Danes, 20. decembra, je imel guverner Valery Radaev sestanek regionalne tristranske komisije za urejanje socialnih in delovnih razmerij. Dogodka so se udeležili predstavniki ministrstev in služb, okrožnih uprav, sindikatov in delodajalcev.
V uvodnih besedah je vodja regije opozoril, da regionalni tristranski sporazum za obdobje 2013–2015 predvideva obveznost strank socialnega partnerstva, da sprejmejo ukrepe za povečanje plač v organizacijah regije. Pomen uresničevanja te obveznosti iz Sporazuma je povečanje jamstev za delovno aktivno prebivalstvo, odvračilni dejavnik odliva delovno sposobnega prebivalstva iz regije ter povečanje proračunskih prihodkov regije.
Na srečanju so bili povzeti rezultati izpolnjevanja ciljev rasti plač za leto 2013 s strani delodajalcev neproračunskega sektorja gospodarstva. Tako je stopnja rasti plač za celotno paleto industrijskih podjetij v regiji za 10 mesecev tekočega leta znašala 7,7% v primerjavi z enakim obdobjem leta 2012, raven plače je bila 20 tisoč 900 rubljev.
Glavni pokazatelj kakovosti življenja, vir blaginje delovno aktivnega prebivalstva je dostojna raven plač, je opozoril Valerij Radajev, zato dekreti predsednika države posvečajo veliko pozornost vprašanju povečanja višino plač, tako v proračunskih kot neproračunskih organizacijah.
»Od leta 2012 so v regionalnem proračunu zagotovljena sredstva za dvig plač nekaterih kategorij državnih uslužbencev na povprečno regionalno raven. To so resni dodatni stroški, vlada pa dosledno izpolnjuje vse družbene obveznosti,« je dejal guverner.
V zadnjih treh letih so se plače v javnem sektorju regije povečale za 1,5-krat (z 10,5 tisoč rubljev v letu 2010 na 15,9 tisoč rubljev v 9 mesecih 2013).
Po besedah vodje regije se danes neproračunski sektor razvija precej aktivno - izvajajo se investicijski projekti, organizirajo se nova podjetja z visoko zmogljivimi delovnimi mesti. Guverner je izrazil zahvalo delodajalcem, ki predstavljajo družbeno odgovorna podjetja, ki v današnjih razmerah ob rasti produktivnosti dela zagotavljajo dostojno plačo zaposlenih.
Medtem je Valery Radaev poudaril, da obstajajo težave, ki jih je treba rešiti, delovna mesta z nizkimi plačami ostajajo, kot je navedeno v pozivih prebivalcev regije oblastem.
»Očitno je, da bi morala minimalna plača človeku zagotoviti preživetje. In naš skupni cilj je, da to problematiko v regiji čim prej rešimo. V ta namen smo sprejeli skupno odločitev o dvigu minimalne plače na 6200 rubljev s 1. januarjem 2014,« je dejal guverner.
Minimalna plača za neproračunske delavce v regiji se bo povečala za 11,6% zvezne ravni (5554 rubljev) in bo čim bližje regionalnemu življenjskemu minimumu za delovno sposobno prebivalstvo (6657 rubljev).
Guverner se je posebej posvetil problemu plač v senci in poudaril, da si je vlada Ruske federacije zadala nalogo, da sprejme ukrepe za legalizacijo plač. »Nobena skrivnost ni, da velik delež organizacij uporablja sumljive plačilne sheme. Zaradi tega trpijo interesi delovno aktivnega prebivalstva - pokojninski prihranki, zavarovalna plačila so zmanjšana, davki niso v celoti prejeti v proračune, - je poudaril Valery Radaev. "Povečanje minimalne plače v neproračunskem sektorju regionalnega gospodarstva bo povečalo socialno zaščito nizko plačanih kategorij delavcev."
Med srečanjem je bil podpisan Sporazum o minimalni plači v regiji Saratov. Podpisali so se: v imenu vlade - guverner Valery Radaev, v imenu delodajalcev - predsednik Zveze proizvajalcev blaga in delodajalcev Viktor Mullin, v imenu sindikatov - predsednik Zveze sindikalnih organizacij regije Mikhail Tkačenko.
Stranke socialnega partnerstva so se odločile skleniti regionalni sporazum o določitvi minimalne plače za zaposlene v neproračunskem sektorju gospodarstva od 1. januarja 2014 v višini 6200 rubljev.
Ali obstaja razlika med prihodki teh dveh področij? Za jasno sliko je treba ugotoviti, na kakšni osnovi (shemi) se obračunavajo plače za delavce v javnem sektorju in delavce v neproračunskem sektorju. Torej so nominalne plače državnih uslužbencev rezultat državne politike Ruske federacije na področju plač, glavni instrumenti te politike pa so: minimalna plača (minimalna plača) in enotna tarifna lestvica (UTS) . Nasprotno, plača neproračunskih delavcev se oblikuje na konkurenčnem trgu dela, ob upoštevanju dejstva, da tu delujoča podjetja maksimirajo dobiček.
V mnogih razvitih državah so plače javnih uslužbencev (tudi tistih v javnem sektorju) na nek način odvisne od plač zaposlenih v gospodarstvu. O tem govorijo pogajanja med sindikati in delodajalci. Uveljavlja se načelo, da mora biti za enako delo enako plačilo. Zaradi tega zaposleni v javnem sektorju prejemajo dobre denarne in stvarne nagrade. To je razloženo z dejstvom, da imajo višjo stopnjo izobrazbe. To nagrado omogočata politični pomen sektorja in močan vpliv sindikatov. Stvarni del bonusa vključuje dokaj visoko stopnjo socialne varnosti, boljše delovne pogoje in večjo zaščito pred tveganji trga dela.
Kar zadeva Rusijo, se v naši državi plače državnih uslužbencev oblikujejo drugače, saj ne upoštevajo cen, ki so bile uveljavljene na trgu dela. Osnovni (tarifni) del plačila ruskih državnih uslužbencev se oblikuje centralno na podlagi minimalne plače in ETS. V prihodnosti bo premija na glavnino skoraj naključna in je odvisna od delovanja tržnih sil in od možnosti, ki obstajajo v regiji. Posledično se nominalna plača državnih uslužbencev gradi na podlagi plače neproračunskih uslužbencev, ki poskušajo doseči uveljavljeno lestvico. In po mojem mnenju bogatejša kot je regija, višja je ta letvica, a jo je tudi težje doseči. Posledično ni presenetljivo, da se vrzel izkaže za veliko in se ne razvija v korist državnih uslužbencev. Ker zaposleni v javnem sektorju prejemajo relativno nizke plače, to spodbuja odliv bolj usposobljenih kadrov v neproračunsko sfero.
Kot kaže statistika, če primerjamo zaposlene istega področja delovanja in približno enakega položaja, postane jasno, da neproračunski zaposleni v povprečju prejmejo približno 20 % več, kot bi prejeli v javnem sektorju. Iz več razlogov to ni značilno za vse regije. Za prebivalce majhnih mest je delo za državo koristno, saj je tam razlika v plačah minimalna, samo delo pa relativno stabilno.
Torej, po podatkih Rosstata, imajo vodje naftnih in plinskih podjetij najvišje plače v Rusiji. 225 tisoč dolarjev (7 milijonov rubljev) - to je njihova povprečna mesečna plača.Na drugem mestu je težka industrija, 116 tisoč dolarjev (3,6 milijona rubljev). Predsedniki komercialnih in investicijskih bank so približno enaki.
V javnem sektorju največjo plačo med ruskimi uradniki prejemajo zaposleni v Rosoboronpostavki - v povprečju 93 tisoč rubljev. na mesec. Zaposleni v predsedniški administraciji - vsak po 87 tisoč rubljev. na mesec, v računski zbornici - 79 tisoč rubljev.
Vse to zato, ker v zasebnih strukturah voditelji sami razdeljujejo svoje dobičke. In državni uslužbenci prejemajo plače iz naših davkov.
Rešitev za ta problem obstaja. Večina državnih uslužbencev mora določiti plače na podlagi regionalnih trgov dela. Potekajo naj pogajanja med sindikati delavcev v vzgoji in izobraževanju oziroma zdravstvu ter regionalnimi upravami.
Paradoksalno, vendar v zakonodaji še vedno ni jasne formulacije, kdo sodi v kategorijo zaposlenih v javnem sektorju. Zakaj to v zakonu ni zapisano, ostaja skrivnost, v pravnih aktih, ki urejajo delovna razmerja, pa je sam izraz prisoten, čeprav ne v neposredni obliki.
Najpomembnejši kriterij, po katerem lahko razumete, da ste vi ali vaši prijatelji delavci na tem področju, je plača oziroma vir sredstev za njeno odplačilo. Če je nakazilo iz proračuna, potem spadate med državne uslužbence, torej državne uslužbence.
Denar se lahko dodeli iz proračunov treh ravni:
A ne glede na višino financiranja to ne vpliva na pravni status delavca. Vsekakor pa ostaja uslužbenec javnega sektorja. Kdo je - podrobneje bomo analizirali.
Večina ljudi, ki sodijo v to kategorijo, je strežno in vodstveno osebje v javnih ustanovah. Spodaj je okvirni seznam tistih, ki se v Rusiji štejejo za zaposlene v javnem sektorju.
Zdaj vidimo, kdo je — zaposlenih v javnem sektorju in razumemo pomen podpore in financiranja državljanov te kategorije za državo. Treba je opozoriti, da so poleg dodelitve sredstev iz proračuna za plače zagotovljeni tudi različni prejemki, tudi za izboljšanje stanovanjskih razmer. Čeprav je po pravici vredno priznati, da tudi tukaj danes ni vse gladko.
Danes skupno število državljanov, zaposlenih v javnem sektorju, presega 14 milijonov, od tega jih 3,7 milijona dela v državnih institucijah na zvezni ravni, ostalo pa v institucijah na regionalni in občinski ravni.
Kot vidite, je skupno število zaposlenih precejšnja številka, kar pomeni, da močno obremenjuje proračun.
Ugotavljamo tudi, da so vsi odhodki za financiranje oseb, povezanih z zaposlenimi v javnem sektorju, vedno vključeni v odhodkovno stran proračuna. Zato v primerih, ko pride do zamud pri izplačilu plač ali drugih motenj v financiranju, gre krivda neposredno na odgovorne.
Za vse zaposlene je določena tarifna stopnja in višina plače, ki jo prejemajo. Višina plače se lahko zelo razlikuje glede na delovno mesto, delovno dobo, kraj bivanja itd. Plače zaposlenih v javnem sektorju so v veliki meri odvisne od kraja dela.
Ni skrivnost, da v prestolnici in velikih mestih učitelji, zdravniki in delavci drugih specialnosti, ki so razvrščeni kot državni uslužbenci, prejemajo več kot njihovi kolegi v regijah. In to je ena od težav, ki jih država še vedno ne zna rešiti.
Toda plače delavcev v javnem sektorju so lahko odvisne od drugih dejavnikov. Tako so določeni dodatki za združevanje delovnih mest, prekoračitev mesečnega obsega dela in kvalifikacije. Možna je tudi stimulacija zaposlenih s strani vodstva z denarnimi nagradami.
V nekaterih regijah so določeni večji denarni dodatki, saj so tam življenjske razmere očitno težje in dražje. Primer je Norilsk, ki spada med severne regije. Tam so plače višje, vendar so tudi stroški plačila stanovanjskih in komunalnih storitev bistveno višji od ruskega povprečja.
Redno se izvaja tudi indeksacija plač ob upoštevanju inflacije in ugotovljenega življenjskega minimuma. A kot kaže praksa, plače mnogih kategorij zaposlenih v javnem sektorju danes pogosto ne zadoščajo za sprejemljiv življenjski standard.
Po statističnih podatkih zaposleni v javnem sektorju, ki tega ne vedo, v povprečju zaslužijo manj kot vsi drugi državljani, zaposleni v gospodarskih in zasebnih sferah dejavnosti. Manjši pa je tudi interes potencialnih prosilcev za prosta delovna mesta na tem področju. V zadnjem letu je število prošenj za te specialnosti znašalo 3,6% vseh. To jasno kaže, da med delovno sposobnim prebivalstvom prosta delovna mesta v javnem sektorju niso na prvem mestu pri iskanju zaposlitve.
Višina povprečne plače za leto 2017 je znašala 29 tisoč rubljev, kar je prav tako nižje od povprečne plače v celotni državi.
Razliko v ravni dohodka jasno prikazuje statistika povprečne plače po mestih: v Moskvi je ta številka najvišja (41 tisoč), najnižja pa v Omsku (16 tisoč). Kot pravi pregovor —
IN proračunske organizacije delavci sklenejo delovno razmerje z delodajalci v imenu države, ki jih nato zaposli. Proračunska sredstva se prenesejo na razpolago delodajalcem, ki naj zagotovijo izpolnjevanje zastavljenih nalog v skladu s profilom dejavnosti organizacij. Naloge proračunskih organizacij praviloma ne vključujejo ustvarjanja dobička.
Odnos med zaposlenimi in delodajalci proračunskih organizacij se gradi v okviru sredstev, ki jih dodeli organ upravljanja. Proračunske omejitve pustijo pečat na organizaciji plač. Skoraj vse pogoje za njegovo izvajanje urejajo višji organi upravljanja in proračuni. Zlasti pogoji plačila tarife v organizacijah javnega sektorja: zdravstvo, izobraževanje, visoko šolstvo, znanost, kultura in številne druge industrije so določeni z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 14. oktobra 1992 št. tarifne lestvice« (s kasnejšimi spremembami in dopolnitvami). Ta resolucija določa, da je uporaba enotne tarifne lestvice (UTS) obvezna za vse institucije, organizacije in podjetja, ki se financirajo iz proračuna. Enotna plačna lestvica ima 18 razredov, od tega so razredi od 1 do 8 rezervirani za delavce, od 2 do 18 pa za zaposlene.
Vsaka kategorija ustreza tarifnemu koeficientu. Z množenjem stopnje (plače) prve kategorije, ki jo določi vlada, s tem koeficientom se določi plača za določeno delovno mesto. Višji kot je čin, višji je koeficient in posledično tudi plača. Višina tarifne stopnje prvega razreda je osnovna, revidira se (čeprav ne dovolj redno) glede na rast cen življenjskih potrebščin, kar poganja celotno tarifno lestvico.
Stopnje in plače se določijo na podlagi rezultatov certificiranja (tarifiranja) vsakega zaposlenega, saj mu mora biti dodeljena določena kategorija v skladu s tarifno lestvico. Pri certificiranju vodij in strokovnjakov se upoštevajo zlasti naslednji dejavniki:
Za številna delovna mesta strokovnjakov, uslužbencev in vodij so določene neke vrste "vilice" kategorij in s tem plače.
Visoko kvalificiranim delavcem, ki opravljajo pomembna in odgovorna dela, se lahko določijo tudi stopnje in plače na podlagi 9-10 kategorij ETS v skladu s posebnimi panožnimi seznami, ki jih odobrijo ministrstva in oddelki Ruske federacije, in za posebej pomembna in posebej odgovorna dela - v skladu z na seznam, ki ga je potrdilo Ministrstvo za delo Rusije, na podlagi 11-12 stopenj ETS, čeprav so na splošno za delavce predvidene stopnje do 8 (vključno).
Da bi zagotovili objektivnost pri dodeljevanju kategorij strokovnjakom, so bile razvite tarifne in kvalifikacijske zahteve ter referenčne knjige tarif in kvalifikacij za posamezne panoge. Še naprej deluje Imenik kvalifikacij za delovna mesta vodij, strokovnjakov in uslužbencev, v katerem so podane karakteristike za številna medsektorska delovna mesta.
V celoti gledano enotna tarifna lestvica omogoča v veliki meri poenotiti nagrajevanje zaposlenih, hkrati pa ohranja možnost fleksibilnega upravljanja s temi prejemki.
Zato številna podjetja v neproračunskem sektorju gospodarstva gradijo svojo tarifno lestvico z uporabo nekaterih načel UTS in jih spreminjajo in dopolnjujejo glede na posebnosti svojih panog.
Enotne tarifne lestvice seveda ne moremo uvrstiti med dovolj popoln dokument. Njegova glavna pomanjkljivost je nizka tarifna stopnja, predvsem pa prenizka tarifna stopnja I. kategorije. V začetku leta 2001 so bile tarifne postavke 18 kategorij UTS nižje od življenjskega minimuma.
Značilnosti razvoja in uporabe tarifnih sistemov v neproračunskem sektorju gospodarstva.
Plačilo dela v podjetjih neproračunskega sektorja gospodarstva ima druge organizacijske osnove. Vsak podjetnik ima pravico, da samostojno, vendar v soglasju s sindikalno organizacijo (ali drugimi predstavniki delavcev) določi vse pogoje za plačilo: tarifne stopnje, dodatke, dodatke, dodatke, osebne prejemke. Edina izjema so omejitve, določene z zakonom. Zlasti minimalna tarifna postavka ne more biti nižja od minimalne plače, določene z zakonom. Enako velja za številna jamstva in nadomestila (plačilo za čas izpada brez krivde zaposlenega, plačilo za nadurno delo, plačilo za redni in dodatni dopust itd.).
V razmerah gospodarskega prestrukturiranja sta se v praksi podjetij izvenproračunskega sektorja razvila dva pristopa k organizaciji plač. Eden od njih (najpogostejši) temelji na uporabi tarifni sistem podjetje, ki upošteva svoje gospodarske priložnosti in rešuje probleme v smislu urejanja odnosov med delodajalci in delojemalci. V tem primeru so tarifne postavke (plače) osnova za izračun vseh drugih plačil, ki jih določajo plačilni pogoji (določbe o bonusih, dodatkih, dodatkih in prejemkih). Zaslužek zaposlenega pri tem pristopu k organizaciji plač (včasih imenovanem tudi tarifni model organizacije plač) se oblikuje iz posameznih elementov, celota zaslužka za določeno obdobje pa tvori pripadajoči plačni sklad.
Drugi, veliko manj razširjen pristop pa temelji na tako imenovanih koeficientih (deležih, deležih) razdelitve sklada plač. S tem pristopom (pogosto imenovanim brez tarife) določeni koeficienti so določeni kot plačilni pogoji, ki se dodelijo zaposlenim in na podlagi katerih sodelujejo pri razdelitvi sklada plač, ki se tako ali drugače oblikuje glede na rezultate dela podjetja (ali njegovega oddelka) .
Bistvena razlika med tarifnim in netarifnim modelom organizacije plač je, da je v prvem primeru primarni zaslužek zaposlenega, ki ga določajo rezultati njegovega dela. Izpeljanka (sekundarna) je sklad plač; v drugem primeru je, nasprotno, primarni sklad plač, derivat (sekundarni) pa individualni zaslužek zaposlenega.
Prvi model vzpostavlja določena jamstva za plačilo zaposlenega za njegove individualne rezultate, vendar ne zagotavlja, da bo sklad plač ustrezal končnim rezultatom podjetja. Drugi model, nasprotno, povezuje plačni sklad s končnimi rezultati podjetja, vendar ne zagotavlja stabilnega razmerja med zaslužkom, ki ga prejme zaposleni, in njegovimi individualnimi delovnimi rezultati. Tabela 1 prikazuje razlike v oblikovanju prejemka zaposlenega po tarifnem in netarifnem modelu organizacije plač.
Pri razvoju pogojev nagrajevanja tako tarifni kot netarifni modeli organiziranja plač praviloma temeljijo na kvalifikacijskih in tarifno-kvalifikacijskih priročnikih, razvitih v pogojih prejšnjega gospodarskega sistema (z dopolnitvami in spremembami, ki jih je vnesel podjetja sama), na različnih seznamih poklicev in dela s škodljivimi delovnimi razmerami ter ocena njegovih razmer na delovnem mestu, obračunavanje opravljenih ur in dejansko opravljenega dela itd. Razlika je le v tem, kako se dejavniki oblikovanja zaslužka upoštevajo: v obliki vnaprej določenih in s tem zajamčenih vrednosti pri izplačilu ali v obliki relativnih koeficientov.
Podatki v tabeli 1 (glej prilogo) precej dobro ponazarjajo relativnost sprejetega in splošno uporabljenega imena »breztarifni model organizacije plač«. V tem modelu je tarifni sistem prisoten in se uporablja za diferenciacijo plač glede na zahtevnost, delovne pogoje in druge tarifotvorne dejavnike, vendar v obliki koeficientov, kar tarifnemu sistemu odvzema jamstvo plače za delo v okviru dela. normativa (delovne obveznosti), ki ga ima.v tarifnem modelu organizacije plač.
Izvenproračunski skladi danes vključujejo: Pokojninski sklad Ruske federacije, Zvezni in teritorialni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja, Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije. Poleg tega se denarna sredstva sestavnih subjektov Ruske federacije in občin lahko uvrščajo med zunajproračunske sklade.
Finančna razmerja med državnimi in občinskimi zunajproračunskimi skladi so zelo raznolika. Gre za razmerja za plačilo davkov, pristojbin, prostovoljnih prispevkov v te sklade, za dodelitev sredstev iz teh skladov in v nekaterih primerih za njihovo razdelitev.
Državni kredit je posebna oblika denarnih odnosov med državo ter pravnimi in fizičnimi osebami, v katerih država nastopa predvsem kot posojilojemalec sredstev, pa tudi kot upnik in porok. Potreba po državnem kreditiranju je povezana s prehitro rastjo državne porabe v primerjavi z možnostjo širitve lastne prihodkovne osnove, ki omogoča pokrivanje načrtovanih izdatkov proračuna ob njegovem primanjkljaju. Zadolževanje države je potrebno tudi za premostitev časovne vrzeli pri oblikovanju prihodkov in odhodkov proračunov vseh ravni.
Za rešitev protislovja med obsegom potrebnih potreb družbe in zmožnostjo države, da jih zadovolji na račun proračuna, Rusija, tako kot večina držav na svetu, uporablja državna posojila. Posojilodajalci so fizične in pravne osebe, posojilojemalec je država, ki jo zastopajo njeni organi. Država pridobiva dodatne finančne vire s prodajo obveznic, zakladnih menic in drugih vrst državnih vrednostnih papirjev na finančnem trgu.
Finančni trg je sestavni del finančnega sistema. Finančni trg je trg, kjer kroži kapital.
Finančni trg v Rusiji se je začel hitro razvijati od leta 1992, ko je vlada začela sprejemati odločne ukrepe za liberalizacijo skoraj vseh vidikov gospodarske dejavnosti. Za ta proces je bil značilen predvsem nastanek precej razvejane strukture finančnega sektorja, ki ga sestavljajo bančni sistem, investicijski in pokojninski skladi, borze in zavarovalnice. Na razvoj finančnega sektorja je močno vplival proces privatizacije, ki je prispeval k razvoju tržne infrastrukture, izboljšanju ustreznega zakonodajnega okvira, vključevanju prebivalstva v poslovanje na borznem trgu in oblikovanju tržne miselnosti med ljudi.
V prvem letu gospodarskih reform (1992) je bilo stanje ruskega finančnega trga precej nestabilno, transakcije na denarnem trgu in trgu vrednostnih papirjev so bile označene z majhnim obsegom. Bančni sektor je bil premalo razvit, zlasti v regijah. Do leta 1995 se je na ruskem finančnem trgu oblikovala precej široka infrastruktura in pojavili so se neodvisni veliki segmenti. Trenutno obstajajo različni sektorji finančnega trga: trg medbančnih posojil, trg vrednostnih papirjev, valutni trg.
Kot smo že omenili, je centralizirani del finančnega sistema odgovoren za proces redistribucije nacionalnega dohodka in bruto domačega proizvoda. Prerazporeditev poteka s pomočjo proračunskih, zavarovalniških odnosov in odnosov, ki nastanejo na finančnem trgu. Vsi ti odnosi so med seboj povezani.
Proračun mora zbrati sredstva za pokrivanje primanjkljaja. V ta namen država izda in proda državne vrednostne papirje, kot so državne obveznice. Poudariti je treba, da je trenutno trg državnih vrednostnih papirjev po obsegu najpomembnejši v sestavi finančnega trga. Državne vrednostne papirje, ki jih je izdalo Ministrstvo za finance Ruske federacije, predstavljajo naslednje vrste vrednostnih papirjev:
državne kratkoročne obveznice (GKO);
obveznice zveznega posojila (OFZ);
obveznice državnega hranilnega posojila (OGSS).
Glavni namen izdaje državnih obveznic notranjega dolga (ponovno poudarjamo) je mobilizacija sredstev za financiranje izdatkov, ki jih vsako leto predvideva zakon o zveznem proračunu. Prioriteta pri reševanju naloge naj bi bila zanesljivost celotne strukture zadolževanja ter optimizacija cene domačega dolga in njegove ročnosti. Poudariti je treba, da je sprva, vsaj do leta 1996, tako tudi bilo. Kasneje se je situacija spremenila.
