Proračunske obveznosti so obveznosti izdatkov, ki jih je treba izpolniti v ustreznem proračunskem letu.
Denarne obveznosti - obveznost prejemnika proračunskih sredstev, da v breme proračuna, fizične in pravne osebe plača določena denarna sredstva v skladu z izpolnjenimi pogoji civilnopravnega posla.
Kršitev postopka obračunavanja proračunskih obveznosti s strani državnega organa pomeni naložitev upravne globe uradnikom v višini od deset tisoč do trideset tisoč rubljev.
Račun obveznosti, ki jih institucija prevzame (sprejme), se vodi na naslednjih računih:
0 502 01 000 "Prevzete obveznosti".
Račun je namenjen računovodstvu prejemnikov proračunskih sredstev in upravljavcev virov financiranja proračunskega primanjkljaja zneskov proračunskih obveznosti, ki jih je institucija prevzela v mejah, ki jih je odobrila za tekoče, naslednje proračunsko leto, prvo in drugo leto. načrtovanega obdobja proračunskih sredstev, omejitve proračunskih obveznosti. Navedeni račun odraža tudi zneske sprememb kazalnikov proračunskih obveznosti (obveznosti), sprejetih v tekočem proračunskem letu;
0 502 02 000 "Prevzete denarne obveznosti".
Račun je namenjen knjigovodstvu prejemnikov proračunskih sredstev zneskov denarnih obveznosti, ki jih je institucija prevzela v mejah proračunskih obveznosti (proračunskih sredstev), ki so ji naložene.
Po spremembah po odredbi Ministrstva za finance Rusije št. 89n je bil Enotni kontni načrt dopolnjen z naslednjimi sintetičnimi računi:
502 07 "Sprejete zaveze";
502 09 "Odložene obveznosti".
Analitično računovodstvo obveznosti (denarnih obveznosti), ki jih institucija sprejme (sprejme), se vodi v Dnevniku računovodstva prevzetih obveznosti (obrazec 0504064), v okviru vrst odhodkov (plačil), predvidenih v ocenah proračuna institucije. .
Prejemnik proračunskih sredstev sprejema obveznosti (denarne obveznosti) v mejah proračunskih obveznosti in proračunskih sredstev, ki mu jih prinaša s sklenitvijo državnih pogodb, drugih sporazumov s fizičnimi in pravnimi osebami, samostojnimi podjetniki ali v skladu z zakonom, drugim pravnim aktom, sporazumom .
Vsaka proračunska obveznost zveznih zakladniških organov je dodeljena ustrezni številki računa.
Podlaga za evidentiranje proračunskih obveznosti so podatki o sprejeti proračunski obveznosti (f. 0531702) ,.
Prejemnik zveznih proračunskih sredstev posreduje zveznemu zakladniškemu organu, v katerem je odprt ustrezni osebni račun prejemnika proračunskih sredstev, če je nastala proračunska obveznost, vključno z:
Državno naročilo za dobavo blaga, opravljanje del, opravljanje storitev za državne potrebe, podatki o katerih se lahko vključijo v register pogodb, določen z zakonodajo o pogodbenem sistemu Ruske federacije na področju naročanja blaga , dela, storitve za potrebe držav;
Pogodbe o dobavi blaga, opravljanju del, opravljanju storitev, informacije o katerih niso vključene v register pogodb.
Proračunske obveznosti, ki izhajajo iz prejemnikov sredstev zveznega proračuna v skladu z zakonom, drugimi regulativnimi pravnimi akti (tudi o javnih regulativnih obveznostih), se upoštevajo na podlagi dokumentov, ki so jih zvezni zakladni organi sprejeli v plačilo za plačilo denarnih obveznosti prejemniki sredstev zveznega proračuna ...
Upoštevajte, da je bila pri reševanju spora, če je bila predmet spora prej neizpolnjena obveznost vladne institucije, ki je nastala pred drugo stranko iz sporazuma (vladne pogodbe) o dobavi blaga, opravljanju del, opravljanju storitev itd. ., lahko stranki skleneta sporazumno pogodbo ... Sporazumni sporazum mora vsebovati informacije, o katerih sta se stranki dogovorili o pogojih, znesku in času izpolnitve obveznosti ene strani do druge. Pri sklenitvi prijateljskega sporazuma ga lahko institucija izpolni ob upoštevanju zahtev zakonodaje Ruske federacije, na podlagi tega sprejme proračunsko obveznost in jo izpolni v ustreznih mejah proračunskih obveznosti.
Obračunavanje proračunskih obveznosti prejemnikov sredstev zveznega proračuna, povezanih s kapitalskimi naložbami v predmete v državni lasti Ruske federacije in pridobitvijo nepremičnin v državni lasti Ruske federacije, se izvaja v skladu z odredbo št. 98n.
V skladu s klavzulo 318 Navodila št. 157n se računovodstvo sprejetih (sprejetih) obveznosti in (ali) denarnih obveznosti izvaja na podlagi dokumentov, ki potrjujejo njihovo sprejetje. Seznam teh dokumentov mora biti potrjen v računovodski politiki institucije ob upoštevanju zahtev za odobritev plačila sprejetih denarnih obveznosti, ki jih je določil finančni organ.
Navodilo št. 157n in št. 162n, drugi regulativni dokumenti ne določajo trenutka razmišljanja v računovodskih evidencah o prevzemu obveznosti. Sprejete proračunske obveznosti se odražajo v proračunskem računovodstvu v skladu z računovodsko politiko, sprejeto v instituciji.
Za sprejemanje proračunskih obveznosti za računovodstvo je lahko več možnosti.
Možnost 1. Upoštevanje proračunskih obveznosti na dan podpisa pogodb z dobavitelji (izvajalci, izvajalci).
Odraz proračunskih obveznosti pri podpisu pogodb vam omogoča najučinkovitejši nadzor nad porabo proračunskih sredstev, hkrati pa zmanjšuje stroške dela računovodske službe. Ta metoda se lahko uporablja za vse vrste dejstev gospodarskega življenja, razen za poravnave plač in poravnave s proračunom za davke in plačila, pa tudi za dolgoročne pogodbe o opravljanju komunalnih in komunikacijskih storitev.
Višina prevzetih obveznosti je določena na podlagi zneska pogodbe. Upoštevajte, da se po civilnih pogodbah s posamezniki višina obveznosti določi ob upoštevanju zavarovalnih premij, ki jih je treba plačati v skladu z zakonodajo.
Možnost 2. Sprejetje proračunskih obveznosti na dan oblikovanja poslovnih obveznosti.
Odraz proračunskih obveznosti v času oblikovanja plačilnih obveznosti se lahko uporabi za posebne računovodske transakcije (na primer poravnave s proračunom za davke in takse itd.), Tudi če ima institucija zanemarljiv obseg računovodstva delo.
Institucije praviloma uporabljajo obe metodi odražanja proračunskih obveznosti v proračunskem računovodstvu. Poleg tega se vsaka možnost uporablja za določeno skupino poslovnih transakcij.
Pri dobavi blaga, opravljanju del, opravljanju storitev se lahko proračunske obveznosti prevzamejo na podlagi objave ustreznega obvestila o zahtevku za ponudbo ali trgovanja na uradni spletni strani v skladu z zahtevami zveznega zakona št. 44-FZ.
Kazalniki sprejetih proračunskih obveznosti so oblikovani v skladu s 140. odstavkom Navodila št. 162n.
Za izbiro načina prevzemanja proračunskih obveznosti za namene proračunskega računovodstva priporočamo uporabo tabele 167.
Tabela 167
Postopek prevzemanja proračunskih obveznosti
| P / p Št. | Poslovanje | Sprejetje proračunskih obveznosti | |
| Trenutek refleksije v računovodstvu | Dokumentna podlaga | ||
| 1 | Nakup blaga, del, storitev brez ponudb, zahtevanje ponudb | ||
| 1.1 | S sklenitvijo pogodbe o dobavi blaga (opravljanje del, opravljanje storitev) dobavitelja, izvajalca (pravne osebe) | Na dan podpisa pogodbe | Pogodba |
| 1.2 | S sklenitvijo pogodbe o civilnem pravu s posameznikom o opravljanju del, opravljanju storitev (ob upoštevanju zavarovalnih premij, ki se plačujejo v proračun) | Na dan podpisa pogodbe | Pogodba, poravnava |
| 2 | Nakup blaga, del, storitev po postopkih oddaje naročil | ||
| 2.1 | Z oddajo naročila za dobavo izdelkov, opravljanje dela, opravljanje storitev v obliki zahteve za ponudbe | Obvestilo o zahtevku za ponudbe na uradni spletni strani | Obvestilo o zahtevi za ponudbo |
| 2.2 | Z oddajo naročila za dobavo izdelkov, opravljanje del, opravljanje storitev prek ponudb (razpis, dražba) | Objava obvestila o ponudbi na uradni spletni strani (objava obvestila o javnem zbiranju ponudb v uradnih tiskanih medijih) | Obvestilo o ponudbi |
| 3 | Plačila zaposlenim | ||
| 3.1 | Za časovne razmejitve v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije na podlagi: Pogodbe o zaposlitvi Potrdila o invalidnosti (za prve tri dni nezmožnosti za delo) Prijave za počitnice itd. | Od datuma prejema obvestila o mejah proračunskih obveznosti | Obvestila o omejitvah proračunskih obveznosti |
| 3.2 | Potni stroški | Predhodno poročilo | |
| 3.3 | Za nadomestila (plačilo potovanja do kraja počitnic, nadomestilo za stroške bonov itd.) | Podporni dokumenti | |
| 3.4 | Za odgovorne zneske, izdane za gospodinjske potrebe | Na dan potrditve poročila o stroških | Predhodno poročilo |
| 4 | Izračuni v proračunu za davke in zavarovalne premije | ||
| 4.1 | Obračunane zavarovalne premije, davki in pristojbine | V času oblikovanja poslovnih obveznosti | Davčne kartice, Davčne napovedi, Izračun zavarovalnih premij, Plačne liste |
| 5 | Poravnave za druge poslovne transakcije | ||
| 5.1 | Za druge javne obveznosti predpisov | Na dan oblikovanja poslovnih obveznosti | Podporni dokumenti |
| 5.2 | S štipendijami | Zadnji dan v mesecu, za katerega je obračunano obračunavanje (na dan oblikovanja poslovnih obveznosti) | Plačna lista |
| 5.3 | Za globe, kazni itd. | Datum odločitve vodje plačila | Normativni pravni akt, odredba vodje plačila |
Računovodske evidence za obračunavanje prevzetih obveznosti so narejene na podlagi dokumentov, ki potrjujejo njihovo sprejetje v skladu s seznamom, ki ga je institucija oblikovala v okviru oblikovanja računovodske politike, ob upoštevanju zahtev za odobritev plačila sprejetih denarnih obveznosti ki ga je ustanovil finančni organ.
Dopisovanje računov, ki odraža prevzete obveznosti v računovodstvu, je določeno s členi 140, 141 Navodila št. 162n in Dodatkom št. 1 Navodila št. 162n (tabela 168).
Tabela 168
Računovodske evidence
o sprejetju prejemnikov proračunskih sredstev obveznosti, ki jih je treba izpolniti na račun znižanih omejitev proračunskih obveznosti, proračunskih sredstev
| P / p Št. | Vsebina operacij | Debitna | Kredit |
| Prevzem obveznosti | |||
| 1 | Sprejetje proračunskih obveznosti, ki jih je treba izpolniti na račun LBO in vloženih proračunskih sredstev, ter zneski sprememb kazalnikov obveznosti, prevzetih v tekočem proračunskem letu, vključno z: Za tekoče proračunsko leto Prvo leto po tekočem (za naslednje proračunsko leto) Drugo leto po tekočem letu (prvo leto po naslednjem) V drugem letu po naslednjem Za naslednje leto (izven predvidenega obdobja) | KRB 1 501 13 xxx, KRB 1 502 17 xxx, KRB 1 502 19 xxx KRB 1 501 23 xxx, KRB 1 502 27 xxx, KRB 1 502 29 xxx KRB 1 501 33 xxx, KRB 1 502 37 xxx, KRB 1 502 39 xxx KRB 1 501 43 xxx, KRB 1 502 47 xxx, KRB 1 502 49 xxx KRB 1 501 93 xxx, KRB 1 502 97 xxx, KRB 1 502 99 xxx | KRB 1 502 11 xxx KRB 1 502 21 xxx KRB 1 502 31 xxx KRB 1 502 41 xxx KRB 1 502 91 xxx |
| Sprejem denarnih obveznosti | |||
| 2 | Sprejetje denarnih obveznosti, ki jih je treba izpolniti v mejah odobrenih LBS in proračunskih sredstev, pa tudi zneski sprememb kazalnikov prevzetih denarnih obveznosti, vključno z: Za tekoče proračunsko leto | ||
s spremembami 28.9.2018
Računovodje državnih institucij se nenehno srečujejo s koncepti, kot so proračunske in denarne obveznosti. Kako jih pravilno sprejeti in popraviti? Kakšno vlogo ima v tem procesu zakladništvo RF?
V tem članku bomo preučili proračunske in denarne obveznosti ter postopke v zvezi z njihovim izvajanjem.
Izvajanje proračunskih in denarnih obveznosti v državnih institucijah poteka v več fazah.
Proračunske obveznosti se sprejemajo v okviru LBO in (ali) proračunskih dodelitev s sklenitvijo državnih (občinskih) pogodb, pa tudi drugih pogodb s posamezniki in (ali) pravnimi osebami, samostojnimi podjetniki ali sklenjene v skladu z zakoni, drugimi regulativnimi pravnimi akti, sporazumov (člen 162, klavzula 3, člen 219 RF BC). Zato so na primer razlogi za sprejemanje proračunskih obveznosti takšni dokumenti, kot so: sklenjena pogodba, sporazum, vnaprejšnje poročilo, obračun plač, odhodni blagajniški nalog za izdajo obračunskih sredstev itd.
Denarne obveznosti se običajno pojavijo potem, ko institucija prevzame proračunske obveznosti. Vendar se lahko vrstni red nastajanja denarnih obveznosti razlikuje glede na računovodske usmeritve državne institucije. Včasih se lahko denarna obveznost prevzame pred proračunsko.
Denarne obveznosti se sprejmejo ob nastanku pogojev, ki od institucije zahtevajo, da izpolni svoje proračunske obveznosti. Razlogi za sprejem: akt o dokončanju, plačilo akontacije dobavitelju, račun, izplačana plača, račun in drugi dokumenti, ki potrjujejo nastanek denarnih obveznosti.
Tako bi bilo treba v okviru oblikovanja računovodske politike državne institucije določiti seznam dokumentov - razloge za odraz prevzetih obveznosti na računu 502 00 "Obveznosti" (klavzula 318 Navodila N 157n). Ta seznam lahko vključuje dokumente, ki niso primarni (računi, univerzalni dokumenti o prenosu, naročila za pošiljanje na službeno pot itd.). Pri pripravi seznama je mogoče upoštevati zlasti določbe Dodatka št. 4.1 k odredbi Ministrstva za finance Rusije z dne 30. decembra 2015 št. 221n.
Recimo, da se LBS decembra tekočega leta prenese v institucijo za naslednje proračunsko leto. Institucija nato prevzame proračunske obveznosti v naslednjem vrstnem redu:
Po tem lahko institucija nadaljuje z izpolnjevanjem proračunskih in denarnih obveznosti.
Pogosto se lahko po izpolnitvi pogodbenih obveznosti spremeni znesek sprejetih proračunskih in denarnih obveznosti za dobavljene materialne vrednosti, opravljene storitve (opravljeno delo). V tem primeru mora institucija sprejeti ukrepe za prilagoditev sprejetih zavez.
Če so bile na primer storitve opravljene za nižji znesek od pričakovanega, je treba sestaviti dodatni sporazum in prilagoditi proračunske obveznosti po metodi "Red Storno" za ustrezen znesek.
V nasprotnem primeru, če se je izkazalo, da je znesek storitev, opravljenih po pogodbi, večji in je institucija potrdila dejstvo prejemanja storitev z akti o prevzemu in prenosu ali drugimi dokumenti, je treba sestaviti dodaten sporazum za povečanje cene pogodbe, povečati proračunske obveznosti in zato dodati dodatne obveznosti po tej pogodbi.
Vendar je treba upoštevati, da je takšna možnost možna le, če ima institucija neporabljeno stanje LPO. To je posledica dejstva, da je sprejetje proračunskih obveznosti, ki presegajo omejitve, nesprejemljivo.
Prosimo, upoštevajte: sprememba cene pogodbe in sprememba obsega dela (storitev), opravljenih po pogodbi, se mora zgoditi v skladu z veljavnimi normami zvezne zakonodaje, zlasti z zveznim zakonom z dne 05.04. 2013 N 44-FZ.
Če ima državni zavod določene obveznosti, jih je dolžan izpolniti. Če želite to narediti, morate iti skozi postopek za odobritev plačila denarnih obveznosti. V svojem bistvu je pooblastilo napis dovoljenja (sprejem), ki ga izvedejo zakladniške oblasti po preverjanju dokumentov (glej klavzulo 5 člena 219, klavzulo 5 člena 267.1 BC RF).
Tako je za avtorizacijo odgovorna ruska zakladnica. V tem oddelku institucija predloži dokumente, ki potrjujejo dejstvo, da je nastala denarna obveznost. Postopek odobritve denarnih obveznosti za prejemnike sredstev zveznega proračuna je obravnavan v odredbi Ministrstva za finance Rusije z dne 17. novembra 2016 N 213n. V skladu z odstavkom 5 čl. 219 Proračunskega zakonika Ruske federacije postopek za odobritev prejemnikov sredstev iz regionalnih in lokalnih proračunov razvijajo finančni organi izobraževanja na področju javnega prava. Določa dokumente, potrebne za potrditev nastanka proračunskih in denarnih obveznosti.
Šele po prejemu oznake odobritve lahko institucija izpolni svoje obveznosti. Hkrati je pomembno, da svoja dejanja potrdite s plačilnimi dokumenti v skladu s 6. odstavkom 219. člena ZP RF. 
Kot kaže praksa, za nekatere računovodje vodenje evidenc o proračunskih in denarnih obveznostih postane kamen spotike. Proračunsko računovodstvo za te obveznosti se vodi na naslednjih računih:
Bodimo pozorni na dejstvo, da neupoštevanje kazalnikov prevzetih obveznosti v računih odobritve izdatkov vodi do izkrivljanja poročanja o proračunu in posledično do priznavanja takega poročanja kot nezanesljivega. To dejstvo pa je lahko podlaga za pregon v skladu z normami Kodeksa o upravnih prekrških Ruske federacije in nalaganjem glob.
> Vprašanje: Ali mi lahko poveste objave za javni zavod leta 2018, ko odražate proračunsko obveznost na podlagi pogodbe z enim ponudnikom storitev? Ali moram uporabiti račun 50217?
Odgovor: Ta transakcija se odraža v naslednjem računovodskem vpisu: Debit 1 501 13 000 Kredit 1 502 11 000.
Članek pripravljen
Pri pripravi četrtletnega poročila se vsi računovodje soočajo s problemom, kako izpolniti obrazec 0503128. Kaj so proračunske obveznosti? Kako se razlikujejo od denarnih obveznosti? Kako in s čim preveriti ta obrazec za poročanje? Predlagam, da ta vprašanja podrobneje preučim v tem članku.
V skladu s čl. 6 Proračunskega zakonika so proračunske obveznosti odhodki, ki jih je treba izpolniti v ustreznem proračunskem letu. Denarne obveznosti - obveznost prejemnika proračunskih sredstev, da v breme proračuna, fizične in pravne osebe vplača določena sredstva v skladu z izpolnjenimi pogoji civilnopravnega posla, sklenjenega v okviru njegovega proračuna pooblastila ali v skladu z določbami zakona, drugega pravnega akta, pogoji pogodbe ali sporazuma.
V skladu s klavzulo 308 Navodila o uporabi enotnega kontnega načrta za računovodstvo državnih organov (državnih organov), organov lokalne samouprave, državnih organov za upravljanje zunajproračunskih sredstev, državnih akademij znanosti, državnih (občinskih) Institucije, odobrene z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 1. decembra 2010 N 157n (v nadaljevanju - Navodilo N 157n), denarne obveznosti niso več ustrezna obveznost prejemnika proračunskih sredstev, ampak obveznost institucije ( državni, proračunski, avtonomni) za plačilo proračunu, posamezniku in pravni osebi določena sredstva v skladu s pogoji, ki so bili izpolnjeni v okviru njegovih proračunskih pooblastil, ali v skladu z določbami zakonodaje Ruska federacija, drug pravni akt, pogoji sporazuma ali sporazuma. Sklepati je mogoče, da morajo proračunske in denarne obveznosti prevzeti tako udeleženci v proračunskem procesu (državne institucije) kot proračunske in avtonomne institucije. V prvem primeru - v mejah proračunskih obveznosti, prevzetih za tekoče leto, v drugem in tretjem primeru - v mejah prenesenih subvencij za državno nalogo v skladu z načrtom finančno -gospodarskih dejavnosti ali subvencijami za druge namene.
Torej, v skladu s čl. 219 zakonika o proračunu je izvrševanje proračuna izdatkov sestavljeno iz več stopenj.
Na prvi stopnji institucije prevzamejo proračunske obveznosti v višini omejenih omejitev (za državne) ali pravic do prevzema obveznosti (za proračunske in avtonomne). Ta faza ustreza oblikovanju računovodskih podatkov o dobropisu računa 0 502 01 000 "Prevzete obveznosti" v skladu z računom 0 501 03 000 "Omejitve proračunskih obveznosti prejemnikov proračunskih sredstev" (za državno last) ali z računom 0 506 00 000 "Pravica do prevzema obveznosti". Ker postopek vodenja evidenc in oblikovanja računovodskih podatkov za sprejemanje proračunskih obveznosti ni razkrit v Navodilu N 157n, je predmet neodvisnega razvoja institucije in konsolidiran v računovodski politiki.
Razlogi za prevzem proračunskih obveznosti
Razlogi za sprejemanje proračunskih obveznosti so sklenjena pogodba (pogodba), ki jo morata podpisati in zapečatiti obe strani, poravnave z odgovornimi osebami - na podlagi pisnih izjav predujemnika, ki jih odobri vodja zavoda z nadaljnjim prilagajanjem za znesek nastalih stroškov v skladu s predhodnim poročilom, ki ga je sprejel in odobril vodja, izplačane plače in socialni prispevki za določeno obdobje (mesec).
Kateri dokumenti potrjujejo to dejstvo?
To dejstvo potrjujejo naslednji dokumenti: sklenjena pogodba, odhodninski nalog za izdajo obračunskega zneska, avansno poročilo, plačilna lista.
Na podlagi teh dokumentov pride do dejstva, da so proračunske obveznosti sprejete, in se sestavi računovodski vnos:
- datum pogodbe za celotno vrednost pogodbe;
- datum sprejetja predračuna v obračun (popravek je potreben ob upoštevanju akontacije);
Na naslednji stopnji izvrševanja proračuna za izdatke poteka potrditev sprejetih denarnih obveznosti. V skladu z odstavkom 4 čl. 219 Proračunskega zakonika prejemnik proračunskih sredstev (institucija) potrjuje obveznost plačila denarnih obveznosti iz proračuna v skladu s plačilnimi in drugimi dokumenti. Ta faza ustreza oblikovanju računovodskih informacij na računu 0 502 02 000 "Prevzete denarne obveznosti".
Razlogi za sprejemanje denarnih obveznosti
Razlogi za sprejemanje denarnih obveznosti so predplačilo dobavitelju, opravljeno delo (storitve), tovorni list, ki potrjuje dejstvo prejema blaga, odhodni nalog za izdajo obračunskega zneska, avansno poročilo in izplačane plače za določeno obdobje (mesec).
Kdaj je treba to transakcijo prikazati v računovodstvu?
Na podlagi teh dokumentov je treba sprejeti denarne obveznosti in sestaviti računovodski vnos:
- datum podpisanega akta o opravljenih delih (storitvah), tovorni list; datum izjave zakladniškega organa, kjer je bil predujem nakazan dobaviteljem;
- hkrati z izvršitvijo odhodnega denarnega naloga za izdajo sredstev na podlagi poročila;
- hkrati s sprejemom poročila o predplačilu v računovodstvo (prilagoditev zneska akontacije);
- zadnji dan v mesecu, za katerega je bila obračunana plača.
Razmislimo o sprejetju proračunskih in denarnih obveznosti s primeri.
Primer 1. Državna ustanova je 28. januarja 2013 sklenila pogodbo o informacijskih storitvah v višini 55.000 rubljev. V skladu s pogoji pogodbe se zavod zavezuje, da bo v 10 delovnih dneh po podpisu ponudniku storitev nakazal akontacijo v višini 30% zneska pogodbe, to je 16.500 rubljev. Pogodba je bila sklenjena pred 30. junijem 2013. Institucija je 4. februarja 2013 dobavitelju nakazala akontacijo v višini 16.500 rubljev. Zavod je 27. junija 2013 podpisal akt o dokončanju, 28. junija 2013 pa je dobavitelj prejel sredstva proti dokončni poravnavi v višini 38.500 rubljev.
V računovodstvu državne institucije so se poslovne transakcije za podpis pogodbe z dobaviteljem in izpolnjevanje pogodbenih pogojev odražale na naslednji način:
28. januarja 2013 je institucija v skladu s pogodbo, sklenjeno z dobaviteljem, sprejela proračunske obveznosti za tekoče proračunsko leto v višini 55.000 rubljev:
Breme 1 501 13 226
"Omejitve proračunskih obveznosti tekočega proračunskega leta prejemnikov proračunskih sredstev za druga dela in storitve"
Kredit 1 502 11 226
.
Institucija je 4. februarja 2013 sprejela denarne obveznosti za tekoče poslovno leto, da dobavitelju v skladu s pogoji sklenjene pogodbe plača predujem v višini 16.500 rubljev:
Breme 1 502 11 226
"Prevzete obveznosti za tekoče proračunsko leto za druga dela in storitve"
Kredit 1 502 12 226
Institucija je 27. junija 2013 sprejela denarne obveznosti za tekoče poslovno leto v višini 38.500 rubljev. ob dokončni poravnavi z dobaviteljem v skladu z opravljenim delom (upoštevajte, da je skupni znesek po opravljenem delu 55.000 rubljev minus predujem v višini 16.500 rubljev, sprejemamo denarno obveznost v višini 38.500 rubljev ):
Breme 1 502 11 226
"Prevzete obveznosti za tekoče proračunsko leto za druga dela in storitve"
Kredit 1 502 12 226
"Denarne obveznosti, prevzete za tekoče proračunsko leto za druga dela in storitve."
Denarne obveznosti nastanejo kot posledica institucije proračunskih obveznosti, zato se računovodstvo praviloma kronološko najprej odraža transakcije s proračunskimi obveznostmi, nato pa se odražajo transakcije z denarnimi obveznostmi.
Določbe lokalnih aktov, sprejetih v zavodu, lahko vplivajo na postopek nastanka denarnih obveznosti institucije. In to je redek primer, ko je mogoče denarno obveznost sprejeti pred proračunom. Toda takšen red bi morala predvideti računovodska politika institucije.
Primer 2. V skladu s kolektivno pogodbo, ki velja v državnem zavodu, se plače zaposlenim izplačujejo dvakrat na mesec: akontacija za prvo polovico meseca - vsak 20. dan v tekočem mesecu, plače za drugo polovico meseca (končna poravnava) - najpozneje 5. dan v mesecu, ki sledi izračunanemu. 20. junija 2013 je bilo zaposlenim v zavodu izplačano akontacija za prvo polovico meseca v skupnem znesku 47.800 rubljev. Zavod je 30. junija 2013 obračunal plačo za junij v višini 110.200 rubljev, 5. junija pa je bila izplačana plača za drugo polovico meseca.
V računovodstvu so bile vnesene naslednje postavke:
20. junija 2013 je institucija sprejela denarne obveznosti za izplačilo plač (akontacija za prvo polovico meseca) v višini 47 800 rubljev:
Breme 1 502 11 211
Kredit 1 502 12 211
30. junij 2013:
a) institucija je prevzela proračunske obveznosti za tekoče proračunsko leto v smislu plač za junij v višini 110.200 rubljev:
Breme 1 501 13 211
"Omejitve proračunskih obveznosti tekočega proračunskega leta prejemnikov proračunskih sredstev za plače"
Kredit 1 502 11 211
"Obveznosti tekočega proračunskega leta za plače";
b) je institucija sprejela denarne obveznosti za izplačilo plač v višini 62.400 rubljev:
Breme 1 502 11 211
"Obveznosti tekočega proračunskega leta v smislu plač"
Kredit 1 502 12 211
"Denarne obveznosti, sprejete za tekoče poslovno leto v smislu plač."
Vendar pa nastanek denarne obveznosti pogosteje sovpada s sprejetjem ustrezne proračunske obveznosti s strani institucije. Res je, še enkrat ugotavljamo, da so razlike v postopku sprejemanja proračunskih in denarnih obveznosti za računovodstvo predvsem odvisne od računovodske politike, ki se oblikuje v zavodu.
Zadnja faza izvrševanja proračuna
Na naslednji stopnji izvrševanja proračuna za izdatke institucija predloži plačilne in druge dokumente zakladnici ali finančnemu organu ali banki. Nadalje, v skladu z odstavkom 5 čl. 219 Proračunskega zakonika se plačilo denarnih obveznosti izvede v mejah ali odobrenih proračunskih sredstvih prejemniku proračunskih sredstev.
Upoštevajte, da denarne obveznosti ni mogoče izpolniti brez ustreznega napisa (dovoljenja) ustreznega finančnega organa. Uporaba takega vpisa v dovoljenje se imenuje odobritev stroškov in se ne odraža v računovodstvu institucij.
Dejstvo izpolnjevanja denarnih obveznosti praviloma potrjujejo plačilni dokumenti, na podlagi katerih so bila sredstva bremenjena s proračunskega računa v korist posameznikov ali pravnih oseb.
Iz čl. 219 Proračunskega zakonika izhaja, da so operacije, prikazane na takih računih Enotnega kontnega načrta, kot 206 00 "Poravnave izdanih predujmov", 208 00 "Poravnave z odgovornimi osebami", 302 00 "Poravnave prevzetih obveznosti", 303 00 "Poravnave pri plačilih v proračun", v skladu s dobroimetjem na računih 201 00 "Sredstva institucije", 304 05 "Poravnave pri plačilih iz proračuna pri finančnem organu" samo pričajo o izpolnjevanju denarnih obveznosti.
Odsev transakcij v računovodstvu
Kot samostojen računovodski objekt so denarne obveznosti v računovodstvu državnih (občinskih) institucij, ne glede na vrsto, nastale šele s 1. januarjem 2011.
In če je postopek vodenja evidenc o proračunskih obveznostih razmeroma preprost, saj je sprejem take obveznosti potrjen z dokumentarno podlago (sporazum, pogodba itd.), Ni težko ugotoviti trenutka razmisleka o takšnih transakcijah v računovodstvu. Pri evidentiranju denarnih obveznosti pa se pojavijo določene posebnosti.
Kot je navedeno zgoraj, se potreba po prevzemanju denarnih obveznosti najpogosteje pojavi kot posledica nastanka ustreznih pogojev pogodb z dobavitelji (izvajalci) ali na podlagi lokalnih aktov. Posebnost sprejema denarne obveznosti pa je ravno pojav (nastanek) določenega pogoja, ki ni povezan s spremembo sredstev ali poravnavami z dobavitelji in izvajalci.
Zdi se, da bo postopek vodenja evidence denarnih obveznosti odvisen predvsem od tega, kakšne informacije želijo prejeti računovodja in vodja zavoda.
Očitno je, da računovodstvo transakcij, prikazanih v 500 računih Enotnega kontnega načrta, omogoča prejemanje operativnih informacij o napredku izvrševanja proračuna v smislu izdatkov v določeni instituciji kot celoti. Vodenje evidenc ob upoštevanju ustreznih oznak proračunske klasifikacije vam omogoča, da pridobite informacije o izvrševanju proračuna po izdatkih v okviru oddelkov (pododdelkov), ciljnih postavk, programov do KOSGU.
Upoštevajte, da znesek prometa na dobropisu računa 502 01 "Sprejete obveznosti" odraža obseg sprejetih proračunskih obveznosti ali z drugimi besedami obseg pogodb, ki jih je sklenila institucija. Od ustreznega datuma poročanja institucija tako rekoč "rezerve" načrtuje nastanek stroškov v okviru prilagojenih omejitev.
Hkrati znesek prometa na dobropisu računa 502 02 "Prevzete denarne obveznosti" označuje obseg njegovih denarnih obveznosti do nasprotnih strank (dobavitelji, izvajalci, zaposleni), ki se odražajo v računovodskih evidencah institucije. Ali z drugimi besedami, promet na dobroimetju računa 502 02 ustreza znesku sredstev, ki jih je institucija pripravljena plačati iz proračuna na ustrezen datum poročanja.
Tako razlika med kreditnim prometom na računih 502 01 in 502 02, ki ustreza stanju kredita na računu 502 01, kaže, koliko je treba plačati iz proračuna za izpolnitev sporazumov, pogodb in drugih obveznosti, ki jih je institucija prevzela v ustreznem poročanju datum.
Hkrati stanje kredita na računu 501 03 "Omejitve proračunskih obveznosti prejemnikov proračunskih sredstev" ustreza "nezahtevanemu" obsegu limitov, po katerem institucija še ni sklenila pogodb in prevzela obveznosti do pravnih in fizičnih oseb .
Ugotavljamo tudi, da bo razmerje med kreditnimi prihodki za ustrezne KOSGU analitičnih računov za račun 502 02 in analitičnih računov za račune 201 00 in 304 05 zagotovilo informacije o zneskih čakajočih izpolnitev sprejetih denarnih obveznosti in že izpolnjenih denarnih obveznosti.
Z določenimi analitičnimi informacijami o izvrševanju proračuna za izdatke lahko vodja zavoda, računovodja in druge zainteresirane osebe nadzorujejo postopek odločanja na določenih stopnjah gospodarske dejavnosti zavoda.
Spomnite se, da Navodilo N 157n ne vsebuje strogih smernic o vrstnem redu odražanja pri računovodstvu transakcij za prevzem denarnih obveznosti. Zato mora zavod samostojno razviti tak postopek. Hkrati je očitno, da bi moral biti postopek za odraz denarnih obveznosti povezan s postopkom, sprejetim v instituciji za obračunavanje proračunskih obveznosti. Taka povezava med obračunavanjem proračunskih in denarnih obveznosti je potrebna za pridobitev objektivnih in pravilnih informacij o izvrševanju proračuna.
Če na primer računovodska politika institucije odraža proračunske obveznosti v času podpisa pogodbe, je priporočljivo upoštevati denarne obveznosti za poravnave z dobaviteljem (izvajalcem) v skladu s pogoji dogovor o plačilu akontacije in dokončni poravnavi, vendar najkasneje do datuma nakazila sredstev.
Drug primer - če so z računovodsko politiko institucije proračunske obveznosti sprejete v času oblikovanja poslovnih obveznosti (na primer pri obračunih s proračunom in zunajproračunskimi sredstvi za davke, prispevke in druga plačila), potem denarne obveznosti se lahko odražajo tudi v računovodstvu v času oblikovanja poslovnih obveznosti (to je hkrati s sprejetjem proračunskih obveznosti) ali na dan plačila ustreznih zneskov v proračun.
Po našem mnenju je neprimerna ponovna uporaba pogodb (kopij pogodb) ali drugih dokumentov za izvajanje transakcij o prevzemu denarnih obveznosti. Za razmislek v računovodskih registrih priporočamo uporabo pomoči (f. 0504833).
Spomnimo, da je v skladu z Navodilom z dne 15. decembra 2010 N 173n "O odobritvi obrazcev primarnih računovodskih dokumentov in računovodskih registrov, ki jih uporabljajo državni organi (državni organi), organi lokalne samouprave, upravni organi državnega proračuna sredstva, državne akademije znanosti, državne (občinske) ustanove in metodološke smernice za njihovo uporabo "referenca (f. 0504833) je namenjena odsevu poslovanja institucije, ki se izvaja v okviru poslovnih dejavnosti, za katere niso potrebni dokumenti plačnikov, računovodskih subjektov. Na podlagi potrdila (f. 0504833) se vpišejo v register obveznosti (f. 0504064). V skladu s klavzulo 320 Navoda N 157n se računovodstvo prevzetih obveznosti izvaja v okviru vrst izdatkov (plačil), predvidenih v proračunu (načrt finančnih in gospodarskih dejavnosti) institucije.
Prilagoditev sprejetih proračunskih obveznosti
Pri izpolnjevanju pogodbenih obveznosti je treba sprejete proračunske obveznosti prilagoditi ob upoštevanju dejansko izvedenih del (storitev), dobavljenih izdelkov itd.
Primer 3. 11. januarja 2013 je bila državni instituciji dodeljena letna omejitev proračunskih obveznosti za podčlen 223 "Komunalne storitve" v višini 200.000 rubljev.
21. januarja 2013 je vodja zavoda z dobaviteljem podpisal pogodbo o opravljanju komunalnih storitev za oskrbo s toploto v višini 78.000 rubljev.
Vendar je znesek storitev, ki so bile instituciji v letu 2012 dejansko opravljene, v skladu s potrdili o sprejemu znašal 76.420 rubljev.
Računovodja ob koncu poročevalskega obdobja (decembra 2012) vnese popravek, da zmanjša znesek proračunskih obveznosti, prevzetih po tem sporazumu:
- zmanjšane proračunske obveznosti v skladu z dejanskim obsegom opravljenih storitev za 1.580 rubljev. (78.000 RUB - 76.420 RUB) (razveljavitev):
Breme 1 501 13 223
"Omejitve proračunskih obveznosti tekočega proračunskega leta prejemnikov proračunskih sredstev za javne storitve"
Kredit 1 502 11 223
Obveznosti javnih služb za tekoče proračunsko leto.
Upoštevajte, da je treba za neizkoriščeni znesek (1.580 rubljev) sestaviti dodaten sporazum k pogodbi.
Če se je znesek storitev, opravljenih po pogodbi, izkazal za večje in je institucija potrdila prejem storitev z akti o prevzemu in prenosu ali drugimi dokumenti, je treba dodatno zaračunati znesek proračunskih obveznosti po tej pogodbi. Vendar je to mogoče le, če meje proračunskih obveznosti iz ustrezne podpostavke KOSGU niso v celoti izbrane. Upoštevajte, da prevzem proračunskih obveznosti, ki presegajo določene omejitve, ni dovoljen.
Izpolnite obrazec 0503128"Poročilo o sprejetih proračunskih obveznostih" (oddelek 1)
V skladu z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 28. decembra 2010 N 191n "O odobritvi Navodila o postopku priprave in predložitve letnih, četrtletnih in mesečnih poročil o izvrševanju proračunov proračunskega sistema Ruska federacija "(s spremembami in dopolnitvami), obrazec 0503128 je vključen v polletno in letno poročanje (glavni upravitelj ima pravico določiti svoja obdobja za tekoči nadzor) za državne, proračunske in avtonomne institucije. Pri izpolnjevanju tega obrazca se pojavi veliko vprašanj, poskusimo to ugotoviti. Najprej začnimo z dejstvom, da je ta obrazec izpolnjen pred operacijami ob koncu leta. V stolpcu 4 se vnesejo kazalniki za ustrezne račune analitičnega računovodstva računa 0 503 15 000 "Prejeta proračunska sredstva za tekoče proračunsko leto" (za državne institucije), za proračunske in avtonomne institucije se upoštevajo kazalniki na računu 0 506 00 000 "Pravica do prevzema obveznosti" v skladu z odobrenim načrtom za finančne in gospodarske dejavnosti institucije. Stolpec 5 se izpolni na podlagi obremenitve računa 0 501 05 000 "Prejeti limiti proračunskih obveznosti". Za proračunske in avtonomne institucije sta stolpca 4 in 5 enaka. To lahko preverite v stolpcu 5 obrazca 0503127. Stolpec 6 se izpolni na podlagi dobropisa računa 0 502 01 000 "Prevzete obveznosti". Stolpec 8 se izpolni na podlagi računa 0 502 02 000 "Prevzete denarne obveznosti". Upoštevajte trenutek, ko so bile v začetku leta kreditne in terjatev: za znesek terjatev je treba povečati proračunske in denarne obveznosti, za znesek terjatev pa zmanjšati proračunske in denarne obveznosti. To je pomembno, saj bo vplivalo na pravilnost izpolnjevanja tega poročila. V računovodstvu na začetku leta je treba upoštevati tudi - sprejeti proračunske in denarne obveznosti na račun dodeljenih sredstev za znesek dolgov ter zmanjšati proračunske in denarne obveznosti za znesek terjatev. V stolpcu 10 je treba gotovinsko izvršbo preveriti s stolpcem obrazca 0503127. Stolpec 11 se izpolni kot razlika med stolpcema 6 in 10. Stolpec 12 se izpolni kot razlika med stolpcema 8 in 10. Kazalniki v stolpcu 12 je znesek dolgov institucije, ki jih je treba plačati.
Za zaključek ugotavljamo, da se morajo vsa sporna vprašanja, ki se pojavljajo v instituciji za računovodstvo prevzemanja proračunskih in denarnih obveznosti, odražati v računovodski politiki, da bodo imeli inšpekcijski organi manj vprašanj.
Zgoraj navedene akte podpiše in izvaja državna institucija na račun sredstev iz proračuna v prilagojenih mejah in ob upoštevanju neizpolnjenih in prevzetih obveznosti. Ta določba je prisotna v čl. 161, str. 5 BK. Iz navedenega izhaja, da se proračunske obveznosti proračunskih institucij pojavijo, ko z zaposlenimi sklenejo pogodbe o zaposlitvi.
Proračunska obveznost je v bistvu dolg. Sestavljen je v tem, da mora prejemnik ustreznih sredstev izvesti potrebna plačila. Vzpostavljeni so v smislu civilnega posla, ki je bil sklenjen v okviru pooblastil ali v skladu z zakonodajo, na podlagi drugih regulativnih aktov, sporazumov itd. Iz tega sledi, da so izplačila plač (dodatki) proračunske obveznosti proračunskih institucij, ki se prenesejo v kategorijo finančnih.
V skladu s klavzulo 140 Navodila 162n, pa tudi v skladu s pojasnili Ministrstva za finance, ki so podana v dopisu z dne 21. januarja 2013 o določitvi pravil za vpis obveznosti v računovodstvo institucij javne uprave, je sprejet postavke odhodkov v tekočem proračunskem obdobju vključujejo tiste, ki so predvidene za izvajanje sredstev iz ustreznega proračuna v poročevalskem letu, vključno s tistimi, ki so bile sprejete in niso bile izvršene v preteklih letih in so predmet določenega zneska.
Ta znesek odraža proračunsko obveznost plačila na račun sredstev ustreznih postavk zaposlenim, osebam, ki zasedajo javne položaje v Ruski federaciji, javnim uslužbencem, vojaškim uslužbencem, služenjem, drugim kategorijam oseb, ki so prejemniki ustreznih plačil ( vključno z odbitkom akontacij), za izvajanje drugih stroškov (potovanja, dnevnice itd.), v skladu s pogodbami o zaposlitvi, pogodbami o storitvah in predpisi.
V višini vnaprej vračunanih plačil se evidentirajo postavke o odbitku plačil, določene v zakonodaji. Ti vključujejo zlasti davke, dajatve, prispevke, pristojbine, vključno s sredstvi za prenos na zavarovalno in vojaško osebje ter na služenje vojaškega roka, študenti (učenci) državnih izobraževalnih ustanov.
To odraža obveznost plačila. To na primer pomeni plačilo, dodatek, plačo. Ta proračunska obveznost je izplačilo zaposlenih upravičencev iz povezanih postavk odhodkov, ki naj bi bili poravnani v tekočem obdobju poročanja.
Izvaja se v skladu z dokumenti, ki potrjujejo njihovo sprejetje. Tako proračunska obveznost kot denarna obveznost sta prikazani v skladu s seznamom, ki ga je podjetje določilo kot del svoje finančne politike. V tem primeru se upoštevajo zahteve pooblaščene instance za odobritev plačila pogojev, ki so bili sprejeti z zakonom, drugim regulativnim aktom, sporazumom itd. Določba o tem je določena v klavzuli 318 Navodila 157n. Uporabljajo se posebne postavke, oblikovane za prikaz sredstev, ki pokrivajo proračunsko obveznost. To so posebni analitični računi, ki jih določa Navodilo 157n:
Kot je bilo rečeno zgoraj, je proračunska obveznost na primer dolg za plačilo preživnine (dodatek), plače zaposlenim prejemnikov sredstev ustreznih postavk za tekoče finančno obdobje. Zagotovljene so za izvedbo na stroške odhodkov za poročevalsko leto in se odražajo v breme računa. 0 502 11 211. Njihovo računovodstvo se izvaja v višini odobrenih limitov. Izpolnjevanje pogojev je potrjeno z ustreznimi plačilnimi dokumenti.
Odraz stroškov, ki pokrivajo proračunsko obveznost, je odpis sredstev z osebnega računa. V bilančnih postavkah je ta operacija evidentirana na računu. 1 302 11 830. Odraža zmanjšanje obveznosti do plač. Tudi operacije se izvajajo po računu. 1 304 05 211. Poravnave plač beleži pri finančnem organu.
Velikost letnega sklada za plače iz proračunskih sredstev je 10 milijonov rubljev. Novembra 2013 je podjetje zaposlenim ustvarilo 500 tisoč rubljev. plače. Ta sredstva, zmanjšana za dohodnino, so bila poslana blagajni organizacije. Prejel je 465 tisoč rubljev. Plača, ki je zaposleni na dan izdaje niso prejeli, je bila prenesena na prispevke in poslana podjetju. Znesek je bil 40 tisoč rubljev. Decembra 2013 se je zaposleni prijavil za plačo. V bilanci stanja se bodo ta gibanja odražala, kot je prikazano v tabeli.
Operacija | |
Prilagojene meje | |
Prevzete obveznosti, ki jih je treba izpolniti v okviru LSS | |
Obračunana plača | |
Sredstva, prejeta na blagajni | |
Izplačana plača zaposlenim | |
Znesek, dodeljen vlagatelju | |
Donirana sredstva na l / s | |
Prilagojen znesek vnaprej vračunanih obveznosti | |
Priznanje položenih zneskov v l / s | |
Potrdilo o izdaji položenih sredstev na blagajni | |
Izdana položena plača | |
Prevzete finančne obveznosti |
Kolikšen je obseg pravic podjetja do sprejemanja ali izvrševanja postavk odhodkov v danem obdobju. Predstavljeni so v denarnem smislu. Zaradi omejitev denarnih obveznosti se nadzor nad financiranjem poostri, kar je povezano z dejanskimi proračunskimi prihodki. V praksi obstajata dve možnosti vzdrževanja LBS: mesečno ali četrtletno. Prvi se sestavijo mesečno. Obseg drugega ne sme biti večji od proračunskih sredstev za četrtletje.
Informacije o sporočenih, sprejetih in izvedenih obveznostih se odražajo v ustreznem obrazcu za poročanje. Ta obrazec v skladu z navodilom 191n (klavzula 68) podjetja s statusom države predajo svojemu glavnemu direktorju na podlagi rezultatov pol leta in leta. Navodila za vodenje in uporabo kontnih načrtov ter za pripravo poročil so bila potrjena z odredbami Ministrstva za finance.
