1. tip demografske politike. Demografska politika in njena manifestacija v različnih državah sveta

"Demografske razmere v Rusiji" - Ne more se pridružiti boju za svetovno vodstvo. Intenzivno upadanje rodnosti, predvsem na podeželju. Prehod v majhno družino. Razvoj takšnega bogastva z 2,3 % svetovnega prebivalstva je precej težaven. Materinski kapital. Rusija je enakovredna Braziliji, Indoneziji in Južno Afriki. Sklepi poročila Nacionalnega obveščevalnega sveta ZDA.

"Socialni in demografski problemi Rusije" - Regionalna diferenciacija naravnega gibanja. Problemi revščine v Rusiji. Problemi strukture prebivalstva. Rešitev: razvoj posebnih ukrepov socialne politike. Demografski problemi Rusije. Družbeni razvoj mest in podeželja. Socialno-demografski problemi ruskih regij.

"Demografska kriza" - grožnja 1. Padec delovno sposobnega prebivalstva. Zaključek. Migracije: za in proti. Katastrofalen upad delovno sposobnega prebivalstva. Ukrepi za zmanjšanje umrljivosti. Socialno-ekonomski vidiki demografske krize v Rusiji. Obstajajo trije glavni načini za premagovanje demografske krize: 3. grožnja: staranje prebivalstva in povečan pritisk na proračun.

"Demografski problem v svetu" - Indeks svetovne proizvodnje žita v letih 1950-2000. Primerjava razvitih in držav v razvoju po povprečni letni rasti prebivalstva (A) in gostoti prebivalstva (B). Diagram demografskega prehoda. Demografski problem v svetu. Rast svetovnega prebivalstva.

"Vzroki za demografsko krizo v Rusiji" - Eksplozija prebivalstva. Neto letna rast je 90 milijonov. Človek. Zmanjšanje pričakovane življenjske dobe. demografski problem. Povečanje števila umorov. Povečanje umrljivosti otrok. demografska politika. bolezni. Demografija je ... odvisnost od drog in alkoholizem. Vzroki za demografsko krizo v Rusiji. vojne. Zmanjšanje plodnosti.

"Velikost populacije in razmnoževanje" - Delo s kartodigrami Delo s tabelami Delo z besedilom učbenika Delo z vodnikom Delo z elektronskim učbenikom Delo z urejevalnikom besedil Delo s preglednico. Preučujemo velikost in razmnoževanje svetovnega prebivalstva. demografija. Etnologija. Število in razmnoževanje svetovnega prebivalstva.

Politika, ki vpliva na procese rodnosti, zakonske zveze, ločitve, starostno strukturo prebivalstva in njegovo umrljivost, je demografska politika države. V širšem smislu se populacijska politika včasih poistoveti s populacijsko politiko, v ožjem, bolj sprejetem smislu pa je obravnavana kot ena njenih sestavin. Tesno je povezan s socialno in ekonomsko politiko, vendar ima kljub temu svoje značilnosti. Predmet takšne politike so lahko države, njihove posamezne regije, pa tudi posamezne skupine (kohorte) prebivalstva.

Demografska politika običajno temelji na kompleksu različnih ukrepov: gospodarskih, upravnih, pravnih, izobraževalnih in propagandnih. Med gospodarskimi ukrepi, ki so namenjeni predvsem spodbujanju rodnosti, so:

Plačane počitnice in različne ugodnosti ob rojstvu otrok,

dodatki za otroke glede na njihovo število, starost in družinsko sestavo - po progresivni lestvici,

različna posojila, krediti,

davčne in stanovanjske ugodnosti itd.

Upravni in pravni ukrepi vključujejo:

zakonodajni akti, ki urejajo starost zakonske zveze,

ločitev,

odnos do splava in uporabe kontracepcijskih sredstev,

premoženjsko stanje matere in otrok v primeru razpada družine,

način dela delavk itd.

Vzgojni in propagandni ukrepi so usmerjeni v oblikovanje javnega mnenja, norm in standardov demografskega vedenja, določanje odnosa do verskih in drugih tradicij in običajev razmnoževanja prebivalstva ter politike načrtovanja družine (znotrajdružinska ureditev rojstva), do spolne vzgoje in vzgoje mladih. ljudi, itd Maksakovskiy VP . Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.121

Zgodovina populacijske politike sega v antične čase. Odražala se je v številnih pravnih in zakonodajnih aktih antike, zlasti v primerih prenaseljenosti držav ali, nasprotno, velikih človeških izgub (čeprav so bile verske in etične doktrine skoraj vedno pomembnejše od tovrstnih aktov). V srednjem veku so bili v razmerah povečane umrljivosti zaradi vojn in epidemij nekateri demografski ukrepi, večinoma spontani, usmerjeni v ohranjanje visoke rodnosti. V sodobnem času je bila prva država, kjer je demografska politika, ki je spodbujala rodnost, dobila precej izrazit dizajn, Francija. Nato so takšno politiko začele voditi nekatere druge evropske države. Kasneje ga je delno nadomestila politika za zajezitev stopnje rasti prebivalstva. Enaka sprememba prioritet - odvisno od faze demografskega prehoda - je bila značilna tudi za sodobnost. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.123

Toda ob vsem tem se ne moremo strinjati z znanim demografom A. Ya. Kvasho, po katerem na splošno zgodovina demografske politike kaže, da je bilo precej šibko orodje in ni moglo bistveno vplivati ​​​​na reprodukcijo prebivalstvo.

Kot kažejo izkušnje izvajanja demografske politike v državah sveta v 20. stoletju, se med tarčami le redko najde samo prebivalstvo. Izjema sta bili Kitajska, ki si je do leta 2000 prizadevala, da svoje prebivalstvo ne preseže več kot 1.200 milijonov ljudi (pravzaprav do sredine leta 1999 - 1.254 milijonov ljudi) in Romunija, ki si je zadala nalogo povečati svoje prebivalstvo na 30 milijonov ljudi ( pravzaprav do sredine leta 1999). mesto - 22,5 milijona). Kharchenko L. P. Demografija: študijski vodnik / L. P. Kharchenko. -- 3. izd., izbrisano. -- M.: Omega-L, 2009.- str.305

Gospodarsko manj razvite države s hitro rastočim prebivalstvom najpogosteje za cilj izberejo znižanje stopnje rasti prebivalstva ali znižanje skupne stopnje rodnosti (total fertility rate).

Države z visoko stopnjo umrljivosti obravnavajo doseganje določenih ravni pričakovane življenjske dobe ali zmanjšanje umrljivosti dojenčkov kot cilje populacijske politike.

V gospodarsko razvitih državah so cilji demografske politike ureditev migracijske politike, uvedba priseljenskih kvot, ki omejujejo vstop in naturalizacijo tujcev.

Največji razvoj in razširjenost je demografska politika dobila v drugi polovici 20. stoletja, kar je po eni strani posledica demografske krize na eni strani. Mnogi politiki in znanstveniki so v njem videli morda glavno sredstvo za zajezitev rasti prebivalstva v prvem primeru in njeno pospeševanje v drugem primeru.

Ni presenetljivo, da so tudi Združeni narodi veliko pozornosti namenili tem vprašanjem. Pod njegovim okriljem so potekale svetovne populacijske konference: leta 1954 (Rim), leta 1965 (Beograd), leta 1974 (Bukarešta), leta 1984 (Mexico City), leta 1994 (Kairo). Leta 1967 je bil ustanovljen Sklad Združenih narodov za spodbujanje dejavnosti prebivalstva (UNFPA). Od šestdesetih let prejšnjega stoletja ZN izvajajo sistematične raziskave vlad o vprašanjih populacijske politike. O njih razpravljajo tudi na zasedanjih Generalne skupščine ZN. Leta 1992 so se uvrstili na dnevni red Svetovne konference o okolju in razvoju. Od posameznih dokumentov je še posebej pomemben "Svetovni populacijski akcijski načrt", sprejet v Bukarešti leta 1974, ki vsebuje veliko konkretnih priporočil za izvajanje populacijske politike. Nato se je na konferencah v Mexico Cityju in zlasti v Kairu dodatno razvila z vključitvijo številnih temeljnih sprememb. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.124

Vendar pa vse te odločitve niso bile dovolj, da bi bila populacijska politika resnično učinkovita in učinkovita. Potrebna so bila tudi nova sredstva za njegovo izvajanje, ki so bila izumljena. Prvi velik preboj na tem področju se je zgodil na prelomu 1950-ih v 1960-a. XX stoletja, ko je bilo mogoče dobiti kombinirane kontracepcije za notranjo uporabo - hormonske tablete, tablete in druga sredstva, ki so se postopoma vse bolj izboljševala. Vse to je privedlo do dejstva, da je v 60. letih 20. stoletja. v svetu se je zgodila prava seksualna revolucija. Tukaj je primerno spomniti se na besede ameriškega pisatelja Uptona Sinclairja, da je "nadzor rojstva najvišji dosežek človeškega uma, enakovreden odkritju ognja in izumu tiska." Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.124

Kot vsaka druga revolucija je tudi spolna revolucija povzročila najostrejša nasprotja v pogledih in s tem polemiko in boj mnenj. Najprej so se morda dotaknili odnosa do splava. V krščanskem svetu se je Katoliška cerkev kategorično zavzela proti umetnemu prekinitvi nosečnosti. Vatikan je že leta 1987 izdal posebno »Navodilo« o tej zadevi, na konferenci v Kairu leta 1994 pa se je ponovno izrekel enako ostro. Večina muslimanskih držav nasprotuje tudi splavu in načrtovanju družine na splošno. V protestantskih in pravoslavnih državah je odnos do njih veliko bolj strpen. Skupno se na svetu vsako leto zgodi približno 60 milijonov splavov. Med državami rekorderji, kjer je več kot 50 splavov na 1000 žensk, starih od 15 do 44 let, so Vietnam, Romunija, Kuba, Belorusija, Rusija, Ukrajina, Estonija, Bolgarija. Na drugi skrajnosti (manj kot 10 splavov) so Zambija, Indija, Južna Afrika, Bangladeš, Španija, Irska, Nizozemska, Belgija, Nemčija, Švica. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.125

Informacije o razširjenosti populacijske politike v sodobnem svetu niso vedno primerljive. Tako se po nekaterih podatkih v razvitih državah približno 70% žensk v rodni dobi zateče k različnim oblikam kontracepcije, v državah v razvoju - 50%. Po drugih podatkih se bolj ali manj aktivna demografska politika izvaja v približno polovici vseh držav sveta. Po tretjem se je samo od leta 1970 do 1993 število zakonskih parov v državah v razvoju, ki uporabljajo različne oblike načrtovanja družine, povečalo 10-krat (s 40 milijonov na 400 milijonov), število teh držav pa se je povečalo na 130. četrtič, število udeležencev načrtovanja družine do leta 2000 v vzhodni in jugovzhodni Aziji je že preseglo 300 milijonov, v južni Aziji - 100 milijonov, v Latinski Ameriki - 75 milijonov družin. Kljub določeni neskladnosti tovrstnih informacij v celoti kažejo, da širjenje demografske politike dobiva vse večji obseg. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.125

Glede na demografske razmere populacijska politika običajno zasleduje enega od dveh glavnih ciljev.

V državah v razvoju, ki so še v fazi populacijske eksplozije, je glavni cilj populacijske politike zmanjšanje rodnosti in naravne rasti prebivalstva. Plodnost se zmanjšuje, kar je posledica promocije in širjenja kontracepcijskih sredstev, zdravstvene vzgoje, svetovanja za načrtovanje družine, spodbujanja koristi majhne družine ter spodbujanja majhnih družin z različnimi gospodarskimi in administrativnimi ukrepi. Nekatere države ne le dovoljujejo, ampak močno spodbujajo prostovoljno sterilizacijo moških in žensk kot enega od teh ukrepov. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Drofa, 2009.- str.126

Najbolj presenetljiv primer izvajanja demografske politike so azijske države v razvoju. Tam zajema veliko večino prebivalcev. Najprej to velja za države z največjo populacijo na svetu - Kitajsko, Indijo, pa tudi Indonezijo, Pakistan, Bangladeš, Malezijo, Tajsko in Filipine. Dokaj aktivno demografsko politiko vodijo tudi v Latinski Ameriki in nekaterih severnoafriških državah. Vendar pa ji v preostalem svetu v razvoju, zlasti v muslimanskih državah, doslej ni bilo deležno le malo pozornosti. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Drofa, 2009.- str.126

To je mogoče oceniti predvsem po uporabi kontracepcijskih sredstev. Po statističnih podatkih ZN je povprečna stopnja uporabe kontracepcijskih sredstev za vse države v razvoju nekaj več kot 1/2 (govorimo o številu družin, ki uporabljajo kontracepcijska sredstva), za najmanj razvite pa 1/5. Kitajska prednjači po tem kazalniku (skoraj 85 %). Na Tajskem, v Vietnamu in Šrilanki doseže 65-75%, v Maleziji in Indiji - 50-60%, v večini držav Latinske Amerike - 50-75%. Na drugi skrajnosti so države zahodne in srednje Afrike ter nekatere države jugozahodne Azije, kjer delež takšnih družin običajno ne presega 10 %; v Afganistanu je le 2 %, v Jemnu pa 7 %. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Drofa, 2009.- str.126

Številne države v razvoju kot enega od učinkovitih ukrepov populacijske politike uvajajo zakonodajno zvišanje poročne starosti. Na primer, na Kitajskem je bila zvišana na 22 let za moške in 20 let za ženske, v Indiji - na 21 oziroma 18 let. V resnici gre za še večje »staranje« zakonske zveze, kar je razloženo z dejstvom, da si velik del mladih najprej prizadeva pridobiti izobrazbo, nato pa poklicno usposabljanje, ki ga pogosto kombinira z delom. Kot rezultat, je bila pred 15-20 leti povprečna starost nevest v državah v razvoju 16-18 let, do začetka 21. stoletja. tudi v Afriki je začel presegati 20 let, v Aziji in predvsem v Latinski Ameriki pa se je še bolj »staral«. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Drofa, 2009.- str.126

Hkrati pa je treba upoštevati, da je med državami Azije, Afrike in Latinske Amerike na desetine zelo majhnih prebivalcev in pogosto preprosto pritlikavih držav, v katerih demografska politika (če se izvaja ) ni namenjen predvsem zmanjševanju, temveč povečanju naravne rasti prebivalstva.

V večini gospodarsko razvitih držav, ki so vstopile v obdobje demografske krize, izvajajo demografsko politiko, ki je usmerjena v povečevanje rodnosti in naravnega prirasta. Najprej to velja za evropske države.

Francija je postala zgled reševanja demografskih problemov. Konec 19. in v začetku 20. stoletja. začela se je depopulacija v državi. Zahvaljujoč ukrepom ozaveščanja so družba, vladne agencije, znanstveniki in podjetniki razumeli potrebo po povečanju rodnosti in rasti prebivalstva v državi. Leta 1896 je bil ustanovljen Državni svet za podporo rasti prebivalstva, 1920 - Višji svet za rodnost, 1921 - Zveza zvez velikih družin, 1939 - Višji odbor za populacijske probleme, leta 1945 (po pobuda predsednika de Gaulla) - Vrhovni svetovalni odbor za težave prebivalstva in družine. Kharčenko L.P. Demografija: učbenik / L.P. Kharchenko. -- 3. izd., izbrisano. -- M.: Omega-L, 2009.- str.308

Francija je spretno združila zagovorništvo z gospodarskimi in regulativnimi ukrepi. Leta 1920 je bil na primer sprejet zakon, ki prepoveduje splav, dovoljuje prodajo in distribucijo kontracepcijskih sredstev, javne informacije o metodah kontracepcije itd. Leta 1939 je bil sprejet "Družinski zakonik", ki je predvideval uvedbo denarnih dajatev. Višina mesečnih dodatkov za velike družine je bila določena kot delež osnovne plače (mesečna plača nekvalificiranega kovinarja v Parizu). Znesek ugodnosti se je razlikoval glede na teritorialna območja. Razlika med najvišjo in najnižjo ravnjo, določeno v letih 1945-1946. 49%, leta 1968 - do 4%. Vrste ugodnosti:

* družinski prejemki v višini 22 % osnovne plače za drugega otroka, mlajšega od 10 let; 31% - od 10 do 15 let; 38% - 15 let in več; 33% - za tretjega in vsakega naslednjega otroka, mlajšega od 10 let; 42% - od 10 do 15 let; 49% - 15 let ali več. Dodatek za prvorojenca ni bil izplačan, če pa so v družini trije otroci, je znašal 9% osnovne plače, mlajše od 10 let, 16% - od 15 let in več;

* dodatek za družino z enim hranilcem: za prvega otroka do petega leta 20 % osnovne plače, za drugega 40 %,

50% - za tretjega in vsakega naslednjega otroka. Izplačila so bila izvedena v skladu z družinskimi prejemki (starostna meja je 16 let plus šest mesecev odloga);

* predporodno nadomestilo od trenutka uradne potrditve nosečnosti do poroda v višini 22 % osnovne plače;

* enkratni dodatek ob rojstvu otroka v višini dvojne osnovne plače, pod pogojem: a) če je to prvorojenec, mati pa ni starejša od 25 let ali je poročena manj kot dve let; b) če to ni prvi otrok, vendar so od prejšnjega rojstva minila najmanj tri leta. Kharčenko L.P. Demografija: učbenik / L.P. Kharchenko. -- 3. izd., izbrisano. -- M.: Omega-L, 2009.- str.308

Leta 1975 je bil sprejet zakon, ki dovoljuje splav v prvih 10 tednih nosečnosti.

Za Francijo, Belgija, Danska, Švedska, Češkoslovaška, Madžarska in druge države so sprejele različne ukrepe za izvajanje demografske politike.

V Rusiji je v teku depopulacija, zdaj je treba bolj kot kdaj koli prej uporabiti informacijske in propagandne ukrepe, zlasti prek sodobnih medijev, da bi razumeli potrebo po reševanju demografskih problemov, rast prebivalstva bi morala postati nacionalna ideja države.

Ne bo napačno reči, da je bila še posebej aktivna demografska politika do konca osemdesetih let. izvajale socialistične države vzhodne Evrope.

V državah zahodne Evrope je sistem ukrepov demografske politike na splošno podoben, čeprav se seveda razlikuje po višini različnih plačil in drugih ugodnosti. Demografi menijo, da Francija in Švedska najbolj aktivno izvajata politiko spodbujanja rodnosti in naravnega prirasta.

Trenutna povprečna starost poroke v Evropi je 26,4 za moške in 23,4 za ženske. V Italiji, Švici, na Švedskem pri moških presega 27, v Nemčiji pa celo 28 let. Za ženske v Združenem kraljestvu, na Nizozemskem, v Švici, Španiji presega 27 let, na Danskem in Švedskem pa 29 let. Maksakovskiy V.P. Geografska slika sveta. knjiga. I: Splošne značilnosti sveta. 4. izd. - M.: Bustard, 2009.- str.127

V Združenih državah je državna populacijska politika v njeni običajni interpretaciji tako rekoč odsotna. Državljani na tem območju imajo popolno svobodo izbire. Pomoč družini se praviloma zagotavlja posredno, v obliki različnih davčnih ugodnosti. V ZDA, rojstnem kraju seksualne revolucije v šestdesetih letih prejšnjega stoletja, so bile različne vrste kontracepcijskih sredstev še posebej razširjene. Vendar je »rehabilitacija« spolnosti privedla do tako vročih razprav, ki so družbo dobesedno razdelile na sprte frakcije. Najprej gre za spor o prepovedi ali legalizaciji splava, ki je bil v ZDA bodisi prepovedan ali dovoljen glede na razmerje moči med »liberali« in »konservativci«.

Populacijska politika je sistem administrativnih, gospodarskih in propagandnih ter drugih ukrepov, s katerimi država vpliva na naravno gibanje prebivalstva.

V širšem smislu je populacijska politika populacijska politika. Zgodovinski cilj državne demografske politike dosegli demografski optimum. V angleški in španski znanstveni literaturi, v mednarodnih dokumentih, priporočilih in analitičnih poročilih ZN je izraz populacijsko politiko. Predmeti demografska politika je lahko prebivalstvo države kot celote ali posameznih regij, sociodemografske skupine, populacijske kohorte, družine določenih vrst ali stopenj življenjskega cikla.

Struktura populacijske politike Kot vsaka druga politična dejavnost vključuje dve najpomembnejši in medsebojno povezani komponenti: opredelitev in predstavitev sistema ciljev ter razvoj in izvajanje sredstev za njihovo doseganje.

Cilji in cilji demografske politike so oblikovane praviloma v političnih programih in deklaracijah, indikativnih in direktivnih načrtih, v strateških ciljnih programih in operativnih načrtih vlad in drugih izvršilnih organov, v zakonodajnih in drugih pravnih aktih, v sklepih, ki določajo uvedbo novih ali razvoj obstoječe politike.

Glavne usmeritve demografske politike vključujejo:

državna pomoč družinam z otroki;

ustvarjanje pogojev za združevanje aktivne poklicne dejavnosti z izpolnjevanjem družinskih obveznosti;

zmanjšanje obolevnosti in umrljivosti;

povečanje pričakovane življenjske dobe;

Izboljšanje kvalitativnih značilnosti prebivalstva;

ureditev migracijskih procesov;

· urbanizacija in poselitev itd.

Te usmeritve je treba uskladiti s pomembnimi področji socialne politike, kot so zaposlovanje, ureditev dohodkov, izobraževanje in zdravstvo, poklicno usposabljanje, stanovanjska gradnja, razvoj storitvenega sektorja, socialna varnost invalidov, starejših in invalidov. Na splošno so cilji demografske politike običajno zvedeni na oblikovanje zaželenega režima za reprodukcijo prebivalstva, ohranjanje ali spreminjanje trendov v dinamiki števila in strukture prebivalstva.

Cilje lahko postavimo v obliki ciljne zahteve (besedni opis ciljev) ali ciljnega kazalca, sistema kazalnikov, katerega doseganje interpretiramo kot uresničevanje ciljev demografske politike. Med kazalniki, preizkušenimi v demografski politiki različnih držav, se praviloma ne uporablja samo prebivalstvo (izjema: LRK, kjer je bil cilj politike v zadnjih desetletjih 20. stoletja »ne preseči števila 1.200 milijonov ljudi leta 2000", kot tudi Romunija v času Ceausescuja). - doseči številko 30 milijonov ljudi). Države v razvoju najpogosteje izberejo za cilj znižanje stopnje rasti prebivalstva v določenem obdobju, znižanje skupne ali skupne stopnje rodnosti. Svetovni populacijski akcijski načrt [Bukarešta, 1974] in Priporočila za njegovo nadaljnje izvajanje [Mexico City, 1984] so predlagali, da bi morale države z visoko stopnjo umrljivosti uporabiti doseganje določenih ravni pričakovane življenjske dobe ali zmanjšanje umrljivosti otrok kot cilje za prebivalstvo. politiko. V razvitih državah se za regulacijo pritoka tujcev izvajajo kvote priseljevanja - omejitve vstopa in naturalizacije tujcev.

Ukrepi demografske politike:

gospodarski ukrepi:

plačani dopusti; različne ugodnosti ob rojstvu otroka, pogosto odvisno od njihovega števila

Starost in stanje družine se ocenjujeta na progresivni lestvici

posojila, krediti, davčne in stanovanjske ugodnosti - za povečanje rodnosti

Ugodnosti za majhne družine - za zmanjšanje rodnosti

upravni in pravni ukrepi:

Zakonodajni akti, ki urejajo poroko, ločitev, odnos do splava in kontracepcije, premoženjsko stanje

matere in otroci v primeru razpada zakonske zveze, delovni režim delavk

izobraževalni in promocijski ukrepi:

oblikovanje javnega mnenja, norm in standardov demografskega vedenja

opredelitev odnosa do verskih norm, tradicij in običajev

politiko načrtovanja družine

spolna vzgoja za mlade

publiciteta o spolnih odnosih

Ukrepi demografske politike po svojem vplivu na vedenje lahko delujejo kot spodbude ali omejitve. Naloga spodbud in omejitev je spremeniti vedenje z ustvarjanjem prednosti za tiste, katerih vedenje bo bolj v skladu z družbenimi potrebami, deklariranimi cilji politike, ali ovire za tiste, katerih dejanja so v nasprotju s cilji politike. Spodbude in omejitve praviloma vplivajo na vedenje zelo omejen čas, sčasoma se jim populacija prilagaja in jih kot takih ne dojema.

Človek je glavna proizvodna sila družbe in hkrati glavni potrošnik proizvedenih izdelkov. Zato je analiza velikosti, sestave in razširjenosti prebivalstva, pogojev in narave njegove gospodarske dejavnosti najpomembnejši del vsake ekonomsko-geografske raziskave. Študija populacije se običajno začne z analizo njene velikosti.

Podatki o populaciji so pridobljeni iz splošnih popisov prebivalstva, ki se v večini držav sveta izvajajo vsaj enkrat na desetletje (običajno enkrat na 10 ali 5 let), kot tudi na osnova trenutne evidence gibanja prebivalstva, ki jo vodijo pristojni organi (pri nas - matični urad, policija) v času civilne registracije rojstev, umrlih, porok in razvez, gibanja prebivalstva ipd. Vendar pa je nemogoče natančno določiti število prebivalcev, saj v nekaterih državah popis sploh ni bil opravljen ali pa ga že dolgo ni bilo, trenutno štetje prebivalstva pa je slabo organizirano. Zato je skupna populacija sveta, njegovih posameznih regij, držav in območij približna.

Skozi zgodovino človeštva se je prebivalstvo zelo počasi povečevalo. To je bilo razloženo z veliko odvisnostjo človeka od narave, nizko stopnjo proizvodnje, pogostimi vojnami, epidemijami in lakoto. Šele v 19. stoletju Svetovno prebivalstvo je začelo rasti hitreje. Njena rast je bila še posebej hitra v 20. stoletju. Če je bilo leta 1850 svetovno prebivalstvo 1 milijarda ljudi, potem je leta 1987 premagalo mejnik petih milijard ljudi, leta 2000 pa je že preseglo 6 milijard ljudi. Tako je v zadnjih 150 letih človeštvo povečalo svoje prebivalstvo za 6-krat. Po napovedih bo do leta 2015 absolutna letna rast prebivalstva ostala na isti, zelo visoki ravni (približno 90 milijonov ljudi), skupno prebivalstvo Zemlje na tem prelomu pa bo 7,5 milijarde ljudi, do leta 2025 pa bo doseglo 8 milijardo ljudi. Tako močno povečanje prebivalstva, tako visoka stopnja rasti so poimenovali "populacijska eksplozija".

Prebivalstvo je na našem planetu zelo neenakomerno razporejeno: več kot 85% svetovnega prebivalstva je skoncentriranega na vzhodni polobli, 90% na severni polobli, več kot polovica ljudi živi v nižinah (do 200 m nadmorske višine). ) in na obalnih območjih (na razdalji, ki ne presega 200 km od morja). Primer neenakomerne porazdelitve je lahko narava porazdelitve ljudi v delih sveta: 60 % prebivalstva je skoncentriranega v Aziji, približno 12 % v Evropi, 14 % v Afriki, 13,5 % v Ameriki (severna in južna). , 0,5 % - v Avstraliji.

Še pomembnejše so razlike v naravi razporeditve prebivalstva po državah sveta. Posebno skupino tvorijo države z več kot 100 milijoni prebivalcev: Kitajska (1 milijarda 237 milijonov ljudi), Indija (970 milijonov ljudi), ZDA (268 milijonov ljudi), Indonezija (205), Brazilija (160), Rusija ( 147 ), Pakistan (138), Japonska (126), Bangladeš (122), Nigerija (107). Na pragu 100 milijonov ljudi so Filipini, Etiopija, Iran, Kongo (Zair).

Povprečna gostota naseljenosti poseljenih zemljišč je 45 ljudi na 1 km2. km, približno polovica pa ima gostoto prebivalstva manj kot 5 ljudi na 1 km2. km, 15 % njenega ozemlja pa je popolnoma nerazvito za ljudi (območja z ekstremnimi naravnimi razmerami - subpolarna območja, puščave, visoke gore).

Najbolj naseljena območja (200 ljudi na 1 kvadratni km in več) na svetu so:

Vzhodna in jugovzhodna Azija (vključuje Vzhodno Kitajsko, Severno Korejo, Republiko Korejo, Japonsko, Tajvan, Vietnam, Tajsko, Laos, Singapur, Indonezijo, Malezijo, Filipine), kjer živi približno 2 milijardi ljudi, gostota prebivalstva pa v nekaterih krajih (dolina reke Jangce, Japonski otoki, otok Java itd.) presega 300 ljudi na 1 km2. km;

Južna Azija (Indija, Bangladeš, Pakistan, Šrilanka) z več kot 1,2 milijarde prebivalcev in koncentracijo prebivalstva v določenih krajih (dolina Gangesa in Brahmaputre) do 500 ljudi na 1 km2. km;

Zahodna Evropa (Velika Britanija, severna Francija, Nemčija, države Beneluksa);

· Vzhodna Amerika (jugovzhod Kanade in severovzhod ZDA, otoki Zahodne Indije, obmorska območja Brazilije in Argentine);

Severovzhodna Afrika (dolina Spodnjega Nila).

Med državami sveta ima Monako največjo gostoto prebivalstva (15,5 tisoč ljudi na 1 kvadratni km), Singapur (4,5 tisoč ljudi na 1 km2), Bangladeš (več kot 800 ljudi na 1 km2). ), Nizozemska in Belgija (320-350 ljudi na 1 km2), Indija (300), Kitajska (125). Za primerjavo: povprečna gostota prebivalstva v ZDA je 27 ljudi. na 1 sq. km, Rusija - 8,7 oseb, Kanada in Avstralija - 2 osebi. na 1 sq. km. V večini držav sveta prebivalstvo ne doseže niti 10 milijonov ljudi. Več kot 80 % prebivalstva živi v državah v razvoju, prav tako predstavljajo glavnino svetovne delovne sile.

Opažene značilnosti razporeditve prebivalstva so posledica skupnega vpliva številnih dejavnikov: naravnih, zgodovinskih, demografskih, socialno-ekonomskih. Vendar pa vpliv večine teh dejavnikov ni odločilen in z razvojem proizvodnih sil vedno bolj slabi. Države in regije z visoko stopnjo razvoja proizvodnih sil so središča privlačnosti in koncentracije prebivalstva. Tako so se zaradi visoke stopnje industrijske razvitosti v zahodni Evropi in v severovzhodnem delu ZDA oblikovale velike grude prebivalstva (pokrajina Porurje v Nemčiji in Lorena v Franciji, območje Apalačev in Velikih jezer v ZDA). V teh industrijskih regijah sveta gostota prebivalstva doseže 1000-1500 ljudi na 1 km2. km. Območja visoke koncentracije delovne sile so tudi države z razvito delovno intenzivno razpršenostjo - v južni in jugovzhodni Aziji, države proizvajalke nafte na Bližnjem in Srednjem vzhodu itd.


©2015-2019 spletno mesto
Vse pravice pripadajo njihovim avtorjem. To spletno mesto ne zahteva avtorstva, ampak omogoča brezplačno uporabo.
Datum izdelave strani: 12.04.2016

Demografska politika je sistem ukrepov (administrativnih, gospodarskih, propagandnih itd.), katerih cilj je uravnavanje procesa razmnoževanja prebivalstva.

V državah s prvo vrsto reprodukcije prebivalstva so ukrepi demografske politike usmerjeni v povečanje rodnosti. V državah druge vrste - za zmanjšanje rodnosti.

Za spodbujanje rodnosti se izvajajo ukrepi, kot so izplačilo nadomestil, zagotavljanje različnih dajatev velikim družinam in mladoporočencem, širitev mreže vrtcev, spolna vzgoja za mlade, prepoved splava itd. Prva država, kjer so bili sprejeti ukrepi za spodbujanje rodnosti, je bila Francija. V tej smeri so države vzhodne Evrope do konca osemdesetih let vodile aktivno politiko. Trenutno imajo v državah zahodne Evrope pomembno vlogo gospodarski ukrepi, vključno s sistemom različnih vrst plačil in dajatev družinam z dvema ali več otroki.

Največje rezultate pri zniževanju rodnosti sta dosegli Kitajska in Japonska. Tu so bili v demografski politiki uporabljeni najbolj radikalni tako propagandni kot ekonomski ukrepi (globalni sistemi, pridobitev dovoljenja za rojstvo otroka itd.). Trenutno imajo te države letno rast prebivalstva pod svetovnim povprečjem. Njihovemu zgledu so sledile Indija, Bangladeš, Pakistan, Šrilanka, Indonezija in nekatere druge države v razvoju.

Posebne težave pri izvajanju demografske politike obstajajo v arabsko-muslimanskih državah jugozahodne Azije in severne Afrike ter v državah tropske Afrike, kjer se ohranjajo narodno-verske tradicije velike družine.

Jasno je, da je usmeritev demografske politike odvisna predvsem od demografskih razmer v posamezni državi.

V državah prva vrsta v reprodukciji prebivalstva prevladuje demografska politika, ki je usmerjena v povečanje rodnosti in naravne rasti prebivalstva. Izvaja se predvsem s pomočjo različnih gospodarskih stimulativnih ukrepov – kot so pavšalna posojila mladoporočencem, prejemki ob rojstvu vsakega otroka, mesečni dodatki za otroke, plačani dopusti itd. vodenje aktivne demografske politike.

Večina držav druga vrsta reprodukcije v zadnjih desetletjih začeli izvajati demografsko politiko, usmerjeno v zmanjšati rodnost in naravni prirast prebivalstva. Morda največ truda v zvezi s tem vlagata dve največji državi na svetu – Kitajska in Indija.

Primer 1. VKitajska ustava določa, da morata zakonca izvajati načrtovano rojstvo. Ustanovljen je bil odbor za načrtovano rojstvo, za rojstvo otroka pa je treba pridobiti dovoljenje lokalnih oblasti. Določena je kasnejša starost za poroko. V času študija na inštitutu poroke praviloma niso dovoljene. Glavni moto populacijske politike LRK: "Ena družina - en otrok". Izvajanje te politike je že dalo odlične rezultate.



Primer 2Indija je bila prva država v razvoju, ki je leta 1951 sprejela nacionalni program načrtovanja družine kot uradno vladno politiko. Bistveno se je dvignila poročna starost, izvaja se množična prostovoljna sterilizacija prebivalstva, promovira se štiričlanska družina pod geslom: "Sva dva - sva dva". Zaradi teh ukrepov sta se rodnost in naravni prirast nekoliko zmanjšala, a kljub temu je skoraj 1/5 vseh novorojenčkov na svetu otrok, rojenih v Indiji.

Pri izvajanju demografske politike pa se pojavljajo številne težave, ne le finančne in ekonomske, temveč tudi moralne in etične. V 90. letih. Posebno velike razprave je vzbudilo vprašanje pravice ženske do prekinitve nosečnosti, ki ji je katoliška cerkev ostro nasprotovala. Številne muslimanske arabske države, zlasti v jugozahodni Aziji, zaradi verske morale na splošno zavračajo kakršne koli ukrepe "načrtovanja družine". Tudi večina najmanj razvitih držav v podsaharski Afriki ne izvaja nobene demografske politike.

Demografska politika razviti in razvijajo države se med seboj razlikujejo, saj se vsaka od teh vrst držav sooča z različnimi nalogami pri uravnavanju velikosti in reprodukcije prebivalstva.



V drugih državah se zadnja leta izvaja politika načrtovanja družine, da se zmanjša rodnost. Na primer, na Kitajskem (največja država na svetu glede na število prebivalcev) so bili zaradi izvajanja demografske politike doseženi najbolj oprijemljivi rezultati - letna rast prebivalstva se je zmanjšala z 28 na tisoč (1968) na 11 na tisoč. (v 90. letih 20. stoletja), tj. naravna rast je postala celo nižja od svetovnega povprečja (generacija »brez bratov in sester« raste). Politiko državnega nadzora rojstva izvajajo tudi Indija, Indonezija, Bangladeš in številne druge države v Aziji, Latinski Ameriki in Afriki. Poleg tega je v slednji regiji demografska politika najmanj učinkovita (zlasti v nerazvitih državah Afrike). Nepismenost odraslih je ena od pomembnih ovir za uspešno izvajanje te politike. V sodobnem svetu je med prebivalstvom, starejšim od 15 let, približno 1 milijarda ljudi nepismenih. Tako demografski problemi za države različnih tipov in različnih stopenj družbeno-ekonomskega razvoja niso enaki. V 12% držav sveta (predvsem v Evropi) se izvaja politika, ki je usmerjena v povečanje rodnosti, v več kot 40% držav sveta pa v njeno zmanjšanje. Naloga naravne stabilizacije števila prebivalcev našega planeta velja za enega od globalnih problemov človeštva.

………. Vsako leto se na svetu rodi približno 140 milijonov ljudi. V skladu s tem se trije pojavijo vsako sekundo, vsako minuto - 175, vsako uro - 10,4 tisoč in vsak dan 250 tisoč novih "zemljanov" (to je približno enako prebivalstvu mest, kot so Rybinsk, Bratsk ali Yoshkar-Ola). Vsak teden se na Zemlji doda nov Harkov ali Hamburg, vsak mesec - prebivalstvo takšne države, kot sta Avstrija ali Tunizija.

………. prometne nesreče letno zahtevajo približno 250 tisoč človeških življenj. Vključno na ozemlju SND v prometnih nesrečah umre 60 tisoč ljudi (od tega 35 tisoč v Rusiji).

………. po demografskih statistikah najbolj mati mnogih otrok na svetu v 80. letih. je bila ena od prebivalk Čila, ki je rodila skupaj 55 otrok. Vedno je imela dvojčke in trojčke.

DEMOGRAFSKA POLITIKA

Demografska politika - upravljanje reprodukcije prebivalstva. Danes si večina držav sveta prizadeva za obvladovanje reprodukcije prebivalstva z izvajanjem državne demografske politike.

Demografska politika- to je sistem administrativnih, gospodarskih, propagandnih in drugih ukrepov, s katerimi država vpliva na naravno gibanje prebivalstva (predvsem na rodnost) v želeno smer.

Jasno je, da je usmeritev demografske politike odvisna predvsem od demografskih razmer v posamezni državi.

V državah prvega tipa reprodukcije prebivalstva prevladuje demografska politika, ki je usmerjena v povečanje rodnosti in naravne rasti prebivalstva. Izvaja se predvsem s pomočjo različnih gospodarskih spodbudnih ukrepov – kot so enkratna posojila mladoporočencema, nadomestila ob rojstvu vsakega otroka, mesečni otroški dodatki, plačani dopusti ipd. Kot primer držav, ki si prizadevajo za aktivno demografsko politiko.

Večina držav druge vrste reprodukcije je v zadnjih desetletjih začela izvajati demografsko politiko, katere cilj je zmanjševanje rodnosti in naravne rasti prebivalstva. Morda največ truda v zvezi s tem vlagata dve največji državi na svetu – Kitajska in Indija.

Kitajska ustava določa, da morata zakonca izvajati načrtovano rojstvo. Ustanovljen je bil odbor za načrtovano rojstvo, za rojstvo otroka pa je treba pridobiti dovoljenje lokalnih oblasti. Določena je kasnejša starost za poroko. V času študija na inštitutu poroke praviloma niso dovoljene. Glavni moto demografske politike Ljudske republike Kitajske je: "Ena družina - en otrok." Izvajanje te politike je že dalo odlične rezultate, tudi negativne: močan presežek števila moških nad številom žensk. Z določanjem spola nerojenega otroka v zgodnjih fazah nosečnosti veliko žensk na Kitajskem prekine nosečnost, če je spol nerojenega otroka ženska. To je pripeljalo do tega, da je kitajska vlada septembra 2002 prilagodila populacijsko politiko, tako da je 13 kategorijam družin omogočila drugega otroka, leta 2004 pa je spremenila slogan populacijske politike: "Manj otrok, dobiš bogatejši hitreje."

Indija je bila prva država v razvoju, ki je leta 1951 sprejela nacionalni program načrtovanja družine kot uradno vladno politiko. Bistveno se je dvignila zakonska starost, izvedla se je množična prostovoljna sterilizacija prebivalstva, promovirala se je štiričlanska družina pod geslom: "Dva sva - sva dva." Zaradi teh ukrepov sta se rodnost in naravni prirast nekoliko zmanjšala, a kljub temu je skoraj 1/5 vseh novorojenčkov na svetu otrok, rojenih v Indiji.

Pri izvajanju demografske politike pa se pojavljajo številne težave, ne le finančne in ekonomske, temveč tudi moralne in etične. V 90. letih. Še posebej velike razprave je povzročilo vprašanje pravice ženske do prekinitve nosečnosti, čemur je katoliška cerkev ostro nasprotovala. Številne muslimanske arabske države, zlasti v jugozahodni Aziji, zaradi verske morale na splošno zavračajo kakršne koli ukrepe "načrtovanja družine". Večina najmanj razvitih držav tropske Afrike ne izvaja nobene demografske politike.

Vodilne ideje: Prebivalstvo je osnova materialnega življenja družbe, aktivni element našega planeta. Ljudje vseh ras, narodov in narodnosti so enako sposobni sodelovati v materialni proizvodnji in v duhovnem življenju.

Osnovni koncepti: demografija, stopnje rasti in stopnje rasti prebivalstva, reprodukcija prebivalstva, rodnost (natalnost), umrljivost (smrtnost), naravni prirast (stopnja naravnega prirasta), tradicionalna, tranzicijska, moderna vrsta reprodukcije, populacijska eksplozija, demografska kriza, demografska politika , migracije (izseljevanje, priseljevanje), demografsko stanje, spolna in starostna struktura prebivalstva, spolna in starostna piramida, EAN, delovni viri, struktura zaposlenosti; preselitev in nastanitev prebivalstva; urbanizacija, aglomeracija, megalopolis, rasa, etnos, diskriminacija, apartheid, svetovne in nacionalne religije.

Spretnosti in sposobnosti: znati izračunati in uporabiti kazalnike reprodukcije, ponudbe delovne sile (EAN), urbanizacije ipd. za posamezne države in skupine držav ter analizirati in sklepati (primerjati, posploševati, identificirati trende in posledice teh trendov), brati, primerjati in analizirati spolne in starostne piramide različnih držav in skupin držav; z uporabo zemljevidov atlasa in drugih virov označiti spremembe glavnih kazalnikov na ozemlju sveta, označiti prebivalstvo države (regije) po načrtu z uporabo zemljevidov atlasa.