Koncept naravne brezposelnosti je značilen za tržna in mešana gospodarstva. Ugotovimo, kaj povzroča takšen pojav, ali se je treba z njim boriti in kaj ogroža ta boj.
Izraz sta v šestdesetih letih prejšnjega stoletja neodvisno predlagala ekonomista Milton Friedman in Edmund Phelps.
Naravna brezposelnost se nanaša na tako znižanje stopnje zaposlenosti, ki nastane kot posledica spremembe strukture trga dela: pojavljanja novih prostih delovnih mest in izginjanja starih. Včasih je politika države tista, ki prispeva k njenemu nastanku.
Tudi če ima država zakon o parazitizmu, bo v določenem trenutku vedno obstajalo določeno število "loaferjev". Trije glavni razlogi, zakaj oseba morda nima službe, so nepripravljenost za to, odpuščanje in začetek dela. Vedno so prosta mesta in prosilci, vendar to ne pomeni, da v državi res ni kaj početi.
Stroga skladnost delovnih mest in števila ekonomsko aktivnih državljanov z zahtevanimi kvalifikacijami ni le utopična, ampak tudi iracionalna ideja. Če dejanska stopnja brezposelnosti ne presega naravne, se lahko zaposlitev v družbi šteje za polno. Če je veliko manj kot naravno, potem pride do prezaposlenosti.
Če pa se začne povečevati delež tistih, ki želijo, a ne najdejo zaposlitve, lahko govorimo o nastanku resničnih težav z zaposlovanjem v državi. V tem primeru bo zaposlitev podzaposlena.
O potrebi po odpravi takšnega pojava je priporočljivo govoriti šele po ugotovitvi vzrokov za njegov nastanek. Vzroki naravne brezposelnosti so posledica gospodarskega napredka in ustavnih pravic in svoboščin ljudi. Delo je pravica, ne pa tudi obveznost osebe, razen če seveda v državi velja zakon o parazitiranju. Prav tako ima oseba pravico do zamenjave službe in iskanja primernejših pogojev.
Na primer, vsi po odpuščanju ne začnejo takoj delati na novem mestu. Nekdo mora biti nekaj časa tekmec. Nekdo je včeraj opravil zaključne izpite na univerzi in še ne dela, ampak je šele začel iskati svoj prostor na soncu, čeprav že velja za gospodarsko aktivno enoto družbe. Nekdo je pripravljen delati, a ni zadovoljen s povprečnimi tržnimi prihodki in čaka na boljše čase. Naravna brezposelnost vključuje tudi začasne izpade ljudi s sezonskim poklicem.
Prav tako naravna brezposelnost ustvarja velike socialne koristi. Ne štejemo v kategorijo ljudi, ki so zadovoljni z "življenjem na socialnem področju", ampak tudi pridna oseba, ki je prepričana, da bo jutri imela kaj kupiti kruh, bo malo počakala s privolitvijo v prvo ponudbo zaposlitve. Razvrščal bo predloge in poskušal najti višjo plačo, udobnejše delovne pogoje, udobnejši urnik. Morda se bo celo odločil za prekvalifikacijo.
K rasti brezposelnosti v določeni meri prispeva tudi razvoj delovne zakonodaje in sindikatov. Zaposleni vedo, kaj lahko pričakujejo, in si prizadevajo najti najboljše možne pogoje, kar samo po sebi podaljša trajanje iskanja.
Zagotavljanje dobrih pogojev delodajalce stane kar precejšen drobiž, ti pa pred razpisom novih prostih delovnih mest raje merijo sedemkrat ali pa celo popolnoma zmanjšajo kadre zaradi nezmožnosti, na primer, izplačila zakonsko določene minimalne plače. To zmanjšuje ponudbo delovnih mest.
Seveda, vendar to ni naš primer. V naravno brezposelnost ne spadajo tiste kategorije »dopustnikov«, ki ne nameravajo (nočejo ali ne morejo) najti zaposlitve, pa tudi državljanov, ki so na bolniški ali na dopustu.
Govorimo o rednih študentih, ki se ukvarjajo samo s študijem in v prostem času ne služijo dodatnega denarja. O upokojencih, ki so se že dovolj potrudili za dobro svoje domovine. O gospodinjah, ki se uresničijo v gospodinjstvu. O zapornikih, potepuhih, invalidih in bolnikih v psihiatričnih bolnišnicah. Za konec še o tistih, ki so preprosto nehali iskati službo in se še niso odločili, kaj storiti naprej.
Obstajajo tri glavne vrste razlogov za podzaposlenost: frikcijski, strukturni in ciklični. Frikcijska in strukturna brezposelnost sta vrsti naravne brezposelnosti.
Frikcijska brezposelnost je v tržnem gospodarstvu neizogibna in celo zaželena. Pojavi se, ko ljudje zamenjajo službo. V tem primeru oseba običajno sama da pobudo za odpoved delovnega razmerja: zaradi spremembe prebivališča, zaradi nesoglasij z nadrejenimi, zaradi nizkih plač, zaradi želje po spremembi področja dejavnosti. Sem spada tudi prvi vstop na trg dela po izobrazbi ali konec porodniškega dopusta.
Strukturna brezposelnost je posledica strukturnih sprememb v gospodarstvu in zato traja dlje kot trenja. Znanstveno-tehnološki napredek vodi v uvajanje novih dosežkov v proizvodnjo ali pa v zaton nekaterih sektorjev gospodarstva. Posledično nekatere veščine postanejo nezahtevane. Lastniki izginulih poklicev so prisiljeni ostati brezposelni, iskanje novega vira zaslužka pa je zanje dolgočasen in dolgotrajen proces. Naučiti se morajo novih znanj in veščin, včasih pa tudi zamenjati kraj bivanja. Toda tudi ta pojav je neizogiben.
U je dejanska stopnja brezposelnosti;
U* je naravna stopnja brezposelnosti;
b = 3 % (Oaken parameter).
Parameter Okun je vrednost, izračunana empirično. V 60. letih XX stoletja, ko je Okun izpeljal svojo formulo v zvezi z ameriškim gospodarstvom, je prišel do 3%. Za druge države in celo za države same v različnih letih je lahko ta parameter drugačen.
Poleg tega mnogi ekonomisti trdijo, da Okunov zakon sploh ni zakon, saj velja le za ameriško gospodarstvo, v drugih državah pa ni tako tesne povezave med BNP in brezposelnostjo.
To se zgodi v fazah gospodarskega razcveta. Gospodarstvo raste, odpirajo se nova podjetja, povečuje se potreba po delovni sili. Posledično lahko število zaposlenih preseže povprečno vrednost. Gospodarstvo se "pregreva", kar izzove porast inflacije in zapira možnost nadaljnje rasti.
Posledično se začne recesija, ki jo spremljata nekaj povečanja brezposelnosti in nižanja cen. V idealnem primeru se bodo razmere po tem stabilizirale, če pa se gospodarstvo države le razvija in je nestabilno, potem takšno "uravnoteženje" grozi z resnimi šoki in novo pomembno recesijo.
Tako smo ugotovili, da je naravna brezposelnost normalen in celo zaželen pojav v tržnem gospodarstvu. Z njim se ni treba boriti, vendar je treba opazovati njegovo raven.
Za brezposelne, glede na standarde Mednarodne organizacije dela (ILO), vključuje osebe starosti, določene za merjenje gospodarske aktivnosti prebivalstva, ki so v obravnavanem obdobju hkrati izpolnjevale naslednja merila:
Med brezposelne se štejejo šolarji, študenti, upokojenci in invalidi, če so iskali delo in so bili pripravljeni nanj.
Med brezposelne, ki so prijavljeni pri državnih institucijah zavoda za zaposlovanje, so delovno sposobni državljani, ki nimajo službe in zaslužka (dohodka od dela), ki živijo na ozemlju Ruske federacije in so prijavljeni pri zavodu za zaposlovanje v kraju svojega stalnega prebivališča, da bi najti primerno službo, išče zaposlitev in jo pripravljen začeti.
Stopnja brezposelnosti— razmerje med številom brezposelnih v določeni starostni skupini in številom v ustrezni starostni skupini, %.
Stopnja brezposelnosti je delež brezposelnih v skupnem.
Meri se v odstotkih in se izračuna po formuli:
Stopnja brezposelnosti (razmerje med skupnim številom brezposelnih in ekonomsko aktivnim prebivalstvom, %) je prikazana na sl. 2.4.
riž. 2.4. Dinamika brezposelnosti v Rusiji od 1992 do 2008
Najnižja stopnja brezposelnosti za analizirano obdobje je bila leta 1992 - 5,2 %. Stopnja brezposelnosti je dosegla najvišjo vrednost leta 1998 - 13,2 %. Do leta 2007 se je stopnja brezposelnosti znižala na 6,1 %, v letu 2008 pa se je stopnja brezposelnosti povečala na 6,3 %. Treba je opozoriti, da je problem brezposelnosti najbolj pereč ne v velikih regijah kot celoti, ampak na lokalni ravni: v majhnih in srednje velikih mestih s koncentracijo vojaške in lahke industrije, na nedokončanih gradbiščih velikih podjetij, v rudarskih naseljih skrajnega severa, "zaprtih" conah itd.
Pri sociološki študiji brezposelnosti je treba upoštevati njeno strukturo, v kateri razlikujejo (slika 4.2):
Oblika brezposelnosti določa ekonomsko vedenje posameznika ter stopnjo njegove individualne in družbene mobilnosti pri zaposlovanju in poklicih.
riž. 4.2. Struktura brezposelnosti
Leta 1999 (tj. po krizi leta 1998) je skupno število brezposelnih doseglo maksimum v celotnem obdobju gospodarskih reform in je znašalo 9,1 milijona (tabela 4.7). V drugem četrtletju 1999 je bil premagan negativni trend povečevanja skupnega števila brezposelnih v Rusiji. Do leta 2008 se je zmanjšalo na 4,6 milijona ljudi; Hkrati je bilo uradno prijavljenih brezposelnih približno 1,6 milijona.
Grožnja izgube službe, brezposelnosti v družbi od leta 1992 je najbolj stabilna med drugimi vrstami groženj varnosti posameznika v Rusiji.
Po socioloških raziskavah VTsIOM je grožnjo naraščajoče brezposelnosti v ruski družbi opazilo: 24% prebivalstva leta 1996 (februar), 27% leta 2000 (november), 28% leta 2003 (oktober), 14% leta 2007 .
Eden od Značilnosti brezposelnosti v Rusiji- njena spolna struktura. Delež žensk med registriranimi brezposelnimi je leta 2006 znašal 65 %, v nekaterih severnih regijah pa 70-80 %.
Finančna in gospodarska kriza je povzročila povečano razpisno konkurenco na trgu dela in povečano diskriminacijo žensk na registriranem trgu.
Tabela 4.7. Dinamika sprememb v strukturi ruskih brezposelnih v letih 1992-2009
Glede brezposelnosti v Rusiji lahko rečemo naslednje:
Med statusno brezposelnimi je največ žensk, med nestatusnimi - moških.
Brezposelnost pridobiva spolno simetrično starost. Tako je med moškimi povprečna starost brezposelnih 34,2 leta, med ženskami - 34,1 leta. Na splošno se povprečna starost brezposelnih v ruski družbi počasi znižuje: s 34,7 leta v letu 2001 na 34,1 leta v letu 2006.
Struktura ruske brezposelnosti se je spremenila tudi glede na izobrazbeno raven, a med brezposelnimi kapitalističnimi državami ostajajo brezposelni najbolj izobraženi (tabela 4.8). Izobrazbena asimetrija v spolni strukturi brezposelnih kaže, da med ruskimi brezposelnimi z visokim izobrazbenim statusom prevladujejo ženske, medtem ko so moški glavni nizkokvalificirani del brezposelnega prebivalstva.
Tabela 4.8. Spol in izobrazbena struktura ruskih brezposelnih v letu 2009, %
Značilnosti zakonskega statusa ruskih brezposelnih so vidne iz tabele. 4.9. Večina registriranih (statusnih) brezposelnih je poročenih žensk. Med brezposelnimi ženskami je 1,5-krat več ovdovcev in razvezanih kot med moškimi. Med brezposelnimi je bistveno več neporočenih moških kot neporočenih žensk.
Tabela 4.9. Spol in družinske značilnosti ruskih brezposelnih ob koncu leta 2009, %
Največji delež med brezposelnimi po starosti imajo mladi v starosti 20-24 let (21,8 %). Pri tem spol ne igra pomembne vloge (22,3 % med moškimi, 21,2 % med ženskami). Splošna dinamika brezposelnih po starosti v spolnih skupinah je prikazana na sl. 4.3.
riž. 4.3. Starostna in spolna struktura brezposelnih Rusov: 1 — moški; 2-ženske
Skupina z največjim tveganjem in nevarnostjo brezposelnosti so mladi, stari od 20 do 29 let. Najvišja rast brezposelnosti je značilna za mladino na podeželju (2-krat večja kot leta 1992).
V tabeli 1 je prikazano, kako sta komponenti predmeta ekonomske sociologije, »zaposleni« in »brezposelni«, med seboj statistično povezani v kategoriji »ekonomsko aktivno prebivalstvo«. 4.10.
IN finančnega in bančnega sektorja Pred finančno krizo leta 1998 je bil trg dela zelo dinamičen in se je hitro širil, po finančni krizi pa se je močno skrčil in resno deformiral, kar je spremljalo zmanjšanje števila zaposlenih (predvsem v bančnem sektorju) in povečanje socialna mobilnost specialistov navzdol.
Socialne negativne posledice brezposelnosti povezani s prehodom posameznika iz enega statusnega stanja (zaposlen) v drugo (brezposelnega), se kažejo: v obliki povečane depresije, zmanjšanja ravni družbenega optimizma, prekinitve vzpostavljenih komunikacijskih vezi, spremembe vrednostnih usmeritev. , prehod v obrobno stanje. Glavna stvar je, da je posameznik prikrajšan za materialno osnovo svojega razvoja, raven in kakovost njegovega življenja padata.
Tabela 4.10. Struktura ekonomsko aktivnega prebivalstva Rusije v letu 2008, milijone ljudi
Trajanje brezposelnosti(oziroma trajanje iskanja zaposlitve) je pomemben socialno-psihološki kazalnik in predstavlja čas, v katerem oseba, ki je izgubila službo, išče novo zaposlitveno priložnost in za to uporablja kakršna koli sredstva.
Najpogosteje uporabljene oblike iskanja zaposlitve so:
Povprečno trajanje iskanja nove zaposlitve je bilo: 4,4 meseca. leta 1992; 9,7 mesecev leta 1999; 7,7 mesecev v letu 2008. Gre za precej dolgo obdobje, ki ga pojasnjujejo konkurenca na trgu dela in zaposlovanja ter njene omejitve, predvsem v regijah.
Ministrstvo za izobraževanje moskovske regije
Državna izobraževalna ustanova
Srednje poklicno izobraževanje
Visoka pedagoška šola Istra
Brezposelnost in njene vrste
Izpolnil študent
1 tečaj 13-07 skupine
Šutikova T.N.
Posebnost 0201
Preverjeno delo:
OE učitelj
Sarycheva N.N.
Istra, 2008
Uvod
Koncept brezposelnosti
Vrste brezposelnosti
Vzroki za brezposelnost
Metode obvladovanja brezposelnosti
Zaključek
Seznam uporabljene literature
Uvod
Brezposelnost je makroekonomski problem, ki najbolj neposredno in najmočneje vpliva na vsakega posameznika. Izguba službe za večino ljudi pomeni upad življenjskega standarda in povzroča resne psihične travme. Zato ni presenetljivo, da je problem brezposelnosti pogosto predmet političnih razprav.
Psihologi so dokazali, da brezposelnost negativno vpliva na pričakovano življenjsko dobo, zdravstveno stanje, dolgoživost in umrljivost, odvisnost od alkohola. Poleg tega bi rad poudaril, da se ne zmanjšajo le dohodki družine, ampak se izgublja tudi samopodoba ljudi, zaradi živčnosti so različne stopnje kompleksnosti bolezni, občutek brezupnosti v prihodnosti. Človek preprosto izgubi orientacijo in smisel nadaljnjega boja za življenje. Enostavno začne obstajati, ne živeti. In to je po mojem mnenju najslabše, saj se identiteta posameznika izgubi. Brezposelnost zaostruje družbene napetosti v družbi, prispeva k rasti kriminala, odvisnosti od drog, bolezni. Zato je preučevanje problema brezposelnosti in iskanje načinov za njegovo reševanje ne le pomembno, temveč tudi zelo aktualno vprašanje.
Pri svojem delu bom dosledno obravnaval pojem in bistvo brezposelnosti, njene vzroke in vrste.
Koncept "brezposelnosti"
Brezposelnost je kompleksen večplasten gospodarski pojav, ki je značilen za družbo s tržnim gospodarstvom, ko del sposobnega prebivalstva ni zaposlen v proizvodnji blaga in storitev, zaradi pomanjkanja delovne sile ne more realizirati svoje delovne sile na trgu dela. absolutno ali relativno pomanjkanje) ustreznih delovnih mest, zaradi česar je prikrajšana za plačo kot glavni vir potrebnih sredstev za preživljanje. V realnem gospodarskem življenju deluje brezposelnost kot presežek delovne sile nad povpraševanjem po njej. Obseg brezposelnosti (število brezposelnih) v vsakem posameznem obdobju gospodarskega razvoja je odvisen od faze poslovnega cikla, stopenj gospodarske rasti in produktivnosti dela, stopnje skladnosti strokovne in kvalifikacijske strukture delovne sile z obstoječo. povpraševanje po njej, specifična demografska situacija, državna politika zaposlovanja. Brezposelnost narašča med gospodarskimi krizami in kasnejšimi depresijami.
Uradni brezposelni so delovno sposobni državljani (določeni z zakonom), ki stalno prebivajo na ozemlju te države, nimajo zaposlitve za najem, ne opravljajo podjetniške dejavnosti, ne študirajo v dnevnih izobraževalnih ustanovah ali ne opravljajo vojaškega roka. in prijavljen na borzi dela (v javnem zavodu za zaposlovanje).
Sodobni ekonomisti obravnavajo brezposelnost kot naravni in sestavni del tržnega gospodarstva. V zvezi s tem se veliko pozornosti posveča analizi vrst brezposelnosti. Kriterij za razlikovanje med vrstami brezposelnosti je praviloma vzrok njenega nastanka in trajanja, glavne vrste brezposelnosti pa so strukturna, frikcijska in ciklična.
Vrste brezposelnosti
frikcijska brezposelnost- to je takrat, ko so ljudje že zapustili svojo prejšnjo službo, vendar še niso vstopili v novo. Nekateri prostovoljno zamenjajo delovno mesto, drugi iščejo delo prvič, tretji so končali sezonsko delo. Nekateri ljudje, ki iščejo primerno zaposlitev, najdejo zaposlitev, drugi začasno zapustijo službo, na splošno pa ta vrsta brezposelnosti ostaja. Frikcijska brezposelnost obstaja tudi v državah s hitro gospodarsko rastjo. Razlog je v tem, da delavec, ki je bil odpuščen iz svojega podjetja ali ga je po lastni volji zapustil, potrebuje nekaj časa, da najde novo službo. Ustrezala bi mu morala tako po vrsti dejavnosti kot po višini plačila. Tudi če so takšna mesta na trgu dela, običajno traja nekaj časa, da jih najdemo. Razlogi za rast frikcijske brezposelnosti so lahko številni: nepoznavanje možnosti, da bi našli zaposlitev po svoji specialnosti in z zadovoljivo plačo v določenih podjetjih; dejavniki, ki objektivno zmanjšujejo mobilnost delovne sile. Frikcijska brezposelnost je višja v tistih državah, katerih državljani vse življenje raje živijo v istem kraju, torej zanje je značilna zmanjšana mobilnost. Frikcijska brezposelnost se tiho premakne v drugo kategorijo, ki se imenuje strukturna brezposelnost.
Strukturna brezposelnost- povezana s spremembami v tehnologiji, pa tudi s tem, da se trg blaga in storitev nenehno spreminja: pojavljajo se novi izdelki, ki izpodrivajo stare, po katerih ni povpraševanja. V zvezi s tem podjetja ponovno preučujejo strukturo svojih virov in zlasti delovnih virov. Uvajanje novih tehnologij praviloma vodi bodisi v odpuščanje dela delovne sile bodisi v prekvalifikacijo kadra. Jasno je, da struktura proizvodnje ne more ostati nespremenjena. Zaradi znanstvenega in tehnološkega napredka, tehnoloških sprememb se spreminja tudi struktura povpraševanja po delovni sili. Potreba po nekaterih vrstah poklicev se zmanjša, druge specialnosti pa popolnoma izginejo. Obstaja pa povpraševanje po novih poklicih, ki jih prej ni bilo. Številni zahodni ekonomisti razlikujejo posebno vrsto strukturne brezposelnosti - čakanje na brezposelnost, ki nastane kot posledica bistvenih razlik v višini plač v različnih podjetjih. Torej, nekateri delavci, ki so zapustili nekatera podjetja, zavestno pričakujejo pojav brezplačnih delovnih mest v svojem poklicu v drugih podjetjih z višjimi plačami.
Pojav strukturne brezposelnosti pomeni, da se bo veliko ljudi moralo učiti novih poklicev, strukturni brezposelnosti pa se je nemogoče izogniti. To je posledica dejstva, da tehnološki napredek nenehno ustvarja nove izdelke, tehnologije in celo celotne industrije (trenutno so takšne panoge običajno povezane z računalniško tehnologijo, tako poklici, kot so spletni oblikovalec, sistemski skrbnik in mnogi drugi). so se pojavile). Posledično se struktura povpraševanja po delovni sili močno spreminja. In ljudje z nepotrebnim več v enakem številu poklicev so brez dela in se pridružujejo med brezposelne.
Pri tem je treba upoštevati določeno razliko med strukturno in frikcijsko brezposelnostjo. Tako imajo »frikcijski« brezposelni vse veščine za iskanje zaposlitve, medtem ko »strukturni« brezposelni potrebujejo obvezno dodatno usposabljanje ali prekvalifikacijo.
Ciklično ali konjunkturno brezposelnost - pojavi se kot posledica spremembe razmer na trgu blaga in storitev, povečana konkurenca med proizvajalci vodi v dejstvo, da nekatere panoge zmanjšajo ali celo ustavijo proizvodnjo, medtem ko nekatere delavce odpuščajo in povzročajo resne težave pri delu trg. V gospodarski recesiji, ko se skupno povpraševanje po blagu in storitvah zmanjša, zaposlenost upada in brezposelnost narašča, obstaja precejšnja vojska brezposelnih.
sezonsko brezposelnost - nastane zaradi začasne narave izvajanja določenih vrst dejavnosti in delovanja gospodarskih sektorjev. Sem spadajo kmetijska dela, ribolov, nabiranje jagodičja, raftanje lesa, lov, delno gradbeništvo in nekatere druge dejavnosti. V tem primeru lahko posamezni državljani in celo celotna podjetja intenzivno delajo več tednov ali mesecev v letu, ves preostali čas pa močno zmanjšajo svoje dejavnosti. V obdobju težkega dela prihaja do množičnega zaposlovanja osebja, v obdobju zmanjševanja dela pa do množičnih odpuščanj.
Delno Brezposelnost - nastane kot posledica zmanjšanja povpraševanja po izdelkih podjetja. V tem primeru sta možni dve možnosti za vedenje podjetnika: ali obdrži možnost dela s polnim delovnim časom za del osebja, drugi del pa odpusti, ali pa brez odpovedi daje vsakomur možnost dela s krajšim delovnim časom, kar vodi v delno brezposelnost.
stagnira brezposelnost - označuje tisti del prebivalstva, ki je nenehno prikrajšan za delo ali ga prekinjajo naključna dela. Ta del ljudi, ki je izgubil svoj zakoniti vir obstoja, se praviloma pridruži vrstam podzemlja.
W registrirano brezposelnost - odraža število brezposelnih državljanov, ki iščejo delo, ki so ga pripravljeni začeti in so prijavljeni pri državnem zavodu za zaposlovanje.
skrito brezposelnost – vključuje delavce, zaposlene v proizvodnji, v resnici pa so »odvečni«. Praviloma bodisi delajo brez svoje krivde, krajši delovni čas ali tedensko, ali pa so poslani na administrativni dopust.
Anketa o brezposelnosti- ocenjena vrednost, ki označuje realno stanje na trgu dela na podlagi periodičnih posebnih anket delovno sposobnega prebivalstva.
Prostovoljno- nastane kot posledica odpovedi delavca na lastno željo, predvsem iz osebnih razlogov. To je lahko nezadovoljstvo z višino plače, delovnimi pogoji ali drugimi okoliščinami, zaradi katerih delavec odpusti tudi proti volji delodajalca.
prisiljen brezposelnost - je posledica zmanjšanja potreb po delovni sili zaradi neugodnih pogojev poslovanja, strukturnih sprememb v izdelkih, proizvodnih tehnologijah. Nastane tudi zaradi pomanjkanja surovin, energije, komponent, kar je privedlo do zaprtja podjetja, ustvarjajo novi pogoji za delovanje podjetij in oblike zaposlovanja ter prisilna preselitev.
V idealnem modelu gospodarskega razvoja proizvodnja vztrajno narašča in raven cen je stabilna (ali se malo spreminja). Vsi viri se uporabljajo v celoti in funkcionalno. Brezposelnosti in inflacije ni. Vendar pa v resničnem življenju gospodarstvo občasno prehaja skozi faze razcveta in padca. Brezposelnost je prisotna v vseh fazah gospodarskega cikla.
Brezposelnost- to je socialno-ekonomski pojav, ki je v tem, da določen del delovno sposobnega prebivalstva ne najde zaposlitve. Po definiciji Mednarodne organizacije dela (ILO) je brezposelna oseba oseba, ki želi delati, lahko dela, nima pa službe.
Sodobna ekonomska znanost izhaja iz dejstva, da v kateri koli državi ni mogoče zagotoviti absolutne zaposlenosti prebivalstva. Spodaj zaposlitev se nanaša na družbeno koristne dejavnosti ljudi, ki so povezane z zadovoljevanjem osebnih in družbenih potreb in jim praviloma prinašajo zaslužek (dohodek). Zaposleni vključujejo gospodarsko aktiven del prebivalstva.
V zahodnih državah po priporočilu ZN med ekonomsko aktivno prebivalstvo ne spadajo le dejansko zaposlene osebe, temveč tudi brezposelni, ki iščejo plačano delo. Izraz "ekonomsko aktivno prebivalstvo" v zahodnih državah ni statistično strogo opredeljen. V domači statistiki ekonomsko aktivno prebivalstvo vključuje:
1) vse delovno sposobno prebivalstvo brez študentov z odmorom, ki služijo v oboroženih silah, zaposleni v gospodinjstvu;
2) osebe, ki so starejše od delovne dobe, a so zaposlene v gospodarstvu;
3) osebe, zaposlene na osebnih podrejenih parcelah.
Obstajajo številni dejavniki, ki ne omogočajo zaposlitve celotnega delovno sposobnega prebivalstva. Zato se absolutna zaposlenost kaže le kot trend.
Vzroki za brezposelnost pestro.
Prvič, trenutna stopnja razvoja proizvodnih sil je takšna, da so številni proizvodni sektorji sezonski: kmetijstvo, gradbeništvo itd. To vodi v ustrezen upad proizvodnje v izven sezone in zmanjšanje zaposlenosti v teh sektorjih.
Drugič, strukturni premiki v gospodarstvu, izraženi v dejstvu, da uvajanje novih tehnologij in opreme vodi v zmanjšanje potreb proizvodnje po delovni sili.
Tretjič, gospodarski upad ali depresija, ki prisili delodajalca, da zmanjša potrebo po vseh virih, vključno z delovno silo.
Četrtič, absolutna zaposlitev je nemogoča zaradi neravnovesja v razvoju posameznih podjetij in panog. V zvezi s tem se tržno gospodarstvo razvija neenakomerno, kar vodi v nastanek nesorazmerja med številom iskalcev zaposlitve in razpoložljivostjo ustreznega števila delovnih mest.
Petič, v kateri koli državi je določen del prebivalstva, ki iz enega ali drugega razloga prostovoljno zapusti to podjetje in išče delo v drugih podjetjih, v drugih regijah.
Končno, v kateri koli državi vedno obstaja določen delež delovno sposobnih ljudi, ki nočejo delati.
V zvezi s tem sodobni ekonomisti menijo, da je absolutna zaposlitev nemogoča, vendar lahko normalno delujoče tržno gospodarstvo zagotovi polno učinkovito zaposlenost.
Polna zaposlenost pomeni ne univerzalna zaposlitev, ampak takšna zaposlitev, pri kateri je ponudba delovne sile pokrita s povpraševanjem po njej, torej lahko dobi takšno priložnost vsak, ki želi delati in zna delati. Hkrati pa razmerje med povpraševanjem po delovni sili in njeno ponudbo določa trg.
Vrste brezposelnosti:
1) Frikcijska brezposelnost. Vedno obstaja in je povezan z iskanjem dela oziroma njegovim pričakovanjem. Določeno število ljudi je prostovoljno »med delom«, t.j. zaposleni so iz nekega razloga zapustili službo in že nekaj časa iščejo delo v drugih podjetjih. Ta vrsta brezposelnosti obstaja ves čas. Običajno frikcijska brezposelnost pokriva 2-3 % delovne sile.
2) strukturna brezposelnost, katerega glavna značilnost je dolg značaj. Pri strukturni brezposelnosti se povpraševanje po delovni sili in njena ponudba ne ujemata, saj struktura delovne sile ne ustreza strukturi delovnih mest. Znanstveno-tehnološki napredek vodi do strukturnih sprememb v proizvodnji in zmanjšanja povpraševanja po številnih poklicih, kot so rudarji itd. Hkrati se pojavljajo nove panoge in dejavnosti, ki nimajo delavcev v novih poklicih, kot so programerji. V zvezi s spremembami v strukturi proizvodnje se pojavlja potreba po prekvalifikaciji brezposelnih za pridobivanje novih poklicev in kvalifikacij.
Strukturna brezposelnost je tehnološka brezposelnost, ki nastane kot posledica zamenjave ljudi s stroji. Za tehnološko brezposelnost so značilni procesi potiskanja in vlečenja delavcev, vendar na drugih področjih, panogah in podjetjih ter delavcev drugih poklicev in kvalifikacij.
Tako je strukturna brezposelnost prav tako neizogibna kot frikcijska brezposelnost. Vedno obstaja tudi v družbi.
Ekonomisti menijo, da je trenja in strukturna brezposelnost neizogibna. Zato polna zaposlenost prebivalstva poteka ob prisotnosti le teh vrst brezposelnosti v državi. Ob polni zaposlenosti je v predelovalnih dejavnostih zaposlenih nekaj manj kot 100 % delovne sile. Stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti v kontekstu obstoja frikcijske in strukturne brezposelnosti se imenuje naravno stopnjo brezposelnosti.
Naravna stopnja brezposelnosti ni konstantna. Naravna stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti v različnih državah se giblje med 4-8 %
Ob polni zaposlenosti se stopnja brezposelnosti določi po formuli:
Stopnja brezposelnosti =(17)
Naravna stopnja brezposelnosti se lahko spremeni pod vplivom naslednjih razlogov:
Spreminjanje demografske sestave delovne sile. Tako se je po drugi svetovni vojni močno povečal delež žensk in mladih v delovni sili;
Širitev programa pomoči za brezposelnost je povzročila povečanje števila oseb, ki prejemajo nadomestila, poleg tega pa se je povečala tudi višina samega nadomestila. Posledično se je čas iskanja zaposlitve in posledično povečala brezposelnost.
3) Ciklična brezposelnost je brezposelnost povezana s ciklično naravo razvoja tržnega gospodarstva. Povzročajo ga ciklični upadi proizvodnje. To je najbolj množična in boleča oblika brezposelnosti. Če ni ciklične brezposelnosti, se, kot smo omenili, šteje, da je zaposlenost polna. Poleg teh vrst brezposelnosti obstajajo tudi skrite in stagnirane vrste brezposelnosti.
4) Skrita brezposelnost vključuje sezonsko brezposelnost, ki nastane zaradi sezonske narave dela v številnih gospodarskih panogah: gradbeništvu, kmetijstvu, rekreaciji in turizmu. Med skrito obliko brezposelnosti so lahko tudi osebe, ki delajo krajši ali krajši delovni čas. To so tako imenovani napol brezposelni.
5) Dolgotrajna brezposelnost. Vključuje ljudi, ki ne iščejo zaposlitve, ker so jo že zdavnaj izgubili, dekvalificirani in izgubili upanje, da jo bodo dobili. Njihova statistika ne upošteva in izključuje iz števila brezposelnih.
Opozoriti je treba, da je prisotnost proste delovne sile na trgu dela nujen pogoj za razvoj nacionalnih gospodarstev po tržnih načelih. Po mnenju sodobnih zahodnih ekonomistov je zmerna brezposelnost v določeni meri celo ugodnost za gospodarsko rast, saj:
Prvič, brezposelnost je rezerva brezposelne delovne sile, ki jo je mogoče uporabiti ob spremembi gospodarskih razmer;
Drugič, brezposelnost zmanjšuje intenzivnost boja sindikatov za rast plač in povečuje spodbude za podjetništvo;
Tretjič, strah pred brezposelnostjo je lahko učinkovito sredstvo za izboljšanje delovne discipline.
Toda po drugi strani brezposelnost pomeni velike gospodarske in socialne izgube za družbo.
Prisotnost brezposelnosti vodi v velike in nepopravljive gospodarske izgube za družbo. Če gospodarstvo ne bo sposobno ustvariti dovolj delovnih mest, bo dejanska raven proizvedenega BDP nižja od njegove potencialne ravni.
Potencialni BDP je maksimalni učinek ob polni uporabi vseh virov. Potencialni BDP narašča, ko se povečuje število zaposlenih in povečuje produktivnost dela. Potencialna raven BDP je določena iz predpostavke, da je dejanska brezposelnost enaka njeni naravni stopnji. Toda višja kot je dejanska stopnja brezposelnosti, nižji je BDP. Brezposelnost vodi v izgubo virov. Blago in storitve, ki bi jih lahko proizvedli, so za vedno izgubljeni. Večja proizvodnja, ustvarjena pozneje, ne more nadomestiti teh izgub.
V zvezi s tem je treba opozoriti, da se po Okunovem zakonu gospodarske izgube izračunajo kot 2,5-odstotni primanjkljaj BDP kot posledica 1-odstotnega povečanja brezposelnosti nad naravno raven. To vam omogoča izračun absolutne izgube proizvodnje, povezane z brezposelnostjo.
Brezposelnost vodi v znižanje življenjskega standarda delavca in njegove družine. Pritiska na delavce, ki imajo delo (poslabšanje zaposlitvenih pogojev, delovnih razmer, plač).
Brezposelnost vodi v izgubo kvalifikacij delavca, s tem pa tudi v izgubo upanja, da bi kdaj dobil službo.
Višja kot je stopnja brezposelnosti, več sredstev se usmeri v izplačilo nadomestil za brezposelnost in manj sredstev ostane za socialne potrebe (šole, bolnišnice ipd.).
Brezposelnost prizadene predvsem starejše in mlade delavce. Prvi ne morejo delati kot mladi, mladi pa niso usposobljeni kot stari delavci.
Socialno-psihološki stroški brezposelnosti so zelo visoki. Izgube službe ni mogoče nadomestiti z nobenimi ugodnostmi. Zaradi izgube dela se v mislih zaposlenega pojavljajo destruktivni procesi, kot so izguba obraza, izguba samospoštovanja, kompleks manjvrednosti itd. Zato z rastjo brezposelnosti naraščajo duševne in živčne bolezni, razpadajo družine, narašča število samomorov, rastejo kriminal, odvisnost od drog in alkoholizem.
Zavedanje posledic brezposelnosti potrebo po izvajanju vpliva države na trg dela.
V razvitih državah je bil ustvarjen dokaj popoln mehanizem državne ureditve na področju zaposlovanja. Vpliv države na sektor zaposlovanja je na naslednjih področjih:
Razvoj programov za spodbujanje rasti zaposlenosti in povečanje števila delovnih mest, predvsem v javnem sektorju gospodarstva;
Oblikovanje programov za usposabljanje in prekvalifikacijo delovne sile in predvsem mladih;
Izvajanje programov pomoči pri zaposlovanju delovne sile;
Razvoj programov za spodbujanje podjetništva;
Priprava programov socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti, tj. dodelitev sredstev za nadomestila za brezposelnost.
V Združenem kraljestvu na primer program usposabljanja za mlade predvideva dveletno poklicno usposabljanje za šestnajstletne diplomante in enoletno usposabljanje za sedemnajstletnike. Štipendije se izplačujejo študentom. Država ima sistem za spodbujanje tistih delodajalcev, ki mladim zagotavljajo polnopravna delovna mesta. Takšnim podjetnikom se med letom izplačujejo posebne subvencije za vsakega zaposlenega med 17-18-letnimi mladimi.
Pomoč za brezposelnost na zahodu se izvaja v naslednjih oblikah:
1) nadomestilo za brezposelnost,
2) pomoč za brezposelnost.
3) dodelitev manjšega denarja s strani države brezposelnemu in njegovi družini ter plačilo določenih komunalnih storitev. Ta pomoč je manjša od nadomestila za brezposelnost ali pomoči za brezposelnost, vendar se zagotavlja brez časovne omejitve.
2. Inflacija in njene socialno-ekonomske posledice
Beseda inflacija v prevodu iz latinščine pomeni "oteklina". Inflacija kot pojav gospodarskega življenja obstaja že dolgo. Nekateri ekonomisti menijo, da se je pojavila s prihodom denarja.
Inflacija- to je proces depreciacije denarja, ki se kaže v rasti cen blaga in storitev, ne pa zaradi povečanja njihove kakovosti. Inflacijo povzroča predvsem prelivanje kanalov denarnega obtoka s presežno ponudbo denarja brez upoštevanja potreb trgovine.
Vzroke za inflacijo delimo na notranje in zunanje. Notranji razlogi vključujejo:
primanjkljaj državnega proračuna, povezan s povečanjem javne porabe;
Visoka raven neproizvodnih izdatkov države, zlasti vojaških;
Nesorazmerja na ravni mikro- in makroekonomije, ki so izraz cikličnosti razvoja gospodarstva;
Napake v ekonomski politiki vlade in drugih.
Zunanji vzroki inflacije so:
Strukturne svetovne krize (surovine, energija, hrana itd.), ki jih spremlja večkratno zvišanje cen surovin, nafte, hrane itd. Ta rast je postala razlog za močno zvišanje cen s strani monopolov za svoje izdelki;
Zamenjava nacionalne valute s strani bank za tujo valuto povzroča potrebo po dodatni emisiji papirnatega denarja, ki preplavi kanale denarnega obtoka in vodi v inflacijo.
Zahodni ekonomisti glede na vzroke inflacije govorijo o dveh vrstah inflacije:
1) inflacija povpraševanja, ki predvideva, da ima prebivalstvo presežek denarja. V zvezi s tem je porušeno ravnovesje med ponudbo in povpraševanjem, ta kršitev pa prihaja s strani povpraševanja.Inflacija na strani povpraševanja nastane, ko denarni dohodki prebivalstva in podjetij rastejo hitreje, kot raste realni obseg proizvodnje.
2) inflacija ponudbe, pri katerih je neravnovesje na strani ponudbe. V tem primeru je vzrok inflacije rast denarnih stroškov (stroškov), ki jih imajo podjetja, ki proizvajajo blago in storitve.
J.M. Keynes, ki je pojasnil vzroke inflacije ponudbe, je zapisal, da je cena odvisna od razmerja med rastjo plač in produktivnostjo dela:
kjer je P cena;
W- plača;
K je delež plač v stroških.
Dokler rast plač zaostaja ali se ujema z rastjo produktivnosti dela, ni inflacije. Ko zvišanje plač preseže povečanje produktivnosti dela, se razvijejo inflacijski procesi.
Vendar pa zvišanje plač ne vodi nujno v zvišanje cen. Njegovo povečanje vodi do zmanjšanja dobička ob ohranjanju enake ravni cen. Podjetniki, ki so pod vplivom sindikatov prisiljeni dvigovati plače, skušajo izgube nadomestiti z naraščanjem cen.
Končno, razlog za dvig stroškovne inflacije je lahko tudi rast cen surovin.
To inflacijo je mogoče premagati s povečanjem produktivnosti dela, uvajanjem nove tehnologije, omejevanjem rasti plač, dobičkov in cen, zniževanjem obrestnih mer, uporabo subvencij in konkurence.
Glede na naravo manifestacije ločimo naslednje vrste inflacije:
1) Potlačena inflacija. Je lasten gospodarstvu z upravnim nadzorom, cenami in dohodki. Imenuje se zatrto, ker država ob vzpostavljanju nadzora nad cenami in dohodki ne dopušča odprtega izražanja inflacije v edini, ki ji je na voljo - v rasti cen denarja. Inflacija v tem primeru prevzame "podzemni" značaj.
Navzven cene ne rastejo, so stabilne, a ko količina denarja v državi raste, se njihov presežek spremeni v pomanjkanje blaga. Nenehne so čakalne vrste in prodajalci začnejo špekulirati z redkim blagom. Obstaja "črni trg" (nezakonita oblika inflacije v pogojih njenega zatiranja).
2) Odprta inflacija. Značilen je za države s tržnim gospodarstvom, kjer svobodna interakcija ponudbe in povpraševanja vodi do odprtega, neomejenega dviga cen kot posledica padanja kupne moči denarja. Odprta inflacija seveda izkrivlja tržne procese, a kljub temu ohranja vlogo signalov za cene, ki proizvajalcem in kupcem kažejo področja za donosno vlaganje kapitala.
Glede na stopnje rasti inflacije obstajajo tri vrste inflacije:
1) zmerna ali plazeča inflacija, ko cene rastejo počasi, manj kot 10 % na leto. V tem primeru je vrednost denarja praktično ohranjena. Tveganja sklenitve pogodb za prihodnost ni.
2) Galopirajoča inflacija. V tem primeru se rast cen meri za sto odstotkov na leto. Denar močno depreciira. Sklepanje pogodbenih poslov postane nedonosno. Vsi si prizadevajo denar hitro spremeniti v blago.
3) Hiperinflacija. Z njim cene rastejo z astronomsko hitrostjo. Neskladje med cenami in plačami postane katastrofalno. To pomeni, da je situacija ušla izpod nadzora.
Poleg tega obstajajo:
- pričakovana inflacija, tj. predvidljiva, predvidljiva inflacija;
- nepričakovana inflacija, to je nepredvidljiva in nepredvidljiva inflacija;
- uravnotežena inflacija, ko se cene za različno blago spreminjajo po enaki stopnji, t.j. razmerje med različnimi cenami ostane nespremenjeno;
- neuravnotežena inflacija, pri katerem cene različnega blaga rastejo z različnimi stopnjami, zato se razmerje med cenami različnih dobrin nenehno spreminja.
Da bi ugotovili, kakšna stopnja inflacije obstaja v državi, je treba primerjati cene enega obdobja s cenami drugega. Skupina blaga in storitev, izbranih za analizo rasti cen, je potrošniška košarica. Več blaga in storitev damo v košarico, natančnejši bodo rezultati. Ko je nabor košaric določen, se lahko izračuna indeks cen življenjskih potrebščin:
, (19)
kjer je I p - indeks cen življenjskih potrebščin,
Р 0 - cene v baznem obdobju,
Р 1 - cene danega (tekočega) obdobja.
Podobno se izračunajo indeks cen industrijskih proizvodov, indeks bruto domačega proizvoda itd.
Za količinsko opredelitev inflacije lahko uporabite "pravilo 70":
(20)
Na primer, če je letna inflacija 8%, potem je 70:8=9 let, tj. v devetih letih se bo letna inflacija podvojila.
Z zmerno (plazečo) inflacijo, ko se cene zvišajo za največ 10 % na leto, pride celo do začasne oživitve gospodarske situacije. Majhna stopnja inflacije prispeva k dvigu cen in dobička. Keynes in njegovi privrženci celo vidijo takšno inflacijo kot dobrobit za gospodarski razvoj.
Vendar pa inflacije ni vedno mogoče zadržati na tej ravni in ko se poglablja, preide v galopirajočo, kar dezorganizira gospodarstvo, povzroča resno škodo gospodarstvu, vključno z monopoli in oligopoli, ter otežuje gospodarsko vodenje. politiko.
Galopirajoča inflacija povečuje nesorazmerja med sektorji gospodarstva, zaostruje problem prodaje izdelkov na domačem trgu, zaostruje pomanjkanje blaga in spodkopava spodbude za akumulacijo. Z galopirajočo inflacijo banke in druge posojilne institucije, ki zagotavljajo kredite, povečajo stroške posojil in zmanjšajo obseg posojil, kar vodi do motenj v delovanju denarnega sistema.
Galopirajoča inflacija poslabšuje položaj delovnih množic in razvrednoti prihranke, kar vodi v zmanjšanje nekdanjih obsegov financiranja državnih socialnih programov.
V času hiperinflacije se cene mesečno povečajo za najmanj 50 %, kar pomeni, da se med letom dvignejo vsaj za 129-130-krat. V takih okoliščinah nihče ne želi imeti gotovine v denarnici ali na vpogled pri banki. Po prodaji izdelka želi podjetnik svoj dohodek takoj spremeniti v kakršna koli realna sredstva - v surovine, rezervne dele itd. Ko kupna moč denarja tako pade, denar izgubi svoje najpomembnejše lastnosti, zaradi katerih je zelo likvidno sredstvo. Tako hiperinflacija vodi v uničenje denarnega sistema države.
S spodkopavanjem denarnega obtoka, kreditiranja in bančnega sistema ima hiperinflacija uničujoč učinek na industrijo in druge veje gospodarstva. Pod temi pogoji se denarni kapital ponavadi pretvori v stabilno, prosto zamenljivo valuto ali pa pobegne v tujino.
Negativne socialno-ekonomske posledice inflacije silijo vlade različnih držav, da izvajajo določene protiinflacijsko politiko. V zvezi s tem se pojavljata dva problema. Kako ravnati z inflacijo, jo odpraviti, kot na primer v ZDA in Veliki Britaniji, z drastičnimi ukrepi ali se ji prilagoditi, kot v drugih državah?
Kot del prvi pristop(moderni kejnzijanci) predvideva aktivno proračunsko politiko, ki vključuje manevriranje javne porabe in davkov z namenom vplivanja na efektivno povpraševanje. Z inflacijskim (pretiranim) povpraševanjem država omejuje porabo in zvišuje davke. To vodi do zmanjšanja povpraševanja, nižje inflacije. Vendar takšni ukrepi vodijo v zmanjševanje rasti proizvodnje, v stagnacijo in celo v krizne pojave v gospodarstvu ter povečanje brezposelnosti.
Če je povpraševanje v pogojih upada proizvodnje nezadostno, potem država prek državnega proračuna izvaja programe državnih kapitalskih naložb in drugih izdatkov ter znižuje davke. Nizki davki so vzpostavljeni predvsem za srednje in nizke dohodke, ki praviloma hitro uresničijo koristi. Menijo, da se na ta način povečuje povpraševanje po potrošniških dobrinah in storitvah. Kot pa so pokazale izkušnje mnogih držav v 60. in 70. letih prejšnjega stoletja, lahko spodbujanje povpraševanja s proračunskimi sredstvi poveča inflacijo.
Drugi pristop vključuje predvsem vpliv na gospodarstvo (monetarizem). To vrsto regulacije izvaja centralna banka (CB) države, ki je formalno ne nadzoruje vlada. Centralna banka spreminja količino denarja v obtoku in obrestne mere. Ti ukrepi imajo kratkoročni vpliv na gospodarstvo.
Takšni ukrepi bi morali omejiti efektivno povpraševanje, saj politika spodbujanja gospodarske rasti in umetnega ohranjanja zaposlenosti z zmanjševanjem naravne stopnje brezposelnosti vodi v izgubo nadzora nad inflacijo.
Nestabilnost se izraža tudi v nihanjih zaposlenosti, vključno z brezposelnostjo.
brezposelništeje se oseba, ki želi in lahko dela, ki nima službe, a jo išče.
Brezposelnost je družbenoekonomski pojav, pri katerem del ekonomsko aktivnega prebivalstva (delovna sila) ni zaposlen v proizvodnji blaga in storitev.
Obstaja več pristopov za ugotavljanje vzrokov brezposelnosti:
Konec 18. stoletja Angleški ekonomist - duhovnik Malthus je brezposelnost pojasnil z demografskimi razlogi, zaradi katerih stopnja rasti prebivalstva določa stopnjo rasti proizvodnje.
V 19. stoletju K. Marx je kot vzrok za brezposelnost opazil spremembo v poteku znanstvenega in tehnološkega napredka v razmerju med stroški proizvodnih sredstev in stroški dela. Posledično je relativno zaostajanje rasti povpraševanja po delovni sili od stopnje akumulacije kapitala. Hkrati je K. Marx kot vzrok brezposelnosti obravnaval cikličnost gospodarstva.
V zahodni ekonomski literaturi je dolgo časa prevladovala teorija o prostovoljni naravi brezposelnosti. Njena prisilna narava je bila utemeljena v 30. letih 20. stoletja. J. Keynes. Brezposelnost je izpeljal iz nezadostnega agregatnega povpraševanja.
IN in da brezposelnost.
1) Trenje bezra b oče vključuje delavce, ki iščejo zaposlitev ali čakajo, da jo dobijo v bližnji prihodnosti. To je čas med odhodom iz ene službe in vstopom v drugo. Frikcijska brezposelnost je kratkotrajna in vedno obstaja. Njen vzrok je naravno gibanje delovnih virov med podjetji, panogami in regijami. Zato je frikcijska brezposelnost neizogibna. Do neke mere je frikcijska brezposelnost zaželena. Delavci menjajo službo, da bi izboljšali svoj položaj: napredovanje, višjo plačo, bolj zanimivo ali bolj priročno delo, v vsakem primeru pa frikcijska brezposelnost prispeva k povečanju dohodka plačnih delavcev, k bolj racionalni uporabi virov in posledično povečanje realnega BNP.
2) strukturno, nastane zaradi delovanja znanstvenega in tehnološkega napredka ter strukturnih sprememb v gospodarstvu. Pod vplivom znanstvenega in tehnološkega napredka nekatere industrije odmrejo, hkrati pa se pojavijo nove industrije in industrije. Skladno s tem se spreminja struktura povpraševanja po delovni sili. Strukturna brezposelnost lahko nastane zaradi teritorialnih nesorazmernosti. Na primer, Kuzbas je regija, kjer je bilo tradicionalno moških delovnih mest vedno več kot ženskih. Vsekakor se delovna sila ne more hitro odzvati na spremembe povpraševanja, njena struktura pa ne ustreza povsem novi strukturi delovnih mest, zato prihaja do brezposelnosti. Čeprav sta frikcijska in strukturna brezposelnost podobni, obstaja nekaj bistvenih razlik med njimi.
Eden od njih je, da imajo »frikcijski« brezposelni kvalifikacije, spretnosti in usposabljanje, ki jih podjetja potrebujejo; »strukturne« brezposelne ne morejo dobiti službe brez usposabljanja, dodatnega usposabljanja ali celo spremembe prebivališča. Poleg tega je frikcijska brezposelnost krajša (od enega do treh mesecev), strukturna brezposelnost traja od enega meseca do enega leta in velja za hujšo.
Ekonomisti vidijo frikcijsko in strukturno brezposelnost kot neizogibno. Polna zaposlenost torej ne pomeni absolutne odsotnosti brezposelnosti. koncept polni delovni čas vključuje poleg zaposlenega prebivalstva tako »frikcijske« kot »strukturne« brezposelne. Imenuje se stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti naravno stopnjo brezposelnosti. Realni obseg BNP, ustvarjenega v pogojih polne zaposlenosti, je opredeljen kot potencialni BNP oz proizvodni potencial gospodarstva. Naravna stopnja brezposelnosti je približno 5-6 % delovne sile. Naravna brezposelnost zagotavlja oživitev učinkovite rasti in gospodarske stabilnosti.
3) Ciklična brezposelnost - posledica gospodarske recesije in depresije. Z zmanjšanjem agregatnega povpraševanja se zaposlenost zmanjšuje, brezposelnost pa raste in pokriva vse sektorje nacionalnega gospodarstva. Za razliko od drugih vrst brezposelnosti je značilna absolutni presežekštevilo brezposelnih nad številom prostih delovnih mest. Ciklična brezposelnost lahko obstaja v skritih in odprtih oblikah. skrita oblika - skrajšanje delovnega dne ali delovnega tedna, prisilni neplačani dopust. odprta oblika pomeni odpoved delavca, popolno izgubo dela in dohodka. V pogojih polne zaposlenosti je ciklična brezposelnost nič.
4) sezonska brezposelnost - posledica sezonskih nihanj v povpraševanju po delovni sili. To je posledica posebnosti proizvodnje v kmetijstvu in gozdarstvu, ribištvu in gradbeništvu.
5)Dolgotrajna brezposelnost - posledica prenaseljenosti, presežka delovne sile. Zajema najbolj nekvalificirane delavce in lahko traja več let.
Merjenje brezposelnosti. Da bi država lahko vodila učinkovito ekonomsko politiko, je treba oceniti obseg brezposelnosti, določiti njeno stopnjo in trajanje.
Za določitev števila brezposelnih je celotno prebivalstvo države razdeljeno na:
ekonomsko aktivno prebivalstvo (delovna sila) - to je del delovno sposobnih državljanov, ki ponujajo delovno silo za proizvodnjo blaga in storitev.
· ekonomsko neaktivno prebivalstvo – to so redni študenti, upokojenci, invalidi, ki si obupno iščejo zaposlitev; tisti, ki jim ni treba delati itd.
Brezposelni - ljudje, ki nimajo službe, jo iščejo, pripravljeni začeti delati ali študirati na zavodu za zaposlovanje.
Za določitev velikosti delovne sile je treba od celotnega prebivalstva odšteti ekonomsko neaktivno prebivalstvo. Tako lahko gospodarsko aktivno prebivalstvo razvrstimo med zaposlene (za polni in krajši delovni čas) in brezposelne, ki imajo ta status uradno.
Trajanje brezposelnosti - čas, v katerem je oseba brezposelna.
Posledice brezposelnosti. Precej očitno ekonomski stroški brezposelnost. Izražene so v zamiku dejanskega obsega BNP od njegove potencialne vrednosti. Velikost zaostanka se izračuna na podlagi Okunovega zakona. Okunov zakon ugotavlja, da če dejanska raven presega njeno naravno raven, potem realni obseg BNP zaostaja za potencialnim BNP za 2,5 %.
Socialne posledice Brezposelnost se izraža v izgubi spretnosti brezposelne delovne sile, propadu moralnih načel in morale, v akutnih družbenih in političnih konfliktih, prispeva k rasti kriminala, spodkopava duševno zdravje državljanov.
