Oskrba človeštva s hrano je bila vedno ne le glavni pogoj za njegov obstoj, ampak tudi najpomembnejši dejavnik socialne stabilnosti v posameznih državah in svetovni skupnosti kot celoti.
Prehranski dejavnik je vedno igral odločilno vlogo v razvoju človeške zgodovine. Pomanjkanje hrane, ki se je občasno pojavljalo v obliki lakote, je najstarejša od vseh človeških težav, vendar ni imela globalnega značaja.
Značilno je, da je lakota, ki je v 19. stoletju ubila več kot 120 milijonov ljudi na Kitajskem in v Indiji, oziroma lakota 1921-1922. v regiji Volga je bila reakcija na tragedijo lakote mednarodne družbe le na področju pomoči v hrani državam, ki so trpele zaradi te katastrofe.
Šele po ustanovitvi Organizacije za prehrano in kmetijstvo pri ZN (FAO) leta 1945 se je začela poglobljena analiza stanja oskrbe prebivalstva planeta Zemlje s hrano, glavnih regij, celin, držav, ki niso zagotovljene in bodo ne morejo dolgo časa preskrbeti svojega prebivalstva s hrano, modelirali posledice podhranjenosti ljudi in problem lakote prepoznali kot globalnega.
Problem s hrano spada v kategorijo globalnih. Za rešitev problema s hrano niso dovolj prizadevanja posamezne države, ampak je potrebno dobro vzpostavljeno sodelovanje vseh držav, ne glede na njihov družbeni sistem, zato ta problem sodi v kategorijo globalnih. Svetovni problem s hrano imenujemo eden glavnih nerešenih problemov 20. stoletja.
Večina znanstvenikov vidi problem hrane kot večplasten pojav, ki vpliva na vse vidike družbe in ga je zato treba obravnavati v povezavi z gospodarskim sistemom, političnim sistemom, nacionalnimi gospodarskimi tradicijami itd.
Obstajajo 4 skupine dejavnikov, ki vplivajo na globalni problem s hrano:
o naravni pogoji za razporeditev prebivalstva (skupna površina in struktura kmetijskih zemljišč, kmetijski potencial, podnebje, razmerje med prebivalstvom in maso hrane itd.);
o globalni promet in komunikacije, ki zagotavljajo širok izhod živilskih izdelkov na zunanji trg;
o politične razmere v svetu (položaji političnih sil, prisotnost meddržavnih društev, združenj, poraba zalog hrane v politične namene);
o svetovno gospodarstvo in trgovina v njuni enotnosti (hrana kot sestavni del trgovinskih tokov, vloga bilanc, kliring).
V zgodovini državnosti je bil problem stabilne oskrbe prebivalstva s hrano eden najpomembnejših, saj je od njega odvisna nacionalna varnost.
Zdaj je približno 854 milijonov ljudi po vsem svetu podhranjenih, od tega:
A) 820 milijonov ljudi v državah v razvoju, od tega:
212 milijonov je v Indiji;
206,2 milijona jih je v podsaharski Afriki;
524 milijonov ljudi je v Aziji in Pacifiku;
52,4 milijona je v Latinski Ameriki in na Karibih;
37,6 milijona lačnih je na Bližnjem vzhodu in v severni Afriki;
B) 25 milijonov - v državah z gospodarstvom v tranziciji;
B) 9 milijonov - v industrializiranih državah.
Kompleksni problemi so se pojavili v zadnji tretjini 20. stoletja. na področju energije in surovin. Ti viri so po svetu razporejeni izredno neenakomerno, nekateri so omejeni, njihova proizvodnja in poraba sta podvrženi nihanju.
Gospodarski pretresi sredi sedemdesetih let prejšnjega stoletja so prepričljivo pokazali, da lahko ti problemi pod določenimi pogoji resno vplivajo na celoten potek gospodarskega razvoja in negativno vplivajo na stanje proizvodnje, denarnega, zunanjeekonomskega in drugih sektorjev gospodarstva številnih držav. .
Proizvodnja in poraba mineralnih surovin je postala globalna in z mednarodno delitvijo dela zajema vse države. Mineralne surovine so izhodišče vsakega proizvodnega procesa, njegova materialna osnova. Delež surovin se močno razlikuje glede na izdelek: v stroških strojništva je 10-12%, pri proizvodnji osnovne kemične sinteze - 80-90%.
Za razmere z mineralnimi surovinami v svetu je značilna prevladujoča koncentracija zalog in proizvodnje v razmeroma nekaj državah. Poraba mineralnih surovin je še bolj koncentrirana. Industrializirane države porabijo več kot 60 % mineralov, 58 % nafte in približno 50 % zemeljskega plina. Posledično v tem podsistemu svetovnega gospodarstva obstaja velika vrzel med proizvodnjo in porabo mineralnih surovin. V ZDA je 20%. Države EU lahko svoje potrebe zadovoljijo le za 2/3. Njihova lastna sredstva zadostujejo le za nekatere glavne vrste mineralnih surovin - železovo rudo, živo srebro, kalijeva gnojila. Raven samooskrbe z mineralnimi viri industrije Japonske je še nižja - približno 1/3.
Eden od kompleksnih problemov zahodnoevropskih držav in ZDA je zadovoljevanje povpraševanja po nafti. V zahodni Evropi poraba nafte presega lastno proizvodnjo za 2,5-krat, v ZDA - za 1,9-krat. Japonska je skoraj v celoti odvisna od uvoza nafte.
države v razvoju zaradi nezadostnega industrijskega razvoja porabijo okoli 16 % svetovne proizvodnje mineralnih surovin. Toda skoraj 50 % svetovnih mineralnih surovin, 2/3 zalog nafte in približno polovica zemeljskega plina je skoncentriranih na ozemlju držav v razvoju, medtem ko države v razvoju proizvedejo manj kot 20 % proizvodnih proizvodov. V črevesju tega podsistema svetovnega gospodarstva je 90% industrijskih zalog fosfatov, 86% kositra, 88% kobalta, več kot polovica zalog bakrovih in nikljevih rud.
države v razvoju, ki nimajo pomembnega industrijskega potenciala, vidijo glavni vir sredstev za reševanje socialno-ekonomskih problemov v izkoriščanju naravnih virov, zaradi česar je gospodarstvo odvisno od izvoza surovin. Za nekatere izmed njih je glavnina prihodkov od izvoza oskrba s surovinami. Na primer, Zambija in Zair prejemata 90 in 69 % zunanjih prihodkov od izvoza bakra, Mavretanija - več kot 70 % od prodaje železove rude, Gvineja - približno 70 % zalog boksita. Odvisnost industrializiranih držav in držav tretjega sveta od zunanjih dobav in prejemov surovin bi morala svetovni trgovini z minerali zagotoviti dokaj stabilno vlogo pri zadovoljevanju gospodarskih potreb.
Če se ohrani sedanja stopnja porabe mineralnih surovin, bodo vse razpoložljive zaloge izčrpane in človeštvo se bo soočilo s kompleksom zapletenih znanstvenih, tehničnih, organizacijskih in finančnih težav, povezanih z njihovim raziskovanjem, proizvodnjo ali zamenjavo z anorganskimi vrstami.
Kot ugotavlja doktor ekonomskih znanosti, glavni raziskovalec IMEMO RAS Kovalev EV, ima svetovni problem hrane dvojno družbeno-ekonomsko naravo, ki izhaja iz družbenega načina proizvodnje in distribucije živil in povzroča diferenciacijo njihove distribucije in porabe, vključno z lakota in podhranjenost na polu revščine in brezposelnosti ter globalni, ki odraža omejenost naravnih virov za pridelavo hrane, absolutno mejo virov njene rasti. Na podlagi tega je mogoče izpostaviti glavne razloge za nastanek in obstoj globalnega problema, povezanega z nezadostno oskrbo s hrano za vse človeštvo. Tako se doktor ekonomskih znanosti Moskovske državne univerze za tehnologijo in management T.F. Ryabova sklicuje na vzroke problema s hrano:
Tako lahko sklepamo, da problem s hrano ne obstaja le na začetku 21. stoletja, ampak ima tudi globalni značaj. To je posledica omejene narave svetovnih naravnih virov, naravnega procesa zmanjševanja rodovitnosti tal zaradi njihove korozije in slanosti, podnebnih sprememb, povečanja prebivalstva planeta in tehnične zaostalosti številnih držav, ki ne povzročajo omogočajo doseganje visokih pridelkov in minimalnih izgub med zbiranjem, transportom in skladiščenjem žita ter z napačno distribucijo živil po vsem svetu, pa tudi z ne povsem kompetentno politiko razvitih držav in vlad v razvoju, ki je namenjena pridobivanju svojih lastne koristi na škodo prebivalstva najrevnejših držav na svetu.
povzetek
po disciplini:
Koncept sodobnega naravoslovja
"Svetovni problem s hrano"
Izvedeno:
študent 391 gr. Kostyleva V.A.
znanstveni svetovalec:
docent. Korolkova S.V.
Saint Petersburg
2011
Kazalo
ključne besede:
Planetarni značaj;
Patronat;
Bretton Woods;
Biotehnološka revolucija;
Dogma;
Transformacija.
Uvod
Tema je trenutno aktualna, saj preučevanje tega problema in njegovo reševanje zagotavljata prehransko varnost celotnega sveta. V času razvoja civilizacije so se pred človeštvom vedno znova pojavljali kompleksni problemi, včasih planetarne narave. Te težave so se v polni meri pokazale že v drugi polovici in zlasti v zadnji četrtini 20. stoletja, torej na prelomu dveh stoletij in celo tisočletja. Oživela jih je cel kompleks razlogov, ki so se jasno pokazali ravno v tem obdobju.
Pravzaprav se še nikoli doslej človeštvo samo v življenju ene generacije ni povečalo za faktor 2,5 in s tem povečalo moč »demografskega tiska«. Človeštvo še nikoli ni vstopilo v obdobje znanstvene in tehnološke revolucije, ni doseglo postindustrijske stopnje razvoja, ni odprlo poti v vesolje. Še nikoli prej ni potreboval toliko naravnih virov za vzdrževanje in tudi odpadki, ki jih vrača v okolje, niso bili tako veliki. Še nikoli doslej ni bilo takšne globalizacije svetovnega gospodarstva, tako enotnega svetovnega informacijskega sistema.
Poglavje 1. Bistvo in obseg problema s hrano
1.3. Vzroki za težave s hrano
Vzrokov za ponavljanje pomanjkanja hrane je veliko. Med njimi je tudi antropogeni dejavnik, ki škoduje okolju. Razvoj kmetijstva je že dolgo odvisen predvsem od ene prioritete – ustvarjanja dobička, medtem ko je odnos tega procesa z okoljskimi in družbenimi dejavniki minimaliziran. Posledično v iskanju dobička človeštvo uporablja vse bolj tehnično napredne in stroškovno učinkovite tehnologije, ne glede na stranske izgube. In slednji niso tako majhni. Proces industrializacije igra svojo vlogo. Tako je bilo v zadnjih 40 letih skoraj 35 % obdelovalnih površin na našem planetu nepovratno umaknjenih iz kmetijske rabe. Glede na dejstvo, da se je v istem obdobju prebivalstvo Zemlje povečalo za 2 milijardi ljudi, to še poslabša problem pridobivanja hrane, potrebne za prebivalstvo. Pomanjkanje živil grozi, da bo povzročilo znatno povišanje njihovih svetovnih cen. Načeloma bi to lahko služilo kot spodbuda za nove naložbe v kmetije.
Povečanje proizvodnje se v veliki meri doseže s škodovanjem ali celo uničenjem kmetijskih virov. To pomeni, da sedanja populacija Zemlje v ekološkem smislu povečuje svojo porabo hrane na račun prihodnjih generacij. Globalne podnebne spremembe in razvoj bioloških virov energije imajo tudi dolgoročen in daljnosežen vpliv na prehransko varnost. Prvič, podnebne spremembe močno vplivajo na kmetijstvo in ribištvo po vsem svetu. V nekaterih državah in regijah se življenjski standard podeželskega prebivalstva znižuje. Podnebne spremembe resno ogrožajo tudi biotsko raznovrstnost. V zvezi s tem postaja pomen strategije, namenjene razvoju metode za ohranjanje trajnostne in trajnostne kmetijske proizvodnje ter boj proti podnebnim spremembam, pomembnejši kot kdaj koli prej. Drugič, proizvodnja goriva iz žita in drugih kmetijskih proizvodov zaostruje problem s hrano. Po podatkih politike FAO se je med letoma 2000 in 2007 proizvodnja biogoriv iz kmetijskih proizvodov potrojila ali več. V naslednjih 10 letih in pozneje se bo povpraševanje po sladkornem trsu in koruzi, ki se uporabljata za proizvodnjo biogoriv, nenehno in trajno povečevalo, kar bo povečalo stroške hrane.
Poglavje 2. Možnosti za rešitev problema s hrano
Na konferenci v Quebec, 16. oktober 1945 Ustanovljena je bila Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO). angleščina Food and Agriculture Organization, FAO) je mednarodna organizacija pod pokroviteljstvom ZN . Deluje kot vodilna agencija za razvoj podeželja in kmetijsko proizvodnjo v ZN . Moto organizacije je "pomagati graditi svet brez lakote." Njegovo delo je usmerjeno v zmanjševanje resnosti problema revščine in lakote v svetu s spodbujanjem kmetijstva, izboljšanjem prehrane in reševanjem problema prehranske varnosti – dostopa do vseh in vedno hrane, potrebne za aktivno in zdravo življenje. FAO deluje kot nevtralen forum ter tudi vir znanja in informacij. Pomaga državam v razvoju in državam v tranziciji pri posodobitvi in izboljšanjukmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo . Posebni programi FAO pomagajo državam, da se pripravijo na morebitno krizo s hrano in nudijo pomoč, ko je to potrebno. FAO ima v povprečju približno 1800 lokalnih dejavnosti naenkrat. Projekti, ki jih podpira FAO, privabijo več kot 2 milijardi USD letno donacij institucij in vlad, ki vlagajo v razvoj podeželja in kmetijstva. Proračun FAO 1998-1999 znašal 650 milijonov dolarjev. FAO vodi Konferenca držav članic, ki se sestane vsaki dve leti. Konferenca izvoli 49-članski svet, ki deluje kot vodstveni organ med zasedanji konference. V 1979 Konferenca je bila ustanovljenasvetovni dan hrane, ki ga dodatno podpirajo ZN. Ta dan se praznuje 16. oktobra, na dan ustanovitve FAO. FAO zagotavlja kmetijsko statistiko in dostop do svoje baze podatkov. Svetovna konferenca o hrani, ki jo je sklicala Generalna skupščina Združenih narodov in zadolžena za razvoj načinov in sredstev, s katerimi bi lahko mednarodna skupnost kot celota sprejela konkretne ukrepe za reševanje svetovnega problema s hrano v širšem okviru razvoja in mednarodnega gospodarskega sodelovanja, 17. decembra 1974 sprejela Splošno deklaracijo o odpravi lakote in podhranjenosti.
Deklaracija tisočletja ZN določa osem ciljev in 18 ciljev, ki jih je treba doseči do leta 2015.
Cilj 1. Izkoreniniti skrajno revščino in lakoto
Cilj 2: Doseči univerzalno osnovnošolsko izobrazbo
Cilj 3. Spodbujati enakost spolov in opolnomočiti ženske
Cilj 4. Zmanjšati umrljivost otrok
Cilj 5. Izboljšati zdravje mater
itd.................
Reshetnikova Ekaterina, učenka 11. razreda MAOU "Srednja šola št. 95 z UIOP", Saratov. Vodja Dyakova Olga Evgenievna
Ustvarjalno delo na temo "Problem hrane - problem vsega človeštva" se lahko uporabi kot dodatno gradivo k oddelku "Globalni problemi človeštva", ki se preučuje v 11. razredu iz geografije.
Povzetek na temo:
"Problem s hrano je problem vsega človeštva"
»Prejšnje generacije so bile vedno zaskrbljene
Prihodnost, vendar smo prvi, od katerih odločamo
Odvisno je, ali bo Zemlja, ki so jo podedovali naši otroci, naseljena."
Lester Brown
Delo pripravljeno
Učenka 10 "a" razreda
MAOU "Srednja šola št. 95 z UIOP"
Rešetnikova Ekaterina
Vodja: Dyakova Olga Evgenievna
Učitelj geografije najvišje kategorije.
Saratov 2012
stran
Uvod. 3
1. Iz zgodovine problema s hrano 4
3. Značilnosti dejavnikov, ki vplivajo na 6-9 problem s hrano
4.Regije in cone kritične hrane 9-11
situacije
5. Načini reševanja problema s hrano. 11-12
Zaključek . 12
Uvod.
Pri svojem delu podrobno obravnavam svetovni prehranski problem.
Ta problem je trenutno pomemben, saj preučevanje tega problema in njegovo reševanje zagotavljata prehransko varnost celotnega sveta.
V kontekstu globalizacije gospodarstva ljudje vse bolj razmišljajo o svoji prihodnosti. Naša svoboda gibanja je vse bolj omejena zaradi vse večje gostote prebivalstva, industrializacije, degradacije okolja. Kriza je v oskrbi z energijo, surovinami, vodo in hrano. Eden od pomembnih in akutnih globalnih problemov človeštva je problem s hrano, saj se neposredno nanaša na sam fizični obstoj več sto milijonov ljudi. Njene manifestacije so v zadnjem času precej zapletene, saj nosijo odtis protislovij sodobne tehnološke civilizacije.
Zdaj, ko je prebivalstvo na svetu že doseglo 7 milijard ljudi. in še naprej raste, začnejo razpravljati o vprašanju, koliko ljudi lahko nahrani naš planet. Obstaja nevarnost, da obstoječe posejane površine ne bodo mogle proizvesti zadostne količine hrane, ki je potrebna neposredno za prehrano prebivalstva, pa tudi za krmljenje domačih živali. Upoštevati je treba tudi, da del posejane površine zavzemajo industrijske rastline, ki so nujne tudi za človeštvo.
Mednarodno prizvok daje prehranskemu problemu tudi dejstvo, da njegove rešitve ni mogoče doseči z osamljenimi prizadevanji posameznih držav, ki zahtevajo dobro utečeno sodelovanje, ne glede na njihov prevladujoči družbeni in politični sistem. Prav tako ji ni mogoče pristopiti ločeno od drugih zapletenih situacij globalnih razsežnosti, s katerimi se je človeštvo prisiljeno soočiti. Trenutno na svetu očitno ni države, v kateri proizvodnja, distribucija in zunanja trgovina s hrano ne bi bili resna skrb osrednjih oblasti. In v zvezi s tem obravnavana težava deluje kot globalna, kljub dejstvu, da se nekatere države soočajo s kroničnim pomanjkanjem hrane, v drugih pa je trenutni cilj kvalitativno izboljšanje prehrane, da bi jo približali znanstveno utemeljenih standardov, nekateri pa so se celo prisiljeni »bojati« s presežki proizvedenih izdelkov in boleznimi prebivalstva, ki jih povzroča njihova prekomerna poraba.
Namen dela je zajeti najpomembnejše teme in vprašanja, povezana s svetovnim problemom hrane. Pomembno je opredeliti problem s hrano, prepoznati dejavnike, ki nanj vplivajo in določiti načine za rešitev tega problema.
Naloga dela je določiti pravi način reševanja svetovnega problema s hrano. Pomembno je razviti ustrezen pogled na ta problem in poiskati njegovo optimalno rešitev, ki bo učinkovita ne le na ravni posameznika, temveč tudi na ravni celotne populacije kot celote.
Iz zgodovine problema s hrano
Pomanjkanje hrane je spremljalo človeštvo skozi vso zgodovino. Na primer, v mitologiji Indijancev Srednje Amerike je obstajalo božanstvo lakote in zahvaljujoč besedilom majevskih kodeksov in svetih knjig, obredov, svetih, verskih simbolov je mogoče oceniti izjemno vlogo, ki je pripadala glavna živilska kultura - koruza. V grški mitologiji je prva ženska, ki so jo ustvarili bogovi, Pandora, ko je odprla posodo, ki so jo izročili, sprostila človeške razvade in nesreče, ki jih vsebuje, med katerimi je bila lakota, ki se je razširila po vsej Zemlji.
Žitni pridelki ne morejo v celoti nadomestiti živalskih proizvodov, saj so beljakovine, ki jih vsebujejo, prikrajšane za nekatere pomembne aminokisline; to velja zlasti za škrobne pridelke, kot so manioka, jam in krompir, ki so zaradi nizke kakovosti slednjih še posebej revni z beljakovinami. Na območjih, kjer so gomolji, bogati z ogljikovimi hidrati, osnova prehrane, otroci, stari 4-6 let, pogosto zaužijejo toliko, kot lahko fizično pojedo, a kljub temu zadostijo le 80 % telesne potrebe po kalorijah. Zato prevlada tovrstnih izdelkov v prehrani, ki je značilna za številne države Afrike in Oceanije, zasluži skepticizem.
Od očitne aktivacije v drugi polovici XX. pozornost do problema s hrano kot globalnega pojava ne sledi neposrednemu zaključku, da se je človeštvo v zadnjih desetletjih soočalo s posebno hudim pomanjkanjem hrane. Celo Liga narodov (predhodnica ZN) je leta 1928 recitirala, da 2/3 svetovnega prebivalstva doživlja lakoto in podhranjenost; po FAO, ki pa očitno izhaja iz manj strogih meril v državah v razvoju v 70. letih. 36 % prebivalstva je bilo kronično podhranjenih, 20 let pozneje pa je ta številka padla na 20 %. Ta nesporni dosežek ne bi smel zakriti dejstva, da vsako leto na svetu od lakote umre približno 13-18 milijonov ljudi. Tako so raziskave Svetovne zdravstvene organizacije v Latinski Ameriki pokazale, da je polovica smrti otrok, mlajših od 5 let, neposredno ali posredno povezana s slabo prehrano. Obstaja jasna povezava med ravnjo beljakovin in vnosa kalorij na eni strani ter umrljivostjo dojenčkov na drugi strani.
Hkrati se kot vzrok smrti beleži pomanjkanje hrane, in to le delno, le v času akutne lakote, ki jo na primer opažajo zadnja leta v Somaliji. S svojo skrito, latentno naravo, kot v Bangladešu, oslabljeno telo postane žrtev neke bolezni, ki jo statistika beleži kot dejanski vzrok smrti. Zato še ni mogoče natančno kvantificirati vpliva lakote in podhranjenosti na umrljivost in pričakovano življenjsko dobo. Vrzel v ravni zdravstvene oskrbe prebivalstva ter v sanitarno-higienskih razmerah tudi otežuje neposredno primerjavo držav na različnih stopnjah družbeno-ekonomskega razvoja.
2. Vsebina svetovnega problema s hrano.
Trenutna svetovna situacija s hrano je tragična zaradi svoje nedoslednosti. Po eni strani lakota povzroči smrt milijonov ljudi: samo v drugi polovici sedemdesetih let je zaradi lakote umrlo več ljudi kot v zadnjih 150 letih zaradi vojn in družbenih pretresov. Vsako leto zaradi lakote in povezanih bolezni na svetu umre nekajkrat več ljudi, kot jih je umrlo med eksplozijami atomske bombe nad Hirošimo in Nagasakijem leta 1945. Po drugi strani pa obseg svetovne proizvodnje hrane na splošno ustreza potrebam svetovnega prebivalstva po hrani. Po različnih ocenah je na svetu lačnih in podhranjenih med 0,8 in 1,2 milijarde ljudi, velika večina jih živi v državah v razvoju.
Problem hrane ima globalni značaj tako zaradi svojega humanističnega pomena kot zaradi tesne medsebojne povezanosti s težko nalogo premagovanja socialno-ekonomske zaostalosti nekdanjih kolonialnih in odvisnih držav.
Nezadovoljiva preskrba s hrano za pomemben del prebivalstva držav v razvoju ni le zavora napredka, ampak tudi vir družbene in politične nestabilnosti v teh državah.
Globalna narava problema se kaže na drugačen način. Ni države na svetu, v kateri proizvodnja, distribucija in zunanja trgovina s hrano ne bi bila skrb vlade. Medtem ko nekatere države trpijo zaradi lakote in podhranjenosti, si druge prizadevajo za harmonično prehrano; nekateri pa se morajo celo »boriti« bodisi z odvečno hrano bodisi s prekomernim uživanjem hrane.
Eno je jasno: resnične rešitve svetovnega problema s hrano ni mogoče doseči z osamljenimi prizadevanji posameznih držav.
Nazadnje, k temu ni mogoče pristopiti ločeno od analize drugih globalnih problemov človeštva – vojne in miru, demografskih, energetskih in okoljskih.
Tako je problem hrane nujen, večplasten problem, katerega rešitev presega okvire samega kmetijstva. Ima svoje značilnosti v državah z različnimi družbenimi sistemi in je še posebej izrazit v skupini držav v razvoju, kjer je predvsem posledica dediščine kolonialne preteklosti. Vse to še poslabša hitra rast prebivalstva v novosvobodnih državah, poslabšanje pogojev trgovine z industrializiranimi kapitalističnimi silami in številni drugi razlogi. Posledično agrarne države Azije, Afrike in Latinske Amerike, kjer je ½ celotne delovne sile skoncentrirane ravno v kmetijstvu, niso mogle doseči samooskrbe s hrano. Čeprav je v gospodarsko razvitih državah podoben problem rešen z 10 % ali manj prebivalstva, zaposlenega v kmetijstvu. Navedeno ne pomeni, da je v razvitih državah vprašanje hrane rešeno. A tu govorimo najprej o njeni socialni plati, o porazdelitvi, o globoki razslojenosti družbe, kjer je del prebivalstva obsojen na podhranjenost s splošno obilico prehranskih virov.
Rešitev problema s hrano ni povezana le s povečanjem proizvodnje hrane, temveč tudi z razvojem strategij za racionalno rabo prehranskih virov, ki naj temeljijo na razumevanju kvalitativnih in kvantitativnih vidikov prehranskih potreb ljudi.
V državah z nezadostno oskrbo s hrano je na prvem mestu zadovoljevanje energetskih potreb telesa. In šele na dolgi rok, ko bo problem minimalne hrane v prehrani rešen, se bo pojavilo vprašanje izboljšanja kakovosti.
Trenutno so najbolj pomembna vprašanja, povezana z beljakovinsko-kalorično insuficienco. V državah v razvoju je vzrok za različne bolezni, za katere je značilno zaostajanje v telesnem in duševnem razvoju, zmanjšanje odpornosti telesa na nalezljive bolezni in drugo. Neustrezna in neuravnotežena prehrana je tudi vzrok visoke umrljivosti, zlasti otrok.
Trenutno so se težave s hrano lotile številne meddržavne uradne in javne organizacije ter agencije ZN, vključno z FAO (Organizacija za hrano in kmetijstvo), ustanovljena že leta 1945 v okviru ZN. Temu cilju so se pridružile tudi vplivne banke: Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD), regionalne razvojne banke, poseben sklad za OPEC (Organizacija držav izvoznic nafte), ki financirajo številne projekte za spodbujanje kmetijstva v državah v razvoju.
Značilnosti dejavnikov, ki vplivajo na problem s hrano.
Na prehranske razmere v svetu vplivajo: fizične in geografske razmere ter razporeditev prebivalstva; razvoj svetovnega prometa in svetovne trgovine, vključno s trgovino z žiti in drugo. Poleg tega: med dejavniki je treba opozoriti na gospodarsko zaostalost večine držav "tretjega sveta", ki se izraža v nizki stopnji razvoja proizvodnih sil kmetijstva, v njeni ozki kmetijski specializaciji v surovinah, revščini in nizki ravni. kupno moč večine prebivalstva. Poleg tega je prednostna pozornost v kmetijstvu držav v razvoju še vedno namenjena izvozu industrijskih pridelkov, proizvodnja hrane pa ostaja na ravni tradicionalnih polnaravnih kmečkih kmetij, najboljša zemljišča pa so bila vedno zasežena prav za nasade (dediščina kolonialna preteklost).
Šibka materialno-tehnična osnova kmetijstva, odvisnost od vremena, nezadostna uporaba organskih in mineralnih gnojil, pomanjkanje kemičnih fitofarmacevtskih sredstev, težave pri namakanju in melioracijah - vse to povzroča tudi nizko produktivnost dela v večini primerov. države v razvoju.
1 kmetijski delavec hrani manj kot 2 osebi v državah "tretjega sveta", medtem ko v državah Zahoda - več kot 20 ljudi; vključno z ZDA - 80, v Belgiji, na Nizozemskem - 100 ljudi.
Proizvodnja na 1 zaposlenega v kmetijski proizvodnji v južni in jugovzhodni Aziji je leta 1985 v povprečju znašala le 404 $ (vključno z Indijo in Bangladešom, ki ju odlikujeta veliko število in gostota prebivalstva, 278 $ oziroma 382 $); medtem ko je na primer na Japonskem ta številka 9783 dolarjev.
Upoštevajte, da arhaična kmetijska tehnologija, uporaba večinoma ženskega dela, nizka produktivnost dela v tradicionalnem kmetijstvu določajo njegovo nizko produktivnost in posledično določajo nizke dohodke podeželskega prebivalstva (na primer več kot 80% podeželskega prebivalstva Afrike ima dohodek, nižji od življenjske ravni). Pridelki žita v monsunski Aziji (južna in jugovzhodna Azija) so 2-krat nižji kot v razvitih državah kot celoti (in 3-krat nižji kot na Japonskem). Velike izgube so tudi med spravilom, dostavo s njiv in skladiščenjem.
Splošno mnenje je, da problem s hrano povzročata predvsem »populacijska eksplozija« v državah v razvoju in pomanjkanje prehranskih virov. Obnovilo se je celo zanimanje za razpravo o idejah angleškega duhovnika Malthusa, ki je opozoril na pomen neposredne povezave med proizvodnjo hrane in prebivalstvom.
Toda trenutna znanstvena literatura ugotavlja, da hitra rast prebivalstva, ki jo spremlja hkratna širitev proizvodnje hrane, ni zmanjšala ravni preskrbe s hrano na prebivalca, vsaj za svet kot celoto. Po nekaterih ocenah: v povprečju na svetu hrana na prebivalca (glede na energijske kazalnike) znaša 2700 kilokalorij na dan. Strokovnjaki FAO in WHO (Svetovna zdravstvena organizacija) predlagajo oceno potreb po energiji "povprečnega prebivalca Zemlje" na 2400 kilokalorij na dan, kar je zahtevana fiziološka norma, potrebna za ohranjanje učinkovitega življenja. In seveda bi bilo treba pri izračunu fiziološke norme upoštevati regionalne posebnosti, odvisno od naravnih in podnebnih razmer bivanja, vrste dejavnosti prebivalstva in številnih drugih dejavnikov. Podhranjenost (pomanjkanje kalorij ali beljakovin v hrani) je ena najpogostejših prehranskih kriz. Sredi osemdesetih let prejšnjega stoletja je bila vsebnost kalorij v hrani v državah v razvoju na prebivalca le 2460 kilokalorij na dan (v državah z nizkimi dohodki v tropski Afriki približno 2000 na dan) proti 3380 v razvitih kapitalističnih državah. Takšne vrzeli ne moremo šteti za normalno niti s humanitarnega niti z ekonomskega vidika. Razlike so tudi znotraj posameznih držav, na primer sezonska nihanja v kaloričnem vnosu. V nigerijski provinci Zarna v sušnem obdobju prebivalci zaužijejo le 1949 kilokalorij ali 77 % tistega, kar imajo v mokrih mesecih - 2458 kilokalorij. V Sahelu je ta vrzel še bolj opazna med pastirskimi nomadi, zato so prisiljeni nabirati divje sadeže v "lačnih" sezonah.
Glede na preskrbljenost s hrano obstajajo tri glavne skupine držav: 1) države, kjer prebivalstvo uživa hrano pod povprečno svetovno ravnjo; 2) blizu svetovnega povprečja ravni porabe; 3) nad svetovnim povprečjem.
Kakovost hrane je zelo pomembna. Omejeno porabo živalskih beljakovin v hrani v državah tropske Afrike in Azije je mogoče razložiti ne le z gospodarskimi ali naravnimi dejavniki, temveč tudi z verskimi omejitvami, tradicijami in splošno stopnjo razvoja. V državah v razvoju je 70% žitnega sklada usmerjenih v porabo hrane, le 21% (in v azijskih državah - 8%) - za krmo, torej za proizvodnjo popolnejših živalskih beljakovin. Hkrati je v razvitih državah opaziti nasprotno sliko - 19 in 61%.
Za prebivalstvo držav v razvoju je značilna pretežno rastlinska prehrana. Odvisnost od ene ali dveh vrst hrane (žita ali gomolji) pogosto ostaja. Osnova prehrane prebivalcev južne in jugovzhodne Azije je riž. Prebivalstvo tropske Afrike, južne in jugovzhodne Azije skoraj ne uživa mesa in mlečnih izdelkov, zato človeško telo doživlja akutno pomanjkanje kalorij in beljakovin. Med regijami tropskega sveta je za Afriko značilna največja raznolikost prehrane, ker. tukaj je vloga naravnih conskih dejavnikov velika.
Rastoči zunanji finančni dolg držav v razvoju
Prevelika koncentracija prebivalstva v mestih vodi tudi v poslabšanje razmer s hrano. Pospešena rast mest v državah "tretjega sveta" je povezana z "izrivanjem" kmetov iz vasi zaradi vse večjega pomanjkanja zemlje. Tako pospešena, prisilna urbanizacija je privedla do tega, da več kot 1/3 vseh migrantov nima trajnostnih virov preživetja, je delno brezposelnih.
Mestni revni, skoncentrirani v slumih, v favelah skvoterskih vasi, trpijo nič manj kot podeželski. In na splošno prebivalstvo v mestih zaradi nizkih dohodkov porabi večino družinskega proračuna za nakup hrane (na primer v Slonokoščeni obali v Čadu več kot 60 %; v Egiptu 50–60 %).
Poleg tega se v mestih spreminja prehranska struktura prebivalstva, nezmožnost zagotavljanja osnovnih pogojev za normalno življenje večini mestnega prebivalstva v državah v razvoju ob nenehnem naraščanju števila revnih povzroča povečanje obolevnosti in umrljivosti zaradi nezadostne in slabe prehrane ter pomanjkanja osnovnih sanitarij.
Razmere s hrano v državah v razvoju so tesno prepletene z drugimi problemi, od katerih mnogi postajajo tudi globalni. V različnih regijah se manifestirajo z različnimi stopnjami resnosti. Tej vključujejo:
Vojaški izdatki, ki preusmerjajo ogromna sredstva iz kmetijstva (na primer v Bangladešu vojaški izdatki znašajo 16 %, kar presega vladno porabo za kmetijstvo);
Rastoči zunanji finančni dolg držav v razvoju (presegajoč 1 bilijon dolarjev v zgodnjih devetdesetih letih prejšnjega stoletja);
Energetski dejavnik, ki na prehranske razmere vpliva na več načinov: po eni strani spontano krčenje gozdov poslabša stanje okolja in ekološke razmere pridelave hrane; po drugi strani pa je večina držav v razvoju prikrajšana za lastne zaloge premoga in nafte in jih je prisiljena kupovati (razen držav izvoznic nafte), kar pomeni, da to omejuje zmožnost uvoza tako hrane kot kmetijske opreme.
Regije in območja kritične situacije s hrano.
Množična lakota je pomemben in žalosten vidik zaostalosti držav v razvoju; kriza, ki grozi, da se bo spremenila v katastrofo. Lakota ni le skrajna manifestacija problema s hrano, temveč tudi znak neugodnosti vseh sistemov za vzdrževanje življenja ljudi: virsko-okoljskega, družbeno-političnega in gospodarskega. Vsak peti Zemljan (približno 1 milijarda ljudi) danes živi z roko v ustih vsako leto od 12 do 18 milijonov ljudi umre zaradi lakote, od tega 75 % otrok.
Lakota običajno ne nastane zato, ker svet kot celota ni imel zalog žita, temveč zato, ker zaradi nizkih dohodkov v večini držav v razvoju postane hrana za velik del nesprejemljiva. Prebivalci nimajo možnosti povečati deleža stroškov hrane v družinskih stroških: pogosto že presega 60 % (za primerjavo: v Franciji - 16 %, v ZDA - 13 %, na Japonskem 11 %).
Na sodobnem zemljevidu sveta območje lakote pokriva obsežno ozemlje na obeh straneh ekvatorja, vključno s skoraj vso podsaharsko Afriko, zahodno Azijo, južno in jugovzhodno Azijo, Karibi, večino Južne Amerike.
Glede na izjemno neenakomerno porazdelitev hrane in pomanjkanje statistike o tem vprašanju je težko pridobiti zanesljive podatke o številu lačnih ljudi na svetu. Po podatkih FAO je bilo število ljudi, ki imajo manj kot "kritično normo" hrane (1400-1600 kalorij na dan) v državah v razvoju več kot 1/5 celotnega prebivalstva.
V skladu s poročilom FAO »Zemlja, hrana in ljudje« iz leta 2000 je bilo že 64 držav v razvoju (proti 54 v zgodnjih 80. letih) razvrščenih med kritične, t.j. njihovo prebivalstvo ni preskrbljeno s hrano po standardih FAO-WHO in več kot 500 milijonov ljudi doživlja lakoto.
Posebno akutna situacija je nastala v Afriki; po mnenju strokovnjakov je trenutno stanje s hrano ocenjeno kot kritično. Prehranska kriza na tej celini postaja dolgotrajna in kronična zaradi izjemno nizkih dohodkov večine prebivalstva; zelo visoke stopnje rasti prebivalstva, naravne nesreče in številni drugi zgoraj omenjeni razlogi.
Obstajajo celo "območja lakote" - v Sahelu od sedemdesetih let prejšnjega stoletja ter severovzhodnem in južnem delu. Po uradnih podatkih ZN se je najbolj kritično stanje razvilo v 20 državah (Cabo Verde, Senegal, Mavretanija, Mali, Burkina Faso, Niger, Čad, Sudan, Etiopija, Somalija, Kenija, Tanzanija, Burundi, Mozambik, Zambija, Zimbabve, Bocvana, Lesoto, Angola). In čeprav je več kot 70 % prebivalstva celine zaposlenih v kmetijstvu, je več kot 150 milijonov ljudi lačnih in sitih. In v 20 državah "območja lakote" v zadnjih 15 letih proizvodnja hrane na prebivalca upada za 2 % na leto.
Možno je izpostaviti območja z napeto prehransko situacijo v drugih regijah sveta. Severovzhod Brazilije je do druge polovice devetnajstega stoletja, njena najbolj razvita regija, pridobil razvpit. Izvor globoke revščine in lakote prebivalstva pogosto pripisujemo le težkim naravnim razmeram (suše, poplave). Sušna sezona na tem območju traja od 6 do 11 mesecev. Zdaj je ena najrevnejših regij ne samo v Braziliji, ampak po vsej Latinski Ameriki (povprečna pričakovana življenjska doba je 44 let). V Braziliji so razširjena velika zemljiška posestva. Majhne in najmanjše kmetije (do 10 ha) pokrivajo le 12 % kmetijskih zemljišč (skoraj 2/3 jih je skoncentriranih na severovzhodu). Več kot polovica prebivalcev severovzhodne brazilske regije še vedno živi na podeželju, od tega vsaj 15 milijonov živi v absolutni revščini. 2 milijona družin na podeželju ima dohodek na prebivalca manj kot 50 $ na leto. Večina prebivalstva tega najrevnejšega dela celine je podhranjena. Zaradi vse večjega demografskega pritiska na zemljiške vire se povečujejo migracijski tokovi kmetov v mesta (stopnja rasti mestnega prebivalstva je 4,5 % na leto). Vendar pa večina migrantov s podeželja in v mestu živi v revščini (letni dohodek na prebivalca je manjši od 365 $, kar po uradni statistiki velja za prag revščine). Gospodarske spremembe v Braziliji ne morejo vplivati na položaj severovzhoda. Pozornost je namenjena razvoju deviških zemljišč, namakanju in tako naprej.
Po podatkih FAO je letno povečanje kmetijske proizvodnje ocenjeno na le 3,1 %, medtem ko je za spremembo razmer s hrano v regiji potrebnih 4-5 %. To pomeni, da problem s hrano v latinskoameriških državah v naslednjih desetletjih ne bo izgubil svoje akutnosti. Upoštevati je treba tudi, da povprečni statistični kazalniki pogosto skrivajo dejansko stanje v posameznih državah in celo znotraj posamezne države. To so, prvič, razlike v stopnji porabe hrane različnih družbenih skupin prebivalstva. Na primer: v Braziliji ima najrevnejših 20 % 2,4% BNP države in 20 % najbogatejših slojev predstavlja 62,6 % BNP. V Indiji sta ti podatki 8,1 % oziroma 41,4 %; v Slonokoščeni obali (Afrika) - 5,0 % in 52,7 % in tako naprej. Drugič, obstaja velika razlika v naravi prehrane med mestnimi in podeželskimi prebivalci, različnimi poklicnimi skupinami, znotraj posameznih družin itd. Tretjič, obstajajo razlike v kvantitativni in kvalitativni sestavi hrane. Četrtič, nesorazmerje v distribuciji hrane se poglablja, tako na nacionalni kot na mednarodni ravni.
Številne države v razvoju so prisiljene poiskati pomoč pri mednarodnih organizacijah in posameznih gospodarsko razvitih državah Zahoda, kar vodi v konkurenco na svetovnem trgu hrane, zaostrovanje meddržavnih odnosov in odvisnost od tujega kapitala.
Petič, razmere zapletejo medetnični vojaško-politični, verski in etnični oboroženi spopadi. Šestič, prehranske razmere zaostrujejo pogoste naravne nesreče (suše, poplave, poplave, invazije kobilic ipd.), pa tudi splošna degradacija naravnega okolja.
Načini reševanja težav s hrano
Glede kmetijskega potenciala planeta ni soglasja. Strokovnjaki FAO ugotavljajo, da 78 % zemeljske površine doživlja resne naravne omejitve za razvoj kmetijstva, za 13 % območja je značilna nizka produktivnost, 6 % srednja in le 3 % visoka.
Trenutno približno 11 % celotne površine zavzemajo njive. Približno 24 % vse zemlje na planetu se uporablja za živino (in čeprav se pašnike pogosto orjejo za pridelavo žita, se njihove izgube nadomestijo s krčenjem gozdov). Značilnosti in resnost razmer v kmetijskih virih se pogosto močno razlikujejo ne le v posameznih državah, ampak tudi znotraj njihovih geografskih območij. Zato ne more biti univerzalne rešitve problema s hrano, zato ga je treba preučevati in premagati predvsem na državni in lokalni ravni.
Kakšne so možnosti za rast proizvodnje hrane v obstoječih razmerah? So povezani:
S širitvijo obdelovalnih površin, vključno z izvedbo projektov rezervatov za razvoj kmetijstva;
Z intenziviranjem kmetijstva na že razvitih zemljiščih (vključno z namakanjem, gnojenjem in drugim);
Z uporabo naprednih metod kmetovanja skupaj s tradicionalnimi;
Z izvajanjem okoljevarstvenih ukrepov;
S procesom diverzifikacije strukture celotnega gospodarstva držav v razvoju; do neke mere z zavračanjem ideje o samooskrbi s hrano in zadovoljevanju naraščajočih potreb po hrani na račun izvoznih zaslužkov kot posledica razvoja drugih sektorjev gospodarstva (potreba po uvozu živilskih izdelkov);
S potrebo po družbeni preobrazbi agrarnih reform;
Z vključevanjem držav v razvoju v znanstvene in tehnološke dosežke, tudi na področju kmetijstva.
Sodobna znanost ima velik potencial za povečanje proizvodnje hrane v svetu s: povečanjem rodovitnosti zemlje; uporaba bioloških virov morskih in oceanskih voda; široka uporaba sončne energije ter napredek v genetiki in vzreji za izboljšanje pridelkov in vzrejo bolj produktivnih živalskih pasem.
Problem prehranske varnosti pritegne pozornost svetovne skupnosti že od sedemdesetih let prejšnjega stoletja. XX. stoletje, ko je bilo odkrito pomanjkanje svetovnih virov hrane. Ta problem je globalne narave: proizvodnja, distribucija in trgovina s hrano skrbi vsako državo, ne glede na to, ali njeno prebivalstvo trpi zaradi lakote in podhranjenosti ali je preskrbljeno s hrano v zadostnih ali presežnih količinah.
Prvič je bil izraz "prehranska varnost" uveden v mednarodni obtok po žitni krizi 1972-1973. Na Generalni skupščini ZN leta 1974 je bila sprejeta resolucija "Mednarodne obveznosti za zagotavljanje prehranske varnosti v svetu". Hkrati so svetovno prehransko varnost razumeli predvsem kot »ohranjanje stabilnosti na trgih živilskih izdelkov z dostopnostjo osnovnih živil za vse države sveta«.
Glavne dejavnosti so bile prepoznane kot: ustvarjanje zalog hrane na ravni posameznih držav; organizacija spremljanja in zgodnjega opozarjanja na pomanjkanje hrane; zagotavljanje pomoči v hrani državam v stiski; vključenost držav v razvoju v mednarodno trgovino s kmetijskimi proizvodi in živili. Kombinacija uvoza in pomoči razvitih držav je veljala za sredstvo za rešitev problema s hrano v večini držav.
V naslednjem obdobju se je svetovni problem s hrano le še poslabšal. Letno povečanje svetovnega prebivalstva, zmanjšanje in degradacija posejanih površin, rast svetovnih cen surovin in živil zaradi svetovnega izpada pridelka v državah izvoznicah kmetijskih proizvodov, izčrpavanje naravnih virov, poslabšanje okoljske situacije - ti in drugi dejavniki so začeli ovirati nadaljnji razvoj svetovne proizvodnje živil in kmetijskih surovin. Kvantitativna stran problema ni postala temeljna (po ocenah Mednarodne organizacije za prehrano in kmetijstvo Združenih narodov - FAO je svet sposoben nahraniti 2-krat več ljudi, ki živijo na Zemlji), saj so takrat razlike v preskrbljenost držav s hrano se je jasno pokazala, neenakost se je povečala. Pod vplivom teh procesov se je pojavil nov pristop k problemu prehranske varnosti, po katerem je doseganje prehranske varnosti v svetovnem merilu mogoče le z zagotavljanjem slednje v vsaki posamezni državi. V zvezi z novim pristopom k reševanju prehranskega problema je bila posebna pozornost namenjena programom prehranske varnosti in izboljšanju lokalne prehrane. Programi zagotavljajo predvsem stabilnost domače proizvodnje in uvoza hrane ter ustvarjanje nacionalnih zalog hrane za stabilizacijo povpraševanja in cen.
Strokovnjaki menijo, da se lahko tudi v času življenja sedanje generacije problem s hrano razvije v globoko mednarodno krizo. Po podatkih Svetovne konference o prehrani iz novembra 1996 v Rimu je 840 milijonov ljudi samo v državah v razvoju kronično lačnih. Hkrati pa 50 % proizvedene hrane na svetu porabijo najbolj razvite države, v katerih živi le petina svetovnega prebivalstva.
Obstajajo različni pristopi k opredelitvi kategorije "varnost preskrbe s hrano", ki se osredotočajo bodisi na uvoz hrane bodisi na samooskrbo z njimi bodisi na kombinacijo uvoza in lastne proizvodnje hrane. V skladu z najbolj splošno sprejeto definicijo na svetu je prehranska varnost dosežena z zagotavljanjem fizičnega in ekonomskega dostopa do varne in zadostne količine hrane.
Varnost hrane vključuje:
Varnost hrane je mednarodno priznana kot prednostno področje raziskav. Februarja 2001 je Svetovna zdravstvena organizacija (WHO) organizirala strateški sestanek o načrtovanju varnosti hrane v Ženevi, da bi razpravljala o razvoju globalne strategije za varnost hrane. S problemi kakovosti, varnosti hrane in standardov sestavnih delov izdelkov se ukvarja mednarodna organizacija Codex Alimentarius. Standardi, ki jih je razvila ta organizacija, so temeljni za države, ki sodelujejo v Splošnem sporazumu o carinah in trgovini (GATT), če ne morejo znanstveno potrditi višje stopnje zaščite blaga.
V zadnjem času se posebna pozornost posveča pravici do hrane, to je pravici do rednega in prostega dostopa do varne in hranljive hrane v zadostnih količinah v mirnem in vojnem času. Obveznost izpolnjevanja pravice do hrane pomeni, da mora vlada prepoznati ranljive skupine prebivalstva in izboljšati njihov dostop do ustrezne hrane z zaposlovanjem, prehrano, pomočjo itd.
V sodobnih razmerah je za zagotovitev prehranske varnosti države potrebno podpirati in razvijati lastno proizvodnjo živilskih surovin in živil ter zmanjšati njihov uvoz. Tej politiki sledijo številne evropske države: na primer visoka stopnja samooskrbe s hrano je značilna za ZDA in Francijo – več kot 100 %, Nemčijo – 93 %, Italijo – 78 %; za Japonsko, ki je revna z rodovitnimi tlemi, je 50 %.
Tako je prehranska varnost takšno stanje gospodarstva države, ki zagotavlja stabilno oskrbo predelovalne industrije s kmetijskimi surovinami, prebivalstvo z zadostno količino varne in hranljive hrane, ob upoštevanju prejetega dohodka, pa tudi relativno neodvisnost od uvoza surovin in hrane. Slednje pomeni, da za glavne skupine živil (meso in mesni izdelki, mleko in mlečni izdelki, jajca, kruh in pekovski izdelki, krompir, zelenjava in sadje, rastlinsko olje, sladkor, ribe in ribji izdelki) obseg uvoza ne sme biti presegajo 30 % njihovega obsega. Zgoraj opredeljenih devet skupin živil zagotavlja 90 % vsebnosti kalorij v hranilni vrednosti in so po kvantitativni in kvalitativni sestavi najpomembnejše in nepogrešljive z vidika ravnovesja esencialnih hranil.
