Bistvo in znaki tranzicijskega gospodarstva
Razvoj družbe je vedno spremljalo zapletanje gospodarskih odnosov v njej. Izmenjava je bila prva oblika gospodarskih odnosov. Nekaj kasneje se je pojavilo eno samo naravno merilo vrednosti blaga. S pojavom denarja kot univerzalnega ekvivalenta se je pojavila težnja po kopičenju kapitala. To pa je vodilo k uvedbi proizvodnje v življenje družbe, pa tudi dejavnosti, ki jo spremljajo.
Opredelitev 1
Gospodarstvo je skupek gospodarskih odnosov med subjekti v smislu proizvodnje, distribucije, trženja in prodaje blaga.
Ekonomija se kot znanost ukvarja z optimizacijo ponudbe in povpraševanja v razmerah omejenih virov.
Družba je v zgodovinskem razvoju zahtevala nova načela gospodarskih odnosov. Tradicionalni tip gospodarstva, za katerega so značilni nizek življenjski standard prebivalstva, nerazvita proizvodnja ter osredotočenost na obrt in ljudske obrti, se je ohranila le pri ljudstvih, ki živijo daleč od civiliziranega sveta.
Tudi poveljniški model gospodarstva, ki temelji na načelih direktivne javne uprave, postaja preteklost. Po eni strani je imel ta pristop k oblikovanju gospodarstva države svoje pozitivne vidike, saj se je država lahko hitro odzvala na negativne trende v gospodarskem sistemu. Vendar je pomanjkanje konkurence povzročilo znižanje življenjskega standarda prebivalstva, degradacijo proizvodnje in finančnega sistema. Zdaj je ta pristop ohranjen v nekaterih sektorjih gospodarstva različnih držav. Običajno so to sektorji strateškega pomena, pa tudi tisti, ki ščitijo interese države.
Tržni model gospodarskih odnosov je najbolj fleksibilen in stabilen sistem, ki se lahko razvija in samoregulira. Zanj je značilna svoboda podjetništva, izbira potrošnikov, oblikovanje cen in prisotnost konkurenčnega okolja.
Številne države združujejo elemente različnih modelov. Ta pristop se imenuje mešana vrsta gospodarstva.
Opredelitev 2
Prehodno gospodarstvo je faza spreminjanja enega gospodarskega sistema v drugega.
To pomeni popolno prestrukturiranje celotnega sistema gospodarskih odnosov. Dvojnost sistema tranzicijskega gospodarstva določa njegove značilnosti:
Prehodno gospodarstvo je trenutno značilno za številne države, ki so v procesu preoblikovanja poveljniškega modela v tržni. V osnovi so to države, ki so nastale po zavrnitvi socializma.
Nekatere od njih so del Evropske unije in se privzeto štejejo za razvite države, čeprav so v resnici v fazi prestrukturiranja lastnih gospodarskih sistemov.
Podobnost teh držav je bila v tem, da je bilo treba s podobnimi metodami obnoviti podobne gospodarske institucije.
Ena od stopenj preoblikovanja v vseh državah je bila denacionalizacija lastnine in njen prenos v zasebne roke. Poleg tega je bila pomembna vloga dodeljena sproščanju cen in ustvarjanju pogojev za proste cene. Spremembe so vplivale tudi na sisteme upravljanja, sektorsko preusmeritev nacionalnega gospodarstva in tehnično preopremljanje proizvodnje.
Za izvedbo strukturnih preobrazb so države uporabile dva pristopa: postopnost in "šok terapijo".
Opredelitev 3
Postopnost je znanstveni ekonomski pristop, ki temelji na gladkem prehodu iz zastarelega gospodarskega sistema v nov model.
Tu je pomembna vloga države. Ustvarja pogoje za postopen prehod iz upravno-komandnega gospodarstva v tržno gospodarstvo.
Najprej se vzpostavi ravnovesje povpraševanja potrošnikov z uvedbo fleksibilnih cen in razvojem zasebnega sektorja gospodarstva, ki ustvarja ponudbo.
Preobrazba najprej poteka v proizvodnji in trženju, šele nato se ukvarjajo s privabljanjem investicij.
Cene nadzira država v smislu monopolnih in korporativnih dejavnosti. Zadržuje tudi inflacijo. Velik poudarek je na malih in srednje velikih podjetjih ter kmetijstvu.
Opomba 2
»Šok terapija« temelji na načelu samoregulacije tržnega gospodarstva. Izraža se v zmanjševanju vloge države, ki zagotavlja le gibanje finančnih sredstev, zajezitev inflacije.
Za ta pristop je značilna ostra sprememba uveljavljenih gospodarskih institucij. Glavne spremembe vključujejo:
Ta pristop ima tudi negativne strani. Nenaden prehod v zasebno lastništvo vpliva na pretok kapitala iz proizvodnega sektorja v komercialno pomembne industrije. Ohranjanje državnih monopolov v začetni fazi in pomanjkanje proizvodov ustvarjata pogoje za visoko stopnjo inflacije. Vse to vodi v znižanje življenjskega standarda prebivalstva.
Podobnost dejavnikov, ki so določali preoblikovanje gospodarskih modelov držav Vzhodne Evrope, kot tudi metod tranzicijskega gospodarstva, je tvorila podobne probleme.
Znižanje ravni bruto domačega proizvoda se je zgodilo v skoraj vseh državah, ne glede na tranzicijski model. Sprva je bilo načrtovano, da se bo raven BDP zmanjšala, vendar nekoliko, v praksi pa je prišlo do znižanja gospodarskih kazalnikov in znižanja stopnje reprodukcije.
Visoke stopnje inflacije, ki jih je bilo težko zadržati. Tako so se v Estoniji in Litvi cene zvišale štirikrat, v državah nekdanje ZSSR pa so cene presegle svoje predinflacijske številke za petkrat.
Preusmeritev proizvodnje je povzročila povečanje stopnje brezposelnosti. Strukturne spremembe so se zgodile tudi na področju socialne varnosti, kar je povzročilo znižanje življenjskega standarda prebivalstva in njegovo razslojevanje po dohodkih.
Prehodna gospodarstva običajno vključujejo 28 držav Srednje in Vzhodne Evrope ter nekdanje Sovjetske zveze, ki prehajajo iz centralno načrtovanega v tržno gospodarstvo, v nekaterih primerih pa tudi Mongolijo, Kitajsko in Vietnam. Med državami z gospodarstvom v tranziciji se Rusija zaradi političnega pomena običajno obravnava ločeno, brez povezave z drugimi skupinami (2 % svetovnega BDP in 1 % izvoza). Kot ločena skupina izstopajo države srednje in vzhodne Evrope, ki so bile nekoč del socialističnega tabora, pa tudi države nekdanje ZSSR, ki jim pravimo države nekdanjega »rubljičnega pasu«.
Ruski BDP, milijarda ameriških dolarjev
Drugi kazalniki ruskega gospodarstva
Gospodarska uspešnost drugih držav z gospodarstvom v tranziciji
Države z gospodarstvom v tranziciji vključujejo:
1. Nekdanje socialistične države srednje in vzhodne Evrope: Albanija, Bolgarija, Madžarska, Poljska, Romunija, Slovaška, Češka, naslednice Socialistične federativne republike Jugoslavije - Bosna in Hercegovina, Republika Makedonija, Slovenija, Hrvaška, Srbija in Črna gora ;
2. Nekdanje sovjetske republike - zdaj države CIS: Azerbajdžan, Armenija, Belorusija, Gruzija, Kazahstan, Kirgizistan, Moldavija, Ruska federacija, Tadžikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Ukrajina;
3. Nekdanje baltske republike: Latvija, Litva, Estonija.
Posebno težavno je razvrstitev Ljudske republike Kitajske, saj gradnja kapitalizma in s tem tržnih odnosov v LRK poteka pod vodstvom Komunistične partije Kitajske (KPK). Kitajsko gospodarstvo je simbioza načrtnega socialističnega gospodarstva in svobodnega podjetništva. Mednarodni denarni sklad (IMF) uvršča Kitajsko, tako kot Indijo, med nastajajoče azijske države.
Za države srednje in vzhodne Evrope, baltske države in nekatere balkanske države je značilna sprva višja stopnja družbeno-ekonomske razvitosti; radikalno in uspešno izvajanje reform (»žametne revolucije«); izrazil željo po vstopu v EU. Zunaj v tej skupini so Albanija, Bolgarija in Romunija. Vodilni sta Češka in Slovenija.
Nekdanje sovjetske republike, z izjemo baltskih držav, so od leta 1993 združene v Commonwealthu neodvisnih držav (CIS). Razpad ZSSR je povzročil prekinitev gospodarskih vezi, ki so se desetletja razvijale med podjetji nekdanjih republik. Enkratna odprava državnih cen (v kontekstu pomanjkanja blaga in storitev), spontana privatizacija največjih izvozno usmerjenih državnih podjetij, uvedba vzporedne valute (ameriškega dolarja) in liberalizacija tujih trgovske dejavnosti so povzročile močan upad proizvodnje. Ruski BDP se je skoraj prepolovil. Hiperinflacija je dosegla 2000 % ali več na leto.
Prišlo je do močne depreciacije nacionalne valute, primanjkljaja državnega proračuna, ostrega razslojevanja prebivalstva z absolutnim osiromašenjem njegove glavnine. Oblikovanje oligarhične variante kapitalizma je potekalo brez ustvarjanja srednjega razreda. Posojila MDS in drugih mednarodnih organizacij so usmerjali v "krpanje lukenj" v državnem proračunu in jih nenadzorovano ropali. Izvajanje finančne stabilizacije s proračunskimi omejitvami in politiko omejevanja oziroma krčenja ponudbe denarja (povečanje obrestnih mer) je postopoma zniževalo inflacijo, vendar je imelo resne socialne izgube (brezposelnost, povečana umrljivost, brezdomci itd.). Izkušnje "šok terapije" so pokazale, da uvajanje zasebne lastnine in tržnih odnosov samo po sebi ni zagotovilo za ustvarjanje učinkovitega gospodarstva.
Če govorimo o izrazu "tranzicijsko gospodarstvo", se uporablja za označevanje preoblikovanja gospodarstva socialističnih držav v tržno. Prehod na trg je zahteval številne pomembne preobrazbe, ki vključujejo:
1) denacionalizacija gospodarstva, ki zahteva privatizacijo in spodbujanje razvoja nedržavnih podjetij;
2) razvoj nedržavnih oblik lastnine, vključno z zasebno lastnino proizvodnih sredstev; 3) oblikovanje potrošniškega trga in njegova nasičenost z blagom.
Prve reformne programe so sestavljali sklopi stabilizacijskih ukrepov in privatizacija. Monetarne in fiskalne omejitve naj bi znižale inflacijo in vzpostavile finančno ravnovesje, liberalizacija zunanjih odnosov pa naj bi na domačem trgu prinesla potrebno konkurenco.
Ekonomski in socialni stroški tranzicije so bili višji od pričakovanih. Dolgotrajna gospodarska recesija, visoka brezposelnost, upad sistema socialne varnosti, poglabljanje dohodkovne diferenciacije in upad blaginje prebivalstva so bili prvi rezultati reform.
Prakso reform v različnih državah je mogoče zmanjšati na dve glavni alternativni poti:
1) pot hitrih radikalnih reform (»šok terapija«), ki je podlaga v mnogih državah, vključno z Rusijo. Strategijo je zgodovinsko oblikoval MDS za države dolžnice že v osemdesetih letih prejšnjega stoletja. Njene značilnosti so bile premočna liberalizacija cen, dohodkov in gospodarske aktivnosti. Makroekonomska stabilizacija je bila dosežena z zmanjšanjem ponudbe denarja in posledično z veliko inflacijo.
Nujne sistemske spremembe so vključevale privatizacijo. Pri zunanji gospodarski dejavnosti je bil cilj vključevanje nacionalnega gospodarstva v svetovno gospodarstvo. Rezultati »šok terapije« so bolj negativni kot pozitivni;
2) pot postopne evolucijske transformacije gospodarstva, ki je bila osnova na Kitajskem.
Države z gospodarstvom v tranziciji so že od sredine 90. let prejšnjega stoletja in z začetkom faze okrevanja izkazovale na splošno dobre kazalnike gospodarskega razvoja in tržnega gospodarstva. Kazalniki BDP so postopoma naraščali. Vendar pa stopnja brezposelnosti ostaja visoka. Ob upoštevanju različnih začetnih pogojev v različnih časih začetka transformacij so se njihovi rezultati izkazali za različne. Največji uspeh so dosegle Poljska, Madžarska, Češka, Slovenija, Estonija, Slovaška.
V mnogih državah Srednje in Vzhodne Evrope (CEE) je delež javne porabe v BDP visok: vsaj 30-50 %. V procesu tržne reforme se je življenjski standard prebivalstva znižal in povečala neenakost v razporeditvi dohodka: približno 1/5 prebivalstva je lahko dvignilo življenjski standard, približno 30 % pa je postalo revnih. Eno skupino lahko razdelimo na nekdanje sovjetske republike, ki so zdaj združene v CIS. Njihova gospodarstva kažejo različne stopnje tržne preobrazbe.
Tretjo skupino sestavljajo države z gospodarstvom v tranziciji, ki od 80. in 90. let prejšnjega stoletja prehajajo iz administrativno-komandnega gospodarstva v tržno gospodarstvo. Do nedavnega je vključevalo 30 držav: 12 - Srednje in Vzhodne Evrope, 15 - bivše sovjetske republike, Mongolijo, Kitajsko, Vietnam.
Države z gospodarstvom v tranziciji so na začetku 21. stoletja proizvedle približno 17-18 % svetovnega BDP, vključno z: državami srednje in vzhodne Evrope - manj kot 2 %, nekdanjimi sovjetskimi republikami - več kot 4 % (vključno z Rusijo - približno 3 %). %), Kitajska - približno 12%.
Skupina držav z gospodarstvom v tranziciji v smislu izvajanja tržnih reform vključuje 3 podskupine:
1. Države vzhodne in srednje Evrope + baltske države. Za te države je značilno:
Največje uspehe pri izvajanju gospodarskih reform do konca 90-ih - začetka 21. stoletja so dosegle: Poljska, Madžarska, Češka, Slovaška, Slovenija. Počasnejše so se tržne reforme izvajale v Albaniji, Romuniji, Bolgariji in nekaterih republikah nekdanje Jugoslavije.
2. Drugo podskupino tvorijo nekdanje republike ZSSR brez baltskih držav. Te države so del Commonwealtha neodvisnih držav (CIS). Za številne države CIS so bila med reformami brezpogojno sprejeta gospodarska načela, ki jih je razvila skupina ameriških strokovnjakov in znana kot ideje Washingtonskega konsenza. Sklenili so na:
Zaradi izvajanja teh načel so v ospredje prišli makroekonomski kazalniki, kot so stopnja inflacije, obseg denarne mase in proračunski primanjkljaj. Izvajanje reform v državah CIS je potekalo na različne načine. Bolj radikalno - Rusija, Kazahstan. Ta proces je veliko počasnejši v Belorusiji, Uzbekistanu, Kirgizistanu.
3. Ločeno skupino tvorita Kitajska in Vietnam, v katerih so se izvajale tržne reforme ob ohranjanju socialističnih oblik (ohranjanje vloge države, vodilna vloga komunistične partije, načrtovanje). Treba je opozoriti, da sta Kitajska in Vietnam dosegli opazne rezultate v gospodarskem razvoju. Kar zadeva Mongolijo, se tam zadnja leta proces tržnih reform pospešuje.
Za države z gospodarstvom v tranziciji so značilne naslednje značilnosti:
Ta skupina vključuje države, ki so od 80-90. izvajajo prehod iz upravno-komandnega (socialističnega) gospodarstva v tržno gospodarstvo (zato jih pogosto imenujemo postsocialistično). To je bilo 12 držav Srednje in Vzhodne Evrope, 15 držav nekdanjih sovjetskih republik ter Mongolija in Vietnam. Včasih je celotna skupina držav uvrščena med države v razvoju (na primer v statistiki MDS).
Države z gospodarstvom v tranziciji so konec prejšnjega stoletja v začetku tega stoletja proizvedle približno 5-6 % svetovnega BDP, vključno z državami Srednje in Vzhodne Evrope (brez Baltika) - manj kot 2 %, nekdanje Sovjetske zveze. republike - več kot 4% (vključno z Rusijo - približno 3%). Če v tej najmlajši skupini držav poskušamo razlikovati podskupine, je možna drugačna klasifikacija.
Eno skupino lahko razdelimo na nekdanje sovjetske republike, ki so zdaj združene v Commonwealthu neodvisnih držav (CIS). To omogoča podoben pristop k reformi gospodarstva, tesno stopnjo razvoja večine teh držav, združevanje v eno integracijsko skupino, čeprav je podskupina precej heterogena. Tako Belorusija, Uzbekistan in Turkmenistan izvajajo manj radikalne reforme v primerjavi z drugimi državami, medtem ko je Tadžikistan v sovjetskih časih po stopnji družbeno-gospodarske razvitosti močno zaostajal za drugimi sindikalnimi republikami. Države CIS imajo skupaj najbogatejši naravni in gospodarski potencial, ogromen trg, ki jim daje pomembne konkurenčne prednosti in jim omogoča, da zavzamejo svoje mesto v MRT. Zavzemajo 16,3 % svetovnega ozemlja, 5 % prebivalstva, 25 % naravnih virov, 10 % industrijske proizvodnje in 12 % znanstvenega in tehničnega potenciala. Na splošno je BDP držav SND za obdobje 1991-2003. zmanjšala za 30 %, industrijska proizvodnja za 40 %, kmetijski proizvodi za 28 %, investicije v osnovna sredstva za 65 %. Znano je, da je ZSSR v osemdesetih letih zasedla drugo mesto na svetu po BDP po ZDA. Leta 2002 je bila Rusija po tem kazalniku na 10. mestu na svetu (za Brazilijo), po BDP na prebivalca pa 83. (za Malezijo), kar predstavlja le 20 % ravni ZDA. Druge države CIS še bolj zaostajajo, nekatere (Tadžikistan in Moldavija) pa so med najrevnejšimi državami na planetu. Poleg tega je CIS trikrat slabša od nekdanje Sovjetske zveze glede na delež v svetovnem gospodarstvu.
Iz prej številčne skupine držav z administrativno-komandnim gospodarstvom na začetku XXI stoletja. ostali sta le dve državi: Kuba in Severna Koreja.
Najpomembnejša metoda razvrščanja držav v svetovno gospodarstvo je delitev po stopnji gospodarskega razvoja. To je posledica dejstva, da dodelitev države eni ali drugi skupini zagotavlja ali zapira dostop do preferencialnega financiranja svetovne skupnosti, prejemanja brezplačne pomoči razvitih držav in ugodnih posojil. .
Razvrstitev držav po metodologiji Svetovne banke kot glavni kriterij za razčlenitev držav meni raven dohodka:
· visok dohodek (od 9656 BDP/osebo, dolarjev - 53 držav - 927 milijonov ljudi - 16%);
· s povprečnim dohodkom (785 - 9656 - 96 držav):
– vklj. nadpovprečno (3126 - 9656 - 576 milijonov ljudi - 10%);
- pod povprečjem (785 - 3126 - 2283 - 39%);
· nizkimi dohodki
(do 785 - 61 držav -
2036 milijonov ljudi – 35 %).
Raven in kakovost življenja. Raven in kakovost življenja v državi določajo številni kazalniki, predvsem pričakovana življenjska doba, pojavnost različnih bolezni, stanje osebne varnosti, naravno okolje, brezposelnost in seveda raven porabe različnih blaga in storitev. Poskus povzetka najpomembnejših od teh kazalnikov je kazalnik, imenovan indeks človekovega razvoja, ki vključuje indekse pričakovane življenjske dobe, vpisa v izobraževanje in življenjskega standarda.
In trg. Za komandno (plansko) gospodarstvo je značilna neposredna državna regulacija vseh gospodarskih procesov, za tržno gospodarstvo pa je značilno minimiziranje posredovanja regulatornih organov v gospodarske dejavnosti rezidentov. Vmesno mesto zasedajo države z gospodarstvom v tranziciji. O njih bomo govorili v tem članku.
Države z gospodarstvom v tranziciji so tiste, ki so trenutno na poti iz načrtnega v tržno gospodarstvo. Pravzaprav so to države prve, ki so se po razpadu odločile za tržni model. Zato so vse države nekdanje ZSSR, razen morda Belorusije, države v tranziciji. Zanje je značilno pospeševanje gospodarskega razvoja po obdobju kriznih pojavov načrtovanega sistema (pravzaprav je do razpada Unije prišlo prav zaradi nezmožnosti vlade, da bi načrtovala celotno gospodarsko življenje države) , ustvarjanje in razvoj novih podjetij, dvig življenjskega standarda prebivalstva, višine plač, likvidacija in drugo. Gospodarstvo postaja vse bolj odprto tako od znotraj kot od zunaj – to pomeni, da tako domači podjetniki dobijo večjo mero svobode pri ustvarjanju in razvoju lastnega podjetja, tujci pa možnost, da svoj prosti denar vlagajo v objekte in podjetja, ki se nahajajo v država .
Države z gospodarstvom v tranziciji praviloma pritegnejo večjo pozornost tujih subjektov, ki želijo tako imenovane neposredne naložbe v gospodarstva teh držav. Razlog za to povečano zanimanje je možnost donosnejšega vlaganja kapitala, kar je mogoče pojasniti z akcijami in predlogi. Kapital je enak vir kot surovine in delovna sila, kar pomeni, da zanj obstaja trg, njegova cena pa je odstotek donosnosti naložbe. Seveda je na kapitalskih trgih že nekaj presežka kapitala, kar pomeni, da je njegov donos zelo nizek (primer so obrestne mere v tujih bankah, ki le redko presežejo 3-4 odstotke na leto). Hkrati pa v državah v tranziciji občutno primanjkuje kapitala, kar pomeni, da bo donosnost naložbenih projektov tam bistveno višja.
Značilnosti držav z gospodarstvom v tranziciji vključujejo tudi nekatere negativne lastnosti: hitro družbeno razslojevanje, zaradi česar je razlika med dohodki bogatih in revnih več deset in stokrat. Poleg tega obstaja politična in družbena nestabilnost, velika verjetnost konfliktov, povečanje stopnje kriminala in drugo. Omeniti velja tudi, da so za države v tranziciji lahko značilni nepopolni in nestabilni domači pravni sistemi, ki jih tuji vlagatelji morda ne bodo dobro sprejeli, ki imajo raje stabilnejše države z nižjimi stopnjami donosa.
Glavne naloge vlade države z gospodarstvom v tranziciji bi morale biti:
Na socialnem področju - zagotavljanje enakosti in stabilnosti, zmanjševanje verjetnosti konfliktov na socialni podlagi, skrb za ranljive sloje prebivalstva (izplačilo pokojnin, štipendij, nadomestil za brezposelnost);
Na gospodarskem področju - povečanje naložbene privlačnosti države, uskladitev sistema zakonodaje (tudi na področju obdavčitve) z mednarodnimi standardi, zagotavljanje zaščite tujih vlagateljev pred spremembami zakonodaje in davčnega sistema za daljše obdobje .
