17.09.2018, pon, 16:48, moskovski čas, Besedilo: Igor Korolev / Foto: Depositphotos.com
CNews je izvedel, kako je v letih 2018-2024. oblasti nameravajo porabiti 2,79 bilijona rubljev. za izvajanje aktivnosti nacionalnega projekta »Digitalno gospodarstvo«. Od tega zneska 2,133 bilijona rubljev. bo šlo za "Informacijsko infrastrukturo", 352 milijard rubljev. - za digitalno javno upravo, 143 milijard rubljev. - za "Osebje za digitalno gospodarstvo" in 130 milijard rubljev. - "Digitalne tehnologije".
Predsedstvo Sveta pri predsedniku Rusije za modernizacijo in inovativni razvoj gospodarstva je obravnavalo osnutek potnega lista nacionalnega projekta "Digitalno gospodarstvo". Kot je po seji Sveta povedal minister za digitalni razvoj, telekomunikacije in medije Konstantin Noskov, je bil dokument "na splošno" potrjen, vendar ostajajo številna "tehnična" nesoglasja.
Po novem potnem listu je v letih 2018-2024. oblasti nameravajo porabiti 2,79 bilijona rubljev za izvajanje dejavnosti nacionalnega projekta "Digitalno gospodarstvo". CNews je izvedel, kako bo ta znesek razdeljen.
Spomnimo, program digitalnega gospodarstva je vlada sprejela avgusta 2017. Dokument je predvideval razvoj panog, povezanih z obdelavo podatkov, v obdobju do vključno leta 2024.
Program je vseboval pet sklopov: »Informacijska infrastruktura«, »Informacijska varnost«, »Oblikovanje raziskovalnih kompetenc in tehnoloških rezerv«, »Regulatorna ureditev« ter »Kadri in izobraževanje«. V začetku leta 2018 so bili za vsako od teh področij potrjeni akcijski načrti za obdobje 2018–2020. Vsi potrjeni načrti, razen »Kadri in izobraževanje«, so vsebovali višino stroškov za izvedbo ukrepov, ki so v njih zapisani.
Skupni stroški so znašali 520 milijard rubljev, od tega 170 milijard rubljev. bi moral biti dodeljen z zveznim proračunom in 350 milijard rubljev. iz zunajproračunskih virov. Najdražji zalogaj je bilo ustvarjanje globalnega mobilnega satelitskega komunikacijskega sistema, vključenega v razdelek informacijske infrastrukture, za kar naj bi bilo iz zunajproračunskih virov (sredstev VEB) dodeljenih 299 milijard rubljev.
Spomladi predsednik Rusije Vladimir Putin podpisal majske uredbe, po katerih naj bi se program digitalnega gospodarstva preoblikoval v nacionalni program. Odseki programa se preoblikujejo v zvezne projekte.
Glede na osnutek potnega lista nacionalnega infrastrukturnega programa (dostopen CNews) bo imel program šest razdelkov (zvezni projekti). Nov razdelek je »Digitalno upravljanje«.
Poglavje »Oblikovanje raziskovalnih kompetenc in tehnološki zaostanki« se preimenuje v zvezni projekt »Digitalne tehnologije in projekti«. Sklop »Kadri in izobraževanje« se bo imenoval »Kadri za digitalno gospodarstvo«, sklop »Regulativna ureditev« pa »Regulativna ureditev digitalnega gospodarstva«.
Vsi zvezni projekti vsebujejo višino stroškov za obdobje 2018-2024. Skupni stroški bodo znašali 2,79 bilijona rubljev, od tega 1,267 bilijona rubljev. iz zveznega proračuna bo dodeljenih 1,524 bilijona rubljev. - iz zunajproračunskih virov.
To pomeni, da se bo celotna poraba za digitalno gospodarstvo povečala za več kot petkrat, vključno s porabo zveznega proračuna za več kot sedemkrat in porabo iz zunajproračunskih virov za več kot štirikrat.
Ciljni kazalniki nacionalnega projekta »Digitalno gospodarstvo«
| № | Cilj, ciljni indikator, dodatni indikator | Stopnja nadzora | osnovna vrednost | osnovna vrednost | Obdobje, leto | Obdobje, leto | Obdobje, leto | Obdobje, leto | Obdobje, leto | Obdobje, leto | Obdobje, leto |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pomen | datum | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| 1,0 | Povečanje domačih stroškov za razvoj digitalnega gospodarstva iz vseh virov (po deležu v bruto domačem proizvodu države) za vsaj trikrat glede na leto 2017 | nasvet | |||||||||
| 1,1. | Domači stroški za razvoj digitalnega gospodarstva iz vseh virov po deležu v bruto domačem proizvodu države, % | predsedstvo Sveta | 1,7 | 31.12.2017 | 1,9 | 2,2 | 2,5 | 3,0 | 3,6 | 4,3 | 5,1 |
| 2,0 | Vzpostavitev trajnostne in varne informacijsko-telekomunikacijske infrastrukture za hiter prenos, obdelavo in shranjevanje velikih količin podatkov, dostopnih vsem organizacijam in gospodinjstvom. | nasvet | |||||||||
| 2,1. | Delež gospodinjstev s širokopasovnim dostopom do interneta, odst | predsedstvo Sveta | 72,6 | 31.12.2017 | 75 | 79 | 84 | 89 | 92 | 95 | 97 |
| 2,2. | Delež družbeno pomembnih infrastrukturnih objektov, ki imajo možnost priključitve na širokopasovni dostop do interneta, % | predsedstvo Sveta | 30,34 | 31.12.2017 | 34,09 | 54,98 | 72,61 | 88,62 | 93,5 | 96,75 | 100 |
| 2,3. | Razpoložljivost referenčnih centrov za obdelavo podatkov v zveznih okrožjih, število | predsedstvo Sveta | - | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| 2,4. | Delež Ruske federacije v svetovnem obsegu storitev za shranjevanje in obdelavo podatkov, % | predsedstvo Sveta | 0,9 | - | - | 1,5 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 3,0 | Uporaba pretežno domače programske opreme s strani državnih organov, lokalnih oblasti in organizacij | nasvet | |||||||||
| 3,1. | Delež stroškov tuje programske opreme, ki jo kupijo in (ali) zakupijo zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov in drugi državni organi, odstotek | predsedstvo Sveta | 60 | 31.12.2016 | <50 | <40 | <30 | <20 | <15 | <10 | <10 |
| 3,2. | Delež stroškov nakupov in (ali) najemov državnih družb. družb z državno udeležbo tuje programske opreme, odstotkov | predsedstvo Sveta | b54 | 31.12.2016 | <60 | <55 | <50 | <45 | <40 | <35 | <30 |
Vir: CNews Analytics
Največji stroški bodo še vedno na zveznem projektu "Informacijska infrastruktura". Znašali bodo 2,11 bilijona rubljev, od tega bo zvezni proračun namenil 628 milijard rubljev, 1,505 bilijona rubljev. bodo črpana iz zunajproračunskih virov. Prej so izdatki v okviru ustreznega oddelka znašali 436 milijard rubljev, od tega naj bi zvezni proračun dodelil 100 milijard rubljev, 336 milijard rubljev. naj bi bila črpana iz zunajproračunskih virov.
Tako se bodo skupni stroški "informacijske infrastrukture" povečali za skoraj petkrat, vključno s porabo zveznega proračuna za šestkrat. Obenem glavno breme odhodkov po tem razdelku še vedno nosijo zunajproračunski viri. Petkratno je povečanje tudi odhodkov iz neproračunskih virov.
V skladu z novim zveznim projektom "Digitalna javna uprava" bodo stroški znašali 352 milijard rubljev. Celoten znesek bo vzet iz zveznega proračuna. Zvezni projekt "Osebje za digitalno gospodarstvo" bo stal 143 milijard rubljev, od tega 139 milijard rubljev. bodo dodeljena iz zveznega proračuna, preostale 4 milijarde rubljev. iz zunajproračunskih virov. Pred tem poglavje o izobraževanju ni vsebovalo ocene stroškov.
Načrt izdatkov nacionalnega projekta "Digitalno gospodarstvo"
| № | Ime zveznega projekta in viri financiranja | Obseg finančne podpore (v milijonih rubljev), leto | Obseg finančne podpore (v milijonih rubljev), leto | Obseg finančne podpore (v milijonih rubljev), leto | Obseg finančne podpore (v milijonih rubljev), leto | Obseg finančne podpore (v milijonih rubljev), leto | Obseg finančne podpore (v milijonih rubljev), leto | Skupaj (v milijonih rubljev) | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| 1.0 | Zvezni projekt "Regulativna ureditev digitalnega okolja", vključno z: | 220 | 290 | 290 | 300 | 250 | 250 | 250 | 1 850 |
| 1.1. | zvezni proračun | 220 | 265 | 265 | 265 | 265 | 265 | 265 | 1 810 |
| 1.2. | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 1.3. | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| 1.4. | izvenproračunskih virov | - | 40 | 40 | 50 | - | - | - | 130 |
| 2 | Zvezni projekt "Informacijska infrastruktura", vključno z: | 1 013 | 173 289 | 526 948 | 381 504 | 354 872 | 353 529 | 342 394 | 2 133 549 |
| 2.1. | zvezni proračun | 1 013 | 78 073 | 117 824 | 131 204 | 104 872 | 103 529 | 92 394 | 628 910 |
| 2.2. | proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.3. | konsolidirani proračuni subjektov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2.4. | izvenproračunskih virov | - | 95 216 | 409 124 | 250 300 | 250 000 | 250 000 | 250 000 | 1 504 640 |
| 3 | Zvezni projekt "Osebje za digitalno gospodarstvo", vključno z: | 439 | 10 533 | 22 056 | 32 434 | 23 251 | 24 377 | 30 511 | 143 601 |
| 3.1. | zvezni proračun | 439 | 10 163 | 20 481 | 29 899 | 23 251 | 24 377 | 30 511 | 139 121 |
| 3.2. | proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3.3. | konsolidirani proračuni subjektov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3.4. | izvenproračunskih virov | - | 370 | 1 575 | 2 535 | - | - | - | 4 480 |
| 4 | Zvezni projekt "Informacijska varnost", vključno z: | 364 | 7 404 | 9 534 | 9 435 | 1 050 | 979 | 773 | 29 539 |
| 4.1. | zvezni proračun | 364 | 4 816 | 5 570 | 4 901 | 1 050 | 979 | 773 | 18 453 |
| 4.2. | proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 4.3. | konsolidirani proračuni subjektov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 4.4. | izvenproračunskih virov | - | 2 588 | 3 964 | 4 534 | - | - | - | 11 086 |
| 5.0 | Zvezni projekt "Digitalne tehnologije in projekti", vključno z: | 1 496 | 17 501 | 18 156 | 22 870 | 25 950 | 29 800 | 14 700 | 130 473 |
| 5.1. | zvezni proračun | 1 137 | 16 695 | 17 602 | 22 195 | 25 235 | 29 235 | 14 235 | 126 334 |
| 5.2. | proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 5.3. | konsolidirani proračuni subjektov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 5.4. | izvenproračunskih virov | 359 | 791 | 539 | 660 | 700 | 550 | 450 | 4 049 |
| 6.0 | Zvezni projekt "Digitalna država", vključno z: | 4 762 | 31 512 | 61 717 | 68 181 | 64 954 | 59 529 | 61 732 | 352 387 |
| 6.1. | zvezni proračun | 4 762 | 31 512 | 61 717 | 68 181 | 64 954 | 59 529 | 61 732 | 352 387 |
| 6.2. | proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 6.3. | konsolidirani proračuni subjektov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 6.4. | izvenproračunskih virov | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Skupaj za nacionalni projekt iz vseh virov, vključno z: | 8 293 | 240 529 | 638 701 | 514 724 | 470 327 | 468 464 | 450 360 | 2 791 398 | |
| zvezni proračun | 7 934 | 141 524 | 223 459 | 256 645 | 219 627 | 217 914 | 199 910 | 1 267 0149 | |
| proračuni državnih neproračunskih skladov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| konsolidirani proračuni subjektov Ruske federacije | - | - | - | - | - | - | - | - | |
| izvenproračunskih virov | 359 | 99 005 | 415 242 | 258 079 | 250 700 | 250 550 | 250 450 | 1 524 385 |
20. marec 2019 , Železniški promet Odobren je bil dolgoročni razvojni program JSC Ruske železnice do leta 2025 Odredba z dne 19. marca 2019 št. 466-r. V okviru izvajanja dolgoročnega razvojnega programa Ruskih železnic je predviden predvsem razvoj celovite storitve za pošiljatelje in izboljšanje kakovosti tovornega prometa, povečanje prometne mobilnosti ljudi znotraj in med aglomeracijami, razvoj kontejnerskega prometa. prometa, širitev omrežja hitrih avtocest in razvoj infrastrukture za zagotavljanje obetavnih obsegov prometa, prehod na »digitalno železnico«.
20. marec 2019 , Vprašanja produktivnosti dela in podpore zaposlovanju O razdelitvi medproračunskih transferjev za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje zaposlenih v podjetjih za podporo zaposlovanja in izboljšanje učinkovitosti trga dela Odredba z dne 19. marca 2019 št. 463-r. Medproračunski transferji v višini 1,525 milijarde rubljev so bili razdeljeni na 31 sestavnih subjektov federacije. Državna podpora bo v letu 2019 omogočila poklicno izpopolnjevanje in dodatno poklicno izobraževanje 18.443 zaposlenih, ki ustrezajo potrebam delodajalcev, ki sodelujejo v nacionalnem projektu, in dosegajo cilje povečanja produktivnosti dela.
20. marec 2019, O naložbenem projektu za izgradnjo morskega pretovornega kompleksa za utekočinjen zemeljski plin na ozemlju Kamčatka Odredba z dne 14. marca 2019 št. 436-r. Odobren je bil celovit načrt za izvedbo investicijskega projekta "Morski pretovorni kompleks utekočinjenega zemeljskega plina na ozemlju Kamčatka". Izvedba projekta bo povečala obseg prevoza po Severni morski poti z 9,7 milijona ton v letu 2017 na 31,4 milijona ton do konca leta 2026, zagotovila prehod Severne morske poti na celoletno nakladanje, ustvarila največjo regionalno Vozlišče LNG v regiji, privabiti približno 70 milijard rubljev zasebnih naložb, ustvariti nova delovna mesta.
20. marec 2019 , Državne in občinske službe O razširitvi seznama javnih storitev Odlok z dne 19. marca 2019 št. 285. Seznam državnih in občinskih storitev dopolnjuje državna služba Pokojninskega sklada Rusije "Obveščanje državljanov o uvrstitvi med državljane pred upokojitveno starostjo".
18. marec 2019 , Proizvodnja, transport, izvoz plina. LNG industrija. Uplinjanje O uporabi tujih plovil za izvajanje projektov proizvodnje utekočinjenega zemeljskega plina Odredba z dne 14. marca 2019 št. 435-r. Da bi zadovoljili potrebe po specializiranih plinskih prevoznikih za izvoz utekočinjenega zemeljskega plina in plinskega kondenzata iz projektov Yamal LNG in Arctic LNG 2, je bila vzpostavljena možnost uporabe 28 tujih plovil za ta namen.
16. marec 2019 , Migracijska politika Dogovorjen je bil program Orenburške regije za pomoč pri prostovoljni preselitvi rojakov, ki živijo v tujini. Odredba z dne 13. marca 2019 št. 411-r. Program predvideva ponovno naselitev rojakov v regijo Orenburg, da bi zadovoljili potrebe gospodarstva regije po kvalificiranem osebju, ki je povprašeno na trgu dela. Izvajanje programa bo omogočilo, da se do leta 2024 v regijo Orenburg privabi 4200 rojakov.
16. marec 2019 , Migracijska politika Dogovorjen je bil program za regijo Kostroma za pomoč pri prostovoljni preselitvi rojakov, ki živijo v tujini. Odredba z dne 13. marca 2019 št. 419-r. Program predvideva preselitev rojakov v regijo Kostroma, da bi zadovoljili potrebe gospodarstva regije po kvalificiranem osebju, ki je povprašeno na trgu dela. Izvajanje programa bo do leta 2020 omogočilo privabiti več kot 750 rojakov v regijo Kostroma.
16. marec 2019 , Migracijska politika Dogovorjen je bil program Stavropolskega ozemlja za pomoč pri prostovoljni preselitvi rojakov, ki živijo v tujini. Odredba z dne 13. marca 2019 št. 421-r. Program predvideva preselitev kvalificiranega osebja za razvoj gospodarstva Stavropolskega ozemlja, vključno z izvajanjem investicijskih projektov, razvojem malih in srednje velikih podjetij ter razvojem podeželja. Izvajanje programa bo do leta 2021 omogočilo privabljanje 1500 rojakov na ozemlje regije.
16. marec 2019 , Migracijska politika Dogovorjen je bil program Republike Tatarstan za pomoč pri prostovoljni preselitvi rojakov, ki živijo v tujini. Odredba z dne 13. marca 2019 št. 420-r. Program predvideva ponovno naselitev kvalificiranega osebja, vključno s strokovnjaki in znanstveniki, ki izvajajo tekoče raziskave in tehnološki razvoj, za razvoj gospodarstva Republike Tatarstan. Izvajanje programa bo do leta 2021 omogočilo privabljanje 450 rojakov na ozemlje republike.
15. marec 2019 , Boj proti odvisnosti od drog O odobritvi vlade Ruske federacije osnutka Protokola o spremembah Sporazuma o sodelovanju med državami SND v boju proti nezakonitemu prometu s prepovedanimi drogami, psihotropnimi snovmi in predhodnimi sestavinami Odredba z dne 9. marca 2019 št. 394-r. Protokol zlasti predlaga uvedbo takšnih novih oblik sodelovanja med pogodbenicami sporazuma v boju proti nedovoljenemu prometu s prepovedanimi drogami in predhodnimi sestavinami, kot je ustanovitev skupnih preiskovalnih in operativnih skupin za odkrivanje in preiskovanje kaznivih dejanj nadnacionalne narave. v zvezi s prepovedanim prometom s prepovedanimi drogami in predhodnimi sestavinami ter izvajanje celovitih usklajenih in skupnih medresorskih, preventivnih in operativno iskalnih dejavnosti, posebnih operacij.
15. marec 2019 , Pokojninska oskrba O indeksaciji socialnih pokojnin Odlok z dne 15. marca 2019 št. 271. Koeficient indeksacije socialnih pokojnin je od 1. aprila 2019 določen v višini 1,02.
15. marec 2019 , Razvoj Severnega Kavkaza Potrjena je bila Strategija razvoja turizma v zveznem okrožju Severnega Kavkaza do leta 2035 Ukaz z dne 7. marca 2019 št. 369-r. Strategija je namenjena povečanju pritoka tujih turistov, celovitemu razvoju turizma na Severnem Kavkazu in povečanju njegovega prispevka k socialno-ekonomskemu razvoju Zveznega okrožja Severnega Kavkaza.
13. marec 2019 , Predelava ogljikovodikov, kemija nafte in plina. Kemična industrija Odobren je bil načrt za razvoj petrokemičnega kompleksa do leta 2025 Odredba z dne 28. februarja 2019 št. 348-r. Za razvoj ruskega petrokemičnega kompleksa je načrtovana zlasti državna podpora za izvoz domačih izdelkov z visoko dodano vrednostjo, spodbujanje naložbenih dejavnosti proizvajalcev petrokemičnih izdelkov, zmanjšanje vpliva infrastrukturnih omejitev, stabilizacija davčnih pogojev in carinska in tarifna ureditev za obdobje 15 let za organizacije, ki prodajajo velike petrokemične naložbene projekte.
13. marec 2019 , Plačaj. Dohodek prebivalstva O dvigu plač zaposlenih v javnem sektorju Odredba z dne 13. marca 2019 št. 415-r. S 1. oktobrom 2019 se bodo prejemki zaposlenih v javnem sektorju gospodarstva, zaposlenih v institucijah zvezne podrejenosti, povečali za 4,3 %. Sredstva za te namene so zagotovljena v zveznem proračunu za leto 2019.
11. marec 2019 O rektorju Ruske akademije za slikarstvo, kiparstvo in arhitekturo Ilji Glazunovu Odredba z dne 7. marca 2019 št. 380-r
11. marec 2019 , Migracijska politika Dogovorjen je bil program Belgorodske regije za pomoč pri prostovoljni preselitvi rojakov, ki živijo v tujini, za obdobje 2020–2024 Odredba z dne 7. marca 2019 št. 373-r. Program predvideva preselitev rojakov v regijo Belgorod, da bi zadovoljili potrebe gospodarstva regije po kvalificiranem osebju, ki je povpraševanje na trgu dela. Izvajanje programa bo v letih 2020–2024 omogočilo privabiti približno 1900 rojakov v Belgorodsko regijo.
11. marec 2019 , Migracijska politika Dogovorjen je bil program Novgorodske regije za pomoč pri prostovoljni preselitvi rojakov, ki živijo v tujini. Odredba z dne 7. marca 2019 št. 372-r. Program predvideva ponovno naselitev rojakov, da bi zadostili potrebam gospodarstva Novgorodske regije po usposobljenem osebju za izvajanje gospodarskih in investicijskih projektov, razvoj malih in srednje velikih podjetij. Izvajanje programa bo v letih 2019–2020 v Novgorodsko regijo pritegnilo približno 2 tisoč rojakov.
1Znano je, da je vlada odobrila program "Digitalno gospodarstvo Ruske federacije" 28. julija 2017. Naknadni predpisi so avgusta začeli postopek njegovega izvajanja: pododbor za digitalno gospodarstvo vladne komisije o uporabi informacijske tehnologije za izboljšanje kakovosti življenja in pogojev za poslovanje je bila izdelana in potrjena funkcionalna struktura sistema vodenja izvajanja programa ter pravilnik za razvoj in izvajanje načrtov za to potrebne dejavnosti. Istočasno so bile Analitičnemu centru pri Vladi Ruske federacije zaupane funkcije projektne pisarne za izvajanje programa.
Vodja projektne pisarne za izvajanje programa "Digitalno gospodarstvo Ruske federacije" Analitičnega centra pri Vladi Ruske federacije Evgenij Kisljakov nam je povedal o delu projektne pisarne, o trenutni fazi dela na izvajanju Programa in kako se gradi vodenje tega projekta.
PC teden: Eugene, povejte nam o projektni pisarni, katere funkcije so ji dodeljene? Katere strateške in operativne naloge rešuje?
Evgenij Kisljakov: Projektna pisarna spremlja izvajanje Programa, kar seveda ni mogoče brez sinhronizacije, koordinacije delovanja vseh zainteresiranih in poenotenja organizacijskih, delovnih in finančnih virov države in gospodarstva. Za vse to se uporablja projektni pristop.
Naloženo nam je, da pripravimo informativna in analitična gradiva, pripravimo akcijske načrte in spremljamo njihovo izvajanje. Takšne aktivnosti zahtevajo ne le koncentracijo vseh razpoložljivih virov projektne pisarne, temveč tudi sodelovanje zunanjih svetovalcev. Cilj je zmanjšati tveganja upravljanja in izboljšati učinkovitost upravljanja programov v digitalnem gospodarstvu. Kar zadeva operativne naloge, jih prejemamo od Pododbora za digitalno gospodarstvo Komisije Vlade RS za uporabo informacijskih tehnologij za izboljšanje kakovosti življenja in pogojev poslovanja, tudi neposredno od njegovega predsednika, prvega namestnika vodje Vlada Ruske federacije M. A. Akimov. Minilo je že deset sestankov pododbora, vsi pa so organizirani ob aktivnem sodelovanju naše projektne pisarne.
Pred nami je naloga ustvarjanja in razvoja dveh informacijskih platform za interakcijo:
1. Informacijski sistem za upravljanje programa je platforma za interakcijo vseh udeležencev programa. Sistem do danes deluje, vanj je povezanih 300 udeležencev, vpeljani so akcijski načrti po območjih, določeni odgovorni in roki za izvedbo posameznih aktivnosti, možnost obravnavanja aktualnih vprašanj pa je tudi v samem sistemu. .
2. Portal »Digitalna ekonomija« je platforma, kjer so na voljo najnovejše novice o poteku izvajanja Programa in gradiva, ki govorijo o najboljših primerih na različnih področjih digitalizacije gospodarstva, tudi v sektorskem kontekstu. , bo objavljen. In seveda bo veliko drugih koristnih informacij o digitalnem gospodarstvu ne samo v Rusiji, ampak tudi v drugih državah. Portal bo dostopen vsem in bo postal učinkovito orodje, prek katerega se bodo državljani države lahko vključevali v razpravo in podajali svoje predloge o različnih vidikih Programa.
K tej nalogi se pridružuje še ena naloga - razvoj pravil za interakcijo udeležencev programa, ki vključuje pripravo številnih metodoloških priporočil in predpisov: kako pripraviti načrte in spremljati, na kakšni podlagi je treba izbrati projekte itd. Pomembna povezava v Odprt dialog med državo, strokovno javnostjo in gospodarstvom je naša projektna pisarna, v okviru katere redno potekajo odprti dogodki na temo digitalne ekonomije z namenom ustvarjanja kulture dojemanja digitalne ekonomije.
PC teden: Minilo je nekaj mesecev od potrditve Programa. V kateri fazi je zdaj njegovo izvajanje? Kakšne prilagoditve programa naredi realnost življenja?
E.K.: Pravzaprav je od potrditve Programa minilo zelo malo časa. Vladna komisija za uporabo informacijske tehnologije za izboljšanje kakovosti življenja in pogojev poslovanja pa je že potrdila akcijske načrte za štiri usmeritve programa. Prvi od njih zadeva regulativno ureditev, drugi - tehnološke in raziskovalne podlage, ki naj bi v Rusiji ustvarile potrebne kompetence za nadaljnjo digitalno transformacijo, tretji načrt zadeva infrastrukturo, četrti pa vprašanja informacijske varnosti. V smeri "Kadri in izobraževanje" naj bi se v imenu predsednika vlade Ruske federacije D. A. Medvedjeva izdelava načrtov zaključila do konca januarja 2018.
Na vseh petih področjih je načrte oblikovala gospodarska skupnost skupaj z ministrstvi in resorji. In seveda, v delovnih pogovorih, sestankih in potrditvah so bile izvedene prilagoditve odobrenih nalog in mejnikov.
Prva smer je regulacija. Predvideva, da se v naslednjih letih, in sicer treh letih, pripravi več kot 50 osnutkov predpisov, namenjenih ustvarjanju pravnih pogojev za razvoj sodobnih tehnologij in njihovo uvajanje v gospodarstvo. Kot je opozoril D. A. Medvedev, je to zelo pomembna naloga, hkrati pa se ne smemo zavajati, ko tri leta pripravljamo normativne akte in ne bomo napredovali. Glavni cilj tega področja je ustvariti ugoden pravni režim za digitalne tehnologije in na njih temelječe gospodarske dejavnosti. In tukaj lahko zapišem, da je bilo predlaganih že kar nekaj bistvenih sprememb zakonodaje in s tem Programa, ki odpravljajo ovire za razvoj digitalnega gospodarstva. Na primer, leta 2018 se predlaga poenotenje zahtev na zakonodajni ravni, razširitev možnosti in metod identifikacije v omrežjih, spodbujanje uporabe elektronskega upravljanja dokumentov, ustvarjanje pogojev za zbiranje, shranjevanje in obdelavo digitalnih podatkov (vključno z osebnimi). podatki), ustvarjajo pravni okvir za uporabo novih digitalnih tehnologij v finančnem sektorju.
Druga smer je informacijska infrastruktura. Izvajanje te usmeritve bo omogočilo razvoj komunikacijskih omrežij, ki bodo ustrezala potrebam gospodarstva po zbiranju in prenosu podatkov od državljanov, podjetij in oblasti, ob upoštevanju tehničnih zahtev, ki jih postavljajo digitalne tehnologije; oblikovati domačo infrastrukturo za shranjevanje in obdelavo podatkov ter ustvariti digitalne platforme za delo s podatki za potrebe državljanov, podjetij in vlade.
Tretja smer je oblikovanje raziskovalnih kompetenc in tehnoloških rezerv. Kot rezultat izvajanja akcijskega načrta bo ustvarjen ekosistem, ki bo spodbujal razvoj vodilnih podjetij na trgih digitalne ekonomije, sektorjih gospodarstva z največjim potencialom za komercializacijo rešitev, ki temeljijo na »od konca do konca«. Identificirane bodo tudi tehnologije na področju digitalne ekonomije, začela se bo digitalna transformacija sektorjev ruskega gospodarstva in njegovih posameznih sektorjev.
Četrta smer - informacijska varnost - je usmerjena v oblikovanje nacionalnih standardov za kibernetske fizične sisteme, vključno z internetom stvari; nacionalni in regionalni centri za odzivanje na računalniške incidente; sistem podpornih ukrepov za ruske proizvajalce izdelkov in storitev IKT, ki patentirajo izdelke v tujini, ter zagotavljanje nadzora nad obdelavo in dostopom do osebnih podatkov, podatkov o velikih uporabnikih, vključno s socialnimi omrežji in drugimi sredstvi socialne komunikacije.
Akcijski načrti lahko jutri postanejo manj relevantni, pojutrišnjem pa preprosto zastareli. Da bi to preprečili, smo v okviru naših aktivnosti oblikovali fleksibilen sistem vodenja programskih sprememb. Za izmenjavo informacij uporablja enotno platformo. Upam, da bo pomagalo preprečiti večje napake.
PC teden: Sprejemanje novih predpisov v dobi digitalne ekonomije vključuje vključevanje zakonodajalca v ta proces. Kako je zdaj organizirano to delo?
E.K.: V parlamentu nastajajo sveti in delovne skupine za izboljšanje zakonodaje na področju digitalnega gospodarstva. Moram reči, da se dobro zavedajo potrebe po čimprejšnji posodobitvi zakonodaje in aktivno sodelujejo z udeleženci Programa.
PC teden: Program izjavlja odprtost, v njegovo izvedbo in nadgradnjo bodo vključeni gospodarstvo, javnost in strokovna javnost. Kako je to organizacijsko zagotovljeno?
E.K.: Da, program zagotavlja transparentnost javne uprave in je zasnovan kot orodje za skupno urejanje procesov digitalizacije gospodarstva. In tu ima poslovanje zelo pomembno vlogo, saj pomaga določiti obete za digitalno gospodarstvo, oblikovati akcijske načrte in oceniti, kako se izvajajo.
Vloga gospodarstva in znanosti je institucionalizirana, kar se odraža v strukturi vodstva programa. Avtonomna neprofitna organizacija "Digitalna ekonomija" bi morala sodelovati s temi področji in identificirati njihove potrebe na tem področju. Ta organizacija bo postala platforma za učinkovito interakcijo med gospodarstvom, strokovno skupnostjo in vlado.
Poleg tega pri delu kompetenčnih centrov in delovnih skupin sodelujejo predstavniki zainteresiranih struktur - države, gospodarstva in znanstvene skupnosti.
PC teden: Očitno je človeški dejavnik za digitalno ekonomijo zelo pomemben, tukaj so potrebni visoko strokovni in motivirani kadri. Program predvideva predvsem okrepljeno usposabljanje IT strokovnjakov in množično računalniško opismenjevanje za vse ostale. A hkrati niti besede o tem, kako naj bi učil ljudi drugih poklicev, kako jim pomagati, da se ne izgubijo v digitalnem svetu, kako pridobiti mehko spretnosti in hitro na novo konfiguriraj...
E.K.: Zavedamo se, da je zdaj v globalnem konkurenčnem boju glavni vložek na človeški kapital, da se odvija močna konkurenca za talente. Vidimo, kako razvite države in države v razvoju poskušajo ustvariti najbolj privlačne pogoje, da bi zanimale nadarjene znanstvenike in strokovnjake. In naša naloga je, da smo na tem področju konkurenčni.
Program vključuje pobude, ki bodo naš izobraževalni sistem uskladile z zahtevami digitalnega gospodarstva. Takšne prakse je treba oblikovati na vseh ravneh – od šol do prekvalifikacije strokovnjakov. Izobraževanje potrebuje personalizacijo in zanašanje na digitalne tehnologije. Brez tega talentov ne bo mogoče najti in podpirati.
Strokovnjaki se strinjajo, da je za uspešen razvoj in samouresničevanje v digitalnem svetu potrebno celovito razvijati kompetence na treh področjih: to so mehke veščine, ki jih omenjate, profesionalne trde veščine in lastne digitalne veščine - digitalne veščine.
Danes mnoga podjetja ob zaposlovanju oblikujejo zahteve po mehkih veščinah, torej pričakujejo, da imajo kandidati za delovno mesto znanja in veščine, ki niso povezane s strokovno usposobljenostjo, temveč s sposobnostjo učenja, timskega dela, motiviranosti. doseči, - namesto bolj tradicionalnih zahtev trdih veščin, osredotočanje izključno na strokovnost.
Opozoriti je treba, da v smeri »Kadri in izobraževanje« potekajo razprave med strokovno pedagoško skupnostjo in strokovnjaki s področja digitalne ekonomije, med panožnimi sindikati, predstavniki gospodarstva in države.
PC teden: Družba digitalizacijo dojema dvoumno. Na Zahodu že nastajajo žarišča socialnih napetosti zaradi razvoja digitalnega gospodarstva. Strokovnjaki ljudi strašijo z invazijo robotov, ki bodo vzeli njihova delovna mesta. Vidite takšna tveganja v Rusiji? In ali dajete priporočila, kako se jim izogniti?
E.K.: Analiziramo realna tveganja digitalnega gospodarstva, vključno s socialnimi. Spremljamo nemire na Zahodu, upoštevamo dogodke v Rusiji, ki lahko povzročijo nezadovoljstvo med državljani, na primer ukinitev delovnih mest.
In poleg tega preučujemo tudi potencialna tveganja. Na primer, po napovedih strokovnjakov bo digitalizacija povzročila visoko stopnjo socialne diferenciacije v družbi, ker revni nimajo potrebnega znanja in veščin na tem področju. Ko se družbe poglabljajo v digitalno gospodarstvo – v odsotnosti korektivnih ukrepov – lahko takšno razslojevanje postopoma raste.
Vidimo, da se z uvedbo digitalnih tehnologij transformirajo tradicionalni sektorji gospodarstva. Nekateri poklici postanejo nezahtevani na trgu dela ali popolnoma izumrejo, medtem ko drugi, nasprotno, pridobijo velik pomen. Seveda digitalizacija po eni strani pomeni, da mora imeti kader nove kvalitete. Po drugi strani pa je treba ohraniti in povečati obstoječi človeški kapital, vsakemu omogočiti udobno delo.
V Rusiji napovedujejo naslednje: v desetih letih se bodo za približno 25 milijonov delovnih mest bistveno spremenile zahteve po kvalifikacijah in veščinah ljudi. V novi ekonomiji so potrebne tudi nove kompetence – to ne velja le za teoretično znanje, izkušnje s programiranjem in delo s podatki, ampak tudi za kreativno, analitično razmišljanje, komunikacijske veščine in sposobnost dela v razmerah negotovosti.
Do danes že obstajajo precej uspešni, po mojem mnenju precedensi. Tako je Sberbank razvila in uvedla izobraževalni program za zaposlene, ki je bil zelo cenjen po vsem svetu. In danes Korporativna univerza Sberbank po mednarodnih ocenah zaseda vodilno mesto v smislu kakovosti in širine prekvalifikacije. Hkrati zagotavljajo platformo in infrastrukturo svoje univerze, tudi za vladne agencije na zvezni in regionalni ravni. Vse je torej odvisno od konkretnega podjetja. Tiste organizacije, ki razumejo, da so zaposleni glavni, začnejo razvijati smer prekvalifikacije osebja in vlagati vanj.
Jasno je, da bo človeško prilagajanje novim razmeram v digitalnem gospodarstvu postalo stalen proces. Trenutno obstaja veliko izobraževalnih tečajev za izboljšanje digitalnih veščin, ki se izvajajo tudi na daljavo. To pomeni, da lahko vsak državljan redno izboljšuje raven svojih kompetenc, s čimer ustvarja osnovo za uspešno poklicno uveljavitev v okviru prihodnjih preobrazb.
PC teden: Tehnologija ne vpliva samo na proizvodnjo in gospodarstvo, temveč tudi na življenjski slog, odnose in vrednote ljudi. Pri nastajanju Programa pa niso sodelovali sociologi, zgodovinarji, kulturologi, psihologi, učitelji. Poskusi upravljanja gospodarstva brez upoštevanja humanitarne komponente vodijo do nepredvidljivih rezultatov...
E.K.: Pri izdelavi programa so sodelovali strokovnjaki iz različnih panog, izvajanje programa pa je kompleksen, celovit projekt, ki je medsektorski, zajema vsa področja življenja brez izjeme, neposredno vpliva na poslovne dejavnosti in se dotika vsakega državljana. Po obsegu, pomenu, vplivu na življenje države in vsakega posameznika je brez primere. In zdaj je naša primarna naloga ustvariti učinkovit mehanizem za vodenje tega projekta. Humanitarna komponenta je upoštevana tudi v načrtih in mejnikih programa ob njegovem razvoju. Konec koncev je kombinacija vseh industrij tista, ki nam bo omogočila oblikovanje kulture dojemanja in potrošnje digitalne ekonomije.
PC teden: Hvala za intervju.
Vlada Ruske federacije je potrdila akcijske načrte (načrte) na štirih področjih programa Digitalno gospodarstvo Ruske federacije, za izvajanje katerih bo potrebnih več kot 521 milijard rubljev. do 2020. Projekt ukrepov v peti usmeritvi - »Kadri in izobraževanje« - je dobil navodilo, da pripravi do 31. januarja. Poleg tega naj bi do 15. februarja vladi posredovali predloge o vključitvi novih področij v program digitalnega gospodarstva.
Vlada Ruske federacije je potrdila časovne načrte za štiri področja programa Digitalno gospodarstvo Ruske federacije - regulativna ureditev, oblikovanje raziskovalnih kompetenc in tehnoloških rezerv, informacijska infrastruktura in informacijska varnost.
Poleg tega je premier Dmitrij Medvedjev naročil Ministrstvu za gospodarski razvoj, Ministrstvu za delo, Ministrstvu za izobraževanje in znanost skupaj z ANO "Agencijo za strateške pobude", da predložijo načrt za drugo področje - "Kadri in izobraževanje" do 31. januarja letos.
Poleg teh petih področij je vlada naložila Ministrstvu za telekomunikacije in množične komunikacije, Ministrstvu za gospodarski razvoj, da skupaj z zainteresiranimi zveznimi izvršnimi organi, ANO Cifrovaja ekonomika in ANO Analitični center pri Vladi Ruske federacije predložijo predloge za vključitev novih področij v program Digitalno gospodarstvo Ruske federacije do 15. februarja 2018 .
Skupaj je načrtovanih več kot 521 milijard rubljev za izvajanje časovnih načrtov na štirih področjih programa Digitalno gospodarstvo Ruske federacije. do leta 2020. Načrt predvideva dodelitev približno 171,2 milijarde rubljev iz proračuna, izvenproračunska sredstva pa bodo znašala približno 350 milijard rubljev.
Največ sredstev bo namenjenih smeri Informacijska infrastruktura. Zanj je predvidenih več kot 436 milijard rubljev. do leta 2020 (več kot 100 milijard rubljev iz proračuna in 336 milijard rubljev iz zunajproračunskih sredstev). V letu 2018 bo na tem področju porabljenih skoraj 52,6 milijarde rubljev. Od tega skoraj 27,2 milijarde rubljev. dodeljena iz proračuna, izvenproračunska sredstva pa bodo znašala približno 25,4 milijarde rubljev.
Ključni rezultati dejavnosti na tem področju bi morali biti razvoj splošne sheme za razvoj komunikacijskih omrežij in infrastrukture za shranjevanje in obdelavo podatkov v Ruski federaciji do leta 2024 ter koncept za ustvarjanje in razvoj 5G / IMT- 2020 omrežja. Poleg tega načrt vsebuje akcijski načrt za razvoj informacijskih sistemov državne digitalne platforme za zagotavljanje državnih in občinskih storitev državljanom v elektronski obliki. Poleg tega je načrtovano, da bodo do leta 2024 vsi podatki na voljo za uporabo na digitalnih platformah.
Spomnimo se, da je kompetenčni center smeri informacijske infrastrukture PJSC Rostelecom. Delovno skupino vodi Anna Serebryanikova, operativni direktor PJSC MegaFon, Boris Glazkov, podpredsednik za strateške pobude Rostelecoma, pa je vodja centra za kompetence informacijske infrastrukture. Za to smer je odgovorno Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije.
Inna Gubareva, vodja smeri B2B/B2G oddelka za zunanje komunikacije Rostelecoma, je dejala, da je akcijski načrt, ki ga je razvil kompetenčni center, obsežen uravnotežen dokument, ki združuje ne le državne pobude, ampak tudi predloge poslovne skupnosti. Pri delu je sodelovalo 114 vodilnih panožnih strokovnjakov iz več kot 50 največjih podjetij s področja telekomunikacij in IT.
Po besedah predstavnika Rostelecoma akcijski načrt vsebuje več kot 350 dogodkov s konkretnimi predlogi za razvoj komunikacijskih omrežij pete generacije, infrastrukture za shranjevanje in obdelavo podatkov, ustvarjanje digitalnih infrastruktur za prometne koridorje, zagotavljanje enakega dostopa državljanov do digitalnega. storitve na področju zdravstva in izobraževanja, oblikovanje infrastrukturne ravni novega tipa - digitalne infrastrukturne platforme in še mnogo več.
Kot je pojasnila Inna Gubareva, se je načrt med delom spremenil. Predvsem sta bili dodatno uvedeni dve novi nalogi, ena izmed njih je izdelava Generalne sheme razvoja komunikacijskih omrežij za obdobje 2018-2024. To po njenih besedah zagotavlja celovit pristop, usklajenost delovanja vseh udeležencev v procesu.
Po navedbah tiskovne službe PJSC MegaFon se bo operater osredotočil na razvoj komunikacijskih omrežij 5G, interneta stvari, tehnologij velikih podatkov in drugih pomembnih projektov na področju informacijske infrastrukture in varnosti, regulativne ureditve in gospodarstva. razvojne spodbude.
Za izvajanje ukrepov v smeri "Informacijska varnost" je načrtovano dodeliti več kot 34 milijard rubljev. do leta 2020 (več kot 22,3 milijarde rubljev iz proračuna in 11,7 milijarde rubljev iz zunajproračunskih sredstev). V letu 2018 bo na tem področju porabljenih več kot 8,3 milijarde rubljev. Od tega skoraj 5,7 milijarde rubljev. bodo dodeljena iz proračuna, zunajproračunska sredstva pa bodo znašala približno 2,7 milijarde rubljev.
Glavni rezultati dejavnosti na tem področju naj bi bili sprejetje zakonodajnih zahtev za stabilnost in varnost programske opreme državnih organov in organizacij različnih organizacijskih in pravnih oblik, opredelitev kompetenčnega centra za interakcijo stroj-stroj, vključno z kibernetski fizični sistemi in internet stvari. Poleg tega akcijski načrt predvideva razvoj arhitekture in prototipa specializiranega vira, namenjenega interakciji državljanov s pooblaščenimi organi v smislu hitrega prenosa podatkov o znakih nezakonitih dejanj na področju informacijske tehnologije.
Predvideva tudi oblikovanje sistema spodbud za nakup in uporabo ruske računalniške, strežniške in telekomunikacijske opreme ter za zagotavljanje nadzora nad obdelavo in dostopom do osebnih podatkov, velikih podatkov o uporabnikih, tudi v družbenih omrežjih in drugih sredstvih. družbenega komuniciranja.
Delovno skupino v smeri "Informacijska varnost" vodi izvršna direktorica skupine podjetij "InfoWatch" (InfoWatch) Natalia Kasperskaya. PJSC "Sberbank" je postal center pristojnosti, za vodjo pa je bil imenovan Stanislav Kuznetsov, namestnik predsednika uprave Sberbank. Za to usmeritev je odgovoren Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije.
V skladu z načrtom je načrtovana poraba več kot 50 milijard rubljev v smeri "Oblikovanje raziskovalnih kompetenc in tehnoloških zaostankov". do leta 2020 (več kot 48 milijard rubljev iz proračuna in 2 milijardi rubljev iz zunajproračunskih skladov). V letu 2018 bo temu področju namenjenih več kot milijarda rubljev. Od tega 731,5 milijona rubljev. bodo dodeljena iz proračuna, izvenproračunska sredstva pa bodo znašala 359 milijonov rubljev.
Glavni rezultati dejavnosti na tem področju bodo vključevali začetek digitalne transformacije sektorjev ruskega gospodarstva in njegovih posameznih subjektov ter oblikovanje povpraševanja po izdelkih ruskega porekla v smislu tehnologij "end-to-end" iz široko paleto gospodarskih subjektov. Delovno skupino na tem področju vodi generalni direktor Russian Venture Company JSC (RVC) Aleksander Povalko. Kompetenčni centri sta podjetji Rosatom in Rostec, vodji pa sta prvi namestnik generalnega direktorja – direktor bloka za razvoj in mednarodno poslovanje Rosatoma Kiril Komarov in direktor za posebne naloge Rosteca Vasilij Brovko. Za to usmeritev je odgovorno tudi Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije.
Za izvajanje ukrepov v smeri "Regulativna ureditev" je predvideno, da se iz proračuna dodeli 269 milijonov rubljev. to leto. Izvenproračunska sredstva bodo znašala 15 milijonov rubljev.
Glavni rezultati delovanja na tem področju naj bi bili zagotavljanje ugodnih zakonskih pogojev za zbiranje, hrambo in obdelavo podatkov. Poleg tega je treba določiti temeljne koncepte in institucije za oblikovanje zakonodaje na področju kiberfizičnih sistemov in umetne inteligence ter določiti stališče Ruske federacije o razvoju digitalnega gospodarstva v EAEU. prostora.
Kompetenčni center smeri "Regulativna ureditev" programa "Digitalno gospodarstvo Ruske federacije" je Fundacija Skolkovo. Delovno skupino vodi član upravnega odbora, podpredsednik za korporativna in pravna vprašanja PJSC Mobile TeleSystems (MTS) Ruslan Ibragimov, vodja kompetenčnega centra pa je predsednik upravnega odbora fundacije Skolkovo Igor Drozdov. Za to usmeritev je pristojno ministrstvo za gospodarski razvoj.
Fundacija Skolkovo si zada nalogo, da v naslednjih dveh letih usklajuje razvoj paketov računov, ki naj bi premagali več kot 250 regulativnih ovir in pospešili uvajanje digitalnih tehnologij v gospodarstvo in vsakdanje življenje. Kot je dopisniku ComNews povedal Aleksej Sokolov, namestnik direktorja za komunikacije in razvoj v oddelku za razvoj in načrtovanje fundacije Skolkovo, je v delo kompetenčnega centra vključenih več kot 400 strokovnjakov. Poleg tega so bili doseženi dogovori o izvajanju pravnih raziskav z vodilnimi raziskovalnimi organizacijami ter predstavniki gospodarstva z izkušnjami pri delu z inovativnimi digitalnimi tehnologijami. Opozoril je, da so trenutno v načrtu ruske vlade upoštevane vse nianse.
Aleksej Sokolov je opozoril, da so se strokovnjaki kompetenčnega centra pri razvoju akcijskega načrta osredotočili predvsem na vprašanja, kot so obdelava velikih podatkov in osebnih podatkov, internet stvari, identifikacija osebe in dejstev v omrežju, možnost oblikovanja popolnoma elektronske transakcije, interakcija med nasprotnimi strankami in vladnimi agencijami prek elektronskih dokumentov.
Načrt je vključeval tudi naloge na področju kriptovalut, ICO in množičnega financiranja. Poleg tega, je dodal predstavnik Skolkovo, so strokovnjaki k odločitvi prinesli veliko število vprašanj, povezanih z razjasnitvijo pravnega režima za zaščito in promet rezultatov intelektualne dejavnosti, kar se je odrazilo tudi v končni različici načrta.
Sprva se je zdelo:
"Izmisli me, da dobim
To-FAQ-ne more-biti!
Zapiši svoje ime
Da ne pozabite v naglici!
Vendar ne:
»Program digitalnega gospodarstva sam po sebi ni operativni dokument, je fiksacija naših ciljev za leto 2024, h katerim se moramo takoj začeti premikati. In k njim se bomo premikali v okviru operativnega dokumenta, tj. imenovan kotaljenje triletni načrt." - minister za komunikacije in množične komunikacije Ruske federacije N. Nikiforov.
Prebral sem tudi zanimive članke o viru o našem prihodnjem digitalnem gospodarstvu (v nadaljnjem besedilu "DE") in vedeževanju o tem čudežu-yude ... Nisem videl dovolj primarnih virov v člankih o "sho DE take" = Odločil sem se pogledati ... Našel sem poročila, kot da CE razume oblasti in kdo bo to zgradil in organiziral, in ker je proizvodni delavec od mene kot kmet od kobilic in koloradskega hrošča, sem se odločil slišati vaša mnenja strokovnjakov .
Najprej sem izvedel o izvajalcih: "Nekoč labod, rak in ščuka ..." dobil nalogo "(oblikovanje) organizacije (projektne pisarne) za opravljanje funkcije organizacijske, metodološke in analitične podpore za izvajanje ukrepov za izvajanje programa.." CE za obdobje do leta 2020."
Kdo so oni: Sberbank Rusije, Rostelecom, Rostec, Rosatom, Fundacija Skolkovo, avtonomna neprofitna organizacija "Agencija za strateške pobude za spodbujanje novih projektov".
Še en vodja ministrstva za industrijo in trgovino D. Manturov je poročal predsedniku Ruske federacije o pripravljenosti za praktično izvedbo programi za ustvarjanje enotnega digitalnega prostora za industrijo Rusija "4.0 RU".
Osnovno Razvit je koncept "4.0 RU". v okviru skupne pobude Ministrstvo za industrijo in trgovino in vodilna inovativna podjetja - NEK ITELMA,« Kaspersky Lab», "Siemens", STAN.* (- kdo naj pove, kaj je?)" Sporočilo za javnost Ministrstva za industrijo in trgovino o programu - v studio:
V okviru mednarodne industrijske razstave "INNOPROM-2017" minister za industrijo in trgovino Ruske federacije Denis Manturov poročal predsedniku Ruske federacije o pripravljenosti za praktično izvajanje programa za ustvarjanje enotnega digitalnega prostora za rusko industrijo "4.0 RU".
Osnovni koncept "4.0 RU" je bil razvit kot del skupne pobude Ministrstva za industrijo in trgovino ter vodilnih inovativnih podjetij - NPP ITELMA, Kaspersky Lab, Siemens, STAN. Predsednik se je seznanil z načeli izgradnje in komponentami sistemske rešitve ter odobril izvedbo programa 4.0 RU.
Osnova za izgradnjo enotnega digitalnega prostora »4.0 RU« je celovita uvedba digitalnih tehnologij na vseh stopnjah in ravneh industrijske proizvodnje. Oblikovanje takšnega kiberfizičnega okolja ponuja priložnost za skrajšanje časa za uvedbo novih izdelkov na trg, povečanje stopnje proizvodne fleksibilnosti, kakovosti izdelkov, učinkovitosti proizvodnih procesov in na koncu pripelje industrijo države do temeljnega stanja. nova raven.
Ključne prednosti - popolna preglednost življenjskega cikla izdelka in možnost aktivnega upravljanja sprememb od faze načrtovanja do dobave končnih izdelkov stranki in njene poprodajne storitve. Hkrati se elementi vrednostne verige nenehno optimizirajo ob upoštevanju različnih kriterijev, na primer stroškov, virov, faktorja serije itd. Uporaba digitalnih modelov izdelka in proizvodnega procesa (»digitalni dvojčki«) vam omogoča, da naredite potrebno število virtualnih prilagoditev za doseganje ciljnega rezultata.
Uvedba enotnega digitalnega prostora ni povezana le z integracijo proizvodne opreme v enotno omrežje, ampak tudi vnaprej določa preoblikovanje procesov in modelov odnosov med udeleženci v vrednostni verigi industrijskih izdelkov. Ključno orodje za takšno transformacijo so elektronske trgovalne platforme, predvsem »borze« proizvajalcev in ponudnikov logističnih storitev. Nujen predpogoj za nemoteno interakcijo udeležencev procesa, ki uporabljajo tovrstne platforme, je standardizacija in ustrezna regulativna ureditev, predvsem pa razpoložljivost standardov za izmenjavo elektronske projektne dokumentacije in enotne oblike elektronske naloge za proizvodnjo.
Seveda bi morale biti vse stopnje in ravni takšne interakcije pokrite z ustreznimi sredstvi zagotavljanja informacijske varnosti. Trenutna pokrajina kibernetskih groženj postaja nova vrsta poslovnih tveganj (zaščita intelektualne lastnine, človeški dejavnik, kompleksni integracijski scenariji za posamezne komponente rešitve itd.). Prisotnost podsistema za zaščito informacij v predstavljenem konceptu bo povečala inovativnost in prispevala k njegovi promociji na ruskem in mednarodnem trgu.
Značilnost ruskega programa "digitalizacije" industrije je aktivna državna podpora v smislu ustvarjanja pogojev in zagotavljanja mehanizmov za praktično uporabo digitalnih proizvodnih tehnologij danes. Istočasno bo digitalni prostor industrije postal odprt informacijski ekosistem, znotraj katerega bodo ruska IT podjetja lahko ponudila specializirana orodja in aplikacije za udobje proizvajalcev in njihovih dobaviteljev, ki delajo v sistemu.
Praktična izvedba koncepta "4.0 RU" je bila prikazana predsedniku Ruske federacije V.V. Putin na obratovalni stojnici, ki prikazuje interakcijo udeležencev v proizvodni verigi in usklajeno delo ustreznih tehničnih sredstev na primeru proizvodnega procesa izdelkov za obdelavo kovin. Tako je bil v okviru celovite razstave izdelan vijak na stružnici skupine STAN. Dizajn in tehnološka priprava za proizvodnjo tega izdelka ter vodenje poslovanja in proizvodna analitika so bili izvedeni s programskimi orodji Siemens. Rešitve za zagotavljanje digitalnih logističnih procesov je predstavila NEK Itelma. Za kibernetsko varnost celotnega kompleksa je poskrbel Kaspersky Lab.
Kot je opozoril Denis Manturov, bo enoten digitalni industrijski prostor domačim podjetjem omogočil, da postanejo preglednejša, hitrejša in učinkovitejša, kar bo zagotovilo konkurenčne prednosti tako na domačem kot na mednarodnem trgu. Poleg tega bo uvedba sistema zagotovila Ministrstvu za industrijo in trgovino učinkovito orodje za spremljanje stanja industrije v državi ter mu omogočila, da se hitro in ciljno odzove na spremembe tržnih razmer ter ponudi ciljno usmerjene ukrepe za spodbujanje prav tistih industrije, ki najbolj potrebujejo podporo.
In citat iz samega poglavja je v naslovu intervjuja o Innopromu: Denis Manturov: brez industrije je nemogoče zgraditi digitalno gospodarstvo
Tema srečanja je program Digitalno gospodarstvo. Srečanja so se udeležili člani vlade, pooblaščeni predstavniki predsednika v zveznih okrožjih, vodje gospodarskih združenj, velikih podjetij in korporacij.
uvodni in opisni del, cilji \ t.z. stranka - V.V. Putin
V. Putin: Dober dan, dragi kolegi!
Kot veste, je naslov zvezni skupščini vladi naložil, naj predlaga sistematične pristope k krepitvi človeških, intelektualnih in tehnoloških zmogljivosti Rusije na področju tako imenovanega digitalnega gospodarstva.
V tesnem stiku z gospodarstvom in strokovno javnostjo je vlada pripravila ustrezen program, ki je razporejen do sredine prihodnjega desetletja; danes bomo razpravljali o njegovih ključnih določbah.
Ponavljam, da digitalna ekonomija ni ločena panoga, ampak je način življenja, nova osnova za razvoj sistema javne uprave, gospodarstva, gospodarstva, sociale in celotne družbe. . In seveda, oblikovanje digitalnega gospodarstva je stvar nacionalne varnosti in neodvisnosti Rusije, konkurenčnosti domačih podjetij in položaja države na svetovnem prizorišču na dolgi rok, pravzaprav v prihodnjih desetletjih.
Na podlagi zbranega tehnološkega in intelektualnega potenciala moramo izvesti kompleksen, celovit projekt [o razvoju digitalne ekonomije]. Po obsegu, pomenu, vplivu na življenje države in vsakega posameznika je brez primere.
Rad bi omenil, da je Rusija v zadnjih letih dosegla pomemben napredek na številnih področjih digitalnega razvoja. Tako smo po dinamiki širjenja širokopasovnega interneta in brezžičnih omrežij na ravni vodilnih držav. Po podatkih Rosstata se je od leta 2010 do 2016 delež gospodinjstev z dostopom do interneta povečal z 48,4 odstotka na 74,8 odstotka. Povprečna internetna hitrost v Rusiji se je leta 2016 povečala za 29 odstotkov, to je raven Francije in Italije. In do začetka leta 2017 je ruski trg komercialnih podatkovnih centrov zrasel na 14,5 milijarde rubljev.
Pri tem bi rad poudaril, da je naša prestolnica Moskva ena izmed vodilnih v svetu pri uporabi digitalnih tehnologij v sodobni urbani infrastrukturi, pred velemesti, kot so Toronto, Tokio, Hong Kong, Barcelona in Sydney.
Mimogrede, na določenih področjih indeksa je Moskva med prvimi tremi: digitalne storitve v interakciji države z državljani so praviloma prve, enostavno prvo mesto na svetu. Upam, da nam bo Sergej Semjonovič danes povedal in delil svoje izkušnje.
Ustvarjanje infrastrukture za izvajanje inovativnih rešitev: v tem položaju je Moskva druga na svetu.
Na tretjem mestu je razvoj novih poslovnih modelov, ki temeljijo na množičnem uvajanju naprednih tehnologij, na tretjem pa tudi izobraževalni sistem, ki ustreza potrebam trga dela prihodnosti.
Tako vam bo Sergej Semjonovič povedal, kako je dosegel takšne rezultate. To pomeni, da imamo kompetence, sposobnost, da na enak način razvijamo druga ozemlja. Jasno je, da Moskva zaseda posebno mesto, ima veliko več priložnosti, jasno je, da pri nas delajo vodilna podjetja – vse to je jasno, a pomeni, da obstajajo kompetence; tako da lahko to storimo.
Digitalna ekonomija je nova osnova za razvoj sistema javne uprave, gospodarstva, gospodarstva, sociale in družbe. Njegovo oblikovanje je vprašanje nacionalne varnosti in neodvisnosti Rusije, konkurenčnosti domačih podjetij in dolgoročnega položaja države na svetovnem prizorišču.
Na podlagi zbranega tehnološkega in intelektualnega potenciala moramo izvesti kompleksen, celovit projekt. Po obsegu, pomenu, vplivu na življenje države in vsakega posameznika je brez primere. Dejansko se primerja s tistimi prelomnimi preobrazbami, ki so na različnih zgodovinskih stopnjah omogočile Rusiji, da naredi resen korak naprej, da okrepi svoj položaj v svetu; med njimi so gradnja železnic ob koncu 19. stoletja ali elektrifikacija države v prvi polovici 20. stoletja. Zdaj je naša prva prednostna naloga ustvariti učinkovit mehanizem za promocijo tega pomembnega projekta.
Na kratko bom omenil samo nekatere točke, ki se mi zdijo pomembne.
Prvič, o tem sem govoril v svojem govoru na Sanktpeterburškem gospodarskem forumu in začrtal glavne smeri razvoja digitalnega gospodarstva v Rusiji: odprava pravnih ovir, ki ovirajo uvajanje naprednih tehnologij; vzpostavitev osnovne infrastrukture: komunikacijskih linij, centrov za shranjevanje in obdelavo podatkov; resno izboljšanje celotnega izobraževalnega sistema, vključno z zagotavljanjem univerzalne digitalne pismenosti, pa tudi lansiranje podpornih orodij za domača podjetja, ki so kompetenčni centri na področju digitalnih in drugih end-to-end tehnologij.
Menim, da je treba za vsako od teh področij določiti odgovorne, določiti konkretne cilje in roke za rešitev teh problemov.
Zaradi visoke stopnje usposobljenosti naših strokovnjakov na področju IT, domača podjetja ponujajo edinstvene programske rešitve. Uporabljajo se na različnih področjih, vključno z ustvarjanjem tako imenovanih pametnih mest.
drugič Projekt razvoja digitalnega gospodarstva je, kot sem že rekel, medsektorski – zajema vsa področja življenja brez izjeme, neposredno vpliva na delovanje naših podjetij in zadeva vsakega državljana. Zato je treba zgraditi učinkovit sistem upravljanja, ki bo ustrezal kompleksnosti nalog, ki se rešujejo, in bo omogočil združevanje prizadevanj ravni vlade, gospodarstva, znanstvenih in raziskovalnih organizacij.
Tretjič. Samo zvezne in regionalne oblasti bodo letos porabile skoraj 200 milijard rubljev za informacijsko tehnologijo. Prosim vas, da predlagate konkretne rešitve za večjo učinkovitost porabe tega denarja, teh sredstev. Na splošno je treba, kot sem že rekel, jasno opredeliti vire, mehanizme in obseg financiranja programa razvoja digitalnega gospodarstva.
razvijalci* - minister za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije N.Nikiforov*
N. Nikiforov:
Vlada je skupaj s predsedniško administracijo po vaših navodilih razvila program digitalnega gospodarstva. Kaj mislimo s tem pojmom? Digitalno gospodarstvo je gospodarska struktura, v kateri so podatki samostojna gospodarska entiteta.
Preoblikujemo lahko, da je digitalno gospodarstvo podatkovno gospodarstvo. Pri digitalnem gospodarstvu gre za to, kako ustvarjamo, prenašamo, zbiramo, shranjujemo podatke, jih varujemo in predvsem analiziramo ter na podlagi teh podatkov sprejemamo odločitve, ki naredijo naše gospodarstvo učinkovitejše, upravljamo in s tem izboljšamo kakovost življenja. .
Kakšne trenutne trende opažamo? V zadnjih petih do desetih letih smo doživeli pravo tehnološko, telekomunikacijsko revolucijo. Na desetine milijonov Rusov se tako hitro navadi na vsakodnevno in celo vsakourno uporabo mobilnega interneta, mobilnih naprav, spletnega plačevanja, da sploh ne opazijo, kako jih v vsakdanjem življenju obdaja na desetine različnih samodejnih senzorjev, ki zbirajo in posredujejo informacije. .
Vse to se dogaja tako hitro, da celo pozabimo, da pred desetimi leti še ni bilo tistih istih pametnih telefonov, s katerimi ljudje danes dostopamo do interneta. In pred petimi leti ni bilo tehnologije za mobilni hitri dostop do interneta, ki ga imenujemo 4G ali LTE. Ti procesi se le pospešujejo, tehnološka digitalna tekma dobiva zagon.
Kaj potrebujemo za uspeh? Za tako obsežno delo z digitalnimi podatki, ki bo prežemalo vse sfere življenja in vse poslovne procese, potrebujemo sodobne tehnologije od konca do konca, torej ko je ena digitalna tehnologija razvita enkrat in jo je mogoče večkrat uporabiti v različnih panogah. .
Poleg tradicionalnih tehnologij, kot so brezžične komunikacije, mobilne naprave, mikroelektronika, so to bistveno nove entitete: tehnologije za delo z velikimi podatki, to so tako imenovani porazdeljeni registri, ki jih imenujemo tudi "blockchain", to je strojno učenje, navidezna in obogatena resničnost, umetna inteligenca, kvantne tehnologije – seznam se lahko nadaljuje.
Pri digitalnem gospodarstvu ne gre za to, kolikšen delež državljanov je priključen na internet, ampak za to, kako so se tradicionalni sektorji nacionalnega gospodarstva v našem razumevanju spremenili pod vplivom digitalne transformacije, kako so postali drugačni. V vseh državah sveta brez izjeme se te spremembe dogajajo v vseh sektorjih: v prometu, v financah, v zdravstvu, trgovini, javni upravi.
Vse te industrije so pod ogromnim pritiskom digitalnih sprememb. Če želimo, da bo naše gospodarstvo močno in konkurenčno, in nimamo druge poti, je to mogoče le, če bomo med drugim vodili v teh procesih digitalne transformacije.
Glavna ideja programa digitalnega gospodarstva je ustvariti določen niz kritičnih pogojev za zagon teh procesov, tako da gredo na pospešeno pot.
Pogojno je mogoče izpostaviti določeno osnovno plast, v kateri je pet komponent: prva je infrastruktura, to ste rekli, Vladimir Vladimirovič; normativna baza; tehnološke podlage; kadrovski potencial; Varnost informacij.
Seveda moramo ustvariti bistveno nove regulativne pogoje, da bi podprli digitalno preobrazbo. Potrebujemo okolje, v katerega se ne vmešavamo, ampak, nasprotno, pomagamo in pospešujemo procese digitalne transformacije, tako da je Ruska federacija jurisdikcija, kamor razvijalci obetavnih digitalnih tehnologij sanjajo, da bi jih razvijali, jih testirali tukaj v Rusiji in te rešitve v prihodnosti ponuditi že za izvoz.
Nenehno govorimo o raznih primerih, govorimo o elektronskih bolniških, o elektronskih delovnih knjižicah. Takšno ureditev potrebujemo, ko bomo med izvajanjem programov kapitalskih popravil svoje gospodinjstvo najprej opremili z digitalnimi senzorji, ki zbirajo podatke o enaki porabi stanovanjskih in komunalnih storitev.
Predsednik državne dume Vjačeslav Viktorovič Volodin je ustanovil poseben svet za razvoj digitalnega gospodarstva in prepričani smo, da bomo v sodelovanju s poslanci lahko zagotovili potrebno skupno delo.
Digitalna infrastruktura - očitno je, da je potrebna za povezovanje našega ogromnega ozemlja države, za zbiranje in shranjevanje podatkov. To je tisto, kar nam omogoča prevoz tega novega gospodarskega subjekta. Več let smo aktivno razvijali to infrastrukturo, polagali optične komunikacijske linije do majhnih mest, dosegli nekaj rezultatov na območjih, za katera se zdi, da ne bodo nikoli opremljena s sodobnimi komunikacijami, položili optiko do Magadana, Kamčatke, Jakutije, zdaj pridemo do Norilska. To so projekti, ki se mi res zdijo pravi komunikacijski podvigi, saj nobeni državi na svetu ni treba graditi komunikacij v tako težkih razmerah.
Hkrati imamo danes drugo mesto na svetu po najnižjih cenah mobilnega interneta in mobilnih komunikacij, je ocena Svetovnega gospodarskega foruma, in deseto mesto na svetu po cenah fiksnih Dostop do interneta. Glede na stroške, ki jih ustvarjamo, se mi zdi to zelo dober rezultat in kaže na stopnjo konkurence na tem področju.
Najpomembnejša je infrastruktura in tehnološka podlaga. Kaj so tehnološki zaostanki? To so ekipe in podjetja, ki ustvarjajo in razvijajo prav tiste tehnologije od konca do konca. V Rusiji jih je veliko, ponosni smo nanje. Naši programerji res zasedajo ustrezna vodilna mesta na različnih mednarodnih tekmovanjih.
Izvoz IT raste, dosegel je že mejo 7 milijard dolarjev. Zadali ste nalogo, da raven izvoza IT povečate na izvoz, na primer v sektorjih, kot sta vojaško-industrijski kompleks ali kmetijstvo. Za to si prizadevamo in smo prepričani, da nam bo razvoj predpisov in pogojev za razvoj digitalnega gospodarstva omogočil rešitev tega problema.
Najpomembnejši pa je seveda človeški kapital, saj bo uspešen razvoj digitalne ekonomije le takrat, ko bodo ljudje imeli potrebno znanje in izkušnje. In to je kompetenca v najširšem pomenu besede. To niso samo razvijalci programske opreme, to je spet ponovna ocena celotnega pristopa do visoko usposobljenih strokovnjakov na številnih področjih.
Če govorimo o programerjih, jih imamo danes okoli 500.000. Verjamemo, da bomo potrebne tehnološke podlage lahko zagotovili, če bomo gradili in si zadali cilj doseganja milijona zaposlenih na področju informacijske tehnologije.
Naslednja plast vsebuje tako imenovane digitalne platforme, operaterje teh platform, digitalne tehnologije od konca do konca. Takih podjetij imamo veliko. Gre tako za povsem zasebna podjetja kot podjetja z državno udeležbo. Vsi poznamo Yandex, vemo, kaj počnejo Ruska pošta, Rostelecom, Sberbank.
Bistvo je, da potrebujemo ruske digitalne tehnologije od konca do konca, potrebujemo ruske digitalne platforme, potrebujemo lastna podjetja – nacionalne prvake.
Že vrsto let tradicionalno podpiramo široko paleto tradicionalnih panog: kmetijstvo, različne industrije, letalsko industrijo in avtomobilsko industrijo. Zdaj je trenutek, ko moramo resnično podpreti to smer.
Na vrhunski ravni je to že stvar specifičnih trgov, konkretnih podjetij, produktov, poslovnih modelov, ki v različnih panogah začenjajo delovati na nov način. Naš cilj je ustvariti pogoje za učinkovit razvoj teh panog na podlagi uporabe podatkov.
Tako, da dobimo nek ekosistem, v katerem lahko na eni strani delujejo velika podjetja – operaterji teh digitalnih platform. Po drugi strani pa je to lahko zagonsko malo podjetje, startupi, ki bodo iskali nove ideje, jih preizkušali, preizkušali in nišna podjetja, ki lahko delujejo v različnih sektorjih gospodarstva.
Lahko zagotovimo globalno konkurenčnost nacionalnega gospodarstva in na nekaterih področjih dosežemo vodilne položaje. A to zahteva konsolidacijo partnerjev, tudi na mednarodni ravni.
Že konec julija bo že tretjič potekalo srečanje ministrov za visoko tehnologijo držav BRICS. Naj vas spomnim, da je bilo to prvo srečanje v Moskvi, ko je predsedovala Rusija.
Naš cilj je ustvarjanje konkurenčnega svetovnega trga informacijske tehnologije. Poudarjam, da je konkurenčen. Ker vidimo trende, kjer se poskuša monopolizirati. In skupaj z našimi mednarodnimi kolegi bomo branili položaj poštene tržne konkurence.
Mednarodne izkušnje so zelo pomembne. Vodili in preučevali smo izkušnje podobnih programov v številnih državah po svetu, program razvijala široka ekipa strokovnjakov - več kot 150 ljudi, potekali so številni sestanki v vladi, s predsednikom vlade, podpredsedniki vlad, na lokaciji predsedniške administracije in verjamemo, da smo med drugim lahko zagotovili pomemben dialog s samo IT industrijo.
Program je bil obsežno obravnavan s predstavniki IT podjetij in bil v veliki meri popravljen na podlagi njihovih predlogov. Katera orodja predlagamo za dosego nadaljnje implementacije in konkretnih rezultatov? Prva področja, kjer menimo, da bi morali uporabiti te pristope, bi morala biti zdravstvo, javna uprava in pametno mesto.
Zakaj ste izbrali ta področja? Ker je tam vloga države najvišja in družbeni pomen teh sfer je zelo velik. A program nikakor ni omejen na ta področja. Spremembe se bodo seveda dogajale tudi na vseh drugih področjih, postopoma bomo širili nabor posameznih sektorjev, kjer se bodo izvajali prednostni projekti.
Sam program digitalnega gospodarstva ni operativni dokument, je fiksacija naših ciljev za leto 2024, h katerim se moramo začeti nemudoma začeti premikati. In k njim bomo šli v okviru operativnega dokumenta, tako imenovanega tekočega triletnega načrta. Menimo, da bi ta načrt moral potrditi vlada, ga letno revidirati in že biti samo dokument, ki določa naše cilje, cilje, konkretne mejnike, vključno z viri financiranja. Za vsako usmeritev je opredeljen takšen seznam ciljev, nalog in rokov za njihovo izvedbo.
Potrebovali bomo bistveno drugačen model vodenja, izvajanja in finančne podpore programa. Trenutna ocena letnih stroškov operativnega načrta, ki ga moramo razviti in odobriti, je približno 100 milijard rubljev.
Želim poudariti, da je pomemben del teh sredstev res že vključen v odhodke zveznega proračuna, vendar jih moramo konsolidirati, določiti skupno tehnično politiko, skupna pravila igre in vlada pripravlja takšne predloge. Delno bo potrebna tudi dodatna dodelitev proračunskih sredstev.
Dragi Vladimir Vladimirovič! Spoštovani člani sveta! Prosim vas, da potrdite program digitalnega gospodarstva v celoti, naročite vladi, da ga potrdi in prične s pripravo konkretnega izvedbenega načrta za naslednja tri leta.
Minister za industrijo in trgovino Ruske federacije D. Manturov*
D. Manturov:
Po naših ocenah lahko s sistematičnim prehodom na digitalni razvojni model do leta 2024 zagotovimo povečanje produktivnosti dela v predelovalnih panogah za več kot 30 odstotkov in povečanje prispevka k BDP sektorjev, ki temeljijo na naprednih proizvodnih tehnologijah, za do 15 odstotkov. odstotkov.
Načela digitalizacije pri nas že uporabljajo pri izvajanju visokotehnoloških projektov, primer tega so letalo MS-21, motor PD-14, vodilni jedrski ledolomilec Arktika, avtomobili na enotni modularni platformi in številni drugi projekti se izvajajo z uporabo tehnologij digitalnega oblikovanja in digitalnega modeliranja.
Da bi takšne projekte razširila na široko paleto industrij, Rusija gradi svoj zaostanek na treh glavnih področjih. Prvi in najpomembnejši je razvoj sodobne opreme, surovin in materiala. Naša podjetja že proizvajajo kompleksne obdelovalne centre z ruskim CNC, pa tudi opremo in surovine za aditivne postopke. Danes so na trgu domači serijski proizvajalci 3D tiskalnikov, predvsem za izdelavo prototipov. Vendar smo še vedno na začetni stopnji razvoja industrijske opreme za dodajanje in industrijskih robotov.
Pri materialih za digitalizacijo ima razvoj optoelektronske industrije ključno vlogo. Da bi združili potenciale ruskih podjetij, so bili oblikovani specializirani grozdi in inženirski centri za fotoniko, ki delujejo v tem sektorju, predvsem v Saransku, Permu, Zelenogradu in Novosibirsku.
Drugo področje, kjer imamo močno izhodišče za digitalizacijo, je razvoj kompleksne programske opreme. V tem segmentu bi rad omenil večnamenski paket inženirske analize in superračunalniškega modeliranja Logos, ki ga je v Sarovu ustvaril Rosatom.
Tretja smer je razvoj inteligentnih krmilnih sistemov. Na tem področju je naša ključna konkurenčna prednost strokovno znanje na področju kibernetske varnosti. Kaspersky Lab in rusko podjetje Infowatch že izvajata projekte informacijske varnosti na objektih prometne in energetske infrastrukture in lahko te rešitve hitro prilagodita izzivom industrijske digitalizacije.
Za spodbujanje aktivnega uvajanja navedenih rešitev v proizvodne procese se nam zdi primerno spremeniti obstoječe podporne ukrepe. Delamo mehanizem za preoblikovanje orodja za subvencioniranje proizvodnje pilotnih serij opreme v smislu prenosa poudarka na naloge digitalizacije. Načrtuje se tudi pojasnitev seznama programske opreme, katere stroške nabave trenutno subvencionira Ministrstvo za industrijo in trgovino.
Danes se ta podporni ukrep razširi na inženirsko programsko opremo. Menimo, da je smotrno, prvič, da ga razširimo na programske izdelke, potrebne za implementacijo industrijske internetne tehnologije, to je sistemov za nadzor proizvodnih procesov; drugič, med prejemnike popustov vključiti velika podjetja v segmentu visoke tehnologije.
Ker gre večinoma za nove tehnološke rešitve, je izjemno pomembna odločitev o regulativnem okviru in seveda standardih za trge v razvoju. V ta namen že izvajamo ločen program za razvoj medpanožnih standardov na področjih, kot so kibernetski fizični sistemi, matematično modeliranje, industrijski internet stvari, pametna proizvodnja in pametna mesta.
Oblikovanje tehnološkega in regulativnega okvira bo omogočilo popolno uvedbo procesa ustvarjanja mreže tovarn prihodnosti v državi. Rostec namerava prvo takšno tovarno zagnati do konca tega leta. V okviru tega projekta na podlagi UEC-Saturn nastaja poligon za razvoj tehnologij, ki se uporabljajo zlasti pri izdelavi kompleksnih letalskih delov.
Skupaj naj bi do leta 2035 v Rusiji ustvarili približno 40 tovarn prihodnosti, 25 testnih mest in 15 eksperimentalnih digitalnih certifikacijskih centrov. Za učinkovito reševanje tega problema bomo ob izdelavi podrobnega načrta izvajanja programa Digitalno gospodarstvo podrobno opisali vse aktivnosti v panogi in jih sinhronizirali s tistimi področji, ki jih nadzirajo sodelavci iz drugih oddelkov.
Hvala za vašo pozornost.
Župan Moskve Sergej Sobjanin
S. Sobjanin: Dragi Vladimir Vladimirovič! Spoštovani kolegi!
Za Moskvo tehnologija pametnega mesta ni nekakšen novodoben pojav, je nuja za upravljanje mesta. Približno 600 tisoč ljudi dela neposredno v urbanem gospodarstvu, na tisoče institucij, eden največjih svetovnih sistemov oskrbe z vodo, oskrbe s toploto, oskrbe s plinom, prometnega sistema, zdravstvenega sistema, izobraževanja, socialne zaščite. Brez uvedbe informacijske tehnologije danes ni mogoče učinkovito obvladovati potreb in težav 12 milijonov ljudi.
Več ključnih področij, na katerih delamo skupaj z vlado Ruske federacije, s sektorskimi ministrstvi in oddelki, zlasti zagotavljanje elektronskih storitev za prebivalstvo. Danes je šest milijonov Moskovčanov registriranih na našem portalu za prejemanje javnih storitev, to je skoraj vsaka moskovska družina.
Število zadetkov na portalu je letno več kot 200-milijonkrat, kar je približno 50–60 povpraševanj za vsako družino. Izdelan je zanesljiv sistem identifikacije državljanov, ki ne zahteva okornega in zapletenega postopka za pridobitev elektronskega podpisa, posledično pa državljani prihranijo dva do tri delovne dni za ustrezno storitev. Moskovčani lahko na primer prejemajo otroške dodatke brez elektronskega podpisa, ne da bi se osebno obrnili na MFC. Samo v letu 2016 je bilo sprejetih 119.000 elektronskih vlog in izplačanih več kot tri milijarde rubljev odškodnin v zvezi z rojstvom otroka, dodatnih ugodnosti za mlade družine itd.
Podoben sistem za zagotavljanje elektronskih storitev je bil ustvarjen za zagotavljanje storitev za podjetja. V elektronsko obliko so prešle glavne storitve s področja transporta, gradbeništva, zemljišč in lastninskih odnosov - skupaj 74 storitev za poslovanje, ki jih uporablja na tisoče velikih, srednjih in malih podjetij. Ne da bi zapustili pisarno, lahko zaprosite za dovoljenje za taksi prevoz, sklenete, podaljšate ali obnovite pogodbo o najemu zemljišča, opravite pregled projektne dokumentacije, pridobite gradbeno dovoljenje, pridobite dovoljenje za vstop v center tovornega prometa itd.
Neposredna interakcija s prebivalci je morda eno ključnih področij pri izvajanju programa Smart City za interakcijo z večmilijonskim prebivalstvom v tradicionalnih oblikah. Potrebni so, morajo biti, a očitno niso dovolj. Brez informacijske tehnologije je nemogoče rešiti številne probleme.
Mesto je ustvarilo portal Naše mesto, na katerem so posebej zbrane vse pritožbe prebivalcev o 187 težavah: od delovanja ambulante, prevoza, lukenj na cesti, odvoza smeti, vhoda in še in še, tj. 90 odstotkov vseh težav, s katerimi se soočajo meščani, je mogoče rešiti prek tega portala. Ima milijon registriranih uporabnikov.
V zadnjih letih smo rešili približno dva milijona problemov. Povprečni čas za rešitev težave je štiri dni. To je seveda veliko bolj učinkovit sistem kot običajne papirnate izjave, ki gredo prek organov: niso strukturirane – državljani prejmejo odgovore.
Tukaj ni mogoče dobiti odgovorov. Oseba fotografira problem, ki ga odpravi, pošlje po internetu. In to je odprt sistem. Celotno mesto lahko spremlja potek te pritožbe, ocenjuje njeno izvajanje. Če je odgovor napačen, lahko državljan na internetu to vedno izjavi in prikaže dejansko stanje ter to potrdi s fotografijo. Torej je to še vedno nekakšen javni nadzor nad delom mestnih služb. Verjamemo, da je milijon uporabnikov milijon pravih pomočnikov v mestu, ki nam pomagajo pri čiščenju in reševanju določenih problemov.
Poleg tega je bil ustvarjen sistem Active Citizen, v katerem sodeluje že skoraj dva milijona Moskovčanov. S pomočjo tega sistema je implementiranih 1,5 tisoč rešitev. S pomočjo sistema Active Citizen, crowdsourcinga, rešujejo vsakodnevne težave: od nepravočasnega odvoza smeti do nelegalne postavitve poletne kavarne, sodelujejo pri upravljanju mesta, ponujajo urejanje dvorišč, sajenje dreves, šolske počitnice, pri velikih projektih, ki izvajajo v mestu, zlasti pri odločanju o sodelovanju ali nesodelovanju pri prenovi propadajočih stanovanj, oblikujejo standarde velikih mestnih služb, delo mestnih služb, vključno z mestnimi ambulantami, šolami, večnamenskimi centri, in tako naprej.
Za vodstvo mesta je to seveda priložnost, da neposredno nagovarja občane z vprašanji, da dobi odgovore ne abstraktno, ampak v kontekstu vsake četrti, hiše, okraja, da izvaja personalizirano elektronsko glasovanje, da sprejema upravljavske odločitve, ki ustrezajo večina Moskovčanov in da bi se izognili napakam.
Eno glavnih področij »pametnega mesta« je seveda izobraževanje, o čemer so govorili kolegi. V Moskvi so že implementirali številne rešitve. Veliko teh rešitev je že implementiranih v drugih mestih, v drugih regijah nudimo vso možno pomoč, sami se od njih učimo.
Trenutno je sistem vpisov v vrtce, šole in krožke ustvarjen tako, da ni popisov, zaostankov, korupcijskih shem, ki so obstajale prej. Pojavila se je velika težava - ogromne čakalne vrste za vpis v šole, vrtce, danes od tega ni nič, mimogrede se je pomagalo znebiti čakalnih vrst v vrtcih in šolah.
Izdelan je enoten elektronski dnevnik, ki ga uporabljajo skoraj vsi učenci in starši. To seveda ni velika ugodnost za učence, saj je že tam nemogoče skriti in pobrisati svoje dvojke in svoje težave, vendar pa to ponuja tudi druge možnosti, da starši nadzorujejo potek izobraževalnega procesa.
Ustvaril se je enoten sistem dostopa in prehrane, ko lahko starš zagotovo ve, ali je njegov otrok prišel v šolo, kaj je vzel iz bifeja, določen jedilnik in še in še. Seveda, za nas, na splošno, za mestno vodstvo, je to personalizirano računovodstvo, to je varčevanje; Zaradi uvedbe tega sistema letno prihranimo približno pet milijard rubljev - zaradi odprave sinhronizacije, postscriptov in drugih negativnih pojavov.
Trenutno načrtujemo naslednjo stopnjo informatizacije izobraževanja: to je uvedba novih informacijskih tehnologij, nove materialne baze, a morda to niti ni glavna stvar, ampak glavna stvar je enotno izobraževalno okolje, kar zdaj aktivno počnemo z Ministrstvom za šolstvo, da bi lahko vsak učitelj imel elektronski načrt izvedbe določene ure z učnimi pripomočki, z najboljšimi možnostmi za izvedbo te ure, z izdelavo enotne informacijske baze in zelo visokokakovostno vsebino.
To je najpomembnejša usmeritev. Resno zaostajamo za kolegi, mislim na najboljše tuje prakse. Spremljamo to situacijo. Upam, da bomo v letu ali dveh, največ treh, odpravili te vrzeli in bo izobraževanje v naših šolah zanimivejše in učinkovitejše.
Seveda pa je najpomembnejše področje delovanja urbanih informacijskih sistemov zdravstvo. Skupaj z ministrstvom za zdravje smo nekoč ustvarili edinstven enoten medicinski informacijski sistem. Vsaj v drugih mestih nismo videli analogov.
Program takšnega obsega vam omogoča, da se naročite na sestanek z zdravnikom, spremljate ne le prihod pacienta v kliniko, ampak celo čas, ki ga preživi tik pred zdravnikovimi vrati. To je omogočilo drastično skrajšanje časa obiska pri zdravniku in časa obiska zdravnika. Danes le še 10 odstotkov bolnikov čaka v ordinaciji več kot 20 minut; Prej je bilo stanje veliko slabše.
Seveda je tako za predstojnike klinik kot za mesto zelo pomembno obvladovanje delovnih virov, pretok pacientov, analiza stanja, ki se razvija, odsotnost postscriptov, ki jih je bilo na žalost v velikem številu. zaradi različnih razlogov.
Danes skupaj z Ministrstvom za zdravje in Ministrstvom za komunikacije izvajamo naslednji projekt, kot je uvedba elektronskega zdravstvenega kartona. In to ni nekakšna fantazija. Danes je že uvedenih tri milijone zdravstvenih izkaznic in mislim, da bomo to delo zaključili v naslednjem letu ali dveh.
Uvedba centralizirane laboratorijske službe, ko lahko podatke o laboratorijskih raziskavah dobi zdravnik v posebnem dostopu, da ne bi vlačili s potrdili, z rezultati preiskav in tako dalje, da je tudi to centraliziran zaprt sistem, ampak dostopen strokovnjakom.
Enako velja za kompleksne študije, kot so rentgen, MRI, CT in tako naprej, ustvarjanje informacijske in metodološke baze, ki se danes aktivno oblikuje. In rezultat vsega tega bo seveda kopičenje, ogromno kopičenje velikih podatkov o bolnikih in ustvarjanje metodološke podpore zdravnikom za postavitev specifične diagnoze in predpisovanje ustreznih zdravil.
In še vrsto drugih stvari, povezanih z elektronskimi bolniškimi odsotnostmi, elektronskimi recepti itd. Z drugimi besedami, to je ogromno dela, ki ga je seveda treba opraviti s kolegi z zveznih ministrstev, kar tudi počnemo.
Naslednji sistem je precej resen in po našem mnenju eden najboljših na svetu je inteligentni transportni sistem. Nastajal je zadnja tri ali štiri leta in je posrkal vse najboljše, kar je bilo ustvarjenega na svetu. To vključuje upravljanje prometnih tokov, sistem za nadzor prometa, foto in video snemanje prometnih prekrškov ter nadzor nad delovanjem javnega prometa.
Posledično opažamo zmanjšanje prometnih nesreč za skoraj polovico, izboljšanje povprečne hitrosti prometa za 13 odstotkov ob velikem povečanju števila avtomobilov. Seveda so trenutno razmere na moskovskih cestah precej težke zaradi obnove ulic, vendar mislim, da se bo v naslednjem mesecu in pol popravilo.
Trenutno se aktivno izvaja varnostni sistem podzemne železnice, skupaj z ministrstvom za promet in zveznimi strukturami, mislim, da bo ta sistem v prihodnjih letih tudi prišel do logičnega konca.
Prioriteta našega dela je tudi sistem upravljanja komunalnih storitev, sistem GLONASS, tehnologije nadzora, zbiranje podatkov itd.
Kaj bi prosil in predlagal, da se v osnutku sklepa uredi? Po našem mnenju moramo dodelati, kot je že povedal minister, standarde v učnem načrtu računalništva ne samo v visokem šolstvu, ampak tudi v srednjih šolah. Na žalost niso najboljši in za to je treba privabiti IT podjetja, domače razvijalce.
Sama programska in metodološka podpora izobraževanja bi seveda morala biti drugačna, slediti zahtevam, ki jih isti program razvoja digitalne ekonomije oblikuje danes.
In še ena stvar, ki se mi zdi pomembna. Določene storitve pretvarjamo izključno v elektronsko obliko, hkrati pa je zakonsko predpisana možnost oddaje dokumenta v papirni obliki. Če ima uradnik možnost sprejemati v papirnati obliki, potem so vse koristi od informacijske tehnologije, od obveznih elektronskih storitev uničene.
Poslabšuje se nadzor, preglednost tehnologije in tako naprej, zato je treba vsaj na regionalni ravni dati možnost uvedbe obveznih elektronskih storitev brez papirnih nosilcev. Če nekdo nima takšne priložnosti, obstaja MFC, obstajajo druge priložnosti, a brez tega je precej težko iti naprej in uvedba elektronskih storitev se bo preprosto upočasnila.
direktor ANO "Agencija za strateške pobude za spodbujanje novih projektov" Dm. Peskov - o ideologiji ...
D. Peskov: Dragi Vladimir Vladimirovič! Spoštovani udeleženci srečanja!
Rad bi povedal nekaj besed o ideologiji programa, o nekaterih zapletenih vprašanjih, ki jih odpira, in o razcepih, ki jih imamo. Seveda sam program nikakor ni tak digitalni državni načrt. Ne trdi, da je popolna ali celovita.
Verjetno ni vredno ustvariti takšnega digitalnega državnega načrta in upati, da bomo v Rusiji ustvarili sodobno digitalno gospodarstvo s tokom projektov. Hitrost sprememb je tako visoka, da je mogoče ustvariti okolje in kritične razmere, vendar se ne smemo truditi, da smo najpametnejši in točno vemo, kako bo v prihodnosti in kaj točno bomo gradili.
V tem smislu gre pri programu za temelje. Če uporabimo analogijo, potem je to industrijska lokacija, ki ji je dodeljeno zemljišče, torej ključne tehnologije, ceste so pripeljane v obliki hitrega interneta, električna energija je dobavljena v obliki ustvarjanja računalniške moči centrov za obdelavo podatkov in ograja je postavljena v obliki informacijsko-varnostnega sistema.
A o tem, da se tam, na tem mestu, gradi, bi seveda moral določiti človek in podjetnik, ne pa država. Kajti spet se spremembe zgodijo prehitro. Posel ne dela bolje, ker je pametnejši, ampak zato, ker je hitrejši. Seveda moramo tukaj zelo hitro loviti tekmece.
Imamo zelo ambiciozen program, ki pa je veliko manj od tistega, kar resnično moramo storiti, ampak več od tega, kar lahko naredimo danes. Ta vrzel je točno tisto, čemur je program namenjen. Se pravi, da z izvajanjem tega programa ne bomo postali vodilni v svetu, bomo pa v letih, za katera je ta program zasnovan, dobili prestop v prvo ligo.
Dva kritična dejavnika, ki ju imamo, sta zakonodaja in človeški viri. Pri regulaciji imamo zelo preprosto tveganje. Trenutni sistem regulacije nam danes seveda onemogoča vse, kar bomo počeli v digitalnem gospodarstvu.
To je pravzaprav naravna funkcija tega regulativnega sistema. Toda v okviru tega programa moramo oblikovati situacijo, v kateri imamo prepoved besede "prepoved", razen seveda kazenskega zakonika.
Morale bi biti možnosti: "možno je, vendar poskusimo tukaj, to je v peskovniku" ali "naredimo tako, vendar z nekaterimi omejitvami." Ta sistem je seveda treba graditi, sicer se ljudje zelo spretno izmikajo regulaciji v digitalnem gospodarstvu.
Če poskušamo vse urediti, bomo vzgojili napreden narod kriptoanarhistov. Dobro bodo tekmovali z našimi organi, da bi se izognili ustreznim predpisom. Seveda bomo dosegli cilj univerzalne digitalne pismenosti, a verjetno to ne bo pismenost, ki jo potrebujemo.
In ljudje so res ključna omejitev programa. Vidimo, da v tem delu potrebujemo vsaj tri ravni odločitev. Univerzalna digitalna pismenost seveda na šolski ravni, program pa si zastavlja izjemno ambiciozne cilje.
Prvi je uvedba tako imenovanega digitalnega TRP, ki bi vsem, ki imajo te kompetence, dal prednost pri vpisu na univerze.
Posodobljena tehnološka lekcija, ki bi morala biti ločeno urejena, hitro vsrkavanje najboljših svetovnih praks, njihov neposredni prenos v lekcijo.
In predlagano je štetje rezultatov računalništva v okviru enotnega državnega izpita, vendar so to minimalne stvari.
Zavedamo se, da za preboj ne potrebujemo milijon programerjev, potrebujemo po naših ocenah 120 tisoč visokokvalificiranih inženirjev in programerjev, kajti če bomo vse prekvalificirali in niso preveč pismeni, potem se bomo ujeli v past, da zdaj smo padli med naše indijske kolege.
Deset let so vlagali velikanska sredstva v šolanje množičnih nizkokvalificiranih programerjev, zdaj, na novem valu tehnološke revolucije, pa jih vse odlično nadomešča umetna inteligenca v podatkovnih centrih, v centrih za obdelavo govora, v številnih storitvah. velikega števila.
V nobenem primeru ne moremo prespati tega vala ofenzive umetne inteligence. Zagotovo bo naredila slabe stvari. Na trg dela bo vrglo določeno število ljudi in na to moramo biti odkrito pripravljeni, zato program vključuje oblikovanje sistema digitalnih vavčerjev, ki so namenjeni pridobivanju potrebnih kompetenc prek spletnih izobraževalnih sistemov, ki so točno potrebne za digitalno gospodarstvo. Zdi se, da lahko ti trije koraki rešijo nekatere težave pri usposabljanju.
Seveda še vedno naletimo na etično oviro. Etična ovira je zelo resna, saj družba pogosto ne bo pripravljena uporabiti in sprejeti rezultatov teh tehnologij. Danes, v glavah robota za volanom, za krmilom ali s skalpelom v javni percepciji, je to zelo nevarno.
20 let bomo šli v obratno situacijo, ko bodo ljudje govorili, da je človek za volanom, za krmilom in za skalpelom nevaren ali celo zločinec, ker zaradi velikega števila napak terja veliko življenj.
In program, tudi v smislu zdravstva, predvideva, da del odločitev, na primer o diagnostiki, prenesemo na prav to umetno inteligenco in avtomatizirane sisteme.
Seveda nam ni pomembno samo digitalizirati staro, ne samo digitalizirati javne službe in javno upravo, saj je treba na tem še zaslužiti. V tem delu sinhroniziramo program Digitalno gospodarstvo z Nacionalno tehnološko pobudo. To pomeni, da bi morali trgi NTI uporabiti infrastrukturo, ki se ustvarja v digitalnem gospodarstvu, postati takšno gorivo zanj in napredovati.
Kajti, še enkrat, ne bi smeli obstajati le centri izgube, ampak tudi centri dobička. Seveda, da bi se vse to premaknilo, potrebujemo zelo nebanalen sistem vodenja, saj v svetu ni primerov, da bi ministrstva ustvarila napredne sisteme digitalne ekonomije.
Poleg tega ni primerov, ko bi samo državna podjetja ustvarjala takšne sisteme. Povsod je to vloga malih, to je vloga startupov. Vemo, da naši konkurenti izvajajo podobne programe o startup naciji, o drugih stvareh.
V sistemu upravljanja je pomembno ustvariti kompetenčni center, v katerem bi imel glas gospodarstva enako težo kot glas države. To smo storili pred nekaj leti v okviru Nacionalne podjetniške iniciative in, kot veste, smo napredovali hitreje od skoraj vseh drugih konkurentov. Tudi kolegi so vprašali: "Kaj je tvoja čarovnija, kaj je to?" Zdi se mi, da je to čarovnija, te čarobne palice ni treba zlomiti in ohraniti moramo mehanizem za vključevanje podjetij v ta sistem odločanja - potem obstaja možnost: spet ne bomo postali svet vodilni, a si bomo priborili prestop v prvo ligo.
Predsednik PJSC Rostelecom M. Osejevski*
M. Osejevski: Dragi Vladimir Vladimirovič! Kolegi!
Naše podjetje je aktivno sodelovalo pri razvoju programa, v delo je bilo vključenih več deset strokovnjakov. Glavna usmeritev, naloga, ki jo vidimo sami, je seveda razvoj osnovne infrastrukture. Ker že imamo elemente razprave, mislim, da to ne bi smela biti naloga države. Menimo, da so danes podjetja in podjetja, kot je Rostelecom, povsem sposobna zadovoljiti potrebe vseh sektorjev gospodarstva pri ustvarjanju takšne infrastrukture. V naslednjih petih letih načrtujemo vložiti do 130 milijard rubljev v razvoj sistemov za prenos informacij, centrov za obdelavo in shranjevanje podatkov.
To nam bo omogočilo povečanje pretočnosti po državi za skoraj 40 odstotkov, razvoj globalnih koridorjev (Evropsko-azijski tranzit) za izboljšanje prometne izmenjave z našimi evropskimi in azijskimi partnerji ter oblikovanje največje mreže podatkovnih centrov v državi.
Naslednje leto bomo skupaj z Rosatomom v bližini jedrske elektrarne Kalinin zagnali največji center za obdelavo in shranjevanje podatkov v Evropi. Njegova zmogljivost bo zadostovala za potrebe večine zveznih izvršnih organov. Zato danes tak potencial obstaja.
Poleg osnovne infrastrukture moramo seveda ustvarjati nove infrastrukture, kot so kolegi danes govorili o tem: to so digitalne platforme. Usmerjeni smo v ustvarjanje številnih, med prioritetami bi izpostavil industrijsko internetno platformo.
Osredotočeni smo na štiri osnovne panoge, v katerih se bodo te tehnologije in programi uporabljali: proizvodnja nafte in plina, energetika, inženiring in kmetijstvo. Kmetijstvo je, nenavadno, zelo resen povpraševalec po tovrstni tehnologiji.
In tretje, zelo pomembno področje je seveda zagotavljanje kibernetske odpornosti tako infrastrukture kot institucij digitalnega gospodarstva. Naš center za kibernetsko varnost, ki deluje 24 ur na dan, je samo v zadnjih treh mesecih odbil več kot dva tisoč napadov, zato seveda načrtujemo zelo resne naložbe v razvoj tako tehnoloških orodij kot zmogljivosti, opažamo veliko povpraševanje po naših strank, podjetij in državljanov.
Na splošno je seveda program digitalne ekonomije strateški dokument za Rostelecom, na podlagi katerega bomo oblikovali novo srednjeročno strategijo razvoja podjetja.
vodja Sberbank je ljubljenec javnosti, vir in samo čeden G. Gref
Georgij Gref: Dragi Vladimir Vladimirovič! Spoštovani kolegi!
Zdi se mi, da je to res zelo pomemben pogovor in vaš govor na forumu v Sankt Peterburgu je dejansko postavil zelo pomemben trend v gospodarstvu na splošno, veliko podjetij se je takoj obrnilo k svoji digitalni strategiji.
In današnje srečanje se mi zdi samo po sebi zelo pravilen signal. Zahvaljujem se organizatorjem, da smo vsi sodelovali. Dokument je seveda še vedno predmet resne revizije, vendar je zelo pomembno, da so oblikovani vsi glavni elementi.
Povedal bi nekaj stvari, navedel bi sedem točk, ki so danes ključne. Dva sta tehnološka, pri katerih ni potrebna posebna udeležba države. To sta danes ključni tehnologiji: umetna inteligenca in blockchain. Umetna inteligenca je najnovejši trend, ki bo vplival na vse, kot ste povedali v uvodnih besedah: na socialno sfero, državne službe in vse vrste podjetij.
Kaj doživljamo danes tukaj? To je velika kadrovska stiska. To je danes velik problem. Nalogo lahko postavimo pred vodilne univerze. Zdaj krepijo svoje zmogljivosti, mi pa spremljamo študente in jih poskušamo spremljati od tretjega letnika, da bi na koncu dobili specialiste.
Zaenkrat seveda tako položaji države kot tudi položaji podjetij zahtevajo zelo resno krepitev umetne inteligence. Hvala, da obstajajo podjetja, kot je Yandex. Yandex je vložil veliko denarja, tudi v ustvarjanje oddelkov za računalništvo. Pravzaprav smo naše kompetence začeli s pomočjo njihovih strokovnjakov. To zdaj postaja prevladujoč trend za vse.
Druga tehnologija je blockchain. Prav tako menim, da tukaj ne potrebujemo nobene pomoči, razen ene stvari: uvesti moramo ustrezne specializacije v programe usposabljanja ključnih univerz - verjetno edino, kar potrebujemo do zdaj. Tehnologije bomo razvijali sami, potrebujemo kadrovsko podporo in verjetno skrbno regulacijo. Najpomembneje je, da ni nobenih omejitev.
Rekli so, da bomo prepovedali virtualno valuto. Želim povedati, da se je takoj ogromno podatkovnih centrov, ki se ukvarjajo z rudarjenjem in tehnološkimi startupi, preselilo v tujino. Tukaj je seveda treba zelo skrbno regulirati, a regulacija bo očitno potrebna, saj je tehnologija eksplozivna.
Dve stvari, ki nista več povezani z intelektualnimi vajami, ampak s tem, kar se imenuje težko: to je kvantno računalništvo. Ne razumem, kako lahko podjetja to prenesejo. Zaenkrat nam v tem pogledu ne gre najbolje, seveda pa potrebujemo resno pomoč države, verjetno javno-zasebnega partnerstva.
Morda to počne kvantni center. Seveda, če sem iskren, obstaja le nekaj področij, ki so povezana predvsem s kvantno kibernetsko obrambo, vendar potrebujemo lasten razvoj kvantnega računalnika.
Na trgu se bo pojavilo kvantno računalništvo – razkorak med tistimi, ki ga imajo, in tistimi, ki ga nimajo, bo velikanski. Tehnologijo je seveda treba pri nas podržaviti. Še enkrat ponavljam, da ne vidimo, kako bo posel s tem kos.
Četrta smer, enako močan trend, ki se danes razvija v vseh panogah, je robotika. Robotika (kar veliko področij) – potrebujemo namenska državna sredstva. Kako se povsod razvija? Gre za skupna podjetja vodilnih razvojnih centrov, univerz in za to specializiranih podjetij.
Zadnje leto aktivno proučujemo trg, imamo svoj laboratorij za robotiko, a želim povedati, da smo pri tem seveda še zelo zaostali. Pri tem bi rad imel skupen program z državo.
Peta točka je kibernetska varnost. Absolutno se strinjam, da zdaj začenjamo združevati prizadevanja v poslu, to postaja zelo resen problem, zelo resna grožnja. Nobeno podjetje se ne more braniti.
Potrebni so skupni napori vseh državnih organov in večjih podjetij, ki na koncu lahko zgradijo učinkovito izmenjavo informacij, učinkovit dežnik nad celotnim gospodarstvom, brez tega ne gre. Tu je seveda potrebna zelo aktivna državna politika.
Šesta točka, strinjam se z Dmitrijem Peskovom, so šole. Koncept izobraževanja v svetu doživlja korenito premislek. Seveda moramo to razpravo zelo resno podpreti. Na univerzah situacije ni več mogoče dohiteti - danes se ustvarja v šolah: model se korenito spreminja.
In zdi se mi, da je to zelo dobro polje za interakcijo med podjetji in državo (občinami). V Moskvi se izvajajo številni takšni projekti, Sergej Semjonovič pa jih aktivno podpira. Moskva je lahko tako izhodišče in poligon. Toda to moramo storiti po vsej državi.
In zadnja točka so javne storitve in model upravljanja. Nikolaj Anatoljevič je govoril o modelu upravljanja, Dmitrij Peskov je dejal - to absolutno podpiram. V starem modelu upravljanja ne moremo zgraditi digitalnega gospodarstva – spremeniti moramo model upravljanja.
Obstaja razumevanje, kako to spremeniti; kako ga uporabiti - da. In verjetno bi bilo treba ta del resno potopiti v ta program. To lahko da velikanski zagon razvoju naše države.
Če to storimo, lahko dosežemo povsem druge meje. Zdi se mi, da imamo tu velike možnosti (nočem biti superoptimist, sem pa v tem delu velik optimist), da resno napredujemo.
In javne službe. Na tem področju aktivno sodelujemo z vlado. Dejansko kombinacija podjetij in vladnih agencij, subjektov federacije v smislu zagotavljanja storitev - takšne izkušnje že imamo. Davčna služba, zvezna zakladnica, Rosreestr, pokojninski sklad delajo velikanske korake, vlada je vpletena v to, najlepša hvala za vašo podporo, toda zdaj se mi zdi, da javnih storitev ne moremo ponovno digitalizirati s tradicionalnimi metodami .
Naredili smo portale kot zgornji del, ljudje hodijo na te portale, a vse storitve se izvajajo ročno. Za preoblikovanje vseh procesov je potrebno sodelovanje gospodarstva. Mislim, da je tudi to zelo pomembna stvar, ki obstaja.
In zadnje vprašanje je o velikih vilicah, kot so omenili kolegi. Eden od velikanskih forkov: vsa digitalna podjetja bodo preživela globalno. Trgov kot Kitajci seveda nimamo dovolj; to je zelo resen preobrat v konfiguraciji ruskega trga, da bi ostali konkurenčni. Žal imamo resne omejitve pri razvoju na globalnem trgu. Kako ne izgubiti priložnosti in ostati konkurenčen na tem svetovnem trgu? Mislim, da je to najresnejši fork, ki obstaja danes, in verjetno moramo o tem zelo resno razmisliti, pretehtati vse možnosti in se odločiti.
Še enkrat bi se rad zahvalil vsem kolegom za kritično pomembno temo; Vladimir Vladimirovič, in hvala, da ste to temo postavili v ospredje državne politike.
Še enkrat o tem, "zakaj potrebujemo CE", V. V. Putin
V. Putin: Hvala vam.
To ni prvič, da z vami razpravljamo o tej temi, pri nas ni takšnih ljudi, a na splošno načeloma verjetno obstajajo naši kolegi in čisto navadni državljani države, ki si bodo zastavili vprašanje: zakaj vse to potrebujemo? Ker imamo vse in tako: nafto, plin, premog, kovine in raznovrstno: črno, neželezo, zlato, platino, diamante - česar preprosto nimamo. Načeloma gre tehnološki razvoj dobro, intelektualna baza je zelo dobra, a z vami potrebujemo preboj – to potrebujemo in to moramo zagotoviti.
Eden od naših kolegov v eni od arabskih držav, nekdanji minister za nafto, je nekoč dejal: "Kamena doba se ni končala zato, ker je zmanjkalo kamenja, ampak ker so se pojavile nove tehnologije." Pojavijo se na svetu. Kdor bo v tem tekmovanju zamudil, bo v hipu – to želim poudariti – v vsakem primeru zelo hitro padel v popolno odvisnost od nosilcev tega procesa.
Rusija tega pod nobenim pogojem ne more dovoliti. Glavno je, da imamo vse možnosti in priložnosti z uporabo dejavnikov, ki sem jih že omenil, in jih je treba maksimalno izkoristiti, da zagotovimo ta preboj in preboj v prihodnost.
Dajmo, upoštevajoč to, kar smo danes slišali od naših kolegov, popraviti načrt, ki ga je predlagala vlada, sprejeti ta načrt in trdo delati na njegovi realizaciji.
Seja je bila 5. julija, šele 19. pa je bila očitno po dodatnih razpravah, revizijah, strokovnih mnenjih itd.
O programu Digitalna ekonomija
Odločeno:
1) vključi smer "Digitalno gospodarstvo" na seznam glavnih usmeritev strateškega razvoja Ruske federacije do leta 2018 in za obdobje do leta 2025;
2) v glavni stvari potrdi predloženi osnutek programa »Digitalno gospodarstvo« (v nadaljnjem besedilu: program);
3) Vladi Ruske federacije (Medvedjev D.A.):
a) ob upoštevanju razprave, ki je potekala dokončati in odobriti program, pri čemer je treba posebno pozornost nameniti:
upoštevanje interesov potrošnikov v ciljih in ciljih programa, vključno z izboljšanjem sistema pravnih jamstev in izvajanjem ukrepov za zaščito pravic potrošnikov pri interakciji z organizacijami, vladnimi agencijami in drugimi subjekti digitalnega gospodarstva ter pri uporabi digitalnih tehnologij;
podpiranje razvoja ključnih digitalnih tehnologij od konca do konca, vključno z umetno inteligenco, porazdeljenimi registri, robotiko, kvantnim računalništvom, na področju usposabljanja, regulacije, razvoja informacijske, telekomunikacijske in računalniške infrastrukture in (ali) finančnih spodbud;
zagotavljanje medsebojnega delovanja državnih organov in največjih organizacij na področju informacijsko-komunikacijskih tehnologij z namenom ustvarjanja pogojev in praktičnih rešitev na področju informacijske varnosti v okviru razvoja digitalnega gospodarstva;
zagotavljanje sodelovanja zainteresiranih organizacij pri razvoju sistema izvajanja javnih storitev na daljavo.
b) skupaj z avtonomno neprofitno organizacijo "Agencija za strateške pobude za spodbujanje novih projektov" in drugimi zainteresiranimi organizacijami razvije in sprejme pravni akt Vlade Ruske federacije, ki določa sistem za upravljanje izvajanja programa, med drugim tudi:
postopek priprave in potrditve akcijskih načrtov za izvajanje programa za obdobje do leta 2020 (v nadaljnjem besedilu akcijski načrti) in mehanizem njihovega letnega prilagajanja;
določitev (ustanovitev) organizacije (projektne pisarne) za opravljanje funkcije organizacijske, metodološke in analitične podpore za izvajanje ukrepov za izvedbo programa;
določitev neprofitne organizacije in njenih funkcij, vključno, a ne omejeno na interakcijo s poslovnimi, znanstvenimi, izobraževalnimi in drugimi skupnostmi, določitev njihovih potreb na področju digitalne ekonomije, opredelitev kompetenčnih centrov na programskih področjih izvajanje, sodelovanje pri pripravi osnutkov akcijskih načrtov, preverjanje njihove učinkovitosti, izvajanje, pa tudi oblikovanje priporočil za izboljšanje učinkovitosti porabe sredstev zveznega proračuna za izvajanje programskih dejavnosti;
določitev postopka interakcije med izvršilnimi organi v sistemu upravljanja izvajanja programa z navedeno neprofitno organizacijo;
določitev pristojnega zveznega izvršilnega organa za vsako od smeri izvajanja programa;
določitev vloge in funkcij kompetenčnih centrov za vsako od področij izvajanja programa;
določitev mehanizma za spreminjanje sistema vodenja izvajanja programa.
c) za izpolnitev pododstavka "b" odstavka 3 tega protokola:
za zagotavljanje pomoči vodilnim organizacijam v digitalnem gospodarstvu, vključno s Sberbank of Russia, Rostelecom Public Joint Stock Company, Rostec State Corporation in Rosatom State Corporation, Fundacijo Skolkovo, avtonomno neprofitno organizacijo Agencija za strateške pobude za spodbujanje novih projektov (v nadaljevanju - vodilne organizacije), pri ustanovitvi nepridobitne organizacije z njihove strani;
pomoč vodilnim organizacijam pri prepoznavanju kompetenčnih centrov na področjih izvajanja programa.
d) ustanovi pododbor za digitalno gospodarstvo pri Komisiji Vlade RS za uporabo informacijskih tehnologij za izboljšanje kakovosti življenja in pogojev poslovanja za operativno vodenje izvajanja programa.
e) po potrebi spremeni obstoječe regulativne pravne akte, ki določajo funkcije zveznih izvršnih organov ter usklajevalnih in svetovalnih organov vlade Ruske federacije v zvezi z njihovo vlogo pri izvajanju programa;
f) s sodelovanjem neprofitne organizacije in kompetenčnih centrov na področjih izvajanja programa razvija in potrjuje akcijske načrte;
g) določi in potrdi mehanizme, vire in obseg financiranja akcijskih načrtov ob upoštevanju priprave predloga zveznega proračuna za leto 2018 in za načrtovalno obdobje 2019 in 2020.
