Teoretične in pravne osnove državnega katastra nepremičnin. Teoretične osnove katastra nepremičnin. Teoretične osnove študija katastrskega vpisa

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študentje, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

1.5 Značilnosti vodenja katastra nepremičnin v tujini

Poglavje 2. Splošne značilnosti katastrskega vrednotenja zemljišč

2.1 Sodobna zakonodaja na področju katastrskega vrednotenja zemljišč

2.2 Koncept katastrskega vrednotenja zemljišč

2.3 Vrednost katastrske cenitve zemljišč za ugotavljanje zemljiškega davka in najemnine

Poglavje 3. Organizacijsko-pravna podpora postopka katastrske cenitve zemljišč

3.1 Postopek za katastrsko cenitev zemljišč

3.2 Težave vzpostavitve in izboljšanja postopka za izvedbo katastrskega vrednotenja zemljišč

Zaključek

Seznam uporabljene literature

Uvod

Ustreznost izbrane teme je posledica dejstva, da je v sodobnih razmerah katastrska vrednost zemljišča osnova za izračun davčnih plačil, zato je potreba po pridobitvi razumnih in poštenih vrednosti vrednosti zemljiških parcel nedvomna. V skladu z davčnim zakonikom Ruske federacije se zemljiški davek določi na podlagi kazalnikov katastrske vrednosti zemljišča. V teh razmerah katastrska vrednost zemljišča postane eden glavnih vzvodov za urejanje zemljiških razmerij med uporabniki zemljišč (lastniki zemljišč) in državo z ekonomskimi metodami.

Pravična porazdelitev davčne obremenitve med uporabnike zemljišč je v veliki meri posledica pravilne določitve katastrske vrednosti kot davčne osnove. To je še posebej pomembno za produktivna zemljišča v povezavi s potrebo po krepitvi prehranske varnosti države, saj pravična razdelitev davkov spodbuja uporabnike zemljišč k racionalni in učinkoviti rabi zemljišč.

Okoljska doktrina Ruske federacije (2002) ugotavlja, da je strateški cilj državne politike na področju varstva okolja ohranjanje naravnih sistemov, ohranjanje njihove celovitosti in življenjske funkcije za trajnostni razvoj družbe, izboljšanje kakovosti. življenja, izboljšanje zdravja prebivalstva in demografskih razmer, zagotavljanje okoljske varnosti države. Naravni sistemi, povezani s kmetijskim sektorjem gospodarstva države, so najbolj dovzetni za negativne vplive v procesu njihove industrijske rabe, kar je mogoče ublažiti z uporabo metod ekonomske regulacije rabe zemljišč, zlasti plačil zemljišč.

Zemljišče je edinstven in nenadomestljiv naravni vir. Zato je vedno v središču interesov človeške družbe, ki so »združeni« okoli distribucije, prerazporeditve, uporabe in obnavljanja njenih uporabnih potrošniških lastnosti, norm in pravil posesti in uporabe.

Prehod Rusije iz načrtno-upravnega v tržno gospodarstvo je zahteval pospešeno preoblikovanje vseh sfer družbeno-ekonomskega življenja, tudi na področju zemljiških odnosov. V tržnih razmerah se povečuje vloga katastrskega vrednotenja zemljiških parcel kot pomembnega orodja za urejanje zemljiških in lastninskih razmerij ter vpliva na učinkovitost rabe zemljišč.

V sodobnih razmerah je zemljišče primarni vir družbenega razvoja. V državnih in visoko urbaniziranih območjih in regijah je pomanjkanje zemljiških virov še posebej akutno. Glavna sredstva urejanja so katastrsko vrednotenje zemljišč in obdavčitev zemljišč kot nepremičnin, učinkovita in gospodarna raba v skladu z okoljskimi zahtevami. Pomemben gospodarski pogoj in okoljska zahteva za povečanje učinkovitosti rabe zemljišča, ohranjanje in povečanje njegove rodovitnosti je celovita študija, kvalitativne značilnosti, količinska in stroškovna ocena zemljišča kot proizvodnega sredstva. Zato je objektivna potreba po katastrskem vrednotenju zemljišč neposredno posledica položaja, ki ga zemljišče zavzema kot naravna osnova materialne proizvodnje, vloge, ki jo ima zemljišče v procesu, ne glede na katero koli posebno obliko družbe.

Predmet raziskave so družbena razmerja, ki nastajajo pri izvajanju dejavnosti katastrskega vrednotenja zemljišč.

Predmet raziskave so pravne norme, ki urejajo postopek katastrskega vrednotenja zemljišč, sodna praksa, doktrine, koncepti, izkušnje normativnega delovanja tujih držav.

Cilj diplomskega dela je celovita analiza teoretičnega in pravnega in regulativnega okvira, idej o katastrskem vrednotenju zemljišč ter izdelava predlogov za optimizacijo pravne ureditve.

Ta cilj je vnaprej določil oblikovanje naslednjih nalog:

Opredeliti glavne faze v razvoju zemljiškokatastrskih razmerij;

Preiskati vsebino in postopek vodenja državnega katastra nepremičnin;

Analizirati tuje izkušnje pri vodenju katastra nepremičnin;

Upoštevajte splošne določbe in pravno naravo katastrskega vrednotenja zemljišča;

Preiskati postopek za izvedbo katastrske cenitve zemljišč;

Sistematizirati problematiko katastrskega evidentiranja in katastrskega vrednotenja zemljišč ter problematiko sistema vodenja državnega katastra nepremičnin in razviti predloge za optimizacijo pravne ureditve.

Metodološka osnova študija so bile splošne znanstvene metode spoznavanja, pa tudi številne specifične znanstvene metode (formalnologične, zgodovinske, statistične in primerjalne analize). Raziskovalne metode so vključevale tudi: sisteme za zbiranje primarnih informacij in njihovo obdelavo (opis, posploševanje, diferenciacija, analiza, sinteza), modeliranje odločanja.

Teoretična podlaga študije so bili rezultati znanstvenih del s področja teorije katastrskega vrednotenja zemljišč, o splošni teoriji zemljiškega prava, ločenih teoretskih in monografskih študij o problematiki državnega katastra nepremičnin, o problemih državnega katastra nepremičnin. vzpostavitve in izboljšanja postopka za izvajanje katastrskega vrednotenja zemljišč.

Normativno podlago so oblikovali normativni pravni akti o katastrskem vrednotenju zemljišč.

Empirično osnovo diplomskega dela so sestavljala gradiva sodne prakse o urejanju katastrskega vrednotenja zemljišč ter praktične dejavnosti državnih organov na področju zemljiškokatastrskih razmerij.

Struktura dela je sestavljena iz uvoda, treh poglavij, vključno z desetimi odstavki, zaključka, seznama uporabljenih virov (bibliografija, seznam regulativnih pravnih aktov, akti sodne prakse).

katastrsko nepremičninsko zemljišče

Poglavje 1. Teoretične in pravne osnove državnega katastra nepremičnin

1.1 Zgodovina razvoja zemljiškokatastrskih odnosov v Rusiji

Zgodovina razvoja človeštva je neločljivo povezana z bojem za posest zemlje. Zemljišče ima poseben družbeni pomen, predvsem kot naravna dobrina, kot ozemlje in kot nepremičnina, ki nenehno reproducira materialne dobrine in opravlja številne druge vitalne funkcije. Je nujen materialni pogoj za obstoj človeka in vsakega proizvodnega procesa.

Zgodovinsko gledano je zemljiška knjiga nastala iz objektivne potrebe po pridobivanju podatkov o zemljiščih kot primarnem viru materialnega bogastva in predmetu obdavčitve. Beseda "kataster" izvira iz latinskega "caput", kar je pomenilo "obdavčljiv subjekt" in je nastala v času rimskega cesarja Avgusta (27 pr.n.št. - 14 pr.n.št.). V tem obdobju je bila odobrena obračunska enota za pobiranje davka za zemljo - "caputigum". Kasneje se ta beseda spremeni v "cata-strum", kasneje - "kataster" (francosko), dobesedno "knjiga-register". Prvi rimski kataster, imenovan "Tabules Censuales", je bil uveden v 6. stoletju. pr e. Servij Tulij. V tem katastru je bila opravljena meritev oboda nepremičnine in vzpostavljena taksa ob upoštevanju vrste tal, njene obdelave, kakovosti in produktivnosti. A. A. Varlamov, S. A. Galčenko Državni kataster nepremičnin. M .: KolosS, 2012 .-- 679 str.

Prvi opisi dežel v Rusiji so se pojavili v 9. stoletju. Opisi zemljišč so se nanašali predvsem na samostanska in cerkvena zemljišča in so služili kot osnova za obdarovanje duhovščine s premoženjem, zlasti z zemljo.

Sčasoma je pridobila velik pomen pravna stran katastra, ki je vključevala zemljiškoknjižne podatke in je bila povezana z vknjižbo lastništva zemljišč. Zemljiška knjiga postane podlaga za pravno podporo lastništva zemljišč in reševanje različnih civilnih zadev o mejah lastništva in rabe zemljišč.

Za opis dežele v XVI. stoletju. nastala je posebna ustanova Krajevni red, ki je postal vsedržavno središče, ki je združevalo geodetska, katastrska in podložniška dela. Opise zemljišč so izvajale osebe, ki so jih imenovali pisarji, patruljniki in merilci, ki so jim zaupali merjenje njiv, ledine, senožet, gozdov in drugih zemljišč. Količina zemljišča je bila izračunana približno. Podatki o zemlji so se odražali v »piscih«, ki so bile pravne in pravne narave. Pri njihovem izpolnjevanju so bile preverjene pravice lastnika zemljišča na opisanem zemljišču. Nakup in prodaja zemlje, menjava zemljiškega posestva, dedovanje so bile potrjene z listinami in prikazane v pisarniških knjigah. Te knjige je država priznala kot najpomembnejši dokaz zemljiške pravice in že sam vpis vanje je dobil značaj zemljiške knjige. Komov N.V. in drugo Zemljiški odnosi in upravljanje zemljišč v Rusiji. Moskva, 1995 - 512 str.

Leta 1681 so začeli razmejiti nemejna in sporna zemljišča, a so se takoj prepričali, da je treba zemljomer razširiti na vsa zemljišča brez izjeme. V pisarniških redih 1680-1684. geodetska meritev je prvič za davčne namene ločena od opisa zemljišč in lastnikov zemljišč. Glavna naloga grobih pisarjev je bila razmejitev zemljišč, hkrati pa jim je bila naložena obveznost preverjanja zemljiških pravic in iskanja »vzornih zemljišč« (nezakonito posekanih v lastništvo ozemlja). V praksi meritve zemlje po naročilih iz 1680-1684. omejena na nepomembne razsežnosti in leta 1688 popolnoma prenehala. Natančnih rezultatov ni mogel dati, ne le zato, ker so bili veliki gozdovi popolnoma izključeni iz obravnave, ampak tudi zato, ker sta kot merilni instrument služila preprosta vrv in sen.

Pod Elizaveto Petrovno je bilo leta 1754 razglašeno mejno navodilo, ki temelji na pisarniškem ukazu iz leta 1684. V njem je bilo odpravljeno razlikovanje med fevdji in krajevnimi zemljišči, merilno vrv pa je nadomestila veriga desetih žajbelj, za mersko enoto je bila desetina, geodet pa je bil opremljen z astrolabom. Geometer naj bi v spremstvu geodeta in vojaške ekipe izmeril in pristal v dodeljenem okraju, preveril in odobril lastninske pravice na določenem prostoru ali določenih mejah.

Merjenje, ki se je začelo leta 1755, je napredovalo tako počasi, da je skoraj vsak korak geodeta povzročal polemike s strani lastnikov. V zvezi s tem je manifest o splošni razmejitvi zemljišč z dne 19. septembra 1765 napovedal ustanovitev geodetskega dela na novih podlagah. Za nalogo generalne geodete so se odločili izključno »vsi lastniki imajo svoj mir in ločitev ob realnih mejah svoje posesti«. Revizija pravic in identifikacija vzornih zemljišč sta bila preklicana: bilo je treba »le premeriti in na načrte dati zemljišče vsake posesti«.

Skupaj z manifestom so bila razglašena splošna pravila, ki so bila nato uporabljena kot osnova za nova navodila: eno - za geodete (13. februarja 1766), drugo - za obmejne deželne urade in deželne urade (25. maj 1766). Pravila so predpisovala, »da se vsa zemljišča ne delijo na imena lastnikov, temveč tudi na imena vasi in vasi, pašje pa na lastna imena«; hkrati pa je bilo vsakemu lastniku nekega agregata vasi in puščav naloženo, naj ta agregat razmeji po zunanji meji, ne da bi razmejil znotraj nje. Mejni spori so se reševali s posredovanjem mejnih uradov in uradov, ki naj bi bili odobreni na spornih obmejnih območjih in jih nato zaupali geodetu, da jih izvede na terenu. Ko je opustila popolno zaplembo vzornih ozemelj, je država pridobila spodbudo za lastnike zemljišč, da se sporazumno razmejijo: pravila so bila pripisana iskanju vzornega zemljišča od spornih in jih prepuščala v višini največ 10 % in ne iščejo takšno zemljišče od tistih, ki se spora vzdržijo. A.A., Galchenko V.A., Galchenko S.A., Lomakin G.V., Petrov N.E., Ruleva N.P. Znanstvene osnove zemljiškega katastra: Učbenik. dodatek. - 2. izd., dodaj. in popravljeno.-M .: GUZ, 2000 .-- 104 str.

V Rusiji so bili do začetka 20. stoletja glavni razvojni trendi na področju zemljiških razmerij znatno zmanjšanje plemiškega zemljiškega lastništva in rahlo zmanjšanje državnega lastništva ter povečanje površine kmečke zemlje. lastništvo. Po letu 1917 so se zemljiški odnosi v Rusiji dramatično spremenili. Eden prvih zakonodajnih aktov o zemlji je bil Odlok Vseruskega centralnega izvršnega odbora "O socializaciji zemlje" iz leta 1918. Ta zakon je zagotovil nacionalno lastništvo zemlje, določbe "O socialističnem upravljanju zemljišč" iz leta 1919 pa so zagotovile dve glavne oblike lastnine: državna in kolektivna. Hkrati je zemljišče praktično prenehalo biti predmet obdavčitve. Hkrati je država potrebovala podatke o zemljišču.

Kataster je bil vpisni podatki o uporabnikih zemljišč ter kvantitativnih in kvalitativnih značilnosti zemljišč, združeni v enotno knjigo. Osnova katastra je bil obsežen sistem premer in meritev kmetijskih zemljišč in gozdnih dobrin, ki se redno izvajajo na račun državnih sredstev. Podatki o industrijskih zemljiščih ter ozemlju mest in drugih naselij so bili v katastru podani posplošeno in nezadostno. Vpis je bil izveden v državne zemljiške katastrske knjige okrožij (mest) in se imenuje državna registracija rabe zemljišč.

Od leta 1955 je bila uvedena državna registracija razpoložljivosti in porazdelitve zemljišč po uporabnikih zemljišč in zemljišč. V letih sovjetske oblasti so bile ustvarjene tri glavne vrste katastra: kmetijske površine, vode in gozdovi.

Glavni računovodski in poročevalski katastrski dokumenti so bili oblikovani v obliki državnih aktov o pravici do uporabe zemljišča, seznamov uporabnikov zemljišč, zemljiških katastrskih knjig podjetij in organizacij ter v obliki načrtovalnega in kartografskega gradiva.

Našteti dokumenti so bili ustvarjeni v rokopisni obliki in so imeli precej nizko natančnost.

Do sedaj je bila zemljiška registracija omejena na postopek registracije zemljiških parcel in teritorialnih con z vnosom podatkov v Enotni državni register zemljišč.

Kataster sovjetskega obdobja, ustanovljen z Zakonom ZSSR z dne 13. 12. 1968 št. 3401-VII "O odobritvi osnov zemljiške zakonodaje ZSSR in republik Zveze", je bila enotna knjiga tabel informacij, ki jih razlikujejo uporabniki. o kvalitativnih značilnostih ruskih dežel.

V obdobju "perestrojke" postane zemljišče spet predmet civilnega prometa in predmet obdavčitve. Prenos pravic na celih zemljiščih ali njihovih ločenih delih z nekaterih lastnikov zemljišč na druge se izvede po volji teh oseb brez izdaje regulativnih aktov organov. To vodi v dejstvo, da lokalne in državne oblasti nimajo informacij o zemljiščih in ne morejo pravilno izračunati in pobrati plačil za zemljišča. Močno se je okrepil promet zelo velikega števila majhnih zemljišč, prenesenih v last državljanov za vrtnarjenje in individualno stanovanjsko gradnjo. Začeli so se pojavljati mejni spori, ki jih zaradi pomanjkanja podatkov v zemljiški knjigi o lokaciji mej na terenu, ki ločuje sosednja zemljišča, ni mogoče rešiti na civiliziran način. A. A. Varlamov, S. A. Galčenko Državni kataster nepremičnin. M .: KolosS, 2012 .-- 679 str.

Vse to je ustvarilo predpogoje za nastanek potrebe po določitvi meja zemljiških parcel v zemljiški knjigi. Naštete spremembe so se odrazile pri izvajanju zveznega zakona z dne 02.01.2000 št. 28-FZ "O državnem zemljiškem katastru" (v nadaljnjem besedilu - zakon). Novi zakon je bil namenjen urejanju razmerij, ki nastanejo pri izvajanju dejavnosti vzdrževanja državnega zemljiškega katastra.

V skladu z zakonom se državno upravljanje na tem področju dejavnosti izvaja prek zveznega izvršilnega organa, ki je bil takrat Državni odbor Ruske federacije za zemljiško politiko (Goskomzem Rusije). Z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 17.5.2000 št. 867 "O strukturi zveznih izvršilnih organov" je bil Goskomzem ukinjen in ustanovljena je bila Zvezna služba za zemljiški kataster Rusije (Roszemkadastr). V tem obdobju so se v sestavnih enotah ustanovile nove neprofitne organizacije - zvezne državne ustanove "Zemeljskokatastrska zbornica" (FGU ZKP), ki jim je bila zaupana odgovornost za izvajanje državnega katastrskega evidentiranja zemljiških parcel z odredbo Roszemkadastra z dne 08/10/2000 št. 6.

Marca 2004 se je s predsedniškim odlokom št. 314 z dne 9. 3. 2004 "O sistemu in strukturi zveznih izvršilnih organov" Zvezna služba za zemljiški kataster Rusije preoblikovala v Zvezno agencijo za kataster nepremičnin (Rosnedvizhimost).

25. decembra 2008 je bila z odlokom predsednika Ruske federacije št. 1847 ustanovljena zvezna služba za državno registracijo, kataster in kartografijo (Rosreestr), ki združuje tri oddelke: Rosregistratsiya, Rosnedvizhimost in Roskartografiya.

Kataster, ki se zdaj vodi, je tako kot zemljiška razmerja rezultat dolgotrajnega zgodovinskega procesa. A. A. Varlamov, S. A. Galčenko Državni kataster nepremičnin. M .: KolosS, 2012 .-- 679 str.

V sedanji obliki se je kataster začel voditi leta 2008, po začetku veljavnosti določb zveznega zakona z dne 24. 7. 2007 št. 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin". Ta zakon je nadaljevanje in razvoj zveznega zakona z dne 02.01.2000 št. 28-FZ "O državnem zemljiškem katastru".

Trenutno so udeleženci zemljiških razmerij Ruske federacije sestavni subjekti Ruske federacije, občine, podjetja, organizacije, ustanove in državljani Ruske federacije. Zemljiško pravo ureja pretežno gospodarska zemljiška razmerja: razvrstitev zemljišč v kategorije glede na namembnost, postopek podelitve in odvzema zemljišč, katastrske dejavnosti, zemljiška razmerja v smislu reševanja sporov itd.

Zakon o katastru predvideva vključitev v register nepremičnin ne le podatkov o zemljiških parcelah in objektih kapitalske gradnje, temveč tudi informacije, kot so podatki o mejah ozemlja sestavnih subjektov Ruske federacije v obliki meje med sestavnimi enotami Ruske federacije), meje občin in naselij, informacije o conah s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj, pa tudi o teritorialnih conah, določenih s pravili o rabi in razvoju zemljišč na ozemlju občin.

Pri registraciji v državnem katastrskem registru se vsaki nepremičnini dodeli državna registrska številka, ki se ne ponavlja v času in na ozemlju Ruske federacije. Tako državni kataster nepremičnin postane informacijski vir, ki združuje objekte kapitalske gradnje in zemljišča, na katerih se nahajajo, v splošnem registru, s povezovanjem objektov kapitalske gradnje na zemljiške parcele z določitvijo koordinat značilnih točk kontur. predmetov. To je prvi korak k uvedbi enotnega davka na nepremičnine.

Tehnologije, ki se uporabljajo pri vodenju katastra nepremičnin, so se bistveno spremenile. Eden prvih, ta zakon predvideva možnost, da dokumenti, potrebni za katastrski vpis, predložijo dokumente organu katastrskega vpisa ne v papirni obliki, temveč v elektronski obliki, poleg tega pa za ta namen uporabljajo javne komunikacijske kanale.

Tudi zagotavljanje informacij o katastru nepremičnin je v primerjavi z zemljiškim katastrom stopilo na kvalitativno novo raven. Tako je v skladu z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 27. februarja 2010 št. 75, ki opredeljuje načine in oblike posredovanja podatkov v kataster nepremičnin, prednost tako za vložitev zahteve za informacije kot za sama informacija je oblika elektronskega dokumenta. Poleg tega Zakon o katastru določa obveznost katastrskega organa, da katastrske podatke posreduje nedoločenemu krogu oseb v obliki javnega katastrskega zemljevida z objavo na uradni spletni strani katastrskega organa.

Tako so zemljiškokatastrska razmerja naše države prešla skozi vplive različnih zgodovinskih obdobij, ki vključujejo značilnosti vsake stopnje razvoja države in družbe. Zdaj, na sedanji stopnji razvoja, tudi niso nekaj nespremenljivega in popolnega, ampak se še naprej dinamično razvijajo in izboljšujejo.

1.2 Splošne značilnosti sodobne zakonodaje na področju vodenja državnega katastra nepremičnin

Pravni okvir za enotni državni kataster nepremičnin se je začel oblikovati s sprejetjem zveznega zakona "o državnem zemljiškem katastru" leta 2000, zemljiškega zakonika in zveznega zakona "o upravljanju zemljišč" leta 2001, urbanističnega načrtovanja. Šifra leta 2004.

Pravna podlaga za urejanje katastrskih razmerij je Ustava Ruske federacije, Civilni zakonik Ruske federacije, Zemljiški zakonik Ruske federacije, Gozdarski zakonik Ruske federacije, Vodni zakonik Ruske federacije, Urbanistični zakonik Ruske federacije, Stanovanjski zakonik Ruske federacije, Zvezni zakon "O državnem katastru nepremičnin", drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, izdani v skladu z njimi.

Civilni zakonik Ruske federacije ureja:

Pravni status udeležencev civilnega prometa;

Razlogi za nastanek in postopek uveljavljanja lastninske in drugih lastninskih pravic;

Pravice do rezultatov intelektualne dejavnosti in z njimi izenačena sredstva individualizacije (intelektualne pravice);

Ureja pogodbene in druge obveznosti;

Druga premoženjska in osebna nepremoženjska razmerja, ki temeljijo na enakopravnosti, samostojnosti volje in premoženjske neodvisnosti udeležencev.

Zemljiški zakonik Ruske federacije ureja razmerja o uporabi in zaščiti zemljišč v Ruski federaciji kot podlago za življenje in dejavnosti ljudi, ki živijo na ustreznem ozemlju.

Urbanistični zakonik Ruske federacije ureja odnose na področju teritorialnega načrtovanja, urbanističnega urejanja prostora, teritorialnega načrtovanja, arhitekturnega in gradbenega načrtovanja, razmerja pri gradnji kapitalskih gradbenih projektov, njihovo rekonstrukcijo, pa tudi remont, med katerim se upoštevajo strukturne in druge značilnosti stavbe. vplivata na zanesljivost in varnost takšnih predmetov ...

Stanovanjski zakonik Ruske federacije ureja:

Nastanek, izvajanje, sprememba, prenehanje pravice do lastništva, uporabe, razpolaganja s stanovanjskimi prostori državnega in občinskega stanovanjskega sklada;

Uporaba stanovanjskih prostorov zasebnega stanovanjskega sklada;

Uporaba skupne lastnine lastnikov prostorov;

dodelitev prostorov številu stanovanjskih prostorov in njihova izključitev iz stanovanjskega fonda;

Računovodstvo stanovanjskih zalog;

Reorganizacija in sanacija stanovanjskih prostorov;

Upravljanje večstanovanjskih stavb;

Ustanovitev in delovanje stanovanjskih in stanovanjsko gradbenih zadrug, društev lastnikov stanovanj, pravice in obveznosti njihovih članov;

Nudenje komunalnih storitev;

Plačilo stanovanjskih in komunalnih storitev;

Nadzor nad uporabo in varnostjo stanovanjskega fonda, skladnostjo stanovanjskih prostorov z uveljavljenimi sanitarnimi in tehničnimi pravili in predpisi ter drugimi zakonskimi zahtevami.

Julija 2007 je bil sprejet Zvezni zakon "O državnem katastru nepremičnin", ki bi moral postati pravna podlaga za sodoben kataster nepremičnin.

Zvezni zakon "O državnem katastru nepremičnin" ureja razmerja, ki nastanejo v zvezi z vzdrževanjem državnega katastra nepremičnin, izvajanjem državnega katastrskega evidentiranja nepremičnin in katastrskimi dejavnostmi.

Zakon lahko razdelimo na 2 glavna dela:

Postopek za izvedbo državne katastrske registracije. Sestava podatkov in dokumentov državnega katastra nepremičnin;

Oblikovanje predmetov katastrskega evidentiranja.

Z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 4. februarja 2010 št. 42 je bil odobren Postopek za vodenje državnega katastra nepremičnin.

Za praktično izvedbo vzpostavitve enotnega sistema državnega katastra nepremičnin je bil leta 2001 sprejet Zvezni ciljni program "Ustvarjanje avtomatiziranega sistema za vodenje državnega zemljiškega katastra in državne registracije nepremičnin".

Cilj programa je ustvariti pogoje za sistematično in dosledno izvajanje državne politike za zagotavljanje učinkovite rabe zemljišč in drugih nepremičnin, njihovo aktivno vključevanje v promet in spodbujanje naložbenih aktivnosti na nepremičninskem trgu z namenom izpolnjevanja potrebe družbe in državljanov z oblikovanjem avtomatiziranega sistema za vodenje državnega katastra nepremičnin in državnega računovodstva nepremičnin.

Trenutno se razvijajo in izboljšujejo postopki in predpisi, ki določajo pravila za objavo regulativnih dokumentov, in sicer:

Osnutek odredbe "O odobritvi postopka za objavo in začetek veljavnosti aktov Zvezne službe za državno registracijo, kataster in kartografijo, ki jih Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije priznava, da ne zahtevajo državne registracije."

Osnutek ukaza "O organizaciji dela pri postavitvi osnutkov regulativnih pravnih aktov Rosreestra na uradno spletno stran Rosreestra na internetu za izvedbo neodvisnega pregleda za korupcijo."

Zakoni Zvezne službe za državno registracijo, kataster in kartografijo, ki jih Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije priznava, da ne zahtevajo državne registracije, razen aktov ali njihovih posameznih določb, ki vsebujejo informacije, ki predstavljajo državno skrivnost, ali informacije zaupne narave, so predmet objave v reviji Vestnik Rosreestr in umestitve na uradno spletno stran Zvezne službe za državno registracijo, kataster in kartografijo na internetu.

1.3 Splošni pojem in vsebina državnega katastra nepremičnin

Zemljiška zakonodaja Ruske federacije je trenutno v procesu reformiranja, ki se izvaja na več glavnih področjih.

Ti vključujejo tako pravno utrjevanje pravic državljanov do zemljišča, vzpostavitev jamstev za njihovo izvajanje in oblikovanje učinkovitih pravnih norm, ki zagotavljajo izvajanje funkcij državne zemljiške uprave. Hkrati pa pravna ureditev vodenja državnega katastra nepremičnin kot ena od funkcij državne uprave pridobiva poseben pomen v zvezi z razvojem zasebnopravnih zemljiških razmerij in izvajanjem gospodarskih ukrepov s strani države. v postopku rabe in varovanja zemljišč.

Vse to pomeni potrebo po obračunavanju in zaščiti zemljiških pravic, razvoju davčnih instrumentov (davki, najemnina), ki temeljijo na fizičnih, ekonomskih, pravnih značilnostih zemljišča, pa tudi pravnih in ekonomskih mehanizmov za zaščito in racionalno rabo zemljišč. . Loiko P.F., Mogusev V.F. Pravna podpora preoblikovanju zemljišč v Rusiji // Zemljiški bilten Rusije. - 2000. - Št. 1. - Str. 4.

Eden najpomembnejših pogojev za uspešno delovanje zemljišča v civilnem prometu je možnost, da subjekti zemljiških pravnih razmerij pridobijo ustrezne informacije o naravnem, gospodarskem in pravnem statusu dežel Ruske federacije.

Državni kataster nepremičnin je kot poseben informacijski sistem zasnovan tako, da odraža kakovost zemljišča kot naravnega objekta, da služi kot vir informacij pri izvajanju državnega nadzora nad uporabo in varovanjem zemljišč.

Danes je proces oblikovanja zemljiškokatastrskega sistema, ki ustreza sodobnim zahtevam, in s tem tudi zakonodaje, ki ureja odnose z javnostmi o oblikovanju, vzdrževanju in uporabi podatkov iz državnega zemljiškega katastra, v procesu preoblikovanja, ki je sestavljena iz združevanja podatkov. na vseh nepremičninskih objektih v enoten informacijski sistem....

Kot ugotavlja M.V. Mishustin, vodja Zvezne davčne službe, je začel reformirati obstoječi sistem zemljiškega katastra leta 2002, ko je vlada Ruske federacije, zavedajoč se pomena in nujnosti "popisa celotne države", sprejela Zvezni ciljni program za oblikovanje avtomatiziranega sistema za državni zemljiški kataster. Hkrati je bila naslednja faza septembra 2005 potrditev podprograma za oblikovanje enotnega katastra nepremičnin. Intervju z vodjo Zvezne agencije za kataster nepremičnin M.V. Mishustin o rezultatih poslovnega zajtrka v uredništvu "Rossiyskaya Gazeta" // Rossiyskaya Gazeta, št. 4228 z dne 22. novembra 2006.

S.I. Sai. ki je leta 2003, ki je vodil Zvezno službo za zemljiški kataster Rusije, pozitivno reagiral na pobudo predsednika Ruske federacije V.V. Putin o oblikovanju enotnega katastra nepremičnin. Intervju z vodjo Zvezne službe za zemljiški kataster Rusije S.I. Saya // Nezavisimaya Gazeta, 7. 4. 2003

Do nedavnega so bila katastrska razmerja urejena s posebnim zveznim zakonom z dne 2. januarja 2000 št. 28-FZ "O državnem zemljiškem katastru", ki je postal neveljaven zaradi sprejetja novega zveznega zakona z dne 24. julija 2007 št. 221. -FZ "O državnem katastru nepremičnin" ...

V skladu s čl. 1 zakona "O državnem katastru nepremičnin" je državni kataster nepremičnin sistematizirana zbirka podatkov o nepremičninah, registriranih v skladu z zakonom, pa tudi informacij o prehodu državne meje Ruske federacije, o mejah med subjekti Ruske federacije, mejah občin, mejah naselij, o teritorialnih conah in conah s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj, druge informacije, določene s tem zveznim zakonom. Zvezni zakon Ruske federacije z dne 24. julija 2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" [Sprejela ga je Državna duma 4. julija 2007, s spremembami Od 23. 7. 2013 s spremembami in dopolnitvami, ki začnejo veljati 1. 1. 2014] // Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2007, N 31, čl. 4017.

Ta formulacija nam omogoča, da ugotovimo glavne cilje oblikovanja in vzdrževanja državnega katastra nepremičnin, ki vključujejo:

Dodelitev številke računa nepremičnini;

Vodenje registra nepremičninskih objektov;

Katastrska razdelitev ozemlja Ruske federacije na sestavne enote;

Izdelava in posodabljanje geodetskih in kartografskih podlag;

Vodenje katastrskih zadev;

Informacijska interakcija z izvršilnimi organi Ruske federacije, lokalnimi organi za interakcijo, organi zvezne službe za registracijo;

Določitev državne meje Ruske federacije, meja med sestavnimi enotami Ruske federacije, občinami, naselji Ruske federacije;

Oblikovanje enotnega zveznega informacijskega sistema.

Poleg tega so vse katastrske dejavnosti predmet številnih načel, vključno z:

Enotnost sistema in tehnologije za vodenje državnega katastra nepremičnin na celotnem ozemlju Ruske federacije;

Kontinuiteta posodabljanja podatkov v državnem katastru nepremičnin;

Odprtost in dostopnost informacij iz državnega katastra nepremičnin;

Primerljivost in združljivost podatkov iz državnega katastra nepremičnin s podatki v drugih državnih in drugih katastrih, registrih, informacijskih virih;

Državni kataster nepremičnin je namreč tako kot že obstoječi zemljiški kataster namenjen zagotavljanju informacij o zemljiščih državnim organom, lokalnim oblastem, zainteresiranim fizičnim in pravnim osebam. Hkrati se iz pomena zakona državna katastrska evidenca nepremičnin priznava kot dejanja pooblaščenega organa, katerih namen je opis nepremičnine in njeno individualizacijo z značilnostmi, ki omogočajo opredelitev take nepremičnine kot individualno opredeljene nepremičnine. stvar.

V skladu s čl. 13 Zakona o državnem katastru nepremičnin je državni kataster nepremičnin sestavljen iz treh oddelkov:

Register nepremičninskih objektov;

Katastrske zadeve;

Katastrski zemljevidi. Zvezni zakon Ruske federacije z dne 24. julija 2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" [Sprejela ga je Državna duma 4. julija 2007, s spremembami Od 23. 7. 2013 s spremembami in dopolnitvami, ki začnejo veljati 1. 1. 2014] // Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2007, N 31, čl. 4017.

Prvi je dokument, ki vsebuje evidenco nepremičninskih objektov v besedilni obliki z opisom podatkov o teh objektih, vpisanih v državni kataster nepremičnin.

Drugi je sklop izpolnjenih in sistematiziranih listin, na podlagi katerih so bili ustrezni podatki vpisani v državni kataster nepremičnin, vsi dokumenti, ki jih vsebuje katastrski spis, pa so podlaga za vpis ustreznih podatkov o zemljiški parceli v. Enotni državni register zemljišč.

Tretja je izražena v obliki tematskih zemljevidov, sestavljenih na eni kartografski podlagi, na katerih so v grafični in besedilni obliki reproducirani katastrski podatki o nepremičninah, pa tudi katastrska razdelitev ozemlja Ruske federacije, ki označuje lokacijo točke referenčnih mejnih omrežij.

Kar se tiče samih podatkov, ki se odražajo v državnem katastru nepremičnin, je v skladu z določbami zakona "O državnem katastru nepremičnin" seznam takih podatkov različen in se razlikuje glede na namembnost zemljiške parcele in njen pravni status.

Torej je treba pri vpisu v državni kataster nepremičnin o nepremičnini navesti naslednje podatke.

Vrsta nepremičninskega objekta. V skladu s čl. 130 Civilnega zakonika Ruske federacije nepremičnine vključujejo zemljiške parcele, podzemne parcele in vse, kar je trdno povezano z zemljiščem, torej predmete, katerih gibanje ni mogoče brez nesorazmerne škode za njihov namen, vključno s stavbami, konstrukcijami, in gradnja v teku.

Katastrska številka in datum vpisa te katastrske številke v državni kataster nepremičnin. To je osnova katastrskega vpisa, saj ima vsaka nepremičnina, katere podatki so vpisani v državni kataster nepremičnin, identifikacijsko številko, ki se nikjer drugje ne ponovi. Takšni podatki omogočajo, da se izognemo zmedi pri nepremičninskih objektih in identificiramo želeni nepremičninski objekt ne le dejansko, temveč tudi pravočasno.

Opis lokacije mej nepremičninskega objekta (če je nepremičninski objekt zemljiška parcela). Pri tem je treba opozoriti, da je zemljiško parcelo po zakonu del zemeljske površine (vključno s plastjo tal), katere meje so opisane in potrjene na predpisan način (člen 6 Zemljiškega zakonika Ruske federacije). federacije). Zemljiški zakonik Ruske federacije z dne 25.10.2001 št. 136-FZ [Sprejela ga je Državna duma 28. septembra 2001, kakor je bil spremenjen z z dne 23. 7. 2013] // Zbrana zakonodaja Ruske federacije št. 44 z dne 29. oktobra 2001. V skladu z določbami zakona "O državnem katastru nepremičnin" mora organ katastra vnesti razpoložljive podatke o meje zemljiške parcele v državnem katastru.

Opis lokacije nepremičninskega objekta na zemljiški parceli (v primeru, da je nepremičnina stavba, objekt ali objekt v teku). To je posledica dejstva, da so stavbe in drugi objekti neločljivo povezani z zemljiščem in morajo biti povezani s zemljiščem, na katerem se nahajajo. Na nek način je to novost veljavne zakonodaje, saj so bile prej zemljišča in gradbeni objekti, ki se nahajajo na njenem ozemlju, vpisani v različne katastre.

katastrsko številko stavbe ali objekta, v katerem se nahaja prostor, številko etaže, v kateri se ta prostor nahaja (če so etaže), opis lokacije te sobe v tem nadstropju ali znotraj stavbe oz. objekt ali pripadajoči del stavbe ali objekta, če je predmetna nepremičnina prostor,

Če se v državni kataster vnesejo podatki o prostoru, ki se nahaja v večnadstropni stavbi ali objektu, se poleg katastrske številke same sobe vnese tudi katastrska številka stavbe ali objekta, katerega del je soba, in mora biti navedeno nadstropje, na katerem se nahaja.

Območje (če je nepremičnina zemljiška parcela, stavba ali prostor). Hkrati je površina zemljiške parcele po zakonu površina geometrijske figure, ki nastane s projekcijo meja zemljiške parcele na vodoravno ravnino (8. člen 38. zakona "O državnem katastru nepremičnin"). Zvezni zakon Ruske federacije z dne 24. julija 2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" [Sprejela ga je Državna duma 4. julija 2007, s spremembami Od 23. 7. 2013 s spremembami in dopolnitvami, ki začnejo veljati 1. 1. 2014] // Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2007, N 31, čl. 4017. Območje se meri v merskih enotah, ki so splošno sprejete na ozemlju Rusije, kar preprečuje zmedo in zagotavlja enotnost trenutnega metričnega sistema.

Poleg navedenih podatkov se lahko v državni kataster nepremičnin vpišejo dodatni podatki. Zakon vsebuje precejšen seznam tovrstnih podatkov, a vse te podatke je po mojem mnenju mogoče združiti po več osnovah.

1. Podatki, ki se tako ali drugače nanašajo na katastrsko zgodovino nepremičnine ali njene katastrske komponente:

Prej dodeljena številka državne registracije;

katastrsko številko nepremičnine, zaradi katere delitve, iz katere je nastal drug nepremičninski objekt;

katastrska številka zemljiške parcele, znotraj katere se nahaja stavba ali objekt;

Drugo.

2. Podatki o lastniku (imetniku) in odgovorni uradni osebi:

Poštni naslov in (ali) elektronski naslov, ki se uporablja za komunikacijo z lastnikom ali lastnikom nepremičnine;

Podatki o katastrskem inženirju, ki je opravljal katastrska dela v zvezi z nepremičnino.

3. Podatki o lastnini na nepremičnini:

Premoženjske pravice;

Omejitve lastninske pravice na nepremičnini;

Osebe, v korist katerih so takšne omejitve vzpostavljene;

4. Podatki fizične in ekonomske identifikacije nepremičnine:

Naslov nepremičnine ali opis njene lokacije;

Podatki o katastrski vrednosti nepremičnine, vključno z datumom odobritve rezultatov ugotavljanja takšne vrednosti.

Poleg tega, če je nepremičninski objekt zemljiška parcela, mora nujno vsebovati podatke o gozdovih, vodnih telesih in drugih naravnih objektih, ki se nahajajo na zemljiški parceli, kategoriji zemljišča, ki mu je zemljišče dodeljeno, in dovoljeni uporabi.

Če je objekt objekt, potem namembnost stavbe ali prostorov, vrsto bivalnih prostorov, etažnost, material zunanjih sten, leto uvedbe stavbe ali objekta.

Državni kataster nepremičnin kot enoten nabor informacij o vseh nepremičninah v Rusiji seveda ni omejen na navedene podatke, zato vsebuje številne druge podatke, ki so najpopolnejši register znanja o kopenski viri Rusije, njihove meje in status.

Prvič je na zakonodajni ravni določena obveznost vnosa podatkov o prehodu državne meje Ruske federacije v državni kataster nepremičnin.

Torej mora v skladu z zakonom "O državnem katastru nepremičnin" v navedenem katastru vsebovati opis prehoda meje. Poleg teh podatkov so za popolnost informacij o meji Ruske federacije podrobnosti mednarodnih pogodb Ruske federacije, zveznih zakonov in drugih predpisov, v skladu s katerimi je vzpostavljen prehod meje Ruske federacije oz. spremenjeno, je treba vsebovati.

Sedanji zakon predvideva, da je treba v državni kataster nepremičnin vnesti podatke o mejah med sestavnimi subjekti Ruske federacije, mejah občin, mejah naselij. Poleg tega je v čl. 9 zakona "O državnem katastru nepremičnin" določa, kateri podatki so predmet vpisa in vpisa v kataster v zvezi s temi predmeti. Po analogiji z zahtevami za podatke o državni meji je treba v državni kataster nepremičnin vpisati:

Opis lokacije meja med subjekti Ruske federacije;

Podrobnosti pravnih aktov o usklajevanju in odobritvi sprememb meja med subjekti Ruske federacije;

Opis lokacije meja občin;

Podrobnosti pravnih aktov o ustanovitvi ali spremembi meja občin; opis lokacije mej naselij;

Podrobnosti pravnih aktov o ustanovitvi ali spremembi mej naselij. Zvezni zakon Ruske federacije z dne 24. julija 2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" [Sprejela ga je Državna duma 4. julija 2007, s spremembami Od 23. 7. 2013 s spremembami in dopolnitvami, ki začnejo veljati 1. 1. 2014] // Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2007, N 31, čl. 4017.

Pri vpisu v državni kataster nepremičnin podatek o teritorialnem pasu, ki se razume kot del ozemlja občine, za katerega je značilen poseben pravni režim za uporabo zemljiških parcel, katerih meje se določijo pri zoniranju zemljišč v v skladu z zemljiško, urbanistično, okoljsko, gozdno, vodno zakonodajo, davčno zakonodajo in taksami ter drugo zakonodajo Ruske federacije ter zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije in območij s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj (varnostne, sanitarne varstvena območja, območja zaščite objektov kulturne dediščine (zgodovinski in kulturni spomeniki) narodov Ruske federacije, vodovarstvena območja, območja zaščite virov oskrbe s pitno vodo, območja zaščitenih objektov, druga območja, ustanovljena v skladu z zakonodajo Ruske federacije), je treba upoštevati in odražati:

Posamezne oznake takšnih con;

Opis lokacije meja takšnih con;

Imena državnih organov ali lokalnih organov, ki so sprejeli odločitve o vzpostavitvi takšnih con;

Podrobnosti o sklepih teh organov o vzpostavitvi ali spremembi takšnih con in virih uradne objave teh sklepov;

Posebno pozornost je treba nameniti sprejetemu sistemu identifikacije zemljiških parcel v Rusiji, brez katerega je katastrska registracija nepredstavljiva.

Tako je Odlok Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 4. aprila 2011 N 144 odobril Postopek za katastrsko razdelitev ozemlja Ruske federacije in postopek za dodelitev katastrskih številk nepremičninskim objektom, v skladu s katerim je celotno ozemlje Ruske federacije, vključno z notranjimi vodami in teritorialnim morjem, je razdeljeno na katastrska okrožja, okrožja in četrti ...

Po zgornji odredbi Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije se katastrska okrožja razumejo kot del ozemlja Ruske federacije, v okviru katerega se vodi državni register zemljišč katastrskega okrožja. Praviloma vključujejo ozemlje sestavnega subjekta Ruske federacije, pa tudi vodno območje notranjih voda in teritorialno morje, ki meji na to ozemlje.

Ozemlje katastrskega okrožja je po drugi strani razdeljeno na katastrska okrožja, ki so priznana kot del ozemlja okrožja, znotraj katerega se izvaja državni katastrski vpis zemljiških parcel in vodenje državnega registra zemljišč katastrskega okrožja. se izvajajo. Praviloma vključujejo ozemlje upravno-teritorialne enote subjekta Ruske federacije. Vodno območje notranjih voda in teritorialnega morja lahko tvorita samostojne katastrske regije.

Katastrsko območje je razdeljeno na katastrske četrti, ki so najmanjša enota katastrske delitve ozemlja katastrskega območja. Vključuje praviloma manjša naselja, četrti urbanega ali podeželskega razvoja in druga ozemlja, omejena z naravnimi in umetnimi objekti.

V postopku katastrske delitve se katastrskim četrtem dodelijo katastrske številke, ki jih sestavljajo številka katastrskega okoliša, številka katastrskega okoliša v katastrskem okolišu in številka katastrske četrti v katastrskem okolišu. A. A. Varlamov, S. A. Galčenko Državni kataster nepremičnin. M .: KolosS, 2012 .-- 679 str.

Za racionalizacijo celotnega sistema zakon določa obveznost vnosa podatkov s številkami katastrskih enot v državni kataster nepremičnin; imena katastrskih okolišev, katastrskih okolišev; opisi lokacije mej katastrskih odsekov; podrobnosti pravnih aktov o ustanovitvi ali spremembi enot katastrske delitve ozemlja Ruske federacije. Klyushnichenko V.N., Timofeeva N.V., Ushkuronets L.M. Oblikovanje listin o katastrski razdelitvi ozemlja katastrskega okoliša: metod. smeri. - Novosibirsk: SGGA, 2010.

Poleg navedenih podatkov mora državni kataster nepremičnin vsebovati podatke o kartografsko geodetskih osnovah katastra, ki vključujejo:

Datum nastanka ustrezne kartografske osnove katastra;

Podatki o organizaciji, ki je izdelala ustrezno kartografsko osnovo za kataster; merilo kartografske osnove katastra;

Koordinatni sistem kartografske osnove katastra;

Koordinatni katalogi referenčnih mejnih omrežij z navedbo koordinatnega sistema;

Vrste znakov referenčnih mejnih omrežij;

Opisi lokacije točk podpornih mejnih omrežij. Bogolyubov S.A. Zemljiško pravo. M .: norma-ifra, 2010 .-- 432 str.

Na splošno je celoten sistem vpisov v državni kataster nepremičnin kljub svoji kompleksnosti ena temeljnih nalog pooblaščenih državnih organov, saj je državni kataster najpomembnejši informacijski vir in sistematiziran nabor dokumentiranih tehnične, pravne in davčne informacije, ki jih zahteva država za učinkovito upravljanje in uporabo razpoložljivih virov.

Tako pomen državnega katastra nepremičnin, kot globalnega informacijskega sistema, določa tudi dejstvo, da so njegovi podatki predmet obvezne uporabe pri načrtovanju rabe in varovanja zemljišč, ko se odvzamejo in zagotovijo, pri ugotavljanju plačila za zemljišča, vodenje urejanja zemljišč, vrednotenje gospodarskih dejavnosti in izvajanje drugih dejavnosti v zvezi z rabo in varovanjem zemljišč.

1.4 Postopek vodenja državnega katastra nepremičnin

Postopek za vodenje državnega katastra nepremičnin je odobren z Odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 4. februarja 2010 št. določa strukturo, sestavo katastrskih podatkov in pravila za vpis katastrskih podatkov v register nepremičnin ter strukturo, sestavo in pravila za vodenje katastrskih poslov. Odredba Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 4. februarja 2010 N 42 "O odobritvi postopka za vodenje državnega katastra nepremičnin" [registrirano pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije dne 31. marca 2010 registracija N 16771].

Pooblaščene uradne osebe katastrskega organa pri vpisu katastrskih podatkov v register nepremičnin opravijo naslednje katastrske postopke:

Vnos podatkov o predhodno registriranih nepremičninah;

Državni katastrski vpis (v nadaljnjem besedilu - katastrski vpis) nepremičnine;

Obračun sprememb na nepremičnini (vključno z obračunavanjem dela nepremičnine in obračunavanje naslova imetnika avtorske pravice na nepremičnini);

Izbris iz katastrskega registra nepremičnine;

Vnos katastrskih podatkov v skladu z dokumenti, ki jih organu za katastrsko registracijo predložijo državni organi in lokalni organi po vrstnem redu informacijske interakcije pri vodenju državnega katastra nepremičnin. Odlok Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 4. februarja 2010 N 42 "O odobritvi postopka za vodenje državnega katastra nepremičnin" [registrirano pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije 31. marca 2010]

Organ, ki izvaja državno registracijo pravic na nepremičnini in prometa z njimi, v roku največ petih delovnih dni od dneva državne registracije pravice na nepremičnini in prometa z njo, predloži dokument, ki vsebuje podatke katastrski organ:

O vpisani pravici do take nepremičnine in o lastnikih ali imetnikih te pravice do obsega ustreznih podatkov, vpisanih v Enotni državni register nepremičninskih pravic in transakcij z njo (če je pravica do take nepremičnine vpisana) ;

Podobni dokumenti

    Upoštevanje sodobnega državnega katastra nepremičnin, njegovih funkcij: računovodske, davčne in informacijske. Načela in osnove spremljanja zemljišč v Ruski federaciji. Analiza veljavne zakonodaje o monitoringu zemljišč.

    seminarska naloga dodana 16.12.2014

    Zakonodaja Ruske federacije o vlogi podatkov iz državnega zemljiškega katastra za državno registracijo pravic na nepremičninah in transakcij z njimi. Pravna podlaga za urejanje katastrskih razmerij. Vrste nepremičninskih objektov.

    predavanje dodano 12.11.2013

    Pravna in informacijska podpora državnega katastra nepremičnin. Pojem in klasifikacija zemljišč z bremeni v uporabi. Zemljiško-katastrska razdelitev ozemelj. Postopek za določitev meja. Organizacija zemljiškoknjižnega postopka.

    seminarska naloga, dodana 6. 12. 2014

    Državni kataster nepremičnin kot sistematizirana zbirka podatkov. Upoštevanje značilnosti priprave mejnega načrta. Analiza načel vodenja državnega katastra nepremičnin. Metode za pripravo katastrskega potnega lista za zemljiško parcelo.

    diplomsko delo, dodano 27.11.2012

    Uporaba načela obdavčitve nepremičnine na njeni lokaciji. Študija posebnosti pravnega statusa zemljiške parcele. Vodenje ruskega državnega katastra nepremičnin kot funkcija upravljanja na področju rabe in zaščite zemljišč.

    potek predavanj dodan 11.04.2015

    test, dodano 21.01.2015

    Pravna in znanstveno-metodološka podlaga za vodenje državnega katastra nepremičnin. Pripravljalna dela za oblikovanje zemljiških parcel in izdelava mejnega načrta. Utemeljitev učinkovitosti uporabe podatkov katastra nepremičnin.

    seminarska naloga dodana 10/09/2014

    Zemljiški kataster kot podatek o naravnem, gospodarskem in pravnem stanju zemljišč, zgodovini njegovega nastanka. Zemljiška knjiga različnih upravnih kategorij. Postopek in stopnje registracije uporabnikov zemljišč. Obračunavanje količine in kakovosti zemljišč.

    seminarska naloga, dodana 30.09.2014

    Oblikovanje avtomatiziranega večnamenskega informacijskega sistema državnega zemljiškega katastra v Kazahstanu. Strojna in programska oprema za preoblikovanje kartografskih informacij. Metode za shranjevanje in obdelavo katastrskih informacij.

    vadnica, dodana 23. 2. 2014

    Najem kot glavna vrsta rabe zemljišč v Moskvi. Metodološke osnove za določanje višine zemljiških plačil. Postopek za izračun najemnine. Pojem, znaki in funkcije najema nepremičnin. Vrste registracije najemnih razmerij in njihovih udeležencev.

Diplomsko delo 110 str., 6 poglavij, 13 slik, 11 tabel, zaključek, bibliografija, 4 aplikacije.

Ključne besede: DRŽAVNI KATASTER NEPREMIČNIN, DRŽAVNI kataster, katastrska dela, OBLIKOVANJE ZEMLJIŠČNEGA OBMOČJA, POVEZIVANJE ZEMLJIŠKIH PARCEV, VMEDNARODNI NAČRT.

Predmet diplomskega dela je mehanizem za izvajanje katastrskih del za razjasnitev značilnosti zemljišča.

Predmet raziskave v diplomski nalogi je zemljišče s katastrsko številko 71: 30: 060623: 74, ki se nahaja na zemljiščih naselij v SNT "Vrtnar" mesta Tula, regija Tula.

Namen dela je preučiti teoretična in praktična vprašanja pri izvajanju geodetskih del pri določanju značilnosti zemljiške parcele in evidentiranju zemljiških parcel iz zemljišč naselij, ki so v trajni (trajni) uporabi v državni katastrski vpis.

V procesu dela je nastal nepremičninski objekt iz zemljišč naselij, ki so v trajni (trajni) uporabi.

Raziskovalne metode določajo vsebina zastavljenih raziskovalnih nalog in namen dela. Pri delu so bile uporabljene zgodovinske, statistične in ekonomske, računsko-regulacijske, ekonomsko-matematično modeliranje, računske in konstruktivne metode.

Pri pisanju dela je bilo proučenih 38 virov literature.

UVOD

1 TEORETIČNE OSNOVE DRŽAVNEGA NEPREMIČNINskega katastra

1.1 Pojem inventarja, njegov namen in obseg

1.2 Pravna ureditev Odbora za državno premoženje

1.3 Izvedba katastrskega vpisa

2 SESTAVA IN VSEBINA INVENTURA

2.1 Razvoj utemeljitve raziskave

2.2 Katastrska izmera

2.3 Tehnologija izdelave mejnega načrta

3 OBLIKOVANJE VMESNIH NAČRTOV V VRTNARSTVU NEPROFITNO PARTNERSTVO "VRTNAR" ZA REGISTRACIJO

3.1 Značilnosti predmeta katastrskega vpisa

3.2 Terensko delo

3.3 Priprava mejnega načrta za pojasnitev lokacije meje in območja zemljiške parcele

3.4 Poenostavljena registracija pravic

4 EKONOMSKA UČINKOVITOST PRESETOV

4.1 Izračun stroškov registracije pozidanega zemljišča v lasti

4.2 Izračun stroškov za registracijo zemljiške parcele s strani različnih organizacij

4.3 Ekonomska učinkovitost in predlogi za izboljšanje procesa oblikovanja nepremičninskih objektov

5 VARSTVO DELA IN OKOLJA

5.1 Značilnosti zemljišča SNT "Vrtnar"

5.2 Izračun umetne razsvetljave katastrskega urada

5.3 Požarna varnost katastrskega urada

5.4 Varstvo okolja, čiščenje industrijskih odplak

6 RAZVOJ PREDLOGOV ZA IZBOLJŠANJE POSREDNIŠTVA

ZAKLJUČEK

SEZNAM UPORABLJENIH VIROV

Dodatek

UVOD

Trenutno je oblikovanje in državna katastrska registracija zemljiških parcel nujna tema. Po opravljenih katastrskih delih za državni katastrski vpis zemljiške parcele imajo državni organi popolne in točne podatke o tem. Za lastnika je katastrska vknjižba zemljiške parcele jamstvo za pravice za vpis lastnine, sklepanje poslov z zemljiškimi parcelami in za reševanje drugih problemov. In tudi državna katastrska registracija je glavno orodje za opis zemljiške parcele kot predmeta prava in obdavčitve.

Trenutno se zaključuje postopek privatizacije zemljišč v trajni (trajni) rabi pravnih oseb in v katerih so industrijski in drugi objekti, v teku je lastniški prehod (lastništvo ali najem).

Namen diplomske naloge je proučiti teoretična in praktična vprašanja za izvajanje geodetske meritve pri razjasnitvi značilnosti zemljiške parcele.

Cilji diplomskega dela:

preučiti teoretična določila in regulativni okvir državnega katastra nepremičnin;

razmisliti o tehnologiji oblikovanja zemljiške parcele, ki je v trajni (trajni) uporabi;

preučiti pravni režim poselitvenih zemljišč;

raziskati tehnologijo in izvesti raziskavo zemljišča (na primer parcela 51 SNT "Vrtnar");

pripraviti zemljiško parcelo za državni katastrski vpis zemljiške parcele.

1 Teoretične osnove državnega katastra nepremičnin

1.1 Pojem inventarja, njegov namen in obseg.

Zemlja za družbo je eden od osnovnih elementov nacionalnega bogastva. Zato ima njegova racionalna uporaba veliko vlogo v gospodarstvu države. Gradnja novih in širitev predhodno nastalih naselij se praviloma zgodi s privabljanjem novih zemljišč, tudi kmetijskih.

Do nedavnega so bila zemljišča pretežno v lasti države. Trenutno so ustvarjeni vsi predpogoji za nastanek zasebne lastnine zemljišč. Zemljišče je postalo blago, ki ga je mogoče prodati, podariti ali podedovati. Ta določba zahteva nekoliko drugačen pristop k zemljiškim razmerjem, saj ima vsak lastnik zemljišča dobiček. Na podlagi tega ima država (ali naselje) pravico do prejema dela dohodka od zemljiške parcele. To politiko uresničuje služba za kataster z izvajanjem tehničnih, gospodarskih in pravnih funkcij. Hkrati se določijo obstoječe meje rabe zemljišč oziroma začrtajo meje na novo nastalih zemljiških posesti, določi se namembnost zemljišč in način njihove dejanske rabe, pravice pravnih in fizičnih oseb do dodeljenega zemljišča. parcela zagotovljena. Iz navedenega izhaja, da dejavnost katastrske službe omogoča racionalizacijo rabe zemljišč na določenem ozemlju, pa tudi letne dobičke v zvezni ali občinski proračun. Hkrati pa vse lastnike zemljišč zanima, da so jim zemljišča uradno dodeljena, te pravice pa je zagotovila država. Letni davek na posest zemlje je zanemarljiv in ne predstavlja ovire za formalizacijo posesti zemljišč. Tako je vloga katastra v tem, da njegove dejavnosti zagotavljajo pravice pravnih ali fizičnih oseb do zemljiške parcele, omogočajo racionalnejšo uporabo ozemelj, dodeljenih naseljem, ustvarjajo dobiček lokalnim proračunom v obliki letnih davkov in kot odbitki za opravljen sklop del, ki spremljajo opredelitev meja mesta.

Racionalna raba zemljišč je večplasten problem, ki vpliva na vse vidike urbanega razvoja. Potrebna je skrbna študija zemljiških virov, izčrpne informacije o količini, sestavi, legi, kakovosti, naravi sodobne in možne prihodnje rabe zemljišč, vključno z zemljišči naselij. Takšne podatke oblikuje zemljiški kataster, katerega materiali se pogosto uporabljajo pri reševanju vprašanj, povezanih z rabo zemljišč. Kataster je v splošnem smislu sistematiziran sistem informacij o kvantitativnem in kvalitativnem stanju naravnih virov, njihovi ekonomski, okoljski presoji in družbenem pomenu ter o sestavi in ​​kategorijah uporabnikov. Popisi služijo kot osnova za načrtovanje in informacijsko podporo rabe in varovanja okolja kot celote za upravljanje z njimi.

Glavne značilnosti razvoja ruskega katastra so:

potrebo po oblikovanju zemljiškega in nepremičninskega katastra zaradi revolucionarnih sprememb lastninske pravice ter potrebe po pospešitvi in ​​poenostavitvi postopka vpisa teh pravic;

možnost oblikovanja novih znanstvenih disciplin in zakonodaje na podlagi popolnega zemljiškega in nepremičninskega katastra. V zvezi s tem je priporočljivo razviti katastrske sisteme, ki ustrezajo zahtevam časa in so odprti za prihodnji napredek;

potrebo po zamenjavi centralno sprejetih odločitev s sistemi, ki jih podpirajo lokalne vlade;

potreba po programski in strojni opremi, ki temelji na analizi ravnovesja virov in stroškov, potrebnih za ustvarjanje sistema in storitev za uporabnike;

vzpostavitev standardov, oblikovanje terminologije, formatov in podatkovnih struktur ter klasifikatorjev.

Danes v Ruski federaciji obstajajo naslednje vrste katastrov, ki imajo status državnih in se oblikujejo glede na knjigovodski predmet - naravni vir:

1) zemljiški kataster je sistematiziran niz dokumentiranih informacij o lokaciji, namenu in pravnem statusu zemljišč Ruske federacije ter informacij o teritorialnih conah ter prisotnosti zemljiških parcel in predmetov, ki so z njimi tesno povezani, pridobljeni na podlagi državnega katastra. registracija zemljiških parcel. Zemljiškoknjižni dokumenti se delijo na:

- glavni - Enotni državni register zemljišč, katastrske zadeve in dolžni katastrski zemljevidi;

- pomožne - knjige knjigovodstva dokumentov, izdanih informacij, katalogov koordinat točk referenčnega mejnega omrežja;

- izvedeni finančni instrumenti - dokumenti, ki vsebujejo sezname zemljišč v lasti Ruske federacije, njenih sestavnih enot, občin, poročila o stanju in uporabi zemljiških virov, statistična poročila, analitične preglede in druge referenčne analitične dokumente. Za pravilno knjigovodstvo zemljišč in vodenje katastra je bila z Odlokom predsednika Ruske federacije ustanovljena Zvezna služba za zemljiški kataster Ruske federacije, ki se je kot rezultat upravne reforme leta 2004 preoblikovala v Zvezno agencijo za kataster nepremičnin;

2) gozdni kataster - niz informacij o pravnem režimu gozdnega sklada, količinskem in kvalitativnem stanju gozdov Ruske federacije, vključno s sestavo drevesnih vrst, starostno sestavo gozda, skupinami in kategorijami zaščite. , ekonomska ocena itd.;

3) kataster živalskega sveta - sistematizirani podatki o geografski razširjenosti, številu, sestavi, gospodarski rabi, varstvenih ukrepih, o habitatu predmetov živalskega sveta;

4) vodni kataster je sistematizirana zbirka podatkov o vodnih telesih in njihovih vodnih virih, njihovi rabi, kategorijah uporabnikov;

5) kataster nahajališč in pojavov rudnin vsebuje za vsako nahajališče sistematizirane podatke o količini in kakovosti glavnih in skupnih mineralov, pogojih za njihov razvoj, geoekonomski oceni;

6) kataster posebej zavarovanih naravnih območij - niz podatkov o statusu, geografski legi in mejah, posebnem varstvenem režimu, uporabnikih naravnih virov, znanstvenih, ekoloških in drugih vrednotah teh območij;

7) kataster odpadkov vključuje podatke o odpadkih ob upoštevanju njihove nevarnosti, virov nastajanja, ukrepov za uporabo, odlagališč itd .;

8) teritorialni katastri naravnih virov in objekta vsebujejo podatke o legi, količini in kakovosti naravnih virov, njihovi družbeno-ekonomski in okoljski presoji. So kompleksne narave, saj odražajo informacije o vseh naravnih virih na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije.

Državni kataster nepremičnin (GKN) kot sistematizirana zbirka podatkov o registriranih nepremičninah, pa tudi informacij o prehodu državne meje Ruske federacije, o mejah med sestavnimi subjekti Ruske federacije, mejah občine, meje naselij, o teritorialnih conah in conah s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj, druge informacije, določene s tem zveznim zakonom. GKN (čl. 1, str. 2, št. 221 - ФЗ z dne 24. julija 2007 "O državnem katastru nepremičnin".

Pravna podlaga za urejanje katastrskih razmerij je Ustava Ruske federacije, Civilni zakonik Ruske federacije, Zemljiški zakonik Ruske federacije, Gozdarski zakonik Ruske federacije, Vodni zakonik Ruske federacije, Urbanistični zakonik Ruske federacije, Stanovanjski zakonik Ruske federacije, Zvezni zakon z dne 24. julija 2007 št. 221 -FZ "O državnem katastru nepremičnin", drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije izdano v skladu z njimi.

Po 3. odstavku 1. člena zakona o katastru se državni katastrski vpis nepremičnin priznava kot dejanja pooblaščenega organa za vpis podatkov o nepremičninah v državni kataster nepremičnin, ki potrjujejo obstoj takega katastra. nepremičnine z značilnostmi, ki omogočajo opredelitev take nepremičnine kot individualno opredeljene stvari, ali potrdijo prenehanje obstoja take nepremičnine, ter druge podatke o nepremičninah, ki jih določa zakon o katastru.

V skladu s čl. 13. Zakona o katastru državni kataster nepremičnin sestavljajo trije oddelki:

register nepremičninskih objektov;

katastrske zadeve;

katastrske karte.

Register nepremičnin je dokument, ki vsebuje zapise o nepremičninskih objektih v besedilni obliki z opisom podatkov o teh predmetih, vpisanih v državni kataster nepremičnin.

Katastrski spisi so skupek popolnih in sistematiziranih listin, na podlagi katerih se ustrezni podatki vpisujejo v državni kataster nepremičnin.

Katastrske karte so tematske karte, sestavljene na enotni kartografski podlagi, na katerih so katastrski podatki o zemljiških parcelah, zgradbah, objektih, o objektih nedokončane gradnje, o prehodu državne meje Ruske federacije, o mejah med subjekti Ruske federacije. Ruske federacije so reproducirane v grafični in v besedilni obliki, meje občin, meje naselij, o teritorialnih conah, conah s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj, katastrski delitvi ozemlja Ruske federacije, pa tudi o lokacijo točk referenčnih mejnih omrežij. Katastrski vpisni organ vodi katastrske karte, ki so namenjene neomejenemu številu oseb. Sestavo podatkov za javne katastrske karte, kot tudi sestavo informacij za druge katastrske karte in vrste teh kart, odvisno od namena njihove uporabe, določi regulativni organ na področju katastrskih razmerij.

Vsem nepremičninskim objektom, katerih podatki so vpisani v državni kataster nepremičnin, je treba dodeliti katastrsko številko. Katastrske številke nepremičninam dodeli katastrski organ.

Pooblastila za vzdrževanje Odbora za državno premoženje izvaja Zvezna služba za državno registracijo, kataster in kartografijo (v nadaljnjem besedilu - Rosreestr) v skladu s Pravilnikom o Zvezni službi za državno registracijo, kataster in kartografijo, ki je bil odobren s sklepom vlade Ruske federacije z dne 1. junija 2009 št. 457.

Odlok Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 4. aprila 2011 št. 144 je odobril "Postopek za katastrsko razdelitev ozemlja Ruske federacije in postopek za dodelitev katastrskih številk nepremičninskim objektom", v skladu s katerim je celotno ozemlje Ruske federacije, vključno z notranjimi vodami in teritorialnim morjem, je razdeljeno na katastrska okrožja, okrožja in četrti.

V skladu s postopkom za katastrsko razdelitev ozemlja Ruske federacije se katastrska okrožja razumejo kot del ozemlja Ruske federacije, v okviru katerega se vodi državni register zemljišč katastrskega okrožja. Praviloma vključujejo ozemlje sestavnega subjekta Ruske federacije, pa tudi vodno območje notranjih voda in teritorialno morje, ki meji na to ozemlje.

Ozemlje katastrskega okrožja je po drugi strani razdeljeno na katastrska okrožja, ki so priznana kot del ozemlja okrožja, znotraj katerega se izvaja državni katastrski vpis zemljiških parcel in vodenje državnega registra zemljišč katastrskega okrožja. se izvajajo. Praviloma vključujejo ozemlje upravno-teritorialne enote subjekta Ruske federacije. Vodno območje notranjih voda in teritorialnega morja lahko tvorita samostojne katastrske regije.

Katastrsko območje je razdeljeno na katastrske četrti, ki so najmanjša enota katastrske delitve ozemlja katastrskega območja. Vključuje praviloma manjša naselja, četrti urbanega ali podeželskega razvoja in druga ozemlja, omejena z naravnimi in umetnimi objekti.

V postopku katastrske delitve se katastrskim četrtem dodelijo katastrske številke, ki jih sestavljajo številka katastrskega okoliša, številka katastrskega okoliša v katastrskem okolišu in številka katastrske četrti v katastrskem okolišu.

Za racionalizacijo tega sistema zakon o katastru določa obveznost vnosa podatkov v državni kataster nepremičnin, ki vsebujejo:

številke enot katastrskega odseka;

imena katastrskih okolišev, katastrskih okolišev;

opisi lokacije mej katastrskih odsekov;

podrobnosti pravnih aktov o ustanovitvi ali spremembi enot katastrske delitve ozemlja Ruske federacije.

Poleg navedenih podatkov mora državni kataster nepremičnin vsebovati podatke o kartografsko geodetskih osnovah katastra, ki vključujejo:

datum nastanka ustrezne kartografske podlage katastra;

podatke o organizaciji, ki je ustvarila ustrezno kartografsko osnovo katastra;

merilo kartografske osnove katastra;

koordinatni sistem kartografske osnove katastra;

kataloge koordinat referenčnih mejnih omrežij z navedbo koordinatnega sistema;

vrste znakov referenčnih mejnih omrežij;

opisi lokacije referenčnih mejnih omrežij.

Sistem vpisov v državni kataster nepremičnin je ena od pomembnih nalog pooblaščenih državnih organov, saj je državni kataster nepremičnin najpomembnejši informacijski vir in sistematiziran nabor dokumentiranih tehničnih in pravnih informacij, ki jih država potrebuje za učinkovito upravljati in uporabljati razpoložljive vire.

Vrednost državnega katastra nepremičnin kot informacijskega sistema je določena z dejstvom, da so njegovi podatki predmet obvezne uporabe pri načrtovanju, uporabi in varovanju zemljišč, pri njihovem odvzemu in zagotavljanju, pri določanju plačil za zemljišča, vodenju zemljišč. vodenje, ocenjevanje gospodarskih dejavnosti in opravljanje drugih dejavnosti.

      Pravna ureditev odbora za državno premoženje

Regulativni pravni okvir za enotni državni kataster nepremičnin se je začel oblikovati s sprejetjem zveznega zakona "O državnem zemljiškem katastru" leta 2000, zemljiškega zakonika in zveznega zakona "o upravljanju zemljišč" leta 2001, mesto Planirni zakonik leta 2004.

Julija 2007 je bil sprejet Zvezni zakon "O državnem katastru nepremičnin", ki bi moral postati pravna podlaga za sodoben kataster nepremičnin.

Zvezni zakon z dne 2. januarja 2000 št. 28 "O državnem zemljiškem katastru" je urejal pravna razmerja, ki izhajajo iz oblikovanja in vzdrževanja državnega zemljiškega katastra, in zakon z dne 24. julija 2007 št. 221 "O državnih nepremičninah". Kataster" je namenjen reševanju vprašanj registracije nepremičnin, informacijski podpori procesov državnega nadzora, upravljanja, ekonomske ocene in obdavčitve nepremičnin.

Zakon o katastru nepremičnin ima dva glavna dela:

postopek za vodenje državne katastrske registracije;

oblikovanje objektov katastrskega evidentiranja.

V št. 221-ФЗ z dne 24. julija 2007. pojavili so se pojmi "katastrski potni list zemljiške parcele", namesto "katastrski zemljevid zemljiške parcele", "državni kataster nepremičnin" namesto "državni zemljiški kataster", "shema ureditve zemljiške parcele" namesto "osnutek zemljiške parcele". meje", "katastrska dela" namesto "izvajanje del na oblikovanju zemljiške parcele", je izključen koncept" tehničnega računovodstva (popisa) "; spremenjena pravila za vodenje enotnega državnega registra pravic do nepremičnin in transakcij z njimi (USRR).

Te spremembe so se odražale tudi v zveznem zakonu z dne 21. julija 1997 N 122-FZ "O državni registraciji pravic do nepremičnin in transakcij z njimi." Zlasti je bil pojasnjen postopek za spreminjanje podatkov o registriranem nepremičninskem objektu, vključno z zemljiščem, o njegovem območju, dodatni podatki o katerih se lahko na podlagi vloge vnesejo v enotni državni register brez ponovne registracije. od imetnika avtorskih pravic na nepremičnini.

S sprejemom zakona so katastrska dela pri oblikovanju nepremičninskih objektov in izdelava listin zaupana katastrskim inženirjem. Zakon o katastru je bistveno poenostavil postopek evidentiranja objektov kapitalske gradnje, vpis v katastrsko evidenco, pod pogojem, da je bilo pridobljeno dovoljenje za začetek obratovanja.

Zakon o katastru je ukinil funkcije državnih organov na področju katastrske dejavnosti: potrjevanje geodetskega gradiva, zemljevidov (načrtov) ureditvenih objektov, nadzor nad njihovim izvajanjem, potrjevanje in pregled zemljiške dokumentacije. Po Zakonu o katastru je zdaj vsa odgovornost na katastrskem inženirju, država pa le spremlja pravilnost vpisa listin za nepremičnine za namen katastrskega vpisa po postopku za dogovor o lokaciji mej zemljišča. parcele.

V skladu z zveznim zakonom je državni kataster nepremičnin sistematizirana zbirka podatkov o registriranih nepremičninah, pa tudi informacij o prehodu državne meje Ruske federacije, o mejah med sestavnimi subjekti Ruske federacije. , meje občin, meje naselij, o teritorialnih conah in conah s posebnimi pogoji, o uporabi ozemelj, druge informacije, določene s tem zveznim zakonom. Državni kataster nepremičnin je zvezni državni informacijski vir.

Namen ustanovitve odbora za državno premoženje je zagotoviti civilni promet nepremičnin.

Naloge ustanovitve odbora za državno premoženje so: zagotavljanje jamstev pravic lastnikov; zagotavljanje učinkovitega pobiranja davkov na nepremičnine, učinkovite in racionalne rabe nepremičnin.

Državni kataster nepremičnin se vodi po načelih, ki jih določa zakon:

1. Vzdrževanje državnega katastra nepremičnin se izvaja na podlagi načel enotnosti tehnologije za njegovo vzdrževanje na celotnem ozemlju Ruske federacije, ki v skladu z FZ-221 zagotavlja splošno razpoložljivost in neprekinjeno posodabljanje. informacije, ki jih vsebujejo (v nadaljnjem besedilu: katastrski podatki), primerljivost katastrskih podatkov z informacijami, ki jih vsebujejo drugi državni informacijski viri.

2. Vodenje državnega katastra nepremičnin se izvaja na papirju in (ali) v elektronski obliki. Če pride do neskladja med informacijami na papirnem in elektronskem mediju, imajo prednost informacije na papirnih medijih.

3. Če s FZ-221 ni drugače določeno, so listine iz državnega katastra nepremičnin predmet trajne hrambe; njihovo uničenje in odstranjevanje kakršnih koli delov z njih ni dovoljeno. Postopek in pogoje hrambe dokumentov iz državnega katastra nepremičnin v katastrskem organu ter postopek njihovega prenosa v trajno hrambo v državni arhiv določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada. Ruske federacije.

4. Državni kataster nepremičnin na elektronskih medijih je del enotnega zveznega informacijskega sistema, ki združuje državni kataster nepremičnin na elektronskih medijih in Enotni državni register pravic na nepremičninah in promet z njimi na elektronskih medijih.

5. Podatke v državni kataster nepremičnin vnese katastrski organ na podlagi dokumentov, ki jih ta organ prejme v skladu s postopkom, določenim s tem zveznim zakonom, razen če ta zvezni zakon določa drugače.

6. potek določenega roka od dneva zaključka katastrskega vpisa nepremičnine, sprememba zahtev po točnosti ali načinih ugotavljanja podatkov o nepremičninah, ki se vpišejo v državni kataster nepremičnin, ali sprememba geodetske ali kartografske podlage državnega katastra nepremičnin, vključno s koordinatnimi sistemi, ki se uporabljajo za njegovo vzdrževanje, ni podlaga za priznanje katastrskih podatkov o nepremičnini kot nepomembnih in (ali) predmet revizije.

7. V primeru spremembe katastrskega podatka se ohranijo podatki, ki so bili predhodno vpisani v državni kataster nepremičnin.

8. Katastrski podatki so javno dostopni, razen katastrskih informacij, dostop do katerih je omejen z zveznim zakonom.

9. V primerih, določenih s tem zveznim zakonom, se podatki, ki so začasne narave, vnesejo v državni kataster nepremičnin. Takšne informacije, preden so začasne narave izgubljene v skladu s postopkom, določenim s tem zveznim zakonom, niso katastrski podatki in se uporabljajo samo za namene, povezane z izvajanjem ustrezne državne registracije pravic na nepremičninah in transakcij z njimi. , kot tudi opravljanje katastrskih del.

10. Vzdrževanje državnega katastra nepremičnin izvaja katastrski organ na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje nalog pravne ureditve na področju vodenja državnega katastra nepremičnin, katastrskega vpisa. in katastrske dejavnosti.

Vsak nepremičninski objekt, katerega podatki so vpisani v državni kataster nepremičnin, ima državno registrsko številko (katastrsko številko), ki se ne ponavlja v času in na ozemlju Ruske federacije. Katastrske številke nepremičninam dodeli katastrski organ. V te namene katastrski organ izvaja katastrsko razdelitev ozemlja Ruske federacije na katastrska okrožja, katastrska okrožja in katastrske četrti (enote katastrskega oddelka). Pri ustanovitvi ali spremembi enot katastrskega oddelka ozemlja Ruske federacije se ustrezni podatki vnesejo v državni kataster nepremičnin na podlagi pravnih aktov organa za katastrsko registracijo.

S postopkom vodenja državnega katastra nepremičnin so določena struktura, sestava katastrskih podatkov in pravila za vpis katastrskih podatkov v register nepremičnin ter struktura, sestava in pravila za vodenje katastrskih zadev. Postopek ne opredeljuje pravil za reprodukcijo katastrskih podatkov na katastrskih kartah.

Postopek ne velja za objekte (linearne in podobno), ki se nahajajo na območju več kot enega katastrskega okrožja.

Pooblaščene uradne osebe katastrskega organa pri vpisu katastrskih podatkov v register nepremičnin opravijo naslednje katastrske postopke:

1) vnos podatkov o predhodno registriranih nepremičninah;

2) državni katastrski vpis (v nadaljnjem besedilu: katastrski vpis) nepremičnine;

3) vpis sprememb na nepremičnini (vključno z vpisom dela nepremičnine in vpisom naslova imetnika pravice na nepremičnini);

4) izbris nepremičnine iz katastrskega vpisa;

5) vnos katastrskih podatkov v skladu z dokumenti, ki jih organu za katastrsko registracijo predložijo državni organi in lokalni organi na način informacijske interakcije med vzdrževanjem Odbora za državno premoženje.

6) popravek tehničnih in katastrskih napak v katastrskih podatkih.

V državni kataster nepremičnin se vpisujejo naslednji podatki o edinstvenih značilnostih nepremičnine:

1) vrsta nepremičninskega objekta (zemljiška parcela, stavba, objekt, prostor, objekt v teku);

2) katastrsko številko in datum vpisa te katastrske številke v državni kataster nepremičnin;

3) opis lokacije meja nepremičninskega objekta, če je nepremičnina zemljiška parcela;

4) opis lokacije nepremičninskega objekta na zemljiški parceli, če je nepremičnina stavba, objekt ali gradnja v teku;

5) katastrsko številko stavbe ali objekta, v katerem se nahaja prostor, številko etaže, v kateri se ta prostor nahaja (če so etaže), opis lokacije te sobe v tem nadstropju oz. stavba ali objekt ali ustrezen del stavbe ali objekta, če je nepremičnina prostor;

6) območje, določeno ob upoštevanju zahtev, določenih v skladu s tem zveznim zakonom, če je nepremičnina zemljišče, stavba ali prostor.

Glavne naloge odbora za državno premoženje:

Računovodstvo. Državni katastrski vpis nepremičnin za namene registracije pravic na njih.

fiskalni. Oblikovanje davčne osnove na podlagi ugotavljanja katastrske vrednosti nepremičnin, z izvedbo množične državne katastrske cenitve za davčne namene.

Informativno. Obveščanje državljanov poslovne skupnosti, javnih organov in upravljanja zanesljivih in pravno pomembnih informacij o nepremičninah, njihovem pravnem statusu in katastrski vrednosti.

Glavne določbe Odbora za državno premoženje:

Državna registracija nepremičninskih pravic in poslov z njimi je pravni akt o priznanju in potrditvi s strani države obstoja nepremičnine in njene individualizacije kot predmeta prava in obdavčitve.

Podatki iz državnega katastra nepremičnin so pravne narave.

Vpisi v državni register nepremičnin so edini dokaz obstoja nepremičninskega objekta v njegovih mejah, ki se razumejo kot prostorske meje veljavnosti pravic, kot tudi vzpostavljen javnopravni režim njegove uporabe in sestave. svojo lastnino.

Državni kataster nepremičnin vsebuje podatke o vseh predmetih katastrske registracije in katastrskem oddelku Ruske federacije v obliki niza evidenc, sistematiziranih po ustaljenem obrazcu o predmetih katastrske registracije.

Dokumentiranje podatkov državnega katastra nepremičnin se izvaja na papirju in (ali) v elektronski obliki. Če pride do neskladja med informacijami, zapisanimi na papirnem nosilcu, in informacijami, posnetimi na elektronskih medijih, imajo prednost podatki, posneti na papirnem nosilcu.

Državni kataster nepremičnin vsebuje katastrske karte, katastrske spise in register nepremičnin.

Katastrske karte so tematske karte, sestavljene na eni kartografski podlagi, na katerih so reproducirani katastrski podatki o predmetih (zemeljskih parcelah, zgradbah, objektih, o predmetih nedokončane gradnje, o prehodu državne meje Ruske federacije itd.) grafični in besedilni obliki, pa tudi na katastrski delitvi ozemlja Ruske federacije, ki označuje lokacijo točk referenčnih mejnih omrežij. Vzdrževanje teh kart je zaupano katastrskemu organu. Namenjeni so širši javnosti.

Katastrski spisi - sklop izpolnjenih in sistematiziranih dokumentov, na podlagi katerih se ustrezni podatki vnesejo v državni kataster nepremičnin. Vodenje katastrskih zadev v zvezi z zemljiškimi parcelami je urejal zvezni zakon z dne 2. januarja 2000 N 28-FZ "O državnem zemljiškem katastru". V skladu s 15. členom omenjenega zakona je katastrski spis skupek dokumentov, izpolnjenih na predpisan način, ki potrjujejo dejstvo nastanka ali prenehanja obstoja zemljiške parcele kot predmeta državne katastrske evidence. Dokumenti, ki jih vsebuje katastrski spis, so osnova za vnos ustreznih podatkov o zemljiški parceli v Enotni državni register zemljišč.

Register nepremičnin je dokument, ki vsebuje zapise o nepremičninskih objektih v besedilni obliki z opisom podatkov o teh predmetih, vpisanih v državni kataster nepremičnin. Trenutno so ti podatki shranjeni kot del enotnega državnega registra pravic, ki vsebuje informacije o obstoječih in prenehanih pravicah do nepremičnin, podatke o teh predmetih in podatke o imetnikih pravic;

Geodetska podlaga državnega katastra nepremičnin (v nadaljnjem besedilu: geodetska podlaga katastra) je državna geodetska mreža in namenska geodetska omrežja (v nadaljnjem besedilu: referenčna mejna omrežja), oblikovana po ustaljenem postopku. s strani zveznega izvršilnega organa, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Kartografska osnova državnega katastra nepremičnin (v nadaljnjem besedilu: kartografska podlaga katastra) so zemljevidi, načrti, za katere zahteve določi regulativni organ s področja katastrskih razmerij.

Geodetski in kartografski temelji katastra so oblikovani in posodobljeni v skladu z zveznim zakonom z dne 26. decembra 1995 N 209-FZ "O geodeziji in kartografiji". Obenem pa so potrebne ustrezne informacije o geodetskih in kartografskih temeljih katastra, pridobljene kot rezultat dela pri oblikovanju novih ali posodobitvi obstoječih geodetskih in kartografskih temeljev katastra, vključno z oblikovanjem novih oz. obnovitve izgubljenih referenčnih mejnih omrežij, se vpišejo v državni kataster nepremičnin na podlagi dokumentov, pripravljenih kot rezultat izvajanja teh del.

Za vodenje državnega katastra nepremičnin se uporabljajo lokalni koordinatni sistemi, vzpostavljeni v zvezi s katastrskimi okoliši, z določenimi parametri prehoda na enoten državni koordinatni sistem, v primerih, ki jih določi regulativni organ na področju katastrskih razmerij, pa enotna država. uporablja se koordinatni sistem.

Glavni regulativni dokumenti državnega katastra nepremičnin so predstavljeni v tabeli 1.

Tabela 1 - Glavni regulativni dokumenti državnega katastra nepremičnin

Ime glavnih dokumentov

Predmet urejanja

Civilni zakonik Ruske federacije

pravni status udeležencev v civilnem prometu;

razlogi za nastanek in postopek uveljavljanja lastninske in drugih lastninskih pravic;

pravice do rezultatov intelektualne dejavnosti in z njimi izenačena sredstva individualizacije (intelektualne pravice);

ureja pogodbene in druge obveznosti;

druga premoženjska in osebna nepremoženjska razmerja, ki temeljijo na enakopravnosti, samostojnosti volje in premoženjske neodvisnosti udeležencev.

Zemljiški zakonik Ruske federacije

odnosi o uporabi in zaščiti zemljišč v Ruski federaciji kot podlaga za življenje in dejavnosti ljudi, ki živijo na ustreznem ozemlju.

Nadaljevanje tabele 1

Urbanistični zakonik Ruske federacije

odnosi na področju teritorialnega načrtovanja, urbanističnega zoniranja, načrtovanja ozemlja, arhitekturnega in gradbenega projektiranja;

razmerja pri gradnji objektov kapitalske gradnje, njihovi rekonstrukciji, pa tudi pri večjih popravilih, med

kar vpliva na zasnovo in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti tovrstnih objektov.

Stanovanjski zakonik Ruske federacije

nastanek, izvajanje, sprememba, prenehanje pravice do lastništva, uporabe, razpolaganja s stanovanjskimi prostori državnega in občinskega stanovanjskega sklada;

uporaba stanovanjskih prostorov zasebnega stanovanjskega sklada;

uporaba skupne lastnine lastnikov prostorov;

razvrstitev prostorov med stanovanjske prostore in izključitev iz stanovanjskega fonda;

računovodstvo stanovanjskega sklada;

rekonstrukcija in sanacija stanovanjskih prostorov;

upravljanje stanovanjskih zgradb;

plačilo stanovanjskih in komunalnih storitev;

Nadaljevanje tabele 1

nadzor nad uporabo in varnostjo stanovanjskega fonda, skladnostjo stanovanjskih prostorov z uveljavljenimi sanitarnimi in tehničnimi pravili in predpisi ter drugimi zakonskimi zahtevami.

razmerja, ki nastanejo v zvezi z vodenjem državnega katastra nepremičnin, izvajanjem državnega katastrskega vpisa nepremičnin in katastrskimi dejavnostmi.

1.3 Izvedba katastrskega vpisa

Nepremičninski objekti, ki se nahajajo na zemljiščih različnih kategorij, imajo posebne značilnosti, ki jih je treba upoštevati in zagotavljati posebne pogoje za njihovo učinkovito in racionalno delovanje.

Kot predmete katastrskega evidentiranja zakon o katastru obravnava zemljiške parcele, zgradbe, objekte, prostore, objekte nedokončane gradnje.

Določbe zakona o katastru se ne uporabljajo za podzemne parcele, letala in ladje, plovila za celinsko plovbo in vesoljske objekte, podjetja kot premoženjske komplekse.

Državna katastrska registracija se izvaja na celotnem ozemlju Ruske federacije po enotnem zakonsko potrjenem sistemu, v katerem so zemljiške parcele in teritorialne cone, oblikovane kot računovodski predmeti, predmet registracije.

Zakon o katastru ureja postopek katastrskega vpisa sprememb edinstvenih in drugih dodatnih značilnosti zemljiških parcel, tako v postopku prijave kot v postopku informacijske interakcije organa katastra z drugimi državnimi in lokalnimi organi.

Zakon o katastru glede zemljiških parcel določa izvajanje katastrskih del:

državni katastrski vpis zemljiških parcel;

vnos podatkov o predhodno evidentiranih zemljiških parcelah;

ob upoštevanju sprememb značilnosti zemljiške parcele;

izbris iz katastrskega vpisa nepremičnine;

vnos katastrskih podatkov v skladu z dokumenti, ki jih organu za katastrsko registracijo predložijo državni organi in lokalni organi po vrstnem redu informacijske interakcije;

popravek tehničnih in katastrskih napak v katastrskih podatkih.

S sprejemom zakona o katastru se je med seznamom dokumentov, potrebnih za opravljanje navedenih postopkov, pojavil nov dokument - načrt zemljiške parcele.

Podatki, vpisani v državni kataster nepremičnin, so navedeni v obliki:

a) katastrski izpis nepremičnine;

b) katastrski potni list nepremičnine;

c) katastrski načrt ozemlja;

d) katastrsko potrdilo.

Zakon o katastru je uvedel pojem »katastrske dejavnosti«, ki jih lahko opravlja posameznik, ki ima veljavno potrdilo o usposobljenosti katastrskega inženirja v zvezi z nepremičninami v skladu z zahtevami, določenimi z zakonom, dela, kot posledica od katerih je o takih nepremičninah zagotovljena priprava dokumentov, ki vsebujejo podatke, potrebne za državni katastrski vpis (katastrska dela).

Podrobno je vzpostavljen postopek za vpis podatkov o predhodno vpisanih zemljiških parcelah v državni kataster nepremičnin v primerih, ko podatki o teh parcelah v katastrskih podatkih manjkajo ali niso v celoti.

Z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 26. decembra 2008 št. 256-r, da se optimizira struktura zveznih izvršilnih organov, so funkcije organizacije enotnega sistema državne katastrske registracije nepremičnin in državne registracije pravic nepremičnine in transakcije z njimi ter infrastrukturo prostorskih podatkov Ruske federacije so zaupane Zvezni službi za državno registracijo, kataster in kartografijo (Rosreestr).

V skladu z odredbo Rosreestra z dne 11. marca 2010 št. P / 93 "O podelitvi pristojnosti organa za katastrsko registracijo od 1. julija 2010 zveznim državnim institucijam" Zemljiške katastrske zbornice "za sestavne subjekte Ruske federacije na ozemlju regije Tula je katastrski registrski organ podružnica Zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestra" v regiji Tula (prej - FGU" Zemljiška katastrska zbornica "v regiji Tula), ki ima naloge vodenja državnega katastra nepremičnin in državnega katastrskega vpisa nepremičnin.

Organ, pooblaščen za vodenje katastrskega vpisa, lahko v postopku izvajanja katastrskega vpisa odloči, da začasno ustavi ali zavrne izvedbo katastrskega vpisa. Podlago za sprejemanje teh odločitev in postopek za odpravo razlogov, ki so služili za njihovo sprejetje, ureja tudi Zakon o katastru. Poleg tega je te odločitve mogoče izpodbijati na sodišču.

Katastrski vpis zemljiških parcel se izvaja na podlagi vloge za katastrski vpis, predložene organu katastrskega vpisa, in dokumentov, potrebnih za izvedbo takega vpisa o oblikovanju predmeta katastrskega vpisa.

V tem primeru se v primeru oblikovanja dveh ali več zemljiških parcel vloži ena vloga za katastrski vpis vseh oblikovanih nepremičnin in dokumentov, potrebnih za njihovo katastrsko evidenco. Registracija vseh takih nepremičnin, ki se oblikujejo, se izvaja sočasno.

Lastnik take nepremičnine ali katera koli druga oseba ima pravico zaprositi za katastrski vpis zemljiške parcele v skladu z drugim odstavkom 20. člena zakona o katastru.

Navedeni vlogi za katastrski vpis zemljiške parcele je treba priložiti naslednje dokumente:

načrt zemljiške parcele (pri vpisu zemljiške parcele, vpisu dela zemljiške parcele ali katastrskem vpisu zaradi spremembe edinstvenih značilnosti zemljiške parcele), pa tudi kopijo dokumenta, ki potrjuje rešitev zemljiškega spora o dogovoru o lokaciji mej zemljiške parcele po postopku, ki ga določa zemljiška zakonodaja (če je lokacija teh mej predmet obvezne odobritve in predloženi zemljiški načrt ne vsebuje podatkov o odobritvi lokacije teh mej );

dokument, ki potrjuje ustrezna pooblastila zastopnika prosilca (če se s prijavo prijavi zastopnik prosilca).

Katastrski vpis zemljiške parcele se izvede na podlagi odločbe o izvedbi katastrskega vpisa, ki jo sprejme pooblaščena uradna oseba organa za katastrski vpis.

Predložene dokumente preveri katastrski vpisni organ. Rezultat preverjanja je sestavljen v protokolu, ki odraža sprejeto odločitev.

Pri izvajanju katastrskih postopkov v zvezi z vpisom zemljiške parcele v katastrski vpis se lahko sprejme tudi odločitev o prekinitvi izvajanja katastrskega vpisa ali zavrnitvi izvedbe katastrskega vpisa.

Registracija zemljiških parcel se izvede v roku, ki ni daljši od dvajsetih delovnih dni od dneva prejema zgornje vloge in potrebnih dokumentov. Po izteku navedenega roka se vlagatelju izda katastrski potni list zemljiške parcele.

Podatki, vpisani v državni kataster nepremičnin, so ob vpisu zemljiške parcele začasni. Če po dveh letih od dneva registracije mesta v evidenci državna registracija pravice do nje ni bila opravljena, se ti podatki izbrišejo in izključijo iz državnega katastra nepremičnin.

Kataster je seznam na primer lastnikov zemljišč, ki so dolžni plačati davek. Ta beseda izvira iz srednjeveškega (latinskega - Katastrum), to je capitastrum (iz caput - glava), ki je označeval register duš, ki spadajo pod splošni davek.

Državni kataster nepremičnin je sistematizirana zbirka informacij o registriranih nepremičninah, pa tudi o prehodu državne meje Ruske federacije, o mejah med subjekti Ruske federacije, mejah občin, mejah naselij, o teritorialnih mejah Ruske federacije. cone in cone s posebnimi pogoji za uporabo ozemelj, drugo, ki ga določa ta zvezni zakon o informacijah.

Katastrski vpis vzdrževanje državnega katastra nepremičnin pa izvaja Zvezna služba za državno registracijo, kataster in kartografijo.

Katastrski vpis ki se izvaja v zvezi z zemljišči, zgradbami, objekti, prostori, predmeti nedokončane gradnje.

Državna zemljiška knjiga vsebuje naslednje podatke o zemljiški parceli:

  • Katastrska številka (enotna številka, dodeljena mestu),
  • · kvadrat,
  • Lokacija (naslov),
  • Stroški (katastrski ali normativni),
  • · kategorija zemljišča,
  • Vrsta dovoljene uporabe,
  • Informacije o pravicah do tega spletnega mesta,
  • Informacije o omejitvah, določenih za spletno mesto,
  • · Koordinate značilnih točk zemljiške parcele.

Državni zemljiški kataster se vodi za naslednje namene:

  • Za pravočasno zagotavljanje zanesljivih informacij o zemljiških virih državnih organov, pravnih in fizičnih oseb,
  • Za zagotovitev racionalne rabe in zaščite zemljišč,
  • Za zaščito pravic lastnikov zemljišč, uporabnikov zemljišč, najemnikov,
  • · Ugotoviti katastrsko vrednost zemljišča, zemljiški davek in najemnino.

Podatki o zemljiški parceli, kot so površina, koordinate značilnih točk, lokacija, se vpisujejo v kataster po dela na urejanju zemljišč(zemljišča izvaja katastrski inženir). Podatki o pravicah in ugotovljenih omejitvah na zemljiški parceli se vnesejo po vpisu te vrste pravice v registrsko zbornico (ta postopek se imenuje vpis zemljiških parcel v lastništvo). katastrski vrednost zemljišča se določi po drž katastrski cenitev zemljišč. Vsi podatki v državnem katastru se nenehno posodabljajo, torej so zanesljivi in ​​ažurni.

Podatke iz popisa lahko posredujete v obliki:

  • katastrski izpisek,
  • katastrski potni list,
  • · Katastrski načrt ozemlja.

Sam postopek vnosa podatkov in dodelitve katastrske številke se imenuje katastrski vpis. Računovodstvo daje lastniku spletnega mesta jamstvo, da so vse njegove glavne značilnosti v bazi podatkov, certificirane in dogovorjene. Če zemljiška parcela ni dostavljena na katastrski računovodstva in v skladu s tem uporabnik zemljišča nima katastrskega potnega lista, ne bo mogel sestaviti kupoprodajnega akta, najemne pogodbe, pogodbe o darovanju ali dedovanju, prejeti dokumentov za hipoteko, ko jo zagotovi kot zastavo pri banki in tudi ne bo mogel izdati potrdila o lastnini.

Za izvedbo katastrskega vpisa se morate najprej obrniti na podjetje, ki izvaja geodetska dela in urejanje zemljišč. Podjetje, ki izvaja zemljiškokatastrska dela, bo izvedlo geodetski načrt zemljiške parcele, izdelalo geodetski načrt, ki bo vseboval glavne značilnosti lokacije, ki se lahko vpiše v državni zemljiški kataster.

Zemljiška knjiga

Zemljiška knjiga je sistem informacij o naravnem in gospodarskem stanju zemljišča, lokaciji, namenski rabi, velikosti in mejah zemljiških parcel. Njihove kvalitativne značilnosti, o računovodstvu rabe zemljišč in katastrski vrednosti zemljiških parcel.

Inteligenca zemljiška knjiga so vir informacij.

Oblikovanje informacij zemljiška knjiga zagotavlja topografsko-geodetsko, letalska, kartografska, zemljiško-gospodarska dela, talna, geobotanična raziskovanja in izmeri, dela na monitoringu zemljišč, kvantitativno in kvalitativno vknjižbo zemljišč, izdelava zemljiškokatastrskega spisa za določeno zemljiško parcelo, izdelava zemljiškokatastrskih kart in identifikacijskega dokumenta za zemljišče zaplet.

Podatki zemljiška knjiga so podlaga za načrtovanje rabe in varovanja zemljišč, za urejanje zemljišč, ocenjevanje gospodarske dejavnosti in izvajanje drugih ukrepov v zvezi z rabo in varovanjem zemljišč ter za oblikovanje enotne državne zemljiške knjige, vodenje pravni in drugi katastri, določanje višine plačil za zemljišča, obračunavanje vrednosti zemljiških parcel kot dela nepremičnine in vrednosti zemljišča kot dela naravnih virov.

Enota za računovodstvo in shranjevanje podatkov zemljiška knjiga je zemljišče, dodeljeno znotraj zaprtih meja, dodeljeno po ustaljenem postopku subjektom zemljiških pravnih razmerij.

Katastrski vpis za zemljišča, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije, ne glede na obliko lastništva zemljišča, predvideni namen in dovoljeno naravo uporabe zemljiških parcel.

Dekoracija zemlje

Dekoracija zemlje, pravzaprav se izvaja topografski pregled celotnega vrtnarskega partnerstva s prejemom površine vsakega območja, ki je pravzaprav načrt - izpopolnitev obstoječega splošnega razvojnega načrta.

Za hiter nakup in izvedbo zemljiška registracija, morate upoštevati vse predpogoje za ta postopek. Najvarnejši in najboljši način za sestavo prodajne pogodbe je, da se obrnete na nepremičninsko družbo ali se posvetujete z odvetnikom, ki izvaja zemljiška registracija, in rešuje vsa vprašanja v zvezi s tem.

Če kljub temu želite narediti sami zemljiška registracija, potem morate najprej zbrati celoten paket dokumentov, potrebnih za registracijo, ter sestaviti prodajno ali darovalno pogodbo.

Oblika prodajno-kupoprodajnega posla je lahko enostavna ali notarsko overjena, odvisno od vaše izbire. Ne pozabite, da neupoštevanje oblike posla in pogodbe, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije, jih povzroči neveljavno.

Pred izvedbo transakcije se prepričajte, da je izbrano zemljišče prešlo državni katastrski vpis in je dodeljeno katastrsko številko, pa tudi posamezen naslov, sicer vam bo vzelo veliko časa zemljiška registracija.

Katastrska številka zemljiške parcele mora vsebovati naslednje podatke:

  • · Številka katastrskega okoliša;
  • · Številka katastrske regije;
  • · številka katastrske četrti;
  • · Številka zemljiške parcele v katastrski četrti.

»Državni katastri naravnih dobrin

Ena najpomembnejših nalog upravljanja razvoja naše republike je racionalna izraba njenih naravnih virov.

Rešitev tega vprašanja je možna le s celovito študijo potenciala virov ozemlja. Na podlagi takšne ocene bi bilo treba sprejeti odločitev o prioritetah rabe določenih naravnih virov v regiji in mejah njihovega črpanja.

V skladu z veljavno zakonodajo so naloge obračunavanja naravnih virov v pristojnosti naravnih organov Republike Kazahstan. Okoljske organizacije in oddelki bloka virov so zbrali pomembne informacije o nekaterih vrstah naravnih virov. Sedanji postopek zbiranja, shranjevanja, obdelave in uporabe informacij o stanju ozemlja in njegovih naravnih virov kot celote ne omogoča celostne presoje naravnih virov, prav tako ni dovolj primeren za reševanje specifičnih problemov ravnanja z okoljem. in varstvo okolja.

Eden od glavnih elementov ravnanja z okoljem, ki je namenjen ohranjanju virov, je uporaba informacijskega sistema Državni katastri naravnih virov.

Ta sistem je bil ustvarjen v skladu z Odlokom Vlade Republike Kazahstan z dne 25. septembra 2000 št. 1449 "O oblikovanju enotnega sistema državnih katastrov naravnih objektov Republike Kazahstan na podlagi digitalnih geografskih informacijskih sistemov «, pa tudi 18. poglavje okoljskega zakonika.

Državni katastri naravnih virov je avtomatiziran sistem za zbiranje, organiziranje, shranjevanje, obdelavo in prikazovanje prostorsko usklajenih podatkov o stanju naravnih virov Republike Kazahstan, ki analizira te podatke za učinkovito uporabo pri reševanju upravljavskih, proizvodnih in znanstvenih problemov, povezanih z varovanje, obnavljanje in ohranjanje naravnih virov na ozemlju naše republike (baze podatkov o gozdnem skladu, katastru divjih živali, posebej zavarovanih naravnih območjih, ribjih virih, topografska osnova digitalnih kart M 1: 1.000.000, M 1 : 200.000 za vsako regijo in republiko kot celoto) ...

Za organizacijo in vzdrževanje enotnega informacijskega sistema je bila ustanovljena medresorska delovna skupina (Odredba št. 190-? z dne 08.06.2007). Vključevali so strokovnjake Ministrstva za kmetijstvo: Odbor za gozdarstvo in lovstvo, Odbor za ribje vire in Odbor za vodne vire.

Trenutno ta informacijski sistem deluje in vključuje naslednje funkcionalne module:

  • 1) Podsistem gozdnega katastra
  • 2) Podsistem katastra posebej zavarovanih naravnih območij
  • 3) Podsistem katastra živalskega sveta
  • 4) Podsistem ribiškega katastra
  • 5) Blok kartografskih podatkov

Podsistem gozdnega katastra je informacijski sistem o stanju gozdnega sklada (vsebuje več kot 148 objektov), ​​oceni gospodarske dejavnosti, razdelitvi na lastnike, kvantitativnem in kvalitativnem stanju gozdnega sklada.

podatki statistično računovodskih obrazcev "Obrazec št. 1 - razporeditev gozdnih virov po kategorijah in zemljiščih", prilogi 1 in 2 k obrazcu št. 1; poročevalska gradiva odbora za gozdarstvo; Poročevalno gradivo podjetij (leshoze).

tematske karte stanja gozdnega sklada, njegova razporeditev po skupinah lastnikov gozdov, površine, vrste, vrste gozdov in drugo (M 1: 1.000.000, M 1: 200.000));

Podsistem katastra posebej zavarovanih naravnih območij vsebuje podrobne podatke o okoljskih, znanstvenih, gospodarskih in upravnih dejavnostih za vse vrste zavarovanih območij:

Državni naravni rezervat (2004 - 9 območij);

Državni narodni naravni park (2004 - 8 območij);

Državni naravni park (2004 - 2 lokaciji);

Državni botanični vrt (2004 - 2 objekta);

Državni naravni rezervat (2004 - 6 območij);

Državni naravni rezervat (2004 - 58 območij);

Državni naravni spomenik (2004 - 53 objektov);

Državno zavarovano območje (2004 - 8 objektov);

Podatki so predstavljeni v obliki:

podatki statističnih registracijskih obrazcev "Obrazec št. 1-SPNA" - razporeditev posebej zavarovanih naravnih območij v funkcionalne cone in podcone; potni list SPNT; poročevalsko gradivo institucij PA; poročila odbora za gozdarstvo in lovstvo.

kartografsko gradivo meja zavarovanih območij, njihova razporeditev (M 1: 1 000 000, M 1: 200 000);

Podsistem katastra živalskega sveta je informacijski sistem o stanju živalskega sveta (vsebuje več kot 540 objektov) za namen učinkovitega upravljanja na področju rabe, zaščite in razmnoževanja.

Podatki so predstavljeni v obliki:

podatki statističnih oblik računovodstva "Obrazec št. 2 - lovstvo" - poročila o lovskem gospodarstvu; poročevalska gradiva območnih teritorialnih oddelkov Ministrstva za kmetijstvo; Poročevalska gradiva podjetij gospodarskih subjektov.

tematske karte živalskega sveta, lovske kmetije (M 1: 1 000 000, M 1: 200 000);

Podsistem ribjega katastra je informacijski sistem o stanju vodnih teles in ribjih virov (trenutno vsebuje več kot 1000 velikih objektov).

Podatki so predstavljeni v obliki:

podatki statističnih oblik računovodstva "Obrazec št. 1 - 2 DRH" - poročila o dejavnosti ribištva; potni list ribiškega rezervoarja; poročila odbora za gozdarstvo in lovstvo.

tematske karte vodnih teles, njihova razporeditev po skupinah ribiških podjetij (M 1: 1.000.000, M 1: 200.000);

Kartografski podatkovni blok je predstavljen z:

Pregledni digitalni zemljevid Republike Kazahstan v merilu 1: 1.000.000;

Digitalni zemljevidi Kazahstana v merilu 1: 200.000 (583 nomenklaturnih tablic za celotno ozemlje republike);

Vektorske tematske plasti, ki vsebujejo ustrezne informacije za vsak popis.

Možnosti dela z zemljevidi katastrskih objektov gozdnega, živalskega, ribjega katastra, pa tudi posebej zaščitenih območij vam omogočajo identifikacijo katastrskih objektov, pridobivanje atributnih informacij in informacij iz zunanjih zbirk podatkov, pomikanje na obsežne karte objektov in dela. z njimi. Funkcija »Vsi katastri ozemlja« omogoča uporabniku, da dobi seznam vseh katastrskih objektov za izbrano območje. Z njegovo pomočjo se iz vseh razpoložljivih plasti za izbrano območje zemljevida oblikuje popoln seznam predmetov. Tako se kot rezultat izvajanja postopka izbire objektov združijo vsi sistemski podatki za izbrani fragment zemljevida.

Ravni predstavitve informacij za vsak od podsistemov:

Lokalni (raven gozdarstva, ribogojnih podjetij, lovskih kmetij, posebej zavarovanih naravnih območij);

regionalni;

republikanec.

Za ustreznost podatkov trenutno poteka tehnična in informacijska podpora. Dostop do sistema je odprt resorjem našega ministrstva. V prihodnosti je načrtovano odpiranje mest za stranke za vladne agencije.

Podatki so bili posredovani predvsem v papirni obliki v skladu z odobrenimi obrazci za poročanje s strani odborov, oddelkov in teritorialnih uradov Ministrstva za varstvo okolja, Ministrstva za kmetijstvo, Regionalnih akimatov in Statistične agencije Republike Kazahstan.

Funkcije katastra se izvajajo s pomočjo sodobnih sistemov upravljanja baz podatkov in geografskih informacijskih sistemov (ArcGis 9.0).

Podatki baze podatkov podsistema omogočajo reševanje številnih praktičnih vprašanj:

ocena naravnih virov v skladu s tržnimi razmerami;

ocena dejanskih obremenitev naravnih sistemov ozemlja, da se prepreči nastanek območij ekološke krize;

oblikovanje omejitev črpanja naravnih virov z ozemlja;

postavitev gospodarskih objektov ob upoštevanju ekološkega stanja ozemlja;

okoljski nadzor posebej zavarovanih naravnih območij;

določitev rezerv ozemelj za razvoj kmetijske in industrijske infrastrukture v skladu z ekološkim ravnovesjem regij republike.

S pomočjo podatkov GKPR je mogoče oceniti stanje gozdnega sklada, favne, posebej zavarovanih naravnih območij, ribjih virov in vodnih teles.

Če povzamemo zgoraj navedeno, je treba opozoriti, da sistem GIS-katastra daje na voljo informacije o kazalnikih gozdnega sklada, favne, ribjih virov in posebej zavarovanih območij v realnem času.

V skladu s 1. členom zakona Republike Kazahstan z dne 10. decembra 1993 "O začasnem prenosu dodatnih pooblastil na predsednika Republike Kazahstan in vodje lokalnih uprav" izdam ta odlok.

Splošne določbe

1. člen. Izrazi in definicije

Izrazi in definicije, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo naslednje:

  • 1) državna registracija- postopek vpisa lastninskih in drugih pravic ter bremen na nepremičninah pri registrskem organu na način, predpisan s to uredbo;
  • 2) katastrsko številko- posamezna, neponovljena na ozemlju Republike Kazahstan, šifra zemljiške parcele, ki je dodeljena po postopku, določenem z zakonodajo, in se hrani, dokler zemljiška parcela obstaja kot celota;
  • 3) nepremičnine (nepremičnine)- zemljiške parcele, pa tudi zgradbe, objekti in drugo premoženje, ki je trdno povezano z zemljiščem, torej predmeti, katerih premikanje ni mogoče brez nesorazmerne škode za njihovo namembnost;
  • 4) obremenitve- omejitve pravic na nepremičnini, vključno s prisotnostjo določenih pravic tretjih oseb na njej, rubež premoženja;
  • 5) pravni kataster- enotni državni register vpisanih pravic na nepremičninah;
  • 6) registracija transakcij- vpis pravic na nepremičninah iz prometa;
  • 7) služnost- pravica omejene uporabe tuje nepremičnine;
  • 8) postopna registracija pravic (obremenitev pravic) na nepremičninah- enkratni dogodek, ki ga izvaja registrski organ na ozemlju določene upravno-teritorialne enote z registracijo vseh obstoječih pravic (obremenitev pravic) na nepremičninah, ki niso vpisane na način, predpisan z zakonodajo Republike Kazahstan , vključno s pravicami (obremenitvami pravic), ki so nastale pred uvedbo registracije sistema.

2. člen Predmeti državne registracije.

  • 1. Predmet državne registracije na način, predpisan s to uredbo, so nepremičninske pravice. Registracija je predmet:
  • 1) lastništvo;
  • 2) pravica gospodarskega upravljanja:
  • 3) pravica do operativnega upravljanja;
  • 4) pravica do rabe zemljišča več kot eno leto;
  • 5) pravica do uporabe več kot eno leto;
  • 6) pravica skrbniškega upravljanja za obdobje nad eno leto;
  • 7) zastava;
  • 8) najemnina;
  • 9) druge pravice na nepremičninah, pa tudi obremenitve pravic na nepremičninah.
  • 2. Sprememba in prenehanje pravic (obremenitev) na nepremičninah zaradi poslov in drugih pravnih dejstev je prav tako predmet vpisa.
  • 3. Ta odlok se ne uporablja za letala in morska plovila ter druge predmete, enakovredne nepremičnim stvarem (2. odstavek 117. člena Civilnega zakonika Republike Kazahstan).

3. člen Pravni pomen državne registracije.

  • 1. Pravice na nepremičninah iz 1. do 8. pododstavka 1. odstavka 2. člena te uredbe nastanejo od trenutka njihove vknjižbe.
  • 2. Druge pravice na nepremičninah nastanejo od trenutka transakcije oziroma nastanka drugega pravnega dejstva kot podlage za nastanek teh pravic, vendar imajo pravice, ki jih vpišejo interesenti, prednost pred nevpisanimi.

člen 3-1. Postopna registracija pravic (obremenitev pravic) na nepremičnini.

  • 1. Postopno registracijo pravic (obremenitev pravic) na nepremičnini izvaja registrski organ, da se dopolnijo podatki o imetnikih pravic na nepremičninah, ki niso opravili državne registracije pravic (obremenitev pravic) do nepremičnine in posle z njimi.
  • 2. Postopna registracija pravic (obremenitev pravic) na nepremičninah se izvaja na način, ki ga predpisuje zakonodaja Republike Kazahstan o državni registraciji pravic do nepremičnin in transakcij z njimi.
  • 3. Postopek interakcije državnih organov, ozemlje in čas postopne registracije pravic (obremenitev pravic) na nepremičninah določi Vlada Republike Kazahstan.

4. člen Obremenitve, ki niso predmet registracije.

Obremenitve niso predmet registracije, ki delujejo kot splošna pravila in prepovedi, ki jih določa zakonodaja (o zdravju, javni varnosti, varstvu okolja ipd.), pa tudi zaradi javnih potreb (pravica dostopa do daljnovodov, telefonskih in telegrafskih vodov). in drogovi, cevovodi itd.).

5. člen. Organ za registracijo.

Državno registracijo pravic do nepremičnin in transakcij z njimi izvaja Ministrstvo za pravosodje Republike Kazahstan in državna podjetja, podrejena pravosodnim organom.

člen 5-1. Pristojbina za državno registracijo pravic na nepremičninah in transakcij z njimi.

Za državno registracijo pravic do nepremičnin in transakcij z njimi se zaračuna pristojbina na način, ki ga določa Davčni zakonik Republike Kazahstan.

6. člen Plačilo informacijskih storitev.

Registracijski organ zaračunava pristojbino za opravljanje informacijskih storitev v skladu z zakonom.

Pravni kataster

7. člen Vodenje pravnega katastra.

  • 1. Pravni kataster vodijo Ministrstvo za pravosodje Republike Kazahstan in njegovi registrski organi na terenu po enotnem sistemu za Republiko Kazahstan.
  • 2. Državna registracija pravic na nepremičnini in transakcij z njo se izvaja ob upoštevanju identifikacijskih, tehničnih, stroškovnih, pravnih in drugih značilnosti nepremičninskih predmetov, potrebnih za vodenje pravnega katastra, na lokaciji nepremičnine. nepremičninski objekt s strani registrskih organov v ustreznih upravnih in pravnih enotah.
  • 3. Sistem vpisa pravic na nepremičninah in prometa z njimi v pravni kataster se izvaja objektivno, je vezan na zemljiške parcele in je enak za vse.
  • 4. Vse evidence pravic na nepremičninah, njihovega nastanka, prenosa, obremenitve, omejitve) in prenehanja se v pravnem katastru identificirajo s katastrsko številko nepremičninskega predmeta, ki jo na zakonsko predpisan način dodelijo državni organi. pooblaščena za vodenje zemljiškega in pravnega katastra.
  • 5. Obliko registrskega lista pravnega katastra odobri Vlada Republike Kazahstan.

8. člen Sestava pravnega katastra.

  • 1. Pravni kataster sestavljajo:
  • 1) zemljiškokatastrski zemljevid (shema, načrt);
  • 2) vpisna knjiga;
  • 3) primeri registracije.

9. člen Zemljiško-katastrski zemljevid.

  • 1. Organi, ki vodijo zemljiški kataster, predložijo registrskemu organu Ministrstva za pravosodje Republike Kazahstan zemljiške katastrske karte (sheme, načrti zemljiških parcel). Zemljiško-katastrske karte (sheme) upravne regije (mesta) je mogoče izdelati v več delih.
  • 2. Podatke zemljiškokatastrskega načrta (sheme) je mogoče dopolniti s topografskim načrtom zemljiške parcele, ki je shranjen v evidenčni datoteki.

10. člen Vpisna knjiga.

  • 1. Vpisna knjiga je sestavljena iz vpisnih listov za vsako zemljiško parcelo.
  • 2. Registracijski list je sestavljen iz treh delov:
  • 1) identifikacijske značilnosti zemljiške parcele,
  • 2) register pravic na nepremičninah;
  • 3) register bremen z dodelitvijo zastave.
  • 3. Obliko registrskega lista določi Vlada Republike Kazahstan.

11. člen Registracijski spis.

  • 1. Registracijski spis se vodi za vsako zemljiško parcelo in vsebuje kopije dokumentov, navedenih v vpisnem listu.
  • 2. Za zemljiško parcelo, označeno s katastrsko številko, se vloži le en vpisni spis, razen v primerih iz 25. člena te uredbe.

12. člen Posledice združitve in razdelitve zemljiških parcel.

  • 1. Združitev in razdelitev zemljiških parcel se izvaja na način, ki ga določa zakonodaja o zemljišču.
  • 2. Pri združevanju in delitvi zemljiških parcel se vpis pravic izvede na način, predpisan s to uredbo.
  • 3. Vpisni listi in vpisni spisi, sestavljeni za novonastale zemljiške parcele, morajo vsebovati podatke o prejšnjih katastrskih številkah in vpisnih spisih, vnesenih v zemljiške parcele pred njihovo združitvijo ali razdelitvijo.

Postopek registracije

13. člen Sprejem listin za vpis pravic na nepremičnini in poslov z njimi.

  • 1. Vpis pravic na nepremičnini in prometa z njimi opravi registrski organ na podlagi vloge imetnika avtorskih pravic ali pooblaščenega državnega organa, če je pravica nastala iz pogodbe - na podlagi vloge. s katere od svojih strank.
  • 2. Prijavitelj mora registracijskemu organu predložiti:
  • 1) vloga z zahtevo za vpis pravice na nepremičnini;
  • 2) dokumenti, ki potrjujejo pravico do nepremičnine;
  • 3) dokument, ki potrjuje plačilo v proračun zneska pristojbine za državno registracijo pravic na nepremičninah in transakcij z njimi.

Prosilec je dolžan predložiti dokumente, ki dokazujejo njegovo identiteto, zastopniki pravne osebe pa tudi dokumente, ki potrjujejo njihova pooblastila.

  • 3. Pri vpisu skupne lastninske pravice na nepremičnini podpišejo vsi lastniki vlogo za vpis, pri čemer vsak od njih predloži dokumente, ki potrjujejo lastništvo, ter dokumente, ki dokazujejo njihovo istovetnost. To pravilo velja tudi za pravico gospodarskega upravljanja, pravico obratovalnega upravljanja in pravico do rabe zemljišč.
  • 4. Kadar je del nepremičnine zastavljen, oddan v zakup ali brezplačno uporabo, mora dokumentacija, ki se izroči v vpis, vsebovati zemljevid (diagram) ali splošni načrt, ki prikazuje del nepremičnine, ki je bil zastavljen, oddan ali brezplačno uporabljen. napolniti.
  • 5. Zavrnitev sprejema dokumentov za vpis pravic na nepremičnini in poslov z njimi je dovoljena le na podlagi predložitve neustreznih listin.

14. člen Pogoji državne registracije.

  • 1. Registracija pravic vlagatelja mora biti opravljena v petih delovnih dneh od dneva predložitve dokumentov, navedenih v členu te uredbe, pri registracijskem organu.
  • 2. Če je prijav za registracijo iste pravice več, se pravica vpiše po predhodno vloženi prijavi.

15. člen Zahteve za dokumente, predložene za registracijo.

  • 1. Dokumenti, ki potrjujejo nastanek, prenehanje, prenos, omejitev pravic na nepremičnini, so sprejeti v pravilno izvedeni obliki. Ne sprejemamo dokumentov, ki imajo izbrise ali dopise, prečrtane besede in druge nedoločene popravke ter dokumente, izdelane s svinčnikom.
  • 2. Vsi dokumenti, potrebni za državno registracijo nepremičninskih pravic, se predložijo v dveh izvodih, od katerih mora biti eden izvirnik ali notarsko overjena kopija. Izvirnik dokumenta (notarsko overjena kopija) se po registraciji vrne lastniku pravic.

16. člen. Navedba točnega časa oddaje dokumentov.

  • 1. Ob prejemu listin za vpis pravic na nepremičnini je registrski organ dolžan evidentirati datum, uro in minuto prejema listin.
  • 2. Vlagatelju se izda potrdilo o prejemu ustreznih dokumentov za registracijo z navedbo datuma, ure in minute prejema dokumentov za registracijo.

17. člen Potrdilo o registraciji.

Registracijski organ je dolžan na zahtevo vlagatelja opravljeno registracijo potrditi v petih delovnih dneh od dneva vloge z vpisom na dokument, predložen v registracijo.

18. člen Razlogi za zadržanje državne registracije.

Na zahtevo osebe, ki izpodbija pravico, za katero je zaprosila druga oseba, se registracija te pravice lahko zadrži za največ deset dni. Če v tem roku izpodbijalec pravice ne predloži dokazov, da je vložil zahtevek, je treba opraviti vpis pravice, po predložitvi dokazil o vložitvi zahtevka pa vpis izpodbijane pravice. se zadrži, dokler zadeve ne reši sodišče.

Registracija pravice se lahko zadrži na podlagi aktov tožilskega nadzora do odprave kršitve zakona.

19. člen Razlogi za zavrnitev državne registracije.

  • 1. Registracija se lahko zavrne, če:
  • 1) predloženi dokumenti ne izpolnjujejo zahtev iz 16. in 23. člena te uredbe;
  • 2) nesposobni državljan je zaprosil za registracijo pravice.
  • 2. V primeru mirovanja (19. člen te uredbe) ali zavrnitve vpisa se opravi ustrezen vpis v pravni kataster. V primeru zavrnitve se prijavitelju pošlje pisno sporočilo o razlogu za zavrnitev. Kopija dopisa se vloži v prej vloženo zadevo za to nepremičnino.

20. člen. Popravek napak pri registraciji.

  • 1. Napake, nastale pri registraciji, ki ne spremenijo pripadnosti, narave ali vsebine vpisane pravice, lahko registracijski organ popravi sam z obveščanjem vseh zainteresiranih.
  • 2. Popravek napak, ki spreminjajo lastništvo, naravo ali vsebino vpisane pravice, je dovoljen le s pisnim soglasjem zainteresiranih oseb.
  • 3. Če je registracija pravice opravljena na podlagi listine, overjene pri pooblaščenem organu, je popravek napak dovoljen, če ta organ ustrezno spremeni navedeni dokument.

21. člen Dostop do podatkov, ki jih vsebuje pravni kataster.

  • 1. Podatki iz pravnega katastra, razen podatkov v zvezi z državnimi skrivnostmi, poslovnimi skrivnostmi ali drugimi skrivnostmi, varovanimi z zakonskimi akti Republike Kazahstan, so javno dostopni in se zainteresiranim osebam posredujejo na način, ki ga predpisuje zakonodaja republike. Kazahstana.
  • 2. Podatke o vpisu in vpisanih pravicah na nepremičnini mora registrski organ posredovati plačano vsaki osebi, v primerih, določenih z zakonom, pa brezplačno, najkasneje v petih delovnih dneh od trenutka njegove pisne prošnja.
  • 3. Podatki o opravljenem vpisu in vpisanih pravicah se hranijo v pravnem katastru za nedoločen čas.

Značilnosti registracije nekaterih vrst pravic

22. člen Značilnosti registracije poslov z nepremičninami.

  • 1. Posli z nepremičninami, s katerimi nastanejo, spremenijo ali prenehajo pravice iz 1. do 8. pododstavka 1. odstavka 2. člena te uredbe, se štejejo za zaključene od trenutka njihovega vpisa. To pravilo ne velja za posle, ki ustvarjajo, spreminjajo ali prenehajo druge pravice na nepremičnini.
  • 2. Registrirani posli morajo vsebovati podpise in 1 polna imena (imena) oseb, ki so jih opravile, kratek opis nepremičnine, navedbo njene lokacije, pa tudi vpisano pravico.
  • 3. Če posel ni notarsko overjen, je registrski organ dolžan preveriti verodostojnost podpisov oseb, ki so opravile posel, ter skladnost njihove volje z oporoko.
  • 4. Če je bil posel z nepremičnino sklenjen v ustrezni obliki, vendar se ena od strank izogne ​​vpisu, ima sodišče pravico na zahtevo druge stranke odločiti o vpisu posla. V tem primeru se transakcija registrira v skladu s sodno odločbo.

23. člen Vpis pravic na nepremičninah, ki se nahajajo na neknjižni zemljiški parceli.

Vpis pravic na nepremičninah, ki se nahajajo na zemljiški parceli, pravica do katere ni vpisana, vendar je potrjena z ustreznimi dokumenti, je treba izvesti na enak način kot registracija pravic na nepremičninah, ki se nahajajo na vpisani zemljiški parceli. V tem primeru se neregistrirani zemljiški parceli dodeli pogojna številka.

24. člen Vpis pravic na stanovanjih in drugih prostorih v stavbah, ki so v skupni lasti.

  • 1. V stavbah, kjer posamezna stanovanja in/ali prostori pripadajo državljanom in pravnim osebam, se vsako stanovanje in/ali prostor šteje za samostojno enoto nepremičnine s svojo registrsko številko. V okviru ene kode zemljiške parcele, na kateri se nahaja ta stavba, obstajajo različne registrske številke stanovanj in/ali prostorov. Za vsako tako stanovanje in/ali prostor se začne ločena vpisna datoteka.
  • 2. Zakonski kataster določa seznam lastnikov stanovanj in/ali prostorov v stavbi, z navedbo imena (naslova) vsakega lastnika in identifikacijske številke njegovega stanovanja in/ali prostorov.
  • 3. Sprememba lastnika stanovanja in/ali prostorov se v pravnem katastru odraža tako, da se na seznam lastnikov doda ime (naslov) novega lastnika in izključi ime (ime) upokojenega lastnika.

25. člen Vpis služnosti.

Služnosti so vpisane v pravni kataster. Dokumentom je priložen načrt zemljiške parcele, iz katerega je razvidna lega objekta in obseg služnosti.

26. člen Vpis državne lastninske pravice.

Kadar državne pravne osebe pridobijo nepremičnine od posameznikov ali nedržavnih pravnih oseb, se hkrati z vpisom pravice gospodarskega ali poslovnega upravljanja izvede vpis pravice državnega premoženja.

27. člen Vpis pravic, ustanovljenih s sodno odločbo.

  • 1. Pravica na nepremičnini, ustanovljena s sodno odločbo, je predmet vpisa na splošno. Registracijski organ nima pravice zavrniti registracije pravic, ki so bile ugotovljene s sodno odločbo.
  • 2. Dejstva, ko je sodišče sprejelo odločbe, sklepe, odločbe, pa tudi kazni, ki se nanašajo na nepremičninske pravice, se evidentirajo od trenutka sprejetja.

Prav tako so predmet registracije dejstva njihove pritožbe ali protesta.

28. člen Registracija prenosa pravic na nepremičnini.

Morebitne spremembe pravic na nepremičninah v zvezi s smrtjo ali razglasitvijo pokojnega imetnika teh pravic je treba evidentirati na podlagi listine, v skladu s katero se prenese lastninska pravica na nepremičnini.

Reševanje sporov. Odgovornost za kršitev postopka registracije

29. člen Postopek reševanja sporov.

Spore v zvezi z registracijo pravic na nepremičnini, transakcijami z njo, vključno s spori o prehodu meje zemljiške parcele, rešuje sodišče.

30. člen Odgovornost za kršitev postopka registracije in izdaje podatkov o registraciji.

Izgube, ki so vlagatelju nastale zaradi kršitve postopka registracije in izdaje podatkov, se povrnejo s strani registracijskega organa.

Prehodne in končne določbe

31. člen Ukrepi za izvajanje te uredbe.

Za izvajanje te uredbe vlada Republike Kazahstan:

  • 1) uskladiti sklepe Vlade Republike Kazahstan s to uredbo;
  • 2) zagotovi, da ministrstva, oddelki in državni odbori Republike Kazahstan pregledajo in razveljavijo svoje normativne pravne akte, ki so v nasprotju s tem odlokom;
  • 3) organizira storitve za registracijo pravic na nepremičninah in transakcij z njimi v sistemu pravosodnih organov;
  • 4) zagotovi prenos funkcij za registracijo pravic do nepremičnin in transakcij z njimi na Ministrstvo za pravosodje Republike Kazahstan od drugih vladnih organov, ki izvajajo državno registracijo pravic do nepremičnin in transakcij z njimi;
  • 5) določi znesek plačila za vpis pravic na nepremičninah in transakcij z njimi ter za opravljanje informacijskih storitev in postopek razdelitve prejetih sredstev;
  • 7) odobri obrazec vpisnega lista;
  • 8) sprejme druge ukrepe, ki izhajajo iz te uredbe.

32. člen Postopek za začetek veljavnosti te uredbe.

  • 1. Ta odlok začne veljati 1. marca 1996.
  • 2. Pravice, ki so nastale pred uveljavitvijo te uredbe, se priznajo kot veljavne, če so skladne z zakonodajo, ki je veljala ob njihovem nastanku.
  • 3. V primeru prenosa že obstoječih pravic na nepremičnini na drugo osebo, spremembe ali prenehanja pripadajočih pravic so predmet vknjižbe na splošno v skladu s to uredbo.
  • 4. Določba 5. člena tega odloka velja od trenutka ustanovitve na predpisan način registrskih organov pri Ministrstvu za pravosodje Republike Kazahstan. Državna registracija pravic na nepremičninah in transakcij z njimi, ki so jo pred ustanovitvijo registrskih organov opravile druge državne organizacije, ustanovljene na predpisan način za registracijo nepremičnin, ima pravno veljavo.

zemljiška pravica katastra nepremičnin

Uporaba anodnega učinka za difuzijsko nasičenje obdelane površine z dušikom v večkomponentnih raztopinah elektrolitov, ena od vrst hitre elektrokemično-termične obdelave ( anodno ogrevanje elektrolita) majhni izdelki. Anodni del, ko se uporablja konstantna napetost v območju od 150 do 300 V, se segreje na temperature 450-1050 ° C. Doseganje takšnih temperatur je zagotovljeno z neprekinjenim in stabilnim parno-plinskim ovojom, ki ločuje anodo od elektrolita. Za zagotovitev nitriranja se v elektrolit poleg električno prevodne komponente vnesejo donorske snovi, običajno nitrati.

1. PREDAVANJE - TEORETIČNE OSNOVE VZDRŽEVANJA KATASTRA NEPREMIČNIN

1.1 Zgodovina in trenutno stanje vodenja državnega katastra nepremičnin

1.2 Vrste klasifikacij inventarja

1.3 Cilji, načela, vsebina in cilji državnega katastra nepremičnin

Zgodovina in sedanje stanje vodenja državnega katastra nepremičnin

Zgodovinsko gledano je zemljiška knjiga nastala iz objektivne potrebe po pridobivanju podatkov o zemljiščih kot primarnem viru materialnega bogastva in predmetu obdavčitve. Beseda "kataster" izvira iz latinskega "caput", kar je pomenilo "obdavčljiv subjekt" in je nastala v času rimskega cesarja Avgusta (27 pr.n.št. - 14 pr.n.št.). V tem obdobju je bila odobrena obračunska enota za pobiranje davka za zemljo - "caputigum". Kasneje se ta beseda spremeni v "cata-strum", kasneje - "kataster" (francosko), dobesedno "knjiga-register". Prvi rimski kataster, imenovan "Tabules Tsenzuales", je bil uveden v 6. stoletju. pr e. Servij Tulij. V tem katastru je bila opravljena meritev oboda nepremičnine in vzpostavljena taksa ob upoštevanju vrste tal, njene obdelave, kakovosti in produktivnosti.

Prvi opisi dežel v Rusiji so se pojavili v 9. stoletju. Opisi zemljišč so se nanašali predvsem na samostanska in cerkvena zemljišča in so služili kot osnova za obdarovanje duhovščine s premoženjem, zlasti z zemljo.

Za opis dežele v XVI. stoletju. ustanovljena je bila posebna ustanova - Lokalni red, ki je postal vsedržavno središče, ki je združevalo geodetska, katastrska in podložniška dela. Opise zemljišč so izvajale osebe, ki so jih imenovali pisarji, patruljniki in merilci, ki so jim zaupali merjenje njiv, ledine, senožet, gozdov in drugih zemljišč. Količina zemljišča je bila izračunana približno. Podatki o zemlji so se odražali v "piscih". Svetopisemske knjige so bile pravne in pravne narave. Pri njihovem izpolnjevanju so bile preverjene pravice lastnika zemljišča na opisanem zemljišču. Nakup in prodaja zemlje, menjava zemljiškega posestva, dedovanje so bile potrjene z listinami in prikazane v pisarniških knjigah. Te knjige je država priznala kot najpomembnejši dokaz zemljiške pravice in že sam vpis vanje je dobil značaj zemljiške knjige.

Leta 1681 so začeli razmejiti nemejna in sporna zemljišča, a so se takoj prepričali, da je treba zemljomer razširiti na vsa zemljišča brez izjeme. V pisarniških redih 1680-1684. geodetska meritev je prvič za davčne namene ločena od opisa zemljišč in lastnikov zemljišč.

Pod Elizaveto Petrovno je bilo leta 1754 razglašeno mejno navodilo, ki temelji na pisarniškem ukazu iz leta 1684. Geodetar naj bi izmeril in pristal v okraju, ki mu je bil dodeljen.

V predrevolucionarni Rusiji so bile informacije o deželah vsebovane v "zemeljski knjigi" in "Knjigi o znamenitostih". Mejni knjiga je opisala meje zemljiških posesti in odražala stalne spremembe položaja mej med posestmi, povezane s prodajo in nakupom dela posesti. V zemljiški knjigi so bili vpisani imetniki zemljiških pravic, opisanih v zemljiški knjigi, in prikazani podatki o transakcijah z zemljišči.

Po oktobrski revoluciji so se zemljiški odnosi v Rusiji dramatično spremenili. Vsa zemljišča so bila nacionalizirana in razglašena za narodno last in za enotno državno lastnino. Hkrati je dejansko prenehal biti predmet obdavčitve.

Sprva (1917-1920) je bila glavna stvar izvedba zemljiških preoblikovanj, določenih v odlokih "O zemlji", "O socializaciji zemlje". Treba je bilo identificirati in upoštevati vso zemljo, ki je bila zaplenjena in predana delovnemu kmetu.

Velik pomen pri izboljšanju registracije rabe zemljišč in zemljiške evidence je bilo delo pri izdaji državnih aktov kolektivnim kmetijam za trajno rabo zemljišč in notranjega upravljanja zemljišč, opravljeno v letih 1935-1938. Z odlokom Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije (boljševikov) in Sveta ljudskih komisarjev ZSSR "O ukrepih za zaščito javnih zemljišč pred zapravljanjem" je bila na zemljiščih kolektivnih kmetij uvedena posebna zemljiškoknjižna dokumentacija: v kolektivnih kmetijah - zemljiška knjiga, v upravnih okrožjih - državna zemljiška knjiga zemljiške knjige.

V povojnem obdobju, vse do razpada ZSSR, so se zemljiški odnosi v Rusiji bistveno spremenili. Zemljišče je spet postalo predmet civilnega prometa in predmet obdavčitve.

Razpolaganje z zemljišči (to je prenos pravic do celotnih zemljišč ali njihovih ločenih delov z nekaterih lastnikov zemljišč na druge) se izvaja po volji teh oseb brez izdaje regulativnih aktov organov. To vodi v dejstvo, da lokalne in državne oblasti nimajo davčnih informacij o zemljiščih in ne morejo pravilno izračunati in pobrati plačil zemljišč. Močno se je okrepil promet zelo velikega števila majhnih zemljišč, prenesenih v last državljanov za vrtnarjenje in individualno stanovanjsko gradnjo. Začeli so se pojavljati mejni spori, ki jih zaradi pomanjkanja podatkov v zemljiški knjigi o lokaciji mej na terenu, ki ločuje sosednja zemljišča, ni mogoče rešiti na civiliziran način. Vse to je ustvarilo predpogoje za nastanek potrebe po določitvi meja zemljiških parcel v zemljiški knjigi. Naštete spremembe so se odrazile pri izvajanju zveznega zakona z dne 02.01.2000 št. 28-FZ "O državnem zemljiškem katastru".

Torej, osnova katastra nepremičnin je zemljiška knjiga. Zaradi objektivnih razlogov za vključitev v državni kataster nepremičnin podatkov o drugih nepremičninah, zlasti stavbah, objektih, prostorih in gradnjah v teku, je bilo ugotovljeno prehodno obdobje, katerega obdobje je podaljšano do 01.01. 2013. Posledično tako državni kataster nepremičnin kot tudi zemljiški kataster vsebuje podatke o zemljiških parcelah in kot referenčne podatke, ki zagotavljajo skladnost s pravili za vodenje katastra, podatke o pravicah do pripadajočih zemljiških parcel, omejitve takih pravic in imetnikov pravic.

Tehnologije, ki se uporabljajo pri vodenju katastra nepremičnin, so se bistveno spremenile: kataster je postal elektronski, na papirju se hranijo le dokumenti, predloženi za državni katastrski vpis nepremičnin.

Trenutno v Ruski federaciji poteka aktivno delo za oblikovanje katastra nepremičnin. V skladu z Civilnim zakonikom Ruske federacije nepremičnine vključujejo številne predmete, vključno z zemljišči, zgradbami, objekti itd. Odločitve o oblikovanju takšnega katastra so bile sprejete že leta 2004 in so bile izražene v organizaciji posebnega oddelka - Zvezne agencije za kataster nepremičnin. Vendar se je dejansko vzdrževanje katastra nepremičnin začelo šele leta 2008 po začetku veljavnosti določb zveznega zakona z dne 24. 7. 2007 št. 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" (v nadaljnjem besedilu: kataster). zakon). Ta zakon je postal naravno nadaljevanje ali razvoj drugega zveznega zakona - "O državnem zemljiškem katastru", objavljenega leta 2000. V skladu s tem je bil državni zemljiški kataster, ki ima bogato zgodovino nastanka in razvoja, služil kot osnova za nov kataster.

Zemljišče ima poseben družbeni pomen, predvsem kot naravna dobrina, kot ozemlje in kot nepremičnina, ki nenehno reproducira materialne dobrine in opravlja številne druge vitalne funkcije. Je nujen materialni pogoj za obstoj človeka in vsakega proizvodnega procesa.