Kosgu 211 dekodiranje v enem letu.  Pisma in pojasnila Ministrstva za finance Ruske federacije.  Oddelčna klasifikacija proračunskih odhodkov

Kosgu 211 dekodiranje v enem letu. Pisma in pojasnila Ministrstva za finance Ruske federacije. Oddelčna klasifikacija proračunskih odhodkov

Dokumenti » Financiranje » Pisma in pojasnila Ministrstva za finance Ruske federacije » Pojasnila naročil

211. ČLEN "PLAČA"

"Proračunsko računovodstvo" št. 08 (44) 2008
D.V. Novikov. Svetovalec svetovalec državne javne službe Ruske federacije 3. razreda

V zvezi z zmanjšanjem delovnih mest v državni javni upravi med organizacijskimi in kadrovskimi dejavnostmi so v skladu z odstavkom 9 člena 31 zveznega zakona z dne 27. julija 2004 št. 79-FZ nastale odhodkovne obveznosti za plačilo nadomestila državnim civilnim osebam. uslužbenci v višini štirimesečnega dodatka. Prosimo za pojasnilo, pod katero podpostavko klasifikacije poslovanja sektorja država naj nastanejo izdatki za izplačilo denarnega nadomestila javnim uslužbencem ob razrešitvi iz javne službe v zvezi s skrajšanjem delovnih mest v javni upravi, ko je struktura se spremeni državni organ?
V skladu z zahtevami direktiv št. 74n bi morali stroški plačila odškodnine iz odstavka 9 člena 31 zveznega zakona z dne 27. julija 2004 št. 79-FZ "O državni javni službi Ruske federacije" pripisati podčlenu 211 "Plače" klasifikacije dejavnosti sektorja, ki jih nadzoruje država.

"Proračunsko računovodstvo" za september 2006
D.V. Novikov. Svetovalec Oddelka za metodologijo proračunskega računovodstva, poročanja in proračunske politike Ministrstva za finance Rusije

Prosimo za pojasnitev postopka za uporabo ekonomske klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije pri odražanju stroškov plačevanja nadzornikov študentske prakse. Z dopisom Ministrstva za finance Rusije z dne 14. aprila 2006 št. 02-14-10 / 880 so bili ti stroški pripisani členu 290 "Drugi stroški" ekonomske klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije, vendar , v večini primerov se z vodjo sklene pogodba o opravljanju storitev in se postavlja vprašanje o uporabi 226. pododdelka "Druge storitve".
Dopis Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 14. aprila 2006 št. 02-14-10/880 je pojasnil, da je pripisovanje stroškov plačevanja storitev vodij prakse iz podjetij, institucij, organizacij za nadzor praktičnega usposabljanja študentov in študenti izobraževalnih ustanov poklicnega izobraževanja (v skladu z Uredbo o postopku izvajanja prakse za študente visokošolskih izobraževalnih ustanov, odobreno z odredbo Ministrstva za izobraževanje Rusije z dne 25. marca 2003 št. 1154, razvito leta v skladu z zveznim zakonom z dne 22. avgusta 1996 "O višjem in podiplomskem strokovnem izobraževanju") se izvaja v skladu s podčlenom 290 "Drugi stroški" ekonomske klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije (Dodatek 5 k navodilom o postopek za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije, odobren z odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 21. decembra 2005 št. 152n). Hkrati je treba opozoriti, da v primeru, ko je praksa nadaljevanje (del) študija disciplin in jo izvajajo učitelji ustreznih oddelkov izobraževalne ustanove, katerih delovne obveznosti vključujejo vodenje prakse, stroški se odražajo v podčlenu 211 "Plača". Če pa je med izobraževalno ustanovo in predstojnikom sklenjena pogodba civilnopravne narave (v tem primeru pogodba o opravljanju storitev za plačilo), je treba pripisati stroške plačila po navedeni pogodbi. k 226. podčlenu "Druge storitve".

"Računovodski svetovalec" št. 11(35) iz novembra 2005
D.V. Novikov. Svetovalec Oddelka za metodologijo proračunskega računovodstva, poročanja in proračunske politike Ministrstva za finance Rusije

Ali je mogoče na račun zveznega proračuna plačati bančne storitve s prenosom sredstev za izplačilo plač na osebne račune zaposlenih, ki jih odprejo pri kreditnih institucijah?
Zvezni zakon št. 173-FZ z dne 23. 12. 2004 "O zveznem proračunu za leto 2005" ne predvideva sredstev za te stroške. V zvezi z zgoraj navedenim pri prenosu kakršnih koli vrst sredstev na zahtevo zaposlenih v proračunskih institucijah na osebne račune, odprte v podružnicah kreditnih institucij (z izjemo plačil, katerih dostavo določa zakonodaja Ruske federacije) , so možne naslednje možnosti plačila za bančne storitve:

Plačilo na račun izvenproračunskih virov delodajalca, če ima proračunska institucija podjetniško dejavnost (v tem primeru se stroški proračunske institucije za plačilo storitev kreditne institucije odražajo v 226. podčlenu "Druge storitve") ;
- plačilo na stroške prejemnika sredstev, ki se izvede tako, da proračunska institucija od plače prejemnika odšteje znesek, potreben za plačilo bančne storitve, ki mu sledi prenos na kreditno institucijo in odraz stroškov pod -211. člen »Plačilo«;
- s prenosom plač na osebne račune, ki jih odprejo zaposleni v kreditni instituciji, ki od prenesenih sredstev samostojno zadrži znesek tarife.

Treba je opozoriti, da je izvajanje druge in tretje možnosti v obliki direktive nezakonito (člen 4 delovnega zakonika Ruske federacije prepoveduje prisilno delo, ki v okviru tega člena zlasti vključuje plačilo plače niso v celoti), torej dogovor z določenim zaposlenim (njegova ustrezna izjava).

Katera podpostavka ekonomske klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije je namenjena odražanju stroškov institucije za prejemke samostojnih delavcev, če je s temi zaposlenimi sklenjena pogodba o zaposlitvi?
Za natančen odgovor na vprašanje uporabe ekonomske klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije (Dodatek 5 k navodilom o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije, odobren z odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije). Ruske federacije z dne 10. decembra 2004 št. 114n), je treba pri odražanju stroškov v zvezi s plačili posameznikom osebam, ki so v pogodbenih razmerjih s proračunskimi institucijami, določiti vrsto pogodbe, sklenjene med proračunsko institucijo in posameznikom, ob upoštevanju celota njegovih pogojev.

Odnosi med pravnimi in fizičnimi osebami so formalizirani s pogodbami o zaposlitvi ali pogodbami o opravljanju storitev za plačilo (pogodbe civilnega prava). Delovna razmerja so povezana s podrejenostjo upravnega organa delodajalca, izvajanjem delovne dejavnosti na strah in tveganje delodajalca ter s posebnim postopkom plačila rezultatov dela. Vse to razlikuje delovna razmerja in pogodbo o zaposlitvi od podobnih pogodb civilnega prava. Vendar, kot se pogosto dogaja v praksi, naslov pogodbe morda ne ustreza njenemu bistvu.

Pogodba o zaposlitvi je pogodba med delodajalcem in delavcem, po kateri se delodajalec zavezuje, da bo delavcu zagotavljal delo v skladu z določeno delovno funkcijo, da bo zagotavljal ustrezne delovne pogoje (ki jih določajo delovni zakonik, zakoni in drugi predpisi). akti, kolektivna pogodba, sporazumi, lokalni predpisi, ki vsebujejo norme delovnega prava), da bo delavcu pravočasno in v celoti izplačal plačo, delavec pa se zavezuje, da bo osebno opravljal delovno funkcijo, določeno s to pogodbo, da bo izpolnjeval interni delovni predpisi, ki veljajo v organizaciji.

Po pogodbi o opravljanju storitev za plačilo izvajalec za drugo stranko opravlja določene vrste del ali storitev, ki jih določa pogodba (ne glede na kvalifikacijo ali posebnost ter položaj). Predmet takšne pogodbe je končni rezultat dela. Osebe, ki delajo po pogodbah civilnega prava, samostojno določijo načine in načine izpolnitve naročila. Zanje je pomemben končni rezultat dela - izpolnjevanje pogojev pogodbe v ustrezni kakovosti in v dogovorjenem roku.

Kar zadeva uporabo ekonomske klasifikacije, se v skladu z oddelkom VI Smernic o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije odraz plačil posameznikom, ki so v pogodbenih razmerjih s proračunskimi institucijami, izvede v naslednjem vrstnem redu :

Za odraz plačil posameznikom, ki so v delovnem razmerju pri zavodu, je treba uporabiti podčlen 211 "Plačilo" (odraz enotnega socialnega davka se izvaja po predmetnem členu 213 "Računi plač");
- za odražanje stroškov plačila posameznikom za delo (storitve), opravljeno po pogodbah civilnega prava, ob upoštevanju obračunanih zneskov enotnega socialnega davka, je treba uporabiti ustrezne podčlene 220. člena "Nakup storitev".

"Svetovalec računovodje na področju izobraževanja" št. 10(46) oktober 2006
I.Yu. Kuzmin. Oddelek za proračunsko politiko Ministrstva za finance Rusije

Leta 2003 je bil uslužbenec proračunske ustanove odpuščen zaradi zmanjšanja števila zaposlenih. V letu 2006 je zavod na podlagi sodne odločbe in prejetega sklepa o izvršbi dolžan delavcu izplačati zneske regresa in prostega dne, ki niso bili obračunani ob odpovedi. 1 ugodnosti, pa tudi plače za čas prisilne odsotnosti. Po katerih postavkah ekonomske klasifikacije odhodkov proračunov Ruske federacije naj se ti odhodki odražajo?
V skladu z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 21. decembra 2005 št. 152n "O odobritvi Smernic o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije" se stroški plačila odpuščenega delavca na podlagi sodno odločbo, regres in odpravnino ob odpovedi zaposlenega ter stroške izplačila plače za časovno prisilno odsotnost je treba pripisati pododdelkom 211 "Plače" in 262 "Prejemki za socialno pomoč prebivalstvu" gospodarskega klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije oz.

"Plačilo v proračunski ustanovi: računovodstvo in obdavčitev", 2009, št. 12

Z dopisom z dne 21. 7. 2009 N 02-05-10/2931 je finančni oddelek vsem zainteresiranim uporabnikom posredoval Smernice za Smernice o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije, odobrene z odredbo Ministrstva za finance Rusija z dne 25. 12. 2008 N 145n (v nadaljnjem besedilu - Smernice N 145n). V zvezi z objavo teh priporočil so bila podana pisma Ministrstva za finance in Zvezne zakladnice, ki pojasnjujejo uporabo ekonomske klasifikacije proračunskih odhodkov v letih 2005-2007. in KOSGU leta 2008 nista relevantna. V predlaganem gradivu smo podali priporočila o uporabi KOSGU glede stroškov dela.

Poudariti je treba, da Metodološka priporočila pojasnjujejo določila Smernic N 145n glede uporabe členov in podčlenov klasifikacije poslov v sektorju javne uprave. Namenjeni so uporabi pri pripravi, izvrševanju, blagajniških storitvah za izvrševanje proračunov proračunskega sistema Ruske federacije, izvajanju operacij dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, pa tudi pri odobritvi izdatkov in izvajanju državni in občinski finančni nadzor.

Klasifikacija javnofinančnih transakcij je združevanje transakcij glede na njihovo ekonomsko vsebino.

Poslovanje sektorja država se v tej klasifikaciji deli na tekoče (prihodki in odhodki), naložbeno (poslovanje z nefinančnimi sredstvi) in finančno (poslovanje s finančnimi sredstvi in ​​obveznostmi).

Razvrstitev javnofinančnih transakcij je sestavljena iz naslednjih skupin:

  • 100 "Dohodek";
  • 200 "Stroški";
  • 300 »Prejem nefinančnih sredstev«;
  • 400 »Odsvojitev nefinančnih sredstev«;
  • 500 "Prejem finančnih sredstev";
  • 600 "Odsvojitev finančnih sredstev";
  • 700 "Povečanje obveznosti";
  • 800 "Zmanjšanje obveznosti".

Skupine so podrobno razvrščene po člankih in podčlankih. Podrobnejše analitične kode, predvidene v Smernicah, niso šifre za klasifikacijo javnofinančnih transakcij, temveč so namenjene izključno strukturiranju besedila teh smernic.

Seznami poslov, podani pod ustreznimi členi (podčleni), niso zaprti in ne izključujejo možnosti odražanja drugih po ekonomski vsebini podobnih transakcij.

Za namene uporabe KOSGU odhodki (skupina 200 »Odhodki«) vključujejo operacije, ki zmanjšujejo neto vrednost sredstev pri oblikovanju finančnega rezultata sektorja država. Zlasti ta skupina je podrobno opisana v člankih:

  • 210 "Izplačila in časovne razmejitve izplačil plač";
  • 220 "Plačilo za dela, storitve";
  • 230 "Servisiranje državnega (občinskega) dolga";
  • 240 "Brezplačna nakazila organizacijam";
  • 250 "Brezplačni transferji v proračune";
  • 260 "Socialna varnost";
  • 290 "Drugi stroški".

Spodaj bomo navedli informacije o razvrščanju artiklov, ki jih potrebuje računovodja, ki obračunava z osebjem.

Plače in odbitki od plače

210. člen "Prejemki in časovne razmejitve izplačil" so podrobno opisani v naslednjih podčlenih:

  • 211 "Plača";
  • 212 "Druga plačila";
  • 213 "Razporeditve za izplačila plač".

Pododdelek 211 "Plača". Ta podpostavka vključuje izdatke proračunov proračunskega sistema Ruske federacije za prejemke na podlagi sporazumov (pogodb) v skladu z zakonodajo Ruske federacije o državni (občinski) službi, delovno zakonodajo Ruske federacije :

211.1. Izplačila plač:

  • o uradnih plačah, mezdnih stopnjah, urah, vojaških in posebnih činih;
  • za delo ponoči, praznike in vikende;
  • za delo s škodljivimi in (ali) nevarnimi in drugimi posebnimi delovnimi pogoji;
  • za nadurno delo;
  • najstniki, sprejeti na začasna dela;
  • učitelji, ki so redno zaposleni v zvezi z izvajanjem izobraževalne prakse in delajo na delovnih mestih v okviru opravljanja službenih nalog, določenih s pogoji pogodbe o zaposlitvi;
  • zaposleni, vpoklicani na vojaško usposabljanje (povprečne plače);
  • obsojenci, ki delajo s polnim delovnim časom v zavodih in organizacijah, ki izvršujejo kazen;
  • med prisilno hojo.

211.2. Dodatki:

  • za delovno dobo;
  • za posebne pogoje državne civilne in druge službe;
  • za delo s podatki, ki so državna skrivnost;
  • za kvalifikacijsko kategorijo (razredni čin, diplomatski čin, za razred na specialnosti);
  • za delovne in delovne izkušnje na območjih s posebnimi podnebnimi razmerami, v puščavskih, brezvodnih območjih, v visokogorju, območjih skrajnega severa in enakovrednih območjih, južnih regijah Sibirije in Daljnega vzhoda;
  • za kompleksnost, napetost, poseben način delovanja;
  • za šifrirno delo, za znanje tujega jezika, akademsko stopnjo, akademski naziv, delovna mesta izrednega profesorja in profesorja.

211.3. Regres za dopust:

  • letni dopust, vključno z nadomestilom za neizrabljen dopust;
  • dodatni plačani dopust za državljane, ki so bili izpostavljeni sevanju zaradi černobilske nesreče, v skladu s 5. odstavkom čl. 14. in 4. odstavek čl. 19 zakona Ruske federacije z dne 15. maja 1991 N 1244-1 "O socialni zaščiti državljanov, izpostavljenih sevanju zaradi nesreče v jedrski elektrarni Černobil";
  • dopusti za čas usposabljanja zaposlenih za poklicno usposabljanje, izpopolnjevanje ali usposabljanje v drugih poklicih.

211.4. Izplačilo dodatkov in nadomestil:

  • za prva dva dneva začasne nezmožnosti za delo na stroške delodajalca, če delavec zboli ali se poškoduje (z izjemo nezgod pri delu in poklicne bolezni);
  • plačila zaposlenim, vojaškemu osebju in uslužbencem organov pregona (varnostnih agencij) s posebnimi činovi, odpravnine ob njihovi odpustitvi v zvezi z likvidacijo ali reorganizacijo zavodov, drugi organizacijski in kadrovski ukrepi, ki vodijo do zmanjšanja števila ali osebja institucije, ki se izvajajo na način in v znesku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;
  • izplačilo nadomestila javnemu javnemu uslužbencu v višini štirimesečne plače ob razrešitvi iz javne službe zaradi likvidacije državnega organa ali zmanjšanja delovnih mest v javni upravi ter reorganizacije državnega organa oz. sprememba njegove strukture, ki vodi k zmanjšanju delovnih mest v državni uslužbenci;
  • enkratni dodatek vojaku ob sklenitvi pogodbe, izplačan v skladu z odredbo ruskega ministrstva za obrambo z dne 30. junija 2006 N 200 "O odobritvi postopka za zagotavljanje denarnega dodatka vojaškemu osebju oborožene sile Ruske federacije", vključene v sestavo izplačil denarnega nadomestila;
  • mesečni dodatek za vojaške obveznike iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ob sklenitvi pogodbe.

211.5. Drugi stroški plače:

  • izplačilo prejemkov na podlagi rezultatov dela za leto, bonusov, prejemkov spodbujevalne, stimulativne narave;
  • izplačilo denarne pomoči;
  • izplačilo sredstev zaposlenim za sodelovanje v sovražnosti;
  • plačilo dni zdravstvenega pregleda, krvodajalstva in počitka zaposlenim - krvodajalcem;
  • plačilo dni udeležbe pri opravljanju državnih ali javnih nalog.

Stroški za izplačilo odbitkov od plač (211.1. - 211.5. člen) se izvajajo po podčlenu 211 "Plače".

Takšni odbitki vključujejo zlasti:

  • plačilo storitev kreditnih institucij za knjiženje sredstev na osebne račune zaposlenih (zaposlenih), odprtih pri kreditnih institucijah na stroške zaposlenega (zaposlenega), tako da se od plače zaposlenih (zaposlenih) odšteje znesek, potreben za plačilo storitve. na podlagi njihovih vlog ter plačilo poštnine;
  • nakazila sredstev sindikalnim organizacijam (sindikalne članarine);
  • dohodnina;
  • odbitki po izvršilnih listinah, tudi za plačilo preživnine; drugi odbitki v okviru izvršilnega postopka;
  • odplačilo dolgov po predhodno danih predujmih, pa tudi vračilo prej plačanih zneskov po napačnih izračunih;
  • odškodnino za materialno škodo, ki jo povzroči zaposleni v organizaciji.

Plačilo odbitkov od plačil fizičnim osebam po drugih podpostavkah Klasifikacije poslovanja sektorja država se izvaja po ustreznih postavkah in podpostavkah, po katerih so bile prevzete obveznosti (ustrezne časovne razmejitve so bile oblikovane v korist posameznikov).

Pododdelek 212 "Druga plačila". Ta podpostavka vključuje izdatke proračunov proračunskega sistema Ruske federacije za izplačila dodatnih plačil in nadomestil zaradi pogojev pogodbe o zaposlitvi, statusa vojaškega osebja in z njimi enakovrednih oseb ter statusa tožilci, sodniki, namestniki, drugi uradniki v skladu z zakonodajo Ruske federacije, vključno z:

212.1. Prejemki, nadomestila, izplačila zaradi statusa zaposlenih:

  • dodatek za dvig ob selitvi na nov kraj dela (službe) za osebe, ki delajo v regijah skrajnega severa in enakovrednih območjih; sodniki, zaposleni v tujih institucijah in drugi zaposleni v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • pavšalni znesek ob ponovnem sklenitvi pogodbe o zaposlitvi;
  • dnevnice za službena potovanja, vključno s plačili v zameno za dnevnice članom posadke ladij tuje plovbe flote v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 01.06.1994 N 819-r "O določitvi najvišje stopnje za plačilo v tuji valuti v zameno za dnevnice članom posadke ladij tuje plovbe mornarice ruskih plovnih družb";
  • potovanja s hrano, terenski denar;
  • povračilo stroškov, povezanih s potovanjem pri selitvi iz regij skrajnega severa, osebam, ki delajo v regijah skrajnega severa, enakih območij s neugodnimi podnebnimi ali okoljskimi razmerami, vključno z oddaljenimi;
  • povračilo (nadomestilo) stroškov zdravstvenih storitev, stroškov personaliziranih bonov za sanatorijsko zdravljenje zaposlenim v zavodih, državnim (občinskim) uslužbencem, vojaškim osebjem, z njimi enakovrednim osebam in njihovim družinskim članom ter bonov za njihove otroke v otroške zdravstvene tabore v primerih, določenih z zakonom;
  • nadomestilo za vojaško osebje, ki služi po pogodbi v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti na položajih, ki jih sprejmejo vojaki, mornarji, vodniki in vodje ter so vstopili v vojaško službo po pogodbi po 01.01.2004 v skladu z Odlok vlade Ruske federacije z dne 26.12.2005 N 808 "O postopku in višini plačila denarnega nadomestila namesto letnega izvajanja sanatorijskega zdravljenja in organizirane rekreacije in namesto pravice do brezplačnega potovanja v kraj uporabe glavnega dopusta in nazaj, pa tudi izplačilo dodatkov za posebne pogoje bojnega usposabljanja vojaškim osebjem, ki opravljajo vojaško službo za pogodbo v formacijah in vojaških enotah stalne pripravljenosti";
  • nadomestilo stroškov bonov za zdraviliško zdravljenje sodnikom v skladu s čl. 9 Zveznega zakona z dne 10.01.1996 N 6-FZ "O dodatnih jamstvih socialne zaščite sodnikov in zaposlenih na uradih sodišč Ruske federacije";
  • nadomestilo za stroške premoženja oblačil (zlasti v skladu z odstavkom 2, klavzula 2, člen 14 zveznega zakona z dne 27. maja 1998 N 76-FZ "O statusu vojaškega osebja", vojaško osebje, ki opravlja vojaško službo pod pogodba je upravičena do prejema namesto predpisanih norm za dobavo oblačil za osebno uporabo z denarnim nadomestilom po seznamih kategorij vojaškega osebja v znesku in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije;
  • plačila vojakom, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi o pridobitvi bistvenega premoženja v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 16. decembra 2004 N 796 ​​"O višini in postopku plačil za pridobitev osnovnega premoženja vojakom služba po pogodbi in zaposleni v zavodih, ki izvršujejo kazen";
  • plačila za preživnino otrok, ki obiskujejo državne predšolske ustanove, po sklepu ministra za obrambo Ruske federacije (vodje drugega zveznega izvršilnega organa, v katerem je vojaška služba predvidena z zveznim zakonom) v skladu s čl. 100 Zveznega zakona z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ "O spremembah zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznanju nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije kot neveljavnih v zvezi s sprejetjem zveznih zakonov" O uvedbi sprememb in dodatkov zveznega zakona "O splošnih načelih organizacije zakonodajnih (predstavniških) in izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije" in "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji". Ruska federacija";
  • nadomestilo voznine za vse vrste javnega prevoza v skladu z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2004 N 816 "O zagotavljanju vojaškega osebja, ki opravlja služenje vojaškega roka ob vpoklicu, s sredstvi za potovanja na vseh vrstah mestnega javnega prevoza , primestne in lokalne komunikacije (razen taksijev)";
  • nadomestilo za vzdrževanje službenih psov v kraju stalnega prebivališča;
  • nadomestilo za najem (podnajem) stanovanjskih prostorov (razen službenih potovanj) v primerih, določenih z zakonodajo Ruske federacije;
  • mesečno denarno nadomestilo za nakup knjižnih založniških izdelkov in periodičnih publikacij pedagoškim delavcem izobraževalnih ustanov, raziskovalcem v skladu z Zakonom Ruske federacije z dne 10.7.1992 N 3266-1 "O izobraževanju";
  • plačila v zvezi s poslansko dejavnostjo poslancem zakonodajnega zbora, ki opravljajo poslansko dejavnost redno;
  • nadomestilo za namestitev telefona v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;
  • nadomestilo v zameno za brezplačno oskrbo z zdravili, v zameno za terapevtsko in preventivno prehrano;
  • nadomestilo za uporabo osebnih vozil v službene namene;
  • mesečna nadomestila delodajalca v višini 50 % minimalne plače, ki se dodelijo in izplačajo tistim, ki so na delno plačanem dopustu za nego otroka do starosti enega leta in pol in so na dodatnem dopustu. brez plačila za nego otroka do starosti treh let v skladu z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 03.11.1994 N 1206 "O odobritvi postopka za imenovanje in izplačilo mesečnih nadomestil za nekatere kategorije državljanov";
  • mesečna nadomestila zakoncem vojakov v času njihovega bivanja pri zakoncih na območjih, kjer so zaradi pomanjkanja zaposlitvenih možnosti, pa tudi zaradi zdravstvenih razlogov prisiljeni ne delati ali ne morejo dobiti zaposlitve po svoji specialnosti;
  • doplačilo materam samohranilkam dodatkov za otroke od 0 do 16 let;
  • mesečna doplačila k pokojninam za upokojence.

212.2. Druga odškodnina, vključno z:

  • povračilo stroškov organizacij, ki zagotavljajo stanovanjske in komunalne storitve zaposlenim v javnem sektorju v primerih, določenih z zakonodajo Ruske federacije.

Podčlen 213 "Razporeditve izplačil plač". Ta podpostavka vključuje izdatke proračunov proračunskega sistema Ruske federacije za plačilo UST v skladu z davčno zakonodajo Ruske federacije, pa tudi prispevke za zavarovalne stopnje za obvezno socialno zavarovanje za nezgode pri delu in poklicno zavarovanje. bolezni, vključno z:

213.1. Enotni socialni davek.

213.2. Dajatve, ki jih delodajalec izplača na račun Sklada socialnega zavarovanja redno zaposlenim, študentom z otroki (razen dajatev, izplačanih iz zveznega proračuna, dodeljenega izvršilnim organom, ki zagotavljajo vojaško službo in službo v organih pregona):

  • porodniški dodatek;
  • enkratni dodatek za ženske, registrirane v zdravstvenih ustanovah v zgodnjih fazah nosečnosti;
  • enkratni dodatek ob rojstvu otroka in mesečni dodatek za nego otroka do starosti enega leta in pol, vključno z osebami iz rednih študentov v vzgojno-izobraževalnih zavodih osnovnošolskega, srednjega poklicnega in visoko strokovno izobraževanje, v zavodih za podiplomsko strokovno izobraževanje na račun sredstev FSS, dodeljenih navedenim izobraževalnim ustanovam na predpisan način;
  • dodatek za ženske, odpuščene med nosečnostjo, porodniški dopust, in osebe, odpuščene v času starševskega dopusta zaradi likvidacije organizacij, prenehanja dejavnosti posameznikov kot samostojnih podjetnikov, prenehanja pooblastil zasebnih notarjev in prenehanja statusa odvetnika , in tudi v zvezi s prenehanjem dejavnosti drugih posameznikov, katerih poklicne dejavnosti v skladu z zveznimi zakoni so predmet državne registracije in (ali) licenciranja.

213.3. Drugi stroški v zvezi s časovnimi razmejitvami na izplačilih plač:

  • izplačilo nadomestil za začasno invalidnost, razen dajatev za prva dva dneva začasne nezmožnosti, ki se plačajo na stroške delodajalca (vključno z odtegljajem zneska dohodnine od nadomestil za začasno invalidnost, razen dohodnine, obračunane dne te dajatve za prva dva dni začasne nezmožnosti in se izplačajo na stroške delodajalca);
  • povračilo stroškov bonov za otroke uslužbencev zavodov na stroške FSS v okviru državnega socialnega zavarovanja;
  • plačilo štirih dodatnih prostih dni na mesec staršu (skrbniku, skrbniku) za varstvo invalidnih otrok;
  • povračilo stroškov zajamčenega seznama pogrebnih storitev in socialnih prejemkov za pokop;
  • izdatki za zagotavljanje ukrepov za zmanjševanje poškodb pri delu in poklicnih bolezni delavcev (nakup kombinezona), na račun obračunanih zavarovalnih premij za obvezno socialno zavarovanje za nezgode pri delu in poklicne bolezni.

Izdatki proračunov proračunskega sistema Ruske federacije za plačilo UST po pogodbah civilnega prava, sklenjenih s posamezniki, se odražajo v tistih podpostavkah Klasifikacije dejavnosti sektorja država, ki odražajo stroške plačevanje storitev po ustreznih pogodbah.

Socialna varnost

260. člen socialne varnosti je podrobno opisan v naslednjih podčlekih:

  • 261 "Pokojnine, dodatki in izplačila za pokojninsko, socialno in zdravstveno zavarovanje prebivalstva";
  • 262 »Prejemki za socialno pomoč prebivalstvu«;
  • 263 "Pokojnine, dajatve, ki jih izplačujejo organizacije sektorja javne uprave".

261. podčlen "Pokojnine, dodatki in izplačila za pokojninsko, socialno in zdravstveno zavarovanje prebivalstva". Ta podpostavka zajema izdatke iz proračunov državnih zunajproračunskih skladov za socialno varnost prebivalstva v okviru socialnega, pokojninskega in zdravstvenega zavarovanja, med drugim:

261.1. Državne pokojnine:

  • za delovno dobo, starost;
  • o invalidnosti, ob izgubi hranilca, socialnih pokojninah.

261.2. Državno socialno zavarovanje:

  • začasna invalidnost;
  • ženske, registrirane v zdravstvenih ustanovah v zgodnjih fazah nosečnosti;
  • za nosečnost in porod, ob rojstvu otroka, za nego otroka do starosti enega leta in pol ob posvojitvi otroka;
  • za povračilo stroškov zajamčenega seznama storitev in socialnih prejemkov za pokop;
  • za plačilo dodatnih dni za varstvo invalidnih otrok.

261.3. Ponudba sanatorij-lečišča:

  • za zdraviliško zdravljenje zaposlenih;
  • boni za izboljšanje otrok.

261.4. Enkratna in mesečna plačila, doplačila k državnim in občinskim pokojninam, plačila za obvezno zdravstveno zavarovanje.

262. podčlen "Prejemki za socialno pomoč prebivalstvu". Ta podpostavka vključuje izdatke proračunov proračunskega sistema Ruske federacije za socialno varnost prebivalstva zunaj okvira državnega pokojninskega, socialnega, zdravstvenega zavarovanja, vključno z:

262.1. Ugodnosti na račun proračunskih sredstev (razen za FSS):

  • pavšalni dodatek ob odpustu državnih in občinskih uslužbencev in uslužbencev;
  • izplačilo odpravnin zaposlenim, vojaškim uslužbencem in organom pregona (varnostni organi) s posebnimi činovi ob odpustitvi, ki ni povezana z reorganizacijo, spremembo strukture zavodov in drugimi organizacijskimi in kadrovskimi ukrepi, ki vodijo do zmanjšanja števila ali zaposlenih. institucija;
  • izplačilo nadomestila javnemu uslužbencu v višini štirimesečnega dodatka ob razrešitvi iz javne službe v zvezi z reorganizacijo državnega organa ali spremembo njegove strukture, ki ne vodi do zmanjšanja delovnih mest v javni upravi;
  • odpravnine sodnikom zveznih sodišč splošne pristojnosti, zveznih arbitražnih sodišč in mirovnih sodnikov, ki so se upokojili ali upokojili, enkratni dodatek njihovim družinskim članom;
  • nadomestila in nadomestila civilnemu osebju enot s posebnim tveganjem Ministrstva za obrambo;
  • odpravnina ženam vojakov, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi, v primeru odpovedi pogodbe o zaposlitvi v zvezi s preselitvijo vojakov na nov kraj vojaške službe v drug kraj v skladu z odredbo ministra za obrambo Ruske federacije Zveza z dne 11. julija 2002 N 265 "O plačilu ženam vojakov, ki opravljajo vojaško službo po pogodbi, odpravnine v primeru odpovedi pogodbe o zaposlitvi v zvezi s premikom vojaškega osebja na nov kraj vojaške službe v drugo kraj";
  • mesečni državni dodatek, ki se izplača obdolženemu uslužbencu, ki je začasno suspendiran s funkcije v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • državni prejemki državljanom z otroki, ki se izplačujejo na račun proračunov (razen proračuna Sklada socialnega zavarovanja) v skladu z zveznim zakonom z dne 19. maja 1995 N 81-FZ "O državnih dajatvah državljanom z otroki".

262.2. Druga izplačila socialne pomoči:

  • izplačilo denarnega nadomestila (za prevoznino, za nakup hrane, oblačil, obutve, inventarja, pisarniškega materiala ipd.), letnih in pavšalnih dodatkov za študente in diplomante iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so na državna podpora v izobraževalnih ustanovah v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • izplačilo denarnega nadomestila za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, stroškov stanovanja ali plačila za nakup stanovanja po državnih stanovanjskih potrdilih;
  • plačila delodajalca odškodnine za škodo in ukrepov socialne podpore državljanom, ki so bili izpostavljeni sevanju zaradi černobilske nesreče in jedrskih poskusov, ter plačilo zneskov odškodnine za škodo tem državljanom in družinam, ki so izgubili hranilca iz vrst državljani, ki so bili izpostavljeni sevanju zaradi černobilske nesreče in nesreče na programski opremi "Svetilnik";
  • mesečna plačila določenim kategorijam državljanov v zameno za brezplačno potovanje;
  • povračilo stroškov potovanja do in z zdravljenja za državljane Ruske federacije za zagotavljanje visokotehnoloških (dragih) vrst zdravstvene oskrbe v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • povračilo prevoznine za državljane s tuberkulozo, osebe, okužene s HIV, osebe v težkih življenjskih situacijah, z duševnimi motnjami;
  • izplačilo subvencij državljanom za nakup (gradnjo) stanovanj, vključno z uporabo materinskega kapitala;
  • ugodnosti za nekatere kategorije državljanov za plačilo stanovanjskih in komunalnih storitev, razen statusnih plačil, ki se odražajo v podčlenih 212 "Druga plačila" in 263 "Pokojnine, dajatve, ki jih izplačujejo organizacije sektorja javne uprave";
  • plačilo za izdelavo in popravilo protetičnih in ortopedskih izdelkov, vključno z zobnimi protezami, zagotavljanje zdravil za različne kategorije državljanov, oskrbo invalidov z vozili (vključno s stroški dostave, skladiščenja in priprave vozil za dostavo prejemniku), nadomestilo za stroške prevoznih storitev namesto prejema vozila, kot tudi stroške za bencin ali druge vrste goriva, popravila, vzdrževanje vozil in rezervnih delov zanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • izplačilo dodatkov in nadomestil, določenih za upokojence iz vrst vojaškega osebja in z njimi enakovrednih oseb ter njihovih družinskih članov, za izplačilo protez invalidskim upokojencem, zagotavljanje zdravil za različne kategorije državljanov v skladu s čl. 6.2 Zveznega zakona z dne 17. julija 1999 N 178-FZ "O državni socialni pomoči".

263. podčlen "Pokojnine, dodatki, ki jih izplačujejo organizacije sektorja javne uprave". Ta podpostavka vključuje odhodke proračunov proračunskega sistema Ruske federacije za socialno varnost kategorij državljanov, ki so predhodno opravljali funkcije v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ali plačila za posebne zasluge Ruski federaciji, razen za plačila za pokojninsko, zdravstveno in socialno zavarovanje, vključno z:

263.1. Dodatki in nadomestila:

  • izplačilo mesečnega dodatka za pet let po odpustu vojaškim osebjem in z njimi izenačenim osebam z delovno dobo od 15 do 20 let v skladu s četrtim odstavkom čl. 23 zveznega zakona z dne 27. maja 1998 N 76-FZ "O statusu vojaškega osebja";
  • izplačilo dodatka v višini ene mesečne plače za dodeljeni posebni čin v enem letu po odpustu delavcem z delovno dobo manj kot 15 let ter mesečnega dodatka v višini 40 % mesečne plače za pet let po odpustu delavcem z delovno dobo od 15 do 20 let v skladu z odstavkom 2, 3 čl. 51 Zveznega zakona z dne 21. julija 1997 N 114-FZ "O službi v carinskih organih Ruske federacije";
  • izplačilo dodatkov in nadomestil za plačilo pogrebnih storitev (plačilo dodatkov in nadomestil ter poraba denarja za plačilo storitev za pokop mrtvih (pokojnih) vojaškega osebja, organov pregona in varnosti, državljanov, vpoklicanih na vojaško usposabljanje, in osebe, odpuščene iz vojaške službe, ter za izdelavo in postavitev nagrobnikov za te osebe);
  • mesečni dodatek za mladoletne vzdrževane osebe pokojnega policista;
  • enkratni dodatek vojaškemu osebju in uslužbencem organov pregona v primeru telesnih poškodb, ki izključujejo njihovo zmožnost opravljanja poklicnih dejavnosti;
  • doživljenjsko nadomestilo sodnikov (vključno z dodatkom v višini 50 % mesečnega doživljenjskega dodatka);
  • dodatna mesečna doživljenjska materialna podpora ob upokojitvi strokovnjakov kompleksa jedrskega orožja Ruske federacije;
  • dodatna mesečna materialna podpora državljanom za posebne storitve za Rusko federacijo.

263.2. Pokojnine:

  • pokojnine, dodeljene osebam, ki so služile v sistemu državne obrambe, kazenskega pregona in državne varnosti, sodnikom, tožilcem in njihovim družinskim članom (starostne, invalidske, družinske pokojnine itd.);
  • dodatni mesečni prispevki k pokojninam javnih uslužbencev Ruske federacije, javnih uslužbencev sestavnih subjektov Ruske federacije in občinskih uslužbencev;
  • mesečna doplačila k pokojninam, dodeljenim v zvezi s pedagoško dejavnostjo v šolah in drugih ustanovah za otroke, pa tudi k pokojninam v zvezi z zdravstvenim in drugim delom za varovanje zdravja prebivalstva na podeželju in naseljih mestnega tipa.

263.3. Drugi stroški, ki jih plačajo javnofinančne organizacije:

  • izdatki za zagotavljanje socialnih jamstev in pravic, ugotovljenih za upokojence iz vrst vojaškega osebja in z njimi enakovrednih oseb ter njihovih družinskih članov, za zdravstveno oskrbo in zdraviliško zdravljenje (vključno z zagotavljanjem potovanja do kraja zdravljenja in nazaj);
  • stroški plačila upokojenim sodnikom nadomestila za nakup potnih listin za vse vrste javnega prevoza;
  • plačilo bonov za sanatorijsko zdravljenje upokojenih sodnikov;
  • odškodnino za škodo, povzročeno na premoženju zaposlenega ali njegovega bližnjega sorodnika v zvezi z opravljanjem uradnih dolžnosti uradne osebe, razen civilnih odškodninskih zahtevkov.

G. I. Demidov

Strokovnjak za revijo

"Plačilo v proračunski ustanovi:

računovodstvo in obdavčitev"

Proračunska klasifikacija predstavlja združevanje prihodkov in odhodkov proračunov vseh ravni ter virov financiranja njihovih primanjkljajev. Zagotavlja primerljivost kazalnikov vseh proračunov. Z njeno pomočjo se doseže sistematizacija informacij o oblikovanju proračunskih prihodkov in izvrševanju odhodkov.

Zvezni zakon "O proračunski klasifikaciji Ruske federacije" je sprejela Državna duma Ruske federacije 7. junija 1996. Trenutno je ta zakon v veljavi s spremembami in dopolnitvami, sprejetimi z zveznim zakonom št. 115-FZ. z dne 5. avgusta 2000.

Proračunska klasifikacija Ruske federacije vključuje:

  1. klasifikacija proračunskih prihodkov;
  2. klasifikacija proračunskih odhodkov;
  3. klasifikacija virov financiranja;
  4. klasifikacija poslov javnih pravnih oseb (v nadaljnjem besedilu: klasifikacija poslov sektorja javne uprave).
Poleg tega je na voljo razvrstitev:
  • viri notranjega financiranja proračunskih primanjkljajev;
  • viri zunanjega financiranja primanjkljaja zveznega proračuna;
  • vrste državnih notranjih dolgov Ruske federacije, subjektov Ruske federacije, občin;
  • RF vrste.
riž. 4 Proračunska klasifikacija

Proračunska klasifikacija prihodkov

Klasifikacija proračunskih prihodkov je združevanje proračunskih prihodkov vseh ravni Ruske federacije.

Prihodki proračunov vseh ravni so razvrščeni v skupine, podskupine, člene in podčlene.

Klasifikacija dohodka predvideva naslednje skupine: Nadaljnja podrobnost prihodkov se izvaja po podskupinah, postavkah in podpostavkah proračunske klasifikacije, npr.

Takšna podrobnost omogoča upoštevanje prejemov v proračune vseh vrst dohodkov, ki jih določa zakon. Za vsako od njih je v proračunski klasifikaciji predvidena neodvisna šifra.

Proračunska klasifikacija odhodkov

Razvrstitev stroškov izvaja na več načinov:

  • delujoč klasifikacija odraža razporeditev proračunskih sredstev za izvajanje glavnih funkcij države (upravljanje, obramba itd.). (Oddelek → Pododdelek → Ciljne postavke → Vrste stroškov).
  • oddelčna klasifikacija proračunskih odhodkov je neposredno povezana z vodstveno strukturo, odraža združevanje pravnih oseb, ki prejemajo proračunska sredstva. (Glavni upravljavci proračunskih sredstev).
  • Ekonomski klasifikacija prikazuje delitev izdatkov države na tekoče in kapitalske ter plače, materialne stroške ter nabavo blaga in storitev. (Kategorija odhodkov → Skupine → Predmetne postavke → Podpostavke)
Glej tudi: Proračunski izdatki

Funkcionalna klasifikacija proračunskih odhodkov

Je skupina odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije in odraža porabo sredstev za izvajanje glavnih.

Funkcionalna klasifikacija odhodkov ima štiri ravni: odseki; pododdelki; ciljno usmerjeni članki; vrste stroškov.

Zlasti funkcionalna klasifikacija predvideva naslednje razdelke (koda - ime):
  • 0100 - Državna uprava in lokalna samouprava
  • 0200 - Sodstvo
  • 0300 - Mednarodne dejavnosti
  • 0400 - Narodna zaščita
  • 0500 - Pregon in državna varnost
  • 0600 - Temeljne raziskave in spodbujanje znanstvenega in tehnološkega napredka
  • 0700 - Industrija, energetika in gradbeništvo
  • 0800 - Kmetijstvo in ribištvo
  • 0900 - Varstvo naravnega okolja in naravnih virov, hidrometeorologija, kartografija in geodezija
  • 1000 - Promet, cestna oprema, komunikacije in informatika
  • 1100 - Razvoj tržne infrastrukture
  • 1200 - Stanovanjske in komunalne storitve
  • 1300 - Preprečevanje in odpravljanje posledic izrednih razmer in naravnih nesreč
  • 1400 - Izobraževanje
  • 1500 - Kultura, umetnost in kinematografija
  • 1600 - Mediji
  • 1700 - Zdravje in telesna kultura
  • 1800 - Socialna politika
  • 1900 - Servisiranje javnega dolga
  • 2000 - Popolnjevanje državnih zalog in rezerv
  • 2100 - Finančna pomoč proračunom drugih ravni
  • 2200 - Uporaba in odprava orožja, vključno z izvajanjem mednarodnih pogodb
  • 2300 - Mobilizacijska priprava gospodarstva
  • 2400 - Raziskovanje in uporaba vesolja
  • 3000 - Drugi stroški
  • 3100 -Ciljna proračunska sredstva
Nadaljnja podrobnost funkcionalne klasifikacije odhodkov se izvaja po pododdelkih, ciljnih postavkah in vrstah odhodkov, npr.

Na podlagi zgornje funkcionalne klasifikacije se gradijo proračuni vseh ravni. Jasno je, da to upošteva posebnosti proračuna določene ravni. Polna funkcionalna klasifikacija se uporablja za.

Oddelčna klasifikacija proračunskih odhodkov

Oddelčna klasifikacija proračuni je združevanje odhodkov po prejemnikih proračunskih sredstev. Seznam prejemnikov sredstev iz zveznega proračuna je odobren z zakonom za naslednje leto.

Oddelčne klasifikacije proračunov subjektov federacije in lokalnih proračunov odobrijo organi subjektov federacije oziroma lokalnih samouprav.

Primer funkcionalne razvrstitve stroškov po 4 ravneh:

Ekonomska klasifikacija proračunskih odhodkov

Ekonomska klasifikacija Proračunski odhodki so združevanje odhodkov proračunov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije glede na njihovo ekonomsko vsebino. Odraža vrste finančnih transakcij, ki se izvajajo pri opravljanju svojih nalog državnih organov. Ekonomska klasifikacija vključuje skupine, podskupine, predmetne postavke, podpostavke in stroškovne elemente.

Skupine stroškov so:

ime

Tekoči stroški- gre za del proračunskih odhodkov, ki zagotavlja tekoče delovanje javnih organov, proračunskih institucij itd.

Kategorija »Tekoči odhodki« zajema naslednje skupine: nabave blaga in storitev; plačila obresti; subvencije in tekoči transferji; plačilo storitev za priznanje lastninske pravice v tujini.

Investicijski odhodki- to je del proračunskih izdatkov, ki zagotavlja inovacijske in investicijske dejavnosti. Proračun za razvoj se lahko dodeli kot del kapitalskih izdatkov. Kapitalski izdatki imajo naslednje skupine: kapitalske naložbe v osnovna sredstva, oblikovanje državnih zalog in rezerv, pridobivanje zemljišč in neopredmetenih sredstev, kapitalski transferji.

Dajanje posojil (proračunska posojila)

Nadaljnja podrobnost v okviru ekonomske kvalifikacije ima naslednjo strukturo:

Ekonomska klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije je bila preoblikovana v klasifikacijo poslovanja javnega sektorja. Določa usmeritve proračunskih prihodkov in odhodkov glede na ekonomsko vsebino poslovanja, ki se izvaja v sektorju javne uprave.

Klasifikacija javnofinančnih transakcij je združevanje transakcij glede na njihovo ekonomsko vsebino.

V okviru te klasifikacije se poslovanje sektorja država deli na tekoče (prihodki in odhodki), naložbeno (poslovanje z nefinančnimi sredstvi) in finančno (poslovanje s finančnimi sredstvi in ​​obveznostmi).

Razvrstitev javnofinančnih transakcij je sestavljena iz naslednjih skupin:

  • 100 Dohodek;
  • 200 Stroški;
  • 300 Prejem nefinančnih sredstev;
  • 400 Odtujitev nefinančnih sredstev;
  • 500 Prejem finančnih sredstev;
  • 600 Odtujitev finančnih sredstev;
  • 700 Povečanje obveznosti;
  • 800 Zmanjšanje obveznosti.

Skupine so podrobno razvrščene po člankih in podčlankih. Podrobnejše analitične kode, ki so podane v tem dokumentu, niso klasifikacijske oznake transakcij države, temveč so namenjene izključno strukturiranju besedila teh smernic.

Klasifikacija odhodkov proračunov Ruske federacije za delovanje javnega sektorja (šifre in imena členov in podpostavk)

V zadnjem času so naši uredniki prejeli vprašanja v zvezi z odrazom določenih odhodkov v računovodstvu. V tem članku se spomnimo, katere stroške je treba pripisati podčlenu 211 "Plača" KOSGU v letih 2018 in 2019.

V skladu z odstavkom 3 odd. V "Klasifikacija dejavnosti sektorja javne uprave" Navodila št. 65n, podčlen 211 KOSGU vključuje stroške izplačevanja plač na podlagi sporazumov (pogodb) v skladu z zakonodajo Ruske federacije o javnih (občinskih) ) službe, delovna zakonodaja, vključno z izvajanjem izplačil, dodatkov, regresa, dodatkov in nadomestil ter drugih podobnih stroškov.

Oglejmo si vse te stroške podrobneje po skupinah.

Kateri stroški so vključeni v plačila?

Ti vključujejo plačila:

  • o uradnih plačah, mezdnih stopnjah, urah, vojaških in posebnih činih;
  • za delo ponoči, praznike in vikende;
  • za delo s škodljivimi in (ali) nevarnimi in drugimi posebnimi delovnimi pogoji;
  • za nadurno delo;
  • najstniki, sprejeti na začasna dela;
  • učitelji, ki so redno zaposleni v zvezi z izvajanjem izobraževalne prakse in delajo na delovnih mestih v okviru opravljanja službenih nalog, določenih s pogoji pogodbe o zaposlitvi;
  • zaposleni, vpoklicani na vojaško usposabljanje;
  • obsojenci, ki opravljajo polni delovni čas v zavodih za izvrševanje kazni;
  • med prisilno hojo.

Za tvoje informacije:

V to skupino spadajo tudi prejemki zaposlenih v zdravstvenih ustanovah, ki opravljajo težka dela, delo s škodljivimi, nevarnimi delovnimi razmerami, ki se povečajo na podlagi rezultatov posebne ocene delovnih pogojev ali atestiranja delovnih mest za delovne pogoje. Na to je FFOMS opozoril v dopisu št. 1181/26/i z dne 17. februarja 2016.

Kateri stroški v obliki dodatkov se odražajo v tej podpostavki?

V podčlenu 211 KOSGU se odražajo naslednje vrste dodatkov:

  • za delovno dobo;
  • za posebne pogoje državne civilne in druge službe;
  • za delo s podatki, ki so državna skrivnost;
  • za kvalifikacijsko kategorijo (razredni čin, diplomatski čin, razred specialnosti);
  • za delovne in delovne izkušnje na območjih s posebnimi podnebnimi razmerami, puščavah, brezvodnih območjih, visokogorskih območjih, območjih skrajnega severa in enakovrednih območjih, južnih regijah Sibirije in Daljnega vzhoda;
  • za kompleksnost, napetost, poseben način delovanja;
  • za šifrirno delo, znanje tujega jezika, akademsko stopnjo, akademski naziv, delovna mesta izrednega profesorja in profesorja.

Kakšno regres se odraža v tej podpostavki?

Podčlen 211 KOSGU vključuje:

  • plačilo letnega dopusta, vključno z nadomestilom za neizrabljen dopust;
  • plačilo dodatnega plačanega dopusta državljanom, ki so bili izpostavljeni sevanju zaradi nesreče v jedrski elektrarni Černobil;
  • plačilo dopustov za čas usposabljanja zaposlenih za poklicno usposabljanje, izpopolnjevanje ali usposabljanje v drugih poklicih.

Izplačilo katerih dajatev in nadomestil zajema 211. podčlen KOSGU?

V tem pododdelku je treba upoštevati:

  • nadomestila za prve tri dni začasne nezmožnosti, ki se izplačajo na stroške delodajalca, v primeru bolezni ali poškodbe delavca (z izjemo nezgod pri delu in poklicne bolezni);
  • odpravnine zaposlenim, vojaškim osebjem in uslužbencem organov pregona (varnostnih agencij) s posebnimi činovi, ob njihovi odpustitvi v zvezi z likvidacijo, reorganizacijo zavodov, drugimi organizacijskimi in kadrovskimi ukrepi, ki vodijo v zmanjšanje števila zaposlenih oz. osebje, plačano na način in znesek, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;
  • odškodnino javnim uslužbencem v višini štirimesečne plače ob razrešitvi iz javne službe, v zvezi z likvidacijo državnega organa ali skrajšanjem delovnih mest javnih uslužbencev, pa tudi zaradi reorganizacije državnega organa ali sprememb v njeno strukturo, kar vodi v zmanjševanje delovnih mest v državni uslužbenci;
  • dodatno nadomestilo v višini povprečnega zaslužka delavca, izračunanega sorazmerno s časom, ki je preostal do izteka odpovedi, iz 3. dela čl. 180 delovnega zakonika Ruske federacije (v primeru odpuščanja zaposlenih zaradi likvidacije organizacije, zmanjšanja števila zaposlenih ali osebja);
  • enkratni dodatek vojaku oboroženih sil Ruske federacije ob sklenitvi pogodbe, vključen v denarni dodatek;
  • mesečni dodatek za vojaške obveznike iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ob sklenitvi pogodbe.

Za tvoje informacije:

Tudi v tem pododdelku je treba odražati izplačilo dajatev s strani nosilca za prve tri dni začasne invalidnosti zaposlenemu v času njegovega bivanja na dopustu z naknadno odpovedjo, če delavec zboli ali se poškoduje ( razen za nezgode pri delu in poklicne bolezni). Takšna pojasnila so navedena v dopisu Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 04. 6. 2017 št. 02-05-10/20354. Poleg tega podčlen 211 KOSGU vključuje izplačilo dodatnih denarnih prejemkov, bonusov vojaškemu osebju, ki opravlja vojaško službo po pogodbi, in civilnemu osebju (dopis Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 22. decembra 2016 št. 02-05-10 / 77336).

Kateri dodatni stroški se odražajo v tej podpostavki?

Podčlen 211 KOSGU odraža tudi naslednje vrste stroškov:

  • plačila spodbujevalne, stimulativne narave, vključno s prejemki na podlagi rezultatov dela za leto, bonusi, materialno pomočjo;
  • plačila za sodelovanje v sovražnosti;
  • plačila za dni zdravniškega pregleda, krvodajalstva in počitka zaposlenim, ki darujejo kri;
  • plačila za dneve udeležbe pri opravljanju državnih ali javnih nalog;
  • materialna pomoč, izplačana iz plačilnega sklada, ki ni povezana s plačili spodbujevalne, stimulativne narave;
  • drugi podobni stroški.

Za tvoje informacije:

Dodatna izplačila v tej podpostavki lahko vključujejo tudi enkratno denarno spodbudo za občinske uslužbence v zvezi z upokojitvijo za dolgoletno delovno dobo. To je navedeno v dopisu Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 16. maja 2016 št. 02‑05‑11/27775.

Kakšne so vrste zadrževanja
v 211. podčlen KOSGU?

V tej podpostavki so izkazani tudi stroški odbitkov od plač zaposlenih, ki med drugim vključujejo:

  • plačilo storitev kreditnih institucij za knjiženje sredstev na osebne račune zaposlenih (zaposlenih), odprtih v kreditnih institucijah na stroške zaposlenih (zaposlenih), tako da se od plače zaposlenih (zaposlenih) odšteje znesek, potreben za plačilo storitev. osnova njihovih vlog, pa tudi poštnina;
  • sredstva, nakazana sindikalnim organizacijam (sindikalne članarine);
  • dohodnina;
  • odbitki po izvršilnih listinah, vključno z preživnino;
  • odškodnino za materialno škodo, ki jo povzroči zaposleni v organizaciji;
  • drugi odbitki v okviru izvršilnega postopka.

Katere spremembe bodo začele veljati 01.01.2019?

1. januarja 2019 je bil odlok Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 29. novembra 2017 št. 209n "O odobritvi postopka za uporabo klasifikacije dejavnosti v sektorju javne uprave" (v nadaljnjem besedilu: Postopek št. . 209n) začne veljati. Uslužbenci finančne službe so že dali pojasnila o uporabi tega postopka. Predstavljeni so v dopisu št. 02‑05‑10/45153 z dne 29. 6. 2018 »O pošiljanju metodoloških usmeritev o uporabi Postopka za uporabo klasifikacije poslov v sektorju država, potrjena. Odredba Ministrstva za finance Rusije št. 209n z dne 29. novembra 2017 (v nadaljnjem besedilu dopis št. 02-05-10/45153).

Torej, to pismo pravi, da postopek št. 209n izvaja nov pristop k razvrščanju transakcij med plače, socialne in druge prejemke osebju, v skladu z zahtevami GFS-2014 in SNA-2008. V skladu z mednarodnimi smernicami GFS 2014 predstavljajo plače zneske, ki se plačajo osebju v zameno za opravljeno delo.

Koncept plače vključuje:

  • redno izplačane plače;
  • dodatki za nadurno delo, delo ponoči, vikende in druge vrste nerednega delovnega časa;
  • letni dodatni bonusi;
  • plačila zaposlenim, ki krajše ne delajo, na primer na dopustu, z izjemo odsotnosti zaradi bolezni, poškodbe.

Plača ne vključuje:

1) povračilo delodajalca stroškov, ki jih imajo zaposleni za opravljanje svojih delovnih obveznosti, na primer:

  • povračilo potnih, selitvenih ali povezanih stroškov, ki jih imajo zaposleni, ko se zaposlijo ali preselijo na drugo območje;
  • povračilo stroškov, ki jih imajo zaposleni za nakup orodja, opreme, kombinezonov ali drugih predmetov, ki so nujni izključno ali predvsem za opravljanje dela zaposlenih;

2) socialne prejemke, ki jih delodajalec izplačuje delavcem v obliki:

  • izplačila nadomestil zaposlenim na starševskem dopustu;
  • nadomestila za začasno invalidnost, ki se izplačajo na stroške delodajalca v primeru bolezni ali poškodbe delavca;
  • odpravnine in nadomestila delavcu ob odpustu.

Poleg tega so v skladu s členom 7 Odredbe št. 209n za strukturo kod KOSGU naložene naslednje zahteve:

  • diferenciacija plačil zaposlenim v državnih (občinskih) institucijah, organih upravljanja državnih neproračunskih skladov, osebam, ki imajo javne položaje Ruske federacije, javnim položajem sestavnih subjektov Ruske federacije, občinskim položajem, državnim in občinskim uslužbencem, drugim zaposlenim državnih (občinskih) organov, ki niso državni (občinski) uslužbenci, vojaškega osebja in z njimi enakovrednih oseb, uslužbencev organov za notranje zadeve, zaposlenih s posebnimi činovi in ​​službovanja v ustanovah in organih kazenskega sistema, zvezne gasilske službe Državna gasilska služba, carinski organi Ruske federacije, za plače (podčlen 211 »Plača » KOSGU) in druga plačila (pododdelki 212 »Druga nesocialna plačila osebju v gotovini«, 214 »Druga nesocialna plačila osebju v vrste«, 266 »Socialne prejemke in nadomestila osebju v denarju«, 267 »Socialne stvarne pokojnine osebju” KOSGU);
  • razlikovanje drugih plačil osebju glede na vrsto plačil (nesocialna in socialna) ter po obliki, v kateri so izvedena (denarna in stvarna), med podčleni 212 in 214, 266 in 267 KOSGU;
  • pripisovanje socialnih prejemkov in nadomestil plačil osebju v zvezi s socialnimi tveganji, kot so bolezen, izguba stalnega zaslužka, ki lahko negativno vplivajo na njegovo premoženjsko stanje;
  • nadomestila osebju za stroške v zvezi z opravljanjem službenih, delovnih nalog, kot so stroški za nadomestilo za uporabo osebnih vozil v službene namene, stroški v zvezi s službenimi potovanji (razen izplačila dnevnic), nadomestilo za zadrževanje službenih psov v kraju stalnega prebivališča nadomestilo za stroške premoženja oblačil, druge podobne stroške po ustreznih podčlenih 220. člena "Plačilo del, storitev" KOSGU;
  • pripisovanje socialnih prejemkov v naravi plačila za blago, dela in storitve prebivalstvu ter nadomestila stroškov prebivalstva za nakup blaga, gradenj in storitev;
  • odraz poslov za izvršitev sodnih aktov v smislu neizpolnjenih obveznosti za izplačilo pokojnin, dajatev, osebnih prejemkov, pa tudi za plačilo obveznosti po pogodbah za dobavo blaga, izvedbo del, opravljanje storitev za državne (občinske) potrebe za ustrezne skupine, člene in podčlene KOSGU;
  • odraz poslov za izvršitev sodnih aktov v smislu povračila stroškov postopka tožnikom, moralne škode, neupravičene obogatitve po pododdelkih 296 "Druga tekoča plačila posameznikom" in 297 "Druga tekoča plačila organizacijam" KOSGU.

Kaj so ugodnosti zaposlenih?

Kot je navedeno zgoraj, je postopek št. 209n ločil plačila zaposlenim na socialna in nesocialna. Ministrstvo za finance v dopisu št. 02‑05‑10/45153 ugotavlja, da je posebnost socialnih prejemkov in nadomestil njihova povezanost s socialnimi tveganji za osebje. Takšna tveganja vključujejo bolezen, izgubo stalnega dohodka in druga tveganja, ki lahko negativno vplivajo na premoženjsko stanje zaposlenega.

Upoštevajte, da se bodo posamezna plačila zaposlenim socialne narave od leta 2019 prenesla iz pododdelkov 211, 212 in 262, ki se uporabljajo v letu 2018, v pododdelke 266 »Socialne prejemke in nadomestila osebju v denarju« in 267 »Socialna nadomestila osebju v oblika naravne oblike" KOSGU. Ta plačila med drugim vključujejo:

  • dodatek za prve tri dni začasne nezmožnosti za delo, ki se izplača na stroške delodajalca v primeru bolezni ali poškodbe delavca;
  • odpravnina in nadomestilo zaposlenemu ob odpustu;
  • mesečna odškodnina v višini 50 rubljev. osebje na starševskem dopustu do otrokovega tretjega leta starosti.

Poleg tega so financerji navedli, da socialni prejemki in nadomestila osebju vključujejo tudi tiste, ki niso navedeni v odredbi št. 209n:

  • enkratna denarna nadomestila (spodbude) državnim (občinskim) uslužbencem v zvezi z upokojitvijo (266. podčlen);
  • odpravnina in nadomestilo sodniku v primeru ukinitve ali reorganizacije sodišča, upokojitev (266. čl.);
  • denarno odškodnino sodniku Ruske federacije, ki ni izkoristil pravice do zdraviliškega zdravljenja v višini stroškov bona (266. podčlen);
  • nadomestilo za stroške ali nakup bonov za zdraviliško zdravljenje sodnikom (267. pododdelek).

Opomba:

Celoten seznam sprememb v zvezi z odrazom poslovanja po kodeksih KOSGU, ki začnejo veljati leta 2019, v primerjavi s postopkom za uporabo KOSGU, uporabljenim v letu 2018, je podan v primerjalni tabeli, ki je objavljena na uradni spletni strani Ministrstvo za finance: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/classandaccounting/.

Kaj pomenijo nesocialne ugodnosti za zaposlene?

Na nesocialna plačila zaposlenim (podčlena 212 "Druga nesocialna plačila osebju v denarju" in 214 "Druga nesocialna plačila osebju v naravi"
KOSGU) vključujejo obvezna plačila v zvezi s privabljanjem in zadrževanjem zaposlenih, katerih cilj je spodbujanje zaposlovanja na zadevnem področju, vključno z:

  • nadomestilo za dvig ob selitvi na nov kraj dela (službe) za osebe, ki delajo v regijah skrajnega severa in enakovrednih območjih, sodnike, zaposlene v tujih institucijah in druge zaposlene v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • nadomestilo za potne stroške in stroške prtljage zaposlenega, ki je sklenil pogodbo o zaposlitvi za delo v organizaciji, ki se nahaja na skrajnem severu ali na enakovrednem območju in je prispel iz druge regije Ruske federacije, in članov njegove družine;
  • nadomestilo stroškov za potovanje do kraja dopusta in nazaj vojaškim osebjem in z njimi enakovrednim osebam, njihovim družinskim članom ter druga podobna plačila.

Ali je treba razlikovati med gotovino in plačili v naravi?

Postopek št. 209n določa razlikovanje med plačili glede na obliko izvedbe: plačila v gotovini in v naravi. V skladu s tem dokumentom plačila (dodatki in nadomestila) v naravi vključujejo:

  • plačilo za blago, dela in storitve, opravljene zaposlenim (javnosti);
  • povračilo stroškov za nakup blaga, gradenj in storitev.
To pomeni, da imajo plačila v naravi stroškovno protivrednost, izraženo v stroških blaga, gradenj, storitev v času, ko so opravljeni zaposlenim.

Uslužbenci ministrstva za finance so v svojem dopisu navedli naslednji primer. Nadomestilo stroškov za plačilo stroškov potovanja in prevoza prtljage do kraja uporabe počitnic in nazaj za osebe, ki delajo v regijah skrajnega severa in enakovrednih območij, ter člane njihovih družin, se nanaša na druga nesocialna plačila za osebje v naravi (214. podčlen KOSGU), saj to plačilo:

  • ne zaradi prisotnosti socialnih tveganj, ki lahko negativno vplivajo na premoženjsko stanje zaposlenega;
  • se izvaja z namenom zagotavljanja (kompenzacije stroškov) storitev, zagotovljenih z zakonom določenim kategorijam zaposlenih.

Za tvoje informacije:

Plačila v gotovini ali v naravi so lahko socialne in nesocialne narave.

Katera podpostavka KOSGU odraža povračilo stroškov,

povezano z delovno uspešnostjo?

V letu 2018 podpostavka 212 "Druga plačila" KOSGU odraža operacije za nadomestilo zaposlenih za stroške, ki jih imajo v zvezi s proizvodnim procesom.

Vendar se v mednarodni statistični praksi taka izplačila ne štejejo za plačila v interesu zaposlenih, ampak spadajo v kategorijo stroškov, ki jih imajo zaposleni za opravljanje svojih delovnih obveznosti. Posledično so se iz podčlena 212 »Druga plačila« (2018) prenesli v 220. člen »Plačilo za gradnje, storitve« (2019):

povračilo stroškov v zvezi s službenim potovanjem (stroški potovanja, nastanitve, drugi stroški v zvezi z opravljanjem službene naloge na službenem potovanju), nadomestilo za stroške oblačil, nadomestilo za zadrževanje psov v kraju stalnega prebivališča (podčlen 226" Druga dela, storitve");

nadomestilo za uporabo osebnih vozil v poslovne namene (222. pododdelek "Prometne storitve").

* * *

Na koncu vas želimo opozoriti na dejstvo, da morajo organizacije v letu 2018 v skladu s podčlenom 211 "Plače" KOSGU odražati stroške, povezane z izplačilom plač (denarnega dodatka, denarnega nadomestila) zaposlenim, ki delo v organizaciji na podlagi pogodb o zaposlitvi. Poleg tega lahko vključuje plačila, ki temeljijo na normativnih pravnih aktih organizacije (kolektivna pogodba, uredba o prejemkih itd.) in so neposredno povezana s prejemki. Od 01.01.2019 bodo institucije morale voditi odredbo št.  209n. Podrobna pojasnila o njegovi uporabi so navedena v dopisu Ministrstva za finance Ruske federacije št. 02-05-10 / 45153. Po novem postopku se bodo za odražanje plačil (visokov nadomestil) osebju od leta 2019 uporabljali naslednji podčleni KOSGU:

  • 211 "Plača";
  • 212 "Druga nesocialna plačila osebju v gotovini";
  • 213 »Razporeditve izplačila plač«;
  • 214 "Druga nesocialna plačila osebju v naravi";
  • 222 "Prometne storitve";
  • 226 "Druga dela, storitve";
  • 266 "Socialne prejemke in nadomestila osebju v denarju";
  • 267 »Socialna nadomestila osebju v naravi
    oblika."

Hkrati Odredba št. 209n določa podčlene, ki odražajo transakcije za plačila nekdanjim zaposlenim:

  • 264 "Pokojnine, nadomestila, ki jih izplačujejo delodajalci, delodajalci bivšim zaposlenim";
  • 265 »Socialne pomoči, ki jih izplačujejo delodajalci, delodajalci bivšim zaposlenim v naravi
    oblika."

Odobrena navodila o postopku za uporabo proračunske klasifikacije Ruske federacije. Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 1. julija 2013 št. 65n.

Plačilo dela v državni (občinski) ustanovi: računovodstvo in obdavčitev, št. 9, 2018