Fiskalna politika je ukrepi, ki jih izvaja vlada za stabilizacijo gospodarstva s spreminjanjem višine prihodkov in/ali odhodkov državnega proračuna. (Zato se fiskalna politika imenuje tudi fiskalna politika.)
Cilji fiskalne politike, tako kot vsake stabilizacijske (proticiklične) politike, ki je namenjena zgladitvi cikličnih nihanj v gospodarstvu, so zagotoviti: 1) stabilno gospodarsko rast; 2) polna zaposlenost virov (predvsem reševanje problema ciklične brezposelnosti); 3) stabilna raven cen (rešitev problema inflacije).
Fiskalna politika je politika vlade, ki uravnava predvsem agregatno povpraševanje. Regulacija gospodarstva v tem primeru poteka skozi vpliv na višino skupnih stroškov. Lahko pa se z nekaterimi instrumenti fiskalne politike vpliva tudi na agregatno ponudbo prek vpliva na raven poslovne aktivnosti. Fiskalno politiko izvaja vlada.
Instrumenti fiskalne politike so odhodki in prihodki državnega proračuna, in sicer: 1) javna naročila; 2) davki; 3) prenosi.
Vpliv instrumentov fiskalne politike na agregatno povpraševanje je drugačen. Iz formule agregatnega povpraševanja: AD = C + I + G + Xn izhaja, da so državni nakupi sestavni del agregatnega povpraševanja, zato njihova sprememba neposredno vpliva na agregatno povpraševanje, medtem ko davki in transferji posredno vplivajo na agregatno povpraševanje. , spreminjanje zneska potrošniške porabe (C) in investicijskih stroškov (I).
Hkrati rast državnih nakupov povečuje agregatno povpraševanje, njihovo zmanjšanje pa vodi v zmanjšanje agregatnega povpraševanja, saj so državni nakupi del celotne porabe.
Povečanje transferjev povečuje tudi agregatno povpraševanje. Po eni strani se s povečanjem socialnih transferjev (socialnih prejemkov) povečuje osebni dohodek gospodinjstev, posledično pa ceteris paribus narašča tudi razpoložljivi dohodek, kar povečuje potrošniško porabo. Po drugi strani pa povečanje transfernih plačil podjetjem (subvencije) povečuje možnosti za notranje financiranje podjetij, možnost širitve proizvodnje, kar vodi v povečanje stroškov naložb. Zmanjšanje transferjev zmanjšuje agregatno povpraševanje.
Povečanje davkov deluje v nasprotni smeri. Povečanje davkov vodi v zmanjšanje tako potrošniške porabe (ker se zmanjša razpoložljivi dohodek) kot investicijske porabe (ker se zmanjša zadržani dobiček, ki je vir neto naložb) in posledično zmanjšanje agregatnega povpraševanja. V skladu s tem znižanje davkov povečuje agregatno povpraševanje. Znižanja davkov premaknejo krivuljo AD v desno, kar povzroči dvig realnega BNP.
Zato je mogoče instrumente fiskalne politike uporabiti za stabilizacijo gospodarstva v različnih fazah gospodarskega cikla.
Poleg tega iz preprostega keynezijanskega modela (model »keynesianskega križa«) izhaja, da imajo vsi instrumenti fiskalne politike (državni nakupi, davki in transferji) multiplikativni učinek na gospodarstvo, zato bi morala po Keynesu in njegovim privržencem gospodarska regulacija izvajati vlada z uporabo instrumentov fiskalne politike, predvsem pa s spreminjanjem višine javnih nakupov, saj imajo največji multiplikacijski učinek.
Glede na fazo cikla, v katerem se gospodarstvo nahaja, se instrumenti fiskalne politike uporabljajo na različne načine. Obstajata dve vrsti fiskalne politike: 1) spodbudna in 2) omejevalna.
Ekspanzivna fiskalna politika se uporablja med recesijo (slika 10.1(a)), njen cilj je zmanjšati recesijsko proizvodno vrzel in zmanjšati brezposelnost ter povečati agregatno povpraševanje (agregatna poraba). Njeni instrumenti so: a) povečanje javnih naročil; b) znižanje davkov; c) povečanje transferjev. V času razcveta (ko je gospodarstvo pregreto) uporabljamo kontrakcijsko fiskalno politiko (slika 10.1.(b)), katere cilj je zmanjšati proizvodno inflacijsko vrzel in zmanjšati inflacijo ter je usmerjena v zmanjševanje agregatnega povpraševanja (agregatne porabe). Njeni instrumenti so: a) zmanjšanje državnih nakupov; b) zvišanje davkov; c) zmanjšanje prenosov.
Poleg tega obstajajo fiskalne politike: 1) diskrecijska in 2) avtomatska (nediskrecijska). Diskrecijska fiskalna politika je zakonodajna (uradna) sprememba s strani vlade višine državnih nakupov, davkov in transferjev z namenom stabilizacije gospodarstva.
Avtomatska fiskalna politika je povezana z delovanjem vgrajenih (avtomatskih) stabilizatorjev. Vgrajeni (ali avtomatski) stabilizatorji so instrumenti, katerih vrednost se ne spreminja, a njihova prisotnost (vgrajena v ekonomski sistem) samodejno stabilizira gospodarstvo, spodbuja poslovno aktivnost v času upada in jo zadržuje med pregrevanjem. Avtomatski stabilizatorji vključujejo: 1) dohodnino (ki vključuje tako dohodnino gospodinjstev kot davek od dohodkov pravnih oseb); 2) posredni davki (predvsem davek na dodano vrednost); 3) nadomestila za brezposelnost; 4) ugodnosti revščine.
Razmislimo o mehanizmu vpliva vgrajenih stabilizatorjev na gospodarstvo.
Davek od dohodka deluje takole: v času recesije se stopnja poslovne aktivnosti (Y) zmanjša, in ker ima davčna funkcija obliko: T = tY (kjer je T znesek davčnih prihodkov, t davčna stopnja, Y je znesek celotnega dohodka (proizvodnje)), potem se znesek davčnih prihodkov zmanjša, in ko se gospodarstvo »pregreje«, ko je vrednost dejanske proizvodnje največja, se davčni prihodki povečajo. Upoštevajte, da davčna stopnja ostaja nespremenjena. Vendar so davki umiki iz gospodarstva, ki zmanjšujejo tok porabe in s tem dohodka (spomnimo na model krožnega toka). Izkazalo se je, da so dvigi v recesiji minimalni, ob pregrevanju pa največji. Tako se zaradi prisotnosti davkov (tudi pavšalnih, torej avtonomnih) gospodarstvo tako rekoč samodejno »hladi«, ko se pregreje in »segreje« med recesijo. Kot je razvidno iz 9. poglavja, pojav dohodnine v gospodarstvu znižuje vrednost multiplikatorja (multiplikator ob odsotnosti dohodnine je večji kot ob njeni prisotnosti: > ), kar krepi stabilizacijski učinek dohodnine. o gospodarstvu. Očitno je, da ima progresivna dohodnina najmočnejši stabilizacijski učinek na gospodarstvo.
Davek na dodano vrednost (DDV) zagotavlja vgrajeno stabilnost na naslednji način. V času recesije se prodaja zmanjša, in ker je DDV posredni davek, je del cene izdelka, ko se prodaja zmanjša, se zmanjšajo davčni prihodki od posrednih davkov (umikov iz gospodarstva). Pri pregrevanju pa se z naraščanjem skupnih prihodkov povečuje prodaja, kar povečuje prihodke od posrednih davkov. Gospodarstvo se bo samodejno stabiliziralo.
Kar zadeva nadomestila za brezposelnost in revščino, se skupni znesek njihovih plačil poveča v času recesije (ko ljudje začnejo izgubljati zaposlitev in postajajo revni) in se zmanjša v času razcveta, ko pride do »prezaposlenosti« in rasti dohodka. (Očitno moraš biti brezposeln, da dobiš nadomestilo za brezposelnost, in moraš biti zelo reven, da dobiš nadomestilo za revščino.) Te ugodnosti so transferji, t.j. injekcije v gospodarstvo. Njihovo plačilo prispeva k rasti prihodkov in posledično odhodkov, kar spodbuja okrevanje gospodarstva v času recesije. Zmanjšanje skupnega zneska teh plačil v času razcveta ima zmerni učinek na gospodarstvo.
V razvitih državah je gospodarstvo 2/3 urejeno z diskrecijsko fiskalno politiko in 1/3 z delovanjem vgrajenih stabilizatorjev.
Upoštevati je treba, da takšni instrumenti fiskalne politike, kot so davki in transferji, ne delujejo le na agregatno povpraševanje, ampak tudi na agregatno ponudbo. Kot je bilo že omenjeno, se lahko znižanje davkov in povečani transferji uporabijo za stabilizacijo gospodarstva in boj proti ciklični brezposelnosti v času upada, spodbujanje skupne porabe in s tem poslovne aktivnosti in zaposlovanja. Vendar pa je treba upoštevati, da v keynezijanskem modelu hkrati z rastjo agregatne proizvodnje znižanje davkov in rast transferjev povzroči dvig ravni cen (s P1 na P2 na sliki 10-1 ( a)), tj je proinflacijski ukrep (izzove inflacijo). Zato se v času razcveta (inflacijske vrzeli), ko je gospodarstvo »pregreto« (slika 10-1 (b)), lahko povišanje davkov uporabimo kot protiinflacijski ukrep (raven cen se zniža s P1 na P2) in orodja za zmanjšanje poslovne aktivnosti in stabilizacijo gospodarstva ter nižje transferje.
Ker pa podjetja na davke gledajo kot na strošek, višji davki vodijo v zmanjšanje agregatne ponudbe, znižanje davkov pa povečuje poslovno aktivnost in proizvodnjo. Podrobna študija vpliva davkov na agregatno ponudbo pripada ekonomskemu svetovalcu ameriškega predsednika Ronalda Reagana, ameriškemu ekonomistu, enemu od ustanoviteljev koncepta »ekonomije ponudbe« Arthurju Lafferju. Laffer je sestavil hipotetično krivuljo (sl. 10-2.), s pomočjo katere je prikazal vpliv spremembe davčne stopnje na skupni znesek davčnih prihodkov v državni proračun. (Ta krivulja se imenuje hipotetična, ker Laffer ni sklepal na podlagi analize statističnih podatkov, temveč na podlagi hipoteze, torej logičnega sklepanja in teoretičnega sklepanja).
Z uporabo davčne funkcije: T = t Y je Laffer pokazal, da obstaja optimalna davčna stopnja (t opt.), pri kateri so davčni prihodki največji (T max.). Če se davčna stopnja poveča, se bo stopnja poslovne aktivnosti (skupna proizvodnja) zmanjšala, davčni prihodki pa se bodo zmanjšali, ko se bo davčna osnova (Y) zmanjšala. Zato je Laffer za boj proti stagflaciji (hkratnemu zmanjšanju proizvodnje in inflacije) v zgodnjih 80. letih predlagal tak ukrep kot znižanje davčne stopnje (tako dohodek kot dobiček podjetij).
Dejstvo je, da je v nasprotju z vplivom znižanja davkov na agregatno povpraševanje, ki povečuje proizvodnjo, a izzove inflacijo, učinek tega ukrepa na agregatno ponudbo protiinflacijski (slika 10.3), tj. rast proizvodnje (z Y1 na Y*) je v tem primeru združena z znižanjem ravni cen (s P1 na P2).
Prednosti fiskalne politike vključujejo:
Slabosti fiskalne politike:
1. Učinek izrinjanja. Ekonomski pomen tega učinka je naslednji: povečanje proračunskih odhodkov v času recesije (povečanje državnih nakupov in/ali transferjev) in/ali zmanjšanje proračunskih prihodkov (davkov) vodi v multiplikativno povečanje skupnih prihodkov, kar povečuje povpraševanje po denarju in zvišuje obrestno mero za denar.trg (cena posojila). In ker posojila jemljejo predvsem podjetja, dvig stroškov posojil vodi do zmanjšanja zasebnih investicij, tj. "izriniti" del investicijskih stroškov podjetij, kar vodi v zmanjšanje proizvodnje. Tako je del celotne proizvodnje »izrinjen« (podproizveden) zaradi zmanjšanja obsega zasebne investicijske porabe kot posledica zvišanja obrestne mere zaradi spodbudne fiskalne politike, ki jo izvaja država.
2. Prisotnost notranjega zamika. Notranji zamik je časovno obdobje med potrebo po spremembi politike in odločitvijo za njeno spremembo. Odločitve o spremembi instrumentov fiskalne politike sprejema vlada, vendar je njihovo izvajanje nemogoče brez razprave in odobritve teh odločitev s strani zakonodajnega telesa (parlamenta, kongresa, državne dume itd.), tj. jim daje moč zakona. Te razprave in dogovori lahko zahtevajo dolgo obdobje. Poleg tega začnejo veljati šele z naslednjim proračunskim letom, kar dodatno poveča zamik. V tem obdobju se lahko stanje v gospodarstvu spremeni. Torej, če je sprva prišlo do recesije v gospodarstvu in so bili razviti ukrepi spodbudne fiskalne politike, potem lahko v trenutku, ko začnejo delovati, gospodarstvo že začne rasti. Posledično lahko dodatna spodbuda privede do pregrevanja gospodarstva in izzove inflacijo, t.j. imajo destabilizirajoč učinek na gospodarstvo. Nasprotno pa lahko krčljive fiskalne politike, oblikovane v času razcveta, poslabšajo recesijo zaradi prisotnosti dolgega notranjega zamika.
3. Negotovost. Ta pomanjkljivost je značilna ne samo za fiskalno, ampak tudi za denarno politiko. Pomisleki glede negotovosti:
4. Proračunski primanjkljaj. Nasprotniki keynezijanskih metod urejanja gospodarstva so monetaristi, zagovorniki ekonomije ponudbe in teorije racionalnih pričakovanj. predstavniki neoklasične smeri v ekonomski teoriji menijo, da je primanjkljaj državnega proračuna ena najpomembnejših pomanjkljivosti fiskalne politike. Inštrumenti stimulativne fiskalne politike, ki se izvaja v času recesije in je namenjena povečanju agregatnega povpraševanja, so namreč povečanje državnih nakupov in transferjev, tj. proračunskih izdatkov, in znižanja davkov, t.j. proračunskih prihodkov, kar vodi v povečanje javnofinančnega primanjkljaja. Ni naključje, da so recepte za državno regulacijo gospodarstva, ki jih je predlagal Keynes, imenovali »financiranje primanjkljaja«.
Problem proračunskega primanjkljaja je postal še posebej pereč v večini razvitih držav, ki so sredi 70. let prejšnjega stoletja po drugi svetovni vojni uporabljale kejnzijanske metode gospodarske regulacije, proračun pa je bil združen s primanjkljajem v plačilni bilanci. V zvezi s tem je problem financiranja primanjkljaja državnega proračuna postal eden najpomembnejših makroekonomskih problemov.
Status regije, ki potrebuje finančno podporo, ima regija, kjer je dohodek na prebivalca na prebivalca manjši od povprečnega proračunskega dohodka na prebivalca v Rusiji. Status regije, ki potrebuje posebno podporo, ima tista, kjer je obseg proračunskih sredstev v tekočem letu (ob upoštevanju finančnih prejemkov iz zveznega proračuna manjši od obsega predvidenih proračunskih odhodkov (brez kapitalskih naložb) .
Regija, ki izpolnjuje merila za potrebo ali posebno potrebo po podpori ali oba merila, lahko prejme nakazilo iz tega sklada.
A. Za izračun prenos v regijo, ki potrebuje podporo, uporablja se naslednja formula:
Tni \u003d K x (0,95 x SD) - SDi x Ni, (13,1)
kjer: Тнi – prenos v regijo v stiski "i" v izhodiščnem letu,
SD je povprečni dohodek na prebivalca v proračunih vseh regij Ruske federacije,
SD i - povprečni dohodek na prebivalca "i" regionalnega proračuna,
Нi – prebivalstvo regije "i".
0,95 - redukcijski faktor,
K - korekcijski faktor stroškov, ki je enak:
K \u003d 0,95 x --------, (13,2)
kjer Срэ i - povprečni tekoči izdatki proračuna gospodarske regije na prebivalca, ki vključuje regijo "i".
Faktor zmanjšanja in korekcije se uporablja za povečanje interesa regij, ki so upravičene do transferjev, za popolnejšo mobilizacijo lastnih finančnih sredstev v proračun in njihovo racionalno porabo.
B) Prenos regija, ki še posebej potrebuje podporo je opredeljen kot sledi:
Toni \u003d Pi - (Di + Tni)
C) Če regija ne prejme prenosa, saj potrebuje podporo, potem:
Ton i \u003d Pi - Di,
kjer je Toni prenos v regijo, zlasti potreba "i" v izhodiščnem letu.
Рi - dejanski tekoči izdatki "i" regionalnega proračuna v izhodiščnem letu.
Di - prihodki "i" regionalnega proračuna v izhodiščnem letu.
Regija prejme pravico do transferja za osebo, ki potrebuje podporo, pod pogojem, da je po podatkih iz baznega leta njen proračunski dohodek na prebivalca nižji od povprečnega proračunskega dohodka na prebivalca za vse regije Rusije. Hkrati pa ni zastavljena naloga izravnave regij z nizkim davčnim potencialom na povprečno raven, povečanje dobičkonosnosti je omejeno na 95% povprečne ravni.
Izenačitev se izvaja bodisi za ustvarjanje enakih izhodiščnih pogojev za vse udeležence (izravnavanje davčnega potenciala) bodisi za zagotovitev enake porazdelitve končnih rezultatov med njimi (doseganje standardne ravni porabe javnih storitev na celotnem ozemlju).
Zaradi zapletenosti izračuna finančnih potreb in proračunskih prihodkov regij strokovnjaki Svetovne banke predlagajo, da Rusija uporabi poenostavljeno formulo za izenačitev davčnega potenciala. V tem primeru bo vrednost prenosa regije za bazno obdobje t enaka:
Tt \u003d (SND - SNDi x Tsi) x Ni (13,3)
kjer je Tt prenos regije v izhodiščnem letu,
SIT - povprečni davčni dohodek na prebivalca za vse regije Rusije,
SNI je davčni dohodek na prebivalca v regiji i,
Pi – indeks cen v i regiji,
Нi je prebivalstvo regije.
Hkrati se predlaga, da se pri izračunih uporabijo trije zvezni davki: davek na dodano vrednost, dohodnina in dohodnina, pri čemer se teritorialna davek na prebivalca prilagodi indeksu cen v regiji, da se ta kazalnik vključi v primerljiva oblika s povprečnim davčnim dohodkom v Rusiji.
Formula, ki se uporablja v Rusiji za razdeljevanje finančne podpore regijam, ni najboljša možnost. Namesto tega bi lahko uporabili poenostavljeno formulo za izravnavo davčnega potenciala, ki jo predlagajo strokovnjaki Svetovne banke. Morda bi bilo koristno uporabiti nemške izkušnje, kjer se del DDV zaradi vseh regij mednje porazdeli ne po principu vira prejema, ampak predvsem glede na število prebivalcev.
Načini za izboljšanje sistema medproračunskih odnosov.
1. Treba je opustiti sistem pobotanja, ki ga izvaja Ministrstvo za finance kot način razdeljevanja sredstev Sklada za regionalne podpore, škoda od katerega ni združljiva s prihranki pri njegovi uporabi.
2. Možna je uporaba več instrumentov horizontalnega proračunskega izravnave - splošnih (univerzalnih) in različnih ciljnih transferjev. Nepogrešljiv pogoj za to je izvajanje načel regionalne pravičnosti, "transparentnosti" in preprostosti proračunskih mehanizmov.
3. Upoštevati je treba izkušnje držav, ki za oblikovanje sklada za izravnavo proračunskih prihodkov regije uporabljajo ne enega, temveč več davčnih virov.
Ustvarjanje bolj zapletenega mehanizma izravnave bo zahtevalo razvoj sistema standardnih normativov za proračunske potrebe ozemelj in razmerij potreb, ki upoštevajo regionalne posebnosti. V zvezi s tem so še posebej koristne izkušnje Japonske, Avstrije, Nemčije in Švedske.
Dodeljevanje posebnih preferencialnih režimov določenim regijam krši načela proračunskega federalizma. Če se temu iz nekega razloga ni mogoče izogniti, je treba zanje določiti časovne omejitve (na primer 10 let) in se po koncu obdobja vrniti k obravnavi tega vprašanja.
V letih gospodarskih reform v Rusiji se je oblikoval nov sistem proračunskih odnosov, ki je postavil temelje za tržne odnose pri zagotavljanju javnih storitev in odraža ideje proračunskega federalizma.
Nadaljnji razvoj ruskega sistema proračunskega federalizma je odvisen od sprejetja zakona o proračunski strukturi in proračunskem procesu ter davčnega zakonika, ki bo dokončno uredil porazdelitev pristojnosti med zveznim centrom in sestavnimi subjekti Ruske federacije v vodenje proračunske in davčne politike.
Potrebna je temeljna revizija načel oblikovanja finančne podpore za regije Ruske federacije. Prehod s finančne podpore regij na način "na podlagi njihovih zmožnosti" zveznega centra na načelo ustvarjanja dohodka "na podlagi potreb" subjekta federacije, ki temelji na popolnem upoštevanju davčne osnove regija.
V sedanjih gospodarskih razmerah je naloga povečati vlogo državnega proračuna kot orodja za krepitev gospodarske aktivnosti. Glede na proračunski proces to pomeni povečanje davčnih prihodkov ne z dvigom davčnih stopenj, temveč s širitvijo davčne osnove na poti do oživljanja poslovne dejavnosti in povečanja števila davčnih zavezancev.
Ključni koncepti 13:
proračunski sistem.
Državni proračun
zvezni,
Konsolidirano.
Struktura državnega proračuna.
proračunska poraba.
Državni dolg.
Proračun za razvoj
proračunski federalizem.
Načela fiskalnega federalizma
Zvezni sklad za finančno podporo subjektov Ruske federacije.
Prenosno plačilo
Vprašanja za razpravo.
1. Naloge državnega proračuna pri urejanju narodnega gospodarstva.
2. Značilnosti proračunskega sistema Ruske federacije.
3. Reševanje problema uravnoteženja državnega proračuna.
4. Postopek priprave in izvrševanja državnega proračuna države.
5. Koncept proračunskega federalizma in sredstva za njegovo praktično izvajanje.
6. Metodologija za izračun zneska nakazila v revne regije.
7. Metodologija za izračun zneska transferja regijam, ki jih potrebujejo posebej.
14. poglavje
Ureditev gospodarstva
Teoretične osnove gradnje
davčni sistem.
Davčni sistem- obstaja nabor davkov (taks), načel njihovega določanja, pa tudi oblik njihovega umika in načinov davčnega nadzora zaradi kršitve davčne zakonodaje.
Namen davčnega sistema je kopičenje sredstev v rokah države za opravljanje družbeno koristnih funkcij.
Kot je prikazano v pogl. 6, obstajajo trije instrumenti diskrecijske fiskalne politike: javna naročila, davki in transferji. Njihova sprememba povzroči ustrezno multiplikacijsko spremembo proizvodnje. V zvezi s tem obstajajo trije multiplikatorji, ki odražajo vpliv diskrecijske BNP na ravnotežno proizvodnjo: multiplikator državnih nakupov, davčni multiplikator in multiplikator prenosa. Oglejmo si podrobneje delovanje vsakega množitelja.
1. Multiplikator javnih naročil (m G ) – koeficient, ki kaže, kolikokrat sprememba ravnotežnega dohodka presega začetno spremembo zneska državnih nabav.
Za izpeljavo vrednosti množitelja državnih nakupov napišemo enačbo ravnotežne proizvodnje (7.24) za dve različni vrednosti državnih nabav – G 1 in G 2:
Razlika () kaže spremembo ravnotežne proizvodnje ( ΔY*) kot posledica spremembe državnih nabav, saj so vsi drugi dejavniki, ki določajo ravnotežno proizvodnjo, ostali nespremenjeni:
(7.25)
Iz enačbe (7.25) izhaja, da vrednost multiplikatorja javnih naročil sovpada z vrednostjo multiplikatorja avtonomne porabe iz enačbe (7.24). To drži, saj so državni nakupi del avtonomne porabe, je njihov učinek na ravnotežno proizvodnjo podoben učinku investicij, ki smo ga upoštevali v dvosektorskem modelu "keynezijanskega križa".
Analizirajmo vpliv državnih nakupov na proizvodnjo z naslednjim primerom. Recimo, da se je vlada odločila povečati državni obrambni red s povečanjem ustrezne postavke odhodkov zveznega proračuna. Hkrati ni prišlo do sorazmernega povečanja davkov; država financira povečane javne nabave bodisi iz akumuliranih javnih prihrankov preteklih let ali pa povečuje javni dolg z zadolževanjem. Povečanje izdatkov za obrambo pomeni tudi povečanje prihodkov obrambnih podjetij in vojaškega osebja. Podjetja obrambnega kompleksa pa povečujejo povpraševanje na posameznih trgih po blagu za vmesno potrošnjo, ki ga potrebujejo. Ob prisotnosti prostih zmogljivosti in neprostovoljno brezposelnosti na trgu dela lahko podjetja, ki proizvajajo ustrezne izdelke, zadovoljijo povečano povpraševanje obrambne industrije s povečanjem proizvodnje in zaposlovanjem dodatnih delavcev ter s tem znižajo stopnjo brezposelnosti v gospodarstvu. Hkrati povečani dohodki vojaškega osebja omogočajo, da povečajo potrošniško porabo. Raste tudi potrošniška poraba najetih delavcev in podjetnikov, zaposlenih v panogah, po katerih se je povečalo povpraševanje po izdelkih obrambne industrije. Naraščajoče povpraševanje potrošnikov spodbuja podjetja, ki se ukvarjajo z izdelki za široko porabo, k povečanju proizvodnje, kar bo od njih zahtevalo tudi zaposlovanje dodatnih delavcev, s čimer se bo zmanjšala stopnja brezposelnosti v gospodarstvu. Povečan dohodek novozaposlenih delavcev se prevede v njihove stroške, kar daje sekundarni zagon trgom potrošniškega blaga itd. Tako je prvotno povečanje državnih izdatkov za obrambo povzročilo multiplikatorno rast prihodkov in porabe v gospodarstvu kot celoti.
2. Davčni multiplikator (T T ) – koeficient, ki kaže, kolikokrat sprememba ravnotežnega dohodka presega začetno spremembo vrednosti avtonomnih davkov.
Za izpeljavo davčnega multiplikatorja ponovno uporabimo enačbo (7.24), vendar vanjo nadomestimo različne vrednosti avtonomnih davkov:
Razlika () kaže spremembo ravnotežne proizvodnje () kot posledica spremembe avtonomnih davkov, saj so vsi drugi dejavniki, ki določajo ravnotežno proizvodnjo, ostali nespremenjeni:
(7.26)
Iz enačbe (7.26) izhaja, da je vrednost davčnega multiplikatorja . Predznak minus v formuli množitelja kaže, da je sprememba ravnotežne proizvodnje negativno odvisna od spremembe avtonomnih davkov: s povečanjem avtonomnih davkov se ravnotežna proizvodnja zmanjša in obratno. Hkrati je v absolutnem smislu davčni multiplikator manjši od multiplikatorja javnih naročil. To je posledica dejstva, da sprememba avtonomnih davkov v keynezijanskem modelu vpliva predvsem na potrošnjo, ne na celoten dohodek. Tako se povečajo avtonomni davki za 1 rub. bo privedlo do zmanjšanja razpoložljivega dohodka gospodinjstev za 1 rubelj, vendar do zmanjšanja njihove porabe le za znesek trs, kar bo sprožilo proces nadaljnjega multiplikativnega upada proizvodnje v gospodarstvu. Če bi se državni nakupi zmanjšali za 1 rubelj, bi bilo začetno zmanjšanje proizvodnje tudi za 1 rubelj, kar je več kot trs. V tem primeru se bo zaradi nadaljnjega multiplikacijskega procesa zmanjševanja prihodkov in odhodkov ravnotežna proizvodnja zmanjšala za večji znesek.
3. Množitelj prenosa (m F ) – koeficient, ki kaže, kolikokrat sprememba ravnotežnega dohodka presega začetno spremembo zneska transferjev.
Izpeljava množitelja prenosa je podobna izpeljavi davčnega multiplikatorja. Sprememba ravnotežne proizvodnje kot posledica spremembe transferjev bo
(7.27)
Iz enačbe (7.27) izhaja, da vrednost multiplikatorja transferjev v absolutni vrednosti sovpada z vrednostjo multiplikatorja davkov, vendar je za razliko od slednjega multiplikator transferov pozitivna vrednost. To pomeni, da povečanje transfernih plačil vodi v povečanje
ravnotežnega dohodka v nasprotju z dvigom avtonomnih davkov. Hkrati transferji, pa tudi avtonomni davki, vplivajo predvsem na potrošnjo: povečanje transfernih plačil za 1 rub. bo povzročilo povečanje razpoložljivega dohodka gospodinjstev tudi za 1 rub. in na povečanje povpraševanja potrošnikov za znesek trs, ki začne proces multiplikativne ekspanzije proizvodnje, ki se bo na koncu izkazala za manjšo, kot če bi bila za 1 rub. državni nakupi so se povečali.
Če država hkrati spreminja vrednosti državnih nakupov, avtonomnih davkov in transferjev, se lahko končna sprememba ravnotežnega učinka določi s seštevanjem rezultatov vpliva vsakega instrumenta BNP na proizvodnjo:
Opozoriti je treba tudi na vpliv sistema vgrajeni stabilizatorji na vrednost množiteljev BNP. Vgrajeni stabilizatorji so orodja nediskrecijski BNP, tiste. zasnovani so tako, da samodejno izravnajo ciklična nihanja proizvodnje in zaposlenosti brez posebnih vladnih ukrepov, ki bi vplivali na gospodarstvo. Vgrajeni stabilizatorji vključujejo sistem dohodnine, sistem nadomestil za brezposelnost (glej 6. poglavje). V zgoraj obravnavanem modelu »keynezijanskega križa« treh sektorjev je bila prisotnost obdavčitve dohodka kot vgrajenega stabilizatorja privzeto predpostavljena, kar izhaja iz keynezijanske davčne funkcije (7.17). Zgoraj pridobljene vrednosti za multiplikatorje državnih nakupov, davkov in transferjev so že upoštevale učinek obdavčitve dohodka kot vgrajenega stabilizatorja. Če pa ne bo sistema obdavčitve dohodka (tj. ko so vsi davki predstavljeni samo z vrednostjo avtonomnih davkov), se bo vrednost multiplikatorjev spremenila.
Multiplikator državnih nakupov v gospodarstvu brez vgrajenih stabilizatorjev bo dobil vrednost
Davčni multiplikator v gospodarstvu brez vgrajenih stabilizatorjev bo enak
Multiplikator prenosa v gospodarstvu brez vgrajenih stabilizatorjev bo enak
Preprosto je videti, da so v absolutnem smislu multiplikatorji BNP v gospodarstvu brez vgrajenih stabilizatorjev višji kot v gospodarstvu z vgrajenimi stabilizatorji. To pa zato, ker se bo v gospodarstvu, kjer poleg avtonomnih davkov obstaja tudi sistem obdavčitve dohodka, ob multiplikatorski ekspanziji proizvodnje, ki je posledica ustrezne uporabe diskrecijskih instrumentov BNP, razpoložljivi dohodek povečeval počasneje, saj znesek davkov narašča z rastjo dohodka. Posledično se bo širjenje povpraševanja potrošnikov upočasnilo v primerjavi z njegovo ekspanzijo v gospodarstvu brez vgrajenih stabilizatorjev, v katerem gospodinjstva na kateri koli ravni dohodka plačujejo v proračun enak znesek davkov.
Hkratna sprememba s strani stanja vrednosti državnih nabav, avtonomnih davkov in transferjev v gospodarstvu brez vgrajenih stabilizatorjev bo povzročila tudi posledično spremembo ravnotežne proizvodnje po enačbi (7.28), s to razliko, da vrednosti množiteljev BNP bomo opisali z enačbami (7.29) - (7.31).
Poudariti je treba, da so pri izpeljavi vsakega množitelja BNP predpostavljali, da so ostali faktorji konstantni. V primeru multiplikatorja javnih naročil to pomeni, da država povečuje proračunske odhodke, ne da bi povečala svoje prihodke. V praksi ego praviloma vodi v nastanek proračunskega primanjkljaja, ki ga je treba tako ali drugače financirati (glej 6. poglavje). Vendar si lahko vlada zastavi cilj, da spodbudi agregatno povpraševanje ob ohranjanju uravnoteženega proračuna. V tem primeru je treba morebitno povečanje državnih nabav pokriti s povečanjem davčnih prihodkov v proračun za enak znesek. Kakšne bi bile posledice takšne politike za celotno gospodarstvo?
Najprej razmislimo o preprostem primeru, ko gospodarstvo nima obdavčitve dohodka kot vgrajenega stabilizatorja in so vsi davki avtonomni. V tem primeru vsako povečanje državnih nakupov za AG financirano s povečanjem avtonomnih davkov za Δ T n in Δ G = Δ T a. Predvidevajte tudi, da pri plačilih nakazila ni sprememb. Končna sprememba ravnotežnega učinka po enačbi (7.28) bo v tem primeru imela obliko
Zamenjava AT in naprej AG in vzdržljiv AG oklepaji, na koncu dobimo
Tako je neto sprememba ravnotežne proizvodnje popolnoma enaka začetni spremembi državnih nakupov, financiranih s povečanjem avtonomnih davkov za enak znesek. Z drugimi besedami, uravnotežen proračunski multiplikator je enako ena.
Ta sklep, znan kot Haavelmov izrek, je zelo praktičnega pomena za izvajanje BNP v okviru keynezijanskega modela. BNP je učinkovit le v primeru proračunskega primanjkljaja, dolgoročno pa lahko to privede do povečanja javnega dolga in povečanja dolžniškega bremena. Kljub temu ima kratkoročno, kar je poudarjeno v keynezijanskem modelu, financiranje primanjkljaja pomemben multiplikacijski učinek in omogoča (v primeru stimulativnega BNP) povečanje proizvodnje za večji znesek kot v primeru, ko bi se vlada držala uravnotežen proračun.
Multiplikator uravnoteženega proračuna se ne bo spremenil, če bomo v analizo vključili obdavčitev dohodka – prihodki državnega proračuna bodo rasli ne le zaradi povečanja avtonomnih davkov, temveč tudi zaradi povečanja induciranih davčnih prihodkov z rastjo proizvodnje, t.j. povečanje državnih nabav se zdaj financira s celotnimi davčnimi prihodki v skladu z davčno funkcijo (7.17):
Zato bo sprememba avtonomnih davkov
Ponovno uporabimo enačbo (7.28):
Prenesimo člene z Δ Y* na levo stran enačbe, pri čemer vzamemo Δ Y za oklepaje:
Množitelj pri Δ Y* na levi strani enačbe je enak faktorju pri Δ G na desni strani enačbe. Po zmanjšanju dobimo
Tako je v gospodarstvu, kjer poleg avtonomnih davkov obstaja sistem obdavčitve dohodka, tudi uravnoteženi proračunski multiplikator enak ena. Če pa država pri načrtovanju proračuna ne upošteva induciranih davčnih prihodkov, ki samodejno polnijo proračunske prihodke ob povečanju proizvodnje, ampak poveča avtonomne davke za celoten znesek sprememb državnih nabav (tj. Δ G = Δ T a), potem bo skupni multiplikacijski učinek celo manjši od ena in proračun se bo sčasoma oblikoval z nenačrtovanim presežkom.
PRIMER 7.3
Recimo, da se vlada v gospodarstvu iz primera 7.2 odloči za spodbujanje proizvodnje in zaposlovanja s povečanjem državnih nakupov blaga in storitev za 100 milijard rubljev. Z vrednostjo multiplikatorja javnih naročil 2,5 (po velikosti sovpada z avtonomnim multiplikatorjem porabe, ki je bil izračunan v primeru 7.2), povečanje javnih naročil za 100 milijard rubljev. bo povzročilo povečanje ravnotežnega dohodka za 2,5 × 100 = 250 milijard rubljev. In kaj se zgodi, če se vlada odloči znižati avtonomne davke za 100 milijard rubljev. (tj. omejeno na pobiranje dohodnine)? Davčni multiplikator je Tako zmanjšanje avtonomnih davkov za 100 milijard rubljev. bo povzročilo povečanje ravnotežnega dohodka za (-1,875) × (-100) = = 187,5 milijarde rubljev. Podoben rezultat bo dosežen, če se ob drugih enakih pogojih vlada odloči povečati prenose za 100 milijard rubljev. Množitelj prenosa m F = \u003d 0,75 / (1 - 0,75 (1 - 0,2)) \u003d 1,875. Sprememba ravnovesnega dohodka bo: 1,875 × 100 = 187,5 milijarde rubljev. Upoštevajte, da ima sprememba vrednosti avtonomnih davkov in transferjev manjši učinek kot sprememba vrednosti državnih nakupov blaga in storitev.
Instrumenti fiskalne politike so odhodki in prihodki državnega proračuna:
državna naročila;
Prenosi.
Državni nakupi blaga in storitev ter transferji so odhodki državnega proračuna, davki pa so glavni vir proračunskih prihodkov, zato fiskalno politiko imenujemo tudi fiskalna politika. Sprememba vrednosti državnih nabav blaga in storitev kratkoročno vpliva le na agregatno povpraševanje, medtem ko sprememba vrednosti davkov in transferjev podjetjem (subvencije) vpliva tako na agregatno povpraševanje kot na agregatno ponudbo. Znižanje davkov povečuje agregatno ponudbo, spodbuja poslovno aktivnost, medtem ko zvišanje davkov duši proizvodnjo. Zmanjšanje subvencij, nasprotno, zmanjšuje agregatno ponudbo, povečanje subvencij, ki povzroči zmanjšanje stroškov podjetij za proizvodnjo enote proizvodnje, pa vodi v povečanje agregatne ponudbe.
Vpliv davkov
Davki delujejo tudi na agregatno povpraševanje v keynezijanskem modelu z multiplikacijskim učinkom. Vendar je multiplikacijski učinek davkov manjši od multiplikacijskega učinka državnih nakupov. To je razloženo z dejstvom, da spremembe v državnih nabavah neposredno vplivajo na agregatno povpraševanje (vključene so v formulo za agregatno povpraševanje), medtem ko spremembe davkov vplivajo posredno prek sprememb potrošniške porabe.
Razmislite o vplivu na agregatno povpraševanje avtonomnih (akordnih) davkov (), ki niso odvisni od ravni dohodka. Sprememba davkov vodi v spremembo višine razpoložljivega dohodka. (Spomni, da razpoložljivi dohodek Yd enako osebnemu dohodku Y brez posameznih davkov, t.j. Yd = Y- ) Povečanje avtonomnih davkov zmanjša razpoložljivi dohodek, znižanje davkov pa poveča razpoložljivi dohodek. Če se na primer avtonomni davki zmanjšajo za 100 $, se razpoložljivi dohodek poveča za 100 $. Toda razpoložljivi dohodek je razdeljen na potrošnjo (C) in varčevanje (S). Če ga\u003d 0,8, nato s povečanjem razpoložljivega dohodka za 100 $. poraba se poveča za 80 $. (100 × 0,8 = 80), in ker je multiplikator porabe v tem primeru 5 (1/(1 – 0,8) = 1/0,2 = 5), povečanje skupnega dohodka kot posledica spremembe davkov za 100 $. bo 400 dolarjev.
(DY = DC ´ 1/(1 – mpc) = 80 × 5 = 400), in ne 500 $, kot v primeru spremembe državnih nabav za istih 100 $, tj. multiplikacijski učinek je manjši. To je razloženo z dejstvom, da množitelj začne delovati tako rekoč od druge stopnje (prvi član geometrijske progresije ne bo 100, ampak 80).
Definirajmo formulo za avtonomni davčni multiplikator. Davki delujejo na agregatno povpraševanje s spremembami predvsem v potrošnji. V kolikor
Formulo (2) nadomestimo s formulo (1) in po nekoliko prerazporeditvi dobimo
Vrednost [- mpc/(1 – mpc)] in je avtonomni davčni multiplikator.
Od (1 - mpc) ni nič drugega kot mps(mejna nagnjenost k varčevanju), potem lahko avtonomni davčni multiplikator zapišemo tudi kot (– mpc/mps).
V našem primeru je -4 (-0,8 / (1 - 0,8) = -0,8 / 0,2 = -4).
Davčni multiplikator–je koeficient, ki kaže, za koliko se bo skupni dohodek povečal (zmanjšal) z znižanjem (povečanjem) davkov na enoto. 
Pozorni morate biti na dve točki:
Davčni multiplikator je vedno negativen. To pomeni, da je njegov učinek na skupni dohodek nasproten. Povečanje davkov vodi do zmanjšanja skupnega dohodka, znižanje davkov pa do povečanja skupnega dohodka. V našem primeru znižanje davka za 100 $.
(D = -100) je privedlo do povečanja skupnega dohodka za 400 $:
V absolutnem smislu je davčni multiplikator vedno manjši od multiplikatorja porabe. Če se torej državni nakupi in avtonomni davki povečajo za enak znesek, potem pride do povečanja skupnega dohodka, ta sprememba pa je enaka spremembi državnih nakupov in davkov. Na primer, če pri ga\u003d 0,8 in državni nakupi in davki se povečajo za 100 $, nato povečanje državnih nakupov poveča skupni dohodek za 500 $:
in povečanje davkov zmanjša skupni dohodek za 400 $:
Posledično se skupni dohodek poveča za 100 $, t.j. o višini spremembe državnih nabav in davkov. To pomeni, da je multiplikator uravnoteženega proračuna enak ena.
Vpliv prenosov
Prenosi imajo tudi multiplikacijski učinek. Transferji so tako rekoč "protidavki". Tako kot davki imajo posreden učinek na agregatno povpraševanje (s spremembami potrošniške porabe). Povečanje transferjev vodi v povečanje razpoložljivega dohodka, zmanjšanje transferov pa v zmanjšanje razpoložljivega dohodka. (Strogo gledano transferji spremenijo višino osebnega dohodka, kar ob nespremenjenih davkih pomeni spremembo razpoložljivega dohodka.) Če se transferji povečajo za 100 $, se tudi razpoložljivi dohodek poveča za 100 $. Z mejno nagnjenostjo k porabi 0,8 se bo poraba povečala za 80 $:
in ker je množitelj stroškov v tem primeru 5:
potem se bo skupni dohodek povečal za 400 $:
Spet multiplikator začne delovati tako rekoč od druge stopnje v primerjavi s primerom, ko se državni nakupi povečajo, t.j. ne od 100 dolarjev, ampak od 80 dolarjev, torej povečanje skupnega dohodka ni 500 dolarjev, ampak le 400 dolarjev.
Izvedemo formulo za množitelj prenosa. Sprememba transferjev pomeni spremembo razpoložljivega dohodka:
Sprememba razpoložljivega dohodka vodi do spremembe potrošnje v skladu z mejno nagnjenostjo k potrošnji:
in sprememba potrošnje multiplikativno spremeni skupni dohodek:
Zato je vrednost multiplikatorja prenosov enaka
Tako je vrednost enostavnega multiplikatorja katerega koli instrumenta fiskalne politike določena le z mejna nagnjenost k trošenju (oz. mejna nagnjenost k varčevanju) in ni odvisna od velikosti državnih nakupov, pavšalnih davkov ali transferjev. .
Multiplikator transferja je koeficient, ki kaže, za koliko se skupni dohodek poveča (zmanjša) s povečanjem (zmanjšanjem) transferjev na enoto. 
Po absolutni vrednosti je multiplikator transferjev enak multiplikatorju avtonomnih davkov. Vrednost multiplikatorja transferjev je manjša od vrednosti multiplikatorja odhodkov, saj imajo transferji posreden vpliv na skupne dohodke, medtem ko imajo izdatki (potrošniški, investicijski in državni nakupi) neposreden učinek.
Socialna transferna plačila – transferji gospodinjstvom – vplivajo na agregatno povpraševanje, transferji podjetjem – subvencije – tako na agregatno povpraševanje kot na agregatno ponudbo. Povečanje subvencij in subvencij, uvedba preferencialnega investicijskega posojila ipd. širijo možnosti notranjega financiranja podjetij in povečujejo proizvodnjo, kar ne vodi le v povišanje stroškov naložb, povečanja agregatnega povpraševanja, ampak tudi znižuje stroške podjetja za proizvodnjo enote proizvodnje, kar služi kot spodbuda za rast agregatne ponudbe. Zmanjšanje transferjev zmanjšuje tako agregatno povpraševanje kot agregatno ponudbo.
Vrste fiskalne politike
Instrumenti fiskalne politike se uporabljajo predvsem za stabilizacijo gospodarstva in glajenje cikličnih nihanj.
Glede na fazo cikla, v katerem se gospodarstvo nahaja, obstajata dve vrsti fiskalne politike: spodbudna in omejevalna.
Spodbujevalna fiskalna politika
Spodbujevalna fiskalna politika se izvaja v času recesije (slika 2, a), je usmerjena v povečevanje poslovne aktivnosti in se uporablja kot sredstvo za boj proti brezposelnosti.
Ukrepi stimulativne fiskalne politike so:
Povečanje državnih nakupov;
Zmanjšanje davkov;
Povečanje prenosov.
Hkrati znižanje davkov in povečanje transferjev podjetjem (subvencije) vodita v povečanje tako agregatnega povpraševanja kot agregatne ponudbe. Poveča se ne le skupna proizvodnja (od Y 1 prej Y*), pa tudi znižanje ravni cen (od R 1 prej R 2) (slika 2, c), zato lahko ta orodja uporabljamo kot sredstvo za boj proti brezposelnosti in inflaciji hkrati.
Kontrakcijska fiskalna politika
V času razcveta (»pregrevanja« gospodarstva) se uporablja kontrakcijska fiskalna politika in je usmerjena v zmanjševanje poslovne aktivnosti za boj proti inflaciji (slika 2b).
Ukrepi restriktivne fiskalne politike so:
Zmanjšanje javnih naročil;
Povečanje davkov;
Zmanjšanje prenosov.
riž. 2. Vpliv fiskalne politike na gospodarstvo
Prenosi so plačila, ki jih izvede država, razen v zameno za blago in storitve. Država plačuje transferje: a) gospodinjstvom in b) podjetjem. Državna transferna plačila gospodinjstvom vključujejo različne vrste socialna plačila: nadomestila za brezposelnost, nadomestila za revščino, invalidnine, pokojnine, štipendije itd. Državna transferna plačila podjetjem so subvencije.
Prenosi so avtonomna vrednost, saj njihovo velikost določa država, t.j. je kontrolni parameter.
Prenose lahko razumemo kot »protidavke«, tj. njihov vpliv na gospodarstvo je podoben vplivu avtonomnih davkov, vendar transferji delujejo v nasprotni smeri. Torej, če povečanje davkov zmanjša agregatno povpraševanje, ga povečanje transferjev poveča. In obratno. Prenosi, tako kot davki, imajo posredni vpliv na nacionalni dohodek, ki ni orodje za njegovo ustvarjanje, temveč za njegovo prerazporeditev. In tako kot davki imajo tudi transferji v keynezijanskem modelu multiplikacijski učinek spremembe nacionalnega dohodka (skupne proizvodnje).
Če želite izpeljati formulo množitelja transferjev, ne pozabite, da sprememba transferjev pomeni spremembo razpoložljivega dohodka: D Tr= DRD
Sprememba razpoložljivega dohodka vodi do spremembe potrošnje v skladu z mejno nagnjenostjo k potrošnji: . Sprememba potrošnje multiplikativno spremeni skupni dohodek:
.
Vrednost množitelja prenosa je tako enaka mpc /(1– mpc) ali mpc/mps. Multiplikator transferja je koeficient, ki kaže, kolikokrat se skupni dohodek poveča (zmanjša) s povečanjem (zmanjšanjem) transferjev na enoto. V absolutnem smislu je multiplikator prenosa enak davčnemu multiplikatorju. Vrednost multiplikatorja transferjev je manjša od vrednosti multiplikatorja odhodkov, saj imajo transferji posreden vpliv na skupne dohodke, medtem ko imajo izdatki (potrošniški, investicijski in državni nakupi) neposreden učinek.
Algebraična izpeljava formule prenosnega množitelja. Ker preprost keynesian model predvideva, da samo gospodinjstva prejemajo transferje, sprememba transferjev vpliva na funkcijo potrošnje, ki ob upoštevanju transferjev izgleda takole:
C \u003d C + mpc (Y - T + T r)
Y=C+I+G
Funkcijo potrošnje nadomestimo v enačbo skupnega dohodka (proizvodnje), nato se ponovno združimo in kot rezultat dobimo:
Tako je množitelj prenosa enak: . opazi, da množitelj prenosa:
1) v absolutni vrednosti sovpada z avtonomnim davčnim multiplikatorjem, vendar ima nasprotni predznak;
2) manj kot multiplikator avtonomne porabe.
Vsaka sprememba avtonomnih (tj. od dohodka neodvisnih) spremenljivk – potrošniške porabe, investicijske porabe, državnih nakupov, davkov, transferjev – vodi do vzporedno striženje krivulja skupnih načrtovanih izdatkov in ne spreminja svojega naklona. Edina vrednost, ki vpliva na vrednost multiplikatorjev vseh teh vrst izdatkov, je mejna nagnjenost k porabi. Večja kot je, večja je vrednost množitelja. Poleg tega je mejna nagnjenost k porabi tista, ki določa naklon krivulje skupnih načrtovanih izdatkov. Večja kot je mejna nagnjenost k porabi, bolj strma je krivulja.
Ob prisotnosti dohodnine je multiplikator prenosov enak 
.
