2.2. Razvrstitev otrokovih pravic
Pravica otroka do zaščite pred vsemi oblikami zlorabe
Kršitev otrokovih pravic se najpogosteje kaže v krutem in neodgovornem ravnanju z njim (19. člen). Postavlja se vprašanje, kaj pomeni zloraba otrok. Po definiciji profesorja M.R. Rokytsky, predsednik pododbora za zaščito materinstva in otroštva Odbora Državne dume za zaščito materinstva in otroštva v Odboru Državne dume za zdravje in šport, se "krutnost" do otrok nanaša na vse vrste fizičnih, spolnih in duševno zlorabo otroka. Sem spada tudi fizična zanemarjenost, ki se nanaša na hudo fizično stanje otrokovega telesa (podhladitev, izčrpanost ipd.), povezano z nezagotavljanjem kakovosti življenja (pogoji, oblačila, hrana, zdravstvena oskrba ipd.).
Po definiciji doktorja medicinskih znanosti, profesorja T.Ya. Safonova, "zloraba" in zanemarjanje osnovnih otrokovih potreb je vsako dejanje ali nedejavnost do otroka s strani staršev, nadomestkov ali drugih odraslih, zaradi česar je moteno zdravje in čustveno počutje otroka. ali se ustvarijo pogoji, ki ovirajo njegov optimalen telesni ali duševni razvoj, so mu kršene pravice in svobode.
Iz teh definicij je razvidno, da "zloraba" vključuje dejanja, ki jih odrasli storijo otroku, in škodo, ki mu ta dejanja povzročijo. Po mnenju profesorja M.R. Rokitsky, neodgovoren odnos do otrok razumemo kot namerno ali malomarno ustvarjanje pogojev, ki predstavljajo resnično nevarnost za otroka: hude telesne poškodbe do smrti.
Kateri so razlogi za zlorabo otrok? Zakaj je fizično kaznovanje tako priljubljeno med starši in skrbniki? Razlogov za to je veliko. Ena glavnih je spoštovanje tradicije "Kaznovali so me in s tem ni nič narobe", zato sami prenašajo metode telesnega kaznovanja na svojega in tujega otroka v primerih nesprejemljivega vedenja otrok.
Drug razlog je visoka zmogljivost z minimalnim časom: otroku ni treba ničesar razlagati, prepričevati, navajati primere, kaznovati - in po mnenju odraslega je problem rešen.
Verjetno pa je najpomembnejši razlog nepoznavanje drugih, optimalnih metod vpliva staršev in vzgojiteljev.
Pomembna je tudi struktura družine, v kateri živi otrok. Nasilje nad otrokom je pogostejše v disfunkcionalnih družinah, kjer je del družinskih odnosov, kjer alkoholizem odpravlja moralne prepovedi ali je pogosta menjava socialnih partnerjev pri materi v enostarševskih družinah; v disfunkcionalnih družinah, kjer so starejši otroci prestavljeni na dolžnosti odraslih v primerjavi z mlajšimi.
Zloraba otrok se pojavlja tako v družinah z nizkimi dohodki kot v navzven uspešnih in premožnih družinah.
V skladu z zahtevami konvencije in regulativnimi dokumenti Ruske federacije ima otrok pravico do zaščite pred vsemi oblikami fizičnega in duševnega nasilja, žalitev ali zlorabe. »Komentarji k zakonu Ruske federacije »O izobraževanju« jasno navajajo, da oblike duševnega nasilja vključujejo grožnje, namerno izolacijo, pretirane zahteve, ki ne ustrezajo starosti in zmožnostim otroka, ter sistematično in nerazumno kritiko.
Ko je otrok telesno ali psihično poškodovan, so lahko posledice takojšnje in individualne. Kasneje takšni otroci ne morejo doseči uspeha pri študiju, poklicnem delu, njihova samopodoba je motena, pojavi se občutek nemoči, praviloma so pogosto vpleteni v kriminalno okolje, imajo težave pri ustvarjanju lastnega. družina.
Ameriški raziskovalec N. Polanski je dokazal, da otrokov razvoj in čustveno počutje nista ogrožena le, če je otrok slabo hranjen in oblečen, nima stanovanja, je ostal brez pozornosti in nadzora, temveč tudi takrat, ko je njegova naravna potreba po ljubljeni ni zadovoljen.
V Rusiji je fizično kaznovanje zelo razširjeno kot disciplinski ukrep.
Telesno kaznovanje je namerno povzročitev telesne poškodbe ali poškodbe otroku, zaradi katere ima otrok kršitev telesnega ali duševnega zdravja in razvoja. Vendar pogosto fizično kaznovanje nima vzgojnega učinka, za katerega je bilo zasnovano. Nasprotno, otrok razvije jezo, agresivnost, krutost do drugih, krutost do živali.
Ena najbolj destruktivnih vrst nasilja je čustveno (psihološko) nasilje.
Čustvena zloraba je enkraten ali ponavljajoč se duševni vpliv na otroka, sovražna ali brezbrižna drža, pa tudi drugo vedenje odraslih, ki pri otroku povzroči kršitev samozavesti, izgubo samozavesti in ga otežuje. razvijati in prilagajati družbi. Otroci, ki doživljajo čustveno zlorabo, imajo odstopanja v inteligenci, čustveno-voljni sferi, doživljajo anksioznost, depresijo, nevrotične simptome.
Otrokova pravica do zdravja
Konvencija o otrokovih pravicah določa, da ima "vsak otrok neodtujljivo pravico do življenja" (6. člen), države in odrasli pa morajo zagotoviti "pravico otroka do življenjskega standarda, ki je primeren za fizično, duševno, duhovno moralni in družbeni razvoj« (1. točka 27. člena).
Rusija je sprejela številne regulativne in pravne dokumente, namenjene varovanju zdravja otrok. Zakon "o izobraževanju" pravi, da "izobraževalna ustanova ustvarja pogoje, ki zagotavljajo varovanje in krepitev zdravja dijakov."
Študije domačih in tujih znanstvenikov so dokazale, da je obdobje predšolskega otroštva kritično obdobje v otrokovem življenju.
V tej starosti se oblikuje živčni sistem, telesno in duševno zdravje. Povsem očitno je, da je potreba po ohranjanju in izboljšanju zdravja otrok najpomembnejša in vsi odrasli, tako v družini kot v predšolski vzgojni ustanovi, bi morali postati udeleženci tega procesa.
Otrokova pravica do izobraževanja
28.–29. člen konvencije opredeljuje otrokovo pravico do izobraževanja kot možnost obiskovanja izobraževalne ustanove, ki je namenjena pripravi otroka na zavestno življenje v svobodni družbi.
Trenutno v naši državi obstaja fleksibilen sistem predšolske vzgoje. Regulativni dokumenti predvidevajo delovanje predšolske vzgojne ustanove podnevi, zvečer ponoči, 24 ur na dan, ob vikendih in praznikih ter brezplačne obiske otrok v predšolski izobraževalni ustanovi.
Za širjenje nove predšolske vzgoje je Ministrstvo za šolstvo Ruske federacije razvilo poseben "Program razvoja novih oblik predšolske vzgoje v sodobnih družbeno-ekonomskih razmerah" z dne 10. aprila 2000, številka 106 (23-16).
Vsi programi predšolske vzgoje so usmerjeni v zagotavljanje otrokovih pravic v predšolski vzgojni ustanovi. Pri izbiri programa pedagoške ekipe vodijo stopnja razvoja otrok, njihove pedagoške zamisli, konceptualna določila in različni pristopi k organizaciji pedagoškega procesa v vrtcu. Poučno in metodološko pismo Ministrstva za izobraževanje Ruske federacije "O higienskih zahtevah za največjo obremenitev predšolskih otrok v organiziranih oblikah izobraževanja" je pozvano tudi k zaščiti otrokovih pravic, ki jasno navaja trajanje pouka. z otroki v različnih starostnih skupinah vrtca, njihovo število na teden in tudi največjo obremenitev otroka v sistemu dodatnega izobraževanja.
Otrokova pravica do igre (31. člen)
"Igra je vodilna dejavnost predšolskega otroka." Marsikdo to ve, vendar ne zavzame vedno svojega mesta v otrokovem življenjskem sistemu. Trenutno v družini otrok pogosto namesto igranja preživi veliko časa pred televizijo ali za računalnikom. Tudi v vrtcu učitelji včasih podcenjujejo pomen igre v otrokovem življenju.
Odgovornost za nezagotavljanje otrokovih interesov v igri nosi družina, toda »družba in javni organi bi si morali prizadevati za spodbujanje uresničevanja te pravice,« piše v Deklaraciji otrokovih pravic.
Posebne študije, ki so bile izvedene pri nas in v tujini, so omogočile ugotoviti, da je za razvoj osebnosti predšolskega otroka in nastanek najpomembnejših duševnih novotvorb v starosti (namenska dejavnost, volja, domišljija itd.) mesto pripada igri.
D.B. Elkonin, znan znanstvenik, je ugotovil, da je zapletna igra v predšolski starosti še posebej ugodna na področju človekove dejavnosti in medosebnih odnosov. Glavna vsebina otroških iger je človek, njegove dejavnosti in odnos ljudi med seboj. V zapletni igri, kjer je vse pogojno, otrok preživi to ali ono situacijo, prodre v sfero družbenih odnosov odraslih in jih modelira na svoj način. Poleg tega igra spremeni odnos med otroki in odraslimi, postanejo toplejši in tesnejši, pojavi se medsebojno razumevanje.
Poznavanje in razumevanje otrokove pravice do igre s strani vseh udeležencev vzgojno-izobraževalnega procesa, ustrezna organizacija te vrste dejavnosti omogoča popoln razvoj otroka, ob upoštevanju skupnih prizadevanj družine in vrtca.
Pravica otroka do ohranitve svoje identitete »Države pogodbenice konvencije se zavezujejo, da bodo spoštovale pravice otroka, da ohrani svojo identiteto« (8. člen)
Vsak otrok ima svojo osebnost: značaj, poglede, odnos do drugih. Individualnost je velik dar narave, a jo je enostavno uničiti v otroštvu, ko človek še ni močan. Odrasli so pozvani, da ne le razumejo otrokovo osebnost, ampak tudi pomagajo otroku ohranjati in razvijati njegovo individualnost.
Varstvo otrokovih pravic, zagotavljanje izvajanja regulativnega in zakonodajnega okvira zahteva sodelovanje vsakega učitelja. Zelo pomembno je jasno organizirati delovanje vseh strukturnih enot. Glavna stvar pri tem delu ni epizoda, ampak sistem in doslednost.
Organizator vsega dela je vodja vrtca. Vodja ima pomembno vlogo pri oblikovanju pravnega mišljenja udeležencev v izobraževalnem procesu, ki ekipi zagotavlja normativne dokumente zvezne in regionalne ravni. Vodja koordinira delovanje organizacij, ki spremljajo nespoštovanje otrokovih pravic. To so organi skrbništva in skrbništva, zdravstvo, socialno varstvo prebivalstva, občinske uprave.
Učitelj je glavni protagonist celotnega dela. Od njegovega osebnega položaja, kulture in razumevanja problematike je odvisno od spoštovanja otrokovih pravic v vzgojno-izobraževalni ustanovi in v marsičem v družini. Zelo pomembno je, da to delo pravilno organiziramo v vrtcu. Najpomembnejša je potreba po oblikovanju razumevanja problema in odnosa do tega vprašanja tako članov učiteljskega zbora kot staršev.
Konvencija ne daje posebnih kazalnikov, kar je težko izvedljivo, saj so v različnih državah različni pogoji, priložnosti in tradicije. Konvencija opredeljuje splošne standarde, morale in pravne norme, ki prispevajo k politikam varstva otrok. Vsaka država ob upoštevanju teh svetovnih standardov in svojih zmožnosti izboljšuje nacionalno zakonodajo, izvaja praktične dejavnosti v interesu otrok v skladu s posebnimi zahtevami Svetovne deklaracije o preživetju, zaščiti in razvoju otrok in akcijskega načrta za izvajanje te izjave.
Konvencijo o otrokovih pravicah je 13. junija 1990 ratificiral Vrhovni sovjet ZSSR, 15. septembra 1999 pa je začela veljati za Rusko federacijo kot naslednico. Vlada Ruske federacije, ki je podpisala mednarodne dokumente ZN o zagotavljanju preživetja, zaščite in razvoja otrok, se je zavezala ne le, da bo sama sprejela ustrezne akte, temveč tudi spodbudila vladne in nevladne organizacije v regijah, da se pripravijo. programi v interesu otroštva.
Na podlagi Odloka predsednika Ruske federacije z dne 1. junija 1992 št. 543 "O začetnih ukrepih za izvajanje Svetovne deklaracije o preživetju, zaščiti in razvoju otrok v 90. letih" in Odloka Svet ministrov - Vlada Ruske federacije z dne 23. avgusta 1993 št. 848 "O izvajanju Konvencije ZN o otrokovih pravicah in Svetovne deklaracije o zagotavljanju preživetja, zaščite in razvoja otrok", Zvezna Razvit je bil ciljni program "Otroci Rusije". Odobren je bil z Odlokom Sveta ministrov - vlade Ruske federacije z dne 9. septembra 1993 št. 999 "O zveznem programu "Otroci Rusije" in vključen na seznam programov, sprejetih za financiranje iz zveznega proračuna. .
Namen tega programa je ustvariti pogoje za normalen razvoj otrok v posebej težkih razmerah, zagotoviti njihovo socialno zaščito v obdobju temeljnih družbeno-ekonomskih preobrazb in reform. Zvezni program "Otroci Rusije" vključuje zvezne ciljne programe:
»Otroci s posebnimi potrebami« želi oblikovati podlago za celovito reševanje problemov invalidnih otrok, možnosti in družin, v katerih odraščajo. Ustvarjanje pogojev za samostojno življenje tega dela prebivalstva, reševanje zdravstvenih, socialno-ekonomskih in moralnih težav otrok s posebnimi potrebami, oblikovanje sistema za rehabilitacijo takšnih otrok, organizacija razvoja in proizvodnje izdelkov, potrebnih za normalno življenje in prilagajanje v družbi.
Program Sirote vključuje sklop ukrepov za ustvarjanje najugodnejših pogojev za pripravo otrok, ki so izgubili starševsko skrb, na samostojno življenje v sedanjem socialno-ekonomskem okolju: preprečevanje vzrokov socialne sirote, razvijanje oblik namestitve za sirote, ki so vzgojeni v internatih, razvoj kadrovske in materialne baze teh institucij, izboljšanje zdravstvene podpore za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe.
Program »Načrtovanje družine« je usmerjen v oblikovanje sistema, ki prebivalstvu zagotavlja znanje o problematiki načrtovanja družine; razvoj novih pristopov k poučevanju mladostnikov in njihovih staršev o vprašanjih spolnega in reproduktivnega vedenja, etike družinskih in zakonskih odnosov; krepitev odgovornosti družine in izobraževalnih ustanov za spolno vzgojo; organiziranje storitve s strokovno usposobljenim kadrom na področju načrtovanja družine in njeno oskrbo s sodobno opremo, kontracepcijskimi sredstvi v ustrezni količini in asortimanu; aktiviranje znanstvenih raziskav o problemu načrtovanja družine ob upoštevanju regionalnih in nacionalnih značilnosti.
Program "Otroci Černobila" je namenjen zmanjšanju vpliva škodljivih dejavnikov černobilske katastrofe na otroke. Vključuje sklop ukrepov za izboljšanje kakovosti življenja, medicinsko, psihološko in rehabilitacijsko pomoč otrokom in ženskam, ki živijo na območjih, izpostavljenih radioaktivnemu vplivu; zagotoviti pravno in socialno varstvo otrok, nosečnic in doječih mater; krepitev materialno-tehnične baze otroških zdravstvenih in preventivnih, šolskih in vrtcev.
Program "Otroci severa" je namenjen zagotavljanju zaščite interesov otrok, ki živijo na severu, predvsem otrok avtohtonih ljudstev, ustvarjanju pogojev za doseganje normalnega življenjskega standarda in zagotavljanju enakih izhodiščnih možnosti, zadovoljevanju njihovih potreb. za telesni, psihični in socialni razvoj v celotnem obdobju socializacije.
Kasneje je zvezni program "Otroci Rusije" vključeval tudi: "Nadarjeni otroci", "Organizacija poletnih počitnic za otroke", "Otroci družin beguncev in notranje razseljenih oseb".
Vsebina tega državnega programa vključuje dejanja, namenjena izboljšanju vzgoje mlajše generacije, preprečevanju razvoja kriminalnih nagnjenj med mladoletniki (Odlok predsednika Ruske federacije "O preprečevanju zanemarjanja in prestopništva mladoletnikov, zaščiti njihove pravice"); o podpori otrok brez starševske oskrbe, rejniških družinah, reševanju številnih vprašanj v zvezi s posvojitvijo otrok (Pravilnik o postopku izplačevanja sredstev za otroke pod skrbništvom) itd.
Državni program je postal spodbuda za pripravo različnih regionalnih in teritorialnih socialnih programov in načrtov, ki predvidevajo dodatne ukrepe za podporo družinam z otroki, samim otrokom. Z regionalnimi in teritorialnimi programi se uresničujejo načela usmerjenosti in ciljnosti socialnega dela. Nekateri od njih, ki upoštevajo podnebne, okoljske, demografske, okoljske, socialno-ekonomske značilnosti in posebnosti bivanja:
"Otroci Moskve", "Otroci Mordovije", "Otroci regije Lipetsk" in mnogi drugi. V mnogih regijah so bili oblikovani ciljni programi: »Varstvo zdravja matere in otroka«, »Načrtovanje družine«, programi družinske politike, reforma izobraževanja in številni drugi.
Avgusta 1993 je vlada Ruske federacije ustanovila Komisijo za usklajevanje dela v zvezi s politikami v interesu otrok. Za oblikovanje enotne državne politike je bil razvit nacionalni akcijski načrt za otroke v Ruski federaciji, ki je bil odobren s predsedniškim odlokom št. 942 z dne 14. avgusta 1995. Vrstni red in vire financiranja zadevnih odhodkov določi Ministrstvo za socialno varstvo prebivalstva v soglasju z Ministrstvom za finance.
Doseganje ciljev, opredeljenih v nacionalnem načrtu, se vsako leto odraža v Državnem poročilu o položaju otrok v Ruski federaciji. Izvajanje Državnega načrta poteka v več smereh: zakonodaja, varstvo zdravja otrok, socialna in pravna jamstva za invalidne otroke, izobraževanje, državna podpora mladinskim in otroškim javnim združenjem, varstvo delovnih pravic mladoletnikov, krepitev jamstev pravice otrok v družinskih razmerjih, krepitev zaščite mladoletnikov pred kaznivimi posegi itd.
Glavni dokument v naši državi je zvezni zakon z dne 24. julija 1998 št. 124-FZ "O temeljnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji", ki ga je sprejela Državna duma 3. julija 1998 in ga je odobrila Svet federacije 9. julija 1998.
Sestavljen je iz 5 poglavij in 25 člankov:
1. Poglavje I. Splošne določbe (členi 1-5);
2. Poglavje II. Glavne usmeritve zagotavljanja otrokovih pravic v Ruski federaciji (členi 6-15);
3. Poglavje III. Organizacijske osnove zagotavljanja otrokovih pravic (16.-22. člen);
4. Poglavje IV. Jamstva za izvajanje tega zveznega zakona (23. člen);
5. Poglavje V. Končne določbe (24.–25. člen).
Zakon določa temeljna jamstva otrokovih pravic in zakonitih interesov, ki jih določa ustava Ruske federacije, da se ustvarijo pravni, socialno-ekonomski pogoji za uresničevanje otrokovih pravic in zakonitih interesov. Pravi: "Država priznava otroštvo kot pomembno fazo v človekovem življenju in izhaja iz načel, da daje prednost pripravi otrok na polno življenje v družbi, razvoju družbeno pomembne in ustvarjalne dejavnosti v njih, vzgoji v njih. visoke moralne lastnosti, domoljubje in državljanstvo."
Pravice otroka, zapisane v Civilnem zakoniku Ruske federacije in Družinskem zakoniku Ruske federacije, lahko pogojno razdelimo v 6 glavnih skupin:
Prva skupina vključuje pravice otroka, kot so pravica do življenja, do imena, do enakosti pri uveljavljanju drugih pravic itd.
V drugo skupino spadajo pravice otroka do družinske blaginje.
Tretja skupina vključuje pravice otroka do prostega razvoja njegove osebnosti.
Četrta skupina zakonov je namenjena zagotavljanju zdravja otrok.
Peta skupina pravic je usmerjena v izobraževanje otrok in njihov kulturni razvoj (pravica do izobraževanja, do počitka in prostega časa, pravica do udeležbe v igrah in rekreacijskih dejavnostih, pravica do svobodnega sodelovanja v kulturnem življenju in ukvarjanja z umetnostjo). .
Šesta skupina pravic pa je namenjena zaščiti otrok pred gospodarskim in drugim izkoriščanjem, pred vpletenostjo v proizvodnjo in distribucijo drog, pred nečloveškim pridržanjem in ravnanjem z otroki v krajih za pridržanje.
Družinski zakonik Ruske federacije je prvič odražal dejavnost Rusije v zvezi z obstojem mednarodnega pravnega prostora. To se je odrazilo v vključitvi ustavne norme o prednosti norm mednarodne pogodbe Ruske federacije v kodeksu, če določa druga pravila od tistih, ki jih določa družinsko pravo.
Ko se otrok rodi, med njim in starši takoj nastane določen odnos. Nekatera od teh razmerij urejajo moralne norme in pravila sobivanja ljudi, druga - pravne norme, zlasti norme družinskega prava.
Odnosi, ki nastanejo med starši in otroki v družini, so lahko osebni in premoženjski. Otrokove pravice so osebne, kot so pravica do življenja in vzgoje v družini, kolikor je le mogoče, pravica do poznavanja svojih staršev in pravica do njihove skrbi, pravica do življenja z njimi, pravica biti ki jih vzgajajo starši, interese otroka in spoštovanje njegovega človeškega dostojanstva. Otrok ima tudi tako osebno pravico, kot je pravica do komunikacije z obema staršema, starimi starši, brati, sestrami in drugimi sorodniki. Vsak otrok ima pravico do imena, očeta in priimka (člen 58 Družinskega zakonika Ruske federacije). Ime otroka se določi po dogovoru staršev, patronim se določi po očetovem imenu, priimek se določi po priimku staršev.
Skrb za otroke, njihova vzgoja je enaka pravica in dolžnost staršev (2. del, 38. člen Ustave Ruske federacije).
Sedanja družinska zakonodaja temelji na določbi, da imajo starši pravico in dolžnost vzgajati svoje otroke. Starši so odgovorni za vzgojo in razvoj svojih otrok. Starši so dolžni skrbeti za zdravje, telesni, duševni, duhovni in moralni razvoj svojih otrok (63. člen).
V skladu z 2. čl. 56 družinskega zakonika Ruske federacije ima otrok pravico do zaščite pred zlorabami s strani staršev (ali oseb, ki jih nadomeščajo).
Najpomembnejše osebne pravice otroka vključujejo njegovo pravico do zaščite (člen 56 Družinskega zakonika Ruske federacije). Pravica otroka do zaščite svojih pravic in zakonitih interesov ustreza (ustreza) obveznosti staršev, v primerih, ki jih določa zakon, pa organov skrbništva in skrbništva, tožilcev, sodnikov, da ščitijo pravice otrok.
V primeru kršitve otrokovih pravic in zakonitih interesov, tudi v primeru neizpolnjevanja ali nepravilnega izvajanja staršev (enega od njih) dolžnosti vzgoje, izobraževanja otroka ali v primeru zlorabe starševske pravice, otrok ima pravico, da samostojno zaprosi za njihovo zaščito pri organih za skrbništvo in skrbništvo, in če je starejši od 14 let, potem iti na sodišče.
V primeru smrti staršev, odvzema roditeljske pravice in v drugih primerih izgube starševske skrbi varstvo pravic in interesov otrok izvajajo organi skrbništva in skrbništva, ki v skladu z zakonom so organi lokalne samouprave (lokalna uprava). Takšne otroke identificirajo, vodijo evidenco, jim zagotovijo nastanitev. Pri izbiri oblik namestitve otrok imajo prednost družinske oblike njihove vzgoje: premestitev v posvojitev, pod skrbništvo ali skrbništvo, v rejniško družino.
Obstajajo primeri, ko starši otroka iz enega ali drugega razloga začasno ne morejo vzgajati. Na primer, starši gredo na daljše službeno potovanje ali so v zdravstveni ustanovi itd. Seveda lahko v teh primerih otroka namestite v otroško ustanovo. V takšni otroški ustanovi otrok ostane v tistih primerih, ko je izgubil starše, vendar ni posvojen. V takšni situaciji je treba identificirati osebo, ki bi nosila ne le moralno, ampak tudi pravno odgovornost za vzgojo otroka. V teh primerih je oseba, ki je izrazila željo po vzgoji otroka, imenovana za skrbnika (če je otrok mlajši od 14 let) ali skrbnika (če govorimo o najstniku od 14 do 18 let) (odstavek 2 145. člena družinskega zakonika).
Nad otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, se ustanovi skrbništvo in skrbništvo.
Skrbništvo je način zaščite pravic in interesov mladoletnih in nesposobnih oseb.
Skrbniki so po zakonu zastopniki varovancev in v njihovem imenu in v njihovem interesu opravljajo vse potrebne posle. Skrbništvo se vzpostavi nad otroki, mlajšimi od štirinajst let.
Skrbnika imenuje organ skrbništva in skrbništva v kraju stalnega prebivališča osebe, ki potrebuje skrbništvo. Za skrbnika (skrbnika) otrok so lahko imenovane samo polnoletne osebe. V skladu s tem se po zakonu pri imenovanju skrbnika otroku upoštevajo moralne in osebne lastnosti te osebe; samega otroka. Dejansko je v primeru začasnega skrbništva skrbnik tisti, ki ni odgovoren le za otroka, ampak tudi za njegovo čustveno počutje.
Pravice otrok pod skrbništvom (skrbništvo) vključujejo:
Izobraževanje v družini skrbnika, oskrba s strani skrbnika (skrbnika), skupno življenje z njim;
Zagotavljanje pogojev za vzdrževanje, vzgojo, izobraževanje, vsestranski razvoj, čustveno blagostanje in spoštovanje njihovega človeškega dostojanstva;
Pravice do preživnine, ki jim pripada, pen-
ta, dodatki in druga plačila;
Pridržek lastninske pravice na stanovanju ali pravice do uporabe stanovanja;
Zaščita pred zlorabo s strani skrbnika.
Opozoriti je treba, da otrokom, ki jih država v celoti preživlja v vzgojno-izobraževalnih ustanovah socialnega varstva, ni dodeljen skrbnik (skrbnik). Izpolnjevanje teh nalog je zaupano upravam teh institucij. Organi skrbništva in skrbništva pa spremljajo pogoje vzdrževanja, vzgoje, čustvenega počutja in izobraževanja otrok.
Slednji ima zaradi odločitve o imenovanju skrbnika (skrbnika) seznam pravic in obveznosti do otroka. Skrbnik (ali odgovorna oseba) ima pravico in dolžnost vzgajati otroka, skrbeti za njegovo zdravje, telesni, duševni, čustveni, duhovni in moralni razvoj. Skrbnik ima tudi pravico, da ob upoštevanju njegovega mnenja in želje samostojno določi načine vzgoje otroka pod skrbništvom. Skrbnik ima ob upoštevanju otrokovega mnenja pravico izbrati izobraževalno ustanovo in obliko izobraževanja. Na sodišču lahko zahteva vrnitev otroka od oseb, ki imajo otroka brez pravne podlage (tudi od ožjih sorodnikov otroka). Po drugi strani pa skrbnik nima pravice otroku preprečiti, da bi komuniciral s starši in ožjimi sorodniki.
Pravice in obveznosti odgovorne osebe. Skrbniki in kuratorji predšolskih otrok so dolžni vzgajati svoje varovance na enak način, kot so dolžni starši do svojih otrok, varovati njihove pravice in interese – varovati čustveno stanje otroka.
V primeru nepravilnega opravljanja svojih nalog s strani skrbnika (skrbnika) ga lahko organ skrbništva in skrbništva odvzame opravljanja.
150. člen Pravice in obveznosti skrbnika (skrbnika) otroka:
1. Skrbnik (skrbnik) otroka ima pravico in je dolžan vzgajati otroka pod skrbništvom (skrbništvo), skrbeti za njegovo zdravje, telesni, duševni, čustveni, duhovni in moralni razvoj.
Skrbnik (skrbnik) ima pravico samostojno določiti načine vzgoje otroka pod skrbništvom (skrbništvo), ob upoštevanju mnenja otroka in priporočil organa skrbništva in skrbništva ter ob upoštevanju zahtev, predvidenih v v prvem odstavku 65. člena tega zakonika.
Skrbnik (skrbnik) ima ob upoštevanju otrokovega mnenja pravico izbrati vzgojno-izobraževalni zavod in obliko izobraževanja otroka do pridobitve osnovne splošne izobrazbe in je dolžan zagotoviti otroku osnovno splošno izobrazbo.
2. Skrbnik (skrbnik) ima pravico na sodišču zahtevati vrnitev otroka pod skrbništvom (skrbništvo) od vseh oseb, ki imajo otroka brez pravne podlage, tudi od ožjih sorodnikov otroka.
3. Skrbnik (skrbnik) nima pravice otroku preprečiti komuniciranja s starši in drugimi ožjimi sorodniki, razen v primerih, ko taka komunikacija ni v interesu otroka.
4. Državljanske pravice in obveznosti skrbnika (skrbnika) določajo členi 36-38 Civilnega zakonika Ruske federacije.
5. Obveznosti skrbništva in skrbništva nad otrokom pod skrbništvom (skrbništvo) opravlja skrbnik (poskrbnik) brezplačno.
Sedanja družinska zakonodaja Ruske federacije zagotavlja otrokovo pravico, da izrazi svoje mnenje. Otrok ima pravico izraziti svoje mnenje pri reševanju katerega koli vprašanja v družini, ki zadeva njegove interese, ter biti zaslišan v sodnih ali upravnih postopkih.
ZS RF je določil podlago za pravno zaščito otrok pred nasiljem v družini. Načini vzgoje, ki jih izberejo starši, morajo izključevati nesramno, kruto, zanemarljivo, ponižujoče ravnanje, žalitev in izkoriščanje otrok. Za boj proti kršitvam otrokovih pravic je zakonodajalec prisiljen uvesti tako oster ukrep, kot je odvzem roditeljskih pravic staršu (staršem), ki se izogiba svojim obveznostim do otrok ali krši njihove pravice.
Družinsko pravo izhaja iz temeljnega načela, da je pravni položaj otroka v družini določen z vidika interesov otroka (in ne pravic in obveznosti staršev) in vključuje naslednje temeljne pravice otroka:
Pravica do življenja in vzgoje v družini; poznati svoje starše (kolikor je mogoče);
pravica do varstva in izobraževanja staršev (v njihovi odsotnosti pa drugih za to odgovornih oseb);
Pravica do zagotavljanja svojih interesov, vsestranskega razvoja in spoštovanja človekovega dostojanstva;
Pravica do komunikacije z obema staršema (ne glede na to, ali živita skupaj ali ne) in drugimi sorodniki;
Pravica do zaščite svojih pravic in interesov;
Pravica do preživnine;
Člen 60 Družinskega zakonika Ruske federacije določa lastninske pravice otroka.
Tako lahko rečemo, da trenutna družinska zakonodaja Ruske federacije zagotavlja široko paleto otrokovih osebnih pravic, po katerih se priznava oseba, ki še ni dopolnila osemnajst let (polnoletnost).
Torej, ne glede na to, kakšna razmerja se nanašajo na posamezne družinske norme družinskega prava, so vedno usmerjene v krepitev družine, v ustvarjanje takšnih odnosov v njej, ki ustrezajo moralnim idejam naše družbe, so zasnovane tako, da zagotavljajo osebno srečo vsakogar, in najprej naši otroci.
Najsplošnejše določbe so oblikovane v "Zakonu o izobraževanju Ruske federacije", ki opredeljuje glavni cilj predšolske vzgoje, ki je "vzgoja otrok predšolske starosti, varovanje in krepitev njihovega telesnega in duševnega zdravja, razvoj individualnih sposobnosti in nujna korekcija razvojnih motenj" otrok (18. člen). 22. člen določa: starše (osebe, ki jih nadomeščajo), pa tudi osebe, ki opravljajo dejavnosti za izobraževanje, vzgojo, razvoj, zdravstveno varstvo, socialno varstvo in socialno službo otroka, pomoč pri njegovi socialni prilagoditvi, socialno službo otroka, pomoč pri njegovi prilagoditvi, socialni rehabilitaciji in (ali) drugih ukrepih z njegovo udeležbo, ima pravico, da se v skladu s postopkom, določenim z zakonodajo Ruske federacije, obrne na sodišče z zahtevkom za odškodnino otroku za škodo, povzročeno otroku. njegovo zdravje, premoženje, pa tudi moralna škoda.
"Zvezni program za razvoj izobraževanja" poudarja potrebo po ustvarjanju v predšolski vzgoji "pogojev za najbolj popoln razvoj sposobnosti in interesov predšolskih otrok, tudi invalidnih, na podlagi individualnega pristopa", kot tudi " razvoj programske opreme in izobraževalno-metodične podpore državnih izobraževalnih standardov in zglednih izobraževalnih programov za predšolsko vzgojo« (2.1. člen).
V »Koncept vsebine vseživljenjske vzgoje (predšolska in osnovna šola)« so splošni cilji vseživljenjske vzgoje otrok predšolske in osnovnošolske starosti: »vzgoja moralne osebe; varovanje in krepitev telesnega in duševnega zdravja otrok; ohranjanje in podpora otrokove individualnosti, telesnega in duševnega razvoja otrok.
Pozornost na predšolsko raven vzgojno-izobraževalnega sistema je posledica tudi razprave o uvedbi v sistem domače vzgoje predšolske stopnje vzgoje, ki jo razumemo kot »vzgoja otrok starejše predšolske starosti (5–6,5 let) z namenom zagotoviti enake možnosti za nadaljnje izobraževanje v osnovni šoli« (Koncept Zveznega ciljnega programa za razvoj izobraževanja 2006-2010).
Vendar pa je v »Konceptu vsebine vseživljenjske vzgoje (predšolska in osnovna šola)«, ki poudarja potrebo po ustvarjanju in vzdrževanju povezav na različnih ravneh, kontinuitete med predšolsko in osnovnošolsko vzgojo, kot cono tveganja označeno, da » priprava na šolo se pogosto obravnava kot zgodnejši študij programa prvi razred in se reducira na oblikovanje ozkopredmetnih znanj in veščin.
Na regionalni ravni se uporabljajo takšni pravni dokumenti, kot so regionalni zakon "o izobraževanju v regiji Sverdlovsk", regionalni zakon o varstvu otrokovih pravic, državni izobraževalni standard (nacionalno-regionalna komponenta) izobraževanja otroštva, osnovni splošni in srednja popolna splošna izobrazba regije Sverdlovsk.
3. POGLAVJE
SOCIALNE PRAVICE OTROK V REPUBLIKI BELORUSIJI
V zakonodaji so zapisane naslednje socialne pravice otrok:
1) Pravica otrok do življenja, dostojnih življenjskih razmer in varovanja zdravja (člen 184 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije).
2) Pravica do življenja v družini (člen 185 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije).
3) Pravica do izobraževanja in dela (člen 186 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije).
4) Pravica do počitka in prostega časa (člen 187 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije).
5) Pravica do svobode posameznika (člen 188 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije).
6) Pravica do varstva (člen 189 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije).
6. člen Konvencije o otrokovih pravicah iz leta 1989 in 4. člen zakona Republike Belorusije "O otrokovih pravicah" iz leta 1993 določata, da ima vsak otrok neodtujljivo pravico do življenja. Države pogodbenice konvencije v največji možni meri zagotavljajo preživetje in zdrav razvoj otroka.
Država ščiti življenje otroka pred kakršnimi koli nezakonitimi posegi. Uporaba smrtne kazni in dosmrtnega zapora za osebe, ki so storile kaznivo dejanje, mlajše od osemnajst let, ni dovoljena (člen 4 zakona Republike Belorusije "O otrokovih pravicah").
Po čl. 27 Konvencije o otrokovih pravicah in 8. člen Zakona Republike Belorusije »O otrokovih pravicah« sodelujoče države, in sicer Republika Belorusija, priznavajo pravico vsakega otroka do standarda življenje, potrebno za telesni, duševni, duhovni, moralni in socialni razvoj otroka. Starši ali druge osebe, ki vzgajajo otroka, nosijo primarno odgovornost, da v okviru svojih zmožnosti in finančnih sredstev zagotovijo življenjske pogoje, potrebne za njegov razvoj. Države pogodbenice v skladu z nacionalnimi okoliščinami in v okviru svojih zmožnosti sprejmejo potrebne ukrepe za pomoč staršem in drugim osebam, ki vzgajajo otroke pri uživanju te pravice, in po potrebi zagotovijo materialno pomoč in programe podpore, zlasti v zvezi z zagotavljanjem hrane, oblačil in stanovanja.
Družine, ki vzgajajo otroke, so upravičene do državnih dajatev, ki jih določa zakon Republike Belorusije z dne 30. oktobra 1992 "O državnih dajatvah za družine".
Pravica do življenja v družini je zapisana v čl. 7 Konvencije o otrokovih pravicah iz leta 1989, po katerem ima vsak otrok, kolikor je mogoče, pravico do poznavanja svojih staršev, pravico do skrbi, pravico do življenja z njimi, razen v primerih, ko ločitev od enega ali obeh staršev zaradi skupnega življenja se otroku podeli, ko dopolni deset let. Podobne norme vsebuje člen 185 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije.
Vsi otroci imajo pravico do življenja v družini s starši in ožjimi sorodniki, do njihove skrbi in pozornosti. Pravica otrok do skrbi in pozornosti matere in očeta je enaka ne glede na skupno ali ločeno prebivališče staršev. Kadar starša živita ločeno, ima otrok, ko dopolni deset let, pravico izbrati, pri katerem od staršev bo živel.
Trenutno je veliko otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, v otroških domovih. Naša država se skuša znebiti socialne sirote, zaostriti ukrepe odgovornosti staršev za otroke, med njimi izvaja vzgojno-izobraževalno delo in tudi išče najboljše oblike namestitve otrok za vzgojo v družini. Bivanje otroka v družini je glavni pogoj za njegovo harmonično vzgojo, ki ga ne morejo nadomestiti nobene druge oblike vzgoje.
V skladu s čl. 25 Zakona o zdravstvenem varstvu pri zagotavljanju zdravstvene oskrbe v bolnišnici v državni zdravstveni organizaciji mladoletnemu:
Do pet let ima eden od staršev oziroma oseba, ki dejansko skrbi za mladoletnika, možnost bivanja z njim v tej zdravstveni organizaciji;
Od petega do štirinajstega leta in invalidnih otrok, starih od pet do osemnajst let, ki potrebujejo dodatno oskrbo po sklepu zdravnika, enega od staršev ali osebe, ki dejansko neguje mladoletnega, invalidnega otroka, je dana možnost bivanja. z njimi v tej zdravstveni organizaciji;
- pri starosti treh let se enemu od staršev ali osebi, ki dejansko skrbi za mladoletnika, zagotovijo pogoje za dodatno oskrbo zanj in hrano na stroške republiškega in (ali) lokalnega proračuna;
- pri starosti treh do petih let se enemu od staršev oziroma osebi, ki dejansko neguje mladoletnika, zagotovijo pogoje za dodatno nego.
Pravica do izobraževanja zapisana v čl. 28 Konvencije o otrokovih pravicah, čl. 49 Ustave Republike Belorusije, čl. 23 Zakona Republike Belorusije "O otrokovih pravicah" in drugih pravnih aktov. Bistvo te določbe je, da imajo otroci pravico do:
1) enake možnosti za dostop do nacionalnega izobraževalnega sistema;
2) brezplačno izobraževanje, tudi v maternem jeziku;
3) prejemanje brezplačnega srednješolskega in poklicnega izobraževanja v državnih izobraževalnih ustanovah;
4) izbira izobraževalne ustanove in izobraževanja;
5) pridobitev poklica v skladu s svojimi nagnjenji in zmožnostmi; .
Pravica do dela zapisana v čl. 23. Konvencije o otrokovih pravicah, 41. člen Ustave Republike Belorusije, čl. 272-282 delovnega zakonika Republike Belorusije. Glavne določbe teh predpisov so naslednje:
1) ko dopolnijo šestnajst let, imajo mladoletniki pravico do samostojne delovne dejavnosti;
2) s pisnim soglasjem starša ali skrbnika se lahko sklene pogodba o zaposlitvi z otrokom, ki je dopolnil 14 let;
3) mladoletniki se zaposlijo šele po predhodnem zdravniškem pregledu in nato vsako leto opravijo zdravniški pregled med delovnim časom ob ohranjanju povprečnega zaslužka;
4) mladoletnikom se dopust odobri poleti, na njihovo zahtevo pa kadar koli;
5) in druge pravice.
Pravica do počitka in prostega časa zapisana v čl. 31. Konvencije o otrokovih pravicah, čl. 43 Ustave Republike Belorusije, čl. 25 zakona Republike Belorusije "O otrokovih pravicah":
1) pravico do udeležbe v igrah in rekreacijskih dejavnostih, ki so primerne njihovi starosti, ter svobodne udeležbe v kulturnem življenju in umetnosti;
2) pravica vsakega otroka do počitka in izbire obšolskih dejavnosti v skladu s svojimi interesi in zmožnostmi za zdrav in skladen razvoj;
3) država otrokom omogoča, da se seznanijo z zgodovino, tradicijo in duhovnimi vrednotami beloruskih prebivalcev ter dosežki svetovne kulture;
Pravica do osebne svobode zapisana v čl. 14-16 Konvencije o otrokovih pravicah, čl. 33-36 Ustave Republike Belorusije, čl. 188 DZS Republike Belorusije. Izraža se takole:
1) država vsakemu otroku zagotavlja svobodo govora, misli, vesti, ustvarjalnosti, pravico do samostojne izbire stališč in prepričanj;
2) otroci imajo pravico do ustvarjanja in sodelovanja v dejavnostih otroških javnih organizacij, na mirnih srečanjih, demonstracijah, pohodih, pa tudi pravico do samostojne izbire svoje življenjske poti;
3) vsak otrok ima pravico, da samostojno določa svoj odnos do vere, izpoveduje katero koli vero ali je ne izpoveduje; ima pravico do zaščite časti, dostojanstva, pravico do zaščite pred nezakonitim posegom v njegovo osebno življenje;
Otrokovo pravico in njihovo varstvo zagotavljajo starši ali osebe, ki jih nadomeščajo, lokalni izvršilni in upravni organi. Državni organi podpirajo delovanje javnih in drugih neprofitnih organizacij, ki prispevajo k varstvu uresničevanja pravic in zakonitih interesov otrok.
Otrokova pravica do zaščite vključuje možnost, da samostojno, ne glede na starost, zaprosi za zaščito svojih pravic in interesov. Člen 189 Zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije določa pravico do obrambe. Vsak otrok ima pravico do zaščite svoje osebnosti, časti in dostojanstva pred kakršnim koli izkoriščanjem in nasiljem: ekonomskim, spolnim, fizičnim, duhovnim, političnim, moralnim. Otrok ima pravico zaprositi za zaščito svojih pravic in zakonitih interesov pri komisiji za mladoletnike, organu skrbništva in skrbništva, na tožilstvu, od 14. leta starosti pa na sodišču, pa tudi za zaščito pravic. in legitimnih interesov prek njegovih zakonitih zastopnikov. Otrok, star 14 let in več, ima pravico do pravne pomoči za uveljavljanje in varstvo svojih pravic in svoboščin.
V 7. členu Konvencije o otrokovih pravicah v čl. 68 in 69 CBS Republike Belorusije, 20. člen zakona Republike Belorusije "O otrokovih pravicah" pravica vsakega otroka do imena. Pravica in dolžnost, da otroku sami določijo ime, pripadata staršem. Otroku je mogoče dati največ dve lastni imeni, ime je glavno. Priimek otroka se določi po priimku staršev, pri različnih priimkih staršev se priimek matere ali očeta dodeli s soglasjem staršev. Otroku se priimek dodeli glede na lastno ime očeta.
Ko se otrok rodi neporočeni materi: priimek otroka se določi glede na priimek matere; zapis o očetu otroka se naredi iz priimka matere; lastno ime in priimek očeta otroka se zapiše po navodilih matere in v skladu s tem se priimek otroka dodeli po navodilih očetovega imena.
Z odločbo organa skrbništva in skrbništva v interesu otroka je možna sprememba priimka mladoletne osebe v primeru prenehanja zakonske zveze med staršema, priznanja zakonske zveze za neveljavno ali sklenitve nove zakonske zveze. na priimek starša, pri katerem je otrok ostal živeti. Sprememba priimka otroka, ki je dopolnil deset let, se opravi z njegovim soglasjem, ki ga razkrije organ skrbništva in skrbništva. Priimek otroka se lahko spremeni ob ugotovitvi očetovstva (materinstva) in posvojitvi. Sprememba priimka s strani obeh staršev pomeni spremembo priimka otroka, mlajšega od šestnajst let.
Otrok ima pravico do državljanstva. 10. člen Ustave Republike Belorusije določa, da nikomur ni mogoče odvzeti državljanstva Republike Belorusije ali pravice do spremembe državljanstva. Pridobitev ali izguba državljanstva se izvede v skladu z zakonom.
Številni normativni akti določajo pravico vsakega otroka od rojstva do državljanstva:
1) 7. člen Konvencije o otrokovih pravicah, ki so jo ZN sprejeli 20. novembra 1989;
2) člen 68 zakonika o civilnem postopku Republike Belorusije;
3) člen 7 zakona Republike Belorusije z dne 19. novembra 1993 "O otrokovih pravicah".
Splošno pravilo je, da se državljanstvo Republike Belorusije pridobi z rojstvom. Drugi razlogi za pridobitev državljanstva so: sprejem v državljanstvo, pridobitev državljanstva po vrstnem redu vpisa ipd.
Umetnost. 13 zakona "o državljanstvu Republike Belorusije" določa, da otrok ob rojstvu pridobi državljanstvo Republike Belorusije, če na otrokov rojstni dan:
- starši (starši) otroka so državljani Republike Belorusije, ne glede na kraj rojstva otroka;
- je vsaj eden od staršev otroka državljan Republike Belorusije, ne glede na kraj rojstva otroka;
– so starši (starši) otroka, ki stalno prebiva na ozemlju Republike Belorusije, tuji državljani, pod pogojem, da je bil otrok rojen na ozemlju Republike Belorusije, države, katerih državljani so njegovi starši, pa niso podeliti mu svoje državljanstvo;
- otrok, ki je na ozemlju Republike Belorusije, katerega starši niso znani, postane državljan Republike Belorusije.
V skladu z 2. delom 15. člena Zakona o državljanstvu Republike Belorusije lahko otroci pridobijo državljanstvo Republike Belorusije po vrstnem redu registracije:
1) otroci, ki stalno prebivajo na ozemlju Republike Belorusije - na skupno prošnjo staršev, od katerih je eden državljan Republike Belorusije, če ni znana lokacija drugega starša, ali na zahtevo samohranilec, ki je državljan Republike Belorusije;
2) otroci, ki so na ozemlju Republike Belorusije, katerih edini znani starš ali oba starša sta umrla, jim je bila odvzeta roditeljska pravica, so zavrnili vzgojo otroka ali so privolili v njegovo posvojitev, so priznani na sodišču zakona kot nesposobni, pogrešani ali mrtvi - na zahtevo skrbnika (skrbnika), v dogovoru z organi za skrbništvo in skrbništvo, otroci, ki so na ozemlju Republike Belorusije.
V skladu z veljavno zakonodajo se državljanstvo Republike Belorusije izgubi na zahtevo staršev v zvezi z otrokom, ki je poleg državljanstva tuje države z rojstvom pridobil državljanstvo Republike Belorusije. Izguba državljanstva za otroka, starega od štirinajst do osemnajst let, je dovoljena le s pisnim in notarsko overjenim soglasjem otroka.
V primeru spremembe državljanstva s strani staršev se otroku ustrezno spremeni državljanstvo, če še ni dopolnil 14 let. Sprememba državljanstva otrok, starih od štirinajst do osemnajst let, v primeru spremembe državljanstva s strani staršev, pa tudi posvojenih otrok, je dovoljena le s pisnim in notarsko overjenim soglasjem otrok.
Na zahtevo staršev se lahko v primeru prenehanja državljanstva Republike Belorusije otroku, mlajšemu od šestnajst let, obdrži državljanstvo Republike Belorusije.
V čl. 27 zakona določa državljanstvo otroka ob posvojitvi. Če je otrok tuj državljan ali oseba brez državljanstva, ga posvoji državljan Republike Belorusije ali zakonca, od katerih je eden od dneva posvojitve državljan Republike Belorusije. Pri posvojitvi otroka tujca ali zakonca brez državljanstva, od katerih je eden državljan Republike Belorusije, drugi pa tuji državljan, se državljanstvo pridobi na skupno prošnjo posvojiteljev.
Državljanstvo Republike Belorusije se otroku ob posvojitvi ohrani:
1) zakonca, ki sta tuji državljani ali tuji državljan;
2) zakonca, ki sta osebe brez državljanstva ali oseba brez državljanstva;
3) zakonca, od katerih je eden državljan Republike Belorusije, drugi pa tuji državljan ali oseba brez državljanstva.
Otroku, ki sta ga posvojila zakonca, ki sta tuja državljana ali tuj državljan, lahko preneha državljanstvo Republike Belorusije, ko dopolni 18 let po vrstnem redu odpovedi državljanstvu.
To Ker je družina naravni življenjski prostor otroka, kjer so postavljeni predpogoji za njegov telesni in duhovni razvoj, so socialne pravice ena najpomembnejših otrokovih pravic. Te pravice so zapisane v Zakonu o zakonski zvezi in družini, pa tudi v Zakonu o otrokovih pravicah.
Glavne osebne nepremoženjske pravice otroka so: pravica do življenja, ustreznih življenjskih pogojev in varovanja zdravja; pravica do družinskega življenja; pravica do izobraževanja in dela; pravica do počitka in prostega časa; pravica do osebne svobode; pravica do zaščite.
Letos mineva 17 let od sprejetja Konvencije ZN o otrokovih pravicah – najpomembnejšega mednarodnega dokumenta, ki je potrdil številna pravna načela. Vse njegove določbe se nanašajo na štiri zahteve, ki zagotavljajo pravice otrok. Gre za preživetje, razvoj, zaščito in sodelovanje v družbi.
Za Sovjetsko zvezo je konvencija začela veljati 15. septembra 1990. Ruska federacija kot država naslednica ZSSR uveljavlja pravice in izpolnjuje obveznosti, ki izhajajo iz konvencije. Pravice otrok se odražajo v ustavi Ruske federacije, zapisane v zakonodaji, različnih regulativnih in pravnih aktih.
Danes si zakonodaja prizadeva izboljšati zakonodajo
na področju varstva pravic in interesov otrok se nadaljuje. Vendar pa je položaj otrok v Rusiji še vedno težak: obseg socialnega sirotestva se širi, invalidni otroci so še vedno izolirani od družbe, narašča število mladoletniških prestopnikov, povečuje se število nezdravih otrok in njihova izpostavljenost družbeno nevarnim boleznim, primeri nasilja in skrajne krutosti v odnosu do otrok v družini in družbi. Poleg tega so naši dnevi akutno povezani z novim grozljivim tveganjem za otroke - terorizmom. Vse to zahteva veliko dela tako s strani zakonodajalcev kot s strani pristojnih organov.
Konvencija vsebuje štiri splošna načela. Načelo nediskriminacije(2. člen) zavezuje države pogodbenice konvencije, da zagotovijo, da lahko vsi otroci v njihovi jurisdikciji uveljavljajo svoje pravice. To pravilo velja za vsakega otroka »ne glede na raso, barvo, spol, jezik, vero, politično ali drugo prepričanje, nacionalno, etnično ali družbeno poreklo, premoženje, zdravstveno stanje in rojstvo otroka, njegove starše ali zakonite skrbnike ali katerega koli drugega. okoliščine."
Drugo načelo je najboljše koristi otroka(člen 3). Pri vseh odločitvah javnih organov, ki zadevajo otroke, mora biti brez izjeme prednostna naloga otrokove koristi.
Tretje temeljno načelo konvencije razglaša varstvo otrokove pravice do življenja, preživetja in razvoja(6. člen). To pravico je treba zagotoviti »v največji možni meri«. Namen te norme ni le ohranjanje fizičnega zdravja, ampak tudi zagotavljanje duševnega, čustvenega, intelektualnega, družbenega in kulturnega razvoja.
Četrto načelo se nanaša na poglede otroka (v. 12). Po konvenciji je treba dati otroke pravico do svobodnega izražanja svojih stališč o vseh zadevah, ki jih zadevajo, in tem stališčem je treba dati ustrezno težo »v skladu s starostjo in zrelostjo otroka«. To načelo pomeni, da imajo otroci pravico biti zaslišani in njihova stališča jemati resno, tudi v vseh sodnih ali upravnih postopkih, ki jih zadevajo.
Otrokove pravice, opredeljene s konvencijo, lahko po analogiji s tradicionalno klasifikacijo človekovih pravic razdelimo v pet skupin:
- Civilne (osebne) pravice. Med drugim sodijo: pravica do ohranjanja lastne individualnosti, pravica do zasebnosti, nedotakljivost svojega doma, tajnost dopisovanja, varstvo pred nezakonitim poseganjem v čast in ugled, pravica do ohranjanja stikov s starši v primeru ločitve. od njih, poleg tega pa tudi pravica do zaščite pred vsemi oblikami fizičnega ali psihičnega nasilja, zlorabe in zlorabe, slabega ravnanja ali izkoriščanja, nezakonite uporabe narkotičnih in psihotropnih snovi, pred mučenjem in krutostjo, nečloveškim ali ponižujočim ravnanjem, da mu ne odvzamejo prostosti na nezakonit ali samovolen način, da ne bodo vpoklicani na služenje vojaškega roka pred dopolnjenim 15. letom starosti.
- politične pravice. Konvencija potrjuje pravice otroka do svobode izražanja in mnenja, misli, vesti in veroizpovedi, svobode združevanja in svobode mirnega zbiranja, dostopa do informacij in poznavanja njegovih pravic, določenih v konvenciji.
- Gospodarske pravice. Po Konvenciji ima otrok pravico do zaščite pred gospodarskim izkoriščanjem in pred kakršnim koli delom, ki bi mu lahko škodoval.
- Socialne pravice. To so pravice otroka do izobraževanja, zagotavljanje dostopnosti informacij in gradiv s področja izobraževanja in usposabljanja ter pravica do izobraževanja, ki zagotavlja razvoj in vzgojo otroka v
v skladu z načeli, razglašenimi v Ustanovni listini ZN, pravica do zdravstvenega varstva in socialne varnosti. Sem spada tudi pravica otroka, ki je začasno ali trajno prikrajšan za družinsko okolje ali zaradi lastnih interesov ne more ostati v takem okolju, do življenjske ravni, potrebne za telesni, duševni, moralni in družbeni razvoj. Tak otrok je upravičen do posebne zaščite in pomoči države.
- kulturne pravice. V skladu s konvencijo ima otrok pravico do počitka in prostega časa, igre in zabave, ki ustrezajo njegovi starosti. Poleg tega morajo države pogodbenice konvencije spoštovati in spodbujati otrokovo pravico do polnega sodelovanja v kulturnem in umetniškem življenju.
POJAM IN KLASIFIKACIJA OTROKOVIH DRUŽINSKIH PRAVIC
UVOD
Osebne pravice otroka vključujejo naslednje:
pravica otroka do življenja in vzgoje v družini;
Vsak otrok ima pravico do življenja in vzgoje v družini, kolikor je to mogoče, pravico do poznavanja svojih staršev, pravico do njihove oskrbe, pravico do življenja z njimi, razen v primerih, ko je to v nasprotju njegovim interesom.
Otrok ima pravico do vzgoje staršev, zagotavljanja njegovih interesov, celovitega razvoja, spoštovanja njegovega človeškega dostojanstva.
V primeru odsotnosti staršev, v primeru odvzema roditeljske pravice in v drugih primerih izgube starševske skrbi otrokovo pravico do vzgoje v družini zagotavlja organ skrbništva in skrbništva na način, določen z 18. RF IC.
Opredelitev pojma otroka je zelo pomembna v družinskem pravu Ruske federacije. Pojem otroka je podan v čl. 1 Konvencije ZN o otrokovih pravicah in čl. 54 družinskega zakonika Ruske federacije. Po ruski zakonodaji je otrok oseba, mlajša od 18 let, torej polnoletna. Priznanje otroka za polno sposobnega pred polnoletnostjo, vključno z njegovo emancipacijo, ne vpliva, razen v primerih, določenih z zakonom, na možnost, da se šteje za otroka.
Družina postavlja predpogoje za razvoj telesno in duhovno zdravega človeka. Zato je ena najpomembnejših otrokovih pravic njegova pravica do življenja in vzgoje v družini. Ta pravica je najprej v tem, da otroku zagotovimo to možnost. Eno temeljnih načel družinskega prava je varstvo otrokove pravice do družinske vzgoje. To pomeni najprej lastno družino, ki jo tvorijo starši.
Zakonodaja praviloma opravlja izključno zaščitno funkcijo, saj ščiti družino pred nezakonitimi posegi od zunaj in se vzdržuje vmešavanja v družinsko življenje. Vendar se je v primeru kršitve otrokovih pravic v družini treba zateči k metodam aktivnejšega vpliva na družino, vse do omejitve ali odvzema starševskih pravic.
Zagotavljanje pravice do vzgoje v družini v zvezi z otroki, ki so jo iz nekega razloga izgubili, pomeni, da se pri izbiri oblik vzgoje otrok daje prednost družinskim oblikam vzgoje: premestitev v posvojitev, v rejniško družino, v družino. skrbnika (skrbnika). Le v primerih, ko namestitev otroka v družino ni mogoča, se otroci premestijo v otroške ustanove na vzgojo.
Otrok ima pravico, kolikor je mogoče, poznati svoje starše. Ta pravica je omejena predvsem z dejstvom, da v nekaterih primerih ni mogoče pridobiti podatkov o starših, na primer, če je bil otrok najden.
Prejemanje oskrbe s strani staršev je pravica otroka, je predpogoj za zadovoljevanje njegovih življenjskih potreb. Varstvo je treba razumeti kot vse vrste pomoči otroku (oskrba s hrano, zdravljenjem, oblačili, učnimi pripomočki itd.).
Tudi sobivanje s starši je pravica otroka (razen kadar je v nasprotju z njegovimi interesi), tudi v primeru, ko starša in otrok živita na ozemlju različnih držav.
Kraj stalnega prebivališča mladoletnikov, mlajših od 14 let, se priznava kot prebivališče staršev. Prijava v kraju stalnega prebivališča mladoletnikov, ki še niso dopolnili 14 let in živijo pri starših (posvojitelji), se izvaja na podlagi dokumentov, ki dokazujejo istovetnost staršev (posvojiteljev); prijava v kraju stalnega prebivališča mladoletnih državljanov, starih od 14 do 16 let, se opravi na podlagi njihovega rojstnega lista.
Kraj bivanja otroka v primeru ločitve staršev se določi s sporazumom staršev. Če dogovora ni, spor rešuje sodišče.
Pravica do vzgoje pri starših določa, kdo naj skrbi za otroke. Starša otroka sta njegova mati in oče, ki sta kot starša vpisana v rojstno knjigo. Zagotavljanje interesov otrok, ki se v kontekstu komentiranega članka nanašajo na različne vrste vitalnih otrokovih potreb, brez katerih ne more živeti in se razvijati, je dolžnost staršev.
Otroku v družini je dana možnost, da odrašča telesno in duhovno zdrav, sposoben polno samostojnega življenja. To vključuje ustvarjanje predpogojev za razvoj ustvarjalnih načel otrokove osebnosti, njegovih individualnih sposobnosti. To se nanaša na priložnosti, ki se nudijo otroku, predvsem v družini.
Sestavni del pravilne vzgoje je spoštovanje človekovega dostojanstva otroka v družini. Z razglasitvijo takšne pravice RF IC opredeljuje eno od glavnih smeri družinske vzgoje, oblikuje bistveno pomembno merilo za reševanje različnih vrst sporov o vzgoji otrok.
Otrokova pravica do komunikacije s starši in drugimi sorodniki;
Otrok ima pravico komunicirati z obema staršema, starimi starši, brati, sestrami in drugimi sorodniki. Razveza zakonske zveze staršev, njena razveljavitev ali ločitev staršev ne vpliva na otrokove pravice.
V primeru ločitve staršev ima otrok pravico komunicirati z vsakim od njih. Otrok ima pravico do komunikacije s starši tudi v primeru njihovega stalnega prebivališča v različnih državah.
Otrok v izrednih razmerah (pridržanje, aretacija, pridržanje, bivanje v zdravstveni ustanovi itd.) ima pravico komunicirati s starši in drugimi sorodniki na način, ki ga določa zakon.
Družina ustvarja pogoje, da otrok komunicira z vsemi sorodniki, pomaga pri njegovem razvoju, ga ščiti pred morebitnimi nevarnostmi.
Za polnopravno vzgojo otrok je potreben stalen stik s starši, dedkom, babico, brati, sestrami in drugimi sorodniki.
Pravica otroka do komunikacije s starši in drugimi sorodniki je lahko zapletena zaradi prekinitve družinskih vezi zaradi razveze zakonske zveze ali njenega priznanja neveljavne, vendar to dejstvo ne vpliva na otrokove pravice. Problem komunikacije z obema staršema običajno nastane v primerih, ko mladoletnik živi pri osebah, ki jih nadomeščajo (skrbnik, skrbnik, rejnik), ali je stalno v eni od državnih institucij.
Če je komunikacija s starši obremenjena z grožnjo vzgoji otroka (na primer, če ima starš kronični alkoholizem, odvisnost od drog, hudo duševno bolezen), ga je mogoče za nekaj časa prepovedati ali odložiti.
Otrokova pravica do komunikacije z obema staršema pomeni tudi, da ima pravico komunicirati s tistim, ki živi ločeno. Ko se mladoletnik sam sooči s potrebo po zaščiti svoje pravice do komuniciranja, čl. 56 RF IC.
Pomembna težava je uresničevanje otrokove pravice do komuniciranja s starši v primeru njihovega stalnega prebivališča v drugi državi ali v različnih državah. Konvencija ZN o otrokovih pravicah določa, da ima otrok, katerega starši živijo v različnih državah, pravico, da redno vzdržuje, razen v posebnih okoliščinah, osebne odnose in neposredne stike z obema staršema. V ta namen in v skladu z obveznostjo držav pogodbenic konvencije spoštujejo pravico otroka in njegovih staršev, da zapustijo katero koli državo, vključno z lastno, in se vrnejo v svojo državo.
Ekstremno situacijo je treba razumeti kot izredno, nenavadno, povezano s prisilno izolacijo otroka. Nastajanje tovrstnih razmer lahko povzročijo različni razlogi, katerih približen seznam kaže, da govorimo o posebnih okoliščinah. Med njimi so tudi tiste, ki so povezane z bolj ali manj daljšo izolacijo mladoletnika, ki je posledica njegovega neprimernega vedenja. Vendar tudi tu otrokova pravica do komunikacije s starši in sorodniki ne preneha obstajati.
V skrajno situacijo lahko pomislimo tudi, ko je otrok hudo bolan in potrebuje hospitalizacijo ali zaradi invalidnosti ne more biti doma. Prav tako ima potrebo po komunikaciji s starši, sorodniki. Tako ima otrok, okužen z virusom HIV, mlajši od 15 let, pravico do bivanja pri starših, pa tudi pri drugih zakonitih zastopnikih v bolnišnici ustanove, ki nudi pomoč mladoletnemu otroku.
Naslednji seznam situacij, ki veljajo za ekstremne, ni izčrpen. V praksi so lahko tudi drugi. Če se pojavijo, bo veljal tudi študijski članek.
Otrokova pravica do zaščite
Otrok ima pravico do varstva svojih pravic in zakonitih interesov.
Varstvo pravic in zakonitih interesov otroka izvajajo starši (osebe, ki jih nadomeščajo), v primerih, ki jih določa ta zakonik, pa organ skrbništva in skrbništva, tožilec in sodišče.
Mladoletnik, ki je v skladu z zakonom priznan kot polno sposoben pred polnoletnostjo, ima pravico do samostojnega uresničevanja svojih pravic in obveznosti, vključno s pravico do varstva.
V primeru kršitve otrokovih pravic in zakonitih interesov ali v primeru zlorabe starševske pravice ima otrok pravico, da se samostojno zaprosi za njihovo zaščito pri organu skrbništva in skrbništva, ko dopolni štirinajst let. na sodišče.
Uradne osebe organizacij in drugi državljani, ki izvejo za grožnjo življenju ali zdravju otroka, kršitev njegovih pravic in zakonitih interesov, so dolžni to prijaviti organu skrbništva in skrbništva, kjer se dejansko nahaja otrok ali tožilstvo.
Po prejemu teh informacij so organ skrbništva in skrbništva ter zaposleni na tožilstvu dolžni sprejeti potrebne ukrepe za zaščito pravic in zakonitih interesov otroka.
Otroka je treba zaščititi pred vsemi negativnimi, tako fizičnimi kot moralnimi vplivi. Varstvo otrokovih pravic se razume kot: obnovitev kršene pravice, ustvarjanje pogojev, ki nadomestijo nastalo izgubo pravic, odprava ovir za uveljavljanje pravice itd. Predmet zaščite po družinskem pravu so samo tiste pravice mladoletnika, ki so predvidene v ZK RF. Otrok ima pravico do varstva ne le svojih pravic, ampak tudi zakonitih interesov, med katerimi ni in ne more biti nasprotij.
Po Kodeksu je varstvo pravic in zakonitih interesov mladoletnika zaupano staršem (osebam, ki jih nadomeščajo). Ločeno prebivanje z otrokom starša ne odvezuje obveznosti varovanja njegovih pravic in interesov. Toda zaščite ne morejo izvajati osebe, ki jim je odvzeta roditeljska pravica; državljani, ki jim je bil odvzet s sodno odločbo ali s strani organa skrbništva in skrbništva; osebe, razglašene za nesposobne.
Državljani, katerih poslovna sposobnost je omejena zaradi zlorabe alkohola ali drog, ne morejo biti zagovornik pravic in zakonitih interesov svojega otroka. V primeru vzpostavitve skrbništva (skrbništva) nad mladoletnikom, prenosa v rejniško družino na vzgojo, funkcije varstva otrokovih pravic in zakonitih interesov v celoti opravljajo osebe, pooblaščene v skladu z zakonom, ki ga določa zakon za njegovo vzgojo. . Pri predaji v posvojitev je varstvo pravic in zakonitih interesov posvojenca zaupano posvojitelju.
Če je otrok nameščen v otroški vzgojno-izobraževalni, zdravstveni zavod, zavod socialnega varstva, je varstvo njegovih pravic in zakonitih interesov zaupano upravi zavoda. Tudi začasno bivanje otroka v tovrstnih ustanovah zavezuje njihovo upravo k obrambi njegovih pravic in interesov. Če otroka ni mogoče vrniti v družino ali ga takoj namestiti v drugo družino ali v eno od otroških vzgojno-izobraževalnih ustanov, se varstvo pravic in interesov mladoletnika začasno zaupa organu skrbništva in skrbništva.
Prav tako tožilec ščiti pravice in zakonite interese otroka, prvič, tako, da nadzoruje, kako jih spoštujejo, najprej pristojni organi, in drugič, da je neposredno vključen v zadeve, povezane z varstvom otrokovih pravic.
Spore v zvezi z vzgojo otrok obravnava sodišče. Hkrati ima pravico izdati odločbo kateri koli državni, občinski, javni organizaciji, posameznemu državljanu, ki ga zavezuje, da bo spremljal, na primer, kako se varujejo pravice otrok, jim nudil vso možno in možno pomoč. .
Za otroka je kakršna koli zloraba s strani staršev še posebej nevarna. To je lahko razlog za odvzem starševskih pravic. Nič manjša grožnja otrokom, ki so ostali brez staršev, je zloraba otroka s strani tistih, ki so jih prostovoljno nadomestili, poskrbeli zanj. V primeru takšne grožnje obstajajo vsi razlogi za prekinitev obstoječega pravnega razmerja z odstranitvijo skrbnika (skrbnika), prekinitvijo posvojitve in predčasno odpovedjo pogodbe o prenosu otroka v družino.
V zadnjem času se v državi poskuša sprejeti resne ukrepe v boju proti zanemarjanju in brezdomstvu mladostnikov.
Neizpolnjevanje vzgojnih, izobraževalnih dolžnosti s strani staršev (enega od njih), izogibanje starševskim dolžnostim, vključno z vzgojo otrok, zloraba starševskih pravic so razlog za odvzem starševskih pravic. RF IC se osredotoča na to, da otroku v takih primerih zagotovi pravico do samostojnega iskanja zaščite svojih pravic.
Organi skrbništva in skrbništva so dolžni mladoletnika prisluhniti, se seznaniti z njegovo zahtevo in sprejeti potrebne ukrepe za pomoč. Z zahtevo za zaščito svojih pravic se lahko otrok obrne tudi na kateri koli zavod, ki opravlja socialne storitve mladoletnikom: socialno zavetišče za otroke in mladostnike, center za pomoč otrokom, ki so ostali brez starševske oskrbe, center za nujno psihološko pomoč po telefonu, itd. Otrok lahko zaprosi za zaščito in pri tožilcu.
Mladoletnik ima pravico, da se po dopolnitvi 14 let samostojno prijavi na sodišče, da postane udeleženec v civilnem postopku. Toda tudi mladoletnik, ki je dopolnil 14 let, ne more nastopati kot tožnik v zadevi o odvzemu roditeljske pravice, omejitvi roditeljske pravice. Izjema je odpoved posvojitve na zahtevo posvojenca, ki je dopolnil 14 let.
V členu piše, da so vsi uradniki oziroma državljani, ki izvejo za kršitev otrokovih pravic, ogrožajo njegovo življenje ali zdravje, dolžni to nemudoma prijaviti organu skrbništva in skrbništva. Pojem funkcionar se lahko razširi na vse funkcionarje državnih organov in institucij (državne in občinske ustanove, javna in zasebna podjetja).
Podatki o otrocih v stiski se naslovijo na organe skrbništva in skrbništva po dejanski lokaciji mladoletnika. To omogoča, da se brez odlašanja, če je potrebno, sprejmejo ukrepi za zaščito kršenih otrokovih pravic.
Pravica otroka, da izrazi svoje mnenje
Konvencija ZN o otrokovih pravicah in RF IC zagotavljata otrokovo pravico, da svobodno izraža svoje mnenje. Utrditev te pravice poudarja, da je otrok v družini oseba, na katero je treba računati, zlasti pri reševanju tistih vprašanj, ki neposredno zadevajo njegove interese.
V kodeksu ni navedbe o najnižji starosti, pri kateri ima otrok to pravico. Konvencija ZN o otrokovih pravicah določa, da je taka pravica podeljena otroku, ki je sposoben oblikovati svoja stališča. Takoj ko otrok doseže zadostno stopnjo razvoja za to, ima pravico izraziti svoje mnenje pri reševanju kakršnega koli vprašanja v družini, ki zadeva njegove interese, zlasti pri izbiri izobraževalne ustanove, oblike izobraževanja itd. .. Od takrat ima pravico biti zaslišan v vseh sodnih ali upravnih postopkih, ki so neposredno povezani z njim in ki vplivajo na njegove interese.
Pravni pomen in upoštevanje mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let, sta obvezna. Otrok v tej starosti še ni dovolj zrel. Čeprav bo sposoben oblikovati svoje mnenje, še nima sposobnosti uresničevanja lastnih interesov. Upoštevanje otrokovega mnenja pomeni, da bo, prvič, slišano, in drugič, če se z otrokovim mnenjem ne strinjajo, so tisti, ki odločajo o vprašanjih, ki zadevajo njegove interese, dolžni utemeljiti, zakaj se jim je zdelo potrebno, da ne sledijo željam. otroka.
Pomen pravice otroka do izražanja svojega mnenja je precej jedrnato opredeljen: »Upoštevanje otrokovega mnenja predpostavlja, da bo najprej slišano; drugič, v primeru nestrinjanja z otrokovim mnenjem so osebe, ki odločajo o vprašanjih, ki zadevajo njegove interese, dolžne utemeljiti razloge, zaradi katerih so menili, da je treba ne slediti otrokovim željam.
otrokova pravica do imena, očeta in priimka;
Pomen te določbe je težko preceniti, zlasti za prihodnost vsakega otroka.
Konvencija o otrokovih pravicah razglaša pravico do otrokovega imena od trenutka njegovega rojstva. Po Civilnem zakoniku Ruske federacije ima vsak državljan pravico do imena. Vključuje ime, dano otroku ob rojstvu (lastno ime), patronim (priimek), priimek, ki se prenese na potomce. To pravico uveljavljajo starši (v njihovi odsotnosti pa tudi osebe, ki jih nadomeščajo) ob prijavi rojstva otroka po postopku, določenem z zakonom.
Ime, patronim, priimek otroka individualizirajo osebnost.
V skladu z ustavo Ruske federacije ima vsak državljan pravico do dobrega imena. Nedvomno je lastnik takšne pravice otrok.
Poleg tega ima pravico zaščititi svojo čast in dostojanstvo. To pravico do mladoletnih ščitijo njihovi starši (nadomestne osebe), mladostnikom, starim od 14 do 18 let, pa pri tem pomagajo starši.
Izbira lastnega imena za svojega otroka je prepuščena staršem. Otroku imajo pravico dati poljubno ime. Ime otroka izbereta oba starša. Pri prijavi rojstva na prijavo enega od njih se domneva, da se drugi z izbranim imenom strinja. V matičnem uradu lahko opozorijo le na neskladje izbranega imena.
Nova družinska zakonodaja obravnava vprašanje dajanja patronimika otroku v pristojnost sestavnih subjektov Ruske federacije. Patronimik otroka je določen z imenom očeta. Vendar pa nimajo vsa ljudstva, ki naseljujejo našo državo, tradicijo klicanja ljudi ne le po imenu, temveč tudi po patronimiku. Trenutno imajo sestavni subjekti Ruske federacije pravico ugotoviti, da je dodelitev patronima na njihovem ozemlju neobvezna in se lahko izvede na zahtevo oseb, ki registrirajo otroka, če to ustreza njihovi nacionalni tradiciji.
Priimek otroka je določen s skupnim priimkom staršev. Če imajo starši različne priimke, se o vprašanju priimka otroka odločita sporazumno, razen če zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije določa drugače. V tem primeru imajo subjekti Ruske federacije tudi pravico določiti druga pravila za izbiro otrokovega priimka v skladu s svojimi nacionalnimi tradicijami. Norme, ki so jih sprejele, ne bi smele kršiti načela enakosti zakoncev v zakonu.
Kadar se starša otroka ne moreta dogovoriti o izbiri otrokovega imena ali priimka, spor med njima rešujeta organ skrbništva in skrbništva. Ta telesa se lahko sama znajdejo v težkem položaju. Le v nekaterih primerih imajo preference enega od staršev objektivno podlago. Če želi vsak od njih otroku dati ime po očetu, organ za skrbništvo in skrbništvo očitno ne bo imel druge izbire, kot da žreba.
Očetovstva otroka ni mogoče ugotoviti, v tem primeru je ime podano po navodilih matere, patronimik je pripisan po imenu osebe, ki je po navodilih matere zabeležena kot oče, priimek pa po navodilih matere. materin priimek.
Lastninske pravice sodijo v drugo skupino družinskih pravic otroka.
Otrok ima pravico do prejemanja preživnine od svojih staršev in drugih družinskih članov na način in v znesku, ki ga določa 5. člen RF IC. Zneski, ki pripadajo otroku kot preživnina, pokojnine, dodatki, so na voljo staršem (osebam, ki jih nadomeščajo) in jih porabijo za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje otroka.
Sodišče ima na zahtevo starša, ki je dolžan plačevati preživnino za mladoletne otroke, pravico odločiti o prenosu največ petdeset odstotkov zneska preživnine na račune, odprte v imenu mladoletnih otrok. v bankah.
Zaradi privatizacije lahko otrok postane lastnik hiše, stanovanja, sobe (ali dela tega). Lastninske pravice otroka v takih primerih ščiti zakon, ki pravi, da se privatizirani stanovanjski prostori prenesejo v last ne le polnoletnih, temveč tudi mladoletnih družinskih članov, starih od 14 do 18 let. Stanovanjski prostori, v katerih živijo izključno mladoletniki, mlajši od 14 let, se prenesejo v njihovo last na zahtevo staršev (oseb, ki jih nadomeščajo) s predhodnim dovoljenjem organov skrbništva in skrbništva ali na pobudo teh organov.
Ko je mladoletnik nameščen v vzgojno-izobraževalni ali drug zavod, so njegova uprava in starši (osebe, ki jih nadomeščajo) dolžni v 6 mesecih skleniti pogodbo o prenosu stanovanjskih prostorov v njegovo last in sprejeti ukrepe za razpolaganje s tem stanovanjskim prostorom. prostore v interesu otroka. Sredstva iz poslov s privatiziranimi stanovanjskimi prostori, v katerih živijo (bivajo) samo mladoletniki, starši nakažejo na otrokov osebni račun pri lokalni bančni poslovalnici.
Otrok ima pravico samostojno razpolagati s svojim premoženjem. Te možnosti otroka so odvisne od njegove starosti. Otrok med 14. in 18. letom ima na primer pravico, da samostojno, brez soglasja staršev, posvojiteljev, skrbnika, razpolaga s svojim zaslužkom, štipendijami in drugimi dohodki; uveljavlja pravico avtorja znanstvenega, literarnega ali umetniškega dela, izuma ali drugega pravno zaščitenega rezultata njegove intelektualne dejavnosti; v skladu z zakonom polagati depozite v kreditnih institucijah in z njimi razpolagati; opraviti majhne gospodinjske transakcije.
Druge civilnopravne posle v zvezi z uresničevanjem otrokove lastninske pravice opravlja s pisnim soglasjem svojih zakonitih zastopnikov (staršev, posvojitelja, skrbnika). Poleg tega bodo te transakcije veljavne, tudi če jih starši (osebe, ki jih nadomeščajo) naknadno pisno odobrijo.
Mladoletne osebe, mlajše od 14 let (mladoletne osebe), stare od 6 do 14 let, lahko opravljajo: manjše gospodinjske posle, transakcije, katerih namen je brezplačno prejemanje ugodnosti, ter transakcije za razpolaganje s sredstvi, ki jim jih zagotovijo starši (osebe, ki nadomeščajo njih) ali tretje osebe s privolitvijo slednjih.
Posel malega gospodinjstva ne more imeti jasnih meja, saj se vsakič, ko se spremeni ideja o vrednosti stvari, njeni vrednosti. Ni dvoma, da je v vsaki družini, odvisno od stopnje njene materialne varnosti, različno razumevanje materialnih potreb otroka. Ne zadnjo vlogo pri njeni opredelitvi igrajo kultura staršev, družinska pedagogika in njeni cilji. Zato se v vsakdanjem življenju koncept male gospodinjske transakcije ne pojavlja. Ko se pojavi potreba, se merila za ta koncept določijo glede na posamezno situacijo.
Otroci, stari od 6 do 14 let, lahko brezplačno uporabljajo nepremičnino, ki jim je na voljo, in sprejemajo darila. Prav tako imajo pravico sami razpolagati s sredstvi, ki jim jih dajo starši (osebe, ki jih nadomeščajo), in če jim ta sredstva izročijo drugi družinski člani ali celo neznanci, je dovoljeno soglasje staršev (oseb, ki jih nadomeščajo). jih je treba zamenjati). V vsakem primeru mladoletnik ne more sam opraviti transakcije, če zahteva notarsko overitev ali državno registracijo. Za otroke, mlajše od 6 let, lahko vse transakcije v njihovem imenu opravijo samo starši (osebe, ki jih nadomeščajo).
Kot naravni skrbniki (skrbniki) svojega otroka imajo starši pri upravljanju otrokovega premoženja enake pravice, ki jih za skrbnike (skrbnike) določa civilna zakonodaja. Te zahteve v celoti veljajo za posvojitelje otroka, njegove posvojitelje. Dohodek, ki pripada otroku (razen dohodka, s katerim ima mladoletnik pravico samostojno razpolagati) starši (posvojitelji, rejniki) porabijo v korist otroka in s predhodnim dovoljenjem skrbništva in skrbništva. oblasti. Takšno dovoljenje ni potrebno, ko gre za tekoče stroške, potrebne za vzdrževanje otroka, nakup oblačil zanj, njegovo zdravljenje, počitek.
Brez predhodnega dovoljenja organa skrbništva in skrbništva starši (osebe, ki jih nadomeščajo) ne morejo sklepati ali dati soglasja za sklepanje poslov odtujitve otrokovega premoženja, vključno z zamenjavo in darovanjem tega premoženja, oddajanjem (oddajanjem) v najem. , za brezplačno uporabo ali kot zastavo ; transakcije, ki pomenijo odpoved otrokovim pravicam ali zmanjšanje njegovega premoženja. Brez soglasja organov skrbništva in skrbništva je tudi nemogoče izvesti delitev njegovega premoženja ali dodelitev deleža iz njega. Za varstvo lastninske pravice otroka katere koli starosti so velikega pomena omejitve starševskih pooblastil v postopku odtujitve stanovanja ali dela otroka. Poleg tega mora biti v primeru prodaje obvezno zagotovljena pravica mladoletnih družinskih članov lastnika (solastnika) do prebivanja in uporabe na novo pridobljenih stanovanjskih prostorih. Organi skrbništva in skrbništva ne priporočajo odobritve posla, pri katerem se stanovanje odkupi na obroke ob hkratni prodaji stanovanjskih prostorov v lasti, kot tudi transakcije zastave stanovanja zaradi velikega tveganja, da bo otrok izgubi svoj življenjski prostor.
Starš ni upravičen sklepati poslov s svojimi mladoletnimi otroki, razen za prenos premoženja nanje kot darilo ali v brezplačno uporabo.
Starši in otroci nimajo pravice do lastništva premoženja drug drugega, če pa živijo skupaj, pa imajo pravico do lastništva in uporabe premoženja drug drugega sporazumno, v skladu z razmerjem do načina življenja, ki se je razvil v družina. Za lastnino staršev in otrok ni posebnega pravnega režima. Če imajo starši in otroci skupno lastninsko pravico na katerem koli premoženju, njihova razmerja urejajo splošna pravila civilnega prava.
Tako je po mojem mnenju zelo indikativno naslednje dejstvo. Država otroka ni le priznala kot neodvisnega subjekta, njegove pravice pa je zagotovila v posebnem poglavju 11 RF IC "Pravice mladoletnih otrok", temveč je pripisala pomemben pomen otrokovim interesom.
Zlahka je videti, da so vse družinske in pravne norme, namenjene mladoletnim otrokom, prežete z eno idejo - idejo o prednostni zaščiti interesov otroka. Kar se tiče samih pravic, vodilno mesto med njimi zaseda pravica otroka do življenja in vzgoje v družini (člen 2, člen 54 IK RF).
ZAKLJUČEK
Problem zaščite otrokovih pravic je bil za Rusijo vedno pomemben. Kot kaže realnost, so kršitve pravic te posebne kategorije prebivalstva v zadnjih letih še posebej akutne. Pomanjkanje učinkovitih mehanizmov za varstvo otrokovih pravic, zlasti pravice do življenja in vzgoje v družini, vodi v nenehno povečevanje števila mladoletnikov, ki obiskujejo državne otroške zavode.
Zagotavljanje človekovih pravic je temeljna funkcija Ruske federacije kot ustavne države. Dobro počutje in normalen razvoj otrok določata prihodnost vsake države. Otroci potrebujejo posebno zaščito in posebne mehanizme za njeno izvajanje, ki omogočajo ciljno usmerjeno in prednostno varstvo pravic vsakega otroka in vseh otrok.
Za sodobno rusko politiko na področju varstva otrokovih pravic je značilen oster premik prednostnih nalog. Interesi otroka, njegovih staršev, družine kot celote, družbe in države so gost klobčič niti, s pomočjo katerega lahko ustvarimo nekaj celega - platno, ki harmonično združuje barve in oblike ali, nasprotno, preseneča s svojim slab okus. Posebnost družinskih pravnih razmerij z udeležbo otrok se kaže prav v tem, da mora zakonodajalec najti optimalne obsege in oblike izražanja interesov in pravic otroka in njegovih staršev, države; določajo pravni in družbeni pomen interesov in pravic vsakega od subjektov družinskih razmerij.
REFERENCE
1. Družinski zakonik Ruske federacije z dne 01.01.2001 // Zbirka zakonov Ruske federacije. 1996. št. 1.
2. Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije z dne 01.01.2001 // Zbirka zakonov Ruske federacije. 2002. št. 46. čl. 4532.
3. Zvezni zakon "O dodatnih jamstvih za socialno podporo za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe" z dne 01.01.2001 // Zbirka zakonov Ruske federacije. 1996. št. 52. čl. 5880.
4. Zvezni zakon "O temeljnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji" z dne 01.01.2001 (s spremembami 122-FZ z dne 01.01.2001) // Zbirka zakonov Ruske federacije. 1998. št. 31. čl. 3802.
5. Zvezni zakon "O državni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševske skrbi" z dne 01.01.2001 // Zbirka zakonov Ruske federacije. 2001. št. 17. čl. 1643.
6. Odlok Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev RSFSR "O civilni poroki, o otrocih in vodenju državnih knjig" z dne 01.01.2001 // SU RSFSR. 1917. št. 11. Umetnost. 160.
7. Zakonik o aktih o civilnem stanju, zakonu, družini in skrbništvu iz leta 1918 // SUiR. 1918. št. čl. 818.
8. Abramov, politika sodobne ruske države na področju varstva otrokovih pravic /// Država in pravo - 2004. - št. 8 - str. 12-14.
9. Abramov, politika sodobne Rusije na področju otrokovih pravic / // Sodobno pravo - 2004. - št. 11 - str. 21-23.
10. Antokolskaya desno./. Učbenik. Moskva: Gorodets - založba, 2s.
11. Belyakova A. M. Sovjetsko družinsko pravo. / A. M. Belyakova, - M., ur. "Prospekt", 1 str.
12. Bespalov državljanske in družinske pravice otroka v Ruski federaciji / - M., Ed. "Knjižni svet", 2 str.
13. Bespalova vprašanja uveljavljanja družinskih pravic otroka (teorija in praksa)./ - Vladimir, Univerza Vladimir, str.
14. Bogdanova in dolžnosti staršev in otrok./ - M., Ed. "Ogledalo", 2 s.
15. Borisov zagotavljanje osebnih pravic otroka / // Sodobno pravo - 2002.- št. 5.-S. 14-15.
16. Pravna razmerja Vorozheikin v ZSSR./ - M., Ed. "Mir" 19. let.
17. Dolžniški interesi zakoncev, staršev in mladoletnih otrok v družinskem pravu Ruske federacije: Povzetek diplomskega dela. dis. cand. pravni vede: / - M., 20s.
18. Dragunskaya za prenos na vzgojo otroka (proti kakršnim koli stereotipom sodnih odločb) / // Rusko pravosodje.-2006.- št. 10.-13-15.
19. Kravchuk o pravicah otroka v družini / // Zaščiti me št. 3.-S. 14-16.
20. Kulapov subjektivne pravice in zakoniti interesi otrok v Ruski federaciji (teoretska vprašanja): Povzetek diplomskega dela. dis. cand. pravni Znanosti: / - Saratov, 20s.
21. Kulapovska politika na področju varovanja interesov otrok / // Pravna politika in pravno življenje št. 3 - str. 21-22.
22. Lezhenin vprašanja družinske vzgoje otrok. / - Voronež, 199 str.
23. Maksimovič in očetovstvo: evolucija pravne ureditve. / - M., ur. "Novi svet", 2 str.
24. Malinova "zanimanje" za družinsko pravo: Povzetek diplomskega dela. dis. cand. pravni znanosti: / - Ekaterinburg, 2s.
25. Mednarodni akti o človekovih pravicah: Zbirka dokumentov / Comp. , . M., 2 s.
26. Mikheeva in skrbništvo: Pravna ureditev: Izobraževalni in praktični vodnik. / - M., ur. skupina "Infra-N", 2s.
28. Morozovski zakoni / // Ruski časopis - 21.04.2005-№67-S. 7.
29. Nechaeva A. M. Prestopki na področju osebnih družinskih odnosov. /A. M. Nechaeva - M., ur. "Novi val", 200.
30. Nechaeva A. M. Sodno varstvo otrokovih pravic. / A. M. Nechaeva - M., ur. "Novi val", 200.
31. Nižnik status otroka v ruski družini / // Zgodovina države in prava. - 2006. - št. 4. - str. 27-29.
32. Nosenko vidiki varstva lastninske pravice mladoletnikov na sodišču / // Civilno pravo in proces - 2006.- št. 3.- str. 12-14.
33. Prokofjeva in otroci po ločitvi /, // Prebivalstvo in družba. - 2006. - Št. 50. - Str. 32.
34. Pchelintsev k družinskemu zakoniku Ruske federacije. / - M., ur. "Pravnik", 2 str.
35. Savelyeva Položaj otroka v Ruski federaciji: civilnopravni in družinskopravni vidiki: Povzetek diplomskega dela. dis. cand. pravni Znanosti: / - Belgorod, 20s.
36. Spirin polushka / // Rossiyskaya Gazeta št. 27-S. 31.
37. Sorokin otrokove pravice v družini / // Rusko pravosodje št. 2.- C 14.
38. Sorokin otroci v družini po družinskem pravu Ruske federacije in Konvenciji "o otrokovih pravicah": Povzetek diplomskega dela. dis. cand. pravni vede: / - M., 2006.- 35s.
39. Tekejevsko sojenje v zadevah mladoletnikov / // Rusko pravosodje. - 2003. - Št. 5. - Str. 24.
40. Erdelevsky je tudi človek / // Človek in pravo.-2005.-št.11-C.5-7.
Glej: Civilno pravo / Comp. , M. 2004. - Str.56
Glej: Zagorovsky med starši in otroki // Časopis Ministrstva za pravosodje. 1 str 77. Citirano. o "Interesi otroka v družinskem pravu"// SPS "Kodeks", različica 5.2.20, 11.04.2007
Bespalov vprašanja uresničevanja družinskih pravic otroka (teorija in praksa). Vladimir, 2001. S. 12.
Vorozheikin pravna razmerja v ZSSR, 1972, str.179.
Komentarji o zakoniku o zakonski zvezi in družini RSFSR / ur. . C 104
Leženin vprašanja družinske vzgoje otrok, Voronež, 1992, str. 94
Pravo Antokolskaya: Učbenik, M., 2002. S. 189.
Celota socialnih, ekonomskih in kulturnih pravic in svoboščin otroka je namenjena varovanju njegovega zdravja, zadovoljevanju materialnih, družbenih in moralnih potreb, ki zagotavljajo razvoj posameznika in njegov dostojen obstoj.
Po čl. 34. Ustave ima vsakdo pravico svobodno uporabljati svoje sposobnosti in premoženje za podjetniške in druge gospodarske dejavnosti, ki jih zakon ne prepoveduje. Natančneje, podjetniško dejavnost mladoletnikov ureja Civilni zakonik Ruske federacije. Mladoletne osebe, stare od 14 do 18 let, ki niso polno poslovno sposobne, se lahko ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo le s soglasjem staršev, posvojiteljev ali skrbnikov; do 18. leta starosti lahko mladoletniki opravljajo podjetniško dejavnost v primeru sklenitve zakonske zveze ali pridobitve polne poslovne sposobnosti zaradi emancipacije.
Umetnost. 35. Ustave zagotavlja pravico do zasebne lastnine, posesti, uporabe in razpolaganja s svojim premoženjem tako posamezno kot skupaj z drugimi osebami. Otrok ima možnost lastništva premoženja od rojstva, pravica do razpolaganja s premoženjem nastane, ko odraste in pridobi poslovno sposobnost.
Po čl. 36. Ustave ima otrok pravico do lastništva zemljišča v zasebni lasti. Umetnost. 37 Ustave razglaša, da je delo brezplačno, vsak ima pravico svobodno razpolagati s svojimi sposobnostmi za delo, izbrati vrsto dejavnosti in poklic. Prisilno delo je prepovedano.
Mladoletnik ima pravico opravljati delovno dejavnost pod določenimi pogoji, ki jih ureja delovni zakonik Ruske federacije.
Umetnost. 38. Ustave poudarja funkcijo države za varstvo materinstva, otroštva in družine.
Socialno varnost v starosti, v primeru bolezni, invalidnosti, izgube hranitelja, za vzgojo otrok in v drugih primerih, določenih z zakonom, zagotavlja država (39. člen Ustave).
Pomemben družbeni pomen za otroka je pravica do stanovanja (40. člen Ustave), do zdravstvenega varstva in zdravstvene oskrbe (41. člen Ustave), do ugodnega okolja (42. člen Ustave).
Za razvoj otrokove osebnosti ima odločilno vlogo vzgoja, ki je vsem zagotovljena po čl. 43. Ustave, pa tudi javno dostopnost in brezplačno izobraževanje. Odmik od načel splošne dostopnosti in brezplačnega izobraževanja bo v politiki socialne države vedno korak nazaj. "Če menite, da je izobraževanje predrago, poskusite Ignorance," pravi ameriški profesor prava Derek Bock.
Pravica do sodelovanja v kulturnem življenju družbe (44. člen Ustave) vključuje možnost uporabe kulturnih ustanov in dostopa do kulturnih dobrin. Vsakemu je zagotovljena svoboda literarne, umetniške, znanstvene, tehnične in drugih oblik ustvarjalnosti.
Prepoznavanje posebnosti kulture ljudi in države, v kateri se je otrok rodil in se razvija, je od otroštva izjemnega pomena za njegovo domoljubno vzgojo in razvoj kot državljana.
Ustavni in pravni status otroka je treba pripisati splošnemu pravnemu statusu, ki je lasten vsakemu državljanu naše države.
Pravna jamstva za zagotavljanje državljanskih pravic in svoboščin mladoletnikov so ustava Ruske federacije in drugi zakonodajni akti, ki ji ustrezajo.
Po čl. 17 Ustave Ruske federacije se pravice in svoboščine človeka in državljana priznavajo in zagotavljajo v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter v skladu s to ustavo.
Pravni mehanizmi za preprečevanje kršitev ustavnih pravic in svoboščin mladoletnikov so predvideni v normah Ustave Ruske federacije. V čl. 45 določa, da je državna zaščita človekovih pravic in svoboščin v Ruski federaciji zagotovljena, vsak ima pravico zaščititi svoje pravice in svoboščine z vsemi sredstvi, ki niso prepovedana z zakonom. Državni organi, organi lokalne samouprave, uradniki, državljani in njihova združenja so dolžni ravnati v skladu z Ustavo Ruske federacije in njenimi zakoni (2. del, 15. člen Ustave).
V pravni državi je najučinkovitejši način zaščite pravic in svoboščin sodno varstvo. Tako varstvo je zagotovljeno vsakemu državljanu. čl. 46 Ustave Ruske federacije. Ta člen določa, da je zoper odločitve in dejanja (ali nedelovanje) javnih organov, lokalnih samouprav, javnih združenj in funkcionarjev možna pritožba na sodišču. Poleg tega ima vsakdo pravico, da se v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije obrne na meddržavne organe za varstvo človekovih pravic in svoboščin, če so izčrpana vsa razpoložljiva domača pravna sredstva.
Posebnosti varovanja pravic in zakonitih interesov otroka so nalaganje takšne zaščite staršem (osebam, ki jih nadomeščajo), v primerih, ki jih določa IK RF, organom skrbništva in skrbništva, tožilcu in sodišču. (1. del člena 56 IK RF).
V primeru kršitve otrokovih pravic s strani njegovih staršev (osebe, ki jih nadomeščajo), ima otrok pravico, da samostojno zaprosi za varstvo pravic pri organu skrbništva in skrbništva, po dopolnitvi 14 let pa na sodišče.
Uradne osebe, organizacije in drugi državljani, ki izvejo za grožnjo življenju in zdravju otroka, kršitev njegovih pravic in zakonitih interesov, so dolžni to prijaviti organu skrbništva in skrbništva, kjer se dejansko nahaja otrok. Po prejemu takšnih informacij je organ za skrbništvo in skrbništvo dolžan sprejeti potrebne ukrepe za zaščito otrokovih pravic in zakonitih interesov (3. del 56. člena RF).
Mednarodni standardi na področju otrokovih pravic in svoboščin ter Ustava Ruske federacije kot celote določajo usmeritve za pravno varstvo otroštva in družine na vseh področjih javnega življenja, vendar je dejansko stanje z zaščito otrokovih pravic v Rusiji še zdaleč ni idealna. Problemi sprejemanja kakovostnih zakonov na tem področju in njihovega učinkovitega izvajanja še čakajo na rešitev.
Vprašanja in naloge za samokontrolo
