Strategija regionalnega gospodarskega razvoja je sistem ukrepov, namenjenih izvajanju dolgoročnih nalog socialno-ekonomskega razvoja države, ob upoštevanju racionalnega prispevka regij k reševanju teh nalog, ki ga določajo dejanski predpogoji in omejitve njihovega razvoja. .
Strategija gospodarskega razvoja regij se razlikuje glede na družbeno-gospodarsko in politično usmeritev države na določeni stopnji razvoja.
Strategija regionalnega razvoja države je heterogena glede na regije, ki jo tvorijo. To je posledica bistvenih razlik med regijami v virih, gospodarski strukturi in doseženi stopnji razvitosti različnih sektorjev gospodarstva.
V zadnjih letih se je povečala neodvisnost regij, ki so vse bolj odgovorne za rezultate regionalnega gospodarskega razvoja. Socialno-ekonomsko stanje regij določajo tako objektivni (makroekonomske razmere, položaj regije v družbeni delitvi dela, sektorska struktura, geografska lega itd.) kot subjektivni dejavniki, predvsem pa načini regionalnega upravljanja. V zadnjih letih so gospodarske reforme pokazale, da so regije, ki uporabljajo progresivne metode upravljanja svojega razvoja, manj nagnjene k kriznim tendencam. V težkih razmerah premagovanja krize so imele relativno prednost tiste regije, ki so uporabljale ustrezne metode in orodja za obvladovanje svojega razvoja.
Socialno-ekonomski razvoj regije je osrednja funkcija oblasti v regiji, ki postane še posebej aktualna v času krize in nenehnih strukturnih sprememb.
Izhod iz tega stanja je lahko zelo boleč, če se gospodarskim procesom dovoli, da tečejo svojo pot; hkrati pa ga lahko spremljajo minimalni stroški, če uprava aktivno vpliva na procese gospodarskega razvoja, izkorišča obstoječe lokalne prednosti in ustvarja nove.
Razvoj regije je mogoče upravljati s širokim naborom specifičnih ukrepov, s katerimi lokalna uprava spodbuja razvoj gospodarstva regije, ustvarja nova delovna mesta, povečuje davčno osnovo in širi možnosti za tiste vrste gospodarske dejavnosti, v katerih lokalni prebivalci skupnost zanima. Pomembno je prepoznati dejavnike gospodarskega razvoja ruskih regij.
Pri analizi kakovosti regionalnega razvoja ga je koristno uporabiti koncept teorije stopenj rasti, po kateri gre gospodarski razvoj skozi tri glavne stopnje: predindustrijsko, industrijsko in postindustrijsko. Prevladujoči sektorji predindustrijskega razvoja so ekstraktivna industrija, kmetijstvo, ribištvo, gozdarstvo in rudarstvo. V industrijski fazi prevladujejo predelovalne industrije: strojništvo, kemična, gozdarska in lesnopredelovalna, lahka industrija, živilska industrija itd. V postindustrijski fazi postanejo nematerialne proizvodne industrije glavne panoge, na katerih temelji gospodarski razvoj: znanost, izobraževanje, trgovina, finance, zavarovalništvo, zdravstvo in dr. Značilnosti postindustrijske družbe so relativni upad proizvodnje blaga in relativni porast proizvodnje storitev, povečanje intenzivnosti znanja proizvodnje, dvig stopnje usposobljenosti osebja in hitrejša internacionalizacija proizvodnje.
Gospodarski razvoj danes To ni toliko kvantitativna rast kot kvalitativne spremembe. Bistvo dejavnosti komercialnih podjetij se spreminja.
Trendi gospodarskega razvoja sodobne družbe nam omogočajo sklepanje, da je nematerialna proizvodnja prevladujoče področje zaposlovanja, prevladujoča usmeritev investicij in dejavnik blaginje sodobne družbe. Z drugimi besedami, nematerialna proizvodnja je paradigma sodobnega gospodarskega razvoja.
V Rusiji trenutno obstajajo dva nasprotna procesa: deindustrializacija in rast deleža . Prvi trend - upadanje deleža predelovalnih industrij ob hkratni krepitvi ekstraktivne industrije - je deloma prisiljen in na splošno z vidika možnosti nadaljnjega razvoja domačega gospodarstva negativen. Ta trend prestavlja domače gospodarstvo iz pretežno industrijske v predindustrijsko stopnjo razvoja, kar ne kaže na napredek, temveč na nazadovanje. Hkrati se v ruskem gospodarstvu povečuje delež storitev, trgovine in finančnih institucij, kar je na splošno značilno za postindustrijsko stopnjo razvoja družbe. V prihodnjih letih se v Rusiji napoveduje zelo pomembna prerazporeditev delovnih virov.
Glavni dejavnik ni razpoložljivost virov, temveč učinkovitost njihove uporabe..
V prvih letih gospodarskih reform v Rusiji se je v industriji surovin razvila posebna situacija. Prav izvoz nafte, plina, železnih, barvnih kovin in lesa je zagotovil večino deviznih prihodkov in ni omogočil, da bi se celoten industrijski potencial države popolnoma sesul.
v Rusiji v devetdesetih letih. izvoz se je povečal predvsem zaradi podcenjenega tečaja rublja, povečal pa se je uvoz kompleksnega blaga. Ta smer razvoja zunanje trgovine je negativno vplivala na življenjski standard v državi in ga še dodatno znižala.
Relativne prednosti primarnih panog so bile posledica nižjih stroškov, predvsem stroškov plač. S krepitvijo realnega tečaja rublja in dvigom plač v izvoznih panogah je ta prednost postopoma začela izginjati. Zato usmerjenost gospodarskega razvoja Rusije v tradicionalne izvozne industrije surovin je zaman: prejšnje prednosti postopoma prenehajo biti takšne.
Informacijska tehnologija začnejo igrati vodilno vlogo. Učinkovitost družbene proizvodnje je v veliki meri odvisna od stopnje uporabe orodij za obdelavo informacij (računalniška tehnologija, kopirni stroji, telefoni, programska oprema), gostote pretoka izumov novih izdelkov in novih tehnologij s pomočjo računalniških programov. Poleg tega je celotno sodobno poslovanje informacijski proces, ki ustvarja povezave med organizacijami in ljudmi, tako da je izdelek na pravi točki, ob pravem času in najde svojega potrošnika.
V gospodarstvu katere koli razvite države ali razvite regije postane manipulacija z informacijami osnova vsakega napredka. Informacijska komponenta začne prevladovati v kateri koli proizvodnji in v vsakem poslu. Razvoj informacijske komponente postane tako dejavnik, indikator in rezultat razvoja države ali regije. Povedano drugače, razvoj informacijske infrastrukture (ki je tudi poslovna infrastruktura) postane dejavnik privlačnosti in razvoja poslovne dejavnosti. Računalniška omrežja, računalniška tehnologija, računalniško oblikovanje, komunikacije danes postajajo to, kar so bili ob koncu 19. stoletja. železnice – katalizator in dejavnik družbeno-ekonomskega razvoja celotne družbe. Informacije postajajo danes razvojni vir in zrelost informacijske tehnologije določa hitrost tega razvoja.
Najučinkovitejši v tej fazi orodja za upravljanje gospodarskega razvoja regije sta strateško načrtovanje in regionalno trženje.
In strateško upravljanje je preizkušena metoda sodobnega upravljanja. Praksa se je izkazala za visoko učinkovitost, v nekaterih primerih pa nujno potrebo po uporabi strateškega načrtovanja ne le v industriji, kmetijstvu, gradbeništvu, prometu, ampak tudi v drugih vrstah človekovih dejavnosti. Strateško načrtovanje se lahko uspešno uporablja ne le pri razvoju celovitih programov za družbeno-gospodarski razvoj regij, temveč tudi pri izvajanju protikriznih ukrepov v regijah in mestih, pri upravljanju obsežnih infrastrukturnih projektov in drugih področjih. razvoja v regijah.
Glavno vprašanje, na katerega danes odgovarja strateški načrt regionalnega razvoja, je, kako izstopiti iz krize, izboljšati počutje prebivalcev in postaviti trdne temelje za njegovo nadaljnje izboljšanje. Prednost ima cilj vseh preobrazb - ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno raven in kakovost človeškega življenja.
Cikel strateškega načrtovanja gospodarski razvoj regije lahko predstavimo na naslednji način:
V sodobnih razmerah, ko se v številnih regijah kažejo postindustrijski trendi v družbeno-ekonomskem razvoju, je pomembno določiti regionalne prednosti ne le v proizvodnji materialnih izdelkov, temveč tudi v storitvenem sektorju. Regija se mora naučiti "izvažati" storitve v druge regije. Proizvodnja storitev lahko pritegne vire in spodbuja blaginjo na enak način kot proizvodnja bogastva. Finančne, zavarovalniške, svetovalne, revizijske, komunikacije, informatika, izobraževanje, zdravstvene storitve - vse te vrste gospodarskih dejavnosti v sodobnih razmerah lahko prispevajo k regionalnemu razvoju.
Najpomembnejši sodobni dejavnik razvoja regije— razpoložljivost visokokakovostne komunikacijske infrastrukture — sodobnih komunikacijskih linij regionalnih računalniških omrežij, prost dostop do interneta.
V okviru te faze strateškega načrtovanja družbeno-ekonomskega razvoja regije se obravnavajo priložnosti za maksimiranje prednosti regije ter nevtralizacijo ali spreminjanje slabosti v prednosti.
Načrti strateškega razvoja regije so osnova za razvoj programov družbeno-ekonomskega razvoja. Takšni programi so sestavljeni za glavna področja človekove dejavnosti ob upoštevanju razumnih razmerij med državno regulacijo in tržnimi odnosi. Programi običajno vsebujejo ciljno usmerjene projekte in postopne načrte za njihovo izvajanje.
Poglej tudi:Načrtovanje gospodarskega razvoja regije je stalen proces, ki postavlja smernice za sprejemanje kakršnih koli, tudi taktičnih, trenutnih odločitev. Prisotnost dolgoročnega načrta gospodarskega razvoja omogoča izvajanje trenutnih odločitev na trdni in dobro razviti podlagi. Sam proces načrtovanja posledično nima načrta, temveč sam gospodarski razvoj regije, ki pa je rezultat specifičnih upravljavskih ukrepov v določenih mejah, določenih s strateškim načrtom.
Tečajno delo
"Gospodarski razvoj regij"
Moskva
1. CILJI IN MERILA SOCIALNO-EKONOMSKOG RAZVOJA REGIJE 6
2. METODE UPRAVLJANJA REGIONALNEGA RAZVOJA 24
UVOD
Ustreznost teme je določena s potrebo po iskanju učinkovitih oblik in metod strateškega upravljanja družbeno-ekonomskega razvoja velikih regij Rusije. V nasprotju s pričakovanji preobrazba sistema lastninskih razmerij in tržne reforme niso privedle do povečanja učinkovitosti upravljanja in povečanja proizvodnje. Sprejet model tržnih reform ni bil sposoben zagotoviti stabilnega družbeno-gospodarskega razvoja države in njenih velikih regij. Številna orodja tržnega gospodarstva se v gospodarski praksi še vedno ne uporabljajo v celoti.
V teh razmerah se povečuje sistemski pomen strategije za družbeno-gospodarski razvoj regij, ki je usmerjena v ohranjanje celovitosti regionalnih gospodarskih kompleksov in njihovih glavnih reproduktivnih razmerij. Življenje narekuje potrebo po premišljenem naboru ukrepov in dejanj, ki družbi omogočajo oblikovanje in izvajanje strategije za trajnostni razvoj naše družbe, da se zagotovi reprodukcija družbeno-gospodarskih potencialov države in njenih regij.
Ignoriranje teh vprašanj kot aktualnih problemov sodobne gospodarske in menedžerske misli na koncu vodi do pomembnih neskladij med deklariranimi cilji strateškega upravljanja družbeno-ekonomskega razvoja ruskih regij in njihovim dejanskim izvajanjem.
Trenutno je v središču pozornosti ruske javnosti regionalna gospodarska politika, usklajevanje odnosov med centrom in subjekti Ruske federacije. Hkrati s krepitvijo vertikale in enotnosti državne oblasti v zvezi z ustanovitvijo sedmih zveznih okrožij se številne pravice in pristojnosti prerazporejajo v korist teritorialnih enot. Vloga regij pri zagotavljanju stabilnega in trajnostnega socialno-ekonomskega razvoja države močno narašča. Prišlo je do kvalitativne spremembe v statusu in funkcijah regionalnih in občinskih oblasti. Za prehod na tržne odnose sta z njihove strani potrebna namenska koncentracija sil in pravilno izbrana strategija.
Proces vzpostavljanja prenovljenih zveznih odnosov je večinoma spontan in ne ustreza vedno ustavnim osnovam. To stanje je v veliki meri posledica zaostanka zvezne zakonodaje na področju zveznih odnosov in regionalne politike. Glavne določbe regionalne politike v Ruski federaciji, ki jih je sprejela vlada Ruske federacije 23. marca 1996, v veliki meri niso postale spodbuda za izvajanje aktivne lokalne gospodarske in finančne politike, ker so bile ne sledijo zakonodajni akti, regulativni, metodološki in specifični konceptualni programi za celostni razvoj proizvodnih sil posameznih regij.
Uporabljene oblike državne podpore ozemljem med seboj niso usklajene in so usmerjene predvsem v lajšanje manifestacij kriznega stanja ozemelj in ne na odpravo njihovih vzrokov. Zvezni programi in sklepi vlade Ruske federacije na področju družbeno-gospodarskega razvoja sestavnih enot Ruske federacije in posameznih ozemelj so razdrobljeni in ne upoštevajo vedno vseruskih družbeno-ekonomskih prednostnih nalog in cilja. pogojenost kompleksnosti gospodarstva regij.
Za Rusijo, največjo državo na svetu glede na ozemlje, ki je sestavljena iz zapletenega konglomerata regij z različnimi naravnimi razmerami, družbeno zgodovino in vrstami upravljanja, je regionalna analiza še posebej pomembna. Učinkovit model za reformo države na poti trajnostnega razvoja je mogoče izdelati le ob upoštevanju razmer, ki se razvijajo v regijah. Podcenjevanje regionalnega dejavnika je polno hudih posledic. V "Konceptu nacionalne varnosti Ruske federacije", ki ga je odobril odlok predsednika Rusije, je ena od glavnih smeri zaščite ustavnega reda oblikovala nalogo "razvijanja in izvajanja regionalne politike, ki zagotavlja optimalno ravnovesje". zveznih in regionalnih interesov."
Svetovne izkušnje kažejo, da je samo regionalno gospodarsko upravljanje sposobno neposredno in učinkovito reševati vprašanja, ki so najpomembnejša za prebivalstvo določenega ozemlja. Večino odločitev, ki podpirajo življenje, so dolžni sprejemati sami na terenu in nositi polno odgovornost za njihove posledice. Regije (oblasti) bi morale razviti svoj koncept in taktike gospodarskih in družbenih preobrazb, najti najboljše načine za mobilizacijo notranjih virov in določiti svoje mesto v celotnem gospodarskem sistemu države. V teh razmerah je zanje eden najnujnejših problem celovitega in uravnoteženega razvoja proizvodnih sil na ozemljih pod njihovo jurisdikcijo. Prav zdaj se na regionalni ravni oblikujejo novi odnosi med Centrom in sestavnimi enotami Ruske federacije, zveznimi in lokalnimi oblastmi. Vse to določa aktualnost teme tega predmetnega dela.
Predmet študije je regija kot sestavni del zveznega okrožja Ruske federacije. Njen industrijski in gospodarski kompleks ima svoje posebnosti zaradi geografskih, naravnih, družbenih in zgodovinskih dejavnikov.
Predmet študije je skupek gospodarskih, družbenih, organizacijskih, informacijskih odnosov, ki nastanejo v procesu razvoja industrijskega in gospodarskega kompleksa regije, ter metodologija za ocenjevanje in napovedovanje njenih naravnih virov, gospodarskega potenciala in mehanizme za implementacijo načel celostnega razvoja v prakso regionalnega strateškega upravljanja.
1. 1. Merila za regionalno stratifikacijo
V družbi sprejemanje pomembnih odločitev še zdaleč ne določajo izvoljene oblasti, pa naj gre za predsednika, parlament, vlado, sodišča, vladajoče ali opozicijske stranke itd.
Regionalne strukture imajo v sodobni ruski državi vse pomembnejšo vlogo. Trenutna ruska politika je rezultat zapletenega kompromisa, ki ga je zvezna vlada dosegla z regionalnimi elitami. Gospodarska teža vsake od teh skupin v zadnjih letih ni ostala nespremenjena. Ko so subjekti Ruske federacije pridobili nove pristojnosti na gospodarskem in političnem področju, so se položaji regij okrepili, sami pa so se spremenili v resno politično silo. Vse bolj si regije oblikujejo lastno razumevanje ekonomske učinkovitosti in smotrnosti ter izvajajo lastne razvojne programe.
Vprašanja, povezana z oblikovanjem in delovanjem skupin regionalnih interesov, v ruski znanstveni literaturi praktično niso preučena.
Interese regij določajo njihov gospodarski potencial in razvojne možnosti, položaji njihovih najvplivnejših elit. Posebnost regije največkrat določa nasprotje liberalnega in konservativnega modela regionalne politike. Hkrati bi morala biti politika, ki jo izvajajo regionalne oblasti, tesneje povezana z analizo virov, ki so jim na voljo. Po mnenju raziskovalcev trenutno v Rusiji obstaja pet skupin regij z dokaj izrazitimi lastnimi interesi.
prva skupina tvorijo regije z razvito rudarsko industrijo, z velikim izvoznim potencialom.
Razpoložljivost naravnih virov, proračunska neodvisnost in aktivni zunanjetrgovinski odnosi vplivajo na izbiro modela družbenega razvoja, h kateremu gravitirajo regije te skupine. Zanimajo jih liberalizacija gospodarstva, znižanje in odprava izvoznih davkov in kvot ter ohranjanje mednarodnega ugleda Rusije in prijateljskih odnosov s potencialnimi partnerji.
Lokalne elite bi se želele samostojno ukvarjati z zunanjetrgovinsko dejavnostjo brez nadzora države. Zaradi tega je pomemben element njihove strategije želja po osamosvojitvi od centra. Z osamosvojitvijo pomenijo prejemanje levjega deleža izvoznih zaslužkov in možnost nenadzorovane porabe razpoložljivih sredstev. Hkrati pa se želja ekstraktivnih regij po samostojnosti srečuje z določenimi omejitvami. Naftna in plinska ozemlja imajo velik potencial, vendar lahko deluje le v enem samem gospodarskem prostoru. To velja enako za ruske province in nacionalne republike. Zaradi tega se zdi, da je grožnja ločitve teh republik od Ruske federacije neutemeljena in so jo nacionalne elite uporabljale predvsem kot sredstvo političnega pritiska na Center.
druga skupina tvorijo komercialne in industrijske regije Rusije. Danes se tukaj nabira pomemben del kapitala, oblikovane so bančne in finančno-industrijske strukture.
Rast gospodarskega potenciala in suverenizacijo teh ozemelj je treba obravnavati v kontekstu globalnih sprememb. V svetu so se pojavila nova regionalna središča, ki imajo velike vire in možnosti za razvoj, EGS pa se širi v Evropi. Sodelovanje z novimi mednarodnimi centri odpira nove priložnosti za obmejne regije in njihove elite. Ob upoštevanju teh sprememb številne regije oblikujejo lastne razvojne koncepte.
Komercialne in industrijske regije so po svoji usmeritvi blizu regijam prve skupine. Imajo jasno opredeljeno proreformistično usmerjenost.
Njihov interes za poglabljanje gospodarskih reform je posledica želje po realizaciji nakopičenega gospodarskega potenciala. Sčasoma se lahko te regije spremenijo v "vrelišča gospodarske rasti".
Lokalne elite, ki izkoriščajo strateške položaje svojega ozemlja, si prizadevajo znižati raven državne uprave na strani Zveznega centra in se v odnosu do njega obnašajo precej samozavestno in neodvisno.
IN tretja skupina vključuje industrializirane regije. V njihovi gospodarski strukturi prevladuje znanstveno intenziven vojaško-industrijski kompleks ali tradicionalna težka industrija.
V teh regijah se uporabljata dva razvojna modela. Nekatere regije zagovarjajo možnost ruske modernizacije z aktivnim sodelovanjem države. Model gospodarskega razvoja, ki ga predlagajo, predvideva prerazporeditev dela dohodka od izvoza v korist domače težke industrije. Za njegovo izvajanje je potrebna močna, morda avtoritarna država, sposobna izvajati politiko prerazporeditve.
Drugačni strategiji sledijo regije, v katerih visoka koncentracija znanstveno intenzivnega vojaško-industrijskega kompleksa lokalnim oblastem ni omogočala, da bi računale na državno podporo vsem podjetjem v regiji. V teh regijah je lokalna elita izbrala radikalna tržna sredstva, se zanašala na privabljanje naložb in aktivno sodelovanje z Zahodom.
četrta skupina tvorijo agrarne in agroindustrijske regije. Ta ozemlja obstajajo na račun lastnih virov, v celoti se oskrbujejo s hrano in delno z izdelki široke porabe. Regionalne elite so najbolj dosledne pri zagovarjanju interesov domačih proizvajalcev in pri omejevanju uvoza. Samooskrba določa strateške interese agroindustrijskih in agrarnih regij: ponavadi so izolirane. V političnem smislu regije te skupine odlikuje nekaj nasprotovanja oblasti.
IN peta skupina vključuje depresivne regije. Imajo nizek gospodarski potencial in njihove razvojne možnosti so problematične. V teh regijah, ki jih predstavljajo predvsem nacionalne republike, je etnični dejavnik prekrit z depresivnim gospodarstvom. Vendar pa regije te skupine kljub stalni finančni podpori Centra ustno razglasijo svojo finančno neodvisnost. Tukaj so lokalne elite oblikovale tog model upravljanja in popolnoma obvladujejo gospodarstvo.
Strani: naslednja →
1234 Poglej vse
Da bi v celoti raziskali razlike v socialno-ekonomskem razvoju regij, je treba imeti predstavo o tem, kaj je družbeno-ekonomski razvoj.
Socialno-ekonomski razvoj (ESD) - razširjena reprodukcija ter postopne kvalitativne in strukturne pozitivne spremembe v gospodarstvu, proizvodnih silah, dejavnikih rasti in razvoja, izobraževanju, znanosti, kulturi, ravni in kakovosti življenja prebivalstva, človeškem kapitalu.
Zanj je značilna samoreprodukcija družbenih sistemov in progresivna usmerjenost, ESR vključuje razvoj družbenih odnosov, zato v specifičnih zgodovinskih razmerah tehnoloških struktur gospodarstva in družbe, porazdelitve materialnega bogastva poteka drugače.
Kot cilji družbeno-ekonomskega razvoja regije se uporabljajo, kot so povečanje dohodkov, izboljšanje izobraževanja, prehrane in zdravstvenega varstva, zmanjševanje revščine, izboljšanje okolja, enake možnosti, širjenje osebne svobode, bogatenje kulturnega življenja. Nekateri od teh ciljev so enaki, vendar se pod določenimi pogoji lahko bistveno razlikujejo. Tako lahko omejena sredstva usmerimo bodisi v razvoj zdravstva bodisi v varstvo okolja. Obstaja konflikt med razvojnimi cilji. Hkrati pa je jasno, da čistejše kot je okolje, bolj zdravo bo prebivalstvo in bolj bo dosežen končni cilj – zdravje ljudi. Zato v tem primeru konflikt med cilji ni absolutno nerešljiv. V drugih primerih pa konflikt razvojnih ciljev zahteva posebno obravnavo in posebne načine reševanja.
Glede na razvojne cilje regij se gradi sistem meril (razvojnih značilnosti) in kazalnikov, ki merijo te kriterije. Kljub nekaterim razlikam med državami in regijami v hierarhiji vrednot in z vidika razvoja mednarodne organizacije ocenjujejo stopnjo razvitosti držav in regij po nekaterih univerzalnih integralnih kazalcih. Eden od teh kazalcev je Indeks človekovega razvoja, ki je bil razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov. Ta kazalnik razvršča države v naraščajočem vrstnem redu od 0 do 1. Hkrati se za izračun uporabljajo trije kazalniki gospodarskega razvoja:
1. Pričakovana življenjska doba ob rojstvu
2. Intelektualni potencial (pismenost odraslih in povprečna leta šolanja)
Vrednost dohodka na prebivalca ob upoštevanju kupne moči valute in zmanjšanja mejne koristnosti dohodka.
Pri medregionalni primerjavi lahko tako kot v mednarodni analizi uporabimo indeks človekovega razvoja in druge podobne kazalnike.
Poleg integralnih kazalnikov se lahko uporabljajo tudi posamezni zasebni kazalniki razvitosti regije. Med njimi:
1. Nacionalni dohodek na prebivalca
2. Raven porabe posameznih materialnih dobrin
Višina obračunanih plač
Življenjska doba
Raven telesnega zdravja
Stopnja izobrazbe
Stopnja sreče prebivalstva
Merila za gospodarski razvoj ne igrajo vedno vloge ciljev ali tarč in obratno. Pogosto so taktični cilji regionalnega razvoja vmesne naloge, ki igrajo vlogo nujnih pogojev za uspešen razvoj. Med taktičnimi cilji razvoja regije ali mesta so:
1. Privabljanje novih vrst poslovanja
2. Širitev obstoječega poslovanja
Razvoj malih podjetij
Razvoj mestnega jedra
Razvoj industrije
Razvoj storitvenega sektorja
Povečanje stopnje zaposlenosti v regiji.
Pri določanju stopnje gospodarske razvitosti regije so še posebej pomembni tradicionalni kazalniki, ki ocenjujejo raven proizvodnje in porabe blaga ter rast te ravni na prebivalca (bruto nacionalni dohodek (BNP), bruto domači proizvod (BDP), real. BNP na prebivalca, stopnje rasti teh kazalnikov).
Pojdi na stran: 1 23
statistika gozdne proizvodnje
Pri računskem in grafičnem delu je treba pridobiti podatke o izmenski produktivnosti kombajna, združiti eksperimentalne podatke in zgraditi porazdelitev naključne spremenljivke, preizkusiti hipoteze o normalnem zakonu ra…
Težave delovanja ruskega nepremičninskega trga in možnosti za razvoj
Nepremičnine igrajo večplastno vlogo v gospodarskem življenju - delujejo kot naravno-prostorska osnova, na kateri poteka vsa gospodarska dejavnost, je sestavni del sredstev katerega koli podjetja ...
Ekonomske vede / 13. Regionalno gospodarstvo
Kandidat ekonomije, izredni profesor Goncharov A.Yu.
ONO VPO "Inštitut za management, trženje in finance", Voronež
KAZALNIKI SOCIALNO-EKONOMSKOG RAZVOJA REGIJ
Socialno-ekonomski razvoj regij je osrednja funkcija oblasti, ki postane še posebej aktualna v času krize in nenehnih strukturnih sprememb.
Metodologijo za celovito oceno socialno-ekonomskega razvoja je razvilo Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije in jo preizkusilo z oceno gospodarske ocene regij Ruske federacije v letih 1998-2002. Njegov glavni cilj je ugotavljanje možnosti reševanja dolgoročnih in aktualnih problemov gospodarskega in družbenega razvoja na podlagi gospodarske rasti in ukrepov vlade države za izvajanje socialno-ekonomske politike.
Ministrstvo za gospodarski razvoj je kot osnovne kazalce celovite ocene stopnje družbeno-ekonomske razvitosti regij vključilo naslednje:
1. bruto regionalni proizvod (ob upoštevanju paritete kupne moči) na prebivalca;
2. Obseg investicij v osnovna sredstva na prebivalca;
3. Obseg zunanjetrgovinskega prometa na prebivalca;
4. Finančna varnost regije (ob upoštevanju paritete kupne moči) na prebivalca;
5. Delež povprečnega števila zaposlenih v malih podjetjih (brez zunanjih delavcev s krajšim delovnim časom in tistih, ki delajo po pogodbah civilnega prava) v skupnem povprečnem številu zaposlenih v podjetjih in organizacijah;
6. Stopnja registrirane brezposelnosti (v % ekonomsko aktivnega prebivalstva);
7. razmerje med denarnim dohodkom na prebivalca in življenjskim minimumom;
8. Delež prebivalstva z denarnimi dohodki nižjimi od življenjske ravni (%) v celotnem prebivalstvu;
9. Skupni prihodek od prodaje na drobno, javne prehrane in plačljivih storitev, izračunan (upoštevajoč pariteto kupne moči) na prebivalca;
10. Osnovna sredstva gospodarskih panog (glede na preostalo knjigovodsko vrednost v povprečnem letnem izračunu polne knjigovodske vrednosti ob upoštevanju stopnje apreciacije kapitalskih stroškov) na prebivalca;
11. Koeficient gostote cest (Englov koeficient);
12. Sestavljeni kazalnik stopnje razvitosti sektorjev socialne infrastrukture, izračunan na podlagi štirih primarnih kazalnikov:
— razpoložljivost predšolskih izobraževalnih ustanov (mesta na 1000 predšolskih otrok);
- sprostitev specialistov v visokošolskih in državnih srednješolskih ustanovah (oseb na 10 tisoč prebivalcev);
— oskrba prebivalstva z ambulantami (obiski na izmeno na 10.000 prebivalcev);
— razpoložljivost zdravnikov in paramedicinskega osebja (oseb na 10.000 prebivalcev);
Za ocenjevanje razvitosti regij se poleg osnovnih kazalnikov uporablja celoten sistem kazalnikov, ki so glede na usmerjenost razdeljeni v različne skupine. Tako se razlikujejo ekonomski, socialni, okoljski, demografski, virski kazalniki.
Gospodarski kazalniki vključujejo kazalnike, kot so gospodarski potencial regije in njegova uporaba, obseg in učinkovitost proizvodnje; stanje regionalnih trgov; investicijska dejavnost in drugo. Socialni kazalniki vključujejo dinamiko nominalnih in realnih dohodkov; struktura prihodkov in odhodkov; stopnja brezposelnosti in zaposlenosti v regiji; stopnja razvitosti infrastrukture itd. Kot del okoljskih kazalnikov ločimo antropogeni pritisk na ozemlje, raven izpustov onesnaževal v ozračje, stanje zalog odpadne vode itd.
Naslednjo vrsto, demografske kazalnike, sestavljajo naslednji kazalniki: podatki o številu mestnega in podeželskega prebivalstva, delovno sposobnem prebivalstvu, starostni strukturi, stopnji izobrazbe, gostoti prebivalstva itd.
Po našem mnenju ta celovita tehnika ocenjevanja začenja izgubljati pomen zaradi novih trendov v gospodarskem prostoru.
Eden od teh trendov je oblikovanje nacionalnega inovacijskega sistema. V zvezi s tem je treba v celovito oceno socialno-ekonomskega razvoja regij Ruske federacije vključiti še eno skupino, in sicer inovativne kazalnike.
Skupina inovativnih kazalnikov vključuje naslednje:
— delež diplomantov visokošolskih in srednješolskih zavodov;
— delež ekonomsko aktivnega prebivalstva na področju inovacij;
— inovativna dejavnost organizacij;
- delež inovativnega blaga, gradenj, storitev v skupnem obsegu poslanega blaga, gradenj, storitev;
— delež organizacij, ki so izvajale določene vrste inovativnih dejavnosti.
Tako bodo po našem mnenju ti kazalniki omogočili najbolj objektivno oceno socialno-ekonomskega razvoja regij Ruske federacije ob upoštevanju inovativnih kazalnikov.
Literatura:
1. Vorontsova I.N. Svetovanje o vprašanju določanja razvojne strategije regije / I.N. Vorontsova // Zbirka gradiva 3. mednarodne znanstvene in praktične konference "Problemi poslovodnega svetovanja - 2004". - Voronež, 2004. - S. 34-39;
2. Metodologija za izvedbo vzorčne raziskave parametrov kakovosti življenja prebivalstva v pogojih nestabilnega družbeno-gospodarskega razvoja regije // L.V. Ovešnikov, L.A. Mikheykina / Sodobni problemi znanosti in izobraževanja. - 2015. - Št. 1; Način dostopa: www.science-education.ru/121-18170 (datum dostopa: 2.4.2015);
3. Mikheykina, L.A. Inovativni razvoj kot dejavnik uspešnega socialno-ekonomskega razvoja ozemelj // News of the South-Western State University. Serija: Gospodarstvo. sociologija. Upravljanje. - 2014. - št. 4. - 20-25;
4. Sibirskaya E.V. Konsistentnost regionalnega razvoja [Besedilo] / E.V. Sibirski, N.N. Avakumova, O.A. Startseva // Regionalologija. - 2009. - št. 3. - Str. 4-11;
5. Stroeva, O.A. Razvoj programa za inovativni razvoj regionalnih gospodarskih sistemov [Besedilo] O.A. Stroeva // Vestnik UrFU. Serija: Ekonomija in management. - 2011. - Št. 5. - S. 115-124.
SODOBNI VIDIKI RAZVOJA INDUSTRIJE REGIJ
Sirotenko Alina Dmitrievna
Zvezna državna proračunska izobraževalna ustanova za visoko strokovno izobraževanje "Kursk State University"
Cilj državne politike pri razvoju glavnih industrij regij je povečati globalno konkurenčnost ruske energetske, naftne in plinske, transportne in težke inženirske industrije, pa tudi industrije strojev ter rudarsko-metalurškega kompleksa. .
Prevladujoče smeri razvoja glavnih industrij regij Ruske federacije so izenačevanje pogojev za konkurenco med ruskimi in tujimi proizvajalci na ruskem trgu in podpiranje izvoza ruskih izdelkov.
V okviru izvajanja navedenih področij se izvajajo ukrepi, kot so:
Glavni cilj državne politike v prometni industriji Ruske federacije je razviti potrebne pogoje za povečanje konkurenčnosti gospodarstva in kakovosti življenja ljudi, pa tudi:
Glavni kazalniki doseganja zastavljenih ciljev na dolgi rok so:
Izboljšanje energetske industrije je usmerjeno v reševanje vprašanj, kot so:
Skupni tehnološki potencial za varčevanje z energijo je konzervativno ocenjen na 450 milijonov ton referenčnega goriva.
Za odpravo energetskih ovir za družbeno-gospodarski razvoj države in uporabo vseh energijsko varčnih virov je treba do leta 2020 zmanjšati energetsko intenzivnost bruto domačega proizvoda za najmanj 50 odstotkov glede na raven iz leta 2007.
Glavni cilji državne politike v elektroenergetiki so:
Dolgoročno izboljšanje gospodarstva lahko opišemo s povečanjem porabe električne energije od leta 2007 do 2015 v povprečju za 4,8-5 odstotkov na leto, z zmanjšanjem na 2,6-2,7 odstotka v letih 2016-2020 s strukturnimi premiki v prid. manj intenzivne proizvodnje električne energije in aktiviranja ukrepov za varčevanje z energijo.
V naftni in plinski industriji se povečujejo surovina, transportna industrija, predelovalne zmogljivosti ter povečuje delež proizvodov z visoko dodano vrednostjo v proizvodnji in izvozu naftno-plinskega kompleksa. Zaradi navedenega naj bi se proizvodnja nafte do leta 2020 povečala na 600-645 milijonov ton, izvoz nafte - na 355-365 milijonov ton in rafiniranje nafte - na 335-380 milijonov ton. Proizvodnja plina naj bi se do leta 2020 povečala na 915-1000 milijard kubičnih metrov, izvoz plina pa na 380-430 milijard kubičnih metrov. Koristna poraba sorodnega plina do leta 2016 bi lahko znašala približno 85 odstotkov njegovega črpanja.
Skupna zaloga lesa v državi vključuje 92 milijard kubičnih metrov (četrtina svetovnih rezerv). Ugotovljena ocenjena letna poseka za odseke glavne rabe obsega 676 milijonov kubičnih metrov in je izkoriščena le za 33 odstotkov. Nizek razvoj lesne kompleksne industrije vodi v dejstvo, da je Ruska federacija po obsegu posekanega lesa slabša od Združenih držav, Kanade in Brazilije, saj poseka le 7 odstotkov svetovne sečnje lesa. Rusija je bogata z ogromnimi zalogami sladkih naravnih voda, katerih pomen se je z naraščanjem pomanjkanja sladke vode na svetu precej povečal. Po obsegu rečnega odtoka, ki vključuje 5,3 tisoč kubičnih kilometrov na povprečno leto, je Rusija na tretjem mestu na svetu. Vodna industrija je precej neenakomerno razporejena po ozemlju - več kot 95 odstotkov obsega rečnega toka pade na redko poseljena območja severa evropskega dela države, Sibirije in Daljnega vzhoda.
Glavne naloge državne politike kmetijskega sektorja na dolgi rok so:
Bibliografija:
Vesnin. – M.: Prospekt, 2012. – 248 str.
VII. regionalni razvoj
Državna regionalna politika je usmerjena v zagotavljanje uravnoteženega družbeno-gospodarskega razvoja sestavnih delov Ruske federacije, zmanjšanje stopnje medregionalne diferenciacije v družbeno-ekonomskem stanju regij in kakovosti življenja.
Uravnotežen teritorialni razvoj Ruske federacije naj bi bil osredotočen na zagotavljanje pogojev, ki vsaki regiji omogočajo, da ima potrebna in zadostna sredstva za zagotavljanje dostojnih življenjskih pogojev za državljane, celovit razvoj in povečanje konkurenčnosti regionalnega gospodarstva.
Doseganje tega cilja bo zagotovljeno z izvajanjem državne regionalne politike, ki je usmerjena v uresničevanje razvojnih potencialov posamezne regije, premagovanje infrastrukturnih in institucionalnih omejitev, ustvarjanje enakih možnosti za državljane in spodbujanje razvoja človeških potencialov, izvajanje ciljno usmerjenih delati za razvoj zveznih odnosov ter reformirati sisteme javne uprave in lokalne uprave.
Zagotavljanje uravnoteženega socialno-ekonomskega razvoja regij kot enega od ciljev družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije zahteva sinhronizacijo področij regionalne politike, kot so:
spodbujanje gospodarskega razvoja z ustvarjanjem novih središč gospodarske rasti v regijah na podlagi konkurenčnih prednosti;
usklajevanje državnih infrastrukturnih naložb in strategij poslovnih naložb v regijah ob upoštevanju prednostnih nalog prostorskega razvoja in virov, vključno z demografskimi;
zmanjšanje diferenciacije v ravni in kakovosti življenja prebivalstva v regijah s pomočjo učinkovitih mehanizmov socialne in proračunske politike.
20. Strategija inovativnega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2020 (v nadaljnjem besedilu: Strategija) je bila izdelana na podlagi določil Koncepta dolgoročnega družbeno-gospodarskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2020 (v nadaljevanju Koncept) in je zasnovan tako, da se odzove na izzive in grožnje, s katerimi se sooča Rusija na področju inovativnega razvoja.
Strateški cilj je doseči raven gospodarskega in družbenega razvoja, ki ustreza statusu Rusije kot vodilne svetovne sile 21. stoletja, ki zavzema vodilne položaje v svetovni gospodarski konkurenci ter zanesljivo zagotavlja nacionalno varnost in uresničevanje ustavnih pravic državljanov. V letih 2015-2020 naj bi Rusija vstopila v prvih pet držav po bruto domačem proizvodu (pariteti kupne moči).
Doseganje tega cilja pomeni oblikovanje kvalitativno nove podobe bodoče Rusije do konca naslednjega desetletja.
Cilji strategije so razvoj kadrov na področju znanosti, izobraževanja, tehnologije in inovacij; povečanje inovativne aktivnosti poslovanja in pospeševanje nastajanja novih inovativnih podjetij; čim širše uvajanje sodobnih tehnologij v dejavnosti državnih organov; oblikovanje uravnoteženega in trajnostnega raziskovalnega in razvojnega sektorja; zagotavljanje odprtosti nacionalnega inovacijskega sistema in gospodarstva ter vključevanje Rusije v svetovne procese ustvarjanja in uporabe inovacij; okrepitev dejavnosti za izvajanje inovacijske politike, ki jih izvajajo javni organi sestavnih delov Ruske federacije in občin.
Razvojni načrti za glavne nacionalne gospodarske komplekse in sisteme: industrijski razvoj, tehnološki napredek, demografija, razvoj prometa, inovacijska politika, zunanja trgovina, naložbena politika itd.
21. Demografija: Cilj državne demografske politike je zmanjšati stopnjo naravnega upada prebivalstva, stabilizirati prebivalstvo in ustvariti pogoje za njegovo rast ter izboljšati kakovost življenja in podaljšati pričakovano življenjsko dobo. Zagotoviti je treba ustvarjanje pogojev za povečanje prebivalstva na 145 milijonov ljudi do leta 2025 in povprečno pričakovano življenjsko dobo na 75 let.
⇐ Prejšnja12345678910Naslednja ⇒
Niste našli tistega, kar ste iskali? Uporabite iskanje.
socialna ekonomija je veja znanstvenega znanja, dejavnost in sfera gospodarstva, katere glavni namen je doseganje osebnega razvoja, pa tudi spodbujanje napredka človeštva. Pogosto takšne gospodarske dejavnosti izvajajo posamezne organizacije, ki ne dajejo prednost dobičku. Za ta združenja, podjetja, zadruge je v ospredju zagotavljanje blaga in storitev za potrebe družbe.
Koncept skupnega dela je nastal ob zori človeške civilizacije, odkar so ljudje spoznali, da je s skupnimi močmi veliko lažje doseči rezultate v kateri koli dejavnosti kot sami. Kolektivno delo je danes, po stoletjih in tisočletjih, v središču celotnega svetovnega gospodarstva. Toda vloga socialnega tržnega gospodarstva, ki združuje različne družbene organizacije na gospodarskem področju, je v mnogih državah opredeljena kot varovalka med javnim in zasebnim sektorjem.
Hkrati je vredno govoriti o socialni ekonomiji, kot ločenem sektorju, približno iz sredine 19. stoletja – torej iz časa, ko je začela nastajati v okviru kapitalistične družbe. Tako menita ekonomista John Stuart Mill in Leon Walras. Predhodniki sodobnih družbeno-ekonomskih organizacij so nastali kot logičen odgovor na nastajajoče probleme družbene sfere.
Številne evropske države so stoletje prej občutile vpliv tako imenovane industrijske revolucije: zahvaljujoč pojavu strojne proizvodnje in manufaktur se je produktivnost dela močno povečala, kar je močno vplivalo na države, kot je Anglija (zibelka industrijskega razvoja). revolucija), vključno z ekonomijo socialne sfere. Zaradi degeneracije družinskih delovnih artel, delavnic ali delavnic v večje tovarne in obrate so se spremenila tudi delovna razmerja med ljudmi, postala bolj brezobrazna, nevtralne narave, saj zdaj niso temeljila na sorodstvu. Posledično se je pojavil ločen družbeni razred - proletariat, torej mestni prebivalci, vključeni v industrijo. Hkrati so ga oblikovali nekdanji kmetje, ki so bili najeti za delo v novo kovanih manufakturah in so se v ta namen preselili v meje mesta.
Socialna razslojenost kot posledica takšne migracije je dosegla svojo najbolj izrazito obliko: nasprotje med obubožanimi proletarci, ki so bili prisiljeni delati 12-14 ur v suženjskih razmerah za skromne plače, in lastniki tovarn in obratov, ki so služili svoj denar. je bilo očitno. V njegovem ozadju se je rodil ločen filozofski trend, ki je natančno obravnaval probleme družbenega razvoja gospodarstva, kot sta revščina in negotovost. Filozofi so iskali načine, kako jih rešiti v preobrazbi celotne družbe, pri čemer so ponujali uporabo različnih doktrin, od klasičnega marksizma do socialne utopije, od znanstvenega socializma do doktrin Katoliške cerkve. Rezultat tovrstnih raziskav pa je bil daleč od špekulativnega boja za pravice delavskega razreda, ki je postopoma oblikoval tako pomemben pojav danes, kot je sindikalno gibanje, ki je prispevalo k nadaljnjemu socialno-ekonomskemu razvoju gospodarstva. Sindikat je kot organ za spremljanje spoštovanja pravic proletariata omogočil precej hitro integracijo delavskega razreda v družbo - že v 20. stoletju je bil ta problem praktično rešen. Hkrati se je pod vplivom razvoja teh filozofskih doktrin izkristalizirala glavna teza bodoče socialne ekonomije: interesi človeka in njegove pravice morajo vedno stati nad interesi kapitala.
V povezavi s socialno ekonomijo je nemogoče ne omeniti imena britanskega industrialca in filozofa Roberta Owena, ki je postal ustanovitelj takega pojava, kot je zadruga. Ko je tovarna prišla vanj, je razmišljal, kako optimizirati razporeditev dohodka med delavce. Ta revolucionarni pristop, skupaj s poskusi prenosa sredstev v javno last, je bil osnova teorije zadrug. Owen je svoje izkušnje pri vodenju tovarne in uvajanju zadružnih fundacij opisal v znanstvenem delu z naslovom "Nov pogled na družbo ali eksperimenti o oblikovanju človeškega značaja", objavljenem leta 1813. Pod vplivom razmišljanj, predstavljenih v tem delu, so nastale številne zadruge, ki so postale mejnik v oblikovanju socialno usmerjenega gospodarstva.
Drugi ustanovitelji moderne socialne ekonomije so bili sami proletarci. Njihovi poskusi samoorganizacije so bili osnova doktrine. Tako je društvo tkalcev iz Rochdalea postalo pionir med tovrstnimi družbenimi organizacijami. Davnega leta 1844 so ustvarili lastno zadružno proizvodnjo, katere vodenje je temeljilo na načelu pravične razdelitve dobička. Uspeh prvega podjetja so tkalci utrdili z odprtjem številnih tovrstnih zadrug: pridobili so delavnice s predilno opremo, ustvarili lastna finančna telesa - hranilnico in zavarovalnico. Njihove izkušnje so postale indikativne za mnoge druge britanske in evropske podjetnike, ki so sledili njihovemu zgledu. Tako je bilo v Veliki Britaniji do leta 1832 že približno 500 zadrug in z uspehom Rochdalea je njihovo število začelo naraščati.
V Nemčiji je istočasno pod vplivom tkalcev iz Rochdalea neki Friedrich Wilhelm Raiffeisen ustanovil zadružno pekarno, kasneje pa je postal tudi ustanovitelj kreditnega sodelovanja, s čimer je položil še en kamen v temelje socialne ekonomije.
Za razumevanje družbene strukture gospodarstva in njegove ločene oblike upravljanja, ki je socialna ekonomija, je vredno podrobneje spoznati njeno konceptualno osnovo:
Zadruga je osnovni koncept panoge. To je družbena organizacija, ki deluje v skladu z načeli sodelovanja, ki so urejena in nadzorovana na ravni mednarodnega prava.
Prevlada človeških potreb in potreb nad kapitalom in njegova akumulacija je postala ključni položaj socialne ekonomije. Za podjetja, ki delujejo na tem področju, je ta postulat služil kot osnova za demokratično, avtonomno, pošteno in transparentno gospodarsko dejavnost. In to pomeni, da so za razliko od zasebnih organizacij in podjetij vse dejavnosti takšnih zadrug in družbenih organizacij podrejene načelom demokracije. In osnova za razdelitev dobička se ne vzame kot odstotek vloženega kapitala, temveč kot količina dela, porabljenega za njegovo pridobitev. To pomeni, da več dela delavec opravi, višje je njegovo plačilo, socialna ekonomija pa zagotavlja stabilnost plačila, ohranjanje zaposlitve, nizko migracijo delovne sile in skladnost s kolektivnimi normami. Delovna solidarnost je še eno osnovno načelo socialne ekonomije: le v pogojih kolektivnega dela in medsebojne pomoči je mogoče doseči največjo učinkovitost.
Drugo načelo socialne ekonomije je maksimalna vključenost socialno ranljivih slojev prebivalstva v delo, da bi jih vključili v družbo in se izognili prisilni socialni izolaciji. Hkrati ta pristop omogoča razvoj gospodarstva na lokalni ravni mesta, kraja ali regije, zagotavljanje enakih pravic in možnosti njegovemu prebivalstvu, povezovanje delovne dejavnosti z osebnimi in družinskimi interesi, da se doseže optimalno razmerje med delovnimi in nedelovnimi dejavnostmi za osebo.
Vsa podjetja, vključena v segment socialne ekonomije, lahko razdelimo na dve pogojni vrsti na podlagi:
1) Tisti, ki si za končni cilj postavljajo dobiček - zadruge, javna društva, družbe z omejeno odgovornostjo. Ukvarjajo se s proizvodnjo izdelkov in storitev ter njihovo prodajo na trgu, pri čemer uporabljajo delo delavcev iz socialno nezaščitenih slojev, demokratično razporejajo prejeti dobiček in svojim zaposlenim zagotavljajo socialna jamstva. Ta pristop k poslovanju vam omogoča, da hkrati zagotovite skladnost s socialnimi jamstvi v družbi in hkrati vodite smotrno in dobičkonosno poslovanje.
2) Druga vrsta podjetij ni povezana z ustvarjanjem dobička kot glavnim ciljem. To so fundacije, društva in različne dobrodelne organizacije, katerih glavna dejavnost je opravljanje določenih storitev po nizkih cenah ali na prostovoljni osnovi. Večinoma so njihovi glavni prejemniki družine članov tovrstnih združenj in ustanov. Čeprav obstaja praksa in pomoč tujcem. Svoj izdelek lahko tudi proizvajajo, vendar ga prodajajo po nižjih družbenih cenah in ne kot mainstream, ampak kot dodatno obliko dejavnosti. Osnova dohodka tovrstnih organizacij so prispevki in donacije filantropov, članov fundacije ali organizacije ter redni ciljni ali splošni dobrodelni dogodki za zbiranje sredstev in sredstev.
Obe vrsti podjetij sta zasebni subjekti in svojo dejavnost urejata v skladu z načeli obveznosti družbene odgovornosti, ki so zapisana v globalnem pravnem okviru, ki so ga razvile številne države, da bi te dejavnosti jasno opredelile v pravnem in pravnem smislu. Ta praksa je splošno sprejeta v sodobni družbi, vključno s socialno, ki temelji na njej.
Bodite na tekočem z vsemi pomembnimi dogodki United Traders - naročite se na naše
V tržnih razmerah država zagotavlja organizacijo gospodarskega reda. Deluje kot subjekt, ki je odgovoren za določanje pravil in porok za njihovo spoštovanje. Prehod na sodoben tržni sistem je povezan z reševanjem problema izbire med dosegljivostjo cilja in hitrostjo uresničevanja ustreznih nalog. Ključne usmeritve procesa določa strategija družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije. Razmislimo o njegovih glavnih določbah.
Strategija družbeno-ekonomskega razvoja Rusije je sistem ukrepov, ki so osredotočeni na doseganje dolgoročnih ciljev. Hkrati se upošteva prispevek vseh subjektov države k reševanju problemov. Strategija družbeno-ekonomskega razvoja temelji na visokih, vrednih državah, a hkrati dosegljivih ciljih. Ta program je osredotočen na preoblikovanje Ruske federacije v dinamično silo z ustrezno intenzivnostjo dela in poslovne pobude, dosledno in razumno dejavnostjo vlade.
Izvajanje strategije družbeno-ekonomskega razvoja je odvisno od različnih dejavnikov. Eden od ključnih je konsolidacija družbe. Za aktiviranje tega postopka so potrebni številni pogoji:
Pri oblikovanju strategije socialno-ekonomskega razvoja države je treba upoštevati kakovost življenja prebivalstva. Uspešnost programov bo v veliki meri odvisna od dinamike ustvarjanja srednjega razreda v državi. Njegovo oblikovanje vključuje gradnjo novega potrošniškega modela v okviru standarda blaginje. To pa bi moralo vključevati visoko stopnjo preskrbe s trajnimi izdelki, kakovostnimi stanovanji, izobraževalnimi in zdravstvenimi storitvami. Danes, kot kaže statistika, le 5-7% Rusov živi v skladu z zahodnim življenjskim standardom. Delež prebivalstva, katerega povprečni dohodek na prebivalca ne pokriva življenjskega minimuma, je približno 40 %.
Deluje kot odločilni pogoj za zagotavljanje gospodarske rasti države. Naložbeni preboj vključuje:
Da bi kapitalske naložbe dobile odločilen značaj, jih je treba finančno podpreti z domačo proizvodnjo. Posebna vloga pri tem ima strojno-gradbeni kompleks. V zvezi s tem strategija družbeno-ekonomskega razvoja vsebuje poglavje o posodobitvi tega sektorja na podlagi opreme, proizvedene doma in v tujini.
Pri oblikovanju strategije družbeno-ekonomskega razvoja je treba upoštevati več dejavnikov, ki negativno vplivajo na potek procesa in tvorijo ovire za doseganje ciljev. Tej vključujejo:
Razvit program se lahko razlikuje glede na družbeno-gospodarsko in politično usmeritev dejavnosti države v eni ali drugi fazi. Splošna državna shema je vedno heterogena glede na upravno-teritorialne enote, ki jo sestavljajo. To stanje je predvsem posledica različnih stopenj obdarjenosti z viri. Nič manj pomembne so posebnosti gospodarske strukture, dosežena stopnja razvoja v eni ali drugi gospodarski sferi regije. V zadnjih letih se je aktivno krepila samostojnost upravno-teritorialnih enot. Hkrati pa je odgovornost subjektov za regionalni družbeno-ekonomski razvoj vsako leto večja. 
Strategija družbeno-ekonomskega razvoja regije vključuje celovito oceno stanja. Temelji na objektivnih in subjektivnih kazalcih. Med prve sodijo zlasti makroekonomske razmere, položaj regije v splošni delitvi dela, sektorska struktura, geografska lega, razpoložljivost naravnih virov itd. Metode upravljanja so predvsem subjektivni dejavniki. Reforme, izvedene v zadnjih letih, so pokazale, da so regije, ki uporabljajo progresivne pristope k upravljanju, veliko manj izpostavljene kriznim težnjam. V težkih razmerah, v procesu premagovanja krize, imajo relativno prednost tisti subjekti, ki so uporabili ustrezna orodja in metode upravljanja.
Dolgoročno oblikovanje programa se nanaša na funkcije centralne vlade subjekta. Rešitev tega problema postane najbolj pomembna v kontekstu nenehnih strukturnih sprememb in v času krize. Izhod iz tega stanja je lahko precej boleč, če procesi potekajo brez kakršnega koli usklajevanja uprave. Z aktivnim sodelovanjem lokalnih oblasti lahko izhod iz težke situacije spremljajo nepomembni stroški. Za to mora uprava izkoristiti obstoječe prednosti in ustvariti nove. Strategija socialno-ekonomskega razvoja regije ali drugega subjekta države lahko vključuje uporabo različnih ukrepov. Z njihovo pomočjo lokalne oblasti spodbujajo nacionalni gospodarski sektor, ustvarjajo delovna mesta in povečujejo davčno osnovo. Uprava ima na voljo širok nabor mehanizmov in orodij. Omogočajo vam razširitev možnosti za specifične dejavnosti, za katere je skupnost najbolj zainteresirana. V strategiji družbeno-ekonomskega razvoja republike ali katere koli druge upravno-teritorialne enote države je treba upoštevati posebne dejavnike, ki vplivajo na stanje gospodarstva znotraj določenih meja. 
Strategija socialno-ekonomskega razvoja regije in države kot celote se razvija, kot že omenjeno, na dolgi rok. Pri sestavljanju se izvede analiza kvalitativnih kazalnikov, značilnih za določeno ozemlje. Pri njihovem ocenjevanju je priporočljivo uporabiti koncept, po katerem rast poteka v treh fazah:
Na prvi stopnji prevladujejo ekstraktivne industrije:
V industrijski fazi se štejejo za prevladujoče proizvodne panoge. Sem spadajo živilska in lahka industrija, lesnopredelovalna in gozdarska industrija, kemična proizvodnja in strojništvo. V postindustrijski fazi pridejo v ospredje nematerialne industrije:
Posebnost postindustrijske družbe je močan upad proizvodnje surovin. Hkrati se povečuje delež storitvenega sektorja, intenzivnost znanja podjetij, povečuje se stopnja usposobljenosti delavcev, kaže se prehitevalna internacionalizacija gospodarstva.
Strategija družbeno-ekonomskega razvoja regije bi morala vključevati ne toliko kvantitativne kot kvalitativne spremembe v gospodarski strukturi. Trenutno poteka intenzivna preusmeritev dejavnosti gospodarskih podjetij. Trendi v razvoju družbe kažejo, da je danes prevladujoče področje zaposlovanja področje nematerialne proizvodnje. Je glavna veja naložb in deluje kot dejavnik blaginje državljanov. Z drugimi besedami, sfera nematerialne proizvodnje je paradigma gospodarskega razvoja v sodobnih razmerah. V Ruski federaciji trenutno opažamo dva nasprotno usmerjena procesa: povečanje deleža storitvenega sektorja in deindustrializacija. Zadnji trend se nanaša na zmanjševanje deleža vseh predelovalnih industrij ob krepitvi ekstraktivne industrije. Ta proces se lahko do neke mere šteje za prisilnega. V smislu nadaljnjega razvoja ruskega gospodarstva ima deindustrializacija negativen značaj. Ta trend povzroča "premik" nacionalnega gospodarskega kompleksa na prvo stopnjo. To pa kaže na nazadovanje gospodarstva. Hkrati se povečuje delež storitvenega sektorja v družbi, narašča pa delež finančnih in gospodarskih podjetij. Ta trend je značilen za postindustrijsko fazo. V bližnji prihodnosti se pričakuje precejšnja prerazporeditev delovnih virov v regijah. Ti trendi bi morali upoštevati strategijo družbeno-ekonomskega razvoja občine, v kateri so stalne spremembe najbolj izrazite. Takšne upravne enote vključujejo zlasti velika industrijska središča države, v katerih je življenjski standard prebivalstva odvisen od proizvodnega sektorja. 
Trenutno ključni pogoj ni razpoložljivost, temveč učinkovitost uporabe virov. Na začetnih stopnjah gospodarskih preobrazb v regijah se je razvila posebna situacija v industriji surovin. Glavni del bruto prihodkov je predstavljal izvoz barvnih in črnih kovin, plina, nafte in lesa. To je prispevalo k ohranjanju industrijskega potenciala celotne države in njenih posameznih subjektov. V 90. letih. povečanje izvoza je bilo predvsem posledica podcenjenega tečaja nacionalne valute. Hkrati se je povečal uvoz kompleksnega blaga. Ta trend je negativno vplival na življenjski standard in ga še dodatno znižal. Nekatere prednosti blagovnega sektorja so bile posledica nizkih stroškov, predvsem nizkih stroškov dela. Med krepitvijo rublja, zvišanjem plač v izvozni proizvodnji so se postopoma začele izgubljati. V zvezi s tem je osredotočenost na izvozne surovine danes brez obetov.
Kakšna naj bo strategija družbenega in gospodarskega razvoja? Mesta zveznega pomena so praviloma med prvimi, ki razvijajo in izvajajo učinkovite programe upravljanja. Kot kaže praksa, sta najučinkovitejša orodja načrtovanje in trženje. So preizkušena orodja sodobnega upravljanja. V okviru prehoda na tržni sistem je v nekaterih primerih strateško načrtovanje ne le smotrno, ampak tudi nujno, da se uporablja v vseh vrstah dejavnosti. To velja enako za kmetijski, proizvodni, gradbeni in prometni sektor.
Strateško načrtovanje vključuje:
Strateško načrtovanje je stalen proces. Postavlja smernice za sprejemanje različnih, tudi operativnih, taktičnih odločitev. Ob prisotnosti dolgoročnega načrta se izvajanje nalog izvaja na dobro razviti in utemeljeni podlagi.
Za družbeno-ekonomski razvoj ozemlja je značilen sistem kazalnikov, ki so splošno sprejeti v državni statistiki. Lahko so letne, četrtletne, mesečne, desetdnevne, dnevne. V državah s stabilnim gospodarstvom je najpogostejša analiza razvoja za leto in pol leta. V nestabilnem gospodarstvu je treba uporabiti četrtletna in mesečna opazovanja za hitro prepoznavanje četrtletnih in mesečnih opazovanj za hitro prepoznavanje novih trendov v družbeno-ekonomskem razvoju.
Nabor statističnih kazalnikov lahko razdelimo na skupine ekonomskih in socialnih kazalnikov, ki poudarjajo glavne parametre razvoja države in njenih regij.
Nacionalno bogastvo države- posploševalni kazalnik gospodarskega potenciala države. Nacionalno bogastvo države je sestavljeno iz kombinacije materialnih virov, vključno z:
zaloge materialnih dobrin, nabrane kot posledica prejšnjega dela prebivalstva (nacionalna lastnina);
obračunane (ocenjene) in vključene v gospodarski promet naravnih virov.
Velikost nacionalnega bogastva določa gospodarsko moč, vire in gospodarski potencial države.
Naravno-materialna sestava nacionalnega bogastva vključuje:
osnovna sredstva za proizvodne in neproizvodne namene;
obratna sredstva (opredmetena in neopredmetena sredstva, sredstva v obračunih);
zaloge in rezerve (zlate in devizne rezerve države, kulturne in druge dragocenosti, blagovne državne rezerve itd.);
zemljišč in naravnih virov (ekonomsko upravičeni za izkoriščanje, gospodarski razvoj).
Kvantitativna ocena vrednosti nacionalnega bogastva je izpeljana precej pogojno, posamezne elemente je mogoče natančneje ovrednotiti. Ko se zmanjša na en kazalnik stroškov, je treba rešiti problem primerjave in merjenja komponent tega kazalnika različne kakovosti.
Z regionalnega vidika je socialno-ekonomski potencial regije (SEP) analog nacionalnega bogastva.
Socialno-ekonomski potencial regije- sklop elementov nacionalnega bogastva, ki zagotavljajo regionalno reprodukcijo in normalne življenjske pogoje prebivalstva.
Na regionalni ravni je mogoče uporabiti bolj delno razporeditev naravno-materialne sestave SEP:
osnovna proizvodna sredstva - v materialni proizvodnji in pri opravljanju proizvodnih storitev;
materialna obratna sredstva;
uporabljeni naravni viri;
glavna neproizvodna sredstva - stanovanjske in komunalne storitve, storitve, izobraževanje, kultura itd.;
gospodinjska lastnina.
Kazalniki nacionalnega bogastva, pa tudi SEP regije, se v ekonomski analizi redko uporabljajo, ker. so statične narave.
Tako v svetovni kot domači makroekonomski statistiki sta najbolj razširjena dva druga kazalca: nacionalni dohodek (NI) in bruto nacionalni (domači) proizvod (BNP ali BDP).
Ti kazalniki označujejo posplošen stroškovni rezultat delovanja nacionalnega gospodarstva za določeno časovno obdobje (običajno za eno leto).
ND odraža končni rezultat gospodarskega razvoja, njegova vsebina in izračun sta imela v svetovni gospodarski znanosti in praksi dve smeri. V domačem gospodarstvu sta bruto proizvod (BDP) in nacionalni dohodek (NI) indikatorja uravnoteženosti nacionalnega gospodarstva (BNK). BNKh je samo materialna proizvodnja.
V 70. letih se je v svetu oblikoval univerzalni standardiziran sistem statističnih informacij – sistem nacionalnih računov (SNA). Njegov namen je zagotoviti informacijsko podporo za večstransko analizo procesa ustvarjanja in uporabe nacionalnega proizvoda in nacionalnega dohodka. SNA omogoča racionalizacijo in razvrščanje ekonomskih informacij, uskladitev podatkov, povezanih s, čeprav povezanimi, vendar različnimi vidiki reprodukcijskega procesa: proizvodnjo, distribucijo in prerazporeditev dohodka, potrošnjo, akumulacijo, zunanjetrgovinsko poslovanje itd.
Razvoj tržnih odnosov v ruskem gospodarstvu je zahteval prehod domače statistike na metodologijo, ki jo priporoča Statistična komisija ZN, ki temelji na nacionalnem računovodstvu in je sprejeta v mednarodni praksi. S tem se doseže enotnost sistema statističnih kazalnikov gospodarske dejavnosti in njenih rezultatov, teoretičnih in metodoloških osnov za njihov izračun, načinov in metod vodenja evidenc in pridobivanja potrebnih informacij o stanju in spremembah v gospodarstvu ter rezultatih njegovega poslovanja. delovanje. Enotnost statistične metodologije zagotavlja primerljivost kazalnikov vseh držav, določanje mesta in vloge nacionalnega gospodarstva v svetu, kar močno poenostavi reševanje problema mednarodnih primerjav in prispeva k njihovi zanesljivosti.
Sistem nacionalnih računov (SNA) je integriran sistem interno povezanih in združljivih makroekonomskih kazalnikov, je vrsta bilančnih konstrukcij v obliki bilanc stanja in tabel, razvitih na podlagi konceptov, definicij, klasifikacij in računovodskih pravil. Osnova tega sistema je blok najsplošnejših makroekonomskih kazalnikov, ki vključuje številne podsisteme, od katerih vsak označuje določene vidike družbeno-ekonomskega procesa. SNS in njegovi podsistemi so povezani z drugimi bloki socialno-ekonomske statistike, kar omogoča poglobljeno analizo za odločanje in oblikovanje socialno-ekonomske politike.
Rusija izvaja dolgoročen program prehoda na mednarodno sprejet sistem računovodstva in statistike, ki ustreza zahtevam tržnega gospodarstva.
Glavni makroekonomski parameter v statistiki večine tujih držav in mednarodnih organizacij je bruto domači proizvod.
Bruto domači proizvod (BDP)- skupna vrednost vseh izdelkov in storitev, ustvarjenih na ozemlju določene države v določenem obdobju, zmanjšana za stroške njihove vmesne potrošnje. Povedano drugače, BDP je skupna dodana vrednost, ki jo ustvarijo vsi gospodarski subjekti ali rezidenti določene države.
Prebivalci- domači in tuji državljani ter osebe brez državljanstva, ki stalno prebivajo na ozemlju določene države, razen tujcev, ki vanjo prihajajo začasno.
bruto nacionalni proizvod (BNP)- označuje vrednost končnih izdelkov in storitev, ki so jih ustvarili državljani določene države, tako v njej kot v tujini.
Posledično se BNP izravnava z vsemi proizvodi, proizvedenimi na ozemlju države (BDP), ki se jim dodajo dohodki državljanov in odštejejo dohodki tujcev v državi.
Nabor kazalnikov lahko pogojno razdelimo na ekonomske in socialne kazalnike:
Ekonomski kazalniki:
kazalniki obsega proizvodnje - obseg industrijske proizvodnje, obseg kmetijske proizvodnje, obseg tovornega prometa, promet v trgovini na drobno in obseg plačanih storitev, zunanjetrgovinski promet, stanje "izvoz-uvoz" itd. ;
finančni kazalniki - prihodki in odhodki proračuna ozemlja, obseg naložb, dobički za vse vrste dejavnosti itd.;
kazalniki cen - raven in indeksi veleprodajnih in maloprodajnih cen (nivo je absolutna vrednost cene, indeks je razmerje dveh kazalnikov, ki označujeta isti pojav predmeta ali procesa, vendar se časovno razlikujeta).
statistiko industrijske proizvodnje poleg splošnih stroškovnih kazalnikov vsebuje tudi: obseg stroškov po sektorjih, proizvodnjo glavnih vrst industrijskih izdelkov v fizičnem smislu; odstotna primerjava (stopnje rasti in indeksi) s prejšnjim obdobjem.
Razvoj kmetijstva za katero so značilni parametri, kot so: proizvodnja živinorejskih proizvodov, bruto letina pridelka, povprečni pridelek, povprečna produktivnost živine.
Na kazalnike kapitalske gradnje vključujejo kapitalske naložbe za proizvodne in neproizvodne namene, obseg gradbenih in inštalacijskih del, zagon osnovnih sredstev po sektorjih gospodarstva in socialne sfere.
Pri kapitalskih naložbah vključuje stroške novogradnje, rekonstrukcije, širitve in tehnične prenove obstoječih podjetij v vseh sektorjih gospodarstva, vključno s stanovanjsko-komunalno in kulturno gradnjo.
Znesek kapitalskih stroškov sestavljajo stroški kupljene opreme in stroški gradbeno-montažnih del.
Indikator v zagon osnovnih sredstev vključuje stroške stavb, objektov, opreme in drugih objektov, danih v obratovanje.
Promet na drobno je opredeljena kot prodaja blaga široke porabe javnosti s strani uradno registriranih trgovskih in gostinskih podjetij, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko, ter prodaja blaga javnosti neposredno v podjetjih in organizacijah.
Plačane storitve za prebivalstvo vključujejo gospodinjske storitve, potniški promet, komunikacije, stanovanjske in komunalne storitve, storitve vzdrževanja otrok v vrtcih, turistične in rekreacijske storitve, storitve kulturnih, umetniških, šolskih, prosvetnih, zdravstvenih, športnih in športnih ustanov itd. .
Indeksi cen so posploševalni kazalniki dinamike in korelacije ravni cen. Lahko so individualni, določeni za določene vrste blaga in storitev ter konsolidirani, kar označuje razmerje ravni cen za kombinacijo različnih izdelkov in storitev.
Zunanjotrgovinski promet sestoji iz izvoza in uvoza izdelkov. V obsegu izvoza je razporejen centraliziran izvoz, ki se izvaja po naročilu in obveznostih države, pa tudi izvoz prek neposrednih odnosov podjetij. Izvozno-uvozne dobave so podrobno razvrščene po blagovnih skupinah, določena je tudi geografska struktura izvoza in uvoza.
Finančno stanje regije je opisano:
kazalniki dobička za celoten gospodarski kompleks in za vodilne panoge, merjeni v tekočih cenah in z uporabo indeksa deflatorja;
obseg proračunskih prihodkov v zvezni in lokalni proračun;
izvrševanje lokalnega proračuna ter razmerje med prihodki in odhodki z ugotavljanjem primanjkljajev in presežkov.
Socialni kazalniki: sestavljeni indeks cen življenjskih potrebščin; obseg in struktura denarnih prihodkov in izdatkov prebivalstva; Stopnja brezposelnosti; strošek potrošniške košarice ali višina življenjskega minimuma; povprečna plača itd.
Sestavljeni indeks cen življenjskih potrebščin se izračuna za celotno paleto blaga in storitev tako ločeno za vsako časovno obdobje (teden, dekado, mesec, četrtletje) kot na podlagi nastanka poslovnega dogodka na podlagi statističnih opazovanj sprememb maloprodajnih cen v vseh vrstah trgovine, kot tudi v storitveni sektor na podlagi dejanskega stanja v opazovanem obdobju porabe blaga in storitev.
Indeksiranje cen se izvaja tudi za skupine blaga: živila in neživila ter ločeno za plačljive storitve.
Denarni prihodki in odhodki prebivalstva označujejo obseg in vire denarnih prihodkov ter obseg in strukturo izdatkov državljanov.
koncept "potrošniška košarica" vključuje nabor vitalnih dobrin in storitev v količinah, ki ustrezajo fiziološkim normam prehranjevanja ljudi za določeno časovno obdobje (teden, mesec, leto).
Glavni parametri, ki opisujejo stanje in dinamiko socialno-ekonomskega razvoja ozemelj, dajejo splošno predstavo o ravni in trendih razvoja države in regij.
Razvoj posploševalnega (integralnega) kazalnika za ocenjevanje družbeno-ekonomskega razvoja je nujen pogoj za izboljšanje upravljanja. Vsak sistem mora imeti posploševalni kazalnik, ki zagotavlja metodološko enotnost vseh njegovih posameznih kazalnikov in nedvoumno oceno ravni in dinamike preučevanega procesa.
Opozoriti je treba, da nobene od obstoječih metod ni mogoče prepoznati kot univerzalne (vsaj dokler ne prevzame veljave zakona), saj bi morali kazalniki na koncu odražati cilje gospodarskega in družbenega razvoja ter predvsem cilje regionalnega razvoja. stabilizacijsko politiko.
Regija (kot vsak drug družbeno-ekonomski sistem) je v nenehnem razvoju. V zvezi s tem obstaja potreba po nenehnem pregledu meril za pridobitev objektivnih diagnostičnih rezultatov.
Kljub nekaterim razlikam v hierarhiji vrednot in razvojnih ciljev mednarodne organizacije ocenjujejo stopnjo razvitosti držav in regij po nekaterih univerzalnih integralnih kazalcih. Eden od teh je Indeks človekovega razvoja (HDI), razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov. Indeks ima vrednosti od nič do ena. Hkrati se za izračun uporabljajo trije kazalniki: pričakovana življenjska doba ob rojstvu, intelektualni potencial (pismenost odraslih in povprečno trajanje izobraževanja), dohodek na prebivalca ob upoštevanju kupne moči valute in zmanjšanja mejne koristnosti. dohodka.
Metoda izračuna je naslednja. Indeks človekovega razvoja je opredeljen kot aritmetično povprečje treh indeksov:
HDI =
(4.1)
kjer je LPI indeks pričakovane življenjske dobe;
IE - indeks izobrazbe;
ID - indeks dohodka.
V tem primeru se indeks pričakovane življenjske dobe izračuna na naslednji način:
ILI = 
, (4.2)
kjer sta 25 oziroma 85 let najnižja oziroma najvišja pričakovana življenjska doba v državah sveta.
Indeks izobrazbe se oblikuje na podlagi indeksa pismenosti (LI - odstotek pismenih odraslih v celotni odrasli populaciji) in sestavljenega indeksa obiskovanja izobraževalnih ustanov (PI - odstotek učencev v izobraževalnih ustanovah osnovnih, srednjih in visokošolsko izobrazbo celotnega prebivalstva ustrezne starostne skupine):
IO= 
(4.3)
Indeks dohodka ID se izračuna po naslednji formuli:
ID =
, (4.4)
kje y– BNP na prebivalca, izračunan po pariteti kupne moči, USD;
100 in 40.000 dolarjev. - najnižja in najvišja meja ravni bruto nacionalnega dohodka (na prebivalca) med državami sveta.
V okviru Unesca in WHO se občasno izvajajo študije o dinamiki življenjskega standarda prebivalstva in "preživetja ljudi", odvisno od socialno-ekonomske politike vlade in okoljskih razmer v posamezni državi.
Faktor vitalnosti narod merjeno na petstopenjski lestvici. Zaznamuje možnost ohranjanja genskega sklada, fiziološkega in intelektualnega razvoja naroda v okviru nadaljevanja socialno-ekonomske politike vlade, ki se izvaja v času raziskovanja posamezne države.
Ker je zasebnih kazalnikov gospodarskega in družbenega razvoja veliko in imajo različne razsežnosti, pomeni konstrukcija integralnih kazalnikov prehod na nekatere enotne značilnosti. Kot taka se lahko uporabijo razvrstitve (mesta) okrožij za vsak kazalnik. V tem primeru so okrožja razvrščena po vsakem od obravnavanih kazalnikov od 1 do n(n– število okrožij). Pri kazalcih stimulansov (kot je na primer obseg industrijske proizvodnje, stanovanjska oskrba prebivalstva itd.) je 1. mesto dodeljeno okrožju z najvišjo vrednostjo kazalnika; pri destimulantnih indikatorjih je vrstni red obrnjen, t.j. rang 1 bo dodeljen okrožju, za katerega ima kazalnik najnižjo vrednost (primera odvračanja sta vrednost skupnega dolga podjetij za obveznosti in število registriranih kaznivih dejanj). Z dodelitvijo uvrstitev za posamezne kazalnike poiščejo povprečno uvrstitev regije za vse kazalnike:
, (4.5)
kje R ij-čin jaz-th regija glede na j-th indikator;
m-število kazalnikov .
Manjša je vrednost 
, bolj razvita je regija glede na celoto obravnavanih značilnosti.
Pomanjkljivosti te metode vključujejo: prvič, mehansko povezavo začetnih indikatorjev; drugič, dejstvo, da dobljene povprečne ocene ne odražajo dejanske razdalje med predmeti študija. V tem smislu je prednostno razvrščanje regij po vrednostih glavnih komponent ali glavnih dejavnikov.
V. G. Aliev predlaga posebno metodo za razvrščanje okrožij glede na stopnjo njihovega družbeno-ekonomskega razvoja. Za sestavo ocene je bil uporabljen fleksibilen računski algoritem, ki implementira zmožnosti matematičnega modela multivariantne primerjalne analize (v tem primeru primerjava uspešnosti občin po širokem razponu kazalnikov). Metoda temelji na določanju evklidskih razdalj, ki omogoča upoštevanje ne le absolutnih vrednosti kazalnikov posamezne občine, temveč tudi stopnjo njihove bližine (oddaljenosti) od kazalnikov okraja, ki je standard v tej populaciji.
Ta tehnika se izvaja v treh fazah. Na prvi stopnji je utemeljen sistem kazalnikov, po katerem se ocenjuje socialno-ekonomsko stanje regij. Merila za izbor so naslednja: prvič, kazalniki naj omogočajo pridobivanje objektivnih primerjalnih rezultatov, in drugič, zagotavljajo možnost njihove uporabe kot samostojnih kazalnikov v diagnostiki. Primerjalna bonitetna ocena upošteva realne možnosti vseh občin v regiji. Sistem kazalnikov označuje stanje in razvoj industrijskega sektorja gospodarstva, učinkovitost kmetijske proizvodnje, stopnjo investicijske aktivnosti, finančno stabilnost gospodarstva, socialno usmerjenost razvoja občine, pa tudi dinamiko gospodarstva kot celote. Izločene skupine kazalnikov omogočajo zaradi svoje raznolikosti in raznolikosti primerjavo različnih območij glede na stopnjo njihovega vpliva na splošno gospodarsko stanje regije. Kazalniki so povzeti v splošni tabeli začetnih podatkov.
Začetne podatke je mogoče predstaviti tako v obliki trenutnih kazalnikov, ki odražajo stanje panoge na določen datum, kot kazalnikov, ki označujejo dinamiko dejavnosti in predstavljajo kot koeficient rasti (padanja). Pri izvajanju celovite bonitetne ocene je možna njihova sočasna uporaba.
Na drugi stopnji se izdela matrika standardiziranih koeficientov. Največje vrednosti kazalnikov se določijo za celoten niz okrožij, izenačijo se z eno in vnesejo v matriko standardiziranih koeficientov. Vsi elementi grafa 
deljeno z največjimi vrednostmi:
DELJENE FUNKCIJE, VIRI IN ODGOVORNOSTI NA ZVEZNI, REGIONALNI IN OBČINSKI RAVNI
NAČELA IN METODE REGIONALNEGA UPRAVLJANJA
Vsebina regionalnega upravljanja kot sklopa načel, metod, oblik in sredstev namenskega vpliva na družbeno-ekonomske procese, ki potekajo v regiji, je kompleksna in raznolika. Analiza tuje prakse in izkušenj z regionalnim upravljanjem v Rusiji kaže, da je njegova učinkovitost v veliki meri odvisna od spoštovanja natančno opredeljenih, v življenju preizkušenih načel, ki jih določajo zakoni tržnega gospodarstva.
Glavna načela regionalnega upravljanja so: decentralizacija, partnerstvo, subsidiarnost, mobilnost in prilagodljivost ter načelo namenske kompetence.
bistvo načelo decentralizacije je prenos odločanja s centralne vlade na tržne agente. To načelo omejuje monopol regionalnega upravljanja na vsemogočnost, zagotavlja ekonomsko svobodo gospodarskih subjektov v regiji in policentričen sistem odločanja ter delegiranje vodstvenih funkcij od zgoraj navzdol.
Načelo partnerstva pomeni odmik od toge hierarhične vertikalne podrejenosti. Narekuje pravila za obnašanje objektov in subjektov regionalnega upravljanja v procesu njihovega medsebojnega delovanja kot pravno enakopravnih partnerjev.
Načelo subsidiarnost je dodelitev finančnih sredstev za vnaprej določene namene. Izvaja se v regionalnem upravljanju z oblikovanjem mehanizmov za prerazporeditev finančnih sredstev za zagotovitev minimalnih državnih socialnih standardov za celotno prebivalstvo regije ter minimalne proračunske varnosti.
vsebino načelo mobilnosti in prilagodljivosti je sposobnost regionalnega sistema upravljanja, da se občutljivo odzove na spremembe v zunanjem okolju. To načelo se kaže v nenehnem preoblikovanju funkcionalnih in organizacijskih struktur regionalnega upravljanja, kar omogoča subjektom upravljanja, da se prilagajajo hitro spreminjajočim se tržnim razmeram delovanja.
Načelo dodeljena kompetenca(v nasprotju z načelom razmejitve funkcij) sestoji iz diferenciacije funkcij ne med področji regionalne oblasti, temveč znotraj njih. Po tem načelu se prerazporedijo funkcije subjektov zvezne, regionalne in občinske uprave ter podpora sredstev za izvajanje vsake funkcije. Načelo dodeljene kompetence bo podrobneje obravnavano v nadaljevanju.
Metode regionalnega upravljanja določa tudi sistem tržnega gospodarstva regije. Po metodah regionalnega upravljanja Običajno je razumeti celoto metod in sredstev vplivanja na gospodarske subjekte v regiji. V praksi regionalnega upravljanja se uporabljajo dve glavni metodi:
- metode neposrednega (takojšnjega) vpliva na poslovne subjekte
- in metode posrednega vpliva.
Kot smo že omenili, se prvi od njih v večji meri nanaša na predmete, ki pripadajo lastnini subjektov federacije, drugi pa na vse druge predmete.
Funkcije regionalnega menedžmenta kot specifične oblike vpliva na ekonomske, družbene, okoljske, politične in druge procese v regiji lahko ločimo po namenu in vsebini. Takšna diferenciacija temelji na bistvu in družbeni naravnanosti regionalnega upravljanja kot instrumenta tržnega gospodarstva.
Raznolikost funkcij regionalnega upravljanja je posredovana s širokim naborom njegovih nalog, o katerih smo govorili prej. Pri tem pa naslednje glavne funkcije: postavljanje ciljev, regulacija in stimulacija.
Izvajanje funkcije postavljanja ciljev zaradi potrebe po znanstvenem napovedovanju družbeno-ekonomskega razvoja regije in razvoju regionalnih ciljnih programov. Glede na to, da je glavni cilj socialno usmerjenega tržnega gospodarstva reprodukcija pogojev, ki zagotavljajo visoko raven človekovega življenja, se funkcija postavljanja ciljev izvaja v procesu gospodarske in družbene preobrazbe gospodarstva regije, ki utemeljuje usmeritve njenega razvoja. prestrukturiranje. Ta funkcija je še posebej pomembna v prehodnem obdobju, ko je vsaka regija prisiljena iskati in osvajati določeno nišo na ruskem in svetovnem trgu, da bi se vklopila v medregionalne in svetovne gospodarske odnose in tržne odnose.
Nadzorna funkcija pri regionalnem upravljanju se izvaja predvsem v sistemu predmetov, ki pripadajo državni lastnini subjektov federacije, pa tudi predmetov zvezne lastnine, prenesenih v last regij. Pri izvajanju regulacijske funkcije se lahko uporabljajo metode tako neposrednega kot posrednega vpliva. Hkrati se bo stopnja vpliva subjekta upravljanja na vse objekte, vključno s predmeti regionalne lastnine, nenehno spreminjala, saj sta obseg in popolnost izvajanja regulativne funkcije v določeni meri odvisna od stopnje zrelost tržnih odnosov in njihovo izvajanje v gospodarstvu regije. Na primer, avtomobilska prometna podjetja, ki so last subjektov federacije, se lahko pod pogodbenimi pogoji prenesejo na delniško družbo, dajo v najem kateremu koli poslovnemu subjektu. V tem primeru se bo obseg regulativne funkcije zmanjšal, funkcija subjekta upravljanja pa se bo zmanjšala v bistvu na nadzor nad izpolnjevanjem pogodbenih obveznosti.
V kontekstu prenosa gospodarstva regij na tržne odnose je v regionalnem upravljanju namenjeno posebno mesto spodbujevalne funkcije. To je predvsem posledica omejene uporabe metod neposrednega vpliva v regionalnem upravljanju. V mešanem gospodarstvu regije obstajajo podjetja in organizacije, ki pripadajo različnim oblikam in vrstam lastnine - zvezni, regionalni, občinski, kolektivni, zasebni itd. Toda metode neposrednega vpliva regionalnega upravljanja so legitimne le v razmerju predmetom regionalne lastnine. Za vse ostale objekte so lahko učinkovite le metode posrednega vpliva, predvsem pa spodbujanje dejavnosti poslovnih subjektov.
Spodbuda, kot veste, je aktivna spodbuda za dejavnosti podjetij in organizacij katere koli oblike lastništva. Spodbujevalna funkcija regionalnega upravljanja daje subjektu upravljanja močna sredstva za uresničevanje interesov regije, občin, podjetij in organizacij ter družbenih skupin. V to smer, bistvo spodbujevalne funkcije je v ciljnem vplivu subjekta upravljanja na družbeno-ekonomske procese v regiji preko posrednega vpliva na vse objekte, ki delujejo v regiji. Tako regionalna uprava ne more zavezati podjetja, ki pripada zvezni, občinski ali drugi obliki lastništva, da dodeli sredstva, na primer za gradnjo katerega koli objekta (tudi družbeno pomembnega in nujnega) regionalnega pomena. Lahko pa območna uprava s tem podjetjem sklene pogodbo, po kateri bo podjetje zagotovilo del financiranja gradnje, uprava pa mu bo ustvarila določene spodbudne pogoje poslovanja - oprostila ga plačila dohodnine (del zaradi regionalni proračun), zagotavljajo ugodnejše pogoje za vodo, rabo energije itd.
Glede na funkcionalno strukturo regionalnega upravljanja se je treba vsaj na kratko osredotočiti na problem interakcije med funkcijami upravljavskih subjektov na zvezni, regionalni in občinski ravni. Kot je bilo že omenjeno, se prerazporeditev in interakcija funkcij teh upravljavskih subjektov izvaja na podlagi načelo dodeljene kompetence.
To načelo, ki je bistveno drugačno od tradicionalnega načela razmejitve funkcij, ni bilo obravnavano niti v domači niti tuji literaturi. Nadaljnje zavračanje uporabe tega načela v ruski praksi regionalnih reform je močan dejavnik za njihovo zajezitev.
Treba je opozoriti, da je bil tudi v pogojih načrtovano-direktivnega sistema upravljanja gospodarstva regij problem razmejitve funkcij vedno zelo pereč. Na žalost se najvišji organi državne oblasti nove Rusije še ne morejo znebiti stare bolezni in poskušajo umetno razlikovati med funkcijami upravljanja med izvršilnimi in zakonodajnimi (predstavniškimi) organi, med regijami in centrom, med subjekti zveze in občinskih struktur.
Medtem so države s tržnim gospodarstvom že dolgo opustile načelo razmejitve funkcij in sprejele njegovo nasprotje - načelo dodeljene pristojnosti. Bistvo tega načela je obdariti vsakega subjekta upravljanja z natančno določenimi funkcijami, ki so mu zakonsko dodeljene. Hkrati za izvajanje vsake funkcije zakon določa ustrezne količine sredstev in njihove vire.
Glavna razlika med načelom dodeljene pristojnosti je v tem, da če se v ruski praksi delitev funkcij izvaja med različnimi področji dejavnosti in med različnimi sektorji gospodarstva, potem je v tuji praksi vsak poslovni subjekt obdarjen z določenim usposobljenost na področju dejavnosti ali v posameznem sektorju gospodarstva.
V Rusiji, na primer, na področju izobraževanja so vsi subjekti upravljanja (zvezni, regionalni, občinski) vključeni v vse njegove predmete. Splošno izobraževalne srednje šole upravljajo ministrstva (v republikah), okrajne (območne) uprave ali oddelki za šolstvo, okrožni (mestni) oddelki za javno šolstvo. Tako imamo v pogojih navidez jasne razmejitve funkcij med sferami znotraj teh sfer načelo »vsi delajo vse«. Na primer, v zahodnoevropskih državah je občina odgovorna le za stanje srednje šole. Pri nas, če se univerza ali strokovna šola nahaja na območju mesta ali okrožja, je zanje enakopravno z regionalnimi in zveznimi vladami odgovoren vodja lokalne uprave.
Potreba po izvajanju načela dodeljenih pristojnosti je posledica omejujočih dejavnikov tržne ureditve regionalnega in občinskega gospodarstva. Regionalno in občinsko upravljanje samo po sebi ne zagotavlja socialno-ekonomske stabilnosti v državi, ne odpravlja diferenciacije ravni in kakovosti življenja prebivalstva regij in občin. V teh pogojih postane načelo dodeljene pristojnosti eno od učinkovitih orodij za izvajanje državne regionalne socialno-ekonomske politike. Kot je navedeno, so pristojnosti upravljavskih subjektov na vsaki ravni v državah zahodne Evrope zapisane v ustreznih zakonih.
Na primer, v Nemčiji se načelo dodeljenih pristojnosti izvaja na treh ravneh: zvezni, regionalni (dežela) in lokalni (občina). Njihovi subjekti upravljanja opravljajo funkcije v strogem skladu z načelom dodeljenih pristojnosti in višine sredstev, namenjenih za izvajanje teh funkcij. Analiza podatkov, podanih v tabeli. 6.2, vam omogoča, da se še enkrat prepričate o smotrnosti uporabe načela dodeljene pristojnosti v procesu oblikovanja in razvoja mehanizma za interakcijo med zveznimi, regionalnimi in občinskimi oblastmi.
6. REGIONALNI RAZVOJ: CILJI, MERILA IN METODE UPRAVLJANJA
6.1. KONCEPT "REGIONALNEGA RAZVOJA"
Kaj je razvoj? Izraz "razvoj" se pogosto uporablja v naslednjih kombinacijah: gospodarski razvoj, družbeno-ekonomski razvoj, razvoj gospodarstva Rusije (ali druge države), razvoj regije, mesta. V vsakem primeru razvoj se običajno nanaša na vsako progresivno spremembo predvsem na gospodarskem področju. Če sprememba kvantitativno, govori o gospodarski rasti. Pri kakovost spremembe, lahko govorimo o strukturnih spremembah ali o spreminjanju vsebine razvoja ali o pridobivanju novih značilnosti gospodarskega sistema.
Poleg zgolj ekonomskih značilnosti se pogosto upoštevajo družbeni parametri razvoja. Poleg tega so družbene značilnosti že dolgo postale polnopravni kazalniki, ki ocenjujejo stopnjo razvoja katere koli regije.
Razvoj ima vedno smer, ki jo določa cilj ali sistem ciljev. Če je ta smer pozitivna, potem govorimo o napredku, če je negativna, potem govorimo o nazadovanju ali degradaciji. Z drugimi besedami, narava razvoja regij vedno pomeni določen cilj ali več ciljev.
Razvoj regije je večdimenzionalen in večdimenzionalen proces, ki ga običajno gledamo z vidika kombinacije različnih družbenih in gospodarskih ciljev. Tudi če govorimo samo o gospodarskem razvoju, ga običajno upoštevamo skupaj z družbenim razvojem.
Družbeno-ekonomski razvoj vključuje takšne vidike, kot so:
Rast proizvodnje in dohodka;
Spremembe institucionalnih, socialnih in upravnih struktur družbe;
Spremembe javne zavesti;
Spremembe tradicij in navad.
Trenutno je glavni cilj gospodarskega razvoja večine držav sveta in njihovih regij izboljšati kakovost življenja prebivalstva. Zato proces družbeno-ekonomskega razvoja vključuje tri glavne komponente:
Povečanje dohodkov, izboljšanje zdravja prebivalstva in dvig stopnje njegove izobrazbe;
Ustvarjanje pogojev, ki vodijo k rasti samozavesti ljudi kot posledica oblikovanja družbenih, političnih, ekonomskih in institucionalnih sistemov, usmerjenih v spoštovanje človekovega dostojanstva;
Povečanje stopnje svobode ljudi, vključno z njihovo ekonomsko svobodo.
Zadnji dve komponenti kakovosti življenja se pri ocenjevanju stopnje družbeno-gospodarske razvitosti držav in regij ne upoštevata vedno, v gospodarski znanosti in politični praksi pa jima v zadnjem času pripisujejo vse večji pomen.
Razvoj katere koli regije je večnamenski in večkriterijski proces. Vsebina regionalnega razvoja je lahko zelo različna. Dejansko se razvoj Burjatije, Kaliningradske regije, Jamalo-Neneškega avtonomnega okrožja in Moskve močno razlikuje po svoji vsebini, ta razlika pa ni posledica samo začetne stopnje razvoja, temveč tudi značilnosti vsake regije, njene proizvodnje. struktura, geografska lega, industrijska specializacija itd.
Pri medregionalni primerjavi lahko tako kot v mednarodni analizi uporabimo indeks človekovega razvoja in druge podobne kazalnike. Poleg integralnih kazalnikov se lahko uporabljajo tudi posamezni zasebni kazalniki razvitosti regije. Med njimi:
pričakovana življenjska doba;
Raven telesnega zdravja;
Raven izobrazbe;
Stopnja sreče prebivalstva.
Privabljanje novih vrst poslovanja;
Širitev obstoječega podjetja;
razvoj malih podjetij;
razvoj mestnega jedra;
razvoj industrije;
Razvoj storitvenega sektorja;
Povečanje stopnje zaposlenosti v regiji.
Gospodarski razvoj številnih držav in regij spremlja sprememba strukture družbene proizvodnje, zlasti postindustrijska družba postopoma nadomešča industrijsko družbo. Vse večji del zaposlenih dela v nematerialnem sektorju, vedno manjši - neposredno v industriji in kmetijstvu. Tako imenovane osnovne panoge prenehajo biti takšne in ne bodo nikoli več postale osnovne. Potrošnja se individualizira, cirkulacija proizvodnje pada, poteka tako imenovana razmasifikacija proizvodnje. Njena intelektualizacija se poglablja, informacijski viri postajajo glavni dejavniki proizvodnje. Dodana vrednost nastaja predvsem na nematerialnem področju, delo pa dobiva nove lastnosti: v njem začnejo prevladovati ustvarjalne funkcije, kreativna oseba postane prevladujoči tip delavca, ki je zavezan svojemu delu in si prizadeva vnesti nove elemente v svoje delo. . Razlika med nizko in visokotehnološko industrijo je zabrisana: vse industrije postajajo intenzivne na znanju in absorbirajo tok vodstvenih, finančnih in komercialnih inovacij. Spretnosti delavcev in razpoložljivost napredne tehnologije postajajo pomembnejši od nizkih stroškov dela in drugih pogostih dejavnikov konkurenčnosti. Tradicionalne prednosti držav in regij začenjajo izgubljati svoj nekdanji pomen. Vsi ti trendi se v večji ali manjši meri kažejo v skoraj vseh državah sveta.
BNP ali BDP (absolutna vrednost in na prebivalca) in stopnje rasti teh kazalnikov;
Povprečna raven dohodka prebivalstva in stopnja njihove diferenciacije;
Pričakovana življenjska doba, raven telesnega in duševnega zdravja ljudi;
Raven izobrazbe;
Raven porabe materialnih dobrin in storitev (hrana, stanovanja, telefonske storitve), preskrbljenost gospodinjstev s trajnimi dobrinami;
Raven zdravstvenega varstva (zagotavljanje poliklinik, lekarn, bolnišnic, diagnostičnih centrov in reševalnih storitev, kakovost opravljenih zdravstvenih storitev);
Stanje okolja;
Enakost možnosti za ljudi, razvoj malih podjetij;
obogatitev kulturnega življenja ljudi.
Razpoložljivost in raven kakovosti šol, vrtcev, drugih izobraževalnih ustanov in njihova dostopnost ter stopnja izobrazbe in usposobljenosti ljudi sta najpomembnejša parametra stopnje razvoja katere koli regije. Ponudba živil, nadzor nad njihovo kakovostjo, spoštovanje pravic potrošnikov na maloprodajnem trgu so tudi parametri za ocenjevanje stopnje regionalnega razvoja. Pomembna merila vrednotenja družbeno-ekonomskega razvoja regije so tudi stopnja telesnega in duševnega zdravja prebivalstva, pričakovana življenjska doba, razvitost zdravstvenega sistema in njegova dostopnost, stanje okolja.
Tudi če predpostavimo, da bo večina ruskih regij izšla iz gospodarske krize v ožjem pomenu besede, t.j. Če bo prevladala pozitivna dinamika rasti proizvedenih izdelkov, potem o pozitivnih premikih v dinamiki družbeno-ekonomskega razvoja v sodobnem smislu skorajda ne bo mogoče govoriti, saj bo okoljska komponenta upočasnila napredek regij.
Trenutno so najbližja predmestja številnih ruskih mest eno veliko odlagališče odpadkov. V kraju, kjer odlagajo lastne odpadke, se nahaja veliko tako imenovanih počitniških vasi. Pomemben del zemljišča je nepovratno izgubljen pod pritiskom vse večjega neznanja na področju okolja, ki ga zaostruje splošno pomanjkanje finančnih sredstev. To je le en manjši vidik kompleksnega problema človeškega ekološkega počutja.
Za mnoga mesta so značilni večkratni presežki dovoljenih standardov onesnaženosti vode in zraka. Pomembne površine rodovitne zemlje se vsako leto nepovratno izgubijo in za vedno odstranijo iz kmetijskega prometa. Vsi negativni okoljski trendi vplivajo na splošni trend družbeno-ekonomskega stanja ruskih regij.
Koncept družbeno-ekonomskega razvoja regije vključuje tudi tako težko merljivo snov, kot je kultura življenja prebivalstva. Pozitivna dinamika gospodarskega razvoja regije je mogoča le, če je prebivalstvo regije obogateno s kulturo življenja. Družbeno-ekonomski razvoj regije ima šele takrat pozitiven trend, ko se ob drugih enakih pogojih širi osebna svoboda vseh, tudi na gospodarskem področju, kar je mogoče z učinkovito podporo malim in srednje velikim podjetjem, protimonopolno ukrepov, varstva potrošnikov in zagotavljanja resnične svobode gibanja, ki jo zagotavlja razvit stanovanjski trg.
Ekonomski razvoj- razširjena reprodukcija ter postopne kvalitativne in strukturne pozitivne spremembe v gospodarstvu, proizvodnih silah, izobraževanju, znanosti, kulturi, ravni in kakovosti življenja prebivalstva, človeškem kapitalu. Gospodarski razvoj vključuje razvoj družbenih odnosov, zato v specifičnih zgodovinskih razmerah tehnoloških struktur gospodarstva in razporeditve materialnega bogastva poteka drugače. Gre za proces izboljševanja kakovosti vseh človeških življenj in možnosti za izboljšanje življenjskega standarda, samospoštovanja in svobode.
Joseph Schumpeter je v svoji knjigi Teorija gospodarskega razvoja, ki je izšla leta 1911, razlikoval med rastjo in razvojem gospodarstva, opredelil bistvo različnih vrst inovacij in jih razvrstil.
Schumpeter je razliko med rastjo in razvojem razložil takole: "Postavite toliko poštnih vagonov v vrsto, kolikor želite - ne boste dobili železnice." Gospodarska rast je kvantitativna sprememba – povečanje proizvodnje in porabe istega blaga in storitev (zlasti poštnih avtobusov) skozi čas. Gospodarski razvoj so pozitivne kvalitativne spremembe, inovacije v proizvodnji, v izdelkih, v storitvah, v upravljanju, v gospodarstvu kot celoti – torej inovacije.
Gospodarski razvoj družbe je večplasten proces, ki vključuje gospodarsko rast, ustvarjanje inovativnega gospodarskega sektorja in tveganega poslovanja, strukturne premike v gospodarstvu, rast produktivnosti dela in kakovosti življenja prebivalstva. Učinkovitost razvojnih procesov je v veliki meri odvisna od učinkovitosti državne regulacije gospodarstva, učinkovitosti same države in njenih institucij.
Sodobni koncept upravljanja sprememb Norberta Thome vključuje naslednje komponente regulacije in upravljanja: ekonomsko (na primer zvišanje ali znižanje davkov, pristop k STO, globalizacija trga itd.), tehnološko (posodobitev, uporaba visokih tehnologij), politične in pravne (pozitivne spremembe zakonodaje), družbeno-kulturne (morala in etika, kultura, spremembe v vrednostnem sistemu, ciljno usmerjena socialna podpora), fizične in okoljske (klimatske razmere, ekologija).
Simon Kuznets poudarja vodilno vlogo človeškega kapitala v procesih gospodarskega razvoja. Pomanjkanje akumuliranega človeškega kapitala, njegova nizka kakovost ne omogočajo državi, da ustvari naslednji konkurenčen tehnološki način gospodarstva.
Poznani so različni modeli gospodarskega razvoja (model Nemčije, ZDA, Kitajske, držav jugovzhodne Azije, Rusije, Japonske in drugih držav). Toda z vso njihovo raznolikostjo in nacionalnimi značilnostmi obstajajo skupni vzorci in parametri, ki zaznamujejo ta proces.
Skupno vsem državam z rastočim in razvijajočim se gospodarstvom so rast stroškov in kakovosti človeškega kapitala zaradi visokih naložb vanj in učinkovite samoreprodukcije, zmanjšane stopnje korupcije, učinkovitega upravljanja, učinkovitosti inovacijskega sistema, visoke konkurenčnosti. gospodarstva, dolgoročno stabilno rast BDP in BND, izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva.
Po drugi strani pa je za vse uspešne države na svetu značilen cikličen razvoj gospodarstva z recesijami, krizami in dolgoročno rastjo.
Glede na vrsto gospodarstva se države razlikujejo:
Glede na stopnjo splošnega razvoja so države razdeljene v naslednje skupine držav:
V razvitih državah sta nastali pomemben sektor gospodarstva znanja in industrije znanja. Človeški kapital je v razvitih državah postal glavni produktivni dejavnik rasti in razvoja industrije znanja. Njegov delež znaša do 80 % njihovega nacionalnega bogastva. Vodilne svetovne države z inovativnim gospodarstvom so ustvarile ugodne pogoje za hitro implementacijo idej znanstvenikov in inovatorjev v konkurenčne izdelke in visoke tehnologije. Visoke naložbe v človeški kapital jim zagotavljajo vodilno vlogo v znanosti, izobraževanju, medicini, visoki tehnologiji in industriji znanja. Razvite države so bistveno pred drugimi državami po vrednosti in kakovosti akumuliranega nacionalnega človeškega kapitala, po ravni in kakovosti življenja, na glavnih lestvicah po BDP in BND na prebivalca (z izjemo male nafte -države proizvajalke), glede na konkurenčnost gospodarstev, indeks ekonomske svobode in drugo.
Sem spadajo Kitajska, Brazilija, Mehika, Turčija, Pakistan, Čile, Malezija, Argentina, Indonezija, Kolumbija, Kazahstan in druge države. Pomemben uspeh so dosegle države z nekdanjimi tranzicijskimi gospodarstvi - Slovenija, Poljska, Hrvaška, Litva, Romunija, Latvija, Češka, Slovaška, Estonija itd. Te države so že ustvarile precej učinkovita tržna gospodarstva s konkurenčnimi trgi.
Glavna kazalca gospodarskega razvoja države sta indeks človekovega razvoja in BDP na prebivalca.
Rast in razvoj sta med seboj povezana, vendar je primarni razvoj gospodarstva, ki je temelj za njegovo dolgoročno rast. V skladu s tem sta teoriji rasti in gospodarskega razvoja medsebojno povezani in se dopolnjujeta.
Glavna gonilna sila gospodarske rasti in razvoja so človeški kapital in z njim ustvarjene inovacije.
Za primerjavo držav po stopnji razvoja se uporablja niz kazalnikov, ki vključuje:
Najpomembnejši kazalniki razvoja države, ki določajo stabilnost in trajnost razvoja in rasti gospodarstva, osnova za razvoj so obsegi vlaganja v sestavine človeškega kapitala - v vzgojo, kulturo, izobraževanje, medicino, znanost. , in kakovost življenja prebivalstva.
Razvite države vlagajo v človeški kapital 2-5 krat več kot delež BDP in državnega proračuna kot Rusija in nekatere druge države v razvoju. S tem povečujejo koristi svojega človeškega kapitala in gospodarstva. Povečujejo vrzel v produktivnosti dela in človeškem kapitalu, ki sta si blizu.
Države (Finska, Singapur, Tajvan, Južna Koreja itd.), ki so v zadnjih desetletjih postale med razvitimi naprednimi v proizvodnji in izvozu visokih tehnologij, so svojo modernizacijo začele z modernizacijo človeškega kapitala in rastjo investicij vanj. , predvsem javnega (v izobraževanju, znanosti, medicini, kakovosti življenja).
V sodobnem ruskem gospodarstvu nam celovita analiza dinamike razvoja poslovnih subjektov omogoča, da oblikujemo sklep o določeni stabilizaciji družbenih in gospodarskih razmer v državi. Danes se načrtuje enakomerna in stabilna rast relevantnih notranjih kazalnikov stanja, končuje se premagovanje socialne nestabilnosti družbe kot celote. Izvaja se tudi izvajanje nacionalnih prioritet v kmetijstvu, šolstvu, stanovanjski gradnji in zdravstvu. S pomočjo učinkovite javne uprave je bilo mogoče zaustaviti občuten upad proizvodnje.
Ob vseh teh pozitivnih dejavnikih je še vedno mogoče opaziti, da družbeno-ekonomski razvoj nekaterih regij Rusije še vedno zaostaja v primerjavi z njihovimi naprednejšimi "bratje". Objektivna razlaga tega stanja je v geografskem položaju regij, njihovih gospodarskih in zgodovinskih značilnostih. Prav v »pripeljanje« depresivnih in zaostalih regij do državnega povprečja je treba usmerjati državno politiko regij, ki bi morala upoštevati teritorialne značilnosti in individualne potenciale lokalnih gospodarskih subjektov.
Socialno-ekonomski razvoj je eden od glavnih ciljev politike ruskih regij, v procesu izvajanja katere lahko strokovnjaki preučujejo zanesljive in popolne informacije tako v okviru posameznih regij kot v državi kot celoti. Zahvaljujoč učinkovitemu izvajanju teh ukrepov se bo vlada lahko hitro odzvala na ugotovljena odstopanja.
Ko analiziramo različne pristope, ki omogočajo oceno družbeno-ekonomskega razvoja teritorialne enote, je mogoče razumeti, da danes ni enotne metodologije, ki bi jo lahko prepoznali kot univerzalno. To je predvsem posledica prisotnosti velikega števila parametrov, ki otežujejo ustrezno analizo. Poleg tega nekaterih študij ni mogoče opredeliti kot celovite in zato ne odražajo trenutnega gospodarskega stanja.
Priporočljivo je analizirati družbeno-ekonomski razvoj teritorialnih enot, začenši z identifikacijo dejavnikov, ki imajo največji vpliv na ta kazalnik. Strokovnjaki v tej veji znanja trdijo, da ti dejavniki vključujejo finančne, industrijske, demografske, inovativne in človeške potenciale.
Na podlagi teh potencialov je mogoče oblikovati glavne kazalnike družbeno-ekonomskega razvoja.
Tako se finančni potencial ocenjuje z izračunom kazalnikov, kot so proračunski primanjkljaj ali presežek, znesek proračunskih sredstev na prebivalca, vloge ali vloge pravnih in fizičnih oseb, naložbe na prebivalca v osnovna sredstva.
Za inovativni potencial so značilni notranji stroški raziskav, število malih podjetij na tisoč prebivalcev, delež kmetijstva v pridelavi žita, stopnja aktivnosti inovativne naravnanosti poslovnega sektorja itd.
Tudi drugi potenciali imajo kazalnike, ki so značilni samo zanje.
Družbeno-ekonomski razvoj ima svojo smer, ki jo določa določen cilj. S pozitivno smerjo lahko rečemo o napredku, sicer pa o degradaciji ali nazadovanju.
Socialno-ekonomski razvoj lahko vključuje naslednje vidike:
Rast proizvodnje in dohodka;
Spremembe v različnih delih družbe;
Spremembe navad, tradicij in javne zavesti.
Zaradi prisotnosti teh vidikov je treba razvoj regije obravnavati kot sklop različnih gospodarskih in družbenih ciljev.
Kot cilji družbeno-ekonomskega razvoja regije se uporabljajo, kot so povečanje dohodkov, izboljšanje izobraževanja, prehrane in zdravstvenega varstva, zmanjševanje revščine, izboljšanje okolja, enake možnosti, širjenje osebne svobode, bogatenje kulturnega življenja. Nekateri od teh ciljev so enaki, vendar se pod določenimi pogoji lahko bistveno razlikujejo. Tako lahko omejena sredstva usmerimo bodisi v razvoj zdravstva bodisi v varstvo okolja. Obstaja konflikt med razvojnimi cilji. Hkrati pa je jasno, da čistejše kot je okolje, bolj zdravo bo prebivalstvo in bolj bo dosežen končni cilj – zdravje ljudi. Zato v tem primeru konflikt med cilji ni absolutno nerešljiv. V drugih primerih pa konflikt razvojnih ciljev zahteva posebno obravnavo in posebne načine reševanja.
Glede na razvojne cilje regij se gradi sistem meril (razvojnih značilnosti) in kazalnikov, ki merijo te kriterije. Kljub nekaterim razlikam med državami in regijami v hierarhiji vrednot in z vidika razvoja mednarodne organizacije ocenjujejo stopnjo razvitosti držav in regij po nekaterih univerzalnih integralnih kazalcih. Eden od teh kazalcev je Indeks človekovega razvoja, ki je bil razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov. Ta kazalnik razvršča države v naraščajočem vrstnem redu od 0 do 1. Hkrati se za izračun uporabljajo trije kazalniki gospodarskega razvoja:
pričakovana življenjska doba ob rojstvu;
intelektualni potencial (pismenost odraslih in povprečno trajanje izobraževanja);
vrednost dohodka na prebivalca ob upoštevanju kupne moči valute in zmanjšanja mejne koristnosti dohodka.
Pri medregionalni primerjavi lahko tako kot v mednarodni analizi uporabimo indeks človekovega razvoja in druge podobne kazalnike.
Poleg integralnih kazalnikov se lahko uporabljajo tudi posamezni zasebni kazalniki razvitosti regije. Med njimi:
nacionalni dohodek na prebivalca;
raven porabe posameznih materialnih dobrin;
stopnja diferenciacije dohodka;
pričakovana življenjska doba;
raven telesnega zdravja;
stopnja izobrazbe;
stopnjo sreče prebivalstva.
Priporočljivo je izpostaviti dolgoročne in kratkoročne cilje ter ustrezne kriterije gospodarskega razvoja države. Med dolgoročnimi cilji so oblikovanje in razvoj postindustrijske družbe, ustvarjanje visokokvalificiranih delovnih mest za prihodnje generacije ter dvig življenjskega standarda vseh državljanov države, vključno s stopnjo zdravstvenega varstva, izobraževanja. in kulturo. Kot kratkoročne cilje lahko štejemo premagovanje krize in doseganje specifične rasti bruto nacionalnega proizvoda v naslednjem letu, četrtletju, mesecu itd. tudi niso enaki.
Merila za gospodarski razvoj ne igrajo vedno vloge ciljev ali tarč in obratno. Pogosto so taktični cilji regionalnega razvoja vmesne naloge, ki igrajo vlogo nujnih pogojev za uspešen razvoj. Med taktičnimi cilji razvoja regije ali mesta so:
Privabljanje novih vrst poslovanja;
Širitev obstoječega podjetja;
razvoj malih podjetij;
razvoj mestnega jedra;
razvoj industrije;
Razvoj storitvenega sektorja;
Povečanje stopnje zaposlenosti v regiji.
Pri določanju stopnje gospodarske razvitosti regije so še posebej pomembni tradicionalni kazalniki, ki ocenjujejo raven proizvodnje in porabe blaga ter rast te ravni na prebivalca (bruto nacionalni dohodek (BNP), bruto domači proizvod (BDP), real. BNP na prebivalca, stopnje rasti teh kazalnikov).
Za oceno dinamike razvoja je priporočljivo uporabiti kazalnike, ki ocenjujejo stopnjo gospodarske rasti v regiji: stopnjo rasti dohodka na prebivalca, produktivnost dela, pa tudi stopnjo strukturne preobrazbe proizvodnje in družbe. Vpliv na stopnje gospodarske rasti je ključnega pomena za ekonomsko politiko tako države kot celote kot posamezne regije.
Čisto ekonomski kazalniki, kot so BDP, dohodek na prebivalca, produktivnost dela in njihove stopnje rasti, ne morejo v celoti oceniti družbeno-ekonomskega razvoja regije. Nič manj pomembni so kazalniki pričakovane življenjske dobe, stopnje zdravja prebivalstva, stopnje izobrazbe in kvalifikacij ter kazalniki strukturnih sprememb v proizvodnji in družbi.
Gospodarski razvoj številnih držav in regij spremlja sprememba strukture družbene proizvodnje, zlasti postindustrijska družba postopoma nadomešča industrijsko družbo. Vse večji del zaposlenih dela v nematerialnem sektorju, vedno manjši - neposredno v industriji in kmetijstvu.
Tako imenovane osnovne panoge prenehajo biti takšne in ne bodo nikoli več postale osnovne. Potrošnja se individualizira, cirkulacija proizvodnje pada, poteka tako imenovana razmasifikacija proizvodnje. Njena intelektualizacija se poglablja, informacijski viri postajajo glavni dejavniki proizvodnje. Dodana vrednost nastaja predvsem na nematerialnem področju, delo pa dobiva nove lastnosti: v njem začnejo prevladovati ustvarjalne funkcije, kreativna oseba postane prevladujoči tip delavca, ki je zavezan svojemu delu in si prizadeva vnesti nove elemente v svoje delo. . Razlika med nizko in visokotehnološko industrijo je zabrisana: vse industrije postajajo intenzivne na znanju in absorbirajo tok vodstvenih, finančnih in komercialnih inovacij. Spretnosti delavcev in razpoložljivost napredne tehnologije postajajo pomembnejši od nizkih stroškov dela in drugih pogostih dejavnikov konkurenčnosti. Tradicionalne prednosti držav in regij začenjajo izgubljati svoj nekdanji pomen. Vsi ti trendi se v večji ali manjši meri kažejo v skoraj vseh državah sveta.
Nematerialna proizvodnja postaja paradigma gospodarskega razvoja, kar nas sili v ponovno ovrednotenje stopnje premoženja držav in regij. Tradicionalno se države in regije ocenjujejo glede na bogastvo gozdov, mineralov, tal, podnebnih razmer, osnovnih sredstev, geografske lege. Nove ideje o nematerialni proizvodnji kot področju, kjer se ustvarja večina vrednosti, spreminjajo merila za ocenjevanje bogastva držav in regij. Na prvo mesto so izpostavljeni dejavniki, kot so bogastvo ljudi in njihove kvalifikacije, tehnologije upravljanja, tržna infrastruktura, poslovna mreža, kultura organizacij. Nove ideje o virih in dejavnikih gospodarskega razvoja nam omogočajo nov pogled na izobraževanje, znanost, medicino, telekomunikacije, vodstvene veščine kot na tista področja javnega življenja, ki odločilno vplivajo na tempo in smer gospodarskega razvoja države kot npr. celota.
Tako je na regionalni ravni mogoče upoštevati naslednja merila in ustrezne kazalnike družbeno-ekonomskega razvoja:
BNP ali BDP (absolutna vrednost in na prebivalca) in stopnje rasti teh kazalnikov;
Povprečna raven dohodka prebivalstva in stopnja njihove diferenciacije;
Pričakovana življenjska doba, raven telesnega in duševnega zdravja ljudi;
Raven izobrazbe;
Raven porabe materialnih dobrin in storitev (hrana, stanovanja, telefonske storitve), preskrbljenost gospodinjstev s trajnimi dobrinami;
Raven zdravstvenega varstva (zagotavljanje poliklinik, lekarn, bolnišnic, diagnostičnih centrov in reševalnih storitev, kakovost opravljenih zdravstvenih storitev);
Stanje okolja;
Enakost možnosti za ljudi, razvoj malih podjetij;
obogatitev kulturnega življenja ljudi.
Standardni način ocenjevanja gospodarskega razvoja regije je ocena ravni proizvodnje (in praviloma materialne proizvodnje). Takšna ocena je danes enostranska in nezadostna. Pristopi k ocenjevanju gospodarskega razvoja držav, ki so jih razvile mednarodne organizacije, zahtevajo, da se upošteva ne le obseg proizvodnje, ampak tudi vidiki, kot so izobraževanje, zdravstvo, stanje okolja, enake možnosti na gospodarskem področju, osebna svoboda. in kulture življenja pri ocenjevanju stopnje razvitosti regije. Povsem primerno je uporabiti indeks človekovega razvoja, ki ga je razvil in uporablja Razvojni program ZN za oceno razvoja posameznih držav, kot integralni kazalnik razvitosti regije.
Pri upravljanju gospodarskega razvoja posamezne regije je priporočljivo izpostaviti vse navedene relativno samostojne cilje in spremljati njihovo doseganje. Zlasti poleg spremljanja stanja regionalne proizvodnje in dinamike denarnih dohodkov prebivalstva je potrebno spremljati tudi druge pomembne parametre gospodarskega razvoja.
Vprašanje preučevanja sistema kazalnikov, ki označujejo družbeno-ekonomski razvoj regije, je predmet del številnih znanih znanstvenikov in strokovnjakov s področja makroekonomije, regionalne ekonomije, ekonomske statistike, -.
Torej, NI Sindyashkin, EN Sindyashkina, MV Stepanov v svojih delih opredeljujejo sistem kazalnikov pri analizi razvoja industrij v regiji, učinkovitosti razvoja proizvodnje, razvoju in umeščanju sorodnih in vzporednih industrij, prednostni nalogi razvoja. in umestitev industrij v regiji. Avtorji podrobno obravnavajo vprašanja življenja prebivalstva na podlagi ocene količine in kakovosti porabljenih življenjskih dobrin.
Obstaja koncept neto ekonomskega bogastva (NEP), ki vključuje oceno BDP (ali BNP), prilagojenega za prosti čas in delo v gospodinjstvih ter okoljsko porabo.
Naloge analize gospodarstva države, njegove operativne, celovite in ciljne narave vključujejo predvsem preučevanje določenega nabora statističnih kazalnikov in gradiv, ki v potrebni in zadostni meri označujejo stanje in omogočajo zanesljive, utemeljene ocene in sklepe. Običajno jih imenujemo glavni ekonomski kazalniki. Ti vključujejo naslednje:
obseg in indeksi obsega BDP države (regije) v nacionalni valuti po tekočih cenah;
sestava BDP po glavnih izdatkih;
obsega BDP in indeksi obsega BDP v cenah določenega leta;
velikost in dinamika realnega BDP;
agregatne vodilne kazalnike glavnih gospodarskih panog in sektorjev, zlasti obseg in indekse industrijske proizvodnje ali prodaje proizvodnih proizvodov;
standardne stopnje brezposelnosti;
kratkoročne, srednjeročne in dolgoročne obrestne mere;
denarni agregati ( M 1 , M 2 , M 3) opredelitev ponudbe denarja v obtoku, njihove dinamike;
Gradnja;
domača trgovina (obseg in cene, zlasti maloprodaja);
plača in dohodek;
tečaj nacionalne valute;
zunanja trgovina in plačilna bilanca (obseg in dinamika izvoza in uvoza, zunanjetrgovinska bilanca in plačilna bilanca).
Vendar pa celota naštetih kazalnikov ne omogoča dovolj zanesljive in natančne ocene stanja gospodarstva države, da bi naredili razumno napoved njegovega razvoja. Hkrati je za doslednejšo in poglobljeno analizo potrebno preučiti stanje v glavnih sektorjih gospodarstva: za gospodarsko razvite države so to predvsem industrija, proizvodnja blaga in storitev; za države v razvoju – in kmetijstvo. Posebna naloga je analiza finančne in denarne sfere. Toda uporaba enotnega sistema glavnih ekonomskih kazalnikov omogoča, da se to naredi enotno, kar zagotavlja primerljivost podatkov, možnost primerjalnih ocen skozi čas in med državami.
Analiza gospodarstva države (regije) kot tudi preučevanje drugih gospodarskih procesov vključuje uporabo številnih metod, med katerimi so gospodarsko združevanje, ekstrapolacija, strokovne ocene, korelacije, ekonomsko-matematično modeliranje in računalniški podatki. obdelavo je treba razlikovati. Tradicionalna smer analize je preučevanje dinamike (z uporabo indeksov) in strukture (z uporabo vrednosti delnic) za nacionalno gospodarstvo kot celoto, regije, posamezne sektorje, panoge, obseg prodaje, domačo in zunanjo trgovino itd. To velja tudi za upoštevanju makroekonomskih kazalnikov, vključenih v nacionalni računovodski sistem (SNR).
Stanje in razvoj gospodarstva države (regije) je danes mogoče oceniti in analizirati z uporabo določenega nabora kazalnikov, ki označujejo tako gospodarstvo kot celoto kot njegove najpomembnejše sektorje in področja. To so najprej prej podani makroekonomski kazalniki SNR (BDP, BNP, NI, razpoložljivi NI itd.), pa tudi drugi pomembni kazalniki posploševalnega značaja (obseg in indeksi industrijske in kmetijske proizvodnje, cene , notranja in zunanja trgovina, zaposlenost, plače), plače in dohodki, cene delnic in valut), ki jih imenujemo glavni ekonomski kazalci.
Nacionalna računovodska pravila, ki so jih razvili ZN in so bila sprejeta v večini držav, predvidevajo uporabo enotnega sistema homogenih ekonomskih in statističnih kazalnikov na makro in mikro ravni gospodarske dejavnosti. To pomeni njihovo »medsektorsko« uporabo na različnih ravneh (od podjetja, podjetja do regije, nacionalnega gospodarstva) ter enotno metodološko vsebino in strukturo. Na ravni države sistem nacionalnih računov (SNR) vključuje naslednje makroekonomske kazalnike: bruto domači proizvod (BDP); bruto nacionalni proizvod (BNP); neto nacionalni proizvod (NNP); nacionalni dohodek (ND); razpoložljivi nacionalni dohodek (DNI) in končno osebni dohodek prebivalstva (DI), pa tudi razpoložljivi osebni dohodek (DI). Če imamo informacije o teh kazalnikih, lahko z zadostno natančnostjo ocenimo gospodarski položaj države (regije), pogoje in možnosti za izvajanje reprodukcijskega procesa, zadovoljevanje potreb prebivalstva in gospodarstva, preskrbo z blagom. in storitve ter drugi viri.
Začetni makroekonomski kazalnik SNR je bruto domači proizvod (BDP). Odraža skupno vrednost končnega blaga in storitev po tekočih cenah, ustvarjenih na gospodarskem območju države za določeno obdobje (leto, četrtletje, mesec). Uporablja se pri določanju stopnje in hitrosti gospodarskega razvoja, smeri in področij rabe virov, dohodkov in življenjskega standarda prebivalstva, produktivnosti dela itd. V Republiki Belorusiji se BDP uradno izračunava in objavlja od leta 1991. se lahko izračuna po naslednjih treh metodah: proizvodnja (kot vsota bruto proizvodnje blaga in storitev vseh sektorjev gospodarstva minus obseg vmesne potrošnje); o izdatkih za končno potrošnjo; po prihodkih (kot vsota dohodkov vseh institucionalnih enot, ki sovpadajo z višino njihovih izdatkov). V praksi je druga metoda najpogostejša, saj je razmeroma enostavna in vsebuje potrebne in dovolj zanesljive informacije.
V tem primeru je BDP sestavljen iz porabe gospodinjstev za blago in storitve, bruto naložb zasebnih podjetij, državne porabe, vključno z naložbami, sprememb zalog blaga, in se lahko formalizira na naslednji način:
BDP = potrošnja prebivalstva + naložbe podjetij + + državna poraba + menjava zalog.
BDP se hkrati izračunava v tržnih cenah za prodajo blaga in storitev kupcem.
Drugi makroekonomski kazalnik SNR, ki se v številnih državah (ZDA, Japonska) uporablja kot glavni, je bruto nacionalni proizvod (BNP), ki vključuje tudi zunanjeekonomske rezultate, to je vsote izvoza in uvoza blaga. in storitve. Količinska razlika med BDP in BNP je majhna in je določena z vsoto zunanjetrgovinske bilance:
BNP = BDP + zunanjetrgovinska bilanca (neto izvoz).
Tretji makroekonomski kazalnik SNR je neto nacionalni proizvod (NNP). To je BNP minus znesek stalnega kapitala, porabljenega v procesu njegovega nastanka. Slednje določa vrednost oziroma amortizacijske stopnje, ki se trenutno v večini držav gibljejo med 9-12 %. Četrti makroekonomski kazalnik nacionalnega računovodskega sistema je nacionalni dohodek (NI), ki je razlika med NNP in zneskom posrednih davkov na blago in storitve. Po ekonomski vsebini ustreza novoustvarjeni vrednosti, s katero razpolagajo prebivalci, podjetja in podjetja pred delitvijo dobička in brez transferjev. Nacionalni dohodek države, ki upošteva plačila in prejemke podjetij, zlasti davke na dobiček podjetij, prispevke v socialne sklade, zadržani dobiček, je razpoložljivi nacionalni dohodek (DNI), ki je tudi makro kazalnik SNR. . Končno z dodatkom neto transferjev dobimo celoten osebni dohodek (PD). Če iz nje izvzamemo znesek dohodnine državljanov, dobimo končni makroekonomski kazalnik SNR - razpoložljivi osebni dohodek (DPI).
Sedanji sistem regionalnih ekonomskih raziskav zagotavlja naslednje:
oblikovanje teorije regionalnih študij in regionalne politike na podlagi razvoja znanstvenih regionalnih problemov;
preučevanje vzorcev in načel razporeditve proizvodnih sil ob upoštevanju naravno-tehničnih in družbeno-ekonomskih dejavnikov;
preučevanje problemov, katerih reševanje neposredno vpliva na celosten razvoj regij in izboljšanje gospodarskih vezi;
razvoj problemov oblikovanja novih gospodarskih regij države, zlasti regij z visoko koncentracijo dragocenih naravnih virov, to je ustvarjanje znanstvene teorije o oblikovanju novih programsko-ciljnih kompleksov;
znanstvena utemeljitev umeščanja znotrajokrožnih gospodarskih kompleksov, največjih industrij.
Teoretična regionalna ekonomska raziskava ima glavno nalogo: znanstveno utemeljiti racionalno razporeditev proizvodnje, določiti visoko ekonomsko strukturo gospodarstva posamezne regije in izboljšati metode regionalnega upravljanja.
Regionalna študija pri svojem raziskovanju uporablja različne metode: bilančne, indeksne, ekonomsko-statistične, zgodovinske in primerjalne, kartografske, metode ekonomsko-matematičnega modeliranja pri izbiri najboljših možnosti za umeščanje proizvodnje v regije, metodo sistemske analize in druge metode.
Vse metode raziskovanja in kazalniki teritorialnih programov in napovedi so namenjeni odkrivanju rezerv rasti proizvodnje v gospodarskih regijah, sorazmernosti, učinkovitosti in dinamiki njihovega razvoja.
Tako uravnotežena metoda omogoča izbiro optimalnega razmerja med sektorji tržne specializacije, sektorji, ki dopolnjujejo teritorialni kompleks, torej zagotavljajo tako potrebe vodilnih industrij kot potrebe prebivalstva in storitvene dejavnosti. Ravnovesja so potrebna tudi za razvoj racionalnih medregionalnih in znotrajregionalnih vezi.
Sestavljanje sektorskih in regionalnih bilanc omogoča ugotavljanje stopnje kompleksnega razvoja regije, ugotavljanje prisotnosti nesorazmerja v njenem razvoju.
Specifična metoda proučevanja regionalnih študij je kartografska metoda, pri kateri je zemljevid (shema, kartogram) vir znanja, vir obogatitve z informacijami o lokaciji proizvodnih sil v posamezni regiji.
Indeksna metoda se pogosto uporablja v regionalnih študijah. Za količinsko opredelitev stopnje specializacije gospodarskega zoniranja se uporabljajo koeficient lokalizacije, koeficient proizvodnje na prebivalca in koeficient medregijske tržnosti.
Koeficient lokalizacije te proizvodnje v regiji ( TO l) je razmerje med deležem določene industrije v proizvodni strukturi regije in deležem iste industrije v državi. Njegov izračun se izvede na podlagi bruto (komercialne) proizvodnje, osnovnih industrijskih sredstev in števila industrijskega in proizvodnega osebja po formuli
kje O R - območna industrija;
O od - industrija države;
P R- vsa industrijska proizvodnja regije;
P od- vsa industrijska proizvodnja države.
Stopnja proizvodnje na prebivalca ( TO D) se izračuna kot razmerje med deležem gospodarskega sektorja regije v ustrezni strukturi sektorja države in deležem prebivalstva regije v populaciji države po formuli
,
kje O R - območna industrija;
O od - industrija države;
H R - prebivalstvo območja;
H od - prebivalstvo države.
Koeficient medregijske tržnosti ( TO MT) se izračuna kot razmerje med izvozom tega izdelka iz regije in njegovo regionalno proizvodnjo po naslednji formuli:
kje IN R- izvoz izdelkov iz regije;
P R - proizvodnje v regiji.
Raven tržne specializacije industrij okrožja ( IZ pri) se določi s formulo:
kje Pri približno- specifična teža regije v državi za to industrijo;
Pri R - delež regije v državi v vseh panogah.
Če je izračunani kazalnik večji ali enak 1, je takšna panoga panoga tržne specializacije regije.
Eno najpomembnejših meril za lokacijo gospodarskih sektorjev na določenem območju gospodarske regije je kazalnik njihove gospodarske učinkovitosti. Za določitev ekonomske učinkovitosti se sprejme glavno merilo za pridobitev načrtovanega obsega proizvodnje po najnižjih stroških. Kot kazalniki učinkovitosti proizvodne lokacije se upoštevajo stroški proizvodnje ob upoštevanju njene dostave potrošniku, specifičnih kapitalskih naložb na enoto zmogljivosti in dobička.
Od primerjanih kazalnikov se za najbolj optimalnega šteje najmanj znižanih stroškov, to je proizvodni strošek plus zmnožek specifičnih kapitalskih naložb in industrijski standardni koeficient njihove primerjalne učinkovitosti (na primer splošni koeficient je 0,15, kar ustreza standardna vračilna doba 7 let ali 0,12 -8,3 leta).
Zmanjšani stroški na enoto proizvodnje ( P) se izračunajo po naslednji formuli:
,
kje IZ- nabavna vrednost (vsota vseh tekočih stroškov za proizvodnjo enote proizvodnje);
TO- specifične kapitalske naložbe na enoto proizvodnje;
Yong- normativni koeficient učinkovitosti kapitalskih naložb.
Določanje kazalnikov ekonomske učinkovitosti proizvodne lokacije poteka po naslednjih formulah z uporabo kazalnika dobičkonosnosti ( R) :
,
kje C- cena na enoto proizvodnje;
IZ- stroški na enoto proizvodnje;
TO- kapitalske naložbe na enoto proizvodnje (specifične kapitalske naložbe).
kje C- stroški letnega obsega proizvodnje v veleprodajnih cenah podjetja;
IZ- strošek letne proizvodnje tega izdelka;
TO- skupni znesek povprečne letne nabavne vrednosti osnovnih sredstev in normiranih obratnih sredstev.
Kazalnik dobičkonosnosti prikazuje razmerje dobička od prodaje izdelkov in kapitalskih naložb ali osnovnih sredstev.
Iz zgornjih formul izhaja, da vrednost dobičkonosnosti ni odvisna le od velikosti tekočih in enkratnih stroškov, temveč tudi od ravni cen izdelkov.
Poleg teh kazalnikov se razvija sistem tehničnih in ekonomskih kazalnikov njegove lokacije za vsako proizvodno panogo v regiji. Ta sistem vključuje specifične stroške glavnih vrst surovin, goriva, energije, vode na enoto končnega izdelka; proizvodnja industrijskih odpadkov na enoto proizvodnje; stroški dela na enoto proizvodnje; stroški na enoto osnovnih sredstev .
Uporaba kazalnikov uspešnosti za racionalno razporeditev proizvodnje v regiji prispeva k vzpostavitvi optimalnih razmerij med panogami in panogami.
Zgornje študije obstoječega sistema kazalnikov, ki označujejo družbeno-ekonomsko stanje regije in učinkovitost njenega razvoja, ugotavljanje prednosti in slabosti tega sistema, so privedle do potrebe po razvoju metodologije za celovito oceno učinkovitosti. finančno-gospodarske dejavnosti panog v regiji ter ugotoviti razmerje med kazalniki uspešnosti sektorskih dejavnosti in kakovostjo (življenjskega standarda prebivalstva regije. Najprej je treba omeniti, da je naša predlagana celovita ocena učinkovitosti gospodarske dejavnosti posamezne panoge ( RO jaz) regije vključuje opredelitev in analizo naslednjih kazalnikov:
ekonomska donosnost sredstev jaz-ta industrija ( ER neg jaz);
finančna stabilnost jaz th industrija;
kompleksno intenziviranje proizvodnje jaz th industriji.
Hkrati je ekonomska donosnost sredstev vsake obravnavane panoge določena na podlagi obstoječe metodologije za ocenjevanje tega kazalnika na ravni podjetja.
Na ravni industrije, vključno z nŠtevilo podjetij, predlagamo, da se ta kazalnik opredeli na naslednji način:
kje NREI ampak - čisti rezultat izkoriščanja naložb vsakega posameznega podjetja v panogi;
AMPAK ampak - vrednost sredstev vsakega podjetja;
n- število podjetij v tem jaz th industriji.
Predlagamo, da finančno stabilnost posamezne panoge ocenimo z naslednjima dvema kazalnikoma:
1) povprečni kazalnik finančne neodvisnosti panoge, ki prikazuje delež lastniškega kapitala podjetij v panogi v skupni vrednosti njihovega kapitala ( R FN neg jaz), ki se izračuna po formuli
kje TO ampak , SC ampak- stroški celotnega in lastniškega kapitala vsakega podjetja, vključenega v panogo, oziroma;
2) kazalnik pokrivanja rasti premoženja industrije ( PP neg jaz) neto rezultat izkoriščanja investicij, ki je opredeljen tudi kot povprečna vrednost teh kazalnikov za vsako podjetje v tej panogi:
.
Stopnja pokritosti ( PP ampak) vsakega posameznega podjetja, vključenega v obravnavano panogo, je določena s formulo
kje 
-
znesek čistega rezultata poslovanja naložb za analizirano obdobje;
AMPAK otch ampak , AMPAK podlage ampak- vsota sredstev podjetja v poročevalskem oziroma baznem letu.
Drugi kazalnik od treh predlaganih, ki celovito označujejo gospodarsko učinkovitost vsake panoge v regiji, je kompleksna intenzifikacija proizvodnje panoge ( CI neg jaz).
Ta kazalnik označuje stopnjo intenzivnosti uporabe virov industrije, to je stopnjo vpliva intenzivnega faktorja na rast proizvodnje, dosežene v industriji.
Ta kazalnik je opredeljen na naslednji način:
kje 
-
stopnja rasti obsega proizvodnje in stroški porabljenih virov vsakega podjetja, vključenega v analizirano industrijo, oz.
IN ampak , E ampak - stopnjo intenzivnosti in ekstenzivnosti uporabe virov posameznega podjetja.
Očitno razmerje med temi kazalniki določajo predvsem naslednji izrazi:
NREI = [Izdelki – Stroški(porabljeni viri)] + + % za posojilo, ki ga je mogoče pripisati stroškom proizvodnje;
.
Tukaj je uporabljena poenostavljena formula za določanje bilančnega dobička, torej brez upoštevanja stanja prihodkov in odhodkov iz poslovanja in poslovanja.
Nadaljnje raziskave in matematične transformacije so privedle do naslednjega rezultata:
Potem 
kje ER op ampak - ekonomska donosnost jaz-th industrija, ocenjeno
za poročevalsko (analizirano obdobje);
AMPAK otch ampak , Prod otch ampak- obseg sredstev in proizvodov vsakega posameznega podjetja, vključenega v analizirano panogo za poročevalsko (analizirano) obdobje;
Res itd ampak - strošek porabljenih sredstev za preteklo leto pred poročanjem (analiziran) po enega posameznega podjetja, vključenega v analizirano panogo.
Izpeljani sistem kazalnikov in razmerje med njimi nam ne omogočata le celovite ocene učinkovitosti gospodarske dejavnosti vsake panoge v regiji, temveč omogočata načrtovanje porabe virov, optimizacijo njihove strukture, napovedovanje dobičkonosnosti. vsako industrijo in intenzivirati njeno proizvodnjo, oblikovati panožno naložbeno politiko v regiji, bonitetno oceno panog v regiji in medsektorsko oceno znotraj države.
Yu. V. Bogatin in V. A. Shvandar, ki raziskuje vprašanje sistema kazalnikov, ki označujejo družbeno raven regije, pri svojem delu izvajata metodo ocenjevanja družbene ravni regije.
Številni diferencirani kazalniki, ki jih priporoča spremljanje uprave regije za razumevanje tekočih družbenih procesov, nikakor ne izključujejo prisotnosti kriterija za družbeni razvoj določenega ozemlja. S tem merilom je mogoče vedeti, do kakšnih sintetičnih družbenih rezultatov vodijo ukrepi uprave in kakšne bodo posledice pri izvajanju investicijske politike v posamezni upravni regiji.
Sociologi že vrsto let iščejo tak sintetični kazalnik, ki bi odražal stopnjo družbene razvitosti regije. Kot rezultat takšnih študij je bil predlagan kazalnik, ki je sposoben dokaj natančno oceniti želeno raven enega najpomembnejših vidikov življenja ljudi - stopnje družbenega razvoja regije. Takrat in šele takrat bo objektivna priložnost spremljati spremembe na tem področju v isti regiji, vendar v različnih časovnih obdobjih, in tudi primerjati stopnjo družbene razvitosti različnih regij v istih časovnih obdobjih in s tem narisati sklepe o tem, kaj se dogaja v regiji in kaj je treba narediti, da bi prebivalstvo bolje živelo.
Socialni življenjski standard v regiji najbolj v celoti odraža oceno kakovosti življenja. Ta kazalnik je bil najprej izračunan na podlagi statističnega pregleda življenja v 100 največjih mestih na planetu. Študija je bila zaključena konec leta 1990, za razliko od prejšnjih tovrstnih študij so bili prvič upoštevani dejavniki, kot so stanje stanovanjskega fonda, izobrazba, javna varnost in raven urbanega hrupa. Avtorji pregleda, ki so na njej delali več kot dve leti, so strokovnjaki neodvisne okoljske organizacije Washingtonskega odbora za populacijsko krizo. Pri pregledu so bili uporabljeni podatki ZN in SZO.
Najpomembnejša raziskovalna metoda regionalnih študij je sistemska analiza, ki omogoča preučevanje kompleksnega razvoja regije, notranjih odnosov in njihove interakcije. Sistemska analiza je celovita analiza, ki uporablja načelo stopenj, začenši od postavljanja ciljev, definiranja nalog, oblikovanja znanstvene hipoteze in celovitega preučevanja značilnosti možnosti optimalne lokacije proizvodnje. V tem primeru je merilo največje zadovoljstvo potreb prebivalstva.
Trenutno, zlasti v obdobju oblikovanja tržnih odnosov, postajajo problemi lokacije vse bolj zapleteni, sektorske in teritorialne vezi pa vse težje obvladljive.
Zato je treba uporabiti novo raziskovalno metodo – ekonomsko-matematično modeliranje. Ta metoda omogoča določanje teritorialnih deležev razvoja gospodarstva Republike Belorusije, sestavljanje modela za optimalno lokacijo gospodarskih sektorjev in sestavljanje modela za oblikovanje gospodarskih kompleksov regij. Uporaba te metode z uporabo računalnikov omogoča z minimalnim trudom in časom obdelavo ogromnih nizov začetnih podatkov in izbiro najboljših rešitev v skladu s ciljem.
V procesu analize gospodarske dejavnosti regije se določi obseg in struktura teritorialnega kompleksa na podlagi predpogojev za lastni kapital. Hkrati se stopnje in obsegi proizvodnje določajo glede na dane (ali domnevne) omejitve najpomembnejših regionalnih virov.
Znane in splošno sprejete metode ocenjevanja učinkovitosti proizvodnje slednje opredeljujejo kot rezultat posameznega proizvodnega procesa v primerjavi s stroški doseganja določenega rezultata oziroma kot razmerje med obsegom proizvodnje in stroški.
Rezultat proizvodnje je mogoče predstaviti kot skupno proizvodnjo ali dobiček ali kateri koli drug kazalnik z uporabo naslednjih formul:
.
Pod stroški se razumejo vse objektivno potrebne naložbe (izdatki) materializiranega in živega dela. Žal pa stroški niso le objektivno nujni, ampak tudi tisti, ki se pojavijo kot posledica nezadostne organizacije dela, proizvodnje, prevoza izdelkov itd. - to ni nič drugega kot izguba. Stroški skupaj z izgubami predstavljajo stroške proizvodnje.
Če je produktivnost dela razmerje med rezultatom (proizvodom) in količino dela, potem je učinkovitost razmerje med rezultatom in stroški, intenzivnost proizvodnje pa je razmerje med rezultatom in nespremenjenim virom; poleg tega je mogoče oba izraza relacije – števec in imenovalec – razumeti kakor koli.
Posledično se lahko pojavijo izdelki, število opravljenih funkcij, ekstrahirane komponente itd. Vlogo vira lahko igrajo delo, surovine, energija, ozemlje, čas itd.
Tako so produktivnost, učinkovitost in intenzivnost kategorije istega reda, na nacionalni ekonomski ravni se morajo vektorji njihovih sprememb ujemati, pogosto so lahko večsmerni.
Progresivne spremembe teh lastnosti, to je povečanje števca ulomka s stalnim imenovalcem, ustrezajo procesom povečevanja produktivnosti dela, učinkovitosti proizvodnje in njene intenzivnosti.
Kazalniki, ki označujejo finančno stanje regije, so sestavni del sistema kazalnikov njenega socialno-ekonomskega položaja. Nemogoče je oceniti stopnjo razvitosti ozemlja brez poznavanja stanja finančnega sektorja, saj je to osnova za izvajanje kakršnih koli socialno-ekonomskih programov in projektov. Teritorialne finance so za državo predmet aktivne socialne politike, izvršni oblasti omogočajo financiranje šolstva, zdravstva, javnih služb, gradnje in vzdrževanja cest.
Analiza proračuna se izvaja za različne namene v naslednjih fazah proračunskega procesa:
pri pripravi proračuna - razviti parametre kazalnikov, oceniti končne rezultate;
pri izvrševanju proračuna - ovrednotiti dobljene rezultate, identificirati rezerve, ugotoviti vzroke za odstopanja od odobrenih proračunskih kazalnikov, razviti predloge za povečanje proračunskih prihodkov in zagotavljanje pravočasnega in polnega financiranja odhodkov, določanje stopnje stabilnosti teritorialnega proračuna.
Razlike v namenih analize in v njeni informacijski podpori vodijo v dejstvo, da trenutno ni enotne integrirane metodologije za ocenjevanje teritorialnega proračuna. Lokalne samouprave se omejujejo na ekonomsko analizo osnovnih proračunskih kazalnikov (prihodkov in odhodkov), vrednotenje absolutnih proračunskih kazalnikov, primerjavo deležev davčnih in nedavčnih prihodkov, finančne pomoči in obveznosti do računov v celotnih proračunskih prihodkih ter deležev različne vrste proračunskih izdatkov v njegovih skupnih odhodkih.
Za primerjavo značilnosti proračuna za različna časovna obdobja in s podobnimi kazalniki proračunov drugih ozemelj je mogoče uporabiti naslednja analitična orodja:
metodo za ocenjevanje proračunskega potenciala regije, ki temelji na oceni možnosti za spremembe tako prihodkov kot odhodkov regije;
analiza stabilnosti teritorialnega proračuna;
izračuni različnih proračunskih koeficientov, na primer proračunske varnosti prebivalstva, produktivnosti ozemlja (sukladna ponudba regije) in drugi kot kazalniki stanja ozemlja.
Te pristope k analizi proračuna je mogoče dopolniti z metodo za ocenjevanje odziva proračunskih odhodkov na spremembe njegovih prihodkov.
Rezultat takšne analize je opredelitev prednostnih postavk za porabo proračunskih sredstev. Prednostna področja porabe proračunskih sredstev določenega območja so takšni odhodki, ki rastejo hitreje, kot se povečujejo proračunski prihodki, oziroma še naprej rastejo, ko prihodki upadajo.
Pri analizi izvrševanja odhodkovne strani proračuna se povzamejo rezultati izvrševanja proračuna kot celote, pa tudi po vrstah odhodkov, posameznih oddelkih, vrstah proračunskih institucij in stroškovnih postavkah. Po ugotovitvi možnosti varčnejše porabe proračunskih sredstev se preveri ciljna narava porabe proračunskih sredstev in oceni stopnja zadovoljevanja potreb institucij po sredstvih. Ob tem je pomembno ugotoviti, ali obstaja povezava med določenimi vrstami (postavkami) proračunskih odhodkov in njihovimi prihodki (na primer lastnimi prihodki ali višino finančne pomoči iz višjega proračuna).
znanstveno delo
Da bi v celoti raziskali razlike v socialno-ekonomskem razvoju regij, je treba imeti predstavo o tem, kaj je družbeno-ekonomski razvoj.
Socialno-ekonomski razvoj (ESD) - razširjena reprodukcija ter postopne kvalitativne in strukturne pozitivne spremembe v gospodarstvu, proizvodnih silah, dejavnikih rasti in razvoja, izobraževanju, znanosti, kulturi, ravni in kakovosti življenja prebivalstva, človeškem kapitalu. Zanj je značilna samoreprodukcija družbenih sistemov in progresivna usmerjenost.
ESD vključuje razvoj družbenih odnosov, zato poteka različno v specifičnih zgodovinsko uveljavljenih razmerah tehnoloških struktur gospodarstva in družbe, porazdelitve materialnega bogastva.
Kot cilji družbeno-ekonomskega razvoja regije se uporabljajo, kot so povečanje dohodkov, izboljšanje izobraževanja, prehrane in zdravstvenega varstva, zmanjševanje revščine, izboljšanje okolja, enake možnosti, širjenje osebne svobode, bogatenje kulturnega življenja. Nekateri od teh ciljev so enaki, vendar se pod določenimi pogoji lahko bistveno razlikujejo. Tako lahko omejena sredstva usmerimo bodisi v razvoj zdravstva bodisi v varstvo okolja. Obstaja konflikt med razvojnimi cilji. Hkrati pa je jasno, da čistejše kot je okolje, bolj zdravo bo prebivalstvo in bolj bo dosežen končni cilj – zdravje ljudi. Zato v tem primeru konflikt med cilji ni absolutno nerešljiv. V drugih primerih pa konflikt razvojnih ciljev zahteva posebno obravnavo in posebne načine reševanja.
Glede na razvojne cilje regij se gradi sistem meril (razvojnih značilnosti) in kazalnikov, ki merijo te kriterije. Kljub nekaterim razlikam med državami in regijami v hierarhiji vrednot in z vidika razvoja mednarodne organizacije ocenjujejo stopnjo razvitosti držav in regij po nekaterih univerzalnih integralnih kazalcih. Eden od teh kazalcev je Indeks človekovega razvoja, ki je bil razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov. Ta kazalnik razvršča države v naraščajočem vrstnem redu od 0 do 1. Hkrati se za izračun uporabljajo trije kazalniki gospodarskega razvoja:
1. Pričakovana življenjska doba ob rojstvu
2. Intelektualni potencial (pismenost odraslih in povprečna leta šolanja)
3. Vrednost dohodka na prebivalca ob upoštevanju kupne moči valute in zmanjšanja mejne koristnosti dohodka.
Pri medregionalni primerjavi lahko tako kot v mednarodni analizi uporabimo indeks človekovega razvoja in druge podobne kazalnike.
Poleg integralnih kazalnikov se lahko uporabljajo tudi posamezni zasebni kazalniki razvitosti regije. Med njimi:
1. Nacionalni dohodek na prebivalca
2. Raven porabe posameznih materialnih dobrin
3. Višina obračunanih plač
4. Življenjska doba
5. Raven telesnega zdravja
6. Stopnja izobrazbe
7. Stopnja sreče prebivalstva
Merila za gospodarski razvoj ne igrajo vedno vloge ciljev ali tarč in obratno. Pogosto so taktični cilji regionalnega razvoja vmesne naloge, ki igrajo vlogo nujnih pogojev za uspešen razvoj. Med taktičnimi cilji razvoja regije ali mesta so:
1. Privabljanje novih vrst poslovanja
2. Širitev obstoječega poslovanja
3. Razvoj malih podjetij
4. Razvoj mestnega jedra
5. Industrijski razvoj
6. Razvoj storitvenega sektorja
7. Povečanje stopnje zaposlenosti v regiji.
Pri določanju stopnje gospodarske razvitosti regije so še posebej pomembni tradicionalni kazalniki, ki ocenjujejo raven proizvodnje in porabe blaga ter rast te ravni na prebivalca (bruto nacionalni dohodek (BNP), bruto domači proizvod (BDP), real. BNP na prebivalca, stopnje rasti teh kazalnikov).
Za oceno dinamike razvoja je priporočljivo uporabiti kazalnike, ki ocenjujejo stopnjo gospodarske rasti v regiji: stopnjo rasti dohodka na prebivalca, produktivnost dela, pa tudi stopnjo strukturne preobrazbe proizvodnje in družbe. Vpliv na stopnjo gospodarske rasti je ključno vprašanje za ekonomsko politiko tako države kot celote kot posamezne regije.
Čisto ekonomski kazalniki, kot so BDP, dohodek na prebivalca, produktivnost dela in njihove stopnje rasti, ne morejo v celoti oceniti družbeno-ekonomskega razvoja regije. Nič manj pomembni so kazalniki pričakovane življenjske dobe, stopnje zdravja prebivalstva, stopnje izobrazbe in kvalifikacij ter kazalniki strukturnih sprememb v proizvodnji in družbi.
Gospodarski razvoj številnih držav in regij spremlja sprememba strukture družbene proizvodnje, zlasti postindustrijska družba postopoma nadomešča industrijsko družbo. Vse večji del zaposlenih dela v nematerialnem sektorju, vedno manjši - neposredno v industriji in kmetijstvu.
Tako imenovane osnovne panoge prenehajo biti takšne in ne bodo nikoli več postale osnovne. Potrošnja se individualizira, cirkulacija proizvodnje pada, poteka tako imenovana razmasifikacija proizvodnje. Njena intelektualizacija se poglablja, informacijski viri postajajo glavni dejavniki proizvodnje. Dodana vrednost nastaja predvsem na nematerialnem področju, delo pa dobiva nove lastnosti: v njem začnejo prevladovati ustvarjalne funkcije, kreativna oseba postane prevladujoči tip delavca, ki je zavezan svojemu delu in si prizadeva vnesti nove elemente v svoje delo. . Razlika med nizko in visokotehnološko industrijo je zabrisana: vse industrije postajajo intenzivne na znanju in absorbirajo tok vodstvenih, finančnih in komercialnih inovacij. Spretnosti delavcev in razpoložljivost napredne tehnologije postajajo pomembnejši od nizkih stroškov dela in drugih pogostih dejavnikov konkurenčnosti. Tradicionalne prednosti držav in regij začenjajo izgubljati svoj nekdanji pomen. Vsi ti trendi se v večji ali manjši meri kažejo v skoraj vseh državah sveta.
Nematerialna proizvodnja postaja paradigma gospodarskega razvoja, kar nas sili v ponovno ovrednotenje stopnje premoženja držav in regij. Tradicionalno se države in regije ocenjujejo glede na bogastvo gozdov, mineralov, tal, podnebnih razmer, osnovnih sredstev, geografske lege. Nove ideje o nematerialni proizvodnji kot področju, kjer se ustvarja večina vrednosti, spreminjajo merila za ocenjevanje bogastva držav in regij. Na prvo mesto so izpostavljeni dejavniki, kot so bogastvo ljudi in njihove kvalifikacije, tehnologije upravljanja, tržna infrastruktura, poslovna mreža, kultura organizacij. Nove ideje o virih in dejavnikih gospodarskega razvoja nam omogočajo nov pogled na izobraževanje, znanost, medicino, telekomunikacije, vodstvene veščine kot na tista področja javnega življenja, ki odločilno vplivajo na tempo in smer gospodarskega razvoja države kot npr. celota.
Tako je na regionalni ravni mogoče upoštevati naslednja merila in ustrezne kazalnike družbeno-ekonomskega razvoja:
1. BNP ali BDP (absolutna vrednost in na prebivalca) in stopnje rasti teh kazalnikov
2. Povprečna raven dohodka prebivalstva in stopnja njihove diferenciacije
3. Višina realnih obračunanih plač
4. Pričakovana življenjska doba, stopnja telesnega in duševnega zdravja ljudi
5. Stopnja izobrazbe
6. Raven porabe materialnih dobrin in storitev (hrana, stanovanja, telefonske storitve), preskrbljenost gospodinjstev s trajnimi dobrinami
7. Raven zdravstvenega varstva (zagotavljanje poliklinik, lekarn, bolnišnic, diagnostičnih centrov in reševalnih služb, kakovost opravljenih zdravstvenih storitev)
8. Okoljsko stanje
Standardni način ocenjevanja gospodarskega razvoja regije je ocena ravni proizvodnje (in praviloma materialne proizvodnje). Takšna ocena je danes enostranska in nezadostna. Pristopi k ocenjevanju gospodarskega razvoja držav, ki so jih razvile mednarodne organizacije, zahtevajo, da se upošteva ne le obseg proizvodnje, ampak tudi vidiki, kot so izobraževanje, zdravstvo, stanje okolja, enake možnosti na gospodarskem področju, osebna svoboda. in kulture življenja pri ocenjevanju stopnje razvitosti regije. Povsem primerno je uporabiti indeks človekovega razvoja, ki ga je razvil in uporablja Razvojni program ZN za oceno razvoja posameznih držav, kot integralni kazalnik razvitosti regije.
Pri upravljanju gospodarskega razvoja posamezne regije je priporočljivo izpostaviti vse navedene relativno samostojne cilje in spremljati njihovo doseganje. Zlasti poleg spremljanja stanja regionalne proizvodnje in dinamike denarnih dohodkov prebivalstva je potrebno spremljati tudi druge pomembne parametre gospodarskega razvoja.
Razpoložljivost in raven kakovosti šol, vrtcev in drugih izobraževalnih ustanov ter njihova dostopnost ter stopnja izobrazbe in usposobljenosti ljudi sta najpomembnejša parametra stopnje razvoja katere koli regije. Ponudba živil, nadzor nad njihovo kakovostjo, spoštovanje pravic potrošnikov na maloprodajnem trgu so tudi parametri za ocenjevanje stopnje regionalnega razvoja. Pomembna merila vrednotenja družbeno-ekonomskega razvoja regije so tudi stopnja telesnega in duševnega zdravja prebivalstva, pričakovana življenjska doba, razvitost zdravstvenega sistema in njegova dostopnost, stanje okolja.
Koncept družbeno-ekonomskega razvoja regije vključuje tudi tako težko merljivo snov, kot je kultura življenja prebivalstva. Pozitivna dinamika gospodarskega razvoja regije je mogoča le, če je prebivalstvo regije obogateno s kulturo življenja. Družbeno-ekonomski razvoj regije ima šele takrat pozitiven trend, ko se ob drugih enakih pogojih širi osebna svoboda vseh, tudi na gospodarskem področju, kar je mogoče z učinkovito podporo malim in srednje velikim podjetjem, protimonopolno ukrepov, varstva potrošnikov in zagotavljanja resnične svobode gibanja, ki jo zagotavlja razvit stanovanjski trg.
Analiza socialno-ekonomskega razvoja Republike Burjatije
Trajnostni socialno-ekonomski razvoj regije, reševanje socialnih problemov prebivalstva je pogoj za ohranitev regije. Poseben pomen pri upravljanju lokalnih ozemelj je namenjen razvoju socialne sfere...
Preučevanje značilnosti inflacije v ruskem gospodarstvu na podlagi podatkov iz analize inflacijskih procesov
2010 2011 januar-avgust leto januar-avgust Leto (ocena) BDP1) 104,1 104,0 104,0 104,1 Indeks cen življenjskih potrebščin ob koncu obdobja do decembra prejšnjega leta 105,4 108,8 104,7-10102 Indeks industrijske proizvodnje ...
Ključni kazalniki socialno-ekonomskega razvoja Uralskega zveznega okrožja
Regija je celovit družbeno-ekonomski sistem, ki ima enotno strukturo, ki vključuje fizično-geografsko, gospodarsko, politično-upravno, etnično, družbeno-kulturno, pravno, politično komponento ...
Vrednotenje nepremičnin
Inflacija za obdobje od 1. do 7. oktobra 2013 je bila 0,1 %, od začetka oktobra - 0,1 %, od začetka leta - 4,9 % (v letu 2012: od začetka meseca - 0,2 % , od začetka leta leto - 5,4%, na splošno za oktober - 0,5%). V letnem obdobju je bila inflacija 6,0-odstotna (prejšnji teden 6,1-odstotna)...
Vrednotenje nepremičnin
Kljub upočasnitvi gospodarske rasti po vsej državi ima regija Novosibirsk dokaj visoko uspešnost in je pred povprečno rusko dinamiko. Bruto regionalni proizvod (BRP) je za 9 mesecev letošnjega leta znašal 542...
Ocena rezultatov gospodarske dejavnosti na makroravni v ZSSR in v sodobni Rusiji
Socialno-ekonomska razvitost kot kazalnik gospodarske moči države je velikega pomena pri razvoju gospodarstva...
Ocena socialno-ekonomskega razvoja občine "Kotlas"
Strategija družbeno-ekonomskega razvoja regije je sistem dogovorjenih strateških ciljev in ciljev, ki se razvijajo in izvajajo v okviru določenega organa upravljalnega mehanizma, ki temelji na tempu, razmerjih ...
Problematične regije in načini za izenačitev ravni družbeno-ekonomskega razvoja (na primeru republike Altaj)
Tukaj je navedena geografska lega regije (oddaljenost od surovin in regij - potrošnikov izdelkov), podan je splošen opis naravnih virov, vrsta naravnega in podnebnega pasu ...
Napovedovanje in programiranje družbenoekonomskega razvoja regije
Najpomembnejša naloga izvršilnih organov sestavnih enot Ruske federacije je razvoj znanstveno utemeljene napovedi, strategije in programa za družbeno-gospodarski razvoj regije ...
Socialno-ekonomske razmere v Mordoviji trenutno
Socialno-ekonomske razmere v republiki v obdobju januar-september letos. zaznamuje pozitivna dinamika v glavnih panogah in sektorjih gospodarstva, tudi na področju industrijske proizvodnje, investicij, gradbeništva...
Socialno-ekonomski razvoj Transbajkalskega ozemlja
Za celotno Sibirijo v letih 2010 - 2011 bo povprečna letna stopnja rasti bruto regionalnega proizvoda in industrijske proizvodnje 103,2 odstotka - nekoliko nižja kot za celotno državo (103,3 odstotka) ...
Socialno-ekonomski razvoj Uralskega zveznega okrožja
Razvoj gospodarskih reformnih procesov je zahteval oblikovanje novega ideološkega in gospodarskega okolja, ki je posledično vodilo k razvoju regionalnega gospodarstva na novi metodološki podlagi...
Bistvo, vzroki in značilnosti inflacije v sodobnem gospodarstvu Rusije
Kazalniki 2008 2009 april januar-april april januar-april Za referenco: marec Gospodarska rast, v % ustreznega obdobja preteklega leta BDP1) 108,7 90,2 Indeks industrijske proizvodnje2) 109,2 106,9 83...
Ekonomska in statistična analiza zunanjegospodarske dejavnosti v ruskih podjetjih
Zmerno povečanje svetovne trgovine v napovedanem obdobju, skupaj s strukturnimi težavami ruskega gospodarstva, ne daje dobre podlage za pričakovati hitro ali celo zmerno hitro rast ruske zunanje trgovine ...
