Beloruski predsednik je v letnem sporočilu parlamentu in ljudstvu izjavil, da se zdi, da so negativni trendi zadnjih let premagani, po rasti bruto domačega proizvoda izhajamo iz dveletne recesije, doseženi rezultati pa presegajo kar smo si zastavili leto prej.
Fotografija iz arhiva Aleksandra Gotovskega
Obenem je predsednik države 2. marca na sestanku ob povzetku rezultatov lanskega leta vladi zastavil vprašanje, kaj se skriva za povprečji. Sporočili so, da se po mnenju nekaterih uradnikov čudež še ni zgodil - naraščajoče cene nafte in oživitev povpraševanja v Rusiji so vplivale na izboljšanje razmer v državi.
Te izjave, naloge za povečanje povprečne plače na tisoč rubljev, so pustile veliko vprašanj o dejavnikih in vzdržnosti gospodarske rasti v Belorusiji, pa tudi neprijeten priokus, ki je postal še močnejši v luči zadnjih dogodkov z ruskim rubljem.
K gospodarski rasti Belorusije v letu 2017 in prvem četrtletju 2018 je največ prispevala industrija. to 1,5 p.p. od 2,4 % povečanje BDP v 2017 in 2,4 p.p. od 5,1 % v prvem četrtletju 2018.
Ugotovite, ali so glavni notranji ali zunanji dejavniki industrijska rast, ni tako enostavno takoj. Skoraj vsi sektorji, ki uporabljajo beloruske industrijske izdelke, so rasli, začenši z domačim maloprodajnim trgom in naložbami v stroje, opremo, vozila in konča z izvozom (vsi kazalniki na sliki 1 so prikazani v primerljivih cenah, vključno s fizičnim obsegom izvoza in uvoza blaga) .
Za izračune samo za eno četrtletje 2018 je še prezgodaj, njegovi kvantitativni kazalniki so posledica že ugotovljenih trendov in nizke osnove v začetku lanskega leta. Zato pozorno pogledamo v leto 2017, ko je vztrajnik industrijske in gospodarske rasti šele dobival zagon, in lahko izsledimo, kako sta nastala.
Začnimo z izvoz. Njegov delež v obsegu prodaje industrijskih proizvodov republike je leta 2016 znašal 51,7%, leta 2017 pa že 55,4%.
Toda to so samo izvozniki, ki pošiljajo svoje izdelke na tuje trge. Obstajajo tudi podjetja, ki izvoznikom dobavljajo surovine, materiale, komponente, gorivo in energijo. Ti dobavitelji imajo svoje dobavitelje, oni pa svoje itd. Povečuje se izvoz in oživlja celotno proizvodno verigo.
Skupaj, če celotno verigo razširite do konca, je približno 64% industrijske proizvodnje v Belorusiji prišlo od izvoznikov in povezanih dobaviteljev. Ni tako malo, moram priznati.
Iz te številke in stopnje povečanja izvoza v letu 2017 (8-odstotna rast primerljivih cen) je enostavno izračunati vpliv na industrijsko dinamiko. To je 5,1 odstotne točke od 6,1-odstotne rasti industrijske proizvodnje v letu 2017.
Glavni zagon industrijske rasti je torej nedvomno prihajal iz zunanjega sektorja. Izvozna prodaja je zagotovila 83,6 % (v korelaciji 5,1 ot s 6,1 %) industrijska rast države v letu 2017.
Podobni izračuni nam dajejo številke za vpliv notranji dejavniki.
Največji vpliv so imele domače investicije v osnovna sredstva - 8,2 %.
O plačah kot dejavniku, ki zagotavlja industrijsko rast, ni treba govoriti. Domači potrošniški trg je rasel počasi in njegov prispevek k industrijski dinamiki je bil majhen. Pri nakupih domačih živil - 4,9 %, pri nakupih domačih neživil - 3,3 %.
Ruski trg in svetovni trg za nafto in njene rafinirane proizvode sta dva stebra, na katerih stoji beloruski izvoz. Leta 2017 so predstavljali 67,6 % blagovnega izvoza, pred zadnjo krizo leta 2013 pa celo 77,6 %.
Zaradi tako visokega deleža lahko ta dva trga najbolj vplivata na dinamiko zunanje trgovine republike (ne samo pozitivno, ampak tudi negativno). Tako je bilo tudi prejšnja leta.
Ni presenetljivo, da naši analitiki ne le pozorno spremljajo razmere s cenami nafte v Rusiji, ampak z njimi samodejno povezujejo tudi vse pomembne spremembe v beloruskem gospodarstvu.
Vendar je bilo leto 2017 v tem pogledu izjema.
Fizični obseg izvoza se je v letu 2017 povečal za 8 %. To je 1,9 milijarde dolarjev v cenah iz leta 2016. Prispevek k tej rasti ruskega trga je na podlagi indeksov, ki jih izračunava Belstat, znašal dobrih 0,5 milijarde dolarjev. Glavni vpliv ima trg držav zunaj CIS - 1,1 milijarde dolarjev.
Iz teh številk je enostavno izračunati vpliv tujih trgov na rast industrijske proizvodnje (slika 3). Izkazalo se je, da je leta 2017 ruski trg zagotovil le približno četrtino industrijske rasti Belorusije. Večji je bil vpliv trgov zunaj SND.
Upravičeno vprašanje je, zakaj glavni tuji trg države ni postal glavno gonilo industrijske rasti?
Skratka, ruski trg je največ prispeval k rasti izvoza proizvodov strojegradnje, valjanih kovin in drugih kovinskih izdelkov; gume, plastika in razni izdelki iz njih; keramičnih ploščic, domače lahke industrije in pohištvene industrije.
Toda to povečanje so zlahka pokrili drugi trgi zaradi kalijevih gnojil, dokaj visoke dinamike prodaje izdelkov strojegradnje na trge drugih držav SND, izdelkov za obdelavo lesa in na pozicijah, kot so iverne in vlaknene plošče, in ne le vzdolžno žagan les. in posode, kot je bilo prej; široko paleto gradbenih materialov, od cementa, betonskih izdelkov do izolacijskih materialov.
In seveda ne moremo ne omeniti skupine živil. Tona dobave v Rusijo mlečnih izdelkov (za 7,5 %), surovega mesa (za 9,7 %), sladkorja (za 19,6 %), izdelkov iz moke in žit (za 1,5-krat), svežega sadja (2-krat). . Te količine so bile preusmerjene na druge trge, predvsem v preostale države SND.
Precej bolj zanimiva je situacija s cenami. Če je povečanje fizičnega obsega izvoza zagotovilo povečanje deviznih prihodkov za 1,9 milijarde dolarjev, potem zaradi višjih cen se je dolarski tok povečal za 3,8 milijarde dolarjev.
Vendar, kako je ta denar šel skozi belorusko gospodarstvo? Če se je povečanje fizičnih količin odrazilo v spodobnem povečanju statističnih kazalcev, zakaj potem zaradi cen nismo opazili večje količine?
Krepitev menjalnega tečaja beloruskega rublja je bila majhna (z 1,9876 rubljev na dolar v letu 2016 na 1,9324 rubljev na dolar v letu 2017), vendar izvozniki, ki so devizne prihodke pretvorili v beloruske rublje, niso prejeli dostojnega denarja. Ekvivalent je 0,8 milijarde dolarjev.
Beloruska statistika tega denarja ni upoštevala v kazalcih v beloruskih rubljih, vendar ni nikamor izginil. Za toliko se je zmanjšal tudi uvoz. Implicitno prek menjalnega tečaja je prišlo do prerazporeditve od izvoznikov k uvoznikom.
Največji porast deviznih prihodkov iz naslova rasti cen je bil dosežen pri izvozu proizvodov za vmesno porabo – 2,6 milijarde dolarjev. In gospodarstvo je porabilo istih 2,6 milijarde dolarjev za plačilo povišanih cen uvoženih vmesnih proizvodov.
Gospodarstvo je z eno roko zaslužilo denar, z drugo roko pa ga je porabilo enako. Ta denar smo videli le v povečanju stroškov in nominalnih kazalnikov. Pravi so ostali na enaki ravni.
Tudi te inflacijske rasti nismo v celoti občutili.
Prvič, po zaslugi krepitve menjalnega tečaja, ki je nadomestil 3-odstotno rast stroškov uvoženih surovin in materiala, kar je prispevalo k doseganju zgodovinsko nizkih stopenj inflacije.
Drugič, večina tega dviga cen se je zgodila v cenah uvoženih energentov, tako imenovane 27. blagovne skupine "Mineralna goriva, olja in proizvodi njihove destilacije" in se je v glavnem prenesla na izvozne cene.
Vrednost uvoza po tej postavki se je povečala za 2,3 milijarde dolarjev, izvoz pa za 2,1 milijarde dolarjev. To vključuje uvoz ruske surove nafte in zemeljskega plina na eni strani ter izvoz lastne surove nafte, naftnih derivatov in bitumenskih mešanic na drugi strani.
Skladno s tem, kakor koli bi si kdo želel, ampak teza o neposrednih koristih beloruskega gospodarstva od rasti svetovnih cen nafte v letu 2017 ni potrjena.
Tu ne govorimo o dogovorih med Belorusijo in Rusijo o spremembah razdelitve izvoznih dajatev za nafto in naftne derivate. To so bolj vprašanja uravnoteženja državnega proračuna v smislu odplačevanja prej nakopičenih dolgov in vzdrževanja zlatih in deviznih rezerv. Niso neposredno povezani z rastjo svetovnih cen nafte.
Strategijo Belorusije za trgovino z dokončanimi naložbenimi in potrošniškimi izdelki v letu 2017 je mogoče oblikovati zelo jedrnato: Svoje so prodali po višji ceni in s tem denarjem kupili sebe po ugodnih cenah in še več.
Na povečanje vrednosti izvoza tega blaga (1,7 milijarde dolarjev) so vplivale predvsem cene (1 milijarda dolarjev). In pri nakupu uvoza je bilo samo 0,2 milijarde dolarjev porabljenih za plačilo zvišanja cene in 1,7 milijarde dolarjev za povečanje obsega.
Tukaj ni kriminala. Samo živila, naša tradicionalna izvozna pozicija, so se v regiji podražila. V tem ozadju je celo padec tonaže v Rusijo ostal skoraj neopažen (cene so pokrile padec količin).
Belorusija je kupovala predvsem investicijske in neživilske izdelke široke potrošnje. Zanje je konkurenca na svetovnem trgu močnejša in cene niso tako podvržene nihanju.
Tu so tudi slabosti. Rast uvoza ni bila posledica le povečanih prihodkov, ampak tudi krepitve beloruskega rublja. Uvoženi izdelki so se zaradi nenehne domače inflacije pocenili ali pa so se le minimalno zvišali.
Posledično so Belorusi svoje povečane prihodke najprej porabili za uvoz. Njegov delež v strukturi potrošnje potrošnikov se je povečal, vpliv maloprodajnega trga na domačo proizvodnjo pa je, kot smo videli zgoraj, šibek.
Vsa ta zgodba z novim valom rasti se je začela že leta 2016. Od začetka leta je dinamika prodaje na ruski trg pokazala povečanje realnega obsega.
A samo ruski trg ni bil dovolj. Močna rast celotnega izvoza se je začela v tretjem četrtletju po obratu trendov na trgu izven CIS.
Razmere s cenami so se začele spreminjati nekoliko kasneje. Do četrtega četrtletja 2016 je ruski trg le ustavil padec povprečnih cen beloruskega izvoza. In šele v prvem četrtletju leta 2017 je preobrat trendov na trgu zunaj CIS dvignil dinamiko na pozitivno raven.
Sprememba razmer pri zunanjem povpraševanju v tretjem četrtletju 2016 je zagotovila pozitivne stopnje v industriji do četrtega četrtletja (tabela 1).
Rast industrijske proizvodnje in pozitivne stopnje zunanjetrgovinskih cen pa so izboljšale finančno stanje podjetij. V prvem četrtletju 2017 je bil zabeležen močan porast dobičkov podjetij. In v istem četrtletju so realne plače po padcu obnovile pozitivno dinamiko.
V naslednjem drugem četrtletju se je zagon preusmeril na domači trg. Prihodek v trgovini na drobno ter investicije v stroje, opremo in vozila dosegajo pozitivne stopnje. In četrtletje kasneje (v tretjem četrtletju 2017) - in storitveni sektor kot celota.
Tako se je impulz zunanjega sektorja prek industrije postopoma razširil na celotno belorusko gospodarstvo in do prvega četrtletja 2018 se je zavrtel celoten vztrajnik gospodarske rasti.
Pravzaprav, To pojasnjuje trenutno opažene višje stopnje v industriji in gospodarstvu kot celoti. Dejavniki domačega trga v letu 2017 niso delovali skozi vse leto, temveč so bili uvedeni postopno. In leta 2018 so vsi v celoti operativni. Vključno z gradbeništvom, ki je v letu 2017 na splošno ohranilo negativen vpliv.
Gospodarstvo države je, kot smo videli, precej težek inercijski stroj. Težko jo je izriniti iz brezna negativnih obrestnih mer. Še težje je zagotoviti, da se med kotaljenjem in pospeševanjem med premikanjem ne prevrne in se premika v pravo smer.
Če združite z notranjimi dejavniki - plačami, naložbami - boste na koncu imeli negativno zunanjetrgovinsko bilanco, povečanje zunanjega dolga in končali z valutno krizo, kot je bila leta 2011.
Stabilnost je eden glavnih ciljev ekonomske politike. To je osnovni pogoj za obstoj gospodarstva, kot so higienska pravila vsakega od nas. Nobenega dvoma ni, da je treba vzdrževati ustrezno kulturo. In za to imamo že dovolj znanja, ne samo teoretičnega, ampak žal tudi praktičnega.
Vendar je to vse, o čemer ves čas govorimo. Jasno je, da potem, ko jih je opeklo mleko, pihajo na vodo. Človek celo dobi vtis, da se naši ekonomisti, tako kot vojska, nenehno pripravljajo na »zadnjo vojno«.
Obstaja pa tudi drugi zelo pomemben cilj ekonomske politike - gospodarski razvoj kot tak. Tudi s svojim tveganjem.
Če ne boste izkoristili celotnega potenciala gospodarske rasti, boste zaostajali za sosedi po tempu in kakovosti razvoja, po plačah, postali boste statistika pri odlivu ljudi v tujino in upadu rodnost v državi.
Zdaj ne le Belorusija, ampak ves svet vstopa v nov val industrijske in gospodarske rasti. Ob koncu četrtega četrtletja 2017 se je svetovna predelovalna industrija pospešila na 4,7 % (po podatkih Organizacije Združenih narodov za industrijski razvoj).
Rusko gospodarstvo še vedno zaostaja, naši zahodni sosedje pa kažejo dobro dinamiko.
Industrijska proizvodnja v Litvi se je leta 2017 povečala za 6,7%, na Poljskem za 6,9%, v Latviji za 8,5%.
Evropska unija je konec leta 2017 prehitela svetovno povprečje (4,9 %), česar ni bilo že od prvega četrtletja 2011.
To po eni strani spodbuja belorusko gospodarstvo, kar se pozna v rasti izvoza repromateriala. Po drugi strani pa so novi izzivi za nas povečana konkurenca za potrošnike in za delovno silo, kar vidimo iz aktivnosti naših državljanov pri potovanjih »v nakupe«, v zadnjem času pa tudi na delo v te države.
V sedanjih razmerah je nujna nova razprava o poteh našega razvoja. Prehod iz taktike preživetja v strategijo, usmerjeno v prihodnost, v novo kakovost gospodarske rasti.
Ta podrobna zgodba o dejavnikih, o prodajnih trgih, o razmerah, ki so bile za nas zelo ugodne, je bila le za prikaz razlik v današnji situaciji, novih priložnosti in izzivov, za piko na naš beloruski "i" in začetek temeljnega pogovora o gospodarskem razvoju.
Zgornji sklepi so le glavni za začetek široke razprave. Popolnejši, specialistično usmerjen opis metodologije izračuna in dobljenih rezultatov bo na voljo v drugi številki Beloruskega ekonomskega časopisa.
Nekdanji predsedniški pomočnik Kirill Rudy, znan po svojih "nečesanih" mislih, je izdal novo knjigo - "Ker smo se tako odločili." Avtor v knjigi pojasnjuje korenine beloruskega ekonomskega modela in poskuša najti odgovore na večna vprašanja, s katerimi se država sooča.
Značilnosti nacionalnega strahu
Doktorica financ, direktorica podiplomskega študija na Univerzi v Arizoni (ZDA) Jurij Cerljukevič izdano knjigo označila za prvo tovrstno, ki »povezuje nacionalne značilnosti mišljenja Belorusov z gospodarskim in družbenim razvojem.«
Nekdanji predsedniški pomočnik Kirill Rudy je na primeru vedenja navadnih in visokih Belorusov poskušal najti razlago za sedanji obraz nacionalnega gospodarstva. Še posebej se doktor ekonomskih znanosti osredotoča na strahove kot enega glavnih dejavnikov beloruske vedenjske ekonomije.
»V Belorusiji fobije pojasnjujejo številne značilnosti vedenjske beloruske ekonomije. Strah pred izgubo zasluženega denarja, na primer zaradi amortizacije zaradi inflacije, presega željo po zaslužku novega, kar ustvarja večjo težnjo po varčevanju kot po investiranju. Strah pred izgubo službe ob zamenjavi lastnika po zgledu 90. let v Rusiji povzroča previden odnos do privatizacije,«- piše Rudy.
»Strah je med glavnimi razlogi, ki zavirajo poslovno aktivnost v državi. Ko gre na primer za privatizacijo, niti oblast niti direktorji podjetij danes ne izražajo pripravljenosti, da bi jo začeli. Prvi se bojijo družbenih pretresov, drugi se bojijo izgube položaja.«, - zapisano v pogovoru z dopisnikom BelaPAN strokovnjak Beloruskega centra za ekonomske raziskave in izobraževanje (BEROC) Marija Akulova.
Po opažanjih nekdanjega predsednikovega pomočnika so strahovi precej trdno zasidrani v glavah vladnih uradnikov.
»Strah pred »prisluškovanjem« vodi do tega, da komercialna pogajanja z državnimi podjetji včasih potekajo šepetaje, na hodniku, na ulici, da se naključne besede ne napačno tolmačijo in napačno poročajo. Tveganja in strahu pred napako v državnem aparatu ne nadomesti nič,”
Strah v današnji Belorusiji bistveno zmanjšuje možnost, da bi se z oblastmi pogovarjali o vprašanjih, pomembnih za poslovanje in s tem za gradnjo tržnega gospodarstva.
Kot ilustracijo lahko vzamemo bančni sistem. Zdi se, da gre za napreden sektor gospodarstva. Za razliko od mnogih beloruskih podjetij banke že dolgo privabljajo tuje naložbe v lastniški kapital in uporabljajo mednarodne standarde finančnega poročanja in načela korporativnega upravljanja. Hkrati pa strah močno vpliva na obnašanje bankirjev, ko se z državo pogovarjajo o vprašanjih njihove dejavnosti.
"Ne bomo ugovarjali in pisali pisma nacionalni banki - regulator bo morda užaljen,"- pravi član uprave ene od bank. "Na razširjenem odboru Narodne banke zaposleni v organih pregona sedijo v prvi vrsti, zato je izražanje svojega mnenja dražje.", pravi top manager druge banke.
Strah, ki iz različnih razlogov obstaja med predstavniki vlade, gospodarstva in v beloruski družbi kot celoti, preprečuje odkrit dialog in razpravo o ključnih vprašanjih nacionalnega gospodarstva. In brez odgovorov nanje, je prepričan Kirill Rudy, je nemogoče narediti jasno izbiro v korist poti, ki lahko pripelje gospodarstvo do trajnostne rasti.
Odgovori na stara vprašanja
Da bi zagotovili prihodnost Belorusije in s tem zagotovili vzdržno gospodarsko rast, je treba, meni nekdanji predsednikov pomočnik, odgovoriti na več večnih vprašanj - "kapitalizem ali komunizem?", "Tržni ali administrativni instrumenti?", "Evropa". ali Rusija?"
Rdeča nit skozi knjigo je ideja, da sedanje nacionalno gospodarstvo združuje elemente upravnih in tržnih odnosov, pri čemer jasna izbira v korist enega ali drugega še ni bila narejena.
Beloruski ekonomisti ugotavljajo, da je tak dualizem nastal naravno in je posledica več dejavnikov.
»V Belorusiji je zunanjetrgovinski promet bistveno višji od 100 % BDP. Torej, če pogledate z ene strani, je država prisiljena tekmovati z zunanjim svetom, zato se naravno oblikujejo predpogoji za tržno gospodarstvo, ko ni država, ampak potrošnik tisti, ki določa, kaj je treba proizvesti in prodano,”- pravi direktor Raziskovalnega centra IPM Aleksander Čubrik.
Vendar pa po drugi strani, nadaljuje, ostaja pomemben del gospodarstva še vedno v državnih podjetjih, ki v mnogih primerih dosegajo prilagojene cilje, značilne za plansko gospodarstvo.
"Belorusija se še vedno ne more odločiti, v katero smer naj se premakne in katere odnose (upravne ali tržne) postaviti v osnovo gospodarstva", - ugotavlja strokovnjak.
Toda stalna prisotnost v mejnem stanju med komunizmom in kapitalizmom, Rudy poudarja v knjigi, - "To je iluzija."
»Pri osredotočanju na sovjetsko preteklost seveda pride do oživljanja socialističnih elementov v gospodarstvu, kar vodi v zdrs v socializem in na koncu v komunizem. Zato je pomembno vedeti, da če družba daje prednost blaginji in razvoju, potem je izbira kapitalizma neizogibna.«- je prepričan doktor ekonomskih znanosti.
Na drugo staro vprašanje - Evropa ali Rusija, nekdanji pomočnik predsednika pride do zaključka, da je za Belorusijo bolje graditi odnose z dvema geopolitičnima središčema s položaja pragmatizma.
»Če je koristno sodelovati z Evropo in Rusijo, potem ni treba izbirati. Na platformi skupne koristi je mogoče združiti evropsko matrico z rusko. Geografska vnaprej določenost sili Belorusijo v vlogo platforme za prepletanje evropskih in ruskih gospodarskih interesov, njihovega skupnega poslovanja,”- pravi Kirill Rudy.
Po njegovem mnenju bi se morali Belorusi zavedati, da ne morejo imeti "starejšega brata" v nikomer, "nihče jim ni dolžan" in "Nihče jim ne bo pomagal razen njih samih."
"Ta sindrom osamljenosti, občutek pripadnosti majhni državi, želja po samooskrbi v razmerah pomanjkanja človeških in naravnih virov je občutek neodvisnosti,"- je prepričan doktor ekonomskih znanosti.
Namesto srečnega konca
Običajno se dolgoročne napovedi, sprejete v Belorusiji na državni ravni, končajo z ugotovitvijo, da bo država zagotovo imela svetlo prihodnost, pred nami je inovativen razvoj panog, ki bodo zagotovile visoke stopnje gospodarske rasti in večjo blaginjo prebivalstva. ljudje.
Tako srečnega konca v knjigi nekdanjega predsednikovega pomočnika ni. Namesto tega je avtor podal dva možna scenarija za razvoj dogodkov v Belorusiji do leta 2030.
Prvi je pesimističen: "Odsotnost novih točk rasti, izčrpanost starih in zatiranje beloruskega gospodarstva s previsom dolga napovedujejo njegovo vztrajno rast po stopnji 1% na leto." V tem primeru, meni ekonomist, bo Belorusija do leta 2030 za sosednjimi državami zaostajala za 20 let.
Drugi scenarij je zaželen: prihod najboljših svetovnih praks in kapitala v Belorusijo bo ustvaril nove točke rasti, ki jih danes še nihče ne pozna, gospodarstvo pa bo raslo za 5-7% letno.
»Vendar je treba razumeti, da se v tem primeru na primer do leta 2030 ne bo zgodil čudež. Belorusija zaostanka ne bo nadoknadila, ampak ga bo zmanjšala. In kar je najpomembnejše, cilji se lahko spremenijo. Tam bo priložnost, da dohitimo ne sosednje, ampak napredne države,«- predlaga Kirill Rudy.
Beloruski ekonomisti, tako kot doktor znanosti, upajo na najboljše.
»Rad bi računal na uresničitev drugega scenarija. Hkrati je povsem očitno, da brez privabljanja velikih tujih naložb v gospodarstvo države ne bo mogoče privabiti najboljših svetovnih praks. Sosednje države (Litva, Poljska), ki jih moramo danes dohiteti, so sedanjo stopnjo razvoja dosegle zaradi tujih investicij,«- pravi Maria Akulova.
Glavno praktično vprašanje je, kje začeti premikati v smeri, ki bo belorusko gospodarstvo pripeljala do trajnostne rasti.
Iz javnega dialoga, meni Rudy. »To je prvi pravi korak. Da bi to dosegli, bodo morali vsi pokazati modrost, premagati sebe in se ne potisniti v kot. Moral bi obstajati razprava o konkretnih vprašanjih, dogovor, enotnost znotraj proti zunanjim problemom,”- svetuje avtorica knjige.
Javni dialog je po mnenju strokovnjakov izjemno pomemben za prepoznavanje globine problemov nacionalnega gospodarstva na vseh ravneh.
»Odliv kvalificiranega osebja, nenehno zatiranje s previsom dolga in dolgotrajna stagnacija bodo povzročili, da bo Belorusija zaostala za sosednjimi državami. Javni dialog nam omogoča uvideti to grožnjo in strah pred njo bi moral motivirati vse v državi, ne pa hromiti ljudi,”- je povzel Alexander Chubrik.
Glavni dogodek leta 2017 v Belorusiji je bilo premagovanje negativnih trendov v gospodarstvu, je ob začetku novega leta dejal predsednik republike Aleksander Lukašenko. To postavlja Belorusijo pred izbiro: kam naprej za uspešnejši gospodarski razvoj? Beloruski ekonomisti so svoje predloge delili z Eurasia.Expert.
»Preživeli smo zelo težko leto. Ne bom šel v podrobnosti, veliko sem že povedal tako ob koncu leta kot v novoletnem nagovoru. Toda glavni splošni dogodek tega leta je, da nam je, kot smo sanjali pred enim letom (o tem sem tudi jaz, ko sem stal, govoril), uspelo premagati negativne trende v našem gospodarstvu, kar je takoj vplivalo na celotno našo družbo,« je dejal beloruski predsednik.
Lukašenko je konec leta 2017 podpisal odlok "O nalogah socialno-ekonomskega razvoja Republike Belorusije za leto 2018." Uredba določa vrsto pomembnih parametrov, ki so ključni pokazatelji učinkovitosti vlade in Narodne banke. Po napovedih se bo bruto domači proizvod v letu 2018 povečal za 3,5%, izvoz blaga in storitev - za 5,7%.
Kot je opozoril predsednik republike, morajo beloruski državljani v letu 2018 "narediti korak naprej, se dvigniti še korak višje." "In potem se bomo čez eno leto imeli o čem pogovarjati in imeli bomo popolnoma drugačno razpoloženje," je zaključil Lukašenko.
Eurasia.Expert je povprašal beloruske ekonomiste o tem, kakšni so dejavniki tveganja za gospodarstvo države v letu 2018, katere zunanje gospodarske smeri bodo postale ključne za Belorusijo, pa tudi na katerih področjih in regijah so glavna prizadevanja beloruske "gospodarske diplomacije" bo koncentrirana.
Vera Ozhigina, doktorica ekonomije, izredna profesorica Oddelka za svetovno gospodarstvo Beloruske državne ekonomske univerze, komentira:
Kljub okrevanju beloruskega gospodarstva in nastajajoči rasti dva glavna in med seboj povezana zunanja dejavnika tveganja v letu 2018 ostajata velika odvisnost od cen nafte in dinamike ruskega gospodarstva. Protiruske sankcije in neugodne razmere na svetovnih trgih so prispevale k delni zamenjavi zahodnih izdelkov z beloruskim blagom na ruskem trgu. Posledično se je ta odvisnost spet povečala – v letih 2015–2017. Delež Rusije v zunanjetrgovinskem prometu Belorusije se je povečal z 48,5 na 51,3%. Toda v ugodnih okoliščinah se ti dejavniki v letu 2018 morda ne bodo pokazali.
Negativni notranji dejavnik je narava denarne politike in inflacija, ki lahko izniči nedavni dvig plač v javnem sektorju. Razmere otežujejo težave v sektorski in institucionalni strukturi gospodarstva ter staranje prebivalstva. Neugodna so tudi fiskalna in davčna tveganja podjetij - davčna obremenitev, nevračila proračunskih posojil, finančne sankcije.
Dejavnik tveganja je rast zunanjega javnega dolga. Po podatkih Ministrstva za finance je 1. januarja 2017 znašal 13,6 milijarde dolarjev ali 14% BDP, 1. decembra 2017 pa že 16,6 milijarde dolarjev ali 17% BDP. V letu 2018 naj bi prejela naslednje tranše posojila Evroazijskega sklada za stabilizacijo in razvoj.
Odvisnost beloruskega gospodarstva od trga CIS, predvsem Rusije, ohranja pomembnost večvektorske zunanje gospodarske politike v letu 2018. Poleg poglabljanja gospodarskega sodelovanja s tradicionalnimi partnerji znotraj države Unije, EAEU in CIS, kot doslej, je za Belorusijo pomembna diverzifikacija zunanjih gospodarskih odnosov.
V ta namen si Program za socialni in gospodarski razvoj ter Program za podporo in razvoj izvoza za obdobje 2016–2020 zastavljata cilj zagotoviti enakomerno porazdelitev izvoza beloruskega blaga na trgih EAEU – EU – držav "daljnem loku". Vendar pa se Belorusija kljub prizadevanjem gospodarske diplomacije in rasti izvoza zaenkrat oddaljuje od cilja: leta 2015 je bilo to razmerje 41–32–27 %, januar–oktober 2017 – 56–22–22 %.
Tako bodo v bližnji prihodnosti poleg SND in EU prednostna področja države in integracijska združenja vzhodne, jugovzhodne in južne Azije, Bližnjega vzhoda, Afrike in Amerike. To ni v nasprotju s splošnimi usmeritvami mednarodnih dejavnosti EAEU za leto 2018.
Gospodarski odnosi z Rusijo v letu 2018 bodo osredotočeni na izvajanje prednostnih usmeritev in prednostnih nalog za nadaljnji razvoj države Unije za obdobje 2018–2022, zagotavljanje vzajemnega priznavanja vizumov in enakih pravic državljanov. V EAEU so neposredni interesi Belorusije osredotočeni na odpravo ovir na skupnem trgu za blago (vključno z nafto in plinom), storitve, kapital in delovno silo, spodbujanje digitalne agende in usklajevanje prometne politike za uresničitev njenih konkurenčnih prednosti, izboljšanje ne le kvantitativno, pa tudi kvalitativno komponento zunanjegospodarske dejavnosti.
V SND bodo prizadevanja gospodarske diplomacije v letu 2018 usmerjena v izboljšanje območja proste trgovine, liberalizacijo trga javnih naročil in trgovine s storitvami ter širitev medregionalnega sodelovanja. Pomembna področja ostajajo diverzifikacija blagovne menjave, rast izvoza storitev in neposrednih naložb v te države, ustanavljanje skupnih podjetij in izvajanje projektov. Poleg tradicionalnih partnerjev (Turkmenistan, Moldavija, Ukrajina) lahko v letu 2018 pričakujemo razširitev sodelovanja z Uzbekistanom, Tadžikistanom in Azerbajdžanom.
Normalizacija odnosov z EU je postala ugoden dejavnik za širitev možnosti »gospodarske diplomacije« v teh regijah. Okrepitev parlamentarnih stikov in stikov zunanjega ministrstva z Nemčijo, Belgijo, Veliko Britanijo, Portugalsko, Francijo v letu 2017, odprtje veleposlaništev s Švedsko in Nizozemsko daje upanje za poglobitev gospodarskega sodelovanja z njimi v letu 2018. Spodbujanje beloruskih gospodarskih interesov v EU se bo osredotočila na dvostransko trgovinsko in gospodarsko sodelovanje, privabljanje naložb in tehnologije, razvoj prometa in energetike, migracije in odnose z diasporo, povečanje financiranja Evropske investicijske banke in Evropskega sklada za trajnostni razvoj.
Na »skrajnem loku« ključne destinacije ostajajo Kitajska, Indija, Jordanija, Iran, Vietnam, Brazilija, Venezuela, Kuba, Turčija, ZAE, Južna Afrika, Nigerija, Kenija, Angola, Zimbabve. Zahvaljujoč nedavnim prizadevanjem diplomatov naj bi se v letu 2018 okrepili gospodarski odnosi z državami ASEAN, ZDA, Kanado, Avstralijo, Južno Korejo, Egiptom, Sudanom, Pakistanom, Afganistanom, Bangladešem in Paragvajem. Področja uveljavljanja gospodarskih interesov pri nas so: razvoj novih trgov, diverzifikacija menjave blaga in storitev, rast tehnološkega izvoza, sodelovanje pri nabavi, proizvodno sodelovanje in povezovanje v verige, sodelovanje na razstavah in poslovnih forumih, privabljanje tujih investicij. , v prihodnje - liberalizacija medsebojne trgovine in investicij na podlagi sporazumov. To bo prispevalo k doseganju cilja plačilne bilance, določenega z uredbo o nalogah družbenoekonomskega razvoja v letu 2018 in Programom družbenoekonomskega razvoja države.
In končno, najpomembnejša naloga beloruske gospodarske diplomacije v letu 2018 ostaja približevanje cilju pristopa Belorusije k STO, kar bo v prihodnosti povečalo možnosti EAEU kot organizacije za pridobitev statusa opazovalke STO in razvoj partnerstva. integracije.
Tatiana Sadovskaya, doktorica ekonomije, izredna profesorica, vodja oddelka za spremljanje družbenega in gospodarskega razvoja Ekonomskega inštituta Nacionalne akademije znanosti Belorusije, komentira:
V letih 2015-2016. Belorusija je imela negativno dinamiko gospodarske rasti. Gospodarske razmere so se v prvi polovici leta 2017 izboljšale. Eden glavnih dejavnikov rasti BDP je bilo izboljšanje zunanjetrgovinskih razmer: povečanje izvoza kalijevih gnojil, rast cen na trgu surovin in stabilizacija gospodarstev najbližjega trgovanja. partnerji.
Zunanje razmere določajo posebnosti delovanja svetovnega gospodarstva in stopnje rasti gospodarstev držav, ki so trgovinske partnerice Belorusije. Med glavnimi zunanjimi tveganji za gospodarski razvoj so omejene izvozne možnosti na tujih trgih in zmanjšana dostopnost do zunanjega kapitala. Takšne omejitve so lahko posledica počasnega okrevanja gospodarstev držav, ki so glavne trgovinske partnerice (predvsem Ruske federacije), vztrajnosti (pojav novih) ovir za izvoz beloruskih izdelkov na trge držav članic EAEU, povečana konkurenca na tradicionalnih trgih tujih proizvajalcev, neugodna dinamika cen na svetovnih blagovnih trgih, kar zmanjšuje učinkovitost beloruskega izvoza.
Poleg zunanjih gospodarskih razmer bo razvoj nacionalnega gospodarstva v veliki meri odvisen od prevladujočih notranjih razmer. Notranja tveganja in grožnje za razvoj beloruskega gospodarstva vključujejo verjetnost njegovega konkurenčnega zaostajanja zaradi nezadostne učinkovite modernizacije, tehnološke zaostalosti nacionalne proizvodnje in nizke produktivnosti dela ter grožnjo stiskanja domačega povpraševanja zaradi potrebe po znatnem plačila zunanjega dolga iz notranjih virov v odsotnosti zunanjih virov financiranja, pa tudi zaradi preveč stroge denarne politike. Poleg tega so med grožnjami tudi rast makroekonomskih neravnovesij kot posledica morebitnega presežka rasti plač nad produktivnostjo dela ter tveganje nepravočasnih strukturnih in institucionalnih reform.
Ključna področja razvoja zunanjegospodarske dejavnosti v letu 2018 za Belorusijo bodo zagotavljanje izboljšanja kakovostne strukture izvoza s povečanjem izvoza visokotehnoloških izdelkov in storitev, iskanjem novih partnerjev in širitvijo sodelovanja z vodilnimi državami daljnem loku na vseh celinah, kakor tudi zmanjšanje števila izjem in omejitev v medsebojni trgovini držav članic EAEU.
Povečanje visokotehnološkega izvoza je prednostna naloga za leto 2018. Uresničevanje te usmeritve bo temeljilo na nadaljnji posodobitvi obstoječih organizacij s ciljem proizvodnje konkurenčnih znanstveno intenzivnih in visokotehnoloških izdelkov z jasno izvozno usmerjenostjo. Za pridobitev regionalnega vodstva v izvozu IT storitev je bil sprejet Odlok št. 8 »O razvoju digitalnega gospodarstva«, katerega cilj je spodbujanje razvoja IT sektorja, kar bo še pospešilo stopnjo rasti izvoza računalniških storitev.
Glavna naloga na področju gospodarskega povezovanja bo še naprej poglabljanje večstranskega gospodarskega sodelovanja z državami članicami EAEU in širjenje gospodarskih odnosov s tretjimi državami z uporabo potenciala Unije za spodbujanje interesov beloruskih gospodarskih subjektov v tuji trg. Prednostne naloge za razvoj gospodarskega povezovanja bodo ostale ustvarjanje enakih pogojev za poslovne subjekte v državi Unije in EAEU, izvajanje usklajene politike v industrijski in kmetijski sferi, pri čemer so izključene tako neposredne ovire za dostop do trga kot drugi diskriminatorni ukrepi. .
Razvoj industrijskega sodelovanja v okviru EAEU se bo izvajal s poglabljanjem industrijskega sodelovanja, razvojem splošnih ukrepov za podporo skupno proizvedenim proizvodom, vključno z namenom dostopa do državnih naročil in programov subvencioniranja, kot tudi z uporabo potenciala skupnega trga in spodbujanjem izvoz skupno proizvedenih izdelkov v tretje države.
Doseganje teh ciljev bo možno z izvedbo številnih aktivnosti. Sklenitev preferencialnih sporazumov z Izraelom, Srbijo in podpis Sporazuma o trgovinskem in gospodarskem sodelovanju z LRK bo prispevala k diverzifikaciji izvoznih trgov znotraj EAEU. Prednostna naloga na področju znanstvenega in tehničnega sodelovanja bo uvedba mehanizmov, ki bodo pripomogli k povečanju inovativnega razvoja gospodarstva države: oblikovanje evrazijske mreže za prenos tehnologije, evrazijskega inženirskega centra in njegovih elementov (kompetenčnih centrov). Sodelovanje med beloruskimi in ruskimi regijami bo ostalo prednostno področje interakcije. Vektorji razvoja integracije regij Belorusije in Rusije bodo locirani na področju visoke tehnologije, inovacij in informacijske družbe.
Pogovarjala se je Yulia Ruleva
Strokovnjaki se strinjajo, da bodo v začetku leta plače v Belorusiji "upadle".
"Zdaj oblasti umetno zvišujejo plače na 1000 rubljev z bonusi, trinajstinami, vendar v januarju in februarju ne bo mogoče prikazati lepih številk za plačilo," pravi politični analitik Aleksander Klaskovski.
Po navedbah Vadim Iosuba, višji analitik pri Alpari, bo v začetku prihodnjega leta povprečna plača v državi padla na približno 850 rubljev in dobro bo, če se bomo do poletja vrnili na 1000 rubljev.
Alexander Klaskovsky verjame, da bodo do konca prihodnjega leta "z zvijanjem rok vertikale in direktorata" poskušali obdržati plačo 1000 rubljev, a povprečno plačo tisoč in pol rubljev, ki je bila napovedana Aleksander Lukašenko, lahko pozabiš.
– Zdaj se ta številka ne pojavlja več. Očitno tudi predsednik razume, da plačne letvice ni mogoče dvigniti, saj bo to imelo posledice za gospodarstvo, pravi Klaskovsky.
Beloruska vlada pričakuje, da bo do konca leta 2018 BDP v Belorusiji zrasel za 3,5 %. Neodvisni strokovnjaki napovedujejo skromnejšo gospodarsko rast, približno 1,5 - 2 %.
Vadim Iosub, višji analitik pri Alpari, pravi, da bo rast BDP v Belorusiji odvisna od svetovnih cen nafte in kalijevih gnojil ter gospodarskih razmer v Rusiji.
"Če bo po vseh teh parametrih vse v redu, lahko upamo na rast BDP v višini 1,5–2%," pravi Vadim Iosub.
Po besedah političnega analitika Aleksandra Klaskovskega, glede na to, da BDP že več let upada, njegova rast v letu 2017 in po pričakovanjih v letu 2018 daje razloge za optimizem. A ta optimizem je po mnenju Klaskovskega relativen.
– Ta stopnja rasti ni dovolj. Svetovna povprečna stopnja rasti BDP je približno 3,5 %. In v državah v razvoju bi moral bruto domači proizvod rasti še hitreje, ker morajo dohiteti razvite, bogate države, pravi Klaskovsky. – Belorusija v tem pogledu zaostaja in ta zaostanek se kopiči.
Po besedah sogovornika bo belorusko gospodarstvo brez odločnih reform še naprej »stagniralo«, kar bo naši državi dalo položaj avtsajderja.
V letih 2015–2016 se je BDP v Belorusiji zmanjšal. Leta 2015 je bil padec gospodarstva 3,9-odstoten, leta 2016 pa 2,6-odstoten. Ob koncu leta 2017 naj bi bila rast BDP dvoodstotna.
Strokovnjaki ne napovedujejo močnih pretresov na deviznem trgu, vendar se tudi ne zavezujejo, da bi napovedali točen tečaj beloruskega rublja do glavnih valut.
Vadim Iosub meni, da se bo vrednost košarice valut naslednje leto najverjetneje povečala. Čez leto, po mnenju strokovnjaka, se bo podražila za približno 7%. Vendar je težko oceniti menjalni tečaj beloruskega rublja za določeno valuto (dolar, evro, ruski rubelj).
– Vse bo odvisno od zunanjih dejavnikov. Na primer svetovne cene nafte, menjalni tečaji med seboj,« pravi Vadim Iosub.
Po besedah Aleksandra Klaskovskega so gospodarske oblasti države po več devalvacijah že ugotovile, da »ne moremo več stopiti na grablje«, Narodna banka pa izvaja kompetentno, strogo denarno politiko. A voluntaristične politične odločitve, kot je "vsak dobi 1000 rubljev plače", ki jih narekuje populizem in ne temeljijo na realnih ekonomskih razmerah, lahko prinesejo neprijetna presenečenja, meni sogovornik.
Poleg tega, ugotavlja Klaskovsky, je belorusko gospodarstvo odvisno od Rusije, ki posledično "sedi na nafti", razmere na deviznem trgu naše države pa bodo odvisne od tečaja ruskega rublja.
– Pomembno je, kakšne bodo cene nafte in kako se bodo razvijali odnosi Moskve z Zahodom. Februarja 2018 bo začel veljati nov sveženj ameriških sankcij proti Rusiji. Če bodo zrušili ruski rubelj, čaka beloruski rubelj nezavidljiva perspektiva, trdi Klaskovsky.
Novembra je bil v Belorusiji podpisan odlok št. Dokument, namenjen osvobajanju poslovanja, je bil napovedan kot revolucionaren. Poznavalci menijo, da je odlok št. 7 »boljši kot nič«, vendar verjetno ne bo dal zagona poslovnim pobudam prihodnje leto. Vadim Iosub ne izključuje, da bo v državi nekoliko več podjetnikov, to bo zmanjšalo napetost na trgu dela, vendar se razmere na področju podjetništva ne bodo radikalno spremenile.
– Spremembe, predpisane v porodniškem dopustu, so kozmetične. So pravilni, vendar minimalni, niso dovolj,« pravi Vadim Iosub.
Alexander Klaskovsky meni, da v dokument niso bili vključeni vsi predlogi poslovne skupnosti, poleg tega ni nobenega zagotovila, da dekret št. 7 ne bo ponovil usode direktive št. 4, podpisane pred nekaj leti. Nanašala se je tudi na olajšave za podjetnike, a v praksi večina njenih določb preprosto ni bila uresničena.
"Belorusko podjetje ne verjame več v emancipacijo, v pravičnost," pravi Alexander Klaskovsky. – Ves naš sistem je napačen – ni pravne države, ni spoštovanja prava, ni neodvisnih sodišč. Danes lahko lepo pišejo na papir, jutri pa lahko pridejo uničiti ta posel in vkleniti njegovega lastnika.
Aleksander Klaskovsky meni, da so beloruski podjetniki "tako potolčeni", da se bojijo tvegati s širitvijo svojega poslovanja, novi ljudje pa verjetno ne bodo prišli na to področje.
Po besedah Klaskovskega tudi tuji vlagatelji na Belorusijo gledajo zelo previdno.
"Bili so primeri, ko so tukaj ostali brez svojih podjetij, zato so previdni do naše države," pravi Klaskovsky. – Vse te napredne dekrete je mogoče kadar koli odložiti zavoljo nekih domnevno revolucionarnih odločitev. Napisani so, vendar ni zagotovil za njihovo izvajanje.
Po mnenju poznavalcev je težko napovedati politično aktivnost Belorusov prihodnje leto, saj so »protesti vedno nepredvidljivi, nihče ni nikoli opozoril na eno samo revolucijo ali predvidel februarskega pohoda ogorčenih Belorusov«.
Trenutne razmere v državi po mnenju poznavalcev niso idealne, a razlogov za politične nemire še ni.
- Sodobni beloruski gospodarski model je zelo majav, ker je bil sovjetski potencial izčrpan, dopolnjevanje iz Rusije je postalo manjše, belorusko gospodarstvo pa nima lastnih sil. A če ni višje sile, potem ni razlogov za resne socialne proteste v državi. Oblasti ne bodo poskrbele za čudeže za dobro počutje ljudi, a tudi revščine ne bo, - trdi Alexander Klaskovsky.
Po besedah sogovornika je preteklost postalo tudi ogorčenje ljudi nad najbolj škandaloznim dokumentom v zgodovini države - odlokom št. 3. Meni, da so "protesti parazitov postali lekcija za oblasti," in ta odlok še ni bil preklican samo za ohranitev podobe vodstva države.
– Ta odlok je bil v bistvu umaskuliran. Mislim, da bo po spremembah šlo za popolnoma drugačen dokument, v katerem ne bo nobenih drakonskih metod vplivanja na parazite, njegova najpomembnejša naloga pa bo, da ne pripelje vžigalice do soda smodnika. Morda bo v prihodnosti ta odlok v celoti odpravljen, pravi Klaskovsky.
Hkrati Vadim Iosub ne izključuje, da se lahko leta 2018 nepričakovano in nepredvidljivo pojavijo novi razlogi za nezadovoljstvo ljudi.
"Beloruske oblasti si lahko kar naenkrat izmislijo še eno neumnost, kot je odlok št. 3, kar bo povzročilo val protestov," pravi Vadim Iosub.
Pred kratkim so v medije začele uhajati razdrobljene informacije o načrtih oblasti za razvoj gospodarstva prihodnje leto.
Seznam napovedi in položaji osebja vzbujajo strahospoštovanje in spoštovanje. banki24.by so zbrali pogum in analizirali bisere birokratske misli.
16. avgusta je potekala seja predsedstva Sveta ministrov. Odgovorni so na sestanku razpravljali o realnosti, v kateri bo država živela v letu 2018. Premier Andrej Kobjakov je dejal, da bosta vlada in Narodna banka vodji države v odobritev predložili 7 najpomembnejših parametrov napovedi.
V ciljni različici napovedi bo beloruski BDP zrasel za 3,4%, produktivnost dela - za 2,8%. In to je neverjetna stvar. Razložimo, zakaj je tako.
Po napovedi za leto 2017 naj bi se BDP povečal za 1,7%, produktivnost dela - za 1,8%. To je logično: napoved zahteva zmanjšanje števila zaposlenih v gospodarstvu.
Napoved za leto 2018 postavlja vse na glavo. Ob 3,4-odstotni rasti BDP in 2,8-odstotni rasti produktivnosti naj bi se zaposlenost v gospodarstvu povečala za 0,6 odstotka.
A dejstvo je, da je to v beloruskih razmerah nekaj nepredstavljivega. Zaposlenost v beloruskem gospodarstvu od julija 2011 nenehno upada. Od junija 2011 do junija 2017 se je število delovno aktivnih zmanjšalo za 351,5 tisoč ljudi!
Kje bomo nenadoma dobili »ekstra« zaposlene s sedanjo demografijo? Možnosti je lahko več.
Prvič, oblasti lahko začnejo množično privabljati tujo delovno silo (na primer s Kitajske).
Drugič, obstaja možnost, da bo nova različica odloka o "parazitih" uveljavljena z najostrejšimi metodami. Morda oblasti resno načrtujejo, da bodo na stotine tisoče ljudi prisilile k delu. In tretjič, verjetna je kombinacija zgornjih metod.
Druge interpretacije, od kod bodo prišli novi zaposleni (razen imenovanih), so še vedno videti preveč fantastične.
Skrb vzbujajoča je omemba napovedi investicij v osnovna sredstva. Po napovedih oblasti bodo investicije v osnovna sredstva presegle pričakovane investicije v letu 2017 za 6,8 %.
Napoved investicij že nekaj let ni vključena v predsedniške uredbe. In to nikakor ni naključno. Prav investicijsko črpanje s strani države pred krizo je povzročilo izrivanje zasebnih investicij in spodbudilo rast uvoza podjetij. Majhna skrivnost je, da so izdelki beloruskih proizvajalcev večinoma izjemno uvozno intenzivni.
Neravnovesja v izvozno-uvozni bilanci pa so povzročila nastajanje lukenj v zunanji trgovini. Prej so oblasti te luknje zaprle z novimi dolgovi.
Toda do zdaj grozi, da bo višina dolga presegla najvišje dovoljene meje. To pomeni, da je edino radikalno sredstvo za rešitev problema čezmernih investicij devalvacija beloruskega rublja. Možno je, da bo na ta način dosežena 6-odstotna rast izvoza in »praktična uravnoteženost« zunanje trgovine.
Leta 2018 bo Belorusija ostala naložbena puščava. Po uradni napovedi bodo tuje neposredne naložbe neto znašale le 1,45 milijarde USD. Za primerjavo: napoved za leto 2017 je 1,4 milijarde USD, za leto 2016 je bila 1,35 milijarde USD, za leto 2015 - 1,875 milijarde USD, za leto 2014 - 2,5 milijarde USD.
Nobena ocena oblasti v zadnjih letih se ni uresničila: naložb je bilo celo manj, kot je vlada mislila pritegniti. Ogrožena je tudi napoved za leto 2017. To ni nič čudnega: prihodki od prodaje državnega premoženja so že vrsto let skoraj ničelni, tujim investitorjem pa se ne mudi prevzemati propadlih tovarn.
Zanimiva je ocena inflacije. Iz neznanega razloga oblasti ne bodo upočasnile svojega tempa v primerjavi z letom 2017. Vlada in Narodna banka verjameta, da inflacija do konca leta ne bo zlezla čez mejo 7%. Vendar so si za leto 2018 postavili isto merilo.
Zakaj bi se lahko ustavilo upočasnjevanje inflacijskih procesov? Na primer zaradi sproščanja denarne politike NBRB ali zaradi povečanja proračunskih izdatkov s strani ministrstva za finance.
Mimogrede, na ministrstvu za finance iz neznanega razloga niso razkrili ocene povečanja proračunskih odhodkov v letu 2018 glede na pričakovano realizacijo za leto 2017. Obstaja samo odstotek dohodka. Prihodki republiškega proračuna se bodo prihodnje leto povečali za 6,2 odstotka.
Ta odstotek je precej izjemen. Medtem ko inflacija ostaja pri 7%, so oblasti v bistvu usmerjene le v ohranitev realnih proračunskih prihodkov na ravni iz leta 2017. In to je najboljši možni scenarij. Zdaj je deflator BDP, s pomočjo katerega se nominalni proračunski prihodki pretvorijo v realne, večji od potrošniške inflacije. Torej, če bo vse tako ostalo, se bomo soočili z znižanjem realnih proračunskih prihodkov.
Seveda obstaja opozorilo, da je osnutek proračuna načrtovan na podlagi konzervativne ocene gospodarske rasti - 1,1–1,2%. Povečanje realnih proračunskih prihodkov je torej možno, vendar ob 3-odstotni rasti BDP.
Precej skrbi vzbujajo tudi nedavne izjave o »ohranjanju« plače na decembrski ravni takoj po novem letu. 10–12-odstotni padec januarskih plač glede na december je naraven proces v našem gospodarstvu. Če bodo podjetja tudi v »mrtvi« zimski sezoni prisiljena plačevati izjemno visoke plače, to ne bo prineslo nič dobrega. To vsekakor velja za domači devizni trg.
Lahko pa se zgodi, da se velika količina načrtov izkaže za imitacijo živahne dejavnosti in uradniki preprosto sledijo zapovedim iz časov Petra I. Navsezadnje je na pobudo cesarja znano, da je podrejeni mora biti pred nadrejenimi videti drzen in neumen, da ga ne osramoti s svojim razumevanjem.
