ekonomskih programov, določanja prioritet tako socialne kot demografske politike uveljavilo ti širjenje. indeks človekovega razvoja - statistični kazalnik, razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov.

Skrb za demografska gibanja je postajala vse bolj očitna v 30. in 40. letih prejšnjega stoletja, v Franciji pa se je zaradi zgodovinskih razmer njenega razvoja v prvih desetletjih 19. stoletja začelo močno znižanje rodnosti. Kot odgovor na te procese so se poskušali izvajati demografska politika v nacionalnem merilu. Leta 1946 je bil v Franciji uveden obsežen sistem gotovinskih plačil družinam, ki je bil namenjen spodbujanju rojstva prvega, drugega in predvsem tretjega otroka. Med državami zahodne Evrope je imela Francija sredi 80. let prejšnjega stoletja enega najvišjih TFR (skupna stopnja rodnosti) - 1,8 - 1,9. Prebivalstvo se je letno povečevalo za 0,3 - 0,4 %. Toda zadnja leta je francoska vlada zaskrbljena zaradi upadanja rodnosti in njegovega vpliva na staranje prebivalstva. Tu se aktivno spodbuja rojstvo tretjega in četrtega otroka, zagotavljajo se pavšalne prejemke ob rojstvu otroka v višini 260 % ​​osnovne plače za prvega in 717 % za vsakega naslednjega otroka, porodniški dopust je plačan v višini 90 % plače. Zagotovljena so posojila za izboljšanje stanovanja in stanovanjske ugodnosti, od katerih se 90 % odplača ob rojstvu četrtega otroka. Socialno-demografska politika Francije je postala nekakšen standard v zahodnem svetu. Po tej poti gredo vlade Velike Britanije, Avstrije, Italije, Švedske in drugih evropskih držav.

Vlada Združenega kraljestva nudi pomembno podporo mladim. Za pomoč družinam so bile vzpostavljene davčne olajšave za otroke, denarne pomoči in prednostna razdelitev stanovanj za družine z otroki. Tedenski dodatki se izdajajo za otroke, mlajše od 16 let (do 19 let za tiste, ki študirajo).

V Avstriji se pri določanju višine prejemkov in prejemkov upošteva število otrok v družini in ne prihodki družine. Pomoč družinam se izdaja iz javnih sredstev. Družinski odškodninski sklad, na katerega so bila prenesena vsa pooblastila za izdajo družinskih prejemkov, se financira iz sredstev, prejetih od podjetnikov. Drugi viri so vlada in deželne vlade, ki sredstva namenjajo iz davčnih prihodkov. Pokrajine prispevajo v družinski odškodninski sklad sorazmerno s številom prebivalcev. Sklad upravlja Ministrstvo za družino, mladino in varstvo potrošnikov. Dodatek za otroke se izda, če študirajo do 27. leta starosti.

V Italiji je eden od ciljev izboljšanje položaja žensk in skrb za družino. Družinski prejemki se izplačujejo glede na dohodek. Študentski otroci prejemajo dodatke do 25. leta starosti.

Švedska dosledno širi socialne ugodnosti za družine z otroki. Rast prebivalstva v zadnjih letih, država dolguje velikodušno družinsko politiko; družinski dodatki se izplačujejo vsem, tudi priseljencem. Po načrtu materinskega zavarovanja lahko očetje in matere vsako leto prejmejo 60 dni plačanega dopusta za nego bolnega otroka in 10 dni v zvezi z rojstvom otroka. Upoštevanje interesov staršev na Švedskem temelji na sodelovanju sindikatov s podjetniki in vlado; Večina sindikatov ima posebne oddelke, ki ščitijo interese družine. V nobeni drugi zahodni državi ni podobnih pogojev za vodenje usklajene politike.

V Belgiji država izvaja širok nabor ukrepov v okviru družinske politike: izplačilo dajatev, znižanje davkov, subvencije za stanovanje in izobraževanje otrok itd. Prejemki se povečujejo glede na starost otroka - pri 14 letih je trikrat več kot pri otroku, mlajšem od štirih let. Če otrok študira, se dodatek izplačuje do 25. leta starosti.

Vlada Grčije, kjer rodnost upada, spodbuja povečanje velikosti družine: dajatve za četrtega in petega otroka so 12-18-krat večje kot za prvega.

Demografska politika držav v razvoju je drugačne narave, v razmerah populacijske eksplozije se izvajajo ukrepi za spodbujanje zniževanja rodnosti. V tuji Aziji se izvajajo programi zmanjševanja rodnosti v državah, kjer živi približno 90 % prebivalstva celine. Za njihovo izvajanje se namenjajo precejšnja sredstva, katerih zbiranje podpirajo gospodarsko razvite države. Tri četrtine programov načrtovanja družine financirajo države v razvoju same. Polovica prebivalstva je mlajša od 20 let, večinoma so revni neizobraženi. Pokritost z demografskimi programi prav teh ljudi, ki se približujejo reproduktivnemu obdobju, je ključnega pomena.

Poleg sistema načrtovanja družine v nekaterih državah veljajo različne ekonomske spodbude in prepovedi. Tipičen primer je Kitajska, največja država v razvoju z več kot milijardo ljudi. Pred nekaj leti si je vodstvo države postavilo cilj - družino z enim otrokom. Za dosego tega je bil razvit program nagrad in kazni. Sankcije za preveč otrok vključujejo na primer:

  • - vrnitev družine prejetih zneskov za prvega otroka v primeru rojstva drugega;
  • - plačilo "davka" za drugega otroka;
  • - višje cene hrane za drugega otroka;
  • - odsotnost porodniškega dopusta in plačila zdravstvenih stroškov ob rojstvu drugega in naslednjih otrok, ki se zagotovijo ob rojstvu prvega otroka. Takšni ukrepi so omogočili Kitajski, da je dosegla močno zmanjšanje skupne stopnje rodnosti s 4,5 v sredini sedemdesetih let prejšnjega stoletja na 2,4 danes.

Demografska politika v Ruski federaciji:

Rusija ima izkušnje z aktivno demografsko politiko. Tako so demografske razmere v naši državi v letih 1941-45 določale ogromne nepovratne izgube v oboroženih silah in med civilnim prebivalstvom. Ob tako obsežnih izgubah prebivalstva je morala vlada države sprejeti poseben program aktivne demografske politike za premagovanje posledic vojne. Ta program je bil dejansko razvit in objavljen še pred koncem vojne v obliki odloka predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR z dne 8. julija 1944.

Najpomembnejše značilnosti te uredbe so bile: vsestransko spodbujanje velikih družin (pet ali več otrok), podpora družinam z optimalnim številom otrok (trije do štirje otroci).

V skladu z Odlokom se je materinsko delo spodbujalo tako materialno kot moralno. Ustanovljena sta bila častni naziv in istoimenski red "Mati heroina". Ta naziv in red so prejele matere, ki so rodile in vzgojile deset ali več otrok po tem, ko je zadnji otrok dopolnil 1. leto in so ostale otroke ohranile pri življenju. Sledila sta še orden "Materinska slava" treh stopenj in "Medalja materinstva" dveh stopenj. Veliko otrok so finančno spodbujali. Izplačevali so jim mesečne dodatke, katerih višina se je povečevala po rojstvu vsakega novega otroka, začenši s četrtim. Poleg tega so številne matere dobile pravico do upokojitve pri zgodnejši starosti (50 let) z znižanjem zahtevane delovne dobe (do 15 let). Ženske in družine s 3-4 otroki so prejele 30-odstotno znižanje dohodnine. Ob rojstvu tretjega otroka je bil izplačan enkratni dodatek, ki je na lestvici cen v 40. in 50. letih 20. stoletja znašal 400 rubljev. Po rojstvu četrtega otroka se je začelo redno izplačevanje otroškega dodatka.

Določen je bil tudi »davčni bič« za tiste, ki se jim ni mudilo pridobiti dovolj veliko družino. Samski moški, neporočene ženske in pari brez otrok, stari od 20 do 50 let (moški) in od 20 do 45 let (ženske), so morali poleg splošne dohodnine plačati še 6-odstotni davek na brezplodnost. Za študente visokošolskih zavodov in tehničnih šol se je to pravilo po diplomi z začetkom zaposlitve razširilo.

Družine z enim otrokom so plačale dodaten 1 % za malo otrok, družine z dvema otrokoma pa 0,5 %. Zadnja okoliščina se zdi zelo pomembna, saj je bil namen pobiranja posebnega davka na majhne družine poleg zgolj fiskalnega učinka vzpostaviti v množični zavesti stabilno predstavo, da mora imeti normalna oziroma optimalna družina povprečno najmanj trije otroci.

Sistem demografskih spodbud, ki je bil ustvarjen z odlokom z dne 8. julija 1944, je v prvotni obliki obstajal do konca petdesetih let prejšnjega stoletja.

Zaradi ukrepov, sprejetih v letih 1946-49, se je prebivalstvo ZSSR povečalo za 11,5 milijona ljudi. V petdesetih letih prejšnjega stoletja je bila rodnost zmerno visoka - v območju 25-26 na tisoč. Umrljivost leta 1950 je bila 9 ppm, t.j. se je izkazalo za 2-krat nižje od ustreznega kazalnika leta 1948 in trikrat manj kot leta 1913.

To se je zgodilo predvsem zaradi zelo opaznega zmanjšanja umrljivosti otrok. V petdesetih letih prejšnjega stoletja je umrljivost v ZSSR še naprej upadala in je leta 1960 dosegla minimalno vrednost 7,1 na tisoč. V prvi polovici šestdesetih let se je ta številka stabilizirala na tej ravni, nato pa se je začela postopoma povečevati.

Drug opazen pojav petdesetih let prejšnjega stoletja pri nas je bila precej visoka in stabilna raven naravne rasti prebivalstva. V povprečju za to desetletje je bila stopnja rasti prebivalstva 17,5 - 17,6 ppm. To je opazno višje kot na predvečer druge svetovne vojne (13,2 ppm leta 1940).

Uspešnost aktivne populacijske politike se je odrazila tudi v podatkih popisa, opravljenega 15. januarja 1959. Pokazali so, da je prebivalstvo ZSSR doseglo 208 milijonov 827 tisoč ljudi, t.j. izkazalo se je, da je 30 milijonov več kot na začetku leta 1950 in skoraj 15 milijonov več kot leta 1941. Prebivalstvo RSFSR je po tem popisu doseglo 117,5 milijona in je bilo 7,5 milijona več kot pred vojno.

Vse te številke kažejo, da so bila petdeseta leta 20. stoletja po številnih demografskih parametrih, predvsem v smislu stabilne rasti prebivalstva, najboljše desetletje 20. stoletja za državo. Vsekakor pa lahko domnevamo, da je bil takrat oster demografski upad, ki je posledica vojne, v veliki meri presežen in ustvarjena osnova za nadaljnjo progresivno rast prebivalstva.

Ta zgodovinska izkušnja kaže, da je premagovanje sedanje demografske krize (»tretja demografska katastrofa«) v Rusiji, ki je že pripeljala do izgub, primerljivih z izgubami v prvi svetovni vojni in državljanski vojni, možno in seveda nujno potrebno v Rusiji. da bi zagotovili varno prihodnost za ruske ljudi in države. Za to je potrebna aktivna populacijska politika, ki temelji na razvoju in učinkovitem izvajanju celovitega demografskega programa v celoti.

Mnogi ruski demografi ugotavljajo tri glavne vzroke za depopulacijo pri nas:

  • 1) najpogostejši - drugi demografski prehod, vse razvite države imajo nizko rodnost, selijo se iz velike družine v povprečno in nato v majhno;
  • 2) drugi razlog je povezan z izgubami v veliki domovinski vojni in z demografsko luknjo po tem obdobju, ki se ponavlja vsakih 25 let;
  • 3) tretji in vodilni dejavnik se je pojavil v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja - to je socialno-ekonomska kriza in pomanjkljivosti izbranega modela družbeno-ekonomske preobrazbe družbe in prehoda v tržno gospodarstvo. Prav slednja okoliščina je povzročila znižanje ravni in kakovosti življenja večine družin, negotovost glede prihodnosti vseh sektorjev družbe, socialno neprilagojenost pomembnega dela družin, porast kriminala, nasilja in antisocialnih obnašanje. Velik del ruskih družin ne more zagotoviti družbeno sprejemljive ravni blaginje na delovni podlagi, trenutna socialna jamstva, plačila in prejemki pa ne zagotavljajo resnične zaščite družin pred revščino in pomanjkanjem: mesečna državna pomoč lahko povrne le 5- 7% potrebnih stroškov in po mnenju strokovnjakov več kot polovica mladoletnih Rusov živi v družinah z dohodki pod pragom revščine. Zato je za premagovanje dolgotrajne demografske krize v Rusiji potrebna socialno usmerjena gospodarska in aktivna demografska politika, namenjena zmanjšanju umrljivosti in obolevnosti ter povečanju trajanja aktivnega, ustvarjalnega življenja osebe, ustvarjanju ugodnih pogojev za izboljšanje kakovosti življenja družin in družin. najbolj popolno uresničitev potreb družin po otrocih, privabljanje delovne imigracije in ustvarjanje pogojev za zavarovanje migrantov v Rusiji.

Trenutno je bil storjen prvi korak k razvoju in izvajanju aktivne demografske politike - septembra 2001 je vlada Ruske federacije potrdila "Koncept demografskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2015". Koncept zagotavlja analizo trenutnega demografskega stanja v Rusiji, formulira cilje in cilje demografskega razvoja, opredeljuje prednostne naloge, oblikuje določbe v zvezi z informacijsko podporo in mehanizem za izvajanje koncepta. Kot področja demografskega razvoja so opredeljena:

  • 1. krepitev zdravja in podaljševanje pričakovane življenjske dobe;
  • 2. spodbujanje rodnosti in krepitev družine;
  • 3. migracije in preselitev.

Demografska politika je namenska dejavnost državnih organov in drugih družbenih institucij na področju urejanja procesov razmnoževanja prebivalstva. Vključuje sistem ciljev in sredstev za njihovo doseganje.

Demografska politika je sestavni del splošne socialno-ekonomske politike, hkrati pa je sestavni del populacijske politike. Vse tri vrste politik se razlikujejo po področjih regulacije.

Socialno-ekonomska politika je usmerjena v urejanje celote notranjih razmer, procesov in vidikov življenja družbe.

Populacijska politika je kot usmeritev socialno-ekonomske politike namenjena upravljanju razvoja prebivalstva kot širokega procesa ustvarjanja, oblikovanja in razvoja subjekta družbenega življenja. Zajema:

1. vpliv na reprodukcijo prebivalstva (lahko ga imenujemo demografska politika);

2. vpliv na proces socializacije mlajših generacij (priprava na delo, predšolska vzgoja, splošno izobraževanje in specialno izobraževanje, poklicna orientacija, moralna vzgoja, spoznavanje vrednot svetovne kulture itd.);

3. ureditev sklopa delovnih pogojev (določitev meja in splošnega obsega zaposlitve, ureditev dolžine delovnega dneva ter delovnega časa in počitka, varstvo dela, ureditev poklicne in kvalifikacijske rasti in prekvalifikacije delovne sile itd. );

4. urejanje migracij in teritorialne strukture prebivalstva ter izvajanje drugih ukrepov, od katerih je odvisen celoten kompleks dela in rekreacije;

5. vpliv na splošne življenjske razmere vseh segmentov prebivalstva (stanovanjska zakonodaja, zdravstvena in zdravstvena politika, ureditev obsega, strukture in usmerjenosti prostega časa itd.).

Demografska politika je organska sestavina populacijske politike. Predmeti demografske politike so lahko prebivalci države kot celote ali posameznih regij, sociodemografske skupine, populacijske kohorte, družine določenih vrst ali stopenj življenjskega cikla.

Zgodovina populacijske politike sega v antične čase. Odražala se je v številnih pravnih in zakonodajnih aktih antike, zlasti v primerih prenaseljenosti držav ali, nasprotno, velikih človeških izgub (čeprav so bile verske in etične doktrine skoraj vedno pomembnejše od tovrstnih aktov). V srednjem veku so bili v razmerah povečane umrljivosti zaradi vojn in epidemij nekateri demografski ukrepi, večinoma spontani, usmerjeni v ohranjanje visoke rodnosti. V sodobnem času je bila prva država, kjer je demografska politika, ki je spodbujala rodnost, dobila precej izrazit dizajn, Francija. Nato so takšno politiko začele voditi nekatere druge evropske države. Kasneje ga je delno nadomestila politika za zajezitev stopnje rasti prebivalstva. Enaka sprememba prioritet - odvisno od faze demografskega prehoda - je bila značilna tudi za sodobnost. Toda ob vsem tem se ne moremo strinjati z znanim demografom A.Ya. Kvasha, po katerem na splošno zgodovina demografske politike kaže, da je bila precej šibko orodje in ni moglo bistveno vplivati ​​na reprodukcijo prebivalstva.

Največji razvoj in razširjenost je demografska politika dobila v drugi polovici 20. stoletja, kar je po eni strani pojasnjeno z nastankom populacijske eksplozije, po drugi pa z demografsko krizo. Mnogi politiki in znanstveniki so v njem videli morda glavno sredstvo za zajezitev rasti prebivalstva v prvem primeru in njeno pospeševanje v drugem primeru.

Globalna dinamika rasti prebivalstva

od začetka naše dobe.

Potrebo po demografski politiki - vpliv države na procese rodnosti - priznavajo skoraj vse države sveta, ne glede na demografske razmere in stopnje rasti prebivalstva.

Namen demografske politike je spremeniti ali podpreti demografske trende, ki obstajajo v določenem časovnem obdobju. Glede na demografsko situacijo obstajata dve glavni vrsti politik: usmerjena v povečanje rodnosti (značilno za gospodarsko razvite države) in zniževanje rodnosti (potrebno za države v razvoju). Praktično izvajanje demografske politike je pogosto polno težav, tako moralne in etične narave, kot tudi pomanjkanje finančnih sredstev.

Glavne usmeritve demografske politike vključujejo: ustvarjanje pogojev za združevanje starševstva z aktivno poklicno dejavnostjo, zmanjševanje obolevnosti in umrljivosti, povečanje pričakovane življenjske dobe, izboljšanje kakovostnih značilnosti prebivalstva, urejanje migracijskih procesov, urbanizacija in preselitev države, državna pomoč družinam. z otroki, socialna podpora invalidom, starejšim in invalidom ipd. Te usmeritve je treba uskladiti s pomembnimi področji socialne politike, kot so zaposlovanje, dohodkovna ureditev, izobraževanje in zdravstvo, poklicno usposabljanje in socialna varnost.

Ukrepe demografske politike lahko razvrstimo v tri velike skupine:

1. ekonomski ukrepi: plačane odpustke in razne ugodnosti ob rojstvu otrok; dodatki za otroke glede na njihovo število, starost, vrsto družine; posojila, krediti, davčne in stanovanjske ugodnosti itd.

2. upravno-pravni: zakonodajni akti, ki urejajo poroke, ločitve, položaj otrok v družini, preživninske obveznosti, varstvo materinstva in otroštva, splav in uporabo kontracepcijskih sredstev, socialno varnost invalidov, pogoje zaposlovanja in delovne pogoje zaposlenih mater, notranje in zunanje migracije itd.;

3. izobraževalni in propagandni ukrepi, namenjeni oblikovanju javnega mnenja, norm in standardov demografskega vedenja, določene demografske klime v družbi.

Povedano drugače, demografska politika je sistem gospodarskih, upravnih, pravnih, izobraževalnih in propagandnih ukrepov, ki jih izvaja država z namenom vplivanja na procese rodnosti, zakonske zveze, ločitve, umrljivosti in starostne strukture prebivalstva.

Glavna značilnost demografske politike je, da na dinamiko demografskih procesov vpliva ne neposredno, ampak posredno, s človekovim vedenjem, z odločanjem na področju zakonske zveze, družine, rojevanja otrok, izbire poklica, zaposlitve, kraja bivanja itd. Ukrepi demografske politike vplivajo tako na oblikovanje demografskih potreb, ki določajo posebnosti demografskega vedenja, kot na ustvarjanje pogojev za njihovo uresničevanje. Posebna kompleksnost demografske politike kot dela družbenega upravljanja povzroča potrebo po upoštevanju in usklajevanju interesov različnih ravni: posameznika in družine, skupine in javnosti; lokalne, regionalne in nacionalne; gospodarski, družbenopolitični, okoljski in etnokulturni; takojšnji, srednjeročni in dolgoročni.

Glavne naloge demografske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2025 so:

* zmanjšanje umrljivosti za najmanj 1,6-krat, predvsem v delovni dobi zaradi zunanjih vzrokov;

* zmanjšanje stopnje umrljivosti mater in dojenčkov za vsaj 2-krat, krepitev reproduktivnega zdravja prebivalstva, zdravja otrok in mladostnikov;

* ohranjanje in krepitev zdravja prebivalstva, podaljševanje trajanja aktivnega življenja, ustvarjanje pogojev in oblikovanje motivacije za ohranjanje zdravega načina življenja, bistveno zmanjšanje pojavnosti družbeno pomembnih in nevarnih bolezni za druge, izboljšanje kakovosti življenja bolniki s kroničnimi boleznimi in invalidi;

* povečanje rodnosti (povečanje celotne rodnosti za 1,5-krat) zaradi rojstva drugega otroka in naslednjih otrok v družinah;

* krepitev institucije družine, oživljanje in ohranjanje duhovnih in moralnih tradicij družinskih odnosov;

* privabljanje migrantov v skladu s potrebami demografskega in socialno-ekonomskega razvoja ob upoštevanju potrebe po njihovi socialni prilagoditvi in ​​integraciji.

Konec dela -

Ta tema spada v:

Sistem demografskih znanosti

Demografska statistika je najstarejša veja demografije, njen poseben predmet pa je preučevanje statističnih vzorcev razmnoževanja.

Če potrebujete dodatno gradivo na to temo ali niste našli tistega, kar ste iskali, priporočamo uporabo iskanja v naši bazi del:

Kaj bomo naredili s prejetim materialom:

Če se je to gradivo izkazalo za koristno za vas, ga lahko shranite na svojo stran na družbenih omrežjih:

Vse teme v tem razdelku:

Globalno napovedovanje - razvoj napovedi v svetovnem merilu glede možnosti razvoja človeštva kot celote in njegovega okolja
S pojavom globalnih problemov v večini znanosti se je povečalo zanimanje za prihodnost, za možnosti razvoja. Tako je nastala nova interdisciplinarna smer - globalno napovedovanje,

Metoda za splošno perspektivo
METODE ZA ISKANJE SKUPNE POPULACIJE

Kohortna metoda v demografiji
Longitudinalna analiza ali kohortna metoda (metoda realne generacije - kohorte) se uporablja za realno generacijo (kohorte po letu rojstva, populacije ljudi, rojenih ob istem času, ali populacija

Teorija demografske revolucije
Teorija demografske revolucije (ali, kot jo pogosteje imenujemo, teorija demografske tranzicije) označuje pravilnost spremembe v ekstenzivnem tipu razmnoževanja prebivalstva (z visoko rodnostjo).

Trend razvoja prebivalstva
Na začetku 20. stoletja je imela Rusija najvišjo rodnost v Evropi. Najhitrejši upad rodnosti se je zgodil v tridesetih in štiridesetih letih prejšnjega stoletja. Do leta 1965 se je rodnost v RSFSR zmanjšala za št

depopulacijo prebivalstva
Depopulacija - sistematično zmanjšanje absolutnega prebivalstva države ali ozemlja kot posledica zožene reprodukcije prebivalstva, ko so naslednje generacije

Demografska politika
Demografska politika je namenska dejavnost državnih organov in drugih družbenih institucij na področju urejanja procesov razmnoževanja prebivalstva, namenjena ohranjanju ali spreminjanju

Populacijska politika
POPULACIJSKA POLITIKA, izraz, ki se uporablja v znanstveni. lit-re za označevanje smeri družbenega in ekonomskega. politike, katere namen je vpliv na razvoj prebivalstva. ekološki sestavljeni

Nadzor rojstva
Nadzor rojstev je politika, ki je usmerjena v omejevanje rodnosti, predvsem v gosto poseljenih državah, kot so Kitajska (ena družina - en otrok), Indija, Mehika.

Načrtovanje družine
Demografija obravnava družino kot glavno enoto, ki opravlja številne funkcije: rojstvo otrok, ustvarjanje pogojev za izboljšanje zdravja in pričakovane življenjske dobe družinskih članov, zagotavljanje lastnih

Usmeritve demografske politike
Glavne usmeritve koncepta demografske politike Ruske federacije do leta 2025 ne omogočajo doseganja ambicioznih kazalnikov, predvidenih v konceptu. O tem je novinarjem poročal vodja ministrstva za zdravje in socialo

Nabor ukrepov demografske politike
Oblikuje se sklop ukrepov demografske politike na treh področjih: povečanje rodnosti in krepitev institucije družine; izboljšanje zdravja in podaljšanje pričakovane življenjske dobe; zagotavljanje potrebnega

Zgodovina populacijske politike
Zgodovina populacijske politike sega v antične čase. Odražalo se je v številnih zakonskih in zakonodajnih aktih antike, zlasti v primerih prenaseljenosti držav ali, nasprotno,

Sodobna populacijska politika
Pomoč k Odloku "O odobritvi koncepta demografske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2025" Koncept zagotavlja oceno trenutnega demografskega stanja v Rusiji.

Trendi
Globoka kriza družinske institucije, ki je temeljni vzrok za demografske težave in do neke mere težke socialno-ekonomske razmere, je povzročila razvoj negativne demografije.

Geopolitični vidik
Prisotnost naravnih virov v Rusiji je njegov plus. Toda postavitev teh virov na vzhodna in severna slabo razvita območja je njegov minus. Ohranjanje naravnih virov v azijskem delu države,

Socialni in humanitarni vidiki
Druga pomembna družbena posledica preoblikovanja obrobnega tipa umrljivosti v vsedržavno je trend postopnega oblikovanja skoraj istospolne, in sicer ženske populacije.

Naloge ekonomske demografije
Na podlagi prej podane definicije ekonomske demografije je najpomembnejša naloga te znanosti preučevanje vpliva demografskih procesov in struktur na razvoj gospodarstva družbe. Študij sociale

Ekonomski in demografski modeli
Matematične, statistične in ekonometrične tehnike tvorijo tehnično orodje ekonomske demografije. Izvajajo se v ekonomskem in demografskem modeliranju na podlagi demografije.

Demografske posledice vojn
Demografske posledice spopadov in sovražnosti sestavljajo dve glavni vrsti: izgube med civilnim prebivalstvom in izgube med vojsko. Demografska izguba - mrtvi in ​​umrli

Demografska kriza
Demografska kriza - nizka rodnost, umrljivost in s tem naravni prirast. Demografsko krizo lahko razumemo tako kot upadanje prebivalstva kot prenaseljenost.

Urbanizacija in migracije
Urbanizacija (iz latinščine urbanus - urban) je proces povečevanja vloge mest v razvoju družbe. Predpogoji za urbanizacijo so rast industrijskih mest, njihov kulturni in politični razvoj

Prebivalstvo
Prebivalstvo (prebivalstvo) v demografiji - skupek ljudi, ki živijo na svetu (populacija Zemlje) ali znotraj določenega ozemlja - celine, države, regije itd.

Najbolj naseljena območja
Po podatkih CIA The World Factbook za leto 2009 je na našem planetu več kot 6.790 milijonov ljudi. Hkrati jih je več kot polovica prebivalcev desetih najbolj naseljenih držav. Kitajska Država s

Razlogi za selitev
Razlogov za migracijo je veliko. Glavna je gospodarska. Hkrati je običajno razlikovati med dvema vrstama migracij, ki imata ekonomske razloge. Selitvene migracije, povezane z osami

Oblike migracij
Tradicionalne oblike preseljevanja vključujejo: - preselitev (ta oblika je značilna za primitivno družbo): glavni dejavniki preseljevanja in razvoja novih dežel in celin v antiki

Struktura prebivalstva
Demografske strukture prebivalstva - skupine, ki določajo reprodukcijo prebivalstva, oblikovane v skladu z vrednostmi enega ali drugega atributa. Vrste demografskih struktur

Aglomeracije
Urbana aglomeracija (iz latinskega agglomero, "pritrjujem") - strnjena skupina naselij, večinoma urbanih, na mestih se združujejo, združenih v kompleksno večkomponentno dinamiko.

Megamesti
Megalopolis (iz grščine μεγας (gen. μεγαλου) - veliko in πολης - mesto), včasih napačno metropola, ponovno

Cilji in cilji demografske politike so praviloma oblikovani v političnih programih in deklaracijah, indikativnih in direktivnih načrtih, v strateških ciljnih programih in operativnih načrtih vlad in drugih izvršilnih organov, v zakonodajnih in drugih pravnih aktih, v sklepih, ki določajo uvajanje novih ali razvoj sedanjih politik. Kupite stigo za namizni hokej.

Na splošno je mogoče cilje demografske politike zmanjšati na oblikovanje zaželenega režima za razmnoževanje prebivalstva, ohranjanje ali spreminjanje trendov v dinamiki velikosti in strukture prebivalstva, hitrosti njihovih sprememb, dinamika rodnosti, umrljivosti, družinska sestava, preselitev, notranje in zunanje migracije, kvalitativne značilnosti prebivalstva.

Cilje je mogoče postaviti kot:

ciljna zahteva - ustni opis ciljev;

ciljni kazalnik - sistem kazalnikov, katerega doseganje se razlaga kot uresničevanje ciljev demografske politike.

Države v razvoju najpogosteje izberejo za cilj znižanje stopnje rasti prebivalstva v določenem obdobju, znižanje skupne ali skupne stopnje rodnosti. Svetovni populacijski akcijski načrt (Bukarešta, 1974) in Priporočila za njegovo nadaljnje izvajanje (Mexico City, 1984) so ​​predlagali, da bi morale države z visoko stopnjo umrljivosti doseči določene ravni pričakovane življenjske dobe ali zmanjšati umrljivost otrok kot cilje populacijske politike.

Cilje in sisteme ukrepov za uravnavanje razmnoževanja prebivalstva določajo:

Prevladujoča ideologija

Značilnosti družbenega sistema;

vrsta vlade;

stopnja gospodarskega razvoja in možnosti virov;

kakovost življenja;

kulturne in verske norme in tradicije.

Koncept demografske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2015 opredeljuje naslednje cilje in cilje.

Cilj demografske politike Ruske federacije je postopna stabilizacija prebivalstva in oblikovanje predpogojev za kasnejšo demografsko rast.

Naloge demografske politike Ruske federacije so:

1. Na področju promocije zdravja in pričakovane življenjske dobe:

· podaljševanje pričakovane življenjske dobe prebivalstva z izboljšanjem kakovosti življenja, zmanjševanjem prezgodnje, zlasti preprečljive umrljivosti, predvsem v otroštvu, med mladostniki in delovno sposobnimi ljudmi;

Izboljšanje reproduktivnega zdravja prebivalstva;

· podaljšanje trajanja zdravega (aktivnega) življenja z zmanjševanjem obolevnosti, poškodb in invalidnosti;

· izboljšanje kakovosti življenja kronično bolnih in invalidov z zagotavljanjem pogojev za uresničevanje obstoječega (rezidualnega) zdravstvenega potenciala.

2. Na področju spodbujanja rodnosti in krepitve družine:

· Ustvarjanje predpogojev za povečevanje rodnosti s postopnim prehodom s pretežno majhnega na srednje velik tip reproduktivnega vedenja družin;

celovita krepitev institucije družine kot oblike najbolj racionalnega življenja posameznika in njegove normalne socializacije;

Ustvarjanje pogojev za samouresničitev mladih;

· socialno varstvo in materialno spodbujanje odgovornega starševstva.

3. Na področju migracij in preseljevanja:

· ureditev tokov priseljevanja za ustvarjanje učinkovitega mehanizma za nadomestitev migracije naravnega upada prebivalstva Ruske federacije;

· Izboljšanje učinkovitosti migracijskih tokov z doseganjem skladnosti njihovega obsega, smeri in sestave z obeti za družbeno-gospodarski razvoj Ruske federacije;